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乡风文明的调研报告篇一
(一)健全制度,强化认识。一是精神文明建设工作是一项长期的系统工程,短期内是不可能见到成效的,为了提高全区上下的认识,我区及时调整了精神文明指导委员会的成员,建立了精神文明指导委员会联席会议制度,做到了有机构管理,有单位落实,有会议跟踪;二是特区党委、政府领导高度重视,在特区党委会上专门研究讨论了六枝特区精神文明建设工作,有效地推动了我区精神文明工作联动作用的发挥;三是我区将精神文明建设与“四创”(创全国文明城市、全国卫生县城、国家环保模范城市、国家循环经济示范城市)工作同安排同部署,特别将精神文明建设工作纳入到“四创”的目标考核和平时督查当中,使得精神文明建设工作在全区上下得到更加重视,认识也在逐步地提升。
(二)主动作为,部署任务。为了更好地抓好精神文明建设工作,六枝特区宣传部、文明办主动作为,以《全国文明城市测评体系》的各项指标为指导,逐步将省市及体系内的各项任务进行细化,制作专门的方案,扎扎实实地将工作一项一项地进行安排和落实。20xx年,我区已陆续出台了《六枝特区精神文明工作要点》、《关于聘请六枝特区区级德师的通知》、《关于继续加强我区20xx年“道德讲堂”建设工作的通知》、《关于在全区中小学开展“祖国好•家乡美”主题系列活动的方案》、《关于做好志愿服务项目征集工作的通知》、《关于开展20xx年“明礼知耻•崇德向善”身边好人评选活动的通知》、《关于在全区开展“文明单位、文明乡镇、文明村”创建活动全覆盖工作方案》《关于20xx年深入开展“明礼知耻•崇德向善”主题实践活动的通知》等等,将各项活动的工作内容和工作要求进行安排和部署,使得全区上下在抓精神文明建设时有目标有方向有内容。
(三)明确措施,落实目标
1.培育和践行社会主义核心价值观,加强公民思想道德建设。
培育和践行社会主义核心价值观是一件普及更多人的思想意识形态统一达成共识的工作,也是社会文化形成的必经之路,我区认真分析正在开展的各项精神文明建设工作,将“明礼知耻•崇德向善”主题实践活动、道德讲堂、“讲文明·树新风”公益广告刊播等活动作为培育和践行社会主义核心价值观的重要抓手,通过开展主题活动、讲堂说教、氛围打造来影响人、塑造人。
(1)深化拓展“明礼知耻·崇德向善”主题活动。我区根据各级的有关精神,结合实际, 下发了《“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动实施纲要(20xx—20xx年)的通知》(六特办通字〔20xx〕85号)、《“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动实施纲要(20xx—20xx)任务分工方案的通知》(六特文明委[20xx]7号),制定了“明礼知耻•崇德向善”主题实践活动20xx、20xx年度工作方案,将各项活动细化分解到各牵头单位抓落实。从20xx年3月开始,特区机关工委、妇联、民政局、农业局、交通局、交警大队、教育局、总工会、市场监督管理局等单位认真履行牵头单位职责,在全区扎实推进“明礼知耻·崇德向善”在机关、在家庭、在社区、在乡村、在窗口、在交通、在校园、在商户、在旅游等十大主题实践活动。
一是“明礼知耻•崇德向善”在机关、在窗口活动。机关工委依托机关各级党组织和年度目标任务责任制两个抓手开展“明礼知耻•崇德向善”在机关、在窗口活动,协同特区党办开展“四个全面”和“一带一路”主题宣讲活动,20xx年组织了社会主义核心价值观为主题的演讲比赛,获奖选手中有2名同志还分获全市演讲比赛一等奖和二等奖。20xx年评选表彰了优秀共产党员39名,优秀党务工作者13名,先进基层党组织8个。在窗口单位,设立了服务评价机制,畅通了投诉渠道,服务警示语、办事温馨提示等均张贴在明显的地方,为办事人员提供良好的办事环境。
二是“明礼知耻•崇德向善”在家庭活动。我区举行了“明礼知耻·崇德向善在家庭”主题活动启动仪式,调动广大妇女和家庭的参与热情,提高群众的参与率和活动的覆盖面,结合实际寻找到55户“最美家庭”(慈母、孝女、贤妻),有2户被市妇联评选推荐到省妇联参评;将全国妇联统一印制的“最美家庭”评选活动宣传画、公益广告在女性相对集中的场所进行张贴和播放。我区开辟了妇联“主席讲堂”活动,目前,已在岩脚镇草原村、民乐村及大用镇大用村开展了3场“家庭美德”妇女儿童大讲堂活动。
三是“明礼知耻·崇德向善”在社区活动。围绕打造社区服务站“一站式”服务平台,制定了社区服务站的“一次性”告知制度、工作制度、错时上下班制度等,不断简化办事程序,为社区居民提供便捷的优质服务。利用社区图书阅览室的各种书籍,满足了社区不同年龄阶层群众阅读需求,向社区居民发放道德宣传手册以及科普知识手册,在社区营造出浓厚的学习氛围。社区干部群众积极参与社区内网吧、动漫城、校园周边环境以及各类娱乐场所的监督检查工作,对违规向未成年人开放的网吧或场所予以举报,并协助文化、公安等部门对这些场所进行查处。以关爱困难家庭、流动人口家庭未成年子女成长为核心,立足于关心、帮助、了解未成年人及社区刑释人员生活的困难和学习上的需求,社区加大了对留守、流浪儿童的摸底排查和巡查力度,对社区困难家庭及时进行救助。
四是“明礼知耻•崇德向善”在乡村活动。全区18个乡镇广泛开展农业科技、法律宣传,截止目前,全区各级农业部门共举办农业生产培训25期2100人次。我区充分利用“3.18”科技活动日、“4.26”知识产权日宣传周、五月科技活动周等,共发放宣传培训资料5万余份;科技培训3期共260余人次、防震减灾宣传活动2次。我区把新农村建设与小康水、电等六项行动计划有机结合,打造“四在农家•美丽乡村”,截止目前,六项行动计划累计开工项目1340个,占计划1134个的118.16%。
五是“明礼知耻•崇德向善” 在交通活动。将平寨火车站、平寨客车站、那平路确定为整治重点路段,将长短途客运站、集贸市场、学校等人流、物流、车流量相对集中的区域为重点管理部位,将上下班高峰期、学生上学、放学时间确定为重点管控时段,积极采取站高峰岗、错时、延时勤务管理措施,加强交通高峰期交通疏导。在节假日、双修日等特殊节日,加大对酒后驾驶、机动车涉牌涉证等交通违法行为的查处力度,20xx年以来共查处毒驾6起,醉酒驾驶12起,查扣无牌无证车辆542起,交通违法行政拘留17人,饮酒后驾驶19起,违停抄告5000余起,客运车辆超员17起,面包车超员228起,闯红灯397起,有效把事故预防在启蒙期。成立女子中队,结合早晚高峰时段路口流量特点,到城区主要路口、人流车流量大的地段,对非机动车及行人的不文明交通行为进行劝导,逐步改变各种交通陋习。与学校、客运企业联系交通安全进校园、进企业等活动,20xx年来共开展宣传40次,教育驾驶人1000余人,非驾驶人7000余人,发放宣传资料10000余份,同时利用微信公众平台、微博等相关网络宣传,对无牌无证、乱停乱放、酒后驾驶、驾乘摩托车不戴头盔等典型交通违法进行曝光,广泛宣传交通违法的危害。打击非法营运,查扣车辆322辆次;集中整治稽查出租车、农村班线车3000余辆次,查处违规营运车辆6辆次;检查超限运输车辆14000余辆次,收取超限运输公路赔(补)费250余万元;清除路面堆积物477处,共3675平方米,保障公路行车安全。
六是“明礼知耻·崇德向善”在校园活动。我区各级各类学校均开展了社会主义核心价值观12个主题词的宣传和教育,并在校园内设置了永久性的12个主题词标牌,建立了道德讲堂总堂和以班级为单位的道德讲堂,利用主题班会的形式开展道德讲堂活动,围绕“祖国好•家乡美”系列主题活动,教育局牵头开展了全市羽毛球比赛活动、各级各类学校根据“我们的节日”开展了丰富多彩的文艺演出、诗歌朗诵、评选美德少年、网上寄语等,不断拓展广大学生的思想道德建设。
七是“明礼知耻•崇德向善”在企业活动。组织工作人员分赴30个企业发放宣传画200余份,向职工发放礼仪学习手册100余册。组织工会系统学习《礼行天下》手册,大力弘扬“仁、义、诚、敬、孝”五礼,坚决反对“懒、贪、奢、浮、愚”五耻。把主题活动与“诚信在企业”和“最美企业”评选活动结合起来,积极开展以职业道德、知识技能、爱岗敬业为主要内容的素质教育。
八是“明礼知耻•崇德向善”在商户活动。将火石百货超市、习将军白酒专卖店和夜郎鱼庄等4户经营户创建为诚信经营示范店,引导整治环境卫生,执行索证索票等,现4户经营户已得到授牌。在广大商户中开展“店店无假货,户户讲诚信”宣传倡仪活动,制作《商户诚信文明经营规范》宣传资料,利用对商户进行巡查之机,向广大经营户宣传社会主义核心价值观,并要求广大商户要诚信、友善,文明经营,诚信经营。确定兴隆路为创建诚信示范一条街,统一设计制作承诺书,将诚信经营承诺书发到所有经营户手中,向社会公开作出诚信经营承诺。目前为止该条街80余户经营户全部公开作出诚信经营承诺。
九是“明礼知耻•崇德向善” 在旅游活动。我区于4月18日、19日举办了“20xx贵州六枝(落别)樱桃节暨布依文化旅游节”系列活动。向全区人民发出倡议:“保护生态,热爱六枝”。通过活动的开展,进一步打造和提升了六枝生态旅游文化,推介“六枝人游六枝”,展示六枝东线旅游,唤起旅游者强烈的环保意识。同时,充分利用电视、广播、报刊、网络等各种媒体,发布旅游服务质量信息,进行舆论监督,颂扬文明旅游行为。年初,我区对廻龙溪景区、大用园区等20余家乡村旅舍和农家乐从业人50余人进行餐饮、客房、卫生规范、服务礼貌礼仪等从业培训,帮助经营业主理清发展思路,讲授餐饮及客房服务操作程序及要领。
(2)强化身边好人、道德模范等先进典型评选推荐和学习宣传。六枝特区将身边好人、道德模范等先进典型评选推荐与建设积德榜、道德讲堂相结合。20xx年以来六枝特区向省市推荐上报“身边好人”典型80余人。其中20xx年被表彰为“六盘水市身边好人”22人,被表彰为六盘水市第三届道德模范1人,被表彰为贵州省第四届道德模范提名奖1人,被表彰为“贵州好人”6人,被推荐参加“中国好人”投票候选人7人,其中涌现出了人民群众好警察涂作荣、身患喉癌哑巴法官付锡江、人民优秀教师韦仕兰、20xx年坚守环卫一线工人张远兴、志愿服务者助学义工郭府祥等一批六枝典型道德模范人物,20xx年又向省市推荐了40人,其中王显琼等7人荣获六盘水20xx年上半年“明礼知耻·崇德向善”身边好人,王显琼同时也荣登20xx年6月份“中国好人榜”诚实守信类投票候选人。同时在六枝广播电视台开设了《平凡的岗位道德的光芒》专题报道先进事迹、《六枝报》、微视六枝、六枝文明网刊登先进人物40余人次,积极营造明礼知耻、崇德向善、见贤思齐的社会氛围。
(3)充分发挥道德讲堂的阵地作用。20xx年以来我区投资25万余元完成了六枝图书馆“道德讲堂”总堂和郎岱镇阿乐村“道德讲堂”的建设。全区共开设固定道德讲堂528个,其中,道德讲堂总堂1个,机关的56个,居委会的8个,社区的17个,农村的220个,企业的12个,学校的195个,乡镇(街道)的19个。我区将“道德讲堂”建设作为加强公民道德建设的主阵地抓常态化建设,明确了一个讲堂一个月要开展一次道德讲堂活动,组建了500余人的德师队伍,聘请了20名区级德师,发放了道德讲堂读本4万余册。道德讲堂总堂作为示范讲堂,做到了各有关单位牵头开展总堂活动与随时邀请专业人士坐客总堂的方式有机结合。据不完全统计,20xx年1-5月已开讲1546次,10万余人次走进道德讲堂感受道德力量。
(4)加强“讲文明树新风”公益广告刊播宣传。我区以“四创”及“创建国家卫生县城”为抓手,及时下发了《关于加强“讲文明树新风”公益广告宣传工作的实施方案的通知》,对公益广告的刊播工作进行安排布置。全区上下围绕大力弘扬中华优秀传统文化、弘扬雷锋精神、加强诚信教育、培育勤劳节俭观念、传承孝道和敬老风尚、倡导文明旅游、宣传保护生态环境、树立社会主义法制观念八大选题,在路边墙体、灯杆、建筑围挡、垃圾箱、指示牌等张贴、绘画、喷写公益性广告。各职能部门主动协调在休闲广场的led屏、在出租车顶的led屏、六枝报、六枝电视台播放中植入了公益性广告。截止20xx年5月,我区共通过广播电视、六枝报、六枝文明网、led大屏上、出租车顶的led屏、公交车站台、城区各路段沿街商户、超市门头电子显示屏、环城路公益广告位、微信等刊播公益性广告120xx余条次,建筑围挡喷涂公益广告1400余块,实现“讲文明树新风”公益广告投放的多渠道、广覆盖,营造良好的宣传舆论氛围。
2.文明城市、文明村镇、文明单位创建
(1)积极开展文明城市创建。我区结合“多彩贵州文明行动”及“四创”活动,围绕治人和治城开展文明城市创建工作,多方筹措资金,加大基础设施建设力度,全力提升市民素质,并严格按照创建“全省文明城市”中“八大环境一大创建”的相关要求,在省市的关心和全区上下的共同努力下,20xx年7月顺利完成了省市文明城市考核组的评估考核,20xx年12月被省文明委表彰为全省创建文明城市工作先进城市。为了全区上下文明创建整体提升,20xx年我区在文明单位、乡镇、村的创建上采取全覆盖,文明创建不留死角。
(2)扎实推进“多彩贵州文明行动”。20xx年以来,一是组织领导。我区及时拟定下发《六枝特区创建全省文明县城工作方案》,对创建工作加强指导,并明确各单位工作责任,筹备好相关申报资料;针对工作中存在的问题,已组织召开5次工作调度会进行全面安排;向相关单位下发《任务交办通知书》21份,《任务催办通知书》2份,督促整改问题到位,提高市民满意度;在广播电视台对单位履职不到位及市民不文明行为进行曝光124次,促进市民素质逐步提升;向省、市报送创建信息,及时汇报我区创建工作动态,争取得到省市的支持和帮助。二是环境改造。针对我区基础设施滞后的现状,投资1.65亿元对全区10余条主次干道全部新安装人行道板、路灯,进行绿化美化,对背街小巷破损路面进行修缮;投资约1.7亿元对城区主次干道进行维修改造;投资3600余万元改造城区48条背街小巷道路及维修道路设施,目前,已完成16条背街小巷道路的改造。依托“盆景山城”,着力“南扩、北改、东拓、西延”建设,积极推进贵烟路城区过境段、云盘、九龙、平寨商住小区、和平街、干河、六枝农贸市场等片区旧城改造和城东新区、城南新区、城北新区、六枝河道沿线新区开发建设。预计到20xx年,我区城区面积从10.18平方公里增加到22平方公里,中心城区人均住房面积达30平方米,城镇化率达50%以上。针对交通标识不完善、损坏、模糊不清问题,目前已投入资金1500余万元安装红绿灯12组,增设交通标牌262套,维修和完善斑马线、停车线等交通标识。加大环卫设施资金投入,投资约690万元完善环卫设施建设、投入212万元购置多功能冲洗车、63万元购置高压冲洗车、52万元在部分乡镇安装垃圾箱、19.2万元在景点乡镇安装移动式公厕6个。投资6200余万元在街心花园交叉路口与火车站站前广场前架设人行天桥。20xx年与投资方签订《六枝农贸市场改建投资框架协议》,目前在建中。投资1800余万元改造桃花公园景观,包含景观绿化、灯光设计、景观廊、景观亭和亲水平台,设计新增嵌草式停车场、动迁设置林荫广场及雕塑,新建2个牌坊式大门等建设项目,现已基本完工。实施城区正立面美化、亮化工程,完成400余户的美化亮化,投入资金约650万元;投资20xx余万元实施中心城区各主次干道亮化工程,对中心城区主次干道沿街建筑物正立面、车站、广场、公园、那平路、南环路沿线绿化隔离带及其它标志性建筑进行灯饰亮化,打造霓虹闪烁的城市夜景;并投资197万元对中心城区沿街老建筑物正立面进行墙体美化,提升城市整体形象。投资20xx万元新建水黄路郎岱加油站、瓦窑小区、岩脚温泉度假中心等共22座星级公厕。投入5000余万元在平寨镇小寨村修建垃圾填埋场,投入使用后预计日处理量为160余吨。三是督查整治。20xx年以来,共治理占道加工、占道经营摊点790余处(次),下发《违法(章)通知书》200余份;清理各类流动摊点5000余处(次);依法查处机动车违章占道停放100余辆,货车沿途抛洒遗漏物影响市容环境卫生等违法违章行为40余起;依法查处城区主次干道违章户外广告牌(匾)200余块,拆除广告横幅50余条;依法强制拆除云盘桥边、建设北路菜市场、交通南北路、货运东路附近违章搭棚(建筑)420余平方米;审批办理占破道手续20余件。截止目前,特区交警大队共出动警力1600余人次,出动警车860辆次,治理行人不走斑马线20xx余起,治理社会车辆驶入公交站台停车2400余台,的士车不按规定临时停靠站台上下乘客2800余次,对公路长途客运车辆排查5000余台。共查处各类道路交通违法行为15269起,罚款金额达157万元。今年以来,出动稽查人员80人次,取缔火车站、客车站周边黑客运售票点17家,严厉打击黑出租黑面的等非法营运车辆,查获并扣押非法营运车辆60 台;共出动护路人员120人次,对城区各路段的养护、路面保洁工作80次,清理路段障碍物56次。今年以来,已对建筑工地开展整治3次,共检查工地62项(次),《限期整改通知书》7份,《拆除整改通知书》2份,《停工整改通知书》3份。3月15日在街心花园开展了主题为“诚信做食品,理性看安全”为主题的餐饮食品安全宣传活动,投入6000余元制作了9块宣传展板,向群众宣传餐饮食品安全、诚信经营、文明卫生操作规范知识,共发放宣传资料1500余份。投入1200万元修建从党校至污水处理厂共3公里长的河堤。对沿河两岸居民进行保护河道环境宣传教育以及利用“世界水日”、“中国水周”进行宣传,加强对河道进行巡查,及时制止向河道乱扔垃圾行为,保护河道环境卫生。截止目前,向沿河住户下发通知300余份,对乱扔乱排,经教育和警告不改的住户采取停水措施,投入资金约6万元安排清洁工对河道杂草进行清理、打捞漂浮垃圾等。
(3)“四在农家·美丽乡村”创建。一是强化样版带动效应。我区通过对新民居的改造、基础设施的建设、庭院的绿化、环境的亮化及文化墙的建设,结合产业园区建设,打造了典型的宜居宜游、产业带动的郎岱镇阿乐村、中寨乡扁朝村、毛口乡西陵村,落别乡牛角村、大用镇湾寨自然寨、新窑乡那玉小寨、岩脚镇水车自然寨等一批典型小康寨;通过优化思路、突出特色,高起点谋划,高标准建设的方式建成了陇脚乡典型的布依风情街;通过利用自然优势,结合旅游产业,打造了典型的旅游村寨中寨乡西戛组。为提升典型示范点村民综合素质,我区各示范村积极组织组村民外出参观学习,并组织村民开展法律法规、种养殖业、小型企业创业、巾帼创业等学习培训活动;大力组建文艺演出队伍,不定时的开展富有民族特色的演出,丰富群众文化生活。通过典型村的创建,使“四在农家”创建工作看有亮点、学有示范、建有样版。二是强化领导机制。为充分发挥、调动各级领导在人、财、物方面的优势,我区采取了“四级书记抓创建”即特区党委书记、政府区长为组长,总揽全区创建工作;部门党组书记驻村指导、协调、督促检查;乡镇党委书记负首责,分管领导具体负责;各村党支部书记为创建村创建工作第一责任人,具体组织创建工作实施的领导机制。三是强化奖惩兑现机制。我区多实行分期调度和年度验收制,强化创建活动的过程管理和目标考核,落实“四个一”即每月进行一次调度和排名公示;每季度一次末位乡镇促进会;每半年一次末位黄牌告诫;每年末一次工作目标考核验收。我区积极整合乡(镇)城郊城镇化、生态移民、危房改造、农业产园园区建设等工作,确保了我区“四在农家”创建活动出实效。四是强化城镇化式的城郊结合部创建格局。“四在农家”创建工作是推进“小康乡村”建设的有效途径,是缩小城乡差距的最直接策略,各乡(镇)政府驻地周边由于土地批租、房地产开发、土地征用、园区建设等与“四在农家”创建工作产生了一定的冲突。为此,我区按照“因地制宜,强调底蕴、突出风格”的思路,对城乡结合部的民居进行改造。如岩脚镇政府驻地,结合工业园区建设,成片进行打造,突出古镇文化底蕴;郎岱镇木城社区,结合古城镇保护政策,重点实施美化、亮化工程;平寨镇瓦厂,落别乡牛角村,充分利用交通优势,成片连线打造,重点保持新民居风格的整体统一,20xx年以来,六枝特区“四在农家·美丽乡村”房屋改造共完成60457户(栋)。
