总结可以帮助人们更好地回顾过去,为未来的学习和工作绘制出更明确的计划。在写总结之前,可以先列出主要的要点和思考问题,以确保全面的总结内容。阅读下面这些范文可以让我们更好地理解这个主题,并为我们的写作提供一些参考。
在人大评议会上的讲话篇一
同志们:
经区委同意,区人大常委会决定对区监察局、人事局、审计局、计生局、农牧局主要负责人和区人民检察院一名副检察长进行述职评议,对青白江供电局、区公安分局、国税局、人防办开展工作评议。刚才,理安副主任代表区人大常委会对述职评议和工作评议工作进行了部署,明确了评议工作的指导思想、主要内容、组织领导和方法步骤,等一会安莉主任还将进行动员讲话,希望大家在评议工作中认真贯彻执行,务必使评议工作取得明显成效。下面,我先讲五点意见:
一、开展评议工作,是建设社会主义政治文明的需要。党的十六大强调指出,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。面对执政条件和社会环境的深刻变化,各级领导干部必须增强法制观念,善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来,不断提高依法行政的能力。“一府两院”及其组成人员中的党员同志,更要牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立真心实意对人民负责的精神,坚持执政为民和依法行政,不断提高自身素质和工作水平,以更好地适应新形势新任务的要求。
二、开展评议工作,是落实《宪法》有关规定的需要。《宪法》规定,“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”对“一府两院”及其组成人员实施法律监督和工作监督,是人大及其常委会的重要职责。要从决策和执行等环节加强对权力的'制约和监督,重点是对领导干部特别是主要领导干部的监督。自觉接受人大及其常委会的监督,是“一府两院”及其组成人员坚持执政为民、依法行政、做好工作的重要保证。述职评议是对本级人民代表大会选举及其常委会任命的国家工作人员个人履行职责情况进行的评议;工作评议是对国家机关工作情况进行的评议。实践证明,述职评议和工作评议是人大实施监督的重要形式,对于促进“一府两院”及其组成人员依法履职、依法行政,促进部门改进工作具有重要意义。我们要积极支持区人大及其常委会加强和改进对“一府两院”组成人员及工作情况的监督,不断增强监督实效,切实推进依法治区进程,促进我区经济建设和社会事业的全面发展。这次接受评议的同志和部门,要进一步提高认识,端正态度,接受监督,认真做好向区人大常委会的述职和汇报工作。
三、开展评议工作,是加强干部队伍建设的现实需要。建设一支高素质领导干部队伍是实现新时期新任务的关键,我区干部队伍的主流是好的,但我们干部队伍的现状还不能完全适应我区发展新跨越的需要,还存在一些不容忽视的问题。产生这些问题有着复杂的主客观因素,其中一条重要原因,就是对权力监督制约的力度还不够。要积极探索建立一套科学合理的制度、标准和方法,来全面、准确地评价领导干部的工作成绩,以此督促领导干部依法履行职权。人大开展的述职评议,不仅是加强对领导干部监督的重要形式,而且应当成为干部考核评议体系中的重要组成部分。加强对驻区省市直属部门和政府序列外部门的工作评议,是去年省委人大工作会议的要求,《四川省各级人民代表大会常务委员会评议工作条例》也明确规定,“本级行政区域内依法具有行政管理职能的其他工作部门”应纳入工作评议对象。区人大常委会对青白江供电局等4个部门的工作评议,是《宪法》规定的“地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行”原则的重要体现,是区人大常委会依法行使管理地方国家事务和社会事务的重要形式。希望大家在实践中不断探索,总结经验,使评议的内容不断充实,方式不断改进,方法不断完善。
四、搞好评议工作,在于区人大常委会的精心组织。这次评议工作任务重、要求高,各方面都很关注。希望区人大常委会党组加强领导,发挥好各位组成人员的作用。要以“三个代表”重要思想为指导,坚持依法评议,着重围绕法律法规的贯彻实施开展评议工作;坚持发扬民主,广泛听取各方面的意见;坚持客观公正,实事求是,做到有情况、有分析、有建议,以促进被评议的同志和被评议的部门更进一步改进工作。要精心组织、周密安排,认真抓好各个环节的工作,确保高质量地完成这次述职评议和工作评议。
外部门,要按照宪法和法律的规定,认真接受区人大常委会的工作评议,切实配合好区人大常委会做好这次评议的各项工作。接受述职评议的人员要按照评议内容的要求,认真进行总结,写出述职报告;接受工作评议的部门要高度重视评议工作,写好汇报材料。接受评议的同志和部门都要虚心听取干部群众和人大常委会组成人员、人大代表的意见和批评,认真研究评议中发现的问题,有针对性地提出整改措施,努力改进工作,不断提高自身素质和依法行政能力,不断改进部门工作,为促进我区经济、社会全面、协调、可持续发展,不断推进全面建设小康社会进程做出新的贡献。在人大评议会上的讲话篇二
同志们:
根据县人大会年度工作要点安排,经主任会议研究并报县委同意,定于8月份开始,利用3个月左右的时间,对部分政府工作部门单位进行工作评议。县委对这项工作高度重视,专门听取了县人大会党组的汇报,批复了实施方案,提出了明确要求。今天召开这次会议,主要是对评议工作进行动员部署,让大家统一思想,提高认识,端正态度,明确任务,确保评议工作依法有序进行,取得实实在在的效果。下面,我根据县委的要求和主任会议研究的意见,讲三个方面的问题。
一、认清形势,统一思想,充分认识开展评议工作的重要性和必要性
(一)开展工作评议,是认真履行宪法法律赋予人大及其会重要职责的工作需要。 宪法规定,国家的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。国家行政机关、审判机关、检察机关由人民代表大会选举产生,对它负责,受它监督。由此可见,人大及其会作为国家权力机关实施监督,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督,是落实依法治国方略的重要保证,是人民当家作主的重要体现。监督法规定:“各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作实施监督,促进依法行政、公正司法”,并把听取和审议“一府两院”专项工作报告列为人大开展工作监督的主要形式之一。在监督法释义中,开展工作评议被定位于听取和审议专项工作报告的一种形式和具体做法,是对“一府两院”工作进行审议和评价的监督活动。因此,根据法律的基本精神和有关规定,人大会开展工作评议,是法律赋予人大及其会的一项重要职权,是人大依法监督“一府两院”工作的重要方式,更是支持“一府两院”工作开展的必要手段。
(二)开展工作评议,是支持和促进“一府两院”改进工作的现实需要。 监督“一府两院”的工作,既是一种制约,又是支持和促进,是人大及其会的一项重要职责。监督的目的在于确保宪法和法律在行政区域内的正确实施,确保公民的合法权益得到切实的尊重和保护,促进政府依法行政、两院公正司法,保障国家机关的高效有序运转。人大与“一府两院”都是党领导下的国家机关,尽管承担的职能不同,但工作的出发点和根本目标是一致的,是在根本利益共同基础上的决定和执行、制约和被制约、监督和被监督的关系。因此,人大会通过开展工作评议,客观地了解和公正地评价被评议部门单位的工作,充分肯定工作成绩和合法正确的行为,是一种支持和促进;指出工作中存在的问题和执法中的偏差,也是一种支持和促进。同时,对执法不公、滥用职权、违法行为是一种监督和制约。人大实施监督有许多方式,听取专题报告、组织视察调研、进行执法检查是最基本的,而开展工作评议是在总结过去干部评议、述职评议经验的基础上,深入贯彻落实监督法,强化人大监督的一个有效途径,已被实践所证明,被社会所认可。从去年评议情况看,被评议部门单位高度重视,人大代表及人民群众积极参与,评议过程严格周密,最终取得了良好的成效。自此开始,县人大会按照《利津县人民代表大会常务委员会工作评议办法》对司法机关和县政府工作部门单位分期分批进行评议,将是人大会一项常规性工作,定期组织开展,希望尚未被列入评议范围的有关部门单位,也要认真总结工作情况,深刻查找存在的问题和不足,通过自查、自评、自纠达到共同提高的目的。
(三)开展工作评议,是推进“三年倍增”计划,建设富裕文明生态和谐新利津的迫切需要 。 未来几年,是我县大有可为的重要战略机遇期,是利津科学跨越发展的攻坚期。县委县政府提出了“三年倍增”计划,能不能抓住机遇,乘势而上,关系到利津的经济总量、经济结构、经济质量、城市建设、生态环境和人民生活水平能不能有一个大的提高,关系到利津在全市的位次能不能有一个大的提升。今年是实现“三年倍增”计划的关键一年,各部门单位在上半年工作中加压奋进,取得了好的成绩,但面对复杂严峻的国内外经济形势,在上半年 部分主要经济指标没有达到时间过半任务过半的 情况下,全县上下能不能加压奋进,攻坚克难,开拓进取,全力保持经济社会发展良好势头,对我们各级各部门单位是一个重大考验。未来的宏伟蓝图更加美好,面临的改革发展任务十分繁重,迫切需要鼓劲加油,增添动力。在这一新的历史进程中,县政府各工作部门单位承担着重要的行政管理职能,对全县经济社会发展关系重大,社会各界寄予了厚望。我们组织开展专项工作评议,目的就是通过人大征求各方面的意见,集中社会各界的智慧,帮助总结经验,查找问题,改进提高,把各项工作做得更好,让利津发展更快。被评议的部门单位,要从讲政治、顾大局、促发展的高度,充分认识开展这次评议工作的重要性、必要性,高度重视,严肃对待,以积极的态度投身到这次评议工作中来,努力以评议促工作,不断开创各项工作新局面,全力推进富裕文明生态和谐新利津建设。
二、精心组织,周密安排,扎实有效开展评议工作
这次工作评议时间紧、任务重,要想评议出真实情况,评议出实际效果,达到预期目的,就必须按照实施方案的各项要求,严格每一个步骤,严把每一个环节,强化措施,加大力度,以严肃认真的态度和积极负责的精神组织好、开展好。
一要明确指导思想,严把评议标准 。 这次评议工作要在县委的领导下,以宪法和法律法规为依据,把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机统一起来,客观公正、实事求是地进行评议,支持监督政府工作部门紧紧围绕“三年倍增”计划的工作大局,进一步强化法律意识、大局意识、公仆意识和发展意识,以新的境界、新的作为,不断开创各项工作新局面。评议的内容主要是贯彻党和国家的大政方针、法律法规、县委的决策部署、县人大及其会决议决定情况;依法履行工作职责,为全县经济社会发展服务及解决社会普遍关注、群众普遍关心的热点难点问题情况;依法行政及班子队伍建设情况;自觉接受人大及其会监督和办理代表建议、批评、意见情况。评议过程中,要把握好这些内容,不能偏题跑调,不能只纠缠于一些枝节问题;要严格按照评议标准,遵循每一环节的要求,确保整个评议工作科学规范,有序进行。
二要深入调查研究,广泛了解情况 。 调查研究是搞好工作评议的基础,调查的广度、深度和质量,对评议工作的效果有着直接的影响。这次工作评议实施方案规定的调查范围很广,既要重视听取各部门单位的工作汇报,全面了解自查情况,又要广泛征求人大代表、相关部门单位、服务对象和社会各界的意见建议。各调查组一定要脚踏实地,深入实际,深入群众,深入实践一线,采取召开座谈会、个别座谈等方式,多渠道、多层次、全方位地听取被评议部门单位的工作情况。调查的内容要力求全面准确,既要了解成绩,也要查找问题,对形成的材料要认真分析筛选,去粗取精,去伪存真,确保真实性,防止片面性。要在广泛占有事实材料的前提下,通过集体讨论研究,形成客观全面的调查报告,为搞好评议工作奠定良好的基础。
三要坚持实事求是,确保客观公正 。 实事求是、客观公正是评议工作必须把握的一条基本原则。作为评议者,要认真行使法律赋予的职权,全面地、客观地、历史地看待被评议部门单位的工作,既要肯定主流、弘扬先进,又要查找问题、提出建议,不能只唱赞歌不摆问题,也不能只挑毛病不讲成绩,更不能因为人为因素、感情色彩而偏离了衡量标准,失之过宽或责之过严。要立足利津发展实际,把握好“度”,客观公正地搞好评议,真正评出动力、评出干劲、促进工作。
四要注重评议实效,切实抓好整改。 评议是手段,整改是目的。衡量评议工作搞得好不好,实效强不强,关键要看指出的问题改进了没有,依法行政的水平提高了没有,整体工作推进了没有。各被评议部门单位要把整改提高作为重中之重,贯穿于评议的全过程,结合当前开展的党的群众路线教育实践活动,把工作重点放在抓反馈意见的落实上,坚决克服“雷声大,雨点小”、提出的整改意见得不到落实的现象。被评议部门单位要根据县人大会反馈的评议意见,逐一制定整改措施,集中抓好整改,评议结果和整改情况要向“一府两院”及县人大代表通报,工作评议结果将报县委作为全县年度责任目标综合考核的依据。另外,县人大会将于10月底召开专门的会会议听取整改情况汇报并进行票决,同时还将组织人员对整改情况开展多种形式的跟踪问效,对态度不积极、整改不认真、达不到目的要求的,依法提出询问或质询,责令限期整改,确保评议的权威性和实效性。
三、加强领导,强化措施,确保评议工作收到实效
工作评议法律性、政策性很强,涉及面广、社会影响大。大家必须高度重视,严肃对待,加强领导,精心组织,切实把这项工作抓紧抓实,抓出成效。
一是高度重视、周密部署。 县委对这次工作评议十分重视,要求县人大会加强与“一府两院”的衔接,高度重视,科学安排,精心组织实施。县人大会专门成立了评议工作办公室,组成了调查组,为开展好这次评议工作提供了有力的组织保障。各调查组要根据评议的总体要求,结合实际,细化评议方案,制订工作计划,作出日程安排,深入开展调查研究,确保工作评议有条不紊扎实推进。被评议部门单位要高度重视这次评议工作,认真传达贯彻好县人大会的评议方案和工作要求,总结工作,查找问题,分析原因,研究对策,写好汇报材料,虚心接受评议监督,认真抓好整改落实。
二是密切配合,协力推进 。 通过评议,真正实现改进和推进工作的目的,既需要县人大会认真依法履职,也需要被评议部门单位和社会各界的积极配合。 我们要按照县委的要求和县人大会评议方案的规定,切实抓好评议过程中各阶段的工作,做到既不失职,又不越权,实事求是、客观理性地开展评议。评议工作办公室要加强指导和协调,及时研究解决评议过程中的困难和问题,切实增强整改措施的针对性和可操作性,避免形式主义,不开“空头支票”。被评部门单位要以正确的态度对待评议工作, 统一思想,提高认识,坚决克服各种思想障碍和消极应付的思想情绪,切实把接受工作评议作为听取意见、接受监督、改进工作的一次重要契机。其它各有关部门和单位要积极配合调查组的工作,如实反映情况,提供必要服务。各新闻媒体要根据评议工作的进程,有重点地适时开展宣传报道,营造评议工作浓厚的舆论和社会氛围。
三要统筹安排,严肃纪律 。 当前,各部门单位工作都很繁忙,任务也比较重,要统筹兼顾,合理安排,妥善处理好日常工作和评议工作的关系,做到“两不误、两促进”。评议工作是法律性、程序性很强的监督工作,干部群众十分关注,参加评议的会组成人员和人大代表要切实提高认识,全程参与,积极提出意见建议,推进评议工作有效开展;同时,评议中要做到不抓辫子,不扣帽子,不弄虚作假,不文过饰非;不图私利,不徇私情,坚持做到秉公办事,依法办事,取信于民。对评议工作开展过程中出现的打招呼、拉票、夸大成绩、隐瞒问题、干扰评议等行为,将严肃查处,追究有关责任人的责任。
同志们,此次动员大会的召开,标志着本年度的工作评议正式启动。我们要在县委的坚强领导下,认真履职,密切配合,确保通过这次工作评议,评出新作风,评出新干劲,评出新动力,评出新局面,努力为“三年倍增”目标任务,建设富裕文明生态和谐新利津做出新的更大的贡献。
在人大评议会上的讲话篇三
尊敬的校领导、各位老师、同学们:
今天,我们在这里隆重的召开临沂电力工程技术教育学校级学生军训动员大会。借此机会,谨代表河东区人武部对军训工作的顺利展开表示热烈祝贺!对长期支持国防教育事业的学校领导和全体教职工致以崇高的敬意!向参加这次军训的全体同学表示热烈的欢迎!
同学们,近代著名的思想家梁启超先生曾在《少年中国说》中发出满怀殷切之情的呐喊:“少年强则国强”,那么少年何以为强?就是要求广大青少年要有强健的体魄、要有强劲的进取心、要有强烈的民族忧患意识。军训是你们入校之后面对的一次重要考验,是你们完成职业教育学习生涯中重要的一课,也是你们在校期间接受国防教育、组织纪律和艰苦挫折教育的基本形式,所以上好这一课不但非常必要,而且十分重要。
在此,我先向参加这次军训工作的全体教官提三点要求:一是要科学组训。要严格按照学校的要求,严格按照军训大纲的规定,合理制定计划,严密科学实施。要紧密结合学生身体实际,切实把好训练的速度、强度和力度,切实做到劳逸结合、循序渐进。二是要文明施训。军训过程中,不仅要把过硬的军事技能教给同学们,更重要的是要把的好传统、好作风和好形象展现给同学们,切实当好广大学生的良师益友。三是要谦虚好学。要虚心向学校领导学习、向广大师生学习,学习他们严谨的治学态度,学习他们不畏坎坷的求学精神,学习他们立足岗位、乐于奉献的敬业精神。军训中,要多与老师尤其是班主任加强交流,搞好沟通,协力完成军训任务,使同学们满意、学校满意、人武部满意。
同时,借此机会,我也给参训的广大同学提两点希望:一是希望你们敢于吃苦,敢于锻炼。训练安排紧、任务重、要求严,是比较苦、比较累的,希望你们一定要把娇气扔到一旁,把坚强打进背包,把舒心锁紧抽屉,把追求带进军训,勇于激发自己的斗志,磨练自己的意志,强健自己的体魄,切实做到军人“流血流汗不流泪,掉皮掉肉不掉队”的要求,达到强体能、练毅力、知军事、明纪律的目的。二是希望你们服从命令、听从指挥。有铁一般的纪律。在军训过程中,我们的教官将会严格按照军人的标准要求大家,希望同学们能够自觉服从教官的命令、听从教官的指挥,克服困难,排除干扰,与教官、老师一起圆满完成这次军训的任务。
我坚信,有学校领导的大力支持、有军训教官的严格施训,有各位老师的密切配合、有全体同学的刻苦训练,这次军训工作一定能够取得圆满成功!最后衷心祝愿广大同学们训有所成、学有所获!祝愿校领导和全体教职员工工作顺利、生活幸福!祝愿临沂电力工程技术教育学校再创辉煌,明天更美好!
各位教官,老师们,同学们:
今天,我们在这里隆重集会,举行2014级新生军训动员大会。首先,我代表学校全体师生对前来帮助我校进行军训的区人民武装部全体官兵表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
长期以来,河东区人武部大力弘扬人民的光荣传统,在圆满完成各项军事任务的同时,积极支持参与地方的改革和建设,为河东区的两个文明建设做出了重要贡献,充分展现了人民子弟兵的英雄本色和威武之师、文明之师的光辉形象,赢得了全区人民的爱戴和赞誉。同时,也让我们领略了他们良好的军人风采。
一直以来,我校高度重视军训工作,把军训工作列入每学年的重点工作,通过军训平台进一步整顿校风、学风,并取得了良好的成效。经过军训的洗礼,-强化了同学们的国防观念,陶冶了情操,磨练了身心,达到了提高了综合素质的目的。
下面,我就本次军训向全体教师和同学提几点希望和要求:
一、要端正态度,明确目的
开展学生军事训练工作,是全面贯彻党的教育方针,积极推进素质教育的客观要求。军训是学校国防教育的重要内容,是学生在校期间履行兵役义务、接受国防教育的基本形式,是为国防和建设造就大批高素质后备兵员的重要举措。通过军训我们不仅可以学到基本的军事知识和技能,还可以磨练我们的意志,培养艰苦奋斗的作风,增强战胜困难的信心和勇气,有利于我们组织纪律性的提高和身体素质的增强。今年我校军训虽然只安排10天时间,但目的非常明确,就是以德育活动为载体,通过军训平台,进一步改变校纪校风。
二、要刻苦训练,严格要求
军训既是精彩的,又是艰苦的。苦的是军事训练要求严格,强度大,动作难度高,甜的是军训活动能锻炼人、磨练人,必将在你们人生中留下美好回忆。因此,希望全体同学将本次军训当做事锤炼自己的大熔炉,认真贯彻落实军训的要求,以饱满的热情,自觉地投入到各项军事训练中。从开训到结束的每一天,都必须按照学校和教官的要求,严格约束自己,下定“流血流汗不流泪”、“掉皮掉肉不掉队”的决心,无论列队训练,还是内务整理训练项目,都要从难从严,敢于跌打滚爬,敢于流于一身汗,沾一身泥,不怕脏、不怕苦、不怕累。虚心向教官学习,高标准高质量完成训练任务。
三、要互相尊重、团结互助
军人,是最可爱的人。每当有灾难发生时,军人们总能够迅速集结,在第一时间开赴灾区,他们高度服从命令,不怕困难,不畏牺牲,是我们学习的楷模。从今天起,我们将在这里亲身体验军人的生活和近距离感受军人的魅力。希望同学们在军训中,能够将教官当做自己的良师益友,学习他们吃苦耐劳,团结协作,顽强奋斗,祖国和人民利益高于一切,甘于奉献的精神;学习他们令行禁止,遵纪守法,步调一致,雷厉风行的作风。同时,同学之间要互相尊重、互相爱护、互相关心、互相帮助。
四、要一切行动听指挥,注意安全
禁止,一切行动听指挥。另外,军训期间体力消耗大,希望同学们合理安排好饮食和休息,如果有伤病和不适要及时向老师和教官反映、请假。
五、班主任要做好管理和服务工作。
我衷心希望全体班主任教师对本次军训工作全面负责、全程参与、全方位服务,贯彻一个“严”字,立足一个“苦”字,倾注一个“爱”字,充分展现人民教师的高尚品格和全新风貌,确保军训各项任务的圆满完成。
“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”。同学们,军训即将开始,让我们擦去泪水,挥洒汗水,迈开坚定步伐,挺起高耸脊梁,在训练场上展现青春风采,让今天播下的希望种子,生根发芽、枝繁叶茂。
最后,祝同学们军训生活愉快,预祝临沂电力工程技术教育学校军训活动圆满成功!
