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人大视察报告篇一
主任、各位副主任、各位委员：
根据
**
县人大常委会
2008
年度工作安排，
**
县一届人大常委会第十一次会议听取和审议
**
县人民政府关于非公有制经济发展情况的汇报。经主任会议研究决定，人大常委会于
10
月
20
日，组织部分委员和代表对
**
县非公有制经济发展情况进行了视察。
此次视察，采取听汇报，召开座谈会和到企业实地察看相结合的方式进行。视察组听取了
**
**
市乳业有限公司和
**
**
县在发展非公有制经济方面，政府领导高度重视，思想认识明确，做了一些大胆的探索和尝试，取得了一定的成绩。现将视察情况汇报如下：
一、非公有制经济发展的基本情况
今年，
**
**
%
，同比增长
%
，固定资产过亿元的企业有家，过
5000
万元的有家，
1000
万元以上的有家。
（一）科技园建设情况。
目前，科技园已开发用地亩，已投入亿元人民币进行基础设施“九通一平”的全面建设；已签订入园企业个，总投资亿元，乳业万吨液态奶项目主体工程已基本完成。目前，市场带中，日用百货及副食品批发市场工程、汽车城已启动建设。（二）招商引资进展情况。
今年以来，**
县人民政府积极筹备对外开放招商引资项目，共收集各类项目
30
多个。截止目前，共签订招商引资项目
26
个，合同（协议）资金
30.07
亿元，实际到位资金
4.45
亿元。
（
三）旅游产业发展情况
。**
县人民政府充分利用丰富的旅游资源，设计开发了
**
旅游服务中心区等
10
个特色景区，构筑了特色的精品旅游景点线路和旅游节。举办了生态旅游文化周”活动。环湖公园已完成整体工程。还将开工建设黄河旅游项目。
二、发展非公有制经济的具体做法
（一）创造良好的发展环境，做好服务和协调工作。
**
县人民政府及职能部门努力增强为非公有制企业服务的意识，每年召开两次民营企业座谈会，让企业与执法部门现场对话，沟通感情。同时还经常深入到非公有制企业，为其提供政策、法规等方面的帮助，协调有关部门为非公有制企业解决在用地、税收、城管等方面的问题。为非公有制经济创造良好的发展环境。
（
二）加大对企业的保护力度。
政府加大对非公有制企业的保护力度，对有关政策规定的可以享受的优惠，给予非公有制企业同等待遇，减少在具体落实中存在的人为障碍。禁止向企业乱收费、乱罚款、乱检查，防止“三乱”现象的反弹。（三）努力落实相关政策
。政府按照“先发展后规范，先扶持后受益”的思路，积极与银行、工商、税务等部门相互配合，努力落实相关政策。对符合国家产业政策，产品有市场、诚信度较高的非公有制企业，帮助协调解决贷款融资难问题。与多家金融部门联系，为企业协调解决贷款万元。同时，充分发挥个人创业金融服务中心的作用，为个体工商户发放贷款余万元。（四）引导、扶持企业发展
。政府引导、扶持非公有制企业由消费娱乐型向外向型、效益型、科技智能型转化；鼓励个体和私营经济等对**
县基础设施、社区服务、物业管理等领域的投资经营，引导其走多元化经营之路，向宽领域、大规模、高层次和高新技术方向发展。
三、存在的问题
（一）企业部分人员素质不高。
部分企业经营者、技术、管理人员素质相对较低。企业普遍存在技术装备、产品质量、管理水平较低，对科技开发不够重视，科技投入严重不足。造成产品科技创新不够，缺乏市场竞争力。（二）政府虽然对发展非公有制经济制定了许多优惠政策和措施。
但在实际操作过程中，一些关系到企业切身利益的优惠政策，如新建的创业型企业在注册登记、税收、经营场地、融资等方面的政策，没有得到很好的落实，尤其是贯彻实施《行政许可法》还不到位。（三）部分非公有制企业的发展缺乏后进。
企业所生产的名、特、优产品投资大、产出少、大多增产不增收。四、建议和意见
（一）要进一步转变观念，减少对非公有制企业的制约、平等对待非公有制企业
。要树立公仆意识，多为企业提供服务，做好企业的后勤和帮手，加快我区非公有制企业的发展。（二）政府及有关职能部门。
应有计划的安排非公有制企业的法定代表人或负责人，学习有关法律、法规和经济管理及专业知识，增强非公有制企业管理人员的法制观念，提高企业管理人员的整体素质，为非公有制企业的发展奠定良好的基础。（三）切实抓好各项政策、措施的制定和落实工作
。最大限度地协调解决非公有制经济发展中出现的困难和问题。减少在执行政策过程中“人为因素”的影响，着实解决在执行政策中出现的“议而不决，落而不实”等问题。切实发挥《行政许可法》的规范作用。（四）采取优化环境、政策扶持、信息服务、科企联姻等措施
。积极引导、支持非公有制企业向生产领域、高科技领域和外向型领域延伸。大力发展第三产业，开辟服务新领域，逐步由数量型向质量型转变，使企业尽快上规模、上档次、上效益。（五）政府及职能部门应引导非公有制企业多考察学习。
想方设法比优势，找缺点，提高企业市场竞争能力。在企业发展过程中，除社会、政策等造成的不利因素，企业要多找自身存在的问题。强化内部管理，降低成本，提高效益，使企业得到较快发展。人大视察报告篇二
市人大常委会：
为进一步推动全市城市规划管理工作，增强城市规划对经济社会全面协调可持续发展的保障功能，促进现代化中等城市建设，根据年初工作部署，4月17日，常委会组成以***副主任为组长，有部分市人大常委会委员、市人大代表和财经工作委员会参加的视察组，对全市城市规划管理工作情况进行了一次视察。视察采取听、查、议、看等多种方式，深入到***等地进行实地查看；听取了市政府的工作汇报，进行了充分严谨的座谈评议，就进一步加强全市城市规划管理工作问题与市政府职能部门交换了意见。基本把握了全市城市规划管理工作的总体情况,现将有关情况报告如下：
近年来，市政府高度重视城市规划工作，始终坚持把科学制定城市规划摆在城市建设和管理的首位，切实强化规划的导向作用，科学指导城市建设。全市城市基础设施不断完善，城市环境日趋改善，城市载体功能明显增强，城市面貌日益改观，为拓展我市城市发展空间、提升城市品味、推进现代化中等城市建设奠定了坚实的基础。
近年来，市政府及有关部门深入实施规划法律法规,不断完善城市规划体系,按照“做大、做强、做优、做美”的原则，着眼城市发展大计，对城市的性质、功能、规模、发展方向和布局结构进行合理定位，确定了建设现代化中等城市的目标。几年来，聘请国内外知名、有实力的专家和设计单位，先后制定完成了《**市城市总体规划》、《**市工业区总体规划》、《滨水新城城市设计规划》、《**古城分区规划》、《城市绿地系统规划》、《城市照明专项规划》、《城市色彩专项规划》、《城市消防规划》、《城市户外广告规划》等项规划。
完成了中心城区起重棚户区、金方圆东棚户区、铁西造纸厂棚户区、小清河南北岸等72个地块的商住、仓储、工业地产控制详细规划，高标准完成了滨水新城、古城崇寿寺修建性建设所需的全部专项规划。现在，全市基本形成了以总体规划为统领、各功能组团和分区规划为补充、以产业布局规划为支撑、以基础设施规划为纽带、以公共服务规划为配套的层次分明、相融互补、科学完整的规划体系，为构筑空间布局合理、功能分区明确、城市风格鲜明、建筑特色突出、交通体系顺畅、市政设施充足、人民生活舒适的现代化中等城市提供了强有力的技术支撑。
市政府高度重视《城乡规划法》的贯彻实施工作，积极组织、深入开展学习宣传活动。将《城乡规划法》列入“四五”、“五五”普法教育的主要内容，每年结合“5.15”政务公开日，在方形广场、植物园等地悬挂宣传横幅；将法规内容录制成磁带，定期出动宣传车，在全市范围内开展巡回广播宣传；制作了宣传单，向群众发放并及时解答市民关注的热点问题。通过多渠道广泛宣传，扩大了社会各界对规划法律法规的认识，逐渐形成了良好的社会氛围，促进了城市规划管理工作的扎实开展。同时在规划系统中广泛开展经常性的学习活动，积极开展全员培训，认真学习规划方面相关法律法规，不断完善、规范执法文书管理，规划工作人员的法律素质和依法行政意识显著提升。
