2023年调研养老机构的心得体会(汇总15篇)

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2023年调研养老机构的心得体会(汇总15篇)
时间:2023-10-28 08:33:20     小编:LZ文人

通过总结心得,我们能够更好地发现自己的优点和不足,进而提高自己。如何写一篇较为完美的心得体会?首先,我们需要先梳理自己的思路,明确写作的目的和主题。心得体会是个人在学习、工作或生活中的感悟和经验总结,它可以帮助我们更好地反思自己的行动和思考,并从中获得启示和提高。写心得体会时,我们需要注意一些要点和技巧。首先,要明确心得体会的主题和目的,确定自己要表达的核心思想。通过阅读这些范文,我们可以发现每个人对于同一件事情的心得体会都是不同的,这也正是心得体会的魅力所在。希望大家可以通过写心得体会来更好地反思自己的成长和经历,并能够不断提升自己。以下是小编为大家收集的一些心得体会样例,希望能够给大家一些启发和参考。

调研养老机构的心得体会篇一

随着时代的进步和社会的发展,考研已成为许多大学毕业生的首选。然而,要顺利通过考研并进入理想的研究生院校,需要付出大量的精力和时间。为此,许多考生选择报名参加考研机构的培训课程,以提高自己的备考效率和学习质量。在这次调研中,我去了几家知名考研机构,亲身体验了他们的课程,并对比了不同机构的教学方法和学习氛围,对这些机构有了深入的了解。在此,我将分享我在调研中的心得体会。

首先,针对不同的学生群体,考研机构给予了不同的辅导方式。在调研中,我发现一些机构分班授课,根据学生的专业背景和实际水平进行归类,以便更好地针对学生的需求进行教学。这种方式可以更好地帮助学生弥补知识和技能的不足,提高他们的学习效果。另一些机构则提供一对一的辅导服务,根据学生的个体差异,量身定制学习计划和教学内容,帮助学生更好地提高自己。

其次,考研机构注重培养学生的学习方法和解题技巧。在调研中,我发现这些机构对学生的学习方法进行了详细的指导,教授了一些高效的学习技巧。例如,机构会给学生提供学习计划,让学生合理安排时间,使每一个学习阶段都能够得到充分的利用。此外,一些机构还会用一些实例和案例来讲解解题技巧,帮助学生提高解题的速度和准确性。这种培养学生自主学习和解决问题的能力的方式对于考研生来说尤为重要,它可以提高他们在考试中的竞争力。

同时,一些考研机构注重全方位的培养,不仅注重学术能力的提升,也注重学生的综合素质培养。在调研中,我发现这些机构开设了许多与学生综合素质提升相关的课程,如英语口语、写作、演讲等。这些课程的开设有助于学生全面发展,提高他们在考研面试中的竞争力。此外,一些机构还会组织一些社会实践活动,如讲座和交流会,为学生提供更多的练习和交流的机会。

最后,考研机构注重师资力量的培养和更新。为了提供高质量的教学服务,许多机构注重选聘优秀的教师和教研团队。在调研中,我发现这些机构的教师团队大多有丰富的教学经验和深厚的学术背景,能够给学生提供权威、有效的指导。此外,一些机构还在不断培养和引进新的师资力量,以适应不断变化的考研形式和考试要求。这种不断更新师资队伍的方式对于提高教学质量和保持机构竞争力非常重要。

综上所述,通过这次调研,我对考研机构有了更深入的了解,并从中收获了很多。这些机构通过不同的辅导方式、学习方法和综合素质培养,帮助学生提高备考效率和学习质量。同时,这些机构注重师资力量的培养和更新,保证学生能够得到高质量的教学服务。在考生选择考研机构的时候,建议他们根据自己的需求和实际情况,选择适合自己的机构,提高备考效果,实现理想的目标。

调研养老机构的心得体会篇二

考研,作为每年大学毕业生面临的重要选择之一,为了更好的备考和提高自己的竞争力,许多学生选择报名参加各种考研机构的培训。然而,面对众多的考研机构,如何选择一个合适的机构成为了一个棘手的问题。为了提供有价值的参考,我进行了一番对考研机构的调研,并得出了一些重要的体会和建议。

第二段:描述调研过程

在调研中,我选择了几个口碑较好的考研机构进行走访和咨询。我不仅参加了他们的宣讲会,还详细了解了他们的课程设置、教学团队和学员反馈等情况。在与工作人员的沟通中,我还注意到了他们的专业态度和服务质量。除了实地调研,我还查阅了一些网上的评价和学习经验分享,从多个角度搜集了相关信息。

第三段:总结调研结果

通过我的调研和分析,我得出了一些关于考研机构的心得体会。首先,优质的考研机构在课程设置方面非常重视科学性和系统性,他们会根据考研大纲进行调整和优化,确保学生的学习是高效的。其次,教学团队的素质是评判一个机构是否优秀的关键因素之一。一支高素质的教师团队能够帮助学生解决学习难题、提供专业的指导,并能够激发学生的学习兴趣和动力。此外,考研机构在学员服务方面也需要给予足够的重视,比如提供学习资料、定期组织模拟考试和辅导等。

第四段:分析存在的问题

虽然考研机构在整体上表现出了较好的专业性和服务水平,但优质机构的门槛通常较高,收费也相对较高,这给一些经济条件有限的学生增加了负担。此外,某些机构宣传许诺的效果可能与实际情况存在差距,这对考生来说是一个令人失望的事实。因此,选择考研机构时,我们不能只看到吸引人的宣传和外表,而是要深入了解其真实的实力和口碑。

第五段:提出建议

考研机构是现代教育培训市场的一部分,选择一个合适的机构对于考生来说至关重要。基于此,我建议考生在选择机构前要进行充分的调研和比较,可以参加宣讲会、咨询工作人员、查阅评价并亲自体验等方式获取信息。此外,我们也可以向一些已经报名该机构的学生了解他们的真实感受和建议,这些实际经验对于我们的决策将非常有帮助。最后,我们还需要充分考虑自己的经济状况和学习需求,选择一个适合自己的考研机构。

总结:

通过对考研机构的调研我了解到,选择一个好的考研机构对于备考的重要性。在评估机构时,我们应该关注课程设置、教学团队和学员的反馈等多个方面,不能只看重宣传和外表。此外,我们应该充分利用各种渠道获取信息,并听取他人的建议和经验。最后,选择机构时,我们需要考虑自己的经济状况和学习需求,选择一个能够提供良好教学服务的机构,使自己在备考过程中能够有一个更好的表现。

调研养老机构的心得体会篇三

第一段:引入背景和目的(200字)

考研一直以来都是大学生们的热门话题,为了获得更好的备考经验,我决定调研并体会一下不同的考研机构。在这次调研中,我选择了几家权威的考研机构进行参观和咨询,力求找到一家合适的机构,并且探索出一些备考的有效方法和技巧。

第二段:调研过程和概述(300字)

我先后参观了三家知名考研机构,每家机构都提供了导师讲解、试听课和学员互动等主要项目。在导师讲解环节中,我发现各考研机构都注重对考研大纲的解读,并为学员提供了备考资料和指导建议。在试听课环节中,不同机构的教学风格和教育理念也有所差异,有些机构注重知识点讲解,而另一些则更注重考试技巧与解题方法的培养。学员互动环节则是我对考研机构教学效果的一个重要参考,我发现有些机构的学员互动热情高涨,多有争论和讨论,而有些机构的学员互动则稍显冷淡。

第三段:分析调研结果(300字)

通过多次参观和咨询,我渐渐意识到考研机构的教学质量与师资力量的关系密切。一家优质的考研机构,一定拥有一支高水平的教师队伍。同时,教育理念和教学方法的创新也能提升考研机构的教学质量。内外部环境的匹配也是评价一家考研机构的重要指标,包括学员互动、备考资料的提供和课程安排的合理性等,都会影响到教学效果和学员的学习积极性。

第四段:得出结论和总结(300字)

经过这次调研,我得出了一些结论。首先,选择考研机构要综合考虑师资力量、教学质量和教学环境等因素。其次,备考考研不仅仅是知识点的学习,还需要培养解题能力和方法,因此要选择那些注重考试技巧培养的机构。最后,考研机构的效果也与学员自身的学习态度有关,只有积极主动地投入学习,才能获得更好的效果。

第五段:个人体会和展望(200字)

通过这次调研,我深刻体会到了考研机构对于考生备考的重要性。同时,也更加了解了考研备考的目标和要求。未来,我会在备考中注重解题方法的培养,同时也会加强与优质考研机构的合作,以获得更好的备考效果。我相信只要保持积极的学习态度,不断地提升自己的学习能力,我一定能够在考研中取得良好的成绩。

调研养老机构的心得体会篇四

在社会进入老龄化时代,养老机构越来越多地成为老年人们生活的重要场所。然而,因为养老机构的特殊性质,养老服务的质量、空间、配套设施等方面与普通民居不同,所以我们必须进行深入的调研,才能更好地理解和满足老年人的需求。在本次调研中,我们深入了解了几个养老机构的管理及其服务的良苦用心。在此,我将分享我们的收获和体验。

第二部分:第一家养老机构的调研

在第一家养老机构的调研中,我们首先了解了该机构的管理。我们发现该机构采取多元化的管理模式,不仅有专业管理人员,还有志愿者的参与,使得老年人生活更丰富。机构的工作人员通过定期举行康复训练等活动,切实提高了老年人的身体素质。该机构还提供了完善的饮食安排,具有中西合璧的特色餐饮,老年人们非常喜欢。此外,机构内部的卫生条件非常好,各种设施齐全完善。总之,我们对这家养老机构给予了高度评价。

