5.在制定方案时，我们需要综合考虑各种因素，包括人力、物力、时间等资源的合理利用。方案的制定需要不断进行反馈和改进，以适应不断变化的环境和需求。这里有一些可行的方案供您参考和借鉴。
村委治理方案篇一
一、主要内容
废气处理工程设计方案的主要内容如下：
（一）工程概况；
（二）设计依据及原则；
（三）废气污染技术数据及设计处理能力；
（四）方案设计与工艺流程简介；
（五）处理系统设计计算；
（六）处理效果；
（七）工程经济技术指标；
（八）工艺流程图及平面布置图。上述各项内容的具体要求如下：
二、具体要求
（一）工程概况
厂方的基本情况：名称、厂址、企业性质，工程属新建或整改；
对污染治理的有关环保法规、条例，以及厂方对污染治理进行委 托等内容略加说明。
（二）设计依据及原则
1、废气治理工程设计施工委托书；
2、厂方提供的废气污染物各种数据及治污场地平面图等有关技术资料；
3、应执行的污染物排放标准；
4、厂方的环保审批文件；
5、治理技术的先进性、设备性能的可靠性及经济上的可行性；
6、有关设计技术规范。
（三）废气污染技术数据及设计处理能力
为减少设计的失误，首先必须对污染物的来源、种类、性质、排放点的个数、污染物浓度、排放量、排放高度、排放规律、排放温度等各项技术数据调查清楚。对整改项目可利用现有监测数据，对新建项目可以根据物料衡算或参照同类厂的有关技术资料，并在设计上留有余地。
根据以上资料确定设计处理能力和处理后达到的技术要求。设计处理能力可用日处理能力（nm3/d）表示，也可用时处理能力（nm3/h）表示，用日处理能力时，要写明日处理小时数。处理后达到的技术要求按照排放标准的要求来确定。
（四）方案设计和工艺流程简介
1、工艺流程的选择
根据废气污染物的种类和特点，对国内外常用的各种处理工艺进 行比较、筛选，尤其对于新开发的工艺应加以详细说明，指出其优缺点、先进性、适应性与可靠性，最后确定该工程选用的工艺流程。
2、工艺流程框图及处理原理简介
用方框、文字、线条绘出其工艺流程框图，表示出各工序、各设备之间的关系以及流程，并简介其处理原理。
（五）处理系统设计计算
根据污染物的排放量、浓度和处理后达到的要求，计算出处理设备的去除率，并确定设备的各种技术参数，如进出口风速、设备内流速、设备阻力、各种结构尺寸、材料、材质等。对于选用的定型设备，应附带详细的设备使用说明书和处理效果证明。
对整个处理系统的管网应进行阻力计算，根据其气流速度、管径、长度、各种连接器材等，计算出系统阻力，以便选择风机的压头及风量，确定其排放参数。设计计算要根据国家有关规范和手册进行。
（六）处理效果
按环保管理部门的批文要求，执行相应的排放标准。要求对处理系统总的去除率进行计算，分析处理后的效果能否达到排放标准要求。
（七）工程经济技术指标
1、运行成本分析
依据理论投药量和设备的总装机容量给出药剂损耗和电耗，计算出废气单位体积处理费用与日处理费用，亦可将操作工人的工资福利估算在内。
2、占地面积，根据处理站的平面布置图算出
3、劳动定员，仅考虑操作工人人数。
4、工程造价，此部分以工程预算表的形式给出，具体格式参见附表。
（八）工艺流程图及平面布置图
1、工艺流程图
绘制较详细的工艺流程图，图中要求形象的绘制出各种处理设备，如污染源发生器、吸风罩、除尘器、净化器、投药器、风机、排气筒等，并用不同的线条将其连接，用箭头表示它们之间的关系，管线应标出其长度和管径，投加药剂的投药点和药剂名称应表示清楚。对废气处理过程中产生的废水、废渣也应详细说明其产生量和处理方法。
2、平面布置图
平面布置图要求设备布局合理，管线排列整齐，距离短，操作方便。图纸要按比例绘制、设备名称、尺寸标注齐全，技术要求说明清楚，标题栏要有设计人与审核人员签字，设计单位盖章。
村委治理方案篇二
为持续改善空气质量，坚决打赢蓝天保卫战，现结合八公山区实际，制定八公山区20xx年度大气污染专项整治行动方案，请各牵头领导和牵头责任单位对照方案要求，认真抓好落实。
通过开展大气污染专项整治行动，确保完成市下达的年度约束性目标。
（一）砖瓦企业大气排放管控专项行动。
对辖区内所有砖瓦企业进行专项整治。窑炉脱硫废气治理设施确保正常运行，安装在线监测并联网；破碎车间全密闭、安装喷雾降尘、上料口安装布袋除尘器和集气罩；所有物料必须进入封闭式库房，临时不能入库的应全面覆盖；加强厂区地面洒水保洁、车辆进出冲洗力度，防止扬尘污染。
牵头领导：徐杉
牵头单位：八公山区生态环境分局
责任单位：各镇、街道，区科技经信局
（二）大型货车和重污染车辆专项整治行动
对重污染车辆、农用车闯禁区行为及运输车辆抛洒、超载等行为依法进行查处，运输散状物料必须采用密闭车厢，或使用防尘布、防尘网覆盖物料。加快淘汰国三排放标准柴油货车。优化大车绕行路线。
牵头领导：陈福建
牵头单位：八公山交警大队
责任单位：区农业农村水利局、区城管执法局、八公山交通分局
（三）打击非法成品油专项整治行动
加强成品油油品质量监管，开展企业自备油库专项检查和质量检测，摸清底数；依法打击非法经营成品油行为。开展重点道路、停车场非法加油站点治理行动。
牵头领导：管迎悦
牵头单位：区市场监管局
（四）散煤整治专项行动
1.对散煤生产加工、销售开展整治。
对禁燃区生产、加工、销售散煤经营户进行全面摸排、整治。对违法生产加工企业依法进行关闭，对违法销售散煤经营行为进行查处。
牵头领导：管迎悦
牵头单位：区市场监管局
责任单位：各镇、街道
2.对散煤使用开展整治。对禁燃区经营户使用散煤（小煤炉、茶炉大灶）行为进行取缔；对住宅区、居民集中区、城中村进行摸排宣传，劝导群众更换使用清洁燃料。
牵头领导：徐杉
牵头单位：区城管执法局
责任单位：各镇、街道、八公山区生态环境分局
（五）“散乱污”企业专项整治行动
要全面排查辖区内的“散乱污”企业。对不符合产业政策、布局规划；在土地、环保、市场监督、应急、电力等方面手续不全；使用淘汰设备；属于临时建筑、非法建筑，无环保设施的违法违规企业，一律按照“两断三清”（即断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备）标准，坚决取缔关闭。具备升级改造条件的，应当根据具体问题采取针对性整改措施，必须按期完成整改。逾期未完成整改的，依法予以取缔关闭。
牵头领导：徐杉
牵头单位：八公山区生态环境分局
（六）拆迁扬尘专项整治行动
严格按照《淮南市扬尘污染防治办法》相关规定对全区拆迁工地进行检查，严控扬尘污染，对不能按照防治办法落实扬尘防控的单位，立即责令停止拆迁作业并依法处罚。
牵头领导：徐杉
牵头单位：区房管所
责任单位：各镇、街道，区城管执法局、区住建局
（七）施工工地扬尘专项整治行动
对所有施工工地进行专项检查，重点是公园道1号、新庄孜医院、公安分局大楼、团结村棚户区改造、劳动村二期等项目，严格落实《淮南市扬尘污染防治办法》和“六个百分之百”规定。对不达标工地，立即责令停止施工并限期整改，整改结束经验收合格后方可恢复施工。
牵头领导：徐杉
牵头单位：区住建局
责任单位：各镇、街道，工业集聚区服务中心、区城管执法局
（八）混凝土搅拌站专项整治行动
对混凝土搅拌站进行综合检查，对土地、环保、安全等生产手续不齐全的企业，立即责令停止生产并限期整改，整改不到位的坚决予以取缔。
牵头领导：徐杉
牵头单位：区住建局
（九）停车场专项整治行动
所有停车场必须完成场区硬化、安装车辆冲洗设施，停车场与道路连接处硬化并安装路侧石；对不达标停车场下达限期整改通知书，对无法完成整改的停车场，坚决依法关闭取缔。
牵头领导：陈福建
牵头单位：八公山交通分局
（十）物料堆场专项整治行动
对已清理干净的堆场加强巡查，巩固成果；对有死灰复燃现象的堆场，坚决予以取缔；对历史上形成的李嘴孜矸石山、中兴矸石山两处大型社会堆场，实施有现场监督、有计划、有序完成清运，要严格落实扬尘防治措施，不清运时要全面有效覆盖，对具备条件的堆场进行覆土复绿。
牵头领导：徐杉
牵头单位：区城管执法局、八公山区生态环境分局
职责分工：区城管执法局大力推进矿区周边散装物料堆场的清理整治，加强运输车辆抛洒扬尘污染管控；八公山区生态环境分局加大对工业企业内物料堆场、矿内运输道路、车辆冲洗是否落实扬尘防治要求的'监管处罚；八公山交警大队联合八公山交通分局加大对车辆超载超限运输的监管处罚。
责任单位：各镇、街道
（十一）餐饮油烟污染专项整治行动
对主城区内餐饮单位油烟净化设施安装、使用情况进行专项检查，依法查处未安装或不正常使用油烟净化设施的餐饮单位。
牵头领导：徐杉
牵头单位：区城管执法局
责任单位：八公山区生态环境分局，各镇、街道
（十二）城市基础设施提升及裸露地面绿化专项整治行动
对城区破损道路路面进行维护，防止扬尘污染。对新庄孜矿进矿路两侧破损路口进行修复，侧石、人行道进行绿化，清除陈年积尘。
牵头领导：徐杉
牵头单位：区住建局
责任单位：区环卫处、八公山交通分局，各镇、街道
（十三）秸秆禁烧管控和秸秆综合利用提升行动
1.要严格按照秸秆禁烧工作方案落实工作职责，全时段、全区域开展秸秆禁烧工作，确保实现“零火点”目标。
牵头领导：徐杉
牵头单位：八公山区生态环境分局
责任单位：区城管执法局、八公山公安分局，各镇、街道
2.做好秸秆综合利用工作，拓宽秸秆综合利用途径，完成市下达的秸秆综合利用任务。
牵头领导：马健
牵头单位：区农业农村水利局
责任单位：各镇
（十四）开展“洒水降尘”专项行动
在主城区“四洗扫八洒水”的基础上，对道路底灰进行全面清扫，对道路路面进行全面清洗。适时对城市主干道加大机扫力度，增加洒水保洁降尘频次，确保道路湿润不起尘。
牵头领导：徐杉
牵头单位：区环卫处
1.加强领导，落实责任。按照“管行业必须管环保、管生产必须管环保、管业务必须管环保”“党政同责、一岗双责”生态环境责任体系的要求，此次全区大气污染专项整治行动，区主要领导亲自部署，各牵头领导牵头负责，各牵头单位、责任单位按照职责分工具体负责。
2.加强分析，强化预判。要加强与润成科技公司沟通合作，充分利用我区空气自动监测微站，及时全面掌握大气指标数据科学分析，精准施策。
3.强化调度，推动落实。建立调度机制，各牵头单位要确定一名工作联络员名单报送至区环委会办公室。各专项行动牵头领导要采取现场督办，随机抽查，定期调度等方式推进工作落实，区政府领导要调度推进十四项专项行动，每半月调度一次。
4.严明纪律，加强考核。建立不定期督查制度，对任务落实不力、突出问题较多的责任单位，区政府将按照淮南市生态环境保护相关问责规定进行从严问责。区目标办要将大气污染防治工作纳入目标考核体系，确保各项任务精准调度，有序推进。
村委治理方案篇三
为切实做好我镇乡村治理示范镇、示范村创建工作，进一步提升我镇乡村治理体系和治理能力现代化水平,推进乡村治理科学化、民主化、制度化、规范化建设,按照《邹平市乡村治理体系建设示范村建设标准》要求，结合我镇实际，制定如下实施方案：
贯彻落实党的十九大和十九届历届全会精神,按照中央及省市关于乡村治理的部署要求,着力构建党组织领导的自治、法治、德治相融合的治理体系,不断提升乡村治理能力水平,全面增强广大农民群众的获得感、幸福感、安全感,努力打造中国特色社会主义乡村善治之路的台子篇章。通过创建和示范引领,使农村基层党组织建设全面加强、农村社会稳定得到维护、农村社会移风易俗深入推进、乡村产业全面发展、乡镇管理服务能力持续强化;党组织领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制更加成熟定型,治理能力更为精准全面,乡村治理制度框架和政策体系更加完善。
今年上半年，选取4个村作为乡村治理示范村进行创建，下半年按照按照《邹平市乡村治理体系建设示范村建设标准》全面进行打造完善。重点是夯实基层党建，努力打造作风正派、本领过硬的农村党员干部队伍；强调自治、推进法治、弘扬德治，建立“三治”结合的乡村治理新格局；开展环境卫生综合整治，全面打造“四小园”建立村庄整洁、环境优美的乡村环境卫生整治管护长效机制；推进移风易俗，持续开展文明乡风培育行动，培育文明乡风、淳朴民风；加大基层对“小微权力”监督力度，推进村级“小微权力"清单制度,进一步完善“小微权力"监督运行机制。践行社会主义核心价值观。发挥新时代文明实践站、道德讲堂作用,广泛开展各项文明实践活动。
（一）镇级层面：
全镇100%完成乡村治理村民手册的制定印发工作，实现村民手册每户一册；全镇在乡村治理中创新运用“清单制”，年底实现覆盖全市80%以上的村；全镇开展积分制推广运用和信用村评定工作，年底实现覆盖全镇80%以上的村；总结形成高质量典型材料3篇以上。
1.乡村治理工作机制健全。落实乡镇党委抓乡村治理工作的'责任，党委和政府在人力、物力、财力投入方面为乡村治理工作提供保障，政府治理、社会参与、村民自治良性互动，基本建立共建共治共享的乡村治理格局。
2.基层管理服务便捷高效。乡镇对农村公共服务事项内容有明确的权责清单，乡村资源、服务、管理重心有效下移，乡镇和村对农民管理和服务职责清晰、有效联动，能在行政村为农民提供“一门式办理”“一站式服务”。