一、从全局和战略的高度,充分认识公开选拔领导干部工作的重要意义
公开选拔领导干部,是市委立足新的发展起点,着眼新的形势任务对各级领导班子和干伍建设提出的新要求,作出的一项重要决策。我们要从完善科学的选人用人机制,建设高素质干伍,促进经济社会又好又快发展的战略高度,充分认识搞好公选工作的重要性和必要性,切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来。
首先,公开选拔领导干部,是加快“双转型”、建设新南通的迫切需要。随着长三角一体化发展和江苏沿海开发上升为国家战略,南通正迎来千载难逢的发展机遇。积极抢抓两大国家战略机遇,加快推动经济发展方式的转型和由全面小康向基本现代化的转型,迫切需要一大批眼界宽、思路宽、胸襟宽的领导骨干。公开选拔领导干部,可以畅通不拘一格选人才的渠道,把更多的优秀人才集聚到科学发展、转型跨越的战略任务中来。同时,实行竞争择优,坚持以能力选人、以民意选人、以科学的方法选人,可以产生良好的导向作用和激励效应,促使广大干部把精力更多地集中到加强学习、勤奋工作上来,集中到提高理论素养、知识水平和工作能力上来,为推进全市经济社会又好又快发展营造创先争优、奋发有为的浓厚氛围。其次,公开选拔领导干部,是深化干部人事制度改革、健全科学的选人用人机制的有效举措。近年来,我市干部人事制度改革取得了重大进展,实行“市委全委会民主推荐、常委会差额票决”重要干部,以“四双”模式公推公选百名领导干部,以“三推三考三差”模式推行中层干部竞争上岗,在全省率先集中选拔一批优秀乡镇党委书记担任市级机关部门副职等创新实践产生广泛影响,党政正职“三责联审”还上升为全省统一要求,省委组织部等单位在通召开现场会推广我市经验。中央去年底出台了《2014—20深化干部人事制度改革规划纲要》,省委今年6月印发了贯彻《规划纲要》的实施意见,明确提出,要加大竞争性选拔干部工作力度,完善公开选拔、竞争上岗制度,积极探索多种形式竞争性选拔干部办法。到2014年,新提拔厅局级以下委任制党政领导干部中,通过竞争性选拔方式产生的应不少于三分之一。我市作为全省干部人事制度改革综合试点市,开展公开选拔领导干部,既梳彻落实《规划纲要》的实际行动,也是推进改革试点的重要举措。通过大规模的公开选拔,可以使大家更加了解选人用人的基本原则、德才标准、工作程序和方式方法,更好地营造干部群众积极参与、支持、监督、深化改革的良好氛围;可以进一步推进竞争性选拔工作的科学化、规范化、制度化,努力在健全科学选人用人机制上迈出更大步伐、取得更大成效。第三,公开选拔领导干部,是顺应干部群众热切期盼、发展社会主义民主政治的必然要求。近年来,中组部进行的组织工作满意度调查和各级党委开展的干部选拔任用“一报告两评议”显示,公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式,是干部群众认为最有成效的选人用人改革措施。近年来,我市先后4次组织集中公开选拔领导干部,得到广大干部群众积极响应,热切期盼进一步加大竞争性选拔干部力度,以民主、公开、竞争、择优的方式选好干部、配强班子。当前,随着经济社会不断发展,人民群众的民主意识也日益增强、政治参与积极性不断提高。扩大选人用人民主,是人民群众当家作主的内在要求,也是干部人事制度改革的基本取向。一个干部的素质高低、能力强弱、品行优劣,人民群众看得最清楚,也最有发言权。通过公开选拔,可以扩大选人用人民主,落实党员、群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权,真正实现“由多数人在多数人中选人”;可以扩大选人视野,畅通用人渠道,解决公平竞争的问题;可以更好地调动广大党员、群众政治参与的积极性,以党内民主引领人民民主,推动社会主义民主政治健康发展。
二、把握总体要求,扎实做好公开选拔的各项工作
坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先用人标准,坚持民主公开竞争择优方针,按照竞争性选拔干部工作的要求,进一步拓宽选人用人视野,畅通“三支队伍”交流渠道,促进优秀人才脱颖而出,为推进南通基本现代化建设提供有力的人才支撑和组织保证。在具体工作中,必须做到“四个严格”:
一要严格遵循基本原则。党的干部工作原则,是党的干部工作路线方针政策在干部选拔任用中的集中体现。在公开选拔工作中,我们要严格贯彻执行《干部任用条例》提出的党管干部,任人唯贤、德才兼备,群众公认、注重实绩,公开平等、竞争择优,民主集中制和依法办事等六条基本原则,以保证公开选拔的正确方向。同时,要认真贯彻中组部有关要求,把握公开选拔这种选任方式的规律和特点,更好地把坚持党管干部与走群众路线紧密结合起来,把扩大民主与强化竞争紧密结合起来,把严密程序与提高效率紧密结合起来,把拓宽选人渠道与坚持人岗相适的要求紧密结合起来,强化德才、能力和实绩导向,着力防止“唯分取人”、高分低能,努力让干得好的考得好,能力强的选得上,作风实的出得来,确保把最适合岗位要求的优秀人才选拔出来。
二要严格坚持选拔标准。选拔标准是选人用人的前提和依据,直接决定了选人用人的科学性和公正度。这次公开选拔,提出了明确的职位职数、岗位要求和选拔范围,要求报名者必须具备《干部任用条例》规定的基本条件,各个职位对年龄、学历、资历、任职经历等也都有具体的规定。在进行资格审查时,要严格对照标准要求,对资格条件、任职经历等进行认真审查把关,保证不出任何偏差。同时还要针对不同类别岗位和每个职位本身的特点,注意把握好具体的岗位要求。在坚持选拔标准的同时,我们要进一步解放思想、转变观念,打破区域壁垒和体制障碍,坚持以更加开阔的视野选拔人才,真正为南通新一轮科学发展集聚更多的优秀干部。
三要严格执行工作程序。严格履行程序是选准用好干部的重要保证。没有程序的严肃性,就没有干部选拔工作的科学性、权威性。讲程序,就是讲原则、讲标准、讲科学。这次公开选拔,按照发布公告和简章,报名和资格审查,适岗评价、笔试和第一轮民主推荐,面试,第二轮民主推荐和组织考察,差额票决,公示任用、办理任用手续等程序进行。这些程序是在总结实践经验的基础上,经过反复研究后确定的。我们一定要严格执行既定程序,做到坚持程序一步不缺,紧扣程序一步不松,履行程序一步不错。同时,注重抓好适岗评价、笔试、民主推荐和面试等重点环节,做到科学设计、细化政策、稳妥实施,着力提升公开选拔的科学化水平。
四要严格遵守工作纪律。公开选拔是对干部党性的一次考验。《干部任用条例》和中央今年颁布的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,对干部选拔任用工作纪律作了明确规定,我们要自觉遵守,严格执行。各地各单位要教育引导广大干部正确对待公开选拔,坚持党性原则,弘扬优良作风,遵守组织纪律,杜绝任何不正之风。报名参与竞争人员要自觉遵守有关规定,决不允许搞弄虚作假、拉票等非组织活动。参加民主推荐的同志要出以公心,不凭个人好恶投票,公平公正地评价干部,真正把优秀的干部推选出来。要增强公开选拔工作的透明度,对每个阶段的进展情况和群众关心的问题,凡适宜公开的都要以适当形式予以公开,主动接受广大干部群众和社会各界的监督。为保证公开选拔工作的公正性,市纪委将选派干部全程参与监督,市委组织部要畅通“12380”电话举报、信访举报和网上举报等监督渠道,认真及时地查核办理干部群众反映的问题。一旦发现有违规违纪行为特别是搞拉票等非组织活动的,不管涉及到谁,都要及时严肃处理,绝不姑息迁就,确保公开选拔工作风清气正。在组织实施公开选拔过程中,每个工作人员都要讲党性,守纪律,恪尽职守,以公道正派的作风和高度负责的精神,一丝不苟地搞好每个环节的工作,做到万无一失。
三、加强组织领导,确保公开选拔顺利进行
一要切实加强领导。这次公开选拔在市委的统一领导下进行,市委专门成立了全市公开
选拔领导干部工作办公室,负责组织实施公选工作。各县(市)区也要建立相应的公选工作机构。各级党委(党组)都要从讲政治、顾大局的高度,结合本地本单位实际,做好组织推荐等有关工作,努力把符合条件的优秀干部推荐出来。各县(市)区和有公开选拔职位的单位,要把这次公开选拔列入当前的重要工作日程,党委(党组)主要负责同志要亲自抓,分管负责同志具体抓、抓落实,组织人事部门要切实履行职责,精心组织实施。各地各单位要根据工作统一安排,积极配合市公选办认真做好报名、推荐、测评、考察等各项工作。市公选办要加强统筹协调、提高工作质量,相关职能部门要积极配合、密切协作,有力有序推进工作。
二要广泛宣传发动。搞好思想发动,是开展公开选拔工作的重要基础。会后,各地各单位要尽快传达这次会议精神,并对本地本单位符合报名资格条件的人员进行分析和预测,把动员工作做到每一位符合条件的同志身上,鼓励他们特别是后备干部和优秀年轻干部提高认识、消除顾虑、踊跃报名,选择最合适的岗位参与竞争,主动接受组织挑选。要加强对公开选拔的宣传工作,强化正面引导,努力形成有利于推进工作的良好环境和社会氛围,引导广大党员、干部和群众积极支持和参与这一改革。
三要认真组织实施。组织工作是否严谨细致,直接关系到公开选拔的效率和质量。这次公开选拔按照干部管理权限,由市、县分级提出和确定公选职位,分级组织实施,市里负责统一部署、统一要求,各地要正确处理好工作的统分关系,既要组织实施好本级的公选工作,又要积极配合做好全市统一部署的工作。市、县公开选拔工作办公室要在前期工作基础上,继续加强调查研究,对每个阶段的工作安排事先做好充分论证,制定详细的实施方案和工作规范,针对可能出现的问题提出相应的预案,使每一环节、每项工作都做到有章可循。要实行严格的责任制,明确各有关机构和人员的岗位职责、目标任务、工作要求、保密措施等,做到任务到人、责任到人,确保整个公选工作的高效率、高质量。
四要及时总结提升。改革干部选拔任用工作需要在实践中解放思想、开拓创新,不断探索、不断完善。要以这次公开选拔为契机,在一些具体环节探索新举措,总结新经验,进一步增强竞争性选拔工作的科学性。按照“干什么考什么”的原则,研究如何改进笔试、面试方法,真正测评出干部的基本素质和实际能力;如何把考试与其他环节更好地结合起来,完善适岗评价、民主推荐和组织考察等综合评价办法,突出岗位要求,全面准确地了解干部的德才表现;对在竞争中落选的干部,如何做好深入细致的思想工作,继续加以关注和培养。对进入差额票决的人选,凡符合后备干部条件的,可以按照后备干部管理的规定,列入后备干部名单统一培养。
同志们:
根据市委组织部《关于市直机关事业单位中层领导
职务竞争性选拔的实施意见》,经局党组研究并报市委组织部备案,决定在局机关和下属事业单位实行中层领导干部竞争性选拔。这是我局认真贯彻《干部任用条例》和市委组织部文件精神、全面深化干部人事制度改革的一次有益尝试。为进一步统一思想,做好这次竞争性选拔工作,下面我讲几点意见:
一、统一思想,切实增强搞好竞争性选拔工作的政
治责任感
局机关、事业单位中层领导干部实行竞争性选拔是
市委的要求,是新形势下深化干部人事制度改革的要求,是提高选人用人公信度的需要,对加强我局科级干伍建设,增强干伍活力,确保完成各项财政工作任务,具有十分重要的意义。
首先,实行竞争性选拔中层领导干部,“扩大党员
适应新形势和新任务的需要,进一步拓宽选人用人渠道,不断优化结构、增强效能,努力打造一支政治坚定、业务熟悉、结构合理、作风优良的高素质干伍,为我市财政事业发展提供坚强的组织保证。
其次,实行竞争性选拔中层领导干部符合干部选拔
任用“民主、公开、竞争、择优”的原则,是营造风清气正的选人用人环境,建立富有生机活力的新的用人机制的具体实践。这将革除传统干部选拔制度中存在的论资排辈、迁就照顾等弊端,是新形势下对干部人事制度改革提出的要求。只有建立新的富有生机活力的选人用人机制,才能把善于学习、德才兼备、工作突出、作风扎实、群众公认的干部选拔出来,才能选拔出适应新形势需要的高素质优秀人才。因此,市委提出“要用好的作风选人,选作风好的人”,要把“政治上靠得住,业务上有本事,肯干事,干成事”的优秀人才选拔到干伍中来。我们认为,采取竞争性选拔的方式选拔干部,贯彻了在干部问题上坚持走群众路线的要求,使选拔任用干部工作的民主化程度大大提高。这次竞争性选拔中层领导干部,符合报名条件的同志,都可以在同一起跑线上参与竞争,体现了公正、平等的原则,能够促使优秀干部脱颖而出。
二、严密组织,规范操作,确保竞争性选拔中层领
导干部工作积极稳妥地进行。
我们按照市委组织部的要求,采取“两述两推”的
方式(主要是指参加竞争的人选述职、专题发言,进行两次会议推荐)对中层领导干部实行竞争性选拔。这次有5个职数公开竞争,符合竞争条件的人数相对也较多。因此,人事教育科一定要有清醒的认识,充分认识这次竞争性选拔工作的严肃性,严格按照《茂名市财政局竞争性选拔中层领导干部工作方案》公开、公正、公平地进行,力争圆满完成这项工作任务。
(一)要全面发动,统一思想,提高广大干部职工
参与的积极性。首先要鼓励符合条件的同志积极报名。这次竞争性选拔中层领导干部成功与否,关键在于同志们能不能积极参与。符合报名条件的干部要克服与己无关和无所谓的想,把财政干部积极向上的精神调动起来,勇敢地站出来让群众挑选,保证这次竞争性选拔工作达到预期目的。其次我局将于十一月底前召开竞争性选拔中层领导干部大会,应参加会议的干部职工都要依时参加会议,届时各科室、事业单位负责人要对本科室(事业单位)与会人员进行点名,对无故不参加会议人员要严肃批评。
(二)要加强领导,精心组织。为保证该项工作的
顺利进行,我局调整了竞争性选拔中层干部领导小组,并下设办公室,设在人事教育科,负责具体工作。局党组要求竞争性选拔的整个工作、各个环节都要贯穿认真负责的态度和严谨细致的作风,精心组织,周密安排,在工作中注意及时发现问题、解决问题,把这次竞争性选拔工作做为一项严肃的政治任务来抓,做到认识到位,措施到位,工作到位,要通过这项工作形成一个讲政治、讲正气、讲改革、讲大局、讲纪律的浓厚氛围。
(三)要严格操作程序,努力为竞争者创建一个公
平竞争的平台。要使竞争性选拔的全过程严谨、有序、不出疏漏,使组织工作做到周密、细致,重点要把握好以下几个环节:一是在报名和资格审查上要严格把关。要严格按照竞争性选拔的条件组织报名;二是在民主推荐上要力求客观公正。这是一个中心环节,推荐工作科学不科学、公正不公正、客观不客观,直接影响着竞争性选拔能否成功实施。因此,要求大家一定要客观公正地对待每一个参与竞争的同志,要实事求是地评价每一个参与竞争的同志,不要掺杂个人恩怨,不要以偏概全,不能存在着凭情感亲疏或个人好恶投票的现象。这点我相信同志们都能够准确把握,投出自己公正的一票。
(四)参加竞争的同志要处理好工作和学习的矛盾,努力做好当前各项工作。参加竞争的同志要在完成好各项工作任务的前提下,拿出一定时间来专心学习,为演讲和答辩做好充分准备。
(五)人事教育科要做好深入细至的思想政治工作。竞争性选拔涉及到干部个人的切身利益,难免有同志会产生这样那样的想法、议论和观点,如果处理不好,就会带来负面影响。因此,我们要引导、教育干部正确对待责、权、利,正确处理好个人利益与改革大局的关系,及时发现和解决带有倾向性、苗头性的问题,化消极因素为积极因素,树立正确的竞争意识、平等意识和民主意识,增强对竞争结果的心理承受能力,使大家都能自觉地支持人事制度改革、参与人事制度改革。
总之,这次竞争性选拔工作时间紧、任务重、要求
严,守系我局中层干部和队伍建设的一件大事。大家一定要按照市委组织部和局党组的部署要求,积极做好各项组织实施工作。
同志们:
根据《党章》规定,基层党支部(总支)任期一般为两至三年,我镇村(居)党组织上次换届选举是在2014年,今年刚好任期届满。同时,根据县委组织部要求,今年全县村(居)党组织将统一进行换届,换届普遍推行公推直选形式。为积极稳妥地推进全镇村(居)党总支领导班子换届工作,镇党委成立了村(居)党组织换届选举工作领导小组,同时还印发了相关材料,为换届选举作了充分的准备。关于“公推直选”工作的一些操作要领、工作重点和注意事项等具体工作业务,待会请陈北风站长为大家开一个培训辅导会议。下面我就如何贯彻县委精神,扎实推进我镇村(居)党组织换届公推直选工作讲三点意见。
一、要统一思想,提高认识,增强做好公推直选工作的政治责任感党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。“公推直选”基层党组织领导班子成员,是基层党组织和党员政治生活中的一件大事,对于完善基层党组织选举制度、加强基层党组织领导班子、提高基层党组织执政能力,具有重要意义。
南京等地基层党组织换届时开始试点工作。县委组织部要求在基层党组织领导班子换届中普遍推行公推直选工作。为此,我们一定要按照党的十七届四中全会精神和省、市、县委的要求,切实增强政治责任感,以严肃认真的态度和扎实细致的作风做好公推直选工作。切实通过公推直选工作,选出党员群众满意、上级党委放心的基层党组织领导班子,进一步夯实党在农村的执政基础。
其次,公推直选基层党组织领导班子成员,是推进基层党内民主建设、保障党员主体地位的具体行动。党的十七大提出“要积极推进党内民主建设,着力增强党的团结统一”,并指出“要尊重党员主体地位,保障党员民主权利”。实施基层党组织领导班子成员“公推直选”工作,是扎实推进基层党内民主建设、保障党员主体地位的具体举措。通过这项工作,不仅可以集中基层党组织全体党员的智慧,尊重和保障党员主体地位,激发广大党员主体意识,增强广大党员参与党内民主建设的积极性和主动性,真正落实和保障党员的选举权、知情权、参与权、监督权。同时,也增强了基层班子想干事、会干事、干成事的工作热情和积极性,保证了党的各项路线、方针、政策能够得以贯彻落实。
的优秀党员选进基层党组织领导班子,进一步改善结构、提高综合能力,把基层党组织领导班子真正建设成为带头解放思想、贯彻落实科学发展观、带领群众推动现代化建设的坚强领导集体。
二、要把握关键,规范操作,扎实推进公推直选工作顺利开展“公推直选”工作是一项政策性、原则性、程序性很强的工作,要坚持既定标准,规范操作程序,严格按照《关于做好2014年村党组织换届工作的意见》(盱委?2014?131号文)的要求,精心组织实施。在实施过程中,要重点把握三个关键环节。
一是做好宣传发动工作。党员群众对公推直选工作的支持和参与是保证这项工作取得成功的关键。“公推直选”是一个新生事物,无论是具体组织实施的同志、报名参加竞职的同志,还是基层广大党员群众,都不大熟悉这项工作的具体要求和工作程序。因此,各村(居)要自始自终做好宣传引导工作,通过公告、通知、书信、召开动员会以及板报、公开栏、宣传横幅标语等形式和手段,公布公推直选的相关信息,广泛宣传公推直选工作的目的意义,使广大群众特别是党员了解公推直选的职位职数、任职条件、报名范围和程序办法等,提高党员群众的认知度和参与度。同时,通过深入的宣传发动,使公推直选的目的、任务、程序步骤等为广大党员群众所熟悉,让公推直选成为基层党员群众接受民主教育、理解民主原则、经受民主锻炼的过程。
况、推荐程序、推荐结果等情况向党员群众全部公开,让他们了解推荐政策、熟悉干部情况,明白推荐过程,知道推荐结果,从而以饱满的热情参与到推荐中来,尤其对村(居)党组织书记候选人的民主推荐,要采取竞职演讲、现场提问等多种形式,增强候选人与广大党员群众的相互交流,保证民主推荐的质量。
三是要做好直接选举工作。所谓直选,就是让全体党员直接选举基层党组织书记、副书记和委员。直接选举的成败关系到公推直选整个工作的成败。因此,要充分认识召开好党员大会的重要意义,对选举的各项工作,要周密部署,仔细考虑,统筹安排。对选举的各个细节都要超前准备,过细考虑,并制定好科学的应急预案。要精心组织好选举,做到摸清底情,对党员的参选率要心中有数;加强对选举工作人员的业务培训,使选举工作人员对工作流程和要求做到了如指掌,切实提高会议的质量。
三、要加强领导,精心组织,确保公推直选工作取得圆满成功这次换届选举面广量大,任务较重,要求较高。因此,大家一定要按照镇里的统一部署,高度重视,统一思想,明确任务,集中精力抓好实施,确保相关工作有序开展。
分析解决工作中可能出现的问题,确保换届及“公推直选”工作高效运转。
二是要坚持分类指导。县委已选派19名换届工作指导员到我镇各村(居)联系指导换届工作。我镇也要抽调素质好、能力强、办法多的干部组成驻村指导组,具体指导换届选举工作,做到干部在一线工作,矛盾在一线解决,工作在一线推动。要对包村的领导班子成员、驻村指导员提出明确的工作要求和纪律要求,确保静下心、沉下去,把情况搞清,把工作抓实,把局面掌控住。要坚持因村制宜,分类指导,对村内情况复杂、矛盾突出、基层组织凝聚力不强的“重点村(居)”和“难点村(居)”,要认真进行综合分析,有针对性地制定预案和应急措施,保证按时换届,不留“后遗症”。镇党委领导班子成员要靠前指挥,深入基层、深入实际,搞好调查研究,掌握指导工作的主动权。
三是要做好各项准备工作。镇里要抽调思想政治素质好、业务能力强的同志,组成精干高效的工作班子,明确责任和分工。要加强对换届和“公推直选”工作人员业务培训,使每一名工作人员都要做到对各项工作步骤、业务内容及操作程序了如指掌。要重点对基层党组织、党员基本情况等抓紧调查摸底,搞清底数,做到心中有数,切实保证党员的参会率。要及早制定工作预案,对每一个步骤的每一个细节都要超前谋划,过细考虑,将一些可能遇到的情况尽可能考虑到,并制定好工作预案,掌握工作主动权,确保不出现任何闪失。
段,要加大监督力度,切实防止拉选票,搞小动作,搞不正当竞争等现象。对有“贿选”倾向及利用宗族、宗教和邪恶势力干扰和破坏选举的要及时采取有效措施予以制止;对违反选举纪律的要及时纠正;对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段破坏选举或者妨碍党员依法行使选举权和被选举权的,以及对控告、检举选举违法行为的人进行打击、报复的,要发现一起坚决查处一起。对以“贿选”等手段当选的村(居)党组织班子成员,一经发现立即依法按章取消其当选资格。对于涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。纪检、组织部门要公布监督电话,接受广大党员群众的信访举报,拓宽民主监督渠道,充分发挥群众监督和舆论监督的作用,及时向广大党员群众公开工作进展情况,真正把选人用人的权力臵于有效监督之下,发现问题严肃查处,及时纠正。
同志们,“公推直选”工作是加强基层党组织建设、推进基层党内民主建设的一项重大举措,必将受到我镇各村(居)党总支和广大党员群众的广泛关注。大家一定要精心组织、坚持标准、严格程序、扎实有效地做好这项工作。我们相信,有各村(居)党总支和广大党员群众的高度重视、参与配合,这次全镇公推直选村(居)党总支领导班子成员工作一定会取得圆满成功。
