在职场中，报告通常用来向上级汇报工作进展或研究成果。报告的撰写要注意语言简练、准确，避免使用过多的术语和行话。范文中的实例和数据展示了研究结果和结论的具体支持。
校园暴力调研报告篇一
据中国之声《央广新闻》报道，近年来，校园暴力违法犯罪时有发生，已成为严重影响未成年人身心健康的社会问题。最高人民法院近日发布了最高法刑一庭妇女儿童权益刑事司法保护课题组对典型校园暴力刑事案件专项调研的报告，校园暴力犯罪到底呈现出哪些特点?记者今天专访课题组成员冉容审判长。
最高法的调研报告首先说明，校园暴力在我国时有发生，但是情况复杂，违法与犯罪交织，且多数事件未进入司法程序追究法律责任，加上目前缺少统一的事件报告、统计制度，导致难以了解我国校园暴力发生的真实情况。今年5月，最高人民法院从-各级法院审结生效的校园暴力刑事案件中抽取100多件典型案件样本进行了梳理，在一定程度上反映出此类犯罪的特点，最高法刑一庭审判长冉容介绍，校园暴力犯罪案件涉及的罪名相对集中。针对人身的暴力伤害比例最高，其中，故意伤害罪占57%，故意杀人罪占6%。
校园暴力涉及的罪名还包括寻衅滋事罪占10%;性侵、侵财犯罪各占12%，还有很小比例的聚众斗殴罪与绑架罪。
报告统计数据显示，抽查样本涉及的159名未成年被告人中，已满十四不满十六周岁的被告人占35%;已满十六不满十八周岁的被告人占65%。
冉容介绍，虽然我国规定，十四岁是可以承担刑事责任的年龄，但是，已满十四周岁不满十六周岁的被告人只对八类严重暴力犯罪承担刑事责任，所以，未满十六周岁的放在比较轻微的校园暴力行为，没有进入我们刑事犯罪处罚的程序，所以相对来看，这一百多件案件中，处罚的高中生及职业高中的未成年被告人占比较高。
抽取的案件样本显示，持凶器作案、造成人身伤亡后果比例较高。
冉容总结，“全国的校园暴力案件我们当时看了一下，大概持凶器的占30%多，选的这100多件案件里，持凶器的达到了49%，基本上是一半了，这些孩子一般是带弹簧刀、水果刀、猎刀……主要带刀具的比较多一些，而且造成的后果非常严重，这一百多个案子，造成被害人死亡的占35%，重伤的占32%，也就是60多起案件将近七成的被害人要么死要么重伤，不能说明全部问题，但是比例是非常高了。”
被告人作案后自首、与被害人达成赔偿谅解协议的比例分别占49%、54%。
冉容介绍，通常是构成犯罪以后，公安机关将孩子拘留或抓捕，通知家长，家长才意识到问题的严重性。
判刑情况统计显示，致被害人重伤的`32起案件中，宣告缓刑的22件，占68.75%;判处有期徒刑三年以下的4件，占12.5%;致被害人死亡的35起案件中，宣告缓刑的8件，占22.86%;三至五年有期徒刑的4件，占11.43%;五年以上十年以下有期徒刑的12件，占34.29%;十年以上有期徒刑的10件，占28.57%。
报告认为，理念存在偏差，对校园暴力的危害性认识还不够的问题比较突出。如何做到宽容而不纵容，社会还缺乏共识。从近几年处理的校园暴力事件来看，有的地方认为校园暴力是青少年成长过程中出现的小问题，主要强调教育、挽救原则，没有意识到对于那些社会危害性大的失足青少年，惩戒实际也是教育、挽救的一种重要方式，对同为未成年人的被害人的平等保护还不够。
在冉容看来，应该正确的认识到，对于被告人，实施欺凌的被告人，我们要挽救、教育，但是对被欺凌，被伤害的孩子，更应该得到法律和社会的关注和保护，因为他们，一是守法者，二，他们是弱者。
校园暴力调研报告篇二
依据国家和市区关于开展校园欺凌专项治理工作的通知精神，按照湟源县下发的《关于校园欺凌专项治理工作的通知》要求，现对我校校园欺凌专项治理工作进行全面自查。
一、领导重视，规章制度完善
1、学校成立工作领导小组，成员分工明确、责任清晰，有中层以上领导专门负责此项工作。
组长：孟海青（校长）
副组长：张旭林（副校长）陈永智（副校长）
办公室主任：张旭林（副校长）
成员：钟海（政治处主任）
袁小波（教务处主任）
尹希明（校办办主任）
许艳（团委书记）
曹守良（政治处干事）
景钦霞（政治处干事）
马田友（政治处干事）)
2、学校制定了校园欺凌工作的实施方案，内容具体详实，包括治理目的、治理内容、安排及要求及重点工作等。
3、学校结合实际制定了校园欺凌预防和处理制度、措施。相关制度、方案、措施等均在知校平台发布，强化监督和指导；学校计划、总结、规章制度中均有校园欺凌专项治理方面的内容。
4、学校制定了校园欺凌事件应急处置预案，现场防护组、疏散引导组、通讯联络组等相关岗位教职工职责明晰。能够决定事故应急预案的启动和终止，确定现场指挥人员，负责应急队伍及物资的调动，能及时向公安、医院、教育局等应急部门报告，并保持密切联系，相关部门人员到达学校后，学校能配合这些部门指挥应急救援工作。
？?二、特色鲜明，开展专题教育
1、学校开展以校园欺凌治理为主题的专题教育讲座，邀请家长代表、教师、学校保安出席。
2、学校将校园欺凌治理工作与德育工作、心理健康教育、安全教育有效结合，通过国旗下讲话、班会、宣传板报等多种形式展示，是学生明确“什么是，为什么，怎么做等相关问题。
3、学校多次对全体教职工开展以校园欺凌治理为主题的专题学习，使教职工知晓国家、市区相关政策要求、预防和处理的措施、方法。
4、学校通过知校平台、家长会、致家长一封信、问卷调查等形式，对全体家长开展以校园欺凌治理为主题的相关培训，宣传国家、县教委关于校园欺凌的相关政策要求。发挥家长委员会作用，促进校园欺凌治理工作的开展，形成家校教育合力。
三、注重宣传，加强预防工作
1、学校通过问卷调查、座谈、访谈等多种途径开展校园欺凌治理的排查工作，及时预防、干预。
2、学校注重“人防、物防、技防”建设，建立并完善校园欺凌治理的“三防”相关管理机制与措施。
3、学校知校平台设置校园欺凌工作栏目，有专人负责；充分利用网络媒体或校园文化展板等形式进行校园欺凌相关知识普及和专题活动的宣传。
4、学校制定了学生心理健康工作方案、措施，能充分利用支持性资源中心开展相关工作，
建立学生心理咨询档案，有详实的心理疏导与谈话记录。
5、学校在知校平台公布了学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。
四、校园欺凌事件及时发现，处理得当
1、班主任认真排查学生之间的矛盾纠纷，做好矛盾化解工作，避免矛盾激化，防止发生校园欺凌事件。
2、学校加强对特殊留守儿童的教育管理，摸清底细、建档造册，防患于未然，有针对性地开展帮教工作。
3、通过排查和调查了解，暂未发现我校存在校园欺凌事件。
五、专项治理效果
学校校园欺凌专项治理效果明显，特色突出？?，学校法制教育全面，校风校貌有序，学生行为规范，身心健康发展，推动平安校园、和谐校园建设。
六、存在的不足与需要完善与规范的工作。
经过第一阶段的校园欺凌专项工作治理整顿，校容校貌焕然一新，新学期新气象，在后阶段专项治理工作中，学校要将校园欺凌工作继续融入到课堂教学、德育、安全教育等常规活动中，建设平安校园、和谐校园。
校园暴力调研报告篇三
近年来，校园暴力违法犯罪时有发生，已成为严重影响未成年人身心健康的社会顽疾。最高人民法院刑一庭妇女儿童权益刑事司法保护课题组就校园暴力刑事案件作了专项调研，以期为解决相关问题提供参考。
校园暴力在我国时有发生，但是情况复杂，违法与犯罪交织，且多数事件未进入司法程序追究法律责任，加之目前缺少统一的事件报告、统计制度，导致难以了解我国校园暴力发生的真实情况。今年5月，最高人民法院对xx-xx年各级法院审结生效的100件校园暴力刑事案件进行了梳理，这些案件在一定程度上反映出此类犯罪及审判工作的一些突出特点。简述如下：
针对人身的暴力伤害比例最高，其中，故意伤害罪占57%，故意杀人罪占6%，寻衅滋事罪占10%;性侵、侵财犯罪各占12%，聚众斗殴罪与绑架罪分别占2%、1%(见图一)。
(1)159名未成年被告人中，已满十四不满十六周岁的被告人55人，占%;已满十六不满十八周岁的被告人104人，占%。其中已满十四不满十六周岁的比例低，与我国刑法规定上述被告人只对八类严重暴力犯罪承担刑事责任有关，故不能全面反映此类人群的校园暴力实际发生率。(2)涉案小学生占%，初中生占%，高中生占%;职业技术学校及职业高中学生占%，参与作案的无业人员占%。
持刀具(包括弹簧刀、水果刀、猎刀等)作案的占49%;造成被害人死亡的占35%，重伤的占32%，意味着在校园暴力犯罪案件中，实际造成被害人重伤、死亡严重后果的比例高达67%;轻伤占17%，轻微伤占16%(见图二)。被告人作案后自首、与被害人达成赔偿谅解协议的比例高，分别占49%、54%。
(1)致被害人重伤的32起案件中，免予刑事处罚2件，占该类案件的%;宣告缓刑的22件，占%;判处有期徒刑三年以下的4件，占%;三至五年有期徒刑的2件，占%;五年以上十年以下有期徒刑的1件，占%;十年以上有期徒刑的1件，占%。(2)致被害人死亡的35起案件中，宣告缓刑的8件，占%;判处有期徒刑三年以下的1件，占%;三至五年有期徒刑的4件，占%;五年以上十年以下有期徒刑的12件，占%;十年以上有期徒刑的10件，占%。
关爱呵护未成年人是我国及世界各国共同珍视的基本理念，也是少年司法制度发展的基石，毫无疑问，在教育挽救失足青少年方面取得了令人瞩目的成就。但是，如何做到宽容而不纵容，社会还缺乏共识。从近几年处理的校园暴力事件来看，有的地方认为校园暴力是青少年成长过程中出现的小问题，主要强调教育、挽救原则，未意识到对于那些社会危害性大的失足青少年，惩戒实际也是教育、挽救的一种重要方式，对同为未成年人的被害人的平等保护还不够。
当前，校园暴力频发，校园暴力犯罪低龄化趋势明显。而我国刑法规定，不满十四周岁的人犯罪不负刑事责任，已满十四不满十六周岁只对故意杀人、故意伤害致人重伤等八种犯罪承担刑责。治安管理处罚法规定，对不满十四周岁或已满十四不满十六周岁的未成年人初犯免予治安拘留处罚。实践中，已满十四不满十六周岁的中学生实施轻伤害等犯罪时有发生，不满十四周岁的儿童故意杀人的亦有发生。校园暴力伤害案件主要以故意伤害罪追责，而构成故意伤害罪又要求致伤达到轻伤以上程度。由此导致，对不满十四周岁的儿童故意杀人、已满十四不满十六周岁的青少年实施殴打、凌辱等轻伤害的行为难以追究刑事责任，甚至也不能进行治安拘留处罚，相当一部分校园暴力事件只能由教育机构内部处理。
根据我国刑法规定，因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令其家长或者监护人加以管教;在必要的时候，也可以由政府收容教养。但何谓必要时候以及家长应如何管教，缺少相关细则，并不明确。同时，我国未成年人保护法和预防未成年人犯罪法规定，对于在学校接受教育的有严重不良行为的未成年学生，无力管教或者管教无效的，可以按照有关规定将其送专门学校(即工读学校)接受矫治和教育。由于该措施非法定强制性措施，而是由监护人或原所在学校提出申请，加之当前工读学校的规模正逐步减少，因此，实际走进工读学校的“问题少年”有限。
当前，对校园暴力的认识、立法、处理机制等方面均存在一定不足，形成治理的短板。为了依法遏制校园暴力，为未成年人创造一个安全、健康、文明的学习、生活环境，课题组认为，需着重抓好以下几方面工作：
施暴者与被欺凌、被伤害的孩子都是法律应该关注和保护的对象。既要重视教育预防，也不能忽视必要的惩治。既坚持未成年人犯罪与成年人犯罪的区别对待，给予未成年犯罪人在正常环境下改过自新的机会，同时也要防止对未成年人只讲从宽而不讲从严的认识偏差。对于校园暴力事件坚持宽严相济，区别对待，情节较轻的，尽量给予最大限度的感化、挽救;涉及违法，影响恶劣，理当治安拘留或者送往工读学校的，就不能简单“教育”了事;构成犯罪，甚至罪行严重，不宜宣告缓刑的，就当判处实刑，不能简单通过赔偿和解了事。通过区别对待，既彰显法律的关怀，又不失威严，公平地实现对未成年人的特殊保护。