3.农村公共事务监督有效。制定乡村小微权力责任清单，基本建立农民群众、村务监督委员会和上级部门等多方监督体系，农村党务、政务、村务、财务公开制度化和规范化。
4.乡村社会治理成效明显。辖区内各行政村党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系基本建立，有效化解社会矛盾纠纷，治理非法宗教活动，铲除黑恶势力滋生土壤，乡村发展充满活力，村容村貌整洁优美，社会秩序良好。
（二）村级层面：拟申报乡村治理示范村按照《邹平市乡村治理体系建设示范村建设标准》（邹农乡治办字﹝20xx﹞5号）要求，制定创建实施方案，组织实施。
1.村党组织领导有力。村党组织班子团结、工作规范，对村级各类组织实现统一领导，党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用有效发挥。
2.村民自治依法规范。村民自治制度健全、议事形式丰富，村务监督机构普遍建立并依法参与监督，村规民约为广大村民知晓并认同，能有效调动村民参与自治的积极性。
3.法治理念深入人心。经常开展群众性法律法规宣传活动，积极开展法治文化阵地建设和法治文化活动，能为村民提供便捷的法律基本服务，村“两委”成员带头尊法学法守法用法，村民法治意识明显增强。
4.文化道德形成新风。深入开展社会主义核心价值观教育，广泛开展道德建设实践活动，建立崇德向善的激励约束机制，保护和弘扬传统优秀文化，大力开展移风易俗行动。
5.乡村发展充满活力。有明确的发展规划，村级集体经济组织不断发展壮大，村民增收渠道多样，村容村貌整洁美观，人居环境明显改善。
6.农村社会安定有序。深入开展农村基层综合治理，各类组织和人士积极参与乡村建设和治理，矛盾调处机制健全，有效抵制黑恶势力、封建迷信活动和不良社会风气，无重大治安刑事案件、越级上访和非法宗教等活动，村民关系和谐。
（一）迎接验收(20xx年5月20日20xx年8月20)。20xx年8月底前全面完成台东、台西、大齐、北苏4个村的创建任务。20xx年8月底开展一次中期评估,针对存在的薄弱环节,进一步完善。根据评估结果,细化实施方案,在全镇范围内推进乡村治理示范村创建工作。20xx年12月底全面完成示范村创建任务。
（二）总结验收阶段(20xx年8月20日-20xx年10月15日)。组织对创建工作开展情况进行验收,对出台制定的制度进行梳理完善,对好的做法和经验进行归纳总结并上升到制度层面，形成长效机制。
（一)加强领导，明确取责。乡村治理试点示范工作在镇党委的统一领导下,全镇成立由党委书记、镇长任双组长的创建工作领导小组；各村成立由党支部书记任组长的创建工作领导小组，做好乡村治理创建工作的组织协调。
(二）强化考核,落实保障。将乡村治理创建工作纳入全镇年度考核范围。开展乡村治理创建工作常态化督查，对查出的问题在全镇范围内通报，创建村应及时加以整改。
(三)规范提升,总结推广。组织开展乡村治理创建调研,多研究新情况、新问题,及时总结做法和经验,不断规范提升。通过宣传乡村治理典型案例和乡村治理现场推进会等形式,展现创建示范村风采,营造良好舆论氛围,发挥示范带动作用,持续推进全镇乡村治理体系建设。
村委治理方案篇四
紧紧围绕县委、县政府确定的年度工作目标，按照“统一组织、部门职能、乡镇属地、齐抓共管”和“谁污染、谁治理，谁主管、谁负责”的原则，明确责任，综合实施扬尘污染防治工作，保障人民群众的身心健康，着力解决关系人民群众切身利益的空气环境问题。
(一)彻底清理河道管理范围内的砂石加工场及堆场，严格按照《防洪法》、《河道管理条例》的.规定规范砂石堆放场地的审批，对不依法办理河道管理范围内建设项目审查的砂石堆放场地依法予以取缔。
(二)建立长效机制。要按照省、市、县关于扬尘治理有关要求和管理标准，明确职责，建立健全巡查制度，将扬尘治理巡查纳入水行政执法巡查内容，于每月20日前将巡查记录报送局政策法规股。通过建章立制,使扬尘治理工作长效机制实用可行。
（三）狠抓标准化管理。砂石场标准化建设规范，防尘措施落实，污染源头进出通道及周边无污染。对不按扬尘治理标准化建设和运行的砂石堆场，不予办理河道管理范围建设项目审查。
（一）砂石生产场、砂石囤放点要规范管理，防止带土上路，超载超限上路，从源头上管理。整治标准：1.各场地应用硬质材料实施围挡，其高度不得低于1.8米，且牢固美观；2.各场地内部和出入口的道路必须实施硬化宽度不小于4米长度不小于15米；3.各场地要有冲洗设备（设施）和设置污水沉淀池并安排专职保洁人员，严防车辆带泥上路，污染路面。运输砂石的车辆要有覆盖扬尘的设施。
（二）各砂石生产场业主要按照县城管局的要求对从事砂石运输的车辆进行督促和管理，不准车辆带土上路、超载超限上路、脏车入城、沿路撒漏等行为。整治标准：运输车辆应取得运输资质，各系统运行完好，外部清洁完好，后挡板要高出10公分，装载货物低于10公分，箱体要加装盖板或蓬布，在运输时要按指定路线行驶。
扬尘专项治理工作从20xx年4月初启动，治理时间为两个月，在20xx年6月底接受市、县检查和考核。
（一）政策法规股负责对全县沙石生产场及砂石堆场的巡查和监管工作；各水利站负责对本辖区内监管和督查工作。
（二）相关业主须积极支持和配合整治工作，按照整治要求自行整改，对拒不整改或整改不到位的，不得开工或营业，并依据有关法律法规实施处罚，对妨碍和阻挠执法工作的，将依法追究其法律责任。
(一)加强领导，明确责任。
各水利站要迅速制定相应的工作方案。严格对照目标任务和工作标准，细化工作，落实责任。把扬尘治理工作列入本站工作的重要内容，建立健全长效机制。提高对扬尘治理工作重要性的认识，把改善环境，提高大气质量，作为一项民生工程来抓。
(二)督促检查，考核问责。
我局将采取多种方式对各站的扬尘专项治理工作开展情况进行经常性督促检查，对行动不力、问题整改不及时的，进行通报，对行动迟缓，限期整改仍未达标的单位和个人，严格追究责任。
(三)广泛宣传，营造氛围。
各水利站要认真组织开展扬尘专项治理活动的宣传，大力营造治理氛围，制作宣传专栏或橱窗,提高市民的知晓率和参与率。
(四)完善资料，及时报送。
1、建立和完善扬尘专项治理工作登记、统计、报送制度；
2、各水利站要召开专题研究会和业主会议，确定扬尘专项治理的重点区域，并将召开会议的图片、简报及重点治理区域内容于4月25日前报局政策法规股。各水利站每半月（每月12日、25日前）将扬尘日常治理工作资料从无纸化平台个人资料交换报送局政策法规股。
村委治理方案篇五
（一）指导思想。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，构建共建共治共享的社会治理格局，为深入推进全区乡村振兴战略实施奠定坚实基础。
（二）总体目标。到20xx年，现代乡村治理的制度框架和政策体系基本形成，农村基层党组织更好发挥战斗堡垒作用，以党组织为领导的农村基层组织建设明显加强，村民自治实践进一步深化，村级议事协商制度进一步健全，乡村治理体系进一步完善。到20xx年，乡村公共服务、公共管理、公共安全保障水平显著提高，党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系更加完善，乡村社会治理有效、充满活力、和谐有序，乡村治理体系和治理能力基本实现现代化。
(一)加强农村基层党组织建设
1.建立健全村党组织领导乡村治理体系。建立以基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系。村党组织全面领导村民委员会及村务监督委员会、村集体经济组织、农民合作组织和其他经济社会组织。村民委员会履行基层群众性自治组织功能，增强村民自我管理、自我教育、自我服务能力。村务监督委员会发挥在村务决策和公开、财产管理、工程项目建设、惠农政策措施落实等事项上的监督作用。集体经济组织发挥在管理集体资产、合理开发集体资源、服务集体成员等方面的作用，农民合作组织和其他经济社会组织依照国家法律和各自章程充分行使职权。（区委组织部、区农业农村局牵头，区民政局、各镇和道北街道按职责分工负责）
2.充分发挥村党组织的领导作用。坚持区四大组织党员领导干部包抓基层党建重点任务制度，落实好镇党委班子成员包村联户和村“两委”成员入户走访制度，及时发现并解决乡村治理和群众生产生活中的困难和问题。充分发挥村级党组织的领导作用，健全村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论决策机制。深化党支部建设标准化，培树一批先进支部；每年按不低于10％的比例倒排确定一批软弱涣散党组织，持续抓好整顿转化提升，不断增强全区农村基层党组织组织力。有效利用各类资源资产资金，因地制宜发展壮大村级集体经济，力争20xx年底集体经济积累5万元以上的村达60％以上。全面足额落实村级组织办公经费和村干部报酬，严格按照省市要求，逐步提高村干部报酬待遇。（区委组织部牵头，区农业农村局、区财政局、各镇和道北街道按职责分工负责）
3.选优配强村“两委”班子。实施村党组织带头人整体优化提升行动，进一步优化村级班子整体结构，持续深化村党组织书记专职化建设，继续从致富能手、外出务工经商人员、本乡本土大学毕业生、复退军人中培养选拔村党组织书记。严格落实村党组织书记选拔任用区级报备制度，保持村党组织书记队伍相对稳定。乡镇干部转任的村党组织书记，必须专岗专责，一般不再承担乡镇其他工作，除不胜任工作外，任期内一般不做调整，确需调整的，由区委组织部审核批准。加快推进村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”工作，原则上所有符合条件的村党支部书记都要按程序兼任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，逐年提高村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”的比例。扩大村“两委”班子成员交叉任职。村务监督委员会主任一般由党员担任，也可以由非村民委员会成员的村党组织班子成员兼任。村民委员会成员、村民代表中党员应当占一定比例。全面落实村“两委”班子成员资格联审制度，严防有劣迹的人员进入村级班子，严厉打击干扰破坏村“两委”换届选举的黑恶势力、宗族势力。抓好村干部后备队伍建设，原则上按照村“两委”班子职级1:1的比例建立后备队伍，村党组织书记按照1:2的比例建立党组织书记后备队伍。大力推进从未就业高校毕业生中选聘村文书工作，着力培养一支文化素质高、愿意扎根农村、带领群众致富的村级后备干部队伍。深化对村干部的教育培训、日常管理和监督考核，每年对村党组织书记、村委会主任、其他村“两委”成员分别由区委组织部、区民政局、镇党委进行培训。考核结果与村干部个人报酬待遇、选拔任用和奖惩相挂钩，采取差异化报酬发放机制，对目标任务完成好、考核优秀的增发绩效报酬，对目标任务完成差、排名靠后的减发绩效报酬。不断拓宽乡村组织人才来源，充分发挥各类人才在乡村治理中的积极作用。（区委组织部牵头，区委编办、区人社局、区民政局、各镇和道北街道按职责分工负责）
4.发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用。着力优化农村党员队伍，注重从选聘大学生村文书、农村优秀青年和外出农民工中培养发展党员，确保每个行政村每2年至少发展1名青年党员。组织开展党员联系农户、无职党员设岗定责、党员户挂牌、设立党员责任区、结对帮扶、党员承诺践诺和志愿服务等活动，注重对贫困人口、低保对象、留守儿童和妇女、老年人、残疾人、军烈属、特困人员等人群提供多种形式的关爱服务，帮助他们解决实际困难，引导农民群众自觉听党话、感党恩、跟党走。推动党员在乡村治理中带头示范，带动群众全面参与。（区委组织部牵头，区文明办、区民政局、区妇联、区残联、各镇和道北街道按职责分工负责）
5.着力规范村级事务。清理整顿村级组织承担的行政事务多、各种检查评比事项多的问题，切实减轻村级组织负担。区直部门原则上不在村级建立分支机构，不得以行政命令方式要求村级承担有关行政性事务。交由村级组织承接或协助政府完成的工作事项，要充分考虑村级组织承接能力，实行严格管理和总量控制。从源头上清理规范上级对村级组织的考核评比项目，探索实行目录清单、审核备案等管理方式。规范村级各种工作台账和各类盖章证明事项。逐步推行村级综合管理服务信息化。（区委组织部、区民政局、区农业农村局、各镇和道北街道按职责分工负责）
6.提升镇、村为农服务水平。强化镇政府公共服务职能，推进“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基层延伸，建立集综合治理、市场监管、综合执法、公共服务为一体的统一平台。大力推进村级综合服务设施建设，为农民提供“一门式办理”、“一站式”服务，全面推行村级为民代理制，做到全程帮办、少跑快办，逐步形成完善的镇村便民服务体系。将农村民生和社会治理领域中属于政府职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项,纳入政府购买服务指导性目录。推动各级投放的公共服务资源以镇、村党组织为主渠道落实。（区委编办、区民政局牵头，区委组织部、区委政法委、区农业农村局、区财政局、区市场监管局、各镇和道北街道按职责分工负责）