第三部分:第二家养老机构的调研

在第二家养老机构的调研中,我们发现该机构在人性化管理方面做得非常好。该机构为每个老人量身定制了服务计划,确保每个老人都得到了充分的照顾。机构的工作人员非常温暖和善,与老年人建立了良好的互动。同时,该机构的活动丰富多彩,例如书法比赛、音乐会和舞蹈表演等,各种活动形式丰富多样。此外,该机构还开展了儿童走亲访友活动,让老年人由孤独到得到温暖,这让我们着实钦佩。

第四部分:第三家养老机构的调研

在第三家养老机构的调研中,我们发现该机构在服务质量上做得比较一般。首先,机构内的床位有些拥挤,给老年人造成了不适。其次,该机构的餐饮服务有些单调,老年人常常感到不满意。此外,机构的医疗保健服务也不够完善,因此我们向机构提出了改进的建议。尽管如此,我们仍然向这家养老机构的管理人员表示感谢,因为他们面对我们的不满情绪时,进一步思考了业务质量的提高。

第五部分:结论

在我们深入了解了三家养老机构之后,我对养老机构的未来发展充满信心。我们认为,养老机构的服务重心应该放在人性化管理和服务质量的提高上。令人惊喜的是,许多机构已经开始尝试新的管理方式,向善管理、个性化服务的方向转移,这为广大老年人提供了良好的福祉保障。我们个人也将在未来的工作中继续致力于养老事业的发展,不断提高素质,为我们的父老乡亲提供更好的服务和支持。

调研养老机构的心得体会篇五

现代社会,养老机构已成为老年人们的新家园。但是,为了让老年人们在养老机构中得到更多的幸福感和快乐感,养老机构越来越注重培养老年人的文娱技能,增加老年人的生活乐趣。课程是这个过程中不可或缺的一环,因此我今天要分享养老机构课程的心得体会。

第二段:课程设置应该多样化

现在的老人们,他们的兴趣和爱好与年轻人不一样,它们更注重生活质量和快乐感,而不是品尝新鲜事物和挑战未知领域的勇气。因此,针对老年人的课程设置应该注重多元化,例如一些手工小艺术、中国画、音乐欣赏、钓鱼等,以满足老年人的生活乐趣。

第三段:课程内容要精心创设

对于老年人,平淡无奇的习俗课程将无法达到预期结果。教练应该细心研究老年人的特点,创造更有趣,更引人入胜的课程内容,让他们真正享受文娱体验。例如,一个好的课程可以从它的起点到高潮,让参与老年人沉浸其中,大家一同体验、交流、互动,即使是一次小小的课程也能够让老年人们回味无穷。

第四段:注重保持老年人的注意力

在养老机构里,老年人们的注意力难以集中,常常会因为一些小事情而分心,对他们进行教育是一件极富挑战性的事情。因此,教练应该密切关注他们的注意力状况,确定不同课程阶段每次课堂的情境设计,并推动他们参与课堂互动,以保持他们的注意力。这样,老年人才能够更好地享受文娱体验,感到舒适和快乐。

第五段:结论

综上所述,课程当然是养老机构中非常重要的一环,而在设计和传授这些课程时,必须密切关注老年人的需求,为老年人们带来更多的文娱和生活乐趣。同时,教练还需要在教育过程中贴近老年人的生活,精心设计每个课程的内容,注重维持他们的注意力,为老年人们带来难忘的学习经历和美好体验!

调研养老机构的心得体会篇六

养老问题已经成为中国面临的一个重要挑战,而养老机构作为解决养老问题的一个尝试,受到了越来越多的关注。为了更深入地了解养老机构的现状和未来的发展方向,我和同学们深入实地调研了几所养老机构。在这篇文章中,我将分享我的调研心得和体会。

一、养老机构行业现状

在我们的调研中,我们发现养老机构行业现状非常不理想。尽管养老机构在近年来得到了大力支持和政策扶持,但是任重道远,仍然存在一系列问题。比如,一些养老机构的设施不够完善,缺乏专业的护理人员,管理混乱等等问题。这些问题正在阻碍养老机构的发展和扩张。

二、养老机构经营方面问题

除了设施和护理人员问题,还有一些其他的问题,如养老机构的运营和管理。我们发现,目前许多养老机构经营和管理不够规范化、专业化。这导致养老机构的管理和服务水平无法得到有效控制和提升,影响到了服务质量和顾客满意度,从而对养老机构的发展产生了负面影响。

三、养老机构的创新

与养老机构不理想的现状相比,我们也看到了一些积极的改变。很多实力雄厚的企业正在运用最新的技术和创新理念来推进养老机构的发展。他们创新了一些有针对性的优惠政策、打造了专业的团队、更新了设施和服务,为顾客提供了更加优质的生活体验和服务。

四、养老机构的未来展望

虽然养老机构面临着种种挑战,但是我们仍然看到了养老机构未来的发展前景。随着社会老龄化的加剧,养老机构将越来越重要,政府对养老机构的支持和关注也将不断增加。越来越多的资本将涌入养老机构行业,为行业的发展带来了更多的机遇。未来,我们可以期待养老机构行业发展的良好前景。

五、我的个人体会

通过这次的调研,我对养老机构和养老问题有了更加深入的了解和认识。在我看来,养老机构在未来的发展中需要全方位的改进和升级,除了设施和护理人员问题外,还需要加强从业人员的培训和管理,建立规范化的服务标准,提高服务质量和顾客满意度。同时,我们也需要更加重视老年人的生命关怀和心理需求,让他们拥有更加幸福的晚年生活。

总的来说,这次调研让我对养老机构有了更全面的认识,也让我意识到这是一项具有巨大挑战和机遇的事业。我们需要在养老机构这个领域中投入更多的时间和精力,为老年人创造更美好的晚年生活,同时也为自己的未来养老奠定基础。

调研养老机构的心得体会篇七

随着社会老龄化的不断加剧,养老问题成为了一个亟待解决的社会难题。为了满足老年人的生活需求,养老机构应运而生。我有幸在一家知名养老机构实习,亲身体验了养老机构的运作和老人们的生活情况。通过这段经历,我对养老机构的作用和影响有了深刻的理解和体会。

第二段:养老机构的重要性

养老机构作为一个将老人们聚集在一起的地方,承载着许多重要的功能。首先,养老机构为老年人提供了一个安全、舒适的居住环境。在养老机构,老人们不再需要担心日常生活中的许多繁琐问题,比如购物、做饭、打扫等。他们可以尽情享受退休生活,与同龄的朋友交流、游戏、做运动等。其次,养老机构的医疗照护设施和专业护理人员能够提供老人们所需的医疗服务和日常护理。对于患有慢性病或生活不能自理的老人而言,养老机构是一个非常好的选择。最后,养老机构也为老年人提供了心理抚慰和陪伴。很多老人在家庭生活中会感到孤单和缺乏陪伴,而在养老机构中可以结识许多志同道合的朋友,共同度过美好的退休生活。

第三段:养老机构的问题和挑战

然而,养老机构也存在一些问题和挑战。首先,部分养老机构的设施和服务水平有待提高,尤其是在一些基层地区。一些机构还没有完善的健康管理措施和医疗设施,无法满足老人们日常生活和医疗照护的需求。其次,养老机构的费用成为了老人们面临的一大负担。以高档养老院为例,一些服务项目价格过高,对于一般老人而言难以负担。最后,养老机构的人文关怀和服务态度也需要进一步加强。在一些养老机构中,老人们会长时间的面对机械化的服务,缺乏人情味,导致老年人在精神上的空虚感加深。

第四段:改进养老机构的方向

为了改进养老机构的问题,我认为应该从以下方面入手。首先,政府应加大力度推动养老机构的建设,提高设施和服务的水平。这需要增加投入,加强对养老机构的监管和评估,以确保老人们的生活质量得到保障。其次,养老机构应当细化不同年龄段老人的需求,为老人们提供定制化的服务。老年人群体的年龄和健康状况各异,每个老人都有自己的需求和侧重点。最后,养老机构应注重人文关怀,提供更为细致入微的服务。这包括关注老人的情感需求,开展各种文化娱乐活动和心理疏导、心理咨询等。

第五段:结尾总结

总的来说,养老机构在满足老年人生活需求方面起到了重要的作用,但同时也存在一些问题和挑战。通过加强设施建设、定制化服务和人文关怀,我们可以进一步改进养老机构,提高老人们的生活质量,为老龄化社会的发展做出贡献。作为年轻一代,我们也要关注养老问题,为老年人创造更美好的晚年生活。

调研养老机构的心得体会篇八

近年来,机构调研逐渐成为投资者们了解公司运作的重要方式。通过参加多次机构调研活动,本人深刻地体会到了机构调研的重要性。在此,笔者将结合自身的调研经历,分享本人对于机构调研的心得与体会。

二、参加机构调研的心态

在参加机构调研活动前,我们需要有一份准备好的心态。对于机构调研,我们需要以一种积极主动的态度去面对,对于被问到的问题需要真实反映。通过机构调研,我们可以更加全面地了解公司的发展趋势、业务模式、产品研发等重要情况,为我们的投资决策提供参考。因此,当我们参加机构调研的时候,我们需要充分准备、始终保持专注和独立思考的态度。

三、机构调研中的问题

参加机构调研活动,最重要的环节就是问答环节。在问答环节中面对投资者提出的问题,我们需要认真思考并逐一回答。此时我们可以从公司的业务、市场趋势、客户群体等多个角度去回答投资者的疑惑,展示公司的魅力和优势。同时也需注意答案的时效性,不仅要符合公司的实际情况,也要遵循市场规律。如果遇到无法回答的问题,不要随便猜测,可以包容地表示暂时不能确定的事项,以保持公司的正面形象。

四、机构调研的收获

参加机构调研的最大收获便是对公司了解更加深入,从而更有助于我们进行准确的投资决策。在机构调研过程中,我们不仅有了对公司业务更深度和准确的认识,同时还与市场研究人员和投资者紧密交流,也为公司外部形象和口碑的提升起到了积极的作用。而且,通过机构调研还可以更好地了解竞争对手,并与之展开讨论,进一步挖掘出行业内重大趋势,从而指导投资决策。

