当工作或学习进行到一定阶段或告一段落时,需要回过头来对所做的工作认真地分析研究一下,肯定成绩,找出问题,归纳出经验教训,提高认识,明确方向,以便进一步做好工作,并把这些用文字表述出来,就叫做总结。总结怎么写才能发挥它最大的作用呢?以下是小编精心整理的总结范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
水土保持工作总结发言材料篇一
一年来在上级业务部门的指导支持和党组的正确领导下,全市水保工作者的共同努力,在水土保持监督执法及水土保持生态建设业务取得了一定成绩,全面完成年度工作任务,现将一年的工作总结如下:
提高全社会的水土保持意识。开展了“五个一工程”为载体的宣传工作,发放水保科普读物120余份,水保法宣传图解240份,张贴宣传标幅一千余条,举办培训班12期,印发宣传品4万余份。
一是认真抓好建设项目的水保方案的申报及审批,对不申报或不主动申报水土保持方案的建设单位,我们上门宣传水保法,督促他们按照水保法的规定申报和补报水保方案。对申报的水保方案我们按照行政审批程序及时组织专家评审、及时批复。不完全统计全市共审批水保方案二百余个,审批率达到99%。今年在推进我市水利工程编报水保方案取得显著成效,特别是中小河流建设工程的`水保方案编制率达到了98%以上。
二是对已审批的水保方案的建设项目,加强了督查,要求建设单位按照审批的水保方案做好水土流失的防治工作。先后对省市审批的50余个在建项目进行了执法巡查,对不执行水保方案的建设单位下达整改通知。
三是加强了水土保持设施的竣工验收工作。对主体工程已竣工,水保设施达到验收要求的建设项目,及时组织了验收,对不符合要求的限期整改,不完全统计,全市水保设施验收90余个。
四是加强了水土保持执法力度,严肃查处水土保持违法案件。省、市、县三级联动,联合执法,先后对合福高铁、沪昆高铁、成品油管道工程、天然气管网工程、德上高速、沪昆高速上饶经开区连接线、德上高速三清山枫岭连接线,广丰到上饶火车站快速通道,德兴铜矿技改等重点建设项目进行了督查。同时对违反水保法的案件进行查处,全市共查处24起。五是稳步推进力水土保持监测工作。对于可能造成严重水土流失的中型以上建设项目,督促建设单位落实水土流失监测。六是抓水土保持补偿费的收缴工作。全市共收缴规费1千余万元。七是认真抓好上饶、广丰、玉山、弋阳、鄱阳五县的水土保持能力县建设工作,在水保法宣传、配套法规建设、队伍建设等方面取得新进展。
全市治理水土流失248平方公里。重点抓好上饶、广丰、玉山、xx县国家农发水土保持项目及弋阳、三清山枫岭、万年、上饶郑坊中央预算水土保持重点治理项目,以及横峰、弋阳水土保持重点工程建设。完成投资1140余万元,小流域综合治理14条,营造水保林3500亩,经果林5000亩,封禁3万余亩,山塘、谷坊、小型水保工程的沉沙池100余座,沟渠23km,土石方50余万方,投入8万余个工日,综合治理面积37平方公里。
水土保持工作总结发言材料篇二
xx年,泸州市水土保持工作在省厅的大力支持下,以“预防为主、重点治理”方针为指导,按照水利部和我省的治水工作新思路,坚持科学发展观。以治理水土流失、改善生态环境为主线,以开发建设项目监督管理为重点,以改革和创新机制为动力,以完善制度、强化管理为主要措施,精心谋划,真抓实干,高标准治理了一批小流域。同时,根据泸州市创建国家园林城市、创建森林城市的工作部署、创造性地提出并实施了水域水土保持生态建设。水土保持生态建设工程在规模上、机制上、内容上与经济建设、城乡建设同步规划、同步实施、同步发展,构筑起了“大水保城市生态水利”框架,全市水土保持工作由精品小流域向规模化、整体化、城市化推进的跨跃。
一、水土流失综合治理
在水土保持生态建设中,我市坚持以小流域为单元,农、林、牧、副、渔统一规划,水、田、林、电、路综合治理,取得了良好的生态效益、社会效益和经济效益。我们在加强水土流失生态治理工作中,全市加强领导,制定规划,增加投入,落实措施。综合利用全市投入到生态建设项目的有限资金,治理思路和方法不断拓宽,通过吸收相关行业的先进经验。在治理工程中实行招标制。对工程质量实行了“业务部门质量监控,受益群众百姓监控,”的双向质量监理制。并体现了“小工程、大监理”,从而保证了建一处,成一处,受益一处。我们在治理水土流失工作中,坚持以坡耕地改造为重点,结合新农村建设,建设一批农村基础设施为基础。治管结合,突出经济效益,建设生达农业,走适合本地区特点的水土保持发展之路。
xx年省上下达目标治理水土流失面积60平方公里,投入治理水土流失项目资金1875万元(泸县1250万元、合江250万元、江阳区187.5万元、龙马潭区187.5万元)。实际完成治理水土流失面积66平方公里,超省上下达计划的110%。通过治理,我市水土流失治理区林草覆盖率达48%,三大效益显著,我市水土流失区生态环境的改善,对调整农村产业结构,起到了十分重要作用。
二、水土保持预防监督
按照制度化、规范化的要求,水土保持“三同时”制度得到了良好的贯彻执行。泸州市境内开发项目水土保持方案编审率、水土保持方案审批率和实施率均比往年有所提高,水土保持设施补偿费征收率达到90%,违法案件查处率也在提高,结案率达到100%,审批、落实水土保持方案报告68件,全年对开发建设项目执法检查95次,征收水土保持补偿费40.55万元。基本遏止了人为水土流失恶化的趋势,为全市水土保持工作的顺利开展营造了良好的大环境。
三、创森创园工作完成情况
xx年是双创工作的关键年,我局担负着双创工作的水系绿化部分。今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市双创办的指导下,我局紧紧依托水土流失治理等项目,结合水系绿化规划,在全市范围内掀起了水系林带绿化建设的高潮,把水系绿化工作有力的向前推进。全市水务系统共完成水系库区绿化面积300.5公顷,为全面完成双创目标打下了基础。
(一)进一步深入规划,制定实施方案。在市水务局创森、创园规划基础上,结合xx年即将实施的水土保持治理项目,着重规划了江河、库区绿化部分,把江河、库区绿化纳入了水土保持治理项目规划,确保创森、创园有具体实施方案和资金保证。
(二)分解工作目标,与县区签订目标责任书。年初市水务局把全市创森、创园水系绿化目标进行了分解细化落实到各县区,并与各县区水务局签订了双创目标责任书,进一步落实了全市水务系统双创工作任务,使双创工作有的放矢。
同时,市水务局将双创重点区江阳、龙马潭、纳溪三区纳入水土保持治理工程规划,打捆上报争取xx年省级小流域治理资金用于双创工作。
(三)水务系统职工认真参与义务植树,为双创作贡献。全市水务系统于2月21日在泰安镇、3月12日在三道桥、3月29日在胡市镇组织了3次大型的植树活动,共栽植了天竺桂、小叶榕、香樟、荔枝、枇杷、竹等植物树苗1500余株,新增绿化面积近15000平方米。
四、主要做法
(一)强化宣传为水土保持工作开展提供良好氛围
水土保持生态建设是一项系统的社会工程,需要全社会的积极参与和支持。为此,我们结合有关宣传和新闻部门运用各种形式广造舆论,大张旗鼓地宣传水土保持生态环境建设的重要意义。充分利用“3.22世界水日”、水利宣传周、《水土保持法》颁布实施纪念日等时机,向市民宣传水土保持生态环境建设的'重要意义和紧迫性,通过一系列宣传活动,取得了良好的宣传效果,全社会的生态环境意识和水土保持观念得到了显著提高,为水土保持工作提供了良好的社会氛围。