校园暴力是社会暴力的一部分，当前，刑法制裁校园暴力往往于法无据。实际上，不仅仅是校园暴力，还有其他大量严重侵犯人身安全只是程度未达到轻伤标准的暴力行为被排除在刑事立法之外，一定程度上助长暴力行为公开肆虐，成为影响社会长治久安和文明程度提高的普遍性问题。从域外来看，特别重视对人身权利的刑法保护，不仅普遍将攻击殴打他人的行为认定为暴行罪，而且对言语恐吓、尾随骚扰、破坏他人生活安宁等行为均予以刑事制裁，对规范公民言行、提高社会文明程度，发挥了积极作用。例如，日本刑法在规定故意伤害罪可判处最高十五年惩役的同时，另规定了暴行罪，即实施暴行而没有伤害他人的，最高可判处二年惩役。虽然中外立法制度、法律文化有别，但随着经济发展物质富足，社会必然越来越关注人格尊严、人身安全的保护。刑事立法当顺应时代潮流，深入研究包括校园暴力在内的暴行入罪问题，为社会有序发展提供明确的规范指引。
考察域外发达国家，无一不重视对校园暴力肇事者的惩戒、矫治。例如，德国对校园出现的恃强凌弱的“小霸王”关注态度鲜明，打击力度大，在对两次记过后仍不思悔改的校园“小霸王”，校方有权将其送到“不良少年管教部门”给予强制管教。意大利刑法规定，如果不满14周岁的人实施法律规定的犯罪(违警罪除外)，并且具有人身危险性的，法官可以决定将其收容于专门针对未成年人的司法教养院(最短持续期不少于一年)或者对其实行监视自由。对我国而言，在刑法保持相对谦抑的前提下，应当积极探索构建刑罚之外的惩戒、矫治制度，比如刑罚与保安处分二元并存的制裁体系，值得研究。在我国，目前迫切需要落实和完善刑法、未成年人犯罪预防法中规定的收容教养、工读教育等制度，明确实施细则，加大对相关矫治场所的资金、人员投入，用足用好我国已有的制度资源。
根据日前国务院教育督导委员会办公室印发的《关于开展校园欺凌专项治理的通知》，该机制应包括早期预警、及时上报、事中处理以及事后心理干预等全方位内容。遏制校园暴力，既要有政策层面的决心决断，又要有智慧定力，把基础工作抓实做细。要从不同层面逐级摸清我国校园暴力的现状，分析成因，对症下药，综合施治。在课题组调研的100起校园暴力刑事案件中，持管制刀具作案者近50%，如果相关学校对这些平时即有持刀习惯的“问题少年”及早发现、干预，就会在一定程度上减少校园暴力事件的发生，或者至少可以降低校园暴力的伤害后果。域外许多国家和地区针对校园暴力进行专门立法，构建了规范的处理机制，例如韩国xx年出台的《校园暴力预防及对策法》。此外，还要注意探索借助现代信息技术手段，预测、发现、干预校园暴力。以法国为例，早在xx年就启用了校园暴力监测软件，其统计项目非常细致，包括诸如在校园内丢石块等具有暴力倾向的行为共26项，每年法国有近95%的学校向该数据库汇总校园安全信息，这就为及早发现和干预校园暴力奠定了坚实基础。相关经验值得我们借鉴。
要全力遏制和预防校园暴力，必须有强大的正面引导，学校要在传统安全教育的基础上强化人文、道德教育，教育学生保持对生命的敬畏和善意，尊重爱护他人，呵护生命，和谐相处，避免伤害;宣传部门要通过公益广告、专题报道等形式，加大对反校园暴力的宣传;司法机关在抓好个案办理的同时，应适时组织宣传报道，回应社会关切，营造良好舆论导向。
校园暴力调研报告篇四
引言：中学作为青山年成长的摇篮和教育场所，对青少年的身心发展、能力培养、性格爱好与习惯形成具有巨大而深远的影响。然而在中学这个组织中难免会存在不协调、不和谐因素，由于这些不协调、不和谐因素会造成中学校园暴力的发生。近年来，各地中学不断出现了一些中学暴力事件。为此，研究中学生校园暴力具有重要的意义，通过对中学校园暴力成因的深入探索，进而再次基础上提出预防中学校园暴力的一系列措施，对于青少年健康成长具有积极作用。
一个人的世界观、人生观和价值观会影响到他的生活态度、精神面貌及为人 处世的原则。如果没有正确的世界观、人生观和价值观的指导，难免行为会受到不良因素的影响，从而导致行为出现偏颇。
学生把大部分精力用于学习，很少有时间或精力去关注其他知识的汲取，尤其是法律常识。
学生在学习上、生活上、人际关系上遇到挫折的时候，如果不能及时调整好心态，有的人便会产生挫败感乃至自卑感，这种不良情绪如果得不到合理的疏导极易产生暴力事件，暴力行为成为青少年宣泄自己不良情绪的一种途径。
离婚率的上升导致单亲家庭逐渐增多, 儿童生活在单亲家庭中, 家庭生活的不和谐很容易使孩子感到缺少关爱和安全感, 从而形成攻击性人格。
心理学家王家绵指出, 家庭暴力是校园暴力产生的根源。父母虐待儿童与其自身在儿童时代所受到的待遇有关, 在这种暴力家庭环境中生活的孩子, 从小便性格孤僻、偏执和狂暴, 经常成为校园暴力的主角。
香港大学对325名学生和他们家长的调查表明, 父母的教育方式直接或间接地影响孩子的性格和行为, 尤其是父亲苛刻严厉的教育方式对男孩的攻击行为影响很大。
在素质教育已经成为社会共识的今天，学校本应该以培养德、智、体、美全面发展的合格人才为己任，但在升学率和就业率的压力之下，很多学校往 往只重视学生的智育而忽视学生的德育教育。
目前很多学校都没有开设专门的大学生法制教育课程，或者是虽然开设与此相关的课程也是应付了事，学生没有在学校内得到很好的法制教育，很多学生根本不懂法，也就无法意识到自己的行为性质及其所产生的法律后果如何走上犯罪的道路并不意外。
青少年学生处于特定成长时期，他们认识问题能力和自我控制能力薄弱，容易受到周围环境的影响，在这阶段会存在诸多心理问题，逆反心理强，容易冲动，走极端。学校大多重视学生的考试成绩，而忽视对学生的心理健康的重视。
校园治安管理主要依靠校园内的治安保卫部门进行，而学校的治安保卫部门的工作人员由于自身素质的原因，不懂得如何与学生进行沟通，加之本身法制观念不强，会导致在处理校园内治安问题时的处理方式不当，很容易引起学生的反 感，同时治安管理的松懈也导致校园治安违纪事件多发。
青少年生活在社会转轨的变化时期，市场经济带来的思想意识形态的变化，也使他们受到很多负面的影响。例如，越来越多的游戏场所，网吧、歌厅、舞厅和游戏机室影响着青少年的学习生活。
另外，带有暴力倾向的影视作品、书刊、网页对青少年暴力行为的形成影响很大，致使中学生早恋现象日趋严重，很容易导致争风吃醋，发生暴力事件，这是在中学校园里发生校园暴力的主要因素。
加强学生心理健康教育学校应当关注学生的心理健康，加强心理健康教育，提高学生的心理承受能力和社会适应能力。通过开展心理咨询、心理问题疏导和心理健康教育培养学生良好的心理素质和乐观向上的健康心理，避免学生在遇到挫折时产生过激行为。教育学生掌握科学的自我心理调试方法，学会合理控制情绪。引导学生学会与人沟通的技巧，增强人际交往能力，建立和谐的人际关系。
良好的家庭环境对儿童健康成长非常重要, 父母要为儿童的行为发展树立良好的榜样, 成为儿童尊敬和模仿的对象, 避免家庭暴力。
首先，坚决杜绝家庭暴力，父母不能将打架作为解决冲突或争吵的方法。不能虐待孩子，要信任孩子，要与孩子建立友好、稳定的关系。家庭教育的误导与校园暴力案件的增长有很大的关系，正确的家庭教育观念对青少年人格教育心理的形成能够起到积极引导作用，因而良好的家庭教育对预防校园暴力至关重要。
其次，校园暴力的干预需要父母的高度参与和积极的配合。研究表明，在家庭和学校之间加强沟通并积极开展活动，父母的参与水平能够促进健康、稳定的学习氛围的形成。父母参与水平与学生的成功、高出勤率、低辍学率呈正比例关系。家长的广泛参与及与学校的沟通与交流，这些都非常有利于学校暴力进行及时有效的预防和干预。
建立和建全规章制度如建立护校队、夜间巡逻制度; 门卫制度等减少或杜绝校外闲杂人员出入, 防止暴力事件发生。
学校应呼吁上级有关部门对学校周边的不良环境, 如网吧、麻将馆、录像厅、歌舞厅、夜市、娱乐场所等按国家的有关规定进行取缔、清理和整顿和严格管理, 以营造良好的育人环境。
避免受到各种外来伤害。
既可丰富校园文化生活, 又可提高学生综合素质, 同时又充实了学生的业余时间, 减少暴力事件的发生。
提高老师素质老师在教育教学过程中对学生进行打骂、体罚、变相体罚、人格侮辱是一种重要的校园暴力理象。因此、应加强教师队伍建设, 提高教师综合素质, 主要有以下三方面对策: 首先，加强教师师德建设和管理。其次，加强对教师的普法教育, 提高教师的法律意识和法治观念。 最后，提倡人性化管理, 在学生管理及班主任的管理工作中要充分尊重学生的人格、自尊心、尊重学生的隐私权。
电视、电影中的暴力镜头对于模仿能力极强的儿童来说十分有害。我们一方面呼吁无暴力的、适宜儿童收看的电视节目出现, 另一方面建议家长在儿童收看电视节目时要起到指导作用, 和儿童一起收看, 如发现有渲染暴力的内容要及时引导, 使孩子懂得使用暴力并非是明智之举, 及时制止和消除孩子对暴力的猎奇心理。
校园暴力调研报告篇五
核心提示：近年来，校园暴力违法犯罪时有发生，已成为严重影响未成年人身心健康的社会顽疾。最高人民法院刑一庭妇女儿童权益刑事司法保护课题组就校园暴力刑事案件作了专项调研，以期为解决相关问题提供参考。
一、现状调查
校园暴力在我国时有发生，但是情况复杂，违法与犯罪交织，且多数事件未进入司法程序追究法律责任，加之目前缺少统一的事件报告、统计制度，导致难以了解我国校园暴力发生的真实情况。今年5月，最高人民法院对2013-20各级法院审结生效的100件校园暴力刑事案件进行了梳理，这些案件在一定程度上反映出此类犯罪及审判工作的一些突出特点。简述如下：
1.校园暴力犯罪案件涉及的罪名相对集中。针对人身的暴力伤害比例最高，其中，故意伤害罪占57%，故意杀人罪占6%，寻衅滋事罪占10%;性侵、侵财犯罪各占12%，聚众斗殴罪与绑架罪分别占2%、1%(见图一)。
2.已满十六不满十八周岁的高中生及职高身份的未成年被告人占比较高。(1)159名未成年被告人中，已满十四不满十六周岁的被告人55人，占34.59%;已满十六不满十八周岁的被告人104人，占65.41%。其中已满十四不满十六周岁的比例低，与我国刑法规定上述被告人只对八类严重暴力犯罪承担刑事责任有关，故不能全面反映此类人群的校园暴力实际发生率。(2)涉案小学生占2.52%，初中生占33.96%，高中生占22.64%;职业技术学校及职业高中学生占26.42%，参与作案的无业人员占11.95%。
3.持凶器作案、造成人身伤亡后果以及作案后自首、达成谅解协议的比例较高。持刀具(包括弹簧刀、水果刀、猎刀等)作案的占49%;造成被害人死亡的占35%，重伤的占32%，意味着在校园暴力犯罪案件中，实际造成被害人重伤、死亡严重后果的比例高达67%;轻伤占17%，轻微伤占16%(见图二)。被告人作案后自首、与被害人达成赔偿谅解协议的比例高，分别占49%、54%。
4.判刑情况。(1)致被害人重伤的32起案件中，免予刑事处罚2件，占该类案件的`6.25%;宣告缓刑的22件，占68.75%;判处有期徒刑三年以下的4件，占12.5%;三至五年有期徒刑的2件，占2.65%;五年以上十年以下有期徒刑的1件，占3.13%;十年以上有期徒刑的1件，占3.13%。(2)致被害人死亡的35起案件中，宣告缓刑的8件，占22.86%;判处有期徒刑三年以下的1件，占2.86%;三至五年有期徒刑的4件，占11.43%;五年以上十年以下有期徒刑的12件，占34.29%;十年以上有期徒刑的10件，占28.57%。
二、突出问题
1.理念存在偏差，对校园暴力的危害性认识还不够。关爱呵护未成年人是我国及世界各国共同珍视的基本理念，也是少年司法制度发展的基石，毫无疑问，在教育挽救失足青少年方面取得了令人瞩目的成就。但是，如何做到宽容而不纵容，社会还缺乏共识。从近几年处理的校园暴力事件来看，有的地方认为校园暴力是青少年成长过程中出现的小问题，主要强调教育、挽救原则，未意识到对于那些社会危害性大的失足青少年，惩戒实际也是教育、挽救的一种重要方式，对同为未成年人的被害人的平等保护还不够。
2.规制校园暴力的相关法律规定有待完善。当前，校园暴力频发，校园暴力犯罪低龄化趋势明显。而我国刑法规定，不满十四周岁的人犯罪不负刑事责任，已满十四不满十六周岁只对故意杀人、故意伤害致人重伤等八种犯罪承担刑责。治安管理处罚法规定，对不满十四周岁或已满十四不满十六周岁的未成年人初犯免予治安拘留处罚。实践中，已满十四不满十六周岁的中学生实施轻伤害等犯罪时有发生，不满十四周岁的儿童故意杀人的亦有发生。校园暴力伤害案件主要以故意伤害罪追责，而构成故意伤害罪又要求致伤达到轻伤以上程度。由此导致，对不满十四周岁的儿童故意杀人、已满十四不满十六周岁的青少年实施殴打、侮辱等轻伤害的行为难以追究刑事责任，甚至也不能进行治安拘留处罚，相当一部分校园暴力事件只能由教育机构内部处理。