五、机构调研的思考

机构调研着重于了解公司的内部情况,但是投资的成功还需在于我们对市场趋势的敏感与判断力。因此,一方面投资者需要考虑公司前景和竞争力等内部因素,另一方面还需要时刻关注市场变化和行业动向,了解消费者对产品的需求和消费习惯的演变。在参加机构调研的过程中,我们还需要多看、多比较、多思考,进行全方位、多维度的调研工作,最终形成对未来市场走势更客观和全面的认识,为我们进行投资决策提供权威依据。

总的来说,机构调研是一项非常重要的工作,需要我们拿出真诚的态度和专业的知识,把握好每一次机会,充分了解公司的经营状况和市场趋势,以便帮助我们进行准确和长期的投资决策。此次机构调研也给我带来了许多启示,更加凸显了投资领域的重要性和专业性。信奉专业、重标准的精神和对行业的深入了解成为投资的关键因素。

调研养老机构的心得体会篇九

随着人口老龄化问题日益严重,养老机构成为了解决老年人需求的重要途径之一。我曾在一家养老机构工作过一段时间,接触到了许多老年人,也深刻感受到了养老机构的意义和价值。在这里,我将分享我在养老机构工作的心得体会。

首先,养老机构提供了良好的物质和精神照料。许多年过六旬的老人,由于生活自理能力的下降,无法再独立照料自己。养老机构为他们提供了饭食、起居、洗漱等基本的生活照料,确保了他们的生活质量。此外,机构还会安排专业的医护人员定期体检老年人,及时发现和处理健康问题。同时,机构会组织丰富多彩的文娱活动,如舞蹈、绘画、茶话会等,使老人们有机会交流和学习,提高他们的精神兴趣和快乐感。

其次,养老机构提供了安全可靠的居住环境。随着老龄人口数量不断增加,一些家庭可能无法提供安全合适的居住环境。养老机构提供了设计合理、设施齐全的居住区域,老年人在这里可以享受到温馨和舒适的生活环境。机构内设有安全系统和医疗急救设备,确保老年人在紧急情况下得到及时救助。与此同时,养老机构能够提供充足的社交机会,老年人可以结交志同道合的朋友,共同度过晚年。

此外,养老机构提供了专业的护理服务。一些老人因为身体机能的下降,需要日常的护理,而家庭无法提供足够的照料。养老机构配有专业的护理人员,他们会根据老人的需求提供恰当的照护,包括身体护理、心理护理等。此外,机构还会为有需要的老年人提供康复训练,帮助他们恢复健康或减轻疾病带来的影响。养老机构的专业护理服务形成了多学科的照料网络,能够全方位满足老年人的医疗护理需求。

此外,养老机构营造了温馨的人文关怀氛围。在养老机构工作的护理人员,不仅提供物质和护理上的照料,还与老人们建立起一种亲情般的关系。他们不仅设法满足老年人的需求,还会关心他们的精神和内心世界。我曾在机构内见到,护理人员会与老年人聊天,倾听他们的心声,给予他们温暖和鼓励。而老年人们也愿意向护理人员倾诉心事,分享他们的快乐和痛苦。这种关怀和交流的氛围,给老年人带来了安心和满足感。

总的来说,养老机构在解决老年人需求问题上发挥了重要作用。它不仅提供了物质和精神照料,为老人们提供了安全可靠的居住环境,还提供了专业的护理服务以及温馨的人文关怀。但是,养老机构在提供服务的过程中也面临一些挑战,比如资金和资源的不足,员工素质的不稳定等。因此,我们应该加大对养老机构的关注和支持,提高其服务质量并增加相应的政策和资源保障,让老年人能够安享晚年。

调研养老机构的心得体会篇十

机构调研是指投资者联系上市公司、研究机构或其他相关机构的财务人员、经营管理人员,获取企业最新的财务、经营、战略及未来发展规划等方面信息的活动。本人于近期参加了一次行业机构调研,得到了许多收获,今天就与大家分享一下我对机构调研的心得体会。

第二段:准备工作

成功的机构调研的首要条件是充足的准备工作。在参加机构调研之前,我们需要事先做好调研对象的相关资料搜集和研究,以便更好地了解公司运营情况,有助于做出自己更为准确合理的判断。同时,我们也需要提前准备好一些问题,以便更好地沟通交流。

第三段:知识储备

机构调研是一次与专业人士进行深度交流的机会,而好的机构调研大多源于充足的知识储备。在调研过程中,我们不仅需要与其聚焦于所关注的问题,还要发散思维,从业务、产品、市场等多方面去了解公司的运营。通过这些,学习到的知识知识储备可以拓展更多视角,为自己在投资决策上提供更为丰富的资源。

第四段:细致审题

在调研中认真审题也是非常重要的一部分。通过认真审题,可以把问题更加深入地解析,找到调研的切口以及方法,减少信息瞪眼,更加高效地获取有关企业运营的信息。并可以通过问题的具体切入方面,了解企业的细节。

第五段:总结回顾

机构调研不仅是一次获取信息的行动,更是自我反省和总结的过程。经过调研,需要对所获取的信息进行整理和加工,对问题进行总结,分析公司最值得投资的各个方面。同时,对调研中发现的问题,需要及时反馈给委托人,以及时作出判断和调整。

结尾:

机构调研不是一次简单的问答过程,它需要我们在前期的准备和后期的工作上花费大量的时间和精力,只有这样才能在有限的资源中获取尽可能多的信息,最终为投资决策提供助力。我们需要多加总结和反省,吸取经验,提高投资研究能力,为我们的投资决策提供更准确、合理的参考。

调研养老机构的心得体会篇十一

一、 调查现状

2015年1月25日,我怀揣着几张调查问卷来到了熟悉的枣林养老院。这座养老院坐落在水东镇东北风景秀丽的白马山枣树林中,始建于1991年,总占地面积15亩,建筑面积2800平方米,拥有房间39个,菜地3.5亩,可集中供养近80人,院内配有卫生间、衣柜、淋浴池、阅览室、保健室等设施。

由于临近新年,来养老院慰问老人的人还挺多的。很快我和几位健谈的老人聊了起来,他们都很乐意帮我完成问卷调查,所以我很顺利地用了一个上午和中午的时间就完成了任务,然后又继续和老人们闲聊起来。

回到家后我立即查阅了相关资料,结果发现广东面临日趋严重的农村老龄化问题。据广东省老龄委获悉数据表明,全省60岁以上老年人达到1048万,每年以3.5%的速度增长!而这些老人中,有超过六成居住在农村。全省存在机构养老床位严重不足和居家养老服务滞后的问题。当前广东省养老服务机构的需求和供给的矛盾非常突出。也许这就是养老院里的老人们说他们其实还算幸福的一个原因吧。

所以,十七大提出,到2020年,要基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系,使人人享有基本生活保障。这为加快完善社会保障体系提出了最直接的要求。

二、存在的问题

从调查问卷以及在网上查阅的资料中我发现调查现象中存在以下问题:

1、院内绿化单一,花朵种类和数量都较少。由于修建时间早,院内设施都略显陈旧,阅览室书本数目有限且破旧,保健室很多设施都要换成新的才能使用。

人由于大小便失禁,经常会弄脏裤子,服务人员一天要帮他换洗几次。有天那个服务人员实在受不了了,他就不管那位老人,任由他随便大小便,结果搞得整个房间都有一股恶臭的味道。

3、老人生活太单调,文娱活动太少,一天就是吃饭、睡觉、聊天和散散步,偶尔会下棋,打牌,大型的组织活动没有。

4、养老院对老人更多的是物质上的服务,而在精神上的服务则很是缺乏,即他们对老年人的心理健康关心较少。一位老人就说:“我一知道有人来看望我们我就很高兴,虽然我们老人之间谈心也是可以的,但是我们想和一个年轻人说话,像和自己的子女一样。”

5、管理人员在制度执行方面落实不够,规章制度没有达到规范的效果。

6、资金不足,制约了养老院的发展。据我所知,农村养老院的资金主要来自于社会爱心人士的捐赠。然而他们的捐赠都是有限的,而且大部分被用来修建院室,其他方面的投入是很少的,基本为零。

7、老人之间的交流不太密切,服务人员素质不高,与老人也时常发生口角。

8、服务人员到此多是因为找不到工作或为了赚钱,很多都是靠关系才得到这份工作的,没有受到过专业培训。

9、老人的要求多而且很古怪。一位服务人员说:“我们基本上是没有时间休息的,因为老人要求太多,我们要时常候在他们的身边,帮他们解决问题。”

三、问题存在的原因

对于以上存在的问题,我一一作了分析,现一一对应地进行阐述:

1、由于城乡二元结构特征明显,广东城乡社会保障发展不平衡。长期以来偏重于珠三角城市,忽视农村经济的发展。从一定意义上讲,广东农村养老保障制度比较滞后乃至相当滞后。归根结底就是资金不足的原因。

2、养老院服务人员工作繁重,一位工作人员要服侍的老人数过多,工作后的疲惫感容易让他们产生厌烦感。再者,他们素质不高,缺乏专业技能,文化水平低,自然服务态度不好。再加上工资不高的原因,他们工作积极性更低,工作不认真,对老人不尊重。老人对服务人员的不尊重忍声吞气,是因为老人们的维权意识薄弱。

3、一方面,老人没有向管理人员提出要求;另一方面,管理人员觉得办一场大型的文娱活动需要很大的人力和物力的投入,而他们没有那种条件也没有那种精力。

4、服务人员的综合素质尚未达到较高水平,导致他们对老年人的照顾仅仅停留在物质和自己工作上,很难上升到精神上的服务这一层面。专业服务人员基本没有,无法提供相应的、适合老年人的精神文化活动与专业服务。从老人的话中可看出老年人对于亲情有较大的渴求,希望在自己寂寞时有他人陪伴,但是很少人能理解这种心情。