(二)强化规划龙头作用,为高起点、高标准建设水土保持生态工程奠定基础。主要做法是依靠政府的统筹能力,协调各部门关系,各投其资,各建其功,共同唱好生态这台戏,同时把更多的投资和力量放在小流域工程建设上,突出行业特色。开展治理与加强管护的关系,把治理成果管护工作放在更加突出的位置,综合运用行政、法律、科技和经济的手段,加强对现有治理成果的保护,改变边治理、边破坏,一方治理、多方破坏等重建轻管的现象。在水土保持生态建设工作中,我市紧紧抓住规划这个龙头,依照“水保工程建设与区域经济发展结合,改善生态环境与发展经济结合,水保生态建设与解决市民关心的热点问题结合”的原则,按照《泸州市一xx年水土保持工程生态环境建设规划》,“预防为主,全面规划,综合防治,注重效益”的原则,在认真总结前些年工作成绩和存在问题的基础上,提出了水土保持工程建设与新农村建设紧密结合总体思路,为水土保持工程奠定了坚实的基础。目前,全市水土保持工程生态环境建设规划开始实施,通过各方努力将从根本上解决人为因素造成的水土流失,建立起比较完善的水土保持体系,实现生态环境的总体好转和良性循环。
(三)处理好开发建设与监督执法的关系。加大执法力度,坚决惩处开发建设中破坏生态的违法行为,加强对开发建设行为的监督和管理,为经济社会的全面、协调和可持续发展保好驾、护好航。为使水土保持生态环境建设工程健康发展,我市始终把严格依法行政,加强监督管理工作摆到突出位置来抓,首先,根据国家、省有关法律、法规,结合实际,对制定的一系列规章制度进行全面落实,使全市的水土保持生态环境建设做到了有法可依。严格执行水保“三同时”制度。各级水行政主管部门狠抓了对开发建设项目水土保持方案审批、收费、监督检查“三权”管理,水土保持方案审批已列入政府行政并联审批,使水土保持“三同时”制度得到了全面落实。纳溪区、泸县、被列为全国的水土保持监督能力建设试点县。在执法过程中,我们通过采取执法工作人员“约法三章”等措施,确保行政执法工作的严肃性和规范性。尤其是在水土保持预防监督、水土保持补偿费的征收程序、宣传教育与法律强制合理衔接、点面结合、以点促面等方面,都是经过慎重研究,分别制定不同的管理措施,从而有力地促进了全市水土保持监督执法工作的有序进行和规范发展。
五、“xx”年工作思路
xx年期间水土保持工作总的思路是:紧紧围绕生态建设主题,以监督执法和治理工程建设、创建国家森林、园林城市为重点;处理好“三个关系”,即生态效益、经济效益和社会效益三者的关系,政府投入与社会投入的关系;搞好“二个创新”,即管理体制、投入机制的创新;实现“二个转变”,一是保护好水土资源、推动土地资源向土地资本的转变,二是发挥好政策性资金的启动作用、聚合作用,推动民间资金向民间资本的转变,在此基础上,充分做好水土保持工作与创森、创园建设结合,确保xx年期间,全市治理水土流失面积50平方公里,水域绿化100公顷。
xx年工作存在问题
(一)执法的环境有待改善。由于开发建设单位对水土保持意识还比较淡薄,宣称工作还极待加强。在开发建设项目的审批程序上,部门配合有待沟通。
(二)近年物价上涨较快,建筑材料、苗木、机具、人工工资等费用大幅上涨,使水土流失治理单位投资增大,造成资金紧张,治理面积减少。
(三)水土流失治理是一项公益事业,其建设成效中的社会效益、生态效益远大于经济效益,投资主要来源是中央投资。市级投入基本没有,制约了水土流失治理的规模。
(四)xx年我市水土保持工作取得了一定成效,但由于工作难度、工作量加大,加上科室人员太少,效率有待提高。
展望xx年,我市水土保持工作将以科学发展观为指导,认真贯彻中央建设社会主义新农村和构建和谐社会的一系列重大战略部署,全面落实兴水战略,积极推进水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护,加强管理,扎实工作,水土保持各项工作争取取得了新的进展。
水土保持工作总结发言材料篇三
党的十六届四中全会已为我们指明了前进的方向,确定了奋斗目标,我们一定要以与时俱进、开拓创新的精神风貌,以扎实优异的工作作风,努力争取新的成就,把建设青海秀美山川的伟大事业推向新阶段。
水土保持局工作总结及2005年工作要点
水土保持工作总结发言材料篇四
2006年,我市各级水土保持机构以科学的发展观为指导,着力构建人与自然相和谐的社会,积极开展水土保持各项工作:
一、加强水土保持宣传工作。
今年是水土保持法颁布实施15周年,为加快水土保持各项工作的开展,我市各级水土保持机构认真按照上级水行政主管部门的要求并结合自身实际开展宣传工作。首先是通过各种媒体宣传水保法律法规。今年我市通过##日报、###电视台和##水利信息网、市水保委工作简讯等宣传媒体大力宣传有关水土保持工作成就和水土保持法律规定,有力地促进了当前我市的水土保持工作开展。第二是采取常规宣传。如制作宣传橱窗、悬挂横额、张贴标语、宣传画、编制宣传挂历、发放水保宣传小册子等。据统计,今年我市共张贴标语4920条,悬挂横额44条,广播电视宣传16次,刊登宣传文章27篇,张贴宣传画1100张,发放宣传资料10740份,举办钦州市水土保持方案编制业务培训班和钦北区水土保持监督执法培训班各一期,培训人员近70人。通过大张旗鼓的宣传,有力地确保水土保持法律法规及有关规定的贯彻实施,为更好地开展我市的水土保持工作奠定了基础。
二、全面开展水土保持方案编报审批管理工作。
1 环保、国土、发改委、招商等部门继续加强沟通和联系,通过各种渠道向上述部门的有关领导通报我市水土保持工作的相关情况,取得了他们对水土保持工作的理解和支持,与此同时,加大了水土保持宣传和监督执法力度,依法处理一批拒不编报水保方案的项目业主,有力地开创开发建设项目水土保持方案编报审批管理工作的良好局面。据统计,一年来我市共完成了##矿务局、##铅锌矿、##白狗塘锰矿等52个水土保持方案报告书(报告表)的编制和审批管理工作。其中全市已编报审批水土保持方案报告书(不含水利部、区水利厅审批的部分)的项目29个,已编报审批水土保持方案报告表的项目有23个,落实水土流失防治责任范围1041公顷,水土保持设施总投资1198万元。
三、
继续加强水土保持监督执法工作。2 措施,追缴水土保持设施补偿费20多万元,有效地防治因采矿而造成的水土流失。通过加强开发建设项目的水土保持监督执法工作,除矿山开采业主大部分申报水土保持方案外,我市在建的公路项目大部分也已补办了水土保持手续,拟建公路已委托具有资质的单位编制水土保持方案,并报水行政主管部门审批。大部分房地产及其他开发建设项目业主也主动委托水土保持技术服务机构编制水土保持方案。
另外,我们还依法审结了两起行政复议案件,维护了水土保持法律法规的严肃性,也从另一方面大力支持了水土保持规费的征收工作,为全面打开我市水土保持规费征收工作的局面提供了保障。
四、强化水土保持设施补偿费的征收工作。
开发建设项目和矿山的水土保持设施补偿费征收工作是我市今年收费工作的重点。为做好该项工作,我市各级水利部门派出水保人员深入开发建设项目和矿山,对征费对象进行调查了解和宣传,敦促业主缴交水土保持规费。此外,还不定期派出人员参与市政府组织的矿山综合整治工作,对拒不办理水土保持手续、不缴交水土保持规费的采矿业主依法进行处理,直至查封矿井(点)。与此同时,我市各级水行政主管部门也加大了其他开发建设项目的水土保持设施补偿费征缴力度,下发了水行政处罚告知书、水行政处罚决定通知书25份,依法处理了一批拒不缴交水土保持设施补偿费的项目业主。如今年8月,钦北区水利局依法对广西钦州矿务局拒不按额缴交水土保持设施补偿费的行为进行了行政处罚,有效地促进了该区的水土保持设施补偿费的征收工作。据统计,至目前止,经过全市水土保持工作人员的不懈努力,全市共收上水土保持设施补偿费131.3 万元,其中市本级收上26.8万元(含上调款)。