3.对未成年违法犯罪者的矫治措施有待落到实处。根据我国刑法规定，因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令其家长或者监护人加以管教;在必要的时候，也可以由政府收容教养。但何谓必要时候以及家长应如何管教，缺少相关细则，并不明确。同时，我国未成年人保护法和预防未成年人犯罪法规定，对于在学校接受教育的有严重不良行为的未成年学生，无力管教或者管教无效的，可以按照有关规定将其送专门学校(即工读学校)接受矫治和教育。由于该措施非法定强制性措施，而是由监护人或原所在学校提出申请，加之当前工读学校的规模正逐步减少，因此，实际走进工读学校的“问题少年”有限。
三、思考与应对
当前，对校园暴力的认识、立法、处理机制等方面均存在一定不足，形成治理的短板。为了依法遏制校园暴力，为未成年人创造一个安全、健康、文明的学习、生活环境，课题组认为，需着重抓好以下几方面工作：
1.转变观念，加大对严重校园暴力违法犯罪的惩治力度。施暴者与被欺凌、被伤害的孩子都是法律应该关注和保护的对象。既要重视教育预防，也不能忽视必要的惩治。既坚持未成年人犯罪与成年人犯罪的区别对待，给予未成年犯罪人在正常环境下改过自新的机会，同时也要防止对未成年人只讲从宽而不讲从严的认识偏差。对于校园暴力事件坚持宽严相济，区别对待，情节较轻的，尽量给予最大限度的感化、挽救;涉及违法，影响恶劣，理当治安拘留或者送往工读学校的，就不能简单“教育”了事;构成犯罪，甚至罪行严重，不宜宣告缓刑的，就当判处实刑，不能简单通过赔偿和解了事。通过区别对待，既彰显法律的关怀，又不失威严，公平地实现对未成年人的特殊保护。
2.加强人身权利保护立法。校园暴力是社会暴力的一部分，当前，刑法制裁校园暴力往往于法无据。实际上，不仅仅是校园暴力，还有其他大量严重侵犯人身安全只是程度未达到轻伤标准的暴力行为被排除在刑事立法之外，一定程度上助长暴力行为公开肆虐，成为影响社会长治久安和文明程度提高的普遍性问题。从域外来看，特别重视对人身权利的刑法保护，不仅普遍将攻击殴打他人的行为认定为暴行罪，而且对言语恐吓、尾随骚扰、破坏他人生活安宁等行为均予以刑事制裁，对规范公民言行、提高社会文明程度，发挥了积极作用。例如，日本刑法在规定故意伤害罪可判处最高十五年惩役的同时，另规定了暴行罪，即实施暴行而没有伤害他人的，最高可判处二年惩役。虽然中外立法制度、法律文化有别，但随着经济发展物质富足，社会必然越来越关注人格尊严、人身安全的保护。刑事立法当顺应时代潮流，深入研究包括校园暴力在内的暴行入罪问题，为社会有序发展提供明确的规范指引。
3.针对校园暴力等未成年人违法犯罪构建和完善多元化的惩戒、矫治制度体系。考察域外发达国家，无一不重视对校园暴力肇事者的惩戒、矫治。例如，德国对校园出现的恃强凌弱的“小霸王”关注态度鲜明，打击力度大，在对两次记过后仍不思悔改的校园“小霸王”，校方有权将其送到“不良少年管教部门”给予强制管教。意大利刑法规定，如果不满14周岁的人实施法律规定的犯罪(违警罪除外)，并且具有人身危险性的，法官可以决定将其收容于专门针对未成年人的司法教养院(最短持续期不少于一年)或者对其实行监视自由。对我国而言，在刑法保持相对谦抑的前提下，应当积极探索构建刑罚之外的惩戒、矫治制度，比如刑罚与保安处分二元并存的制裁体系，值得研究。在我国，目前迫切需要落实和完善刑法、未成年人犯罪预防法中规定的收容教养、工读教育等制度，明确实施细则，加大对相关矫治场所的资金、人员投入，用足用好我国已有的制度资源。
4.构建防治校园暴力的程序化处理机制。根据日前国务院教育督导委员会办公室印发的《关于开展校园欺凌专项治理的通知》，该机制应包括早期预警、及时上报、事中处理以及事后心理干预等全方位内容。遏制校园暴力，既要有政策层面的决心决断，又要有智慧定力，把基础工作抓实做细。要从不同层面逐级摸清我国校园暴力的现状，分析成因，对症下药，综合施治。在课题组调研的100起校园暴力刑事案件中，持管制刀具作案者近50%，如果相关学校对这些平时即有持刀习惯的“问题少年”及早发现、干预，就会在一定程度上减少校园暴力事件的发生，或者至少可以降低校园暴力的伤害后果。域外许多国家和地区针对校园暴力进行专门立法，构建了规范的处理机制，例如韩国出台的《校园暴力预防及对策法》。此外，还要注意探索借助现代信息技术手段，预测、发现、干预校园暴力。以法国为例，早在就启用了校园暴力监测软件，其统计项目非常细致，包括诸如在校园内丢石块等具有暴力倾向的行为共26项，每年法国有近95%的学校向该数据库汇总校园安全信息，这就为及早发现和干预校园暴力奠定了坚实基础。相关经验值得我们借鉴。
5.进一步加大教育宣传力度，营造良好社会舆论氛围。要全力遏制和预防校园暴力，必须有强大的正面引导，学校要在传统安全教育的基础上强化人文、道德教育，教育学生保持对生命的敬畏和善意，尊重爱护他人，呵护生命，和谐相处，避免伤害;宣传部门要通过公益广告、专题报道等形式，加大对反校园暴力的宣传;司法机关在抓好个案办理的同时，应适时组织宣传报道，回应社会关切，营造良好舆论导向。
校园暴力调研报告篇六
从有效数据中可以看出，我市中小学中校园欺凌现象确实存在，但并不突出。
2、我市校园欺凌的主要形式
我们罗列了常见的10项校园暴力主要行为，被选择最多的选项是依次是：使用文具、棍棒、刀子等攻击同学，选择人数：29786人，占比；同学间发生肢体冲突，如故意冲撞、打架和威胁、恐吓同学等两项，选择人数分别为29407人和28907人，占比和。具体数据见图2和表2。
图2校园暴力行为比例前5项
从表3中可以看出，各年级段同学在进行“你认为的校园暴力行为”中选择一致，选择最多的3项分别为威胁、恐吓同学（1-3年级学生中占，4-6年级学生中占，初中学生中占，高中学生中占）；同学间发生肢体冲突，如故意冲撞、打架（1-3年级学生中占，4-6年级学生中占，初中学生中占，高中学生中占）；使用文具、棍棒、刀子等攻击同学（1-3年级学生中占，4-6年级学生中占，初中学生中占，高中学生中占）。其中不同点在于，1-6年级及初中同学选择最多的选项为“使用文具、棍棒、刀子等攻击同学”，高中同学选择最多的选项为“威胁、恐吓同学”。要注意的是，出现了新情况：
校园欺凌也进入了自媒体时代。欺凌经自媒体的传播，会造成对受害者的二次伤害，而且
3、我市校园欺凌的主要特点
（1）校园欺凌中同伴欺凌的比例较高。
被欺负学生群体对“你被什么样的人欺负？(多选)”的回答中，有6324人选择“同年级学生”，占比；有1929人选择“高年级学生”，占比。具体数据见图4及表4。
图4欺凌来源柱状统计
图5欺凌者选择对象统计
从欺凌者角度看，选择“同年级同学”的有2985人，占比，远高于选择“低年级同学”的603人和。
从图4、表4与图5的数据可以得出结论，校园欺凌在同年级学生中发生的比例要远高于不同年级间的学生发生的比例。
（2）校园欺凌有相对密集的年级段。
在选择“经常被欺负”的各年级人群中，4-6年级人数最多，有489人，占比；其次是1-3年级，有340人，占比。在选择“偶尔被欺负”的各类人群中，是1-3年级最多，有2691人，占比；其次4-6年级，有2398人，占比。具体数据见表4。
从表5和表6中可以看出，小学阶段属于欺凌现象高发期，尤其是4-6年级阶段，无论是受欺凌还是欺凌，相关数据都处于高位。
（3）校园欺凌有较明显的性别差别。
在回答“在学校经常被欺负”的选项时，有的男
生选择，高于女生的；选择“偶尔被欺负”的男生占比，女生占比；选择“经常欺负同学”的男生占比，女生占比；选择“偶尔欺负同学”的男生占比，女生占比。具体数据见表7。
从表7的统计数据可以看出，男生中发生的校园欺凌比例要明显高于女生。但是，女生“经常欺负同学”和“偶尔欺负同学”两项比例相加，达到，说明女生的攻击性也不容忽视。这一现象也要引起注意。
（4）校园欺凌与学生生活环境的熟悉程度有一定联系。
生活环境熟悉与否，与校园欺凌现象存在着较为密集的关联。经过调查，因为父母外出而成为留守学生与跟随父母而外迁就读的学生遭遇到的校园欺凌现象在较为明显的差别。具体调查数据见表8。
表8的数据表明，无论是被动受欺负，还是主动欺负他
人，随迁学生的各项数值都比留守学生要高。这说明，随迁学生融入新环境的难度较大，受到的挑战也更多（经常被欺负和偶尔被欺负分别比留守学生高出和）；面对困境，他们也采取了更为攻击性的行为（经常欺负同学和偶尔欺负同学分别比留守学生高出和）。
（5）我市学生对校园欺凌的态度较为正面。
在回答“如果你自己受到欺负，你会怎么做”这个问题时，全市有34118人、占比的学生选择“告诉老师、家长或报警”；在回答“如果你遇到他人正在实施校园暴力，你会怎么做”这个问题时，全市有320xx人、占比的学生选择“立即报告老师、找保安或报警”，有2298人、占比的学生选择“目前制止”；在回答“如果你的同学让你去参加校园暴力事件，你会怎么做”这个问题时，有19738人、占比的学生选择“不去参加并告知老师”，有15310人、占比的学生选择“不去参加并劝说同学也不要去”。具体统计数据见表9。
表10、表11则显示，无论是从男生与女生的性别差异调查数据来看，还是从城市学校与农村学校的地区差异调查数据来看，我市中小学学生对校园欺凌的容忍度都较低，自我保护意识较强。
二、问题的原因分析
校园欺凌大体可以梳理出以下原因：
1、家庭的负面影响。
人们常说“父母是孩子的叛逆期，而在学校教育期间要经历两次，分别是小学低年级段（7-9岁）和初中阶段（13-15岁）。叛逆期的学生自我意识特别强，往往有两个明显特征：一是反感各方面对自己的约束，自控能力较弱；二是常常将自己与约束自己的力量对立起来，甚至为了突出自己的主体性而故意忽视和挑战规则。所以，那些通过自己的暴力反抗而获得所谓“成功”的暴力型影视作品，能让叛逆期的学生产生强烈的共鸣，对他们有天然的吸引力。特别是随着身体的发育，学生已经有了较为强壮的肢体。这给他们践行“暴力理想”提供了物质条件。
如果学校及教师没有认为到这一规律，并运用心理学没有对学生进行及时、合理的引导，这些学生将自发地按规律发展。
我市的调研情况（如图3各年级学生遭遇校园暴力多发形式选择分布）基本符合心理学的一般规律，校园欺凌现象在初中阶段呈现出高发的特征。调查中发现，小学高年级段学生也呈现出高发状态，可能与我市这一阶段的学生身体发育较早、较快有关。小学高年级学生的身体条件与初中学生已经相差无几了。
3、法制教育仍需强化。
中小学生处于身心快速发展期，三观尚未形成，对社会规则尤其是法制的感受比较淡薄，所以，他们挑战权威和规则的行为，如果没有得到有效的遏制，往往会触及到违法的边缘，甚至跨入犯罪的行列。再加上，随着叛逆期的到来，师长对学生的影响日益式微，同伴的影响日益增强，学生常常会因为求得同伴的认同而一味追随同伴的行为。表12的数据表明，即使学生明知校园暴力不正当，但仍然应同学的要求而选择“去参加”的比例不低，无论城市还是农村学校的学生，选择比例都高于50%。
这都说明，在学生的心目中，理智在与同伴影响的较量中处于下风，或者说，理智一方的砝码还不够重，缺少法制教育的强有力支撑。
4、学校教育的艺术性还不够。
虽然这次调研中，学校因素的排名靠后，并不说明学校
因素不重要。学生选择校园欺凌产生原因的学校因素有四个，且选择率都超过40%。涉及学校管理层面的有两个，即“学校管理松懈，重智轻德，不重视法制教育”和“学校对违纪学生处罚较轻”，涉及教师管理层面的有两个，即“‘问题学生’的帽子增加了学生的叛逆心理”和“师生间缺乏理解和信任”。这说明，部分学校的管理存在漏洞，没有与学生进行及时的沟通，缺乏艺术性，没有得到学生的理解和认同，造成学校与学生之间、教师与学生之间产生了隔阂。
三、对策与建议
根据调研统计的数据和原因的分析，我们提出如下建议：
1、加强家校沟通，提高家庭教育的针对性。
要激发家长的参与热情，加强家校沟通，指导家长认识到家庭暴力对孩子的影响。
等重要。除了要让他们了解本校学生基本行为规范外，还要重点介绍孩子即将面对一系列身心发展方面的困难，尤其是可能会出现的心理发展困惑，让家长有足够的准备来迎接孩子的成长。此外，学校还要提供对应的应对策略和建议方法，引导不懂心理学的家长熟悉孩子成长规律，并顺应规律来帮助孩子解决困难、健康成长。