在规划体系不断完善的同时，市政府及其职能部门依法推进城市规划实施管理，严格按照《行政处罚法》及《**市总体规划》要求，扎实做好违法建设案件查处工作，全力保障全市建设总体规划的顺利实施。一是加强规划管理制度建设。先后制定了《规划管理公示制度》、《项目审批例会制度》、《行政执法过错责任追究制度》等一系列规范性文件，指导城市规划实施和执法监督工作，城市规划管理制度不断加强，有效保证了各项工作的规范、有序开展。二是加强监察队伍建设。加强执法人员业务学习，通过对《城乡规划法》及相关法律、法规知识学习，提高了执法人员业务素质和执法水平。三是突出重点地段管理。主要查处城区违法建筑未经审批擅自修建的行为。对市内改造区和即将动迁区域进行巡查，宣传规划方案，制止借助改造乱修乱建、借机敛财的行为，同时加强了对城市规划区内其他违法违章建设行为的监察管理。四是强化执法，加大查处力度。2011年，查处违法建筑10起，其中拆除3处；规范户外广告28处，其中拆除9处。跟踪管理项目10个，完成验线项目5个。一大批乱搭乱建建筑被强行拆除或妥善处理，净化了城区规划建设环境。
我市规划工作取得了长足进步，但在城市规划的引导和调控作用明显增强的同时，也还存在着一些问题和薄弱环节，主要表现在以下几个方面：
。实际工作中规划的严肃性、权威性一定程度上还缺乏刚性，仍然存在着制约规划监察管理的一些问题。部分项目规划监管还不到位，个别建设单位不按规划建设仍时有发生，导致业主办理产权证明及小区物业管理发生较多后续遗留问题。日常规划监察巡查工作还不到位，不能及时发现问题、及时制止，致使城区内仍有个别违法建筑建设。对城市特色、城市交通、公共服务设施规划等方面的规划研究不够深入，未能着眼社会发展形势和实际情况进行分析研究论证，缺乏超前性和预见性，致使部分城市基础设施的建设，未能全面统筹安排，预留发展空间小，公厕、停车场、社区活动中心等公共配套设施严重不足。同时规划存在重地上、轻地下情况，给排水、供电、通讯等地下管网错综复杂，底数不清，没有统一规划，导致建成区绿地、街路多次被挖掘，反复施工，群众反响很大。
部分干部群众对《城乡规划法》内容不够熟悉，对建设规划的严肃性、强制性和执行规划的重要性认识不够，执行规划的自觉性、主动性不强，违法建设在我市还时有发生。
市政府要立足当前，着眼长远，深入开展城市规划研究工作。组织相关部门和专家，以研讨或调研等形式，系统研究国内外先进的规划理念，总结城市发展的经验教训，把城市经济发展普遍规律与**的具体实际相结合，突出城市的地域特色和比较优势，较为准确地预测城市未来的发展速度、规模、方向，建立能够适应今后相当一段时间发展需要的布局框架。要对新形势下城市规划发展热点问题进行专项研究，切实做好社会关注的交通、公共服务设施等规划工作，进一步突出规划的前瞻性、科学性、指导性，调控和引导好城市的建设和发展。加强控制性详细规划编制力度，制定计划，按照建设时序，提前编制，逐步实现控制性详细规划的全覆盖。树立特色理念，因地制宜，深入挖掘我市在自然、历史、建筑、地域等方面的文化特色和内涵，使城市规划建设特色更加明显，有力提升规划的质量和城市品质。
市政府及规划部门要认真贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》,切实维护法律的严肃性和权威性。坚持依法行政,切实加强对规划实施的监督管理，健全城市规划监督体系，提高城市监督管理水平，实现规划管理从粗放管理向规范化、现代化、信息化、法治化管理转变。严格规划修改程序，对未按照程序调整的规划，不予受理。加大执法检查的力度，及时发现和纠正规划实施中的偏差，建立严格的责任追究机制，坚决查处和纠正城市建设中的违法违规行为，切实维护城市规划的严肃性和权威性。对市区的违规建筑，要组织规划、建设、公安等部门开展联合执法，依法依规从严处理违章、违法建设行为，形成长效机制。
市政府和相关部门要切实把加强《城乡规划法》的学习宣传工作作为推动法律贯彻实施的一项基础性的工作，进一步开展规划法律法规宣传教育。一是要把《城乡规划法》纳入普法教育规划，进一步强化各级领导、法人规划意识，不断提高规划部门管理水平，特别是决策层对城市规划重要地位和龙头作用的认识，提高科学决策、民主决策和依法决策水平，克服长官意志，避免随意性，强化经营城市理念。二是要开展对规划执法人员的法律、业务知识的教育培训，进一步规范规划审批、执法程序，不断提高工作水平。三是要通过各种有效形式和途径从各方面、多层次加大对《城乡规划法》的宣传力度，真正做到家喻户晓，进一步提高广大群众的规划法律意识，同时完善规划公示制度，增强规划的透明度和公开性，激发广大群众参与规划热情，形成全社会关心、支持、监督城市规划工作的良好氛围。
市人大常委会城市规划管理视察组
2012年4月25日
人大视察报告篇三
县人大常委会关于经济环境治理工作
和县城市容环境整治情况的视察方案
根据县人大常委会第**次主任会议研究决定，县人大常委会第*次会议将听取县政府关于经济环境治理工作和县城市容环境整治情况的报告。为全面掌握我县经济环境治理和县城市容环境整治情况，提高会议审议质量，特制定本视察方案，供常委会组成人员视察时参考。
一、视察的指导思想
围绕“走一主三化之路，建生态水电大县”战略目标，创优县域经济发展环境，以优良的环境促开放、促引资、促招商、促发展，打造县域经济跨越式发展平台。
二、视察内容
（一）视察各职能部门及相关二级单位为创优经济发展服务情况。
1、落实县委、县政府关于创优经济发展环境的决定和有关优惠政策的情况；
3、推行“一站式”办公情况；
4、应纳入行政服务中心审批的项目是否全部纳入，是否存在双轨运行现象；
5、审批项目收费是否合理，程序是否规范，是否按规定标准执收执罚。
（二）与民营业主、纳税大户、农村致富带头人座谈。
1、看各职能部门服务是否到位；
2、看市场准入环节是否存在设关设卡，索、拿、卡、要等问题；
3、是否有乱作为和不作为现象；
4、对创优经济发展环境有哪些建议意见。
（三）对妨碍经济发展个案的处理情况及跟踪监督情况。
（四）对创优经济发展环境中存在的问题进行深层分析，揭示原因，提出对策。
（五）视察县城市容环境整治情况。
1、主街道卫生及市容市貌情况；
2、广场路120急救通道、人武部军事通道、鲍竹路出口路、北门沟口路治理情况；
3、城区集易市场建设及管理情况；
4、纵横大道规划及建设情况；
5、征求街道办事处和居民对市容环境整治方面的意见建议；
6、视察城市、环卫所的.管理和队伍建设情况。
三、视察方法和步骤
本次视察采取查、谈、看、听的方法进行。
查：调查执收执罚单位办理行政审批行为是否合法，程序是否规范，是否严格执行“收支两条线”制度，是否严格执行收费政策，定费行为、罚款管理是否规范，行政审批收费、罚款是否进入财政专户。
谈：召开民营业主、纳税大户、农村致富带头人座谈会，了解职能部门服务情况。
看：看执收执罚的文件依据，了解执收执罚行为是否规范；看主街道、广场120急救通道、人武部军事通道、纵横大道、集贸市场等，了解县城市容市貌。
听：听取视察单位对创优经济环境和市容市貌整治的情况汇报；听取民营业主、纳税大户对经济环境治理方面的意见建议，征求居民对市容和环境整治方面的意见建议。
四、视察范围。
乡镇：*********
人大视察报告篇四
市人大：
8月29日，市花卉产业管理局接市政府办公室转来的《市人大会视察组〈关于全市花卉产业发展情况视察报告〉的通知》后，高度重视，立即组织学习视察报告，并针对报告中指出存在的问题进行研讨，结合报告中建议，认真研究对策，扎实抓好落实。现将有关情况汇报如下：
一、落实三大战略，构建全市花卉产业发展全新格局
划，突出特点，准确定位，构建全市花卉产业发展全新格局。
二、抓科技投入，努力提升花卉产业档次水平
撑。
三、抓龙头企业，扎实推进重点项目建设