在人大评议会上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天召开县人大常委会工作评议动员大会,目的是对本次评议工作进行动员和安排部署,进一步统一思想、提高认识,明确要求、强化责任,确保此次评议工作评出动力、评出干劲、评出实效。刚才,xx副主任对此次评议工作做了具体安排,xx副县长代表县政府作表态发言,请大家认真领会,严格执行。下面,我就如何做好这次工作评议再讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,深刻认识开展工作评议的重要意义
开展工作评议是监督法及其实施办法赋予人大常委会的一项重要监督职权,不仅是对“一府一委两院”工作关心和支持的具体体现,也是对受评议部门工作的鞭策和促进,更是服务发展大局、推动工作的重要形式,保障人民群众管理国家事务的重要途径。我们要站在政治的高度、大局的高度、法治的高度、发展的高度,充分认识开展工作评议的重要性和必要性。
(一)开展工作评议,是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践。学习好、贯彻好、落实好习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,以及习近平总书记对xx工作重要指示精神,是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。此次被评议的xx个单位,在民生政策落实、保障全县正常健康运转、推动经济高质量发展、维护地方稳定、社会事业进步等方面都扮演了重要角色,我们对这xx个部门开展工作评议,就是全面深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和丰富内涵,落实习近平总书记对xx工作的系列重要指示精神,聚焦高质量发展、乡村振兴、民生保障等重大问题着力深化监督工作,推动习近平新时代中国特色社会主义思想转化为建设幸福和谐美丽xx的具体行动和实际成效。
(二)开展工作评议,是人大依法履职尽责的具体体现。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》规定:各级人民代表大会常务委员会每年选择若干关系改革和发展稳定大局以及群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地安排听取和审议本级人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告。工作评议与听取审议专项工作报告、开展执法检查、专项视察、专题询问和质询等监督形式一样,都是人大常委会行使监督职权的重要手段。工作评议作为一种提升监督实效的有效载体,更具针对性、民主性、公开性和权威性,有着其他监督形式不可替代的作用。它拓展了人大监督渠道,加大了监督力度,创新了监督机制,实现了对事的监督与对人的监督有机统一。
(三)开展工作评议,是支持和促进政府职能部门改进工作的现实需要。对政府职能部门开展工作评议,既是一种对行权的监督制约,又是对履职的支持和促进。近几届县人大常委会始终把评议工作作为改进政府职能部门工作的重要抓手,围绕全县重点工作和人民群众反映强烈的热点难点问题,以对党和人民高度负责的精神,本着严肃、认真、客观、公正的态度,抱着对被评部门工作的理解、支持、关心的诚意,坚持每年组织开展工作评议,了解评价被评议部门的工作,实事求是地肯定了这些部门为我县改革发展作出的重要贡献和取得的成绩,客观公正地指出了工作中存在的薄弱环节和履职中的偏差并加以督促整改,有效促进政府职能部门的工作。实践证明,在新时代全面依法治国背景下开展工作评议,有助于确保宪法和法律在本行政区域内的正确实施,有助于确保政府职能部门职责和职能得到有效履行,有助于促进依法行政和公正司法,保障国家机关的高效有序运转,推动各项工作依法开展、各项事业依法治理。
(四)开展工作评议,是坚持以人民为中心发展思想的有效途径。党的xx报告指出,要坚持以人民为中心,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。这次的被评单位,既有执法职能,也有服务职能;
既事关经济社会发展,又与人民群众生产生活密切相关。开展工作评议,就是要促进被评议单位及其工作人员增强群众观念,时刻牢记自己手中的权力是人民给的,始终把人民放在心中最高位置,始终把党的事业和人民的福祉放在第一位,始终为人民利益和幸福努力工作,把人民群众的小事作为大事,切实解决好人民群众热切期盼、普遍关心的突出问题,减少人民群众的烦心事、操心事,让人民群众有更多获得感、幸福感,从而使部门工作更加顺民心、合民意,赢得人民群众更多的信任和支持。
二、明确要求,把握重点,扎实推进评议工作有序开展
这次工作评议要评出实际效果,达到预期目的,必须打破惯性思维,力戒形式主义、避免走过场。为此,我们要立足实际,抓住关键环节,把握原则、细化措施、精心组织,使工作评议这一监督方式更具刚性、更加扎实。
(一)把握评议重点。此次被评的部门工作涉及面广,专业领域多,加之机构改革后,有些部门职能职责发生变化,如果参评人大代表和工作人员对被评部门职责职能、相关业务以及所执行的法律法规不了解、不研究,很难有针对性地开展评议。因此,各评议工作组要在开展调查了解之前,认真学习宪法及相关法律法规,认真学习县人大常委会工作评议试行办法和实施方案,熟悉被评议部门相关的法律法规、文件资料、工作业务以及上级精神要求等,了解被评议单位的工作职责、工作任务、工作标准,认真理解评议工作的目标任务、方法步骤、工作要求,准确掌握评议标尺,做到有备而来,有备而议。同时,要围绕县委、县政府中心工作和全县发展大局,实事求是、客观公正地对xx等xx个单位的工作进行评议,推动被评议单位不断强化大局意识、法律意识和服务意识,真正把思想和行动统一到县委战略决策部署上来,解放思想、转变作风、凝心聚力,积极作为,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为构建xx、xx,推动全县经济社会平稳健康、高质量发展做出更大贡献。
(二)认真宣传发动。这次接受评议的各单位,涉及面广,群众和社会各界关注度高、期望值也很高。各评议工作组要认真组织搞好思想发动和宣传引导。广泛动员人大代表和各界群众积极参与。各被评议单位要做好本单位干部职工的思想引导和宣传动员,结合每个阶段工作实际,研究和采取相应的措施,有针对性地搞好思想发动,形成良好的工作舆论氛围。要把宣传发动、思想教育工作贯穿评议工作的全过程,不能关起门来搞评议,要请新闻宣传部门加强对评议工作的宣传报道和舆论监督,采取灵活多样的形式宣传报道评议工作的重点和亮点,充分发挥舆论监督的作用,营造良好的评议工作氛围。
(三)深入调查研究。调查研究是搞好工作评议的基础,调查的广度、深度和质量,对工作评议的效果有着直接的影响。这次工作评议的单位多、范围很广,工作评议组一定要按照工作方案要求,深入实际,深入基层,广泛调研,掌握实情,采取召开座谈会、问卷调查、走访企事业单位和群众代表等方式,多渠道、多层次、全方位地听取意见和建议。既要听取各被评议单位的工作汇报,全面了解情况,又要广泛征求人大代表、部门、单位、企业和社会各界的意见建议,切实把各被评议单位推进工作、服务发展、贯彻落实县委决策部署中存在的问题找准找实。
(四)实事求是评价。以往的工作评议中不同程度存在着讲成绩多、说问题少的现象,把评议搞得不痛不痒、一团和气,存在的问题没有得到督促解决,评议效果大打折扣。此次,在整个评议过程中,各工作评议组要坚持全面、真实、客观地了解和反映被评议单位的工作情况。既要充分肯定成绩,更要坚持问题导向,注重发现问题,特别要把调查了解到的和社会各方面反映的问题和意见认真梳理、归纳分类、综合分析,对反映强烈的问题,要反复调查核实、集体讨论研究,提出成绩全面真实、问题客观深刻、建议科学管用的评议反馈意见,为搞好工作评议奠定良好的基础。
(五)抓好整改落实。整改是评议工作的关键环节。工作评议怎么样,关键要看能不能抓好问题整改、意见落实和工作改进。各被评单位要按照以评促改、边评边改、改评结合的原则,围绕工作评议组列出的问题清单、提出的整改要求和近中远期整改时限,精心制定整改方案,逐一研究整改措施,确保各类问题都整改到位。要按照“四定”(定承办领导、定承办人员、定办复时间、定办复质量)要求,不折不扣的抓好整改落实。对那些能够及时解决或通过努力能够解决的问题,要雷厉风行,急行急改;
对一时无条件和短时间难以解决的,要制定整改计划,逐步予以解决;
对涉及法规政策限制不能解决的问题,要做出解释说明,取得群众的理解。县人大常委会将在xx月对整改措施落实情况进行检查,xx月听取整改工作情况的报告并进行满意度测评,对整改措施落实不到位的,县人大常委会将责成重新整改。在整改过程中,各评议工作组要加大督查力度,督促整改到位。
三、加强领导,压实责任,务求评议工作取得明显成效
此次工作评议工作时间跨度长、步骤多、标准高,被评议部门的日常工作也很繁重,因此我们一定要加强领导,统筹谋划,扎实推进,确保评议工作取得实效。
(一)加强组织领导。开展好评议工作,离不开各评议工作组的全程指导,离不开相关单位的支持配合,更离不开人大代表和人民群众的积极参与。县人大常委会办公室要具体负责评议工作的安排部署、组织协调。各评议工作组要各负其责,精心组织。各被评单位“一把手”要亲自安排部署评议工作,明确专人抓具体工作,形成主要领导亲自抓,班子成员协助抓,中层干部具体抓的工作格局。
(二)端正工作态度。人大评议既是一种法律监督,又是对被评单位的工作支持。代表群众查摆问题也好,提出建议也好,其目的只有一个,就是促使被评单位转变作风,改进工作。在日常的工作中,被评单位自身听到的意见是有限的,对自己工作中存在的问题也往往容易忽视。通过评议,能够系统地听到平时听不到的意见,能够发现平时没有发现的问题,对改进工作具有非常重要的意义。因此,被评单位要以积极的态度迎接人大专项工作评议,虚心接受代表群众的意见和建议,认真抓好整改,把这次评议当成改进工作的契机,推进工作的动力,主动接受评议监督。
(三)加强协调配合。开展评议是当前和今后一段时间内的一项重要工作,评议工作组要及时指导被评议部门开展好各阶段评议工作,协调解决评议中遇到的困难和问题;
要注重做好与代表、与部门之间的沟通反馈工作,既要让代表及时了解被评议部门迎评、自查自纠和整改情况,又要把代表和服务对象的意见建议及时反馈给被评议部门,让评议双方始终保持良性互动;
对一些关键环节、重点问题,各评议组组长要亲自过问、亲自参与,认真谋划、认真把关,抓好落实、抓好整改。
(四)严肃评议纪律。评议工作能否顺利开展,纪律是保证。县人大常委会全体组成人员、各评议工作组要从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,坚决执行关于作风建设的具体规定,不准接受被评单位吃请,不准接受被评单位的任何赠送,不准为被评单位打招呼、拉赞成票,不准为被评单位护短,不准擅自向被评单位透露评议调查、收集意见的情况。任何单位和个人不得以任何名义、任何理由、任何形式干扰评议工作的正常进行。各参评单位要以求真务实的态度对待评议工作,自觉把心思放在解决群众关心的热点、难点问题上,把功夫用在整改不足、提高工作水平和破解发展难题上。
同志们,工作评议是县人大常委会的一项重要工作,也是一项常态化监督机制。我们要在县委的正确领导下,按照评议方案的要求,认真履行各自承担的任务,做到两手抓、两不误、两促进、两提高,为加快xx建设作出更大的贡献!
在人大评议会上的讲话篇五
在九届人大常委会第二十次会议述职评议大会上的
讲话
主任、副主任、各位委员、同志们:
县人大常委会召开这次述职评议大会,对县政府两名副县长和6个工作部门的主要负责人进行了述职评议,这既是县人大常委会依法履行职责、行使权利的具体表现,又是对整个政府工作的监督和支持,在此,我代表县人民政府对充分关注和支持政府工作的县人大常委会主任、副主任和各位委员表示衷心的感谢。下面,我就本次评议工作讲三点意见:
一、正确对待述职评议,充分认识人大评议工作的重要性
开展述职评议工作,是人大及其常委会依法履行宪法和法律赋予监督职权的重要形式,它既有利于增强国家机关工作人员的法律意识和人大意识,把对党负责与对人民负责有机统一起来,又有利于各级领导干部认真履行职责,切实转变工作作风,不断创新和改进自身工作。
1、开展述职评议,是贯彻落实“三个代表”重要思想的需要。开展述职评议,加强对政府部门组成人员的监督,是人大及其常委会督促和指导政府工作人员实践“三个代表”重要思想的重要途径和方式。能不能真正落实“三个代表”重要思想,努力成为“两个先进、一个根本”的实践者、代表者,既靠自觉行动,更离不开监督和支持。县人大常委会召开的这次述职评议工作,目的就是把大家的思想和行动进一步统一到“三个代表”重要思想的要求上来,通过提高政府工作的透明度,督促县政府部门组成人员大力转变工作作风,切实改进工作方法,进一步提高行政效能,促进全县经济和社会各项事业的持续、健康发展。
2、开展述职评议,是人大履行职责的需要。监督、支持、促进国家行政机关、审判机关、检察机关的工作,是人民代表大会的一项重要职责。县人大常委会对所任命的国家机关工作人员进行评议,是县人大进一步发挥人大职能的具体体现,是一年一度的监督和经常性监督的有机结合。因此,作为县政府部门组成人员,一定要时刻牢记权力是人民赋予的,必须自觉接受人民和法律的监督,要通过监督,让人民群众更多地了解工作,改进领导方式和工作方法,进一步提高工作效率和工作水平。
3、开展述职评议,是加强干部队伍建设的需要。干部队伍是党执政的实施者和承担者。这次人大的述职评议工作采取上下结合、左右联动的方式,广泛征求广大人民群众的意见,把国家工作人员置于党和人民群众的监督之下,极大地促进了我县国家机关工作人员的思想建设、作风建设和整个行业的行风建设,促进我县各级领导干部进一步增强发展意识、创新意识和机遇意识,大力推进了全县经济社会各项事业健康快速发展。
4、开展述职评议,是促进领导干部勤政廉政的需要。人大开展述职评议就是对其所任命的干部行使权力的制约。近两年来,县人大通过述职评议这一监督形式,有力地督促了国家机关工作人员不断总结成绩,改正不足,不断提高依法办事、运用法律手段管理国家和社会事务的本领,有效防范了国家机关工作人员在经济社会活动中违纪违法问题的产生,在人民群众中进一步树立了勤政为民的公仆形象。
二、切实抓好整改,不断增强人大评议工作的实效
通过评议,找准问题,理清思路,制定并落实整改措施,不断提高工作水平是提高述职评议效果的关键。
1、诚恳虚心,高度重视评议组交办的整改意见。在这次评议活动中,各位委员从关心同志,有利于工作的角度出发,对受评对象工作中的不足提出了中肯的意见和建议,被评议人员一定要诚恳虚心,端正态度,正确接受评议,针对问题认真整改。整改措施得不得力,整改工作落不落实,不仅关系到述职人员个人的工作成效大小,而且还影响到整个政府工作的形象好坏。因此,述职人员及其所在单位,要从实践“三个代表”重要思想出发,以高度的政治责任感和强烈的事业心,把整改工作作为当前工作的头等大事来抓好抓落实,确保述职评议工作能取得实实在在的效果。
2、制定工作方案,保证整改工作落到实处。评议会结束后,述职人员要立即召开单位领导班子会议,认真研究整改工作。对评议组提出的每一条意见,都要认真分析,研究措施,并制定工作方案。工作方案要定时间、定任务、定措施、定人员,保证整改工作有人管,有人抓,有人做。各述职人员要亲自负责抓落实,对整改工作的进展情况进行跟踪督查,确确实实把整改的各项措施落到实际工作中去,做到事事有交待,件件有落实。对县人大常委会认为不满意的整改结果,各述职人员一定要继续抓紧整改,直到县人大常委会满意为止。总之,各有关部门的整改工作,不仅要在工作措施上让人大满意,而且在完成的时间和质量上也要让人大满意。
3、注意讲求实效,切实做好各项整改工作。县人大对国家机关工作人员的述职评议是手段,整改、促进和推动工作才是真正的目的。述职评议工作实效如何,就是看整改是否动了真格,是否真正推动了工作。因此,要注意把整改贯穿于述职评议的全过程,使述职评议切实收到实效。述职评议前,被评人员及其所在单位应主动自查自纠,做到未评先改;述职评议中,要认真听取常委会组成人员和人大代表的意见,认真进行反思,搞好边整边改;述职评议后,要逐条分析评议中的意见和建议,采取切实措施,搞好集中整改,力求整改实效。
三、自觉接受监督,全面推进政府工作。
自觉接受人大评议和监督,是政府工作部门践行“三个代表”重要思想、落实全心全意为人民服务宗旨的需要。因此,政府工作的各个部门要以人大述职评议为契机,增强自律意识,自觉接受人大监督,转变工作作风,提高工作效率,努力建设人民群众满意的政府。
1、要在增强法治观念、坚持依法行政上有新的提高。随着依法治国的深入实施和社会主义市场经济的不断发展,全社会的法律意识、法制观念日益提高,因此,政府各部门一定要运用法律手段管理经济和社会事务,按照经济发展的客观规律进行经济建设。这就要求政府部门必须尽快转变政府职能,转变管理观念和手段,不断提高依法行政的能力和水平。通过这次人大常委会的述职评议,县政府部门的组成人员要认真对照检查自己在贯彻执行宪法、法律和法规,贯彻执行县委、县政府决策,贯彻落实县人大及其常委会决定、决议方面还有哪些差距;对照分析自己带领本部门在依法行政、严格执法上还有哪些不足,在具体执法过程中执法程序是否得当、执法行为是否文明等等,有的放矢,认真整改,全面推进依法行政。
2、要在坚持勤政为民、不断创新工作上有新的提高。贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在保持党的先进性,本质在坚持执政为民。这要求我们政府工作部门必须始终把坚持勤政为民,扎实工作,开拓创新,维护和发展最广大人民群众的根本利益作为首要职责。一个国家机关工作人员是否具备强烈的工作责任感和开拓进取精神,是否在本职岗位上取得了良好的业绩,是否维护了人民群众的利益,群众是看在眼里,记在心里,是最有发言权的。这次县人大常委会的述职评议有很广泛的.群众基础,调查了解的面非常广泛,群众的参与度也很高。因此,被评议对象到底怎么样,人民群众是否满意,可以说,述职评议是一把很好的检验尺子。通过县人大常委会的评议,县政府部门的组成人员应当进一步增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和紧迫性,紧紧围绕改革、发展、稳定这个大局,充分发挥本部门的职能作用,促进全县经济和社会各项事业的健康发展;要坚持与时俱进,开拓创新,努力提高新形势下解决新问题的能力,不断开创部门工作的新局面;要牢记手中的权力是人民赋予的,必须全心全意为人民服务,想问题、办事情都要从人民的愿望和根本利益出发,扎扎实实地为群众办实事、办好事,让广大人民群众更好地享受到改革和发展的丰硕成果。
3、要在加强廉洁自律、树立良好形象上有新的提高。县人大常委会开展对被任命干部的述职评议,把国家权力机关的监督和群众监督有机地结合起来,通过充分的调查了解,对述职干部进行全方位的“透视”,经过这样一次评议检验,每位领导干部都应该从中有所感悟。国家机关工作人员都是人民的公仆,应该深感肩上担子的沉重,从而更加珍惜手中的权力,增强执政为民、廉洁奉公、秉公用权的权力观。要坚持依法用权,按照法定权限使用权力,不揽权,不越权,不滥用职权,认真做好职责范围内的工作;要坚持按原则用权,公正、公平地处理政务,不凭感情办事,不搞庸俗的人际关系;要坚持按程序用权,遵循民主集中制原则,不搞独断专行,克服用权的随意性;要坚持“自重、自省、自警、自励”,防微杜渐,清廉从政,树立新时期党员领导干部的良好形象。
同志们,这次述职评议,对我们触动很大,使我们看到了工作中的成绩,也看到了存在的问题。对于成绩,我们要大力发扬,再接再厉,对于问题我们要认真对待,切实加以整改。这次述职评议,对述职人员本身是很好的教育与提高,对列席会议的县政府组成部门的其他主要负责人也是很好的启发和借鉴。我们一定要以人大述职评议为契机,努力改进政府工作,振奋精神,铁心实干,为实现县域经济跨越式发展作出自己的贡献。
谢谢大家!
在人大评议会上的讲话篇六
各位领导、各位代表、各位选民、同志们:
按照武穴市人大会的工作部署,为了充分调动人大代表联系选民、服务选民、接受选民监督的积极性与主动性,今年我处也积极参入到市级人大代表向选民述职活动中来,这是市人大会对我处人大工作的关心、支持,又是对我处人大工作的肯定。为此,我代表办事处党委、人大向各位领导和同志们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢,真诚地希望市人大领导今后多到刊江来,多指导工作,多提宝贵意见,帮助我处人大工作再登新台阶,再上新水平。 下面,就人大代表述职评议工作我讲三点意见:
一、提高认识,充分认识人大代表述职制度的重要意义 建立人大代表述职制度的出发点,是加强选民和选举单位对人大代表的监督,保证人大代表在行使国家权力过程中忠于职守,为人民服务。从镇处层面上看,述职评议活动的开展是市人大会和镇处人大主席团依法履职、依法监督的本质要求,是畅通民意渠道、履行代表职责的有效途径,也是推动刊江办事处跨越发展的内在要求。我们人大代表是否有效履职,既是对我们自身的要求也是对全市经济发展环境和经济社会发展大局关系重大,希望我们办事处各位代表以良好的精神面貌,务实的工作态度,自觉投入到述职评议活动中去。
二、突出重点,增强代表述职评议活动的针对性 市人大会已经印发了关于开展专项工作评议活动实施方案,并对这次活动的开展作了明确的要求,大家要集中思想,集中精力,明确此次活动的重点,确保会议圆满成功。这次评议活动的重点体现在哪里?我认为这次市人大代表述职评议活动有两个方面的内容,一是代表向选民陈述一年来履职情况、密切联系选民、建言献策、反映选民的愿望和要求,提出合理的意见和建议。二是回去之后如何依法行政、爱岗敬业,为群众办实事、解难事,干好本职工作,发挥人大代表的表率作用。因此,建议大家在述职评议活动期间,把握好自己的角色定位,饱含深情的参与到评议 活动中去,确保活动取得实效。
三、认真总结,确保人大代表述职评议工作纳入经常化、规范化
同志们,我们要认真总结这次述职评议工作的经验,用以指导各选区开展人大代表述职评议活动,把监督人大代表任职情况纳入到经常化、规范化的工作轨道上来。希望与会的各位代表按照代表职责,遵守宪法和法律,并宣传宪法和法律,协助政府推动工作,积极出席人民代表大会会议,审议好政府及相关部门工作报告,为刊江办事处经济发展积极献言献策,多提议案、建议和意见,积极参加人大组织开展的各项视察、调查、检查、评议活动;积极走访选民,保持与选民联系,多反映选民意愿和要求,多为选民办实事和好事,为下次选区开展述职评议工作打下一个良好基础。同时,希望各位选民本着对党、对人民群众负责的态度,既要选举那些能够代表人民利益,富有政治热情的人当选代表,又要搞好选后对代表任职情况的监督,使其切切实实地代表人民管理好国家事务。
谢谢大家!
