实用社区安全生产三年行动方案（通用13篇）

方案是在解决问题或实现目标时制定的一系列行动步骤或计划，它可以帮助我们有条不紊地达成目标，我想我们需要制定一个方案了吧。准确的数据和充分的信息是制定方案时的重要依据。最后，希望大家对这些方案的介绍和分析能够启发到自己在实践中的方案设计和实施。

社区安全生产三年行动方案篇一

为贯彻落实“层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神，全面推进全区学校安全工作，根据《山东省学校安全专项整治三年行动实施方案》和《定陶区教育系统安全专项整治三年行动实施方案》有关要求，制定本方案，着力化解影响制约学校安全的基础性、源头性矛盾问题，着力健全学校安全长效监管机制、工作责任机制，着力提升学校安防水平和安全治理能力，努力打造安全标准高、稳定基础牢、防控能力强、师生员工满意、家长社会放心的平安校园。

组 长：李 帅

副组长：牛某某 纪某某

成 员：牛作为 陈 丽 李某某 李某某

刘某某 马 丽 王 琪

牢牢把握“两个不放松”总要求和“务必整出成效”总目标，聚焦学校安全重点领域和突出问题，强化红线意识和底线思维，坚持问题导向、目标导向和结果导向，坚持源头治理、系统治理和综合治理，把排查整治与建章立制贯穿全过程，把学习提高与狠抓落实贯穿全周期，把压紧压实责任与细化实化措施贯穿全链条，着力消除学校安全风险隐患，着力健全学校安全管理长效机制，着力完善学校安全治理体系、提升治理能力。

(一)深入学习宣传贯彻关于安全生产重要论述

一是全面开展学习教育。组织全校教职工观看专题片，并进行相互交流。二是全覆盖开展专题宣讲。对全校师生安全宣讲全覆盖，校长、班主任开展形式多样的安全宣讲。三是广泛组织宣传。继续组织开展“从根本上消除事故隐患”主题大讨论，通过宣传栏、板报、微信等各种平台，开展经常性、系统性安全宣传活动。四是认真抓好贯彻落实。切实落实安全责任，完善安全工作机制，开展重点风险整治，积极参与省级安全发展示范城市创建，有效防范化解涉校安全风险。

(二)全面强化学校安全责任体系

1.压紧压实学校安全领导责任、属地主体责任，督促部门履行监管责任。进一步完善学校安全管理责任体系，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管业务必须管安全”要求，建立健全学校各级领导干部安全工作责任制，严格落实第一责任人责任。

2.进一步完善构建共建共治共享学校安全工作体系。完善各项工作制度，厘清学校安全工作职责，促进信息共享，推进多元共治，形成单位负责、上下联动、各司其职、齐抓共管的良好工作格局。

3.强化校长室和有关部门安全监管责任。建立有效监管机制，加强工作指导和督查检查，着力消除盲区漏洞。

(二)夯实安防基础，全面提升校园风险防控能力。

1.加强校园安保队伍建设。配齐配好专兼职安全保卫人员，按照相关标准聘用专职保安员，配备相应的护卫器械。

2.加强校园物防设施建设。进一步完善学校围墙、护栏等实体防范设施建设，校园实行封闭式管理。

3.加强学校视频监控系统建设。持续加大技防建设，推进学校视频监控系统覆盖率达100%，一键报警器全部接入公安联网。

4.加强校园安全防范制度建设。持续完善校园内部安全管理制度，寄宿制学校24小时值班制度，重点加强校园门卫安全管理、上下学校园门口教职员工值守制度，建立新冠病毒常态防控下的安全防疫机制。

(四)深入开展消防安全专项整治

一是全面排查校园消防安全隐患。对学生教学楼、图书室、实验室、微机房、物资仓库等人员密集场所、火灾事故易发多发部位开展重点排查。二是深入整治火灾隐患。对排查出来的风险隐患建立台账，落实整改责任和整改措施，限期整改。对一时难以整改到位的，列出整改计划，明确整改时限，落实风险管控措施，确保安全。三是完善学校消防安全管理制度。2020年学校消防安全标准化达标建设100%，健全与消防救援机构协调联动工作机制，提升消防安全管理水平。四是加强消防安全宣传教育。普及消防安全知识，开展火灾疏散逃生演练，提高师生消防安全意识和应急避险能力。

(五)深入开展治安安全专项整治

一是完善安防条件。xx安全防范建设三年行动实施方案和中小学幼儿园智慧安防建设指导意见，配齐配强专业保安，完善安防设施，加快智慧安防校园建设，健全安防机制，夯实安防基础。二是加强安全风险预警防控。做好涉校涉生矛盾化解和重点人员管控，严格落实门卫值守、内部巡查等制度，严防无关人员和危险物品进入校园，切实消除各类安全隐患。三是会同相关部门深入开展校园周边综合治理。加强校门口及校园周边道路交通秩序管理，协同公安机关强化巡逻守护，不断净化校园周边环境。

(六)深入开展食品安全专项整治

一是健全食品安全管理制度。严格落实集中用餐陪餐制度，落实食品安全校长负责制。二是有效运用“阳光食堂”信息化监管服务平台。加强食品安全日常管理，严格落实食品采购索证索票、进货查验和采购记录制度，严格落实岗位人员持证上岗制度，确保食堂食品采购、储存、加工、留样、配送等关键环节安全可控。三是深入开展食品安全风险隐患排查。会同卫健、市场监管等部门定期检查，及时消除食品安全隐患。鼓励学生家长借助“互联网+明厨亮灶”参与学校食堂监督。定期开展学校生活用水和师生饮用水水质监测。

(七)深入开展实验室及危化品安全专项整治

一是落实安全责任。严格实验室安全管理规程，建立完善涉危实验室安全的全生命周期管理体系和危化品采购、存储、使用、处置等全流程安全监控制度，明确重点监控风险点及防控措施，制定风险分布档案，责任到人。二是定期开展实验室及危化品安全风险隐患排查。摸清涉危实验室及危化品底数，全面排查各环节安全风险隐患，落实风险防控措施。加强危险废物处置管理，定期排查各类实验室废物的产生、收集、贮存、转移情况，及时规范安全处置。三是加强实验室安全教育。落实实验室安全准入制度，把实验安全教育纳入相关学科教学计划，开设相关课程。做好参与实验的学生、教师、工作人员和相关来访人员的安全培训与准入要求，使其了解掌握实验室涉及的危险源、安全操作规范及突发情况处置方法等。

(八)深入开展校车与交通安全专项整治

一是严格落实《校车安全管理条例》和《省政府关于校车安全工程的实施意见》。依法实施校车使用许可，规范发展专用校车。二是严格日常监管。督促指导学校严格落实校车安全管理制度，按要求配备具有行驶记录功能的卫星定位装置，并接入监管平台，实施动态监控。严格按规定配备随车照管人员，并督促认真履行照管职责。严格校车驾驶员教育管理，严禁超员超速和不按规定线路行驶，确保安全运行。三是加强与应急管理、公安、交通运输等相关部门的沟通。完善联动工作机制，改善校车道路通行条件，加强危险路段安全防护措施，依法查处校车违法违规行为，依法查处非法接送学生车辆。四是会同公安机关加强校园周边道路交通疏导和秩序维护。结合实际不断优化上下学高峰时段交通组织。

(九)深入开展建筑及设施设备安全专项整治

一是落实校舍安全长效机制。全面排查学校建筑物安全隐患，查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患，摸清校舍安全底数，落实学校建筑安全主体责任。二是全面开展校园设施设备安全专项“体检”。查找设施设备安全隐患和突出短板，确保设施设备符合安全要求。三是完善应对极端天气、旱涝灾害机制。加强对校园低洼地带、地质灾害点、易滑坡地段、易遭受雷击、地基沉陷等区域安全预防措施，落实学校在建项目施工隔离管理等安全措施。

(十)切实提升安全支撑保障能力

一是加强学生安全素质教育。以“市学校安全教育平台”为阵地，落实安全教育课程，常态教育、专题教育参与率、完成率100%。在教育教学课程中安排安全教育，充分把握消防日、交通安全日、安全生产月、安全进校园等契机，有针对性地开展消防安全、食品安全、交通安全、防范溺水、生命安全、心理健康、应急避险等专题教育。通过开展科普讲座、安全演练、专题专栏等多种形式，开展丰富多彩的安全教育宣传活动，以案例警示教育和沉浸式互动体验，培养学生的安全意识和自救互救能力。组织师生经常性开展安全演练和技能训练。加强学生校外社会实践活动的安全教育与管理。二是健全各项安全管理制度。推动学校结合自身实际和风险特点，建立健全各项安全管理制度和规范标准，把安全要求贯穿学校发展全过程和各领域。三是提升安全管理信息化水平。组织师生参加相关安全在线课程学习，运用虚拟仿真技术开展学校安全教育，不断提升校园智慧安防建设水平，加强安全监测预警信息化建设，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。四是强化应急处置能力建设。制定完善突发事件应急预案，严格值班值守和信息报告制度，建立应急联动机制，完善应急管理分级响应制度，100%按规定开展应急避险、人员疏散掩蔽演练活动，确保一旦出现突发情况能够快速反应、有效应对，提升风险防控能力。根据学校实际和情势变化，适时修订完善应急预案，增强预案的实效性。

从2020年6月至2022年12月，将安全专项整治“一年小灶”与“三年大灶”统筹推进，分四个阶段：

(一)动员部署(2020年6月至8月)。组织全体教职员工深入学习宣传，采取多种形式和方法，开展安全宣讲和宣传教育。结合雅中实际，制定专项整治三年行动具体实施方案，明确目标任务、时间进度和保障措施，并进行动员部署。

(二)集中攻坚(2020年8月至2020年12月)。坚持问题导向和目标导向相结合，按照市局校园和校车安全专项整治实施方案与本实施方案要求，深入推进隐患排查。建立问题隐患和制度措施“两个清单”，明确整改责任和措施要求，坚持立查立改，加快推进实施，确保如期完成“一年小灶”整治任务。

(三)持续整治(2021年全年)。坚持举一反三抓整改，动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，加强跟踪整治，加大攻坚力度，确保按时整改销案。探索依托专业力量开展学校安全风险评估，进一步突出安全治理的专业性、精准性。

(四)巩固提升(2022年全年)。深入分析学校安全工作共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和问题，梳理出在制度规定、办法措施方面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。深入总结专项整治经验，构建长效机制，提升安全治理水平，确保学校持久安全。

(一)强化组织领导。全校上下要从树牢“四个意识”、做到“两个维护”政治高度，深刻认识开展教育系统安全专项整治三年行动的重要性，牢固树立安全发展理念，以更高政治站位扛起学校安全稳定责任，统筹好“一年小灶”与“三年大灶”，协调推进专项整治工作，确保隐患见底、措施到底、整治彻底。学校成立安全专项整治三年行动领导小组，校长任组长，分管校长为副组长，学校中层干部和全体班主任为领导小组成员，安全处具体负责日常工作。

(二)强化问题整改。充分认识维护学校安全的重要性、艰巨性、长期性，进一步强化问题意识、风险意识、忧患意识，坚持边整边改、整改结合，标本兼治、重在治本。对整治中发现的问题隐患，列出清单、建立台账，落实整改责任，细化整改措施，明确整改时限，确保整改到位。一时无法彻底整改的，明确专人盯防，严格落实防控措施，跟踪督促在限定时间内整改到位，确保万无一失，必要时报请上级领导统筹协调解决。

(三)严格督查问责。学校把安全专项整治工作作为对教职工年度综合绩效考核重要内容，对工作不力、措施不实、整治效果不好的及时通报、责令整改。对发生安全事故、有较大影响的校园安全事件的责任人问责，并且在年终考核中实行一票否决。

(四)强化安防保障。加大学校安防投入，加强人防、物防、技防建设，整体提升校园安全基础和风险防控能力水平。日常做好与xx的管理对接工作，按标准配备具备资质的专职保安和安全管理人员，对保安加强业务培训，明确工作要求，签订责任状，逐步提高保安待遇，优化年龄结构，提升业务素质。完善校园安防设施建设，配齐相关防卫器械。加强技防建设，完善校园消防、监控、门禁等各类安防系统，不断提升校园安全管理智能化水平。

社区安全生产三年行动方案篇二

为认真贯彻落实国务院、自治区党委政府、市委市政府关于安全生产三年行动工作要求，根据《国务院安全生产委员会关于印发全国安全生产专项整治三年行动计划的通知》（安委〔20xx〕3号）、《内蒙古自治区安全生产委员会关于印发内蒙古自治区安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》（内安委〔20xx〕10号）和《乌海市安全生产委员会关于印发乌海市安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》（乌安委发〔20xx〕9号）要求，制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制，持续深入落实安全生产隐患排查治理、专项整治、从严监管执法、宣传教育、提升应急救援能力等五项常态化工作，推动安全生产全员式风险研判辨识和地毯式隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生。

根据《乌海市安全生产委员会关于印发乌海市安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》（乌安委发〔20xx〕9号），成立乌海市城市管理综合执法局安全生产专项整治三年行动领导小组。统筹指导推进安全生产专项整治三年行动，组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在建设项目执法监察科，由李志伟兼任办公室主任，具体负责安全生产活动的组织及协调工作。

全面推动各部门坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，务必把安全生产摆到重要位置，以强烈的政治担当、责任担当，切实解决思想认知不足；完善和落实安全生产责任和管理制度，健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制，强化各部门监管主体责任；建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，推进安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变、隐患排查治理由日常自查自纠转变；完善安全生产体制机制，持续加强基础建设，全面提升本质安全水平。

（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述

一是组织“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全产重要论述”电视专题片观看学习，通过微信平台广泛推送、宣传、解读。二是集中开展学习教育。各部门要安排专题学习，深入领会习近平总书记关于安全生产重要论述，自觉对标对表推进工作，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。把学习贯彻习近平总书记论述作为主要内容，推进学习教育全覆盖。三是压实安全生产责任。全面落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《内蒙古自治区党政领导干部安全生产责任制实施细则》，健全定期研究解决安全生产重大问题会议制度。各有关部门要把安全生产管理工作作为重要内容，切实消除盲区漏洞，指导督促建立健全安全生产管理制度。（党建办、建设项目执法监察科）

（二）加强拆违控违安全专项治理。强化与属地村、镇的沟通联动，采取分片包干、责任到人、重点区域重点巡查、错时延时巡查的方法，对违法建设行为早发现、早制止，尽量减少被拆人的损失，防止拆迁时激发矛盾。强拆时要制订《强拆风险评估方案》和《突发事件应急处置预案》，确保违章拆除工作安全稳妥。（各区局、规划监察执法分局、滨河执法分局、低碳产业园区执法分局）

（三）加强评审建设工地围挡安全监管。一是加强建筑工地安全隐患的监管力度。二是对建筑工地围挡设施的结构安全进行排查，发现有松动、锈蚀、油漆脱落等现象，要求及时进行加固、清理、除锈、修复和重新漆装。通过排查，使工地围档安全事故隐患得到全面整改。（各区局、规划监察执法分局）

（四）开展大型户外广告和门头牌匾安全专项治理。一是对辖区户外广告进行一次大检查，通过排查摸底、采取与广告业主座谈、限期整改、集中整治等一系列行之有效措施，使户外广告安全隐患得到全面排查和整改。二是大型户外广告设施的构件连接点（焊缝螺栓）的安全隐患进行排查，发现节点松动或焊缝有裂痕时，要求其及时加固、修复和重新焊接。三是对供电设施线路、控制设备及其防雷、防漏电接地等装置进行检查，一旦出现损坏和异常，立即修复。（市容环卫监察科、各区局、滨河执法分局）

（五）加强铁路沿线环境排查整治。整治铁路沿线安全保护区违法堆放杂物、材料、设备，倾倒弃土弃渣、垃圾等隐患问题；整治铁路沿线安全保护区内违法占地、违法建筑、违法经营等安全隐患问题；整治铁路沿线树木倒伏侵限以及影响行车瞭望隐患问题；整治铁路沿线彩钢瓦房、广告牌等硬材料建（构）筑物以及风筝、气球等轻飘物在大风天气下刮入铁路线路安全隐患。（市容环卫监察科、各区局、滨河执法分局）

（六）开展城市公共设施安全专项体检。查找城市公共设施安全隐患和突出短板；结合创建文明城市、卫生城市和安全发展城市等工作深入开展公共卫生安全专项体检，查找城市建设在应对重大传染病问题方面存在短板和不足。（市容环卫监察科、考核稽查分局、滨河执法分局）

（七）强化城市安全保障能力。加强城市棚户区、城中村和危房改造过程中的安全监督管理，严格治理城市建成区违法建设。全面排查利用原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校、体育馆等人员聚集场所安全隐患，已发查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为，督导各地整治安全隐患。（建设项目执法监察科、各区局、规划监察执法分局、滨河执法分局）

（八）扎实推进公用事业中心安全生产专项整治。一是做好城市公园绿化安全管理。加强巡查检查公园电力设施、路灯的建设和维护等安全工作，确保设施安全、环境安全和人员安全。二是加强市政设施管理工作。加大巡查、看护管辖范围内的城市道路、排水及其他市政设施的日常养护和安全工作。三是开展路灯景观亮化安全大检查。对辖区照明线路设施、设备安全运行及保养检修、高空作业安全措施、城市夜景亮化设施和线路运行情况进行检查，加强对亮化施工企业的安全监管，全面整治安全隐患。四是开展环卫安全隐患排查。加强对生活垃圾收集以及中转运输环节的安全隐患排查整改工作，切实做好垃圾中转站设施设备安全运行以及保养检修，及时发现和消除不安全因素；加强对环卫作业人员安全教育以及环卫设备操作规范培训，增强环卫工人的生产安全意识和自我保护能力。（公用事业中心、市政公用监察科、园林绿化监察科、市容环卫监察科）

（九）开展日常安全隐患排查治理。局属各部门要不定期在本部门内开展安全隐患排查检查工作。一是分别对执法人员、作业人员安全教育以及设施设备操作规范等进行督导检查，切实增强生产安全意识和自我保护能力；二是办公场所用水用电安全等方面全面开展检查，如发现安全隐患苗头，立即消除整改，保障城市管理各项日常工作安全有序开展。（各区局、局属各分局、机关各科室、公用事业中心）

开展安全生产专项整治三年行动，坚持安全生产隐患排查治理、专项整治、从严监管执法、宣传教育、提升应急救援能力等五项常态化工作和全员式风险研判辨识、地毯式隐患排查整治等工作贯穿始终，坚持部门自查自改、落实安全生产主体责任，创新方式方法，完善规章制度，建立健全安全生产长效机制。从20xx年8月至20xx年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（20xx年8月）

组织召开全局安全生产专项整治三年行动动员部署会议，制定印发工作方案，有安全生产监管职责的部门制定细化实化实施方案，层层动员部署，对安全生产专项整治三年行动作出具体安排，将安全生产专项整治三年行动部署情况、工作方案于8月25日前报市城管执法局安全生产领导小组办公室（建设项目执法监察科）。

（二）排查整治（20xx年8月至12月）

各部门要在重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，推动全员地毯式隐患排查整治。要对照整治工作内容建立工作推进台账，逐项明确整治任务、整治措施、责任单位、责任人和完成时限。局属各单位要对这次安全生产整治行动进行层层动员和部署，要对照检查内容和重点逐项进行自查自纠，实现全覆盖检查，坚持边查边改，建立好隐患检查整改台账，对突出问题和薄弱环节要反复检查，确保消除安全隐患。在自查的基础上，市局组织全面督导检查，及时掌握工作进展情况，发现新情况，解决新问题。

（三）集中攻坚（20xx年）

不断完善更新问题隐患和制度措施“两个清单”，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。

（四）巩固提升（20xx年）

开展安全生产专项整治三年行动“回头看”，对照整治有遗漏、不到位的问题隐患，逐一复查，确保应改尽改。全面总结本部门安全检查开展情况，总结经验，查找不足，巩固成果，完善管理制度，建立长效工作机制，确保取得实效。各部门要及时汇总安全生产专项整治三年行动开展情况，于每年11月1日前将年度总结报送市城管执法局安全生产领导小组办公室（建设项目执法监察科），20xx年11月5日前报送三年行动总结报告。

（一）加强组织，强化领导。局属各单位要提高做好安全生产专项整治工作责任感和紧迫感，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，层层抓好组织实施。

（二）分工负责，整体作战。各有关部门要按照职责分工和任务安排，制定工作方案，完善工作计划，及时互通情况信息，加强协作配合，及时协调解决工作中遇到的难点问题，确保各项整治任务按时完成。

（三）及时整改，务求实效。坚持对安全隐患“零容忍”，坚持边检查、边整改，以查促改的原则，对于排查出的各类隐患问题要建立台账，能整改的立即整改，不能整改的限定整改期限，确保按时整改到位。

（四）提高效率，及时报送。各部门要将安全生产专项整治三年行动工作纳入本部门年度任务，与各项工作任务统筹部署、有效衔接，保持工作沟通，按照时间节点、进度节点报送整治工作进展情况，以便汇总上报。

社区安全生产三年行动方案篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为认真贯彻落实******关于安全生产重要论述精神，按照xx办事处关于部署开展安全生产专项整治三年行动的总体要求，制定本方案。

一、总体要求

按照xx办事处要求，完善制度机制、创新管理方式、推进依法治安、夯实基层基础，实现“事故风险持续降低、安全生产形势持续稳定、安全生产水平持续提高”的目标，为建设“创新驱动经济强区、生态宜居美丽xx”保驾护航。

二、主要任务

推动我社区企业单位切实把安全生产摆到重要位置，完善安全生产体制机制法制，大力推动科技创新，持续加强基础建设，全面提升本质安全水平。

（一）学习宣传贯彻******关于安全生产重要论述专题。组织开展好“生命重于泰山——学习******关于安全生产重要论述”电视专题片学习观看传播工作，通过新媒体广泛推送、宣传、解读。集中开展学习教育。持续强化企业安全生产教育培训。严格落实安全生产责任。扎实推进安全生产风险管控与隐患治理。

（三）消防安全整治。实施打通消防生命通道工程，配合住建局和消防救援机构分别督促新建住宅小区、公共建筑的管理使用单位，按标准在消防车通道出入路口和路面及两侧施化醒目标志标线，设置警示标识标牌。聚焦老旧小区、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡接合部、物流仓储等突出风险，分阶段集中开展排查整治，xx年底前全面落实差异化风险管控措施。