（二）开展乡村自治实践
1.提升村民自治组织能力。坚持和完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，健全村民(代表)会议制度，强化民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督功能。尊重和维护村民委员会法律地位，支持和保障村民委员会依照法律和村民自治章程开展工作。充分发挥农村“八大员”作用，持续推进村级公益性设施共管共享。加强基层群众性自治组织规范化建设，拓展村民参与村级公共事务平台，发展壮大治保会等群防群治力量。引导流动人口有效参与乡村治理,切实保障外出务工人员合法权益。（区民政局牵头，区公安分局、区司法局、区财政局、区农业农村局、各镇和道北街道按职责分工负责）
2.健全完善村民议事协商制度。全面推行“四议三双”议事程序，创新协商议事形式和活动载体，依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会、村级公益性设施共管共享理事会等，鼓励农村开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动，切实保障农民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，真正做到民事民议、民事民办、民事民管。积极探索推行民选、民议、民建、民管的村级公益项目建设新路径。（区民政局、区农业农村局、各镇和道北街道按职责分工负责）
3.动员多方参与乡村治理。积极发挥农村妇联、群团组织和服务性、公益性、互助性社会组织以及志愿者队伍作用，培育农村社会工作者队伍，做好老年人、青少年、残疾人、特殊困难群体等重点对象服务工作。培育有区域特色和时代精神的'新乡贤文化，吸引各类乡贤回馈故里、参与协商，充分发挥新乡贤在议事协商中的积极作用。探索以政府购买服务等方式，培育服务性、公益性、互助性农村社会组织开展志愿服务。（区民政局、区农业农村局牵头，区残联、团区委、区妇联、各镇和道北街道按职责分工负责）
(三)全面提升乡村德治水平
1.积极培育和践行社会主义核心价值观。坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，将社会主义核心价值观内容纳入党课和政策宣讲中，以村党组织书记讲、村民议等方式，推动核心价值观入脑入心。依托新时代农民讲习所、农民夜校和巡回党校，广泛开展中国梦宣传教育，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地。坚持把脱贫攻坚、乡村振兴中激发贫困群众内生动力与社会主义核心价值“十大创建行动”紧密结合起来，积极打造一批有地方特色、群众有看头、社会反响好的核心价值观宣传教育示范村。推进乡村诚信建设，建立健全农村信用体系，增强农民群众诚信意识。（区委宣传部牵头，区教育局、各镇和道北街道按职责分工负责）
2.广泛开展文明创建活动。围绕全国文明城市创建活动，深入实施农村精神文明建设“十个一”示范工程，积极开展“文明村镇”“五星级文明户”创建。“文明村镇”创建突出抓好文明乡风建设、群众创建活动、乡村环境整治等方面，建立文明村镇创建档案，完善文明村镇奖惩机制、责任机制，确保有人管事、有钱办事、有人做事、激励干事，推动文明村镇创建工作规范化、常态化。“五星级文明户”突出诚信守法星、勤俭致富星、孝老爱亲星、文明新风星、环保卫生星创评，结合产业发展、就业创业等领域探索出台奖励、补贴政策，提升群众对“五星级文明户”创建工作的知晓率、参与率和支持率，引导广大农民由“要我文明”向“我要文明”转变。到20xx年底，区级以上文明村和文明镇占比达到50%以上。（区委宣传部牵头，区民政局各镇和道北街道按职责分工负责）
3.大力加强乡村道德建设。深入实施公民道德建设工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。加强农村未成年人思想道德建设。持续开展道德模范、文明家庭、好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动，推进乡村诚信建设，强化农民社会责任意识、规则意识、集体意识和主人翁意识。积极倡导文明乡风，充分发挥红白理事会和“五老人员”等新乡贤的宣传劝导和教育监督作用，深入开展治理高价彩礼、推进移风易俗行动，坚决反对和抵制高价彩礼、婚丧大操大办、厚葬薄养等不良习俗。建立完善农村党员干部等行使公权力人员婚丧事宜报告制度，加强纪律约束。加强村规民约建设，强化党组织领导和把关，20xx年实现行政村村规民约全覆盖。建立健全村规民约监督和奖惩机制，利用农村大喇叭、道德“红黑榜”等多种形式，对违背村规民约的，在符合法律法规前提下运用自治组织的方式进行合情合理规劝、约束。（区委宣传部牵头，区民政局、团区委、区妇联、各镇和道北街道按职责分工负责）
4.加强基层文化产品和服务供给。深入推进文化惠民行动，结合传统节日、民间特色节庆等，因地制宜广泛开展乡村文化体育活动。积极开展优秀传统文化进校园、进乡村等公益性展演活动，以“大讲堂”“大舞台”为载体，实施好“戏曲进乡村”“精品剧目惠民演出”“文化下乡”等文化惠民服务活动。深入挖掘民间艺术、地方戏曲、手工技艺、民俗活动等非物质文化遗产。注重传统工艺振兴，加强传统村落保护，保护好历史文化名镇名村、传统村落、传统民居、文物古迹、古树名木等遗产，留住有形乡村文化。实施公共数字文化智能服务项目，加快乡村文化资源数字化，培育乡村特色文化产业，助推乡村旅游高质量发展。加强农村演出市场管理，营造健康向上的文化环境。（区文化旅游局牵头，区委宣传部、区建设局、区体育发展中心、各镇和道北街道按职责分工负责）
(四)推动法治乡村建设
1.推进乡村依法治理。加强乡镇行政执法人员培训，规范农村行政执法事项和执法程序，严格按照法定职责和权限执法。按照“村级组织健全有力、民主制度规范完备、法治建设扎实有效、经济社会和谐发展”的总体要求，积极开展“民主法治示范村”创建，到20xx年底，全区省级以上民主法治示范村达到18个。深入推进“七五”普法，以“法律八进”为载体，充分发挥普法讲师团、普法志愿者、法律服务工作人员的作用，运用群众喜闻乐见的形式宣传普及法律法规，培养村民遵守法律、依法办事的意识和习惯。（区司法局牵头，区委政法委、区人民法院、区人民检察院、区民政局、区农业农村局、区市场监管局、各镇和道北街道按职责分工负责）
2.加强农村法律服务供给。充分发挥人民法庭在乡村治理中的职能作用，推行巡回法庭审判方式。加强基层司法所建设，依托镇公共法律服务站进一步推进公共法律服务实体、热线、网络“三大平台”建设，鼓励镇党委、政府根据需要聘请法律顾问，有条件的村建立公共法律服务工作室，充分发挥律师、基层法律服务工作者在提供公共法律服务、促进乡村依法治理中的作用，加强涉农法律援助、公证服务、司法鉴定工作。（区司法局牵头，区委政法委、区人民法院、区农业农村局、各镇和道北街道按职责分工负责）
3.持续推进平安乡村建设。健全落实社会治安综合治理领导责任制，加快完善农村治安防控体系，推动社会治安防控力量下沉，加快农村群防群治队伍建设。完善区镇村三级综治中心功能和运行机制，加快推进农村“雪亮”工程建设，建立全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控的监控网络，着力构建“六位一体”智能化平台。落实平安建设领导责任制，创新动员群众参与平安建设机制，强化农村安全生产、防灾减灾救灾、食品、药品、交通、消防等领域安全防范控制。加强农村警务队伍建设，大力推行“一村一警(辅警)”和治安户长制。加强对社区矫正对象、刑满释放人员等特殊人群的服务管理。深入开展扫黑除恶专项行动，依法严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力和危害农村稳定、破坏农业生产、侵害农民利益的违法犯罪活动。依法加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动、邪教违法犯罪活动的打击力度，大力整治农村乱建宗教活动场所、滥塑宗教造像，推进示范镇村建设。严格落实宗教工作三级网络两级责任制。加强农民群众拒毒防毒宣传教育，深入开展“黄赌毒”“盗抢骗”专项治理，净化乡村治安环境。(区委政法委牵头，区委统战部、区法院、区检察院、区公安分局、区司法局、区农业农村局、区市场监管局、各镇和道北街道按职责分工负责）
4.完善乡村矛盾纠纷排查调处机制。健全矛盾纠纷多元化化解机制，深入排查化解各类矛盾纠纷，全面推广新时代“枫桥经验”，完善群防群治机制，充分发动和依靠群众，深入排查各类矛盾纠纷，全面开展重大事项社会稳定风险评估。巩固和加强基层人民调解组织队伍建设，不断健全社会矛盾风险防范化解体系，在所有行政村成立调解委员会，建立“三调联动”矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥基层调委会在化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、纠纷早化解”。强化乡村信息资源互联互通，完善信息收集、处置、反馈和联动机制，增强对因矛盾纠纷引发重大问题的预测预警预防能力。积极开展心理健康宣传教育和心理疏导。加快推动法院跨域立案系统、检察服务平合、公安综合窗口延伸至基层，提高响应群众诉求和为民服务能力水平。(区委政法委牵头，区法院、区检察院、区公安分局、区司法局、各镇和道北街道按职责分工负责）
(五)加大小微权力腐败惩治力度
1.规范农村基层公权力运行。围绕人、财、物管理等关键环节和重点部位，推行村级小微权力清单制度，健全村干部“小微权力”清单和廉政档案，明确村“两委”及村务监督委员会权力行使的法规依据、运行范围、执行主体程序步骤，并以流程图等形式全面公开，让小微权力在阳光下运行。认真落实村财镇管制度，继续推行村级重大事项预报、重大项目预审、廉政风险预警制度。（区纪委监委、区民政局牵头，区财政局、、区农业农村局、区审计局、各镇和道北街道按职责分工负责）
2.全面推动村级事务公开。全面落实“四议两公开”制度，梳理村级事务公开清单，及时公开组织建设、公共服务、脱贫攻坚、工程项目等重大事项。健全完善村务监督委员会，推行实施“阳光村务”工程，打通村级监督的“最后一公里”。规范村务公开档案管理，实行村级会计委托代理制,加强审计监督，开展村干部任期和离任经济责任审计。（区委组织部、区民政局、区农业农村局牵头，区纪委监委、区财政局、区审计局、区扶贫办、各镇和道北街道按职责分工负责）
3.加大对侵害农民利益腐败惩处力度。加强镇监察室规范化建设，推动监察工作向村延伸，重点对村级党组织软弱涣散、执行政策打折扣，村干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、盘剥克扣资金财物以及作风不严不实等问题精准监督，从严执纪，形成震慑。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、工程项目建设等领域的严重违纪违法行为。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，严厉打击“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为及其“保护伞”。加大警示教育力度，开展群众喜闻乐见的法纪宣传活动，定期通报曝光典型案例,用身边事教育身边人，引导基层干部遵规守纪。（区纪委监委牵头，区民政局、区财政局、区农业农村局、区审计局、各镇和道北街道按职责分工负责）
(一)加强组织领导。各镇党委、政府，道北街道党工委、办事处要充分认识加强和改进乡村治理的重要意义，把乡村治理工作摆在重要位置，纳入经济社会发展和实施乡村振兴战略全局，做到与其他重要工作同部署、同推进、同落实、同考核。将乡村治理工作纳入乡村振兴实绩考核，作为镇党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，推动乡村治理各项任务落实见效。将乡村治理任务落实情况作为年度考核、评先选优的重要依据，对思想重视不够、任务落实不力、工作进度滞后的，要予以追责问责。