(4)军(警)民共建。一是我区把军民共建工作纳入地方经济社会发展和部队建设总体规划,纳入党委、政府和军队的重要议事日程,做到共建工作年初有安排部署,将军民共建工作量化到双拥成员单位和乡镇及社区服务中心;二是军地双方共同签订了《军民共建协议书》,明确了共建内容和目标,组织开展重大节日与部队座谈联欢,部队为地方讲授国防知识、为学校军训、义务清扫街道,清运垃圾等活动;三是地方政府大力支持驻境部队建设,20xx年特区政府拨款400余万元解决了消防大队、武警中队基础设施建设,总投资6000万元实施特区人武部搬迁项目;四是开展文化拥军、科技拥军等“十进军营”系列拥军活动,农业部门免费为部队培训农业技术人员40余人,职业技术学校免费为部队官兵培训计算机30余人;五是驻军部队投身地方经济建设,全力推进“十进农村”等富民活动,大抓“绿色工程”建设,驻境部队建有双拥共建林4处,为维护地方社会治安和抢险救灾工作,驻境部队共投入现役部队官兵和民兵800余人,出动车辆100余台次。
六枝特区军政军民关系融洽发展,无军地遗留问题,无重大军民纠纷,无违反群众和违纪违法事件发生。为确保基层武装部和驻地部队战备执勤需要,地方财政投入200余万元开展乡镇武装部正规化建设,实现了乡镇武装部100%的达标,使乡镇武装部建设水平目前处于全市领先位置。
(5)文明单位与乡镇(村)结对帮扶共建,我区结合实际开展了20xx—20xx年度区级文明单位、文明村评选表彰活动,其中文明单位21个、精神文明建设工作先进单位16个、文明村镇(社区)16个、创建文明村镇工作先进村镇(社区)10个。我区向省市推荐21家单位参加20xx—20xx年度全省文明单位、文明村镇评选工作。经市级评比,我区被命名的文明单位21个,文明村(社区)17个,精神文明建设工作先进单位17个,文明村镇工作先进村镇(社区)11个。经省级评比,我区被命名的全省文明乡(镇)2个,全省文明村6个,全省创建文明乡(镇)工作先进乡镇2个,全省文明村工作先进村1个,全省精神文明建设工作先进单位5个,郎岱镇阿乐村被评为全国文明村。
在文明单位结对帮扶工作方面,我区结合同步小康党建扶贫工作,广泛组织区内各级文明单位发挥自身优势,积极帮助农村整治环境卫生、改善村容村貌、完善基础设施、制定村规民约,开展“四创”及“多彩贵州文明行动”和文明(卫生)村镇、星级文明户创评活动,有力地促进了农村精神文明建设。据不完全统计20xx年以来我区市级、省级文明单位参与结对帮扶工作,组织开展各类农村培训690余场次,帮建村级文化大院20余个,开展文艺演出下乡100多场次;开展送棉被、棉衣、图书、学生文具、人文关怀基金、捐助教学设施及各类帮扶资金达100余万元。
3.精神文明建设法制化制度化建设。
(1)社会信用体系建设。加强社会信用体系建设,推进信用信息互联互通和交换共享,开展“守合同、重信用”单位复核、新申报确认工作,引导全区各类企业和经济组织增强信用意识,努力树立诚信为本的良好社会风气,营造诚信经营的市场环境。结合实际,以创建信用工程为抓手,以构建和谐金融环境为目标,通过实施农村信用工程建设,掀起“守信为荣、失信可耻”的社会风气,营造重合同、讲信誉、守法纪的良好社会环境,制止恶意逃废金融债务行为,改善农村信用社信贷资产质量,农村各类经济主体及时、有效地获得贷款,扩大生产经营,促进农民增收。通过电视、网站、政务中心电子显示屏以及3.15宣传活动,多渠道、全方位宣传条例及规章。并利用各级注册登记服务窗口和企业回访的有利时机,宣传和指导企业及时填报企业信息并公示。20xx年以来我区新增创建信用乡(镇)3个、已创建成功需要维护的信用乡(镇)6个、新增创建信用村17个创建成功需要维护的信用村89个。农村信用社建立农户经济档案88530户,建档面达100%。已评定信用等级户数74959户,评级面达84.67%。对已经建立信用档案农户累计发放贷款71321户,贷款金额15.94亿元,余额为10.65亿元。
(2)建立“红黑榜”发布制度。大力宣传诚信老店,不断曝光失信败德典型案例,形成守信光荣、失信可耻的强大舆论声势。持续开展“我用良心做食品”活动,推出一批诚信示范店和示范街。建立“红黑榜”定期发布制度,在“红榜”上把那些讲诚信的好人好事有力地宣传开来,让人们都看看这些讲诚信的人是如何具体做的、看看他们高尚的精神境界,把他们的事迹推广开来。发布“黑榜”把那些不讲诚信、制假售假、坑蒙拐骗等恶行无情地揭露出来,把那些罪恶的行经暴露在光天化日之下。
(3)依法惩戒失信行为情况。目前我区的信用公示工作正在开展中,企业信用公示工作结束时间为20xx年6月30日,全区各类市场主体已报6311户,报送率为36.45%。在具体工作开展中与市场巡查紧密结合起来,严格按照“守合同、重信用”单位复核的方法、要求,认真复核、申报,决不滥竽充数。今年,“守合同、重信用”单位应复核38户,实复核30户,撤销8户,新申报2户。
(4)“贵州志愿云”平台建设和志愿服务活动开展。我区20xx年5月建设“六枝文明网”,在文明网中开设“六盘水志愿云系统”窗口,便宜于志愿工作信息化建设。民政部门已批复同意成立六枝特区志愿者联合会。全区已在“六盘水志愿云”平台注册志愿者团体325个,志愿者人数达9600余人。目前已在系统中发起志愿活动100余次,我区志愿服务结合自身的所学专业、工作业务来开展志愿服务工作。特区红十字会根据本单位的工作性质,利用工作之余,组织了100余名志愿者开展“博爱送温暖”、“关爱留守儿童”、“助学、帮学”、“医疗援助”等志愿服务活动,活动中发放物资和救助金共计25.1万元。妇联在开展志愿者服务时,紧密和本质工作相结合,在20xx年2月15日对4个乡镇1个社区的9名患癌贫困母亲进行救助,共发放救助金90000元。20xx以来,全区开展志愿者服务活动高达2030余次,先后开展了志愿者社区保洁行动30余次、文明交通劝导500余次、生态环保和法制知识宣传20xx余次、慰问和看望孤寡老人和为弱势群体捐款捐物献爱心500余次。同时,为做好我区志愿服务项目的储备和供需对接工作,使志愿服务工作常态化、制度化发展,我区开展了面向全区志愿者服务项目征集工作,征集到较好且具有可实施性的项目81个。
(5)文明旅游宣传教育情况。以“明礼知耻•崇德向善“在旅游主题活动为抓,坚持境内游与出境游两手抓,切实把好护照关、组团关、出境关、交通关、落地关、行程关,曝光不文明旅游行为,强化节假日、重要时间节点宣传教育,营造文明出游的浓厚氛围。将区境内的旅游景点纳入文明单位创建范围,引导风景旅游区改善环境、硬化设施、优化服务。
4.未成年人思想道德建设
(1)“祖国好•家乡美”主题系列活动。我区将“祖国好•家乡美”系列活动作为未成年人在培育和践行社会主义核心价值观主题教育,也作为“明礼知耻•崇德向善“在校园的重要举措,开展未成年人思想道德建设十年“回头看”。推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑,完善学校、家庭、社会三结合的教育网络,以良好的家庭氛围和社会风气巩固学校教育成果。广泛开展“祖国好·家乡美”主题系列活动,组织开展学习和争做美德少年、“童心向党”歌咏、网上签名寄语、“四在学校·幸福校园”等活动。同时重点开展了书画展100余次、明礼知耻崇德向善文体活动300余场次、道德讲堂主题宣讲4000余次、演讲300余场次、慰问“留守学生”3800多人、组织网上签名寄语20万人次,20xx余名师生人荣获省、市、特区表彰,开展“五老”网吧监督300余次,20万余人直接受教育,取到很好的教育效果。
(2)乡村学校少年宫管理使用。根据中央文明办相关文件精神,六枝特区乡村学校少年宫于20xx年开始建设,经过近四年多时间,全区19个乡镇共建成乡村学校少年宫14所,20xx年新建新场乡等5所乡村学校少年宫,实现乡镇、社区全覆盖工作。在特区文明办、财政局和教育局的牵头下,各乡村学校少年宫遵循未成年人的身心特点和成长规律,把未成年人思想道德教育和培育与践行社会主义核心价值观有机结合起来,持之以恒地开展各项活动;从未成年人的兴趣爱好出发,结合实际努力做到“一宫一特色”。科学规划、精心组织活动项目,活动项目的设置注重与中小学教育教学相衔接,与新课改相结合。对于有些功能室不够的项目点也创新思维,合理使用活动场所,充分利用活动空间,通过时空交替,做到一室多能、一宫多用,确保活动项目的质量和效果。
(3)校园文化建设工作。在校园文化建设过程中,既重视硬件建设,也重视软件建设。结合各校实际,成立校园文化建设领导小组,校训、校风、教风、学风上墙。增设校园内如花坛、绿化带、厕所等提示牌,在教室走廊悬挂中华传统文化名言,以此规范师生的行为。二是加强精神文化建设。抓好国旗下讲话、抓实“两操一课”、“阳光一小时”、“大课间”等活动,有计划开展主题班队会活动,对学生进行爱国主义,集体主义,安全卫生,感恩立德等方面的教育。结合“主题读书活动”,教师躬身示范引领学生养成读书习惯,打造书香校园,提高学校的文化气息。打造校园文化特色示范校,我区以全省“4+2”现场会为契机,全力打造“四中、实验中学、九中、四小、六小、幼儿园及平寨镇渔塘小学”等七所校园文化特色校,以此引领、推进全区中小学“规范+特色”的校园文化建设工程。
二、存在个性问题及建议
(一)深化“明礼知耻•崇德向善”主题实践活动
存在问题:一是“明礼知耻•崇德向善”主题实践活动进度不平衡。二是各单位乡镇抓“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动与本单位乡镇业务工作、中心工作结合不够紧密,形成几张皮,无形中增加很多工作量。
建议:一是要强化教育引导,提高思想认识,通过扎实开展各类“明礼知耻•崇德向善”主题实践活动,在全社会兴起遵守社会公德、履行职业道德、践行家庭美德和提升个人品德的热潮。二是要结合实际,针对不同行业特点,细化方案,并抓好载体。三是要强化督导,适时总结做好牵头单位的统一协调工作。四是要加强各级媒体宣传引导工作,为开展“明礼知耻•崇德向善”主题实践活动营造良好的声势。
(二)推动社会主义核心价值观建设
存在问题:一是各级各部门对社会主义核心价值观的学习不够,认识不足;二是各级各部门在培育和践行社会主义核心价值观中,找不到抓手;三是社会主义核心价值观的共同认可需要的时间长,见效慢,短期内体现为抓与不抓都没有成效。
建议:一是注重让党员干部成为社会风尚的示范者和引领者,深化“明礼知耻•崇德向善”、“讲文明树新风”等活动。二是要强化学校教育,加强未成年人思想道德建设,重点在未成年人养成良好的生活习惯。三是要建立健全制度。建立对社会成员的奖惩制度,加大对道德模范和在社会生活中和弘扬践行主流价值观的社会成员的奖励力度,对那些违背主流价值和对社会道德风尚造成严重损害的社会成员、行业严加处罚。
存在问题:一是城乡开展相关的工作进度不平衡;二是中心区与背街小巷的管理投入和环境卫生不平衡;三是因社会主义核心价值观的缺失和唯钱论,市民文明素质与各项工作要求不匹配;四是城区小区物业监管不到位,很多老旧小区管理无序,一些小区的业主、开发商、物业三者间矛盾突出;四是城市规划缺乏超前性和远瞻性,长期修修补补,城市管理维护水平不高,经费不足;五是机制不健全,干与不干结果一个样。
建议:一是在提升思想观念上下功夫,要打破旧的思维模式,把推动思想解放、观念更新放在首位,增强工作的科学性和超前性。二是整合城乡各个方面资源,在更大范围、更高层次、更广领域发挥各级文明单位的资源优势和示范带动作用,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,建立城乡共建的长效机制,推动城乡文明创建协调发展。三是明确部门职能,在提高城市管理效能上下功夫积极适应城市体制和政府机构改革的要求,从领导体制、工作机制、制度规范等方面,科学划分部门与部门、部门与区域、区域与区域之间的责任、事权与财权。四是加大建设资金投入,在不断增加特区财政投入的同时,通过自筹和项目申报工作,积极向上级争取建设资金,逐步改善硬件、软件基础设施,做到有设施、有设备、有管理人员。
(四)如何发挥“道德讲堂”的功能和作用
存在问题:一是基层道德讲堂活动无法按照道德讲堂的各项程序开展;二是德师的水平与老百姓的需求不一致;三是老百姓参与活动的热情不高;四是道德讲堂的功能和作用发挥不够理想。
建议:道德讲堂的功能和作用就在于引导人民群众明礼知耻•崇德向善,培育和践行社会主义核心价值观。一是道德讲堂活动应不拘泥于形式,可以拓展为如广场舞、跳秧歌、打腰鼓、唱花灯等群众性精神文明文体活动,也可以是集中的政治学习、讲座式的道德讲堂,更可以是读书活动、歌咏比赛、书法竞技等等。二是道德讲堂活动应不拘泥于地点,道德讲堂一般是固定在某一个地方,这是一种集中式的活动,应该更多地在田间地头、居民院落、群众家中和各种广场中。三是把整个社会打造为大的道德讲堂,就是通过对外环境的打造,对公益性广播的张贴和刊播,对群众个体正能量行为的宣扬等,让生活在六枝的每一个人在任何地方都可以看到正能量的知识,都感受得到正能量的氛围。
三、下一步工作建议
精神文明建设及创建全国文明城市最主要的因素是人,提升全民思想文化素质也就是“治人”是关键。加大资金投入,为人民群众提供最基本的公共服务,打造外围环境也就是“治城”是政府的职能。只有“治人”和“治城”共同发力,有机结合,才能标本兼治。
一提高认识,加强学习,要把“精神文明建设不抓不行了,不重视不行了”的思想入脑入心,真正认识到抓精神文明建设的紧迫性。要从单位、乡镇、农村的“班长”抓起,长期灌输和引导,最终形成共识。
二有效利用起广播这一载体,做到一天内定时播放公民道德歌曲、好人好事、传统文化解读等各类正能量知识。因人体在开展各项活动的同时,声音的信息是可以不受限制地被接收的。
三建议以社会主义核心价值观为统揽,将各项主题实践活动进行梳理、归类融入进社会主义核心价值观的培育和践行之中,作为其中的抓手或载体。因精神文明的各类主题实践活动较多,需要上级给予理清思路。
四精神文明工作与各项业务工作有机结合,意识形态的工作就是不断听、看从而在人脑中形成印象而影响人的行为的一个过程。这就要求领导干部党员带头发挥能动作用,做到人人都是正能量的宣传员,人人都是不文明行为的劝导员,真正履行主人翁的职责。
五手拉手共建文明城市。让我们生产生活的环境更加环保、生态、文明、美好、和谐才是人民大众的期望,创建文明城市不是目的,而是措施和载体。开展精神文明建设要不处不在,要人与人之间共同影响,手拉手传递正能量。领导要不断教化单位干部职工,单位干部职工要回家教化家庭成员;教育局要不断教化教师,教师不断教化学生,学生通过小手拉大手影响父母及祖父母;医院要教化医生,医生要影响病人;乡镇(街道)领导要教化村(居)干部,村(居)干部要教化农(居)民。通过层层传递,形成精神文明建设的大网,织就牢不可破的精神长城。
六提升对城乡规划、管理、服务的能力,形成分工明确、各方有责、条块结合、协调一致的管理服务体系;加大基础设施建设力度,更多地站在人民群众的角度思考需要政府做什么,需要的公共设施是什么而去规划、健全和完善。
乡风文明的调研报告篇二
社区精神文明建设是我县精神文明建设的重要组成部分。为了深入了解我县创建文明社区状况,研究社区建设新问题,探讨社区工作新思路,力求在服务群众、造福市民上增实效,进一步推进社区建设深入发展。
一、创建文明社区的做法和成效
1、坚持以人为本,提高居民素质,营造良好风气。根据新形势下思想政治工作的特点及要求,把提高市民的文明素质作为社区创建的基础工作来抓,不断加大对市民教育的力度。通过设臵道德评议栏,表扬片区内的好人好事,批评不文明不道德行为,促进了居民良好文明习惯的养成。目前,这一做法已在市区推广。近年来,各共建片区广泛开展“致富思源、富而思进”教育活动,通过专题讨论、报告会、演讲比赛、征文活动、图片展览、参观走访、现身说法等手段,引导市民进一步解放思想、更新观念、珍惜时间、加快发展。各社区设立宣传长廊,内容涉及时事政治、法律、计生、环保、健康、科普等方面知识,扩大了居民的视野,起到很好的社区宣传作用。
2、坚持标本兼治,创造优美环境,提高生活质量。近年来,各共建片大力开展绿化美化家园,创造优美社区环境活动。一是引绿进院,把园林绿地、花卉引入单位庭院、生活小区。二是对社区内的环境卫生进行了专项整治。三是开展环境共建。在各共建片建立社会公德巡查队伍,认养公共绿地,单位路段包干,落 实“门前三包”等责任制。多数社区设臵了“保洁护绿”人员。辖区内各单位联手齐抓共管,对社区环境实行长效管理,为社区居民创造了较好的环境。
3、坚持阵地共建,实现资源共享,丰富群众文化。各社区多年来,积极抓好社区文化阵地建设,广泛组织开展各种寓教于乐的群众性文化体育活动。文化广场经常举行较大规模的文娱、科普活动。本着资源共享的精神,一些社区单位也将自己的文体活动场所向社区居民开放。经常开展歌咏比赛、书画摄影、盆景根雕、露天舞会、晨练、以及各种球类活动等通过开展各类群众性文体活动,丰富了居民精神文化生活,形成了崇尚科学、崇尚文明、健康向上的良好氛围。
二、存在问题及原因
经过多年的探索与实践,我社区精神文明建设取得了较好的成效,不少小区的面貌都有了新变化、新气象。但也应看到存在的问题和薄弱环节。这次调查收集到包括群众反映的不满意问题。
在环境整治方面,有的小区环境不美、整治不力,违章乱搭盖;城乡结合部和一些背街小巷卫生状况差;近来养宠物风盛,有些居委会辖区内几乎每幢楼都有人养宠物,主人带宠物在绿地拉屎拉尿,影响卫生,甚至还引发邻里纠纷;有的外面挂着文明楼院牌匾,而楼内的走廊过道乱堆放较为严重;有的地方乱写乱贴小广告,随处发放药品、保健品的小报;市区又出现了随意燃放烟花爆竹;有的地方占道摆摊设点比较严重,高空抛垃圾、泼污水的现象也屡禁不止等等。
从主观上看,有以几个方面的原因:
1、工作方法单一。一些社区的组织领导和工作人员缺乏主体意识,缺少工作主动性,创建办法不多,工作方法简单、生硬、被动,教育不够,管理不力,没经常去检查发现问题,及时采取措施解决。
2、是工作不落实。近年中央、省、市都出台了一系列有关加强社区建设的工作意见,各地也制定了不少好措施、好办法,但往往是用会议贯彻会议,用文件落实文件,遇到问题绕开走,不能真正解决群众关心的问题和矛盾。
3、是资金投入不足。社区群众对生活环境的要求越来越高,然而社区建设经费普遍短缺,社区创建的经费筹措相当困难。经费投入不足,制约影响了社区创建上档次,无法满足群众提出呼声要求,不同程度地挫伤部分群众参与创建的积极性。
三、建议与对策
1、要充分认识深入开展创建文明社区工作的重要性和紧迫性,把文明社区建设纳入党政组织的重要议事日程,列入工作盘子之中。按照江“三个代表”的要求,坚持一切为了群众,一切依靠群众,把为社区群众服务作为创建全部工作的出发点和落脚点。进一步总结推广群众在创建中的好典型好做法,认真对待存在的薄弱环节,一项一项采取措施,加以解决。
2、加强社区组织建设,建立高素质的社区工作队伍。社区组织是在党的领导下的社区居民依法自治组织。建议按民政部的方案,健全相应的社区组织。要加强社区居民委员会建设,成立相应的办事机构,即社区居民委员会。要改变过去那种从退休人员、亲朋好友中招聘居委会干部的做法,抓住机构改革、高校分配制度改革、城市产业结构调整的有利时机,采取组织选派、公开招聘、群众推荐等方式,选拔一批政治素质较高、熟悉社区管理、善于组织群众的德才兼备、年富力强、有事业心、有专业特长的优秀人才,充实到社区工作队伍中去。
