无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。
在公路工作会议上的讲话稿篇一
同志们:
一元复始,万象更新。今天,我们在这里召开全市公路工作会议,主要任务是:贯彻落实上级交通公路工作会议精神, 总结 回顾20xx年公路工作,分析面临的形势,研究部署20xx年的各项工作任务。动员全局广大干部职工真抓实干、加快发展,推动改革创新,实施依法治理,提高服务水平,谱写xx公路事业崭新篇章。
一、20xx年公路工作简要回顾
20xx年,在市委、市政府的正确 领导 下,在上级业务主管部门的大力支持下,全局广大干部职工紧紧围绕“对上争项目,对内抓管理,人员强素质,全局保稳定”的工作思路,与时俱进、开拓创新,各项工作有了长足发展,并取得了显著成效。
工程建设成绩显著:去年,我市干线公路建设投资达1300余万元,xx公路xx段改建工程,我局早准备、早行动,向政府汇报,引起当地政府对公路建设的重视和支持,于10月28日开工建设。xx公路5.7公里大修工程,主体已建成通车。xx公路xx交界至新干河桥5公里大修工程,xx公路、xx公路xx段中修工程均先后完成。已完成的工程建设项目质量合格率达100%,优良率达90%以上,所有工程建设项目均无重大质量事故和安全生产事故发生。
公路养护成效明显:我们针对列养路段大部分路况差,养护难度大的现状,狠抓道班建设,重抓路面养护,突出公路绿化、美化,营造了畅、洁、绿、美的通行环境,对xx路xx段、xx路、xx路等路段进行集中整治,建文明样板示范路段、公路绿化示范路段,并逐步全线推广。同时从机关抽调政治素质高,业务能力强的中层干部成立道班工作组进驻道班,帮助其进行标准化道班建设,通过深入一线具体工作,目前道班环境明显改观,广大道工养好路的责任心进一步增强,全市干线公路好路率达91%。
两费征收再创新高:完成征收路桥通行费3010万元,占年 计划 2300万元的130%,与20xx年相比多征收890万元,增长幅度为42%。完成汽车养路费征收2497.7万元,占年 计划 1546万元的161.56%,与20xx年相比增收1015.7万元,增长幅度为 68.53%。
路政管理实现新突破:我局积极探索路政管理新方法,走路政管理与公路养护相结合之路,成立路政中队,路政人员吃住在道班,由道班考勤,路政人员参与养护工作,养护工参与路政管理,形成人人都是路政员、人人都是养护工,管养结合的路政管理机制。促进了路政管理人员与养护工的责任心共同增强,管理效果明显提高。全年共出动宣传车326台次,印发宣传 材料 4.5万份,组织有线广播宣传31天次,清理障碍物602处,制止在公路上摆摊设点1231处,查处路政案件3起,依法挽回经济损失15.7万元。根据中央七部委有关精神,认真开展治理车辆超限超载运输工作,检测超限运输车辆9.6万台次,查处超限运输车辆2.6万台次,卸货物10.04万吨,收回各项费用168.9万元,有效遏制了车辆超限超载运输的源头,为全市治超工作的顺利开展做出积极的贡献。
精神文明建设再上新台阶:我局保持了省级文明单位、省级卫生先进单位、焦作市级园林式单位和所属单位文明单位、青年文明号等荣誉称号。xx收费站被团省委授予省级“青年文明号”称号。在坚持“三个代表”重要思想和贯彻落实党的xx大精神过程中,党建工作得到了加强,党的战斗堡垒作用得以实现。全局深入开展了“怎样做好公路人”大讨论活动,打造具有公路行业特色的文化氛围;开展“百日劳动竞赛”活动,全面提高公路管理水平;开展“效能革命”、“四查四看”活动,促进各项工作的开展和落实。文体娱乐活动开展广泛,组织开展了“工程杯”冬季运动会和一年一次的文艺汇演。全年共完成宣传报道投稿选登89篇,其中被地市级以上新闻媒体采用71篇。
党风廉政建设取得新进展:建立健全纪检组织,贯彻落实“五条禁令”和“九条廉政承诺”,健全廉政档案和礼品登记制度,成立监察室,加强对行政执法部门的监督检查,规范执法行为,在执法人员中开展“过三关”(即过金钱关、特权关、人情关)活动,增强执法人员的防腐能力,全年未发生一起公路“三乱”案件。
企业改制工作稳步推进:在上级部门的正确 领导 下,我局精心组织、周密部署,积极稳妥地完成了公路工程公司改制工作,公司改制后,企业生产秩序良好,职工思想稳定。
各项基础工作扎实开展:为保证各项工作落到实处,从机关各科室抽调人员组建督查组,经过培训、考试后,分效能革命、主要工作、财务工作三个小组,深入一线,督促工作,并制定百分制考核标准,彻底改变过去那种只布置、不检查、重布置、轻落实的工作作风。同时坚持抓好信访稳定、财务审计、 材料 设备、档案管理、工青妇等各项基础工作。
总之,20xx年通过广大干部职工的共同努力,全局可谓风正、心齐、气顺、劲足,圆满完成了上级交办的各项工作任务,在第九届公路“好路杯”竞赛活动中取得较好名次。这些成绩的取得,倾注着上级的关怀和厚爱,凝聚着广大干部职工的辛勤劳动和汗水,也包含着社会各界的帮助与支持。借此机会,我代表局两委向大家表示最衷心的感谢!并向长期奋战在一线的干部职工表示深切的问候!