五、水土流失防治工作得到进一步加强。
3 为进一步做好水土流失防治工作,我市各级水行政主管部门加大了灵山文武伯生态建设示范区(二期)、浦北县大成罗城小流域水土流失防治力度,按照区水利厅的有关要求开展了上述项目的水土保持综合治理工作。目前,上述工程的建设任务已全部完成。
与此同时,各级政府还组织了相关部门和民营资本积极开展水土流失防治工作。据统计,一年来,全市共投入水土流失防治资金2783万元(其中国家水土保持工程投入246万元),治理水土流失面积82.02平方公里,落实治理成果管护面积53.05平方公里。
此外,我们还继续加强已实施的小流域综合治理工程的后期管护工作,完成了黄屋屯小流域(2003年度)水土保持林的抚育工作。
六、其他工作
根据局领导的安排,我们多次派出人员参与防汛抢险、涉水诉讼案件的处理等,并能按要求完成工作任务。如设备厂与沈名思合作经营纠纷一案的再审申请工作,潘泽明与市水利局房屋拆迁补偿纠纷一案的一审、二审活动等。
七、主要存在问题和2007年工作思路。
1、主要存在问题。
(1)水土保持法律规范存在较多瑕疵,直接影响我市水土保持工作的开展。目前,水土保持法及相关法规尚没有对拒不编制水土保持方案的开发建设项目业主的行政强制措施或行政处罚规定,没有征收水土保持设施补偿费的规定,其他有关水土保持工作的规定也多是概念性的条文,缺乏可操作性,不利于开展水土流失防治和监督执法工作。
4 又要对小流域综合治理工程进行项目编制、申报、跟踪落实和项目实施的监督管理,另外还要兼顾水土保持监测机构的工作,如水土保持方案编制、评审,项目监测等等,这些工作均需要一定专业人才和交通、通讯、办公设备,但由于各方面因素的影响,上述条件改善仍需要一个过程,因此工作进度受到一定的影响。
(3)人为水土流失现象仍没有得到有效控制。部分市直单位和县区的领导(含水利部门的个别领导)对水土保持工作的重视还不够,在经济发展过程中只注重经济效益而忽视生态效益,没有采取有效的措施防治项目开发建设过程中所造成的水土流失。一些县区水利局的水利项目甚至没有编制水土保持方案就通过全安鉴定评估或进入初设阶段。
(4)水土保持设施补偿费费源减少,征收难度较大。随着矿山整治工作的深入开展,非法采矿行为得到有效遏制,矿山水土保持工作也逐步走上了正轨,采矿点的减少也致使矿山水土保持设施补偿费相应减少;同时房地产等开发建设项目日渐减少,特别是市本级直管的区域的开发建设项目的减少,导致相应的费源减少。目前没有收上补偿费的项目都是一些对招商引资工作影响较大的工程或半拉子工程,要足额收取费用难度较大。当然,法律法规不完善和行政干预仍是造成水土保持设施补偿费征收难的最大原因。
2、2007年工作思路。
(1)继续加强开发建设项目和矿山水土保持方案的编报审批工作,全面征收水土保持设施补偿费,强化对开发建设项目和矿山的水土保持方案的落实情况进行监督检查。要继续对一批拒不编制水保方案或拒不缴交水土保持设施补偿费的单位和个人进行立案查处。
(2)加大对领导层和开发建设业主的宣传力度,继续办好市水土保
5 持委员会工作简讯,利用多种媒体、多种形式开展宣传工作,确保水土保持“三权一方案”制度的落实。
(3)加强对现行水土保持法律规范的研究,为尽快修订水土保持法提供参考意见。
(4)争取配备必要的交通、监测、通讯和办公设备,为更好地开展水土保持工作创造良好的条件。
(5)继续督促相关县区做好2005年度水土保持综合治理工程的迎检工作和加强已实施的水土保持工程的后续管理工作。
(6)按照区水利厅的要求开展水土保持监测工作。争取在2007年派员参加水利部举办的水土保持监测培训班,办好上岗证,并组织对辖区内的项目开展监测工作。
(7)加强对各县区水土保持工作的监督指导,并适时组织对各县区开展水土保持工作情况进行督促检查。
##市水土保持站(监测分站)
二00七年元月四日
水土保持工作总结发言材料篇五
20xx年是全省水土保持宣传工作全面展开、成效显著的一年。**市水保站在省水保局的正确指导及**市水利水产局的直接领导下,认真落实全省水土保持宣传工作会议精神,扎实开展宣传工作,扩大了水土保持生态环境工作的公众关注度,提高了水土保持部门的社会影响力,为水土保持工作的开展创造了有利的外部环境和良好的舆论氛围。
全省水土保持宣传工作会议一结束,**市水土保持站立即召开业务会,认真贯彻省局水土保持宣传会议精神,部署今年全市水土保持宣传工作。
全站同志经过充分讨论,确定今年宣传工作的目标是:努力提高水土保持工作的知名度和宣传工作的覆盖度,提高全民水土保持意识,为水土保持生态环境工作大局服务。
在工作思路上,我们确定了突出重点,坚持经常,形式多样,有所创新的原则,力争使我市的水土保持宣传工作水平和宣传效果有较大提高。
在具体工作部署上,我们认真研究省水保局的年度宣传工作计划,逐条对照,制定出了切合实际、可操作性较强的《**市20xx年水土保持宣传工作计划》,并以市水利局正式文件的形式上报辽宁省水土保持局。
在措施保障上,**市水保站确定把宣传工作做为全站今年的一1
项重点工作,指定专人负责,并要求其他同志密切配合,力争做出成绩,取得实效;同时还确定今年站里投入水土保持宣传经费不低于5万元。
由于我们充分认识到水土保持宣传工作的重要性,制定计划切实可行,人员经费落实到位,所以今年的宣传工作起点较高,开局良好。
在今年我宣传工作中,我们紧紧抓住水土保持宣传日、宣传周、宣传月这一重点时段,集中力量进行水土保持宣传活动。
今年6月29日是《中华人民共和国水土保持法》颁布实施19周年纪念日。我们在纪念日当天,请市委常委、副市长杨丽杰在**市电视台黄金时段发表纪念《中华人民共和国水土保持法》颁布19周年的讲话,又在《**通讯》在头版显著位置发表《加强水土保持工作,促进可持续发展,建设山川秀美新**》纪念文章,同时还在**市电视台全天播出水土保持宣传口号的滚动字幕广告,**市广播电台也循环播放水土保持宣传公益广告。
与此同时,**市水土保持监督办公室工作人员在**市主要街道设立宣传点,向行人散发水土保持法规宣传单20xx余份,向群众提供水土保持相关法规咨询服务;同时出宣传车在市内各主要街路进行巡回宣传。
宣传材料及水土保持相关法规知识手册,提高他们的法律意识和遵守水土保持法规自觉性。
在宣传月期间,**市水土保持监督办公室工作人员结合日常监督执法工作,深入矿山企业,直接面对水土保持法相对人,向他们有针对性地宣传讲解《水土保持法》相关法规和文件,对提高《水土保持方案》的编报率、审批率起到了积极作用。
此外,我们还积极利用“世界水日”、“中国水周”、“辽宁省行政公开日”等时机,开展集中宣传活动,也收到了较好的效果。
通过集中宣传,全市各界水土保持法制观念进一步加强,尤其是以《开发建设单位水土保持方案》编制工作为中心的矿山水土保持工作得到明显加强,大大促进了水土保持工作的法制化、规范化。
在水土保持宣传工作突出重点的同时,我们还紧密围绕水土保持日常工作,将宣传工作常态化,尽量减少宣传死角,进一步扩大水土保持的宣传频次和宣传范围。
我们还认真做好信息撰写和上报工作。信息员及时撰写我市有关水保的重要会议或活动信息,上报到省水土保持网及**通讯等新闻媒体。并认真总结小流域治理、防洪减灾等方面的经验发表到省水保网,与全省同行交流。