在人大评议会上的讲话篇七
同志们:
为进一步加强对有关部门工作的监督,今年,市人大会决定,由以往每年评议2 个部门拓展为评议多个部门。前一段时间,会在广泛征求代表意见的基础上,经主任会议讨论,确定今年被评部门为市公安局、教育局、安监局和建工局4 个部门。3 月27 日,市xx届人大会第二十二次会议通过了《关于组织市人大代表评议市公安局、教育局、安监局、建工局工作的决定》。今天召开全市评议工作动员会议,主要目的是进一步统一思想认识,明确目标任务,落实工作措施,确保评议工作取得预期成效。下面,我就做好评议工作讲三点意见:
一、统一思想,提高认识
对有关部门工作进行评议,是市人大会依法履行监督职能的一项重要举措。大家要充分认识做好评议工作的重要性和必要性,以高度的自觉性和责任感做好评议的各项工作。
(一)开展评议有利于进一步强化监督工作。《宪法》规定,“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”“一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持,经常保持同人民的联系,倾听人民的意见和建议,接受人民的监督,努力为人民服务。”《监督法》规定,“各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院实施监督,促进依法行政、公正司法。”组织人大代表对有关部门工作进行评议,是市人大会开展监督工作的有效形式,其融人大会监督、代表监督和人民群众监督为一体,扩大监督主体的参与面,形成监督工作合力,拓展了监督的深度和广度,从而进一步提高监督实效。
(二)开展评议有利于促进政府部门依法行政。xx届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,明确提出了推进依法行政,加快建成法治政府的目标。实现这一目标,迫切需要政府及有关部门以宪法和法律为依据,在法律的框架内行使权力。评议政府部门工作,把法律法规的贯彻实施情况作为评议的重要内容,旨在促进政府部门进一步增强法律意识、法制观念和严格依法办事的自觉性,提高依法行政水平,从而加快推进法治海门建设进程。
(三)开展评议有利于提升人民群众对政府部门的满意度。多年来,被评议的部门,一般都是代表意见相对比较集中的部门。代表要求对其进行评议,一方面说明这些部门的工作与广大人民群众的利益密切相联,群众关注度高;另一方面也说明这些部门的工作与人民群众的期望还有一定差距。通过代表评议,对有关部门工作情况做出评价,肯定成绩,指出不足,并提出意见和建议,旨在促进有关部门进一步发现自身工作中存在的问题和薄弱环节,并有针对性地加以改进,从而使部门工作更加顺民心、合民意,赢得人民群众更多的信任和支持。
(四)开展评议有利于充分发挥代表作用。人大代表由人民群众选举产生,代表人民群众行使管理国家事务的权力。通过参加评议活动,使代表能进一步了解有关部门的工作情况,有利于保障代表的知情、知政权利;代表通过调研这个过程,密切了与选民的联系,掌握了社情民意,从而对被评部门作出客观公正的评价并提出有针对性的改进意见,督促其不断改进工作。这既行使了代表监督职权,又畅通了代表履职途径,使代表作用得到充分发挥。
二、把握关键,有序推进
为开展好本次评议活动,市人大会制订出台了《关于组织市人大代表评议市公安局、教育局、安监局、建工局工作的实施意见》,对评议工作的指导思想、评议内容、时间部署等作出了明确规定。各镇、乡人大、街道人大工委、代表小组和各被评部门要深刻领会文件精神,全面把握评议工作关键。
(一)把握指导思想
本次评议工作的指导思想是:以宪法和有关法律为依据,通过市人大代表的评议,肯定成绩、指出问题、提出建议,促进被评部门进一步增强法律意识、大局意识、服务意识,改进工作作风,提高工作效能,为我市加快实现“两个率先”目标作出积极的贡献。
(二)把握评议内容
评议工作主要涉及四个方面内容:一是20xx年以来,贯彻实施有关法律法规的情况;二是服务经济建设、社会事业发展和基层群众的情况;三是机关作风建设的情况;四是其他方面的情况。
(三)把握评议原则
评议工作必须坚持四个原则:一是坚持规范为要。市专项评议工作组、各代表小组和被评部门要把握好评议工作各阶段的关键环节,严格按照有关法律法规和实施意见开展好有关工作,确保评议规范有序进行。二要坚持客观为实。评议是为了改进作风、解决问题,必须立足客观实际,肯定成绩要恰如其分,查找问题要全面深入,整改措施要有的放矢。三是坚持群众为先。被评部门的工作怎么样,人民群众最有发言权。在评议工作的每个阶段、每个环节,都要调动民力、倾听民意、集中民智,做到发现问题听群众意见、制订措施想群众之需、整改成效让群众满意。四是坚持大局为重。市委十三届五次全会提出了“率先实现小康升级,率先融入苏南发展”的目标,各代表小组和被评部门要进一步把思想和行动统一到市委要求上来,紧紧围绕市委工作大局开展评议,为我市早日实现“两个率先”目标作出更大的贡献。
(四)把握时间步骤
评议工作从3 月开始,至9 月底结束,分准备、评议和整改三个阶段。
第一,准备阶段。时间为3 月15 日至4 月15 日。市人大会将做好六项前期准备工作:一是会会议作出评议工作的决定;二是成立市人大会评议工作领导小组,并下设2 个专项评议工作组;三是制定并下发评议工作实施意见;四是专项评议工作组指导各被评部门做好有关准备工作;五是召开评议工作动员会议;六是通过海门人大网站、海门日报和《海门人大》杂志等媒体发布评议公告,征求社会各界对四个被评部门的意见建议。各被评部门要做好三项准备工作:一是成立迎评工作领导小组,并配备专门工作班子;二是制定并上报迎评工作方案;三是向市评议工作领导小组和市人大代表各小组提供与本部门有关的法律、法规和行政职能汇编,并做好自查自纠的有关准备工作。
第三,整改阶段。时间为7 月16 日至9 月30 日。被评部门要做好五件事:一是制定整改工作方案,于7月25 日前报市人大会人事代表工委;二是以片区为单位向代表书面答复评议意见,并落实整改措施;三是征求代表对本部门整改工作的意见;四是做好整改工作情况总结,在9 月下旬召开的会会议上作整改工作情况报告,并接受专题询问和满意度测评;五是根据会会议审议意见,继续做好有关整改工作。各代表小组要做好二件事:一是继续组织代表走访基层群众,进一步了解群众对被评部门整改工作情况的意见,并做好收集、整理和上报工作;二是配合做好会专题询问的有关工作。专项评议工作组要做好三件事:一是督促被评部门做好整改工作,并指导其准备好整改工作情况报告;二是会同市人大会人事代表工委汇总全市评议工作情况,在9 月份召开的会会议上进行报告;三是认真做好会审议意见的督办工作。
三、明确要求,务求实效
评议工作时间跨度较长,程序步骤较多,涉及层面较广,必须高度重视,精心组织,密切配合,共同把这项工作抓紧抓实、抓出成效。
一要强化领导。今年,市人大会进一步强化了评议工作的组织领导,在以往成立市评议工作领导小组的基础上,下设了两个专项评议工作组,分别对口负责所联系部门的评议工作。市评议工作领导小组组长由我担任,会其他领导任副组长,各委、办主任为成员。专项评议组组长由分别会党组副书记担任,有关领导为副组长,有关工委人员为成员。其中,第一专项评议工作组负责联系公安局和安监局评议工作,第二专项评议工作组负责联系教育局和建工局评议工作。市专项评议工作组具体负责指导、督促有关被评部门开展评议的各项工作,要精心指导、加强督查,确保评议工作规范有序进行。各被评部门要把评议工作列入重要议事日程,成立由“一把手”任组长、其他分管领导任副组长的迎评工作领导小组,并将工作任务分解、细化到相关科室和具体人员,做到定领导、定人员、定责任。各代表小组要把评议工作作为一项重要任务,成立由镇、乡人大主席和街道人大工委主任担任组长的评议工作组,要按时间节点组织代表开展好各项活动。市级机关代表小组要明确专人负责此项工作。
二要密切配合。做好评议工作,需要参与评议工作的各方通力协作、密切配合。市专项评议工作组要及时指导被评部门开展好各阶段评议工作,协调解决评议中遇到的困难和问题。各代表小组要注重做好本小组代表与部门之间的沟通反馈工作,既要让代表及时了解被评部门迎评、自查自纠和整改情况,又要把代表的评议意见和整改工作意见及时反馈给被评部门,让评议双方始终保持良性互动。各被评部门要定期向市专项评议工作组和各代表小组通报本部门评议工作进展情况,主动了解代表对本部门评议工作的意见、建议,并迅速落实整改。未被评议的部门要以此为契机,根据评议内容和要求自觉查纠不足,并对代表提出的涉及本部门工作的意见、建议,要正确认识、认真对待、切实整改。各新闻媒体要深入宣传评议工作情况和成效,做到“报纸有文、电台有声、电视有影”,营造全社会关心、支持评议工作的浓烈氛围。
三要注重实效。今年,市人大会在原有对各被评部门整改工作情况进行满意度测评的基础上,加大了对评议结果的运用力度:一是增加了专题询问环节。在9 月份召开的会会议上对各被评部门整改工作情况报告进行审议并进行满意度测评的同时,组织会委员和部分代表就有关热点问题提出询问,并要求被评部门现场进行答复;二是将测评结果直接与各被评部门机关作风建设考核相挂钩。这就要求大家必须以更高的标准和更实的作风做好各项工作,以更大的成效赢得人民群众的满意。首先,调研要深。要将调研工作贯彻到评议工作的各个环节,通过问卷调查、召开座谈会、现场视察和个别走访等形式,多渠道、多层次、全方位了解情况,听取意见,掌握真情实况,找准存在问题。对群众反映强烈的问题,要反复调查核实,确保真实性,防止片面性。其次,评议要真。各代表小组要广泛发动代表积极参与评议活动,引导代表客观公正地评价被评部门的工作,既不能只唱赞歌不摆问题,也不能光挑毛病不讲成绩,更不能掺杂人为因素、主观色彩;要充分发挥代表的聪明才智,鼓励代表擅于发现问题并提出具有较强针对性和可操作性的建议,力求评到点子上、议到关键处。再次,整改要实。被评部门在自查自纠、开展整改和办理审议意见时,都要认真制定具有针对性和可操作性的方案,做到明确目标、明确责任、明确措施,务求实效。对短期内能解决的问题,必须迅速解决;对需较长时间才能解决的问题,要制订计划,按照序时进度尽快解决;对因客观因素制约,难以解决的问题,要诚恳地做好沟通解释工作,取得代表的理解和支持,并努力创造条件尽力解决。针对评议中发现的问题,要举一反三分析研究,通过建立长效机制杜绝类似问题再次发生,务求取得实实在在的评议效果。
四要统筹兼顾。开展评议是当前和今后一段时间内的一项重要工作,大家要统筹兼顾,合理安排。各被评部门一要处理好评议工作与大局工作的关系,做到围绕大局开展评议,通过评议更好地服务大局;二要处理好评议工作与业务工作的关系,做到围绕职能开展评议,通过评议更好地做好本职工作和展示队伍形象。各镇、乡人大和街道人大工委在做好评议工作的同时,还要统筹做好其他工作,力求使基层人大工作全面协调推进。
同志们,今天的会议标志着评议工作已拉开序幕。希望大家高度重视、集中精力、环环紧扣,扎实做好各项工作。我相信,在市人大会的精心组织和指导下,在各代表小组、全体代表和各被评部门的积极参与下,在全社会的大力支持和配合下,这次评议工作一定会取得预期成效!
在人大评议会上的讲话篇八
在九届人大常委会第二十次会议述职评议大会上的
讲 话
主任、副主任、各位委员、同志们:
县人大常委会召开这次述职评议大会,对县政府两名副县长和6个工作部门的主要负责人进行了述职评议,这既是县人大常委会依法履行职责、行使权利的具体表现,又是对整个政府工作的监督和支持,在此,我代表县人民政府对充分关注和支持政府工作的县人大常委会主任、副主任和各位委员表示衷心的感谢。下面,我就本次评议工作讲三点意见:
一、正确对待述职评议,充分认识人大评议工作的重要性
开展述职评议工作,是人大及其常委会依法履行宪法和法律赋予监督职权的重要形式,它既有利于增强国家机关工作人员的法律意识和人大意识,把对党负责与对人民负责有机统一起来,又有利于各级领导干部认真履行职责,切实转变工作作风,不断创新和改进自身工作。
1、开展述职评议,是贯彻落实“三个代表”重要思想的需要。开展述职评议,加强对政府部门组成人员的监督,是人大及其常委会督促和指导政府工作人员实践“三个代表”重要思想的重要途径和方式。能不能真正落实“三个代表”重要思想,努力成为“两个先进、一个根本”的实践者、代表者,既靠自觉行动,更离不开监督和支持。县人大常委会召开的这次述职评议工作,目的就是把大家的思想和行动进一步统一到“三个代表”重要思想的要求上来,通过提高政府工作的透明度,督促县政府部门组成人员大力转变工作作风,切实改进工作方法,进一步提高行政效能,促进全县经济和社会各项事业的持续、健康发展。
2、开展述职评议,是人大履行职责的需要。监督、支持、促进国家行政机关、审判机关、检察机关的工作,是人民代表大会的一项重要职责。县人大常委会对所任命的国家机关工作人员进行评议,是县人大进一步发挥人大职能的具体体现,是一年一度的监督和经常性监督的有机结合。因此,作为县政府部门组成人员,一定要时刻牢记权力是人民赋予的,必须自觉接受人民和法律的监督,要通过监督,让人民群众更多地了解工作,改进领导方式和工作方法,进一步提高工作效率和工作水平。
3、开展述职评议,是加强干部队伍建设的需要。干部队伍是党执政的实施者和承担者。这次人大的述职评议工作采取上下结合、左右联动的方式,广泛征求广大人民群众的意见,把国家工作人员置于党和人民群众的监督之下,极大地促进了我县国家机关工作人员的思想建设、作风建设和整个行业的行风建设,促进我县各级领导干部进一步增强发展意识、创新意识和机遇意识,大力推进了全县经济社会各项事业健康快速发展。
4、开展述职评议,是促进领导干部勤政廉政的需要。人大开展述职评议就是对其所任命的干部行使权力的制约。近两年来,县人大通过述职评议这一监督形式,有力地督促了国家机关工作人员不断总结成绩,改正不足,不断提高依法办事、运用法律手段管理国家和社会事务的本领,有效防范了国家机关工作人员在经济社会活动中违纪违法问题的产生,在人民群众中进一步树立了勤政为民的公仆形象。
二、切实抓好整改,不断增强人大评议工作的实效
通过评议,找准问题,理清思路,制定并落实整改措施,不断提高工作水平是提高述职评议效果的关键。
1、诚恳虚心,高度重视评议组交办的整改意见。在这次评议活动中,各位委员从关心同志,有利于工作的角度出发,对受评对象工作中的不足提出了中肯的意见和建议,被评议人员一定要诚恳虚心,端正态度,正确接受评议,针对问题认真整改。整改措施得不得力,整改工作落不落实,不仅关系到述职人员个人的工作成效大小,而且还影响到整个政府工作的形象好坏。因此,述职人员及其所在单位,要从实践“三个代表”重要思想出发,以高度的政治责任感和强烈的事业心,把整改工作作为当前工作的头等大事来抓好抓落实,确保述职评议工作能取得实实在在的效果。
2、制定
工作方案
,保证整改工作落到实处。评议会结束后,述职人员要立即召开单位领导班子会议,认真研究整改工作。对评议组提出的每一条意见,都要认真分析,研究措施,并制定工作方案。工作方案要定时间、定任务、定措施、定人员,保证整改工作有人管,有人抓,有人做。各述职人员要亲自负责抓落实,对整改工作的进展情况进行跟踪督查,确确实实把整改的各项措施落到实际工作中去,做到事事有交待,件件有落实。对县人大常委会认为不满意的整改结果,各述职人员一定要继续抓紧整改,直到县人大常委会满意为止。总之,各有关部门的整改工作,不仅要在工作措施上让人大满意,而且在完成的时间和质量上也要让人大满意。3、注意讲求实效,切实做好各项整改工作。县人大对国家机关工作人员的述职评议是手段,整改、促进和推动工作才是真正的目的。述职评议工作实效如何,就是看整改是否动了真格,是否真正推动了工作。因此,要注意把整改贯穿于述职评议的全过程,使述职评议切实收到实效。述职评议前,被评人员及其所在单位应主动自查自纠,做到未评先改;述职评议中,要认真听取常委会组成人员和人大代表的意见,认真进行反思,搞好边整边改;述职评议后,要逐条分析评议中的意见和建议,采取切实措施,搞好集中整改,力求整改实效。
三、自觉接受监督,全面推进政府工作。
自觉接受人大评议和监督,是政府工作部门践行“三个代表”重要思想、落实全心全意为人民服务宗旨的需要。因此,政府工作的各个部门要以人大述职评议为契机,增强自律意识,自觉接受人大监督,转变工作作风,提高工作效率,努力建设人民群众满意的政府。
1、要在增强法治观念、坚持依法行政上有新的提高。随着依法治国的深入实施和社会主义市场经济的不断发展,全社会的法律意识、法制观念日益提高,因此,政府各部门一定要运用法律手段管理经济和社会事务,按照经济发展的客观规律进行经济建设。这就要求政府部门必须尽快转变政府职能,转变管理观念和手段,不断提高依法行政的能力和水平。通过这次人大常委会的述职评议,县政府部门的组成人员要认真对照检查自己在贯彻执行宪法、法律和法规,贯彻执行县委、县政府决策,贯彻落实县人大及其常委会决定、决议方面还有哪些差距;对照分析自己带领本部门在依法行政、严格执法上还有哪些不足,在具体执法过程中执法程序是否得当、执法行为是否文明等等,有的放矢,认真整改,全面推进依法行政。
2、要在坚持勤政为民、不断创新工作上有新的提高。贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在保持党的先进性,本质在坚持执政为民。这要求我们政府工作部门必须始终把坚持勤政为民,扎实工作,开拓创新,维护和发展最广大人民群众的根本利益作为首要职责。一个国家机关工作人员是否具备强烈的工作责任感和开拓进取精神,是否在本职岗位上取得了良好的业绩,是否维护了人民群众的利益,群众是看在眼里,记在心里,是最有发言权的。这次县人大常委会的述职评议有很广泛的群众基础,调查了解的面非常广泛,群众的参与度也很高。因此,被评议对象到底怎么样,人民群众是否满意,可以说,述职评议是一把很好的检验尺子。通过县人大常委会的评议,县政府部门的组成人员应当进一步增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和紧迫性,紧紧围绕改革、发展、稳定这个大局,充分发挥本部门的职能作用,促进全县经济和社会各项事业的健康发展;要坚持与时俱进,开拓创新,努力提高新形势下解决新问题的能力,不断开创部门工作的新局面;要牢记手中的权力是人民赋予的,必须全心全意为人民服务,想问题、办事情都要从人民的愿望和根本利益出发,扎扎实实地为群众办实事、办好事,让广大人民群众更好地享受到改革和发展的丰硕成果。
3、要在加强廉洁自律、树立良好形象上有新的提高。县人大常委会开展对被任命干部的述职评议,把国家权力机关的监督和群众监督有机地结合起来,通过充分的调查了解,对述职干部进行全方位的“透视”,经过这样一次评议检验,每位领导干部都应该从中有所感悟。国家机关工作人员都是人民的公仆,应该深感肩上担子的沉重,从而更加珍惜手中的权力,增强执政为民、廉洁奉公、秉公用权的权力观。要坚持依法用权,按照法定权限使用权力,不揽权,不越权,不滥用职权,认真做好职责范围内的工作;要坚持按原则用权,公正、公平地处理政务,不凭感情办事,不搞庸俗的人际关系;要坚持按程序用权,遵循民主集中制原则,不搞独断专行,克服用权的随意性;要坚持“自重、自省、自警、自励”,防微杜渐,清廉从政,树立新时期党员领导干部的良好形象。
同志们,这次述职评议,对我们触动很大,使我们看到了工作中的成绩,也看到了存在的问题。对于成绩,我们要大力发扬,再接再厉,对于问题我们要认真对待,切实加以整改。这次述职评议,对述职人员本身是很好的教育与提高,对列席会议的县政府组成部门的其他主要负责人也是很好的启发和借鉴。我们一定要以人大述职评议为契机,努力改进政府工作,振奋精神,铁心实干,为实现县域经济跨越式发展作出自己的贡献。
谢谢大家!
