优质医疗保障政策落实情况报告范文（15篇）

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医疗保障政策落实情况报告篇一

社会救助是指国家和其他社会主体对于遭受自然灾害、失去劳动能力或者其他低收入公民给予物质帮助或精神救助，以维持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各种措施。社会救助是最基本的社会保障方式，在矫正“市场失灵”，调整资源配置，实现社会公平，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会等方面发挥着重要的和不可替代的作用。

一、社会救助工作的现状

经过多年努力,我县已经建立起以最低生活保障为基础、专项救助相配套、临时救助为补充、各项优惠政策相衔接的社会救助体系。全省农村低保绩效考评第四名，低保工作多次受到上级表彰。

1、城乡低保制度。城市低保制度是建立的，先后多次调整保障标准，保障标准从最初的人月156元提高到现在的480元，占上年度城镇居民人均消费支出的…%。目前，享受城市低保对象5322户8316人，占城镇人口的5.7%，月发低保金187.5951万元,人月均220.60元。农村低保制度是建立的，并先后从-逐年调整保障标准，从最初的人/年380元提高到现在的人/年3000元。目前，全县享受农村低保对象35519户54285人，占农村人口的4.5%，月发低保金864.4696万元，人月均147.69元。

2、特困群体供养制度。一是农村五保供养制度。该县现有农村五保对象11096人，其中集中供养1142人。供养标准为集中供养人年4800元、分散供养人年3200元拨付基本生活费。二是城镇三无供养制度。全县现有城镇三无人员54人，其中集中供养5人。供养标准为集中供养人月624元，分散供养人月480元。三是孤儿供养制度。全县现有孤儿923人，其中集中供养49人。供养标准为集中供养人月1000元，分散供养人月600元。

3、大病医疗救助制度。该县于建立城乡贫困群体大病医疗救助制度，几年来，多次对《实施办法》进行修订，目前，规范运作，细化救助程序。一是明确救助标准，强化系统管理。对重特大病医疗救助在定点医院通过“一站式”系统即时救助。二是明确救助程序，强化服务审批。重特大病救助对象实行“四化”救助程序，即：申请人性化、审核准确化、登记详细化、结算便捷化。三是明确结算方式，强化资金使用。重特大病救助对象出院48小时内，凭新型农村合作医疗补偿结算单或城镇居民基本医疗保险报销凭证到医疗救助窗口办理结算手续。今年1-5月份累计救助13088人次困难群众大病患者实施大病救助，累计救助金额721.694万元。

4、临时救助制度。建立困难群众临时救助制度，我县开展的临时救助形式多样，基本涵盖了全县所有困难群体,城乡居民因病、因灾、子女上学或其他不可抗拒因素等原因造成家庭生活暂时困难的可申请享受临时救助，全年救助标准从过去的500元提高到现在的元。205底，全县累计救助困难群众181户,支出救助资金25.63万。

5、流浪乞讨救助制度。对外来流浪乞讨人员实施基本生活和返乡交通救助，对未成年人、老年人、重病人主动实施基本生活、医疗和护送返乡救助，对查找不到流出地的予以妥善安置。该县每年救助在614人次左右。

二、社会救助工作存在的问题：

近年来，该县不断加大救助力度，在一定程度上改善了城乡困难群众的基本生活，但还存在一些问题：

1、低保家庭收入核定难。低保补助金额主要是依据低保对象的家庭人均收入状况确定的.，由于居民就业的多样性和收入来源的复杂性，很难准确把握和核定居民家庭收入状况。有少数居民收入申报不实，特别是临时收入和隐性收入未予申报，有的单位提供虚假收入证明，导致申报材料失真。

2、社会救助资金不能满足需求。一是农村低保资金不足。农村低保规模不断加大，资金出现较大缺口。二是医疗救助资金不足。“新农合”和城镇居民医疗保险制度的建立，极大缓解了广大人民群众看病难的问题，但对于救助对象和低收入群体来讲，自费医疗费用仍然较高，希望得到政府救助，但目前的医疗救助资金筹集渠道和额度非常有限，与需求相比缺口大。

三、完善社会救助工作的建议

1、制定居民家庭收入核对办法。成立居民家庭收入核对中心，研究制定居民家庭收入核对办法，建立人口基本信息库。将辖区内居民的户籍、住房、车辆、工商注册、工资收入、养老金、失业金、公积金、纳税、银行存款、有价证卷、农民政策性补贴、征地拆迁补偿等基本信息录入人口基本信息库。居民家庭收入核对中心依法对申请最低生活保障、医疗救助、保障性住房、教育救助、临时救助等社会救助项目的居民家庭收入和家庭财产进行核对，出具居民家庭经济状况核对报告。

2、加大社会救助资金投入。各级政府要加大资金投入，确保社会救助水平与经济发展水平同步提高。一是建立救助资金长效保障机制。根据经济社会发展趋势和社会救助事业发展的实际需要，建立与经济发展水平和公共财政能力相匹配、与社会发展和人民生活水平相协调、与物价指数变动相衔接的社会救助资金投入和运行机制。二是健全保障标准自然增长机制。确保农村低保、五保供养标准和补助水平随着人民生活水平、物价水平的提高而提高，建立操作性强的保障标准调整机制。由民政、财政、物价、统计等部门综合居民消费水平、物价水平、财政承受能力、困难群众的实际需求等因素确定保障标准，使保障标准和补助水平自然增长。

3、完善临时救助制度。在现行的临时救助制度的基础上，进一步扩大救助范围，提高救助上限。一是将生活特别困难的低保户、收支严重失衡的困难户、遭遇突发性事件和意外事故的困难群众纳入临时救助范围。二是合理确定救助标准。根据救助对象困难原因、程度、种类等因素，结合临时救助资金状况，合理确定救助档次和标准，实施分级分类救助。

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医疗保障政策落实情况报告篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

按照县委、县政府《中共xx县委xx县人民政府关于印发〈xx县机构改革方案〉的通知》（遂发〔2019〕1号）的文件要求和规定，组建xx县医疗保障局。我局结合我县医疗保障工作实际，认真落实政府机构改革各项会议精神，扎实做好机构改革各项工作，顺利完成了医疗保障机构改革任务，现将有关改革落实情况汇报如下：

一、基本情况

我局严格按照县机构改革《方案》和《总体意见》以及我局“三定方案”确定的职能开展改革工作。

（一）编制和人员情况

我局机关行政编制13名。设局长1名、副局长3名，现均配备到位，党组成员1名。正股级领导职数4名，现有股长2名，空缺2名。目前局行政编在岗在编10

（二）医疗保障工作进展情况

我局根据“三定方案”，已于县民政局、县人社局、县卫健局、县发改局等部门完成了职责移交手续，并于2021年1月7日成立经办单位——xx县医疗保障服务中心，全县的医疗保障各项业务有序开展。一是超额完成城乡居民医疗保障参保任务。2021年市下达我县城乡居民基本医疗保险参保任务数为882000人，截至6月，我县实际缴费参保人数886106人（其中政府资助39071人），完成任务的100.47％。严格落实医保政策，落实特殊困难人员全部政府资助参保，实现了应保尽保。二是扎实开展医保扶贫政策和医疗救助。2021年上半年困难群众医疗救助拨付五批，救助人员1260人／次（其中一般困难群众1080人次，金额21175326元；低保困难人员150人次，金额1158753元；建档立卡贫困人员17人次，金额168733元；特困供养人员13人次，金额37182元，共拨付救助资金22539994元）今年上半年落实省审计反馈我县应救助未获救助53人，救助金额50055元。市局转来2020年1－11月全县“无法一站式”结算有628人／次，拨付救助金额994751.57元。三是持续加强医保基金监管工作。加强行政监督，规范医保经办行为，督促经办机构建立内控机制，依法依规严厉查处各种违法违规行为。通过专项整治、日常巡查、医保费用100％全覆盖初审等措施，做好医保基金监管工作。四是大力开展药品跨区域集中采购工作。目前我市采购模式以集团采购、集中带量采购、自主备案采购3种模式为主，以广东省平台、深圳平台（全药网gpo）、广州平台为集中采购平台，县内27个医疗机构参与采购（其中公立医疗机构22个）。2021年上半年，我县公立医院共采购药品7079.59万元，医用耗材4402.66万元。

二、取得的工作成效

（一）加强组织，加强制度建设。医保局成立后，出台了《xx县医疗保障局党组工作规则》《xx县医疗保障局“三重一大”事项议事规则》等8项制度，强化内部管理。坚持民主决策机制，建立党组理论学习中心组学习制度和党员领导干部双重组织生活制度，严格党内政治生活。加强自我管理，自觉接受监督，防范廉政风险，忠诚履职，努力把班子打造成本局工作的坚强领导核心。

（二）理顺职能，扎实推进“三定”工作。我局积极配合县委编办做好各项工作职能、职责和经办设置情况的调研工作，并结合实际向县委组织部、县委编办和相关部门反映了当前在内设机构、人员岗位、工作职责等方面存在的实际困难和问题，尤其是经办机构的相关问题和建议。

三、存在的问题

（一）医疗费用持续快速增长，医保基金失衡的风险增大。近年来老年人口医保支出占比加大，退休人员占住院总人数比例增大，占基金支付总额增大；大处方、药品耗材及检查费用加剧支付压力以及欺诈骗保等行为危及基金安全，医保筹资增速放缓，医保基金面临“穿底”风险。

（二）信息化建设滞后，经办效率和质量有待提升。医保每一个层面都与信息化密切相关，机构改革后，医保业务划转到医疗保障部门，但是作为医保业务重要支撑的信息系统仍在原管理单位，统计报表不清晰，县医疗保障局无法使用医保数据，无法及时了解基金的收入支出等运行情况，不仅严重影响医保办事效率，也给基金安全造成隐患。

（三）干部队伍欠缺，素质有待加强。队伍是事业发展的动力和源泉，人才是事业成败的关键和决定性因素，医保局成立以来人员不足，有些人员依靠临时抽调组合，业务水平参差不齐，难以适应医保工作的要求。

四、有关建议

（一）加强经办能力建设。自上而下理顺经办机构改革工作，统一经办流程。加强经办服务队伍建设，打造与新时代医疗保障公共服务要求相适应的专业队伍。以打造群众满意的医疗保障服务为目标，以加强医保信息化建设、经办机构监管、规范经办管理服务行为为重点，在提升医疗保障服务能力上挖掘新潜力，在转变医疗保障服务方式上寻求新突破，在增强人民群众获得感和幸福感上取得新成效。

（二）健全严密有力的基金监管体系。加强医保基金监管能力建设，进一步健全基金监管体制机制，切实维护基金安全、提高基金使用效率。加强医疗保障公共服务机构内控机构建设，落实协议管理、费用监控、稽查审核责任。实现跨部门协同监管，积极引入第三方监管力量，强化社会监督。组织打击欺诈骗保集中宣传，积极开展医保基金监管专项治理。加大对定点医药机构监督检查力度，组织开展飞行检查。进一步完善医保治理体系，构建多部门联动机制，实现源头防范，进一步堵塞漏洞、完善制度，切实保障医保基金的安全运行。

医疗保障政策落实情况报告篇三

xx贯彻实施《残疾人保障法》情况汇报 尊敬的各位领导:

2017年来，我镇的残联工作在镇党委、政府的领导下和县残联的具体指导下，紧紧围绕，县政府的工作思路和镇党委、镇政府的工作任务要求，以“三个代表”重要思想为指导，以突出改善残疾人生存发展这一重点目标全镇残疾人事业取得了新成绩、实现了新发展。现将2017年来贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》情况汇报如下：

一、主要工作开展情况

近年来，我镇本着“为残疾人服务”的宗旨，坚持“打好基础，讲求实效”的发展方针和社会化工作方式，认真贯彻执行《残保法》，努力探索残疾人事业发展新路子，着力为残疾人营造“平等、参与、共享”的社会环境，在残疾人康复、扶贫、社会保障和残疾预防等方面均取得一定成效。