（四）开展燃气安全隐患整治。一是开展燃气安全隐患排查整治。严厉打击无证经营、违法经营以及超范围经营等行为，加大瓶装液化石油气行业非法储存、使用等环节的安全

三、进度安排

开展安全生产专项整治三年行动，坚持企业自查自改贯穿始终，保持高压态势，促进整治任务落实；坚持追责问责贯穿始终，坚持长效机制建设贯穿始终，创新方式方法，完善规章制度，固化工作成果，建立健全安全生产长效机制。

从xx年x月至xx年x月，分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（xx年x月）。制定社区安全生产专项整治三年行动方案，组织召开安全生产会议进行全面动员部署，作出具体安排。

（二）排查整治阶段（xx年x月至x月）。建立工作推进台账，逐项明确整治任务、整治措施、责任单位、责任人和完成时限。开展安全风险隐患排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，明确整改责任单位、整改要求和完成时限。

（三）集中攻坚阶段（xx年）。动态更新“两个清单”，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，健全完善公共安全隐患排查和安全预防控制体系。

（四）巩固提升阶段（xx年）。开展安全生产专项整治三年行动“回头看”，对整治有遗漏、不到位的问题隐患和制度措施，立即采取补救措施，限期整改到位。

社区安全生产三年行动方案篇四

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实自治区、银川市、灵武市党委、政府关于安全生产的工作要求，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，认真落实安全生产责任制，扎实推进安全生产量化分级管理，从严整治安全生产领域突出问题，建强风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，按“一年普治、两年攻坚、三年提升”工作思路，深入开展安全生产专项整治三年行动，严防各类生产安全事故发生，坚决遏制重特大事故，扎实推进卫生健康系统安全生产治理体系和治理能力现代化，为全市安全生产做出积极贡献。

成立安全生产专项整治三年行动工作领导小组

组长：xxx

成员：xxxx

领导小组下设办公室，由xx同志任办公室主任，徐江为联络员，具体负责安全生产专项整治工作的组织协调。

1、学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述

集中开展学习，组织全院负责人以上人员进行专题学习，加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解，各科室结合自身实际，组织本科室人员进行学习，学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢“生命至上、安全第一”工作理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。

2、开展消防安全整治行动

建立完善消防管理隐患排查治理机制，常态化开展消防隐患大排查大治理。一是集中整治消防安全问题，安全生产工作小组集中开展消防安全隐患排查整治，突出住院部、门诊部、icu病房、消防控制室、配电室、氧站等重点部位，对消防设施、电气线路、管道设施等进行重点检查，建立消防安全隐患信息台账，对检查中发现的问题，列出整改措施和整改时限，形成报告、登记、整改销号等一系列闭环管理。二是推行行业消防安全标准化管理，推动我院严格贯彻执行《医疗机构消防安全管理卫生行业标准》（ws308-2019），建立与消防救援机构分析评估、定期会商等工作机制，并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改措施。持续落实《医疗机构消防安全管理九项规定（2020版）》，深入推进《医疗和疾控机构消防安全生产工作管理指南》的应用。三是加强消防人防、技防和物防建设，加大消防投入，夯实消防安全基础设施。四是加强消防安全宣传教育培训，组织消防安全责任人和管理人、单位员工分批次、分类别开展消防培训，每年度保障全院职工受训率达到100%。（责任科室：后勤保障科各临床科室）

3、危险化学品、毒麻精药品和危险废物安全整治

全面贯彻落实《中共中央办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》《自治区危险化学品安全管理办法》等，持续提升风险管控能力和安全水平。一是建立危险化学品、毒麻精药品的安全管理机制，健全危险化学品、毒麻精药品安全管理规章制度措施，完善岗位安全责任制，落实管理岗位职责，确立专（兼）职管理人员，建立相关管理台账。二是摸清全院危险化学品底数，优化危险化学“一张图一张表”，及时更新维护库存数据，2020年底前，全面完成全院危险化学品数量的摸底工作，并区分标注危险化学品风险等级。三是加强危险化学品、毒麻精药品全过程监督，加强对危险化学品、毒麻精药品的购买、储存、使用、运输、操作、废弃处置等全环节的加强管理监督，确保安全标签清晰、分类存放、防护规范、设施配套，剧毒危险化学品的保存场所独立完好，并落实“五双”管理制度要求。四是把好危险废物管理关键环节，规范危险废物的处置，加强危险废物产生、贮存、转移、处置等过程的监督，严格执行危险废物转移联单管理，组织开展污水处理过程中安全风险排查。五是落实生物安全管理，明确相关部门及微生物实验室人员职责，落实实验室生物安全管理责任制，建立完善公共卫生事件下的实验室安全操作流程，严格落实日常安全防护制度，组织生物安全管理相关人员开展安全培训。（责任科室：药剂科、病理科、检验科、院感科、后勤保障科、各临床科室）

4、特种设备及后勤保障安全专项整治

严格落实特种设备的安全监督管理，一是健全特种设备（电梯、压力容器、中心供氧等）安全管理机构，制定管理制度和作业人员岗位职责，确保持有效证件上岗作业。二是建立完善特种设备管理档案，建立特种设备和作业人员登记台账及安全技术档案，按规定办理使用登记，做到一机一档，并及时开展风险辨识和管控。三是强化特种设备使用安全管理，依托专业机构加强维保，定期检验并确保在检验有效期内，完善不同类型特种设备专项应急救援预案，坚持每年至少组织一次应急处置演练。四是加强后勤保障安全管理，建立健全水电暖运行管理制度，应急流程及操作规范，明确归口管理部门及人员组织架构，确定专职管理人员。各工种操作人员持证上岗，按规定定期进行证件年检和培训，高低压配电设施定期检查维保，并适时组织突发事件处置演练。五是保障生活用水安全，完善饮用水卫生安全保障应急预案和防范措施，严格执行《生活饮用水卫生规范》《二次供水设施卫生规范》等标准，对二次供水系统设施要定期检测消毒。（责任科室：设备器械科、后勤保障科、各临床科室）

5、医疗安全专项整治

认真落实十八项核心制度，严格执行操作规范，加强行风建设，避免医疗差错、事故的发生。医教科、护理部要对各科室的诊疗科目、从业人员资格进行梳理，杜绝超范围执业、无证上岗等现象的发生。医教科要加强对医务人员“三基”、“三严”培训，全面提升医疗服务技能水平，加强对医疗服务中重点环节、重点科室、重点人员、重点时段的质量安全控制，第一时间救治危重患者，精心维护患者的生命健康，努力构建和谐的医患关系。（责任科室：医教科、护理部、各临床科室）。

2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2020年6月），制定《灵武市人民医院安全生产专项整治三年行动实施方案》，召开负责人以上安全生产会议，动员部署全院安全生产专项整治三年行动，各科室遵照方案落实实施，全面启动三年行动。

（二）排查整治（2020年6月-12月），各安全生产工作小组成员对重点部位的安全生产风险隐患进行全面深入排查整治，重点加强对水、电、气、特种设备、危化品等排查。对排查出的安全隐患要建立问题隐患清单，制定时间表，明确整改责任人和整改要求。

（三）集中攻坚（2021年全年），对安全隐患清单进行动态更新，针对重点难点问题，加大专项整治攻坚力度，落实挂牌督办机制，保障整治工作取得明显成效。

（四）巩固提升（2020年全年），对我院安全生产专项整治三年行动进行总结评估，各责任科室分别于2020年、2021年、2022年6月30日前将本科室全年安全生产专项整治年度总结报后勤保障科，后勤保障科汇总后报卫健局执法监督室。

社区安全生产三年行动方案篇五

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，根据国务院、省、市政府安全生产电视电话会议和《濮阳市安全生产专项整治三年行动方案》要求，按照县委、县政府关于安全生产的工作部署，我局制定以下方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，认真落实省委省政府、市委市政府和县委县政府安全生产工作决策部署，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度 成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，杜绝较大以上事故。

坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，把安全生产摆到重要位置，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在较大差距等突出问题；完善和落实安全生产责任和管理制度，健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制，强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任；将风险管控隐患治理双重预防体系建设贯穿专项整治三年行动始终，切实管控一批重大风险、消除一批重大隐患、惩治一批违法行为、形成一批制度成果，建立起以双重预防体系建设为基础的长效机制;大力推动科技创新，持续加强基础建设，全面提升本质安全水平。

（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。一是组织开展学习教育 活动。集中组织观看学习“生命重于泰山――学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片；集中安排理论学习中心组专题学习，组织安全监管人员和企业负责人、安全管理人员开展轮训；集中组织宣传报道，将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，在主要媒体开设专题专栏。二是组织开展事故警示教育。深刻汲取三门峡“7?19”等典型事故教训，以案说法、以案警示、以案促改，组织开展事故警示教育。我们要结合实际制作事故警示教育片，印制警示教育资料，开展警示教育展览。三是组织开展对话谈心活动。对各个经营用户每年组织开展一次安全生产对话谈心活动，学习习近平总书记关于安全生产重要论述及安全生产相关法律法规政策，强化安全生产责任落实。四是健全落实安全生产责任制。贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和河南省实施细则，建立健全党政领导干部安全生产履职档案，实行领导班子和领导干部安全生产述职制度，加强安全生产履职考核和奖励，健全完善安全生产巡查、约谈、挂牌督办、重点管理等制度，强化安全生产责任落实。五是强化安全生产治理体系建设。建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，加强重大工程和设施安全风险防控，强化规划设计、建设施工、运营管理等各个环节的安全责任措施落实。深入推进安全生产领域改革发展。六是提升安全生产治理能力。着力提升监测预警能力、监管执法能力、决策指挥能力、应急协同能力、应急保障能力、舆情引导能力。落实安全生产行政执法队伍建设规划和标准导则，提升安全监管队伍专业能力。健全安全生产教育培训常态化机制，加强安全监管人才培养。

（二）落实企业安全生产主体责任专题。一是全面推进安全生产风险隐患双重预防体系建设。2020年底，主要行业领域双重预防体系建成。2021年底，各行业领域双重预防体系全面建成并有效运行。2022年底，建成省市县有效对接，标准化、智能化共同支撑的风险隐患排查治理体系。二是提高企业安全管理能力。督促企业落实安全生产主体责任，强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任，企业建立完善内部安全生产责任制监督考核制度，落实全员安全生产责任制，2021年底前企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。三是提升企业本质安全水平。坚持安全生产标准化建设与双重预防体系建设相结合，建立自我约束、持续改进的内生机制。四是通过社会化市场化机制推动责任落实。完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励、绩效考核和教育培训等制度，建立健全企业风险管控和隐患排查治理自觉接受监督。通过大力实施安全生产责任保险，加快建立保险机构广泛参与的安全生产社会化服务体系。

1、建立健全消防安全制度，明确消防安全工作责任;

2、制定年度消防安全工作计划 和消防安全生产应急预案;

3、利用宣传专栏宣传消防安全常识;

4、每季度组织一次消防灭火、应急疏散预案的演练;

6、将消防安全知识纳入安全教育培训，使机关工作人员、图书馆、文化馆、将军渡纪念馆和文化市场经营单位做到“四懂四会”;四懂:懂本岗位生产过程的火灾危险性，懂预防火灾的措施，懂扑救方法，懂疏散方法;四会:会报警，会使用灭火器材，会扑救初期火灾，四会组织人员逃生。

7、消防器材维修更换计划:定期检查消防器材是否完好，发现损坏及时修理;对于使用过的灭火器及时重装。

2、认真学习执行局消防安全方面的文件精神，制定相应措施，明确责任，及时检查总结;

3、利用多种形式和渠道，对各文化经营单位进行消防安全知识教育，加强防火教育;

4、定期检查各类消防设施及器材，发现消防安全隐患及时整改;

5、做好消防安全工作，关键是要防范于未然，实行定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。

消防安全工作的管理要走上考核和奖惩轨道。消防安全工作的履行情况，将作为对每个文化经营单位、干部、职工绩效的考核内容之一，对各部门的消防安全工作进行考评，对模范履行消防安全职责的单位和个人给予奖励，对违法失职者给予惩处。

（一）加强组织领导。县安委会建立联席会议制度，定期研究专项整治三年行动，协调解决重大问题，加强动态检查和过程监督，纳入安全生产工作考核和党政领导干部绩效考核。县安委会办公室负责日常工作，加强统筹协调，督促工作落实。各乡（镇）、各有关部门和单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，成立相应领导机构和工作专班，层层抓好落实，坚决杜绝形式主义、官僚主义。

（二）强化督导督办。实行月调度、季通报、年总结制度，及时掌握工作进展和任务完成情况。各有关部门要针对本行业领域实际，细化实化行业安全检查重点内容和标准，列出检查清单，加大明查暗访、突击抽查和随机抽查力度。充分运用企业自查、专家诊查、行业抽查、区域互查、执法检查等方式，聚焦安全风险等级高、发生过亡人事故、存在重大隐患、纳入联合惩戒对象等企业，确保专项整治全覆盖。对重大隐患，实施集中交办、挂牌督办，坚持重患必停，严防漏管失控；对长期停产停工和已关闭取缔的企业，加大巡查排查频次，严厉打击非法复工复产和死灰复燃；对违法违规生产经营建设行为，严格落实“四个一律”“五个一批”要求，发现一起查处一起；对典型问题和严重违法行为，定期公开曝光，加强联合惩戒，强化行政执法与刑事司法衔接，提高企业违法成本。

（三）落实法规制度。注重运用法治思维和法治方式，推动解决安全生产重点难点问题。以贯彻落实《河南省安全生产条例》、《河南省安全生产风险管控与隐患治理办法》为主线，强化监管执法，依法促使各类企业落实主体责任。推动建立安全生产公益诉讼制度，完善和落实安全生产行政执法和刑事司法衔接工作机制。建立企业生产经营责任全过程追溯制度，落实事故结案一年内整改评估公开和责任追究制度。

（四）强化保障能力。完善支持安全生产工作政策体系，积极争取财政支持，强化财政对安全生产工作的经费保障，优化支出结构，向重点行业领域风险防控、事故隐患消除工作倾斜。在高危行业领域全面实施安责险制度，推动保险机构落实事故预防技术规范，切实发挥参与风险评估管控和事故预防功能。

（五）改进监管方式。实施分级分类精准化执法、差异化管理，防止简单化、“一刀切”。强化监管执法和跟踪问效，深入开展“四不两直”明查暗访、异地交叉检查，对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底，督促彻底解决。2021年底前，全县安全监管执法人员实现执法过程全记录。推行“互联网+监管”，开展线上巡查和线下精准执法，提升监管执法实效。坚持服务型执法，组织专家组开展精准指导服务，实行远程“会诊”与上门服务相结合，帮助解决安全生产难题。督促企业自查自纠，对企业主动发现、自觉报告的问题隐患，重点实行跟踪指导服务。鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。

（六）严格问效问责。各级各有关部门要加强对本辖区本系统专项整治落实情况的监督，综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施，加强督促检查并将专项整治情况纳入安全生产考核巡查内容。要建立和落实与纪检监察机关安全生产违法违纪问题线索移交查办工作机制，对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的，坚决问责。对因整治工作失职渎职，造成事故发生的，移交司法部门依法严肃追究法律责任。

社区安全生产三年行动方案篇六

为深入贯彻落实***总书记关于安全生产重要论述，特别是***总书记作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，按照天津市安委会和市卫生健康委各项部署，胸科医院党委高度重视，将专项整治行动作为医院重大政治任务和集中攻坚行动。

日前，院党委书记、院长郭志刚与安全生产分管副院长张立分别主持召开了院长办公会和安全生产专题会，专题动员部署胸科医院安全生产专项整治三年行动。会上审议通过并出台了《天津市胸科医院安全生产专项整治三年行动实施方案》，明确了胸科医院在“三年行动”中的4个阶段任务、2个专题以及5项工作要求。

会上，院党委书记、院长郭志刚强调：医院全体党员干部职工要认真学习贯彻***总书记关于安全生产工作的重要指示精神，落实市卫生健康委部署要求，牢固树立“隐患就是事故，事故就要处理”的理念，落实“铁面、铁规、铁腕、铁心”的工作要求。各分管院领导和科室负责人要提高认识、周密部署、专人专班负责，扎实推进，力求实效;要严格落实“三管三必须”规定，层层压实责任，聚焦“危、难、险、重”，坚持“从根本上消除医院事故隐患”。

副院长张立在会上根据《实施方案》对“胸科医院安全生产专项整治三年行动”进行了具体分工部署。

院领导班子和全体中层干部参加会议。

社区安全生产三年行动方案篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、编制目的

为加强公司安全生产专项整治，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》，制定本实施方案。

二、时间安排

2020年5月至2022年12月

三、整治目标

以总经理为负责人通过三年行动，针对我公司实际情况，完善和落实重在从根本上消除建筑工程事故隐患，扎实推进安全治理体系和治理能力现代化，强化公司安全生产主体责任落实，强化建筑工程安全防控基础能力，扎实推动公司本质安全，持续推动公司建筑工程风险分级管控和隐患排查预防控制体系建设，以标准化为基础、信息化为工具、精细化为目标，按照“公司和公司组织策划、目标分解、方案先行、有序落实、过程监控”的原则，全面提升公司安全生产标准化管理水平；杜绝一般事故，持续推动道路运输安全形势持续稳定向好，为公司高质量安全发展营造良好环境。

五、工作组织

成立“2020年度安全生产专项整治三年行动”（以下简称“领导小组”），负责指导开展、研究、决定行动中的重要事项：

领导小组成员：

组长：xxxx

副组长：xxxx

成员：xxxxx

六、公司主要任务围绕重点：

1、进一步落实安全生产主体责任；

2、强化风险分级管控和隐患排查治理机制；

3、加强管理模式、提高安全生产管控效能；

4、扎实推进以公司为团队、为管理核心；

5、落实开展日排查安全隐患整治台账和专项行动针对性检查；

6、夯实公司安全生产基础；

7、提升应急处置能力、进行实操相关应急救援演练；

8、岗前培训教育、专项培训教育的落实

七、公司排查整治内容

开展以查管理制度、查安全培训、查资质、查防护用品使用情况、查现场隐患、查安全设施、查车辆设备及危险源的管理、查应急预案及演练、查事故报告与处置、职业健康和环境治理为中心的安全检查。

1、管理、制度、法律法规执行情况

（1）安全生产责任制执行情况。是否对安全生负责；能否认真履行安全生产责任制，现场有无违章指挥；作业人员是否有违章操作和不安全行为。

（2）安全检查制度，是否定期开展本部门安全检查，并有检查记录和查出问题整改单。

（3）安全规章制度是否完善，包括制定的安全生产管理、考核、奖惩规定，现场作业、危险源、危险场所安全监控、安全规章制度的执行情况。

（4）危险作业审批程序是否完善。

（5）各项安全管理是否符合国家法律法规要求。

2、安全教育、培训、安全交底情况

（1）作业人员安全教育培训制度落实情况。是否建立了作业人员安全教育培训制度，安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案。

2）新员工进场、员工转岗、临时上岗人员安全培训，各工种的操作规程和岗位培训情况，安全技术交底情况。

3）特种作业人员相应的培训计划和考核制度、特种作业人员持证上岗情况。

3、检查现场隐患

（1）施工现场安全防护装置、易发事故的危险部位的现场安全管理情况。

（2）安全防护设施、设备配备齐全、有效；劳动保护用品是否培训完整有效。

（3）办公区域的消防用电安全等情况；防火、防高处坠落、防机械伤害等防护措施；制度是否健全，安全检查监督是否到位，各种安全技术资料是否齐全。

4、操作岗位安全检查

（1）检查现场作业人员劳动保护用品穿戴和正确使用情况。

（2）现场的安全生产和制度的执行情况，有无违章作业和不安全驾驶行为。工作期间需穿防静电服等。

（3）安全标志挂放要规范整洁，安全通道畅通。

（4）检查工作环境是否符合要求，注意预防的危险源，检查车辆的关键设备、防护装置是否安全、可靠。

5、特种设备管理情况

特种设备等安全运行情况；特种设备是否建立技术档案，并有完整的操作规程、安全管理制度和维修保养制度、定专人负责管理。

6、检查台账及落实情况

对排查、检查发现的重大安全隐患，逐－制定具体整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案”五落实”，并建立台账，分级管控。不能按期整改完成，或不能保证安全生产的，一律停止运行，直到整改合格。

7、危险源监控管理情况

是否建立了安全检查制度、应急预案、档案资料是否齐全。

8、隐患整改落实情况

（1）能否做到：有隐患整改措施，明确责任人，限期整改实施有计划、有控制、有记录、有影像资料。

（2）对查出的安全隐患，实行下发《隐患整改通知单》，经安全部门签字后发出，隐患负责人签收并负责按要求期限整改，通知单要存档、备查。

9、应急预案及演练情况

应急预案演练计划，并按应急预案定期演练，有演练记录、演练效果分析和评价。

10、事故报告及处理

如发生事故，是否在规定时间内逐级上报，并按”四不放过”原则进行处理。

2020年本公司安全生产工作围绕上述指导思想和安全目标展开。牢固树立以人为本、安全生产的理念，把安全生产工作列入重要议事日程，坚持安全工作生产等工作同部署、同推进、同总结、同考核，形成建筑业齐

八、深入现场排查重点区域

（一）落实公司安全管理责任，夯实安全生产全面工作基础

明确三年安全生产目标，采取有力措施，将安全生产责任层层落实到每一位员工，形成纵向分级管理深入到底、横向分工负责到边、职责明晰的安全管理责任体系。

定期进行安全生产及消防安全大检查，并将检查结果报公司级安全生产部门备案。

3、每季度定期召开一次安全生产专题会议，分析、部署、督促、研究解决工作中的难题和事故隐患问题，做好安全生产专题会议记录并形成纪要、下发每位相关责任人。

开展好安全生产大检查，对发现的事故隐患要坚决限期整改，把事故消灭在萌芽状态。

5、落实消防、安全防护器材、设施齐全有效，并设专人负责，定期进行培训，普及掌握消防设备的操作方法和操作技能。

（二）以“消除事故隐患、筑牢安全防线”抓好安全教育培训。

对新入场员工进行三级安全教育，考核合格后方可上岗。

2、积极开展安全生产专项整治活动，广泛营造“消除事故隐患、筑牢安全防线、生命至上、安全至上”的安全文化氛围，充分利用宣传画、条幅等媒体工具宣传安全知识。

提高预案的实用性、可操作性和处置突发安全生产事故的能力，努力提高事故损失降到最低限度为零目标。

（三）做好安全检查工作，狠抓安全隐患整改

1、做好日常的、季节性的、专业性的、不定期的安全检查工作，定专人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务，并做好复查、记录和入档工作。