坚持把建设现代花卉产业作为产业发展的主题和方向，牢牢把握“提质增效”和“引强引优”两个中心环节，培植龙头企业，推进重点项目建设。培育扶持本土花卉企业方面，华南农大花卉育种育苗中心已经落户青州；荷兰安祖公司落户青州发展已经签约。从去年，我们积极包装项目，申报设施栽培、高档智能温室建设、特色基地建设专项资金共计1000万元。利用扶持资金，经认真筛选和公示，确定对我市3家花卉企业重点进行扶持，效果初步显现。重点项目建设推进顺利，新花卉市场基础建设已基本完成。花卉学院规划已审批通过，建设工作已经启动。中华盆景园改造提升工作扎实推进，园区各盆景经营业户景园提升工作基本完成。占地1200亩的青州（国际）花卉园一期工程2万平方米的智能温室建设已完成，2.5万平方米的中空玻璃温室正在建设，7万平方米的高档日光温室主体框架已完成；华南农大花卉种苗项目6000平方米智能温室主体框架已完成，风机、温帘、遮阴网等配套设施已经完成并投入运营；1200平方米的组培楼主体框架已完成，内部配套设施正在建设，即将投入生产。
四、抓长远发展，掀起全市花卉产业新一轮发展高-潮
下一步，市花卉产业管理局将坚持以科学发展观为指导，按照“11153”工作部署，积极推进转方式调结构，大力发展花卉产业，强化科技支撑引领，全力抓好重点花卉项目建设，推进全市花卉产业持续、健康、快速发展，全面打响“东方花都、青州花卉”品牌。重点抓好以下几个方面：
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人大视察报告篇五
自治县人大常委会：
按照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《广西壮族自治区人民代表大会代表视察办法》的规定，为了充分发挥人大代表作用，积极探索人大代表活动的新方法、新思路，推动古文乡经济社会科学发展。根据县人大常委会的安排，并结合我乡实际，11月29日——12月1日，由古文乡人大主席覃楚均带队，古文乡人大代表和古文乡政府领导班子参加的视察组，对古文乡经济社会发展情况进行了视察。视察组通过听取汇报、召开座谈会、实地察看等形式，全面了解了我乡经济社会发展情况。现将视察情况报告如下，请予审议。
一、古文乡经济发展势头良好
古文乡政府按照“保增长、保民生、保稳定、保持和扩大我县乡经济社会发展良好势头”的目标要求，按照县委、县政府关于发展经济的安排部署，以加大基础设施建设为突破口，精心组织，加强领导，落实措施，全面掀起了经济发展新高潮。
（一）组织领导有力。古文乡政府对发展古文乡经济，提高人民群众
生活水平的工作高度重视，以科学发展观为指导，狠抓落实。乡党委、乡政府组织乡、村干部积极探索发展新路子，为大石山区人民群众解决增收致富难题上苦下功夫，因地制宜做好大石山区养殖业。其中以波尔山羊养殖为重点，并积极推广。
合起来，切实改善大石山区的生产生活条件，有效提高抗旱抗涝能力。从根本上解决生活、生产用水问题。
二、存在的问题
为了促进古文乡经济发展，改善民生，全乡上下都做了大量艰苦细致的工作，全乡经济也取得了明显改善，但古文乡发展面临的形势仍比较严峻，存在的问题仍比较突出。主要表现在以下几个方面：
（一）国家、自治区、市在支持少数民族地区经济发展的政策上没有细化，使经济发展较快与经济发展较慢的地区没有分别开来，这样，经济发展相对较慢的少数民族聚居的乡村经济发展就会越来越滞后。有时，国家、自治区安排的少数民族发展资金、少数民族地区补助资金和少民族扶贫资金也不能按时定额到位落实。
（二）人居环境仍然很差，整体生活质量没有明显提高，普遍存在着“脏、乱、差”，严惩影响着民众的身体健康和生命安全。发展文明生态村，是小康村建设、精神文明村建设以及生态家园工程建设的深化和发展，是农村三个文明一齐抓的直接载体，是实践“三个代表”重要思想，造福当代，惠及子孙的利民工程。特别是非典后，人们深刻认识到，切实抓好文明生态村建设，加快建立痢疾防治长效机制，改善农村人居环境，对于维护农民切身利益有着特殊的现实意义，农村的公共环境已是摆在我们面前的不可回避的问题。
式严重制约着经济发展。
（四）农民劳动者素质偏低。大石山区农民素质普遍偏低，各族人民世世代代在石山生息繁衍，由于地处偏远交通闭塞，人民群众较少与外界接触，造成各种信息沟通不畅，导致先进的科学文化知识传播不畅，农业培训率低。
三、几点建议
（一）、国家、自治区、市应根据少数民族地区经济发展水平的不同分别制定不同的倾斜政策。对于发达地区内少数民族聚居区，国家、自治区可给予少量的资金扶持，由当地政府负责解决较大比例的匹配资金，而应考虑适当提高对经济欠发达地区的少数民族的扶持金总量，以确保欠发达地区的少数民族经济社会发展水平高于当地经济社会发展水平。同时，要继续教育和引导少数民族干部和从事少数民族工作的干部进一步加强对国家和省、市关于支持少数民族乡村经济、社会发展的各项优惠政策的学习，吃透政策，把握精神，摸清乡情，用好政策，以政策促进发展。
（二）、以科学为依托，对有限的各种资源进行有效开发、利用和增值，把发展新型沼气池、等新技术作为净化农村公共环境、开发农村新能源、发展生态经济、富裕广大农民等具有综合性多重效益的革命性措施予以强力推进，走沼气建设与发展规模养殖、规模种植相结合的路子，努力实现无害化生产，真正实现经济的发展。
（三）、经济要发展，劳动者的素质是根本、是保证。要不断通过提
高人口的整体素质，从根本上加乡、村经济社会发展的后劲。一是加强人民群众的基础教育，进一步配强农村中小学师资力量，努力提高农村中小学的教学水平；二是继续实行优惠政策，提高少数民族地区适龄人口入学率，减少流失率，提高升学率，确保劳动者整体素质的提高；三是加强农民成人阶段的教育培训，有计划地组织农民群众中一些有代表性的人到经济发达地区参观学习，开阔视野，增长见识，转变观念；四是加强对乡、村的智力支持，选派一些技术水平高、实际工作能力强的科技人员到乡村开展帮助工作。
人大视察报告篇六
按照县委和县人大的安排，我乡人大主席团利用二周的时间，深入各村实地视察，通过走访种植大户、交易市场，与农民广泛座谈交流，听取各方面意见，已经对我乡中药材产业发展现状和存在的突出问题有了较全面的了解。依据发展成效和突出问题，提出了促进产业发展的对策建议。现将我乡中药材的视察情况汇报如下：
一、中药材资源与分布
**乡位于宕昌县东南部，距县城100多公里。地处林区，境内气候温和，雨量充沛，具有各种生物生长的良好环境，药用植物资源十分丰富。传统家栽的药用植物有大黄、党参、当归等。其中，大黄分布在东部山区，这里地处秦巴山脉的延伸地带，海拔在2500米左右，境内气候高寒阴湿、植被稀疏，非常适应大黄的生长；党参主要分布在南部和北部，这里地处林区，气候温和、雨量充沛，适合大部分植物的生长；当归在全乡范围内均有分布。大宗野生药材有柴胡、钱胡、半夏、红杞、黑药、细辛、芍药等，主要分布在南部和北部的林区。
二、中药材的发展情况
亩，森林面积14万亩，年均气温6℃，年均降雨量600毫米，无霜期130天。境内气候高寒阴湿，森林茂密。粮食作物以马铃薯、蚕豆、玉米、油料等为主，经济作物以党参、大黄、当归等为主。我乡按照县委“川坝蔬菜、半山药果、高山畜牧”的农业特色产业发展思路，结合我乡实际，大力发展中药材产业；目前从我乡的种植情况来看，中药材的种植占耕地面积的42%、4620多亩；在全乡的产业当中，处于主导地位。其中，大黄占14%、约1540亩，按亩产300kg(两年一收)，2011年每千克15元（干货价格），预计毛收入为693万元。党参占20%、约2200亩，按亩产160kg，2011年每千克52元（干货价格），预计毛收入为1830.4万元。当归占8%、约880亩，按亩产150kg，2011年每千克20元（干货价格），预计毛收入为264万元。除去种子及秧苗和化肥成本，我乡中药材收入为1672.44万元，人均收入2690元。
三、中药材市场调查