5、管理人员没有做到尽职尽责,责任感不强,法律法规不够完善,执行力度不够强,社会各界对养老院的关注程度还是不够高。

6、农村本是一个经济落后的地方,虽然政府、社会对农村基层的关注程度在不断提高,但是还是不够。政府对农村养老院的资金投入更是少。另外,服务行业作为新兴的第三产业,还未得到很好的发展,人们对它还不是很了解,因此建设养老院没有受到足够重视。

7、入住的老年人的年龄、性格、学历、经历不大相同,这给他们之间的交流带来无尽的困难。养老服务人员工作繁重,没有空闲时间提高自己的素质修养。而且他们工资不高,没有资本参加培训,所以他们和老人之间容易产生口角。对于这些矛盾,养老院都没有进行及时的疏导解决。

8、养老院管理人员不能公平地对待群众,招聘工作人员时首先考虑的是自己的亲戚,以权谋私,致使服务人员忽视规章制度,没有一颗爱自己岗位的心。

9、老人是社会公认的弱势群体,他们害怕被抛弃、被忽视。所以他们会提出各种各样的要求,目的是要引起我们的注意,得到我们的关心,他们的要求并不过分,只要我们有那个耐心。

四、对策建议

以下是我针对每个存在的问题提出的微小建议:

1、逐步缩小城市养老院与农村养老院之间的差距,重视农村经济的发展。

老院立法要完善,监督机制要严格。这样才能有效保障老人的权利。对老年人开展宣传引导,通过开展法律法规宣传,提高老年人自我保护意识;建立绿色维权渠道,保障老年群体的权益,为老年人维权提供方便;设立老年人公益热线,为老年人提供帮助指导,全方位为老年人提供社会服务。

3、养老院应该多组织老年人参加歌舞比赛活动筋骨,多为老年人放放电影等,让老人感受到生活的精彩。

4、提高工作人员素质和服务水平。首先,要保证合适的工作人员数量。其次,按分级管理的原则加强培训,提高业务素质。服务人员要深入了解老人内心的想法,知道并满足他们精神上的需要。

5、加强制度化建设和规范化管理,加快养老服务体系建设,设立专门机构指导、监督养老院的运转。养老院实行院长负责制,设立院务管理委员会,工作要有计划、有安排、有记录,积极地不断完善各项规章制度,各层责任落实明确,实行院务公开,接受五保人员和社会人员的监督和检查。

6、国家应加大资金投入、加强政策支持,强化公共服务功能,加强养老机构的规划。国家政府应该加大宣传力度,以自愿为前提,大力倡导社会各界为老人们捐款捐物和义务服务。还应加大养老事业的普及教育,和相关法律的司法普法教育,让养老概念升入人心,并且重视、尊重此行业的工作人员。

7、养老院应做好老人之间的交往工作,让老人和谐相处。养老服务人员要提高自身的素质,积极推动养老服务队伍建设,促进养老服务事业发展。当与老人发生口角时,能主动道歉,尊重老人。

8、养老院招聘工作人员时要严格进行考核,只有经过了考核的人才能担任养老院的岗位。在工作期间也要隔一段时间对工作人员进行考核,及时发现并改正问题。

9、鼓励并支持社会公民到养老院探望老人,陪陪老人说话。得到别人关心的老人自然就不会找服务人员的“麻烦”了。爱老、敬老是中华民族的传统美德, 希望社会上能形成一种“爱老敬老”的美好风尚。

附:活动照片

随着中国人口老龄化社会的迅速到来,“未富先老”“未老先病”等一系列问题层出不穷,日趋增长。相比于城镇居民健全的社会保障制度,农村乡镇养老的问题无疑更多,也更具有代表性。因此,我们小组结合省情,走访陕北关中和陕南地区几个乡镇,在一定程度上反映了当代陕西农村养老的现状。旨在寻求养老改革重点与现实相契合,从而略尽自己的一份绵薄之力,践行当代大学生青春使命与理想抱负。

首先,对小组成员各自走访的情况与资料进项汇总,不难得出农村养老的现状,具体有如下几点。

1. 农村老龄化成因复杂、不可逆转。随着中国城镇化建设进程的加快,越来越多的年轻人奔赴都市、城镇讨生活,即使过客匆匆也甚少归家。相比于古老、辛苦、就业机会少且缺乏文化娱乐活动的农村生活,城镇生活无疑更具有诱惑力,这也是直接导致农村“空巢化”的主要原因。在我们走访的乡村中,关中地区相对好点,紧接着是陕北地区,最后是陕南地区。在与当地老年人的交流中,我们发现有这么两点是导致年轻人纷纷“出逃”的主要原因(1)农业劳作辛苦关键挣不到钱;陕北某某村的刘姓老人掰着指头给我们算到“一年到头两料庄稼,小麦亩产700斤,市价一块二,玉米亩产1200斤,市价九毛八,加在一块4亩地,全年收入不到8000块,刨除农药化肥水电费机器费等,纯收入不到4000块,幸亏这几年不交农业税跟提留款,否则还得少一大截......城里的小儿子说,这点钱他三个月就挣回来了......”

实情也确是如此,随着这两年农业机械化的加深,现代年轻人也不必像其祖父辈那般辛苦,可农业活动依旧繁重劳累,这也是年轻人流失的重要原因。(2)城里就业机会多且娱乐活动多;对新一代年轻人而言,如果还要求他们甘受清贫无疑是个讽刺。至于就业机会与收入,上文刘老汉的小儿子想必已经给出合理的解释,毋需再多加置喙了。

2. 农村养老形势严峻。调查走访过程中我们发现,无论在过去还是现在,即使在计划生育比较严格的时期,农村区域依然保有两到三个的孩子出生率。按理来说,养老压力并不是很大,可实情并非如此。在我们走访过程中,经常发现多子家庭的老人生活并不美好,还有若干孤寡老人伶仃无依......尽管政策给予70岁以上老人养老金补助,可在物价如此飙高的时代,那几十块钱无疑杯水车薪,只能补贴点油盐酱醋......政府在养老投入上,城乡之间的待遇有巨大的鸿沟。而另一方面,农村地区善待老人的优良传统观念正在遭遇极大的挑战;老人家庭正在遭遇更多的“冷暴-力”,年轻人与父母缺乏必要的交流与沟通,使家庭的老人心灵更加愁苦。即使有逢年过节的探望,却也只是流于表面,形式化严重,并且现代教育理念的深入,使农村老人含饴弄孙的天伦之乐也成奢望。这一点,在留守家庭中更为突出。老人不但要承受长时间的心理孤单,更要背负繁重的农业劳作,让人感觉颇为心酸。

究其原因,莫过于社会转型期多种价值观激荡,传统尊老敬老的“孝道”文化没有及时继承并发扬,使得部分年轻人观念淡薄,从而让上述现象持续扩大发酵,导致今日养老、尽孝的形式化、表面化,令人无奈而又心酸。

3. 基层政府应对无力也无钱。尽管国家从大的层面出台一系列政策来应对

人口老龄化,可是在我们所走访的过程中,广大农村区域压根没有可操作的空间与手段,养老院、乡镇医院等基础设施少且力量薄弱,应对范围广阔人口众多。其二,即使基层乡镇、村寨有心亦无力,缺乏必要的人力物力财力来应对繁琐复杂的状况,从而使得政策本地化举步维艰,难以有突破性的进展。另一方面,群众依然有着强烈的传统“养老观”;对进养老院抱有相当大的抵触情绪,导致试点工作难以为继,无米下炊。

基于以上原因,使得农村养老工作更加难做并持续发酵。目前社会上“留守儿童”“空巢家庭”无不引发大讨论,稍有不慎则极易造成严重的后果。故此,针对走访过程中所凸显的现象与原因,我与同学们互相讨论,查找资料并请教诸多老师,初步形成以下应对措施。

二、加大社会主义核心价值观的建立、宣传,多种手段共同树立“尊老敬老”的尽孝新风气。一方面,宣传紧跟时代,尽孝更要尽心,自上而下树立典型,形成良好强大的传统道德指向与舆论风向。从小事做起,从身边做起,使老人一不受饥寒之苦,二不蒙寒心孝顺;另一方面,对农村孤寡老人、五保户等群体进行多种手段养老。补贴不妨加大点,渠道不妨放宽点——养老院,寺院,道观等场所都可以作为政府养老的试点场所,使老人心有所属,话有可说,人有相伴,老有所依,从而及人之老。

三、加大人才引进力度,拓宽人才引进渠道;鼓励青年扎根基层,提高基层政府行政力与透明度,三农补贴持续加大。所谓“基层不稳,社会不安;基层不力,政权不定”,加强基层政府战斗力,有助于政府良好形象,有助于政权坚固扎实,有助于社会长治久安。针对基层政府、村委会,积极对人才标准,引进制度等进行相应的制度创新,将热心帮扶群众,积极为村寨办事的热心人吸纳到组织中来,将待业在家的大学生予以帮扶,推进试点工作,加大制度创新,使民众积极投身于村事村务建设中来,形成“一人有难全村帮,一家有老全村养”的良好局面。所谓“广阔天地 大有作为”,充分吸纳当地有知识有文化的青年人,让其在干中学,服务家乡的同时提高自己的才干,增加自己的经验与阅历。如此,农村养老将不再成为问题。

针对以上三点分析,可以浅显的对我省当前农村养老现状有个直观的印象,从而可以对症下药,做好下一步规划与政策,应对我省人口老龄化的挑战;同时窥一叶而知秋,希望能对全国人口老龄化现状的认识有所帮助,使其更为全面与深刻,以便出台的相应政策与法规更为客观,从而为家乡做一点力所能及的事,发一份热,如此足矣。