3、加强教育,并辅之必要管理措施,切实提高社区的文明程度。事实证明,抓文明社区创建,一靠教育,二靠管理。没有管理的配合,教育往往是软弱无力的,没有教育作基础,管理往往是简单粗暴的。要把思想道德教育内容寓于生动的活动形式之中,增强思想道德教育的吸引力和感染力。在加强社区管理上,建议研究出台地方性法规。解决处理群众反映强烈的问题,营造安宁和谐、美好的社区环境。
乡风文明的调研报告篇三
随着我国经济的高速增长,商品经济的日益成熟,人民群众的物质、文化生活产生了深刻变化。高速公路行业由于建设力度的加大而迎来了快速发展的春天,高速公路的建设管理、营运养护、文明服务、文化建设、经营开发也产生了巨大的变化,在科学发展观的指导下,我们要创新思路,力求把文明服务贯彻在征管工作中,打造和谐高速、文明同行的品牌。
我们经常说,收费站是交通行业树立形象的窗口,代表公路人的整体形象,其实也是一个地方的窗口形象,途经收费站天南地北的车辆和行人很多,收费站是他们第一个认识当地服务的对象,服务的好坏,在一定程度上左右他们对当地印象的好坏。当前**省的经济建设正在高速发展,我们作为窗口服务单位有责任、有义务为**的形象建设尽自己的微薄之力。从自身来说,收费服务环节的好坏也直接能化解收缴费之间的矛盾,便利自己的工作,所以收费站提供文明服务是我们征费人员唯一的选择。
高速公路的文明服务应是在确保道路安全、畅通、快捷的基础上,通过亮丽的环境、流畅的线型、安全的保障、员工熟练的工作技艺、真诚的微笑,友善的人际关系,勾勒出温馨、舒畅、满意的服务,形成真诚与微笑的核心服务理念文明服务,是队伍形象问题,是企业管理问题,更是社会问题。高速公路作为社会公共服务设施,其文明服务工作质量和水平时刻要接受各方面的监督和挑战,成为一个敏感性很强的社会问题,成了高速公路运营管理企业树立对外形象的关键任务。可以这么说,加强文明、优质服务是增强高速公路运营管理的内在品质的要求。
从事征管工作多年通过对员工文明服务的情况进行了调查研究。从调查中了解到,高速公路管理单位的大部分员工树立了车主至上的服务理念,具备了用服务拓展事业、全力打造高速公路企业服务品牌的思想素质和业务素质,他们在工作实践中,端正了服务态度,提高了服务质量。但调查中也发现,少数员工由于全心全意为车主服务的意识不强、服务能力不强,存在一些不容忽视的问题:一是服务欠周到。有的是使用文明用语不标准,有的是普通话不标准,有的是语调生硬,让人感到语言不规范。二是帮助欠真诚。有的员工日常工作不扎实、文明礼貌服务流于形式,车子来了,嘴上说你好,眼睛却看着键盘或电脑,口是心非的举动,让人感觉不到你对他的真诚。有时司机问个路、或向员工讨杯水喝,个别员工聪耳不闻,让人感觉不到真诚的帮助。三是微笑欠甜美。有的员工重形式而轻内容,微笑不是发自内心,只注重微笑的形式而不丰富甜美的内容,大打折扣的微笑,只做皮笑肉不笑的表面文章,让人看了恶心,不仅损害了员工自身的形象,更严重损害了文明窗口的形象。
1.社会因素。由于我们现行的征费劳动用工制度所限,劳务输入人员年龄偏小、文化素养不高,岗位报酬又相对偏低,使得她们难于表现出由于爱岗敬业而发至内心的微笑,文明服务没有心理支撑。另外,由于一些司机素质较低,对收费员的`文明服务视而不见,不正眼瞧你,甚至用低级下流的语言回敬员工的热情,员工满腔热情换来一盆冰水,使部分员工文明服务积极性受到打击,这部分员工在实践中表现为重局部而轻整体,将社会上少数低级下流的司机对自己的不尊重误解为多数司机对自己的不尊重。
2.个人因素。有的员工因业务水平不高,操作速度慢,文明服务顾不过来;有的员工对文明服务的意义理解不深刻,服务意识相对缺乏,在实践中表现为重自由而轻纪律,想说文明用语时就说得到位,不想文明服务时就出现三欠现象,即服务欠周到、帮助欠真诚、微笑欠甜美有的员工心理承受能力不强,将工作之外不愉快的事情带进收费岗亭,或有过多和过强的挫折感,情绪易波动,甚至低落,工作时精神面貌不佳,影响文明服务质量。
从造成文明服务工作不到位的社会因素、个人因素等多方面原因分析来看,管理层要加强收费工作中的文明服务管理,可以从以下几点入手。
1.树立文明服务的意识,坚持以以车为本,服务至上的服务宗旨,将服务习惯化、自觉化。在收费过程中,收费员要坚持文明用语接待过往司乘人员,时时刻刻注意自己的工作作风,克服那些在收费过程中存在的随意行为,做到礼貌迎客,文明送客,体现规范化服务的要求,经常换位思考,以换位的意识来树立服务意识,真正做到将心比心,变满意服务为感动服务,如在收费打票的同时问一声需要开水吗?,一句话就能温暖人的心。要想养成服务的习惯,潜移默化,必须在思想意识上把自身置于服务者的位置,这样才能在收费过程中做到热情服务、文明收费,才能避免生、冷、硬的工作态度,才能自觉做好服务工作,为和谐收费创造出一个良性的氛围。
2.提高收费人员自身心理素质,进一步提升服务水平。
每个人的素质不一样,对好坏的评价尺度也不一样,这样就给我们收费人员的心理素质提出了更高的要求,不争、不怒,保持微笑服务,是最表面要求,更深层次的是要由表及里,从内心深处养成为他人考虑,实际解决问题的习惯,而非仅仅是做表面工作。这就需要我们收费站长要有勇于开拓的精神,正确领导,端正职工态度,使职工正确认识价值观、人生观。从提高技能水平入手,如继续坚持推广文明用语,进行微笑服务;利用业余时间开展政治思想、职业道德、法律法规、规章制度和各种收费技能学习,提高收费员服务技能和自身素质,坚持岗位练兵,通过提高收费人员业务素质,缩短车辆过站时间,减少收费差错率,将收费差错率控制在百分之一以下,为做好收费服务工作打下良好的基础。
3.转变服务观念,提倡精细服务。
调查中看出,自员工走上收费岗位至今,员工在服务态度、服务方式、服务水平等方面都有一定程度的提高,但随着时代的变化,服务的要求也相应地在不断变化,部分员工与新的要求相比存在一些差距,这些差距的存在既有主观原因,也有客观原因,要通过精细服务来克服这些主观原因,使司乘人员对我们的服务工作满意度不断提高。在转变服务观念、提倡精细服务的过程中,增强忧患意识,从自身做起,从小事做起,从一点一滴做起,认真做好每一件事,追求每一次服务都使司乘人员满意。
4.举办服务培训,提高员工业务素质。
为进一步提高服务水平,树立服务车主、奉献社会的文明窗口形象,展现良好的职业道德风采。一是收费文明服务用语培训,要求各站员工认真学习并落实到具体工作中去;二是重申收费人员着装规范,纠正日常工作中存在的不规范着装行为,对工作中的仪容仪表进行统-规范;三是收费人员交接班列队培训,对收费上下班列队质量提出新要求:班前整队准时、着装整理到位、班长口令标准、列队行进整齐、交接敬礼规范,使收费交接工作更加规范、整齐、有序,展现良好的队伍作风。通过培训,员工的文明服务从仪容仪表、着装要求、文明用语、坐姿站姿、列队敬礼等方面进行了全面规范,使文明服务的形式多样化、文明服务的要求规范化,让收费人员为过往的司乘人员提供全方位的优质服务,美化了收费窗口形象。在开展服务礼仪培训过程中通过共同总结,形成人人讲礼仪,人人讲文明,人人争当收费窗口文明使者的良好氛围,增强员工服务意识,为车主提供了更优质更满意的服务。
5.建议组织员工到外单位参观学习。
分期分批组织员工到比本单位文明服务工作做得更好的单位去参观学习并开展调研活动,有利于帮助员工开阔视野,找出收费服务水平的差距,克服安于现状的不足之处,进一步细化判断文明服务行为优劣的标准,逐步形成具有本单位特色的文明服务工作体系,在单位内部形成重视文明服务的工作氛围,没有横向比较就没有更好更快的发展。
6.解决职工的后患之忧。
在党的十x大报告中,我们不难发现人文关怀和心理疏导等温暖人心的字眼,这充分体现了对社会关怀、对人关爱的理念越来越成为主趋势。收费员每天8小时坐在岗亭里,重复着同样的动作、同样的微笑,极易出现身体机能疲劳、笑容服务动作机械化等弊病,从而导致内心服务的热忱未能在面部协调地表露出来,让司乘人员未能感受到微笑服务的真诚与温暖,为此各管理层在管理中就应注重心灵管理,关心收费员的内心感受,充分体现她们的主体地位,最大限度地把她们从过度的劳累中解脱出来,让她们感受到人性的关怀和集体的温暖。在站所利用现有的管理框架建立职工放松心情、互相交流经验的场所,把职工的心理与思想教育工作相结合,进行心理疏导,年轻人易于接受,达到帮助和教育的效果,让心灵管理工作渗入管理工作的每一个环节,引导员工正确调节心态,用积极的态度去解决问题。通过心理管理工作,员工的不良情绪得到及时化解,上班能保持良好精神状态,加强了团队精神,增强了对单位的归属感,增进管理人员与收费员的沟通,实现队伍的和谐与稳定。
在开展好站内服务的同时,要求职工把文明服务与延伸服务相结合,推广监控室听得见的微笑和收费站文明服务月的活动,并在收费站设立了青年文明号服务点、便民服务箱、文明服务意见承诺薄等;各站团小组自发组织开展了收费政策对外宣传工作,印发了便民服务手册,努力为司乘人员排忧解难,提供便捷,主动接受社会监督,使收费工作做到服务在岗位,满意在社会。积极开展业务标兵、岗位能手、微笑服务明星等各种评比以及创建文明单位、争当青年岗位能手活动,在职工中营造比、学、赶、帮、超的良好氛围,带动收费员争先创优。通过劳动竞赛的方式促使职工更加关注自身的服务细节,提高自身的服务质量。
随着改革开放的不断推进,市场经济的深入发展,高速公路的管理如何贯彻落实科学发展观,打造高速公路新品牌,充分发挥高速公路在创建文明行业工作中的示范作用,开创文明服务新局面,就必须与时俱进、大胆探索,不断完善工作思路、体制和措施。学习其他收费单位的先进经验,探索更佳可行的上班模式,增加职工更多的休息时间,使收费员能以更饱满的精神状态为过往的车辆服务,更出色的开展收费工作,为了全面提高收费所的业务水平和服务水平,提高综合素质,全面掌握各岗位技能,力求高效率、高运转、高质量和高水平的服务,打造学习型、务实型、服务型的收费队伍。
高速公路文明服务是在社会主义市场经济条件下的产物,抓好高速公路文明服务建设,是推动高速公路建设事业不断发展的精神动力。提高服务质量,端正收费人员在工作实践中的服务态度,进一步塑造文明服务的窗口形象,是一项长期的工作。在今后的工作中,作为高速公路的管理人员,必须根据收费行业的特点,不断地调查研究,并针对实际情况仔细分析,寻找解决的方法,使高速公路文明服务管理再上新台阶。
乡风文明的调研报告篇四
为深入推进精神文明创建工作,巩固和延伸创建成果,深化精神文明建设,着力构建精神文明创建的长效机制,为高速公路运营管理事业又好又快发展提供有力的思想保证、精神动力和智力支持,促进公司各项工作全面协调可持续发展,特制定中心十二五期间精神文明建设规划如下:
公司十二五期间精神文明建设的指导思想和总体要求是:坚持以邓小平理论和三个代表的重要思想为指导,以科学发展观为统领,以开展社会主义核心价值体系学习教育和构建高速公路运营管理行业核心价值体系为主线,以学雷锋、树新风、爱高速、做奉献活动为载体,以提高干部职工素质为根本,以创建文明行业为总体目标,按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总体要求,把握方向、凝聚力量、推动发展、树立形象,扎实推进思想、道德、法治和文化建设,增强软实力和影响力,促进行业发展科学、行业管理规范、行业服务优质、环境秩序优良、内外关系和谐,实现干部队伍素质、行业文明程度和整体形象的新提升,努力开创精神文明建设工作新局面,团结和激励广大干部职工为推动我公司高速公路运营管理事业又好又快发展而努力奋斗。
一是坚持理论武装,夯实基础。把科学发展观贯穿到十二五精神文明建设的全过程,用中国特色社会主义理论武装干部职工,用创新发展的理念引领干部职工。坚持两手抓、两手都要硬,统筹推进物质文明、精神文明建设,切实把精神文明建设作为中心持续发展的内在动力;统筹硬环境和软环境的建设,更加注重软环境的建设,重视文化和精神力量的作用,打造思想基础。
着力转变不适应不符合科学发展的思想理念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,继续创新发展理念、理清发展思路、破解发展难题、转变发展方式,巩固和扩大学习实践活动的成果,努力形成有利于高速公路联网管理发展的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制,推动高速公路运营管理事业安全、畅通、便捷、绿色发展。
二是加强社会主义核心价值体系学习教育。坚持把建设社会主义核心价值体系作为精神文明建设的基础工程和灵魂工程来抓。组织学习《社会主义核心价值体系学习读本》,贯彻落实《建设社会主义核心价值体系实施纲要》,深化理想信念教育、形势政策教育、职业道德教育和民主法制教育,引导干部职工坚定对马克思主义的信仰,坚定对社会主义的信念,增强对改革开放和现代化建设的信心,树立正确的世界观、人生观、价值观,立足岗位自觉践行社会主义核心价值理念,为推进高速公路运营管理事业的新发展做出新的贡献。
三是深入开展创先争优活动。坚持从实际出发,围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织这一主要目标,积极开展创先争优活动,统筹推进党建工作,充分发挥单位党组织的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,明确党员干部的先锋模范作用,引导党员干部树立正确的政绩观、价值观、世界观和人生观,带头讲党性、重品行、做表率,把党的政治优势转化为推动高速公路运营管理事业迈上新台阶的发展优势,把党的组织资源转化为促进高速公路运营管理事业又好又快发展的发展资源。
结合实际,积极探索加强和改进思想政治工作的新方式、新途径。要特别注重把解决思想问题同解决干部职工最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来,把宣传教育群众同切实服务群众结合起来,有针对性地解决思想问题,及时化解矛盾,理顺情绪,妥善处理利益关系,保证高速公路运营管理各项任务的顺利完成。
坚持把思想道德建设放在思想政治工作的重要位置,紧紧围绕实践社会主义荣辱观,进一步贯彻实施《公民道德建设实施纲要》,在全中心大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范;大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德,鼓励干部职工在社会上做一个好公民;大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德,鼓励干部职工在家庭里做一个好成员;大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德,鼓励干部职工在工作中做一个好建设者。在全行业推广简明规范、操作性强、具有约束力的职业道德和行业规范体系。
交通运输部党组研究确定,十二五期将学树创活动扩展为学树建创活动。学即学先进,学习具有时代精神和行业特点的先进典型;树即树新风,树立良好的党风、政风和行业风气;建即建体系,构建交通运输行业核心价值体系;创即创一流,创建一流的队伍、一流的业绩、一流的行业。
一是要采取多种形式开展学习宣传活动。提高广大干部职工对高速公路运营管理事业的认同感,增强全行业的凝聚力和战斗力,努力在全系统形成统一的指导思想、共同的价值理念、强大的精神支柱和基本的道德规范,巩固和发展高速公路运营管理团结奋斗的共同思想基础,不断激发广大职工的创造性和积极性,增强行业凝聚力,提高社会影响力。
二是要广泛推动文明创建工作。积极开展创文明机关、做人民公仆、创先争优活动,开展优质服务在窗口、诚信报务在高速、文明示范窗口等活动;开展文明创建达标评比活动,推动公司文明水平整体提升。积极开展群众性文明创建活动。继续配合和参与文明委、工会、共青团、妇联等组织的文明单位、职业道德建设评选、工人先锋号、青年文明号、巾帼建功等群众性创建活动,不断拓展和深化群众性精神文明创建工作。要充分运用现代科技手段和信息网络技术,积极开展标准化服务、精细化服务、个性化服务、品牌化服务和自动式服务。改善服务环境,加强服务硬件建设,强化精神文化体验,提升服务品牌和附加值,扩大行业文明创建活动的覆盖面和影响力,推动行业文明程度不断提高。
三是扎实推进政风行风建设。以为民、务实、清廉为目标,以公开、公平、公正为标准,大力推行服务型机关建设,抓住人民群众反映的热点焦点问题,在提高针对性、实效性上下功夫,把加强政风行风建设落到实处。加强文明服务窗口建设,进一步落实公示制、承诺制、一次性告知制、首问负责制等制度,做到服务高标准、办事讲诚信,牢固树立公正执法、诚信服务、阳光行政、为民务实的良好形象,促进速公路运营管理事业科学健康发展。
文化建设是中心精神文明建设的重要内容,也是对中心精神文明建设成果的升华。要适应现代管理理念与方法对行业管理提出的新要求,以提高运营管理效能为目标,推进文化建设与运营管理相融共进。积极用文化魅力规范运营管理行为,提高干部职工综合素质,提升运营管理品位和服务水平,激发运营管理创新活力。注重文化建设与各专业、系统强化管理的有机结合,以开展安全质量、清正廉洁、诚实守信、精细管理、低碳环保等方面的内容为重点,丰富文化管理体系,进一步加强全中心行为文化、制度文化建设,发挥行业文化的感染力、约束力,强化行业管理。
乡风文明的调研报告篇五
xx市户籍人口数xxx万人,约2/3的人口工作生活在xx个乡镇和xxxx个行政村。自xxxx年开始,随着xx生态省和xx生态市建设工作的不断推进,全市各乡镇已全面完成生态建设规划,并建成全国环境优美乡镇x个,省级生态乡镇xx个,市级生态乡镇(街道)xx个,分别占总乡镇数的x%、xx%和xx%;市级生态村xxx个,占总行政村数的x%。根据国家和省有关文件精神和《xx生态市建设规划》目标要求,乡镇生态建设工作还仅处于起步阶段,离全面建成省级和国家级生态市尚有很大的差距,因此,进一步加强乡镇生态建设成为各级各部门当前面临的历史性挑战。
一、进一步加强乡镇生态建设的必要性和紧迫性
(一)是全面建成国家级生态市的必要条件。根据《xx生态市建设规划》要求,xx将于xxxx年前建成国家级生态市,而xx%的乡镇达到全国环境优美乡镇验收要求是生态县(市、区)建设的前置条件。要真正达成生态市建设目标,基层创建工作是关键,开展乡镇生态建设创建工作能够丰富生态市建设内涵,提升生态市建设水平,是进一步推进和深化生态市建设工作的客观需要和必然基础。
(二)是推进农村环境基础设施建设的大好契机。国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见中明确提出,要把国家对基础设施建设投入的重点转向农村,而加强环境基础设施建设是乡镇生态建设的重要内容,环境基础设施是人们赖以生存和发展的重要基础条件,对一个区域的经济社会发展起着基础性和决定性的作用,要全面实现社会主义新农村建设,必然要求乡镇调整发展思路,加大环境基础设施建设力度,确保辖区内居民拥有良好的环境条件和发展空间。
(三)是提高区域综合竞争力的客观要求。一个区域的综合竞争力是指该区域在一定区域范围内集散资源、提供产品和服务的能力,是区域经济、社会、科技、环境等综合发展能力的集中体现。各项生态建设创建工作从公共设施完善程度、污水处理、大气环境质量、空气环境质量等xx多项指标对乡镇进行考核,有力地促进当地政府积极完善基础设施建设,改善当地环境质量,提升区域经济发展要素,从整体上改善当地投资环境,提高区域综合竞争力。