（2）强化幼儿园阶段家校沟通的针对性。幼儿阶段，即2-3周岁，正进入人生
行为，增加了行为的不可控性。
目前，我市已经在各级各类学校中开展了心理健康教育，但由于缺乏结构性的支撑（如专职教研员、心理健康教育教研组等），我市心理健康教育难以取得突破，难以向广大教师和家长普及心理学知识，也难以采取更为专业的心理预警和危机干预。
校园暴力调研报告篇七
为贯彻落实市人民政府教育督导室《关于开展全市中小学生欺凌综合治理专项督导的通知》相关精神，根据区教育局相关要求，我校制定校园欺凌相关实施方案和应急预案，举行多种形式法制安全主题教育活动，按照要求全面自查自纠，现将开展工作情况汇报如下：
一、领会精神，明确目标
我校认真学习文件精神，牢固树立“安全发展”理念，通过加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，积极主动和扎实认真地做好预防和处置校园欺凌事件，为促进学生身心健康，保障校园安全、维护校园稳定、推进平安校园、和谐校园建设提供良好的环境。
二、加强领导，科学部署
学校成立了由校长任组长，分管安全的副校长任副组长的校园欺凌专项治理领导组及具体工作小组，责任分工明确，各司其职。安稳办备好“三防”等相应防范器械；保安员做好门卫出入安全管理工作和校园巡查监督工作；班主任等做好对学生的一日安全教育管理、宣传工作，为学生保驾护航。
三、多措并举、专项治理
（一）完善制度。学校制定了校园欺凌的预防和处理制度，建立了《校园欺凌专项治理实施方案》，明确了相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。
（二）开展活动、加强教育
一是邀请法制副校长、镇派出所民警来我校开展法制安全报告会，提高学生的综合素质和防范能力，预防、避免、抵制校园欺凌暴力行为的发生。动员学校师生及家长携起手来，加大校园周边治安环境的专项治理，为孩子们的健康成长奉献爱心和力量，共同营造关爱学生的社会氛围。
二是通过国旗下讲话为学生做校园安全专题演讲，结合校园内一些案例进行了剖析。警示并教育学生要洁身自好，不通过言语侮辱别人，不与社会闲杂青年交往，不参与学生打架，敢于与来自校园外的欺凌行为进行灵活机智的斗争，学会自我防范、自我保护，保障生命安全的一些方法，具有很强的针对性和教育性。并强调学校在在日常教育工作中要及时发现校园欺凌隐患，对有欺凌倾向的学生进行心理疏导，从而使校园欺凌事件能够及时消灭在萌芽之中。
三是各班召开校园欺凌安全教育主题班会，各班通过观看视频、案例分析、教师讲解、分析讨论等方式，让学生了解了校园欺凌及其危害，校园周边哪些地方是校园欺凌的多发地点，知道了如何预防和应对校园暴力欺凌，并懂得了实施校园暴力欺凌需要承担的法律责任。
四、制度齐全，措施得力。
学校还制定了相应的防校园欺凌制度及措施。
1、相关岗位教职工要明确自己的职责，实行全体教职工一岗双责制，对玩忽职守，对学校安全造成不良后果的，追究其责任。
2、加强校园欺凌治理的人防、物防和技防的建设。
3、班主任要经常开展学生心理健康咨询和疏导，多观察、勤关心，发现学生有异常情绪及时询问调查。
4、当天值班教师要认真负责，对学生厕所、运动场等容易发生纠纷的地段要做好巡查工作。
5、学校利用主题班会、国旗下讲话等对学生进行宣传教育。
6、如发生校园欺凌事件，及时向领导小组汇报，安全四定人员要及时到位并严肃处理实施欺凌的学生。
7、对特殊学生（留守儿童、好打架斗殴学生、体质差异生等）进行心理辅导，做了记录。
经过校园欺凌专项工作治理整顿，校风又有了新的提升，校园内没有出现一例欺凌现象。在今年后的工作中，学校要将校园欺凌工作继续融入到课堂教学、德育、安全教育等常规活动中，建设平安校园、和谐校园。
校园暴力调研报告篇八
央广网北京6月3日消息(记者孙莹)据中国之声《央广新闻》报道，近年来，校园暴力违法犯罪时有发生，已成为严重影响未成年人身心健康的社会问题。最高人民法院近日发布了最高法刑一庭妇女儿童权益刑事司法保护课题组对典型校园暴力刑事案件专项调研的报告，校园暴力犯罪到底呈现出哪些特点?记者今天专访课题组成员冉容审判长。
最高法的调研报告首先说明，校园暴力在我国时有发生，但是情况复杂，违法与犯罪交织，且多数事件未进入司法程序追究法律责任，加上目前缺少统一的事件报告、统计制度，导致难以了解我国校园暴力发生的真实情况。今年5月，最高人民法院从2013-20各级法院审结生效的校园暴力刑事案件中抽取100多件典型案件样本进行了梳理，在一定程度上反映出此类犯罪的特点，最高法刑一庭审判长冉容介绍，校园暴力犯罪案件涉及的罪名相对集中。针对人身的暴力伤害比例最高，其中，故意伤害罪占57%，故意杀人罪占6%。
校园暴力涉及的罪名还包括寻衅滋事罪占10%;性侵、侵财犯罪各占12%，还有很小比例的聚众斗殴罪与绑架罪。
报告统计数据显示，抽查样本涉及的159名未成年被告人中，已满十四不满十六周岁的被告人占35%;已满十六不满十八周岁的被告人占65%。
冉容介绍，虽然我国规定，十四岁是可以承担刑事责任的年龄，但是，已满十四周岁不满十六周岁的被告人只对八类严重暴力犯罪承担刑事责任，所以，未满十六周岁的放在比较轻微的校园暴力行为，没有进入我们刑事犯罪处罚的程序，所以相对来看，这一百多件案件中，处罚的高中生及职业高中的未成年被告人占比较高。
抽取的案件样本显示，持凶器作案、造成人身伤亡后果比例较高。
冉容总结，“全国的校园暴力案件我们当时看了一下，大概持凶器的占30%多，选的这100多件案件里，持凶器的达到了49%，基本上是一半了，这些孩子一般是带弹簧刀、水果刀、猎刀……主要带刀具的比较多一些，而且造成的后果非常严重，这一百多个案子，造成被害人死亡的占35%，重伤的占32%，也就是60多起案件将近七成的被害人要么死要么重伤，不能说明全部问题，但是比例是非常高了。”
被告人作案后自首、与被害人达成赔偿谅解协议的'比例分别占49%、54%。
冉容介绍，通常是构成犯罪以后，公安机关将孩子拘留或抓捕，通知家长，家长才意识到问题的严重性。
判刑情况统计显示，致被害人重伤的32起案件中，宣告缓刑的22件，占68.75%;判处有期徒刑三年以下的4件，占12.5%;致被害人死亡的35起案件中，宣告缓刑的8件，占22.86%;三至五年有期徒刑的4件，占11.43%;五年以上十年以下有期徒刑的12件，占34.29%;十年以上有期徒刑的10件，占28.57%。
报告认为，理念存在偏差，对校园暴力的危害性认识还不够的问题比较突出。如何做到宽容而不纵容，社会还缺乏共识。从近几年处理的校园暴力事件来看，有的地方认为校园暴力是青少年成长过程中出现的小问题，主要强调教育、挽救原则，没有意识到对于那些社会危害性大的失足青少年，惩戒实际也是教育、挽救的一种重要方式，对同为未成年人的被害人的平等保护还不够。
在冉容看来，应该正确的认识到，对于被告人，实施欺凌的被告人，我们要挽救、教育，但是对被欺凌，被伤害的孩子，更应该得到法律和社会的关注和保护，因为他们，一是守法者，二，他们是弱者。
校园暴力调研报告篇九
今年以来,县妇联共接待有关家庭暴力的信访案38起,为了全面深入的了解分析家庭暴力的现状及原因,进一步预防和制止家庭暴力，县妇联维权部对这些家庭暴力的家庭进行了全面的走访、调查。
一、基本情况
涉及家庭暴力的38个家庭中，城镇家庭2个，占5%，农村家庭36个，占95%。施暴者中年龄在35岁以下有2人占5%，36-50岁的34人占90%，51岁以上的2人占5%；初中以下文化程度的5人占13%，初中、高中文化的32人占85%，大专以上文化的1人占2%。
实施家庭暴力的原因中，对妻子不信任的有2起占5%，男方有精神分裂症的1起占3%，妻子生病的有3起占8%，妻子无生育能力的有2占5%，因丈夫性格暴躁的有4起，占11%，男方有婚外恋行为的26起占68%。
在这些家庭暴力中，结婚的有34起占89%，同居生有子女的有4起占11%。受暴者中，主动愿意离婚的妇女（包括解除同居关系的）的15人，占40%，可离可不离的12人，占31%，不愿意离婚的有11人，占29%。
妇女掌握家庭主要经济权力的5人，占13%，妻子无生活来源主要依靠丈夫的20人，占53%，丈夫游手好闲，主要靠妻子养家糊口的4人，占11%。
54%的人认为家庭暴力违法，25%的人认为不违法，8%的人认为正常现象，13%的人说不清。
存在家庭暴力家庭中，平均每月遭遇暴力很少（2次以下）占25%，偶尔（3次―5次）占50%，经常（5次以上）占25%。
遭遇家庭暴力后,觉得丢脸的占35%，感到恐惧的占57%，想自杀的占8%。
二、家庭暴力产生原因
调查显示，家庭暴力的产生主要有以下原因：
1、婚外恋是导致家庭暴力的主要原因。受“性解放”、“性自由”等思想影响,一些男性滋生了“饱暖思淫欲”的思想，热衷于婚外情、找情人、包“二奶”，产生对妻子、家庭的不满甚至厌恶，导致家庭暴力不断，有的把实施家庭暴力作为逼迫妻子离婚的主要手段。
2、男权主义是造成家庭暴力的根源。受几千年封建文化传统的影响，“男尊女卑、重男轻女”等意识在广大农村和部分城市家庭还很强。一些男性将妻子当成自己的附属品和私有财产，稍不如意，就将妻子作为攻击的对象，有的因妻子没有生男孩而遭到丈夫的殴打。
3、社会的宽容是家庭暴力产生的重要原因。大多数人认为打老婆是家庭私事、小事，天经地义，只要不打成重伤，是没有人会去遗责施暴者。甚至连受害人也认为家丑不可外扬，偶尔打一两次都可以忍气吞声。其结果是家庭暴力不仅得不到遏制，反而助长了施暴者的气焰。
4、妇女经济不能独立是导致家庭暴力的直接原因。大部分农村妇女成家后依赖家庭和丈夫，缺乏自我意识，缺少自强自立的精神，故而被丈夫厌倦看不起。有的夫妻确实没有感情了，作为妻子因不想自立而不愿离婚，导致家庭暴力。另外还有一些因婆媳之间、与婆家亲戚之间的关系处理得不好导致家庭矛盾，进而引发丈夫的暴力行为。
三、家庭暴力的危害
1、侵犯妇女身心健康。家庭暴力一旦发生，轻则表皮红肿发青，重则致残、重伤，甚至是闹出人命，严重损伤妇女的身体健康。身体上的损伤是外在的，家庭暴力还伴随着对妇女的精神摧残，精神的创伤往往比身体上的创伤更难以愈合,遭受暴力的妇女长期生活在恐怖、紧张的气氛中,心里充满了恐惧与悲哀,在一定程度上丧失自信和自尊,导致心情抑郁或精神分裂。在找不到正当的解脱途径的情况下,她们只好采取回娘家、出走,甚至自杀、以暴制暴等消极反抗方式。
2、破坏婚姻家庭稳定。美满幸福的婚姻需要夫妻双方共同经营，是建立在沟通协调基础上。家庭矛盾一旦演变成家庭暴力，这种和谐也就失去了平衡，双方关系转变成施暴者和受害者的关系，夫妻感情必然会出现裂痕，即使受害妇女可能还爱着丈夫，但是她们最容易想到和选择的方式就是通过离婚来摆脱家庭暴力。因此，家庭暴力是导致离婚的重要原因之一。
校园暴力调研报告篇十
目录
第一章总则
第二章家庭暴力的预防
第三章家庭暴力的处置
第四章人身安全保护令
第五章法律责任
第六章附则
第一章总则
第一条为了预防和制止家庭暴力，保护家庭成员的合法权益，维护平等、和睦、文明的家庭关系，促进家庭和谐、社会稳定，制定本法。
第二条本法所称家庭暴力，是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。
第三条家庭成员之间应当互相帮助，互相关爱，和睦相处，履行家庭义务。
反家庭暴力是国家、社会和每个家庭的共同责任。
国家禁止任何形式的家庭暴力。
第四条县级以上政府负责妇女儿童工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好反家庭暴力工作。
县级以上政府有关部门、司法机关、人民团体、社会组织、居民委员会、村民委员会、企业事业单位，应当依照本法和有关法律规定，做好反家庭暴力工作。
各级政府应当对反家庭暴力工作给予必要的经费保障。
第五条反家庭暴力工作遵循预防为主，教育、矫治与惩处相结合原则。
反家庭暴力工作应当尊重受害人真实意愿，保护当事人隐私。
未成年人、老年人、残疾人、孕期和哺乳期的妇女、重病患者遭受家庭暴力的，应当给予特殊保护。
第二章家庭暴力的预防
第六条国家开展家庭美德宣传教育，普及反家庭暴力知识，增强公民反家庭暴力意识。