到公路局工作几个月来,我 体会 到要做好公路工作,就必须突出“新”,狠抓“实”。新:就是要工作思路新、精神面貌新和工作措施新。只有工作思路新,才能开创公路发展新局面;只有精神面貌新,才能适应形势发展的要求,创造性地开展工作。实:就是要实事求,作风扎实和狠抓落实。只有实事求是,才能按照科学发展观的要求,以人为本,实现公路事业全面协调可持续发展;只有作风扎实,才能尽职尽责,聚精会神搞建设,一心一意谋发展;只有狠抓落实,才能扑下身子,真抓实干,把蓝图变为现实。
二、20xx年的形势和我们面临的挑战
20xx年是全面实现“十五”规划,衔接“”发展的重要一年,也是全面落实科学发展观,进一步提升公路发展理念的关键一年,既是对昨天成绩的超越,更是为未来的和谐奠基。做为20xx年全市的公路工作,我们要把握形势,在加快发展的观念上先人一步,在加快发展的举措上高人一招,在加快发展的落实上强人一分。以加快发展为重点,努力构建阳光公路、正气公路、和谐公路和效能公路,保持xx公路事业的全面协调可持续发展。
首先,干线公路建设投资规模缩小,给我们带来巨大挑战。今年在全省390个亿的公路建设投资中,干线公路投资只有60个亿,和乡村公路投资持平。而且,今后对干线公路建设省里不再统一转贷,发展完全靠各地市,有钱你就发展。而目前对于我们来说,面临的主要问题是列养路段大部分长期超期服役,路况极差,养护难度大,需要改造项目多,这就要求我们要多方筹措资金,抢抓发展机遇,加快发展步伐。同时,市委、市政府提出今年为加快发展年,如何服务地方经济,当好先行,给我们公路部门提出了更高的要求。
其次,改革任务紧迫,形势逼人。对于我们来说,20xx年依然是改革之年,养护体制、养路费征收体制改革都要落实到位,并且都将在6月底前完成。因此,我们下一阶段的改革任务十分紧迫,难度也相当大,养护体制改革和养路费征收体制如何深入推进,还需要我们系统分析研究,尽快拿出具体的方案,全局广大干部职工必须转变思想、更新观念,积极投身改革,稳步推进养护体制改革、养路费征收体制改革等各项改革举措。
三、20xx年公路工作安排
20xx年是沁阳公路事业改革发展的关键一年,根据上级交通公路工作会议精神和市八届九次全会精神,我们提出20xx年公路工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx届三、四中全会精神为指导,全面贯彻落实省市经济工作会议和交通公路工作会议精神,围绕“好路杯”竞赛和“加快发展年”活动,切实提高公路建养质量,强化路政管理,加大征费力度,建设有公路行业特色的精神文明,不断提高队伍整体素质和管理层次,全面实施沁阳公路事业可持续发展战略,为我市经济社会的快速、健康发展做出积极的贡献。
(一)总体工作思路:
围绕一个中心:就是围绕我市确定的加快发展年这个中心,加大公路基本建设项目引进和投资力度。
加强两项管理:就是加强公路养护管理和路政管理。
争取三方面支持:就是争取当地政府、上级业务主管部门、沿路群众的支持。
实现四个突破:就是公路面貌、两费征收、精神文明建设、体制改革有新的突破。
(二)具体工作目标
----公路建设
1、投资800万元,完成xx公路沁阳段5.88公里改建工程,20xx年10月份竣工通车。
2、投资260万元,完成xx路沁河大桥与大堤平交防护、涵洞洞口、泻水槽、排水沟等尾留工程。
3、积极向市委、市政府汇报,配合焦作市公路管理局,争取常付路改建工程开工建设。
4、完成位于北孔村东新沁河桥工可、立项等工作。
----公路养护
1、列养路段好路率达87%,其中干线公路年平均好路率达91%。
2、完成卫柿路22.7公里大修报批工作。
3、完成xx路山区段沿线防护设施的增设完善及破碎路面中修工作。
4、完成xx路20公里路段压浆、灌缝工作,xx交界2公里路段重新绿化及北侧慢车道中修工程。
5、完成养护资质由三类甲级晋升为二类甲级工作。
6、完成xx公路道班、xx坡道班及xx道班交调房建设。
----两费征收
1、完成通行费征收3200万元,其中xx、xx镇收费站完成2300万元,xx东站完成900万元。