由于采取了集中宣传和日常宣传相结合的工作方式,20xx年的宣传工作取得了较大的成果,宣传成效也日益凸显。
三、生产生活实际,宣传形式多种多样,社会影响逐步扩大。
在今年的宣传工作中,我们坚持联系本市实际,结合地域特点,
采取多种群众喜闻乐见、形式和内容生动活泼的宣传方式,扩大水土保持生态环境工作在广大群众中的知名度。
20xx年我们在全市各地共组织秧歌队表演2次,文艺队进入矿山集中乡镇演出一次,组织群众参与水土保持专题演出1场,向现场群众发放各种宣传材料3000多份。通过这些宣传活动,不仅让广大群众了解了水土保持知识,还使他们真切体会到水土保持与自己的生产生产密切相关,从而大大提高了他们参与水土保持、生态环境建设的积极性。
今年我们尝试开展了水土保持知识进校园活动,编写了水土保持知识读本,向市内的'几所中小学校发放,让中小学生从小接触和了解水土保持知识,强化他们对的水土保持、生态环境意识。
水土保持法颁布实施纪念日前夕,我们和共青团**市委联合举办了“搞好水土保持·建设秀美家园”中小学生专题讲演比赛,全市21个镇区的43所中小学的近百名小选手参加了比赛。经过初赛、复赛等层层选拔,有20多名小选手获得奖项。小选手们在比赛中用他们稚嫩的童音、纯真的话语表达了他们渴望建设青山秀水美好家园的心愿。
此外,我们还在今年的宣传工作中有所创新。为便于为进一步拓宽水土保持宣传途径,我们制做了“政务公开联系卡”,利用各种时机向社会各界发放,既方便了相对人和群众,也提高全水土保持工作的知名度和影响力。我们还计划在今年元旦、春节前夕向面向市直机关工作人员、水保相对人及社会公众水土保持知识名信片,进一步扩大水土保持宣传范围。
通过这些活动,使我市水土保持生态环境工作进一步深入群众和基层,扩大了社会影响。
争取各级领导支持是水土保持宣传工作的重要方面。今年,我们争取到了**市人大常委会对全市的水土保持法执行情况进行了专项调研,市人大常委会主任卢尚志同志及多位副主任参加,检查组听取了市水利水产局的汇报,并深入各重点矿区,实际调研各开发建设单位水土保持法贯彻执行情况,随后下发了《**市人大常委会关于水土保持法贯彻实施情况的检查意见》。这个《意见》的出台,对各开发建设单位触动很大,提高他们的水土保持观念,增强了水土保持法制意识,对全市水土保持监督执法工作起到了积极的促进作用。
为加强水土保持监督执法工作,进一步搞好水土流失治理工作,我们于今年4月召开了水土流失治理工作座谈会,邀请小流域治理工作较好的及近几年的省级重点小流域所在村镇领导参加,听取他们介绍的治理经验,吸取他们的成功做法和有益意见,并与大家进行了认真的讨论。今年9月组织召开了水土保持执法监督工作座谈会,邀请我市重点矿山、选矿厂及其它重要开发建设单位负责人参加,集中宣传和讲解水土保持相关法规,进一步提高了业主水土保持法律意识和责任意识。
配合。这两方面的工作使水保意识更加深入人心。
在取得重要成效的同时,我们也清醒地认识到,我市的水土保持宣传工作还存在一些缺点和不足,主要表现在以下几个方面:一是宣传工作的覆盖面不够大,存在着宣传死角;二是宣传工作的力度还不够,需要进一步加强;三是城市水保的宣传工作没有真正开展起来;四是与先进县市相比,我们还有差距。
20xx年是“十二·五”规划的开局之年,在党和政府日益重视人与自然和谐发展的大背景下,水土保持工作也将迎来重要的机遇期。在新的一年里,我们要进一步加大水土保持宣传工作力度,增加人员和经费,扩大水土保持宣传的深度和广度,强化社会各界的水土保持观念和水土保持法律意识,为我市水土保持工作再上新台阶创造出更好的舆论氛围。
**市水土保持工作站
20xx年11月26日
水土保持工作总结发言材料篇六
自实施“长江上游水土流失重点防治工程”以来,我局组织实施了**河、**河、**河等11条小流域的综合治理,共完成水土流失综合治理面积平方公里,完成工程量万立方米,总投工万个,完成投资万元,其中国家补助万元,地方匹配万元。组建了水保管理机构2个,从业人员10名;组建推广及技术服务机构15个,从业人员108名。
办事机构,建立了向同级人大常委会汇报工作的制度。同时加强部门协作,搭建水保生态建设平台,形成了一套“水利水保搭台,政府导演,统一规划,各投其资,各尽其责,各记其功,合唱一台生态建设大戏”的工作思路。在工程施工期间,县委、人大、政府、政协主要领导和分管领导经常深入工地,督促检查,发现问题,及时解决。项目乡把工程指挥部移到工地,形成了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协同抓、脱产干部一齐抓的良好工作运行机制,全县自上而下,做到了一级抓一级,一级对一级负责,保证了项目建设的各项工作落到实处。
持工作的重要意义。同时,对遵守水土保持法律法规的模范单位、个人和依靠水土保持致富的典型进行大张旗鼓的宣传。在宣传方法上,既面向社会,又重点针对容易引起水土流失的单位,做到一般宣传与重点宣传相结合、经常宣传与集中宣传相结合,引起了社会共鸣,唤醒了全社会对水土流失的忧患意识,增强了广大干群保护水土资源的紧迫感和搞好水土保持的使命感,使人们保持水土、保护环境意识成为全社会的自觉行为。对重点治理区,我们还举办各种治理技术培训班,组织水利、林业、农业等部门的专业技术人员对乡、村、社基层干部和骨干农户进行定期培训。去年全县累计出动水保宣传车14车次,直接听众达万人次,书写标语4000余幅,广播电视宣传58次,报刊宣传36篇,水土保持简报20期,举办各类培训班5次,落实宣传经费15万元。
3、加大投入力度,强化资金管理。在国家投入极为有限的情况下,我县千方
水土保持工作总结发言材料篇七
通过对监测结果的分析,本工程实际扰动土地面积
2
,除去建(构)筑物、道路、场地硬化等不可绿化面积,工程可绿化面积为2
。人工植物措施投影面积2
,工程建设区总的林草植被恢复率为,达到了设计目标值要求。各分区林草植被恢复率情况详见表。防治分区
项目建设区面积(hm
2
)可恢复林草植被面积(hm
2
)植被恢复面积(hm
2
)林草植被恢复率
枢纽工程区
灌区配套工程区
施工生产区
施工道路区
水土保持工作总结发言材料篇八
20xx年,泸州市水土保持工作在省厅的大力支持下,以“预防为主、重点治理”方针为指导,按照水利部和我省的治水工作新思路,坚持科学发展观。以治理水土流失、改善生态环境为主线,以开发建设项目监督管理为重点,以改革和创新机制为动力,以完善制度、强化管理为主要措施,精心谋划,真抓实干,高标准治理了一批小流域。同时,根据泸州市创建国家园林城市、创建森林城市的工作部署、创造性地提出并实施了水域水土保持生态建设。水土保持生态建设工程在规模上、机制上、内容上与经济建设、城乡建设同步规划、同步实施、同步发展,构筑起了“大水保城市生态水利”框架,全市水土保持工作由精品小流域向规模化、整体化、城市化推进的跨跃。
一、水土流失综合治理
在水土保持生态建设中,我市坚持以小流域为单元,农、林、牧、副、渔统一规划,水、田、林、电、路综合治理,取得了良好的生态效益、社会效益和经济效益。我们在加强水土流失生态治理工作中,全市加强领导,制定规划,增加投入,落实措施。综合利用全市投入到生态建设项目的有限资金,治理思路和方法不断拓宽,通过吸收相关行业的先进经验。在治理工程中实行招标制。对工程质量实行了“业务部门质量监控,受益群众百姓监控,”的双向质量监理制。并体现了“小工程、大监理”,从而保证了建一处,成一处,受益一处。我们在治理水土流失工作中,坚持以坡耕地改造为重点,结合新农村建设,建设一批农村基础设施为基础。治管结合,突出经济效益,建设生达农业,走适合本地区特点的水土保持发展之路。