员），其中视力残x人，听力残x人，言语残x人，肢体残x人，智力残x人，精神残x人，多重残x人。目前，全镇共办理残疾证x本，其中男性x人，女性x人。

（二）扶贫济困，残疾人康复及社会保障稳步推进。近年来，镇政府对残疾人采取特别的扶助，加大扶贫投入和工作力度，取得了良好的效果。一是自2017年以来，我镇共有x名白内障患者享受了复明工程；二是政府采取各项积极的社会救济措施，解决残疾人生活困难。近年来，共有x名城镇残疾人享受了城镇低保，名农村残疾人享受了农村低保，名农村三无残疾人享受了五保，名残疾人享受过社会救助，名伤残军人享受优抚政策。三是积极向上争取残疾人危房改造专项资金户万元，帮助贫困残疾人改善住房条件。四是积极贯彻执行新型农村合作医疗救助制度，为农村残疾人提供了基本医疗保障，并对名残疾人减免个人缴费部分元。五是对五保、低保残疾人实行医疗救助，分别给予医前、医中、医后救助，有效的解决了贫困残疾农民看病难的问题。六是积极争取残疾人“阳光家园”居家托养项目，自x年该项目实施以来，共为x户残疾人家庭争取项目资金元。

人的社会风尚和提高残疾人的文化素质，各村委会和学校抓好残疾儿童随班就读工作，我镇共有残疾人学龄儿童x人，进入学校接受教育的x名，其中有x名在州特教校就读。对有求职要求和能适应一定生产劳动的残疾人，加强职业教育和技术培训，让残疾人掌握种植、养殖、盲人按摩等技术，提高了残疾人的就业能力。

二、存在问题

（一）残疾人仍然是社会中最困难的群体。由于自身条件和历史原因的影响，残疾人的生活水平与社会平均水平有较大的差距，甚至呈现进一步拉大的趋势，残疾人在康复、医疗、就业、社会保障等方面的一些基本需求还无法得到充分满足，残疾人在文化、社会等方面的发展指标也明显落后。

（二）残疾人康复工作任重道远。一是目前我镇辖区内的医院未设立专门接待残疾人的康复科，让残疾人和健全人在统一门诊看病，这给残疾人就医带来了许多的不便。二是辅助器具品种少，水平低，多数残疾人辅助器具需求未能得到满足。三是“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作模式没有形成，大量精神病患者特别是农村和边远地区的精神病患者得不到及时有效的治疗与康复。

三、下一步工作的计划

（一）加强宣传教育，促进和谐友爱社会的形成。

发挥宣传主力军作用，开展形式多样、重在实效的“全国助

残日”宣传活动；大力加强法制宣传教育，增强全社会维护残疾人权益的法律意识；加强对残疾人事业的宣传，将扶残助残纳入精神文明建设内容，鼓励社会群众对残疾人开展邻里互助、亲情关怀等活动，努力消除残疾人与社会的思想隔阂和感情障碍，建立关爱帮助残疾人的长效机制，营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会氛围。

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医疗保障政策落实情况报告篇四

为进一步做好失业保险稳岗工作，减轻企业负担，稳定就业局势，发挥失业保险“保障生活、促进就业、稳定就业”三位一体的功能，9月17日，抚顺市召开失业保险支持企业稳定岗位工作会议，落实国家、省“失业保险支持企业稳定岗位”政策。根据相关工作部署，市人社局、财政局、发改委、经信委联合下发文件，制定实施细则并提出了具体要求。

享受政策基本条件出炉

就由失业保险基金给予稳定岗位补贴(以下简称“稳岗补贴”)实施范围以及享受这一政策的基本条件，市人社局有关部门负责人说，“稳岗补贴”政策实施对象是采取有效措施不裁员、少裁员，稳定就业岗位的企业。享受政策的基本条件是：上年失业保险基金滚存结余具备一年以上支付能力;失业保险基金使用管理规范;生产经营符合国家及所在区域产业结构调整政策和环保政策;依法参加失业保险，并足额缴纳失业保险费;上年度未裁员或裁员率低于统筹地区上年度城镇登记失业率控制目标;企业财务制度健全、管理运行规范。凡符合上述政策范围和基本条件的企业，将按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴，所需资金从失业保险基金中列支。

市人社局有关负责人表示，稳岗补贴主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等相关支出。

“稳岗补贴”政策执行至底

四部门联合下发的文件对“稳岗补贴”政策执行年限等问题提出了具体要求，符合政策范围和基本条件的企业.可以申请稳岗补贴，符合政策范围和基本条件的企业，可以申请稳岗补贴。在政策有效期内，当年只能申请上一年度的稳岗补贴;同一企业只要每年都符合政策范围和基本条件，均可在下一年申请稳岗补贴。

骗取补贴将予以严厉处罚

为保证财政资金发挥应有效益，抚顺市企业稳岗补贴审核认定工作领导小组将适时对每年度享受稳岗补贴的企业进行抽查，对检查中发现不符合《关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知》中关于申报“政策范围和基本条件”的企业，社会保险经办机构将收回拨付的稳岗补贴资金，并在全市范围内进行通报批评，直至取缔来年企业稳岗补贴申报资格。对不符合享受稳岗补贴待遇条件、骗取失业保险金的企业，由人社部门处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款，并依法追究相关责任人员的责任。

医疗保障政策落实情况报告篇五

清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵17日在北京表示，预计十八届五中全会出台的放开“二孩”政策将拉动明年中国gdp增长0.2%。

李稻葵在sap中国峰会上介绍中国经济形势时说，预计今年四季度中国gdp增速将比前三季度更低，全年大概为增长6.8%。明年经济走势前低后高，下半年出现回升，预计全年增速比6.8%要高一些。

对于明年下半年经济出现短期回升走势的原因，李稻葵认为有三点原因，其中之一就是引世人关注的放开“二胎”政策。

“‘二孩’政策将直接影响社会生活和经济走势，李稻葵说，中国每年大概有1500万婴儿出生，预计明年大概增加200万至300万。鉴于计划生育政策在农村地区具有一定弹性，“二孩”政策后新增婴儿将主要在城市，其父母为中高年龄、中高收入。每个家庭多生一个孩子将带来消费的增长，如招聘保姆、住房扩大、出行车辆升级等，会是第一个孩子的1.5至2倍。

李稻葵预计房地产投资预计也将回暖。今年尽管房地产售价和销量已经连续5个月正增长，但前10个月房地产开发投资名义同比仅增长2%，拖累全国固定资产投资增速，市场预计楼市稳增长政策即将出台。李稻葵说，四五个月后，住宅新开工项目有望增加，拉动固定资产投资增长，进而拉动经济增长。

此外，去年和今年有些尚未落实的投资项目随着资金的到位将落地，李稻葵预计明年将出现固定资产投资的小高潮。

李稻葵判断，中国仍是“非常穷”的`经济体，人均gdp按人民币购买力计算是美国的1/20，仍有大量需求没被满足，发展空间很大;此外，现在所提供的产品和服务不能满足公众需要，产能过剩和出国购物说明经济供给侧和需求侧还不匹配，这些痛点就是“十三五”的发展方向。

李稻葵此前预计“十三五”期间中国经济能够保持7%以上增长。

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医疗保障政策落实情况报告篇六

《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》提出关于促进健康服务业发展的若干意见，意见指出，支持发展多样化健康服务，发展健康体检、咨询等健康服务，发展全民体育健身，发展健康文化和旅游。我局在搞好政策学习和宣传解读的前提下，结合我县实际采取了以下措施：

1、全面加强社会体育组织建设。

立足构建“覆盖面广、形式多样”的群众体育组织网络，不断加强以体育总会为龙头、以单项协会和体育俱乐部为主线、以体育站点为基础的群众体育组织建设。体育协会数量达到7个，体育俱乐部42个，涵盖20余个体育运动项目，体育社团会员超过5000人；建立了县、乡（镇）、居（村）委会三级体育健身设施网络，建成健身站点200多个、新增社区体育设施面积6000平方米，县城社区“20分钟体育健身圈”已经形成。

2、加大全民健身科普宣传力度。

通过加强社会体育指导员队伍的管理和培训,完善全民健身志愿服务体系,推广群众喜闻乐见的健身项目，提高提供体育公共产品的能力,服务民生。加强了社会体育指导员的培养和培训工作，目前已在国家体育总局网站登记注册成功社会体育指导员620人，其中国家级3人，一级22人，二级28人，三级567人。同时在县体育馆、城区各健身广场、学校、各单位、工厂及农村进行社会体育指导超过50000人次，指导效果良好，社会认知和评价极高。目前，城乡居民体育健身意识和科学健身素养普遍提高，体育健身成为更多人的生活方式，每周参加体育锻炼活动的人口比例达到60%以上，其中16岁以上（不含在校学生）的城市居民达到45%以上，农村居民达到30%以上；学生在校期间每天参加1小时的体育锻炼活动；老年人、残疾人参加体育锻炼的人数比例明显提高。

3、加快推进公共体育场馆开放。

借助全国推行大型体育场馆免费或低收费开放的东风，体育馆积极争取国家的专项补贴，公共体育服务的功能显著增强。1月1日以来，我局整合体育馆、全民健身中心，全面推进公共体育场馆免费或低收费向社会开放。不仅在全民健身日、劳动节、国庆节、元旦等节假日免费开放，足球、田径、舞蹈等项目全年免费开放，羽毛球、乒乓球、网球等项目低费开放，满足了市民多层次、多样化的体育健身需求。据统计，免费或低收费开放以来，体育馆受益人数达到近2万人次，健身中心预计年均受益人数超过20万人次。县广电局、国税局、农业局等单位的健身场地初步对外开放，实验小学、实验中学、三小、县二中的体育场所正在试行对外开放。

4、大力培育体育市场。

积极扩大体育消费，按照市场经济规则的要求，坚持走社会化产业化的路子，加快体育产业的`健康发展，全县体育产业得到了较快发展。目前，全县已累计审批社会经营性体育相关场所23家。重视体育无形资产的开发和利用，提高体育活动市场化运作能力，在近四年组织的各类体育竞赛中，通过冠名广告宣传等形式，共筹集比赛和活动经费达200余万元。

5、盘活体育场馆资源。

挖掘体育场馆的多元功能，提高场馆使用率，提高运营效益。三年来，体育馆承接了大型赛事活动30多次，还配合县直部门、社区、工厂企业等承办了大型演出、展览展示、竞赛等活动近130场次，为社会经济文化发展搭建了平台，发挥了场馆的服务功能。重点面向体育健身、稀缺体育项目招商，引进了帕维尔健身中心，齐天大圣跆拳道、嘉年华水上乐园、巨石网球俱乐部等项目。不仅避免了场馆闲置，还实现了经济收入与体育项目配套的双丰收。

6、促进体育与其他产业融合发展。

积极探索体育与旅游、体育与文化的融合力度，谋划了归州路亚基地、万古寺龙舟训练基地项目，启动了月亮花谷旅游生态区滑翔伞、钓鱼、汽车越野赛基地等项目，积极谋划芝兰谷—石柱—九畹溪户外基地项目，探索在石柱村开展了“美丽石柱，乐在骑中”自行车赛等体旅融合赛事活动，努力提高体育对社会经济发展的贡献率。

医疗保障政策落实情况报告篇七

根据《国务院办公厅关于印发稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况跟踪审计工作方案的通知》（国办发明电【20xx】16号）和《黄石市审计局关于对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况进行跟踪审计的通知》（黄审财通【20xx】46号）的要求，我分局认真组织开展了自查工作，现将自查情况报告如下：