2、完成汽车养路费征收3000万元。
----路政管理
1、完成辖区内90%以上干线公路的确权工作,做到路宅分家、路田分家。
2、创建卫柿线文明样板路22.732公里,在xx路开展创建路政管理文明样板路活动,带动路政管理工作再上新台阶。
3、拆除旧的违章建筑,制止新的违章建筑;解决公路公用化及乱堆、乱放、乱倾倒和随意抛洒现象。
4、加大路政巡查力度,有效保护路产路权,及时发现和处理各种路政案(事)件,查处率和索赔率达95%以上。
5、以全国治超办提出的“巩固成果、力度不减、突出重点、有效推进”的重点,按照“五不准”、“五统一”的原则开展超限管理工作,确保公路安全畅通。
----体制改革
1、养护体制、养路费征收体制改革,按照上级要求,将在6月底前完成。
2、沥青油厂、公路器材厂企业改制工作将在4月底前结束。
----基础工作
财务、审计、材料设备等工作围绕局中心工作,创造性开展。
----精神文明和党风廉政建设
1、加强文明单位建设,继续保持省、市、县级文明单位称号,按照市局统一要求,积极参与争创市级文明系统活动。
2、确保职工教育培训人数达到本单位职工人数的30%以上。
3、安全生产坚持预防为主的原则,警钟长鸣,严防责任事故发生;综合治理工作常抓不懈,确保无刑事案件发生;计划生育工作达到“三无”;保持系统稳定,群众来信来访当年结案率达到95%以上,不发生集体越级上访事件。
4、按时缴纳职工养老保险、医疗保险和失业保险金。
6、广泛开展创建和谐机关活动。加强党风、政风、行风建设,贯彻落实党的xx大精神,全面加强和改进作风建设,通过一系列活动,促政风、带行风。
7、广泛扎实开展共产党员
先进性教育
活动,结合反腐败工作,认真开展调查研究,及时掌握党建工作新情况、新问题,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。确保无违纪现象发生。(三)主要工作措施:
20xx年,我们任务艰巨,困难重重,因此,在新的一年里,广大干部职工必须统一思想、转变观念,牢固树立大局意识和服务意识,认真学习和领会20xx年公路工作的总体思路,明确各自的工作目标,把思想和行动统一到公路工作会议的精神上来,发扬“敢为人先、勇争一流”的优良作风,立足于“快”,服从于“好”,着力于“干”,突出于“实”,努力实现发展速度和发展质量的双重和谐,以和谐助更大发展。
1、加强班子建设,增强战斗力和凝聚力。
把加强班子建设当作做好一切工作的先决来抓,提出“建设一个好班子,带出一支好队伍,开创一个新局面”的响亮
口号
。做到三个坚持不放松,即:坚持抓政治理论学习不放松;坚持抓团结务实不放松;坚持抓廉洁自律不放松。进一步提高班子成员的整体素质,增强分析问题和解决问题的能力,使班子成员在思想上多沟通,工作上团结协作,相互支持,形成大事讲原则,小事讲风格的工作氛围,保证全局各项工作的顺利开展。2、继续深化系统内部改革措施。
在改革进程中,我们一定要把握好改革力度、发展速度和职工可承受度的关系,正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系。切实做好宣传发动工作,广大干部职工能够积极参与改革,支持、理解改革。针对我局实际情况,制订切实可行的改革方案,集思广益,充分考虑到广大干部职工的承受能力,做好职工的劳动统筹、社会保险和人员安置工作。对富余职工的安置要本着“先挖渠,后放水”分流的原则,使其往前有路走,生活有着落,无后顾之忧。要站在讲政治的高度,去认识改革、实施改革、完善改革,既要态度坚决,又要步子稳妥,力争取得体制改革的重大突破,为发展提供强有力的支持。
3、加快工程建设进度,全面提高工程质量。