(二)明确职责分工。严格落实各级各部门责任，建立乡村治理协同运行机制。区农业农村局要发挥牵头抓总作用，强化统筹协调和督促落实。区纪委监委牵头负责农村腐败惩处。区委组织部在发挥好乡村治理牵头协调作用的同时，负责抓好以党建引领推动乡村治理的具体工作。区委宣传部牵头负责农村精神文明、农村文化和道德建设。区委政法委牵头负责平安乡村建设、农村社会治安综合治理等。区民政局牵头负责指导完善村民自治制度。区司法局牵头负责“依法治村”，全面提升乡村法治水平。工会、团委、妇联等群团组织负责做好各自联系群体的作用发挥。其他相关部门按照各自职责做好相应的指导、推进工作，加强协调配合，形成工作合力。
(三)强化保障力度。加强乡村治理人才队伍建设，有计划、分层次开展村干部培训，引导农村致富能手、外出务工经商人员、高校毕业生、退役军人等积极发挥作用，指导驻村第一书记、驻村干部等围绕乡村治理主要任务全面开展工作。健全投入保障机制，探索通过政府购买服务和财政补贴、奖励等多种形式，提高乡村治理能力。加强乡村社会治安综合治理设施装备保障，落实乡村治理经费。分级分类开展乡村治理示范村镇创建活动，大力选树先进典型，营造良好舆论氛围。积极探索创新，及时总结一批可复制可推广的经验做法推动乡村治理向纵深发展，全面提升乡村治理水平。
村委治理方案篇六
全面贯彻落实科学发展观，以农业增效、农民增收、农村增美为核心，以深化和提升农村环境卫生整治工程和现代农村社区建设为载体，着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设，带动城乡经济一体化快速发展，整体提升新农村建设水平。
按照乡总体规划，各示范村结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平，按照“重点推进、打造精品”的要求，从抓点连线到成片，扎实推进美丽乡村建设。20xx年重点建设余庄村示范村，成为生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美丽乡村，建设成为“宜居、宜业、宜游”的社会主义新农村。
1、积极实施“农村生态经济推进工程”。一是培育一个以上无公害农产品、发展“一村一品”面积500亩以上；推广测土配方施肥90％以上；示范点推行畜禽生态养殖模式，畜禽养殖污染治理达80％以上。二是示范村加大农家乐的培育力度，规范和提升农家乐特色点的经营管理水平，培育农家乐经营户1-2户；农家乐经营户生活污水治理率达到100%。农家乐集中村要按照村域统一处理模式，开展生活污水治理工作，所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。
2、积极实施“农村生态人居环境建设工程”。一是推进农村人口集聚，完成中心村培育建设年度任务，鼓励高层平面式安置，推进农民新村建设，结合农村土地综合整治，采取村庄整理、建新拆旧、适当给予经济补偿等办法，推动自然村落整合和农村居民点缩减，提高农村人口集中居住和农村土地节约集约使用的水平，集中居住农户达到100户以上。二是推进民居房改造，完成示范村住房改造3户，积极开展农村宅基地清理工作，盘活农村闲置住宅、废弃住宅；大力整治私搭乱建住宅等，鼓励农户利用空闲地、荒地荒坡建房，鼓励村级组织盘活利用存量建设用地开展新农村建设。三是推进农村节能节材，畜禽养殖场（户）沼气利用技术普遍推广，农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户。四是推进基础设施配套，推进农村联网道路、农村水利基础设施建设，加强中小河流治理、病险水库除险加固、农村饮水安全、泵站和中低产田改造等工程建设；加强农田水利基本建设，大力开展塘坝扩挖、沟河清淤等工程建设。按照农村新社区的要求，统筹建设农村社区公共服务中心，健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。
3、积极实施“农村生态文化培育工程”。一是开展宣传教育，把提高农民群众生态文明素养作为深化文明乡镇、文明村、文明家庭等文明创建活动的重要内容，开辟生态文明橱窗等生态文化阵地，运用村级文化教育场所，开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传、培训活动，形成农村生态文明新风尚。二是转变生活方式，开展绿色家庭评比等群众性生态文明创建活动，引导农民倡导积极健康的精神文化生活。三是促进乡村社会和谐。坚持美丽乡村建设与基层组织建设并重，加强农村社会和谐化管理，全面推行“村民理事会”等基层经验，调节农村多种利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村各类矛盾纠纷，确保农村社会和谐稳定。
4、积极实施“农村生态环境提升工程”。一是建设农村环保设施，开展垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化等项目建设，推进村庄环境综合整治，整治覆盖面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆盖。二是推进连线成片整治，按照“多村统一规划、联合整治、城乡联动、区域一体化建设”的要求，编制农村区域性路网、林网、管网、垃圾收集处理网、污水治理网的一体化建设规划，分步开展沿路、沿河、沿库区、沿景区的环境综合整治，点线面结合，共同推进基础设施的配套建设，串点成线、连线成片，打造一批各具特色的美丽乡村风景线。三是开展村庄绿化美化，围绕改善农村环境的生态质量和景观面貌，协助开展村庄绿化，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。加大农村景观林行动的力度，村庄绿化率平均值达到20%以上。
1、加强组织领导。成立新农村建设工作领导小组，新农村建设工作领导小组办公室负责组织实施，每季度召开协调会，落实工作措施，通报工作情况。要在项目安排、财力分配、组织管理、公共服务等方面优先保证美丽乡村建设的需要；要建立健全责任体系，明确责任主体，层层落实责任单位和责任人，确保工作到岗、责任到人，形成党政领导重点联系、综合部门统筹协调、主管部门具体指导的整体推进格局。
2、健全工作机制。一是建立“政府主导、农民主体、社会参与”的投入机制。美丽乡村建设要充分体现政府积极主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。设立美丽乡村建设专项资金，用于美丽乡村的创建工作。乡财政逐年增加对美丽乡村建设的投入力度，并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升，提高农民参与的积极性和可能性。二是建立“整体规划、资源统筹、分步实施”的`建设机制。要高起点、高标准制定美丽乡村建设的整体规划，根据“既有个性亮点、又有区域特色”的规划原则，依据我乡的地域特点和产业分布，以“产业发展”规划、“交通发展”规划、“环境保护”规划为重点，编制具有本地特色的“美丽乡村”整体规划。要整合现有的各类资源，向重点村、重点镇乡、示范带集中投入，逐步扩大建设面、提高精品率，有序推进，亮点连线成片，逐步实现美丽乡村的全覆盖。三是建立“产业优先、一村一品、打造精品”的发展机制。美丽乡村建设的最终目标是通过农村经济社会的发展实现城乡一体化，实现广大农村的全面发展和农村群众的共同富裕。工作关键点和难点是农村产业的发展，因此要把农村产业发展作为美丽乡村规划和建设的出发点和着力点。要根据宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，对农村产业发展进行规划，发展区域特色产业，打造精品产业，全面提升产业层次。
3、加强宣传引导。要采取多种形式，广泛深入宣传美丽乡村建设的重要意义，及时发现和总结推广好思路、好经验、好典型，营造浓厚氛围，形成整体合力。要发动社会力量广泛参与，支持和鼓励民间资本和社会资金参与美丽乡村建设；强化信息服务，发展共建共享的农业信息综合应用平台，建立从基地建设到产品流通到旅游服务等多环节全覆盖的网络管理体系，及时收集发布供求信息。
4、加强监督考核。把美好乡村建设工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要内容。制定“美好乡村”建设工作考核办法，细化考核指标，使各项工作目标具体化和责任化。建立健全督查制度，开展定期与不定期的督查。年终由领导组组织相关部门进行考核验收，兑现奖补资金。对“美好乡村”建设工作中作出显著成绩的先进村和先进个人进行表彰奖励。
村委治理方案篇七
为贯彻落实省、市关于《大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）》等有关规定，强化建筑施工现场扬尘治理，改善城市环境和大气质量，结合建筑工地实际，制定本实施方案。
一、工作目标
进一步完善建筑施工扬尘治理长效监管机制，筑牢扬尘防治责任网，着力解决施工扬尘污染，推进空气洁净行动，维护城市市容环境整洁，改善城市空气质量，保障人民群众身体健康。
二、工作机构
为推进全市建筑施工扬尘治理，指导、督促各县（市、区）特别是中心市区做好扬尘治理各项管理工作，市住建局决定成立“泉州市建筑施工扬尘治理工作领导小组”，并下设4个工作小组、1个督查小组和1个宣传小组，具体如下：
组 长：钟文成
副组长：王惠萍、张志铭、陈拥军、郑葆飞、王文演、许金城
成 员：张元镐、施明奕、卢海东、叶飞、郭文森、黄海华
（四）第4工作小组：王文演负责任组长、施明奕任副组长，分责任片区挂钩指导、督促洛江区工程项目。
（五）督查小组：郑葆飞任组长，邀请市环保局副调研员陈允彪、市城市管理综合考评中心主任王森江任副组长，负责中心市区建筑施工扬尘治理工作落实情况的督导。
（六）宣传小组：许金城任组长、郭文森任副组长，负责营造良好氛围，协调配合电视台、报纸等媒介做好扬尘污染整治的宣传报道工作。
三、工作内容
（一）落实建筑施工扬尘防治责任
在我市从事房屋建筑和市政基础设施工程的新建、扩建、改建和建筑物、构筑物的修缮、拆除等有关活动的各方主体，应当建立健全扬尘防治责任制，切实履行相应责任和义务。
建设单位依法向环保部门提交的环境影响评价文件中，应当包括可能产生扬尘污染建设项目的扬尘污染防治措施。建设单位应当将施工扬尘防治费用列入工程造价预算，对于依法必须进行招标的建筑工程，招标人应当在招标文件中明确施工现场扬尘防治的具体要求，招标人要求投标人编制技术标的，应当将施工现场扬尘防治措施列入技术标评审内容。中标人与建设单位签订的施工合同专用条款中应当明确施工现场扬尘防治内容。招标文件和施工合同的备案管理部门要对以上内容认真进行审查，对不符合要求的，要责令整改到位。建设单位在办理工程安全监督手续时，应将施工现场扬尘防治专项方案作为质量安全技术措施的一项内容，报项目施工安全监督机构备案。
施工单位是建筑施工扬尘防治的第一责任人，应当按照承包范围落实建筑施工现场扬尘防治措施，实行总承包的，由总承包企业组织落实扬尘防治措施。施工现场扬尘防治所需费用已列入施工措施费，施工单位应当确保该项费用合理使用，应当将扬尘防治等环境保护知识纳入工人上岗前的培训教育内容，对所有进场人员进行环保教育，作业前对工人进行扬尘污染防治的技术交底。施工现场应当建立环境保护和环境检查制度，严格落实文明施工的有关要求。施工现场扬尘防治专项方案由施工总承包企业组织编制，并报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。爆破工程施工单位应根据施工现场扬尘防治专项方案，制定并落实爆破工程扬尘污染防治措施。渣土运输单位应当做好运输车辆密闭启运和清洗工作，不得沿途飞扬、撒漏和带泥上路。
监理单位应当加强对施工单位扬尘防治执行情况的检查，督促施工单位落实扬尘防治措施。施工现场发生扬尘污染的，应当要求施工单位整改，情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向建设行政主管部门或者其他相关部门报告。
拆除工程扬尘治理实行属地管理。房屋拆除发包单位应当将拆除工程发包给具备相应资质等级的施工单位，并在房屋拆除合同中明确扬尘防治的责任和要求，明确列支扬尘污染防治费用。同时，应当在拆除工程施工15日前，将扬尘治理方案报项目所在地县（市、区）房屋征收部门备案。项目所在地县（市、区）房屋征收部门负责督促房屋拆除发包单位和拆除施工单位严格按照扬尘治理方案组织施工。
各县级住建主管部门负责本辖区建筑施工扬尘治理的监督管理工作。市管工程项目由市工程质量安全监督机构负责。市装饰装修工程质量监督机构负责所监督管理工程项目的扬尘治理工作。
（二）房建工程扬尘防治重点
1.施工现场的围挡应当坚固、稳定、整洁、美观，市区主要路段的工地应当设置高度不小于2.5米的封闭围挡；一般路段的工地应当设置高度不小于1.8米的封闭围挡。围挡设置应当符合《关于加强建筑工地围墙安全文明施工管理的通知》要求。
2.施工现场的主要出入口、主要道路及材料加工区、堆放区、生活区、办公区的地面应砼硬化处理。施工现场出入口处应当设置洗车台、沉淀池和车辆清污设施，运输车辆必须在除泥、冲洗干净后，方可出场。工地的排水系统应当定时清理,做到排水通畅，杜绝随意排放。