2、认真落实2020年安全生产目标责任书相关要求。

（四）开展危险源识别和安全风险分析，加强防范

1、重点加强重大危险源的识别及监控工作。

2、各部门要定期对所管辖的区域及运输活动进行风险分析，找出危险源、危险点，对照安规及有关规定制订防范措施，并认真组织实施。

3、利用每月安全生产会、碰头会以及定期的安***议，开展危险源分析活动，制订安全措施，做好交底和施工现场跟踪检查、复查工作，以未行成闭环管理不放手为准则。

（五）坚持“四不放过”、“三违”事故调查处理原则，认真总结经验，汲取教训：

1、按“四不放过”的原则开展事故调查、分析和考核，严格责任事故的追究，认真落实防范措施，做到有布置、有记录、有检查、有考核。

2、及时发放事故通报，广泛组织民工学习，让广大职工从中受到深刻教育。

3、学习海因里希法则（1：29：300），遏制运输现场安全生产三违现象发生或出现。

（六）抓好消防管理工作

2、定期进行消防设施、设备检查，做好维护工作。

3、积极开展消防演练活动，提高防火自救能力。

社区安全生产三年行动方案篇八

实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

为认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产专项整治三年行动的安排部署和市委、市政府工作要求，推动全市安全生产专项整治三年行动扎实有效开展，结合我市实际，制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，树牢安全发展理念，强化底线思维、红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，确保专项整治取得积极成效，全市安全生产整体水平明显提高，严控一般事故、遏制较大事故、坚决杜绝重特大事故，为维护人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障。

推动全市各党委政府、行业部门和企业（单位）坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，把安全生产摆到重要位置，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题；完善安全生产管理制度，健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，强化落实党委政府领导责任、行业部门监管责任和企业安全生产主体责任；建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，推动安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门执法督促为主向企业日常自查自纠转变；进一步完善安全生产体制机制法制，大力推动科技创新，持续加强基础建设，全面提升本质安全水平。重点分2个专题和10个行业领域深入推动实施。

（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。一是组织电视台或媒体播放“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片，大力宣传习近平总书记关于安全生产重要论述。二是集中开展学习教育。结合实际安排专题学习，研究贯彻落实措施，分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训，推进学习教育全覆盖。三是深入系统宣传贯彻。将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点，精心制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，形成集中宣传声势。结合组织“安全生产月”活动，积极推进安全宣传“五进”。四是健全落实安全生产责任制。认真落实市委、市政府“一办法、两方案、一清单”，健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。各有关部门要把安全生产工作作为本行业领域管理的重要内容，切实消除盲区漏洞。建立健全企业全过程安全生产管理制度。五是有效防范安全风险。围绕建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，建立安全风险评估制度，严格落实安全设防标准。六是突出重点行业领域开展专项整治，要特别重视加强化工、桥梁、隧道、电力、油气、水利等重大工程和设施安全风险防控，强化规划设计、建设施工、运营管理等各个环节的安全责任措施落实，确保万无一失。深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，深化矿山安全监察、危险化学品安全监管和安全生产执法体制改革，落实安全生产法律法规规章。七是加强安全监管干部队伍建设。2022年底前具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员不低于在职人员的75%。

（二）落实企业安全生产主体责任专题。一是提高企业安全管理能力，制定落实企业安全生产主体责任若干规定，强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任，加强安全考核，落实全员安全生产责任制，2021年底前各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。二是推动企业定期开展安全风险评估和危害辨识，针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等，加强动态分级管理，落实风险防控措施，实现可防可控，2021年底前各类企业建立完善的安全风险防控体系。三是建立完善隐患排查治理体系，规范分级分类排查治理标准，明确“查什么怎么查”“做什么怎么做”，按照国家、省、市要求推广应用企业“一张网”信息化管理系统，做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录和评价，防止漏管失控。四是督促企业加大安全投入，用足用好企业安全生产费用提取使用、支持安全技术设备设施改造等有关财税政策，重点用于风险防控和隐患排查治理，推进各重点行业领域机械化、信息化、智能化建设。通过实施安责险，加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。五是大力开展安全生产标准化规范建设，分行业领域明确3年建设任务，突出企业安全生产工作的日常化、显性化，建立自我约束、持续改进的内生机制，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。六是加强企业安全管理制度建设，完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度，建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监管职责的部门和企业职代会“双报告”制度，自觉接受监督。

（三）危险化学品安全整治。一是贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》《省委办公厅、省政府办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》，推动各项制度措施落地见效。二是完善和落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则，分级分类排查治理安全风险和隐患，2022年底前涉及重大危险源的危险化学品企业完成安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设。三是制定完善新建化工项目准入条件及危险化学品“禁限控”目录，研究企业生产过程危险化学品在线量减量技术路线、储存量减量方案，严格控制涉及光气等有毒气体、硝酸铵等爆炸危险性化学品及硝化工艺的建设项目。四是积极推广应用泄漏检测、化工过程安全管理等先进技术方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制。

（四）非煤矿山安全整治。一是严格非煤矿山建设项目安全设施设计审查和企业安全生产许可，深入推进整顿关闭，2022年底前关闭不符合安全生产条件的非煤矿山。二是贯彻执行《辽宁省非煤矿山企业安全生产风险分级监管办法》、《辽宁省非煤矿山企业安全生产风险分级标准》，严防地下矿山中毒窒息、火灾、跑车坠罐、透水、冒顶片帮，露天矿山坍塌、爆炸等事故，严厉打击外包工程以包代管、包而不管等违法违规行为。三是认真落实八部门印发的防范化解尾矿库安全风险工作方案，落实地方领导干部尾矿库安全包保责任制，严格控制增量、减少存量，2020年起尾矿库数量原则上只减不增，2021年底全面完成“头顶库”治理，2022年底前尾矿库在线监测系统安装达到100%。四是严密管控重大安全风险，重点管控金属非金属地下矿山、尾矿库“头顶库”、采空区、高风险环节安全风险，建立完善以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系。五是推动各县（市）区建立非煤矿山“五化”示范矿山，推进以“机械化换人、自动化减人”为核心的安全技术改造，提高本质安全水平。

（五）消防安全整治。一是聚焦高风险场所。组织开展高层建筑消防安全综合整治和重大火灾隐患攻坚整治，提升大型商业综合体消防管理水平，开展石化储存、易燃易爆单位，危化品企业消防安全能力建设，2022年底前实现标准化、规范化管理。二是聚焦重点行业领域。组织开展打通消防“生命通道”工程和消防安全素质提升工程，推行行业消防安全标准化管理，集中整治行业消防安全问题，指导制定实施“一城一策、一区一策”消防车通道治理方案，2022年底前分类分批完成督办整改。三是聚焦火灾防控薄弱环节。抓好老旧场所突出风险治理，打牢乡村地区火灾防控基础，2022年底前以街道（乡镇）为单位，老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。四是聚焦新风险、新兴领域。抓好新材料、新业态突出风险治理，加强电动汽车和电动自行车管理，实施消防信息化管理能力提升工程，2022年，居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施，分级建成城市消防大数据库。

（六）道路运输安全整治。一是深入实施公路安全生命防护工程，加强事故多发点段隐患排查整治，科学规范设置道路交通安全设施和交通管理设施。加快临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥改造整治。巩固提升县乡公路安全隐患治理效果。全面提升冰雪天气铲雪除冰能力，推进团雾多发路段科学管控，深化农村公路平交路口“千灯万带”示范工程，推进实施干线公路灾害防治工程，全面清理整治农村“马路市场”。二是依法加强对老旧客车和卧铺客车的重点监管，推动公交车安装驾驶区隔离设施，进一步提高大中型客车车身结构强度、座椅安装强度，增强车辆高速行驶稳定性、抗倾覆性和防爆胎能力；提高重载货车动力性能和制动性能，加强对货车辅助制动装置使用情况的监督检查；建立治超信息监管系统，严格落实治超“一超四罚”措施，深化“百吨王”专项整治，2022年基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。三是加强危险货物道路运输安全管理，重点整治常压液体危险货物不合规罐车、非法夹带运输等违法违规行为，强化危险货物托运、承运、装卸、车辆运行等全链条安全监管。四是督促运输企业落实主体责任，强化重点领域车辆运输安全治理，加强运输车辆和驾驶人动态监管，提升动态监控安装率、入网率和上线率，督促客运车辆司乘人员规范使用安全带，严格旅游客运安全全过程、全链条监管，对存在重大隐患的运输企业实施挂牌督办，持续深化“高危风险企业”“终生禁驾人员”等曝光行动。五是加强部门协同配合和信息共享，依法严查严处客运车辆超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为，坚决清查“黑服务区”“黑站点”“黑企业”“黑车”。

（七）交通运输（铁路、邮政、水上和渔业船舶安全整治。一是开展铁路沿线环境安全专项整治，加大对侵入铁路限界安全隐患和铁路沿线保护区内违法行为整治，全面划定铁路线路安全保护区，健全完善长效工作机制，落实铁路沿线环境安全治理各方责任，依法查处违规行为；开展危险货物运输安全专项整治，严厉打击非法托运、违规承运危险货物行为，整治危险货物储存场所。二是开展公铁水并行交汇地段安全专项整治，强化安全防护设施设置与管理，严厉打击危及铁路运营安全的机动车违章驾驶行为。三是加强寄递渠道安全整治，升级收寄验视、实名收寄、过机安检“三位一体”防控模式，坚决将危险化学品、易燃易爆物品等禁止寄递物品堵截在寄递渠道之外；强化寄递企业安全生产基础能力建设，加强火灾、车辆安全、作业安全隐患排查治理；深化寄递安全综合治理，健全联合监管机制和应急管理机制，严格落实部门监管、属地管理和企业主体“三个责任”。四是加强商渔船防碰撞安全整治。加强辖区商渔船碰撞事故的原因分析，采取针对性的措施遏制商渔船碰撞事故发生。加强相关部门沟通合作，加大对商渔船船员的安全教育，加大对船员航行避碰等专业技术的培训，保证船员持证、适任上岗。督促商渔船船员按规定开启和使用船舶自动识别系统，强化航道动态管控和动态干预。严厉惩处商渔船碰撞事故中的肇事逃逸行为，涉嫌犯罪的，依法依规移交公安机关追究刑事责任。五是加强综合交通枢纽运营管理，健全综合交通枢纽安全监管协调沟通工作机制，强化运营安全风险分级管控和隐患排查治理；加强设施设备维修及更新改造，提升设施设备运行可靠性；六是强化“拖网、刺网、潜捕”三类隐患特别突出渔船和渔港水域安全监管，开展以渔船脱检脱管、船舶不适航、船员不适任和“脱编作业”为重点的专项整治，严厉打击渔船超员超载、超风级超航区冒险航行作业行为。

（八）城市建设安全整治。一是加强城市规划建设管理工作，将城市安全韧性作为城市体检评估的重要内容，将城市安全发展落实到城市规划建设管理的各个方面和各个环节；充分运用现代科技和信息化手段，建立与国家互通的省、市、县城市安全平台体系，推动城市安全发展和可持续发展。二是按照国家、省、市相关要求，全面排查利用原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校、体育馆等人员聚集场所安全隐患，依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为，督导整治安全隐患；根据城市建设安全出现的新情况，明确建筑物所有权人、参建各方的主体责任以及相关部门的监管责任。三是开展摸底调查，在贯彻落实国家制定的加强城市地下空间利用和市政基础设施安全管理指导意见基础上，结合我市实际，开展城市地下基础设施信息及监测预警管理平台建设。四是开展燃气安全宣贯工作；加强城镇燃气用户使用环节安全管理，健全燃气行业管理和事故防范长效机制；建立渣土受纳场常态监测机制、推动市政排水管网地理信息系统建设。五是开展起重机械、高支模、深基坑等专项治理，依法打击建筑市场违法违规行为，按照住建部推进建筑施工安全生产许可证制度改革要求，认真做好贯彻落实。六是结合创建国家安全发展示范城市，推动解决城市安全重点难点问题。七是合理确定“煤改气”工程燃气管道走向、敷设方式和燃气设备设施的布局，加强施工安全管理,明确相关主管部门、属地政府、燃气供应企业、燃气施工企业、用户的安全管理职责，加大入户检查频次。八是整治城市生活垃圾处理场安全隐患,建立城市建筑垃圾消纳场常态监测机制，对垃圾堆体稳定性、可能存在的风险和应急预案可靠性等进行评估，取缔非法渣土场。

（九）工业园区等功能区安全整治。一是完善工业园区等功能区监管体制机制，明确职责分工，配齐配强专业执法力量，落实地方和部门监管责任；推进工业园区智慧化进程，2022年底前园区集约化可视化安全监管信息共享平台建成率100%。二是制定工业园区安全生产源头管控，规范工业园区规划布局，严格进园入园项目准入，合理布局工业园区内企业，完善公共设施，进一步提升工业园区本质安全水平。三是建立工业园区风险分级管控和隐患排查治理安全预防控制体系，开展工业园区整体性安全风险评估，按照“一园一策”原则，限期整改提升，有序推进工业园区封闭化管理。四是深化整治冶金类工业园区安全隐患，加强仓储物流园区等安全管理。

（十）危险废物等安全整治。一是全面开展危险废物排查，建立规范化的危险废物清单台账，对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定，重点整治化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全。二是完善危险废物管理机制。建立完善危险废物由产生到处置各环节联单制度，建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度，形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系，加大打击故意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危险废物违法犯罪行为力度。三是加强危险废物处置能力建设。科学制定并实施危险废物集中处置设施建设规划，消除处置能力瓶颈，严防因处置不及时造成的安全风险。四是督促企业对重点环保设施和项目组织安全风险评估论证和隐患排查治理，形成问题清单，制定防范措施并组织实施。

（十一）特种设备安全整治。一是推动特种设备安全责任落实。强化特种设备生产、使用单位安全生产主体责任，督促检验检测机构落实检验责任，积极推动建立安委会框架下的特种设备安全工作协调机构。二是强化特种设备生产源头隐患治理。开展特种设备生产单位隐患排查，加强关键环节高风险整治，开展危化品相关移动式压力容器（含气瓶）充装单位安全专项整治、房屋建筑和市政基础设施工程用起重机械制造环节专项抽查。三是整治特种设备使用单位突出风险。持续开展特种设备使用单位安全隐患专项整治，抓好重点行业特种设备使用，突出风险治理，加快推进全市特种设备使用企业双重预防机制建设，加强既有住宅加装电梯安全工作。四是集中开展检验检测机构隐患治理。开展特种设备检验检测环节隐患排查，加大执法稽查力度，发现违法违规行为严厉查处。五是打牢特种设备安全防控基础。加强特种设备安全机制建设，推进电梯监管改革工作，提升特种设备作业人员、检验人员和监察人员水平。六是强化特种设备监管信息化建设。构建电梯全生命周期可追溯体系，应用特种设备动态监管系统，推进特种设备安全治理体系和治理能力现代化进程。

（十二）涉爆粉尘安全整治。一是强化安全源头管控。建立健全信息共享机制，加强建设项目“三同时”管理。形成监管合力，防止失管漏管，提升执法效率。二是构建安全预防控制体系，建立健全安全风险分级管控制度和隐患排查治理制度，严格精准监管执法，严厉打击违法违规行为。三是提高企业防范化解安全风险能力，健全完善安全生产责任制、企业安全生产管理制度和安全生产管理团队，强化安全教育培训，持续推进安全生产标准化建设，2022年底前，存在10人以上涉爆粉尘作业场所的企业，以及规模以上企业全部完成安全标准化创建。四是深入开展粉尘危害专项治理。扎实开展粉尘危害严重行业领域重点职业病的职业健康核心指标监测，督促用人单位落实粉尘防控主体责任，确保实现治理目标。

构建洁净型煤推广使用全过程的安全风险防控机制，落实炉具、燃料等采购、检验、运输、储存、使用等环节安全责任，督促有关部门进村入户排查洁净型煤炉具密封不严、积灰堵塞、排气不畅、私自加盖密封盖等问题隐患，积极推广使用一氧化碳浓度报警等安全装置。充分发挥乡镇街道、村屯社区等基层宣传阵地作用，通过如何宣传、集中培训、张贴条幅标语、农村广播喇叭等形式，加大安全宣传教育和培训力度，切实提高群众安全意识，严防一氧化碳中毒等事故发生。以上实施方案由相关部门具体制定（附后），其他有关行业领域专项整治方案由有关部门另行制定。

从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2020年6月至7月）。印发全市安全生产专项整治三年实施方案和各专题、专项整治方案；召开会议对专项整治三年行动进行动员部署。各有关部门制定具体实施方案或任务分解方案，对开展专项整治三年行动作出具体安排。

（二）排查整治（2020年8月至12月）。各有关部门要针对近年来特别是今年复工复产过程中发生的事故，深入开展原因分析，举一反三、立行立改，组织对重点单位、重要场所、关键环节的风险隐患开展全面深入细致的排查治理，同时，研究制定相关对策措施，明确工作任务和工作目标，建立风险清单、隐患和问题清单、任务和措施清单、成果清单等“四个清单”，并加快推进实施，整治工作取得初步成效。其中：风险清单要明确风险点位（或单位）、风险等级及采取的管控措施；隐患和问题清单要制定时间表、路线图，明确整改责任单位和整改要求；任务和措施清单要明确牵头单位和推进的时间表、路线图；成果清单要明确专项整治期间依据的法规、规章、标准、制度及创新措施、亮点工作等。

（三）集中攻坚（2021年）。动态更新“四个清单”，针对重点难点问题，通过召开现场推进会、“开小灶”、推广经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善相关治理措施，建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。

（四）巩固提升（2022年）。深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，并结合党的十八大以来安全生产重要理论和经验做法，建立健全、补充完善相关法规标准和政策措施，形成一批制度成果，健全安全长效机制，进一步完善安全生产制度体系。

（一）加强组织领导。成立凌源市安全生产专项整治三年行动领导小组（以下简称领导小组），由市政府主要领导任组长，市政府分管领导任常务副组长，其他副县级领导任副组长，市直有关部门主要负责同志为成员，统一领导全市安全生产专项整治三年行动。领导小组办公室设在市应急管理局，从市直有关部门抽调人员组成专项整治推进工作专班，具体承担专项整治的综合协调、检查督导、宣传发动、政策研究、综合保障等工作。各部门单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，成立相应领导机构和工作专班，强化领导责任，积极担当作为，层层抓好组织实施，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视为无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义；要切实加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督，并将专项整治工作开展情况纳入安全生产工作目标管理考核和党政领导干部绩效考核。

（二）完善法规制度。注重运用法治思维和法治方式，推动解决安全生产重点难点问题。认真贯彻国家工作部署，积极落实安全生产法规规章、地方标准、行业标准，推动建立安全生产公益诉讼制度，完善和落实安全生产行政执法和刑事司法衔接工作机制；建立企业生产经营责任全过程追溯制度，落实事故结案一年内整改评估公开和责任追究制度，建立安全生产标准化达标升级评审管理制度，推动落实企业安全生产费用提取管理使用办法和审计监督机制。

（三）细化推进措施。各牵头部门在制定实施方案的同时，梳理制定工作任务分解表，明确每项任务的成果形式、牵头部门、责任部门和完成时限，并由市安委会办公室汇总后下发。要综合运用考核、通报、约谈、警示、曝光、奖惩等措施，督促各责任部门按期、高质量完成工作任务，确保专项整治取得实实在在成效。

（四）改进监管方式。各有关部门要实施分级分类精准化执法、差异化管理，防止简单化、“一刀切”。深入开展“四不两直”明察暗访、异地交叉检查，对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底、彻底解决。强化监管执法与指导服务相结合，在严厉打击非法违法的同时，组织专家组开展精准指导服务，实行远程“会诊”、“体检”与上门服务相结合，帮助企业解决安全生产难题；督促企业自查自纠，对企业主动发现、自觉报告的问题隐患，重点实行跟踪指导服务。充分运用正反两方面的典型，积极开展以案释法，加强宣传教育，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。

（六）强化保障能力。完善支持安全生产工作政策体系，强化各级财政对安全生产工作的经费保障，优化支出结构，向重点行业领域风险防控、事故隐患消除工作倾斜。按照省应急厅要求配合建立安全风险监测监控支撑机构，加快推进“互联网+安全监管”模式，完善安全事故隐患排查治理信息系统，推行应用执法手册app。在高危行业领域全面实施安责险制度，推动保险机构落实事故预防技术规范，切实发挥参与风险评估管控和事故预防功能。

（七）严格问效问责。各有关部门要加强对本系统专项整治的监督，建立和落实与纪检监察机关安全生产违法违纪问题线索移交查办工作机制，对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的，坚决问责。对因整治工作失职渎职、造成事故发生的，移交司法部门严肃追究法律责任。

为贯彻落实《全国安全生产专项整治三年行动计划》、《中核集团安全生产专项整治三年行动实施方案》、《中国核建安全生产专项整治三年行动实施方案》，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢安全发展理念，层层压实责任，进一步健全安全生产组织责任体系、资源保障体系、安全监督体系，深入开展风险分级管控隐患排查治理，围绕公司“十四五”规划发展总体思路，以核安全文化为引领，践行“安全是中核集团的企业核心价值观”，强化安全事故问责追责，构建安全监管长效机制，以坚决遏制各类生产安全事故为目标，突出问题导向、目标导向、结果导向，公司制定发布《中核华泰安全生产专项整治三年行动实施方案》（以下简称“方案”）。

“方案”根据“十三五”安全生产专题规划评估，结合公司实际，对公司安全环保工作进行了认真的分析，对存在的问题和制约因素进行了全面的梳理，并从贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，推动安全核心价值观落地、压实企业安全生产主体责任、完善资源保障体系，提高安全基础能力、完善风险分级管控隐患排查治理双重预防体系、深入推进安全生产标准化建设、深入推进安全环保智能化建设、加强职业健康环境保护工作、进一步健全事故应急响应与处置能力、加强劳务分包队伍班组及工人的管理、加强技术保障力度，深化技术引领、开展施工现场危大工程管控专项治理等11个方面细化了59条行动项，扎实推进安全整治，确保见到实效。

安全生产专项整治三年行动时间为2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行：

2022年为巩固提升阶段，深入分析安全环保共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。结合各单位良好经验做法，总结安全生产专项整治三年行动，形成一批制度成果进行推广，健全长效机制，形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。

本次行动要从加强组织领导、完善规章制度、加强监管考核、注重典型引路四个方面强化保障措施，各单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，层层抓好组织实施，避免搞形式主义、官僚主义。各级领导要在专项整治中做出表率，带头学习总书记重要指示批示精神，带头抓好公司专项整治行动。