20xx年,我们一是对上积极争取工程建设项目,增强公路发展后劲。今年积极争取的项目有:投资2.09亿元的xx路改建工程,该工程省发改委已批准立项,目前正在进行设计、招投标工作,我局将会同有关领导,争取工程早日开工,力争今年完成投资1亿元;xx桥工程,水利部黄委会正在进行工可编制,我局抽调专门人员,负责此项工作,争取早日立项;二是创造良好环境,加快在建工程进度。争取地方政府和沿线群众的大力支持,使xx公路xx段改建工程在今年10月份顺利竣工通车。投资260万元完成xx路xx大桥与大堤平交防护工程。在工程建设过程中,全局广大干部职工要继续发扬敢打敢拼的精神,团结协作、无私奉献,争取各工程建设项目在最短时间内最高质量完成。
4、加大工作力度,全面提高行业管理水平。
公路养护工作:在我市的干线公路中,有一大部分超期服役路段,因此,更全面发挥公路的整体效益和服务功能,就必须把养护工作当作重点来抓,全面提升养护管理水平,使养护工作迈上一个新台阶。要象抓重点工程那样,切实抓紧抓好养护管理工作。一是要重点做好经常性、季节性、预防性养护,加强重点路段、重要桥梁的日常养护,对出现的病害路段要及时养护。在xx路开展创建旅游景观路活动。随着我市创建旅游城市工作的进一步深入,旅游业在我市经济发展所处地位越来越重要,xx路作为我市的一条旅游通道,地位日益重要,为进一步提高道路品味,树立良好的对外形象,我局将通过中修、绿化、集中整治等活动将其构筑成一条靓丽的旅游景观路。二是要通过提高小修保养质量,发挥投资的最大效益。三是要注重科技进步,做好新技术、新工艺、新产品的推广和应用工作,提高养护的科技含量。同时,要抓住春季植树的大好时机,把公路绿化、美化与公路景观设计结合起来,开展公路“绿、亮、美”工程。巩固已建成的绿化示范路段,加大水毁抢修力度,确保道路安全畅通。
两费征收工作:一是建立健全
规章制度
,使内部监督制约机制、激励机制得到进一步完善。二是继续加强依法征收工作力度,加强队伍建设,强化服务意识,规范执收行为。紧紧依靠政府,严厉打击各种拒交、抗交交通规费,闯站滋事等不法行为,确保应征不漏。三是积极与xx镇、xx乡协商,在交界处设置交通限制墩工作,封堵绕行路口。四是进一步开展争创“文明窗口”、“青年文明号”和收费站达标活动,在保持原有荣誉的基础上,再创更高层次的荣誉称号。路政管理工作:继续抓好公路贸易集市,过村镇路段的综合治理工作。加大公路确权力度,推进创建路政管理文明样板路工作的深入开展。在xx路开展创建路政管理文明样板路达标活动,下大力气抓好“亮、绿、美”工程,以点带面,带动路政管理工作再上新台阶,解决公路公用化及乱堆、乱放、乱倾倒和随意抛洒现象,维护路产路权,实现路宅分家、路田分家。同时加强超限治理力度,严格按照上级文件精神,开展超限治理工作,坚决遏制超限车辆上路行驶,确保公路安全畅通。
精神文明建设工作:1、开展保持共产党员先进性教育活动。根据党的xx大和xx届四中全会精神,为进一步加强党的执政能力建设,全面推进党的建设新的伟大工程,中央决定,从20xx年1月开始,用一年半左右的时间,在全党开展的实践“三个代表”重要思想为主要内容和保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的一个重大举措,是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证,是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。我们一定要深刻认识开展这次集中教育活动的重大意义,认真学习中央精神,全面理解和准确把握“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标要求,坚持理论联系实际,务求实效;要严格执行这次教育活动的总体安排和方法步骤,切实加强组织领导,精心部署、周密安排,真正做到认识到位、措施到位、工作到位,确保整个教育活动积极稳妥地进行。2、开展创建和谐机关活动。努力打造团结、稳定、平安的和谐机关,在全局上下形成团结一致促发展,安全稳定谋事业的创业氛围,人与人和睦相处,科室与科室间相互合作的干事创业环境,凝聚和激励广大干部职工投身于公路事业中。3、开展群众性文明创建活动。结合工作实际,学习模范人物的先进 事迹 ,挖掘身边的典型,用身边的人和事教育职工,弘扬牺牲和奉献精神,营造团结拼搏和积极进取的良好氛围,要从机关和窗口单位抓起,从基础管理和基本素质抓起,进一步提升公路部门的良好形象。同时,要继续加大宣传工作力度,宣传公路事业的亮点和突出成绩,讴歌公路人无私奉献精神和先进 事迹 ,让大家了解公路、理解公路、支持公路,营造良好的社会环境和舆论氛围。4、开展“过三关”(即过金钱关、特权关、人情关)活动。加强重点工程建设领域的党风廉政建设,全面推行工程建设廉政