今年寒假我和村中的几个同龄人主要针对老年人的居条件及现状,健康状况,精神状况,医疗保障状况和文化体育等几个方面在九龙村展开了调查。现将此次实践活动的有关情况报告如下:

当前,人类社会正经历着一个巨大变化。这就是全世界六十岁以上的老年人口将超过五岁以下婴幼儿。老龄化已成为全球性的社会问题。这无疑将给整个人类社会带来超负荷的负担。然而,中国是一个人口大国,到上个世纪末,我国60岁及以上的老年人口接近1.3亿人,占全国人口的10%,而在老年人群中,农村老人约占80%。目前,我国农村六十五岁以上的老年人口已占农村人口的7%以上。这些确凿的数据深刻地揭示了人口老龄化正日益逼近我们。如何解决好数量庞大的老年人口的生活问题,尤其是农村养老的问题。是当代中国必须关注,也必须解决好的问题。因为农村养老问题的妥善解决直接关系到中国农村秩序的稳定与农业的可持续发展,关系到中国农村社会的和谐。

一.老年人生活来源问题

该村老年人生活费来源主要有两方面。一是他们的子女供养,大多数农村老年人都和自己的儿子、孙子生活在一起,并承担部分的家务劳动,如做饭,打扫卫生,照顾小孩等等。二是少数体格交好具有劳动能力的老人自己还拥有土地,土地的收益基本归老年人自己支配。据调查该村正常家庭中基本不存在老年人生活困难的问题。另外该村有少数五保户,他们居住在大岗村的敬老院里。生活在敬老院的.老人由财政局、民政局提供生活费用。生活在家里的老年人每月可以领到100元左右的生活补贴。保障了他们最基本的生活。

二.老人的医疗问题

同的数目医疗费用享受不同比例的报销数额。此项政策在该村得到了很好的推广,绝大多数人都加入了农村合作医疗。尽管有村民反映合作医疗存在报销手续繁琐,且必须在定点医院看病等各种不便,但合作医疗为大家带来了明显的补助,所以村民都对这项制度表示肯定,并希望未来能在此基础上改进,更进一步的解除他们的后顾之忧。应当注意的是虽然合作医疗制度给村民带来了很多方便,但是在现目前,医疗费用主要还是由老人所在的家庭承担,当老人出现重大疾病,无钱看病,因病致贫的情况仍然存在,当然这个问题也是社会普遍问题,在医疗保险还未能在农村实行推广之前,这基本难以彻底解决。不过值得欣喜的是在我们的调查中没有发现有现遗弃重病老人的现象,就算遇到了重大疾病,家庭还是会尽力为其医疗。

三.老年人的休闲活动

由于现在农村的大多青壮年子女都外出务工以赚取比留下做农活更多的酬劳,所以该村的老年人要承担一些日常的简单田间劳作和家务劳动,家里有小孩的还要照看小孩,因此老年人的空闲时间并不算太多。在我们随机抽查的老年人中,部分老人偶尔观看电视节目。原因有多个:一是为节约电费。二是给家里孩子创造好的学习环境。三是现在的电视节目除新闻和极少的电视剧外,老人们都不喜欢。该村还没有设立图书角,原因是考虑到光顾的老年人不会太多。这与农村老人受教育的程度是有很大关联的,所以与城市的老人不同,这里的老人对国家大事也不太关心。对精神生活关注相对较少。

四.老年人的精神状态

我们随机抽取了几十个老年人进行了调查。其中对生活感到满意的比例超过了80%。大多数老年人对目前的生活现状都表示满意对未来的预期都充满乐观,这里的老人更多的体现出了与世无争的清淡。由于该村老年的生活比较充实,生活中有琐碎的伙计,家里有孙辈的孩子,所以笼罩在城市老人中的孤独感和彷徨感在该村很少见。该村被调查的老年人绝大多数没有宗教信仰,他们并不迷信于鬼神。

满意的占 5.6%。调查中,有 96.6%的老人对子女给予自己的关心和照顾是满意的;感到非常满意的占 24%;感到比较满意的占 53.1%;感到基本满意的占 19.6%;感到不太满意的仅有 3.4%。

这一代的老年人都是经历了许许多多生活磨难的一代,特别是农村的老人,在过去经济困难、社会动乱的日子里受尽了各种痛苦,相对平静稳定的生活已经使他们感到非常的满足。这就是中国农民非常质朴可爱的一面。他们的儿女虽然大都在外打工,给以他们的关怀不够多,但他们都对此持理解态度,随着时代和经济的发展,老人们都支持子女出去闯自己的世界,而子女基本都能在物质上履行赡养的义务。而在精神上,老人们多依靠老年间交流活动排遣寂寞。人老了有好静的一面,但人老了最怕孤独。来自子女的精神慰藉是老人身心健康必不可少的重要因素。农村老人过惯了苦日子,对物质要求并不高,在能满足温饱的今天,老人渴望的往往是子女的亲情,当然这也与经济发展之间有一定的矛盾,不过这些矛盾都是可以通过家庭内部的和谐温暖来解决的。

面对未雨绸缪的心态,有关专家已经建言,无论中国将来养老保险体系的结构如何,现在的当务之急都是恢复养老保险体系的信誉和资金的可行性。毕竟“一个运行良好的现代社会不可能放弃养老保障”,如果人们普遍对养老金能否维持一个体面的生活表示怀疑,那就说明这项改革还没到位。

儒家认为:“孝为百行之冠,众善之始,是天之经也,地之义也,民文行也,德之本也。”可见,儒家思想以“孝”为先,“孝字上半部为老,下半部为子。有老人扶子之义。”因此,孝的道德伦理观最初是用于协调父与子之间关系的行为准则。到了封建社会时期,儒家思想占据了整个社会意识形态的主流,并列为三纲五常之首,凡是以孝为先,封建统治者正是依据此统治来缚着劳苦大众的思想灵魂,进而进化上升到“效”、“忠”的意识形态高度,有利于封建统治阶级政权的巩固和维持。这个转变过程本质上包含着“政治”和“伦理”的双重含义。正是在这个意义上,在中国统治了二千多年的封建社会使得华夏农耕民族“顺从、软弱”的农耕民族性格代代延续,成为农耕民族根深蒂固,顽固不化的传统思想观念。因而,在这种崇尚儒家封建文化的氛围中,农耕民族总是认认真真地尽孝道。于是孝顺父母这一古老的中华民族的优良传统便逐渐成为农村家庭养老的核心因素。

中国有句俗话:人生七十古来稀,然而现在说“活到七十不稀奇”。随着我国经济水平、医疗水平的逐步提高,老年人的平均寿命也在不断延长。随着年龄的增长,老年人口健康状况有所恶化,患病率、伤残率不断上升,自理能力下降,将更多的需要日常护理,这必将加重家庭负担,也必将导致年轻人消极拒养老人情绪的增加。

总而言之,养老问题是关系到千家万户的问题,因为人人都会老,家家有老人。目前,我市积极推进养老服务社会化建设,逐步构建了公办、民办、居家“三位一体”的养老服务新模式。一是积极推进公办养老服务。二是稳步发展民办养老服务。三是发展居家养老。面对社会老龄化,我市的农村养老还有很多工作要做。只有正确解决了农村老人的养老问题,才能让大多数的人生活安康,才能全力助推“双提升”。

调研养老机构的心得体会篇十二

养老机构是指为老年人提供集中居住和照料服务的机构,如老年社会福利院、养老院、老年公寓、敬老院等,主要承担孤老优抚对象和经济困难的孤寡、失能、高龄以及其他有机构养老需求老年人的养老服务。《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》明确提出要加快建设以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系,省委、省政府把养老机构建设列为全面建成小康社会和基本实现现代化的监测指标体系,市委、市政府也把养老机构建设作为落实民生幸福工程、构建社会建设“十大体系”的重要内容统筹谋划、重点推进。为加快推进全市养老机构建设,全面提升养老服务水平,我们通过召开座谈会、实地调查等形式对我市养老机构建设情况进行了全面深入的调研。

我市是全国进入老龄社会最早、人口老龄化程度最高的地区之一。截止6月底,全市60周岁以上常住老年人口(预测数)192万。近年来,在市委、市政府的正确领导下,经过全市上下共同努力,全市养老机构建设进程明显加快,今年全市共新建改扩建各类养老机构项目45个,总投资11.5亿元、总床位数11085张。截止今年6月底,全市共有养老机构230家(公办养老机构110家、民办养老机构120家),床位总数5.46万张,位居全省第二。如东县马塘敬老院、港闸区陈桥敬老院等25家养老机构被评为全国模范敬老院、省级文明敬老院,市社会福利中心等11家养老机构被评为省示范性养老机构,启东市荣获全国农村五保工作先进集体,如皋市被评为全国第三批示范养老活动单位,启东市的农村关爱之家建设经验被国家民政部向全国推广,海安县曲塘镇敬老院荣获全国农村五保工作先进单位。

(一)公办养老机构加快推进,示范托底能力不断增强。目前,全市共有公办养老机构110家,其中城镇社会福利中心13家,床位数3726张;农村敬老院97家,床位数23428张。一是城镇社会福利中心建设进程加快。“十二五”以来,全市累计投入近5亿元,通州区社会福利中心、港闸区市北养老服务中心、海门市养老中心、崇川区观音山镇社会福利中心等一批规模大、设施新、档次高的城市社会福利中心相继开工建设。目前,市社会福利中心(阳光老年公寓)三期工程开业运营,如东县社会福利中心工程已竣工验收,开发区星湖护理院主体已建成。二是农村敬老院达标改造力度加大。今市共有70家敬老院达到“三有三能六达标”标准,占敬老院总数的72%。启东市注重加强敬老院管理服务工作,制定了249项敬老院管理服务标准,通过了“国家级养老服务标准化试点”验收,全省仅此一家。三是公办护理型养老机构建设加快推进。目前已建成护理型养老机构(护理院)16家;在建护理型养老机构(护理院)14家。截止目前,全市“三无”、“五保”老人基本实现了应保尽保。