在人大评议会上的讲话篇九
同志们:
根据市、区的安排部署,今年在我区城管执法队伍中开展民主评议行风工作。这是上级领导对我们城管执法工作的高度重视和关心,也是对我们城管执法系统行风建设的全面检验和鞭策。为了卓有成效地开展此次行风评议,全面推进我局的行风建设,下面我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,充分认识开展行风评议的重要性、必要性和紧迫性
行风是党风、政风的具体体现,直接影响党和政府在人民群众中的形象。民主评议行风,实质上就是动员广大人民群众参政议政,加强监督,在政府部门和人民群众之间架起一座“连心桥”,推动政府部门转变行业作风,依法行政、执法为民。今年我们城管执法局被列为行风评议单位之一,是城管执法队伍接受群众评议、社会监督,全面提高队伍整体素质的良好契机。全体人员一定要从讲政治、讲大局的高度,认清形势,统一思想,充分认识开展行风评议的重要意义,切实增强“人人参与评议,个个为城管争光”的责任感和自觉性。
首先,要从密切党群关系的高度,充分认识开展行风评议的'重要性。我们担负着多项城市管理执法任务,每项执法工作都与广大人民群众的生活息息相关,我们的一言一行都进入群众的视线,一举一动都代表着政府的形象。因此,我们是否履行执法为民的宗旨,树立良好的执法作风将直接影响党和政府的形象,事关党和政府与人民群众的关系。全体干部职工要真正从人民群众的利益出发,高度认识开展行风评议工作的重要性,自觉摆正个人与单位、单位与社会以及人民群众的关系,把行风评议活动贯穿于我局自身建设和各项执法工作中。
其次,要从提高队伍整体素质的高度,充分认识开展行风评议的必要性。在我们的队伍中还存在一些执法不严、执法不公、执法效率不高、工作作风不扎实等问题。为此,我们必须把行风评议作为提高城管执法队伍整体素质的良好契机,借助社会各界和人民群众的力量,帮助我们查找并解决队伍建设中存在的突出问题,以行风评议为动力,全面加强队伍建设,造就一支“政治强、业务精、作风正、工作实”的执法队伍。
第三,要从深化党风廉政建设的高度,充分认识开展行风评议的紧迫性。党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务,我们要通过开展行风评议,在全局上下努力营造一种尚荣斥耻、崇廉卑贪的氛围,切实增强服务意识和依法执法、廉洁执法的法纪意识,争当廉洁奉公的“排头兵”。
二、明确要求,精心组织,确保行风评议工作取得预期成效
行风评议是一项系统性工作,覆盖面广,标准高,任务重。各科室、执法队及全体同志们一定要按照市、区的部署,明确工作要求,精心组织,边评边改,确保行风评议工作真正取得实效。
第一,切实明确行风评议的指导思想和工作目标。大队这次行风评议的指导思想和工作目标是:以三个代表重要思想为指导,按照科学发展观及构建和谐社会的要求,立足于温江实际,以创建人民群众满意的城市形象为工作中心,把行风建设和城市管理行政执法结合起来,加强城管服务体系建设,切实改进工作作风,全面提高城市管理服务质量和工作效率,努力建立一支纪律严明、工作勤奋、廉洁高效、作风优良的城管执法队伍,不断推进我局的政风行风建设。
第二,开展“众人评行风”活动。评行风,说白了,就是组织方方面面的人员来挑我们的毛病,对我们评头品足、将我们的执法工作置于社会和人民群众的监督之下,这既是对我们的爱护,又是对我们的鞭策,既可以促进我们进一步转变作风,又可以提高执法效率和服务水平。因此,一要积极主动地请区领导“点”问题;请区各有关职能部门、镇(街)领导“提”意见;请村、社区干部“找”不足,把问题找准。二要开好由各届人士参加的征询意见座谈会,设立行风评议意见箱,向社会公布行风监督电话,主动接受群众举报和投诉。三要通过行风评议,使群众反映强烈的热点问题得到基本解决,行业不正之风得到彻底纠正,干部职工中的违法违纪问题得到及时查处,力求达到以评促纠、以评促建、标本兼治、优化行风的效果。
第三,务必抓紧抓好问题的整改。要针对查找出来的一系列问题,迅速提出解决办法,制定整改措施。对经过核实、能够整改的问题,要迅速整改;对不具备整改条件近期不能解决的问题,要认真研究解决办法,制定整改措施,列出进度表,积极创造条件整改;对一些靠我们部门确实不能解决的“老大难”问题,要及时做好反馈、解释工作,提出解决建议;对自查中发现的违纪违规问题,要认真调查取证,严肃处理,切实做到边查边改、未评先改、边评边改、评后即改,确保能给行风评议组和人民群众一个满意的答复。
三、加强领导,上下联动,深入扎实推进行风评议活动顺利开展
行风评议工作搞得好不好,关键在领导,重在抓落实。如果领导不重视,不下大力气,不动真格,不扎扎实实真抓实干,就不能通过行评工作检查,将直接影响到我区城管执法系统的社会形象,影响到区乃至市行风评议工作成绩。因此,行风评议工作事关大局,非同小可,局党组要求各科(室)、执法队及全局同志们要有一盘棋的思想,加强领导,统筹兼顾,突出重点,精诚团结,上下一心,共同搞好行评工作。
(一)要全面落实行风评议工作责任制。为加强对行风评议工作的统一组织和领导,局上已成立了由我任组长,其余党组成员、助理调研员任副组长的行风评议领导小组。领导小组办公室设在法规科,负责具体组织和协调行风评议工作。大家必须明确,开展民主评议行风,绝对不是哪个领导或者哪个部门的工作,必须树立全员参与意识,无论是领导,还是普通干部职工,人人都是被评对象,个个都是行风建设的参与者。每个干部职工都要自觉摆正位置,主动接受检查,进一步转变工作作风,共同塑造队伍的良好形象。党组把行风评议工作作为“生命工程”来抓。建立相应的责任机制,与行政执法责任制和党风廉政建设责任制挂钩。各科(室)、执法队主要负责人要切实担负起第一责任人的责任,切实起到排头兵作用,为群众做出好样子,带头纠正行风。在这里我强调,这次行风评议的结果将作为考核各科(室)、执法队工作实绩的一项重要内容,哪一个单位出了问题,要追究主要负责人及相关人员的责任,年底取消评先资格并在全局进行通报。
(二)要以行风评议促进各项工作的全面落实。各科(室)、执法队都要统筹兼顾,既不能脱离其他教育活动和执法工作的实际孤立地搞行风评议工作,也不能借口其他教育活动和工作忙而不认真抓行风评议工作,要坚持两手抓,要把开展行风评议的成效切实体现到促进城客执法工作、解决突出问题上来,既要保证各项工作的正常运转,又要保证行风评议工作收到预期效果,以实际行动争当执法为民的排头兵。
(三)要增强行风评议的针对性和实效性。我局将结合行风评议工作,重点做好强身正已这篇文章,狠抓“十不准,十禁止”,用铁的纪律塑造过硬的行风,彻底纠正队伍中存在的突出问题。各科(室)、执法队负责人要以身作则,带领广大干部职工认真履行执法职责,正确行使执法权力,牢固树立执法为民的思想,进一步密切与人民群众的血肉联系。严格执行局上制定的各种规章制度,进一步加强廉政建设,全方位预防和制止权力滥用、办人情案和关系案,在队伍中形成讲党性、比廉洁,讲学习、比技能,讲工作、比奉献的良好风气,带头纠正行风上的突出问题,以良好的执法作风促进行风、政风、党风建设,从而带动整个队伍的风气好转,确保在行风评议中赢得社会各界的认可和好评。
同志们,今天的动员会正式启动了我局民主评议行风工作。目标已经明确,任务已经具体,我们一定要在市、区的统一领导和协调下,以对党和人民高度负责的时代责任感和历史使命感,积极投身到行风评议工作中来,同心同德,齐心协力,为树立城管执法队伍在社会和人民群众中的良好形象,全面推进行风建设再上新台阶而努力奋斗!
在人大评议会上的讲话篇十
各位领导、同志们:
今年我局被县人大会确定为工作评议对象,这既体现了县人大对交通运输工作的高度重视,也反映了社会各界和全县人民对交通运输工作的殷切期盼,更是对我们工作的鞭策和鼓励。今天,我们在这里召开全县交通运输系统迎接县人大工作评议动员大会,主要任务就是要统一思想,明确任务,加强领导,强化措施,确保以优异的业绩通过县人大会的工作评议。下面,我就如何做好迎评工作讲三点意见。
一、统一思想,端正态度,充分认识人大工作评议的重要性
开展人大工作评议,是人大会依法履行监督职责的具体举措,也是服务发展大局、支持和促进政府部门开展工作的有效途径,开展这次评议对于我们交通运输系统广大干部职工改进工作作风,优化发展环境,确保县委、人大、政府的各项决策、决议和决定落到实处,加快我县经济和社会发展具有十分重要的现实意义。
(一)接受人大工作评议是促进交通运输事业可持续发展的强大动力。交通运输是国民经济发展的重要基础行业,也是集公益性、服务性、社会性很强的“窗口”行业。交通运输部门从业人员多、涉及面广、敏感度高,无论是基础设施建设,还是行业管理,事事关系民生,牵涉千家万户,直接体现着党和政府的形象。当前,在县委、县人大和县政府的关心和支持下,我县交通运输事业正处于快速发展的关键期,交通建设速度不断加快,交通运输网络不断完善,行业管理不断规范,社会服务能力不断提升,交通运输工作在全县经济社会发展中的作用越来越突出,社会关注度也越来越高。今年,县人大会以票决形式将我局确定为被评议的7个政府组成部门之一,这说明县人大对交通运输部门的工作是十分关心、重视和支持的。我们必须统一思想,既要充分认识到评议只是一种手段,其主要目的是为了促进我县交通运输事业持续快速发展,更好地为全县经济社会发展、新农村建设,和广大人民群众安全便捷出行服务。更要充分认识到通过接受人大工作评议能更加有效地把全系统干部职工的思想统一到县人大和局党组的决策部署上来,进一步激发广大干部职工的服务意识、机遇意识、发展意识和责任意识。更能够为我们聚精会神搞建设,一心一意谋发展、依法行政抓服务创造更加良好的工作环境,为交通运输工作的有序开展和目标任务的顺利完成提供强大的工作动力。
(二)接受人大工作评议是转变机关作风,提高执行力的重要举措。近年来,我局始终把加强机关作风建设、提高行政执行力作为交通运输系统的重要工作来抓,特别是自去年开展党的群众路线教育实践活动以来,系统干部职工的工作作风有了明显转变,也得到了县委、县人大和县政府的认可。但同时也必须清醒地看到,我们的工作中还存在着一些不足,在一定范围和某种程度上还存在着工作不够认真、怕冒风险、相互推诿的现象;存在着工作不在状态、缺乏激情、沟通不够的现象;存在着执法不够严格规范、服务方式方法不周不全的现象;也还存在着责任意识不够强、服务意识淡薄等现象。以上这些现象虽然只是发生在个别单位和极少数人员身上,但危害极大。因此,这次人大评议工作正是再一次促进交通运输部门转变工作作风,提高办事效率,塑造崭新形象的大好机会。我们必须借这次人大评议的东风,真心、虚心、诚心地接受县人大和社会各界的监督,真正把人大工作评议作为检验我们工作作风和能力的一面镜子、一把尺子,进一步增强服务意识,提高服务质量,努力建成内部自我约束与外部严格监督相结合的作风建设长效机制。
(三)接受人大工作评议是解决交通运输难点和热点问题的有效途径。长期以来,由于受诸多因素的影响和制约,交通运输发展过程中存在着许多难以解决的困难和问题。比如发展还不够快的问题,虽然近年来交通运输事业取得了长足进步,但交通运输的发展速度与人民群众对交通运输服务的迫切需要之间还存在着差距,资金匮乏、人才紧缺、质量安全隐患等仍是我们面临的突出矛盾和巨大压力;比如治超问题,虽然我们采取了很多办法和措施,从一定程度上遏制了超限超载行为,但以罚代管的现象依然存在,部分路段治超工作效果欠佳;又比如农村公路建设质量、安全和养护的问题突出,公路前修后损现象在部分地段仍然存在,群众意见很大。再比如运输市场秩序还不够规范、非法营运的现象屡禁不绝等等。上述困难和问题都客观存在,有的已经成为领导和人民群众关注的热点和焦点,如果处理不好,既会影响交通运输行业的形象,更会影响到今后交通运输事业的发展,也势必会失去人民群众的信任。因此,我们必须借助这次人大评议的东风,积极向县人大反映情况,提出合理化的建议,力求各级领导和社会各界的理解和支持,争取各级政府的重视和帮助,并通过我们自身的努力来逐步解决好这些难点和热点问题。
(四)接受人大工作评议是让人大代表知晓、关注、支持交通运输工作的难得机遇。近几年来,县委、县政府给予了我们交通运输行业许多发展机遇,在系统干部职工的共同努力下,全县交通运输工作也取得了令人满意的成绩。但这些成绩只能代表过去。今年,县人大组织对交通运输系统进行工作评议,也再次给我们提供了一个充分展示自我的平台。我们一定要结合这次工作评议,进一步宣传交通建设进展,宣传交通运输工作业绩和成效,宣传交通运输系统落实“三个服务”的具体举措等,让人大代表和人民群众真正了解我们的努力、理解我们的困惑、帮助我们查找工作中的不足,从而使人民群众更加认识交通,更加理解和支持交通。同时,我们也要把这次人大代表的肯定和赞扬当作鼓励,更要把人大代表的意见和建议作为鞭策,在县人大会的支持和帮助下更加奋发有为,为促进全县交通运输事业快速发展做出更大的贡献。
二、明确重点,精心组织,扎实做好迎评各项工作
根据县人大会的安排,整个工作评议从今年6月份起至1月底结束,时间跨度比较大。加上这次的人大工作评议,是融人大会监督、人大代表监督和公众监督为一体的,是监督事与监督人的统一,也是程序性监督和实质性监督的统一,对我们系统而言,它涉及的单位和人员较多,牵涉的范围较广。因此,我们必须正确对待这次人大工作评议,以高度负责的精神,本着积极、主动、认真的态度,精心组织好迎评工作。
(一)坚持一个中心,紧扣评议主题。人大工作评议的主要目的是为了更好地促进和推动工作。因此,局属各单位要紧紧围绕今年的工作重点,坚持把工作评议与推进重点工作紧密结合起来。围绕年初县委、县政府提出的工作目标,紧紧围绕全年完成7亿元的固定资产投资,快速推进香溪长江公路大桥开工建设,香卡、卡泄、两梅、水高4条二级路完成主体工程,茅坪作业区二期主体工程和峡堡公路大修完工,坝区货运中心开工建设,农村公路建设全面完成任务,实现“村村通客车”的目标等重点工作,确保今年交通运输工作各项任务全面完成。通过交通运输事业的大发展,让广大老百姓得到看得见、摸得着的实惠,从而提高对交通运输工作的支持率和满意度。
(二)用好三面镜子,理清评议思路。人大工作评议对我们来说既是压力,也是动力,更是鞭策和激励。我们要在评议的过程中切实用好“三面镜子”。一是要用好“望远镜”。通过“望远镜”,来看清交通运输行业未来发展的方向,立足长远,超前谋划好“十三五”交通运输发展规划,为交通运输事业的可持续发展打好基础。要扎实开展项目前期工作,提前谋划一批支撑我县经济社会大发展的交通运输大项目,做到规划一批,启动一批,建设一批,储备一批。要进一步增强大局意识和发展意识,始终把百姓需不需要、人民满不满意、群众赞不赞成作为评判我们工作的唯一标准,真正体现“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。二是要用好“显微镜”。找准问题,解决问题,是开展人大工作评议的重要内容。找准问题必须做到宜细不宜粗、宜实不宜虚、宜深不宜浅,这样问题才找得准,才便于对症下药。因此,在整个迎评过程中,我们要充分利用“显微镜”的功能,全面、客观、准确地查找自身存在的问题。通过召开座谈会、发放问卷调查表、个别走访、办理建议提案、接受人大视察、开设征求意见专栏等多种方式,倾听群众呼声,深入查找交通运输系统存在的人民群众反映的热点问题以及影响交通运输事业改革发展稳定的难点问题,努力查找产生问题的症结。局属各单位都要通过这次工作评议,切实查找出各自的矛盾和问题,特别是事关群众切身利益的大事。三是要用好“放大镜”。要把县人大和人民群众提出的每一条意见、每一个问题都要用“放大镜”来审视和观察,并运用科学发展观的理念进行深刻分析,以“三严三实”为标准,按照“边评边改、即评即改”的要求,制定切合实际的改进措施,从群众反映最强烈的问题改起,从损害交通形象的问题改起,从事关百姓切身利益的事情抓起,从提高干部职工队伍素质做起,将评议工作真正落到实处。
(三)紧扣四个步骤,注重评议实效。人大工作评议是一项系统工程,每个阶段都有要求。刚才我们已经学习了交通运输系统接受县人大工作评议的实施方案,根据实施方案的安排,这次迎评工作主要分为四个步骤。一是宣传发动阶段。主要任务是制定迎评工作方案,成立工作机构,明确目标任务,进行动员部署,努力营造良好的工作评议氛围。二是调查走访阶段。主要任务是迎接县人大对交通运输工作的视察调研和组织座谈,同时要积极开展自查自评,广泛收集社会各界的批评意见和建议,并认真进行梳理归类,建立整改台账,制定整改方案,明确整改责任,强力推进整改。三是接受评议阶段。主要任务是对人大在视察调研中提出的主要问题和群众反映的突出问题进行逐一整改落实的基础上,认真撰写工作报告,向县人大会提交报告并接受人大评议。四是整改提高阶段。主要任务是在接受县人大集中测评的基础上,对人大会交办的评议意见进行分析研究,进一步完善整改方案,并加大整改落力度,按时反馈整改结果。因此,各单位必须严格按照迎评实施方案的要求和步骤,突出各阶段的工作重点,采取有效措施有条不紊地推进,出色地完成各项任务。
(四)注重四个结合,突出评议特色。各单位要把迎评工作与抓好当前各项工作有机结合起来。一是把工作评议与落实人大决议、决定和办理人大代表建议、政协委员提案结合起来。借评议的机会,对需要办理的人大代表建议、政协委员提案进行认真梳理,诚心听取代表、委员的意见,进行面对面地沟通答复,力争建议、提案办理见面率、落实率和满意率达到100%。二是把工作评议与加强机关作风建设结合起来。要坚持把提高交通运输干部队伍综合素质作为评议工作的基础来抓,扎实开展作风建设和“三严三实”教育活动,不断改进工作作风,规范交通执法行为,确保权力运行公开透明。三是把评议工作与加强基层党组织建设、党风廉政建设和“双争”活动结合起来。扎实开展服务型党建示范品牌和廉政风险防控机制建设,努力打造完善具有交通运输行业特色的党建示范品牌,不断健全完善惩治预防腐败体系,确保干部成长安全、项目建设安全和资金使用安全。四是把工作评议与整改落实、建立长效机制、优化发展环境结合起来。要以工作评议为契机,深入查找工作中存在的问题和不足,切实抓好整改落实,用实际行动取信于人民群众,为全面完成今年的目标任务打好基础。
三、加强领导,强化措施,确保评议工作取得实效
这次迎评工作是一项关系到全局的大事,县人大高度重视。各单位要切实加强领导,精心安排部署,以严肃认真的态度和扎实的工作作风,确保迎评工作取得实效。
(一)要加强领导,健全机构。为保证评议工作顺利进行,局已成立了由我和秦书记任组长的领导小组,并下设了办公室。会后,各单位也要迅速行动起来,迅速成立工作专班,按照一把手负总责,班子成员各负其责的原则,切实加强对迎评工作的组织领导,健全迎评工作机制,充分利用群众路线教育实践活动和行评工作中积累的成功经验,扎实抓好迎评工作。
(二)要广泛动员,宣传造势。干部职工对迎评工作认识深不深,社会认可度高不高,评议工作影响大不大,宣传动员至关重要。各单位要及时召开全体干部职工动员会,使大家充分认识人大工作评议的重要意义,知晓评议的内容和方法步骤,自觉、主动、积极地参与到迎评工作中来,变“被动接受”评议为“主动投入”评议;要通过开办专栏、制作宣传展板等多种形式,对迎评工作进行广泛宣传,进一步扩大迎评工作的社会影响;同时,要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,争取社会各界和人民群众对交通运输工作的支持和认可,为迎评工作创造良好的舆论氛围。
(三)要分工协作,明确责任。这次县人大工作评议是对整个交通运输系统的工作评议,系统上下要始终树立“个个都是评议对象、人人代表交通形象”的理念,整个评议工作必须延伸到各二级单位,所以不管哪个方面、哪个单位、哪个人出了问题,都会使全系统的形象受到损害,直接影响到评议结果。为保证在人大工作评议中获得较好的成绩,各单位要层层落实责任,构建一级抓一级,一级促一级的责任体系,做到层层有人抓,环环有人管,事事有人做,切实建立“哪里出问题哪里负责,谁出问题就追究谁的责任”的责任追究机制。迎评工作领导小组将对各阶段完成情况进行检查督办并予以通报。同时将迎评工作与各单位目标管理、年度考核、评先创优等结合起来,对贯彻执行上级要求不力、责任落实不到位、整改落实效果不明显的单位和个人进行严格问责,并实行“一票否决”。
(四)要边评边改,确保实效。坚持评改结合,边评边改。对人大代表及社会各界提出的意见和建议,要广泛听取,虚心接受。对发现的问题决不心慈手软,并认真分析原因,及时制定切实可行的整改方案和措施。各单位要结合实际,落实整改责任领导、责任机构和整改时限,在解决突出问题上下功夫,尤其是对群众广泛关注、社会反映强烈的重点问题要尽快见到整改效果。县局迎评工作领导小组办公室要对各单位的整改落实情况进行跟踪督办,确保整改措施落实到位,以达到改进工作作风,提高办事效率、增强发展后劲的目的。
同志们,此次动员大会的召开,标志着交通运输系统接受县人大工作评议正式启动。我们每个干部职工都要发扬主人翁精神,以开诚布公的态度接受评议,以三严三实的标准抓好整改,以实实在在的发展业绩向县委、县人大、县政府和全县人民递交一份满意的答卷!