合同
,实行“阳光作业”,彻底消除工程建设过程中的腐败隐患。行政执法人员在思想政治素质上要有新提高,在工作作风上要有新转变,在廉洁自律上要有新增强,在做好工作上要有新突破,努力构建阳光公路、正气公路。同志们,20xx年的工作目标己明确,任务之艰巨,责任之重大,我们一定要牢记宗旨,不负重托。相信有市委、市政府和上级业务主管部门的正确领导和大力支持,有全系统广大干部职工的共同努力,就一定能够圆满完成全年的目标任务,为我市经济和社会各项事业的蓬勃发展当好先行,谱写xx公路事业崭新篇章!谢谢大家。
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在公路工作会议上的讲话稿篇二
同志们:
这次会议是在全国国资委系统认真学习贯彻党的和中央经济工作会议精神的背景下召开的一次重要会议。会议的主要任务是:贯彻落实党的和中央经济工作会议精神以及全国国有资产监督管理工作会议的部署,回顾总结一年多来国资委系统指导监督工作的新进展和新成效,研究明确下一阶段指导监督工作的重点任务和工作要求。国务院国资委对这次会议高度重视,在前不久召开的全国国有资产监督管理工作会议上,国资委主任、党委书记王勇同志代表国资委党委充分肯定了指导监督工作取得的成效。针对本次会议,王勇同志专门就深入开展指导监督工作和进一步推动构建国资监管大格局提出了明确要求。大家要深刻领会,认真落实。下面,我讲三点意见。
一、国资委系统指导监督工作取得了新的进展和成效
福州会议以来,各级国资委紧紧围绕“国资监管上新水平、国企发展上新台阶”的“两新目标”,牢牢把握“指导、沟通、交流、服务”的指导监督工作原则,勇于开拓实践,做了大量卓有成效的工作。
一是指导监督工作组织领导明显加强。各级国资委重视将指导监督工作摆上重要议事日程。32个省级国资委普遍成立了指导监督工作领导小组,其中20个省级国资委由主要领导担任组长。江西、福建等省的大部分地市级国资委也成立了指导监督工作领导小组。北京、云南等省市国资委领导班子全体成员集体出席本地区指导监督工作专题会议。河南、黑龙江、内蒙等地国资委建立了委领导定点联系督导制度。许多地方国资委建立了指导监督工作重大问题协调机制。陕西省国资委主要领导专门赴有关地市,与市委、市政府领导反复沟通协调,使在机构改革中被撤销的地市国资委得以恢复。湖南省国资委主要领导积极与省编办沟通协调,确保市州国资委在机构改革中“直属特设机构性质不改变,人员编制不减少,职能配置不弱化”。
二是指导监督工作规划逐步落实。国务院国资委连续三年印发了年度指导监督工作计划,20xx年将计划具体分解细化为39项工作。北京、天津、四川等许多省级国资委重视制订本地区指导监督工作长远规划和年度计划,明确总体思路和重点任务。20xx、云南、贵州等省国资委还将完善国有资产管理体制、推动经营性国有资产集中统一监管等指导监督工作任务,写入了地方“”规划纲要或政府工作报告。不少地方国资委进一步明确指导监督工作的重点和步骤。湖北省国资委提出20xx年要重点“健全组织机构体系、健全指导监督体系、健全基础管理体系、健全全覆盖体系”。陕西省国资委拟订了“确保机构、完成单设、实现特设”的“三步走”计划,指导推动地市级国资委机构建设。