(四)是提升农村生态文明水平的重要载体。生态文明是中国先进文化的重要组成部分,是人类历经几千年的农业文明和工业文明之后,在认真总结人与自然关系的经验与教训基础上,在实践中形成的一种崭新的文明观念,是可持续发展战略的道德伦理基础。生态文明强调“自然-经济-社会”的整体价值和生态经济价值,要求人类的一切活动都要适应“自然-经济-社会”复合系统的整体利益。没有广大农村地区的生态文明,就不可能实现全国的生态文明。乡镇生态建设创建工作的一个重要目的就是增强全民的生态环境意识,提升乡镇的整体生态文明水平。
二、当前乡镇生态建设存在的问题和难点
(一)部分乡镇领导思想认识还不到位。当前,政府对官员的政绩考核仍然以gdp增长为依据,导致部分乡镇领导重经济发展,轻生态环境保护的意识难以转变,在区域经济社会发展上不能以科学发展观为统领,把“发展才是硬道理”错误地理解为“增长率才是硬道理”,片面的追求gdp增长速度,忽视了生态环境保护的重要性和必要性,与可持续发展之路背道而驰。
(二)乡镇环境基础设施建设滞后。环境基础设施状况作为生产力的重要组成部分,直接制约着社会生产力的综合水平、生产的发展程度和人们消费的现实程度,还直接反映着社会的文明程度。与宁波市经济发展速度相比,乡镇环境基础设施建设明显滞后,主要表现在:
规划问题:乡镇发展初期由于缺乏规划指引,导致建设无序开展,给当前发展带来诸多环境问题,如雨污分流、污水管网铺设难度大等。
(三)拓展投资途径,确保投入到位。采取政府产权管理、间接调控和市场运作相结合的方式,建立和健全以政府引导的、以企业为主体的、全社会、多元化、多渠道、多层次的环保基础设施建设格局。如各地污水处理管网建设经费由各级政府投资,而污水处理厂建设可采用xxx投资模式,在不改变原来用途的前提下,有偿、有期限地转让基础设施经营权;乡镇污水管网建设费用由市政府补贴、污水处理费返还金、建设补偿金和乡镇投资构成;各类基础设施建设采用吸引民间资本投资的形式,从建设到运行全部由企业负责,政府则在保障方面提供政策支持和相应补贴,充分发挥政府投入的引导效用和对民间资本的带动作用,以政府杠杆资金吸引社会资金的广泛参与,确保乡镇生态建设资金投入到位。
(四)加强环境宣教,实施寓教于乐。要动员广大群众支持、参与乡镇生态建设,改变传统的生产和生活习惯,必须先从转变意识形态着手。各乡镇要积极引导全民参与,通过举办讲座、论坛和竞赛、中小学生宣传资料发放等多种形式开展环境教育和环保法律法规知识宣传。
乡风文明的调研报告篇六
文明村镇创建是推进社会主义新农村建设的重要载体,是开展群众性精神文明创建活动的重要组成部分。为进一步加强文明村镇创建力度,提高文明村镇创建水平,推动我镇文明村镇创建工作科学化、制度化、常态化、规范化,现就大西桥镇创建文明村镇工作提出如下实施方案:
一、指导思想和创建目标
指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的五中全会精神,以经济建设为中心,服务于改革开放稳定大局,紧密结合本镇特点和工作实际,把提高干部群众的思想道德素质和科学文化水平,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民作为根本任务,树立“明礼知耻〃崇德向善”的道德风尚,为改革开放、经济发展、政治稳定和人民生活水平的提高,提供精神动力和智力支持,创造良好的社会氛围,全面提高和促进大西桥镇经济建设和社会持续稳步健康的向前推进。
依法治镇”的本领,树立良好的道德风尚,创造优美的工作环境,使每个干部、群众精神风尚好、言行举止文雅、工作勤勤恳恳,积极参与创建活动,全力以赴力争我镇创建市级“文明乡(镇)”成功。狗场屯村、九溪村、同心村、小寨村20争创市级“文明村”。安庄村、石板房居委会、三铺村年争创区级“文明村”。
二、工作内容
性成果;
五是日趋完善城镇化建设,加快基础设施建设步伐。不断提高小城镇建设速度,完善城镇功能,提升城镇品位,树立城镇形象,依据镇区规划,集中对镇行政文化中心、溪桥小镇等大型城镇项目进行建设。
七是积极开展文明村、文明单位、“身边好人”等评选活动。
八是开展建设学习型社会活动。引导全镇干部群众学习政治、经济、文化、科技等领域的最新知识,促进经济社会全面发展和人的全面进步。
三、主要措施
创建市文明村镇是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程,事关我镇发展全局。各村居各部门各单位要高度重视,协调联动,形成合力,动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去,运用各种有效形式和载体,聚集全镇人民的智慧和力量,促使创建工作健康有序推进,确保创建目标如期实现。
一是建立创建组织。成立大西桥镇创建文明村镇领导小组,统一领导创建工作,领导小组下设工作小组和办公室。各村(居)、镇属各部门要建立相应组织,村(居)及各单位一把手为第一责任人,切实担负起文明村镇创建工作的领导责任。
二是搞好宣传发动。各村(居)、镇各部门要自觉把文明村镇创建工作摆上议事日程,加大宣传力度,统一创建思想,树立创建信心,不断提高广大村(居)民对创建工作重要性的认识,使大家在潜移默化中自觉养成科学文明健康的生活方式,自觉加入到全国文明村镇创建工作的行列。
三是落实目标责任。各职能部门要强化政治意识、责任意
识、大局意识,切实履行职责,把创建工作的各项任务作为本部门工作的重点。要根据全镇的总体部署和任务要求,结合本部门、本单位的工作实际,制订具体的工作实施方案,层层分解,责任到人,落实好“门前三包”责任制。各村(居)及各单位负责人要对本村、本单位创建工作主动抓好抓实。
四是强化检查督查。要加大检查督查力度,对照目标要求,狠抓工作进度和工作质量,确保按照进度不折不扣地完成任务。同时各村(居)、各单位要保证必要的创建经费的投入,促进创建工作的开展。
五是形成工作合力。全镇各单位、部门必须服从大局,目标一致,形成合力,齐抓共管。
四、组织结构
创文明村镇是今年镇工作的重要目标,也是我镇长期以来贯彻的发展精神,镇党委、政府决定成立创文明村镇工作领导小组:
组长:高松镇党委书记
常务副组长:张凌镇党委副书记、镇长
郑荣辉镇党委委员、人大主席
副组长:张林波镇党委副书记
刘建辉镇党委副书记
林亮镇党委委员、纪委书记
鲍杰镇党委委员、政法委书记
金守书镇党委委员、副镇长
沈先忠镇党委组织委员
鲍安友镇党委宣传委员
陈昌华镇党委委员、派出所所长
成员:郭
张婧镇村镇建设管理站站长
吴林建镇林业和环境保护工作站站长李发步镇教育助理
王国强镇司法所副所长
徐晓东
李明剑
程魏
汪日文
罗盛海
张天文
王海卢
顾海江
袁红元
王俊红
田成明
鲍刚
代文俊
张尚英
鲍林武
汪仕方
程友平
田井云
石林元
吴玉长小寨村党支部书记
鲍培红小寨村委会主任
李林祥安庄村党支部书记
何金海安庄村委会主任
雷挺河桥村党支部书记
何祥文河桥村委会主任
吴之新中所村党支部书记
吴保昌中所村委会主任
张韬小屯村党支部书记
张青小屯村委会主任
尹勇石板房居委会党支部书记
李华石板房居委会主任
汪飞大西桥中学校长
宋翔大西桥小学校长
张普中所小学校长
宋浩三铺小学校长
黄志刚狗场屯小学校长
程刚九溪小学校长
刘世东英才学校校长
领导小组下设办公室在镇创建办,张林波同志兼任办公室主任,王林信、罗盛海同志任副主任,成员有彭超、李发步、刘宇泉、鲍中艾、宋森山、鲍安祥、程天明。
领导小组办公室对领导小组负责,主要负责工作进度,督
促工作开展,对创建工作进行督促指导,督促抓好领导小组交办的各项创建任务。领导小组办公室每季度召开一次工作联络员会议,了解全镇创建工作进展情况,查找创建工作中存在的问题,及时向领导小组汇报。领导小组半年召开一次调度会,听取各工作组汇报,研究解决创建工作中遇到的重大问题。
五、创建工作重点
(一)扎实推进社会主义核心价值观进村入户。发挥好我镇文化站、农民文化家园、道德讲堂等阵地作用,充分利用积德榜、乡贤榜、宣传栏、主题广场(院落)等广泛开展社会主义核心价值观宣传教育,让社会主义核心价值观进村入户,入脑入心,凝聚向上向善的强大正能量。
(二)开展法制宣传教育。镇政法委要组织协调公安、司法、工商等部门,利用座谈会、法制讲座、法律咨询、法制展览、影碟光盘等方式积极开展法制宣传教育活动,培育干部依法行政,群众知法、懂法、守法、用法,形成尊重法律、崇尚法律、依法办事的良好风尚。
气,不断提升农村现代化发展水平和文明程度。2016年起,区级文明户每年达到**%以上,并逐年**%递增,以15%递增,力争“十三五”末,区级文明户占我镇总户数60%以上。
(四)培育新乡贤文化。各村、居要把乡贤文化作为培育社会主义核心价值观的丰厚资源,深入挖掘当地乡贤文化资源,广泛开展乡贤遗产保护、乡贤家规家训整理等活动,组织推荐评选传统文化传承人、村里的文化人、好村干部、爱心人士等新乡贤,用乡贤的嘉言懿行垂范乡里、涵育乡风,用乡贤文化凝聚道德力量,传播主流价值,有力促进美丽乡村建设。
(五)开展农村志愿服务。由镇创建办牵头组织开展环保、医疗、法律、文艺、科技等志愿服务活动进农村活动,为广大村民提供周到的服务;建立农村志愿服务队伍,全面推进大西桥镇志愿者注册登记制度,逐步完善志愿服务管理奖励机制。
(六)加大“送文化”力度。宣传、文化、卫生、科技、司法等部门要着力抓好送文化下基层扶贫行动,积极开展“三下乡”、“送欢乐到基层”、“文化进万家”、“双百公益演出计划”、“双百艺术帮扶计划”等活动,把先进文化送到基层群众身边。让农村群众从文化惠民工程中真正受到文化之惠。
培养出群众自己的文化带头人,提高群众的文化素质,为基层文化管理人员、民间艺人、文化能人提供教育和培训,选派专业文艺工作者下基层,帮助指导基层群众自办文化活动。要不断发掘地域特色鲜明的群众文化活动,鼓励农民群众自编自创、自娱自乐。并通过精品节目巡演等方式,积极推动基层群众开展丰富多彩的文化活动。
(八)实施好村中心文化站工程。村镇公共文化设施是开展文化活动、传播先进文化的重要阵地,是丰富人民群众精神文化生活的重要场所。镇人民政府要加大财政扶持力度,大力实施公共文化设施全覆盖工程,推动村中心文化站标准化、均等化。打造一批村级综合文化服务中心示范点。
(九)加强乡村学校少年宫建设。镇教助办、镇创建办、要督促指导好乡村学校少年宫建设、管理和使用,加大阵地投入,拓宽阵地资源,加强队伍建设,积极为农村未成年人提供有效平台。
环卫设施,成立保洁队伍,健全管理制度,不断提升村庄居住和生态环境质量,逐步达到村庄环境整洁,乡风文明,提升形象的目标。
(十一)开展农村社会不良风气专项治理。镇政法委要健全治安防范网络和群防群治队伍。严厉打击地方黑恶势力、黄、赌、毒等社会丑恶现象;大力整治农村封建迷信、非法宗教、滥办酒席等突出问题。
五、工作步骤
第一阶段:2016年2月至4月。制定创建规划,宣传发动
阶段。通过各种形式的有效宣传,创建工作做到家喻户晓、人人皆知,真正成为大家的自觉行动。
第二阶段:2016年4月至2016年**月。全面争创阶段,对照省级文明单位建设标准,依照创建规划,逐项落实。
第三阶段:2016年**月。查漏补缺,邀请市、区文明委对我所争创工作进行检查考评、指导,查找不足,及时整改。
第四阶段:迎接市级文明单位考评,在接受上级文明委考评的同时,对各村实施考核,边考核边提高,以创建为手段,达到全面提高的目的。
附件1:西秀区大西桥镇文明村创建目标一览表
附件1:西秀区大西桥镇文明村创建目标一览表
乡风文明的调研报告篇七
《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程
题目:
社会实践调研报告 关于**生态文明建设的调查报告
****年 ** 月
关于**生态文明建设的调查报告
调查目的
生态文明是人类对传统工业文明进行理性反思的产物。在工业文明时代,人类取得了前所未有的辉煌成就,但也遇到了前所未有的社会生态危机。工业文明的生态危机主要表现为,环境污染、资源短缺和生态失衡等。要解决这些危机,人类就必须寻找一条新的发展道路,实现由工业文明向生态文明的转型。因此,理解生态文明的概念与内容,对于我们进行生态文明建设具有切实的指导意义。
调查方法、概况
为深入了解**市生态环境建设与保护的现状,探索建设生态文明的对策与举措,在2015年1月至2015年3月,我们先后深入**市国土资源管理、林业、环卫等相关职能部门进行了调研,召开了座谈会,实地察看了部分企业,听取有关情况汇报,向主体班学员和部分干部群众发放了问卷调查,来进行实践调查。
调查内容
一、 生态文明的建设与发展
党的十七大作出建设生态文明的重大战略部署,各地各部门积极响应,**市市政府认真贯彻党中央、国务院的重要指示精神和省政府生态文明建设的决策部署,把环境保护和生态建设摆在更加突出的战略地位,采取一系列重大政策措施,不断加大工作力度,生态文明建设迈出了坚实步伐,取得了明显进展。
1、生态文明理念逐步形成。近年来,全市上下坚定不移地贯彻落实党中央、国务院、省政府走“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路,生态环境建设的思想认识不断深化。特别是通过加强生态文明宣传教育,建设新型生态文化,把生态文明理念贯穿于全市各级领导干部教育培训和公众宣传教育中,渗透于经济社会生活和管理的各领域、全过程,广大干部群众对生态文明的认识更加深入全面,新的生态文明理念逐步形成,“绿水青山比金山银山更重要,生态优良比生产增长更可贵,低碳绿色比高碳黑色更持久,花红叶绿比灯红酒绿更科学”的观点开始为多数人所接受。
2、生态文明建设不断推进。近年来,**市紧紧抓住国家、省大力推进生态文明建
设的.机遇,立足实际,科学规划,统筹布局,推出了包括规划优化工程、绿洲建设工程、环境净化工程、污染减排工程、水资源保护工程、生态环保工程、河道治理工程、能力建设工程等在内的生态文明建设工程。这些工程明确规定了城区生活垃圾无害化处理率、生活污水集中处理率、节能减排、森林覆盖率、水质、噪音等生态指标,标志着**生态文明建设正以新的理念、新的标准、新的规模全面展开。
3、生态文明基础工作不断加强。相关工作机构、人员配备以及管理制度、工作机制逐步建立健全。在**市政府的指导下,国家历史文化名城、国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市、国家知名旅游目的地城市、法治先进城市,以及生态文明示范村镇、生态文明社区等创建活动深入开展,城乡清洁工程、河洛风光带工程等综合治理活动不断推进,全民植树全面启动,形式多样、内涵丰富的生态文明实践扎实推进。
4、生态文明建设成效逐步显现。全市生态环境质量稳步提升,生态经济发展势头良好,资源合理利用水平进一步提高。**市以山区生态林、农田防护林、廊道绿化、城郊森林、村镇绿化等为主要载体,大力实施造林绿化工程,2015年至今已累计完成造林280万亩,完成森林抚育和改造100万亩,全市森林覆盖率由42%提高到46%以上,9个县(市)成功创建省级林业生态县,10个县(区)被授予“河南省绿化模范县”称号,初步形成了重点生态工程为骨架,绿色廊道和农田防护林带为网络,城乡绿化一体化为依托的林业生态新格局。如今的河洛大地,碧水蓝天,环境优美,生态宜人,良好的生态环境已成为**发展的重要核心竞争力。
二、**生态文明建设尚存诸多问题
在肯定**市生态文明建设取得可喜成绩的同时,调查中我们发现存在的问题和矛盾也不可忽视,归纳起来主要有“三个反差”。
1、可持续的发展要求与追求短期经济利益存在反差。调查结果显示,“重发展、轻保护,重眼前、轻长远”的观念仍然不同程度存在,许多矿山是先开发后规划设计,开发程序倒置,加之企业普遍存在着只开发、不恢复,重开发、轻维护现象,给环境带来极大的污染。同时,化肥农药的大量使用,湿地资源利用过度,水资源的不合理调配与利用等现象也屡禁不止。
停留在过路式观光旅游阶段,难以凝聚人气、财气,不能最大限度地产生效益
3、生态环境优化的发展方向与保护管理体制滞后存在反差。由于对资源保护的合理利用管理涉及多个政府部门和行业,存在多头管理、责任不清、管理不到位等现象,直接影响到生态文明建设的力度和成效。同时,林业生产上“重造轻管”的问题仍突出。一些问题,像那种“春天栽树轰,秋后管理松”、“年年栽树,年年在同一个地方栽树”的现象还比较普遍。
三、未来**生态文明建设应采取的对策与措施
根据党的精神,结合**市实际情况,我们认为,未来生态文明建设必须采取如下对策与措施。
(一)合理利用资源,发展生态工业
1、规范矿业秩序。严禁非法开采,取缔在风景旅游规划区内的采矿点,严禁在铁路、重要公路、堤坝两侧近距离开采,对采富弃贫、乱挖滥采、无证开采的要予以打击。坚持可持续发展,严格遵守“开采法制化,污水要净化,废渣无害化,生态要绿化”的要求。加快科技进步。全力推进企业技改,提升产业层次,重点发展矿产品深、精、细加工,实现从原料输出型的浅层次开发向综合利用的深层次开发转变。引入先进的管理经验和优秀的管理、技术人才,提高应用新技术的能力。
2、发展新型工业。在承接对接产业过程中,在产业发展方向上,大力发展消耗少、效益高、科技含量高的生态型工业和无污染的特色工业。在技术改造上,要鼓励企业研究、开发新工艺、新产品,用高新技术、先进适用技术和绿色技术改造传统产业,从工业源头和生产全过程控制工业污染。要发展循环经济,最大限度实现废物资源化。
3、加强土地管理。严格耕地保护特别是基本农田保护,严禁随意调整和占用基本农田进行非农建设。强化对土地的集中统一管理,进一步完善土地收购储备和交易制度。通过依法收回和收取闲置费等办法,制止土地闲置和粗放浪费,挖掘现有土地潜力。加大土地开发复垦工作力度,对限制性项目坚决不供地,对不合理的用地规模坚决压缩,确保耕地占补平衡。
(二)围绕农民增收,发展生态农业
产业链。积极推进“一镇一业”、“一村一品”、“一户一特色”,不断提升传统产业,培育新型产业。
2、狠抓质量安全。加强农产品生产环境、农业投入品和农产品质量检验检测工作,大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品。推行安全农产品市场准入制和质量安全追溯制,加强质量监管,建立质量安全依法监管的长效机制。继续加强安全农产品申报认证工作,积极参与国家级、省级名牌农产品的创评活动,多创名牌产品,增强农产品市场竞争力。
3、坚持科技兴农。建立健全农业技术推广服务体系,大力实施种子、植保以及科技入户工程,提高科技对农业的贡献率。进一步加大对农业面源污染的资金投入和财政资金专项转移支付力度,制订相关农业面源污染治理补偿政策。针对农村普遍存在的化肥农药使用、废弃地膜处理、秸杆焚烧等问题,积极引导农民科学合理使用农药,实行秸杆还田,实现农业生产良性循环。
(三)加强生态管理,促进生态文明
1、加大宣教力度。要强化生态教育,运用多种教育手段和大众传媒工具,广泛宣传科学发展观、生态文明观。要大力倡导节能环保、爱护生态、崇尚自然,倡导适度消费、绿色消费,形成节约环保光荣、浪费污染可耻的社会风尚,营造有利于生态文明建设的社会氛围。要教育广大干部牢固树立落实科学发展观、正确政绩观,强化资源忧患意识,增强节约资源、保护环境的责任感和紧迫感。
2、强化政府调控。要综合运用经济、法律、行政、规划等手段和产业政策,对全市生态资源的总量、配置及开发方式、规模、强度进行控制。根据国家和省里主体功能区规划,进一步明确**优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的类别和范围,确定主体功能定位,明确开发方向,控制开发强度,规范开发秩序,完善开发政策,逐步形成人口、经济、资源环境相协调的空间开发格局,从根本上解决好经济社会发展与生态资源间的矛盾,走可持续发展之路。