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在人大评议会上的讲话篇十一
根据市人大会的安排,整个评议工作从5月份起至明年4月份止,时间跨度较大。这次的人大评议,融人大会监督、人大代表监督和公众监督为一体,是监督事和监督人的统一、程序性监督和实质性监督的统一,涉及的单位和人员较多,牵涉的范围较广。因此,我们必须认真对待这次人大评议工作,以对交通运输事业高度负责的精神,以积极、负责的态度,精心组织好迎评工作。
1、坚持一个中心,紧扣评议主题。人大评议的主要目的是为了更好地促进工作,各单位要紧紧围绕我局今年的重点工作,坚持把评议工作与重点工作结合。围绕年初市委、市政府提出的工作目标,对照交通运输的工作实际,把接受评议与推进重点工作结合起来。今年,我局将完成投资4.5亿元,重点推进麻阳高速武穴段、武穴长江公路大桥、沿江一级公路工程,做好二级客运站、横岗山旅游公路、石佛寺—大法寺、刘元—马口等干线公路及100公里通村公路建设,并将农村公路危桥整治和农村公路安保工程纳入重点管理范围。总之,要确保今年交通运输工作会议中确定的“八件实事”和“六大目标”任务的全面完成,通过交通运输事业的大发展,让广大老百姓得到实惠,从而提高对交通运输工作的支持率和满意度。
2、用好三面镜子,理清评议思路。人大评议工作对我们来说既是压力,也是动力,更是鞭策和激励。我们一定要在评议过程中用好三面镜子。一是要用好“望远镜”。通过“望远镜”,看清交通运输行业未来发展的方向,立足长远,超前谋划交通发展战略,科学规划“十二五”交通发展目标,为交通的可持续发展打好基础。要继续扎实开展项目前期工作,提前谋划一批对我市经济社会大发展起促进作用的交通大项目,做到规划一批,启动一批,建设一批。要进一步增强大局意识和发展意识,始终把百姓需要不需要、人民满意不满意、群众赞成不赞成作为评判我们工作业绩唯一的标准,真正行使好人民赋予的权力,真正体现“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。二是要用好“显微镜”。找准问题,解决问题,是开展人大评议活动的重要内容。找准问题必须做到宜细不宜粗、宜实不宜虚、宜深不宜浅,这样问题才找得准,才便于解决问题时对症下药。因此,在迎评过程中,我们要通过“显微镜”,全面、客观、准确地查找自身存在的问题。通过开座谈会、发问卷调查表、个别走访、接受人大视察、在交通网站上开设评议专栏项目等多种方式,倾听群众呼声,深入查找交通运输系统存在的突出问题,高度重视人民群众反映的热点问题以及影响交通运输事业改革发展稳定的难点问题,努力查找产生问题的症结。每个单位都要通过这次评议查找出一些矛盾和问题,特别是事关群众切实利益的大事。三是要用好“放大镜”。要把市人大和人民群众提出的每一个意见和问题都要用“放大镜”来审视、观察,将查找出的问题进行放大,举一反三,运用科学发展观进行深刻分析,并按照“边评边改”的要求,提出切合实际的整改措施,从群众反映最强烈的问题改起,从损害交通形象的问题改起,从事关老百姓切身利益的事情抓起,从提高干部职工队伍素质做起,将评议工作真正落到实处。
3、抓好四个步骤,注重评议实效。人大评议工作是一项系统工程,每个阶段都有要求。刚才我们已经学习了全市交通运输系统接受市人大工作评议的实施方案,根据实施方案的安排,这次迎评工作主要分为四个步骤。一是动员部署阶段。主要任务是制定评议工作方案,成立评议工作专班,明确工作职责,召开评议动员大会,向社会公开承诺,营造良好的评议工作氛围。二是视察自查阶段。主要任务是迎接市人大对交通工作的视察,同时积极开展自查,广泛收集各方面的批评意见和建议。三是督办整改阶段。主要任务是对人大视察提出的主要问题和群众反映的突出问题进行逐一督促整改落实。四是评议总结阶段。主要任务是接受市人大集中测评,总结评议工作经验。各单位必须严格按照实施方案的要求和步骤,明确目标,抓住重点,认真组织实施,形成迎评工作的整体合力,确保各项工作措施有条不紊地落实,出色地完成各项任务。
4、注重五个结合,突出评议特色。要把迎评工作与当前各项工作有机结合起来。一是把评议工作与落实人大决议、决定和人大代表建议结合起来。要借这次评议的机会,对办理的人大代表建议进行认真梳理,对每一件建议进行研究分析,认真听取代表和各方面的意见,对能够解决的问题,立即解决;对需要列入规划逐步解决的问题,要及时列入规划;对于一时难以解决的问题,要客观地说明原因,争取理解和支持,创造条件逐步解决。力争建议办理落实率和代表满意率有较大的提高。二是把评议工作与创优服务结合起来。要通过迎评工作,不断改进服务条件、设施、手段和态度,充实服务内容,提高服务效率和质量,认真落实便民惠民措施,严格落实“绿色通道”管理有关规定,坚持将服务百姓,多为群众办实事、办好事作为评议工作的出发点和立足点,用实际行动和实实在在的成果赢得人民群众的信任与支持。三是把评议工作与整顿机关作风结合起来。要坚持把提高交通运输干部队伍综合素质作为评议工作的基础工作来抓,扎实开展作风教育、效能教育,不断改进工作作风,规范交通执法行为,确保权力运行公开透明。四是把评议工作与加强党风廉政建设结合起来。要扎实开展廉政风险防控机制建设、廉政文化进机关活动和“廉政阳光工程”等创建活动,不断健全完善具有武穴交通运输特色的惩治和预防腐败体系。五是把评议工作与优化环境创“十佳”活动结合起来。要借这次的评议工作,深入查找存在的问题和不足,切实抓好整改落实工作,用实际行动取信于人民群众,为今年的优化环境创“十佳”活动打好基础,确保今年继续保持“十佳”称号。
三、加强领导,强化措施,确保评议工作取得实效
这次迎评工作是一项关系到全局的大事,意义重大,市委市人大高度重视。各单位要切实加强领导,精心部署安排,以严肃认真的态度和扎实的工作作风,确保迎评工作取得实效。
1、要加强领导,成立专班。为保证评议工作顺利进行,市局已成立由我任组长,以局全体班子成员为副组长,二级单位主要负责人和各科室主要负责人为成员的工作专班,实行领导带科室包保责任制。会后,各单位也要迅速行动起来,切实加强迎评工作的组织领导,按照一把手负总责,班子成员各负其责的原则成立工作专班,制定实施方案,健全工作机制,充分利用优化环境和行评工作中积累的经验和教训,发扬成绩,克服不足,认真组织好这次迎评工作。
2、要广泛动员,抓好宣传。迎评工作中,干部职工认识深不深,社会认可度高不高,对其他未评议单位影响大不大,宣传动员工作至关重要。各单位要及时召开动员大会,使广大干部职工充分认识到人大评议的重要意义,知晓评议内容和方法步骤,自觉、主动、积极地参与到迎评工作中去,变“被动接受”评议为“主动接受”评议;要通过编印简报、制作交通网站专栏、制作宣传展板等多种形式,对迎评工作进行广泛宣传,让更多的人大代表、人民群众和服务对象参与其中,进一步扩大迎评工作的社会影响;要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,争取社会各界和人民群众对交通运输工作的支持和认可,为迎评工作创造良好的舆论氛围。
3、要分工协作,明确责任。这次市人大评议是对整个交通运输系统的评议,工作要延伸到各二级单位和各县市区交通局,所以不管哪个方面、哪个单位、哪个人出了问题,都会使全系统的形象受到损害,直接影响到评议结果。为保证在人大评议中获得较好的成绩,各单位要层层落实责任,构建一级抓一级,一级促一级的责任体系,做到层层有人抓,环环有人管,事事有人做,建立“哪里出问题哪里负责,谁出问题就追究谁的责任”的责任追究机制。工作评议领导小组将对每阶段完成情况进行检查,对于完成不力,拖迎评工作后腿的,将予以通报批评,并对主要负责人进行诫勉谈话。同时将迎评工作与各单位目标管理、年度考核、评先创优等结合起来,对贯彻执行上级要求不力、责任落实不到位、整改落实不到位的单位和个人进行严格问责,并实行评先“一票否决”,问题严重、影响重大的,将追究有关人员的责任。
4、要边评边改,确保实效。要最终实现评议的目的,达到规范和改进工作,就必须坚持评改结合,边评边改,做到“自我揭短不怕丑”、“别人揭短不怕痛”,对人大代表及各方面提出的意见和建议,广泛听取,积极采纳,有则改之,无则加勉。对发现的问题决不心慈手软,认真分析原因,及时制定切实可行的整改方案和整改措施。各单位要结合实际,科学筹划、讲究方法、讲求实效,落实整改责任领导、责任机构、责任人、工作要求和时间要求,在解决突出问题上下功夫,尤其是对群众广泛关注、社会反映较为强烈的突出问题要尽快见到整改效果。市局工作评议领导小组将对各单位的整改落实情况进行跟踪督办,确保整改措施落实到位,以达到改进工作作风,提高办事效率,实现优质服务,增强发展后劲的目的,力争向市人大和人民群众交出一份满意的答卷。
同志们,此次动员大会的召开,标志着交通运输系统接受人大工作评议活动正式启动。我们要以此为契机,按照科学发展观的要求,围绕构建现代综合交通运输网络的目标,进一步抓好交通运输事业的发展,抓好此次评议工作,以开诚布公的态度开展评议,以精益求精的标准改进工作,以一丝不苟的精神抓好整改,通过扎实的作风和实实在在的业绩,赢得市人大和人民群众对我们的肯定,不断推进交通运输各项工作的健康快速发展,为我市经济社会科学发展作出新贡献!
人大工作评议动员讲话(三)
同志们:
根据市人大会统一安排,今年,我局被确定为全市5个评议对象单位之一。今天我们召开迎评动员大会,就是要统一思想,积极行动,虚心诚恳地接受评议,扎实做好迎评工作,以显著的工作成效迎接市人大会的工作评议,以良好的工作业绩再创荆门商务工作的新辉煌。刚才,本华局长宣读了《市商务局迎接人大工作评议的实施方案》,希望大家按照方案要求逐一落实。等一会,市人大文主任将作重要讲话,请大家认真领会并抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实市人大会的要求,如何做好迎评工作,讲三点意见。
一、统一思想、凝聚共识,正确理解评议工作的重要意义
人大工作评议既是法律赋予人大及其会的重要职责,也是支持和促进政府部门开展工作的重要途径。市人大会将我局确定为20xx年工作评议对象,这既是对商务工作的关心和重视,也是对商务工作的一次全面检阅,更是对全市商务工作的鞭策和促进。正确认识工作评议,意义深远而重大。
一是要充分认识到开展人大评议工作是促进全市商务发展的重要举措。商务部门作为全市重要经济部门,工作职能既涉及到招商引资、外贸出口、外经合作、商贸流通等经济领域,也涉及到市场建设和监管等民生领域。既关系到全市经济发展大局,也关系到人民群众切生利益。近年来,在市委市政府的正确领导和市人大的监督指导下,我市商务事业取得了长足的进步,招商引资成效明显,外贸出口较快增长,外经合作不断深化,商贸流通转型升级,市场体系不断完善,为全市经济社会发展做出了积极贡献。但我们也清醒地看到,全市商务经济发展与市委、市政府的“加速转型、缩差领跑”的总体思路相比,还有较大差距;与广大人民群众的期盼和需求相比,还存在不少问题。因此,全市商务系统干部职工要统一思想,紧紧抓住人大评议工作这一难得机遇,强化责任意识、服务意识和发展意识,找准问题,强化措施,改进工作,优化环境,促进商务工作持续健康较快发展。
二是要充分认识到开展人大评议工作是改进机关作风、提高工作效能和服务意识的有效途径。近几年,我局先后开展了“学习、争创新业绩”以及党员先进性教育等系列活动,在局机关试行积分制量化管理,目前正在市委统一部署下,扎实开展党的群众路线教育实践活动,应该说,在作风建设方面都取得了很大的成效,党员干部的服务意识、工作效率、管理效能都有了明显的改进提高。但是,作风建设、效能建设非一朝一夕之功,我们的作风建设、能力建设、水平提升还有许多事要做。要培养一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良的商务干部队伍,一靠学习、二靠制度、三靠监督。这次评议,融人大会监督、人大代表监督和公众监督为一体,增强了监督的实效性。我们要通过这次评议,进一步增强全体干部职工的服务意识、法制观念,切实改进工作作风,不断提高服务大局、服务企业、服务群众、服务经济建设的能力,促进服务水平的进一步提高。
三是要充分认识到开展人大评议工作是全面展示商务部门形象的重要契机。近几年来,全市商务系统干部职工围绕中心,服务大局,扎实工作,全市商务工作取得了丰硕的成果。我市成功跻身国家第三批再生资源体系建设试点城市、农产品流通体系集中连片推进试点城市,成功举办了舌尖上的中国农谷优质农产品展销会、首届楚商大会等重大活动;在全市率先探索“任期+竞岗”干部人事制度改革,我局人事制度改革经验在全省组织工作会上作为典型交流发言;我局牵头的“双打”工作在全省考核评比中,获得第一名的佳绩;天方化工改制遗留问题得到解决。作为全市招商引资大竞赛活动牵头单位,我局积极组织大竞赛活动,着力招大引强,促进一大批重点企业(项目)落户荆门,推动荆门经济社会较快发展。这些成绩和荣誉说明我们商务干部队伍是一支能打硬仗、敢打硬仗、能打赢硬仗的队伍,是一支值得信赖能够信赖的队伍。今年,市人大对商务系统进行工作评议,再次给我们提供了一个充分展示自我的平台。我们要通过这次评议,加强工作宣传和服务宣传,展现我们的风采、发挥我们的优势,让人大代表和人民群众看到我们的努力、理解我们的困惑、查找我们的不足,从而更加关注商务事业,更加了解商务事业,更加支持商务事业。通过人大评议,激励我们更好地服务大局,关注民生,服务民生,保障民生;通过人大评议,鞭策我们更好地履行职责,强化职能担当、提高履职效能。
二、突出重点,把握关键,确保评议工作扎实有序推进
第一,要把握好四个重点内容。今年人大评议内容主要是20xx年以来市商务局四项工作落实情况。一是贯彻执行宪法及相关法律法规的情况。二是贯彻落实市委重大决策部署,推动重点项目和重点工作开展,确保政令畅通的情况;规范工作流程,简化有关行政审批程序,优化发展环境的情况;密切联系群众,改进工作作风,围绕企业和群众反映的突出问题,创造性开展工作,促进重点、难点问题解决的情况。三是履行职责,为全市经济建设、社会事业发展和民生改善服务的情况。四是贯彻执行市人大及其会决议、决定,办理审议意见和人大代表意见、建议的情况。
第二,要把握好四个关键环节。人大工作评议是一项系统工程,每个阶段都有具体要求。结合今年的评议要求,我认为应该重点紧扣四大关键环节:一是征求意见环节。能不能征求到实实在在的意见和建议,是我们抓好整改的基础。要通过上门走访、召开座谈会、网络调查、问卷调查等方式,广泛征求意见和建议。二是整改环节。要在找准问题的基础上,以对党和人民高度负责、对商务事业高度负责的精神,认真抓好整改工作。对自查发现的问题、社会和群众反映的问题、人大调查组调查后反馈的问题,我们都要认真梳理,制定整改方案,提出明确的整改目标和要求,采取切实可行的整改办法和措施。三是反馈环节。要将有关问题、意见、建议的落实、整改情况,及时向人大、第四调查组、人大代表和服务对象以及群众反馈,征求他们对问题整改的意见,从而进一步完善整改措施,做到举一反三,直到人民群众满意为止。四是评议环节。我们要向市人大会报告专项整改工作情况,参加市人大会组成人员的分组审议,听取意见,回答询问,用我们扎实的工作作风、有效的工作成绩赢得人大委员和人大代表的信任和认可。
第三,要达到四种成效。未评先改,边评边改,主动整改,是我局对这次评议活动的总的要求,也是这次评议工作能否取得实效的关键所在。各单位、各科室,各地商务(招商)、经发局要将整改贯穿到迎评工作的每一个阶段,以加快商务科学发展为主线,着力解决群众关心的热点、难点问题为重点。为确保工作评议内容丰富、特色鲜明、效果显著,把评议工作推向深入,重点要在以下四个方面加以努力并争取取得明显成效:一是破解难题要有新成果。当前,制约我市商务发展的重点难点问题还有不少,比如,农贸市场改造和监管两难,电子商务等新兴业态发展滞后,包联改制企业维稳压力依然较大,商务干部依法行政能力仍需加强等等。每位党组成员都要确定一个攻坚方向,各工作专班要各司其职,切实深入服务对象,围绕推进工作、全面深化商务领域改革,解决群众反映的实际问题进行专项调研,提出解决的思路和建议,力争把调研成果转化为推动工作的政策措施。进一步健全办理市人大代表建议、政协提案制度,重点解决问题,力求得到满意答复。二是科学决策要有新推进。进一步完善政策征询意见制度,凡拟出台的重大改革举措和重要政策,都要通过各种形式广泛征求相关部门、服务对象和群众的意见建议。多问计于基层、问计于群众,变“闭门造车”为“开门纳谏”。三是机关效能要有新改进。要进一步完善积分制量化管理,规范简化办事程序,强化服务意识,提升服务质量,切实做到“想群众之所盼、解群众之所难、谋群众之所利”。坚持厉行节约,规范公务商务接待和公务用车,积极建设服务型、节约型机关。四是商务工作要有新发展。全市商务系统干部职工要进一步增强“时不我待”的责任意识和“敢为人先”的创新意识,借助人大评议这一重要契机,差不足、找差距、谋措施,推动商务工作再上新台阶。
三、加强领导,强化措施,确保人大评议工作取得实效
工作评议关乎商务工作长远发展,关乎全市经济社会发展大局,全市商务系统要高度重视迎评工作,市委、市人大、市政府都高度重视。全市商务系统要切实加强领导,广泛动员、明确责任,加强宣传,主动接受监督和检查,确保迎评工作取得实效。
(一)统一思想,加强领导。迎评工作要坚持“一把手”负总责,班子成员各负其责,机关干部全员参与的原则。为保证评议工作高位推进,局机关已成立了以我为组长、江兰同志为副组长,其他党组成员和商务执法支队、贸促会负责人为成员的工作领导小组,并成立了8个工作专班,制定了迎评工作实施方案。具体负责专项工作评议的组织工作。领导小组成员、工作专班要按照分工要求,精心策划,严密组织,强化督查,确保评议工作扎实有效地推进。切实加强迎评工作的组织领导,健全工作机制,时刻保持与市商务局迎评办公室的联系,做好组织协调工作。会后,各地商务部门也要积极行动起来,切实加强组织领导,以人大评议工作为契机,做到思想认识同步、自查自纠同步、改进工作同步。
(二)统筹兼顾、注重实效。我们要把迎评工作与当前招商引资、外贸出口、外经合作、社会消费和商务执法工作有机结合起来,统筹安排,整体推进,确保迎评和本局业务工作两不误、两促进。当前,我市各项商务事业的发展进入了一个新的历史时期,随着两大省级战略的实施,荆门连接“两圈两带”和承接沿海、北京产业转移的优势日益凸显,面对新形势,我们要听取民意、汲取民智,创新工作思路,积极推动荆门商务事业健康发展,特别是在推进市场建设促转型、创新商贸发展扩消费、深化招商引资大竞赛活动提质效、强化企业服务扩出口、搭建外经平台“走出去”等方面狠下功夫,确保全面完成全年各项商务经济目标任务。
(三)开门纳谏,边评边改。评议的目的在于促进工作,促进工作的关键在于整改落实。局班子成员、机关全体干部,局属单位干部职工都要结合正在开展的群教活动,认真对照评议内容进行全面深入细致地自查自纠,同时要广开言路,利用各种渠道,广泛征求人大会委员、人大代表和社会群众对商务工作中意见和建议。要积极主动配合市人大评议调查组开展的座谈会、明查暗访、问卷调查、查阅资料等各项调查活动,主动邀请人大代表对群众反映突出的问题进行视察指导。对存在的问题,要列出清单,制定整改时间表,尤其是对群众广泛关注、社会反映较为强烈的突出问题,要尽快见到整改成效。要加强与人大领导、人大机关和人大代表的联系,多请示、多汇报,重大活动要主动报告并邀请评议调查组的领导莅临指导。
(四)严明纪律,狠抓督办。全市商务系统全市商务系统干部职工要在评议活动中严格要求自己,自觉、积极、主动地参加评议活动,特别是党员干部要带好头、作表率,带头参加各项活动,带头对照检查自己,带头制定整改措施。整改环节中,局迎评办要抓好整改落实情况进行跟踪督办。对在评议工作中敷衍塞责、查摆整改不力的,对在评议期间顶风违法违纪的,要严肃查处,并追究相关领导的责任。
(五)加强宣传,营造氛围。在评议工作中,要加大宣传力度,一方面要抓好依法行政工作。扎实推进“商务综合执法规范年”活动,广泛宣传党的路线方针政策,普及商务法律法规,特别是要让近年来的各项商务惠民政策家喻户晓。另一方面,要通过电视、电台、报刊、网站等媒体以及迎评工作简报,全方位、多角度、立体式,广泛深入地宣传全市商务部门依法行政、规范管理、加强党风廉政建设以及优化发展环境和服务大局、服务群众、服务经济建设的具体做法、取得的效果,赢得全社会更广泛的理解和支持,为迎评工作营造良好的氛围。
同志们,市人大会对商务工作进行评议,是推动我们工作的一个重要机遇,给我们提供了一个了解社会评价、掌握群众满意率、找准自身问题的好机会,我们要主动诚恳接受人大监督,积极配合人大评议工作,把评议中收集上来的意见和建议当作灵丹妙药、治病良方,进一步抓好商务工作,以优异的成绩向迎评工作交一份满意的答卷。我们要牢牢抓住这次评议机会,趁势而上、严肃整改、健全制度,努力推动全市商务工作再上新台阶,为加快实施两大省级战略和“四个荆门”建设再立新功。
谢谢大家!
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在人大评议会上的讲话篇十二
同志们:今天县人大召开乡镇人大工作人员培训会形式很新颖,在我县利用这样的活动指导乡镇工作还是第一次,也很有必要。今年3月份,县委在干部调整中,多数乡镇人大主席、副主席有了变动,配备了专职秘书,确实应该进行一次业务培训,大家进一步交流思想,熟悉本职岗位,提高工作能力,为下一步工作打好基础。在过去的工作中,乡镇人大能够认真贯彻党的路线、方针和政策,依法行使权力,切实加强自身建设,认真履行工作职责,在推进全县民主法制建设,促进改革开放、经济发展,维护社会稳定等各项工作中,取得了可喜的成绩,发挥了不可替代的作用。当前,从大的环境看,人大工作正面临两大新的形势:一是依法治国,建设社会主义法治国家这一新的治国基本方略,意味着我们党的领导方式、执政方式都将发生新的变化,党对国家事务的领导将更好地通过国家权力机关,依照法定程序来体现和维护。二是随着我国改革开放不断深入,改进社会和经济的法治环境,把我国融入世界,同国际接轨,这是我们当前和今后一个时期所面临的一项重要课题。这两个方面的新变化,无疑加重了人大的责任。面对新形势、新要求,乡镇人大作为最基层政权组织的最高权力机关也要不断探索与时代同步、与本地区经济发展合拍的最佳结合点,为加强全县基层政权建设,促进改革发展提供有力保证。下面,借此机会对大家提三点希望。
1、紧紧围绕全县中心任务开展工作。人大工作要紧紧围绕全县经济建设这个中心来开展,进一步强化中心意识、发展意识和服务意识,无论是组织代表活动,还是开展监督工作,指导思想都要立足于服从和服务于经济建设这个中心,在工作进程上与党委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到灵活多样,讲求实际效果。在座的同志在做好人大工作的同时,还要按照乡镇党委的统一分工,做好党委、政府的其它工作。从目前乡镇工作的实际看,在座的大部分同志也都在这样做,有的直接参与项目建设,有的与党委、政府的其他同志一道分工包片开展工作。应该说大家做得非常好,希望大家在以后的工作中能够做得更好。
2、坚持依法行使各项职权。法律赋予了乡镇人大对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对乡镇政权机关领导成员的选举权。乡镇人大要认真行使这些职权,做到既积极、又稳妥,确保实效。要围绕本乡镇重大事项行使好决定权,并抓好对所作决议、决定的贯彻落实,体现其权威性。要理直气壮地开展法律监督工作,搞好依法治理,保证法律法规的有效实施,维护法制的尊严和统一;要采取多种形式,进一步强化工作监督,尤其要开展好代表评议工作,促进乡镇政府及职能部门和干部转变作风,依法行政,廉洁勤政。要把实施依法治国方略作为乡镇人大的根本任务,加强法制宣传教育,增强干部群众的法制意识,提高法律素质。乡镇人大主席、副主席要切实履行好法律赋予的职责,定期召开主席团成员参加的会议,讨论决定乡镇人民代表大会闭会期间的重要工作。
3、努力提高自身素质,进一步增强履行职责的能力。希望乡镇人大能够适应新形势、新任务的需要,不断加强自身建设,切实提高履行职责的能力,做到干一行,爱一行,摒弃一些狭隘思想,用工作成果来证明我们的能力和价值。在座的各位大都在乡镇党委、政府的领导岗位上工作过,有着比较丰富的基层工作经验,但就人大工作言,多数是新手。乡镇人大工作与乡镇党委、政府工作在内容上、对象上不同,自然也有着不同的工作方式方法。要想成为人大工作的行家里手,首先要有虚心学习的态度,坚持不懈的精神,真正拿出一定的时间和精力钻研业务知识,尤其对有关的法律法规要学深学透,使自己能够尽快的进入角色。其次进一步转变工作作风,坚持从严要求,廉洁勤政,求真务实,主动加强与代表和人民群众的联系,深入基层调查研究,倾听和反映群众的呼声,努力为群众办实事、办好事,赢得群众的信赖和好评。最后祝大家通过这次学习活动能够学有所得,有所收获,在今后的工作中不断进步,取得新的成绩。谢谢大家!