一、基本情况

（一）促进节能环保产业发展的政策措施落实情况

根据黄石市人民政府办公室《关于黄石市“五小”企业关闭、工业企业重点污染源整治专项行动实施方案的通知》(黄政办函[20xx]104号)文件要求，结合市政府和签订区政府签订的目标责任书内容，下陆区各级部门高度重视，周密部署，积极开展“五小”企业关闭和工业企业重点污染源整治工作。现全区24家“五小”企业已全部关闭到位；30家重点污染源单位已经整治到位27家，各单位已经按照各自整治方案安装污水处理设施4套，污水在线监控装臵3套，应急或循环水池8座，烟粉尘治理设施8套，噪声治理设施1套，规范建设厂区物料储存库5座，实施雨污分流企业7家，基本确定关闭或搬迁企业9家，共投入资金近2800万元。

（二）加强生态环境保护的政策措施落实情况

1.水污染防治计划。

组织开展磁湖、大冶湖重点流域污染隐患排查，全面摸清辖区内磁湖、大冶湖的基本情况，全面排查重点流域的环境安全隐患，彻底查清影响水质安全的违法排污企业等。建立隐患排查整治台账和风险源名录。坚决关闭取缔重点流域内所有直接向两湖排污口的排污口和与保护重点流域环境无关的违规新建建设项目，坚决消除影响重点水域水质安全的环境污染和隐患等。

2.整治农村面源污染情况。

“十二五”期间，下陆区对八个村进行全面推动村庄环境综合治理，结合社会主义新农村建设工程，实施修建和整治村庄道路、垃圾清理、污水处理、村舍改造、村庄绿化等为主要内容的环境建设。推动村庄污水处理设施建设，推进农村生活污水净化工程建设。加强农村和农业生态环境保护与建设，有效控制农业生产性污染，积极开展和推广土壤污染防治工程。以治理农村畜禽养殖污水和粪便为主，进行粪便无害化处理。通过以上治理工程的实施，使农村生产生活环境得到改善，环境基础设施逐步完善，农民环境意识得到提高，促进城乡统筹发展，生态行为得到强化，形成公众参与机制。目前，八个村庄的整治正在进行。

3.淘汰落后产能任务进展情况。

目前，下陆区已完成“五小”企业关闭24家；重点工业污染源完成整治27家，正在整改3家。

4.严格控制“两高”行业情况。

我分局在审批项目时坚持环境影响评价制度和“三同时”验收的规定；在新、扩、改建项目时，坚持环保设施配套，采用物耗能耗小、污染物排放量少、并有可行治理方案的清洁工艺；在服务企业、发展经济、追求经济效益的同时，坚持以防为主的方针，防止产生新的污染源。积极推进污染的集中控制，提高治理投资效益和污染防治能力；坚持引导和限制的原则，积极防治出现新的污染；积极推动循环经济发展，最大限度地实现“三废”资源化，减少向环境排污；在吸引外商投资、引进产品和项目时，要注意引进高、新、尖技术。

二、存在的.问题

（一）环保意识淡薄。

今年我区关闭“五小”企业24家，将30家企业纳入重点工业污染源整治环保规范化管理，逐步解决了影响群众生产生活的噪声、粉尘、污水等问题。但是部分企业法人以效益不好、资金短缺为借口，迟迟不建设污染治理设施，将环保治理投资和运行费用当作额外经济负担，超标现象时有发生，例如个别涉水企业由于法人存在侥幸心理，规避环境监管，追逐利益最大化，使得污染防治设施运转不能正常运行，处理效果不标达。

（二）执法环境不理想。

违法成本太低，处罚力度与一些环境违法行为严重性不相适应。我区对于企业违法一般处以1到5万元经济处罚，相对企业因环境违法所得利益微乎其微，难以发挥应有震慑作用，难以改变目前违法成本低，守法成本高的不正常现象。有的环境标准尚未制定，有的虽有污染物排放标准规定，但操作性不强。公众参与度不够，缺乏发动和依靠群众参与环境保护有效机制，导致一些愿意参加的群众不能全面参与环境执法，这些问题严重影响了环境执法质量。

（三）保障经费投入不足。

环保治理经费经常捉襟见肘，仪器设备严重滞后于形势需要，造成很多污染程度、种类、数据无法确定，以致环境执法难度加大。目前我区无监测站，不能及时获取断面监测、国省控重点污染源监测以及重点区域污染状况信息，错失了及时有效处臵时效；无空气质量自动监测站，全区乃至重点区域的环境空气质量指数变化不易把握，信息不灵；全区没有一个污水处理厂，居民生活污水大多处于无序排放状态。

三、下一步工作措施和打算

根据“稳增长促改革调结构惠民生”有关政策措施的落实内容，针对以上存在的问题和不足，我分局将在下一步的工作中，进一步加大工作力度，强化工作措施，克服困难，确保各项政策落实到位。

（一）加强生态建设和环境保护的法律法规建设。

生态建设和环境保护要健康、持续、快速发展，必须在适应现代开放型、法制型经济基础上，完善法律法规体系，强化环境监管和执法力度，建立健全我区生态建设和环境保护法律法规，把生态建设和环境保护工作纳入法制轨道。加强人大的法律监督、政协的民主监督、社会的群众监督、新闻媒体的舆论监督，使生态建设和环境保护有序、合法地进行。下陆区要进一步完善大气污染防治、水资源保护、工业污染治理、节能减排、资源综合利用等方面的地方性法规和规章，强化司法保障和行政执法，发挥好环境保护法庭的作用，使生态建设和环境保护有法可依，环境监督有章可循，使破坏生态环境的犯罪行为得到及时、公开、公正、严厉的惩处，为生态环境建设营造良好的法制环境。

（二）加大宣传力度，增强环保意识。

要广泛深入地开展环境保护宣传教育，提高环保意识，动员社会各界共同行动起来保护环境，维护人民群众合法的环境权益。积极开展环境保护公益性宣传，及时报道和表扬环境保护先进典型，曝光环境违法行为，充分发挥舆论引导和监督作用，为环保工作提供舆论支持和精神动力。

（三）完善环境经济政策，切实增加环境保护投入。

要按照“污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复”的原则，充分运用税收、信贷、折旧等经济手段。

医疗保障政策落实情况报告篇八

现将xx县减税降费政策落实情况报告如下：

一、政策落实和组织推动情况

认真贯彻落实了******和李克强总理、赵乐际书记、韩正副总理等***领导同志对减税降费工作的重要指示批示，结合xx县实际，认真落实***、省、市政策规定和要求，大力实施了减税降费工作。为了保障此项工作顺利实施，县里成立了减税降费工作领导小组，统筹推进全县减税降费工作，建立了联席会议制度。成立了落实减税降费领导小组及办公室，实施集中办公实体化运行，上下联动抓推进，齐心协力保落实。我们第一时间将减税降费工作向地方党委政府进行了汇报，获得县委常委、常务副县长付中同志重要批示，取得了政府的支持。

二、开展监督检查情况

一是县里主要领导十分重视减税降费工作，经常性开展减税降费检查工作。县委书记、县长、主管副县长等主要领导不定期深入到政务中心、厂矿企业调查了解减税降费工作，及时解决减税降费中存在的各种问题。二是部门间通力协作。

减税办主动与监督部门沟通，向县纪委汇报了落实减税降费工作情况。积极协调有关单位，沟通落实按50％比例顶格减征“六税两费”的政策，多次与人社、医保部门沟通解决稳定征缴方式、信息系统对接等重点难点问题，推动形成政府主导、财税主责、部门协同、各界参与的减税降费共治格局。三是抓责任分解，推进任务落实。建立了“一把手”负总责，分管领导重点抓，其他领导配合抓，相关部门密切协作的工作机制。紧紧围绕减税降费目标，周密部署、迅速行动，细化任务清单，明确部门分工，确定时间表、路线图、责任书，倒排工期，对标推进。

三、查办案件情况

县纪检监察部门对减税降费工作持续跟踪，认真开展监督检查，认真落实“六个一律严查严处”的工作要求。制定了《xx县减税降费政策落实情况监督检查实施方案》，开展减税降费政策落实检查、信访投诉受理、问责追究等工作。设立举报电话，开展明察暗访，进行电话抽查，深入实地走访，强化督促整改。同时积极配合上级减税降费督察组的督查工作，对督查中发现的问题，及时督促整改，严肃问责，确保严守“铁纪律”。但从目前看，由于我县减税降费的政策落当前隐藏内容免费查看实到位、措施执行到位、工作力度到位，尚未出现查办的案件。

四、下一步工作打算

一要持之以恒推动责任落实。要牢固树立落实减税降费是硬任务的理念，把减税降费作为“一号任务”和重大政治责任坚决扛在肩上，落到实处，在强化会统核算上下功夫，在督查督办中提实效，确保减税降费实打实、硬碰硬扎实推进、落地见效。

二要持之以恒加强宣传辅导。将牢固树立以纳税人和缴费人为中心的服务理念，畅通线上线下服务渠道，全面落实各项减税降费服务举措，总结提升“幸福账单”“一企一策”、税企共建等个性化服务举措，学习借鉴各地先进工作经验，进一步增强政策红利和减税降费便利的双重获得感。

三要持之以恒加强“防风险”。坚持把“防风险”贯彻于减税降费工作全过程，着力防范政策理解不准确、流程执行不严格、效应分析不全面等因素引起政策落实不到位的风险。防范涉税舆情风险，时刻关注收集舆情动态，做好舆情应对。防范税收流失风险，准确把握和处理好“减”与“征”的关系，做到“应收尽收、应享尽享、应免尽免”。

四要持之以恒强化工作监督。进一步强化内外监督，加大减税降费政策落实情况的监察督办力度，做到及时发现、妥善解决。严守组织收入纪律，坚决防止和制止收取“过头税费”行为。积极配合外部监督监察，主动对接、主动汇报，加强与地方党委政府、纪委监委和审计等部门的沟通协调，着力打造内外协作、一督到底、全面覆盖、不留死角的监督体系。

医疗保障政策落实情况报告篇九

今年4月份以来，保康县纪委监察局结合开展“万名干部进万村入万户”活动，组建9个工作专班分别由9名班子成员带队，对全县强农惠农政策落实情况进行了为其两个月的走访调查、监督检查和明察暗访，在督促各地各单位及时纠偏、认真整改的基础上，对突出问题产生的根源及解决办法进行了比较深入的思考，以期有效服务领导决策。

一、存在的突出问题

从各乡镇、县直各涉农部门上报的自查情况和县纪委监察局工作专班监督检查来看，近三年来，虽然我县强农惠农政策和资金落实方面工作力度较大，取得了很好成效，但也还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）虚报冒领资金问题时有发生。惠农政策资金落实中最普遍最突出的问题表现在虚报冒领套取资金，如在落实“家电下乡”惠农政策中，我们通过对购买2台以上家电产品农户进行逐户核查，发现存在经销商和农户串通，虚报冒领、套取家电下乡补贴资金的现象。在调查中职学生补助政策落实中，发现承担政策兑现的中职学校对提前退学、辍学、就业的学生不是及时主动上报名册申请减少资金拨付，而是故意隐瞒事实，截留财政划拨的补助款。在实施劳动力转移就业“阳光工程”中，原县劳动和就业保障局在2017年至2017年，采取重复申报参加培训人员的方式，套取就业培训补贴39450元（2017年已处理）。

（二）少数项目资金存在挪用现象。部分基层单位为发挥项目建设的综合效应，存在未经审批即自行调整项目资金用途的现象，如两峪乡、龙坪镇将个别村危房改造等部分项目资金进行捆-绑使用，改变了资金用途。环保局在落实村庄连片整治项目政策时，未按要求实施项目，将上级下达的垃圾处理项目和污水处理项目资金，补助给农户用于开展庭院绿化。