20xx年省上下达目标治理水土流失面积60平方公里,投入治理水土流失项目资金1875万元(泸县1250万元、合江250万元、江阳区187.5万元、龙马潭区187.5万元)。实际完成治理水土流失面积66平方公里,超省上下达计划的110%。通过治理,我市水土流失治理区林草覆盖率达48%,三大效益显著,我市水土流失区生态环境的改善,对调整农村产业结构,起到了十分重要作用。
二、水土保持预防监督
按照制度化、规范化的要求,水土保持“三同时”制度得到了良好的贯彻执行。泸州市境内开发项目水土保持方案编审率、水土保持方案审批率和实施率均比往年有所提高,水土保持设施补偿费征收率达到90%,违法案件查处率也在提高,结案率达到100%,审批、落实水土保持方案报告68件,全年对开发建设项目执法检查95次,征收水土保持补偿费40.55万元。基本遏止了人为水土流失恶化的趋势,为全市水土保持工作的顺利开展营造了良好的大环境。
三、创森创园工作完成情况
20xx年是双创工作的关键年,我局担负着双创工作的水系绿化部分。今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市双创办的指导下,我局紧紧依托水土流失治理等项目,结合水系绿化规划,在全市范围内掀起了水系林带绿化建设的高潮,把水系绿化工作有力的向前推进。全市水务系统共完成水系库区绿化面积300.5公顷,为全面完成双创目标打下了基础。
(一)进一步深入规划,制定实施方案。在市水务局创森、创园规划基础上,结合20xx年即将实施的水土保持治理项目,着重规划了江河、库区绿化部分,把江河、库区绿化纳入了水土保持治理项目规划,确保创森、创园有具体实施方案和资金保证。
(二)分解工作目标,与县区签订目标责任书。年初市水务局把全市创森、创园水系绿化目标进行了分解细化落实到各县区,并与各县区水务局签订了双创目标责任书,进一步落实了全市水务系统双创工作任务,使双创工作有的放矢。
同时,市水务局将双创重点区江阳、龙马潭、纳溪三区纳入水土保持治理工程规划,打捆上报争取20xx年省级小流域治理资金用于双创工作。
(三)水务系统职工认真参与义务植树,为双创作贡献。全市水务系统于2月21日在泰安镇、3月12日在三道桥、3月29日在胡市镇组织了3次大型的植树活动,共栽植了天竺桂、小叶榕、香樟、荔枝、枇杷、竹等植物树苗1500余株,新增绿化面积近15000平方米。
四、主要做法
(一)强化宣传为水土保持工作开展提供良好氛围
水土保持生态建设是一项系统的社会工程,需要全社会的积极参与和支持。为此,我们结合有关宣传和新闻部门运用各种形式广造舆论,大张旗鼓地宣传水土保持生态环境建设的重要意义。充分利用“3.22世界水日”、水利宣传周、《水土保持法》颁布实施纪念日等时机,向市民宣传水土保持生态环境建设的重要意义和紧迫性,通过一系列宣传活动,取得了良好的宣传效果,全社会的生态环境意识和水土保持观念得到了显著提高,为水土保持工作提供了良好的社会氛围。
中,我市紧紧抓住规划这个龙头,依照“水保工程建设与区域经济发展结合,改善生态环境与发展经济结合,水保生态建设与解决市民关心的热点问题结合”的原则,按照《泸州市一20xx年水土保持工程生态环境建设规划》,“预防为主,全面规划,综合防治,注重效益”的原则,在认真总结前些年工作成绩和存在问题的基础上,提出了水土保持工程建设与新农村建设紧密结合总体思路,为水土保持工程奠定了坚实的基础。目前,全市水土保持工程生态环境建设规划开始实施,通过各方努力将从根本上解决人为因素造成的水土流失,建立起比较完善的水土保持体系,实现生态环境的总体好转和良性循环。
(三)处理好开发建设与监督执法的关系。加大执法力度,坚决惩处开发建设中破坏生态的违法行为,加强对开发建设行为的监督和管理,为经济社会的全面、协调和可持续发展保好驾、护好航。为使水土保持生态环境建设工程健康发展,我市始终把严格依法行政,加强监督管理工作摆到突出位置来抓,首先,根据国家、省有关法律、法规,结合实际,对制定的一系列规章制度进行全面落实,使全市的水土保持生态环境建设做到了有法可依。严格执行水保“三同时”制度。各级水行政主管部门狠抓了对开发建设项目水土保持方案审批、收费、监督检查“三权”管理,水土保持方案审批已列入政府行政并联审批,使水土保持“三同时”制度得到了全面落实。纳溪区、泸县、被列为全国的水土保持监督能力建设试点县。在执法过程中,我们通过采取执法工作人员“约法三章”等措施,确保行政执法工作的严肃性和规范性。尤其是在水土保持预防监督、水土保持补偿费的征收程序、宣传教育与法律强制合理衔接、点面结合、以点促面等方面,都是经过慎重研究,分别制定不同的管理措施,从而有力地促进了全市水土保持监督执法工作的有序进行和规范发展。
水土保持工作总结发言材料篇九
是我们党和国家历史发展中具有重要意义的一年。党的十六届四中全会的胜利召开标志着党和国家的发展进入了一个新的历史时期。今年我局在水利部、黄委会、长委会、黄河上中游管理局等上级部门的关怀和支持下,在省委、省政府和水利厅的直接正确领导下,坚持以邓小平理论和党的十六大、十六届四中全会精神为指导,全面贯彻“三个代表”重要思想,认真执行水土保持法,按照水利部治水新思路,围绕全国水土保持工作会议和全省水利会议的工作部署,解放思想、与时俱进、锐意进取、开拓创新,坚持以人为本的科学发展观,持续、健康、稳步、快速地推进我省水土保持生态建设,全力服从、服务于我省经济社会工作大局,较好地完成了上级安排的各项任务。现将主要工作总结如下:
一、解放思想、开拓创新、因地制宜、重点突破,全面推进水土保持生态建设新局面
20,我们以治理水土流失为根本,以减少江河泥沙、恢复植被、改善生态环境和群众生产生活条件为目标,以良好的水土保持生态建设系统保障经济社会的全面、协调、可持续发展为工作的指导思想,遵循我省水土流失自然规律和社会经济发展规律,因地制宜,因时制宜,在经济发展较快、水土流失比较严重的东部黄土高原地区加强综合治理,重点实施了以淤地坝为主的沟道坝系建设和以小流域治理为主的黄河水保生态工程。在地广人稀的西部牧业区加大了预防保护力度,继续实施长江、黄河源区水土保持预防保护工程和水土保持生态修复工程,以治理带动保护,以保护促进治理,使我省水土保持生态建设取得了喜人的成绩。
年内,我局积极争取,落实到各类水土保持资金5013.04万元,其中中央投资3315.04万元,省级沟道治理资金300万元,地方自筹资金1398万元。中央投资中,国债资金500万元,黄河水土保持生态工程资金737万元,淤地坝建设资金1610万元,长江源区预防保护工程资金100万元,水土保持监测网络及信息系统建设一期工程资金368.04万元。截止目前,全省各行业完成水土流失治理面积823.6km2,占目标任务的123%;水保部门完成治理面积130.19km2,占目标任务的130.19%。其中梯田341.8公顷,水保造林6844.1公顷,种草734.6公顷,封山育林5098公顷。完成保护面积3000km2,其中生态修复面积1042.89km2,完成水保治沟骨干工程10座,淤地坝建设75座,完成小型水保工程338项。
(一)前期工作扎实有效