(二)民办养老机构快速发展,多元服务格局初步形成。目前,全市共有民办养老机构120家,床位数12695张。政策扶持力度不断加大。在全国率先出台《关于银行业扶持养老服务业发展指导意见》,省民政厅通报转发了文件做法。截止今年11月底,全市已有12家银行向各类养老机构发放贷款7500万元。一是促进了闲置资源转化利用。全市已累计发放贷款2200多万元,支持7家小企业改建为养老机构,盘活社会存量闲置资产超亿元。二是加快了医养融合发展。不少银行对护理院和护理型养老机构建设投贷实行倾斜,如皋农商行对如皋博爱医院发放贷款1000万元,支持其推进老年护理院建设。三是推动了养老机构转型升级。邮储银行启东市支行向下岗女工盛叶红发放贷款15万元,支持其在创办爱心托老所的基础上,又成功创办该市首个老年关爱之家;邮储银行海门市支行向海门康福托老院投资人发放贷款8万元,支持其对床位、安全设施等进行升级改造并获颁经营许可证。制定完成市区养老服务设施布局规划,对市区各类养老服务设施的近期、远期()建设确定空间布局,做到“四定”(定点、定量、定序、定位)。各县(市、区)也结合实际组织开展了养老服务设施布局规划编制工作,启东市在全省县级市率先出台《社会养老设施布局专项规划》,为养老机构发展预留了生存空间。积极探索公办民营模式。在坚持“原人员性质不变、老人生活质量不变、原有房屋性质不变”原则的前提下,积极推进养老机构公建民营改革试点,目前如皋市社会福利中心、海门市老年活动中心、余东镇敬老院公建民营已取得良好成效。民办护理院发展势头良好。我市长青乐龄护理院、大生护理院等民办护理院运营情况较好,入住率均达到50%左右,入住老人95%以上为失能、半失能老人,较大程度上解决了失能、半失能老人生活问题,减轻其家人的负担。

(三)管理服务水平持续提升,社会认可程度不断提高。一是加强机构监管服务。在苏中苏北率先出台《南通市养老机构建设管理服务标准(试行)》,规范了公办、民办养老机构的内部管理,不断提高全市公办、民办养老机构规范化、标准化、精细化服务水平。不定期开展养老机构安全检查,最大限度消除安全管理隐患。对全市84家未注册民办养老机构进行了全面整治,共清理整改未注册民办养老机构35家。二是提高专业服务水平。今年以来,积极组织开展养老护理从业人员技能培训和鉴定考核工作,依托体臣卫校和科技人员进修学院对养老护理员进行培训,今年 586名养老护理员接受了老年人心理、生理、护理等20项专业知识培训,超额完成市下达的培训任务,养老护理员持证上岗率70.04%,有效提升养老护理员专业服务水平。三是积极培育机构品牌。通过开展养老机构服务品牌创建活动,培育发展南通市养老机构的各类典型,涌现出南通市社会福利中心(阳光老年公寓)、启东市中心敬老院、海安县社会福利中心、常青乐龄护理院等一批在业内有较大影响、社会认可度较高的养老机构品牌。

近年来养老机构建设尽管取得一些成绩,但与上级要求和市委市政府目标任务相比、与我市实际情况相比,还存在不少问题。

一是养老床位建设任务重。从我市人口老龄化程度看,按照民政部提出的社会养老服务体系建设“9073”格局(即至20,全市老年人口中,90%的老年人由家庭自我照顾,7%享受社区居家养老服务,3%享受机构养老服务)和下一步“9064”格局(即至20,全市老年人口中,90%的老年人由家庭自我照顾,6%享受社区居家养老服务,4%享受机构养老服务)的要求,我市养老床位总数还明显不足。根据“十二五”目标,年每千名老人拥有床位数要达到30张,今明两年全市需新增养老床位约1万张以上,任务非常艰巨。

二是养老床位结构不合理。公办养老床位占比高、社会力量兴办的养老床位占比偏低,一般性养老床位占比高、护理型养老床位占比偏低。目前社会力量投资兴办的养老机构床位数仅占40.1%(20xx年目标为50%),护理型养老床位数平均占比仅为21.7%(20xx年目标为30%)。

三是专业服务力量比较薄弱。现有护理员队伍存在文化水平较低、专业技能不熟、护理水平不高、性别比例失调等问题,整体水平滞后于养老服务业的发展。另外,由于待遇和社会地位不高、工作苦脏累等因素,愿意从事护理工作的人很少。我市虽然实施了护理员岗位补贴政策,但由于门槛较高,文化程度低无法通过国家职业资格考试、超过法定劳动年龄的护理员无法享受岗位补贴。一些养老机构管理服务水平较低。

四是瓶颈制约问题突出。第一,用地难。由于认识问题和其他一些客观原因,导致养老服务用地性质及指标等瓶颈因素长期得不到突破,制约了养老服务特别是民办养老服务的发展。第二,融资难。由于民办养老机构的资产属性(租赁)和单位性质(民非)等原因,市场融资难度较大。第三,达标难。由于历史的原因,过去养老机构在土地利用、规划许可、建设等方面存在审批手续不齐全及消防不达标等情况,不少敬老院和民办养老机构整改换证、达到新设立养老机构的条件难度较大。

今后我们将以十八届三中、四中全会精神为引领,认真贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔〕35号),按照“政府主导、社会主体”的指导思想,确保托底功能、立足服务本地,以满足经济困难的孤寡、失能、高龄老年人需求为重点,坚持盘活存量与发展增量并重,规范管理与改革创新并举,统筹推进各类养老服务机构建设,努力满足不同层次养老服务需求,真正让老年人老有所养、颐养天年。20xx年目标任务是:全市每千名老人拥有床位数达到30张,社会力量投资兴办养老服务机构床位数占养老机构床位总数的50%,护理型床位占养老机构床位总数的30%,养老护理人员持证上岗率达到85%以上。年目标任务是:养老床位总数达到每千名老年人40张,社会力量举办或经营的养老机构床位数占比达到70%以上,护理型床位占养老床位总数达到50%以上,养老护理人员岗前培训率达到100%、持证上岗率达到90%以上。

(一)着力健全完善规划体系,引领养老机构科学发展。一是按照定点、定量、定序、定位的“四定”要求,制定出台市区养老设施布局规划,科学指导各类养老机构建设,加快形成覆盖城乡、区域均衡、层级清晰、功能完善、适度超前、全民共享的养老服务设施网络。二是指导各县(市)制定至20xx年的养老设施布局规划,重点把土地、资金等资源要素落实到规划和具体项目上,确保规划指标落实到位,具体项目落地生根。三是充分利用闲置学校、卫生院(社区卫生服务中心)和城中村改造等现有资源建设养老机构,使养老机构布局更加合理、方便入住。

(二)大力加强养老机构建设,积极发挥支撑服务作用。一是加快城市社会福利中心建设。加快推进通州区社会福利中心、海门市养老中心、港闸区市北养老服务中心建设,争取早日建成运营,着力办好公办保障性养老机构,充分发挥公办养老机构的托底作用,重点为城乡特困老人、低收入老人、经济困难的失能半失能老人提供无偿或低收费的供养、护理服务。落实好入住养老机构的低保低收入家庭失能老人的定额补贴。二是继续推进农村敬老院升级改造。围绕省、市相关目标任务,安排市级福彩公益金并争取省级资金扶持,加大农村敬老院升级改造力度,20xx年全市所有敬老院均达到三有三能六达标标准。在确保五保供养对象生活的前提下,拓展社会寄养、日托照料等多种功能,逐步向区域性养老服务中心转型。加大投入,扩大收住对象,无偿或低收费收住低保低收入家庭失能半失能老人。力争选择1家较好的敬老院作为试点,更新设施设备,老人房间内配备空调、电视机等电器,在确保安全的前提下进行地暖改造。三是加快发展民办养老机构。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体。完善、落实各项民办养老机构扶持政策,在资金、场地、人员等方面,进一步降低社会力量准入门槛,为其举办养老机构提供便捷服务。将养老机构建设纳入全市服务业发展规划,鼓励个人举办家庭化、小型化的养老机构,社会力量举办规模化、连锁化的养老机构。同时鼓励民间资本对企业厂房、商业设施及其他可利用的社会资源进行整合和改造,用于发展养老机构。新建的养老机构可设立单人间、双人间、套间等不同房间,从而满足老年人多元化、多层次的需求。公办养老机构要充分考虑社会承受能力,合理定价;民办养老机构要考虑可持续发展,不断提升服务水平,从而不断提高入住率和老人满意率。

(三)稳步推进养老机制改革,逐步实施公建民营试点。认真贯彻十八届三中、四中全会精神和《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔20xx〕35号),积极探索公办养老机构转制运营的具体办法,对政府投资兴办的养老床位逐步通过公建民营等方式管理运营。重点支持鼓励社会力量通过合作经营、承包经营、委托管理等方式运营公有产权的养老服务设施,今后新建公办养老机构首选公建民营方式。逐步推进改革试点。对已投入运营的公办养老机构(福利院、敬老院)进行认真调研分析,逐步推进运营机制的改革试点,发挥市场(社会)主体作用。在认真推广如皋、海门公建民营试点做法的基础上,积极鼓励各地民间资本通过公建民营、委托管理等方式运营公有产权的养老服务设施。每个县(市)和通州区年内至少选择1家敬老院进行公建民营试点,进一步激活机制,提高入住率。