3、健全相关制度。要建立健全激励约束机制,对生态资源进行统一管理、调度、调剂。将以往资源使用权的分配改作资源收益权的分配,使生态资源利用率高、效益好的企业和个人优先获得使用权,确保生态资源收益的最大化、配置市场化。要抓紧建立完善资源节约和生态环境保护绩效评价体系,完善相关制度,促进**市生态文明建设协调快速发展。
调查结论
推进生态文明建设,发展人与自然的和谐关系,促进社会可持续发展,离不开科学技术手段的支持和法规制度的保障,更离不开文化意识的支撑和公众的参与。不断强化全民生态文明观念,推动公众积极参与生态文明建设,具有十分重要的意义。我们要深入落彻科学发展观,参与到生态文明建设当中去,为祖国的生态文明建设贡献自己的一份力量。
参考文献
2、刘静;中国特色社会主义生态文明建设研究[d];中共中央党校;2011年
乡风文明的调研报告篇八
在社会文明日益壮大下,为了进一步推动吉首市文明城市创建工作,推进经济和社会事业的全面进步,推进物质文明、政治文明和精神文明建设的协调发展,就文明城市测评体系中涉及的47个问题在吉首市区组织开展了“文明城市”问卷调查活动,此次活动分为28个小组,各小组成员就自己所负责的社区展开调查。
为了了解市民对吉首市创建工作的认知程度和看法,为进一步搞好创建工作提供依据。
20xx年8月18日~19日峒河社区
峒河云庄社区临街店面15户,农贸市场5户,商场2户,社区、小区、居民5户,单位3户。
抽样问卷调查
此次问卷调查一共发放了30份问卷,回收30份。我们对于问卷调查的结果及其分析如下:
对市民素质和社会风尚的评价:
1、对于市内道德模范人物先进事迹的了解:13%的人非常了解,34%的选择了了解,而50%的选择了不了解,3%的人选择了不关心;与此同时,有73%的人表示对本市开展的宣传道德模范人物的活动是知道的,有76.6%的人认为道德模范值得崇尚。
此数据表明:多数市民推崇道德模范教育,我市市民的道德观比较强,我市的道德教育工作开展比较到位。但是少数市民对于这些活动及事迹不了解或不关心,也表示对于市民德道德模范宣传工作任需加大力度。
2、市民对于社区开展的各类公益性活动如法制宣传教育活动、倡导社会公德职业道德等社区活动的参与以及社区活动的开展情况:
由此可知:想参加社区活动的占72%,说明多数区民还是更加享受集体生活的,这体现了区民淳朴善良的文明风貌。但是有64%的人没有参与到社区活动中,说明社区活动开展次数不多,甚至有38%的市民没有参加社区活动,也没有想参加的想法,这表示社区的活动开展力度不够。而在社区活动的开展情况问卷调查中,16%的人选择了经常开展,34%的人选择了偶尔开展,23%的人选择了没有开展过,27%的人对于社区的活动不清楚。以上数据充分显示社区活动的质量和数量都有待提高。
乡风文明的调研报告篇九
9月15日-10月15日,我在唐家庄西北楼社区进行为期一个月的实习,现将我的实习情况总结如下。
社区是整个社会最基本的单元,社区精神文明建设也是社会整体精神文明建设的重要组成部分。为了研究社区建设新问题,探讨社区工作新思路,力求在服务群众上出成效,我于9月23日在西北楼社区进行了关于精神文明建设的调研。我通过与社区负责人的交谈,察看实地、查阅资料,走访了10位党员、居民代表,收集了有关重点征求的意见。现将调研情况报告如下:
一、社区基本概况
西北楼社区位于古冶区社保局北侧50米,包括西北楼24栋楼,启新5栋楼,启新平房5排,四建5栋楼,康乐园5栋楼,爱民花苑3栋楼,共有2202户,3681人,设有35个居民小组,在册116名党员。社区办公用房12间,占地面积180平方米,一居五站设立齐全,在唐家庄街道党工委的正确领导下,以社区党建为龙头,狠抓各项工作的落实,坚持以人为本,服务居民的理念,在构建和谐,争创星级,打造宜居,推进安全社区,平安社区建设等工作中,坚持群策群力,共驻共建,努力营造和谐创建的氛围。
二、开展多项活动,提升社区品质
1、坚持以人为本,提高居民素质,营造良好风气。根据新形势下思想政治工作的特点及要求,把提高市民的文明素质作为社区精神文明建设的基础工作来抓,不断加大对市居民教育的力度。每年开展道德模范评选活动,推荐我身边的好人活动等等,通过这些先进居民的事迹,来影响居民那些不文明不道德的行为,促进了居民良好文明习惯的养成。目前,社区通过市民学校、法制学校、党员大讲堂等形式为抓手,学习内容涉及时事政治、法律、计生、环保、健康、科普等方面知识,扩大了居民的视野,又起到了很好的社区宣传作用。通过活动的开展把居民思想教育的具体要求融入社区工作之中,引导市民进一步解放思想、更新观念、珍惜时间、提升自己。
2、坚持标本兼治,创造优美环境,提高生活质量。近年来,围绕“创文明城”的目标,大力开展绿化美化家园,创造优美社区环境活动。开滦唐家庄社区服务中心投入数万元把开滦所属的西北楼小区的路面全部硬化,老化的水电暖管道换新,路灯,门灯,健身器材的安装,进一步提升居民的生活水平。四建工房等区属工房的旧小区改造也使居民的居住环境进一步得到改善,原来的四建工房居民冬天靠生炉子取暖,家家户户的煤棚里面全是煤块,顶上放满了木柴,乱堆的东西到处都是,自从改造后,居民用上了煤气,暖气,房前屋后堆放的杂物也没有了,居民楼的巷道变得敞亮了,居民扔垃圾也很自觉的扔到垃圾箱里,居民的行为变的文明了。
3、坚持群防群治,保持社区安宁,促进社会稳定。在开展文明城创建活动中,坚持把“平安社区、安全社区、文明社区”创建工作放在突出位置,实行群防群治、联防联治。一是建立治安工作网络。由居委会在小区居民中聘请政治、身体素质较好的人员担任治安巡逻队,并在小区责任民警的业务指导下开展治安值班巡逻。同时加强治保会,调委会建设,及时化解、疏导各种居民纠纷,建立帮教队伍,对社区内帮教对象调查摸底,登记造册,有针对性地开展帮助活动。此外,小区民警与巡逻队人员在执勤的同时向居民宣传自我保护、居家安全的常识,增强居民的防范意识。
二、存在问题
在设施建设方面,反映经费投入不足,社区环境建设欠帐较多,有的小区缺少为群众休闲、健身的公益场所,托幼所托老所不配套,公厕少;有的提出要改造社区的下水道,更多的群众提出要求要在社区内铺设步行彩色道板,但都难以得到解决。社区群众对生活环境的要求越来越高,然而社区建设经费普遍短缺,社区创建的经费筹措相当困难。经费投入不足,制约影响了社区创建上档次,无法满足群众提出呼声要求,不同程度地挫伤部分群众参与创建的积极性。此外,齐抓共管意识不强。区域共建是开创社区建设新局面的重要途径,共建单位在社区创建中发挥了重要作用,然而有的产权单位缺乏参与共建的积极性。一些职能部门对社区居民群众反映强烈的问题和矛盾采取绕、躲、拖、推的消极办法,缺乏责任心。
三、建议与对策
把“告诉群众怎么做,我为群众做什么”作为社区的重点工作来抓。
1、要充分认识深入开展社区居民精神文明建设工作的重要性和紧迫性,要从社区群众最关心、反映最强烈的问题入手,把工作做到群众的心坎上,使社区群众得到实实在在的利益。
2、加强社区组织建设,建立高素质的社区工作队伍。社区组织是在党的领导下的社区居民依法自治组织。社区工作人员选派一些老、中、青人员,政治素质较高、熟悉社区管理、善于组织群众的德才兼备、年富力强、有事业心、有专业特长人员充实到社区工作队伍中去。
3、加强教育,切实提高社区的文明程度。抓文明社区创建,提高精神文明建设水平,一靠教育,二靠管理。没有管理的配合,教育往往是软弱无力的,没有教育作基础,管理往往是简单粗暴的。要把思想道德教育内容寓于生动的活动形式之中,增强思想道德教育的吸引力和感染力。
4、加强社区基础设施建设,把改造配套老区,列入为民办实事项目。社区基础设施落后、不配套问题较为突出,如文化娱乐场所、休闲健身场所、生活服务设施等较为缺乏,严重影响了居民的生活质量,结合城市社区改造,有计划、有步骤地改善社区的各种配套设施,开辟更多面向广大群众,便于群众参与的公益性文化体育场所等。
5、各职能部门要尽职尽责,充分行使职权和义务,形成推进城市社区建设的整体合力。社区建设除各级党委、政府重视外,各级职能部门的整体配合,各尽职责、各管其事非常重要。充分发挥共建优势,坚持不懈抓好共建。共建单位共同落实社治安综合治理,共同治理脏、乱、差,共同兴建基础设施,搞好绿化、美化,共同建设卫生、整洁、优美的社区,动员社区共建单位力量,积极筹措资金,不断完善社区服务设施,为拓宽服务领域打好基础,共建单位要积极扶持社区服务的专、兼职队伍,帮助他们拓展服务项目,提高服务质量,促进社区服务向专业化、产业化、社会化发展。辖区内各单位联手齐抓共管,对社区环境实行长效管理,为社区居民创造较好的生活环境。
乡风文明的调研报告篇十
按照县委的统一部署和安排,宣传部文明办及理论学习室工作人员利用近一周的时间,采取走访、问卷、座谈等多种形式,以执法人员、社区群众、机关干部、老干部等不同阶层干部及群众为重点对象,紧紧围绕“树立‘抚远人,中国人’形象”这一主题开展了调查研究。调研中,许多老干部和基层干部群众用“翻天覆地”、“花园式城市”、“东方公园”这样的词汇来形容抚远县近几年在市容市貌方面的变化,对抚远的发展表示满意,对现任领导班子团结务实的工作作风更是赞不绝口。但调研中也发现,在美丽清新、繁荣昌盛的“抚远印象”背后,仍存在着诸多与经济发展、社会进步以及建设社会主义和谐社会不相适应的不文明现象。这种现象与抚远日新月异的发展变化形成了强烈反差,这种现状则与我县树立国际口岸名城的目标和要求相距太远。
主要分为六类:
1、噪声扰民
歌厅:音量超分贝,尤其是夏天开窗营业,对周围居民造成环境噪声污染;
建筑工地:夜间施工,噪声扰民。
针对噪声扰民现象,我县已制定、出台了《关于在全城禁鸣禁停的通告》,并于8月中旬起开始执行。在调查中得知,此项举措在我县得到很好地贯彻和落实,且收效显著。截至目前,环保部门共收缴小喇叭20个,拆除外接扬声器 14个;交警部门教育违章鸣笛的司机400多人次,有近80人受到处罚。群众普遍反映噪音少了,耳根清静了,生活质量提高了。但也有少数司机、群众反映“全城全天候禁鸣”对司机开车、乘客乘车有所不便,提出“能否实行限时段、分路段禁鸣”的建议。
2、环境卫生脏乱差
街头乱拉、乱挂、乱贴、乱画、乱送野广告,城市“牛皮癣”泛滥。
饮食服务性行业小烟筒:初步统计全县共有84个小烟筒(主要是餐饮和浴池行业)在排放废气。
4、违章经营
个别交通运输业主受利益驱动,视旅客生命为儿戏,严重违章超员超载;
机动车、三轮车无序停放,影响交通,人行路路砖不同程度受到损坏;
部分熟食、小吃摊点无证经营,或者室外流动经营,食品卫生安全难以保障;
在人行路乱搭亭棚、乱设摊点,形成“店外店”,影响市容; 废品收购站(点)临街设置,影响市容,阻碍交通(全县大小站点共十处)。
5、思想道德行为不规范
个别商家、业主不讲诚信,与外地尤其是俄罗斯游客交易时存在宰客现象;
盗损公共设施,践踏花草、破坏绿化带,乱穿马路、闯红灯、不走人行道;
在禁烟场所吸烟,光膀子、穿拖鞋出入公共场所,从业人员语言不文明,行为不规范;
退休职工或社会闲散人员聚集在正阳商厦门前等商业繁华地段或客运站等公共场所下棋、聊天、抨击时事,既影响市容,又增加社会不安定因素。
特殊的区域位置,使抚远具备了其他内陆城市所不具备的国际影响力。“在中国人面前,我代表着抚远人形象”,“在外国人面前,我代表着中国人形象”,而恰恰是一些市民的不文明之举,在前来抚远考察、洽谈、投资、观光、度假的中外投资者和旅游者面前,呈现出抚远――这座东极口岸城市最消极丑陋的一面。从某种程度讲,环境就是生产力,形象就是城市发展的“第一竞争点”,上述不文明现象不消除,势必会影响到我县构建山水园林城市,打造国际口岸名城的步伐及经济社会各项事业的稳定发展。
追根溯源,产生上述不良现象的原因很多,既有约定俗成的原因,也有社会风气的影响;既有工作力度和资金投入的不足,也和市民的道德观念、自身素质有关。总的来看,主要有以下四方面:
1、公民思想道德建设进展不均衡,市民素质呈现层次化
据统计,目前在抚远县共有3万多常住人口,1万多流动人口。这是一个庞大的、多样的、流动的社会群体,文化、素质、观念及生活习惯的多元化又决定了其环境行为和对环境要求的多样化。大多数人能遵守社会公德,对环境卫生的要求也较高,但仍有部分人 对生活要求不高,也不注意社会公德,图小利求方便制造脏乱差,他们只讲权利不履行义务,把责任推向社会和政府。例如:地处我县商业黄金地段的“望江楼”楼宅后面,由于部分居民、商家乱扔乱倒形成巨大垃圾场,环卫、城管部门多次清理、教育,乱扔乱倒者依然我行我素,致使该垃圾场存在多年得不到清除,严重影响市容市貌及周边居民住户生活质量。
2、投入不足,城市基础建设及配套设施不健全。一是城管和环卫人员不足。目前我县共有城管执法人员13人,其中一线执法人员就达12人。由于管理范围不断扩大,各种各样的保障任务、检查任务和临时性突击任务不断增多,使这些基层执法干部长期处于超负荷状态。再以环卫为例,我县目前配置的80名道路清扫保洁工难以满足实际环卫工作需要(按建设部规定的道路保洁标准为“百米一人”,而我县基本达到“三百米一人”)。二是城市功能设施不配套。主要体现在:缺乏相应小型配套市场。菜农进城卖菜或县城居民自产自销小园菜缺乏规范性经营场所,因此,在一些小区附近自发地形成了马路市场,给管理工作带来很大难度。停车场严重不足。受先天条件限制,停车难问题在我县日益严峻。环顾县城内大街小巷,小区内、门面旁、人行道、甚至步行街,几乎处处都是“停车场”。非机动车的停放更是随心所欲,想停哪就停哪,同鑫农贸市场、正阳大市场门前,三轮车交叉停放,拥挤抢客,给交通安全带来了极大隐患。文化设施建设滞后。虽然近年来我县加大了文化休闲活动场所的建设,但除老干部活动中心和即将投入使用的宣传文化中心 和青少年文化宫外,其它都是露天场所。大量干部、工人退休后无处可去,便分时段聚集在正阳商厦门前或客运站等公共场所消磨时间。三是环卫基础设施及装备落后。近几年来,我县环卫设施得到较大改观,但由于城市化进程的加快,环卫设施滞后的状况仍然比较突出。据环卫部门负责人介绍,目前我县共有大、小垃圾箱520只,全部为敞口式垃圾箱,不利于垃圾的存放和污水的排放。垃圾运输车辆不足,满负荷运转,日清理垃圾可达300吨,但仍难以满足日产日清的工作需要。此外,公厕少、档次低,也是我县城市建设和管理的诟病之一。据调查,近年来我县先后建起七座公厕,目前只有江边公园一座蹲位式厕所仍在使用,农贸市场两端两座水冲式公厕建成后被卖作私有财产,后因经营管理不善一座被出租作为库房,一座出租卖馒头,其余公厕全部损毁,等等。
3、职能划分过细,部门之间缺乏配合,影响效能发挥
城市的建设和管理是一项综合系统的工程,涉及的部门多而广,虽然职责界定得比较清楚,但由于政出多门,又互不通气,横向配合与衔接一直是一个薄弱环节。有利的事情争着上,无利、难管的事情相互推诿,扯皮的问题层出不穷,造成许多管理上的脱节。集中整治的时候效果明显,风头一过就滑坡,没有从根本上解决问题。在职能交叉、职能重叠的背景下,一些部门忽视其它部门相关职能,独立行使职权,增加了后期管理上的难度。例如,在部分歌厅未经环保部门办理环境影响评价审批手续的情况下,工商部门即发放营业执照,允许其营业;又如,卫生监督部门在对全县餐饮行业进行 量化等级评定时,90%达不到标准。原因就是,建筑商开发餐饮业商品房时,在没有取得卫生行政监督部门的建筑项目卫生许可的情况下即开工建设,造成后患。因此,按照城市管理内在统一性的要求,加强综合管理势在必然。
4、法律法规滞后,城市管理执法环境不完善。
一个城市能否树立文明形象,城管工作至关重要。但调查中发现,城管执法人员在工作开展中却面临着种种困难:首先是群众的不理解和执法对象的不配合。城管执法的难点是一些弱势群体,如外来人员,下岗、无业人员以及残疾人等。这些人谋生心切,遵守城市管理法规的意识不强,城管人员执行公务时往往难以得到他们的谅解和配合,有时阻挠、抵制,严重者甚至围攻、谩骂、殴打城管执法人员。市民群众虽然对他们无证占道乱设摊,影响市容市貌和周边环境卫生的做法意见很大,但遇到执法冲突时,常常为他们说情、帮腔,使依法管理的措施难以落实。更重要的是,法规制度的不完善,极大地限制了城管执法的权威性和有效性。如现阶段查处违章建筑的法律程序周期长、繁琐复杂,不适应实际需要。在管理和执法实践中还缺少诸如违章搭建的处罚意见、人行道停放车辆管理细则、住宅区物业管理实施细则、加强废旧物资收购物业管理的办法等权威性、操作性、针对性强的法规规定,给管理者、执法者行使职权带来不少困难。如:由于交警部门不允许车辆随意停放路边,许多司机便把车辆开上人行道,此举尽管有违城市管理有关规定,但由于城管部门缺乏相应处罚权,只能在“不损毁路砖”的 前提下听之任之。因此,执法保障体系亟待加强。
针对目前存在的各种影响口岸形象的不文明现象,及现象的复杂成因,瞄准抚远建设山水园林城市的目标,现提出如下几点建议:
1、以人为本,重视教育,努力形成“人人是形象”的良好社会氛围。
在机关、学校、社会团体中广泛开展以“八荣八耻”荣辱观为主要内容的思想道德教育。在此基础上,在全县范围内集中开展以“树‘抚远人,中国人’形象”为主题的文明创建活动,把“三管六不”、“三心三建”、“三礼”和“三法”的“四个三”内容自始自终贯穿活动始终,塑造自律抚远人、诚信抚远人、知礼抚远人、守法抚远人的文明抚远人形象。具体措施:一是宣传发动,形成氛围。通过召开全县动员大会,使广大党员、干部和群众统一思想、迅速行动起来。利用电视、公共场所电子大屏幕、标语、宣传画(单)等各种宣传工具和形式,大力宣传城市管理法规,宣传公民文明行为规范和常识,及时报道活动的新进展、新经验、新成效,把“树‘抚远人,中国人’形象,全力打造‘中国的抚远,世界的抚远’”的口号叫响。
2、整章建制,集中整治。由县文明办牵头,建设、环卫、园林、城管、公安、工商、环保、卫生监督等执法监督部门参与,制定目标和方案,细化责任和措施,突出治理各种不文明行为。建立长效管理机制,要重点落实单位“门前五包”责任制(包卫生、包绿化、包车辆停放有序、包没有店外店、包治安),协助各 执法部门加强城管力度。要落实“一把手”责任追究制度,形成“单位管职工、带家属,学校育学生、带家庭”、上下联动、全民参与的良好局面。三是开展活动,注重养成。要把“树‘抚远人,中国人’形象”主题活动与文明城市、文明行业、文明单位创建活动结合起来,以“三管六不”、“三心三建”、“三礼”和“三法”为主要内容,在社会、单位和学校广泛开展讲好“两句话”(文明用语,俄语会话)、“文明交通,从我做起”、“诚信建设看窗口”百日竞赛、文明礼仪知识竞赛等贴近群众、贴近生活的活动。四是强化监督,选树典型。要注重发挥新闻媒体的引导监督作用,设立专栏,对群众反映强烈的不文明现象予以曝光,剖析评判,扶正祛邪,引导市民从自身做起,减少不文明、不道德行为。要选树工作扎实、成效显著的单位和个人典型,积极宣传文明公民的典型事迹,充分发挥先进典型的示范带头作用。通过“在教育中提高、在宣传中促进、在环境中陶冶、在参与中养成、在约束中强化”,使人们逐渐树立“人人都是投资环境,个个代表抚远形象、中国形象”的大局意识,不断增强公德意识和责任意识,自觉遵守城市管理法规,自觉参与城市管理和精神文明建设的各项工作,自觉同影响口岸城市形象的各种不文明行为和现象作斗争,实现市民群众文明素质的全面提高。
3、统筹规划,以建促管,不断加大城市长效管理的基础及配套设施建设力度。