三是指导监督工作信息渠道进一步畅通。各级国资委加大指导监督工作信息交流力度。国务院国资委办公厅在《国资委工作交流》中编发地方国资委专题,约请各省级国资委主要负责同志介绍本地特色做法;监事会工作局通过《国企监事会工作》杂志,逐省(市、区)介绍深化监事会工作的经验和成效;法规局继续编发地方工作简报,并在委机关网站上开辟了专栏。天津、江苏、重庆、甘肃等地国资委创办了指导监督工作简报、刊物、网站专栏,搭建了工作交流平台。国资委系统还利用网络平台提高指导监督工作信息化水平。国务院国资委评价局建立了地方国有企业、国资委系统监管企业和国有上市公司的数据库;产权局建立了覆盖全国国资监管机构的产权登记、产权交易等产权管理信息系统;收益局建立了国有资本经营预算工作信息系统。浙江省国资委构建了覆盖全省的国资监管信息网络平台,做到“共享监管资源、凝聚监管合力”。
四是指导监督工作途径方法不断丰富。国务院国资委宣传局联合上海、广东、江西等省市国资委,共同举办“中央企业先进精神巡回报告会”;纪委监察局邀请全国省级国资委加入中央企业惩防体系建设促进组。浙江、江苏等省国资委主动争取省政府转发了加强县级国资监管工作的意见,为指导县级经营性国有资产实现“全覆盖、全过程、全方位”监管提供了政策依据。广西自治区国资委组织开展了对地市级国资委建章立制、执行政策法规制度情况的集中检查。一年多来,不少地方国资委积极探索建立指导监督工作联系点制度。湖北省国资委选择13个县级国资委,河南省国资委选择10个省直管试点县,深入推广“建设大国资、打造大平台、配置大资源”的经验。一些省级国资委还尝试建立对下级国资委的考核评价机制。山东、江西等省国资委把体制完善、国资监管等专项工作作为主要指标,组织开展了对地市级国资委的考核评价。云南省国资委报请省委、省政府同意,将16个州市国资监管工作纳入当地政府业绩考核范畴。
五是各专业领域指导监督工作更加深入。国务院国资委各业务厅局进一步加大了专业指导工作力度。规划局对各地国资委的发展规划、投资管理等情况开展了调研指导;产权局指导地方国资委按照“实际控制、下登一级”完善产权登记,拓展了产权登记范围;分配局指导地方国资委着力解决厂办大集体、职教幼教等问题;综合局围绕经济增加值考核,加强对地方国资委的培训指导;改革局积极向地方国资委介绍中央企业改制上市、加强管理的做法;改组局积极指导地方国资委推进企业分离办社会职能;企干一局、企干二局将地方国有企业经营管理人员纳入人才素质提升工程。此外,党建局、群工局、研究局也通过专题会议、课题研究、专项培训等多种方式,加强对地方国资委的专项指导。各地国资委不断深化各专业领域的指导监督工作。山东省国资委指导地市级国资委将经济增加值、科技创新、节能减排等纳入分类对标考核体系。天津市国资委举办由区县国资委参加的公司治理与资本市场运作培训班。广东、广西等地国资委会同有关部门开展了本地区国有企业主业资产整体上市工作的专项调研,推动地方国有企业完善治理结构,提升资本运作能力。湖北、湖南、新疆等地国资委指导各市州国资委深入做好融资平台公司风险防范工作。重庆市国资委指导区县通过资产划转、股权转让等方式,按照“产业集中、资本集聚”的思路推动企业重组整合。
总体来看,经过国资委系统一年多的共同努力,全国指导监督工作取得了新的进展和成效。突出表现在:
经营性国有资产集中统一监管迈出新步伐。根据27个省级国资委的统计数据,20xx年与20xx年相比,14个省级国资委的监管覆盖面有所扩大,湖北、海南等地监管覆盖面扩大了5个百分点以上。继4个直辖市实现监管全覆盖之后,山东、河北、江苏、宁夏、青岛等近20个省市国资委的监管覆盖面超过或接近90%。长沙、郑州、聊城等市实现了全覆盖监管。上海、广州等经济发达地区的大部分区县也基本实现了经营性国有资产集中统一监管。特定行业和领域经营性国有资产集中统一监管取得一定突破。广西、内蒙古、昆明、沈阳等地国资委将金融企业纳入监管范围,深圳等地国资委将文化、科技企业纳入监管范围,陕西省国资委将事业单位改制企业纳入监管范围。