(四)积极招引机构养老项目,努力打造养老服务园区。将招引养老服务项目纳入招商引资的大盘子统筹考虑,重点招引品牌信誉好、连锁规模大、服务能力强、市场开拓广的护理型、医养结合型养老服务企业和项目到本地落户,带动本地养老服务水平实现跨越式发展。按照集中、集聚、集约发展的要求,合理规划布局养老服务业集聚区和养老服务特色产业基地,培育打造一批主导产业突出、产业链条完整、服务功能完善的养老服务业园区。认真落实《国土资源部办公厅关于印发〈养老服务设施用地指导意见〉的通知》,强化各项扶持政策措施的落实,积极化解养老服务项目用地难、融资难等问题。积极推动将养老服务产业重点项目纳入省现代服务业“十百千”行动计划,大力支持养老服务业企业创建“现代服务业创新示范企业”,推进品牌及标准化建设,争取省级现代服务业发展专项引导资金支持。

(五)大力推进医养融合发展,加快护理型养老机构建设。一是推进医养资源有效衔接。构建养老、医护、康复、临终关怀服务相互衔接模式,科学统筹规划医疗设施和养老设施布局,实现老年人在养老机构医疗卫生机构之间的卫生健康服务便捷对接。支持社会资本举办护理院、康复医院和提供临终关怀服务的医疗机构。鼓励一、二级医院和乡镇卫生院(社区卫生服务中心)转型或增挂、增设护理院,政府举办的乡镇卫生院及二级以下医院新建或扩建床位中不少于50%的床位为养老护理床位。支持有条件的养老机构设置医疗机构,100张床位及以上的护理型养老机构应单独设置卫生所(医务室),条件具备的可申请设立医院;100张床位以下的护理型养老机构和助养型养老机构可单独设置卫生所(医务室),也可与周边医院、社区医疗卫生服务机构合作。二是健全医疗保险机制。对于养老机构内设的医疗机构,符合城镇职工(居民)基本医疗保险和新型农村合作医疗定点条件的,可申请纳入定点范围。完善老年人意外伤害保险制度。建立养老机构综合责任保险和居家养老服务组织责任险。积极探索建立老年护理保险制度,研究起草建立长期护理保险制度的政策意见,增强老年人接受护理照料的支付能力。三是提高老年人健康服务水平。提高社区为老年人健康管理和服务水平,建立老年人健康档案,开展健康教育和咨询、慢性病管理等社区卫生服务。市区老年人每年安排一次免费健康体检。政府为经济困难的失能半失能老人配备康复辅助器具。

(六)认真研究落实相关政策,努力破解发展要素瓶颈。一是研究落实相关政策。认真落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》和省政府《关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》,研究、完善我市鼓励扶持政策。同时,充分利用南通陆海统筹综合改革试验区的契机,加强上级政策对接,积极争取中央和省对我市养老机构建设的政策扶持和资金支持,推动全市机构养老健康、快速发展。二是努力破解土地瓶颈。将养老机构用地纳入年度用地计划,推广启东经验,加快研究出台厂房、学校、卫生院等用地改为养老服务用地的具体政策措施,在土地出让金和建设配套费征缴等方面给予优惠。三是着力加大监管力度。认真执行新实施的《养老机构设立许可办法》和《养老机构管理办法》,确保养老机构规范运营和管理。督促所有养老机构提高安全防范意识,严格执行安全管理规范,细化预案措施,防止发生各类安全责任事故。积极培育和发展养老服务行业协会,发挥行业自律作用。四是努力破解换证难题。对已经运营较长时间的养老机构相关手续不完备的,可明确替代办法,在确保安全的前提下,适当降低消防标准。

(七)不断加强人才队伍建设,提高养老专业服务水平。一是加强技能培训。继续加大对养老服务管理人才的职业技能培训力度,目前全市养老机构护理人员持证上岗率达70.1%。加强继续教育培训力度,提高中高级以上职称护理员的比重。二是强化内部管理。不断强化护理人员职业道德教育,增强主人翁意识和责任意识,妥善处理护理人员之间以及护理人员与老人之间的矛盾,同时加强对老人的精神关爱,不断丰富老人的日间生活,创造和谐养护环境。三是提高人才待遇。落实好持证护工的特殊公益性岗位补贴,降低岗位补贴门槛,适时提高岗位补贴标准,对取得中高级以上职称和护理工龄较长的护理员加大岗位补贴力度。落实养老机构医护人员与医疗机构医护人员同等待遇的具体措施。增加敬老院服务人员的工资待遇,确保敬老院服务人员工资不低于最低工资标准的1.5倍。四是营造社会氛围。通过一年一度的“敬老月”等活动,开展优秀护理员或“最美护工”等评比活动,积极营造全社会关爱、尊重养老服务从业人员的良好社会氛围。

调研养老机构的心得体会篇十三

__________民政局:

尊老爱幼一直以来都是我们中华民族的传统美德,然而在今天这个物质愈加丰富的时代里,年轻人的工作也日益繁忙,无暇顾及到身边的父母。

特别是当前农村中存在较多的五保户、无子女户、双女户以及空巢老人,他们在吃饭、购物、娱乐、就医等方面无人照料,和当前欣欣向荣的社会形势不和谐。传统的分散供养方式已经无法解决这个问题,举办养老院集中安置这些老人将是解决这些问题的根本方法。建立适合我国国情的养老院不仅是人口老龄化发展的必然趋势,而且是加强社会保障工作的客观要求。从我市日前的调查情况看,多数老年人是赞成和欢迎建立养老院的,其态度是积极明确的。

我国各大中城市养老院发展的实践证明,兴办养老院确实减轻了家庭养老压力,弥补了家庭养老功能弱化的欠缺,缓解了空巢家庭、独生子女家庭照顾老人的困难,消除了中青年夫妇的后顾之忧,起到了家庭养老所不能起到的作用。同时为下岗待业人员提供了就业机会,有利于安定团结和两个文明建设的发展,有利于加强社会保障工作。养老院不失为解决老年人社会化养老的有效途径和最佳选择之一,是社会化养老的主要方向。为了减轻家庭养老的负担,提高老年人的生活质量,满足老年人的多种需求,吸引更多老年人选择社会养老,并推动社会养老健康发展。

本人决定兴办一所养老院。依照老年人的特点和需求,该院将选建在______________________________,总占地____亩,建筑占地_____亩,总建筑面积_____平方米,共_____层楼房_____幢,房间共计_____间,预计床位____到_____个,配有舒适的居住场所、功能完善的餐厅、诊所和休闲房等设施。该处既有便利的交通条件,又有优美的环境和清新的空气,是开办养老院的上佳地段。

本院将坚持以“老人为本”的服务宗旨,以“奉若父母,情同亲生”为服务理念,依靠一流的设施和一流的服务,让入住的老人在生活上、身体健康上真正体会到老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。让养老院真正成为老年人的“福地”.开办养老院是新时期老年人社会化发展的新模式和新趋势,是以人为本的科学发展观的具体体现,也是社会发展的新举措和必然要求,恳请领导尽快予以批准,使这一好事尽快实施。

此致

敬礼!

申请人

20__年_月_日

调研养老机构的心得体会篇十四

第一条为了规范对养老机构的管理,促进养老事业健康发展,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和有关法律、行政法规,制定本办法。

第二条本办法所称养老机构是指依照《养老机构设立许可办法》设立并依法办理登记的为老年人提供集中居住和照料服务的机构。

第三条国务院民政部门负责全国养老机构的指导、监督和管理,县级以上地方人民的政府民政部门负责本行政区域内养老机构的指导、监督和管理。其他有关部门依照职责分工对养老机构实施监督。

第四条养老机构应当依法保障收住老年人的合法权益。

入住养老机构的老年人应当遵守养老机构的规章制度。

第五条县级以上地方人民的政府民政部门应当根据本级人民的政府经济社会发展规划和相关规划,会同有关部门编制养老机构建设规划,并组织实施。

第六条政府投资兴办的养老机构,应当优先保障孤老优抚对象和经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求。

第七条民政部门应当会同有关部门采取措施,鼓励、支持企业事业单位、社会组织或者个人兴办、运营养老机构。

鼓励公民、法人或者其他组织为养老机构提供捐赠和志愿服务。

第八条民政部门对在养老机构服务和管理工作中做出显著成绩的单位和个人,依照国家有关规定给予表彰和奖励。

第二章服务内容

第九条养老机构按照服务协议为收住的老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务。

第十条养老机构提供的服务应当符合养老机构基本规范等有关国家标准或者行业标准和规范。

第十一条养老机构为老年人提供服务,应当与接受服务的老年人或者其代理人签订服务协议。

服务协议应当载明下列事项:

(一)养老机构的名称、住所、法定代表人或者主要负责人、联系方式;

(二)老年人及其代理人和老年人指定的经常联系人的姓名、住址、身份证明、联系方式;

(三)服务内容和服务方式;

(四)收费标准以及费用支付方式;

(五)服务期限和地点;

(六)当事人的权利和义务;

(七)协议变更、解除与终止的条件;

(八)违约责任;

(九)意外伤害责任认定和争议解决方式;

(十)当事人协商一致的其他内容。

服务协议示范文本由国务院民政部门另行制定。

第十二条养老机构应当提供满足老年人日常生活需求的吃饭、穿衣、如厕、洗澡、室内外活动等服务。

养老机构应当提供符合老年人居住条件的住房,并配备适合老年人安全保护要求的设施、设备及用具,定期对老年人活动场所和物品进行消毒和清洗。

养老机构提供的饮食应当符合卫生要求、有利于老年人营养平衡、符合民族风俗习惯。

第十三条养老机构应当建立入院评估制度,做好老年人健康状况评估,并根据服务协议和老年人的生活自理能力,实施分级分类服务。

养老机构应当为老年人建立健康档案,组织定期体检,做好疾病预防工作。

养老机构可以通过设立医疗机构或者采取与周边医疗机构合作的方式,为老年人提供医疗服务。养老机构设立医疗机构的,应当依法取得医疗机构执业许可证,按照医疗机构管理相关法律法规进行管理。