遵循德源集团对安全生产工作，为建党百年大庆创造良好安全环境，按照区委区政府统一部署，决定自5月11日起开展为期60天的安全生产大排查大整治专项行动方案的指示，制定我公司的专项行动实施方案。

认真贯彻区委区政府领导关于抓好安全生产工作的重要批示指示精神，深刻吸取近期各类安全事故教训，以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的措施，扎实开展安全生产大排查大整治专项行动，充分研判安全形势，紧盯关键部位和薄弱环节的安全保障工作，全力维护集团安全生产形势稳定，为建党百年大庆创造良好安全环境。

为落实好“专项行动”工作，集团成立“专项行动”工作领导小组。组长由党委副书记、总经理吴航担任。副组长由党委副书记王传文、纪委书记王化玉、副总经理李红霞、田涛、郑忠华担任。领导小组成员由集团各职能部门负责人和基层单位党政主要领导组成。

（一）重点排查整治范围

按照“横向到边、纵向到底”工作要求，重点排查整治范围包括：施工工地、拆迁征收工地、民工、保安住地等人员密集场所、重点平房院落、老旧小区、物业、地下空间、文物保护院落、出租经营房屋等。

（二）必查内容

1.安全管理机构建立健全情况。依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员。

2.安全生产责任制落实情况。有完善的安全生产责任制(主要负责人、分管负责人、安全管理人员及各岗位安全生产责任制)，安全生产职责明确。

3.规章制度、操作规程、文件和档案建立和管理情况。根据国家有关法律法规和标准规范，制订各部门、各岗位的安全生产规章制度和操作规程，建立较完善的安全生产档案，并由专人管理。

4.隐患排查整改情况。安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；对存在危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位措施落实情况。

5.安全生产投入情况。安全生产投入纳入单位经费预算情况；安全生产费用提取使用情况；生产经营单位参加工伤保险以及安全生产责任保险情况。

6.安全教育培训情况。制定年度安全教育培训计划；主要负责人和安全管理人员接受安全知识教育培训；特种作业人员、员工经过培训，并能熟练掌握自防自救和组织人员疏散的知识和技能等。

7.应急管理情况。有完善的应急救援和处置预案，按规定对预案进行演练，重点部位是否明确应急救援责任人。

8.劳动防护用品、用具管理情况。

9.经营场所安全管理情况。安全出口、疏散通道畅通；应急照明、安全疏散指示标识符合要求；用火、用电、用气以及危险物品管理符合安全要求，无违规使用明火照明、违规进行电气焊操作现象；排油烟管道按规定进行了清理。

10.生产经营手续齐全。生产经营单位具备《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。

（三）专项检查内容

1.液化石油气使用安全。加大办公场所、民工、保安住地及出租房屋液化石油气用户动态安全检查力度，严防隐患问题反弹。

2.城市运行安全。督促项目建设单位、施工单位、劳务分包单位和监理单位要深刻吸取事故教训，掌握管线安全有关法律法规，明确职责分工，落实企业主体责任。

3.建筑施工安全管理。加强对房屋和建筑施工现场的安全检查。重点对深基坑、地下空间、脚手架、安全防护、安全文明施工等施工项目进行检查，确保各项安全防护措施到位。要加强对施工现场临时用电的检查，防止漏电事故的发生。加强对职工宿舍的安全检查，防止事故的发生。

4.人密场所安全管理。开展民工、保安住地等安全检查，重点检查消防设施、器材是否按要求配置并完好有效；安全出口、疏散通道是否畅通；安全出口标志、疏散指示标志和应急照明灯是否配备齐全；陈旧电器和燃气产品是否及时更新；用火、用电安全提示是否到位。

5.“七小”市场主体安全监管。加强出租经营用房存在“七小”市场主体电气安全、消防安全、特种作业人员管理、人员安全教育培训、应急预案与应急值守等情况开展检查，从严从细的进行全面隐患排查整治。

6.地下空间安全使用。杜绝违法违规使用地下空间行为，消除安全隐患。

7.其他重点领域。要重点加强有限空间、“三合一”场所安全监管，严格落实有限空间承发包管理，进一步规范生产经营单位有限空间作业行为，严查出租房屋、出租大院等生产、加工、储存、住人场所，杜绝“三合一”场所反弹。要加强出租经营用房为火锅、烧烤等餐饮单位检查，要求其在经营过程中必须开启通风设施，保证通风环境良好，严防严控餐饮服务经营场所一氧化碳中毒事件的发生。

（一）建立信息报送制度。各单位要按照5月12日全区安全生产及消防安全工作部署会要求根据本单位职责，于5月19日前将本单位工作方案报送至集团安委会办公室，工作方案要明确工作目标、工作任务和联系人。自即日起各单位于每周五12时前，将本周工作情况总结和专项行动统计表（附件1、附件2）报集团安委会办公室。

（二）建立督查督导机制。各单位按照“三个必须”原则，负责对本单位生产经营单位进行指导、督促、检查工作。此次专项行动开展情况将纳入集团安全生产综合考核。

（三）建立责任追究制度。对专项行动隐患排查治理不到位、整改责任不落实的单位主要负责人，依法依规严肃问责。

（一）认清形势，加强领导。本次专项行动是安全生产专项整治的重要内容，各单位要清醒认识当前严峻形势，切实增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，坚持预防为先、实现全覆盖安全检查，不留死角、不漏苗头，把隐患消灭在萌芽状态；坚持根据工作职责，按照“谁主管、谁负责、谁牵头统筹”要求，主动向前，做到守土有责、守土尽责，形成齐抓共管、共管共治的工作合力；坚持责任落实落地，认真落实“党政同责、一岗双责”要求，各单位主要负责同志为第一责任人，确保责任、任务落实到岗、到人，形成发现、排查、整改、提升的工作闭环机制。各单位要成立专项行动工作领导小组，制定工作方案，明确主管领导和本项工作的联系人，定期召开会议研究调度专项行动开展情况，确保专项行动的深入开展。

（二）建立台账，强化监管。各单位对排查发现的问题隐患要建立台账，按要求落实整改、复查、验收、销账工作。对不能立即整改的问题隐患，要全程跟踪，严密监控，强力督促整改；对重大隐患要建立台账，逐级挂牌督办，严格整改措施，限期整改到位，不能保证安全的，要坚决停产整顿。要加强对停产整顿、关闭取缔企业的监督检查，强化现场管控，落实专人盯守，严防明停暗开、假停假改，严防死灰复燃。

（三）加大力度，严格执法。各单位要加大执法力度，对违法违规行为要严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施。

（四）加强宣传，营造氛围。各单位要加强专项行动宣传力度，采取多种形式，加强用火用电用气、消防等安全知识和逃生自救等常识宣传，进一步增强社会公众安全意识，提高避险减灾技能。动员企业职工举报各类事故隐患和违法违规行为。

为贯彻执行国家“隐患治理年”的一系列要求，认真落实市、区政府的安排部署，乡政府决定在全乡范围内开展为期两个月的安全生产隐患大排查、大整治专项行动。为确保此次专项行动深入开展，最大限度地整改、消除各行业领域的重大安全隐患，结合国家、省、市、区“隐患治理年”的相关要求和部署，以及当前我乡安全生产工作的实际情况，制定本实施方案。

通过在全乡范围内开展安全生产隐患大排查、大整治专项行动，深入推进“隐患治理年”各项工作，促进企业的安全生产主体责任和村及相关部门的安全监管主体责任进一步落到实处；对重点行业领域生产经营场所进行拉网式排查，及时整改消除重大隐患，落实防控措施，认真解决存在的突出问题；加强联合执法，严厉打击安全生产领域的各种违法违规行为，坚决防范和遏制重特大事故发生，减少一般事故，促进全乡各行业、各领域安全生产状况进一步稳定好转。

根据区委、区政府的要求，按照乡党委、政府的部署，此次全乡隐患排查治理专项行动的工作重点主要包括：道路交通、非煤矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、农机、水利、教育、人员密集场所等重点行业和领域。

（一）组织领导

为切实加强对安全生产隐患大排查、大整治专项行动的领导，经乡党委、政府研究，决定成立“乐居乡安全生产隐患排查治理专项行动领导小组”，组成人员如下：

领导组下设办公室在乡安监站，由周兆雄担任主任，负责处理相关事务。

（二）职责分工

安全生产隐患排查专项行动按照乡政府统一领导、部门各负其责、企业依法履行主体责任的原则，由各村、各部门组织实施。

1、各村要结合实际，按照“重点突出，整体推进”的原则，制定切实可行的具体方案，加强领导，认真组织，把安全生产隐患排查治理专项行动的各项工作落到实处。

2、乡安监站要搞好全乡安全生产隐患排查治理工作的综合协调与指导，并按照“隐患治理年”的部署要求和国务院安委办关于重点行业隐患排查治理工作的实施意见，结合本乡实际，督促相关单位和生产经营企业抓好各项工作措施的落实；指导隐患排查治理工作。

3、乐居派出所主要负责公共安全隐患排查治理及组织、指导、督促民爆器材的储存、运输、使用和对烟花爆竹运输、燃放开展隐患排查治理工作；加大对辖区内的“三无”车辆、超员超载超速、违章载人、酒后驾驶、无证驾驶等违法违章行为的查处力度，加强对事故育点、黑点路段的监控和治理。

4、乐居国土所主要负责组织、指导、督促矿产资源勘查企业安全隐患的排查治理工作，依法打击种类非法开采国家矿产资源的行为；加强地质灾害的排查、评估、监控，落实有效防范措施。

5、乐居交警中队的主要负责道路交通安全隐患的排查治理，加大对“三无”车辆、超员超载超速、违章载人、酒后驾驶、无证驾驶等违法违章行为的查处力度，加强对事故育点、黑点路段的监控和治理。

6、乐居工商所、卫生院主要负责组织、指导、督促食品药品安全隐患排查和整治工作。

7、乐居乡中心学校主要负责组织、指导、督促本系统安全隐患的排查和治理工作。

8、乡水管站根据各自监管职责，按照“隐患治理年”的部署要求和上级主管部门的实施意见，结合本部门、本行业的实际，认真研究，组织实施本行业和领域的安全生产隐患排查治理专项行动工作。

9、重点行业和领域的各类生产经营单位和企业，要全面贯彻落实国家、省、市、区、乡各级政府“隐患治理年”的部署要求，严格执行监管部门的有关指令，深入开展隐患自查工作，制定整改计划，落实整改资金，积极开展整改活动和落实各项防范措施，严防隐患转化为事故，确保安全。

各行业监管部门、各生产经营单位要深刻吸取xx县“3·14”煤矿事故教训，认真学习贯彻国务院、省、市、区领导相关重要指示精神，结合本行业、本单位的实际，组织好、开展好、实施好安全生产隐患大排查、大整治活动，全力以赴消除安全隐患，确保安全生产。

根据区政府的安排部署，全乡安全生产隐患排查治理专项行动从今年3月27日开始，到5月20日结束，分四个阶段实施。

（一）隐患排查阶段（３月27日至3月31日）

各村、各相关部门要认真贯彻落实全区安全生产工作会议精神，严格按照区委、区政府的要求和乡党委、政府的要求，结合工作实际和去年专项行动中隐患排查治理情况，认真研究，制定具体的工作方案，成立机构，落实人员、经费、及时开展安全生产大排查活动。隐患排查工作采取乡政府组织抽查和企业自查、申报的方式进行。排查阶段结合后，要如实填报《安全生产隐患排查登记表》，对每一条隐患都要进行逐一登记。

非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工矿商贸行业监管部门和道路交通、水运等交通运输监管部门以及教育、文体、农机、水利等行业监管部门，要按照全区安全生产隐患排查治理专项行动的部署要求，及时组织督促开展本行业领域生产经营企业的安全生产经营活动。发现重大隐患，应当立即责令相关单位停止生产经营活动，采取必要的安全防范措施，并及时向当地行业监管部门申报，纳入督办整改内容，隐患不消除，坚决不允许恢复生产经营活动。凡因排查不力或满报、虚报安全隐患、造成安全生产事故的，将严肃追究相关责任单位和责任人的责任。

（二）督促整改阶段（4月1日至4月25日）

各生产经营企业要高度重视安全生产隐患排查治理工作，深刻吸取区内外的事故教训，举一反三，认真分析研究，周密部署，结合隐患排查情况制定整改方案，落实整改资金，及时整改消除安全隐患。对一时难以整改的隐患，要列出切实可行的整改计划，做到责任、措施、资金、预案和临控“五落实”，严防隐患酿成事故。各村和相关部门要适时组织深入生产经营企业，对排查登记的隐患整改情况进行抽查、指导和督促，如实填报《安全生产重大隐患治理情况汇总表》。各村和相关部门务必于4月25日前将专项行动总结材料和《安全生产重大隐患排查登记表》、《安全生产重大隐患治理情况汇总表》报专项行动领导组办公室。

（三）督查验收阶段（4月26日至4月30日）

为确保此次安全隐患排查治理专项行动取得实效，乡政府将组织督查组，于4月26日至4月30日对各村、各相关部门开展安全生产隐患排查和整改工作情况进行督查验收。督查的主要内容是：一是查各村、各相关部门贯彻落实全区安全生产工作会议放执行专项行动目标责任状的情况以及相关行业监管部门履职情况；二是抽查企业落实安全生产主体责任、组织开展隐患排查整改的情况；三是查隐患排查治理工作到位情况以及防范措施落实情况；四是查企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况；五是查生产安全事故按照“四不放过”原则处理情况；六是查各村、各相关部门组织开展“打非”工作情况。

督查验收工作结束，乡党委、政府按照此次专项行动目标责任状的考核内容和奖惩办法，对各村、各相关部门专项行动工作情况进行考核，严格兑现奖惩，并将考核结果一并纳入全年安全生工作目标责任状的考核。

（四）迎接市区级督查验收阶段（5月1日至5月20日）

各村、各相关部门和生产经营单位要根据乡级督查验收情况，进一步查缺补漏，做好迎接市、区督查验收的相关准备工作。

一是各村、各相关部门要深刻吸取xx县“3.14”煤矿事故教训，举一反三，认真查找安全生产工作中的薄弱环节和存在问题，增强责任感和紧迫感，在思想上更加重视安全生产，在行动上更加扎实地抓安全生产，保持高压态势，狠抓具体措施的落实。要加强舆论监督和宣传教育，把宣传教育工作贯穿于安全生产隐患排查治理工作的始终，营造安全生产隐患大排查、大整治的浓厚氛围，充分调动广大干部群众、从业人员全面细致的查找事故隐患，出谋划策，群防群汉，深入推动隐患排查治理工作，确保专一项行动取得实效。

二是要结合国家、省、市、区有关“隐患治理年”的部署要求，认真研究，周密部署，精心组织，狠抓各项工作措施落实。进一步强化监管主体责任，主要领导亲自部署、负总责，分管领导要具体抓落实。要结合实际，层层分解落实隐患排查治理工作责任，将专项行动的有关要求落实到每一个行业主管部门和生产经营单位。

三是排查治理工作要全面、深入、细致、不留死角，切实做到责任清、情况明、数字准。排查出的每条安全隐患都要注明基本情况、类型、需整改的内容、主体责任单位、监管单位、措施落实情况等。要认真总结去年安全生产隐患排查治理专项行动工作，地至今尚未整改到位的重大隐患，要进行认真梳理，查清原因，制定切实可行的方案，采取有力的措施，加快整改进度。暂时不能完成整改措施的重大安全隐患都要由主体责任单位列出计划，做到责任、措施、资金、预案和监控“五落实”，确保隐患整改到位，防止事故发生。

四是各村、各相关部门要密切配合，认真履行监管职责，加大监管执法力度，严厉打击非法、违法生产行为。要加强对隐患具体责任单位排查治理工作的督促指导和检查，狠抓整改落实。对存在重大安全隐患，在规定时限内未进行整改或经整改仍达不到安全条件的单位、企业，要依法采取坚决果断的措施，该停产停业的要停产停业，该吊销证照的要吊销证照，该关闭的要依法关闭；对长期存在重大安全隐患，迟迟不进行治理的，要依法对相关责任单位和责任人进行严肃查处。凡因工作不力、造成严重后果的，要对相关责任单位和责任人进行责任追究，构成犯罪的依法追究刑事责任。

通过实施三年行动，贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，全面排查管控危险化学品生产、贮存、经营、使用、运输和废弃处置各环节存在的系统性安全风险以及化工园区存在的区域性安全风险，建立健全安全预防控制体系，扎实推进安全治理体系和治理能力现代化，推动企业落实安全生产主体责任。

——危险化学品安全治理能力明显提升。形成和落实一批从根本上消除危险化学品事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系。建设和完善全省危险化学品安全生产风险监测预警系统，实现对重大安全风险的智能分析和动态监测预警。

——企业安全生产保障水平显著提高。2022年年底前，全省涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率达到100%、危险化学品生产储存企业安全预防控制体系建设运行率达到100%、化工企业主要负责人和安全管理人员等考核达标率100%，企业安全风险管控能力和本质安全水平明显提升，安全生产主体责任扎实落实。

——危险化学品事故得到有效遏制。全省危险化学品领域和化工行业事故总量持续下降，较大事故得到有效遏制，坚决杜绝重特大事故，为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。

(一)提升危险化学品重大安全风险管控能力

1.严格高风险化工项目准入条件。2020年年底前，省和化工产业作为发展重点的市、县(市、区)，要进一步明确产业定位，组织相关部门参加，加快制定完善化工产业发展规划，设立安全生产专篇，并制定出台新建化工项目准入条件。2021年年底前，各设区的市或者化工园区要制定危险化学品“禁限控”目录，对涉及光气、氯气、氨气等有毒气体(以下简称有毒气体)，硝酸铵、硝基胍、氯酸铵等爆炸危险性化学品(指《危险化学品目录》中危险性类别为爆炸物的危险化学品)的建设项目严格控制。三年行动期间，全省要强化源头管控，严禁已淘汰落后产能和“两低三高”(附加值低、技术水平低、能耗高、污染物排放高、安全生产风险高)化工项目落地入园，支持危险化学品生产企业开展安全生产技术改造升级，依法淘汰达不到安全生产条件的产能。

2.提升化工园区安全风险管控水平。2020年年底前，按照《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》要求，全省统一组织开展化工园区(包括独立设置的化工园区和内有化工园区的高新技术产业开发区、经济技术开发区)安全风险排查评估分级工作。对安全风险等级评估为a级(高安全风险)的化工园区，原则上不得批准新、改、扩建危险化学品建设项目，并纳入重点治理和监管范围，限期整改提升，2020年年底前仍为a级的，要予以关闭退出;对安全风险等级评估为b级(较高安全风险)的化工园区，原则上要限制新、改、扩建危险化学品建设项目，2021年年底前仍未达到c级(一般安全风险)或d级(较低安全风险)的，要予以关闭退出。

3.深入开展企业安全风险隐患排查治理。2020年7月底前，各设区的市、县(市、区)要组织、督促辖区内危险化学品企业，按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，全面完成安全风险隐患自查工作，要制定整改方案，依法上报重大隐患，有关监管部门实施挂牌督办，对经整改仍达不到安全生产条件的，依法予以关闭。2020年年底前，省有关部门组织开展危险化学品安全生产许可“回头看”，对安全风险评估等级为“红、橙”的企业对照安全生产许可证发证条件再次逐一进行核查，从源头提升发证企业的安全保障能力。2020年年底前，所有危险化学品生产、经营、储存企业要全面建成并规范运行安全预防控制体系。

4.强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。加强危险化学品等危险货物运输安全监管，严格行业准入，严禁未经许可擅自开展经营性运输。强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯彻实施，2022年年底前危险货物运输车辆要全部强制安装远程提醒监控系统，实行运输过程实时定位及路径记录。严格执行内河禁运危险化学品目录和危险货物道路运输安全管理办法，严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控。加强港口、机场、铁路车站以及与铁路接轨的专用线、专用铁路等危险货物装卸、储存场所和设施的安全监管，对不符合安全生产条件的进行清理整顿。鼓励化工园区内具有上下游产业链关联的企业运用管道输送代替道路运输，有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设符合标准规范的危险化学品车辆专用停车场。加强使用危险化学品从事生产的企业及医院、学校、科研机构等单位的危险化学品使用安全管理。组织全面开展废弃危险化学品等危险废物排查，重点整治化工园区、化工企业存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全。

(二)提高危险化学品企业本质安全水平

1.全面排查管控危险化学品生产储存企业外部安全防护距离。2020年年底前，各设区的市、县(市、区)要组织、督促危险化学品生产储存企业，按照《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》(gb36894-2018)和《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》(gb/t37243-2019)等标准规范确定外部安全防护距离，开展风险外溢安全评估，充分考虑风险外溢、风险叠加等因素，模拟构建巨灾情景，分析事故波及范围和伤亡人数，完善落实相应安全防控措施。爆炸危险性化学品的生产和储存企业必须保持足够的外部安全防护距离，严禁超设计量储存，尽可能减少储存量，防止安全风险外溢。对于不符合外部安全防护距离要求的、涉及“两重点一重大”的生产装置和储存设施，经评估具备就地整改条件的，整改工作必须在2020年年底前完成，未完成整改的一律停止使用;需要实施搬迁的，在采取尽可能消减安全风险措施的基础上，于2022年年底前完成;巳纳入城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造计划的，要确保按期完成。严格落实化工园区空间规划和土地规划，保护危险化学品企业和化工园区外部安全防护距离，禁止在外部安全防护距离内布局劳动密集型企业、人员密集场所。

2.进一步提升危险化学品企业自动化控制水平。2020年年底前，涉及“两重点一重大”生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的装备和使用率必须达到100%，未实现或未投用的，一律停产整改。2022年年底前，推动涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制，所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制，最大限度减少作业场所人数。涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室不得布置在装置区内，已建成投用的必须于2020年年底前完成整改;涉及甲乙类火灾危险性的生产装置控制室、交接班室原则上不得布置在装置区内，确需布置的，应按照《石油化工控制室抗爆设计规范》(gb50779-2012)，在2020年年底前完成抗爆设计、建设和加固。具有甲乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房(含装置或车间)和仓库内的办公室、休息室、外操室、巡检室，2020年8月前必须予以拆除。

3.深化精细化工企业反应安全风险评估。从2020年起，按照《关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见》(安监总管三〔2017〕1号)要求，凡列入评估范围但未开展评估的精细化工生产装置，一律不得生产。2021年年底前，现有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置必须完成有关产品生产工艺全流程的反应安全风险评估，同时对相关原料、中间产品、产品及副产物进行热稳定性测试和蒸馏、干燥、储存等单元操作的风险评估。2022年年底前，强化精细化工反应安全风险评估结果运用，已开展反应安全风险评估的企业要根据反应危险度等级和评估建议设置相应的安全设施，补充完善安全管控措施，及时审查和修订安全操作规程，确保设备设施满足工艺安全要求，未落实有关评估建议的精细化工生产装置一律停产整顿。