段增加，逐渐呈上升趋势。
四、中药材产业发展存在的问题
通过视察了解，我乡的中药材产业发展存在的问题有几方面，概括起来主要是“四无”：“种植无秩序，产品无质量，流通无市场，加工无龙头。”主要表现在：
1、政府引导不够。从视察情况来看，全乡中药材产业的发展状况都处于自我发展的状态。从理论的角度考虑，市场调节尽管有市场调节的好处和优势，但其发展节奏却难以与全县整体经济发展水平协调一致。市场这只无形的手有其主导调节的威力，但总有鞭长莫及的地方。政府的调节也是市场经济健康发展不可或缺的必要手段。在各地区都为挖掘中药材产业发展的巨大潜力大显身手的时候，我们势必坐失良机。
2、种植技术水平不高。在调查影响药农种植药材的问题中，技术问题在七成以上，尤其在技术指导和技术培训上，调查农户表现出强烈的期望。在众多的影响因素中，中药材种植户集中反映的技术、生产条件改善、市场风险这三大类问题是影响中药材种植业发展集约化、规模化的突出问题。
3、种植产量过低。无良种、无标准，种植户凭感觉盲目种植，结果是产量上去了，质量下来了，市场反而缩小。造成农户经济受损。
4、没有稳定的市场。虽然个体中药材收购商交易相对
活跃，但没有一个相对集中、有规模的、在全乡有一定影响的中药材市场；导致信息滞后、受制于人，没有价格话语权、不能带动中药材户走出自己的产业链。
当然，我们特别列出突出的问题类型，并不是说其他类型的问题可以视而不见，如交通运输不便、缺少专业技术型的自助组织、缺少龙头企业的带动、资金不足、专业大户影响力不够、种植基地没有形成气候等等，都会在发展过程中不断上升为突出矛盾。
五、推进中药材产业化发展的建议
1、政府要根据实际，合理布局中药材收购网点，引导收购商良性经营，以达到双赢的目的；要指导农民按季节种植、采挖和粗加工。同时建立一个中药材专业合作社或协会，加强对中药材的种植和销售上的监管。
2、县食品药品监督管理局按照法律、法规的规定对收购站点加强监督检查，规范市场。
3、引进新的品种，将中药材的产业有耕地数量增加转移到质量及产量上的突破，相关部门应出台系列政策鼓励和引导中药材户种植高质量的中药材。逐渐建设几个具有突出地位的中药材生产基地。
4、加强对中药材的扶持力度。政府应加大对种植大户的资金及技术扶持，加大小额贷款的力度和新技术的运用，鼓励其发展高附加高产量的产品。
5、加固道路建设。我乡地处偏远，道路建设滞后；加上药材收购时，正值雨季，道路时常被洪水冲毁，这就增加了收购商的收购成本，也给农户收割带来了不便。
2012年4月20日
人大视察报告篇七
5月12日，街道人大工委严格按照区人大常委会的安排部署，组织辖区部分人大代表就街道办事处的食品安全工作开展情况进行了视察调研。调研组实地走访了辖区内食品安全经营单位，查阅了相关档案资料，听取了街道办事处关于食品安全工作开展情况汇报，并进行了座谈交流。现将具体情况报告如下：
一、基本情况
街道充分发挥各社区居委会属地管理的职责，为进一步摸清辖区食品安全底数，重新进行了走访调查登记工作，健全完善了相关食品安全档案，对辖区内食品生产经营单位进行排查，通过排查共有生产加工31家，流通销售208家，餐饮服务208家,畜禽屠宰1家，将街道范围内448家食品生产经营单位全部纳入监管范围。
（一）组织机制逐步健全。街道办事处进一步加强了食品安全工作，召开党政班子扩大会，专题研究谋划部署辖区食品安全工作。成立了以办事处主任为组长、主管副职为副组长，社区负责人及食品安全联络员为成员的食品安全工作办公室，负责辖区内食品安全工作的组织、协调、督导，真正做到食品安全管理工作组织领导落实、排查整治落实，形成了齐抓共管的长效监督机制，为本辖区食品安全专项整治工作得以顺利开展打下了良好的基础。
（二）档案管理日趋完善。街道办事处进一步规范了辖区食品安全档案，继续完成街道食品安全办公室工作任务，精心谋划每周的工作重点，履职尽责，站位全局，及时
总结
工作成效，查找工作不足，认真探索监管的新方法和新思路，及时完善了食品安全监管总体运行机制。（三）居民食品安全意识不断提高。通过多种渠道、利用多种形式，大力地宣传有关食品安全的知识，通过发放宣传单、宣传栏以及在人群聚集小区广播食品安全知识等形式，加强对《食品安全法》及食品安全基本常识宣传教育，张贴《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》公告，逐步提升居民食品安全意识。
二、存在问题
街道办事处虽然在食品安全工作中取得了一定的成绩，但是也存在一些问题，主要表现在以下几个方面：
一是居民缺少食品安全方面的知识。大部分居民食品安全意识很强，但是他们普遍缺乏食品安全方面的知识，对购买的食品是否是正规合格企业产品、是否过量使用色素、防腐剂等添加剂，是否符合食品安全相关强制性标准等，并不知道如何识别。另外，群众的自我保护意识较差，遇到自身权益受到侵害时，很多人不知道用法律武器来保护自己。
二是食品安全监管人力不足。监管人员数量有限，与安全生产工作量大之间的矛盾日益严峻，加之部分监管人员安于现状，不注重提高业务水平，对于食品安全监管、检测一知半解，实际操作能力低下;巡查时走马观花，发现不了易出现问题的关键点。
三是从业人员混乱，健康卫生缺乏监管。据调研了解，当前生产经营者法律意识淡薄，没有商业道德，只图经济利益，不管商品质量，不考虑人们食用不合格食品所造成的恶果。个别人还为了高额利润故意制售假冒伪劣食品，损害别人的健康。
三、
几点建议一是宣传与培训并举，提升安全责任意识。要大力开展形式多样、群众喜闻乐见的食品安全宣传教育活动，广泛宣传《食品安全法》等国家相关法律法规和有关的食品安全知识，逐步提升公众的安全消费意识、维权意识，增强防范能力。对食品生产加工、经营、餐饮业业主开展食品安全培训和教育，进一步提高食品生产经营业主的自觉性和自律性，增强企业法人的第一责任意识、法制意识、社会公德意识，把好食品安全“入口关”。
二要健全社会监督，营造支持参与氛围。在目前监管人力不足且短时间内还无法解决的情况，可以在社区建立消费维权监督点，设立食品安全监督协管员，积极发动他们向群众宣传食品卫生安全知识、法律法规知识，及时传达上级和食品安全监管各职能部门相关文件精神，协助相关职能部门参与食品安全监管。让这些食品安全监督网络真正成为全市食品安全的“前哨”，成为食品监管部门在基层一线的力量补充。
三是注重队伍建设，提升执法履职能力。对安全生产监管人员要定期组织业务技能学习培训，大力提高业务技能和履职能力，以更好地开展食品安全工作。
人大视察工作汇报
人大调研报告
食品安全调研报告
食品安全调研报告
人大视察报告篇八
一、基本情况。
总的认为，市药监局自20xx年初成立以来，坚持一手抓组建，一手抓监管，在经费紧张、人力不足的情况下，积极推进药品监督管理体制改革，不断加大打击药品违法行为力度，强化监督管理，净化医药市场，为促进《药品管理法》的贯彻实施打下了良好的基础。主要表现在四个方面：
一是普法宣传扎实有效。市药监局充分利用报纸、电视、电台等大众传媒，通过举办《药监之窗》专栏、局长访谈等多种形式，对《药品管理法》、《药品管理法实施条例》和《医疗器械监督管理条例》等法律法规进行了广泛宣传，定期通报药品质量，普及用药常识。在《药品管理法》颁布实施一周年之际，组织开展了真假药品对比展览，共接待咨询群众1500多人次，发放宣传材料余份。对查没的价值4万多元的假劣药品进行了集中销毁，在社会上引起了强烈反响。
二是药品市场秩序进一步好转。市药监局把整治药品市场秩序作为开展工作的突破口，不断加大执法力度，重点对农村用药质量、中药材质量、医疗机构药剂和药品非法经营进行了专项检查整治，对无证经营和制售假劣药品的不法行为进行了严厉打击，药品市场秩序进一步好转。今年以来，全市共出动执法人员7923人次，查处各类案件246起，没收药品、医疗器械标值42万元，罚没款23万元，取缔无证经营55户，销毁假劣药品价值15万元。特别是在“非典”防治期间，全局上下认识统一、行动快捷，集中时间、集中力量先后多次对“非典”药品和医疗器械进行稽查，有效遏制了药品市场非法经营活动。