在人大评议会上的讲话篇十三
大家好!
春节长假刚过,我们就召开新年开工动员会,目的就是把全体员工的思想统一齐来,共谋良策大计,布好局,铺好路,打好第一仗,力争开门红,为公司的健康发展鼓足后劲,蓄积力量。
一年之计在于春。春天孕育着期望,春天承载着梦想。对于我们公司来说,刚刚走过的一年,有喜悦也有痛苦。“凡事预则立,不预则废”。说的就是不论做任何事情,如果事先谋虑准备你就会成功,否则你不谋虑不准备就要失败。新的一年刚刚起步,我们的首要问题就是研究公司二〇一二年的发展规划,围绕规划做文章,凝聚全公司的力量,尽快走出8·30事故的阴霾,迎来我们公司的完美春天。下头,就如何做好今年的工作,我讲三点意大家好!春节长假刚过,我们就召开新年开工动员会,目的就是把全体员工的思想统一齐来,共谋良策大计,布好局,铺好路,打好第一仗,力争开门红,为公司的健康发展鼓足后劲,蓄积力量。
一年之计在于春。春天孕育着期望,春天承载着梦想。对于我们公司来说,刚刚走过的一年,有喜悦也有痛苦。“凡事预则立,不预则废”。说的就是不论做任何事情,如果事先谋虑准备你就会成功,否则你不谋虑不准备就要失败。新的一年刚刚起步,我们的首要问题就是研究公司二〇一二年的发展规划,围绕规划做文章,凝聚全公司的力量,尽快走出8·30事故的阴霾,迎来我们公司的完美春天。下头,就如何做好今年的工作,我讲三点意见。
一、转变观念,主动出击,谋求新的发展。
民爆行业新一轮重组整合高潮即将来临,我们主营业务面临的形势越来越严峻,发展空间越来越狭窄。是守株待兔,坐以待毙,还是主动出击,探索新的发展思路,闯出一片新天地,摆在了面前,我们不得不去应对。新的形势对我们提出了新的要求,如果不及时转变思想观念,顺应行业的发展,我们的路就会越走越窄,公司这艘承载着大家命运与期望的大船就会在市场经济的大潮中颠覆沉没。作为公司领导班子,要开阔视野,拓宽经营思路,思考如何坚持多元发展的路子,找出更多的经济增长点,使我们的公司尽快跳出民爆行业的小市场,做大做强,为此,每一个班子成员都要开动脑筋,把公司的发展壮大时刻装在自我的心里,进取主动地做好市场调查和研究,多方搜集适合公司发展的项目信息。作为公司员工,也要真正地把自我当做企业的一员,多为公司的发展出主意,想办法。众人划桨开大船,公司的成长离不开全体员工的共同参与。只要能够供给金点子,使公司得到更好的发展,公司不会忘记你,必须会给予重奖。
二、坚持“三种状态”,鼓足工作干劲。
拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,发挥自我的作用,这部机器就能运转良好,坚持较高的效率。如果员工各自为战,一盘散沙,这部机器就无法正常运转。
所以说,团结增强凝聚力、战斗力和约束力,和谐蕴育热情、活力和友情。要想使公司得到良好发展,全体员工就必须团结如一,步调一致。作为员工,要有团结的意识,和同事多沟通,多交流。作为中层干部,要有协调的技巧,把你带领的队伍打造成一个具有较强战斗力和执行力的团队。作为领导班子,要有灭火的工具,当你分管的中层干部之间,中层干部和员工之间,员工和员工之间出现矛盾时,你能及时地当好消防员,扑灭怒火,化解矛盾,使我们的公司始终坚持团结和谐的良好状态。
三、立足本职,尽职尽责。
公司拍摄了一部纪实专题片《山里汉子》,我看后深受感动,爆破员、押运员、驾驶员们应对枯燥乏味、极度严寒的山里生活,吃得住苦,耐得住寂寞,他们这种坚忍不拔、甘于吃苦、乐于奉献的精神震撼着我的内心,这也是他们战胜困难、赢得新生的法宝。其实说实话,我们的仓库与他们比邻而居,条件也都一样,我们的仓库管理员干得比他们也不差,也是值得肯定和表扬的。我要说的是,我们公司的每一个人,不论是领导班子、中层干部,还是普通员工,都要发扬这种精神,立足本职,尽职尽责,不论干什么事,做什么工作,都要做好。仅有这样,我们的公司才有期望,才能越做越大,越做越强。
同志们,新的一年已经开始,冲锋的号角已经吹响,困难和挑战考验着我们,事业和期望召唤着我们。让我们尽快从过年过节的状态中清醒过来,收好心,卯足劲,为公司再创辉煌而努力奋斗。
最终,祝愿大家在新的一年里吉祥如意,幸福安康。
在人大评议会上的讲话篇十四
同志们:
今天,镇人大主席团组织在我镇的市、县人大代表、镇人大代表,对部分镇政府班子领导、镇直各单位和政府职能站所进行述职并接受人大代表的评议,这是一次很重要的活动。会上,人大代表本着对党和人民高度负责的态度,对部分政府班子成员、各基层站所的履职情况进行了客观公正、实事求是的民主评议,体现了严肃认真高度负责的精神。会议开的很好,达到了预期的目的。党委认为,这次会议是强化监督职能,拓展监督途径的有益探索,有利于增加国家机关及其工作人员的民主意识和法制观念,调动干部干事的积极性,促进党风廉政建设。在这里,我代表镇党委对镇人大主席团和参加评议的各位代表表示衷心的感谢!
同志们,党的以来, “中国梦”,党的xx届三中全会提出?改革,对于农村提出以工促农、以城带乡等政策,对于我镇来说,正处在脱贫攻坚的关键时期,市、县政府对我镇都给予了许多优惠政策,包括全省实施的“百企千村产业扶贫工程”中晋煤集团帮扶潞城镇,全市转型综改实验区建设我镇又被确定为全市唯一的民生改善试点乡镇等等。全镇各方面也都在围绕转型发展、跨越发展的思路搞项目建设,大家在不同的岗位上,积极进取,开拓创新,兢兢业业,踏踏实实干事,为全镇的改革发展稳定做出了应有的贡献。我镇目前有这样良好的发展势头,与大家几年来的共同努力是分不开的。对此,镇党委是满意的,同时从评议中可以看出,人大主席团对大家的工作也是给予了充分的肯定。希望大家不辜负党委、人大和全镇人民的重托,再接再厉,再创佳绩。在此,我向大家提出几点希望和要求:
一是要刻苦学习,提高素质。一个干部不学习、不读书,就会缺少“灵气”,就不能适应工作需要。希望同志们多挤出些时间学习,在建设学习型社会中发挥表率作用。特别是要加强对本职业务和知识的学习,不断提高自身的业务素质和理论水平,提高分析问题解决问题的能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
二是要密切同人民群众的联系。各站所都是窗口单位,是直接面向群众、服务群众的,各站所服务质量的好坏,服务态度的好坏,体现和代表的是党和政府的形象。在任何时候、任何情况下,都必须坚持党的群众路线,坚持全心全意为人民服务的宗旨意识,把实现人民群众的利益作为我们一切工作的出发点和落脚点,坚决防止和克服形式主义、官僚主义。在任何时候都要有甘当人民勤务员的自觉意识,时时处处为群众着想,要带着感情去做群众工作,对群众的疾苦要有责任感,对群众的事业要有使命感,不断从工作中积累经验,把加强和改进群众工作贯彻到党的建设和政权建设的各项工作中。
三是要艰苦奋斗,廉洁自律。反对和防治腐败,是一项重大的政治任务。大家必须严格按照中央的八项规定办事,必须以身作则,清正廉洁,正确认识手中的权力,正确使用手中的权力,严格管好权用好权。认真贯彻《廉政准则》,自重、自省、自警、自励,对存在的问题要敢抓敢管,切实负起责任,同时也要时刻保持清醒的头脑,敢于抵触各类腐朽思想的侵蚀和各类腐败现象,保持一身正气。
四是要自觉接受人大的监督。人大开展的述职评议,是落实党的精神的重要措施和具体实践。大家要自觉把工作置于人大的监督下,贯彻和落实人大通过的各项决议、决定,主动向人大报告工作,接受人大开展的执法检查和评议,办理人大代表的意见和建议、批评。同时,还要自觉接受社会舆论的监督,接受其他国家机关的法律监督,把各项工作都提高到一个新水平。
同志们,通过这次述职评议,我们都或多或少的发现了一些不足,受到了一些教育。希望大家在今后的工作中,要根据会议的要求,认真反省自己以往工作中存在的问题,认真总结经验,查找不足,举一反三,切实提高为人民服务的水平,把我镇的各项事业不断推向前进,以实际行动报答党和人民对我们的期望。
谢谢大家!
在人大评议会上的讲话篇十五
开展评议工作,是人大及其会依据宪法和法律赋予的职责,在实践中探索建立起来的监督工作的有效形式。下面就是本站小编给大家整理的人大评议会议领导讲话,仅供参考。
各位委员、同志们:
今天的会议认真听取和审议了市检察院、市卫生局、市民政局、市水利局、市建委、市环保局、市食品药品监督管理局等7个单位接受人大评议整改情况的报告,并进行了无记名测评。从测评情况看,市水利局、卫生局、建委、环保局、民政局、食品药品监督管理局等6个单位被评为满意单位,市检察院被评为基本满意单位。这说明市人大会成员和人民群众对各单位的整改工作总体上是肯定的,同时也反映了我们的工作在有些方面还存在差距。下面,我就这次评议工作讲几点意见。
一、精心组织,周密安排,评议工作取得了明显成效
今年的人大评议是在《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》颁布后开展的。评议工作认真贯彻了中央、省、市委关于进一步加强人大工作的一系列指示精神,紧密结合我市改革发展实际,对以往评议工作做了进一步深化和完善。评议工作自2月24日全面启动以来,在市委的统一领导下,在市人大会的精心组织下,经过市人大会组成人员、被评议单位的共同努力和广大人民群众的积极参与,很好地完成了各个阶段的任务,评议工作取得了预期效果。
一是被评议单位服从大局、接受监督的意识明显增强。7个被评议单位对人大评议工作十分重视,都能把人大评议视为听取群众意愿和呼声、查找差距和不足的难得机遇,把评议过程当作学习借鉴、锻炼提高的宝贵机会,主要负责同志亲自安排、亲自研究、亲自部署,广大干部群众真心投入,不断提高认识,端正态度,正视问题,着力整改,单位上下的工作和精神面貌焕然一新。市检察院把搞好宣传发动、提高思想认识贯穿评议整改工作始终,要求全市检察干警从优化我市经济发展环境、推进检察工作发展的高度,自觉接受人大监督,主动抓好整改工作,努力转变工作作风,增强服务意识,提高执法水平。在评议整改过程中,做到“三个落实”、“四个不放过”:对照问题分类排队,逐个落实整改单位和责任人,落实整改措施,落实整改时间和具体要求;对评议中提出的问题不查清不放过,整改不落实不放过,问题不处理不放过,群众不满意不放过。针对人大评议反映的“检察机关受利益驱动办案的问题”,全市检察系统对近年来执法案件开展了“四查四看”:查年度预决算情况,看收支状况及赃款赃物上缴情况;查初查未立案情况,看有无乱扣押、乱追缴情况;查撤案、不起诉案件情况,看是否依法处理,有无办关系案、人情案、金钱案情况;查办理取保候审案件情况,看办理是否妥当、法律手续是否完备。通过“四查四看”,出台了《关于进一步规范执法行为,为改革发展稳定大局服务的意见》,要求全市检察机关严禁以任何形式下达追赃任务,严禁以任何理由接受单位、个人的赞助,严禁挪用、私分、扣押款物,对依法该.返还的款物及时返还。今年以来,全市两级检察院向涉案单位返还款物190余万元。为强化接受人大监督意识,市检察院还研究出台了《关于自觉接受人大及其会监督的规定》。
二是执政为民理念得到提升,工作指导思想进一步端正。各被评单位都能把接受人大评议作为强化执政为民理念的再教育过程,注重在端正工作指导思想、转变服务理念上下功夫。市建委在评议中认真听取人大代表意见和建议,整改动作快,力度大。他们从解决群众关心的问题入手,在提升城市形象与关心群众上找准结合点,在制定城建项目计划时,通过信函、座谈等形式,广泛征求人大代表、政协委员和社会各界的意见和建议,开通服务热线,及时听取和处理人民群众反映的各类热点问题,受到人大代表和社会各界的好评。市水利局针对人大代表提出的农田水利建设机制不健全、水利工程老化失修、效益衰减、灌溉面积萎缩问题,先后两次深入基层调研,多方听取意见,并借鉴外地经验,制定了《农田水利建设以奖代补实施办法》,完善政府引导、民办公助、民建民营的新机制,千方百计筹措资金,狠抓了堤防防洪工程、农村饮水工程、南渠和大李沟工程等项目建设。市卫生局针对人大评议中反映的“看病难、看病贵”问题,下大决心,花真功夫,狠抓医风医德整顿,加大惠民医院建设力度,将市二医院改建为惠民医院,对城市低保人员就医实行“十免”、“十四减半”、全市最低价等一系列优惠政策,较好地缓解群众反映的看病难、看病贵问题,受到了广大群众的欢迎。
三是突出重点,单一反三,集中解决了一批人民群众关注的热点难点问题。各被评议单位把解决人大代表和人民群众反映的热点难点问题,摆到整改的突出位置,集中整改,取得了明显效果。市食品药品监督管理局对人大评议反映的四大类23个问题和建议,逐一分解到班子成员和所属科室,明确整改标准,实行包保责任制。针对评议中反映的食品制假售假问题,先后协同卫生、工商、质监、公安等部门,对假冒伪劣食品、过期变质、虚假标识“三无”食品以及食品购进渠道、储存条件等进行两次集中整治,查扣劣质食品2500公斤、假冒饮料2万多瓶,查处制售假劣食品案件14起,捣毁制假窝点2个,有效揭制了食品制假售假问题。市环保局把认真履行职责、加大监管力度作为整改重点,加强对重点污染源的监管,严格环保执法,查处环保违法企业314家,依法关闭、取缔“三小”企业和严重污染企业25家,进一步改善了环境质量。
四是注重抓根本、打基础,建立完善了长效管理机制。这次人大评议明确强调,整改既要立足当前,又要着眼长远,既要抓好具体问题的整改,更要抓根本,规范管理,建章立制。从整改情况看,7个被评单位都在真抓实改上下了一番功夫。市建委针对人大评议调查组提出的行政执法效率不高、责任不清等问题,举一反三,查漏补缺,纠建并举,推行了行政执法责.任制、行政执法督察制、行政执法考核评议制,并从机关管理、市场监管、依法行政等7个方面入手,制定、完善管理制度60多项,努力提高行政效能和规范化管理水平。市民政局把完善制度、建立长效机制作为重中之重,修订完善了《服务承诺制》、《专项资金内部责任审计制》、《双目标责任考核制》等8项制度,加强对慈善、低保、救灾资金使用情况的审计监督,并上网公布,促进了工作的规范化、制度化。
总体看,这次评议工作成效比较明显,被评议单位获得的满意票和比较满意票较高,评出了干劲,评出了活力,评出了良好的精神状态,评出了加强和改进工作的责任感和紧迫感,市委、市人大、市政府比较满意。
二、要认真回顾总结,不断深化和完善人大评议工作
开展评议工作,是人大及其会在市委的领导下,依据宪法和法律赋予的职责,在实践中探索建立起来的监督工作的有效形式。特别是经过近两年的发展和完善,已经初步形成了一套比较科学系统的指导思想、工作原则和机制办法,市人大及其会、人大代表、人民群众开展和参与评议的积极性越来越高,被评议单位接受评议的自觉性越来越强,评议效果和社会反应很好,人大评议已经成为我市政治工作中的一件大事。我们一定要认真回顾总结近两年的实践,并不断丰富、完善,使评议工作开展得更广泛更深入,更富有针对性和实效性。
(一)必须紧贴中心,紧紧围绕“*”发展大局。以科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等一系列重大战略的深入贯彻落实为标志,我市改革开放和现代化建设跨入了一个新的阶段。我们正在深入实施“*”发展规划,加速推进名副其实的省域副中心城市建设、社会主义新农村建设和和谐社会建设等各项工作。加快发展步伐,努力使我市经济社会发展走在中部同等城市前列,是全市人民的愿望,是全市工作的大局。我们各项工作,包括人大评议工作都要紧紧围绕这个中心,牢牢服务这个大局。近两年来,人大评议工作之所以受到市委重视,得到广,大干部群众的广泛支持,关键在抓住了这个根本,服务了这个大局。去年,人大评议了市公安局、市交通局、市人事局等7个单位,今年评议了市检察院、市卫生局、市民政局等7个单位,每年被评议对象各不相同,评议重点各有侧重,但都紧扣发展这个主题,着眼全市改革发展稳定大局,通过评议,督促、带动了被评议单位和全市各单位各部门转变作风,改进工作,优化发展环境,有力地促进了全市经济社会的全面协调健康发展。在今后的人大评议工作中,要继续牢牢把握这一工作原则。
(二)必须坚持党委统一领导,把加强党的领导、人大依法履行监督职能和人民当家作主有机结合起来。、工作方法,工作目标等,都及时进行精心的研究部署。各评议调查组和参评人员准确把握评议原则,认真履行监督职能,把评议着力点放在帮助被评议单位查摆不足、促进被评议单位转变作风、更好履行职责上,既鞭策教育,又关心支持。市政府主要领导除参加评议工作的重要会议外,多次就职极配合、支持评议工作,向被评议单位和有关部门提出具体要求。广大人民群众积极参与,找差距,开处方,帮助我们改进工作。被评议单位能认真对待评议,自觉接受人大监督,把人大评议作为“一面镜子”,主动对照检查;把群众的意愿和呼声看作鞭策鼓励,认真整改落实。当前,我们最缺乏的是监督,最需要的也是监督。随着民主法制建设进程的加快,随着构建社会主义和谐社会的不断深入,我们要主动地习惯在监督下工作,在党的组织和领导下,自觉接受、很好地适应民主监督、舆论监督、群众监督等各方面的监督。这是我们搞好工作的基础。这次人大评议工作,各方面有机结合、密切配合,使评议工作评出了加快发展的新动力,评出了加快发展的新干劲,评出了加快发展的新业绩。
(三)必须深入调查研究,广泛征求意见,扎实做好基础工作。评议是一种形式、一种手段、一种载体,目的是帮助被评议单位找准差距和不足,明确努力方向,促进整改落实。深入调研,广泛征求意见,是查摆问题、推动整改的基础。近两年的评议,市人大会及参评人员在这方面做了大量卓有成效的探索和工作,不搞形式,不走过场。在这评议调查阶段,各评议调查组本着对党和人民高度负责的精神,深入各县(市)区、市直各部门及基层群众座谈,深入现场查看,到服务窗口暗访,发放调查问卷,开通热线电话,面向社会广泛收集意见和建议。评议调查后,市人。大会及评议调查组认真分析梳理,有重点地进行调查’核实;多次集中讨论,形成评议意见。大会评议时,参评人员实事求是,一分为二,评到点子上,议到根本上,既充分肯定被评议单位的工作成绩,又中肯提出存在的问题和不足,指明今后努力方向。扎实细致的基础工作,为被评议部门找准问题、制定整改方案、改进服务提供了重要参考依据,也为搞好整个评议工作打下了坚实的基础。
(四)必须坚持边评边改,把整改贯穿评议工作始终。整改是评议工作的出发点和落脚点。评议工作进行得怎么样,人民群众满意不满意,主要看整改。近两年的评议工作中,市委、市人大会明确提出要把整改贯穿始终,抓出成效,推动工作。各被评议单位严格按照这一要求,不仅对人大调查反映的具体问题认真整改,而且都自上而下,认真开展自查自纠,既立足内部深挖细查,还普遍采取了在报纸上向全市人民致一封公开信,邀请部分人大代表和人民群众上门座谈,深入企业,走上街头,设置意见箱,开通热线电话等形式,积极主动征求各方面意见、有些单位还专门到基层现场办公,逐一解决问题,做到了未评先改,边评边改。从整改情况看,各被评议单位对自查自纠中发现的问题,知错就改,有错必纠;对人大调查评议提出的问题,能够立即解决的,绝大多数已落实到;对受客观条件限制、一时难以解决的,正在积极创造条件,争取尽早解决,或者作出了必要的说明。严肃认真的态度、迅速有力的行动,使广大人民群众切实感受到评议带来的变化,进一步坚定了加快发展的信心。对这些重要工作原则,我们要牢牢坚持并不断丰富完善,把人大评议工作更扎实有效地开展下去。
三、要巩固和深化评议成果,努力把各项工作提高到一个新的水平
今天的会议,标志着本次人大评议工作基本结束。集中评议虽然告一段落,但并不意味着整改工作结束了。转变作风、改进工作只有逗号,没有句号。我们要把这次评议中激发出来的饱满工作热情,培养形成的认真负责的工作态度,已经显现的良好工作态势,进一步保持和‘发扬,转化为巨大的工作动力,把各项工作不断向前推进。
一要以人大评议为契机,把方方面面的力量和智慧进一步凝聚,到加快发展上来。刚刚闭幕的中央xx届六中全会,明确了构建社会主义和谐社会的指导思想、主要任务,对构建和谐社会作出了全面部署。构建和谐社会既是经济社会发展的目的,又是推进经济社会全面协调可持续发展的重要保障。构建社会主义和谐社会,是一项重大的系统工程,需要各方面共同努力,人大在凝聚力量、促进和谐上作用十分重要。近两年的实践证明,人大评议能把人大机关与人大代表、人民群众的监督结合起来,是加强被评议单位与人民群众沟通和联系的重要平台,是凝聚全市上下力量和智慧、统一全市干部群众思想和行动的重要载体,是化解矛盾、增进和谐、推进工作的重要途径。在评议活动中,全市上下形成了围绕中心、服务大局的浓厚氛围,展现了团结;协作、密切配合的优良作风,呈现了心齐气顺、不断进取的良好局面。当前,我们正处在加快发展的重要历史阶段,我们要倍加珍惜这种良好局面。劲可鼓不可泄,势可发不可收。一定要把这种积极性和创造性引导好、保护好、发挥好,凝聚各方力量,众志成城,聚精会神,潜心静气,加快我市发展,全面推进“*”各项事业。