4.推动技术创新。从2020年起，加快推进“机械化换人、自动化减人、独栋厂房限人、二道门防人”工程，降低高危岗位现场作业人员数量。加快新材料应用和新技术研发，研究生产过程危险化学品在线量减量技术路线和储存数量减量方案，开发以低毒性、低反应活性的化学品替代高危险性化学品的工艺路线，开展缓和反应温度、反应压力等弱化反应条件的技术改造，积极推广气体泄漏微量快速检测、化工过程安全管理、微通道反应器等先进技术方法的应用。聚氯乙烯生产企业按照《氯乙烯气柜安全运行规程》和《氯乙烯气柜安全保护措施改进方案》，进一步完善氯乙烯气柜安全管理措施，提升本质安全水平。

5.完善危险化学品安全生产法规标准。依据国家有关危险化学品立法进展，结合我省实际，适时出台《山东省危险化学品安全条例》。各设区的市根据本地区危险化学品安全生产特点，加强地方性法规建设。省有关部门按照职责分工，组织制定危险化学品安全生产相关地方标准。

(三)提升从业人员专业素质能力

1.强化从业人员教育培训。每年至少对化工和危险化学品企业主要负责人集中开展一次法律意识、风险意识和事故教训的警示教育，按照化工(危险化学品)企业主要负责人安全生产管理知识重点考核内容，对危险化学品企业主要负责人每年开展至少一次考核，考核和补考均不合格的，不得担任企业主要负责人。危险化学品企业按照高危行业领域安全技能提升行动计划实施意见，开展在岗员工安全技能提升培训，培训考核不合格的不得上岗，并按照新上岗人员培训标准离岗培训，2021年年底前安排10%以上的重点岗位职工(包括主要负责人、安全管理人员和特种作业人员)完成职业技能晋级培训，2022年年底前从业人员中取得职业资格证书或职业技能等级证书的比例要达到30%以上;严格从事危险化学品特种作业岗位人员的学历要求和技能考核，考试合格后持证上岗。2022年年底前，化工重点市至少扶持建设一所化工相关职业院校(含技工院校)或者现有院校增设化学化工类专业，依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构成立实习实训基地。

2.提高从业人员准入门槛。自2020年5月起，对涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业，新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称，新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平，新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员必须具备化工类大专及以上学

社区安全生产三年行动方案篇九

行动：汉语词组行动：生物学术语行动：心理学用词行动：百合属栽培品种行动：汪海所著书籍行动：漫画《魔卡少女樱clearcard篇》及其衍生作品中的卡牌行动：诗歌以下是小编整理的企业安全生产专项整治三年行动实施方案【6篇】，仅供参考，希望能够帮助到大家。

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，特别是近期作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，按照党中央、国务院及省、市政府关于安全生产决策部署，根据《市安全生产专项整治三年行动计划》，结合我镇实际，制定镇“1+10+n”安全生产专项整治三年行动实施方案。“1”，即1个总体实施方案；“10”，即按照国家要求开展的10个专项实施方案；“n”，即根据我镇实际在特种设备、燃（煤）气、危房等重点行业领域增加的专项整治实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，以推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化为抓手，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，确保实现“坚决遏制重特大事故，有效防范较大事故的工作目标，全镇安全生产整体水平明显提高，为的经济社会发展提供坚实稳固的安全保障。

推动部门和企业单位坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，务必把安全生产摆到重要位置，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题；完善和落实安全生产责任和管理制度，健全落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“五落实五到位”的安全生产责任制，强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任；建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变；完善安全生产体制机制法制，大力推动科技创新，持续加强基础建设，全面提升本质安全水平。

（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。一是组织观看“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。各单位和企业要集中组织观看专题片。二是集中开展学习教育。镇党委理论学习中心组安排专题学习，结合本地区实际研究贯彻落实措施，组织安监站和企业负责人、安全管理人员开展培训，推进学习教育全覆盖。三是结合实际贯彻学习。镇党委将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点，纳入“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”重大主题宣传范畴，精心制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，形成集中宣传声势。结合组织“安全生产月”活动，积极推进安全宣传“五进”。四是健全落实安全生产责任制。认真落实《省党政领导干部安全生产责任制实施细则》，健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。要把安全生产工作作为本行业领域管理的重要内容，切实消除盲区漏洞。建立健全企业全过程安全生产管理制度。五是有效防范安全风险。围绕推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化，建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，建立安全风险评估制度，修订完善安全设防标准。突出重点行业领域开展专项整治。六是加强安全监管干部队伍建设。2022年底前具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员不低于5人。

（二）落实企业安全生产主体责任专题。一是提高企业安全管理能力，制定落实企业安全生产主体责任若干规定，强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任，加强安全考核，落实全员安全生产责任制，2021年底前各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。二是推动企业定期开展安全风险评估和危害辨识，针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等，加强动态分级管理，落实风险防控措施，实现可防可控，2021年底前各类企业建立完善的安全风险防控体系。三是建立完善隐患排查治理体系，规范分级分类排查治理标准，明确“查什么怎么查”“做什么怎么做”，2021年底前建立企业做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录和评价，防止漏管失控。四是督促企业加大安全投入，用足用好企业安全生产费用提取使用、支持安全技术设备设施改造等有关财税政策，重点用于风险防控和隐患排查治理，推进各重点行业领域机械化、信息化、智能化建设。五是大力开展安全生产标准化规范建设，分行业领域明确建设任务，突出企业安全生产工作的日常化、显性化，建立自我约束、持续改进的内生机制，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。六是加强企业安全管理制度建设，完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度，建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业工会“双报告”制度，自觉接受监督。

（三）危险化学品安全整治。一是制定贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》具体方案，推动各项制度措施落地见效。二是完善和落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则，分级分类排查治理安全风险和隐患，2022年底前涉及重大危险源的危险化学品企业完成安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设。三是制定完善新建化工项目准入条件，严格控制氯气、氨气等有毒气体，光气化、硝化等危险工艺以及硝酸铵等爆炸性化学品等高风险项目。

（四）消防安全整治。一是针对本区域高层建筑、大型商场、石油化工等重点场所，制定实施消防安全能力提升方案，2022年底前实现标准化、规范化管理。二是聚焦老旧小区、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭加工作坊、“三合一”场所、仓储等突出风险以及乡村火灾，分阶段集中开展排查整治，2022年底前全面落实差异化风险管控措施。三是教育、宣统、民政、建设、交通、文化、卫生健康等重点行业部门建立完善行业消防安全管理规定，明确3年整治目标任务，推动本系统单位提高消防安全管理水平。

（五）道路运输安全整治。巩固提升镇村公路安全隐患治理效果。加快临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥改造整治。一是联合多部门落实治超“一超四罚”措施，深化“百吨王”专项整治，2022年基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。二是加强危险货物道路运输安全管理，重点整治常压液体危险货物不合规罐车、非法夹带运输等违法违规行为。三是督促运输企业和个人落实主体责任，加强运输车辆和驾驶人动态监管，督促客运车辆司乘人员规范使用安全带，严格旅游客运安全全过程、全链条监管。四是加强部门协同配合和信息共享，依法严查严处客运车辆超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为，坚决清查“黑企业”“黑车”。

（六）水上交通安全整治。加强“四类船舶”和重点水域安全监管，严格执行恶劣天气条件下客船禁限航规定，强化港口安全管理。强化水上交通运输与港口安全隐患排查和风险防控，认真落实重大隐患挂牌督办制度。进一步落实渡运安全属地管理责任，严厉打击渡船超乘客定额、超核定载重线、超核定抗风等级冒险航行。

（七）城镇建设安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校等人员聚集场所安全隐患，依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为，督导各地整治安全隐患，明确房屋所有权人、参建各方的主体责任以及相关部门的监管责任。二是加强城镇市政公用设施建设安全、应急管理，加强城镇供水、供气、道路桥梁、污水处理等监督管理。三是督促企业落实主体责任，指导企业开展起重机械、高支模、深基坑等交通工程专项治理，依法打击建筑市场违规行为。

（八）特种设备安全整治。一是强化企业主体责任落实，建立特种设备“一单四制”制度推动重大事故隐患治理机制。二是推进特种设备“铸安”行动，开展特种设备生产、使用、检验检测行为专项治理，强化一线执法检查，2022年底前实现常态化、实效化管理。三是推进特种设备安全基础建设，努力提升特种设备监察、检验检测和作业人员的能力素质，广泛开展特种设备安全宣传教育活动，增强公众安全意识。

（九）烟花爆竹经营安全整治。一是严格实施烟花爆竹经营许可，全面开展经营许可条件“回头看”。二是切实加强烟花爆竹经营安全监管，全面开展监管执法检查，严肃查处各类违法违规行为。三是持续保持烟花爆竹“打非”高压态势，建立联合执法工作机制，严厉打击非法生产、经营、储存烟花爆竹行为。

（十）工贸行业安全专项整治。粉尘防爆：彻底整治相关工贸企业粉尘涉爆场所和除尘系统设计、安装、使用不符合标准规范以及未设置或未规范设置泄爆装置，未按照规定采取防雷、防静电措施等突出问题，防范工贸行业粉尘爆炸事故风险。有限空间作业安全：围绕有限空间辨识、警示标志设置和作业审批制度执行等突出隐患，督促相关企业彻底排查整治安全隐患，规范有限空间作业安全管理。

（十一）农村危房改造安全整治。一是开展农村危房改造安全排查；对已实施农村危房改造的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等4类困难群众的住房安全开展排查，重点排查地基基础、承重结构、抗震构造措施、围护结构等。二是加强危房改造技术指导；三是落实危房改造主体责任；四是提高农民群众安全意识。

（十二）校园安全整治。一是加强消防安全管理。2020年组织集中开展消防安全隐患排查整治，列出整改计划，明确整改时限。建立完善教育系统消防安全管理规定，加强消防安全教育，提升消防安全管理水平。二是加强学校实验室及危险化学品安全管理。指导和督促学校健全实验室及危险化学品安全生产分级管理责任体系和监督体系，组织开展危险化学品等排查，建立危险源全周期管理制度，加强实验室及危险化学品安全教育。三是加强校车交通安全管理。依法实施校车使用许可，规范发展专用校车，清理不达标载客汽车、非专用校车。强化源头管理、动态监管，保障校车通行安全。四是加强学校建筑及设施设备安全管理。指导学校全面排查建筑物安全隐患，查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患，落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。全面开展设施设备专项体检，查找设施设备安全隐患和突出短板。

（十三）养老服务机构安全整治。一是健全完善安全监管制度体系，健全完善养老服务机构监管工作机制。二是着力提升消防安全管理，加大实施养老机构消防安全达标提升工程。三是完善安全生产责任落实和应急处置体系，全面夯实镇党委政府的主管责任以及民政办的监管责任，完善应急预案、健全应急管理体制机制，提升养老服务机构自我安全防范技能水平和安全风险化解应对能力。

从2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2020年4月至5月）。印发镇“1+10+n”安全生产专项整治三年行动实施方案，部署启动全面开展专项整治三年行动。各有关部门制定实施方案，对开展专项整治三年行动作出具体安排。

（二）排查整治（2020年5月至12月）。各有关部门深入分析一些行业领域复工复产过程中发生事故的主客观原因，对本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻坚（2021年）。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过现场推进会、推广有关地方和标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。

（四）巩固提升（2022年）。深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。结合各地经验做法，形成一批制度成果，总结全镇“1+10+n”安全生产专项整治三年行动，着力将党的十八大以来安全生产重要理论和实践创新转化为法规制度，健全长效机制，形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。

各有关部门要分年度总结专项整治三年行动计划开展情况，并报送镇安委会办公室，镇安委会办公室汇总梳理向市安委会报告，并上报市安委会办公室。2022年11月，镇安委会办公室对专项整治三年行动进行全面总结评估，提请镇安委会审议后，上报市委、市政府、市安委会办公室。

（一）加强组织领导。各有关部门和单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，层层抓好组织实施，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视为无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。镇安委会成立镇“1+10+n”安全生产专项整治三年行动领导小组，由镇安委会主要负责同志担任组长；建立领导小组工作机制，定期研究专项整治工作，协调解决重大问题。镇安委会办公室牵头成立工作专班，有关部门派员参加，负责我镇“1+10+n”安全生产专项整治三年行动日常工作。

（二）强化保障能力。完善支持安全生产工作政策体系，争取上级财政支持，强化镇财政对安全生产工作的经费保障，优化支出结构，向重点行业领域风险防控、事故隐患消除工作倾斜。完善安全事故隐患排查治理信息系统。

（三）改进监管方式。实施分级分类精准化执法、差异化管理，防止简单化、“一刀切”。强化监管执法和跟踪问效，深入开展“四不两直”明查暗访，对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底，督促彻底解决。组织专家开展精准指导服务，实行远程“会诊”与上门服务相结合，帮助解决安全生产难题。督促企业自查自纠，对企业主动发现、自觉报告的问题隐患，重点实行跟踪指导服务。充分运用正反两方面的典型，积极开展以案释法，加强宣传教育，宣传落实好《市安全生产举报奖励办法》，鼓励企业职工和家属检举重大风险隐患和企业违法行为，激励全民参与、监督、支持安全生产工作。支持新闻媒体对安全生产领域进行舆论监督。

（四）严格问效问责。各有关部门要加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督，纳入安全生产工作考核。综合运用通报、约谈、警示、曝光、挂牌督办等有效措施，加强督促检查，并将整治情况纳入安全生产考核巡查内容，确保取得实实在在成效。建立和落实与镇纪检监察部门安全生产违法违纪问题线索移交查办工作机制，对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的，坚决问责。对因整治工作失职渎职，造成事故发生的，移交司法部门依法严肃追究法律责任。

为加强危险化学品安全专项整治，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》，制定本实施方案。

通过实施三年行动，完善和落实重在从根本上消除危险化学品事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，扎实推进危险化学品安全治理体系和治理能力现代化。危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任进一步完善落实，消除监管盲区漏洞;强化企业主体责任落实，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品安全预防控制体系。到2022年底前，涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率达到100%、涉及重大危险源企业安全预防控制体系建设率达到100%、化工企业主要负责人和安全管理人员等考核达标率100%，具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上，外部安全防护距离不足和城镇人口密集区的企业搬迁改造任务如期完成，危险化学品本质安全水平明显提升，事故总量和较大事故持续下降，重特大事故得到有效遏制，为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。

(一)提升危险化学品重大安全风险管控能力。

1.严格高风险化工项目准入条件。牢固树立安全发展理念，强化源头管控，推进产业结构调整，科学审慎引进化工项目。涉及化工行业的省级、市级人民政府和重点化工园区要结合现有化工产业特点、资源优势、专业人才基础和安全监管能力等情况，进一步明确产业定位，加快制定完善化工产业发展规划，2020年底前制定出台新建化工项目准入条件;2022年底前，设区的市要制定完善危险化学品“禁限控”目录，对涉及光气、氯气、氨气等有毒气体(以下简称有毒气体)，硝酸铵、硝基胍、氯酸铵等爆炸危险性化学品(指《危险化学品目录》中危险性类别为爆炸物的危险化学品)的建设项目要严格控制，严禁已淘汰的落后产能异地落户和进园入区;支持危险化学品生产企业开展安全生产技术改造升级，依法淘汰达不到安全生产条件的产能。

2.提升化工园区安全风险管控水平。各省级人民政府要建立跨部门联合工作机制，按照《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》要求组织开展化工园区(含化工集中区)安全风险排查评估分级工作。2020年10月底前，各省级人民政府要对本地区化工园区进行认定并公布名单，在认定基础上开展安全风险排查评估分级，对安全风险等级评估为a级(高安全风险)的化工园区，原则上不得批准新、改、扩建危险化学品建设项目，并纳入重点治理和监管范围，限期整改提升，2021年底前仍为a级的化工园区要予以关闭退出;对安全风险等级评估为b级(较高安全风险)的化工园区，原则上要限制新、改、扩建危险化学品建设项目，2022年底前仍未达到c级或d级的化工园区要予以关闭退出。

3.深入开展企业安全风险隐患排查治理。督促辖区内危险化学品企业按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，在2020年6月底前全面完成安全风险隐患自查工作并制定整改方案，对于重大隐患要依法上报地方有关监管部门并实施挂牌督办，经整改仍达不到安全生产条件的，依法予以关闭，实现规范达标一批、改造提升一批、依法淘汰一批。组织开展危险化学品安全生产许可“回头看”，2020年底前要对安全风险评估等级为“红、橙”的企业对照安全生产许可证发证条件逐一再次进行核查，从源头提升发证企业的安全保障能力。大力推进危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设，运用信息化手段实现企业、化工园区、监管部门信息共享、上下贯通，2022年底前涉及重大危险源的危险化学品企业要全面完成以安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点的安全预防控制体系建设。

4.强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。加强危险化学品等危险货物运输安全监管，严格行业准入，严禁未经许可擅自开展经营性运输。强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯彻实施，2022年底前危险货物运输车辆要全部强制安装远程提醒监控系统，实行运输过程实时定位及路径记录。严格执行内河禁运危险化学品目录和危险货物道路运输安全管理办法，严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控。加强港口、机场、铁路车站以及与铁路接轨的专用线、专用铁路等危险货物装卸、储存场所和设施的安全监管，对不符合安全生产条件的进行清理整顿。鼓励化工园区内具有上下游产业链关联的企业运用管道输送代替道路运输，有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设符合标准规范的危险化学品车辆专用停车场。加强使用危险化学品从事生产的企业及医院、学校、科研机构等单位的危险化学品使用安全管理。组织全面开展废弃危险化学品等危险废物排查，重点整治化工园区、化工企业存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全。

(二)提高危险化学品企业本质安全水平。

1.全面排查管控危险化学品生产储存企业外部安全防护距离。督促危险化学品生产储存企业按照《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》(gb36894-2018)和《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》(gb/t37243-2019)等标准规范确定外部安全防护距离。不符合外部安全防护距离要求的涉及“两重点一重大”的生产装置和储存设施，经评估具备就地整改条件的，整改工作必须在2020年底前完成，未完成整改的一律停止使用;需要实施搬迁的，在采取尽可能消减安全风险措施的基础上于2022年底前完成;已纳入城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造计划的，要确保按期完成。严格落实化工园区空间规划和土地规划，保护危险化学品企业和化工园区外部安全防护距离，禁止在外部安全防护距离内布局劳动密集型企业、人员密集场所;爆炸危险性化学品的生产和储存企业要保持足够的外部安全防护距离，严禁超设计量储存，并尽可能减少储存量，防止安全风险外溢。

2.进一步提升危险化学品企业自动化控制水平。继续推进“两重点一重大”生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的建设完善，2020年底前涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施的上述系统装备和使用率必须达到100%，未实现或未投用的，一律停产整改。推动涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制，最大限度减少作业场所人数。涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室不得布置在装置区内，已建成投用的必须于2020年底前完成整改;涉及甲乙类火灾危险性的生产装置控制室、交接班室原则上不得布置在装置区内，确需布置的，应按照《石油化工控制室抗爆设计规范》(gb50779-2012)，在2020年底前完成抗爆设计、建设和加固。具有甲乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房(含装置或车间)和仓库内的办公室、休息室、外操室、巡检室，2020年8月前必须予以拆除。

3.深化精细化工企业反应安全风险评估。凡列入精细化工反应安全风险评估范围但未开展评估的精细化工生产装置，一律不得生产。现有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置必须于2021年底前完成有关产品生产工艺全流程的反应安全风险评估，同时按照《关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见》(安监总管三〔2017〕1号)的有关方法对相关原料、中间产品、产品及副产物进行热稳定性测试和蒸馏、干燥、储存等单元操作的风险评估。强化精细化工反应安全风险评估结果运用，已开展反应安全风险评估的企业要根据反应危险度等级和评估建议设置相应的安全设施，补充完善安全管控措施，及时审查和修订安全操作规程，确保设备设施满足工艺安全要求，2022年底前未落实有关评估建议的精细化工生产装置一律停产整顿。

4.推动技术创新。积极推广应用机械化、自动化生产设备设施，实现机械化减人、自动化换人，降低高危岗位现场作业人员数量。加快新材料应用和新技术研发，研究生产过程危险化学品在线量减量技术路线和储存数量减量方案，开发以低毒性、低反应活性的化学品替代高危险性化学品的工艺路线，开展缓和反应温度、反应压力等弱化反应条件的技术改造，积极推广气体泄漏微量快速检测、化工过程安全管理、微通道反应器等先进技术方法的应用。聚氯乙烯生产企业按照《氯乙烯气柜安全运行规程》和《氯乙烯气柜安全保护措施改进方案》，进一步完善氯乙烯气柜安全管理措施，提升本质安全水平。

5.完善危险化学品安全生产法规标准。推进制定危险化学品安全相关法律法规。研究制定危险化学品安全生产标准管理指导意见，整合完善提升化工和涉及危险化学品的工程设计、施工、设备建造、维护、监测标准，着力解决标准空白、滞后和标准执行不一致问题。制定出台化工过程安全管理导则和精细化工反应安全风险评估标准等技术规范。

(三)提升从业人员专业素质能力。

1.强化从业人员教育培训。每年至少对化工和危险化学品企业主要负责人集中开展一次法律意识、风险意识和事故教训的警示教育，按照化工(危险化学品)企业主要负责人安全生产管理知识重点考核内容，对危险化学品企业主要负责人每年开展至少一次考核，考核和补考均不合格的，不得担任企业主要负责人。危险化学品企业按照高危行业领域安全技能提升行动计划实施意见，开展在岗员工安全技能提升培训，培训考核不合格的不得上岗，并按照新上岗人员培训标准离岗培训，2021年底前安排10%以上的重点岗位职工(包括主要负责人、安全管理人员和特种作业人员)完成职业技能x级培训，2022年底前从业人员中取得职业资格证书或职业技能等级证书的比例要达到30%以上;严格从事危险化学品特种作业岗位人员的学历要求和技能考核，考试合格后持证上岗。2022年底前，化工重点省份和设区的市至少扶持建设一所化工相关职业院校(含技工院校)，依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构成立实习实训基地。

2.提高从业人员准入门槛。自2020年4月起，对涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业，新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称，新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平，新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员必须具备化工类大专及以上学历;不符合上述要求的现有人员应在2022年底前达到相应水平。危险化学品企业要按规定配备化工相关专业注册安全工程师。