三是药品经营逐步规范。全市共有药品经营单位1200多个，年药品销售额约2亿元。药品经营行为是否规范，直接影响着人民群众的用药安全。市药监局把规范药品经营行为贯穿于药事管理工作始终，采取多种措施，努力创造良好的药品经营环境和秩序。为强化药品经营单位的自律行为，组织开展了“放心药店”、“放心药房”创建活动，指导药品使用、经营单位建立起自我约束机制，向社会公开承诺药品经营质量标准，接受广大人民群众的监督。为加大对药品经营单位的监管力度，市药监局将全市所有涉药单位纳入了监管网络之中，建立了监督档案，通过定期检查和临时抽查等方式，对其经营行为进行了有效监管。同时，对药品使用许可证的审核发放工作严格把关，初步将基层个体医疗机构用药纳入规范化管理轨道。为加强对药品从业人员的培训，先后举办培训班53期，培训人员2734人，努力塑造一支德行端正、业务过硬、群众信得过的药品经营队伍。
四是执法队伍素质不断提高。药监局成立后，狠抓作风建设，加强执法队伍培训教育，建立了以制度管人管事的有效机制，使执法人员做到了思想观念、工作作风、政治业务素质、监督职责四到位。根据上级要求和本部门实际，组织开展一系列学教活动，在审批、认证、检验、处罚以及权、钱、人等关键环节，建立内部监督约束机制，聘请人大代表、政协委员等担任社会监督员，制订出台“十项自律禁令”。目前，无一起案件引起行政诉讼，无一起错案发生，无一执法人员受到党纪、政纪处分，树立了药监部门的良好形象。
二、存在问题。
从视察情况看，《药品管理法》实施近两年来，我市的药品管理工作成效明显，但工作中也有一些问题和不足。主要有以下几个方面：一是全社会的药品管理法律意识仍然不强。目前不少群众对药品管理法律法规及其相关知识了解的不多，药品生产、经营从业人员中法律意识不强、药学知识匮乏的现象不同程度地存在。全社会学法、用法，依法维护药品管理权利、履行应尽义务的良好局面还没有真正形成。二是药品从业人员的专业化水平尚未达到法律要求。按照药品管理法实施条例规定，“经营处方药、甲类非处方药的药品零售企业，应当配备执业药师或者其他依法经营资格认定的药学技术人员”。目前我市执业药师、从业药师人员较少，很难达到法律规定的标准；个别小型药品零售店没有药学技术人员。由于从业人员缺乏应有的法律意识和药学知识，因而不少药店内存在处方药随意出售或销售记录不全的现象。由于药监局是新建部门，少数执法人员依法行政的能力还不适应工作的需要，在一定程度上制约了药监职能的有效发挥。三是药品市场违法违规经营的现象还没有杜绝。一些流动药贩无视法律规定，在农村、集贸市场非法售药，个别药店甚至随意出售局麻药品；有的个体医疗单位、小型卫生室进药渠道复杂，很难保证药品质量；计生药具市场还不规范，有的经营者从中牟取暴利。
三、几点建议。
药品是维系人民群众生命健康的特殊商品，不断提高药品质量，切实保障用药安全，是人民群众的强烈愿望。为此，市政府及药监部门要不断加大药品监督管理的执法力度，进一步规范药品市场秩序，保障人民群众用药的合法权益。
（一）充分认识贯彻实施《药品管理法》的重要意义。
《药品管理法》的颁布实施，为加强药品管理，整顿和规范药品市场秩序，保证药品质量，保护人民群众身体健康提供了重要的法律保障。各级各部门，特别是各级领导干部要进一步提高对依法做好药品监督管理工作重要性的'认识，增强责任感和使命感，切实加强领导，及时研究解决药品监管工作中的重大问题，大力支持药品监督管理部门的执法工作，建立和完善与药品执法相适应的药品监督管理保障体系。要充分利用新闻媒体和各种有效形式，深入持久地开展药品管理法律法规及相关知识的学习宣传、教育普及活动，提高全社会的法律意识，使《药品管理法》深入人心，不断增强人民群众对假劣药品危害性的认识和依法维护自身用药合法权益的自觉性。药品管理部门及其执法人员要自觉地学法、用法，坚持依法行政；药品生产、经营单位和从业人员要增强法制观念，依法生产、经营，实现经济效益与社会效益的有机统一。
（二）强化药品执法监督管理，进一步规范药品市场秩序。
监管工作要继续坚持以监督为中心，监、帮、促相结合的工作方针，注重深入农村，渗透到生产、流通、消费的各个环节。市政府要加强对药监、公安、工商、卫生等有关部门的协调调度，进一步健全市、镇、村三级药品监控网络，完善药品监督举报制度，构建起立体的打假治劣联动机制，严厉打击制售假劣药品和违法经营者，对违法行为，一旦发现要一查到底，从重、从严、从快处理，坚决杜绝损害人民身体健康的药品出现。要切实加强对农村和城市社区卫生室的监管，通过考试考核等方式，对农村各类小诊所和卫生室进行全面清理整顿，坚决取缔不合格诊所，同时，要进一步规范其进药渠道，确保药品质量和用药安全有效。要加强对药品从业人员的教育，提高其对随意出售处方药可能造成重大危害的认识；加强对药品生产企业和医疗机构制剂室的督导检查，坚决查处生产含有对人体易造成危害成分药品和虚高定价等行为；药品监督管理部门要同计生等部门加强协调，共同改变计生药具市场不规范的现状。各新闻媒体要严格自我规范，杜绝假劣药品、医疗器械广告的登播。
（三）加强队伍建设，不断提高执法水平。
保证《药品管理法》的深入贯彻实施，关键是建设一支政治强、业务精、纪律严、作风硬的执法队伍。广大药监干部职工要牢固树立监管为民、为民监管的工作理念，不断强化药品管理法律法规和相关医药专业知识的学习，全面掌握《药品管理法》及其《实施条例》，努力提高药品监督管理水平和执法能力。要严格履行职责，有法必依，执法必严，违法必究，切实维护人民群众身体健康和用药合法权益，努力推动《药品管理法》的深入贯彻实施。
人大视察报告篇九
荥阳市人大常委会财工委陈江山
主任、各位副主任、各位委员：
按照市人大常委会的工作安排，为了更进一步保护消费者的合法权益，规范我市市场秩序，改善我市经济发展软环境，常委会财经工作委员会在王振东副主任的带领下，于3月29日，对工商局关于《中华人民共和国消费者权益保护法》（以下简称《消法》）的贯彻执行情况进行了视察。为了全面了解情况，在视察前，财工委还组织了来自外贸公司、文化局、粮食局、商贸总公司等12个单位的15位同志召开座谈会，听取了他们的汇报、建议和意见。现将有关情况报告如下：
一、贯彻执行《消法》工作的基本情况
自1994年1月1日《消法》实施以来，我市给予了相当的重视，踏踏实实的开展了一些工作，取得了可喜的成绩，主要表现在以下几个方面：
第一，进行了大量的宣传工作，广大经营者和消费者的法制观念和维权意识有所增强
从1995年以来，每年都举行了国际消费者权益保护日大型宣传活动，参与人数多达万人，采用发表讲话、设立咨询、发放宣传材料、挂图展示和举行文艺演出等多种方式对《消法》进行宣传；每年都发放了2万份以上的宣传材料；每年也都通过新闻媒体普及《消法》知识。到目前为止，《消法》已成为社会上知晓率较高的几个法律之一。
第二、建立了消费者申诉举报服务网络，形成了覆盖城乡的维护消费者权益服务体系
1993年10月27日，我市成立了消费者协会。随后，在设有工商所的乡镇设立了“12315”消费者申诉举报站，挂靠工商所办公。，开通了与全国工商系统一致的号码为“12315”的消费者申诉、举报电话。，把荥阳市消协规格机构为科员级。，成立了市工商局消费者权益保护科。今年初，还新增了369个投诉服务点，实现了消费维权下乡村、进市尝入社区。
第三，加大执法力度，努力保护消费者和经营者的合法权益
目前，在消费者权益保护方面已经形成了五个相互联系的工作运行机制：一是“一个中心，分级执法”的联动执法机制；二是内部统一受理、分类处理的办案机制；三是部门协作执法机制；四是企业自律机制；五是社会监督机制。这些机制的建立，对《消法》的执行力度起到了加强作用。
二、在贯彻执行《消法》工作中存在的问题