（三）增加农民负担苗头亟待遏制。部分单位对农民负担问题重视不够，如在落实新农保政策中，县纪委接到群众举报县人社局不经公开招标，私自指定农民群众定点照相单位，从中收取赞助费，迫使定点照相单位及其委托照相单位（个人）将照相费用从过去的10元/人涨为15元/人，加重了群众负担，目前此案正在查处之中。

（四）非法占有侵民利问题依然存在。尽管我们近年来查处了一大批基层党员干部侵犯群众利益的违纪违法案件并进行了公开处理，但是仍有个别村干部心存侥幸非法占有惠农资金。如今年我们查处的某村支部书记刘某非法侵占案，刘某在为该村复员军人屈某代办申领优抚款手续时，将镇民政办核发给屈吉军的优抚存折据为已有，并于2017年元月至2011年元月先后取出现金1万余元供自己使用，刘某被给予留党察看两年之处分。

二、产生上述问题的根因

（一）法纪观念不强，思想认识模糊。一些部门、单位在贯彻减轻群众负担、落实强农惠农政策的各项规定中，思想上不重视，态度上不积极，行动上不能同上级的要求保持高度一致，小团体思想占了上风，没有意识到贯彻落实强农惠农政策事关端正党风，加强廉政建设，密切党群关系，维护改革、发展、稳定大局，甚至错误地认为，在现行“分灶吃饭”的财政体制下，巧立名目多收点费和截留政策资金是给地方财政分忧解愁，为经济发展多渠道筹资，是“取之于民，用之于民”，一旦查处，至多追究单位责任，不会追究个人责任。

（二）服务理念不浓，滥用手中职权。部分党员干部尤其是重点岗位、关键环节的党员干部，存在“官本位”思想，没有将“以人为本、执政为民”的理念贯穿到日常为基层群众服务之中，没有把工作职务和岗位当作服务群众的窗口，而是作为权力的象征，借助手中权力“吃、拿、卡、要”，“不给好处不办事、给了好处乱办事”等，造成不作为、慢作为甚至乱作为，甚至贪腐。

没有得到解决，为了维持单位运转和保障职工工资福利，部分单位通过乱收费和截留政策资金增加收入。二是小团体利益作祟，一些地方、部门和单位，由于经济利益的驱使，有的只从自己的利益出发，考虑问题、制定政策只顾及局部和个人，没有从全局着想；有的为给自己出政绩，不切合实际地乱上项目、铺大摊子。三是满足违规开支的需要，乱收费和截留政策资金的收入除一部分纳入财政专户外，其余则入了单位“小金库”，用于单位接待费用、职工福利等支出。

（四）监管不够到位，惩戒教育不力。一是工作力度不强。尽管从中央到地方都高度重视减轻农民负担和强农惠农政策落实工作，逐级成立了领导机构和工作专班，齐抓共管，收到了一定成效，但从实际工作看，工作力量仍显单薄，协调配合力度不够，监管层面狭窄。二是监督管理不力，现行管理部门都是本级政府的组成、直属部门，尽管在工作上有明确的分工和管辖范围，但由于违背政策乱收费或不落实强农惠农政策的对象大多是其系统内二级单位或基层人民政府，对出现的问题一般仅限于提出整改建议，至于整改结果如何，群众是否满意，没有硬性规定。三是惩戒力度不够。很多情况下，当执纪执法机关查处部门乱收费和截留强农惠农政策资金问题时，就会出现诸如上级领导机关、领导干部干预和说情、违纪违法单位恶意抵制等一系列问题，造成只对收费主体进行经济处罚，而很少对收费当事人和单位负责人进行问责，更谈不上由纪检监察机关给予相应的党政纪处分，导致管理部门不能严格依法行政，执法力度不够，失之于宽，失之于软，对违纪违法者起不到惩治教育的作用。

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医疗保障政策落实情况报告篇十

按照县纪委下发的《中共县纪委关于开展改善和保障民生政策措施落实情况专项督查的通知》（永纪发〔〕24号）的要求，我乡在认真学习、领会、掌握中央和省、市、县有关改善和保障民生的各项政策措施的基础上，对照10个方面的督察内容，认真开展自检自查，现报告如下：

乡党委、政府高度重视，始终坚持以人为本，以为民办实事为重点，从财力、物力、人力上向改善和保障民生问题倾斜，并始终把保障和改善民生作为做好工作的立足点和出发点，把民生工作摆在突出位置，多次召开有关单位负责人及村“两委”班子成员会议，传达贯彻落实各级对改善和保障民生的会议、文件精神，要求各村、各部门不折不扣地落实各项改善和保障民生的政策措施，落实过程公开、公平、公正，接受群众监督，按照程序，规范操作。成立了乡长任组长的改善和保障民生工作领导小组，定期、不定期深入到各村、各部门进行督查，发现问题及时纠正，加大保障和改善民生政策措施落实情况的公开力度，及时公布有关信息。

，我乡争取并加大对改善和保障民生方面的投入，以建设“和谐富裕”为目标，切实解决涉及人民群众切身利益的民生问题，将中央、省、市、县关于改善和保障民生的一系列政策措施逐一落实到位。

（一）补助类项目

乡党委、政府坚持以人为本的发展理念，以落实科学发展观和构建和谐社会为统领，采取有效措施，认真落实中央、省、市、县出台的各项支农惠农政策，确保各类惠农资金及时足额发放到农民手中，各项支农政策落到实处。同时加强领导，强化措施、强化监督，各项补贴资金实行专款专户管理，按具体要求发放到农户，粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村低保、高龄老人补助、退耕还林资金等资金落实了专户管理，建立了补贴档案，全面实行了“一折通”发放。按规定的时间、对象、标准、范围、方式发放各项支农强农惠农资金，按照规定程序拨付、按照规定用途使用。截止12月1日，全乡发放了以下改善和保障民生资金：

1、农民补贴。发放农民补贴资金1107661.05元，其中综合直补资金632240.00元、机耕机耙燃油补助资金74265.30元、良种补贴资金（水稻、玉米、小麦）166669.65元、粮食直接补贴资金97830.10元、退耕还林525.60亩兑付补贴资金136656.00元。发放家电、汽车、摩托车下乡补贴8.176万元。经过积极争取有32户农户顺利购买了满意的农机具，共享受到农业购机补贴25600元。

发放人数1012人，实际发放资金816020元，全部实行了“一卡式”发放。

3、城市低保。截止到12月1日，我乡到账1-12月资金为90647元，发放98户108人，实际发放资金90647元，全部实行“一卡式”发放。

4、优抚对象。我乡严格执行“优抚”政策，建立优抚对象数据库。截止目前我乡到账资金为216134元，已发放人数257人，优抚资金共发放206504元（其中五保户167人，发放1—6月五保户供养资金168780元）。

5、大病医疗救助。为确保我乡居民大病得到及时治疗，缓解他们的生活困难问题，我乡严格按照医疗救助审批程序，对符合救助的对象，经个人申请、审核，1—12月共救助49人，发放救助资金71000元。

6、受灾临时性救济。1—12月发放慈善捐款36180元，发放爱心水窖建设资金16000元，发放抗旱特别捐款24500元，发放抗旱救灾粮6.75吨。

7、农村计划生育奖励扶助情况。认真按照县计生局要求，统计及发放从1991年4月至12月拖欠的独生子女保健费共174户95460元；完成了云南省双女绝育夫妇家庭享受新农合个人缴费资助660人，19800元；兑现了云南省独生子女家庭享受新农合个人缴费资助473人9460元；并统计完成了的享受人数上报工作共计：484人、14520元；发放了奖励扶助新增人员4人储蓄储存：金额2880元和申批获一次性奖励的农村独生子女家庭8户6000元；发放农村独生子女年奖学金：小学45人，每人每年160元；中学41人，每人每年260元；高中和大中专一次奖学金4人，共计7000元。

8、农村新型合作医疗。我乡参合人数14162人，参合率97.7%，1至12月全乡新农合减免医疗费用1042272元，大大降低了群众的医疗费用负担，有效解决了农民看病难，看病贵的问题。

（二）建设类项目

一年来，乡人民政府争取实施了一批改善和保障民生的工程项目，并通过加强工程项目规划、立项，工程项目审批和建设中的公开工作，努力做到投资项目实施和资金管理使用的公开透明。

1、全乡劳动就业落实情况。，全乡外出务工人员达到2500人，实现劳务收入800万元，拓宽了农民增收渠道。同时，我乡狠抓“职业技能”培训，全年共举办新型农民培训班13期1700人次。

2、农村中小学危房改造。乡党委、政府一始终把教育放在优先发展的战略地位，为整个教育事业的长足发展创造了良好的条件。一年来，乡党委、政府加强协调，积极向上级争取项目资金，立足实际，全力以赴促进教育事业，今年我乡共争取资金1078万元，对一贯制学校、柯乐小学、光明小学的校舍进行排危改造，在新民小学征地1.7亩，投资22万元修筑篮球场一块，围墙160多米，大门一道。目前以上项目即将竣工启用，这些工程的完成将极大地改善我乡校舍破旧的面貌，大大降低了校舍危房率，有力地推进全乡集中办学进程。

3、改善和保障民生工程项目争取及实施情况。一年来，乡党委政府把争取民生工程项目、对外争取资金作为振兴全乡经济、完善全乡基础设施建设的一项重要工作来抓，积极到市、县有关部门跑信息，多次请市、县领导相关单位的领导到我乡调研工作，争取项目、争取资金，鼓励各村、各站所跑项目、跑资金。一年来，争取实施了以下民生工程项目：

（2）向宣明会争取实施了海联村委会厥菜坪灌溉引水项目，投资3.4万元；

（3）实施了水井五组、水井鱼勺罗、光明姜家村三个市级整村推进项目，投资45万元；

（4）实施了43户扶贫安居工程，每户补助10000元，共43万元；

（5）争取实施了一贯制学校道路建设，投资7万元；

（8）争取实施了柯乐村委会五组、六组人马驿道建设工程，投资5万元；

（9）争取实施了村委会大地村市级新农村建设示范村项目，投资24万元；

（10）争取实施了新民村委会大营一村新农村省级重点村建设项目，投资22万元；

（11）争取实施了新民村委会黑乐村小组通村道路建设项目，投资28.4万元；

（13）争取实施了柯乐、楼海村委会基层组织活动场所建设项目；

（15）全力配合好总投资1700余万元的康家河、大研两个水库的除险加固工程，有效增强全乡的防讯抗旱能力，有力保证全乡的农业生产用水安全。目前，这些项目大部分已顺利完工，部分工程的扫尾工作也将在年内完成，这些项目的建成将进一步改善全乡基础设施薄弱的状况，为进一步改善和保障民生、加快发展奠定良好的基础。

4、“村村通广播电视工程”。继完成960套“村村通”设备发放工作的基础上，今年在光明、新民、村委会发放了第二批“村村通”设备364套。进一步改善和丰富了群众的文化生活。

现阶段的民生问题，已不再是简单的衣、食、住、行问题，而是教育、文化、就业、收入分配、社会保障和医疗卫生等问题，涉及到群众的方方面面，是一项庞大的、复杂的社会系统工程。就我乡而言，虽然一直争取并投入了大量的人力和财力，但还存在许多问题。主要表现在以下几方面：

1、缺乏支柱产业支持，农民增收缓慢。我乡农民的经济来源主要靠农业生产和外出务工所得，全乡还没有有规模的支柱产业支持。为此，我们要加快农业产业化进程，大力发展现代农业，以土地流转为抓手，以“一片叶（烤烟）、一朵花（朝鲜蓟）、两棵树（核桃、青花椒）”的产业发展思路，培育一批支柱产业，带动农民增产增收。同时加大劳务型输出，大力发展服务业，实现多渠道增加农民收入。

2、缺乏资金投入，基础设施薄弱。近年来，虽然实施人饮安全、农村通达公路建设等一大批改善和保障民生的工程项目，但全乡基础设施薄弱的状况还没有根本改变，还有部分村的群众喝不上清洁卫生自来水；部分村村民小组没有通电；通村道路基础仍然很差，处于晴通雨阻的状况，很多村民小组还没有通路，严重影响群众的生产生活，需要投入大量的财力加强基础设施建设。