3.施工现场的建筑材料、构件、料具应当按总平面布局分类、整齐码放，对易产生扬尘的大堆物料，能洒水的应当定时洒水压尘，不能洒水的应当采取覆盖等措施。水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应当在库房或密闭容器内存放或采取覆盖等措施。
4.土方工程（爆破工程）作业时，应在作业区域周围的栏杆上，每隔1.5米设置一个小型喷头，对土方（爆破）施工区域进行喷淋或施放水炮进行压尘。遇有5级以上大风天气时，严禁从事土方运输、土方开挖、土方回填作业。裸露的场地和集中堆放的土方应当采取覆盖、固化、洒水或绿化等措施。裸置6个月以上的土方，应一律种植草坪。
5.建筑工地脚手架外侧搭设的密目式安全网应当符合国家标准要求。工地脚手架、各种防护架及安全网上的建筑尘土、垃圾、废弃物应当每季度清洗、整理一次，保持整洁。拆除安全网前应当先行淋湿，再行拆除，防止刮风扬尘和工作扬尘。清理楼层内以及脚手架作业平台的垃圾，应当使用密闭式串筒或者采用容器清运，严禁凌空抛掷。
6.施工现场的施工垃圾和生活垃圾，应当设置密闭式垃圾站集中分类存放，及时清运出场。主体结构施工进度达到六层以上时，必须安装施工升降机，便于施工现场作业人员上下班和及时清运垃圾。施工现场严禁焚烧垃圾等各类废弃物。装卸建筑垃圾、清扫施工现场时(特别是路面及场地)应当先洒水压尘，然后再进行装卸、清扫作业，避免引起扬尘污染空气。
7.施工现场应当按照规定使用预拌混凝土，鼓励使用预拌砂浆。工地现场搅拌砂浆及其它易产生扬尘的作业，应当搭设操作防护棚和采取除、吸尘措施，严禁现场露天搅拌。除防护棚进出口外，其它各个立面应当用密目网或者其它材料封闭。
8.施工现场进行切割、抹灰、钻孔、凿槽等易产生粉尘的作业时，应当采取喷雾等方式进行降尘。
（三）市政道路工程扬尘防治重点
1.市政道路施工时应当配备洒水车辆，合理分步实施，控制土方开挖和存留时间。
2.破路施工土方开挖后应将开挖出的土方放置在土工布上，并及时进行覆盖。
3.路基土方填筑时，应严格控制含水量，分段分层填筑并及时碾压。
4.路基及水稳层上施工车辆需临时通行的，应当有专人负责洒水降尘。水稳层混合料不得在施工现场采用简易搅拌设备进行拌合。
5.暂时不能清运的土方和建筑垃圾，必须按规定要求有序堆放，并采取固化、覆盖等扬尘防治措施。
6.清扫水稳层、旧混凝土路面作业时，优先采用洒水、吸尘措施，当采用空压机、鼓风机吹扫时，应采取有效的降尘措施。
7.路沿石、路砖等构件切割、加工或者进行其他切割、钻孔、凿槽等易产生粉尘的作业时，应当采取喷雾等方式进行降尘。
8.路面破除时使用无组织排放尘埃的中小型粉碎、切割、锯刨等机械设备时，应采取围护、遮挡等防止扬尘措施。
9.建筑垃圾处置应当经过核准，采用密闭式运输车辆，并按照指定的运输路线和时间行驶，倾卸至符合要求的消纳场所，严禁“滴撒漏”、乱倾倒等行为。
10.市政道路路面基层水泥混合料自20xx年3月起由拌和站集中拌和。
（四）房屋拆除工程扬尘防治重点
1.拆除工程施工区域应当设置硬质封闭围挡及醒目警示标志，围挡高度不应低于1.8米，临近主要道路和生活区的拆除工程施工区域应当设置不低于2.5米的硬质封闭围挡。围挡内侧应设置高出围挡高度不少于3.6米的双层密目网，并在网顶设置喷雾设施。双层密目网每日清洗应不少于2次，防止和减少拆除中物料、建筑垃圾等外抛，避免粉尘、废弃物飘散。
2.拆除施工中应当采取持续加压喷淋压尘或其他压尘措施抑制扬尘产生。实施爆破作业的，应当对爆破部位进行覆盖、遮挡，覆盖材料和遮挡设施应当牢固可靠。遇有风力达5级及以上或空气质量严重污染等恶劣天气时，应当停止拆除作业。
3.拆卸下来的各种材料应当及时清理，分类堆放在指定场所，严禁向下抛掷。拆除产生的废弃物（建筑垃圾）应当采用封闭容器吊运并及时清运，暂时不能清运的应当集中堆放，采取洒水、遮盖等措施，并在建筑物、构筑物拆除后7日内清运完毕。严禁在拆除施工工地内焚烧垃圾和各类废弃物。
4.清运车辆应当采用密闭式运输车辆，出行便道应当作硬化处理，清运车辆应当在现场出入口进行除泥冲洗。
5.拆除工程施工完毕后30日内不能开工的建设用地，土地权属单位应当采取覆盖、地面硬化、绿化等措施控制扬尘。
四、工作安排
（一）动员部署阶段(3月15日前)。各地、各单位要结合各自实际，制定本地区、本单位扬尘治理专项行动工作方案，细化工作目标，同时要将扬尘治理工作要求通知到每个施工项目，确定建设、施工、监理三方责任主体及工程项目扬尘防治责任人并登记造册（具体格式详见附件1），于3月15日报送市住建局。
（二）集中治理阶段(3月15日至11月底)。各工程建设相关责任单位对本单位扬尘治理情况进行自查自纠，达不到要求的必须立即进行整改。县级住建部门和工程质量安全监督机构要加强监督检查，对不达标的施工现场，要责令停工整改，直至达标后方可继续施工，并按规定进行处理。市安全文明施工标准化动态考评小组将联合市城市管理综合考评中心，对全市建筑施工现场的扬尘治理工作情况进行抽查，并通报有关工作情况。鲤城、丰泽、洛江区住建局，市质监站、市装修站应每月5日前将《中心市区建筑施工扬尘治理月报表》（详见附件2）报送市住建局质安科。联系人：刘绍斌，电子邮箱：xxxxxxxxxxxxxxx。
（三）工作总结阶段(12月1日至12月底)。对本地区、本单位建筑施工扬尘治理进行认真总结，并上报市住建局。要针对存在问题，制订完善长效治理机制，巩固治理成果，确保扬尘治理工作的深入持续开展。市住建局将结合半年度、年度工程质量安全监督执法检查对各地、各单位的扬尘治理工作情况进行督查，并把各地、各单位开展扬尘治理工作情况纳入半年度、年度质量安全生产目标责任制考核范畴。
五、工作要求
（一）强化组织领导。各地、各单位要高度重视建筑施工扬尘治理工作，切实加强组织领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，分工明确，责任到人，一级抓一级，并根据本地区、本单位实际情况，制定建筑施工扬尘治理的实施细则，强化扬尘治理责任制，督促工程参建责任主体按照有关规范要求，加强内部管理，增加资金投入，履行环境保护的社会责任，认真抓好各项工作的落实。
（二）强化主体责任。工程建设各方主体要切实落实建设工地扬尘控制主体责任。建设单位对建筑工地扬尘控制工作负总责，开工前应组织设计、施工、监理等单位制定完善的建筑施工现场扬尘控制措施，开工后应及时支付安全防护、文明施工措施费用，并督促施工单位、监理单位落实扬尘控制措施；施工单位对施工过程中的扬尘控制负主体责任，要合理使用安全文明施工措施费，规范建设工地围栏、围挡、出入口、施工道路防尘和覆盖措施；监理单位对施工现场扬尘控制负监理责任，应当将建筑施工扬尘治理纳入工程监理细则，对发现的施工扬尘行为，应当要求施工企业立即整改，并及时报告建设单位。渣土运输、爆破施工等专业单位应服从总承包单位的管理，并对所承包项目的扬尘污染防治负责。
（三）严格监督执法。各住建行政主管部门和工程质量安全监督机构要加大扬尘防治监管力度，督促工程参建各方落实建筑施工扬尘防治主体责任和防治措施，重点加强对施工进度处于基础阶段、土方开挖量大的工程以及拆除工程的监督检查，对未达到文明施工要求的，按照企业信用综合评价标准、动态管理等有关规定对责任人及责任单位给予相应处理；对因建设施工未采取有效扬尘防治措施，致使大气环境受到污染的，要严格按照《中华人民共和国大气污染防治法》第五十八条规定，责令限期整改，处二万元以下罚款；对逾期仍未达到当地环境保护规定要求的，责令其停工整顿，并将责任单位和责任人列入“黑名单”予以通报。
（四）营造舆论氛围。各地、各单位要加强与新闻媒体沟通，充分发挥新闻媒体舆论监督和导向作用，积极宣传建筑施工扬尘防治工作，表彰先进典型，曝光反面事例，引导工程参建各方主体树立扬尘防治“人人都是责任人”的意识，规范现场施工行为，减少或消除施工扬尘污染现象，大力营造建筑施工扬尘防治工作“整治光荣、污染可耻”的舆论氛围。
村委治理方案篇八
为认真落实江西省生态环境保护委员会办公室《20xx年农村环境整治工作计划》和抚州市生态环境局《20xx年农村环境整治工作计划》部署要求，确保完成20xx年全县农村生活污水治理目标任务，改善农村人居环境，助推乡村振兴战略，为“十四五”工作开好局、起好步。现结合我县实际，特制订本实施方案。
至20xx年全县共建设农村生活污水处理设施56个（含六家桥乡七分村车上村稳定塘1只），涉及32个行政村，日处理规模1980吨，其中：采用无动力厌氧生物处理技术+人工湿地工艺的52个、采用电动装置处理工艺3个、采用稳定塘工艺1个。但建成的农村污水处理设施使用效果不佳，主要原因是没有后期管护费用，县财政要将农村生活污水处理设施管护费用列入县级财政预算，确保有管护主体和管护资金。至目前为止，我县还有119个行政村未建设污水处理设施，所需资金巨大，治理任务艰巨。
因村制宜，分类梯次推进污水治理工作，选择集中式污水处理系统，利用高低错落的地形特征，污水处理管网及终端设备设计于各村最低处，便于污水自然流动。根据污水量和污水来源，路线规划遵循“能落地、重力流、全收集、全覆盖”的原则，选择合适污水管网，实行雨污分流。创新推广“无动力+人工湿地”法，大力开展农村污水治理工作，20xx年度计划完成新建农村生活污水治理村庄3个，分别是郭圩乡程家村、礼陂镇下斜村和河上镇元家村，整治标准为生活污水治理率达到60%，黑臭水体整治率达到80%，集中式饮用水水源地规范化整治完成率达到80%，村庄环境干净整洁。全县农村生活污水治理率达到22%，全县已建成农村生活污水设施正常运行率达到80%以上。
（一）强化政治站位。各乡（镇）、各部门要把抓好农村环境整治作为贯彻落实中央、省委、市委、县委决策部署的`具体举措，牢牢把握改善农村人居环境的正确方向和重点工作，做到抓常态、抓细致、抓深入，从解决农民群众最急最忧最盼的紧迫问题入手，充分发挥各级基层组织的组织动员优势，压实村组责任，积极开展爱国卫生运动，结合爱国卫生月、卫生城镇创建、全民清扫等活动，集中开展农村人居环境整治行动，全面洁净美化乡村环境，努力提升农民群众生活质量和幸福指数，为全面建成小康社会打牢基础。
（二）强化舆论宣传。各乡（镇）、各部门要加强宣传引导，发挥群众运动优势，充分利用广播、电视、网络、微博、微信、宣传栏等各种媒体媒介，多角度、全方位开展农村生活污水、黑臭水体和农村饮用水源地保护等农村环境整治的宣传报道，积极引导农民群众树立健康卫生理念，养成良好的文明卫生习惯和健康生活方式。要总结提炼典型经验，收集图文素材，深入挖掘、宣传和推广先进典型，发挥典型示范的引领作用，以点带面、以点促面，带领引导广大农民群众主动投身到农村环境整治工作中来，努力营造全社会“人人讲卫生、人人搞卫生、人人参与”的良好氛围。
（三）强化督促指导。各乡（镇）党委和政府要切实履行主体责任，统筹开展好本乡（镇）农村环境整治工作。各部门要加大对乡镇、村级的督促指导。县生态环境局要积极发挥牵头抓总职能作用，不定期组织相关成员单位，开展今年农村环境整治工作督导和技术帮扶，对工作滞后乡（镇）明确整改要求，督促整改到位，确保如期完成年度农村环境整治任务。
村委治理方案篇九
为贯彻落实市委、市政府扬尘整治工作部署，进一步加大建设工程扬尘污染防治工作力度，改善城市环境空气质量，根据河南省大气污染防治攻坚战领导小组办公室《关于进一步加强施工工地扬尘治理及渣土车夜查工作的紧急通知》、《河南省住房和城乡建设厅关于印发20xx年全省住房城乡建设系统大气污染防治攻坚战实施方案的通知》(豫建〔20xx〕72号)等文件要求，结合我市实际情况制定本工作方案。
一、指导思想
以“以人为本，科学发展”为指导，以改善大气环境质量，保障群众健康为目标，以大力推进绿色安全文明施工为手段，坚持统筹规划、突出重点、全面推进、标本兼治的原则，通过精心组织，周密安排、明确责任、强化督导，有效控制施工现场扬尘，为打赢我市大气污染防治攻坚战做出积极贡献。
二、工作目标
以市委、市政府决策部署为指导，以打好打赢建设工程扬尘污染防治攻坚战为目标。局属各单位、各部门要进一步加强建筑施工现场管理，加强协作配合，进一步强化和细化建设工程扬尘治理整治工作，减少各类扬尘污染的产生和排放，切实减轻扬尘污染对大气环境的影响，确保完成市辖区范围内建筑施工扬尘防治目标任务。
三、领导组织
为推进全市建筑施工扬尘治理，督促指导各有关单位做好扬尘治理各项管理工作，市住房和城乡建局决定成立“开封市建筑施工扬尘治理夜查工作领导小组成人员如下：
领导小组下设办公室办公室设在安监站，办公室主任由王俊杰兼任。
四、主要整治内容
一是建筑工地要严格落实扬尘治理“六个百分百”要求，坚决抑制扬尘的产生，对所有未达到要求的施工工地一律停工整改。
二是严查夜间土方施工，对土方施工未采取防尘、降尘措施或措施不力的，一经查实严肃处理。