第一，宣传力度不大，方法不活。从时间上讲，年年315的宣传，不可能实现消费者随时315的需求。消费者最想了解消法的时间，不是休闲时间，而是他们在进行消费的时间。从地点上讲，广尝大街上消费者不需要《消法》，集中宣传实际效果不好，不能作为宣传的主体。从对象上讲，《消法》面向的是消费者，虽然每个同志可以说都曾经或者可能或者即将是消费者，但当不购物的时候，他们不是消费者，对他们的宣传不可能会起到很好的效果。从宣传的内容上，面向不同的客体，搞一刀切，没有侧重点，不利于强化《消法》的宣传效果。
第二，执行主体――消协，无法保障《消法》的贯彻执行。首先是权力问题，消协的协会性质决定了它不可能采用强制手段，往往会造成执行中打折扣，客观上削弱了《消法》的威慑力和震慑力。其次是人力问题，几个人的消协不可能应付几十万人的消费市场，消费者发生问题投诉难，造成了《消法》应当发挥作用的时候，发挥不了作用。再次是消息获取问题。消协也不可能及时的掌握市场情况，从而出现了民不告，官不究的现象。
第三，执行不力。首先是追究对象不全。存在着只查销售者，不查生产者的现象，追究责任没有深挖到根源，不能从长远和实际效果上保护消费者的合法权益。其次是配套的法律法规不健全。推委扯皮现象存在，对于一些疑难问题，几个部门相互推委，削弱了消费者对《消法》的信任程度。再次，咨询不到位。对于一些高科技，贵重产品，消费者咨询无门。
三、对宣传贯彻《消法》工作的几点建议
第一，加大宣传力度。从时间上讲，要在群众需要《消法》的时间宣传。做到消费者什么时候需要《消法》，他们就能听到有关《消法》的'声音。从地点上讲，要把《消法》的宣传到柜台上，那里在销售产品，就在那里宣传《消法》。从对象上讲，要找那些成为或马上要成为消费者的群众宣传。从侧重点上讲，要机动灵活。如：在商场外面就宣传《消法》的内容；在柜台前，就宣传投诉和咨询的方法；对销售者就宣传经营者的义务等。从扩大影响上讲，对于典型的案件，要及时向社会宣传，用活生生的案例来教育群众。
第二，要把自身作为主体，加强部门间协作。《消法》的贯彻执行不是一个部门就可以完成的，工商局要当好神经中枢，把相关部门作为末梢神经。在维护消费者权益的时候，涉及制假的要追到根源，触及法律的就委托法院公正判决，遇到阻力的就联系公安，进行宣传时就拉上宣传部门，促使大家共同维护《消法》。
第三，要提高认识，明确责任，加大执行力度。要使部门的各个科室明白《消法》的重大意义，把责任落实到科室，落实到人，杜绝推委扯皮现象。
人大视察报告篇十
关于开展蚕桑产业视察活动情况报告郭大寨彝族白族乡人大主席团关于开展蚕桑产业视察活动情况报告蚕桑产业是云南省凤庆县郭大寨乡续泡核桃产业后又一重点培育的后续骨干产业，根据县蚕桑工作会议有关精神及《郭大寨彝族白族乡人大主席团2007工作要点》的安排，于7月8日，郭大寨乡人大主席团开展蚕桑产业视察活动。现将我乡视察蚕桑产业发展情况报告如下:一、视察的方式云南省凤庆县郭大寨乡人大主席团根据2007年工作要点安排，于7月8日召集乡人大主席团成员、相关部门人员、部分村支书一行12人，由乡人大主席范先民带队，深入到蚕桑专业村邦贵村视察蚕桑产业发展情况。在视察过程中，他们采取实地察看桑园、召开座谈会、个别走访等形式，全面了解和掌握蚕桑产业发展的历史、群众栽桑养蚕的积极性、市场前景、效益分析、经验教训及存在的困难。由邦贵村支书王兴伟带领蚕桑视察团，深入到邦贵村房对门、岩子脚、大岭岗等部分村组桑园地块进行具体察看，通过对好地块与差地块进行比较，了解如何管理桑园。在座谈会上，视察团听取了邦贵村领导汇报蚕桑发展的基本情况和蚕农代表的发言，主席团成员一一进行了发言，并提出宝贵建议意见。会议认为要发展好蚕桑产业：一是要加强桑园管理，强化产业规范化建设，提高产品质量和桑园单产；二是要完善相关制度，强化种养环节和责任；三是加大宣传、培训、引导力度，努力完成新植2500亩桑树种植任务；四是要有计划地培训蚕农，培养科技明白人。二、视察的情况（一）桑园建设发展情况2002年邦贵村的1户农户开始引进试种蚕桑，发展桑园2亩，并在2003年试养蚕成功，部分周边群众看到效益后，强烈要求乡、村两级争取项目扶持，发展这一短、平、快产业。2004年通过积极向上争取，得到上级部门的科技扶贫项目支持，秋季完成栽桑562亩，面积主要分面在邦贵村。乡财政在极其困难的情况下，挤出资金6000多元，购买薄膜提供给农户，保障了栽桑成活率，桑园长势良好，基本实现规范化种植，项目于2005年5月顺利通过验收。2006年全乡原计划发展桑园800亩，但由于供苗不及时，苗木不合格等原因，影响了群众的积极性，实际完成栽桑400亩。2006年县政府下达计划种植600亩，受蚕茧价格上涨拉动及群众对蚕桑产业逐步认识，激发了群众的栽桑热情，加之宣传发动充分，措施到位，实际完成栽桑面积1540亩，目前全乡桑园面积已达2514.5亩。2007年县政府下达计划种植任务2500亩，任务下达后，乡人民政府高度重视，及时召开蚕桑专题会议，结合乡情，分析研究后决定，2007年的计划任务除邦贵、平掌两村继续巩固发展外，扩展到罗家寨、卡思等四个村种植，其面积的具体分配为邦贵、平掌、罗家寨、卡思村各500亩，松林村300亩，团山村200亩。全乡计划在“十一五”期间桑园面积发展达1万亩，使蚕桑产业成为我乡续泡核桃产业后的又一支柱骨干产业。（二）养蚕及效益情况2004年试养早秋、中秋蚕2张，涉及1户农户，收入900多元。2005年放养蚕种11.25张，养蚕农户14户，产鲜茧483公斤，收入7029.1元，平均张种产量42.9公斤，张种产值624元；2006年全年饲养蚕种70.5张，养蚕农户44户，产鲜茧3132.5公斤，收入62530.4元，平均张种产量44.5公斤，张种产值887元；2007年放养春蚕17张种，养蚕农户28户，产鲜茧878.8公斤，收入17032.5元，平均张种产量51.7公斤，张种产值1002元。张种产值和张种产量创历史新高，目前，全乡正开始夏蚕养殖共放养蚕种28张。（三）蚕桑产业发展面临的有利条件及存在的问题和困难1、有利条件一是群众投入难的问题逐步改善。蚕桑产业经过多年的发展，得到了各级各部门的高度重视和群众认可，投入扶持力度逐年增加，县委、政府除提供栽桑用薄膜，承担70%苗款外，今年还出台了小蚕共育户和大蚕饲养户扶持政策，即新小蚕共育户补助500元，老共育户户均补助300元，每季养蚕达1张种的农户今后给予200元的蚕用物资补助。另外桐凤公司有偿扶持30%苗款，待农户有效益后，逐步扣回。这些扶持政策的出台，解决我乡栽桑群众底子薄，投入困难的问题。二是群众卖难的问题得以解决。县上通过招商引资，引进浙江省桐乡市的蚕桑企业，成立凤庆桐凤公司专门负责全县的蚕茧收购和蚕具、蚕药的提供，蚕茧实行最低保护价收购即每公斤不低于10元，并且随市场提高相应的'收购价格，今年鲜茧价达每公斤18—20元，企业的引进，全县的蚕桑产业有了龙头支撑，解决了群众卖难的问题。三是技术难题有突破。蚕桑产业经过十几年的发展，积累了栽桑养蚕的丰富经验，也培养了大批懂技术，能吃苦耐劳的蚕桑专技人员，以前栽桑成活率低，蚕病易发生等因素基本得到控制。同时县、乡也加大了培训力度，解决了群众发展产业缺乏技术的后顾之忧。四是解决了群众增收难。蚕桑产业是一个集经济、社会、生态效益为一身的短、平、快产业，当年栽桑，当年见效，亩均效益远远高于常规的农作物效益，我乡通过几年发展实践证明，蚕桑产业完全适宜全乡发展，特别是在退耕还林的泡核桃地套种蚕桑，可以达到长短结合，以短养长的目的，可以有效的增加群众收入，解决我乡产业结构单一，群众增收难的问题。2、存在的困难和问题一是干部、群众对产业发展认识不足，发展任务艰巨。蚕桑产业在我乡还属于一个新兴的产业，干部群众对蚕桑效益，种养过程不了解，发展信心不足，存在畏难情绪，还没有站在优化全乡经济结构，增加农民收入这一高度来认识发展蚕桑产业的必要性，加之由于今年的茶价上涨，将会对2007年新发展桑园带来一定影响，全面完成2007年栽桑2500亩的发展任务艰巨。