3、缺乏文化娱乐场所，农民精神文化生活贫乏。现在人们的闲暇时间逐渐多起来，文娱体育活动需求呈现出快速增长趋势。但现状是，农村的'文体活动相当缺乏，可农民的文化设施几乎空白，我乡的村级阵地建设虽然得到了加强，但村级没有宣传文化知识的平台，更没有娱乐健身的场所。因此，我们必须要在农村广泛开展文娱活动，传播先进文化，真正使农村的文化事业繁荣起来。

4、缺乏科技扶持，农民整体素质不高。从全乡来看，农民文化素质还较低。农民的生产生活还是比较落后，依赖于传统的生产模式在农村还占有一定的比例。因此，我们必须花大力气加大农民的培训力度，给予更多的科技扶持，培育农民科学的发展理念和思路，从而切实提高农民的综合素质。

5、缺乏长效机制，短期内解决民生问题困难重重。目前，乡党委政府的一切工作都以“民生”为出发点和立足点，但仍然存在着这样或那样的问题，从近年来的发展来看，解决民生问题的关键是感情投入和资金投入。只有感情投入，真正做到了“情为民所系”，才能做到“利为民所谋”，才可能实现“权为民所用”。只有资金投入，使改善民生问题有坚实的物质基础，才能使各项“改善和保障民生”工程得以顺利实施，使人民群众共享改革发展的成果。因此，必须建立长效机制，动员社会各界时时刻刻都心系“民生”，关注“民生”，促使民生问题扎实有序推进。

6、党务、村务、财务公开制度不够健全。制度是工作得以落到实处的保障，由于制度不健全，导致很多民生工程实施中没有做到及时公开，信息更新速度较慢，特别是账目不全、不清楚，无法完全体现出公开、公平、公正，没有得到群众的监督。因此，必须加大党务、村务、财务公开制度的建立健全，把我们的工作置于阳光下运行，接受群众监督。

1、进一步加强对改善和保障民生的领导，加大宣传力度，进一步完善各种资料，做好资料归档工作。

2、进一步做好农村低保户、五保户及城乡低保户的核查工作，做到公开、公平、公正，实行动态管理。

3、进一步加强对农村新型合作医疗工作的管理；加强困难群众的医疗救助，做好服务群众工作。

4、加大对工程类项目监督检查，确保按时、按质、按量完成任务。

我乡在改善和保障民生工作中，做了大量的工作，取得了一定的成绩，维护了社会的稳定。但与上级的要求和人民群众的愿望，还有很大差距。在今后的工作中，我们将严格执行各级改善和保障民生的政策措施，把改善和保障民生的好事办实办好，营造安全、稳定、和谐、健康的社会发展环境，促进全乡经济社会又好又快发展，实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。

医疗保障政策落实情况报告篇十一

我县在深化铁路融资体制改革、加快铁路建设上，主要是做好服务工作，积极协同相关部门做好踏勘选址、基础资料提供等方面工作。

1、近年来，我县全面贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，始终把节能减排工作作为调整经济结构、转变经济发展方式的突破口和重要抓手，成立了由县政府主要领导担任组长的县节能减排及应对气候变化工作领导小组，出台了一系列促进节能减排的政策措施,并加强重点用能企业节能管理,节能降耗工作取得了明显成效，20xx年，全县单位生产总值能耗初步预计下降4.02%，超额完成市下达的节能目标任务。

加快污染治理重点工程实施，县污水处理厂，总投资6057万元，规划建设规模为日处理能力5万吨城市污水，日处理1.5万吨的一期工程已于2009年12月建成投入运行，二期扩建工程即将动工建设，二期建成后，日处理能力可达到3万吨；积极谋划县石牌镇污水处理工程，计划总投资3190万元、日处理能力1万吨城市污水；推进、两大水泥企业落实脱硫脱硝技改工程；县生活垃圾转运系统工程进展良好，总投资3301万元，建成9个垃圾转运站，配备9辆垃圾运输车、18辆垃圾收集车，新建调度指挥中心，配备数字网络监控系统。

2、全面关闭烟花爆竹企业，淘汰高耗能原煤锅炉；成立县节能监察监测中心，有效推动了全县节能工作的顺利开展。

3、积极开展节能产品惠民政策，结合省市文件精神，出台《县20xx年度国家财政补贴高效照明产品（节能灯）推广工作实施方案的通知》，切实做好推广工作，确保完成推广任务。

1、一是全面推进全民健身中心建设。县全民健身中心总投资3.6亿元，占地面积约400亩，总建筑面积约50108平方米，其中作为一期工程的体育馆总投资1.7亿元。目前该项目一期工程地下及地面混凝土浇筑已基本完成，整体框架已形成，正在进行看台及馆内设施建设，预计10月底基本完工。二是推动旅游发展方面，省独旅游景区去年底成功获得国家“3a”景区称号，今年已经开始申报国家“4a”景区，有关申报材料已准备，预计年底可以通过国家、省旅游部门审核认证。该景区今年已经开始新的景点——开发。目前洞内抽水、地质勘探、外围施工已开始。三是做好非物质文化遗产申报和展演展示工作。去年底县委宣传部、县文化广电新闻出版局主办了县非物质文化遗产展演展示活动。活动为期三天，集中展演、展示我县26个非物质文化遗产项目，其中有省级、市级“非遗”保护项目4个，如孔雀东南飞传说、石牌戏剧盔帽、顶雪贡糕、牛灯戏等。

2、一是继续实施县与大学合作建立研究生培训基地建设，每年引进10个该校国际贸易、产业经济、区域规划方面的研究生，开展校、县合作培养模式，鼓励实习研究生开展关系我县经济发展和国计民生方面的课题研究，该校研究生的研究成果为我县经济和社会发展提供很好的建议和参考。二是成功引进交通银行在我县设立支行。20xx年1月17日，交通银行支行开业，为我县的金融市场注入了一股新的血液，将为完善金融服务体系，加快金融改革步伐，推动经济持续健康发展发挥重要作用。

3、大力推进服务业健康快速发展。出台了《中共县委、县政府关于推进服务业跨越式发展实施意见》、《县服务业发展考核办法》（分部门服务业考核办法和乡镇服务业考核办法），对全县的服务业进行了全面调查和摸底。鼓励符合条件的企业申报市服务业发展奖励资金。

1、一是积极学习国务院《政府核准的投资项目目录（20xx年本）》、省《地方政府核准的投资项目目录（20xx年本）》和国家发改委《关于发布首批基础设施等领域鼓励社会投资项目的通知》等文件精神，做到进一步缩减投资核准范围，更好的服务有关企业。二是建立完善纵横联动协同管理机制、加快建设和用好全国联网的项目审批、核准和备案信息系统，确保在20xx年6月13日前做好统计汇总登记工作。

2、摸排首批80个鼓励社会资本建设运营的基础设施等领域示范项目，对于已开工建设和基本明确投资者的项目，应加快建设营运进程，或加快推进前期工作，尽快形成示范效应；对于尚未确定投资者的项目，应创造条件，进一步落实鼓励和吸引社会资本参与投资、建设及营运，具备条件的要面向社会公开招标，并按照有关规定程序办理。有关项目业主要强化市场主体责任意识，依法经营，努力把项目建成社会资本参与建设和营运的样板工程。对于这80个项目之外的符合规划布局要求、有利于转型升级的基础设施等领域项目，也要加快推进向社会资本特别是民间投资开放。

3、为改进和规范项目审批、核准和备案行为，县发改委成立行政许可科，按照县政府统一部署，行政许可科窗口整体迁入新政务服务中心办公，切实转变工作作风，增强服务群众意识，加强学习，完善服务平台，进一步提高行政办事效率，真正践行深化行政审批制度改革成果。

出台多项淘汰落后产能的奖励措施，强化非煤矿山生产能力管理，出台《县非煤矿山整顿关闭工作方案》，对照方案，符合关闭条件条件的矿山22家，列入20xx-20xx年整治关闭计划的15家，20xx年关闭非煤矿山7家。启动粘土类轮窑企业全面关闭工作，加快淘汰落后产能，20xx年关闭粘土轮窑企业22家。

医疗保障政策落实情况报告篇十二

根据县政府紧急通知精神，我局及有关责任单位全面开展了民生政策执行落实情况的自查工作，努力确保党的惠民政策落实到位。现将有关情况报告如下：

（一）深入学习国务院《意见》，领会精神实质。

国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔20xx〕35号，我县高度重视，认真组织研学，深入学习研究《意见》，统一思想认识迅速贯彻落实，《意见》将社会养老服务体系上升为养老服务业，扩大了养老服务的内涵和外延，把养老服务业放在国家经济社会发展全局中来谋划和推进，努力使其成为保障和改善民生、调整结构、扩大内需、增加就业、促进转型的重要力量，这集中体现了我们党和国家对养老服务工作的最新认识和定位。《意见》明确提出要逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体。在推进养老服务业发展过程中，要厘清政府与市场、社会在发展养老服务中的责任边界，政府要摒弃过去直管直办、大包大揽的做法，其主要职责是保障基本、统筹规划、制定政策、加大投入、培育市场、加强监管。在机构养老中，政府主要承担公办养老机构建设，托底供养城乡“三无”老人、孤老优抚对象以及低收入的高龄、空巢、独居、失能等特殊困难老年人，着力鼓励支持社会力量兴办各类养老机构，重点发展家庭托老所、社区养老院等小型养老机构，为社会老年人提供多样化、多层次的养老服务；在社区居家养老服务工作中，政府主要承担城乡社区居家养老服务设施建设任务，打造服务平台，引导和支持社会组织和市场主体参与提供多样化的社区居家养老服务。

（二）县政府出台实施意见，全面建立推进养老服务事业发展政策支持体系。

根据《市人民政府关于加快养老服务事业发展的实施意见》文件精神，我县出台了《县人民政府关于加快养老服务事业发展的实施意见》，全面构建加快养老服务事业发展的政策支持体系。

1.对公办养老服务机构加大投入。加大对公办养老机构的投入，民政、体育部门要列支福利彩票、体育彩票公益金给予相应配套。

2.对民办养老服务机构给予扶持。对按标准建设、取得《社会福利机构设置批准证书》和《民办非企业单位证书》的民办养老服务机构,实行与公办养老机构同等的待遇，并采取“以奖代补”的形式，给予适当补贴。用房自建且建成投入使用的，由县财政按建设规模给予一次性建设补贴，300张（含）床位以上的按20xx元/床位予以补贴，300张床位以下、50张（含）床位以上的按1000元/床位予以补贴；用房属租用且租用期5年以上的，按核定床位数分5年每年给予100元/床位的租赁补贴。对已开业的民办养老服务机构，按入住老人实际占有床位数，由县财政每年给予600元/床位的运营补贴。对民办养老服务机构接收安置城镇“三无”老人和农村“五保”老人的，县财政按上述对象的供养标准将费用直接转入民办养老服务机构，与自费养老最低标准相比的不足部分，政府给予适当补助。

3.对居家养老服务机构给予补助。县财政对按规划和标准新建的居家养老服务中心（站），县里实行“以奖代补”，县财政一次性给予3-5万元的建设补助。居家养老服务中心（站）年正常开放260天以上的，由县财政每年给予不低于1万元的运营补助。县财政对以下本地居家重点老年人对象：即“三无”、“五保”、高龄、独居中的生活难以自理的老年人；75周岁以上的重点优抚对象、市级以上劳动模范、低保对象、持有特困残疾证和特困职工证的特困老年人，发给每人每月不低于50元的居家养老服务券，政府给予购买补贴，老年人凭券选择居家养老中心（站）内明码标价的服务项目。