工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会应当在各自工作范围内，组织开展家庭美德和反家庭暴力宣传教育。
广播、电视、报刊、网络等应当开展家庭美德和反家庭暴力宣传。
学校、幼儿园应当开展家庭美德和反家庭暴力教育。
第七条县级以上政府有关部门、司法机关、妇女联合会应当将预防和制止家庭暴力纳入业务培训和统计工作。
医疗机构应当做好家庭暴力受害人的诊疗记录。
第八条乡镇政府、街道办事处应当组织开展家庭暴力预防工作，居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构应当予以配合协助。
第九条各级政府应当支持社会工作服务机构等社会组织开展心理健康咨询、家庭关系指导、家庭暴力预防知识教育等服务。
第十条人民调解组织应当依法调解家庭纠纷，预防和减少家庭暴力的发生。
第十一条用人单位发现本单位人员有家庭暴力情况的，应当给予批评教育，并做好家庭矛盾的调解、化解工作。
第十二条未成年人的'监护人应当以文明的方式进行家庭教育，依法履行监护和教育职责，不得实施家庭暴力。
第三章家庭暴力的处置
第十三条家庭暴力受害人及其法定代理人、近亲属可以向加害人或者受害人所在单位、居民委员会、村民委员会、妇女联合会等单位投诉、反映或者求助。有关单位接到家庭暴力投诉、反映或者求助后，应当给予帮助、处理。
家庭暴力受害人及其法定代理人、近亲属也可以向公安机关报案或者依法向人民法院起诉。
单位、个人发现正在发生的家庭暴力行为，有权及时劝阻。
第十四条学校、幼儿园、医疗机构、居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员在工作中发现无民事行为能力人、限制民事行为能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，应当及时向公安机关报案。公安机关应当对报案人的信息予以保密。
第十五条公安机关接到家庭暴力报案后应当及时出警，制止家庭暴力，按照有关规定调查取证，协助受害人就医、鉴定伤情。
无民事行为能力人、限制民事行为能力人因家庭暴力身体受到严重伤害、面临人身安全威胁或者处于无人照料等危险状态的，公安机关应当通知并协助民政部门将其安置到临时庇护场所、救助管理机构或者福利机构。
第十六条家庭暴力情节较轻，依法不给予治安管理处罚的，由公安机关对加害人给予批评教育或者出具告诫书。
告诫书应当包括加害人的身份信息、家庭暴力的事实陈述、禁止加害人实施家庭暴力等内容。
第十七条公安机关应当将告诫书送交加害人、受害人，并通知居民委员会、村民委员会。
居民委员会、村民委员会、公安派出所应当对收到告诫书的加害人、受害人进行查访，监督加害人不再实施家庭暴力。
第十八条县级或者设区的市级政府可以单独或者依托救助管理机构设立临时庇护场所，为家庭暴力受害人提供临时生活帮助。
第十九条法律援助机构应当依法为家庭暴力受害人提供法律援助。
人民法院应当依法对家庭暴力受害人缓收、减收或者免收诉讼费用。
第二十条人民法院审理涉及家庭暴力的案件，可以根据公安机关出警记录、告诫书、伤情鉴定意见等证据，认定家庭暴力事实。
第二十一条监护人实施家庭暴力严重侵害被监护人合法权益的，人民法院可以根据被监护人的近亲属、居民委员会、村民委员会、县级政府民政部门等有关人员或者单位的申请，依法撤销其监护人资格，另行指定监护人。
被撤销监护人资格的加害人，应当继续负担相应的赡养、扶养、抚养费用。
第二十二条工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会、居民委员会、村民委员会等应当对实施家庭暴力的加害人进行法治教育，必要时可以对加害人、受害人进行心理辅导。
第四章人身安全保护令
第二十三条当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险，向人民法院申请人身安全保护令的，人民法院应当受理。
当事人是无民事行为能力人、限制民事行为能力人，或者因受到强制、威吓等原因无法申请人身安全保护令的，其近亲属、公安机关、妇女联合会、居民委员会、村民委员会、救助管理机构可以代为申请。
第二十四条申请人身安全保护令应当以书面方式提出;书面申请确有困难的，可以口头申请，由人民法院记入笔录。
第二十五条人身安全保护令案件由申请人或者被申请人居住地、家庭暴力发生地的基层人民法院管辖。
第二十六条人身安全保护令由人民法院以裁定形式作出。
第二十七条作出人身安全保护令，应当具备下列条件：
(一)有明确的被申请人;
(二)有具体的请求;
(三)有遭受家庭暴力或者面临家庭暴力现实危险的情形。
第二十八条人民法院受理申请后，应当在七十二小时内作出人身安全保护令或者驳回申请;情况紧急的，应当在二十四小时内作出。
第二十九条人身安全保护令可以包括下列措施：
(一)禁止被申请人实施家庭暴力;
(二)禁止被申请人骚扰、跟踪、接触申请人及其相关近亲属;
(三)责令被申请人迁出申请人住所;
(四)保护申请人人身安全的其他措施。
第三十条人身安全保护令的有效期不超过六个月，自作出之日起生效。人身安全保护令失效前，人民法院可以根据申请人的申请撤销、变更或者延长。
第三十一条申请人对驳回申请不服或者被申请人对人身安全保护令不服的，可以自裁定生效之日起五日内向作出裁定的人民法院申请复议一次。人民法院依法作出人身安全保护令的，复议期间不停止人身安全保护令的执行。
第三十二条人民法院作出人身安全保护令后，应当送达申请人、被申请人、公安机关以及居民委员会、村民委员会等有关组织。人身安全保护令由人民法院执行，公安机关以及居民委员会、村民委员会等应当协助执行。
第五章法律责任
第三十三条加害人实施家庭暴力，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条被申请人违反人身安全保护令，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，人民法院应当给予训诫，可以根据情节轻重处以一千元以下罚款、十五日以下拘留。
第三十五条学校、幼儿园、医疗机构、居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员未依照本法第十四条规定向公安机关报案，造成严重后果的，由上级主管部门或者本单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第三十六条负有反家庭暴力职责的国家工作人员玩忽职守、滥用权力的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第三十七条家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为，参照本法规定执行。
第三十八条本法自3月1日起施行。
法律释疑
1、何种行为属于家暴?包括精神和身体侵害
《反家暴法》明确了家暴范围，即家庭成员之间以殴打、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。《反家暴法》还强调，家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为，也参照该法规定执行，这意味着同居暴力也被纳入其中。
2、遭遇家暴向谁求助?公安法院居委会都行
《反家暴法》规定，受害人及其法定代理人、近亲属可以向加害人或其所在单位、居民委员会、村民委员会、妇女联合会等单位投诉、反映或者求助。有关单位接到家庭暴力投诉、反映或者求助后，应当给予帮助、处理。此外，受害人及其法定代理人、近亲属也可以向公安机关报案或者依法向法院起诉。单位、个人发现正在发生的家庭暴力行为，有权及时劝阻。
3、都能获得哪些救助?公安机关可出告诫书
《反家暴法》规定，家庭暴力情节较轻，依法不给予治安管理处罚的，由公安机关对加害人给予批评教育或者出具告诫书。县级或者设区的市级政府可以单独或依托救助管理机构设立临时庇护场所，为受害人提供临时生活帮助。此外，法律援助机构应当依法为受害人提供法律援助。法院应当依法对受害人缓收、减收或者免收诉讼费用。
4、新法律亮点是什么?法院可发人身保护令
《反家暴法》的一大亮点在于建立了人身安全保护令制度，当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险，可向法院申请人身安全保护令。“当事人因受到强制、威吓等原因无法申请人身安全保护令的，其近亲属、公安机关、妇女联合会、居民委员会、村民委员会、救助管理机构可以代为申请。”
5、保护令都能保护啥?禁止施暴者继续施暴
人身安全保护令包括的措施有：禁止被申请人实施家庭暴力;禁止被申请人骚扰、跟踪、接触申请人及其相关近亲属;责令被申请人迁出申请人住所;保护申请人人身安全的其他措施。
《反家暴法》提出当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险，向法院申请人身安全保护令的，法院应当受理且应在72小时内作出裁定，情况紧急的应当在24小时内作出。一旦法院作出人身保护令裁定，便会协同公安机关以及居民委员会、村民委员会等单位协助执行。
6、违反保护令会怎样?严重将追究刑事责任
根据新法规定，被申请人违反人身安全保护令的，法院应当给予训诫，还可以根据情节轻重处以1000元以下罚款、15日以下拘留。被申请人违反人身安全保护令，构成犯罪的，还会依法追究刑事责任。
7、保护令的优势在哪?保护令作出时即生效
房山法院河北法庭的法官称，根据《民事诉讼法》的规定，法院对于可能因一方当事人的行为造成对方当事人损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定责令当事人“作出”或者“禁止作出”一定行为，例如禁止骚扰、跟踪、威胁、殴打。比如李阳家暴案中，法院就作出了“人身安全令”，但严格来说这是一种行为保全裁定。刘长林称，保全裁定只有在民事诉讼期间才可提出，而且生效日期是从送达之日开始计算。而《反家暴法》规定的人身安全保护令，是符合条件者均可申请，而且在作出时即生效。“这可以更及时、有效地保护相关当事人的合法权益。”刘长林说。
8、保护令申请的证据有哪些?出警记录、警方告诫书等都可以
“家暴具有隐蔽性、复杂性、持续性等特点。”广州西城法院家事审判庭副庭长张爽介绍，在司法实践中，认定家暴面临着当事人维权意识差、举证能力弱;双方时常存在互殴情形;双方事后和好;案外人实施家庭暴力等困难。
《反家庭暴力法》中规定，实施家庭暴力的加害人，公安机关处理以后，如果不构成治安管理处罚，就对他进行批评教育，并可出具告诫书，其中就有实施家暴的事实陈述以及不得再实施家庭暴力的警告。告诫书可以成为法院审理涉家庭暴力案件的证据。
因此，法官建议，家暴受害人一定要增强收集证据的意识，在遭遇家暴时，及时报警，得到警方的保护和关键证据。
除了出警记录等直接证据外，加害人的书面保证、悔过书、具有认知能力的未成年子女的证言、有旁证支持的视听资料、网络聊天、微博等电子信息也都是可以被采纳作为认定家庭暴力的证据。
不过，法官也表示，人身安全保护裁定只是一种临时性救济措施，消除与防治家庭暴力是一项社会系统工程。建议公安、司法、社区、妇联加强对工作人员有关家庭暴力干预方面的培训，充分掌握相关法律、法规，真正发挥起职能作用。
校园暴力调研报告篇十一
第一章总则
第一条为了预防和制止家庭暴力，保护家庭成员的合法权益，维护平等、和睦、文明的家庭关系，促进家庭和谐、社会稳定，制定本法。
第二条本法所称家庭暴力，是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。
第三条家庭成员之间应当互相帮助，互相关爱，和睦相处，履行家庭义务。
反家庭暴力是国家、社会和每个家庭的共同责任。
国家禁止任何形式的家庭暴力。
第四条县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好反家庭暴力工作。