在遵循城市总体规划以及市政工程等各项专业规划和详细规划的同时,一要严把建设工程的规划、审批、执行、监督关。要保证 城市建设与管理有法必依,确保城市基础及配套设施与项目主体工程统一规划、统一施工,同步投入使用。避免重复动工,造成人力、物力的浪费。二要加强停车场、农贸市场等功能设施的规划布点与建设。凡新建、改建、扩建的大中型公共建筑和商业街(区)、住宅小区,必须按规定配备或者增建机动车和非机动车停车场。在暂时无法匹配停车场的正阳路、平安街等主干路两侧及公共场所,建议统一划线规范车辆停放。鼓励单位和个人投资兴建公共停车场,停车场的建设和管理贯彻投资、管理和受益相一致的原则,谁投资,谁管理,谁受益。在加强停车场建设的同时,要规范发展出租车行业,逐步淘汰三轮车、低档车,以部分缓解市区交通管理与停车压力,减少不安全隐患。要进一步完善城区交通标志标线,包括禁鸣标志,公交车站牌站点等,完善和规范经营场所、公共场所的中、俄文对照标示牌。对于农贸市场、马路市场实行总量控制,合理布局,做到“堵”“疏”结合,有“堵”有“疏”。鼓励农民净菜进城,减少垃圾的产生。加强对废旧物资收购站(点)的审批、管理,室内经营面积、室外堆放场所必须达到标准方能批准经营。酌情匹配建设工人俱乐部、文化站等室内活动场所,不断丰富城市居民文化活动内容。三要加大环卫配套设施建设力度。对现有垃圾箱进行合理布配,尽快恢复使用废弃公厕。在此基础上,加快封闭式垃圾箱、冲水式公厕等环卫设施的规划布点与配、建工作。要逐步提高环卫装备水平,以更好地适应城市保洁工作的要求。可借鉴外地成功经验把市场机制引入城市管理,更多地用经济手段解决一些具体 问题。如烟台等城市改革环卫管理机制,实行政企分开,拍卖道路保洁权,既节约了费用,又大大提高了工作质量和效率,政府也省了心,可谓一举多得。四要突出特色,提升城市品位。在城市绿化美化方面,着眼规划,提倡因地制宜,突出地方特色。特别是新开发路段和小区,建议“一街一树,一区一景”。
1、稳步推进综合执法改革。建议借鉴张家港、绥芬河等地成功经验,由宣传部文明办牵头,把原来分属多个单位的市容、市政、园林、城建、环卫、房管、公安、文化、工商等行政管理执法权集中在一起(相对集中行政处罚权),成立综合执法机构,定期检查抽查,不断提高城市管理执法力度。
2、逐步推行级差式管理。建议根据具体情况,将全县相应划分为严控区、控制区和一般控制区,依据不同的管理标准,实施级差式管理。对主要道路、路段、地区、景点等代表城市形象的“严控区”实施全面、重点控制;对次要道路、路段、街巷等“一般控制区”,在不严重影响市容环境、交通秩序的情况下,允许下岗失业人员分片段、限时段摆摊设点,或安排排档,增加就业空间。3.着力强化社区管理职能。重心下移,权力下放,实现社区工作专业化、社区服务系列化、社区管理规范化、社区人员职业化。建立维护环境质量责任告知制度,对入住居民、房屋出租户、经营者提出明确的基本行为准则。重点推行生活垃圾袋装化。
3、突出加强法规制度建设。就城市市容和环境卫生管理中涉及面广、带有普遍性的公共场所吸烟、光膀子,小作坊、流动摊 点无照经营,街巷车辆乱停乱放、废品收购无序等突出问题,组织开展全面调查,疏理问题、分析症结,向县委、县政府提出工作建议,向人大(立法部门)反映管理、执法中的真实情况和突出矛盾,提出标本兼治的建议,出台符合我县实际的《城市规划管理办法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《市民文明公约》、《市民文明守则》以及相关的一系列规范性管理细则。同时,清理中止不合时宜、不切实际的法规制度,减少管理和执法实践中的无章可循、无法可依的情况。
今年是我县实现“一年一小变,三年一中变,五年一大变”的城市建设目标的收局之年。与日新月异的城市整体外观变化相匹配的,应当是市民内在素质的全面提高,因此,树立“抚远人、中国人”形象,是当前面临的一项长期、艰巨而又十分紧迫的任务。这项工作,除了需要县委政府科学规划、统筹运作,各执法部门相互配合、齐抓共管外,更主要的是靠全体市民共同参与,从我做起,养成维护大环境、大卫生的良好习惯与自觉性,形成“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好工作格局。只有在中国人面前树立了良好的抚远人形象,在外国人面前树立了良好的中国人形象,我们才能逐步实现把抚远建成思想最解放、政策最宽松、环境最优美、经济最繁荣的现代化对俄口岸城市的宏伟目标,让抚远走出中国,走向世界。
乡风文明的调研报告篇十一
王汉建
(机电工程学院,08级,机械0809班,072153)
摘要:随着社会经济的发展,农民生活水平的不断提高,“三农”问题的不断深化,农村改革迫在眉睫,自从,海南省首倡文明生态村建设,全国上下掀起了建设生态文明村的热潮。山东省滕州市紧跟社会潮流,应广大农民朋友对生活环境质量的需求,加快生态文明村的建设步伐,取得了广大农民朋友的一致好评。
关键词:和谐生态文明山东省滕州市界河镇东孟村是一个拥有180余户,近1200人口的小村庄由于近几年广泛种植温室大棚马铃薯,带动了整个村庄的发展,村民的生活水平有了极大的改善,在生活水平不断提高的基础上,该村村民委员会与党支部经过商议于下半年申请创建文明生态村,当我去该村调查的时候生态文明建设的二级工程已经接近竣工,该村的生态文明村的建设已经初具规模,已经建成整齐化一的街道,每一个胡同都建成了统一的标准,这就应验了老百姓常说的那句话“要想富,先修路”,自从街道竣工后,街道上的人多了,嬉笑打闹的孩子们多了,一块谈天说地的老年人多了,人们走在路上精神多了,再也见不到以往杂乱的街道,垃圾乱放的胡同……20年底,界河镇东孟村被枣庄市市委评为“枣庄市级生态文明村”,这位整个市的生态文明建设提供了一个良好的开端。
在调查期间,通过和该村党支部书记的谈话中我了解到,该村已经建立了生态文明户80余家,种植绿化植物一千余株,购置垃圾桶二百余个,基本上每一个胡同能够平均四个,该村计划在上半年普及沼气池,现阶段该村建有自己的沼气池配件厂,包括沼气池主池体和沼气池盖,也建成了自己的彩砖厂,生产各种彩砖,用来内销和外销,还有自己的农产品购销服务部,方便了农产品的销售。该村街道建不设别具风格,除了道路两旁间隔栽种了不同种类的绿化树,还在两棵树之间栽种了各种花草,各户门前也建成了自家的“花池”用来栽种一些蔬菜之类的东西,各个胡同安排了具体的生态文明负责人,具体负责该胡同的卫生以及治安问题。
虽然生态文明村的建设如火如荼的进行着,但是也存在着许多的问题,就在一开始,村干部就面临了各方面的压力,一是资金问题的紧迫,二是好多村民的反对,他们的思想跟不上社会的发展,没有远见卓识,只能看到当前利益,无法正确的衡量生态文明村的利与弊,得与失。村干部在村民的思想动员上做了很多的工作,这为生态文明村的建设排除了一部分障碍。除此之外,我个人认为,不管什么地方,哪一个社会阶段,建设生态文明村都要充分考虑到以下几个问题:
1、建设生态文明村就是为了提高村民的生活质量与水平,所以首先要坚持以人为本,充分激发和调动广大农民群众用自己的双手建设美好家园的积极性和创造性,使他们真正成为文明生态村创建和收益的主体,切实增强创建工作的责任感让他们从思想上到行动上支持生态文明村的建设工作。
2、建设生态文明村还要树立和增强科学发展的观念,坚持文明、生态一起抓,软件、硬件一起上。避免一些地方的“光说不干”的现状,三番几次的将农民朋友对生态文明村的建设热情凉到了最低点。除此之外,最主要的是还要充分发挥农村文体中心或活动场所的宣传、教育、娱乐等功能和作用,开展各种形式的群众文化活动,使农民朋友不仅在物质上有一种富有感,还要在精神上有一种充实感,例如:举办各种科技培训班和文化科技知识讲座等,大力普及科学文化知识,提高农民的思想道德素质、科学文化素质,传播健康文明的生活观念,倡导文明新风。要通过对农村人居环境的改造,提高农民生活质量,进而全面提升农民文明素质,最终达到物质文明、政治文明、精神文明协调发展,实现农村社会的和谐。
3、要坚持建管并重,建立健全长效建设管理机制。不能像有的地方那样,建而不管,修而不治,造成了资源的极大浪费,这样周而复始的就会影响生态文明村在广大群众心中的地位。首先,作为村干部要将生态文明村的建设当作一件长久的事情来做,不管到什么时候,都要将生态文明村的建设当作一件重要的事情来做,时刻想着为老百姓谋利益,谋发展,只要能为百姓办实事,就会得到百姓支持。
4、建立多层次、多渠道的资金投入机制,切实增强创建后劲。就像上面提到的,要把生态文明村当作一件长远的事情来抓,要根据自己村的实际情况制定相应的发展战略,更加促进整个村庄的发展和村民生活水平的提高。譬如上面提到的根据村庄需要建立自己的厂房,既能促进村庄的经济发展,还能为村民提供一些相应的就业岗位,提高村民的生活水平。
5、形成边建设、边治理的建设模式。农村不比城市,虽然中国的城镇化速度挺快,可是农村的'经济发展还是跟不上社会的脚步,在各个方面都存在一些落差和不足,譬如农村的环境问题,包括村道的卫生,生活垃圾的存放,村庄河流的治理,农作物秸秆的存放问题等等,应该尝试建立一套生态链,使资源的利用率得到最大程度的发挥。
6、要坚持因地制宜,制定完善创建规划。可以根据当地的土地情况制定相应的种植方案,尽最大的努力提高经济收入,提高农民的生活水平,为农村向城镇化过度奠定一定的基础。
在生态文明村的建设中除了要注意以上的问题以外,还要正确处理文明生态村建设与新农村建设的关系:其一,文明生态村建设是符合社会主义新农村建设目标和要求的。其二,滕州市文明生态村建设是立足滕州实际的战略选择,符合滕州市情,符合滕州的经济发展状况。其三,既然是模式,就应该有多种,而不是一种,要允许各个地方领会中央精神而因地制宜,有所创新。三层含义归结起来,就是要求我们正确处理文明生态村建设和新农村建设的关系。
盖新房子、修水泥路、建沼气池,种花种草,等等,这些确实是新农村建设的内容和措施,因为他们可以使“村容整洁”;同样,在农村搞多种经营也可以适当增加农民收入,使农村“生产发展,生活宽裕”。但这些并不必然建成文明生态村。
文明生态村有其独特的内涵和理念。更为根本的是,要把发展生态经济作为重中之重来抓,因为这是文明生态村的经济基础。生态经济搞不好,即使生活再宽裕,村容再整洁,乡风再文明,管理再民主,也不能叫文明生态村。所以我们必须提高认识,走出单纯的把村庄基础设施建设和村庄环境整治理解为文明生态村建设的误区。如果那样,文明生态村就会失去了核心内容而流于一种口号和形式,文明生态村也会因此变成一个外壳,空泛无物。当然,这样讲不是说生态环境基础薄弱的地方不能搞文明生态村建设,而是强调要把发展生态经济放到文明生态村建设的首位。
通过这次调查,我对关于生态农村的建设有了自己的些许想法,对于界河镇东孟村的农村建设也提出了自己的一些建议,也学会了怎样用联系和发展的眼光去看待一件事情。
乡风文明的调研报告篇十二
县委十三届六次全委(扩大)会议确立了“生态立县”的发展理念,全县“十二五”规划中又将推进生态文明县城建设作为重点任务。这一战略部署,符合科学发展观的要求,顺应广大人民群众的企盼,必将对促进全县经济社会跨越式发展产生重要影响。为了推动生态文明县城建设,根据县委批转的《政协临泽县委员会2011年工作要点》,我们组织部分政协委员和有关部门负责人,采取个别走访、现场查看、会议座谈的方式,对生态文明县城建设进行了调研。现将调研情况报告如下:
近年来,县委、县政府依托区域特色和相对优势,坚持“生态立县、产业富县、商贸活县、科教兴县”的发展理念和“举生态旗、做水文章、走特色路,推动临泽科学发展”的基本思路,把生态建设放在推动临泽科学发展的优先地位,大力组织实施以大沙河流域综合治理工程为载体的生态建设,有力地促进了产业结构调整和发展方式转变,构筑了经济社会发展的新平台,为推动生态文明县城建设奠定了良好基础。
1、大沙河流域综合治理为生态文明县城建设增添了引擎。2009年,县委、县政府决定分三期四段实施大沙河流域综合治理工程。经过两年多时间的不懈努力,河道整治、土地开发、蓄水泄洪、路桥配套、景观设施、供水排污、绿化美化亮化等工程迅速推进。通过治水,建成防洪堤4.3公里,把昔日的污水河变成了清水湖,过去的烂河滩变成了黄金地,使县城向东南延伸近3公里,面积扩大近1倍;通过节水,改变了人们的用水习惯,建成了一批水利设施,提高了环境承载能力,推进了节水型社会建设;通过活水,引洪入湖,蓄水造景,形成水域面积1300多亩,新增绿地12.8万平方米,打造了水与城市、自然与生态和谐秀美的水景乐园,再现了“塞上江南”的迷人景色,新的城市风景带、休闲娱乐带、新型房地产开发带和水系特色产业带初步形成。
2、循环经济发展为生态文明县城建设注入了活力。近年来,县委、县政府鼓励引导和大力支持工业企业积极推行“低消耗、高利用、再循环”生产方式,着力延伸产业链,走特色化、规模化、集约化发展的路子,构建技术先进、清洁安全的工业体系。目前,依托临泽工业园区这一循环经济发展平台,已初步建成以雪晶公司、金玉酒精公司为主体的玉米深加工及生物发酵循环经济产业链,以奥瑞金、长城、屯玉绿源等种子企业和汇隆公司为主体的种子加工和副产品再利用深加工循环经济产业链,番茄、蔬菜、红枣、乳制品等深加工循环经济产业链正在培育和发展,初步形成了产业特色突出、企业优势互补、产品梯次递进和资源利用循环化、生产经营清洁化、园区管理规范化的循环经济发展模式。
3、基础设施不断完善为生态文明县城建设创造了条件。实施以改善民生为重点的安居工程,加快大沙河沿岸闲置土地整理开发,开工建设沙河绿岛、天鹅湖花园等住宅小区6个,城镇居民人均住房面积达32平方米,人居环境明显改善。相继建成城关广场、文体中心、南环路等市政公益设施,城区建设路、健康路、自由路完成改造投入使用,国道312线城区段改扩建工程有序推进。县城供水管网改造启动实施,排水、排污管网及供热系统稳步推进,城区集中供热率达95%以上。
4、环保和节能减排为生态文明县城建设提供了保障。噪声、大气和污水等环保监测设施日益完善,工业污染物通过治理达标排放已成为各企业的自觉行动,“三废”得到有效控制,县城环境质量明显好转,环境承载能力和综合服务功能显著增强。以巩固全国文明县城创建成果为着力点,深入开展城乡清洁卫生大行动,大力加强城区环境综合整治,加大对各种破坏和影响县城环境行为的查处力度,城区面貌有了较大改观。
5、城区绿化美化为生态文明县城建设打下了基础。以创建园林县城为目标,科学规划设计,精心建设布局,采取规划建绿、见缝插绿、拆墙透绿、门前三包、大沙河绿地树木认植认养等措施,相继建成了城关广场、铁路广场、滨河路、大沙河南北两岸和奥瑞金广场等绿化景观,城市绿化档次和水平整体提升,生态效应进一步凸现。目前,城区绿化面积154.57万平方米,绿化覆盖率达40.68 %,绿地面积102.62万平方米,绿地率达27%,城区人均占有公共绿地面积21.71平方米,形成了总量适宜、分布合理、植物多样、乔灌花草有机结合的绿化格局。
由于我县处于荒漠与戈壁包围之中,生态保护与建设任务十分艰巨,经济发展与资源环境承载能力的矛盾仍然存在,生态水平与建设生态安全屏障的要求还有很大差距。
一是经济发展基础还相对薄弱。经济发展的总量比较小,发展质量还不高,与生态城市建设的要求还存在一定的差距。
二是环境保护意识还比较淡薄。节约资源、保护环境还没有变成全民的自觉行动;偷排乱排生产生活污水、乱涂乱贴广告、乱扔乱倒垃圾污水、人为破坏公用设施及生态建设成果的现象时有发生。
三是基础设施还有待完善。城区基础设施承载能力不能完全适应县城发展的需要,人饮水水源地不符合环保要求,部分排污、供暖、供水管道老化,生活垃圾收集运输方式原始,城区污水处理厂尚未开工建设。
四是县城管理水平还需要加强。协调联动机制不健全,住宅小区公用设施建设及绿化规划落实不到位,城管单位管理权与执法权脱节,管护制度不落实,重建设、轻管理的问题仍然存在。
生态文明建设是践行科学发展观的应有之义,是科学发展、和谐发展理念的升华。建设生态文明县城则是生态文明建设的具体实践,是经济社会发展到一定阶段的必然要求。根据我县实际,推进生态文明县城建设,要遵循社会生态、自然生态和经济生态协调统一的原则,以尊重和维护自然为前提,以建立可持续的生产方式和消费方式为内涵,积极探索资源节约型、环境友好型的县城发展道路,促进人与自然和社会和谐共生。
1、建立指标体系,严格落实规划。立足临泽自然禀赋、区域特征、经济基础,正确处理经济发展与生态保护、人与自然、城市与农村、当前和长远的关系,加快建立一套与“十二五”规划相衔接,与二轮县城总体规划相吻合,由经济、社会和环境等要素构成,涵盖生态意识、生态行为、生态制度文明,包括物质基础、生态宣传、生态教育、生产行为、生活行为、环境质量、环境管理制度、政府工作绩效八个方面的生态文明县城建设指标体系。同时,制定出台《临泽县推进生态文明县城建设的实施意见》,明确工作目标、重点、措施及各部门的职能职责,把生态文明县城建设各项工作任务落到实处,见到实效,保证生态文明县城建设有序推进。
2、完善基础设施,增强综合功能。把基础设施建设与大沙河景区建设统筹谋划,增添文化元素,提升文化品位,赋予基础建设文化属性。加快以供水供暖、污水处理、清洁水源、城区路网为重点的基础设施改造和建设。加强废水、废气、废渣等废弃物治理监测设施建设,提高达标排放率。增设垃圾回收点和垃圾箱等环卫设施,加快推行生活垃圾分类收集和管理,回收可利用资源,变废为宝。整治各类架空线路,改造城区路灯,增设体现时代特征的景观灯,提升县城亮化美化水平。启用生活垃圾填埋场,启动污水处理厂建设,建立城区绿色交通体系,鼓励使用低排量、新能源汽车,创造清洁、高效的生态交通环境。
3、坚持生态立县,全力推进大沙河流域综合治理。坚持把大沙河流域综合治理作为推进生态文明县城建设的重要抓手,做到基本思路不动摇、领导力量不削弱、工作措施不松劲、资金投入不减少,按照“三期四段”的建设规划,强力推进工程建设,切实把大沙河建成生态保护与综合开发的精品工程,成为推动生态文明县城建设的新引擎、促进三次产业协调发展的新平台和发展绿洲休闲旅游的新节点。抓住中央把甘肃定位为“生态安全屏障”的政策机遇,坚持高标准规划,高品位设计,从植物造景、花卉搭配、园林小品等方面入手,着力抓好大沙河“一山、两园、五湖”的绿化美化,以此推动县城整体绿化,全面提升城区绿化的档次和水平,打造环境优美、功能完善、社会和谐、充满活力的生态文明县城,营造天蓝、地绿、水清、气爽的人居环境,建设绿色、环保、宜业、乐居的幸福家园。
4、发展循环经济,促进转型升级。抓住甘肃被确定为全国循环经济示范区等政策机遇,以资源优势为依托,以循环经济产业园区为平台,以医药化工、玉米加工、番茄制品、乳制品、红枣加工、食品酿造、种子加工等产业为重点,不断延伸包括废弃物再利用在内的循环经济产业链,提高附加值,推动全县工业经济快速发展。调整产业结构,扶持发展风电、太阳能发电、旅游等能源消耗少、科技含量高、污染排放少、具有特色竞争优势的新型产业。适时淘汰资源利用率低、污染严重的企业,依法加大企业清洁生产督查力度,重点实施化工、建材和食品加工等行业的“零排放”试点示范工程。加快污染企业的搬迁改造,引导企业走“低碳”发展道路,鼓励支持资源节约和环境友好的产业发展。提高新上项目的节能减排准入门槛,控制工业“三废”。
5、培育生态文化,营造良好环境。生态文化是生态文明的重要组成部分,统领着生态文明建设的各个方面。要把培育和发展生态文化贯穿于生态文明县城建设的全过程,坚持“民生为本”,把满足人民群众的物质文化需要作为衡量生态文明建设的重要指标;坚持“文化为魂”,依靠文化力量来推动生态文明建设。要把生态文化建设纳入精神文明建设的总体规划,广泛开展多层次、多形式的生态文明建设宣传教育,宣传生态理论知识和生态保护法规,并借助新闻媒体,适时对一些不文明行为进行曝光,不断提高居民的生态意识、生态道德、生态文化和生态法制理念,调动社会各界和人民群众投身生态文明建设的积极性、主动性和创造性,营造全社会关心、支持和参与生态文明建设的良好环境。积极组织创建绿色社区、绿色工厂、绿色学校、绿色酒店和绿色家庭等活动,提倡讲究卫生、保护环境的生活方式和健康文明的消费方式。