二要继续深入整改,扩大评议成果。这次人大评议工作取得了阶段性成果,但我们要清醒地看到,评议中提出的差距与不足还难以涵盖我们工作中的全部问题,有些可能只触及存在问题的一些表象。整改是动态的、发展的,改进工作、改善服务需要作出长期、坚持’不懈的努力。各被评议单位要坚决克服自满自足和已经过关的思想,要坚持和发扬这次评议中的好做法、好经验,广开言路,开门纳柬,经常深入了解和掌握人民群众在想什么、盼什么、急什么,及时改进我们的工作。测评满意度相对较高的单位,并不代表工作就做得真的非常完善了,要辩证地看待满意度高的问题,要看到存在的差距,继续积极进取,从严要求;测评满意度相对较低的单位,更要加大力度深入整改,特别是对整改评议中提出的突出问题,要重点分析,集中整改,真正让人民群众满意。对需由相关职能部门共同解决或需由市政府解决的问题,要加强沟通,积极当好参谋,促进问题的尽快解决。市政府要加强对被评议单位整改工作的督查,对涉及多个部门的问题,加强协调,认真研究落实。市人大会也要通过多种方式,对整改工作继续实施跟踪监督,特别是对一些整改不力的问题和重点意见的落实情况,要一抓到底,跟踪问效。要研究并建立长效工作机制,把好的经验和做法固定下来,使之规范化,纳入正常的工作范围。另一方面,对存在的问题,要认真研究解决办法。明年底,对今年7个被评议单位再组织一次“回头看”,看问题是否都解决落实了,是否建立了长效机制。
一、统一思想,高度重视。开展人大评议,是人民代表依法行使监督职能的重要举措,对推动政府部门依法行政、执政为民、廉洁奉公、开拓创新具有十分重要的意义。接受人大的监督、和评议是法律要求我们应尽的义务,是对我们全体国土工作人员进一步转变作风的一次促进。为此,我们将把迎接人大评议作为下半年的一项重要工作来抓,我们将精心组织,周密部署,强化“迎接评议”的各项措施,做到迎评议、促工作。我们将端正态度,正确对待,做到思想认识到位,配合措施到位,工作责任到位,主动积极、虚心诚恳地接受人民代表对国土资源所各项工作的评议。
二、突出重点,真抓实干,以实际行动来接受评议。评议既是压力,又是动力。一是要把迎议工作和正在开展的学习科学发展观第三阶段学教活动紧密结合起来。认真查找自身在工作作风、思想作风、纪律作风、履行
岗位职责
、依法行政等方面存在的各种不足和差距。把提高服务质量和工作效率、作为落实科学发展观的着眼点和落脚点、突出、保红线、强服务、惠民生等三个方面的重点问题,提高自身的政治和理论素养,增强工作的前瞻性和创造性,促进依法办事,依法行政,从而提高服务水平,更好地团结人民群众,当好人民的公仆。二是要围绕年初县国土资源局提出的工作目标和镇党委、政府的各项工作任务,对照国土资源所的工作实际,把接受评议与推进重点工作结合起来,着重抓好二次土地调查、第二次土地利用总体规划修编、土地执法动态巡查、土地信访纠纷调处等重点难点工作,三是要把评议工作与转变职能结合起来,以建设服务型窗口为目标,强化发展意识、服务意识,增强决策的科学性,提高办事的规范性、透明度,努力实现职能的转变、作风的改进。四是要扣紧评议内容,把良好的精神面貌和工作作风体现在实实在在的行动中,体现在广大工作人员的一言一行上,体现在服务保增长、保发展、保红线、保稳定的本领上,让代表们在评议中看到我们的进步,让人民群众对我们的工作感到满意。三、虚心接受意见,积极整改。评议的目的是改进作风、促进工作,提高我们服务经济的水平和依法行政的能力。为此,要结合评议工作,积极主动地开展自查自纠,全面、客观、公正地总结工作成败得失,特别是要十分注重自我反思,自我剖析,摆问题,找原因,挖根源,定措施;要敢于正视工作中存在的问题,虚心接受群众的批评和意见,针对人大代表提出的批评和建议,我所将高度重视,认真整改,少强调客观原因,多找主观不足,我们将在整改过程中坚持做到责任领导、责任人、整改措施、整改时限“四落实”。属于个别的问题要落实到单位、到个人,提出整改要求;落实整改目标;属于共性的问题要剖清根源,查出原因,提出整改措施,制订整改方案,全面加以整改。确保整改工作不走过场、不流于形式,取得实效。整改结果接受广大人大代表和群众的检验。
四、务求实效,建立长效机制。切实将整改工作落到实处。通过这次人大评议,我们将力争在以下几个方面取得明显成效:一是在解决群众反映强烈的国土资源管理上的热点和难点问题上取得明显成效;二是在提高国土资源队伍整体素质上有明显成效;三是更好地把国土资源管理工作融入到经济社会发展和群众的需求中去,在“保发展、保红线、保稳定”和提高各项工作效率上有明显成效;四是在提高依法行政和规范执法的水平上有明显成效;五是力争在文明服务、优质服务、主动服务上有明显成效。并要针对这次暴露出来的突出性问题和整改情况,建立长效机制,从而确保评议工作促进工作、推进发展,取得实实在在的效果。
镇人大将国土资源所列为今年的人大工作评议对象,是我们改进不足、树新形象的良好契机,也是对国土所工作的关心、支持和一次全面检阅,更是促进国土资源管理工作再上新台阶的一种鞭策和促进。在此,我代表国土资源所干部向一贯关心、重视和支持国土资源管理工作的各位领导、各位代表、表示衷心地感谢!并真诚欢迎镇人大对我所工作开展评议监督、下面,我就人大评议过程中我所如何做好迎接评议各项工作作如下表态:
同志们:
今天,镇人大主席团组织在我镇的市、县人大代表、镇人大代表,对部分镇政府班子领导、镇直各单位和政府职能站所进行述职并接受人大代表的评议,这是一次很重要的活动。会上,人大代表本着对党和人民高度负责的态度,对部分政府班子成员、各基层站所的履职情况进行了客观公正、实事求是的民主评议,体现了严肃认真高度负责的精神。会议开的很好,达到了预期的目的。党委认为,这次会议是强化监督职能,拓展监督途径的有益探索,有利于增加国家机关及其工作人员的民主意识和法制观念,调动干部干事的积极性,促进党风廉政建设。在这里,我代表镇党委对镇人大主席团和参加评议的各位代表表示衷心的感谢!
同志们,党的以来, “中国梦”,党的xx届三中全会提出?改革,对于农村提出以工促农、以城带乡等政策,对于我镇来说,正处在脱贫攻坚的关键时期,市、县政府对我镇都给予了许多优惠政策,包括全省实施的“百企千村产业扶贫工程”中晋煤集团帮扶潞城镇,全市转型综改实验区建设我镇又被确定为全市唯一的民生改善试点乡镇等等。全镇各方面也都在围绕转型发展、跨越发展的思路搞项目建设,大家在不同的岗位上,积极进取,开拓创新,兢兢业业,踏踏实实干事,为全镇的改革发展稳定做出了应有的贡献。我镇目前有这样良好的发展势头,与大家几年来的共同努力是分不开的。对此,镇党委是满意的,同时从评议中可以看出,人大主席团对大家的工作也是给予了充分的肯定。希望大家不辜负党委、人大和全镇人民的重托,再接再厉,再创佳绩。在此,我向大家提出几点希望和要求:
一是要刻苦学习,提高素质。一个干部不学习、不读书,就会缺少“灵气”,就不能适应工作需要。希望同志们多挤出些时间学习,在建设学习型社会中发挥表率作用。特别是要加强对本职业务和知识的学习,不断提高自身的业务素质和理论水平,提高分析问题解决问题的能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
二是要密切同人民群众的联系。各站所都是窗口单位,是直接面向群众、服务群众的,各站所服务质量的好坏,服务态度的好坏,体现和代表的是党和政府的形象。在任何时候、任何情况下,都必须坚持党的群众路线,坚持全心全意为人民服务的宗旨意识,把实现人民群众的利益作为我们一切工作的出发点和落脚点,坚决防止和克服形式主义、官僚主义。在任何时候都要有甘当人民勤务员的自觉意识,时时处处为群众着想,要带着感情去做群众工作,对群众的疾苦要有责任感,对群众的事业要有使命感,不断从工作中积累经验,把加强和改进群众工作贯彻到党的建设和政权建设的各项工作中。
三是要艰苦奋斗,廉洁自律。反对和防治腐败,是一项重大的政治任务。大家必须严格按照中央的八项规定办事,必须以身作则,清正廉洁,正确认识手中的权力,正确使用手中的权力,严格管好权用好权。认真贯彻《廉政准则》,自重、自省、自警、自励,对存在的问题要敢抓敢管,切实负起责任,同时也要时刻保持清醒的头脑,敢于抵触各类腐朽思想的侵蚀和各类腐败现象,保持一身正气。
四是要自觉接受人大的监督。人大开展的述职评议,是落实党的精神的重要措施和具体实践。大家要自觉把工作置于人大的监督下,贯彻和落实人大通过的各项决议、决定,主动向人大报告工作,接受人大开展的执法检查和评议,办理人大代表的意见和建议、批评。同时,还要自觉接受社会舆论的监督,接受其他国家机关的法律监督,把各项工作都提高到一个新水平。
同志们,通过这次述职评议,我们都或多或少的发现了一些不足,受到了一些教育。希望大家在今后的工作中,要根据会议的要求,认真反省自己以往工作中存在的问题,认真总结经验,查找不足,举一反三,切实提高为人民服务的水平,把我镇的各项事业不断推向前进,以实际行动报答党和人民对我们的期望。
谢谢大家!
在人大评议会上的讲话篇十六
同志们:
春节刚过,我们就抓紧时间召开县“两会”,目的就在于向时间要速度、向快捷要效率,目的就在于腾出更多的时间和精力谋发展、促发展。在县第十五届人民代表大会第一次会议即将开幕之际,县委和大会临时党委决定召开这次人大党员代表会议,主要就是向大家讲一讲县委关于开好这次人大会议的意见和要求。希望通过在座党员代表的先锋模范作用团结并带动非党员代表,共同完成好大会预定的各项任务,确保人大会议圆满成功。这次人大会议的主要任务是深入贯彻落实党的十六届五中、六中全会,省委、市委党代会精神,认真总结过去一年政府工作和基本经验,认真听取和审议政府工作、国民经济与社会发展、财政、人大会、法院、检察院等六个工作报告,科学谋划并明确××县的总体目标和任务。同时,大会还将依照法律程序选举产生新一届人大会领导班子、新一届县政府领导班子和县法检两长。下面,我代表县委和大会临时党委讲四点意见:
一、认清发展形势,统一发展意识,切实增强开好人大会议的政治责任感
,是我县实施“十一五”的开局之年,全县实现国民生产总值16.98亿元,同比增长17%;完成固定资产投资11.6亿元,同比增长25.3%;实现工业增加值5.57亿元,同比增长34.7%;引进县外资金7.5亿元,同比增长50%;完成财政收入1.056亿元,同比增长38.2%;农民人均纯收入实现3719元,同比增长10.21%。可以说,在全县人民的共同努力下,开局之年我们实现了良好开局、开始了有力起步,为圆满实现“十一五”目标打下了扎实的基础、增添了充足的后劲,是我县历史上具有非常意义的一年。但在这里,我还是要提醒大家,不能沉湎于纵向比的自我满足之中。我们应跳出××看××,站在全市、全省乃至全国的高度来客观看待××的发展,从横向比之中看到发展的不足、看到发展的差距、看到发展的压力、看到发展的严峻。
在全国,20实现国内生产总值20.94万亿元,同比增长10.7%;社会固定资产投资完成10.99万亿元,同比增长24%;实现工业增加值9.04万亿元,同比增长12.5%;财政总收入完成3.9万亿元,净增7000亿元;三大产业增加值占国内生产总值的比重为11.8%、48.7%、39.5%,工业化水平得到进一步提高。通过对比可以看出,我们县各项经济指标增长率虽然稍高于全国水平,但离赶超跨越的要求还很大、离紧跟全国发展态势的要求还很大,甚至在拉大。为什么这样说?我们这样来对比:全国2861个县(区),平均一下,每个县(区)国内生产总值73.19亿元,社会固定资产投资38.41亿元,工业增加值31.60亿元,财政收入13.63亿元。不比不知道,一比吓一跳。差距是在拉大还是在缩小?我们如坐针毡呀!
在全省,年实现省内生产总值4619亿元,增长12.3%,人均突破10000元;实现财政收入518亿元,增长21.7%,人均突破1000元。全省99个县(区),平均每个县(区)生产总值46.66亿元、财政收入5.23亿元。而我们县呢?人均生产总值6064.3元,人均财政仅377.14元,各项经济指标与全省平均水平也还相差甚远。去年我们财政收入虽然迈进亿元大关,但在全省仍然处于下中游水平。我们寝食难安呀!
在全市,我们县财政收入虽然超过宜黄、资溪等不多的县,处于第二梯队。但要看到人家县的规模要比我们的小,人家的人均财政收入却要比我们的高。我们领先的也仅是一年的差距,从市下达的20财政收入任务来看,这一年的差距也在逐步缩小。我们迫在眉睫呀!
当前,全县上下正按照“实施三大战略,推进三化进程、建设三大××”的发展思路,朝着富民强县的宏伟目标阔步前进。年的工作目标,小平县长会在报告中具体明确。2007年,是我县进一步实施“十一五”规划的关键一年,是我县进一步深化改革、扩大开放、加快发展、实现跨越的关键一年,是决定我县进位还是退位的关键一年。通过以上的分析,我们要明白:我们正处在稍不留意就可能落后、稍不留意就可能距离越加被拉开的关键时期,正处在一天都耽搁不起、一天都耽搁不得的关键时期。当然,我们也要清楚地看到发展的优势、看到发展的机遇、看到发展的后劲。在这关键时期召开这次人大会议,就是一次清楚当前发展形势、把握当前发展机遇、统一全县人民思想、凝聚全县人民力量,变压力为动力、变思想为行动的动员大会,以确保我县经济社会实现赶超跨越发展。
这就需要我们党员代表,必须充分认识这次人大会议的重要性、充分领会会议的意旨、充分发挥党员的先锋模范作用,切实增强政治责任感,团结全县上下28万人民,以“时不我待”的紧迫感、以“无功便是耻”的责任感、以“惟有牺牲多壮志,敢叫日月换新天”的决心致力于发展、致力于赶超、致力于跨越、致力于进位。
这就需要我们党员代表,时刻保持清醒头脑、时刻保持奋发意识,主动适应新形势、新任务的要求,以高度的政治责任感、使命感开好这次人大会。通过人大会议把县委的决策变成全县人民的统一意志和自觉行动,把全县上下的精神进一步振奋起来、合力进一步凝聚起来、干劲进一步鼓舞起来,始终保持与时俱进的精神状态,以更加旺盛的斗志,为××的新跨越贡献更大力量。这次会开好了,开成功了,就能够充分反映广大群众的期望和要求;就能进一步坚定人民群众的信心、鼓舞人民群众的斗志,在人民群众中树立好党的伟大形象,增强党的凝聚力、战斗力;就能够充分调动人民群众的积极性,为保持经济社会发展打下坚实的群众基础,进而推动我县经济好发展、快发展、大发展、跨越发展,实现发展上的突破、赶超和腾飞。
二、要着眼于推动××又好又快地发展,认真参政议政,积极建言献策
在这次人大会上,小平县长将代表县政府做工作报告,祖楫主任将做人大工作报告。此外,还有“两院”工作报告和计划、财政报告。把这几个报告讨论好、审议好、修改好,是人大会的一项主要任务。这次提交人大会的几个报告,都是在人大、政府及有关部门主要领导的亲自主持下,经过充分酝酿,多方征求意见,反复修改完善后形成的,县委会也进行了专门研究讨论。总的看来,几个报告对去年工作的总结全面客观、实事求是,对今年工作的安排重点突出、统筹兼顾,符合提高党的执政能力、落实科学发展观的要求,较好地体现了县委十二届全委会精神和要求。希望各位党员代表从全县改革发展稳定的大局出发,以严肃认真的态度、积极负责的精神、求真务实的作风,认真组织审议讨论,对去年取得的成绩,要讲清说透;对存在的差距和不足,要找准亮明;对今年的工作,要提出真知灼见,引导非党员代表主动参政议政,建言献策,共商××发展大计、共谋××发展宏图,真正使我们的目标更明确、思路更完善、措施更有力。通过审议、讨论报告,进一步统一思想、振奋精神、凝聚智慧、形成合力,推动××经济社会继续稳步前进。
三、坚持党性原则,完成好选举任务,深刻领会并带头贯彻好县委意图
中国共产党是我国社会主义事业的领导核心。党的执政地位和核心作用,主要是通过思想政治领导、重大决策和向国家权力机关推荐干部来实现的。这次会议的一项重要任务是选举产生新一届人大会领导班子、新一届县政府领导班子和县法检两长。
2006年,我县所取得的成绩是巨大的、是有目共睹的:经济社会高速发展、人民生活幸福安康、社会事业和谐发展、社会治安稳定有序。勿庸置疑,这些成绩的取得与县人大的积极参与和有力监督是分不开的。我们也需要一个坚强有力的人大领导集体的支持参与。在我国县、乡两级人大换届之年,对于我们做好人大换届选举工作意义非常。上级组织经过细致认真的考虑和较长时间的考察,决定由肖奇领头担负起县人大会职责,他是能够担当好这一重要岗位的。
勿庸置疑,这些成绩的取得与以谭小平为首的政府领导班子积极进取、开拓创新是分不开的。可以说,政府领导班子做了大量细致的、卓有成效的工作。实践证明,以谭小平为首的县政府领导班子是优秀的、是经得起考验的、是符合××赶超跨越发展形势需要的,是能得到全体××人民首肯的。我们应提供这样一个优秀的政府领导集体展现的舞台。
勿庸置疑,这些成绩的取得与法检两院所创造的良好的法制环境是分不开的。没有了公平的法制环境,经济得不到发展,社会得不到和谐。我们不能忘记,也不应该忘记法检两院的辛苦和功劳,我们仍然需要他们的努力工作。这一次上级党委出于工作的考虑,黄建华同志另有重用,决定由詹向民同志担任县法院院长一职。詹向民同志也是上级党委培养出的一位优秀干部,大家要多支持他。
大家知道,以上候选人,是上级党委根据我县工作实际,严格按照德才兼备的原则和干部选任标准及程序,经过集体研究提出来的,是党委意图和人民意愿的高度集中统一。这些都应该在大家的选票中得到充分的体现、得到充分的确认。各位党员代表,要自觉坚持党性原则、坚持党的领导,带头领会并贯彻落实好县委意图,确保各位候选人全票或高票当选,确保选举顺利成功。这正是检验我们共产党员先进性教育成果的最佳时机,正是检验我们共产党员理解力、结合力、组织力、协调力、治庸力的最佳时机。应该说,我县的广大党员干部群众是值得信赖、是可以依靠的。希望大家继续发扬好的作风,讲政治、顾大局、树正气,既要严格按照法律和章程办事,正确行使民主权利,又要在思想上、行动上与县委保持高度一致,不以个人利益定取舍、不以个人好恶定取向、不以个人亲疏为转移,更不得搞非法组织活动。要积极做好对其他非党员代表的宣传和引导,统一思想、形成共识,真正把党委的意图转化成全体代表的自觉行动。投好自己神圣的一票就是为民代言,确保选举成功就是确保人民群众的根本利益。各位党员代表要以高度负责的态度对待这次选举,做到坚持原则、坚定立场,为民代言、为民办事,使选举按党委和人民的意愿进行,确保选举顺利成功。
四、加强党组织领导,严格纪律要求,确保人大会议取得圆满成功
会议能否取得成功,党的领导是前提、是关键,好的纪律是基础、是保障。对于大会临时党组和大会主席团,我强调三点:
一要抓好领导。党的领导坚强、党内思想统一,大会就能取得圆满成功。大会临时党组织要敢抓、敢管、敢负责,认真细致地做好每个阶段、每个环节的工作,要做好引导、解释工作,对有碍选举工作顺利进行的言行,要敢于批评制止;对代表提出的意见,要及时予以实事求是的说明。每位党员代表要正确认识自己肩负的重任和使命,坚持大会临时党委和大会主席团的领导,正确行使民主权利、正确表达个人意志、自觉服从大会决定、充分发挥党内民主。共产党员无论何时、何地都要自觉维护党的利益、体现党的意志,努力把党的主张、党的意图宣传贯彻到全体代表和全县人民中去。对党的决定有不同看法,可以在党内讨论,也可以通过大会临时党组织反映,还可以直接向县委反映。对于不同意见,正确的要支持,不正确的要积极引导,切实做好思想工作,决不允许在党员代表中出现违反党纪的非组织活动,一旦发现违纪行为,坚决严肃查处。
二要抓好纪律。参加会议的党员代表必须增强组织纪律性,自觉做到讲政治、讲党性、讲大局,严格遵守大会各项纪律,不利于团结的话不说,不利于团结的事不干,并通过自己的模范行动去影响、引导非党员代表,共同努力完成这次人大会议的各项任务。县委要求,会议期间,不准任何人在任何情况下参加吃请或请吃,不准收受礼物和有价证券,不准有任何非组织活动和非法言行。
三要抓好会风。各位代表要自觉遵守会议的各项制度,按时参加会议和会议安排的各项活动,集中精力围绕县委中心工作想大事、议大事,一心一意把会议开好;县政府组成人员和县直部门负责人在会议期间不得外出,要到会虚心听取代表的意见,认真回答代表的询问。会前,要适时提前进场,进入会场要有序不乱;会上,要遵守会议秩序,关好手机、听好报告、做好笔记,不得随意进出,不得喧哗吵闹、交头接耳,对于无故早退缺勤者,要在适当范围内进行通报,缺勤情况严重者,要向县委写出检查报告;会后,更要注意自己的一言一行,树立好人民代表的良好形象。
同志们,我们肩负的责任是重大的,使命是光荣的,全体党员代表要在大会临时党委的领导下,充分发挥共产党员的先锋模范作用,努力把这次大会开成一个全面贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神的大会,开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会,开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会!
最后,预祝大会取得圆满成功!
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