(四)推动企业落实主体责任。

1.严格精准监管执法。制定并公布化工和危险化学品企业执法计划，进一步加大对重大隐患和安全生产违法行为的执法力度。强化事故责任追究，经事故调查明确应对事故负有责任的企业主要负责人、实际控制人和有关责任人员，及时移交司法机关依法追责。危险化学品企业主要负责人必须建立企业安全技术和管理团队，必须做出安全承诺并定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，不按规定作出安全承诺和定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，或安全承诺和报告失实的，要依法依规对有关企业及其主要负责人实施联合惩戒，对因未履行安全生产职责受到刑事处罚或撤职处分的，依法对其实施职业禁入。对发生事故的危险化学品企业，要严格执行暂扣或吊销安全许可证的有关规定。

2.全面推进安全生产标准化建设。积极培植安全生产标准化示范企业，对一、二级标准化企业项目立项、扩产扩能、进区入园等在同等条件下给予优先考虑并减少执法检查频次。推进安全生产标准化建设内容和日常执法检查重点内容有机结合，持续改进企业安全管理。

3.集中开展危险化学品领域“打非治违”。结合本地区化工产业特点，严厉打击各类非法违法生产经营建设使用行为;全面整治违规违章问题，特别是强化对动火、进入受限空间等特殊作业的执法检查;对发生过事故或存在重大隐患的企业，加大检查频次，对同类问题反复出现的依法从重处罚，达不到安全生产条件的依法暂扣或吊销安全生产许可证。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企业的注册生产经营范围与实际是否一致，对于发现的问题企业，要认真甄别其行业属性和风险，逐一明确并落实监管责任，依法依规予以查处。

(五)强化安全监管能力建设。

1.提升危险化学品安全监管队伍监管能力。根据本地区化工和危险化学品企业数量、规模等情况，配齐配强满足实际需要的危险化学品安全监管和执法力量，2022年底前具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上。制定完善危险化学品安全监管人员培训制度，新入职人员培训时间不少于3个月，在职人员每年复训时间不少于2周。鼓励危险化学品安全监管和执法人员到大型化工和危险化学品企业进行岗位实训。各省和有关市、县要建立聘请专家指导服务制度，每年定期安排检查，持续提高危险化学品安全监管队伍监管能力和水平，提升安全监管效率效果。

2.运用“互联网+监管”提高危险化学品安全监管水平。加快危险化学品安全监管信息共享平台建设，推进监管数据归集共享，综合利用大数据、云计算、人工智能等高新技术，对危险化学品各环节进行全过程信息化管理和监控。2020年底前，完成危险化学品安全生产风险监测预警系统建设投用，依托国家数据共享交换平台开展危险化学品安全监管信息共享，建立完善安全风险监测预警系统自动预警机制和管理制度，初步实现安全风险分类、分析、自动预警等功能。

3.强化社会化技术服务能力。制定危险化学品安全技术服务机构清单化管理制度，培育引导一批有能力信誉好的行业协会、技术机构、科研院所、保险机构等社会力量参与安全生产治理，为政府监管和企业安全管理提供技术服务，提升危险化学品安全生产社会治理水平。严格第三方服务机构监管，对设计不合规、出具虚假安全评价报告等行为，要依法严肃追究第三方服务机构和责任人员的责任，造成严重后果的要依法移送司法机关追究刑事责任。

4.加强应急救援能力建设。合理规划布局建设立足化工园区、辐射周边、覆盖主要贮存区域的危险化学品应急救援基地。强化长江干线危险化学品应急处置能力建设。加强应急救援装备配备，健全应急救援预案，开展实训演练，指导企业提高应急处置能力。

从2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年4月)。各地区、各有关部门和有关中央企业要根据本方案要求，结合实际制定细化实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法，并进行广泛宣传发动，对专项整治工作全面动员部署。

(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各地区、各有关部门和有关中央企业要按照实施方案，全面排查安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表、路线图，坚持边查边改，加快推进实施，确保专项整治行动取得初步成效。

(三)集中攻坚(2021年)。针对重点难点问题，通过现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的企业，要坚决依法予以关闭退出，推动危险化学品安全风险管控能力得到明显提升。

(四)巩固提升(2022年)。各地区、各有关部门和有关中央企业要对专项整治行动开展情况及时总结分析，大力推广危险化学品安全整治经验做法，及时形成并推广制度性成果。

各地区、各有关部门和有关中央企业对重点任务和工作计划完成情况要实施评估，形成年度报告和三年行动报告并及时报国务院安委会办公室。

(一)加强组织领导。各地区要高度重视，建立由分管领导牵头的危险化学品安全整治专项工作机制，及时研究专项整治行动中出现的问题，定期听取整治情况汇报，加强专项整治行动中的重大问题协调;结合实际制定专项整治行动方案，明确公安、发展改革、工业和信息化、生态环境、交通运输、市场监管等有关部门的职责分工，压实责任，协调推进本地区、本行业领域危险化学品安全生产专项整治工作。

(二)强化政策支持。各地区要结合本地区危险化学品安全生产特点，突出重点目标任务，制定相应的优惠扶持政策，从项目准入、财税、信贷、技术服务等方面加大支持力度，引导危险化学品企业积极开展安全风险隐患排查治理、安全生产技术改造、自动化控制系统建设、智能化信息化水平提升、先进安全科技成果运用等。

(三)加强示范引领。各地区要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，根据专项整治行动各阶段重点任务的进展，及时宣传推广好经验好做法，推动专项行动深入扎实有效开展。同时鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，积极引导社会公众参与支持，形成社会共治的良好局面。

(四)抓好督导服务。各地区、各有关部门要根据专项整治行动工作计划和进度安排，适时组织进行督促、指导、检查，确保按计划完成各项重点任务。要充分发挥专家的作用，组织专家深入基层一线，帮助相关中小企业解决化工过程安全管理、危险化工工艺自动化改造、重大危险源监控等重点任务推进过程中的难题，有效防范化解危险化学品重大风险。

关于印发《安全生产大排查自查自改实施方案》的通知

集团各企业：

现将集团《安全生产大排查大整治专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

xxxxx有限公司

xx年xx月xx日

安全生产大排查自查自改实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，进一步加强安全生产工作，有效排查和消除事故隐患，确保集团安全生产形势持续稳定,现国家煤矿安全监察局《关于全面深入开展煤矿安全生产大排查的通知》（煤安监监察[xx]xx号）文件要求，制定本实施方案。

根据国家、省局安全生产大排查煤矿企业排查主要内容，通过开展安全生产大排查自查自改，着力解决“看不到、想不到、查不透”和“看惯了、习惯了、干惯了”等问题，对排查的各类隐患及时有效整治，对发现的各类问题及时有效解决，确保安全生产形势持续稳定。

为确保此次活动扎实开展，公司成立安全生产大排查自查自改活动专项领导小组。

组长：董事长

副组长：集团公司领导班子成员

成员：xxxx部主要负责人

领导小组下设办公室，办公室设在xxxx部，安全总监xxxx兼任办公室主任，具体负责调度、协调、监督、汇总各项工作开展情况。

1、机构和人员情况。是否牢固树立安全发展理念，坚守安全红线，强化法治意识，依法依规办矿、管矿。是否设置安全生产管理机构，配齐配全专职安全生产管理人员，落实对下属煤矿的管理责任。

2、管理制度和责任制落实情况。是否建立健全以主要负责人为首的安全生产责任制，履行《安全生产法》规定的职责；是否制定并落实了安全生产目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、办公会议制度，安全检查制度，安全风险分级管控制度、隐患排查、治理、报告制度，领导干部带班下井制度，实现对所属煤矿的有效安全管理和监督检查。

3、安全生产投入情况。是否按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]）16号）和地方有关规定提取和使用安全生产费用；所属煤矿应当具备的安全生产条件所必需的资金能否予以保证。

4、生产计划和经营指标制定情况。生产经营决策是否听取安全生产管理机构及安全生产管理人员的意见；是否超能力、超强度、超定员下达生产计划或经营指标。

四、工作要求

1、开展自查自改。由集团董事长牵头、安全总监具体负责对照上述4项排查主要内容，深入开展自查自改，并编制自查自改报告。2020年11月底前完成第一次自查自改，2021年起每半年进行一次全面自查自改。

2、检查指导煤矿开展自查自改工作。各煤矿要严格按照国家局通知要求和井工煤矿221项自检表内容，全面分析研判矿井重大风险和深层次问题，对我矿采、掘、机、运、通等主要系统，瓦斯、水、火、煤尘等重大灾害超前治理情况，石门揭煤、巷道贯通、采空区密闭、井下动火、放炮等关键环节开展安全生产大排查自查自改，着力解决“看不到、想不到、查不透”和“看惯了、习惯了、干惯了”等问题，对排查的各类隐患及时有效整治，对发现的各类问题及时有效解决，同时发动全体职工全面参与隐患排查整治，对查出隐患的职工予以奖励。

为加强非煤矿山安全专项整治，根据《xx镇安全生产专项三年行动计划》，制定本实施方案。

通过三年整治行动，完善和落实重在从根本上消除非煤矿山事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制、预防控制体系，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。深化源头治理，关闭不符合安全生产条件的非煤矿山;建立完善风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全生产预防控制体系，强力推进“清单制”管理落实，抓关键环节、关键岗位、关键人员，切实防范化解安全风险，努力减少一般事故，有效控制较大事故，坚决遏制重特大事故。

(一)健全落实完善管理工作

1.落实安全管理制度。重点落实完善非煤矿山分级分类监管、诚信体系建设，督促企业落实清单制管理、安全生产承诺、诚信体系建设、岗位安全操作规程、安全教育培训等制度规范，推进重点企业通过内部培养和引入市场机制等方式，提高安全生产管理专业化水平。

2.强化资源管理，践行绿色发展。认真落实《xx市石材循环经济产业发展规划(2019—2025年)》，利用我镇石材资源，做到开发与保护并行，进一步加强资源勘查，摸清资源家底。规范矿山管理，持续推进矿山经营规范化、矿山开采标准化、矿渣综合利用化“三化”模式，打造绿色矿山，支持企业科学开采，提高矿产资源利用率。

(二)强化安全生产源头治理

提高非煤矿山安全开采的总体意识，消除矿山开采安全的先天不足。在矿山建设项目相关审批时综合考虑国家产业政策、资源赋存状态、技术经济条件、矿山安全生产、生态环境及资源保护、矿山生产活动对周边设施影响等因素，合理布局科学开发利用矿产资源，为矿山安全生产创造有利条件。

1.守好准入门槛。严格按照县部门要求的非煤矿山最低开采规模和最低服务年限标准，把控准入门槛。

2.加大整顿关闭力度。将不符合国家或xx省最低开采规模和最低服务年限标准、存在重大生产安全事故隐患逾期不整改或整改后仍达不到法定安全生产条件、违反建设项目安全设施“三同时”规定且拒不执行安全监管指令逾期未完善相关手续的非煤矿山提请县政府作为重点关闭对象。

(三)大力提升安全生产保障能力和水平

1.严格落实企业安全生产主体责任。推动非煤矿山企业施行安全生产清单制管理，健全完善全员安全生产责任制。以《企业安全生产主体责任清单》《安全生产岗位责任清单》《日常安全工作清单》《重大风险管控清单》等为基础，推动企业制定和实施“3+n”清单制管理模式，针对金属非金属矿山企业不同特点，制定完善企业法定代表人、实际控制人、分管负责人、班子其他成员、安全管理人员、现场作业人员安全生产责任清单，建立层层负责、人人有责、各负其责的安全生产工作体系，有效防止企业各层级人员职责出现真空地带。建立健全考核问责工作机制，加强企业主要负责人履行安全生产职责监督执法检查力度，推动企业各方安全生产责任落实到位。

2.提高安全生产标准化工作质量。根据应急管理部新的金属非金属地下矿山、露天矿山、小型露天采石场等安全生产标准化评分办法，督促矿山企业完善三级标准化各项规章制度，增强安全生产标准化建设的规范性、科学性。加强日常管理，推动企业扎实开展安全生产基础建设，健全标准化达标体系，促进达标升级，提高企业本质安全管理水平。

3.大力提升企业从业人员安全技能。推进企业实施从业人员安全技能提升行动，配备足够的从业人员，特别要配齐专职专业技术人员。强化考试管理，推动主要负责人和安全管理人员安全生产知识和管理能力提升。强化特种作业人员安全技能培训考试，考试不合格不得上岗。加强企业全员安全培训情况监督检查，加大对主要负责人、安全管理人员依法履职能力和从业人员安全素质的抽查与执法力度，促进安全培训规范到位。

4.大力推广先进适用技术装备。按照应急管理部即将出台的推进小型金属非金属地下矿山机械化建设的指导意见，进一步推动“机械化换人、自动化减人”工作，提高企业本质安全水平。新建金属非金属地下矿山必须对能否采用充填采矿法进行论证并优先推行尾矿充填采矿法。金属非金属地下矿山按照相关标准进一步健全完善人员定位系统和监测监控系统。

(四)严密管控重大安全风险

对企业安全风险辨识管控和清单制管控情况进行全面检查，提出会诊意见，明确整改措施，督促矿山企业严格落实重大安全风险管控措施。

(五)严厉打击违法违规行为

将打击非煤矿山安全生产违法违规行为工作贯穿安全生产专项整治三年行动全过程，同步推进实施。按照县级部门出台的相关规定，逐项严格检查各非煤矿山企业，对不符合要求的企业及时上报。

从2020年7月至2022年12月底，分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年7月至8月)。按照县局要求，结合我镇实际，制定细化非煤矿山安全生产专项整治三年行动实施方案，做好宣传发动和安排部署。

(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企业全面自查的基础上，我镇对相关企业非煤矿山安全风险和问题隐患进行排查，建立含问题隐患、制度措施“两个清单”在内的清单制管理体系，并及时上报。

(三)集中攻坚(2021年)。动态更新清单制管理体系中各类清单，针对重点难点问题，通过现场推进会、“开小灶”、推广标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，建立完善以风险分级管控、隐患排查治理、清单制管理为重点的安全预防控制体系，确保整治工作取得明显成效。

(四)巩固提升(2022年)。落实县级部门针对非煤矿山安全生产共性问题和突出隐患，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度。

(一)加强组织领导。要将非煤矿山安全生产专项整治作为重点内容，细化目标任务与工作措施，统筹推进。要定期分析整治过程中突出矛盾问题，研究完善针对性整治措施，确保完成三年行动目标任务。

(二)加强监管执法。对违法违规行为及时上报处理。对存在安全生产失信行为的企业，上报实施联合惩戒。

(三)开展示范引导。全面推行清单制管理工作，建设以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系，及时总结专项整治行动中好的经验做法，推进非煤矿山安全生产治理体系和治理能力现代化。

(四)严格督促落实。定期调度专项整治工作进度，及时协调解决整治工作中存在的主要问题，对责任落实不到位、工作开展不得力、不能按期完成任务的企业，要及时上报。调动社会公众和企业员工广泛参与专项整治的积极性，推动全镇非煤矿山安全生产专项整治工作取得显著成效。

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，结合本公司实际，制定安全生产专项整治三年行动实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，确保专项整治工作取得积极成效，为公司升级转型，实现高质量发展保驾护航。

通过专项整治三年行动，实现以下工作目标：一是把习近平总书记关于安全生产重要论述精神真正贯彻到安全生产各项工作中和实际行动上，牢固树立安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉，着力解决思想认知不足、安全发展理念不牢和隐患整改不及时等突出问题。二是健全安全生产保障体系，全面完善和落实安全生产责任和管理制度，健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制。三是完善安全风险分级管控和隐患排查治理体系，持续推进安全生产标准化体系常态化运行，全力防范化解安全生产风险隐患；四是扎实推进公司安全生产治理体系和治理能力现代化，推进公司安全管理信息系统建设，建设公司安全隐患排查治理信息系统；五是坚持安全生产“零重伤”目标，持续加强安全生产基础建设，强化安全文化建设，全面提升本质安全水平。

1、成立公司安全生产专项整治工作领导小组为做好公司安全生产专项整治工作，成立公司安全生产专项整治工作领导小组，全面负责专项整治组织领导和统筹协调。领导小组组长由公司党委书记、董事长担任，副组长由党委副书记、总经理担任，成员包括其他公司领导。

2、成立公司安全生产专项整治工作小组

组长由分管生产安全副总经理、安全总监担任，副组长由安全环保部负责人担任，成员包括公司各部门负责人。其主要职责：（1）贯彻落实集团公司及公司各项安全专项整治工作要求；（2）全面细致排查梳理公司安全风险和事故隐患，建立“隐患问题清单”和“整改措施清单”，动态更新“两个清单”，督促落实安全生产整改措施；（3）督促、指导各部门专项整治工作深入开展，总结、发现和分析安全专项整治存在的问题，督促、协调解决安全专项整治工作出现的问题；（4）督促检查各部门履行安全生产专项整治职责，并组织考核、提出奖惩意见；（5）研究分析专项整治工作中遇到的问题，及时向领导小组请示汇报并提出解决建议，整体推进专项整治工作。

（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。

层分级开展安全教育培训，把学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述作为重要内容；组织全体员工集中观看学习“生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片，推进学习教育全覆盖；抓住典型事故案例深入剖析，用鲜活事故案例启发思考，通过公司领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线员工互相讲，推动学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述走深走实。

2.深入系统宣传贯彻。公司党委将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点，精心制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，在报、网、墙、微等平台开设专题专栏，推出重点报道、学习文章、访谈评论等，深入宣传习近平总书记关于安全生产重要论述；结合“安全生产月”活动，加强灾害事故安全知识科普宣传教育、安全法制宣传和安全技能培训，在公司厂区有条件的场所设置专题展板等，以多种方式开展习近平总书记重要论述宣讲工作，积极推进安全宣讲进车间、进班组、进相关方单位；结合安全事故通报、安全事故分析会等曝光安全生产典型问题，开展身边典型事故大讨论、事故肇事者（受害者）“现身说法”等活动，强化警示教育，增强全员安全意识，努力营造浓厚的安全生产氛围。

与生产经营协调发展；严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度，健全安全生产考核评价体系，落实干部安全生产履职情况任职考察和任前谈话要求，促进各部门负责人安全生产履职尽责。

（二）全面落实企业安全生产主体责任。

1、全面落实公司安全生产责任体系

查，推动全员安全生产责任落实到位。

做到安全责任到位、安全管理到位、安全培训到位、应急救援到位；加强公司各部门负责人安全生产履职监督和考核评价，促进公司各部门负责人全面履行安全生产法定责任。

（3）落实全员安全生产责任。强化公司各职能部门安全生产职责，落实安全生产“一岗双责”履职考核，并将考核结果与职能部门绩效挂钩；落实公司班组安全生产管理责任，建立和完善公司班组建制，按照作业场所、工作内容落实自有员工管理；严格落实班组日常安全管理基本要求，落实以师带徒制度，打通全员安全生产责任“最后一公里”；公司主要负责人、各部门负责人、安全生产管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责，严格遵守岗位安全生产规程，形成安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系。

（4）严格执行公司全员安全生产责任制公示制度。公示的内容主要包括所有层级、所有岗位的安全生产责任、安全生产责任范围、安全生产责任考核标准等。

（5）强化公司全员安全生产责任制教育培训。公司要将全员安全生产责任制教育培训工作纳入安全生产年度培训计划，指定专人组织制定并实施，建立健全教育培训档案，如实记录安全生产教育和培训情况。充分尊重公司员工对安全生产责任制的知情权、参与权和监督权，调动公司员工的积极性、主动性和创造性，确保安全生产责任制落到实处。

（6）加强落实公司全员安全生产责任制考核管理。建立健全安全生产责任制管理考核制度，对各层级、各部门、各类人员岗位安全生产责任制落实情况每半年组织1次考核。健全奖惩机制，通过奖励主动落实、全面落实责任，惩处不落实责任、部分落实责任，不断激发全员参与安全生产工作的积极性和主动性，形成良好的安全文化氛围。

2、健全完善公司安全生产管理制度

（1）加强安全管理队伍建设。健全安全管理组织机构，健全安全生产管理人员激励机制，加强安全管理人员专业队伍能力的培养，加强安全管理人员对注册安全工程师知识的学习，持续学习安全相关法律法规，参加应急管理局组织的业务能力培训，从多方面提升安全管理队伍的业务能力，做到真会、真懂、有真本事。

（2）坚持依法治安。加强安全生产法律法规普及及宣传教育，充分认识安全生产依法合规重要性，促进全员知法、懂法，不断提高法律意识和法律素质，自觉地用法律来规范公司安全生产行为；全面梳理与公司生产经营活动相关的安全生产法律、法规、规章、国家标准或行业标准，及时识别、获取有效版本并定期更新发布，及时转化为本公司的规章制度、操作规程，推进公司安全生产法律化、规范化、制度化。

（3）保证安全投入。落实有关安全生产费用提取和使用的相关规定，保证安全生产条件所必需的资金投入，健全安全生产费用提取管理使用制度，确保足额提取、使用到位，严禁违规挪作他用；用足用好安全技术设备设施改造等支持政策；坚持科技兴安，推动“机械化换人，自动化减人”，推进公司信息化、智能化建设，提高安全生产保障能力；认真做好应急物资储备更换，定期对应急物资进行检查、维护，确保应急救援物资完备有效；加强从业人员劳动保护，配齐并督促从业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。

（4）强化安全教育培训。健全安全教育培训制度，制定安全教育培训计划，加强从业人员尤其是相关方单位人员岗位安全操作规程和安全操作技能教育培训，保证足够培训学时，确保从业人员具备必要的安全生产知识，掌握岗位操作技能和应急处置措施；落实作业现场实名准入机制，保证未取得特种作业操作证和未经安全教育培训合格的从业人员不得上岗作业；加强公司售后服务人员、国际业务人员安全教育培训；严控新业态、新领域、国际业务安全风险；充分利用国家职业技能提升行动支持政策，加强企业安全人才培养。

（5）深化安全生产标准化建设，推动公司安全生产标准化体系常态化运行。按照《企业安全生产标准化基本规范》（gb/t33000-2016）和《机械制造企业安全生产标准化规范》（aq/t7009—2013）的有关规定，积极开展安全生产标准化自评、复评工作，从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等八个方面，建立与公司日常安全管理相适应、以安全生产标准化为重点的自主安全生产管理体系，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化；在安全生产标准化建设、运行过程中，根据人员、设备、环境和管理等因素变化，持续改进公司安全风险分级管控和隐患排查治理工作，有效提升安全管理水平。