县级以上人民政府有关部门、司法机关、人民团体、社会组织、居民委员会、村民委员会、企业事业单位，应当依照本法和有关法律规定，做好反家庭暴力工作。
各级人民政府应当对反家庭暴力工作给予必要的经费保障。
第五条反家庭暴力工作遵循预防为主，教育、矫治与惩处相结合原则。
反家庭暴力工作应当尊重受害人真实意愿，保护当事人隐私。
未成年人、老年人、残疾人、孕期和哺乳期的妇女、重病患者遭受家庭暴力的，应当给予特殊保护。
第二章家庭暴力的预防
第六条国家开展家庭美德宣传教育，普及反家庭暴力知识，增强公民反家庭暴力意识。
工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会应当在各自工作范围内，组织开展家庭美德和反家庭暴力宣传教育。
广播、电视、报刊、网络等应当开展家庭美德和反家庭暴力宣传。
学校、幼儿园应当开展家庭美德和反家庭暴力教育。
第七条县级以上人民政府有关部门、司法机关、妇女联合会应当将预防和制止家庭暴力纳入业务培训和统计工作。
医疗机构应当做好家庭暴力受害人的.诊疗记录。
第八条乡镇人民政府、街道办事处应当组织开展家庭暴力预防工作，居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构应当予以配合协助。
第九条各级人民政府应当支持社会工作服务机构等社会组织开展心理健康咨询、家庭关系指导、家庭暴力预防知识教育等服务。
第十条人民调解组织应当依法调解家庭纠纷，预防和减少家庭暴力的发生。
第十一条用人单位发现本单位人员有家庭暴力情况的，应当给予批评教育，并做好家庭矛盾的调解、化解工作。
第十二条未成年人的监护人应当以文明的方式进行家庭教育，依法履行监护和教育职责，不得实施家庭暴力。
第三章家庭暴力的处置
第十三条家庭暴力受害人及其法定代理人、近亲属可以向加害人或者受害人所在单位、居民委员会、村民委员会、妇女联合会等单位投诉、反映或者求助。有关单位接到家庭暴力投诉、反映或者求助后，应当给予帮助、处理。
家庭暴力受害人及其法定代理人、近亲属也可以向公安机关报案或者依法向人民法院起诉。
单位、个人发现正在发生的家庭暴力行为，有权及时劝阻。
第十四条学校、幼儿园、医疗机构、居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员在工作中发现无民事行为能力人、限制民事行为能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，应当及时向公安机关报案。公安机关应当对报案人的信息予以保密。
第十五条公安机关接到家庭暴力报案后应当及时出警，制止家庭暴力，按照有关规定调查取证，协助受害人就医、鉴定伤情。
无民事行为能力人、限制民事行为能力人因家庭暴力身体受到严重伤害、面临人身安全威胁或者处于无人照料等危险状态的，公安机关应当通知并协助民政部门将其安置到临时庇护场所、救助管理机构或者福利机构。
第十六条家庭暴力情节较轻，依法不给予治安管理处罚的，由公安机关对加害人给予批评教育或者出具告诫书。
告诫书应当包括加害人的身份信息、家庭暴力的事实陈述、禁止加害人实施家庭暴力等内容。
第十七条公安机关应当将告诫书送交加害人、受害人，并通知居民委员会、村民委员会。
居民委员会、村民委员会、公安派出所应当对收到告诫书的加害人、受害人进行查访，监督加害人不再实施家庭暴力。
第十八条县级或者设区的市级人民政府可以单独或者依托救助管理机构设立临时庇护场所，为家庭暴力受害人提供临时生活帮助。
第十九条法律援助机构应当依法为家庭暴力受害人提供法律援助。
人民法院应当依法对家庭暴力受害人缓收、减收或者免收诉讼费用。
第二十条人民法院审理涉及家庭暴力的案件，可以根据公安机关出警记录、告诫书、伤情鉴定意见等证据，认定家庭暴力事实。
第二十一条监护人实施家庭暴力严重侵害被监护人合法权益的，人民法院可以根据被监护人的近亲属、居民委员会、村民委员会、县级人民政府民政部门等有关人员或者单位的申请，依法撤销其监护人资格，另行指定监护人。
被撤销监护人资格的加害人，应当继续负担相应的赡养、扶养、抚养费用。
第二十二条工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会、居民委员会、村民委员会等应当对实施家庭暴力的加害人进行法治教育，必要时可以对加害人、受害人进行心理辅导。
校园暴力调研报告篇十二
政法干警身处一线，是各种社会矛盾的调停者、化解者，同时也受到矛盾的冲击甚至伤害。近年来，全国多地连续发生政法干警被暴力袭击伤亡的恶性事件(以下简称“袭警”事件)，政法干警执法权威受到挑战，舆论的关注也令“执法规范化”、“袭警罪入刑”、“保障政法干警合法权益”等议题热度不断攀升。
事件特征
1.案发频繁：每18小时发生一起
据统计，自20xx年1月至20xx年6月，平均每天发生1.3起袭警事件，即每18小时就有一起事件发生。其中，20xx年全年经过媒体报道的暴力袭警案件共计379起，月均发案30余起;20xx年上半年就发生了321起，月均发案近60起，发生率成倍增长。
2.地域聚集：北京袭警事件多发
从73起编码事件的地域分布来看，北京以11.0%的数量占比排在首位，北京袭警事件的特征为数量多、影响大，昌平女法官马彩云被枪杀等案件震惊舆论。紧随其后的是河南、广东，占比均为8.2%，洛阳“11·4”袭警案致两死两伤、陆丰毒贩被围捕时开枪袭警等为典型代表。
3.伤亡上升：平均每起案件一至两名干警伤亡
从73起编码事件的袭击对象来看，公安民警占比93.2%。其中，69.9%的受害者是治安警察，其次是交通警察，占比为21.2%。这两类群体在处置突发治安事件、处理交通违法违章行为过程中常常遭遇暴力阻碍而受到伤害。此外，法院人员占比6.8%，湖北十堰四名法官被刺等事件影响较大。
在这些事件中，政法干警伤亡严重，平均每起案件有1.2人伤亡，每2.4起案件中有一名干警死亡。而且伤亡情况有日趋严重之势，20xx年每起案件的平均伤亡人数为1.1人，20xx年上半年已经上升至1.5人。
4.手段恶劣：超六成袭警者持枪或持械
从73起编码事件的袭警手段来看，暴力化倾向突出。9.6%的袭击者持枪攻击，50.7%的袭击者持械恐吓或袭击，38.4%的袭击者推搡打骂或拳打脚踢;另有1.3%的袭击者驾车冲撞、拖行，如上海交警茆盛泉被违章司机驾车拖行致死等。还有部分政法干警受到爆炸装置的威胁和侵害，情节恶劣令人惊愕。
5.袭警原因：逃避执法超五成
分析73起编码事件的原因发现，袭警事件多发生在抓捕违法犯罪嫌疑人、处置群体性事件的过程中。其中，52.1%的事件源于袭击者逃避执法，乃至暴力拒捕，政法干警在行使行政处罚权与刑事侦查权时最容易受到袭击;23.5%的事件起因于聚众滋事，一般会爆发群体袭警;另有13.7%、9.4%、1.3%的事件由袭击者打击报复、无故挑衅、实施暴恐所引发。
值得关注的是，群体袭警事件占比已达45.2%，接近个体袭警所占比例(54.8%)。群体袭警案件往往较为复杂，如兰州张掖路“11·15”群体袭警、河北霸州百余传销人员街头袭警事件等，其社会危害性更大，暴露出袭警犯罪的不断升级。
6.惩戒有限：超六成案件未公布处罚结果
在编码事件的相关媒体报道中，65.8%的袭警案件烂尾，状态停留在调查中。在报道结果的案件中，27.4%的袭击者被刑事拘留，1.4%被拘禁坐牢，2.7%被当场击毙，另有2.7%免于法律处罚。报道中惩处措施与政法干警伤亡情况的严重不对等令惩戒效用有限，甚至有激发效仿的可能。
通过梳理发现，在已有结论的案件中，大部分袭击者被按照妨害公务罪定罪;造成民警死伤的，一些按故意伤害罪追究刑事责任，还有部分按照治安管理处罚条例处罚。由于国内袭警相关立法的缺失，相关案件的惩治缺乏专项法律支撑。
传播特点
1.传统媒体主导事件传播
对于袭警事件，报纸等传统媒体是主要发布渠道，占比为72.2%;新闻网站占比21.7%;微博等新媒体渠道占比6.1%。虽然近年来自媒体迅速发展，但袭警事件的传播仍然呈现出传统媒体主导的特点。
2.中性信息居多但负面信息讨论量高
对于袭警案件的报道，媒体以中性报道居多，主要叙述事实性要素，占比为62.1%。针对政法干警的正面报道占比29.7%，如《北京袭警精神病人曾接受民警八次救助》等报道中，警察的整体形象被塑造为“恪尽职守”、“任劳任怨”。而负面报道虽然数量较少，占比仅为8.2%，但影响恶劣。部分报道为追求“卖点”，刻意引导舆论质疑政法干警执法行为，政法干警被侵害的同时还遭恶意抹黑。
3.袭警者备受媒体关注
在报道内容上，48.2%的议题聚焦袭警者。“袭警者的暴力言行”与“袭警者身份、个人经历的挖掘”是主要议题，占比分别为41.5%、6.7%。关注度比较大的案件情节往往波澜起伏，袭击者因不幸遭遇而伤及他人、危害社会，经常是报道的既定立场。
聚焦政法干警的议题占比34.3%。其中，赞其英勇执法的议题占比25.1%，但政法干警鸣枪示警、击毙袭击者等行为常饱受争议，如庆安火车站枪击案就曾引发一场关于民警用枪合理性的讨论。
整体而言，虽然报道议题多元，但公众的关注点主要聚焦于袭警者的个人遭遇与政法干警可能存在的执法瑕疵，对袭警行为的谴责力度有限。
专家建议
在刑法中增设袭警罪
杨忠民(中国人民公安大学教授)：
袭警犯罪行为虽然可以为其他罪名所涵盖，但是出于对该种犯罪行为的社会危害性予以特别强调，并予以特别惩治的意图，建议在立法上将其单设为一个独立的罪名。
改善警察自身形象、融洽警民关系
阮齐林(中国政法大学教授)：
遏制袭警发生，不仅要依法严惩不法之徒、大力提高群众法律素质、增强民警自身防护能力，更需下大力气改善警察自身形象、融洽警民关系。这是警察执法获得人民群众支持和拥护的前提，也是减少暴力抗法袭警事件的捷径。
规范执法行为 保护民警权益
林东品(上海市律师协会刑事业务研究委员会主任)：
应当进一步规范执法行为，提高执法效能，明晰执法的目标、依据和程序，使民警在执法时有据可循、有章可依，加大对民警正当执法权益保护的力度，确保民警的工作积极性不被挫伤。同时，加强执法队伍自身建设必不可少，公众对公安机关的态度某种程度上取决于警察执法形象，也决定了执法环境的好坏。对于公安民警来说，要不断提升自身能力素质，不断提高队伍整体形象，以获得更多的公众认同。
公众和警察要相互理解和配合
皮艺军(中国政法大学刑事司法学院教授)：
首先，公众要树立法律意识，尊重警察，尤其是警察在法律轨道内执法时，公众要尽量配合，平时需学习和提升自身的法律和道德素养，了解自己的行为底线;其次，警察要严格执行相关规定和章程，规范执法，并进行大量的案例学习，这样才能在执法时做出正确的判断和处置。
积极主动发声 塑造正面形象
邹振东(厦门大学新闻传播学院教授)：
舆论要创造让警察发声的正常氛围，不要站队式地攻击，妖魔化地批评，让警察有辩论的机会和解释的权利。同时，警察也要学会在公共舆论场发声，争取理解，赢得认同。无论如何，不能回避。像舆论十分关注的案件，事涉警察的形象，要让警察说话，如果做错了，就承认;如果没有做错，就要还他们清白。特别是警察的上级部门，下级有事，如果有错，请及时纠正，并勇担领导责任;如果下级没错，请给他们撑腰，不要让他们在舆论的风暴里独自飘摇。
分析师点评
现象升级 可能影响治安稳定
不论从“每18小时发生一起”、“平均每起案件一至两名干警伤亡”等数据上看，还是从“超六成袭警者持枪或持械攻击”、“群体袭击占比近五成”的犯罪程度上看，袭警现象的升级趋势较为明显。而且，袭警范围已由公安系统扩散至法院，并有进一步蔓延的趋势。
相关问题不仅涉及政法干警的执法权威，而且对政法队伍的稳定有不利影响。如果相关现象继续恶化，将陷入“民不惧法，警难执法”的困境，影响社会治安稳定。
平衡信息 破除袭击者“同情效应”
分析袭警现象升级的原因，政法机关在信息传播中的弱势地位是重要因素之一。一方面，媒体报道对袭警者的关注度高于被袭的政法干警，袭警者如果有上访、讨薪等经历，舆论的同情声极易超越谴责声音;另一方面，对于袭警者接受法律惩处进行描述的媒体报道仅占比31.5%(刑拘、收监、击毙)，大多数媒体报道弱化了袭警的后果，警示感较低。鉴于这两方面的原因，袭警者作为法律的挑战者常在信息传播中被塑造成“英雄人物”，而由此衍生的就是政法干警的英勇不彰，袭警者的罪恶不昭，公众的判断不明!