6、加强组织领导,健全工作机制。建设生态文明县城是一项长期的、复杂的系统工程。县上应成立由党政主要领导任组长的生态文明县城建设领导小组,组织、协调、督导生态文明县城建设工作。要强化政府主导、部门联动、全民参与的工作机制,调动各方面的工作积极性,形成推动生态文明县城建设合力。要健全考核激励机制,把生态文明县城建设的各项指标任务分解到单位、落实到个人,纳入“三位一体”考核体系,对目标任务完成好的单位和个人进行奖励,对完不成任务的单位和个人进行问责。要建立生态文明县城建设与经济建设相互促进的联动机制,以经营的思想谋发展,以经营的手段搞建设,以经营的方式抓管理,激活城区各种生产要素,把生态资源转化为经济优势,使生态文明县城建设与经济建设相互依存,共同推进。
乡风文明的调研报告篇十三
为全面掌握我市生态文明建设情况,进一步总结经验、查找不足,推进全市经济社会又好又快发展,市政协根据今年重点工作安排,成立专门调研组,于今年上半年对生态文明建设情况进行了专题调研。调研组先后到环保、水务、城管、畜牧等部门和部分镇街、有关工程现场进行实地调研,专题召开座谈会,了解生态文明建设的现状、问题,剖析原因,寻求对策。现将调研情况报告如下:
近年来,我市坚持以科学发展观为统领,把生态文明建设作为一项战略任务来抓,立足当前,着眼长远,突出重点,逐步推进,取得了阶段性成果。我市先后被评为全国生态文明先进市、全国首批绿色小康县、全省减排先进县(市)、省级文明城市、省级卫生城市、省级环保模范城市、省级园林城市,荣获“山东省适宜人居环境奖”。
(一)生态经济初具规模。持续推进经济结构转型升级,三次产业健康协调发展。工业化集群化程度不断提高,培植形成了机械制造、新型建材、食品医药、能源、轻纺等支柱产业,新能源、生物医药、新材料等高新技术产业加速发展,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到20%。第三产业繁荣活跃,旅游业提档升级,干杂海货等专业市场规模不断扩大,第三产业增加值占gdp的比重达到37.6%,我市被列入全省50个服务业重点城区。农业产业化、规模化、标准化水平不断提高,我市被确定为首批国家现代农业示范区。
(二)生态保护扎实推进。深入开展国家森林城市创建活动,大力实施造林绿化,全市林地面积达到57.9万亩,森林覆盖率达到33%,城区绿化覆盖率达到24%。加强流域治理和水保生态建设,治理塌陷地1.2万亩、水土面积168平方公里,治理区域植被覆盖率达70%以上,有力促进了水土资源的可持续利用,恢复保护了自然生态。
(三)治污减排成效明显。全面关停拆除机立窑水泥生产线,淘汰水泥产能490万吨。万元gdp能耗、cod、二氧化硫排放量分别比xx年下降21.4%、29.2%、12.5%,圆满完成“xx”节能减排任务。加强污水处理设施建设,先后投资5.4亿元建设了城市第一、第二和鲁南高科技化工园区、大坞生物医药基地4处污水处理厂,污水日处理能力达到18万吨,中水回用率68%,位居全国县级市前列。投资1.3亿元,实施了城郭河、界河入湖口等6处人工湿地建设,出境河流断面水质达到地表水@嗨质标准。关停小火电14.9万千瓦,对29家废气企业实施了污染治理再提高工程;铺设供热管网68公里,关停燃煤锅炉76台;建设了3家机动车尾气检测站,严禁超标车辆上路,减轻了机动车尾气污染,城区大气优良天数逐年增加。
(四)城乡环境有效改善。在城区主干道全面推行“水冲路面、机械清扫、人工保洁”三位一体的保洁方式,城区新建垃圾压缩中转站12座,新建改建水冲公厕100余座,完善了环卫设施布局。建设了垃圾处理场,累计无害化处理生活垃圾30余万吨。强力推进城乡环卫一体化,在14个镇建设了垃圾中转站,购置了压缩转运车、垃圾收集车,形成了“村收集、市镇转运、无害化、资源化管理”的垃圾处理模式。
实现了自动监测、视频监控、生物监控三位一体的综合监管。加强饮用水水源地保护,取缔土小企业106家,实施了水源地一级保护区内家畜禽养殖场的搬迁整治工作,保障了全市饮水安全。
近年来,我市虽然在生态文明建设方面做了大量工作,取得了一定成绩。但是,当前生态问题日趋复杂化,生态环境状况不容乐观。主要表现在:
(一)生态保护意识还有待增强。一些地方的个别领导环境保护意识缺乏,在开发与保护上顾此失彼、急功近利,不惜牺牲生态环境换取一时的、局部的经济效益;少数企业和单位仍存在着重开发、轻保护的思想,片面追求经济利益,忽视生态效益和社会效益;社会公众爱护生态、保护生态的主动性、自觉性还不够强,随意破坏生态、污染环境的现象还时有发生。
(二)生态产业结构还不够合理。服务业发展仍滞后于工业,三产增加值占比依然偏低,三次产业比例中,二产为54.6%,三产为37.6%,二产高出三产17个百分点。工业内部资源型产业比重仍比较大,重化工业所占比重达70.7 %,高新技术产业发展缓慢,高投入、高消耗、低效率的粗放型经济增长方式没有根本改变,节能减排任务重,面临的资源环境压力大。
(三)污染防治形势还不容乐观。一是大气环境质量仍需改善。由于我市火电、焦化企业较多,加之城市拆迁面广量大,导致大气污染、扬尘污染仍比较严重。据监测,我市城区全年仍有150天pm10超标,冬季雾霾天气时有发生。二是水污染防治形势严峻。河流水质时有超标。5条骨干河流除新薛河水质较好外,另外4条均受到不同程度的污染,尤其是城河、郭河属城市纳污河污染较重。从目前情况看,我市河流断面水质与环境标准要求相比,还有较大差距。今年一季度,枣庄通报我市城郭河群乐桥断面水质达标率为零,cod、磷、氟化物均超过地表水iii类水质标准,其中cod超标严重。河道治理任务艰巨。近年来,我市先后对荆河、小清河城区段以及北沙河、十字河等部分河段进行了综合治理,五条骨干河道全长167.6公里,已累计治理125.1公里,但是达到20年一遇标准的仅为42.9公里,尚有120公里需统一治理提高防洪标准,尤其是流经城区南部的郭河南支、北支尚未启动治理,河道不畅,污水直排,垃圾遍布,很大程度上影响了城市的形象和周边居民的生活质城河河道内垃圾遍布(xx.4.7) 北沙河河道被占用(xx.3.28)
量;分布在农村的小型河流、支流、坑塘等本应在改善周边生态环境方面发挥重要作用,如今多数垃圾成堆,变成了“垃圾河”。荆泉水源地保护面临考验。位于水源地保护区内的我市和山亭区少数污染严重的塑料加工、食品加工等土小企业死灰复燃现象严重,隐蔽生产,偷排污水,对全市饮水安全构成很荆泉水源地上游山亭区污水未经处理直排我市荆河河道(xx.3.19)
大威胁。三是农业面源污染逐步加重。化肥、农药用量偏大,利用率低,导致土壤中氮、磷等化学物质过剩、流失,农药残留于水体、土壤及农产品中,对土壤、地表水和地下水造成了一定污染。秸秆综合利用率低,秸秆焚烧和乱堆乱放问题难以从根本上解决,对农村污染造成了不良影响。
文本框: 污水处理厂污泥堆积文本框: 荆河上游污水未经处理直排河道(xx.3.28)(四)环保基础设施还不够完善。一是污水管网配套不健全。城区多处污水管网建设时间久,基础资料亏缺,投入资金不足,管网及检查井经常性堵塞损坏,不能及时修缮;建于1999年的荆河、小清河污水渠,老化破损严重,尚有9公里未完成改造,污水外溢现象突出。城区东部、学院西路等区域尚未建设污水管网,导致党校宾馆、山东化工技师学院等处的污水未经任何处理直接排入荆河;洪绪片区污水产生溢流现象。郭河北支南岸南沙河镇驻地、鲍沟现代玻璃生产基地支管网不配套,未能与第二污水处理厂管网对接,废水直排河道。新建农村社区管网配套设施不健全,生活污水多数直接排放。二是污水处理厂建设运营存在问题。污泥围厂问题严重,第一、第二污水处理厂日产污泥300余吨,不能及时有效处置,造成厂内污泥堆积如山。鲁南高科技化工园区和大坞生物医药基地污水处理厂,由于污水量不足等原因,无法正常运行。级索镇、滨湖镇污水处理厂尚未开工建设。三是固体废物处理设施不全。目前,我市尚未建设粪便处理场,城区每年公厕、居民小区化粪池清抽粪水约3万余吨,清掏粪便约xx余吨,主要采取简易排放,对水源、土壤和空气造成污染。城区各类餐饮服务业达1200余家,日产餐厨垃圾量约60吨,无法得到有效处理。
(五)造林绿化任务还十分艰巨。目前,我市城市建成区绿化覆盖率为24%,距离创建国家森林城市31%的标准,还有不小的差距。森林资源总量仍然偏小,部分山区仍有荒山未绿化;西部平原区森林面积偏小,农田林网带断网破;森林生态系统还不完善,生态防护功能不强。
环卫一体化工作的村居,仍然存在生产、生活垃圾随意乱倒的现象,垃圾占道、垃圾入河、垃圾围村的问题仍很突出。在垃圾中转站建设、垃圾收集运输设备购置等方面资金投入缺口较大,在目前各镇财力有限的情况下,在资金投入上存在一定困难,亟需建立市、镇街、社会多元投入的保障体制。
(七)生态建设机制还不够健全。一是生态奖惩机制缺乏。生态补偿机制尚未建立,生态补偿融资渠道和主体单一,主要依靠政府的转移支付和专项基金两种方式。资源开采企业对塌陷地、采石、采砂矿坑恢复投入不足,生态保护得不到有效的经济补偿,生态破坏缺乏应有的惩治,个人或企业破坏生态环境,政府买单的现象严重。二是污水处理管理体制不顺。污水管理方面,当前是住建局负责污水处理厂及污水管网的规划建设,市政处负责管网的排查维修,水务局负责纳入污水管网的污水处理厂的巡查监管,市环保局负责排污企业和污水处理企业出水水质的监管,致使部分工作沟通协调困难,难以有效开展。三是生态环境监管能力薄弱。环保部门监察、监测人员数量严重不足,仅有20余名,难以承担大量的环境监管工作任务;环境应急车辆、通讯、防护等应急设备十分缺乏,应对突发环境事件的能力差。
三、加强我市生态文明建设的对策建议
市委、市政府在3月底召开的生态滕州建设暨环境保护工作会上,明确提出了建设生态滕州和美丽滕州的奋斗目标。把生态文明建设放在了更加突出的位置,大力发展生态经济,优化生态环境,培育生态文化,确保万元gdp能耗比,cod、氨氮、二氧化硫、nox排放量年均减少2.5%以上,出境断面河流水质稳定达到三类水质要求,空气质量二级天数每年增加10天,城市污水处理达到全覆盖,实现全域城乡环卫一体化,加快建设经济发展、城乡美丽、文化繁荣、社会和谐、政治清明的幸福滕州。
(一)优化产业布局,推进节能减排,构建结构优化、循环高效的生态经济体系。要以发展绿色经济、循环经济、低碳经济为方向,不断优化产业结构、要素支撑结构和空间布局结构,促进生态环境优化与经济永续发展良性互动。一是积极发展生态效益型工业。要大力实施传统产业改造提升计划。推进机械制造、煤化工、新型建材、食品医药、能源、轻纺六大传统产业转型升级,加快培植玻璃深加工、不锈钢制品、汽车配套、生物医药、家居装饰、食品加工六个百亿元产业板块,促进工业经济的规模实力和质量效益不断提高。要策划和引进一批重大科技创新项目,培育一批具有较强自主创新能力和示范带动作用的科技型企业,促进新能源、生物医药、新材料等高新技术产业加速规模膨胀。要强力推进节能减排。严格执行环评、能评和“三同时”制度,从源头上控制新增能耗及污染物。发挥环境保护和节能减排的引导与倒逼作用,坚决淘汰重污染高耗能行业落后产能,为产业转型升级腾出空间。要加大闲置土地清理处置力度,实施“零增地技改”,提高土地投资强度和产出率。大力推进清洁生产,运用税收、土地等政策措施,鼓励产业园区内不同行业企业之间的横向耦合及资源共享,促进“废物”的再利用、零排放。二是提升发展现代服务业。充分依托良好的人口、区位、交通优势,努力做好“大旅游、大商贸、大物流、大市场”四篇文章,加快推进微山湖古镇、鲁班文化创意产业园、红星美凯龙家居生活广场、义乌·滕州商城等重点项目建设,不断提升服务业发展层次,提高服务业增加值占gdp的比重。三是加快发展现代农业。要抓住我市被列入国家现代农业示范区的机遇,优化区域布局、培育主导产业,提高农业现代化水平。要扶持培育壮大盈泰集团、东启公司等农产品加工龙头企业,推进农业产业化经营。要提高农业标准化水平,打造农产品质量安全放心区,按标准化整建制创建农产品质量安全示范区。要健全完善市镇村三级农产品质量安全工作体系,提升监管能力和水平。要鼓励引导广大农户特别是专业大户、农民专业合作社等发展标准化生产,建立一批适应国内外市场需求的绿色产品、有机产品生产基地,重点培植壮大盈泰立体种养科技示范园等标准化种养示范园。要大力推广测土配方施肥、“种肥同播”、深施肥技术和生物防治病虫害技术,提高化肥、农药的利用率,减少农业面源污染。要鼓励扶持发展不施用任何化肥、农药的高品质有机农产品生产,使农业“返朴归真”,积极培育一批有机农产品生产基地。
(二)实施污染防治,改善人居环境,构建水绿山青、蓝天洁净的生态环境体系。一是进一步加强污染防治。要深化水污染防治,让水质更加清澈。全面构建“治、用、保”流域治污体系,确保城郭河、北沙河、界河、新薛河四条河流断面水质达到三类水质要求。要加快城区第三污水处理厂建设进度,确保今年年底前建成投入运行;抓紧开展排水管网普查工作,收集整理管网资料,加快维修城区破损管网,新建城区东部、北部管网,确保xx年底前城区污水处理全覆盖。加快级索镇和滨湖镇两处污水处理厂建设进度,增铺西岗、级索、东沙河、官桥、东郭、大坞、界河、木石等8个镇51.5公里的污水管网,提高污水收集率;完善鲁南高科技化工园区污水处理厂出水管网,确保正常运行。实施好总投资2.2亿元的城郭河、北沙河、界河、新薛河等4条河流的1.5万亩的湿地工程建设,加快推进郭河下游段治理、北沙河中游段治理、十字河官庄拦河闸除险加固等工程建设,综合治理河道16公里,切实改善断面水质和流域生态环境。要深入实施清洁空气行动,让空气更加清新。加快焦化企业和燃煤电厂脱硫除尘治理再提高工程实施进度,开展新源热电公司等3家公司脱硝治理。推进大坞生物医药基地配套设施建设,确保香料企业全部进入基地生产经营,统一治理污染物。加大热力管网铺设力度,增加集中供热面积,关停供热管网范围内、重要路段两侧和镇驻地的燃煤锅炉。对建筑、拆迁等工地进行集中整治,切实减少扬尘污染。强化机动车尾气管理,严禁未进行尾气环保检测或尾气排放不合格的车辆上路行驶。要积极推广秸秆还田、青贮氨化、秸秆沼气、秸秆压块、秸秆发电等技术,建立完善的秸秆田间处理、收集、储运体系,形成布局合理、多元利用的综合利用产业化格局。要加大固体废物污染防治力度。彻底关停小蓄电池生产企业。严格化学品风险评估和监管,加强危险废物、医疗废物处置和管理,确保所有企业做到危险废物安全处置。探索水泥jt窑固废处置技术,提升固体废物处置中心固体废物处置能力。尽快选址建设粪便处理场,解决粪便随意处置对环境的污染问题。尽快建设餐厨垃圾处理场,切实解决餐厨废弃物环境污染问题。
二是进一步加强生态保护。要强力推进“森林城市”创建,全力打造“绿之城、水之乡、文之邦”,努力实现城市园林化、镇村生态化、水系风景化、山区林果化、农田林网化、道路林荫化,力争到xx年完成创建目标。要突出抓好城市绿化,积极实施北辛公园、杏坛广场等增绿增花工程,开展林荫路、林荫公园、林荫庭院、林荫停车场等大绿化活动,真正让城市三季有花、四季常绿。要抓好水系绿化,整合林业、水利、交通、农业、城建、旅游等项目资金,重点搞好“秀美荆河”建设,高标准搞好小清河市民休闲长廊建设,尽快启动城郭河生态景观长廊建设,贯通城市水系,完善配套设施,彰显生态休闲亲水特色。继续抓好沿河、沿湖、沿库造林,对五大河流两岸和境内水库周边,建设护岸林、护坡林、水源涵养林。要抓好山丘绿化,大力实施荒山绿化、破损山体治理和山坡地经济林基地建设。要抓好通道绿化,突出抓好京台高速公路、东木路等道路绿化项目,提升绿化美化品质。抓好平原绿化,积极实施连片面积100亩以上的平原造林工程,大力开展农田林网化建设。抓好镇村绿化,大力推进村旁、宅旁、水旁、路旁等“四旁”绿化。要加强水土流失和小流域治理,搞好生态湿地修复和采煤塌陷地治理,对生态退化严重地区进行生态修复重建。要加强微山湖湿地等风景名胜区、莲青山等森林公园的保护和建设,在重要水源涵养区、生物多样性丰富区、重要土壤保护区等区域,规划建立一批生态功能保护区。
三是进一步加强城乡环境综合整治。要搞好环境卫生专项治理,坚持集中整治和长效管理相结合,每年集中1—2次的时间,开展大扫除、大清整活动。各镇街、各部门要组织发动广大干部职工和群众,对辖区内脏、乱、差问题进行彻底治理,在清脏治乱上有一个立竿见影的效果。要大力推进城乡环卫一体化,尽快编制完成《滕州市城乡环卫一体化总体规划》,按照“减量化、无害化、资源化”的原则,全面推进“村收集、市镇转运、集中处理”的垃圾处理模式,力争利用三年时间实现规范运作、全域覆盖。要进一步研究推动城乡垃圾焚烧发电项目。目前我市对生活垃圾的处理采用的是填满处理方式,虽然成本低,但占用场地大,而且容易对周边环境产生污染。焚烧处理垃圾可以处理实现垃圾的“减量化、无害化、资源化”,可以有效缓解土地紧张的问题。因此,建议我市尽快考察论证,早日新上垃圾焚烧发电项目,真正做到生活垃圾的无害化处理和资源化利用。
(三)强化宣传教育,形成统一共识,构建善待自然、和谐文明的生态文化体系。要采用生态教育、环境宣传、文化熏陶等多种手段,不断提高全社会的生态文明意识。一是加强生态文明宣传,营造良好舆论氛围。充分利用报纸、电视、网络等媒体,积极宣传环保国策,宣传生态建设和环境保护的先进人物和先进事迹,曝光非法排污和破坏生态的典型案件,定期公布城市空气质量和重点流域水质,通过宣传引导和舆论监督推进生态文明建设。二是开展各种社会活动,提升全民生态文明意识。充分利用世界“环境日”、“地球日”、“生物多样性日”、“水日”等载体,运用多种形式和手段,广泛深入开展保护生态、爱护环境、节约资源的宣传教育和知识普及活动,提高公众参与度。三是广泛开展生态文明创建活动,动员全社会力量积极参与。继续争创国家环保模范城市,对照创建指标,不断完善提高软、硬件建设,力争xx年创建成功。各镇街要积极创建设国家级、省级生态镇、环境优美乡镇、绿化示范乡镇。要积极实施美丽乡村建设计划,推进文明幸福村、环卫一体化示范创建活动,每年评比表彰一批先进示范村。要在全市各级党政机关、企事业单位、社区广泛开展生态文明创建活动,努力创建一批生态文明示范单位、学校、企业、社区,促进生态文明建设广泛深入开展。
(四)坚持改革创新,完善体制机制,构建双向约束、权责清晰的生态制度体系。一是建立组织保障体制。建议成立市委书记任组长、市长任常务副组长的高规格领导小组,对全市生态文明建设的重大事项进行统一部署、综合决策、协调行动。镇街、部门明确职责、分工协作,形成工作合力。要改革环保管理机制,对镇街环保所试行“垂直化”管理,由环保部门统一管理。对镇街土小企业清理取缔工作实行属地管理,切实增强镇街工作责任意识。二是建立目标考核机制。将生态文明建设纳入镇街年度目标考核指标体系,将生态文明建设的主要任务、指标分解落实到各镇街和有关部门,逐级签订责任状,层层落实责任,把考核结果作为领导干部政绩考核重要依据。进一步完善镇街差异化考核工作机制,在考核发展速度的同时,加强对发展质量的考核;在考核经济发展的同时也考核经济与社会、人与自然的和谐发展。三是建立生态补偿机制。坚持“谁污染、谁治理,谁开发、谁保护,谁使用、谁付费”的原则,充分发挥市场配置资源的作用,形成污染者付费、保护者受益、治理者获利的机制。要积极争取并用足用好上级生态补偿资金,设立生态文明建设专项资金,主要用于生态环境保护和修复、保障改善民生等。特别对近年来新增生态公益林,全部纳入市级生态公益林补偿范围,落实管护人员和管护报酬,强化管护措施,确保造林绿化成果。四是建立投入保障机制。各级财政要优先安排生态文明专项资金和工作经费,并逐年增加对污染防治、生态保护等资金投入。要充分发挥市场机制和政府投入的综合作用,采取财政贴息、投资补助等政策措施,引导金融机构创新绿色信贷产品,扩大对生态文明建设的投入;积极推行市场化运作模式,鼓励各类主体参与投资、建设和运营,凡是可以引入市场机制、实行产业化的项目,形成政府主导、市场运作、多元投入、社会参与的投融资机制。要改革环卫收费模式,借鉴泰安、薛城等地区水务部门代收垃圾处理费成功经验,实行自来水代收,增收生活垃圾处理费。要加强环卫队伍建设,各镇街均要组建环卫所,配备领导力量和专业人员;村级配备专职保洁员,市、镇财政给予工资补助,保证工资发放到位、队伍长期稳定。五是建立应急防控机制。督促有关镇街、部门、企业制订应急预案,建设应急处理设施,有效遏制环保xx和重大事故的发生。加强危险化学品、造纸、医药制造等重点行业企业的环境风险隐患排查,建立风险源信息库。加强对饮用水源地保护区的监管监测,实行生态安全信息互通、资源共享。