今年,我们围绕防治目标,本着“因地制宜、因害设防、合理配置、统筹兼顾”的原则,继续加强了水土保持前期工作规范化建设,年内编制完成了《青海省水土保持生态规划》(初稿)、《青海省水土保持生态修复规划》(初稿)、《青海水利十一五规划大纲》(水保部分)、《三江源水土保持实施方案》;编制完成了《青海省西宁市南山项目区水土保持可研报告》、《长岭沟水土保持综合典型监测站技术报告》、《青海省黄河上游水土保持重点防治工程小流域综合治理可研报告》、《青海省三江源水土保持生态修复一期项目可研报告》;编制完成了西宁市火烧沟等7条国债小流域实施方案;编制完成了《全省水土保持预防监督工作纲要》;修改完成了湟中县铁骑沟流域、湟源县罗家湾流域、乐都县峰堆流域、民和县米拉沟流域淤地坝坝系可研报告。
(二)各项治理项目进展顺利
1.淤地坝坝系建设稳步推进
为了全面贯彻落实黄河中游水土保持委员会第七次会议精神,今年我们正式启动了“青海省黄土高原区淤地坝建设工程”。对此项工程建设,我局高度重视,年初就积极着手准备。一方面早动手,早准备,早部署,对我省淤地坝建设和运行现状进行深入细致的调查研究,为淤地坝工程的顺利实施奠定了基础;另一方面积极向上级汇报情况,争取项目立项。一年来,从上到下,加强领导,精心组织,保证了这一亮点工程的顺利实施:一是完善工程建设领导机构,从省到地、到县三级都成立了淤地坝建设领导小组;二是省人民政府正式批复了《青海省黄河流域黄土高原区水土保持淤地坝规划》;三是狠抓示范坝系建设,在对已建成的坝系开展辅助性建设、进行整体提升的基础上,高标准、严要求地启动了湟中县总堡沟、平安县白沈沟、大通县山城景阳、互助县哈拉直沟四条流域示范坝系建设工程;四是积极申报了湟中县铁骑沟、湟源县罗家湾、乐都县峰堆、民和县米拉沟等4条小流域坝系建设项目;五是严格贯彻水利基本建设程序要求,对在建项目全部实行公开招投标,全面实行了项目法人制和工程监理制。六是积极开展调查研究,探索淤地坝建设与管理方面的有效措施。坚持“谁投资、谁所有、谁受益、谁管护”的原则,积极探索淤地坝管理运行方面的经验。今年共完成大型淤地坝10座,中小型坝75座。目前我省的黄土高原淤地坝建设进展顺利,尤其是四条示范坝系建设开局良好,工程的管理模式、建设标准为今后的工作起到了典型示范作用。
2.黄河水保工程取得重大进展
今年,黄河水保生态工程计划下达较晚,我局突出一个“早”字,早准备、早部署,强化管理、抓紧实施,确保了工程质量和进度。1.黄河生态工程重点支流项目:湟水支流完成综合治理面积35.34km2,其中完成梯田170.8公顷,水保造林2250公顷,人工种草663.33公顷,围栏封育450公顷,修建淤地坝35座,全面完成计划任务;2.黄河生态工程重点小流域项目:今年是黄河生态工程重点小流域项目实施的第二年,我局在年初计划未到的情况下,积极按原批复的进度组织实施。4月份,按照《黄河水土保持生态工程项目建设管理规程试行》,对实施项目进行了全面复查;8月份,中游局下达今年资金计划后,我局及时组织实施,截止目前,完成综合治理面积39.33km2,其中完成梯田111公顷,营造水保林1783.6公顷,种草71.3公顷,封山育林1968公顷,修筑石谷坊95座,道路1条7公里,蓄水池4座,涝池1座,全面完成计划任务。
3.生态修复工程全面推进
我省生态修复工程实施三年来取得了较好的成绩,项目区生态环境得到了明显改善。特别是今年,我们按照水利部治水新思路和全国水土保持工作会议精神,一是加大了对生态修复工程的宣传,利用“中国水周”、“世界水日”等在项目区积极进行宣传,并在交通要道、封育入口处等醒目位置树立了宣传牌,设立封育标志,大力宣传水土保持生态修复工程;二是建立健全生态修复政策、法规体系。各项目区政府根据本地区的实际情况,颁布出台了有关政策法规。湟源县颁布了《水土保持生态修复试点工程封山育林(草)管理制度》,互助县颁布了《生态修复实施意见》,祁连县、湟中县出台了《水土保持生态修复工程管护办法》,源区达日县发布了《黄河流域部分区域实行禁牧的通知》、海南州出台了《禁牧令》、共和县颁布了《生态修复公告》。同时五县项目区受益乡村还制定了《封山护林草禁牧制度》、《乡规民约》等;三是不断扩大保护面积,加快植被恢复速度,推进水土流失治理步伐,在重点狠抓湟源、互助、祁连、玉树四个试点县和黄河、长江源区生态修复工作的基础上,又新增加了湟中和乐都两个试点县,年内共完成生态修复面积1042.89km2。
4.其他治理项目
国债项目:今年完成了西宁市火烧沟、小酉山、庙儿沟、铁骑沟、大通县桥西、湟源县拉萨沟、湟中县拦隆口、循化县南山流域等国债项目的治理任务。截止目前共完成治理水土流失面积54.5km2,完成计划任务的100%。其中完成基本农田60公顷,营造水保林2697公顷,苗圃6.67公顷,经济林6.67公顷,实施围栏封育2680公顷,修筑石谷坊222座,防洪渠666米,蓄水池5座。
水土保持大示范区建设:根据水利部《关于开展水土保持生态建设示范区建设的通知》精神,我局积极组织开展此项工作,确定西宁市城郊流域为第一批示范区建设单位,大通、湟源、互助、乐都等4县将此项工作列入重要议事日程,建立健全了领导机构,明确了目标,落实了责任,按照“水保搭台、政府导演、部门唱戏、全社会参与”的建设格局正加紧开展项目建设,努力将我省大示范区建设项目做大、做强。
长岭沟小流域科技示范建设:今年,我们在长岭沟建设上不断加大科技投入、增加科技含量、提高科技水平,努力使长岭沟科技示范建设迈上一个新台阶,为全省的小流域综合治理提供了科技示范和样板作用。长岭沟小流域已建成不同整地方式和不同林种配置的实验示范小区10个,布置流域小区4个,示范面积11.3亩。年内完成整地515亩,造林200亩,新建苗圃面积24.38亩,育苗17.39亩;另外,加强了景点建设,今年完成4个花坛建设,种植了各类花灌木426墩,各类草花2500平方米,种植草坪350多平方米。并对现有景点进行了种植调整,新植福禄考、荷兰菊等须宿根花卉2056墩,花灌木88墩,修筑喷泉1眼,如期完成管理楼建设任务,并顺利通过验收。
(三)预防监督工作力度进一步加大
今年,我们进一步加大了预防监督的工作力度,严格开展了预防监督执法规范化建设,狠抓“三权一方案”和“三同时”制度的落实。截止目前,全省共开展各级执法检查270次,督促编报大中型开发建设项目水土保持方案13项,审批水土保持方案15项,征收水土流失补偿费13.43万元,查处水土保持违法案件1起,从一定程度上遏制了人为水土流失不断扩大的势头,在交通、煤矿、水电站等建设领域实现了开发建设项目与水土保持生态建设同步进行、协调发展。
长江、黄河源区水土保持预防保护工程进展良好。年,我们继续加大工程实施力度,黄河源区水土保持预防保护工程圆满完成中期评估检查,得到了上级的一致好评。在水利厅、水保局及项目区各级水利水保部门共同努力下,全面完成2004年计划任务,使长江、黄河源区水土保持预防保护工程整体提升。在工程中:一是进一步加大了水土保持宣传力度。今年,长江、黄河源区共投入宣传经费77万元,制作固定宣传标语403条,编写印刷《青海省水土保持科普知识读本》1万册,发放水土保持宣传材料3.35万份,并在城镇周围、交通要道和生态修复区设立水土保持大型宣传设施3座,中型宣传牌(碑)45块,在巩固完善玉树州、贵南县、玛多县水保宣传一条街的基础上,建立了黄南州水保宣传一条街。同时玉树州、称多县水务局与县委宣传部、教育局、团委等单位联合举办了水土保持知识竞赛,玉树州举办了水土保持监督执法培训班。二是进一步完善水土保持配套法规体系。今年我们修改了长江、黄河源区水土保持预防保护监督工程管理办法,源区7州、1市、20个县把建立健全水土保持配套法规体系作为开展源区水土保持工作的重要内容来抓,目前黄河源区12县和长江源区大部分县已按要求健全了水土保持有关配套法规和各项管理制度。三是紧扣国家“三江源”生态移民、退牧还草、天然林保护等工程,在长江、黄河源区格尔木市、玉树县巴塘乡、曲玛莱县、称多县清水河、果洛州玛多县、海南州贵南县、共和县等地区开展了生态修复试点工作。