破除这种信息失衡的现象，有关部门要在袭警事件中充分、全面的表达，通过释放更多的信息揭露袭警者的恶劣行为，对于被袭干警，也有家人、朋友，对其英勇事迹乃至个人信息的公开，对破除袭击者的同情大有裨益。
反思传播 消除权力滥用的舆论预设
在袭警事件中，舆论有一种批判性预设，即袭警者不会无故施暴，即是执法者滥用职权才是起因。表现在信息传播上，公众对政法干警的正面宣传关注度较低，对负面报道、传言关注度极高。诚然，不乏有部分袭警事件确实因为职权滥用，但大多还是源于施暴者逃避执法、聚众滋事甚至打击报复。舆论的这种偏差性预设，影响了关注焦点，最终促成了偏误性认知。分析原因，这种预设是之前公众对政法干警负面印象的累积。扭转这种刻板印象是一个长期的过程，政法机关在执法规范上，还需进一步完善，以实际行动赢得信任。
保障权益 提升政法干警的职业自豪感
袭警事件的频发，对政法干警的生理、心理上带来不小冲击，甚至引发了消极怠工、集中离职等影响队伍稳定的现象。这种情绪上的波动，会反过来影响执法行为的规范性，造成恶性循环。为了缓解这种情况，政法机关应在实际工作中加强干警的权益保护，在袭警事件中勇于发声维护执法尊严。只有政法干警拥有安全、健康的执法环境，才能完善法治建设的“最后一公里”。
研究立法 响应“袭警入刑”的专家呼吁
对于袭警事件，不少专家提出应效仿美国、英国等设立“袭警罪”，对类似犯罪进行专项打击。有了统一的袭警犯罪惩处标准，不处罚、轻处罚等不利于遏制犯罪的现象从法律层面上会得以减少，最终，形成处置袭警有法可依、袭警量刑有规可循的法治环境。但是，研究立法是一个长期过程，相关法律完善还有很长的路要走。
校园暴力调研报告篇十三
我县22个乡镇，21个社区，共有80万人口，其中妇女占总人口的一半。来我们妇联上访的案件有167件，其中家庭暴力的26件，占总数的15%;到现为止来妇联上访100余件，其中家庭暴力的16件，占总数的15%，从近两年的家庭暴力案件来看，家庭暴力问题还是没有得到很好的控制，但是随着社会经济的发展，妇女作为主要受害者的家庭暴力呈现新的趋势和特点，“冷暴力”、“精神虐待”、“高知识阶层”等逐渐成为谈论家庭暴力问题时频繁出现的关键词，如2026件家庭暴力案件中有10件“精神虐待”;件家庭暴力案件中有8件“精神虐待”。在目前的家庭暴力事件中，丈夫对妻子实施暴力的占绝大多数，家庭暴力的受害者90%以上是妇女。家庭暴力是对妇女人权的侵犯，是社会公害，其影响远远超过了家庭范围，家庭暴力被认为是现代化生活中的一颗“毒瘤”。因此，不管是构成犯罪的家庭暴力行为，还是一般违法的家庭暴力行为;不管是“热暴力”还是“冷暴力”，都应当采取措施加以控制或消除。惩治家庭暴力，维护和睦，文明的婚姻家庭关系是实现男女平等的基本要求，更有利于促进社会和谐发展。
二、家庭暴力存在的因素
家庭暴力问题似乎只在20世纪末以来凸显出来，是因为在过去被其他问题如战争、经济等问题所掩盖。这一问题自从剥削社会产生以来就非常严重地存在，并且作为当时社会一种“合法行为”存在，是经济制度、法律规则、风俗、科技文化的综合产物。
(一)家庭暴力是封建思想在现代社会遗留的痕迹
男权主义、父权思想的存在是产生家庭暴力的历史文化根源。中国经历了漫长的封建社会，传统的“男主外、女主内”、“男尊女卑”、“三从四德”、“夫为妇纲”等思想已根深蒂固，有些男性始终认为在家庭中占有绝对统治的地位，对妻子有支配权，可以随意干涉和处理妻子的人身权利，因此稍不如意，就将妻子当成攻击的对象，家庭暴力似乎变得顺理成章。新社会制度的建立并不是说人们风俗、观念、思想意识都完全适应社会经济的发展。中国的人文精神并未像西方人文精神那样促成了现代法治的诞生，相反却构成了德治或者人治的“温床”。鲁迅先生说，在旧制度下女人就是男人的私有财产，这个社会制度把她挤成了各种格式的奴隶，还要把种种罪名加在她的头上。这种几千年的封建思想意识使一些女性心甘情愿的受制于丈夫之下，心理上没有独立的人格，在发生家庭暴力时仅仅是逆来顺受，由此更助长了丈夫的嚣张气焰，从而使家庭暴力反复性与循环性并存。
(二)家庭婚姻的“贪腐”现象诱发了家庭暴力
广西法学会刑法学研究会会长张英忠教授指出，引发家庭暴力事件的原因在相当程度上是由家庭婚姻的“贪腐”现象所致。现在市场开放了，但在开放的同时有些人过分的追求所谓的“思想开放”，受一些负面因素的影响而丧失伦理道德，贪图享受，追求金钱美女，“养情人”的现象似乎司空见惯，对家庭、对婚姻没有责任感，这种现象称为家庭婚姻的“贪腐”现象。《婚姻法》第三十二条第三款又规定：“实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的，调解无效的，应准予离婚”。该条表达了准予离婚的一个理由，从表面上看是为了保护家庭中受危害的一方当事人，通过解除婚姻来达到这一目的，使受害人远离被害人。殊不知因此条款也助长了家庭暴力行为，使那些施暴者借此达到离婚的目的。
(三)经济收入悬殊是家庭暴力产生的经济原因。
一方面，一些男的因某些机遇而迅速致富，社会地位也大大提高，滋生了“饱够思淫欲”思想，于是赶时髦热衷于婚外情、找情人、产生对妻子、家庭的不满甚至厌恶，一种是为了踢掉原配，人为制造矛盾，采取毒打妻子、在外人面前侮辱妻子人格、进行虐待等手段，直到妻子无法忍受提出离婚为止;一种是报着玩玩而已的态度，强制妻子接纳第三者，妻子不服即发生家庭暴力。另一方面，女方收入超过男方，男的觉得没面子导致心理严重失衡，对妻子产生怨恨，于是把妻子当作发泄的对象而实施暴力。此外，还有一种是家庭困难，物质生活得不到满足，承受不了生活压力为泄苦殴打妻子。
(四)立法不完善和法律的可操作性不强是家庭暴力滋生的法律原因。
我国目前还没有制定一部专门的反家庭暴力法，虽然《宪法》、《刑法》、《妇女权益保障法》等法律法规都规定了禁止使用残害妇女，在4月实行的新《婚姻法》也对家庭暴力制定了一些具体的制裁条款，如发生家庭暴力可提出离婚，在离婚时可请求损害赔偿等，但是对于家庭暴力的有力制裁主要是依靠《社会治安管理条例》和《刑法》有关故意伤害罪、虐待罪、遗弃罪、非法拘禁罪和故意杀人罪等罪名的相关规定。对于那些伤情轻微、施暴情节较轻、后果不严重的家庭暴力行为，只能对当事人进行批评教育，因此处理力度弱，致使施暴者过后打得更凶。
(五)社会宽容促进家庭暴力的肆虐。
家庭暴力长期以来被视为家庭私
事，邻居不劝、社区居委会(村)不告不问、单位不管，执法机关认为“清官难断家务事”，即使被打得鼻青脸肿，如不构成犯罪，对施暴者也无法处罚，所以“多一事不如少一事”。惩治过轻实际上是对施暴者姑息纵容，也失去了法律应有的震慑、预防作用。普遍存在执法部门对家庭暴力处理偏轻，打击不力，甚至以情代法，以情抵罪。这虽有立法不完备的原因，但更重要的是人们思想上对家庭暴力的认可态度。
(六)女性软弱促使家庭暴力升级。
有些女性碍于“家丑不可外扬”的心理，遭受家庭暴力时，妇女不反抗，有的怕招人耻笑，被人瞧不起，不愿意对外张扬;有的慑于丈夫的威胁，怕招来更大的伤害，不敢对外公开。施暴的丈夫当其第一次出手没有遭到反抗，便变本加厉，暴力越来越升级。试想，在发生家庭暴力时，受害妇女如能作出强烈反抗，反抗失败，即把家庭暴力公诸于众以寻求帮助，家庭暴力还会如此猖狂吗?在接待来访中，还发现有一部分人求助的目的只是想通过教育制止丈夫的施暴行为，根本不希望丈夫受到法律的制裁。可见，女人的软弱是促使家庭暴力存在和升级不可忽视的原因。
三、预防和制止家庭暴力的对策
家庭是社会的细胞，是人们生活的港湾，是幸福的发祥地。和谐家庭，是构建和谐社会的基础。因此，预防和制止家庭暴力势在必行。通过上述对家庭暴力现状、危害和原因的分析，反家庭暴力应做的三件事是：一预防暴力发生，二制裁施暴者，三救助受害妇女。
(一)广泛开展宣传教育，营造反家庭暴力的良好氛围。
首先要充分利用各种宣传阵的，在全社会广泛宣传马克思主义妇女观、男女平等基本国策和《妇女权益保障法》、《婚姻法》等与妇女权益保护相关的法律法规，使全体公民牢固树立男女平等的性别意识，营造一个尊重妇女、保护妇女的良好氛围，同时教育妇女加强自身的修养，自立、自强、自尊、自爱，并学会运用法律武器保护自己，不能逆来顺受，息事宁人。其次是宣传家庭暴力的社会危害，并借助新闻媒体将一些对妇女施暴的家庭暴力案件予以曝光，使不道德者受到应有的舆论谴责，从而提高广大妇女对家庭暴力的防范能力和自我保护能力。再次要加强“五好文明家庭”创建活动，提高公民的道德水平。深入开展“美德在农家”、“学习型家庭”创建等丰富多彩的精神文明建设活动，加强对公民的道德教育，倡扬遵纪守法、尊老爱幼、夫妻恩爱、邻里和睦等家庭新风尚，教育引导公民树立健康文明的家庭观念，营造平等发展、融洽和谐的家庭人文环境。
(二)完善立法，加强对家庭暴力的打击力度
在我国《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《治安管理处罚条例》、《刑法》等法律、法规中，都对家庭暴力问题作了规定。但在立法上还存在不足和不完善。如《婚姻法》第三条第二款：“禁止家庭暴力。禁止家庭成员的虐待和遗弃”。其条文规定似乎很明晰，但没有对家庭暴力的概念构成等予以明确，在实践中不利于执行。以上法律法规中规定的禁止家庭暴力大同小异，有的规定比较原则，可操作性差，不利于制止和预防家庭暴力。笔者认为，同属于民法范畴的《婚姻法》来规范家庭暴力是不够的。因此制定专门的《反家庭暴力法》是健全和完善国家立法的迫切需要。制定防治家庭暴力的专门法律，可作为家庭暴力受害者提供最大限度的保护，预防暴力行为的发生，这既是必要的，也是可行的。