三是严查渣土运输、材料运输、装卸等施工车辆冲洗情况，凡是驶出建筑施工工地车辆必须经有效冲洗后方可上路行驶，严禁带泥、带土上路。
四是20xx年11月15日至20xx年3月15日“冬防”期间，全市实施“封土行动”，城市建成区内停止各类建设工程土石方作业、房屋拆迁(拆除)施工。经有关部门特许施工的重大民生工程和重点项目涉及土石方作业的除外，但须施工出具防尘抑尘承诺书，指定专人负责施工扬尘控制，严格落实工地防尘抑尘措施。
五、工作要求
(一)各有关单位和部门要高度重视密切配合，严格执行夜查制度，严格执行检查标准，20xx年具体巡查计划由领导小组办公室根据工作情况制定。
(二)夜查原则上每周不少于一次，由领导小组办公室统一组织，安监站负责制定路线。重污染天气应急期间应增加夜查频次。
(三)夜查人员每次巡查时应实时记录巡查路线和发现的问题，并建立巡查工作台账于夜查次日交安监站，由安监站建立夜查记录台账，对检查发现问题、下达整改、整改反馈要有记录。夜查记录台账每周一上报领导小组办公室，领导小组办公室向本周带班领导汇报检查情况并根据工作情况确定本周夜查时间，安排本周夜查人员。
(四)夜查人员要严格按照扬尘防治标准进行检查，对检查中发现的问题能现场整改的立即责令有关单位整改，无法立即整改的要责令停工整改，并于次日将检查情况反馈至领导小组办公室，领导小组办公室根据职责分工通知相关部门进行督查。
(五)对巡查中发现未落实或未有效落实扬尘防治措施的有关单位和个人，采取挂牌督办、经济处罚、媒体曝光、列入“黑名单”、记入诚信不良行为记录、禁止其参与建设市场招投标等措施。
(六)各有关单位各部门要高度重视，进一步加强组织领导，充实人员力量，对工作不积极，工作中推诿扯皮、延误整体整治工作，造成不良影响的责任单位和责任人，严肃追责。
村委治理方案篇十
通过专项整治，充分发动各村社、小区物业管理人员开展巡逻检查，强化日常消防管理，广泛开展消防宣传教育，力争通过综合治理，实现电动自行车产品质量明显提升，电动自行车使用管理明显规范，有效防范电动自行车亡人火灾事故。
成立电动车消防安全专项整治行动工作领导小组，由镇政府镇长xx任组长，镇政府副镇长xx、xx派出所xx所长任副组长，相关单位、部门负责人及各村党支部书记为成员。领导小组下设办公室在镇安监办，由xx副镇长兼任办公室主任，xx负责组织协调日常工作。
检查电动自行车是否停放在楼道、门厅、楼梯间、疏散通道和安全出口等处，是否存在电气线路私拉乱接充电现象；电动自行车集中停放点设置是否规范合理，符合消防安全要求，是否与住宅、疏散区域采用不燃材料隔断或保持安全距离，是否配置简易喷淋、干粉灭火器、独立式感烟火灾探测报警器等必要的消防设施器材，充电装置是否符合用电安全，是否采用专用插座（带自动断电装置），电气线路是否安装短路和漏电保护装置，并固定设置、穿管保护；是否落实人员开展巡查检查，对发现问题是否能及时有效处理。
（一）加强频次，定期开展日常巡查检查。各村为此次巡查检查工作的落实主体。各村社要定期开展检查，督促出租房房东、居民小区业主、物业及主管单位建立严格的管理制度，组织发动网格力量加强对电动车管理巡查。村社要督促物业服务企业、居民小区管理单位加强防火自查和夜间巡查，按照“电瓶车一律不停放楼道间等区域，电瓶车一律不过夜充电”的“两个一律”要求，组织人员开展巡查，对违规停放的电动车进行搬离，及时发现和制止违规充电行为。镇安委会将不定期检查抽查，并通报反馈检查整改情况。
（二）加大力度，严厉查处违规停放与充电行为。以派出所为检查主体，加大对居民小区、出租房重点区域的监督检查力度和频次，加大对违规停放电动车、违规充电等行为的查处力度，对拒不改正的要追究相关法律责任。对因电动车违规存放、充电引起亡人火灾事故的，要严格实施责任倒查，严肃追究有关人员责任。
时间为20xx年x月上旬至xx月底，分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（20xx年x月xx日前）：各村（社）、有关单位、部门要结合实际，制定工作方案，明确工作任务，并召开会议进行专题部署。要组织对所有检查人员进行培训，明确工作要求。
（二）重点治理阶段（x月xx日至xx月xx日）：各村（社）、有关单位、部门重点要发动本辖区对住宅小区、单体居民楼、农村私人住宅楼等开展排查和宣传；xx派出所重点加强对出租屋的排查和宣传。工作情况要及时登记造册，并组织对照整治内容开展自查自纠工作。对发现的安全隐患要督促落实整改；存在违法行为的要依法予以处罚，相关工作数据必须归档保存并按要求上报。
（三）全面总结阶段（xx月x日至xx月底）：各村（社）、有关单位、部门要对专项整治行动情况进行分析，认真总结经验，查找工作不足，建立长效管理机制。镇安委会将组织对各村（社）委会、各有关单位、部门专项整治行动工作落实情况进行检查考核。
（一）提高思想认识，精心组织部署。电动车引起的火灾多发、频发，引起了雷州市领导的高度关注。xx市长多次作出批示、指示，要求加强对电动车的安全管理工作。各村（社）、有关单位、部门务必高度重视，精心组织，周密部署。要结合实际，制定具体的实施方案，分解任务、明确要求、落实责任，切实将此项工作抓好、抓实、抓出成效。
（二）落实主体责任，实行群防群治。各村（社）、有关单位、部门要督促各辖区的自查自纠，提高行业自律、单位主体责任意识。要结合示范点的创建，及时组织召开现场会，规范和加强电动车消防安全管理工作。同时，要加大执法工作力度，与相关部门开展联合检查，严查消防违法行为，及时消除火灾隐患。
（三）加强宣传教育，形成强大声势。要充分运用广播、宣传单、宣传栏、宣传横额等公共媒体，向社会公告电动车专项整治行动的内容和要求，集中开展消防安全提示性宣传，广泛宣传消防法规和消防常识，及时发布火灾预警信息，提醒社会单位加强自身安全防范，警示群众提高消防安全意识。
（四）加强督促检查，确保工作实效。要按要求，整治领导小组的领导要带队开展检查督查工作。各村（社）、有关单位、部门实职领导要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。镇安委会将根据工作进展情况开展督导检查，严格落实奖惩措施，并通报各村（社）、有关单位开展专项整治情况。
村委治理方案篇十一
按照省、市、县关于常态化开展扫黑除恶工作的决策部署，统筹推进平安校园创建、反腐败斗争和基层组织建设，依法严厉打击扰乱影响学校正常工作秩序和育人环境的黑恶势力，形成压倒性态势，维护教育系统和谐稳定，办好人民满意的教育。
通过常态化扫黑除恶工作的开展，平安校园管理水平明显提高，校园周边环境和治安状况有效改善，广大师生的安全感和满意度显著增强，为全县教育又好又快发展营造浓厚氛围和良好环境。
为确保教育系统常态化扫黑除恶工作有序开展，县教育局成立全县教育系统常态化开展扫黑除恶工作领导小组。
组长：xxx、县委教育工委书记、县教育局局长
副组长：xxx、县教育局党委委员、局工会主席
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、
领导小组下设办公室，办公室设在局安监科，由庄健兼任办公室主任，负责处理常态化扫黑除恶工作各项具体事务。联系电话：xxx。
教育系统扫黑除恶工作重点突出以下几个方面：
1、侵占学校公用财产的违法犯罪行为；
2、非法侵入学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为；
3、在学校周边敲诈勒索学生财物的违法犯罪行为；
4、体罚、虐待等侵害学生的违法犯罪行为；
5、学校使用非专用车辆接送学生上下学及其它交通违法行为；
6、校园欺凌行为；
7、干扰、阻挠学校建设等违法犯罪行为；
8、各类非法“校园贷”及电信诈骗等违法犯罪行为；
9、各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为；
0、学校周边摆摊、设点、占道经营，校内外出租房存在较大安全隐患的情况。
1、强化政治攻势。各学校要大力宣传扫黑除恶工作，组织观看央视大型政论纪录片《扫黑除恶—为了国泰民安》，及时让广大师生了解大要案件和典型案例，宣传在扫黑除恶中的先进事迹。同时，组织召开党员会议、教师会议，提升教职工对常态化扫黑除恶工作的认识，做到思想统一、行动一致，形成全系统讲政治、讲正气的工作氛围。
2、广泛宣传发动。各学校要充分利用电子屏、板报、标语等形式广泛宣传，动员发动广大师生、学生家长、群众参与教育系统常态化扫黑除恶工作，鼓励检举揭发涉校黑恶犯罪行为和嫌疑人。
3、全面收集线索。各学校要将发现掌握的黑恶犯罪线索及时上报局常态化扫黑除恶工作领导小组办公室，由局常态化扫黑除恶工作领导小组办公室对举报线索进行分析核查后报县常态化扫黑除恶工作专班。
1、加强组织领导。各学校要把常态化扫黑除恶工作作为一项重大政治任务，摆上突出位置，列入重要日程，勇于担当，敢于碰硬，加强督查，加强与有关部门的配合协作，旗帜鲜明地支持保障政法机关依法办案。
2、严格落实责任。各学校校长是常态化扫黑除恶工作第一责任人，要将常态化扫黑除恶工作和平安校园管理结合起来，并安排专人负责，有效落实常态化扫黑除恶工作责任。
3、强化督查问责。局常态化扫黑除恶工作领导小组将对各校常态化开展扫黑除恶工作进行专项督查，对表现突出的学校和个人及时表彰奖励；对领导不力、措施不硬、工作落后的学校，将采取通报批评、挂牌督办、诫勉谈话等形式严厉严肃问责。
村委治理方案篇十二
为贯彻落实省、市关于农村生活污水提升治理的决策部署，进一步巩固、提升我县农村生活污水治理水平，加快补齐短板，改善农村人居环境，促进乡村振兴，根据《福建省人民政府办公厅关于印发福建省农村生活污水提升治理五年行动计划（20xx-20xx年）的通知》（闽政办〔20xx〕28号）及《泉州市人民政府办公室关于印发泉州市农村生活污水提升治理五年行动计划（20xx-20xx年）的通知》（泉政办〔20xx〕4号）等文件要求，结合我县实际，制定本方案。
深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持属地主责、因地制宜、梯次推进、建管并重、市场运作的原则，分年度推进实施全县新一轮农村生活污水提升治理，为持续改善人居环境、助力乡村振兴提供重要基础支撑。
20xx年至20xx年，确定农村生活污水提升治理实施主体，完成优选或组建专业公司统一负责农村生活污水治理项目“投、建、管、运”，实行专业化建设企业化管理；分年度实施农村生活污水提升治理。按提升治理要求，采用纳厂或集中方式治理村庄，三格化粪池尾水、厨房废水、洗涤废水等三股污水须全收集处理；采用分散治理村庄，三格化粪池尾水须按要求排入林地农田消纳。完成提升治理的村庄，通过“纳厂、集中、分散”实现污水治理的总户数须占该村庄常住户数90%以上。
力争到20xx年，全县完成提升治理村庄167个，全县农村生活污水治理率达到80%以上，设施稳定运行率达95%以上。完成转型融合城郊类、集聚提升中心类、保护开发特色类村庄，优先治理环境问题突出、乡村振兴试点等七类重点村庄提升治理。
（一）策划年度任务。充分应用《永春县农村生活污水治理专项规划（20xx-2030年）》《永春县农村生活污水治理整县推进项目可行性研究报告》，合理制定各年度计划，策划生成年度项目清单整体打包立项，统一办理相关审批手续，依法优化项目审批事项，积极申报省级与中央资金项目储备库。重点针对大溪桥国控断面水质提升、试点乡镇项目建设等工作，推进试点乡镇及蓬壶镇、达埔镇等大溪桥上游区域农污项目建设工作。每年10月15日前生成下一年度的农村生活污水治理提升项目，每年3月15日前向县农污办报送年度项目清单。（县农污办牵头，县自然资源局、永春生态环境局、桃溪水利公司，各乡镇政府等按职责分工）
（二）实施精准治理。优先提升存量，对已建处理站或主干管的村庄，分批实施提升治理，整修处理设施，完善收集管网敷设，农户三格化粪池尾水、厨房废水、洗涤废水等三股污水全收集处理，提高接户率。稳步建设增量，因地制宜、合理选择“纳厂、集中、分散”等技术路线，优选经济适用、低能耗、易维护、高效率的技术工艺设备，防止设施规模脱离实际需求。强化资源化利用，鼓励集中式污水处理设施尾水回用于绿化、景观、灌溉等，实现农业农村水资源的良性循环。（县农污办、县农业农村局、永春生态环境局、桃溪水利公司，各乡镇政府等按职责分工）
（三）规范建设运维。做好项目前期，落实“一村一设计”，逐村逐户现场踏勘、合理设计，确定厂站选址，绘制勘测定界图。以县为单位，将治理项目整体打包、统一报批相关审批手续，支持采取容缺受理、告知承诺等措施，依法优化项目审批事项。坚持“一次建设、长久使用”，严格落实项目业主负责制，依法依规办理基建手续，强化施工过程各责任主体质量监管，污水处理设施及管网等主要建设材料由业主统一招标采购。严把工程验收，由县农污办牵头相关部门组成验收小组进行竣工验收，提升治理项目实行“一项目一档案”，存档备查。规范设施运维。承担日常运维的单位要成立专班、指派专人，对处理设施及管网进行日常养护、定期巡查，确保污水有效收集、设施正常运行、出水水质达标。（县农污办牵头，县自然资源局、发改局、住建局、城管局、永春生态环境局、桃溪水利公司，各乡镇政府等按职责分工）