乡风文明的调研报告篇十四
校园是师生学习、工作的空间,校园文化体现在学校内部则形成其独特的校园环境、和谐的人际关系、共同的思想作风和行为准则,它是这一时空存在的物质文明和精神文明的总和。从文化形态上看,校园文化表现为物质文化和精神文化。学校德育工作不能仅仅局限于简单的政治说教,更应充分发挥德育工作的育人内涵,努力做到教书育人、活动育人、环境育人。校园环境建设对改善校园学习风气,提升老师和学生的精神生活,起到举足轻重的地步。
一,校园文明建设的基本情况
1.校园文化定义。
校园文化是学校发展的灵魂,是凝聚人心、展示学校形象、提高学校文明程度的重要体现。校园文化对学生的人生观、价值观产生着潜移默化的深远影响,而这种影响往往是任何课程所无法比拟的。健康、向上、丰富的校园文化对学生的品性形成具有渗透性、持久性和选择性,对于提高学生的人文道德素养,拓宽同学们的视野,培养跨世纪人才具有深远意义。
2.校园文化建设作用。
古人云,“近朱者赤,近墨者黑。”有位哲人也曾说过:“对学生真正有价值的东西,是他周围的环境”。学校的校容校貌,表现出一个学校整体精神的价值取向,是具有强大引导功能的教育资源。校园文化作为一种环境教育力量,对学生的健康成长有着巨大的影响。校园文化建设的终极目标就在于创建一种氛围,以陶冶学生的情操,构筑健康的人格,全面提高学生素质。因此,要加强校园文化建设,发挥学校师生在校园文化建设中的主体作用,构筑全员共建的校园文化体系。要树立校园文化全员共建意识,上至学校领导、下至每个师生员工都要重视、参与校园文化建设。校园文化在高校实现培养目标过程中的重要作用决定着它不是单靠学校内部某一部门努力就能收到应有效果,它与学校各方面工作都有关系。
3. 校园文化是一所学校综合实力的反映。
校园文化建设包括学校物质文化建设、精神文化建设和制度文化建设,这三个方面建设的全面、协调的发展,将为学校树立起完整的文化形象。校园文化是一所学校综合实力的反映,校园文化的核心竞争力主要表现在文化的凝聚力和创造力,优秀的校园文化能赋予师生独立的人格、独立的精神,激励师生不断反思、不断超越。总之,校园文化建设是学校发展的重要保证。
二、校园文化建设存在的问题
(一)校园文化建设流于形式校园文化的核心内涵是校园精神。目前大学校园文化建设的现状却普遍偏离了这一宗旨。相当一部分大学把校园文化建设等同于校学生会、学生社团等组织的多种类型的文娱体育活动。单纯而轰轰烈烈的文体活动使人们简单地认为校园文化就是琴、棋、书、画之类的娱乐活动,使得校园文化建设的内容偏窄,层次较低。校园文化存在的价值意义、功能作用无法充分表现。校园文化建设流于形式。
(二)校园文化建设当做学生思想政治教育管理者是大学校园文化建设的策划者和引导者。目前,绝大多数高校都把校园文化建设的任务归属于学生管理部门,不少高校把校园文化建设当做学生思想政治教育甚至等同于学生业余活动来开展,没有把校园文化建设放在整体办学方向和培育校园精神的大背景下来操作实施,而是把校园文化建设看作对学生业余生活的管理方法和管理手段,把校园文化等同于对学生的思想政治教育或者等同于学生业余活动的开展,从而使校园文化建设的职能局限在学生管理和思想政治教育的层面上。工作的重心也就自然而然地放在如何使各项活动取得成功,如何保证学生的各项活动处于学校的制度控制之中。在认识上,一些人认为校园文化建设只是思想政治部门的事而与教学部门,其他行政管理部门无关或相关性不大,认为校园文化建设主体是大学生,所有校园文化活动的教育、激励、熏陶等皆是针对学生的,教师和职员被置身事外。一个普遍的现象是,教师和干部认为校园文化建设与己无关。
(三)校园文化建设目标不明确大学的校园文化建设,本应以形成学校精神和接受学校精神熏陶为宗旨,在培养学生的人文精神和科学精神上发挥作用。但在现实生活中,校园文化建设的目标不明确,思路不清晰,导致校园文化建设的盲目性,导致校园文化建设在教育、激励、创新功能上的被动性。杨振宁先生曾告诫:“忽视人文,中国将付出极大的代价!”然而,综观20几年来我国高等教育的价值取向,重科技、轻人文一直是主流趋势。人文环境的熏陶作用,仅被人当作德育工作的一个小环节而未受到重视。在大学开设体感强、大效果好的构图方式,使人在一瞥之下就能一目了然,获得完满的感受。
相对静态观赏相对静态观赏,是指观众在游览中驻足流连,呈相对静止状态观赏景物。这种墙绘壁画类型多出现于宾馆大厅、展览场所、学校等场所,多为静态空间构图。这类墙绘壁画的设计应注意墙绘壁画的大小、比例、结构,这些要素要符合观众的观赏尺度。把握好墙绘壁画设计构图是十分重要的,墙绘壁画的这种构图多体现在如何表现空间的序列性上。要求墙绘壁画设计者在创作的时候考虑变静止的思维为流动的思维,变焦点的透视为焦点与散点相结合的透视,以此来适应人的这种规律,防止视觉上的紧张感和矛盾感;再次,各种设计要素应按照一定的层次进行安排,以造成视觉上的连续感、秩序感和韵律感。
三、校园文化建设的路径
(一)、加强诚信教育,引导学生树立诚信价值观
加强诚信教育,既要注重发挥典型案例教学、课堂讨论、辩论等生动直观教育方式的作用,使学生明确诚实守信的意义和价值,更要充分发挥高职院校校企合作的优势,聘请企业老总现身说法,说明诚实守信的重要性。
(二)、充分发挥教职员工的表率作用
开展诚信校园文化建设,学校首先要规范自身的办学行为,教职员工也要做好“诚信”的表率,为学生树立诚信的榜样。教职员工在道德品质、文明修养、治学态度、生活方式等方面表现出来的诚信品质,对学生树立诚信道德意识、确立诚信价值观能产生潜移默化的作用。
与学校领导相比,广大教职员工与学生的接触更为密切、更为频繁,教职员工的品质和形象是一种强大的潜在教育力,它容易使学生产生价值认同而自觉地接受和仿效。这种选择是单靠任何外力的灌输和教育所不能比拟的。为此,在建设诚信校园文化过程中,广大教职员工要努力加强诚信文化修养,注重自身的一言一行,在工作上要做到严于律己,宽以待人,光明磊落,襟怀坦白;在学术上要做到勤奋刻苦,严谨创新,自觉遵守学术道德规范;在生活上要做到忠诚老实,不贪不欺;在与他人相处上,要诚实为人、诚恳待人、诚心感人、诚意服人,以良好的诚信道德形象取信于学生,感染学生,激励学生,做学生的表率。
(三)建立和完善行之有效的诚信制度
在建设诚信校园文化中,面对不同学生个体的思想和行为,建立和完善行之有效的诚信制度十分必要。这里,我们不妨把引导诚信称为“疏”,把建立诚信制度称之“堵”,“疏”与“堵”两者是相互依赖、紧密联系的,疏与堵的有机结合,才能真正推动诚信校园文化建设。因为,有堵没有疏,就不能从源头上有效抑制不诚信行为的产生;有疏没有堵,诚信者受不到鼓舞,不诚信者受不到处罚,学生的诚信价值观就难以树立,校园诚信文化氛围也难以形成。为此,在疏的同时,还得在建立和完善诚信制度上下工夫。学校要按照诚信文化建设的需要,修订完善与诚信相关的校纪校规,建立和完善与诚信相关的奖励、约束、处罚机制,公开公正地接受师生与社会的监督,真正使诚信者受到鼓舞和奖励,使不诚信者受到应有的处罚。
(四)、加强思想文化建设和校风
校园文化反映了一个学校的办学水平,体现了校园的人文精神,能塑造学生良好的精神风貌。一个学校良好的校风,体现在自由的学术氛围、多学科交汇的氛围、宽容失败的氛围、个性得以充分发展的氛围等几个方面。校园文化的最大特点在于它在潜移默化地、有意无意中影响、同化环境中的每一个人,人们都在自觉与不自觉地经受着这种文化的熏陶。在校园文化的作用下,学校的每一个成员,都在不同程度上,受到校园文化的影响。校园文化是德育教育的有机结合,它把德育的教育思想、理念、教育意图变成一种精神化的形式溶于文化氛围中,出神入化的对学生进行教育,这是一种高超的德育教育艺术。
(五)、加强社团文化建设
学校要开展高品位的校园文化活动,加强校园文化的导向作用,把德育的功能有机地融入校园文化建设。学校要加强社团组织的管理和建设,充分利用校园文化活动群众性、广泛性、参与性的特点,多形式、多层次、全方位开展各项活动。校园文化经常是以学校或班级为单位开展活动,很多活动都需要学生集体参与,需要有相互协作的精神。每个学生要处理好个人与集体的关系,以构建一种友好互助的群体氛围。融洽、和谐的师生关系,优化了师生的心理环境,为实施素质教育创造了良好的情感氛围。校园文化为学生追求个性的发展,追求丰富多彩的精神生活,提供了展示的平台。多彩的校园文化生活适应了学生精神需求的多样化、个性化的特点,良好的校园文化氛围可塑造学生形成尊重个性、发展个性的空间。
1、体现发展的理念,建立创新、竞争为理念的校园文化
建设校园文化,要以学生的发展为主题,以“人文、协作、创新、实践”的学校精神为指导进行。以人为本的校园文化建设承载着精神文明建设的使命,必将体现一定的时代特征,从而培养并输送出能适应时代发展,能参与社会竞争与合作,能积极推进、引导社会发展的学生个体。这些学生走上社会,将会用他们的品质影响社会风尚,用他们的人格影响未来的社会道德,使他们成为知识经济时代生产力发展的中坚力量,成为先进生产力的开拓者、先进文化的弘扬者和最广大人民利益的维护者。
2、坚持创新的观点,创建新型一流的校园文化
要以全新的观念、方法去创建新型一流的校园文化,树立终身教育、创新教育理念,使校园文化传递融为一体。彻底摒弃“应试教育”,推行“素质教育”,提供创新思维平台,引导学生把梦想变为现实,激发热情,张扬个性,启发创造,让每一位学生经过多种实践活动,展示特长,体现自我价值,培养他们的自信心,调动他们的积极性。实践活动的开展,成为校园文化建设的重要组成部分,培养和提升学生创新思维、学习能力、搜集和处理信息等多方面的素质和能力。
三、校园文化建设整体性原则
突出文化建设整体性原则,就要注重“四育人”(教书、管理、服务、文化)的有机结合。在教学中,既要传授学生知识、又要教会学生如何学习、更要教导学生如何做人;在管理和服务上提倡“博爱”,为学生的学习和生活提供有效保障,在严谨规范的运行轨道中,充分锻炼学生自我管理的能力;环境是育人“土壤”,不但要注重“硬”环境条件的建设,更加突出“软”环境的培植,在学习创新、技能实践、文体竞技、团队精神、思想导向及生活等方面全面营造出良好成长环境。
总之,良好的校园文化建设和先进的教育教学相结合,一定能开出美丽的花朵。也一定能促进社会主义文明建设,培养和造就一代社会主义新人。
乡风文明的调研报告篇十五
××年是我街道“一年起步,三年变样”启动之年。全街道精神文明建设工作的总体思路是:以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx大和xx届×中全会精神,围绕街道党委、办事处中心工作,坚持一条主线,围绕两大目标,突出三项重点,力争四个突破。即以培育践行社会主义核心价值观为主线,围绕公民的文明素质和社会文明程度双提升两大目标,突出巩固省级文明城市创建成果、道德领域突出问题专项治理、“讲文明树新风”活动三项重点工作,着力在网络文明传播、未成年人思想道德建设、学雷锋志愿服务工作、农村精神文明建设等四个方面取得新突破,为我街道经济社会发展提供有力的思想保证、精神动力和道德支撑。
一、以开展“讲文明树新风”系列活动为抓手,扎实推进社会主义核心价值体系建设
(一)开展“我的中国梦”主题教育实践活动。以“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐”、“魅力东升——我的中国梦”为主题,通过征文比赛、社会实践服务活动、先进典型评选等形式,在各文明单位、未成年人和群众中深入开展主题教育实践活动,以实现中国梦为指引,引导干部群众为谱写中国梦的××篇章而努力奋斗。
(二)深入开展“讲文明树新风”公益广告宣传活动。进一步丰富公益广告表现形式,在公益广告载体创新、公益广告机制长效化等方面取得突破。扩大公益广告覆盖面,充分利用户外广告牌、led屏等载体,注重运用彩信、微博、微信等新兴传播方式,开展“讲文明树新风”公益广告宣传。
(三)组织开展“三绿一志愿”行动。即开展绿色出行、绿色消费、绿色公益和绿色环保志愿者队伍建设活动,倡导绿色环保理念,引导公民积极参与,努力在全社会形成尊重自然、保护自然的良好风尚。
(四)继续深化“文明餐桌”行动。加大文明用餐、节俭用餐的宣传力度,为破除奢侈之风提供良好道德环境。
(五)继续深化“文明交通”行动。加强文明劝导员队伍建设,加强机动车辆文明驾驶、规范停放引导力度,持续开展行人文明交通引导行动,为城市缓堵保畅提供支撑。
(六)继续开展“我们的节日”活动。充分运用春节、元宵、清明、中秋等“我们的传统节日”,开展系列活动,营造浓厚的节日气氛,增强传统文化的凝聚力和认同感,大力弘扬和谐文明社会风尚。
二、以解决道德领域突出问题为重点,进一步强化公民思想道德建设
(一)积极推进社会征信体系建设。积极倡导社会信用体系建设,以法制为基础,以金融、纳税、合同履约、产品质量信用等领域为重点,推动培育诚信文化与法规制度建设、精神文明创建有机结合,教育引导社会各单位、各组织和公民将诚实守信作为基本行为准则,营造“诚信光荣,失信可耻”的社会氛围。
(二)开展道德领域突出问题专项教育和治理。做实道德宣传、道德教育、道德引导、道德评议、道德治理五件事情,着力构建起道德领域突出问题教育治理长效机制。出台区道德领域突出问题整治方案。强化对食品行业、银行系统、公共场所等领域的教育治理力度。
(三)积极选树先进典型。充分发现、挖掘各类典型人物,广泛宣传他们的先进事迹。积极参与“好人”、市“道德模范”、“好人”和“百大孝子”推荐评选宣传活动,争取让我街道更多的典型人物获得省、市、区级荣誉。开展“道德模范讲道德”走进文明单位道德讲堂活动。通过开展上述活动,树立正确的价值导向,以先进的力量鼓舞人、感染人,在全街道掀起“比先进、学先进、当先进”的热潮。
(四)培育一批示范“道德讲堂”。逐步完善“道德讲堂”建管用机制,在街道市级以上文明单位、文明社区、文明村中建立“道德讲堂”,开展“五有”达标活动:即有道德讲堂阵地,场所固定;有经常化的活动,市级文明单位全年不少于3次;有规范化的流程,包括唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥等环节;有“道德讲堂”统一标识和道德文化氛围布置;有活动记录和电子档案,做到“一堂一档”。
三、以“学雷锋”志愿服务活动为载体,强力推动志愿服务工作更上新台阶
(一)探索建立志愿服务工作长效机制。进一步加强志愿者队伍建设。积极探索志愿服务星级评定、志愿服务积分换服务和换商品、志愿服务基金、项目化管理志愿服务项目等长效机制,加大向志愿服务信息网报送信息的工作力度。
(二)扎实开展学雷锋志愿服务活动。发挥党员双报到作用,发动党员干部积极参与志愿服务,引导市民形成“有时间做志愿者、有困难找志愿者”的理念。启动“学雷锋志愿服务合作伙伴”行动计划,支持民间志愿服务队与企业事业单位结对子,推进志愿伙伴项目并给予支持。力争实现社区志愿者工作站覆盖。
四、以巩固省级文明城市创建成果为统领,大力提升市民文明素养和城市文明程度
(一)巩固省级文明城市创建成果。一是继续开展“十大”专项治理行动。即:市政公共设施、无障碍设施、市容环卫秩序、交通秩序、出店占道经营、市场秩序、文化环境、客运秩序、市民不文明行为、楼道环境等十大专项整治,做好迎接省、市城市公共文明指数测评工作。二是继续开展文明创建活动。以“文明•志愿有我”为统揽开展系列活动,大力提升市民的文明素质:创作××街道歌曲,并通过播放、专门人员教唱、“××舞曲”等手段在全街道予以推广;开展征文、演讲、诗歌朗诵等比赛活动;开展“三不一要”行动,即:开展以“不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱穿马路、要文明排队”为主要内容的文明行动;继续深入“我是环保小卫士”和“建魅力东升”志愿服务行动;大力提倡、宣扬和奉行“新二十四孝”,打造新型的“孝文化”;适时组织新闻单位、市民开展“抓拍瞬间•相约文明”的拍摄活动,曝光不文明行为,引导市民养成文明习惯。三是营造氛围。充分利用媒体、户外广告牌、led显示屏、橱窗、专栏等载体,广泛开展媒体宣传、社会宣传、典型宣传、公益广告宣传。四是充分发挥机关干部以及其他广大党员的示范带头作用。
(二)深入开展文明单位(行业)等创建活动。改进文明单位申报备案工作,创新文明单位测评手段,突出社会化、实效化。让服务对象和媒体参与到文明单位测评中来。做实各级文明单位的“六个一”活动,即在各级文明单位中积极开展“一堂、一队、一牌、一桌、一传播、一帮扶”活动。发动各级文明单位积极参与社会公益活动,承担更多的社会责任,发挥示范和标杆作用。
(三)深化文明新村创建活动。以“环境改善、乡风文明、美丽乡村”为重点,开展文明生态村、文明示范村、文明小康村的创建活动。开展“十星级”文明户创建活动和企村共建、校村共建、军(警)民共建等联动共建活动。
五、以构建长效工作机制为突破,为未成年人健康成长营造良好环境
(一)完善未成年人思想道德建设工作机制。一是完善未成年人思想道德工作述职考评机制。二是健全投入机制,做实帮扶机制。三是完善少儿节目刊播机制,积极引进优秀少儿节目。
(二)深入开展弘扬中华经典活动。整合资源,深化以学校、家庭为重点的中华经典活动,加强对学校校长、教师和家长等培训,扎实开展寓教于乐、生动活泼、富有成效的中华经典学习、传承活动,大力弘扬中华优秀传统文化,切实提高未成年人的思想基础、文明素养、道德风尚。
(三)加强未成年人心理健康教育。完善学校、社区心理咨询室等建设。组织各类心理健康专兼职工作者参加培训。以校园心理剧、心理漫画、主题班会、学生成人仪式、参观“爱国主义教育基地”等多种形式,开展心理健康教育实践活动。
(四)进一步优化未成年人成长环境。不断完善净化社会文化环境的长效机制。加强与食药监、文化、派出所、交警、城管等单位沟通联系和配合,加大联合整治力度。继续抓好文化市场集中整治和校园周边环境整治,加大网吧、电子游戏厅监管,严厉查处违规接纳未成年人行为,坚决取缔“黑网吧”。
(五)开展特色主题教育。大力配合团区委、区教育局实施“开展感恩教育、争做新时代雷锋”系列教育三年行动计划,开展以“感恩•奉献”为主题的特色教育活动。
六、以网络文明传播为抓手,不断拓展精神文明建设覆盖面
(一)打造文明志愿服务网络平台。一是搭建网络平台。充分利用市文明志愿服务网,利用建立链接、登载信息资料、播发新闻稿件等多种形式,加强工作联动,增强工作效果。二是增强服务功能。通过设置服务主题,方便群众获取信息、满足服务需求。如,在文明志愿服务网“捐助平台”栏目发布需要资助的学生信息以及捐赠、义诊活动预告,鼓励和吸引热心公益事业的网民参与公益活动。三是开展文明单位网上评议活动。
(二)广泛开展网络文明建设活动。围绕街道党委、办事处的中心工作开展“文明上网”系列活动,包括:一是开展文明微访谈活动;二是组织参与“好人”网上评选活动;三是组织网络文明传播志愿者参与志愿服务活动。
(三)加强网络文明志愿者队伍建设。广泛发动机关干部、企事业单位职工、大学生等充实到网络文明志愿者队伍当中。进一步强化对网络文明志愿者的培训力度。
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