（6）加强公司安全管理制度建设。对标国家安全生产法律法规、标准规范和上级单

社区安全生产三年行动方案篇十

安全生产是保护劳动者安全、健康和国家财产，促进社会生产力发展的基本保证。是保证社会主义经济发展和进一步改革开放的基本条件。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

【篇一】安全生产专项整治三年行动2021度工作方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，特别是近期作出的“从根本消除事故隐患”的重要指示精神，按照国务院安委会、省安委会、市安委会、区安委会安排部署和镇党委政府工作要求，结合我镇实际，制定全镇安全生产专项整治三年行动实施方案和2个专题实施方案、14个专项整治实施方案。

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，强化问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，事故总量持续下降，较大事故有效遏制，全镇安全生产整体水平明显提高，地质灾害防治能力明显增强，为决胜脱贫攻坚、同步全面小康、推动经济高质量发展营造和谐稳定的安全环境。

(二)基本原则

——坚持党的领导。完善党委领导、政府负责、企业主责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的安全生产治理新格局。

——坚持以人民为中心。坚持生命至上、安全第一理念，坚决守住发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线。

——坚持预防为主。强化标本兼治，实现从注重事故处理向构建风险分级管控和隐患排查治理转变，从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。

——坚持“五个治理”。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理和精准治理，坚持群众观点和群众路线，坚持社会共治，更加注重从源头上管控高危行业、从系统上治理安全风险隐患、在制度设计上推动公共安全治理的改革创新。

各村(社区)、镇直各单位和有关企业单位坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，把安全生产摆到重要位置，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度，健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制，强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任;建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变;完善安全生产体制机制法制，大力推动科技创新，持续加强基础建设，全面提升本质安全水平。重点分2个专题和14个行业领域深入推动实施。

(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。一是集中开展学习教育。各村(社区)、镇直有关单位党委(党组)要把学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述作为重大政治任务，采取理论学习中心组集中学、专题讲座学、个人自学等方式，深刻领会精神实质和丰富内涵。组织各村(社区)、镇直有关单位集中观看学习“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训，推进学习教育全覆盖。二是全面系统宣传贯彻。各村(社区)、镇直有关单位要将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委(党组)宣传工作重点，精心制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动。要结合“安全生产月”“全国防灾减灾日”活动，通过大喇叭、群众会，宣传标语等各种宣传途经积极推进安全宣传“五进”。强化警示教育，营造安全生产警钟长鸣、常抓不懈、丝毫不得放松的社会氛围。三是健全落实安全生产责任制。各村(社区)、镇直有关单位要认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和省的实施细则、市、区的实施办法，健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。各有关部门要把安全生产工作作为本行业领域管理的重要内容，依法依规履行安全监管责任，指导生产企业制定科学的安全风险辨识程序和方法，切实消除盲区漏洞。建立健全企业安全生产管理制度，健全安全风险分级管控和隐患排查治理机制，实行安全风险管控和隐患排查治理全过程记录和闭环管理。镇安委办要制定安全生产工作责任考核办法，完善落实安全诚信、安全承诺等措施。四是防范化解安全风险。紧紧围绕建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，建立安全风险评估制度，修订完善安全设防标准。突出危险化学品、建筑施工、道路交通、消防等重点行业领域开展专项整治。要特别重视加强电力、油气、水利等重大工程和设施安全风险防控，强化规划设计、建设施工、运营管理等各个环节的安全责任措施落实，确保万无一失。深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面推进安全生产领域改革发展的实施意见》《中共毕节市委毕节市人民政府关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》，深化矿山安全监管监察、危险化学品安全监管和安全生产执法体制改革。五是加强安全监管干部队伍建设。(镇安委会各成员单位落实行业监管责任，各村(社区)落实属地责任)

(二)落实企业安全生产主体责任专题。一是提高企业安全管理能力，强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任。推进企业依法经营，严格落实法律法规、国家和地方标准或者行业标准规定。加强安全考核，落实全员安全生产责任制，2021年底前各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。二是加强各类企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设，推进信息化系统建设应用。推动企业定期开展安全风险评估和危害辨识，针对设备、物品、场所和岗位等，加强动态分级管理，落实风险防控措施，实现可防可控，2021年底前各类企业建立完善的安全风险防控体系。三是建立完善隐患排查治理体系，建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查机制，规范分级分类排查治理标准，明确“查什么怎么查”“做什么怎么做”，2021年底前建立企业“一张网”信息化管理系统，做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录和评价，防止漏管失控。四是督促企业加大安全投入，用足用好企业安全生产费用提取使用、支持安全技术设备设施改造等有关财税政策，重点用于风险防控和隐患排查治理，推进各重点行业领域机械化、信息化、智能化建设。通过实施安责险，加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。五是大力开展安全生产标准化规范建设，分行业领域明确3年安全生产建设任务，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。六是加强企业安全管理制度建设，完善和落实安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度，建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度，自觉接受监督。七是落实企业应急处置责任，针对可能发生的生产安全事故特点及危害，制定应急救援预案，建立专职或兼职应急救援队伍，严格遵守生产安全事故报告有关规定。(镇安委会各成员单位落实行业监管责任，各村(社区)落实属地责任)

(三)危险化学品和烟花爆竹安全专项整治。一是严格烟花爆竹项目准入条件。二是强化危险化学品和烟花爆竹经营、使用、废弃和销毁处置安全管理。(镇安委会各成员单位落实行业监管责任，各村(社区)落实属地责任)

(四)消防安全专项整治。一是组织开展打通消防“生命通道”工程，重点针对占用，堵塞消防通道问题突出的单位和区域开展集中整治，2020年，各行业主管部门建立联合执法管理机制，畅通信惠共享渠道。二是聚焦老旧场所、电动车、彩钢板建筑、小型经营性场所、村居民自建房等突出风险以及乡村火灾，分阶段集中开展排查整治，2022年底前全面落实差异化风险管控措施。三是教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教等重点行业部门建立完善行业消防安全管理规定，明确3年整治目标任务，推动本系统单位提高消防安全管理水平。四是积极推广应用消防安全物联网监控、消防大数据分析研判等信息技术，推动建设消防物联网监控平台和基层网格信息化管理平台。(镇安委会各成员单位落实行业监管责任，各村(社区)落实属地责任)

(五)森林防火安全专项整治。一是建立健全森林防灭火责任机制，深入开展野外火源综合治理，扎实推进隐患排查整治，加强森林防火宣传教育，完善森林火险预警响应机制。二是提升基础设施设备建设水平，按照“因险设防、重点突出、全面规划、分步实施”的原则，根据森林防灭火工作实际需求，完善基础设施设备建设。三是着力加强基层队伍能力建设，着力提升应急救援队员安全救火知识和救援技巧，及时补充、检修防火工具，确保应急防火物资充足。(镇安委会各成员单位落实行业监管责任，各村(社区)落实属地责任)

(六)道路运输和交通安全专项整治。一是深入实施公路安全生命防护工程，基本完成乡道及以上公路安全生命防护工程隐患路段治理，加快临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥改造整治，深化农村公路平交路口“千灯万带”示范工程，全面清理整治“马路市场”。二是依法加强对老旧客车和卧铺客车的重点监管;提高重载货车动力性能和制动性能，加强对货车辅助制动装置使用情况的监督检查。三是加强危险货物道路运输安全管理，重点整治常压液体危险货物不合规罐车、非法夹带运输等违法违规行为，严格落实统一的旅客乘坐客运车辆禁止携带和限制携带物品目录清单。四是督促运输企业落实主体责任，加强运输车辆和驾驶人动态监管，督促客运车辆司乘人员规范使用安全带，严格旅游客运安全全过程监管，对存在重大隐患的运输企业实施挂牌督办，持续深化“高危风险企业”“终生禁驾人员”等曝光行动。五是加强部门协同配合和信息共享，依法严查严处客运车辆超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为，坚决清查“黑服务区”“黑站点”“黑企业”“黑车”。六是开展铁路沿线环境安全专项整治，健全完善长效工作机制，落实铁路沿线环境安全治理各方责任，依法查处违规行为;开展危险货物运输安全专项整治，严厉打击非法托运、违规承运危险货物行为，整治危险货物储存场所。(镇安委会各成员单位落实行业监管责任，各村(社区)落实属地责任)

(七)非煤矿山安全专项整治。一是配合上级部门严格非煤矿山建设项目安全设施设计审查和企业安全生产许可，按照国家统一安排部署，深入推进不具备安全生产条件非煤矿山整顿关闭工作。二是配合上级部门严格落实企业安全生产主体责任，推动非煤矿山企业健全完善全员安全生产责任制，建立完善以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系，改进安全生产标准化工作机制，大力提升企业从业人员安全技能，推动以机械化生产替换人工作业、以自动化控制减少人为操作，提高企业本质安全水平。三是配合上级部门认真落实非煤矿山安全风险分级管控，加强采面作业、爆破作业、边坡、机械、机电设备、运输作业管控，严厉打击外包工程以包代管、包而不管等违法违规行为。四是配合上级部门严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，全面整治违规违章问题。(镇安委会各成员单位落实行业监管责任，各村(社区)落实属地责任)

(八)建筑工程(城乡房屋和市政工程、水利工程和水利设施、公路工程)安全专项整治。城乡房屋和市政工程建设:开展各方安全主体责任落实、施工现场人员素质提升、施工现场信息化监管建设、施工安全风险防控能力提升等专项行动，持续提升建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理能力，提高建筑施工安全标准化、信息化、规范化水平。(镇村建站牵头，各村(社区)落实属地责任)。水利工程建设和水利设施:健全安全生产责任落实机制，推进安全生产标准化建设，开展水利工程建设、水利设施安全和行业消防安全等整治工作，扎实推进水利安全生产治理体系和治理能力现代化。(镇水务站牵头，各村(社区)落实属地责任)。公路工程建设:推进信用体系建设，2022年底初步建立交通工程建设领域安全生产守信激励和失信惩戒机制。深化风险隐患预防控制，2020年底完成行业重大风险摸排工作，建立重大风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置5个清单，实现清单动态更新。持续开展公路水运工程红线专项整治行动，重点打击整治《贵州省公路水运项目“坚守工程质量安全红线”专项行动实施方案》所列30条安全生产违法违规行为。(镇安委会各成员单位落实行业监管责任，各村(社区)落实属地责任)

(九)工贸行业安全专项整治。一是按照有关规定，进一步摸清全镇工贸行业企业尤其是规模以上工贸企业底数，掌握企业主要生产工艺、安全设施设备及主要危险因素。二是督促工贸企业建立完善以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系。三是严格评审程序，持续推进工贸行业企业安全生产标准建设，充分发挥达标企业的示范引领作用，加大对未依法开展安全生产标准化建设企业的执法检查力度，重点实施监管。四是深入开展有限空间、工贸企业污水处理设施和粉尘防爆专项治理。(安监站牵头，镇安委会各成员单位落实行业监管责任，各村(社区)落实属地责任)

(十)特种设备安全专项整治。健全落实特种设备安全责任制，落实部门监管责任和企业安全主体责任。强化特种设备安全隐患排查，开展燃气等剧毒、易燃、易爆危险化学品压力容器、压力管道等特种设备的排查整治。加强风险预警与应急处置能力建设，建立特种设备“双控”体系，提升电梯应急救援处置能力，推进气瓶风险监测能力建设。强化安全保障能力建设，稳步推进电梯维护保养、检验检测改革试点工作，深化特种设备信息化建设与应用，完善特种设备标准体系。通过实施三年行动，全镇特种设备风险防控水平进一步提升。(市场监管局普宜分局牵头，镇安委会各成员单位落实行业监管责任，各村(社区)落实属地责任)

(十一)乡村(农村、饮水)安全专项整治。农村:围绕畜牧业、渔业、农机、农村能源、农药和其他领域，严格按照安全生产“三个必须”的要求，全面开展农村安全生产隐患排查和整治工作，认真分析农村安全工作中存在的问题和短板，从源头抓住农村安全的隐患点、防范的薄弱点、事故的多发点，着力防范化解农村安全风险。整合有关部门资源和力量，形成关注农村、推动农村的工作合力。发挥农业服务中心和农村党组织服务职能，推进乡村安全文明，提升农村安全治理水平，加快平安乡村建设。(农业服务中心牵头，镇安委会各成员单位落实行业监管责任，各村(社区)落实属地责任)。饮水:全面落实“三个责任”“三项制度”，建立风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置5个清单，深入推进安全生产标准化建设，开展农村饮水安全工程建设、农村供水设施和行业消防安全等整治工作，深化源头治理，切实防范化解农村供水安全风险。(水务站牵头，镇安委会各成员单位落实行业监管责任，各村(社区)落实属地责任)

(十二)城镇燃气安全专项整治。一是全面开展安全隐患专项治理。开展生产安全隐患排查治理，对城镇燃气用二甲醚储存站、储配站，瓶装燃气供应站、配送站、供应点等全面开展安全检查。二是严厉打击非法生产经营行为。对非法经营、非法储存、非法充装、非法运输和倒装瓶装燃气等行为进行排查，依法严厉打击，加大对重大、典型案件的曝光力度，形成强大震慑。三是整治经营企业违法违规行为。排查整治已取得《燃气经营许可证》《气瓶充装许可证》的瓶装燃气生产经营企业为无燃气经营许可证的单位和个人提供经营性气源，充装非自有气瓶、超期未检气瓶、检验不合格气瓶、无登记使用证气瓶、翻新气瓶或已判废未去功能化气瓶等违法违规经营行为;加强对瓶装燃气质量的监督检查，依法严厉查处液化石油气掺混二甲醚的经营行为;加强对特种设备的监督检查，查处超期未检或检验不合格仍使用等行为。(村建站牵头，镇安委会各成员单位落实行业监管责任，各村(社区)落实属地责任)

(十三)食品药品安全专项整治。一是全面排查整治食品药品安全隐患。督促食品生产企业逐步建立和完善从原辅料购进到出厂检验全过程的追溯体系，药械经营企业严格按照《药品经营质量管理规范》和《医疗器械经营质量管理规范现场检查指导原则》开展药械经营活动。二是加大对食品药品执法检查。严厉打击食品领域“违禁超限、假冒伪劣”违法犯罪行为，加强对各类餐饮服务单位特别是学校食堂、社会福利机构食堂、工地食堂等地集中就餐点、宾馆、饭店、小饮食店、农家乐等的全面整治，加大对精神、麻醉、毒性、放射性等特殊药品经营和使用单位的监管力度。三是加强“非洲猪瘟”疫病防控。抓好猪肉及其制品销售、冷库、餐厨废弃物监管，严防未经检验检疫、检验检疫不合格，病死、毒死或死因不明的猪肉及其制品进入市场销售，严防来自疫区的生猪产品进入冷库，流入市场。(市场监管局普宜分局牵头，镇安委会各成员单位落实行业监管责任，各村(社区)落实属地责任)

(十四)教育领域及学生安全专项整治。一是开展校园基础防控能力整治。配齐配足安保装备“九小件”，完善围墙、护栏等实体防范设施建设，安装完善校园一键式紧急报警装置、视频监控，实现与属地公安机关联网，推进入侵报警、出入口控制和电子巡查等系统建设。二是组织开展消防、洪涝转移、防震减灾、反恐防暴等应急疏散演练。三是开展消防、交通、建筑设施、食品、校园周边环境安全排查整治。全面开展安全排查整治，规范用火、用电，加强对校园在建工程施工场所的排查，加大对学校有毒、剧毒、易制毒、易制爆、易燃、易爆等危化品采购、储存、使用、废弃物处置等环节的安全管理力度，深入整治校园周边综合环境治理，及时消除安全隐患。(教管中心和普宜中学牵头，镇安委会各成员单位落实行业监管责任，各村(社区)落实属地责任)

(十五)地质灾害防治专项整治。一是开展地质灾害隐患排查，摸清辖区内或行业领域内地质灾害现状。采取地面调查的方式，对地质环境脆弱区、高位隐蔽性地质灾害开展全面的专业排查，基本查清潜在隐患风险。二是进一步健全镇、村、隐患点四级防控体系，充分运用“贵州省地质灾害实时监测预警系统”，切实发挥“人防+技防”的作用。强化雨情、汛情监测，畅通预警预报信息共享，全面加强应急处置体系建设。三是对经地质灾害危险性评估属地质灾害危险性大区，不适宜工程建设或工程建设适宜性差的，要严格审批，尽量避开地质灾害危险性大区域。四是积极组织申报地质灾害防治项目，争取中央、省、市、区资金支持，对风险高的地质灾害隐患点(自然因素引发)进行工程治理。积极组织申报地质灾害防治项目，争取中央、省、市、区资金支持，对风险高的地质灾害隐患点(自然因素引发)进行工程治理。(国土所牵头，镇安委会各成员单位落实行业监管责任，各村(社区)落实属地责任)

以上实施方案由相关部门具体制定，其他有关行业领域安全专项整治方案由有关部门另行制定。

从2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年5月25日前)。制定全镇安全生产专项整治三年行动计划和2个专题20个专项整治方案;召开全镇安全生产工作会议，部署启动全面开展专项整治三年行动。各村(社区)、镇直各单位和重点行业领域企业制定实施方案，对开展专项整治三年行动作出具体安排。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。各村(社区)、镇直各单位深入分析一些地方和行业领域复工复产过程中发生事故的主客观原因，对本地区、本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步成效。

(三)集中攻坚(2021年)。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过现场推进会、“开小灶”、推广有关地方和标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。

(四)巩固提升(2022年)。深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，开展问题整改“回头看”，总结专项整治工作经验，健全长效机制，形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。

各村(社区)、镇直各单位分年度总结专项整治三年行动开展情况，并报送镇安委办，镇安委办汇总梳理向镇安委会报告，并上报镇安委办;2022年12月，镇安委办对专项整治三年行动进行全面总结评估，提镇安委会审议后，上报镇安委办。

(一)强化组织领导。镇成立工作领导小组，由镇政府主要领导任组长，各分管领导任副组长，各安委会成员单位为成员，全面领导全镇专项整治三年行动工作。各专题、专项整治分别成立专题组、专项整治组，负责组织领导对应专项整治三年行动工作，由各分管领导任组长，相应责任单位主要负责人任副组长。镇安委会建立主任办公例会制度，定期研究专项行动工作，协调解决重大问题。各村(社区)和各有关部门要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，层层抓好组织实施，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视为无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义;要建立制度机制，成立相应领导机构、工作专班和督查组等，协调推动本地区、本行业领域专项整治工作;要加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督，纳入安全生产工作考核和党政领导干部绩效考核。

(二)强化支撑保障。完善支持安全生产工作政策体系，强化财政对安全生产工作的经费保障，优化支出结构，向重点行业领域风险防控、事故隐患消除工作倾斜。推动实施地质灾害综合治理和避险移民搬迁等重大工程，加强地质灾害风险评估和监测预警。在高危行业领域全面实施安责险制度，推动保险机构落实事故预防技术规范，切实发挥参与风险评估管控和事故预防功能。

(三)强化依法监管。注重运用法治思维和法治方式，推动解决安全生产和自然灾害防治重点难点问题。完善和落实安全生产行政执法和刑事司法衔接工作机制。进一步完善“双控”系统，建立绩效考核机制，通过系统对企业进行自动打分，评定abcd四个等级，对企业实施分级分类、差异化监管，针对c类、d类企业加大执法检查频次;针对失分项、事故隐患频发点进行重点检查，确保安全监管有的放矢、精准施策，防止简单化、“一刀切”。强化监管执法和跟踪问效，深入开展“四不两直”明查暗访、异地交叉检查，对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底，督促彻底解决。坚持执法寓服务之中。充分运用正反两方面的典型，积极开展以案释法，加强宣传教育，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。

(四)强化督导问责。镇安委办、组织室、考核办要加强对各村(社区)和有关部门落实情况的监督，实行“一周一调度、一月一督查、一季度一通报”，综合运用考核、通报、约谈、警示、曝光等有效措施，加强督促检查。要落实与纪检监察部门安全生产违法违纪问题线索移交查办工作机制，对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的，要依法依规依纪严格追责问责。对因整治工作失职渎职，造成事故发生的，移交司法部门依法严肃追究法律责任。要切实做到暗访常态化、巡查随机化、问责及时化，有效督促各村(社区)和有关部门把工作抓细抓实。

(五)强化应急准备。健全完善预案体系建设，编制修订安全生产和地质灾害专项应急预案，做好预案间的衔接，避免预案职责重复、职责不清、内容不准、处置程序混乱等问题。督促指导企业针对本单位可能发生的生产安全事故和地质灾害进行风险识别和评估，抓好企业应急预案编制。广泛开展应急演练，督促指导生产经营单位、救援队伍等依法依规开展应急预案演练，并加强演练评估。加强救援队伍建设，配齐应急救援装备和物资，推动社会化应急救援服务，督促企业建立应急救援队伍或购买应急救援服务，推动高危行业企业及主汛期等重点时段实行24小时应急值班，确保快速稳妥处置突发情况。

【篇二】安全生产专项整治三年行动2021度工作方案

为深入贯彻国家、省、市安全生产工作会议精神，强化安全生产监管工作，促进“两个主体责任”落实，有效提升安全生产保障能力，推动全市安全生产工作持续稳定发展，经研究决定，继续在全市范围内开展20xx年安全生产专项整治工作，重点对危险化学品、道路交通、建设工程、电梯安全、工贸企业较大风险作业、职业病危害等六个方面的安全生产开展专项整治。

深化隐患排查治理，推进安全文化发展，狠抓各项工作落实，提高安全生产工作水平，促进全市安全生产形势持续稳定发展。

为切实加强对专项整治工作的组织领导，市政府成立安全生产专项整治工作领导小组，由市委常委、常务副市长任组长，市政府办公室副主任、市安监局局长任副组长，市公安局、安监局、建设局、质监局的分管领导为成员，指导、协调全市安全生产专项整治工作。

本次整治工作从20xx年4月起，至12月底结束。

（一）动员部署阶段（4月份）

各镇（园区、街道），市各有关部门和单位要结合各自实际，制定方案，召开专项会议，布置整治工作。要充分利用各种媒体，采取多种形式，宣传安全生产整治工作的目的、意义、范围和要求，促进专项整治工作顺利进行。

（二）集中整治阶段（4至10月份）

各地各部门要按照要求，组织、指导本地区、本行业企业全面开展自查自纠，大力整改排查出的各类安全隐患。对事故多发、频发、易发的企业和行业要进行重点检查和督查。

（三）检查验收阶段（11月份）

各专项整治牵头部门要对照相关标准，严格检查验收，并将专项整治开展情况报市安委会办公室。

（四）总结完善阶段（12月份）

各级要认真总结专项整治工作经验，加强规章制度建设，建立健全长效管理机制。

【篇三】安全生产专项整治三年行动2021度工作方案

为全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察贵州重要讲话精神，根据省、州、市有关工作部署，结合我办安全生产专项整治三年行动实施方案进度安排，制定2021年集中攻坚方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和视察贵州重要讲话精神，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，强化问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治在辖区内各行业领域取得积极成效，做到小事故少发生，较大以上事故不发生。为“十四五”稳定开局和迎接建党100周年创造良好安全环境。