（四）提升治理水平。坚持“规划、设计、建设、运维”统筹考虑，与农村道路、河道整治、环境治理等项目协同建设，与城镇（含乡镇）污水厂网建设、农村户厕及农村公厕改造协同推进。20xx年7月底前出台试点方案，加快农村生活污水提升治理机制体制探索实践，推进试点示范工程，及时总结可复制、可推广的治理经验和模式（县农污办牵头，县农业农村局、自然资源局、城管局，永春生态环境局，桃溪水利公司，各乡镇政府等按职责分工）
（五）推行共治共享。加强基层协管力量，将农村污水处理站及管网的日常巡查纳入乡镇综合执法、村级协管队伍、河道专管员的工作范畴，加强巡查力度。发挥村级组织力量，将农污工作纳入村规民约，加强对受益主体农户的宣传引导，引导农户配合接户管、房前屋后收集管道、检查井建设。发挥党代表、人大代表、政协委员、当地乡贤、农村“五老”等力量，监督项目建设和运营。充分发挥新闻媒体作用，加强政策解读、案例宣传和问题曝光。（县农污办牵头，永春生态环境局、县农业农村局、宣传部、各乡镇政府等配合）
（六）构建长效机制。加强长效机制建设，创新智慧监管模式，统筹建设全县农村生活污水治理智慧监管平台，实现任务在线调度管理、问题及时转办督办、整改限期落实反馈。建立第三方评估制度，常态化开展成效评估、明察暗访、企业信用评价。以污水收集率、出水达标率为重点，每季度或每半年开展成效考核，实行以效付费。（县农污办牵头，永春生态环境局、桃溪水利公司、各乡镇政府等配合）
（七）探索试点任务。根据《福建省农村生活污水治理规划（20xx-2030年）要求，积极探索农村生活污水治理区域一体化、项目建管一体化、城乡水务一体化等机制，创新政策措施；积极探索尾水及污泥资源化利用、村庄人口潮汐现象治理适用模式、山区地区适用处理技术工艺。（县农污办牵头，永春生态环境局、桃溪水利公司、各乡镇政府等配合）
（八）完善建管机制
确定实施主体。确定永春县桃溪水利建设发展有限责任公司为我县农村生活污水提升治理实施主体；积极与省内具有投融资能力、项目运营能力及相关经验的国有企业洽谈、合作；积极推进合资公司组建工作，推进全县农村生活污水治理（含厂站及管网）项目“投、建、管、运”。（县农污办牵头，永春生态环境局、发改局、财政局、城管局、水利局按职责分工）
稳步推进一体化。坚持建管一体化、供排水一体化、城乡一体化，统筹考虑区域协同搭配、收益平衡，鼓励将农村生活污水治理、城镇污水处理、城乡供水整体打包给专业公司统一负责建设运维。对接入城镇污水处理厂的村庄污水管网与城镇污水管网统一规划、统一建设，日常运维鼓励由城镇污水厂网运维单位统一负责，运维费用按相应渠道保障。（县农污办、永春生态环境局、财政局、城管局、水利局按职责分工）
推进资产整合。根据产权及经营权归属，依法依规、分类分步推进农村生活污水处理设施资产整合，逐步实现由同一公司负责。对产权及经营权属于集体或国有的，通过转让、租赁、作价入股、委托代管、兼并收购等方式整合；对其他情形的，鼓励通过作价入股、兼并收购等方式进行资产回购，或待特许经营期限到期后实施整合。在资产整合过程中要规范运作，防止国有资产流失。（县农污办牵头，县财政局、永春生态环境局、城管局、水利局、各乡镇人民政府按职责分工）
（九）强化资金保障
落实财政资金。县财政应按市行动方案下达的年度任务，审核县农污办提出县级农村生活污水提升治理资金需求，统筹安排资金拼盘。各有关部门按上级要求申报纳入上级项目储备库，积极争取中央农村环境整治资金、省级农村生活污水治理“以奖代补”资金支持。县财政优先使用好省、市农村生活污水提升治理资金；统筹安排和使用土地出让收益、晋江洛阳江流域补偿资金、乡村振兴试点示范专项资金等涉农、涉水资金，优先用于农村生活污水治理设施建设及运维。其中土地出让金不低于0.1%、流域补偿金不低于10%。（县财政局牵头，县农业农村局、永春生态环境局、自然资源局、水利局配合）
拓宽筹资渠道。采用政府直接投资和注入投资项目资本金相结合的方法筹集建设资金。实行投资项目资本金制度，项目资本金由上级补助、县财政安排、专业公司参与方出资、可用于项目资本金的专项债等构成，债务性资金通过符合规定的银行融资，申请政府性基金、专项债券等方式多渠道筹集。（县财政局、发改局、永春生态环境局、农业农村局、水利局等按职责分工负责）
推行使用者付费。综合考虑污水处理成本、使用者承受能力等因素，稳步推行使用者付费，引导和支持村级组织将付费事项纳入村规民约，逐步推进有条件的地区依托供水公司收取污水处理费。建立财政补贴与使用者付费的合理分担机制，污水处理费专项用于生活污水治理，对污水处理费未能达到运行维护成本期间，县财政给予一定补助。（县农污办牵头，县发改局、财政局、永春生态环境局、农业农村局、城管局、水利局、各乡镇人民政府配合）
（十）优化审批手续
将全县治理项目整体打包、统一报批相关审批手续，支持采取容缺受理、告知承诺等措施，依法优化项目审批事项。全县整合，逐村确定厂站选址，绘制勘测定界图，统一上报调整用地性质，成熟一批、上报一批。开辟用地审批绿色通道，支持单列审批。（县发改局、自然资源局、住建局、行政服务中心、永春生态环境局等按职责分工）
（十一）强化成效管理
创新智慧监管模式，完善农村生活污水治理智慧监管系统，依托福建省生态云平台“绿盈乡村”模块，统一建档落图，运用5g传输、大数据、物联网技术实现设施远程监控；实现在线及人工监测监控数据传输至省生态云平台。（县农污办牵头，永春生态环境局、城管局、各乡镇政府按职责分工）
（十二）强化组织推进
落实属地责任。县政府是农村生活污水治理的责任主体，按照政府“一把手”工程要求，成立农村生活污水提升治理工作领导小组，分管副县长任组长，各相关部门负责同志为成员，切实加强组织领导；组建工作专班，由永春生态环境、城管、住建、农业农村、水利等部门和桃溪水利公司人员组成，负责协调方案实施、项目调度推进、组织抽查验收等工作，工作专班设在县河长办，办理工作专班日常业务，同时工作专班应做好协调项目审批、用地征地、施工建设等工作，协调解决实施过程中的各种问题，强化考核督促，加大行政推动力。
强化部门协同。统一报批相关手续，统一招标采购污水处理设施主体设备、管道等主要建设材料；由住建局负责工程质量监管；永春生态环境局负责设施运行达标排放监管。项目建成后，由县农污办组织联合验收。新建设的农村生活污水治理设施项目要合理选址，统一上报调整用地性质，自然资源局要开通用地审批绿色通道，支持单列审批。发改局、自然资源局、财政局、住建局等相关部门在报批相关手续时，要按照《泉州市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室关于印发保留、取消、合并、豁免、技术服务、容缺预审、告知承诺制等七类事项清单的通知》相关规定优化项目审批事项。
（十三）完善配套政策
用地政策。农村生活污水治理项目依法使用国有建设用地或集体建设用地，新增建设用地计划指标由县自然资源局按规定分类统筹安排。在各乡镇国土空间规划和村庄规划中预留相应建设用地指标，用于农村公共公益设施等项目建设用地需求，并开辟用地审批绿色通道，支持单列审批。（县自然资源局牵头）
排污权政策。参照“城镇污水集中治理单位削减的污染物纳入可交易范围”的规定，将农村生活污水治理形成的“可监测、可统计、可考核”的主要污染物削减量纳入排污权交易范围。（永春生态环境局牵头）
（十四）严格考核奖惩。建立评先挂钩机制，将农村生活污水治理工作纳入乡村振兴实效考评和“绿盈乡村”、卫生乡镇、文明村镇等相关创先评优标准（体系），并适当增加分值权重比例。对治理成效显著、工作业绩特别突出的单位、个人给予通报表扬。（永春生态环境局、农业农村局、县委文明办、县卫健局按职责分工）
村委治理方案篇十三
为巩固和发展我区除四害全面达标的工作成果，控制和消灭病媒生物传染病，保护人民群众的身体健康，改善和提高人民群众的生活环境质量，突出以人为本的服务理念，为我区经济建设快速发展服务，特制定马庄村村委会20xx年除四害工作方案：
认真贯彻党的十六大精神，全面建设小康社会，以除害灭病为己任，以创建国家卫生城市为目标，以全国爱卫会颁布的《灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂标准》为依据，以改造治理环境，消除四害孳生地为重点，以科学防治为手段，全面加大除四害工作力度，把四害密度指标始终控制在国家规定的标准范围以内。
（一）灭鼠工作：
通过开展春、秋两季的群众性灭鼠活动，使鼠密度降低并控制在国家规定的标准范围以内。大力开展综合防治，消灭鼠类孳生环境，进一步完善防、灭鼠设施。
（二）灭蟑螂工作：
继续加大灭蟑螂工作的力度，适时组织开展大规模群众性灭蟑螂活动。要突出重点，对特殊行业加强监督检查，对灭蟑工作开展不力的单位，按有关法规强制性开展综合防治达标，把蟑螂密度控制在国标以内。居委会灭蟑螂达标率为95%以上。
（三）灭蝇工作：
大力推动我区环境改造及建设，进一步完善公共卫生设施，加大对蝇类孳生场所的治理力度，消除蝇类孳生环境，强化综合性防治手段，始终把我区主要蝇种的密度控制在国标以内。开展灭蝇活动达标率为95%以上。
（四）灭蚊工作：
加强对蚊虫孳生场所的综合治理，对大、中、小型水体要采取有效措施进行治理。积极开展综合防治，消除蚊虫孳生场所，消杀越冬成蚊，进一步降低蚊虫密度，始终把蚊虫密度控制在国标以内。开展灭蚊活动达标率为95%以上。
（一）灭鼠标准
1、15m标准房间布入20cm×20cm滑石粉两块，一夜后阳性粉块不超过3%；有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹的阳性房间不超过2%，重点单位防鼠设施合格率达95%以上。
2、不同类型外环境随机检查累计×延长米，鼠迹不超过5处。
（二）灭蟑螂标准
1、室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3%，平均每房间大蠊不超过5只，小蠊不超过xx只。
2、有活蟑螂卵鞘房间不超过2%，平均每间房不超过4只。
3、有蟑螂粪便、蜕皮蟑迹的房间不超过5%。
（三）灭蚊标准
1、居民住宅、单位内外环境各种存水容器和积水中，蚊幼及蛹的阳性率不超过3%。
2、用500ml收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼和蛹，阳性率不超过3%，阳性勺内幼虫或蛹平均数不超过5只。
3、特殊场所白天诱蚊30分钟，平均每人次诱获成蚊不超过1只。
（四）灭蝇标准
1、重点单位有蝇房间不超过1%，其他单位不超过3%，平均每阳性房间不超过3只；重点单位防蝇设施不合格房间不超过5%；加工销售直接入口食品的场所不得有蝇。
2、蝇类孳生地得到有效治理，幼虫和蛹检出率不超过3%。
根据创建国家卫生城市实施新的目标规划和今年创卫工作的实际情况，适时组织各项除四害专项活动。结合各自的实际情况制定具体的实施方案，召开专题会议，加强领导，明确任务，落实责任，强化措施，扎扎实实的把除四害工作任务落到实处。
1、2—5月份、7—11月份，重点抓好巩固灭鼠成果工作，适时组织开展春季和秋冬两季的群众性大规模灭鼠活动。
2、4—8月份，做好灭蟑螂工作，适时组织开展好大规模群众性灭蟑螂活动，进一步降低蟑螂密度，防止侵害面扩大。
3、5—xx月份，做好灭蚊工作，对蚊虫孳生地进行有效治理，抓好大中小型水体及各类存水容器的综合治理，消除蚊虫孳生条件，做好综合防治。
4、3—xx月份，结合春季爱国卫生月活动和夏季卫生专项治理活动，大力搞好环境治理，消除蝇类孳生地，做好垃圾、粪便的处理，对重点孳生场所采取长远治本措施、全面进行防治。
（一）强化领导，更新观念。
今年是我市实现创建国家卫生城市的重要一年。我们要把除四害工作纳入全年工作的重点，树立长抓不懈的思想。宣传、动员、引导群众自觉参与到除四害活动中来，健全领导网络，加强对除四害工作的领导，确保除四害各项工作任务落实，推动除四害活动在我区深入开展。
（二）加强领导、明确任务、落实责任。
我们要根据实际情况，按照今年创建国家卫生城市的具体部署，加强对除四害工作的领导，实行目标化管理，做到责任清、任务明。各有关部门要各司其职、各负其责、协同作战、密切配合、依法治理、加强监督，确保全年除四害工作任务的完成。
（三）治本清源、综合防治。
开展环境综合治理是消除四害孳生条件的关键环节，是治本的根本措施。必须抓住治理环境这个重点，消除四害孳生条件，把环境综合治理贯穿于防治工作的始终，树立社会大卫生观念，科学的根据四害的生态特点进行综合防治，探索新路子、新方法，科学、合理、有效地提高防治效率。
（四）突出重点，全面防治。
对重点区域、重点孳生场所，要根据“四害”的生态特点科学地进行防治。辖区卫生防疫机构等要充分发挥专业队伍的作用，做好“四害”密度监测工作，做好除四害骨干队伍的技术培训，对各类单位进行技术指导。同时也要把防治知识教给群众，让群众参与配合，支持我们共同搞好防治。把群众来信来访反映的情况认真处理，及时反馈，推动我区除四害工作健康发展。