4.对养老服务机构相关税费予以减免。经民政、财税部门审批认定的福利性、非营利性的养老机构和居家养老服务机构，国家、省政策规定可以减免的税费全部减免；暂免征收自用房产的房产税、城镇土地使用税、车船税；按照国家规定的权限和程序免收市政公用设施配套费、建筑行业上级管理费、白蚁防治费、房屋产权登记费、卫生质量检验费、水土保持设施补偿费、防空地下室易地建设费、建筑施工超标噪音排污费、各类行政性执照费、城市煤气和供水的增容费、残疾人就业保障金、新型墙体专项资金、散装水泥专项资金、地方教育附加、防洪保安资金、价格调节基金等规费。用电、用水、用气按民用价格缴费，减半收取城市生活垃圾处理费，使用电话等电信业务给予优惠和优先照顾。有线电视初装费减半，收视维护费按居民收费标准收取。对企事业单位、社会团体和个人等社会力量，通过公益性的社会团体和县级以上人民政府及其部门向福利性、非营利性的老年服务机构的捐赠，计算企业所得税应纳税所得额时，在年度利润总额12%以内的部分，准予扣除；个人所得税税前准予全额扣除。

5.对养老机构建设用地和社区居家养老服务设施用房提供保障。将养老机构建设用地纳入常规的各级政府用地计划。在节约集约用地的原则下，对非营利性社会福利设施建设用地，按照有关法律、法规规定优先保障，并可予以行政划拨或者利用存量用地办理划转手续；采用有偿方式协议出让供地的，协议出让价按新增建设用地的土地有偿使用费、征地（拆迁）补偿费以及按国家规定应缴纳的有关税费之和或出让地块所在级别基准地价的30%予以优惠；同一宗地块有两个以上意向用地的，应采用招拍挂公开出让的方式供地。对社会福利设施用地，免收土地权属调查费。规划部门应根据《城市居住区规划设计规范》，将老年人服务设施纳入新城建设和老城改造规划。对纳入建设规划的养老服务设施建设项目，有关部门优先审批。乡镇、居（村）非营利性养老服务机构建设用地经批准可以使用集体土地。鼓励社会力量将闲置厂房、学校、民用等设施改（扩）建成民办养老机构或居家养老服务中心（站）。新建住宅小区要按规定配备养老服务用房，居住小区配建的社区管理用房可作养老服务用房调配使用。

6.建设专业化和志愿者相结合的养老服务队伍。在各养老机构或居家养老服务中心（站），安排1-2个由政府购买的公益性岗位，从事养老服务工作。逐步提高养老服务人员工资水平，全面落实养老、医疗社会保障待遇，促进养老服务队伍稳定。引入社会工作人才培养和使用机制，推进国家职业资格培训考核制度，加强养老服务管理人员和护理人员业务培训，通过专业培训，力争在5年内全县各类养老服务机构的养老护理人员做到持证上岗。

（三）做好重点任务分解落实工作。

县政府《实施意见》将加快发展养老服务业的重点任务分解为5项，并明确我县加快发展养老服务业的具体任务内容、负责单位和时间进度。

（四）我县社会养老服务业发展现状及问题。

截至20xx年12月底，全县城乡养老机构已达29个，养老床位总数1196张，已建立城市社区居家养老服务中心2个，拥有日间照料床位46张，成立老年协会303个，每千名老年人拥有养老床位约16张，并在一定程度上缓解了社会养老服务供需矛盾。

1.加大财政资金投入，全力推进养老服务事业发展。“十二五”以来，我县高度重视公办社会福利机构的建设和管理，社会福利机构得到了快速发展。积极保障公益养老、健康服务业用地的选址供地，加大了对养老服务事业发展的资金投入。全县累计筹集资金2.1亿元（包括中央、省级福彩公益金和县级民政结余资金等），新、改、扩建项目13个等敬老院和社会福利中心一期、二期工程项目），全县城镇“三无”和农村五保对象基本上实现了自愿条件下的集中供养，供养条件明显改善，供养水平大幅提高。部分民资充分利用富余的场地、人力、服务经验等资源开门办院，对周边社区老人开展社区居家养老服务和日托服务，充分发挥了公办养老机构的幅射、示范和带动作用。如我县建设了梅林镇光彩社区居家养老服务中心、吉埠镇吉埠圩社区居家养老服务中心、吉埠镇建节社区居家养老服务站等养老服务机构和居家养老服务项目，为老年人提供日间照料配餐送餐、卫生保洁、医疗保健等服务，促进民办养老服务机构健康、快速发展。县城光彩社区居委会接纳街社区及社会上的老年人组建了舞蹈队、老年合唱团、高翘队等近100位老人的日间托老任务。

2.落实敬老院人员编制、经费规定，规范敬老院管理。为解决农村敬老院院管理人员不足问题，20xx年11月我县通过“以钱养事”的方式公开招聘乡镇敬老院管理人员，招聘了9个乡镇敬老院院长、7个乡镇敬老院会计，充实到敬老院管理队伍，改变敬老院管理队伍人员少、结构老的现状。顺利完成了南塘镇清溪院与南塘光荣院、吉埠镇建节院与吉埠光荣院的合并工作。服务经费按集中供养五保对象每人每月20元的标准纳入财政预算，省级财政每年安排专项补助资金，大幅提高敬老院管理人员工资待遇：工资标准由原来的院长600元、其他人员500元提高到1700元和1500元，加上省级福利机构人员工资补贴，院长待遇每月达20xx元，其他人员达到1800元。

3.完善养老保障措施落实。对高龄老人发放补贴。建立与经济社会发展相适应的高龄老人补贴增长机制，从20xx年1月1日起，对全县高龄老人补贴进行扩面提标，补贴对象由原来的年龄85周岁以上扩大到80周岁以上，对持有本地户口年满80至84周岁、85至89周岁、90至94周岁、95至99周岁、100周岁以上的高龄老年人每人每月分别发给不低于50元、100元、200元、300元、1000元的补贴。补补贴人数多人，补贴资金万元；为70周岁老年人免费乘坐市内公交车办理了人身意外伤害保险县财政投入保险费29.53万元。

(一)民政类民生政策落实情况

1、规范管理，城乡低保实现动态管理下的应保尽保。始终坚持动态管理，严格执行低保申报程序，坚持“三级审查、三榜公示、三级评议”制度，积极推行“阳光政务”，把好“入口”，疏通“出口”，充分体现公开、公平、公正。截止5月，我县共有城市低保对象户、人，发放低保金万元，人均补差水平达到270.1元；农村低保对象户、人，发放低保金万元，人均补差水平达到145元。

2、稳步推进，城乡医疗救助实现有序开展。按照“严格救助原则、严格对象界定、严格审批程序、严格救助办法、灵活救助比例”的办法和“注重大病救助、降低小病救助门槛，倾斜低保边缘群体”的总体思路，着力完善各项救助制度，将解决城乡低保对象、五保对象的医疗难作为重点，合理确定救助对象和标准，分层次实施救助。不断完善农村医疗救助制度，简化救助程序，提高救助水平。截止5月，农村医疗累计救助人次，发放救助金额万元，并资助名农村低保、五保对象参加新农合，资助金额万元；城市医疗累计救助人次，发放救助资金万元，从根本上解决贫困户看病难问题。

3、加大力度，临时救助实现救急救难。按照救急难原则，我县加大力度，对生活出现突发性、临时性困难的家庭实行临时救助。截止5月，共救助130人，发放救助金万元。

4、加大投入，完善救助标准与物价上涨挂钩的联动机制。我县不断加大投入，逐年提高社会助标准。根据省、市有关文件精神，20xx年我县再次提高救助标准，城市低保标准提高到每人每月430元；农村低保标准提高到每人每月220元；农村五保集中供养标准提高到每人每年3300元；分散供养标准提高到每人每年3120元，实现了救助标准与物价上涨挂钩的联动机制。

5.农村五保、三无人员供养政策落实到位。

从今年1月起我县分散供养由原来的每人每年2640元提高到3120元，集中供养标准由2940元提高到3300元。全县有五保供养对象3405人，1-6月发放五保供养经费万元、孤儿人生活补助资金万元。

6.扎实抓好救济救灾工作。20xx年5月，我县出现了一定的洪涝灾害，受灾人口7197人，县民政局先后拨付救灾款万元，妥善安排好灾区群众的生活。

（二）教育类民生政策落实情况

（三）医疗卫生类民生政策落实情况

（四）劳动就业类民生政策落实情况

1、经费投入不足不能满足事业发展的需要。资金保障机制和筹措机制不够健全，不能满足社会救助事业发展的客观需求。

2、民政管理体制和运行机制没能随着形势的发展而同步协调发展创新，工作地位、机构设置、人员编制、队伍素质、经费投入、工作手段等，滞后于形势的发展，影响了民政职能作用的发挥，制约了民政事业的发展。

5、卫生人才流失严重。因大部分乡镇卫生院地处山区，工作、生活条件艰苦（例如：我县绝大多数乡镇卫生院无职工宿舍，甚至住集体宿舍或院外租房），待遇偏低，造成专业技术人员不断流失。

6、农村卫生基础设施仍很薄弱。由于地理、地域、交通和自然人文环境等客观因素影响，部分基层医疗卫生机构基设施比较差，如白石、小坪、攸镇等边远山区，业务用房、基础设施、医疗设备等远远低于医改的要求。

7、基础设施建设国家补助标准较低，资金缺口较大。近年来，随着人工工资和建材价格的不断一涨，使建筑造价上涨，导致新建项目资金出现缺口，缺口资金基本上是靠项目单位自筹资金解决，挫伤了项目单位的积极性，影响到项目的顺利实施。

8、村卫生室人员未纳入社保，使得村卫生室难以吸引人才和留住人才，导致部分村卫生室服务能力和质量难以满足公共医疗卫生服务的需求。

一是要逐步使社会力量成为发展我县养老服务业的主体。摒弃过去直管直办、大包大揽的做法。

二是出台对民办兴办社会养老机构更具操作性、力度更大的支持政策，从机构建设用地、财政资金支持、税收支持等方面大力支持民办养老事业发展，提高民办养老机构比例。

三是加快探索公办城市养老机构实施“公建民营”改革，开展公建民营改革试点，探索以承包、委托经营、合资合作等方式，通过公开招标，将公有产权养老服务设施转给社会组织、企业和个人等运营，以增强公办城市养老机构发展的内在生机和活力。即租赁经营模式、委托经营模式、合资合作模式、bot模式。

四根据卫生事业发展的需要，每年由卫生部门提出人员招聘计划。在编制数内，县人社局、编办优先上报卫生系统人员招聘计划，补充紧缺卫技人员。

五是建议政府加大财政投入，进一步加强基层医疗机构业务用房、基础设施、医疗设备等方面的建设。

六是将....纳入社保，解决他们的养老问题。

医疗保障政策落实情况报告篇十三

根据县政府紧急通知精神，我局及有关责任单位全面开展了民生政策执行落实情况的自查工作，努力确保党的惠民政策落实到位。现将有关情况报告如下：

（一）深入学习国务院《意见》，领会精神实质。

国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔20xx〕35号，我县高度重视，认真组织研学，深入学习研究《意见》，统一思想认识迅速贯彻落实，《意见》将社会养老服务体系上升为养老服务业，扩大了养老服务的内涵和外延，把养老服务业放在国家经济社会发展全局中来谋划和推进，努力使其成为保障和改善民生、调整结构、扩大内需、增加就业、促进转型的重要力量，这集中体现了我们党和国家对养老服务工作的最新认识和定位。《意见》明确提出要逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体。在推进养老服务业发展过程中，要厘清政府与市场、社会在发展养老服务中的责任边界，政府要摒弃过去直管直办、大包大揽的做法，其主要职责是保障基本、统筹规划、制定政策、加大投入、培育市场、加强监管。在机构养老中，政府主要承担公办养老机构建设，托底供养城乡“三无”老人、孤老优抚对象以及低收入的高龄、空巢、独居、失能等特殊困难老年人，着力鼓励支持社会力量兴办各类养老机构，重点发展家庭托老所、社区养老院等小型养老机构，为社会老年人提供多样化、多层次的养老服务；在社区居家养老服务工作中，政府主要承担城乡社区居家养老服务设施建设任务，打造服务平台，引导和支持社会组织和市场主体参与提供多样化的社区居家养老服务。