第十四条养老机构在老年人突发危重疾病时,应当及时通知代理人或者经常联系人并转送医疗机构救治;发现老年人为疑似传染病病人或者精神障碍患者时,应当依照传染病防治、精神卫生等相关法律法规的规定处理。

第十五条养老机构应当根据需要为老年人提供情绪疏导、心理咨询、危机干预等精神慰藉服务。

第十六条养老机构应当开展适合老年人的文化、体育、娱乐活动,丰富老年人的精神文化生活。

养老机构开展文化、体育、娱乐活动时,应当为老年人提供必要的安全防护措施。

第三章内部管理

第十七条养老机构应当按照国家有关规定建立健全安全、消防、卫生、财务、档案管理等规章制度,制定服务标准和工作流程,并予以公开。

第十八条养老机构应当配备与服务和运营相适应的工作人员,并依法与其签订聘用合同或者劳动合同。

养老机构中从事医疗、康复、社会工作等服务的专业技术人员,应当持有关部门颁发的专业技术等级证书上岗;养老护理人员应当接受专业技能培训,经考核合格后持证上岗。

养老机构应当定期组织工作人员进行职业道德教育和业务培训。

第十九条养老机构应当依照其登记类型、经营性质、设施设备条件、管理水平、服务质量、护理等级等因素确定服务项目的收费标准。

养老机构应当在醒目位置公示各类服务项目收费标准和收费依据,并遵守国家和地方政府价格管理有关规定。

第二十条养老机构应当按照国家有关规定接受、使用捐赠物资,接受志愿服务。

第二十一条养老机构应当实行24小时值班,做好老年人安全保障工作。

第二十二条养老机构应当依法履行消防安全职责,健全消防安全管理制度,实行消防工作责任制,配置、维护消防设施、器材,开展日常防火检查,定期组织灭火和应急疏散消防安全培训。

第二十三条养老机构应当制定突发事件应急预案。

突发事件发生后,养老机构应当立即启动应急处理程序,根据突发事件应对管理职责分工向有关部门报告,并将应急处理结果报实施许可的民政部门和住所地民政部门。

第二十四条鼓励养老机构投保责任保险,降低机构运营风险。

第二十五条养老机构应当建立老年人信息档案,妥善保存相关原始资料。

养老机构应当保护老年人的个人信息。

第二十六条养老机构应当经常听取老年人的意见和建议,发挥老年人对养老机构服务和管理的监督促进作用。

第二十七条养老机构因变更或者终止等原因暂停、终止服务的,应当于暂停或者终止服务60日前,向实施许可的民政部门提交老年人安置方案,方案中应当明确收住老年人的数量、安置计划及实施日期等事项,经批准后方可实施。

民政部门应当自接到安置方案之日起20日内完成审核工作。

民政部门应当督促养老机构实施安置方案,并及时为其妥善安置老年人提供帮助。

第四章监督检查

第二十八条民政部门应当按照实施许可权限,通过书面检查或者实地查验等方式对养老机构进行监督检查,并向社会公布检查结果。上级民政部门可以委托下级民政部门进行监督检查。

养老机构应当于每年3月31日之前向实施许可的民政部门提交上一年度的'工作报告。年度工作报告内容包括服务范围、服务质量、运营管理等情况。

第二十九条民政部门应当建立养老机构评估制度,定期对养老机构的人员、设施、服务、管理、信誉等情况进行综合评价。

养老机构评估工作可以委托第三方实施,评估结果应当向社会公布。

第三十条民政部门应当定期开展养老服务行业统计工作,养老机构应当及时准确报送相关信息。

第三十一条民政部门应当建立对养老机构管理的举报和投诉制度。

民政部门接到举报、投诉后,应当及时核实、处理。

第三十二条上级民政部门应当加强对下级民政部门的指导和监督,及时纠正养老机构管理中的违规违法行为。

第五章法律责任

第三十三条养老机构有下列行为之一的,由实施许可的民政部门责令改正;情节严重的,处以3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)未与老年人或者其代理人签订服务协议,或者协议不符合规定的;

(二)未按照国家有关标准和规定开展服务的;

(三)配备人员的资格不符合规定的;

(五)利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的;

(六)歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的;

(七)擅自暂停或者终止服务的;

(八)法律、法规、规章规定的其他违法行为。

第三十四条民政部门及其工作人员违反本办法有关规定,由上级行政机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章附则

第三十五条国家对光荣院、农村五保供养服务机构等养老机构的管理有特别规定的,依照其规定办理。

第三十六条本办法自7月1日起施行。

调研养老机构的心得体会篇十五

近几年来,浙江省遵循市场经济规律,在鼓励民营资本参与兴办养老机构,推进养老服务产业化等项工作中,进行大胆探索,创造了多种养老机构经营模式,引起社会各界的高度关注。我们通过对浙江省杭州、温州、台州、宁波等地的养老机构进行的实地考察调研,有了一些新的思考。

浙江省养老机构大致分为以下几种:

国家或集体兴办。

温州的红景天养老院是由街道开办的,为充分发挥投入的国有资本效能,提高管理和运营水平,获取最的大经济效益和社会效益,让人住老年人得到最好的照料,享受最好的服务,主管部门采取了产权与经营权分离的方式,公开招聘经营管理人员。招投标结束,双方签订合同。中标方在满足五保、特困老人入住(收住五保、特困老人,政府给予补贴)的前提下,招收社会老人入住,享受国家非营利机构所有优惠政策。期间,经营者以租金形式分批向主管部门上交部分经营利润。

集资兴办。

温州永嘉的康乐山庄、玉环的夕阳红山庄是由老年人自发组织起来,在集体的土地上个人集资兴建的老年人社区。温州的红枫山庄也应归人此类,所不同的是该山庄由私营业主出面策划,政府划拨土地,私营业主只投入少量启动资金,办妥手续,然后按每平方米1700—2200元不等收取老人的资金建房。现红枫山庄的经营者已经由民政登记的'民办非企业改为工商登记营利企业。上述山庄均享受国家非营利机构所有优惠政策。

非营利机构经办。

宁波市的颐乐园是由政府出面协调,政府划拨土地100余亩,并出面协调市财政、市慈善总会、大红鹰集团共同出资1.3亿元兴建的。该院建筑规范,环境幽雅,条件优越。出资方共同组建管理公司,在工商局登记,享受国家非营利机构所有优惠政策待遇。该院吸纳了400多老人入住,80%以上是离休老干部。因为条件好、收费低,老人常常排队等候人住,床位供不应求。

民间资本兴办。

温州的水心老年公寓是由一对热心老龄事业的下岗夫妇租用闲置的厂房开办的,年租金15—16万元,收住老人70-80位,满负荷运转。年盈余六七千元。此种形式在浙江全省还有很多。奉化的99老人乐园是私营业主王雪飞夫妇卖掉了经营良好的企业,投资1400多万元兴建的全省规模最大的民营老年公寓,所用土地为协议出让。公寓条件较好,现收住100多位老人。台州市崇德山庄由台州著名民营企业九州药业集团出资兴建,政府划拨用地274亩。规划有高档老年人住宅、老年公寓、老年护理院、老年活动中心等,是一个设计超前、功能完备的老年人社区,现企业已投入4000多万元,建设总投资约需3-4亿元。

纵观以上四种兴办模式,我们以为第一种模式代表着社会福利机构改革的方向,是盘活存量资产,有效利用现有养老资源,提高资金利用效能有效模式。第二、三种模式不仅不宜推广,而且应该严格限制或者禁止。

因为这两种模式养老隐含着较为严重的问题:

国有土地资源的流失。

土地是我国极为稀有且不可再生的资源,国家对土地资源的保护极其重视,颁布了《中华人民共和国土地管理法》等多部法律法规。永嘉和玉环的少数老年人自己组织起来,没有经任何土地部门审批并未办理严格的用地手续,即自己动手在集体的土地上集资盖房,建起子康乐山庄和夕阳红山庄,严格意义上讲是土地使用的违法行为。

导致不当受益。

康乐山庄、夕阳红山庄和红枫山庄集资盖房,由于没有计人土地成本,所造房屋与房地产开发房屋存在相当可观的差价,这部分差价构成了不当受益。例如一位老人几年前出资5.6万元购买了一套80多平米住房的使用权,现转手出让卖到20多万元,自己仅需向山庄管理机构上缴2800元的管理费即可。还有一位老人以每平方米1200元的价格,花30万元拥有了一栋250多平方米带车库独立别墅的使用权,装修费却花了60多万,而在其对面仅一路之隔的房地产开发房产则为每平方米4000—5000元。

社会再分配不公。

康乐山庄、夕阳红山庄和红枫山庄集资盖房,参与的老人不是也不可能是最需要关注的贫困老人,多数是离退休干部、教师或者是收入较高并有一定积蓄的老人;而真正贫困需要福利照顾的老人却无力集资盖房,无法享受此等优惠。结果是贫者愈贫,富者愈富。宁波市颐乐园人住的80%以上是离休老干部。其中有位离休的局级干部,夫妇二人在此居住带有卫生间和厨房的套房,连吃带住加上卫生保洁等费用,每月仅需开支2000元,还不到其离休金的一半,享受着超值的服务。他家里原有的住房则可租可售,两头获利,无形中每月增加了不菲的收入。社会福利属于社会再分配的范畴,其出发点是扶危济困,是帮助社会上最需要帮助的人群,起到稳定社会的作用。可是人住诸如宁波市颐乐园之类高档老年公寓的人员原本享受了应得的福利,再来这里以较小的代价获得超值的服务,实际上是社会福利享受对象的错位,既违背了社会福利的本意,也造成了事实上的再分配不公。

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