二是桑园管理不到位，存在重建轻管现象。桑叶是养蚕的基础，桑园管理不好，养蚕的效益就体现不出。目前，群众在桑园的修剪、中耕、施肥、病虫害防治等方面还不重视，只注重栽桑，不注重管理，桑园产叶量低，效益不明显。三是产业发展脆弱，形不成规模。发展蚕桑产业，符合我乡的乡情和产业发展思路。虽然目前全乡已有桑园面积2500多亩，但与全县其他乡镇相比而言，仍然量少质弱，覆盖的村还少，桑园建设分散，不连片，形不成规模，规模效益得不到体现，还没有真正成为全乡的骨干产业。四是技术力量缺乏，科技网络不健全。随着蚕桑面积的逐年扩大，养蚕农户的逐步增加，技术力量不足的矛盾日益突出。按每100亩桑园或50户养蚕户设一名蚕桑辅导员来算，全乡蚕桑技术辅导员缺口太大，目前所有的技术力量还远远满足不了要求。五是管理培训投入不足，制约产业发展。近几年来，县委、政府虽然加大了对蚕桑产业发展的扶持力度，但群众在蚕房建设，桑园管理上仍需投入大量资金，而我乡是少数民族贫困乡，群众生产、生活水平低，投入能力不足，加之县、乡财政困难，投入蚕桑培训的资金少，广大蚕农得不到正规全面的技术培训，在桑园管理，养蚕技术上得不到提高，制约了产业发展。三、对蚕桑产业发展的的五点建议意见一是加强领导，统一思想。下步工作中成立由乡党委书记杨语发同志任组长，分管副乡长任副乡长，农业等相关部门为成员的蚕桑工作领导组，统筹好全乡的蚕桑工作。二是加强桑园管理。进一步加强桑园的中耕、施肥、病虫害防治等管理工作，乡村两级在桑园的管理上，指定专人负责，分片包干到组到户，指导好桑园管理。老桑园上加强中耕、施肥、病虫害防治管理，新桑园上对套种高杆作物进行禁止，通过召开村民小组会议和现场培训等方式，切实抓好全乡桑园管理工作。三是明确任务，责任目标细化量化。通过与各村签订责任书，把2500亩新植任务和养蚕500张种任务分解到各村，做好面积规划及宣传发动工作，与养蚕农户签订养蚕购销合同，确保各项任务的完成。四是充实技术力量，加大培训力度。乡级抽调2名蚕桑专职技术员，选聘3名村级辅导员（邦贵2名，平掌1名），在县级技术员的具体指导下，通过技术培训后指导好蚕桑技术。同时，在小蚕共育、大蚕饲养等方面认真抓好培训，达到每户养蚕户有一个懂技术，会管理的科技明白人。五是做好项目规划。认真做好我乡蚕桑的“十一五”规划工作，力争到2010年全乡桑园面积达1万亩，使蚕桑产业真正成为我乡农民脱贫致富的骨干产业。通过视察，不仅发挥了主席团成员的履职能力和作用，而且提高了主席团成员的自身素质，加强与选民联系，增进了成员之间的感情。同时，对全乡蚕桑产业的发展也起到了促进作用。作者:许灵锋,笔名踏雪,党员,人大秘书地址:云南省凤庆县郭大寨彝族白族乡人大主席团邮编:675907电话:0883483017815906903319人大视察报告篇十一
人大视察是中国人民代表大会的一项重要职能，通过深入基层、实地调研，了解民生疾苦，推动各项工作的落地实施。近期，我有幸参加了一次人大视察活动，并深感这次视察对于我个人的成长以及对于国家的发展具有重要意义。在这次视察中，我获得了许多新的收获，产生了深刻的感悟和体会。
首先，在这次视察中我深切感受到了人大代表的责任与使命。作为人大代表，我们不仅是人民的代表，更是国家政权的代表。我们要紧密地联系群众，深入了解他们的需求和困难，为他们的利益发声。同时，我们也要全面掌握国家政策和法律，积极提出建议和意见，为国家的决策提供参考和支持。在这次视察中，我深感要时刻保持人民立场，真正做到发扬民主，实现人民当家做主的目标。
其次，这次视察让我更加清晰地认识到基层群众的重要性。基层是国家治理的基础，也是决定国家发展和社会稳定的关键。只有深入基层、深入实际，才能真正了解人民群众的诉求和需求，找到解决问题的根本途径。在视察中，我们亲身走访了一些城乡结合部，了解到了一些基层群众的实际困境，这让我更加坚定了要为基层群众争取利益的决心。在今后的工作中，我将更多地走进基层，倾听群众声音，了解他们的需求，不断为他们的利益发声，为改善基层政府工作条件和服务水平做出贡献。
此外，这次视察也给我带来了对于国家改革和发展的新思考。通过视察，我深刻认识到了一些地方政府在改革和发展中面临的一些困难和问题。有的地方发展缓慢，生产水平低，劳动者的就业问题亟待解决；有的地方存在环境污染、食品安全等问题；有的地方基础设施建设滞后，与企业与市民的需要不匹配。这些问题的存在，需要我们进一步深化改革、加大力度，使人民得到更实在的获得感。同时，在视察中，我也对国家的发展前景充满了信心。中国的改革开放成就斐然，取得了世界瞩目的成绩，我相信在党和国家的正确领导下，我们一定能够克服各种艰难险阻，实现中华民族的伟大复兴。
最后，这次视察让我深感对人大工作的尊重和关注。人大是国家的最高权力机关，在国家决策中起着重要作用。人大视察就是人大代表履行职责的重要方式之一。人大代表的提案和意见将影响国家的政策制定和法律修订。通过视察，我深入了解到了人大工作的重要性和艰巨性，也坚定了我投身人大工作的决心。我相信，在今后的工作中，我将要时刻保持对人大工作的热爱和关注，用实际行动为人大事业添砖加瓦。
通过这次视察，我收获颇丰，也更加明确了自身的责任和使命。作为人大代表，我们要紧密联系群众，关注人民疾苦，全心全意为人民服务。我们要深入基层，了解实际，找到问题的症结，提出改革与发展的解决方案。同时，我们要提高自身的素质和能力，做到政策明白、法律明白、人民明白。只有这样，我们才能更好地履行人大代表的职责，为国家的繁荣和人民的幸福而努力奋斗。
人大视察报告篇十二
为进一步提高广大干部群众的防汛观念，增强水患意识，确保防洪法律、法规的正确执行和我市安全度汛，6月17日，市人大常委会组织部分主任、委员和有关代表对全市防汛工作进行了视察。先后察看了潍河治理、三里庄水库、青墩水库等防汛现场，听取了市政府的工作汇报，并进行了认真审议。现将有关情况报告如下：一、基本情况
总的认为，市政府及其主管部门以“三个代表”重要思想为指导，认真落实群众观，高度重视防汛工作，思路明确，措施到位，围绕河流治理、水库加固、城区防汛做了大量富有成效的工作，巩固了我市防汛抗洪的基础。工作中主要有以下几个特点：
一是思想重视，责任明确。市政府及有关部门普遍认识到防汛工作涉及改革发展稳定大局，事关人民群众生命财产安全，任务艰巨，责无旁贷。工作中，牢固树立常备无患、常抓不懈的思想，把防汛工作提到重要议程，摆上重要位置。从4月份开始，先后多次召开调度会和专门工作会，超前部署，及时决策，进一步加强了对防汛工作的领导和调度。根据我市病险水库多、头顶塘坝多、河道沿线村庄密集的实际和工作需要，市里重新调整防汛指挥部成员，与各乡镇（街办）签定防汛责任状，确立了以行政负责制为核心，以乡村小水库、塘坝为重点的层级包靠责任制，进一步明确防汛责任，落实防汛措施，为切实做好防汛工作提供了有力地组织保障。
二是投入加大，准备充分。近年来，市政府及水利主管部门积极主动地向上开展工作，促使我市逐步实现由自力更生、小打小闹的传统工程水利向争取国家投入为主、地方财政配套辅助的资源水利、生态水利转变。市水利局先后争取潍坊市以上财政无偿水利资金3100多万元，用于骨干水库的除险加固；市农业综合开发办公室争取世行贷款3375万元，用于水利配套、节水灌溉和标准化生产。去年10月份以来，市乡两级财政投资近亿元对重点水库河道进行除险加固、综合治理，防洪标准由20年一遇提高到50年一遇。有关部门不等不靠，在汛期到来前，积极主动地对防洪工程和防汛措施进行拉网检查，进一步修订完善各种应急方案和防洪工程预案，采取措施认真落实人、财、物，筑牢了我市防汛抗洪基础。