（二）县政府出台实施意见，全面建立推进养老服务事业发展政策支持体系。

根据《市人民政府关于加快养老服务事业发展的实施意见》文件精神，我县出台了《县人民政府关于加快养老服务事业发展的实施意见》，全面构建加快养老服务事业发展的政策支持体系。

1.对公办养老服务机构加大投入。加大对公办养老机构的投入，民政、体育部门要列支福利彩票、体育彩票公益金给予相应配套。

2.对民办养老服务机构给予扶持。对按建设、取得《社会福利机构设置批准证书》和《民办非企业单位证书》的民办养老服务机构,实行与公办养老机构同等的待遇，并采取“以奖代补”的形式，给予适当补贴。用房自建且建成投入使用的，由县财政按建设规模给予一次性建设补贴，300张（含）床位以上的按20xx元/床位予以补贴，300张床位以下、50张（含）床位以上的按1000元/床位予以补贴；用房属租用且租用期5年以上的，按核定床位数分5年每年给予100元/床位的租赁补贴。对已开业的民办养老服务机构，按入住老人实际占有床位数，由县财政每年给予600元/床位的运营补贴。对民办养老服务机构接收安置城镇“三无”老人和农村“五保”老人的.，县财政按上述对象的供养标准将费用直接转入民办养老服务机构，与自费养老最低标准相比的不足部分，政府给予适当补助。

3.对居家养老服务机构给予补助。县财政对按规划和标准新建的居家养老服务中心（站），县里实行“以奖代补”，县财政一次性给予3-5万元的建设补助。居家养老服务中心（站）年正常开放260天以上的，由县财政每年给予不低于1万元的运营补助。县财政对以下本地居家重点老年人对象：即“三无”、“五保”、高龄、独居中的生活难以自理的老年人；75周岁以上的重点优抚对象、市级以上劳动模范、低保对象、持有特困残疾证和特困证的特困老年人，发给每人每月不低于50元的居家养老服务券，政府给予购买补贴，老年人凭券选择居家养老中心（站）内明码标价的服务项目。

4.对养老服务机构相关税费予以减免。经民政、财税部门审批认定的福利性、非营利性的养老机构和居家养老服务机构，国家、省政策规定可以减免的税费全部减免；暂免征收自用房产的房产税、城镇土地使用税、车船税；按照国家规定的权限和程序免收市政公用设施配套费、建筑行业上级管理费、白蚁防治费、房屋产权登记费、卫生质量检验费、水土保持设施补偿费、防空地下室易地建设费、建筑施工超标噪音排污费、各类行政性执照费、城市煤气和供水的增容费、残疾人就业保障金、新型墙体专项资金、散装水泥专项资金、地方教育附加、防洪保安资金、价格调节基金等规费。用电、用水、用气按民用价格缴费，减半收取城市生活垃圾处理费，使用电话等电信业务给予优惠和优先照顾。有线电视初装费减半，收视维护费按居民收费标准收取。对企事业单位、社会团体和个人等社会力量，通过公益性的社会团体和县级以上人民政府及其部门向福利性、非营利性的老年服务机构的捐赠，计算企业所得税应纳税所得额时，在年度利润总额12%以内的部分，准予扣除；个人所得税税前准予全额扣除。

5.对养老机构建设用地和社区居家养老服务设施用房提供保障。将养老机构建设用地纳入常规的各级政府用地计划。在节约集约用地的原则下，对非营利性社会福利设施建设用地，按照有关法律、法规规定优先保障，并可予以行政划拨或者利用存量用地办理划转手续；采用有偿方式协议出让供地的，协议出让价按新增建设用地的土地有偿使用费、征地（拆迁）补偿费以及按国家规定应缴纳的有关税费之和或出让地块所在级别基准地价的30%予以优惠；同一宗地块有两个以上意向用地的，应采用招拍挂公开出让的方式供地。对社会福利设施用地，免收土地权属调查费。规划部门应根据《城市居住区规划设计规范》，将老年人服务设施纳入新城建设和老城改造规划。对纳入建设规划的养老服务设施建设项目，有关部门优先审批。乡镇、居（村）非营利性养老服务机构建设用地经批准可以使用集体土地。鼓励社会力量将闲置厂房、学校、民用等设施改（扩）建成民办养老机构或居家养老服务中心（站）。新建住宅小区要按规定配备养老服务用房，居住小区配建的社区管理用房可作养老服务用房调配使用。

6.建设专业化和志愿者相结合的养老服务队伍。在各养老机构或居家养老服务中心（站），安排1-2个由政府购买的公益性岗位，从事养老服务工作。逐步提高养老服务人员工资水平，全面落实养老、医疗社会保障待遇，促进养老服务队伍稳定。引入社会工作人才培养和使用机制，推进国家职业资格培训考核制度，加强养老服务管理人员和护理人员业务培训，通过专业培训，力争在5年内全县各类养老服务机构的养老护理人员做到持证上岗。

（三）做好重点任务分解落实工作。

县政府《实施意见》将加快发展养老服务业的重点任务分解为5项，并明确我县加快发展养老服务业的具体任务内容、负责单位和时间进度。

（四）我县社会养老服务业发展现状及问题。

截至20xx年12月底，全县城乡养老机构已达29个，养老床位总数1196张，已建立城市社区居家养老服务中心2个，拥有日间照料床位46张，成立老年协会303个，每千名老年人拥有养老床位约16张，并在一定程度上缓解了社会养老服务供需矛盾。

1.加大财政资金投入，全力推进养老服务事业发展。“十二五”以来，我县高度重视公办社会福利机构的建设和管理，社会福利机构得到了快速发展。积极保障公益养老、健康服务业用地的选址供地，加大了对养老服务事业发展的资金投入。全县累计筹集资金2.1亿元（包括中央、省级福彩公益金和县级民政结余资金等），新、改、扩建项目13个等敬老院和社会福利中心一期、二期工程项目），全县城镇“三无”和农村五保对象基本上实现了自愿条件下的集中供养，供养条件明显改善，供养水平大幅提高。部分民资充分利用富余的场地、人力、服务经验等资源开门办院，对周边社区老人开展社区居家养老服务和日托服务，充分发挥了公办养老机构的幅射、示范和带动作用。如我县建设了梅林镇光彩社区居家养老服务中心、吉埠镇吉埠圩社区居家养老服务中心、吉埠镇建节社区居家养老服务站等养老服务机构和居家养老服务项目，为老年人提供日间照料配餐送餐、卫生保洁、医疗保健等服务，促进民办养老服务机构健康、快速发展。县城光彩社区居委会接纳街社区及社会上的老年人组建了舞蹈队、老年合唱团、高翘队等近100位老人的日间托老任务。

2.落实敬老院人员编制、经费规定，规范敬老院管理。为解决农村敬老院院管理人员不足问题，20xx年11月我县通过“以钱养事”的方式公开招聘乡镇敬老院管理人员，招聘了9个乡镇敬老院院长、7个乡镇敬老院会计，充实到敬老院管理队伍，改变敬老院管理队伍人员少、结构老的现状。顺利完成了南塘镇清溪院与南塘光荣院、吉埠镇建节院与吉埠光荣院的合并工作。服务经费按集中供养五保对象每人每月20元的标准纳入财政预算，省级财政每年安排专项补助资金，大幅提高敬老院管理人员工资待遇：工资标准由原来的院长600元、其他人员500元提高到1700元和1500元，加上省级福利机构人员工资补贴，院长待遇每月达20xx元，其他人员达到1800元。

3.完善养老保障措施落实。对高龄老人发放补贴。建立与经济社会发展相适应的高龄老人补贴增长机制，从20xx年1月1日起，对全县高龄老人补贴进行扩面提标，补贴对象由原来的年龄85周岁以上扩大到80周岁以上，对持有本地户口年满80至84周岁、85至89周岁、90至94周岁、95至99周岁、100周岁以上的高龄老年人每人每月分别发给不低于50元、100元、200元、300元、1000元的补贴。补补贴人数多人，补贴资金万元；为70周岁老年人免费乘坐市内公交车办理了人身意外伤害保险县财政投入保险费29.53万元。

(一)民政类民生政策落实情况

1、规范管理，城乡低保实现动态管理下的应保尽保。始终坚持动态管理，严格执行低保申报程序，坚持“三级审查、三榜公示、三级评议”制度，积极推行“阳光政务”，把好“入口”，疏通“出口”，充分体现公开、公平、公正。截止5月，我县共有城市低保对象户、人，发放低保金万元，人均补差水平达到270.1元；农村低保对象户、人，发放低保金万元，人均补差水平达到145元。

2、稳步推进，城乡医疗救助实现有序开展。按照“严格救助原则、严格对象界定、严格审批程序、严格救助办法、灵活救助比例”的办法和“注重大病救助、降低小病救助门槛，倾斜低保边缘群体”的总体思路，着力完善各项救助制度，将解决城乡低保对象、五保对象的医疗难作为重点，合理确定救助对象和标准，分层次实施救助。不断完善农村医疗救助制度，简化救助程序，提高救助水平。截止5月，农村医疗累计救助人次，发放救助金额万元，并资助名农村低保、五保对象参加新农合，资助金额万元；城市医疗累计救助人次，发放救助资金万元，从根本上解决贫困户看病难问题。

3、加大力度，临时救助实现救急救难。按照救急难原则，我县加大力度，对生活出现突发性、临时性困难的家庭实行临时救助。截止5月，共救助130人，发放救助金万元。

4、加大投入，完善救助标准与物价上涨挂钩的联动机制。我县不断加大投入，逐年提高社会助标准。根据省、市有关文件精神，20xx年我县再次提高救助标准，城市低保标准提高到每人每月430元；农村低保标准提高到每人每月220元；农村五保集中供养标准提高到每人每年3300元；分散供养标准提高到每人每年3120元，实现了救助标准与物价上涨挂钩的联动机制。

5.农村五保、三无人员供养政策落实到位。

从今年1月起我县分散供养由原来的每人每年2640元提高到3120元，集中供养标准由2940元提高到3300元。全县有五保供养对象3405人，1-6月发放五保供养经费万元、孤儿人生活补助资金万元。

6.扎实抓好救济救灾工作。20xx年5月，我县出现了一定的洪涝灾害，受灾人口7197人，县民政局先后拨付救灾款万元，妥善安排好灾区群众的生活。

（二）教育类民生政策落实情况

（三）医疗卫生类民生政策落实情况

（四）劳动就业类民生政策落实情况

1、经费投入不足不能满足事业发展的需要。资金保障机制和筹措机制不够健全，不能满足社会救助事业发展的客观需求。

2、民政管理体制和运行机制没能随着形势的发展而同步协调发展创新，工作地位、机构设置、人员编制、队伍素质、经费投入、工作手段等，滞后于形势的发展，影响了民政职能作用的发挥，制约了民政事业的发展。

5、卫生人才流失严重。因大部分乡镇卫生院地处山区，工作、生活条件艰苦（例如：我县绝大多数乡镇卫生院无职工宿舍，甚至住集体宿舍或院外租房），待遇偏低，造成专业技术人员不断流失。

6、农村卫生基础设施仍很薄弱。由于地理、地域、交通和自然人文环境等客观因素影响，部分基层医疗卫生机构基设施比较差，如白石、小坪、攸镇等边远山区，业务用房、基础设施、医疗设备等远远低于医改的要求。