(四)水保监测网络及信息系统建设开始起步
今年,我们按照《青海省监测网络建设规划》,加快了省总站和地区分站两级网络监测站点的建设,进一步完善监测体系。年底水利部水保监测中心共投入资金464.54万元(其中中央投资368.04万元,地方配套资金96.5万元),给我省水土保持生态监测总站及八个分站配备了包括监测工作站、微机、gps在内的硬、软件监测设备共200台(套),大大改善了我省水保生态监测设备条件,为全面启动全省水土保持监测工程奠定了基础。今年初步建立了长岭沟监测观测小区,开展了长江、黄河源区水土保持监测基本数据库建设,共和县建立了监测点数据库,部分开发建设项目也开展了水土保持监测工作。
(五)宣传工作走上新的台阶
今年,我们初步建成了青海省水土保持生态建设网,并完成了与水利部等上级网络的链接,积极在网络上开展水土保持宣传工作;年内按照水土保持生态建设项目分类,制作了20块宣传展版,创刊内部刊物《三江源保护行动》并组稿出版了第一期,积极在《青海日报》、《中国水利报》、《中国水土保持》杂志等刊物上进行了多次宣传。目前,青海省水保监测公报即将公布,黄河源区水土保持专题片正在制作之中。
今年,我们紧密结合中心工作,把搞好政治理论学习作为圆满完成各项建设的基础和首要条件,从加强领导、落实责任入手,进一步强化组织领导,坚持中心组学习制度,坚持政治理论学习与业务工作同时安排、同时进行、紧密结合、相互促进。政治理论学习由党支部统一领导,工青妇积极配合,各科室具体落实。一是加大了政治理论学习力度,重点学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想,集中深入地学习了十六届四中全会、省委十届四次、五次全委会精神和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》,及新宪法、新党章和党风廉政建设方面的有关文件。我们以中心组学习为龙头,将政治理论学习与“四五”普法教育、行风建设、民族团结与进步等工作紧密结合,大力弘扬理论联系实际、学以至用的学风和解放思想、与时俱进的创新精神,深入研究我省水土保持工作中的重大战略与现实问题,增强了实践“三个代表”重要思想的自觉性和责任感,较好的把“三个代表”重要思想变成加快我省水土保持事业发展的强大思想动力。全年我局职工撰写心得体会116篇,调研报告8篇。二是业务知识培训不断加强。我们从当前实际工作出发,组织专业人员参加了淤地坝建设管理、源区预防监督执法、水保监测等技术知识的培训,大大提高了干部职工的业务能力。在学习中我们一是坚持在解放思想中统一思想、武装思想,做到党的理论创新每发展一步,单位的理论武装就前进一步;二是针对问题学理论,带着课题搞研究。以课题研究促进理论学习,以学习成果指导业务工作。通过学习,我局职工队伍的整体素质有了明显改善,广大干部职工的政治理论水平和业务能力都有了显著提高,工作积极性和主动性明显增强,工作效率和质量有了较大的.提高,为我省水土保持事业的全面发展提供了强大的思想保证和坚强的智力支持。
三、强化管理,重在落实,不断开创工作新机制
今年是水利厅的制度执行年,我们以“三个代表”重要思想为指导,以争创“省直机关文明单位”和创建“三型”机关为契机,不断完善机关内部管理,制定、出台了《工作失误、错误登记制度》、《公务接待办法》、《移动通讯费补助办法》、《职工休假制度》等,并对所有的规章制度进行了汇编,为加强内部管理提供了制度保证;同时狠抓落实工作:一是加强了目标责任制的落实力度,今年我们对目标责任制进行规范化、制度化管理,年初局领导与各科室负责人签定了年度目标责任,各科室进一步细化责任,与工作人员签定岗位责任书,统一安排,统一考核,从而形成了一级抓一级,一级对一级负责、上下统一、左右协调的目标管理体系。二是在“严、深、细、实”上下功夫,对各项工作都做到了人员、责任双落实,确定目标,提出要求,特别是将工作人员的失误和错误与年终考核紧密结合起来,有力地促使工作人员努力提高办事效率和质量,力求把各项工作做实、做深、做透,基本杜绝了草率、浮夸、务虚的工作态度,形成事事有布置、件件有落实、办事效率高、工作质量优的良好工作氛围。三是加大了水保项目的管理力度,为了确保各项建设符合水利基本建设规范,上半年,我们专门派出工作组对以来的水保项目和水保资金进行了绩效检查和资金审计,尤其是对国债资金进行重点跟踪检查,发现问题,及时纠正,从而有效杜绝了项目弱效和挤占挪用资金现象,严格提出水保项目要实行“三项制度”,促使了水保项目建设的规范运行。
四、进一步加强精神文明建设,树立良好的水保行业形象
今年,局党支部按照十六大报告的“广泛开展群众性精神文明创建活动”要求,遵循“拓展领域、充实内容、改进方法、提高水平”的原则,结合民族团结与进步创建及“三型机关”创建活动,紧密结合水保实际,大力开展精神文明建设的各项工作。一是积极开展了“讲文明、树新风”活动,开展了“五好文明家庭”、“文明职工”、“文明科室”等争先评优活动,年内评选上报了“五好文明家庭”1户,受到了厅文明委的表彰和奖励;二是坚持“送温暖、献爱心”工作经常化、制度化,建立了“送温暖基金”,女职工开展了城乡姐妹“手拉手”献爱心活动;三是积极组织广大职工开展了扶残助残和扶贫济困送温暖、捐助中国红十字会等活动,年内共捐款2729元;四是全面贯彻中央一号文件精神,以行风建设为核心,大力开展民族团结与进步创建活动;五是积极组织开展健康向上、寓教与乐的文娱活动,“元旦”、“春节”和“七・一”期间开展了丰富多彩的联谊活动;“三・八”期间组织女职工进行春游活动,举办了庆“元旦”、“三・八”、“五・一”、“七・一”、“十・一”的黑板报和学习园地,积极参加水利厅组织的建国55周年歌咏比赛和黑板报比赛,并都取得了第二名的好成绩;六是不断加强“四五”普法工作力度,经常有针对性的进行法制教育和培训,增强了广大干部职工的法制观念和依法办事能力。年内,计划生育、社会治安综合治理等各项工作进展顺利,精神文明建设工作呈现出蓬勃发展、积极向上的良好局面。
五、全面加强党的建设
(一)加强班子建设,造就一支高素质的干部队伍
今年,我局坚持以人为本,全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,努力提高党员干部的政治素质和业务水平,力求把领导班子建设成为坚决贯彻党的基本路线,全心全意为人民服务,具有科学的发展观和现代化建设能力,始终保持朝气和活力的坚强领导集体。一是以制度管事,以制度管人,进一步加大了各项制度的贯彻落实力度,全面贯彻落实《中共青海省水土保持局支部目标管理工作细则》、《青海省水土保持局科级干部工作失误、错误责任追究制度》、《青海省水土保持局政务公开制度》;二是以“五好”班子建设、创建“学习型、服务型、效率型”机关为目标,进一步健全和严格执行了民主集中制,充分发挥了支部统揽全局、团结协作、协调共进的作用,造就了一支团结、高效的领导班子和干部队伍;三是认真落实党要管党的原则,进一步严格落实干部选拔任用工作的程序和要求。今年在1名科级干部的选拔、3名试用期满副科级干部的转正和处级后备干部的推荐上,严格遵循《党政领导干部选拔任用条例》规定的任职条件、任职资格和任用程序,形成了民主、公开、平等、择优的用人导向和竞争机制,并在科级干部的管理上执行谈话制度,重点在干部任前、期满考核和发生工作失误、错误等关口上,严格执行了勉励、戒勉谈话。同时继续实施“党员形象工程”建设,坚持“从我做起,对我监督,向我看齐”的作风,形成“比、帮、带、超”的良好工作气氛,发挥了表率和垂范作用。