(三)提高司法救济力度
在完善相关立法的同时，对司法也必须给与高度的重视。在某种意义上，司法比立法更为重要。因为一方面，再完善的法律也需要通过司法来实施，徒法不足以自行;另一方面，司法相对于立法而方更便捷、更见效。但在实践中，有些执法机关不把伤亲案与其它刑事、民事案件同样看待，对于一般的家庭暴力仅因为是夫妻关系就将其淡化为“家务事”，存在“清官难断家务事”、“各家自扫门前雪”、“夫到没有隔夜仇，床头打架床尾和”等传统观念，以致于使家庭暴力走向了“不出人命执法机关不管”的真空地带。为了有效遏制家庭暴力，公、检、法以及有关行政机关，要各司其职，对家庭暴力的实施者应该根据情节轻重，依法进行严肃处理，不得再以“家务事”为由而互相推诿，不予及时处理，对于家庭暴力，不仅要管，而且要加大治理力度。
四、构筑反家庭暴力的社会网络，形成齐抓共管的格局
反家庭暴力是一项复杂的社会系统工程，这就需要全社会的共同努力和参与，各相关部门应各司其职。执法部门的干预是制止家庭暴力的最有效途径。执法部门要高度重视家庭暴力案件，建立增设“家庭暴力报警点”，“110“工作人员对家庭暴力报警案件做到迅速出警，及时制止正在发生的家庭暴力行为，解救受害妇女，对施暴者进行严肃查处。社区(村)是家庭暴力的重要发生地，是保护妇女人身权的第一道防线。社区(村)要关心所在地每一个可能发生暴力的家庭，调解家庭矛盾纠纷，将家庭暴力扼杀在摇篮中;充分挖掘社区的人力资源和智力资源，组建一支有工作能力、有法律知识并热心这项工作的维权志愿者队伍，组织开展形式多样的服务活动，在保障妇女儿童合法权益，维护家庭及社会稳定发挥积极作用。妇联组织要履行好维护妇女合法权益的职责，有效地为受害妇女伸张正义，讨回公道，优化家庭氛围，加强家庭伦理道德建设，创造有利环境，促使家庭成员间的沟通与和睦。形成一个社会、社区、司法、妇联齐抓共管的社会网络。
制止家庭暴力是一个系统工程，不可能在短期内消除，这需要全体社会成员的共同努力!我们相信：在我们建立和谐社会口号的感召下，家庭暴力必将最大限度地减少，直至最终消除，取而代之的是文明、和睦、平等的社会主义家庭。
校园暴力调研报告篇十四
暴力袭警作为暴力犯罪的一种，除了袭击者自身法律意识淡薄、素质不高外还有其它原因,如政府部门滥用警力使民警承担了大量的非警务活动如征地、拆迁，不自觉将民警推到了矛盾的风口浪尖，群众的对立面，加深了公众对民警的不满;袭警者对社会、政府和法律不满,很容易转嫁到进行社会管理的民警身上;舆论的错误引导和新闻媒体的负面报道，使民警的形象日益丑化等等,民警自身素质不高，执法能力欠佳也是一个重要原因。
(一)民警自身素质不高，执法行为不规范
北京青年杨佳于20xx年7月在上海制造了血腥袭警案，其起因是由于杨佳涉嫌偷盗自行车与警察“发生了些不愉快”，杨认为对方说话不文明，要求督察到场，后者到场后更是说：“你这么点事情搞那么大，你投诉就是了，最后不是你顶死我，就是我顶死你!”杨佳事后陈述，督察说的话令自己刻骨铭心。杨佳暴力袭警就属于典型的报复型。不可否认，在我们的警察队伍当中确实存在一些警察，自身素质不高，宗旨意识不强，以管人者自居，执法行为不规范，甚至滥用职权、警匪勾结.
(二)执法权限的不明确，非警务活动过多
在目前的中国,警察的职责并没有按照相关的法律规定限定在一定的范围内，警察就像社会建设的一块“砖”，哪里需要往哪里搬。警察除了法定的职责外,还要承担地方在政府给安排的诸如土地征用、房屋拆迁、粮食征购、计划生育等大量非警务性工作,而这些工作恰恰是在社会转型期最容易产生矛盾纠纷的法律“灰色”地带,同时也是利益冲突的聚焦点。而警察往往被推到矛盾冲突的最前沿,加之有些警察本身素质较低,处理问题和解决问题的能力有限,拿不出也不可拿出解决问题的有效方法。而这些问题又都是涉及到群众的切身利益,群众很容易自然地将前来维持秩序的警察作为利益的对立面,引起群众的反感和不满,甚至引发冲突，严重影响了警民关系。激情型暴力袭警最突出的是在群体性事件的处置过程中。维持秩序的警察往往处在处置群体性事件的最前沿,参与人群因自己的诉求不到满足往往是群情激愤,很容易将这种不满，甚至是愤怒转嫁到前来维护秩序的警察身上，形成暴力袭警。
(三)新闻媒体的“丑警”宣传误导
众所周知，新闻媒体对大众心理有导向作用，这种作用可能是以我们感觉到的方式进行，也有可能是潜移默化的进行。近年来,一些新闻媒体为了吸引观众的眼球，片面追求高收视率，在报道一些民警执法有瑕疵或有争议的事件时，有意片面扩大或渲染一些有失公正的情节，甚至进行一些捕风捉影、不切实际的报道。这些报道将社会舆论引向与警察作为社会守护者这一传统形象相背离的一面。人们在意识或潜意识中对警察的态度开始变化，态度决定行为，其根本的结果就是在与警察互动的过程中出现攻击性行为的可能性加大。而作为旁观者，同样会将心理的天平偏向受到警察处罚的人或与警察有争执的人，而不是警察群体，也不去拷问理由。当事人和旁观者带有偏见的言语和行为又恰恰迎合了媒体追求高收视率的心理需求，新闻媒体的失真报道又对大众心理已经形成的警察丑化印象造成一种强化，由此形成恶性循环，最终的结局就是公众眼中的警察形象特别差，在执法过程中受到暴力袭击的可能性增加。
(四)相关法律不完善，执法规范操作性不强
一些西方国家如法国、德国和意大利等都在立法中将威胁、袭警和伤害警察的行为纳入抗拒“公务员的犯罪”,其中法国刑法规定的最为详细，其最高法定刑为无期徒刑(法国已经废除死刑)。没有充分考虑到警察群体作为国家专政机器的特殊性和执法高风险性，对袭击者定罪量刑起点过低，惩罚力度不够，使得袭警犯罪的成本较低，起不到刑罚应有的特殊预防作用。
另外，在我国司法实践中，在《中华人民共和国人民警察法》、《人民警察使用警械和武器条例》中，虽然规定了人民警察可以使用枪支的15种情形，但对何时可以使用枪支的具体情况规定的不够详细,可操作性差，使得警察的正当防卫意识受到了限制，往往在开枪和不开枪之间犹豫摇摆，错失良机从而造成不必要的伤亡。
(五)对暴力袭警、阻碍执法案件查处不力
现实中，一些公安机关在暴力袭警案发生后，领导往往出于害怕新闻媒体的过分追踪报道或袭警者家属的聚众上访闹事造成不利政治影响的考虑而采取息事宁人片面追求稳定的做法。大多数情况只是追究违法犯罪人员的违法或刑事责任,很少追究涉案人员的民事赔偿责任;对谩骂、羞辱民警的案件,往往是要求民警做到“骂不还口、打不还手”;对投诉民警的案件,只是注重查处违法违纪的民警,但对诬告民警的,却很少追究诬告人的法律责任,对民警也没有相应“说法”。这在客观上既损害了警察执法应有的权威，也放纵了那些暴力抗法分子，造成暴力袭警违法成本过低，也给那公众心理造成一种替代性强化，从而引发更多的袭警案件。
二、预防暴力袭警案件的对策
(一)加强法制宣传,营造和谐的警民关系
在欧美大片中时常会出现这样的镜头，犯罪分子将枪口对准追捕警察时，立即被同伴喝止，“原因在于，袭击枪杀警察是大事儿，在这些已废除死刑的国家，只有枪杀警察才会被判处极刑。”在英美法系国家，市民若是认为警察处理“太过分”，与警察发生争执，并出现轻微推搡动作。那警察就有权掏出手枪，要求当事人双手抱头蹲在地上，随后再以袭警罪提出起诉。因此，建议立法机构借鉴西方国家的立法经验修改相关法律，如在《刑法》中增设袭警罪，在《治安管理处罚法》中增加对袭警行为的处罚，并根据情节严重程度设定不同的处罚幅度。
从我国当前复杂的执法环境、暴力犯罪的实际出发，充分借鉴外国经验，立足实战需要和保护民警需求，进一步细化《人民警察使用警械和武器条例》，制定出科学的、切实可行的武器和警械使用细则。在警务技能训练时，进行各种情形的模拟实战练习，使警察正真知道枪支该如何使用，在什么情况下可以使用，什么情况下不可以使用。
(二)明确警察职责,规范民警执法行为
(三)提高警察职业素质和战术技能
首先，由于公安的工作的特殊性,随时都有与犯罪分子遭遇的可能,所以要增强敌情意识和自我保护意识。其次，从实战需求出发，加强民警警务技能训练。一是加强民警体能训练。体能是基础，是完成各项技战术动作的平台。体能的提高不是一朝一夕的事，除了单位组织的强化训练外，更重要的是引导民警形成坚持锻炼身体的好习惯。二是根据实战的需要，以实用为原则开展训练。针对不同的勤务模式，尤其是暴力袭警频发的处置群体性事件、巡逻盘查、看押、缉拿等，充分利用现有装备器材，通过各种情景模拟、实战对抗、比武竞赛等多种形式及不同场景下突发警情处置训练，尤其要加强战斗小组和小组间的配合训练，不断提高技战术水平。三是加强调研，创新战法。针对处警中遇到的新情况，利用配备的新装备，结合全国近期典型案例，不断创新战法，加强战术配合，提高处置水平。四是加强民警临战心理素质培训。警察临战心理素质的提高，势必会对复杂执法环境下警察技能与相关素质的有机结合与有效发挥起到不可低估的重要作用。尤其是那些涉枪犯罪、涉黑犯罪的犯罪嫌疑人往往不计后果，这就要求民警应具备较强的临战心理素质，有效利用各种技战法擒敌制胜。
(四)依法严惩袭警者，发挥刑罚的特殊预防作用
任何违法行为都应该受到惩罚，暴力袭警行为更应该受到应有的惩罚。充分利用现有法律对袭击者的主观故意和客观行为进行综合判断，构成犯罪的,严格按照刑法的有关规定进行处罚;尚未构成犯罪的，按照《治安管理处罚法》相关规定来处理。同时，依法追究涉案人员的民事赔偿责任，增加其违法成本。
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