（五）增加经费投入，科学合理的使用各类消杀药械。
要抓好除四害的消杀服务，合理使用消杀药械，使药械的合理使用完好率达xx%。严禁使用国家禁用的急性剧毒鼠药，全区使用国家鼠害与卫生虫害防制专家委员会推荐和认定的药械。各街、要抓好除四害的消杀服务，合理使用消杀药械，要科学合理的使用各类消杀药物，防止抗药性的产生，提高消杀效果和质量！
村委治理方案篇十四
认真贯彻落实上级和乡党委关于治理高价彩礼推动移风易俗的决策部署，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬中华民族传统美德，巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，旗帜鲜明反对高价彩礼、反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、推动移风易俗，倡树文明婚嫁新风尚，加快建设幸福美好湖塘乡，根据《__府办发（20__）__号——关于印发__市倡导低价彩礼实施办法（试行）的通知》和《__市民政局等七部门印发关于遏制高价彩礼推动婚嫁移风易俗的实施方案》（__民文[20__]__号）文件要求，制定以下实施方案。
一、提高思想认识
____关于“要旗帜鲜明反对天价彩礼，旗帜鲜明把反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、抵制封建迷信作为农村精神文明建设的重要内容，推动移风易俗，树立文明乡风。要发挥红白理事会、村规民约的积极作用，约束村民攀比炫富、铺张浪费的行为，引导树立勤俭节约的文明新风”的重要指示精神，为我们治理高价彩礼、推动移风易俗指明了方向，提出了明确要求。
当前，全乡还存在婚嫁彩礼过高问题，因婚致贫、因婚返贫现象还不同程度存在，成为许多家庭难以承受的沉重负担，不仅直接影响乡村振兴，还影响家庭和睦，败坏社会风气，引发社会矛盾，必须采取强有力举措下大决心解决。各党支部、各单位和广大党员干部，要坚决贯彻落实____重要指示精神，充分认识高价彩礼问题的严重性危害性，把治理高价彩礼、推动移风易俗，作为贯彻落实____重要指示和党的__大精神的实际行动，作为培育和践行社会主义核心价值观的重要内容，作为执行中央八项规定精神、加强党风政风建设的重要抓手和务实举措，作为巩固脱贫攻坚成果、推进实施乡村振兴战略的有效手段，开展专项行动，主动作为，综合施策，努力形成文明婚嫁新风尚。
二、明确工作目标
坚持目标导向，以婚嫁彩礼“限高”为突破口和着力点，同步治理，整体推进，自治、法治、德治相结合，宣传教育引导与依法规范治理相结合，政府推动与发挥群众主体作用相结合，破除陈规陋习与尊重乡风民俗相结合，解决突出问题与建立长效机制相结合，注重教育引导，制度约束、实践养成，推动形成文明乡风，确保全乡治理高价彩礼、推动移风易俗专项行动抓实落细、取得实效。
倡导限制婚事喜庆费用，婚嫁彩礼逐年下降。婚事宴席不超过20桌，将筵席十人一桌为标准，每桌菜肴标准在城区酒店不超过1000元、在乡酒店不超过800元，在村家宴厨师操办的，菜肴标准每桌控制在400元以内；倡导使用本地酒，不上高档烟酒，烟酒饮料等费用在酒店每桌不超过200元、在村家宴操办的每桌不超过100元；在家置办宴席不搭彩门、不请婚庆公司。婚嫁彩礼控制在10万元以内，并逐年下降，迎亲车队不超6辆。婚事礼金控制在200元以内。
婚丧事新风基本形成，全乡文明程度显著提升。全乡婚丧事严格执行“限高”标准，无炫富攀比、铺张浪费、大操大办、封建迷信等。婚事新办，集体婚礼、低彩礼、零彩礼等普遍被干部群众接受认同。丧事简办，简仪式、不扰民、不违建，杜绝薄养厚葬、“跟风办丧”。干部群众自觉践行社会主义核心价值观要求，勤俭持家、尊老爱幼的优良家风，节约光荣、浪费可耻的良好品格，新事新办、婚事简办的时代新风，艰苦奋斗、勤劳创业的人生观，互敬互爱、自强自立的婚恋观逐步内化于心、外化与行，自觉破除低俗炫富攀比等陈规陋习，健康节俭文明的婚丧新风逐步形成，全乡社会文明程度不断提升。
三、突出工作重点
（一）坚持同步治理，区域整体推进
1、迅速行动，全面部署。各党支部、各单位要迅速学习传达、认真贯彻落实乡党委、政府关于治理高价彩礼、推动移风易俗相关部署要求，结合各自实际，制定针对性、操作性强的实施计划，通过召开支委会、党员大会、村（居）干部会议等形式对专项治理工作进行全面部署，进一步明确目标任务、工作重点、具体规定和措施办法，确保全乡专项治理工作迅速有序推进。
2、细化标准，严抓落实。各党（总）支部、各单位要按照全乡婚丧事“限高”标准的要求，明确规定婚嫁彩礼、婚丧事礼金及酒宴等最高限额并逐步加严，做到要求相对统一、内容具体量化、奖罚措施分明、群众普遍接受。紧盯高价彩礼问题比较突出的群体，把婚丧事“限高”作为治理工作的突破口和着力点，确保专项治理行动短期见效、长期坚持，力争用3年左右时间，使群众婚嫁观念明显转变，婚丧事新风尚基本形成，农村乡风文明明显提升。
3、强化宣传，广泛参与。各党支部、各单位要充分利用各村宣传栏、“大喇叭”、村民微信群以及召开村民会议等形式，深入宣传____重要指示精神和上级及乡党委关于治理高价彩礼、推动移风易俗的要求，广泛宣传高价彩礼、婚丧事大操大办的严重性危害性，充分发挥党员干部、道德模范、新乡贤等群体的影响力、感召力，发动群众积极参与，确保全乡专项治理行动广泛深入开展。
（二）抓住“关键少数”，强化示范引领
1、严要求。按照中央八项规定精神、上级和乡党委作风建设要求，明确纪律方面的“硬约束”，体现纪严于法的要求，严格落实党员干部、公职人员、人大代表、村（居）委会干部、红白理事会成员、乡贤名人和“五老人员”等操办婚丧事宜报备制度，把执行婚嫁彩礼、礼金、酒宴标准“限高”纪律情况作为民主生活会或年度工作总结必须报告的事项。各村（居）、各单位要认真履行主体责任，明确要求、及时提醒、严格报备、认真报告。
2、严监管。乡纪委要将治理高价彩礼、推动移风易俗专项行动作为执行中央八项规定精神、上级和乡党委作风建设要求、加强党风政风建设的重要抓手和务实举措，坚持把纪律和规矩挺在前面，坚持畅通监督举报渠道，坚持从严执纪，不断强化对党员干部等“关键少数”，特别是党员领导干部的执纪监督，严查严处干涉婚姻自由、索要高价彩礼、大操大办、炫富比阔、铺张浪费，在婚丧事宜中妨碍公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益等的典型案例，用“反面典型”警醒警示“关键少数”，以良好党风促政风带民风。
3、抓引领。充分发挥党员干部等“关键少数”在治理高价彩礼、推动移风易俗专项行动中的示范引领作用，带头严格落实“限高”标准，带头践行村规民约，带头抵制高价彩礼，积极引导家庭成员、直系亲属旗帜鲜明反对高价彩礼、推动移风易俗，旗帜鲜明反对铺张浪费、婚丧大操大办、抵制封建迷信，倡树文明婚嫁新风尚，争做治理高价彩礼推动移风易俗行动的倡导者、引领者和践行者，切实为广大群众树立榜样和标杆。
（三）完善制度保障，强化群众自治
1、强化基层组织。着力加强基层党组织建设，突出基层党组织的政治功能，努力提升党的组织优势、政治优势和群众工作优势，充分发挥好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用，加强对群众自治组织的领导和管理，使村党组织成为治理高价彩礼、推动移风易俗专项行动的一线战斗堡垒。将治理高价彩礼、推动移风易俗专项行动纳入党员教育管理、党风廉政建设和乡村振兴工作范畴，作为党员年初公开承诺、年底民主评议的重要内容，作为组织生活会和民主评议会报告说明的重要事项。
2、完善村规民约。聚焦本地风俗习惯，发动群众积极参与修定完善村规民约，按照婚丧事“限高”标准，细化相关条款，把反对高价彩礼、反对婚丧事大操大办、反对攀比炫富、反对铺张浪费行为、规范婚丧事宜流程等作为重要内容，制定严于乡上的要求，在村内醒目位置公布，并严格执行，实现群众自我管理、自我监督、自我约束。要切实发挥村规民约的作用，普遍推广“婚事简办承诺”、“婚丧事宜公约”等治理高价彩礼、推动移风易俗的好经验好做法，动员组织村民签订承诺书并自觉遵守，增强道德约束力，实现婚丧习俗的制度化和规范化，形成“人人参与、人人监督”的运行机制。
3、强化村民自治。各村要全部建立红白理事会，制定务实管用的章程，确保正常运转、发挥作用。要充分发挥红白理事会、道德评议会、村民议事会等群众自治组织在治理高价彩礼、推动移风易俗方面的作用，形成“有人管事、按章理事、机制健全、服务规范”的机制。要充分发挥农村老党员、老干部、老军人、老教师、老模范“五老人员”等新乡贤在治理高价彩礼、推动移风易俗中的宣传劝导和教育监督作用，及时介入并制止索要高价彩礼、婚丧事大操大办等行为，用他们的嘉言懿行感召群众、垂范乡里、涵育新风。
（四）加强宣传教育，弘扬时代新风
1、强化法制教育。将治理高价彩礼、推动移风易俗作为“八五”普法的重要内容，大力普及《民法典》、《未成年人保护法》等法律法规，增强广大群众懂法、尊法、守法意识，自觉抵制高价彩礼，维护自身合法权益。大力宣传普及中办、国办《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》，倡导厚养薄葬、丧事简办，反对利用丧事大操大办、炫富攀比、封建迷信，树立文明节俭新风尚。加强矛盾纠纷排查化解力度，对因高价彩礼等影响农村社会稳定的各种苗头性、倾向性问题，及时采取果断措施进行整治化解，依法打击买卖婚姻、婚姻诈骗等行为，维护农村社会和谐稳定。
2、加大宣传力度。结合乡村振兴等工作，通过各种形式，广泛宣传婚丧陈规陋习的危害，广泛宣传脱贫致富奔小康的美好前景，广泛宣传抵制高价彩礼、简化婚丧程序的必要性，增强农民群众参与移风易俗的自觉性、主动性。注重用身边事教育身边人，大力宣传勤俭节约、劳动致富的好故事，深刻揭露高价彩礼、炫富比阔、铺张浪费的危害性，提高群众思想认识，转变婚嫁观念，自觉抵制高价彩礼和陈规陋习，让婚嫁新风成为自觉追求。充分利用各村村务公开栏、村微信群、抖音等媒介，大力营造婚嫁新观念、新风尚的良好社会氛围。
3、深化文明创建。深入开展治理高价彩礼、推动移风易俗主题教育实践活动，教育引导干部群众革除陈规陋习、自觉移风易俗、弘扬时代新风。深入推进农村精神文明建设“八个一”示范工程，把反对高价彩礼、推动移风易俗作为评选表彰文明村镇、文明家庭、最美家庭、道德模范、好婆媳、好妯娌等重要条件，作为征信体系建设的重要内容和个人信贷政策的重要依据，对遵守者给予褒奖，对违反者给予惩戒，扩大治理效果。每年推荐一批治理高价彩礼、推动移风易俗先进村、先进红白理事会和先进个人，表彰一批低彩礼、零彩礼婚嫁的“移风易俗”示范户。
四、强化工作要求
（一）加强组织领导。治理高价彩礼、推动移风易俗是贯彻____重要指示和党的__大精神，落实上级和乡党委决策部署的实际行动。各党支部、各单位要高度重视，将此项工作提上重要议事日程，切实加强组织领导，精心制定实施计划，迅速全面开展落实。要将彩礼“限高”作为治理工作突破口和着力点，制定务实管用的具体措施，发挥基层组织作用，抓住党员干部等“关键少数”，狠抓治理推动，确保抓实见效。
（二）健全完善机制。要严格执行党员干部、公职人员及村“两委”干部操办婚丧事宜报备制度，发挥党员干部等“关键少数”的示范引领作用，带动广大群众自觉抵制高价彩礼，自觉弘扬文明新风。要健全完善奖惩考核制度，把治理工作纳入精神文明建设目标责任管理和考核体系，纳入领导班子评价、村“两委”班子评价、党员民主评议、基层组织建设、党风廉政建设、乡村振兴工作范畴，制定考核办法，落实奖惩措施，确保取得实效。
（三）明确任务分工。各党支部、各单位要明确工作任务，认真履行职责，密切协作配合，形成强大工作合力。乡人大要加强对代表、委员操办婚丧事宜的引导教育；乡纪委要加大对党员干部、公职人员违规操办婚丧事宜的问责力度；各村（居）党支部要在治理工作中充分发挥主体作用；乡综治办、司法所、派出所要强化法治宣传教育，严厉打击买卖婚姻、婚姻诈骗等违法行为，加强对因高价彩礼引发的各类案件的审理和调处；乡工会、团委、妇联等群团组织要加强青年联谊联络，搭建青年交流沟通平台，组织开展公益相亲、集体婚礼等活动；乡文化站要注重宣传引导，创编一批反映治理高价彩礼、推动移风易俗内容的文化节目。
（四）严格督查考核。要把治理高价彩礼、推动移风易俗作为文明村镇、文明单位创建的重要内容。镇党委、政府定期对治理高价彩礼、推动移风易俗工作，特别是对党员干部等“关键少数”婚丧事宜报备制度落实情况、红白理事会作用发挥情况进行督导检查，对工作扎实、成效明显的表彰奖励；对疏于管理、工作长期无进展的通报批评、挂牌督办，确保各项工作扎实有效推进。
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