三是思路创新，依法防洪。为确保我市水资源供需平衡，制定了“统筹城乡发展，加强库河联防，实现洪水资源化”的防汛新思路，突出解决大中型水库洪水调度、河道采砂和民营水利工程防汛监管等新矛盾、新问题。根据防洪法有关规定，划定河道采砂禁采期和禁采区，对大中型水库严禁超汛限水位运行，并根据蓄水情况上泄下拦，调剂余缺，进一步优化配置水资源，确保了我市有限水资源的可持续利用。
二、存在问题
近几年来我市城市防洪工程建设、病险水库的除险加固、小流域综合治理和河道整治虽然得到进一步加强，防洪减灾能力有一定提高，但也还存在一些薄弱环节和不足，主要表现在：
（一）麻痹心理在干部群众中一定程度的存在。由于连续几年未出现大的洪水，加上近几年防洪工程建设力度加大，部分干部群众侥幸麻痹思想有所抬头，消极应付、莫然置之现象在一些地方还程度不同的存在，缺乏应有的责任感和紧迫感，抗大洪防大汛的观念有些淡化，使防汛工作相对被动。
（二）中小型水库塘坝老化程度较重。部分水库年久失修，防洪抗灾能力减弱，小水库、小塘坝普遍存在坝窄、坡陡，无防汛道路、照明路线、通讯设施和管理人员等问题。这些病险工程质量差、隐患多、管理工作相对薄弱、维护资金明显不足，已成为当前防汛工作的主要隐患之一。
（三）防洪执法力度不够。一些地方对《防洪法》及《实施办法》等有关防洪法律法规贯彻落实不够，河道管理工作仍较薄弱。象潍河、渠河等河道行洪障碍受历史遗留影响还没有彻底清除，乱挖滥采现象还时有发生，进一步危及防洪安全。
(一)要提高认识，进一步增强做好防汛工作的责任感和紧迫感。防汛工作事关城乡人民生命财产安全和改革、发展、稳定的大局，做好防汛工作是落实权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观的一项具体工作。防汛的特点就是“准备一年，出事一时”，稍有疏忽，就会使我们的改革成果和富民努力付诸东流，就会给国家和人民的生命财产造成严重损失，就会影响我市改革、发展、稳定的大局和全面建设小康社会目标的实现。而且经济越发展，社会越进步，人民生活水平越提高，对防汛的要求也就越高。当前，我市即将进入主汛期，据国家气象局预测,今年夏季,我国可能出现南北两支多雨带,我市处在北方多雨带范围，上半年我市雨水偏多（较去年同期多89%），发生大水的机率增大。因此，我们必须站在政治的、全局的高度，站在落实“三个代表”、落实科学发展观和提前十年实现全面建设小康社会的高度，进一步增强紧迫感、使命感和责任感。各级各部门要坚决克服麻痹侥幸心理，宁可信其有，不可信其无，一定要立足于防大汛、抗大涝、抢大险、救大灾，从最坏处着眼，最难处入手，向最好处努力，全力以赴，周密部署，扎实做好各项准备工作，切实做到未雨绸缪，万无一失。
（二）要依法防汛，为安全度汛提供法治保障。防洪法是一部指导防洪工作的重要法律，认真贯彻落实好防洪法及有关法律法规，切实做到依法防汛、科学防洪，这不仅是搞好防汛工作、提升我市防洪能力的重要保证，也是广大人民群众的'现实要求。市政府和有关部门要严格按照防洪法及有关法律的规定，健全完善责任制，逐项检查落实各项工作措施，切实做到防汛抗洪工作有条不紊地依法进行。要利用当前的有利时机，积极采取各种措施和形式，加强面向基层、面向群众的宣传教育工作，进一步增强全社会的水患意识，增强全民依法防汛的责任感和自觉性。要加大执法力度，积极做好防洪清障的执法检查工作，对人为引起河道填堵、河道中违法设障、非法采砂、破坏防洪设施以及其他造成防洪隐患的现象，依法严肃查处，决不姑息。
（三）要强化责任，确保各项防汛措施落到实处。落实防汛责任是夺取防汛抗灾胜利的重要保证。随着汛期的来临，要严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，建立健全防汛工作机制和制度，切实把各项防汛抗洪保安责任落实到单位，落实到专人。领导干部要迅速进入角色，了解汛情，掌握农情，科学安排，及时决断，牢牢把握防汛抗洪工作的主动权。要进一步修编、完善防洪预案及有关的应急预案，进一步完善防洪决策指挥系统、信息传递系统，加大防汛投入，加快在建工程建设进度，备足备齐防汛物料。要加强防汛工作队伍建设，努力建设一支素质高、技术过硬、应急能力强的防汛队伍，保证关键时刻拉得出、防得住。市政府及主管部门要在主汛期到来之前，对各类水利工程特别是小水库小塘坝和在建工程，进行一次全面认真的安全检查，搞好查漏补缺，落实补救措施，保证不留任何隐患，对重点区域、重点河段和重点水库要严密监控，确保安全度汛。
（四）要加强领导，统筹兼顾，全方位参与。防汛工作涉及全局，关系重大，必须高标准、严要求。市政府要将防汛工作摆上重要议事日程，切实加强领导，充分发挥综合、协调、组织作用，调动各部门各单位防汛工作积极性。坚持防汛抗旱两不误、两兼顾，合理调度，科学防洪。水利、电力、交通、通讯、公安等有关部门要按照职责分工，分兵把口，各负其责，通力协作，特别是水利部门要充分发挥职能作用，站在防汛工作前沿，认真履行职责，积极主动的为市委、市府当好参谋助手。要积极研究新办法，探索新机制，创造群防群治的大格局，确保我市安全度汛。
人大视察报告篇十三
邮政局人力资源部领导：
您好! 很遗憾这个时候我向单位提出辞职。大学毕业后,我一直向往着进邮政工作。20xx年x月我如愿的进入了县邮政局，开始了我人生中的第一份工作，在这短短的几个月时间里我的确学到了不少东西。我知道在邮政工作，无论是邮政营业还是邮政储蓄，都是一份及能锻炼人的耐心和改变人性格的工作，非常感激领导给予我这样的锻炼机会。
当我发现我对每天的工作只是把他当作一项任务来完成的时候，我开始思索，我是否适合这份工作，除此之外我还是不能接受领导对我的工作地点的调动，对于一个初进员工来说，首现需要的是一个好的工作环境，我不要求最好的，但也不是最差的，你们在我还没有完全熟悉业务甚至可以说是陌生的情况下，你们给我的却是最差的环境，你们总是说不懂的问，请问一个刚进来的员工我能去问谁。
因为你们是领导，根本不懂员工的难处，让我觉得我在这里只是虚度年华，如果继续在这里呆下去，我怕我连奋斗的意志都会被磨灭的一干二净，因此特提出辞职申请。望领导批准我的申请，并请协助我办理相关离职手续。最后，祝鹤峰邮政的业绩越做越好，邮政团队越来越强!
申请人：
申请日期：
尊敬的局长：
您好!经过慎重考虑，我决定辞职。
大学毕业后我就进了民和邮政局开始了我人生中的第一份工作，在这不足一年的时间里我的确学到了不少东西。邮政储蓄是一份极能锻炼人的耐心和改变人性格的.工作，非常感激领导给予我这样的锻炼机会。但储蓄前台不是我来邮政企业的目的。我明白局长是想让我在前台多了解一下邮政的具体工作，从而更了解邮政这个企业，进而写出更有质量的东西。但我的年华是不容虚度的。我的观念是：人需要不断地发展、进步、完善。在民和县城找一本像样的计算机教程都难，更别说其他职业培训，这满足不了我不断学习的需要。虽然我一直在努力改变自己，努力适应环境，以便更好地发挥自己的作用。但是我不能否认，我在这里过得很空虚，考虑了很久，确定了需要变换环境来磨砺自己。另外，我家在山西忻州，爸妈身体一直都不好，母亲前些日子刚做手术，他们需要我在他们身边，这也是我提出辞职的一个原因。
可能交接工作需要一个时期。我的劳动合同于本月31日结束，我希望在这个月内能完成工作交接。
感谢局领导和同事在工作中和生活中对我的关心和支持，特别是春节期间，是同事的关心和帮助使我度过了那段特别想家的日子，使我暂时放下想家的念头投入到工作中。当然，无论我走到哪里，我都不人忘记我曾经是名邮政人，我一定会为邮政做力所能及的事情。我希望在我提交这份辞程的时候，在未离开岗位之前，是我的工作请领导尽管分配，我一定会尽自己的职，做好应该做的事。另外，希望领导不要挽留我，其实，离开是很舍不得，原因自不用说明。最后，祝我们民和邮政的业绩越做越好，我们的邮政团队越来越强。望领导批准我的申请，并请协助我办理相关离职手续。
此致
敬礼
申请人：xx-x
日期
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