（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题2021年集中攻坚

1.集中开展学习教育。每一季度至少安排一次理论集中学习，结合我办实际研究贯彻落实措施；组织办事处、社区（村）干部职工和企业负责人进行安全生产理论培训，把学习贯彻习近平总书记重要论述作为重要内容，推进学习教育全覆。

2.全面系统宣传贯彻。结合“全国防灾减灾日”、“安全生产月”活动积极推进安全宣传“七进”（进企业、进机关、进学校、进社区、进农村、进家庭、进公共场所），进行灾害事故科普宣传教育、安全法制宣传，在有条件的社区公园、广场、乡村服务场所等设置专题展板，通过开展“安全生产大讲堂”等方式，开展习近平总书记重要论述宣讲工作，牢固树立安全发展理念，坚守红线意识和底线思维。

3.健全落实安全生产责任制。坚持“党政同责、一岗双责”制度，始终把安全生产摆在重要位置，加强源头治理、系统治理、精准治理、综合治理，实现安全生产与经济社会协调发展。

（二）落实企业安全生产主体责任专题2021年集中攻坚

1.全面落实企业安全生产责任体系。督促企业落实安全生产教育培训，建立企业内部安全生产监督考核机制，推动各个岗位安全生产责任落实到位；督促企业法定代表人、实际控制人等主要负责人了解落实安全生产第一责任人法定责任，带头执行安全生产法律法规和规章标准，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。

2.健全完善企业安全风险防控机制。督促企业定期组织专业力量和全体员工，全方位、全过程辨识生产工艺设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险。根据风险评估的结果，对安全风险分级、分类进行管理，在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，确保管理层和每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。

3.健全完善企业安全隐患排查治理机制。督促企业建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查机制和清单管理、动态更新、闭环整改的动态调整机制，按照有关行业重大事故隐患判定标准，加强对重大事故隐患治理，并向负有安全监管职责的部门报告；对发现的事故隐患要制定隐患治理方案。

4.落实应急处置责任。企业要针对本单位可能发生的生产安全事故特点及危害，制定应急救援预案，定期组织应急救援实战演练，使从业人员熟练操作应急救援器材、设备和装备，提高现场应急救援能力。严格遵守生产安全事故报告有关规定，及时向政府有关部门报告事故，不得瞒报、漏报、谎报、迟报。业法定代表人和实际控制人应按规定第一时间到达事故现场，启动事故应急救援预案，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大。

（三）危险化学品安全专项整治2021年集中攻坚

1.强化危险化学品综合治理能力建设。继续巩固危险化学品综合治理成果，按照危险化学品安全生产工作职责，认真履行行业监管责任，强化工作措施和制度建设，配齐配足专业监管人员，突出日常安全监管和应急处置能力建设。

2.巩固排查整治成果，动态更新“两个清单”。认真梳理辖区内危险化学品生产经营单位当前存在的突出问题，同时运用专家服务、科学监管、精准执法等手段推进问题隐患和制度措施“两个清单”建立，全面摸清底数，建立信息化台账并动态更新。

3.集中开展危险化学品领域“打非治违”。常态化开展非法违法“小化工”排查工作，集中开展危险化学品企业非法、违法行为排查，对于发现的问题企业，及时向监管单位反馈，认真甄别其行业属性和风险，逐一明确并落实监管责任，依法依规予以查处。

（四）消防安全专项整治2021年集中攻坚

1.集中开展火灾高风险区域消防安全治理。一是综合整治高层建筑消防安全，重点提升物业企业消防安全管理责任落实，居民消防安全意识提升，遏制占用消防车道行为，杜绝违规停放充电电动车行为，提高建筑消防设施完好率；二是提升仓储物流园区消防安全条件，重点提升仓储物流企业消防安全管理责任落实，强化员工消防安全意识，完善建筑消防设施，杜绝违规停放充电电动车行为；三是提升小型场所、旅馆、村民自建住宅消防安全条件，继续利用“黔小消”app开展违规清人等行动，督促落实防盗网破窗，保留逃生通道，各小型经营性场所消防安全管理、隐患整改、消防设施配备等面建立长效机制。

2.开展违规搭建、采用易燃可燃材料的彩钢板房专项检查。对辖区内人员密集场所违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房等组织开展集中清查行动，杜绝人员活动场所使用易燃可燃材料的彩钢板建筑。

3.加强重点行业消防安全隐患排查整治。组织对辖区内学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、宾馆饭店、商场市场、旅游景区、医疗卫生机构、文物建筑和图书馆等行业单位开展消防安全隐患排查整治工作，实时更新隐患清单、整改清单和责任清单，分级分类分阶段推进整改。

4.加强消防安全教育培训。组织办事处干部职工、村居委工作人员、居民小区（村小组）网格员、物业安保人员、小型生产经营场所负责人等重点人群开展消防教育培训。

（五）森林防灭火安全专项整治2021年集中攻坚

1.扎实开展森林火灾隐患排查。组织庆云宫村开展森林火灾隐患排查,彻底消除死角和盲区。协助国有马鞍山林场对辖区内的森林、林地进行逐片、逐块、逐个路口的排查并消除森林火灾隐患。

2.深入开展野外火源综合治理。禁止一切烧田垦、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒等农事用火和上坟烧香、纸、烛、燃放烟花炮竹等容易引发森林火灾的行为，做到见烟就查、见火就罚；禁止违规炼山造林、计划烧除、点燃隔离带等容易引发森林火灾的行为；加强对智力障碍、精神病患者和未成年人监护责任落实不到位，玩火弄火引发森林草原火灾问题的治理，建立健全台帐，严格落实监护人责任。

3.加强森林草原防火宣传教育。实行办事处包村、村包组、组包户责任制，将责任落实到基层未端。将黔南州森林防火禁火令宣传、张贴到组到户，在林区重要地段、重要部位、重点区域悬挂森林防火标语，在重点村寨设置固定森林防火宣传标语。在“两会”、元旦、春节、清明、五一、国庆等重大活动、重要节日时段设置森林防火检查卡点，劝阻各类可能引发森林山火行为。高火险天气，组织村支两委人员利用车载高音喇叭或背负式宣传喇叭穿梭于村寨、林区等，反复宣传森林防火禁火令、森林草原防火法律法规，做到警钟常鸣。

4.完善森林火灾应急响应机制。综合运用火情预警卫星、人员巡护、重要卡点值守等监测手段，为火情早发现、早处置提供保障。森林防火期严格24小时值班值守，加强火情监测预警，及早处置早期火情。发生森林火灾，领导要靠前指挥，做到人员组织及时、扑救方法科学、安全防护到位，在保证扑火队员生命安全的前提下，实现“打早、打小、打了”的森林防火目标。

5.加强护林队伍建设。组建好办事处、庆云宫村森林火灾应急扑灭队，配备好必要的防火设施设备和物资，充分利用“林长制+大数据+村规民约”一体化管理体系，认真履行森林防火职责。

持续开展乡村通组道路、辖区内沿线铁路巡查，加强冰雪、雷雨天气的道路安全隐患排查，对发现的凝冻、滑坡、落石、树木倾倒等隐患及时整治；联合有关部门整治危险货物储存场所，依法查处违规行为，强化水上游乐船、自用船等专项治理，加强安全生产宣传力度。

（七）城市建设、建筑工程安全专项整治2021年集中攻坚

在辖区内全面排查利用原有建筑物违规改建改用为酒店、饭店、培训班（午托班）、健身房等人员密集场所的，以及擅自改变房屋结构和布局、违法改扩建以及擅自对地下空间进行开挖的等问题，及时上报并配合有关部门依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为。

（八）旅游安全专项整治2021年集中攻坚

1.防范重大安全隐患风险。重点对辖区内游乐设备的监管及隐患排查、地质灾害的隐患排查，发现因监管职责不明确、监管中存在重大隐患的问题，上报有关部门采取果断有力措施进行整治；加强与有关部门对接，及时接收风险预警并落实好应急防范措施，确保有效防范化解各类重大安全风险。

2.严防踩踏冲撞事件。督促辖区内歌舞娱乐场所、网吧、游戏娱乐场所等人员密集场所加强人流控制和应急处置工作，配合文峰公园、南沙洲公园、青云湖公园等景区的管理单位做好客流分流控制和应急处置工作，严防发生踩踏和冲撞事件。

3.常态化做好疫情防控工作。根据省、州、市疫情防控指挥部最新工作部署，督促辖区内歌舞娱乐场所、网吧、游戏娱乐场所、公园景区等人员密集场所落实好防控措施，将常态化疫情防控要求落到实处。

（九）地质灾害专项整治2021年集中攻坚

1.加强信息共享及报送。加强与市气象、市自然资源局等部门的信息共享，严格落实24小时值班值守，实行领导带班制度，保障24小时讯息畅通，及时指导各社区（村）做好地质灾害预警信息的传播，做好庆云宫村前进巷滑坡、和尚井崩塌等两处地质灾害隐患点防范工作，严格落实灾情险情速报制度，扎实做好汛期地质灾害防范措施。

2.加强隐患巡排查。应急办牵头，组织办事处干部职工、庆云宫村工作人员、地质灾害隐患点监测员不定期开展隐患巡排查，积极动员周边群众做好日常巡排查，发现隐患及时上报整治。

3.加强宣传培训。加强学习宣传习近平总书记关于自然灾害防治的重要论述，充分利用各种宣传活动引导辖区居（村）民积极参与到地质灾害防治工作，推动形成地质灾害群测群防工作新格局。

4.加强地质灾害临灾避险演练和“三个紧急撤离”落实。对辖区内庆云宫村前进巷滑坡、和尚井崩塌等两处地质灾害隐患点组织开展临灾避险演练，强化“三个紧急撤离”（即：危险隐患点强降雨时紧急撤离、隐患点发生异常险情时紧急撤离、对隐患点险情不能正确研判时紧急撤离）的落实，全面提升我办干部职工和受胁群众应对突发地质灾害应变处置能力。形成全面参与地质灾害防灾、识灾、救灾的良好社会氛围。

5.加强突发地质灾害应急调查和处置。辖区内发现险情或灾情，应按照应急预案要求，及时组织办事处及社区（村）人员赶赴现场，组织开展防灾、救灾和灾情评估等应急工作。同时按灾情速报制度的要求及时上报地质灾害灾情。确保发生地质灾害险、灾情第一时间得到有效处置。

（十）校园安全专项整治2021年集中攻坚

1.加强学生溺水防范宣传。社会事务办牵头，组织各社区（村）开展防溺水宣传教育，在辖区内河流、水库、水池等易发生溺水的地方进行隐患排查和劝导，进一步提升辖区居（村）民溺水防范思想认识。

2.加强校园周边治安综合治理。综治办牵头，配合相关部门开展“护校安园”、“扫黄打非”等专项行动，整治非法入侵学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命安全、敲诈勒索、性侵害、校园欺凌、暴力等违法犯罪行为，以保障校园及周边长治久安、师生生命安全。

3.加强学生食品安全治理。计生协会牵头，组织各社区（村）开展校园周边、校外辅导机构、午托班等学生聚集区域（场所）的食品安全排查，联合市市场监督管理局文峰分局等有关部门开展校园周边食品经营单位监督、检查及治理，切实保障学生食品安全。

（一）强化组织领导。办事处党政领导主要负责人和安全生产分管负责人要按照三年行动工作要求，定期安排部署安全生产专项整治工作，协调解决重大问题，统筹推进安全生产专项整治三年行动2021年集中攻坚工作，强化各科室、各社区（村）干部职工履职担当，凝聚工作合力，提升工作效能，不断强化工作落实，确保工作重心不移、工作力度不减。

（二）强化宣传引导。充分利用微信公众号、业主qq群、业主微信群、村民宣传广播、led屏等平台，向广大群众宣传各类安全知识常识，长期持续开展安全生产宣传工作，组织召开专题会、庭院会、坝坝会等进行负面典型的警示教育，鼓励和引导群众广泛参与安全隐患排查整治，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。

（三）强化信息共享及报送。各科室、各社区（村）要加强安全生产专项整治工作的沟通协调，实现信息共享、相互联动，进一步推动整治工作取得明显成效，及时报送有关信息和工作资料。

社区安全生产三年行动方案篇十一

为认真组织开展安全生产专项整治三年行动，切实推动安全发展理念落实到位，有效防范安全事故发生，为加强消防安全专项整治，根据《海阳市消防安全专项整治三年行动方案》及市卫健局消防安全专项整治三年行动方案，结合本院实际情况制定本实施方案。

认真落实上级党委、政府和市卫健局主管部门关于安全生产的工作部署，树牢安全发展理念产，深化底线思维和红线意识，切实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，为维护人民生命财产安全和经济高质量发展休息出积极贡献。通过三年时间,强化源头治理、系统治理、精准治理,深入推进打通消防生命通道、医院老旧建筑线路老化、突出风险整治、重点科室管理等工作,有效防范化解重大消防安全风险,全面提升消防信息化管理能力、医院员工消防安全素质,建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。

工作任务

（一） 落实消防安全责任

1、健全完善消防工作领导责任。

按照“党政同责，一岗双责”的要求，安全工作责任制，建立消防安全考核体系，签订责任书，落实层级责任制，明确工作职责，加强对消防安全工作的督导。把消防安全专项整治三年行动作为压实主体责任、提升单位安全管理水平的重要抓手。医院班子成员每月召开一次工作会议及相关消防安全大检查，通报、部署消防安全工作，将消防工作纳入院内目标绩效考核内容。

2、推动消防安全监管责任。

2020年组织开展全院各科各个环境消防安全排查整治，及时清除火灾隐患。对一时难以整改的火灾隐患，列出整改计划、时限，三年内基本整改完毕。建立完善我院消防安全管理规定，组织开展消防安全标准化管理。

3、集中开展重点场所区域治理工程

4、加强宣传，落实培训，严格考核。

定期组织展开消防安全知识宣传，采取各种情势及多种渠道，广泛宣传消防安全知识，进一步广大医务人员及住院人员的消防意识。

（二） 开展打通消防生命通道行动

我院按照标准对消防车通道、安全出口、疏散通道等逐一划线、标名、立牌，实行规范化管理，确保消防生命通道畅通，2020年11月前完成。对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口及消防车通道的行为，及时制止，积极报告，配合协助落实消防通道联合执法管理机制。

（三） 集中整治消防安全突出风险

1.着力防范化解电动汽（自行）车火灾风险，我院强化教育宣传，张贴《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》和《电动车停放、充电场所和民用建筑燃气使用场所消防安全须知》，通过制作挂图、显示屏、电视等方式宣传通告内容，普及电动自行车消防安全知识，加强火灾案例警示教育。及时劝阻和制止违法违规行为。劝阻和制止无效的，及时向公安、消防等部门报告。对电动自行车引发火灾的，将依法追究事故责任人员的责任。

（四） 提升医疗卫生消防安全基础

2021年6月之前我院要建立起完善的隐患排查治理制度、常态化全员消防培训制度，将消防法律法规、安全知识常识等纳入职工职业培训中，做到入职必训、定期培训、轮岗轮训，邀请消防专家，有计划、有组织的对消防安全负责人和管理人、安保人员、单位管理人员、员工等开展消防教育培训，每年全部培训一遍，全面提升员工消防安全意识。

从2020年7月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2020年6月至7月）。按照上级统一部署，启动消防安全专项整治三年行动。进一步明确行动目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等，全面做好部署发动工作。

（二）排查整治（2020年7月至12月）。对本院消防安全风险隐患进行全面排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，完成问题和风险隐患摸排梳理，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动医院职工群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。

（三）集中攻坚（2021年）。

对照前期排查的“两个清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，加大专项整治攻坚力度，强力推进问题整改，落实和完善治理措施，推动建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系，确保整治工作取得明显成效。

（四）巩固提升（2022年）。在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

提高站位，强化领导。

医院成立消防安全专项整治三年行动方案领导小组，由鲁宁同志任组长，张春斌同志任副组长，王磊、王小华等同志为成员。

张春斌同志牵头负责消防安全专项整治三年行动方案的制定和实施；王永红负责资料收集、汇总、信息上报等工作。

社区安全生产三年行动方案篇十二

第一条

为加强安全生产信息管理、科学、准确、及时收集、传递安全生产信息，及时掌握安全生产动态，促进安全生产，结合本项目实际情况，制定本制度。

第二条

本制度规定了安全生产信息管理的职能，内容与要求，收集与处理原则。

第四条安全生产信息是指在劳动生产中与安全有关的信息集合。它的收集、传递、统计、处理等工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。

第五条安全质设备部负责指导、组织、协调公司各种安全生产信息管理的整理、上报、归档等工作。

第六条

安全设备部信息管理职能：

1、建立信息反馈图，培训信息人员，并指导其工作。

2、负责安全信息的收集、处理、传递、反馈及建档。

3、负责将重大安全问题的信息及时向公司领导和上级部门报告。

第七条

安全生产信息包括：

1、上级有关安全生产的政策、法规、法令、标准、文件、通报等信息；

2、因工伤亡信息；

3、事故隐患及整改信息；

4、风险点安全动态信息；

5、安全培训、宣传教育信息；

6、安全评价信息；

7、职业危害危害信息；

8、安全卫生技术措施计划实施信息；

9、劳动保护用品、清凉饮料等发放、使用信息；

10、安全生产新技术、管理新办法信息；

11、其他企业安全生产经验及事故教训信息；

12、其他安全生产及企业卫生方面的信息等。

第八条

安全生产信息收集、传递方法：

1、运用现代科学管理方法收集事故预测、预控信息；

2、根据事故发生频率、设备完好率、尘毒危害治理率的信息，制定项目部安全工作目标；

3、根据生产现场信息，收集人的不安全行为和物的不安全状况，及时加以整改；

4、根据作业环境的设施危险因素、尘毒的危害信息，编制年度安全技术措施；

5、根据上级有关部门的文件、政策、法规、法令、标准等信息指导本单位的安全工作。

6、通过安全检查，了解、掌握安全工作管理动态，促使事故隐患及时整改。

7、利用安全档案信息，制定安全标准、规章制度及修订安全技术操作规程。

8、通过各级领导指示、安全会议、安全记录等信息，反映各级人员对安全工作的重视程度。

9、通过各种安全生产会议、文件和公司内部网络，向各基层单位传递安全信息。

第九条

安全生产信息的加工处理

1、要注意信息的时效性，信息传递与反馈要迅速及时，有时要限时完成（如工伤事故等）。重大安全信息，必须按规定时间向上级有关部门报告。

2、信息内容要简明扼要，突出重点。

3、安全信息应分类处理，有处理结果的信息应归档存储。

4、处理原则：本单位能处理的不能推给上级部门，紧急安全信息要求从收集到处理完成不能超过两日；一般信息一周内必须完成。

5、报送的信息，必须填写在规范的表格上，经本单位领导签字并加盖公章后，报送上级安全管理部门，情况特殊的，可直接向上级反映信息。

6、定期或不定期召开信息工作会议，总结和发布信息。

第十条

信息反馈：

1、信息反馈实行封闭原则，由安全设备部实行监督。

2、收集的安全信息应准确及时地报送安全设备部。

3、安全设备部收到基层的信息后，应及时进行分析处理，将其处理结果回复原部门。

4、安全设备部收集到上级部门决策信息后，应迅速向基层部门传递、实施，并监督检查实施情况。

社区安全生产三年行动方案篇十三

      根据市建设局文件：《市建筑起重机械管理实施办法》、《关于加强施工现场模板支撑系统管理的通知》、《关于开展全市建筑施工现场安全生产文明施工检查的通知》精神为指导，我项目部迅速组织有关人员进行认真传达学习，研究落实整治措施，为确保文件精神贯彻落实为创建文明标化营造平安工地，特订制建筑施工安全生产专项整治措施方案。

以市旗两级文件精神为原则，坚持“安全第一、预防为主”安全生产方针，成立以项目经理为组长，项目执行经理、专职安全员为副组长，各科室管理人员及各班组长为成员的专项整治班子，建立完整的安全台帐，对必须办理备案的各级政府任何证件，进行逐一落实备案，对施工现场必须编制的专项方案，若未编制的立即补编，规定管理人员必须持证上岗，设立安全生产专项基金帐户，对安全生产带来影响必须要投入的费用、立即投入。项目部规定对下面班组工人订立临时用工合同，对领导小组成员若管理不力的对其进行严肃处理，做到各负其责。

项目部将对下面作业人员进行直面管理、监督，做到人人参与安全生产管理，由专职安全员带头，各班组长协助，把整治方案措施张贴到各班组用房面前，动员作业人员积极参加“安全生产年”活动，对发现未戴安全帽及违规操作者，第一次批评教育，第二次罚款处理，对屡教不改者，通知班组长，对其驱逐出工地，对新进场工人进行实行对其进行三级安全教育，做到人人遵章守规。

项目部实行周检查制度，督促外架工，支模架工=专业电工、各类垂直运输操作人员，随时观察各类情况，若发现问题立即要用电话联系，或当面向项目部汇报由项目部派专业人员解决问题，对突发事情发生所有班子成员应立即到位，各负其责若发现知情不报或隐瞒者，将实行严肃处理，造成经济损失的追究其经济责任。

对“四口”“五临边”、塔吊、井架卸料平台、斜道、通道、施工用电、施工机械设备安全防护、将作全面检查整改，对起重吊装的各种料斗，督促操作人员在吊装前先作一次钢绳保险检查，以防物体打击及高空坠落，无联络或恶劣天气严禁使用吊装。安全与进度矛盾时，首先服从安全，施工用电做到专人接线、对各类配电箱，设置明显分路标记和维修记录，要求专业电工每周对各类配电箱进行检查维修，对私自乱接电线者进行重罚。

四月至十月为建筑施工安全生产专项整治月，为创建文明标化营造平安工地，项目部决定由专人打扫场地卫生，整理各种废料，各施工班组的材料堆放，要按项目部指定的地点，归类堆放，施工场地内及重要部位必须挂设警示牌，提醒作业人员自觉遵守安全操作规程，对发现各班组操作人员违规操作者，项目部决定对其本人罚款外，对班组承包人在工程进度款发放时进行重罚，促使承包人对下面作业工人进行严密管理。望全体人员切实按整治措施方案实施。

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