(二)加强党风廉政建设和反腐败斗争,进一步密切党群关系
2004年,我们把党风廉政建设和反腐败斗争始终作为党的建设的重要内容来抓。第一,结合我局工作实际,按照厅党组《关于2004年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》进行了专项工作安排,并从源头上进行了党风廉政建设任务分解,签定了党风廉政建设责任书,严格落实《水保局党风廉政建设责任制》,有效地促进了党风廉政建设的深入开展。第二,加强党风廉政建设教育活动,积极开展以党纪法规为主的党性、党风、党纪宣传教育,重点对中纪委三次全会和省纪委三次全委会精神进行了学习。另外还引用腐败案件,以案施教。今年我们组织有关领导干部前往西宁市女子监狱,聆听在押职务犯罪分子现身说法,对预防职务犯罪进行了专题教育,做到了警钟长鸣。第三,规范水保项目监管,在水土保持生态建设项目的行政审批上,严格规范了审批程序,加大了监督制约机制,积极推行工程招投标制、项目法人制、工程监理制,并全面执行工程廉政合同,从程序和制度上杜绝了水保建设工程中的腐败行为。第四,加大了党风廉政建设的监督检查力度。今年我们把党风廉政建设的有关规定作为制度执行年的突出内容加以落实,严格执行了领导干部收入申报、重大事项报告和礼品登记三项制度,并在半年工作总结和有关考核中,对各领导干部和各部门的廉政建设情况对照年初签定的廉政合同,并结合业务工作完成情况进行了民主测评和监督检查,在年终对领导干部进行测评时,我们还向各州县水保部门发放测评表,广泛征求基层群众的意见。第五,加强财务管理和改革,今年我们按照收支两条线的要求,健全各项财务制度,规范管理,提高财务工作质量和效率,并加大了对国债资金的跟踪检查,从而保证了资金的投向,规范了财务管理。第六,认真做好群众信访工作。今年,湟源县小高陵部分群众因为只顾眼前利益,来我局要求更改已经论证的项目实施,我局对此极为重视,专门派出技术骨干,进行政策、理论疏导,使他们改变了想法,树立了生态导向的科学理念。第七,按照“四大纪律”、“八项要求”和胡锦涛提出的十种表现,我们进行了扎实的党建调研工作,对我局党员的教育、管理、监督工作的方法、经验和不足进行了深入分析,提出了开展党员先进性教育的建议和意见,为全面开展我局党员先进性教育活动奠定了基础。通过以上工作,党员干部的思想道德明显提高,支部的思想作风、工作作风、领导作风和干部生活作风明显改变,党员干部在群众中的威信进一步提高,党群关系进一步密切,积极向党组织靠拢和要求入党的同志不断增加。
(三)以“三个代表”重要思想为指导,扎实开展支部目标管理
2004年,我局党支部继续坚持党管干部的原则,层层落实责任制,认真履行支部和第一责任人的要求,通盘考虑,统筹安排。继续坚持了中心组学习制度和党小组学习制度,年底认真开展民主评议党员活动,党员合格率100%。局领导本着交流思想、沟通情况、开展批评与自我批评、共同提高的目的,于10月底召开了以“四大纪律”、“八项要求”为主要内容的廉政勤政专题民主生活会,对领导班子及成员进行了全面、求实的评议。年内进一步落实《支部工作细则》,作到认识到位、措施到位、工作到位,坚持“三会一课”制度,按期组织党员过组织生活,开展组织活动,党建工作做到了经常化、制度化。坚持和完善支部目标管理,按照民主集中制的原则在班子内部做到大事讲原则、小事讲风格,勤交流、勤沟通,形成民主、科学、公开的决策机制和执行程序,基本作到了组织健全、分工明确、工作有序、纪律严明、战斗有力,班子成员党性强、觉悟高,自觉做到了职责上分、目标上合,工作上分、思想上合,任务上分、步调上合,班子在群众中具有了较高的威信,得到了群众的肯定和信任。
六、存在的问题和不足
(一)我省水土流失面广量大,治理任务非常繁重,但是地方财政困难,中央投资力度不大,治理步伐缓慢,难以满足西部大开发的需要。
(二)监督执法工作力度不够,特别是西南牧区,机构虽初步健全,但执法工作进展缓慢,需要进一步拓展和加强。全省水保执法权威有待提高,“三同时”制度还没有得到全面落实,需进一步加强与环保、国土资源管理、建设管理等部门的横向合作,以便形成合力,促进工作。
(三)监测工作相对滞后,跟不上形势需要,监测体系建设有待于进一步健全,监测队伍建设和技术业务培训急需加强,正常的监测经费还没有固定渠道得以保证,这些问题急需研究和解决。
(四)我省自然条件差,地域特点突出,治理中更需要加大科技投入力度,增加科技含量,提高三大效率。
七、明年的工作要点
20将是全面贯彻落实党的十六届四中全会精神的第一年,我省水土保持工作要继续高举邓小平理论伟大旗帜,以党的十六届四中全会精神为指导,全面贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持综合治理和预防监督两手抓,努力将我省的水土保持生态建设推上一个新台阶,为全面建设小康社会创造一个良好的生态基础。
(一)党建和精神文明建设
认真实施支部目标管理,按照《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》要求,积极组织安排,全面开展保持共产党员先进性教育活动。抓好党风廉政建设和反腐败工作,进一步加强政治理论学习,狠抓行业作风建设,开好民主生活会,认真开展争创“五好”班子活动,以“三个代表”重要思想为基础,切实加强思想建设,坚持以人为本,努力培养和造就一支业务精、作风正、能力强的高素质干部队伍。狠抓精神文明建设不放松,充分发挥工会、妇委会的作用,社会治安综合治理、计划生育工作在现有的基础上再上一个新台阶。
(二)业务工作
年,我们在水土保持工作方略上,要继续贯彻以人为本的科学发展观,着重抓好以下几项工作:一要加大水土保持生态建设的宣传力度。二是加强重点工程建设管理,尤其是淤地坝建设和黄河生态工程,全面坚持水利基本建设程序,因地制宜地推行“三项制度”改革,不断提高建设管理水平;加大工程建设项目的检查力度,进一步规范和完善检查验收管理办法和程序;加强资金管理,进一步加强国库支付力度,积极推行报帐制,确保资金投向;及时推广先进经验,提高建设质量。三是继续抓好源区预防保护,加大生态修复工作力度,不断扩大保护面积。四是积极开展大示范区建设,对东部黄土高原区的治理成果加以整合、补充,建设具有高原特色的水土保持大示范区。五是切实加强监督执法工作,全面落实“三同时”制度。六是在完成水保监测网络及信息系统建设一期工程的基础上,全面开展我省水土保持监测工作,并在重点区域和重点开发建设项目上加大监测力度。
党的十六届四中全会已为我们指明了前进的方向,确定了奋斗目标,我们一定要以与时俱进、开拓创新的精神风貌,以扎实优异的工作作风,努力争取新的成就,把建设青海秀美山川的伟大事业推向新阶段。
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