7、基础设施建设国家补助标准较低，资金缺口较大。近年来，随着人工工资和建材价格的不断一涨，使建筑造价上涨，导致新建项目资金出现缺口，缺口资金基本上是靠项目单位自筹资金解决，挫伤了项目单位的积极性，影响到项目的顺利实施。

8、村卫生室人员未纳入社保，使得村卫生室难以吸引人才和留住人才，导致部分村卫生室服务能力和质量难以满足公共医疗卫生服务的需求。

一是要逐步使社会力量成为发展我县养老服务业的主体。摒弃过去直管直办、大包大揽的做法。

二是出台对民办兴办社会养老机构更具操作性、力度更大的支持政策，从机构建设用地、财政资金支持、税收支持等方面大力支持民办养老事业发展，提高民办养老机构比例。

三是加快探索公办城市养老机构实施“公建民营”改革，开展公建民营改革试点，探索以承包、委托经营、合资合作等方式，通过公开招标，将公有产权养老服务设施转给社会组织、企业和个人等运营，以增强公办城市养老机构发展的内在生机和活力。即租赁经营模式、委托经营模式、合资合作模式、bot模式。

四根据卫生事业发展的需要，每年由卫生部门提出人员招聘计划。在编制数内，县人社局、编办优先上报卫生系统人员招聘计划，补充紧缺卫技人员。

五是建议政府加大财政投入，进一步加强基层医疗机构业务用房、基础设施、医疗设备等方面的建设。

六是将xxx纳入社保，解决他们的养老问题。

医疗保障政策落实情况报告篇十四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

xx县医疗保障局自成立以来，局党组在县委县政府的领导下，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实意识形态工作责任制，创新工作方式，有力促进医疗保障各项工作开展。现将意识形态工作落实情况汇报如下：

一、夯实意识形态工作基础，强化班子建设

我局为新组建政府部门，为切实做好意识形态工作，加强党的集中统一领导，建立健全党对意识形态工作的领导。一是落实好党组的主体责任。我局领导班子克服人员不足、资金短缺等各种困难，认真落实意识形态工作责任制，把

二、加强思想政治建设，提高政治站位

一是严格执行第一议题制度。将党的十九大精神，******关于意识形态工作重要论述，作为学组会议、党组学习中心组、“三会一课”学习的重要内容，积极做好意识形态学习教育制度化常态化，认真开展“不忘初心牢记使命”主题教育，共开展全体党员大会4次，专题研学7天，集中学习7次，进一步强化党员干部意识形态责任意识。二是开展主题党日活动。7月1日组织党员干部到下洋村、钟竹筠故居开展主题党日活动，重温入党誓词，通过主题党日活动，教育引导党员干部牢记使命，为医保事业的发展贡献力量。三是召开高质量的民主生活会。2月4日，医保局领导班子召开民主生活会，对收集的意见和建议进行深入讨论，制定了相应整改措施；领导班子之间进行了广泛地批评与自我批评，深刻剖析思想根源，进一步促进领导班子团结，增强了党组织意识形态工作凝聚力和战斗力。

三、强化监管，切实履行意识形态工作职责

一是及时处置意识形态领域苗头性问题。医疗保障局对一些不良苗头及现象做到及时教育引导，抓早抓小。今年初，党组会分析研究局意识形态工作时，有同志提出一些人热衷于手机黄段子，有些人在手机上随意转发不良信息甚至跟帖、评论。大家分析认为，这现象虽不是我局的个别现象，但是意识形态中的一种不良现象，也是需要制止的不良现象，既然是不良现象，我们必须横不攀竖不比，及时有效采取措施制止，认认真真抓自己。意见统一后，随即召开全局干部职工会议，对手机传播黄段子、谣言及不负责任政治乱评这一现象不利于思想品德修养，不利于稳定团结等方面进行了分析，引导大家充分认识其潜在危害同时，对全局干部职工不得乱发乱转黄段子、不雅视频、不负责任的谣言妄议乱论进行了明确规定和要求，及时有效制止了这一不良现象的蔓延。医疗保障局重视意识形态工作，激发了全局员工顾大局，改革创新，不断开创医疗保障工作新局面的正能量。

二是强化规矩意识。认真贯彻落实***八项规定和县委十项规定精神，积极落实“两个责任”和领导干部“一岗双责”，遵守党的政治纪律政治规矩和组织纪律。加大贯彻***和省市县相关规定落实情况监督检查的力度，强化意识形态工作建设，扎实开展党员领导干部谈话提醒工作，加强党纪法规的学习贯彻，引导激励机关党员干部履职尽责，营造风清气正的政治环境。到目前止，我局无涉及意识形态安全事件及其他违法违纪现象发生。

三是扎实推进医疗保障各项工作。按照将基本可持续、惠民生推改革的总体要求，以城乡居民基本医疗保险医疗保障为切入点，探索完善医保机制，增强基本医保能力，压实意识形态工作责任，确保待遇落实，切实减轻群众医疗费用负担。持续开展打击欺诈骗保专项工作，加强医疗保障基金监管，大力开展“打击欺诈骗保维护医保基金安全”，不断提升人民群众获得幸福感、安全感。

我局意识形态工作在党组织和广大党员的共同努力下，取得了一定的成绩，但离上级党委的要求仍有不小的差距。在新一年里，我们将进一步振奋精神，开拓创新，积极探索加强和创新意识形态工作的有效途径和方法，努力克服存在的问题和不足，努力开创意识形态工作新局面。

医疗保障政策落实情况报告篇十五

一直以来，xx县医疗保障局在县委、县政府的正确领导下，积极探索科学规范的选拔任用干部机制，以“德、能、勤、绩、廉”为考核标准，以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点，多形式、全方位的推进干部工作科学化、民主化、制度化进程，不断提高选人用人的公信度，为医疗保障事业的又好又快发展提供了坚实的组织保证。根据关于做好2022年度干部选拔任用工作“一报告两评议”x组通〔2023〕3号的通知工作要求，现将我局2022年至今选人用人工作情况报告如下：

一、基本情况

xx县医疗保障局于2019年x月组建，是县政府工作部门。内设机构四个分别是办公室、规划财务和基金监管股、医药服务管理和待遇保障股、医药价格招采和法规股,局下属事业单位有公费医疗办公室和医疗保障服务中心共x个。我局共有编制数37个，现有在编人员3x人，其中行政编制数13个，在编12人；事业编制数2x个，在编22人（公费医疗办公室x人已满编，医疗保障服务中心18人）。我局共有中层干部职数9个，现已配备7个，其中2022年提拔任用x人，进一步使用1人。我局始终坚持正确的选人用人导向，严格执行党政领导干部选拔任用的各项规定，不断完善工作机制，使真正想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位。2022年度我局没有收到任何反映关于选人用人问题的举报，没有干部违纪违法受处理。

二、选人用人工作情况

（一）加强理论武装，牢固树立正确选人用人导向

我局通过组织党组理论学习中心组、全体干部会议等形式开展学习《公务员法》《党委（党组）讨论干部任免事项守则》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《xx县进一步完善股级干部任免的若干规定》等相关文件规定精神，进一步提升了局党组切实履行干部选拔任用工作程序。积极向外单位取经，学习借鉴好的做法，同时坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格坚持干部选拔任用的原则、条件、任职资格，在干部选拔任用工作中，坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，使干部人事工作程序化、制度化、规范化。通过公开、公平、公正的选拔用人，真正把政治素质强、敬业精神强、工作能力强、作风过硬、群众信任的干部选拔到股级岗位上来，进而推进我局的干部队伍建设。

（二）推进深化干部人事制度改革，严格执行干部选拔任用工作程序

对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等各个环节，严格按照干部职数配备干部，严把“三个关口”：一是坚持发扬民主，把好推荐关。民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节，是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现。我们坚持民主推荐、考察预告、民主测评、个别谈话等制度，认真做好推荐考察各个环节，严明工作要求、严肃工作纪律，提高了民主推荐的有效性和考察结果的真实性、可靠性。二是严格用人标准，把好考察关。知人才能善任。对拟提拔任用的干部，在提交讨论之前，广泛征求意见，进行充分酝酿。严格按照《党政领导干部任用工作条例》规定实行干部考察责任制，做到谁考察谁负责，考察后形成的书面考察材料，均由考察人员签名。三是严格工作程序，把好决策关。讨论决定干部任用人选，坚持班子成员全部到会，坚持党组书记末位表态。与会成员对任免事项发表明确意见，在充分讨论的基础上，按照民主集中的原则决定人选，较好地保证了新任用干部的整体素质。

2022年我局通过分析研判和动议、执行廉政意见双签字制度、民主推荐、确定考察对象、组织考察、纪律审查、讨论决定、任前公示、报县委组织部备案、任前谈话、宣布任职等程序，选拔任用中层干部x名，其中中层正职1名(医疗保障服务中心主任)，中层副职3名(医药服务管理和待遇保障股副股长、医疗保障服务中心副主任和公费医疗办公室副主任)，进一步使用1名（医疗保障服务中心副主任），为医疗保障事业发展提供了坚强的组织保障和有力的干部人才支撑。

（三）建章立制，加强监督，保证干部选拔任用工作的有序操作

我局始终把不断完善干部选拔任用制度作为做好干部工作的重要措施来落实，逐步建立、完善了一整套干部选拔任用和监督制度，不断增强干部选拔任用工作的透明度，为选准人，用对人提供了有力保障。通过谈心谈话、学习党风廉政建设和干部廉洁自律相关制度等，让每位干部针对岗位主要职责，排查潜在风险，进行廉政风险防范，有效预防选人用人的廉政风险。

三、存在问题

当前干部选拔任用工作中存在的突出问题及主要原因主要有：

（一）宣传学习力度不够

干部职工学习《公务员法》《党委（党组）讨论干部任免事项守则》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《xx县进一步完善股级干部任免的若干规定》等文件精神还不深入、理解不够透彻。

（二）组织人事干部队伍建设有待加强

由于人员编制和内设机构限制，我局未专设人事股室，由办公室负责组织人事工作，由于办公室负责工作事项繁多且人员较少，未能专人专岗专用，组织人事工作经验不足，工作能力和水平有待提高。

（三）人事档案管理不够规范

我局因办公场所欠缺和人员不足，目前尚无独立专用档案室和专职档案管理人员，造成部分工作人员人事档案不能及时移交，对人事管理工作带来一定的困难。

四、下一步工作计划

（一）加强理论武装，继续学习贯彻执行干部选拔任用有关规定

组织局领导班子、办公室、人事干部进一步加强业务学习，认真学习《公务员法》《党委（党组）讨论干部任免事项守则》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《xx县进一步完善股级干部任免的若干规定》等文件精神，加强相关法律法规学习，熟悉掌握选人用人方法、步骤，提高执行规定的自觉性，在实际工作中认真贯彻执行。

（二）严格干部管理，优化选人用人工作

要全面落实选人用人工作主体责任，规范干部选拔任用程序，进一步加强和改进干部选拔工作，切实提高选人用人的公信度和提升群众的满意度，锻造一支“过硬”的医疗保障干部队伍。

（三）加强人才管理，补充后备队伍新鲜血液

采取多种有效措施，不断强化我局人才的竞争意识、危机意识和责任意识，努力提高人才队伍建设水平。建立后备干部库，实行严格考核、优胜劣汰、动态管理，突出以德为先，坚持德才兼备选择中层后备干部，对后备干部从严要求，从严管理。坚持重在培养，加大工作锻炼力度，强化教育培训。

（四）建立长效机制，严防作风隐患

下一阶段，我局将认真总结选人用人领域的经验教育，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善干部选拔的有关规章制度、事前事中事后监督制度、科学考评制度，规范今后选人用人工作，使其常态化、长效化，从根本上杜绝选人用人领域不正之风，确保规范使用人才，人尽其才。

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