地市和县级国资监管体制出现积极变化。前几年比较严重的地市级国资委被撤并或行政化现象得到有效缓解。湖南、广西、浙江等省全部地市单独设立国资委,并保持直属特设机构性质。四川省国资委指导推动20个市州单独组建国资委。广东、云南、江西等省国资委指导推动地市级国资监管机构建设,使有的地市新设了国资委,有的恢复了被撤并的国资委,有的重新明确了国资委的直属特设机构性质。从县级国资监管情况看,责任主体加快落实。安徽、江西等省90%左右的区县确定了国资监管机构。湖北98%的区县明确了国资监管责任主体,其中有的作为县级政府直属特设机构。海南等不少地方也有一些区县新设立了国资委。深圳在大部门制改革、机构大幅精简的背景下,稳固了各区国资委的设置。在地市和县级国资监管责任主体加快明确的同时,国资监管机构的职责也随之得到调整充实。陕西省不少地市政府公布了国资委监管企业名单。大连、厦门、烟台、珠海等地国资委比较完整地落实了国有资本收益职责。许多县级政府将自然资源类资产明确交由国资监管机构管理。
地方国有资产监管工作普遍深化。河北等地国资委通过指导监督工作的开展,切实加强本地区国资委系统建设,突出“管战略、明主业、定规划、严考核”的监管重点,完善了国有资产监管工作闭环链条。许多地方重视通过政策法规加强指导监督工作。西藏自治区国资委制定了监管企业重大事项核准备案目录。天津、山东等地国资委健全了重要子企业和境外国有资产监管制度,使国资监管工作更为规范。湖南、宁夏、新疆兵团等地国资委借鉴国务院国资委做法,加快了规范董事会建设。随着指导监督工作的全面展开,各地国有资产监管工作的针对性和有效性也得到增强。江苏省国资委坚持推动企业做强主业,连续4年对不符合国有资本发展方向、不属于企业主业的资产进行清理整合退出。吉林、内蒙古、青海、青岛、宁波等地国资委在全系统强调依托和挖掘地方资源、品牌优势,加大促进地方特色产业和优势企业转型升级。山东省国资委积极指导推动监管企业重组调整,通过重组调整加快实现“资本调优、规模调大、主业调精、整体调强”的战略目标。
国有资产基础管理工作体系逐步健全。国有资产基础管理工作的覆盖面进一步扩大。国务院国资委地方财务快报统计范围已经扩大到县一级。上海市98%的市属企业、82%的区属企业由市国资委负责基础管理工作。四川、山西、重庆等省市国资委的企业财务快报和动态监测体系,覆盖了本地区各类国有企业。陕西、安徽等地国有资产统计工作基本实现全级次、全覆盖。绝大部分地市国资委承担了对本地区国有企业的产权登记、统计评价等基础管理工作。国有资产基础管理作用逐步得到发挥。绵阳市国资委通过摸清区域内所有国有企业经营运行情况,为本区域国有经济结构调整、打造地区特色产业提供了数据支持。烟台市国资委通过对市直部门、单位管理企业的调查摸底和汇总分析,为积极争取经营性国有资产集中统一监管创造了条件。
回顾国资委系统开展指导监督工作的三年实践,在各级国资委的努力下,实现了五个推动:一是推动了地方国有资产监管体制的完善;二是推动了地方国资委依法履行出资人职责;三是推动了国资监管大格局的形成;四是推动了地方做强做优优势特色企业;五是推动了地方国资监管工作队伍素质的提升。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前指导监督工作仍然存在一些不容忽视的薄弱环节和问题。比如,国资委系统指导监督工作进展明显不平衡,少数地方开展指导监督存在畏难情绪,工作力度不够;有的地方国资委在指导监督工作中重点不突出,工作措施流于形式,针对性不强;还有的地方国资委综合指导与专业指导相互脱节,未能形成指导监督工作的合力。这些问题需要我们在下一步工作中认真加以解决。
二、深入推进指导监督工作的重点任务
党的和中央经济工作会议明确强调,要毫不动摇巩固和发展公有制经济,深化国有企业改革,完善各类国有资产管理体制,不断增强国有经济的活力、控制力、影响力。这既是对党的xx大以来国有资产管理体制改革成效的充分肯定,也为我们进一步加强指导监督工作指明了方向。刚刚闭幕的全国国有资产监督管理工作会议深入分析了当前经济形势,明确了今年国资监管工作的总体要求和主要任务。我们要深刻领会并认真贯彻党的、中央经济工作会议和全国国有资产监督管理工作会议精神,适应新形势新任务新要求,在深入推进指导监督工作中,以加快完善国有资产管理体制为核心任务,坚持国有资产管理体制改革的正确方向,立足提高国有资产监管工作水平,继续开创指导监督工作新局面。今年指导监督工作的重点任务是:
(一)继续完善国资委的机构性质和职能定位。
正确把握国资委的机构性质和职能定位,是完善企业国有资产监管体制的重要内容。国资委作为政府直属特设机构的性质定位,体现了我们专门履行出资人职责、专司国有资产监管,不同于行政部门行使社会公共管理职能的根本特征。王勇主任在《报告辅导读本》中,专门就这个问题撰写了辅导文章,国资委系统要深入学习领会。要继续坚持国资监管体制改革的“五项原则”,即坚持社会主义基本经济制度和市场经济改革方向,坚持政企分开、政资分开、所有权和经营权相分离,坚持“国家所有、分级代表”,坚持“权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合”,坚持省和地市两级国资委作为政府直属特设机构的性质定位不动摇。否则就会回归政企不分、政资不分的旧体制。要依法保持国资监管机构的专门性和独立性,国务院、省和地市三级国资委都必须依法设立,不能因监管资产类型的多样化而改变各级国资委直属特设机构的性质。此外,国资委作为出资人机构应有的法定职责至今仍不到位的,要抓紧落实到位。要处理好出资人行使所有权与企业行使经营权的关系,搞准出资人机构的监管定位,并切实做到不缺位、不错位、不越位。
(二)进一步完善企业国有资产监管法规制度体系。
健全企业国有资产监管法规制度体系,是推动完善新体制的重要抓手。党的报告强调指出,“要把制度建设摆在突出位置”,“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。”这说明,要完善国资监管体制,应当更加重视法规制度建设。近十年来,经过国资委系统的共同努力,在立法机关支持下,以《企业国有资产法》为龙头,以《企业国有资产监督管理暂行条例》为基础,以国有资产监管规章、规范性文件为主要内容的企业国有资产监管法规制度体系已经基本形成。下一步在深入开展指导监督工作中,要适应完善新体制的需要,更加注重总结监管体制改革的经验,并将经验上升为制度。要学习湖北、山东等省的好做法,加快推动各地抓紧出台地方企业国有资产监管条例,不断探索健全国资监管各种制度规范。要适时组织对现有国资监管规章、规范性文件的清理,明确“立、改、废”的要求,努力为各级国资委行权履责提供成熟完备的制度依据。
(三)不断完善国资监管组织体系和工作体系。
推动完善国资监管组织体系和工作体系,是开展指导监督工作的一项基本内容。要继续推动地市单独设立国资监管机构。没有设立国资监管机构的地市,要力争通过三年努力全部予以设立。县级国资监管要全面实现明确责任主体,并推动国有资产数量较大、具备条件的县设立国资监管机构。要继续深入探索国有资产监管工作规律,鼓励从各地实际情况出发,针对当前国资委行权履责存在的突出矛盾和问题,突出国资监管工作重点。要进一步充实完善以主业核定、业绩考核、薪酬分配、企业领导人员任免和财务评价、产权管理、监事会监督、风险管控为主线的国资监管工作闭环,加快健全全国统一的企业国有资产基础管理工作体系,大力提高国资基础管理工作水平,不断增强国资监管工作效率。
(四)积极推进经营性国有资产集中统一监管。
推进经营性国有资产集中统一监管,是在市场经济条件下实现更大范围、更高层次、更广领域优化配置国有资源的客观需要,也是更好地遵循市场经济规律和企业发展规律的必然要求。当前,要密切关注特定行业和领域新一轮国有资产管理体制改革情况,尽可能避免对现行国资监管体制产生负面影响。要继续探索对地方金融、文化、自然资源等领域经营性国有资产的监管,按照政企分开、政资分开原则,积极主动向地方党委、政府提出有关改革的意见、建议,做好与有关部门的沟通协调,不断健全国有资产出资人制度,防止出现“多龙治资”、条块分割的格局。要以维护、巩固、完善新体制为目标,审慎探索直接持股、股权代持、委托监管等形式,不断创新国资委行权履责、加强监管的有效途径和方式。
(五)着力打造地方国有优势特色企业。
积极推动打造地方国有优势特色企业,既有利于发挥地方国有经济的主导作用,也有利于筑牢实体经济这个坚实基础。因此,深入开展指导监督工作,应当在推动打造地方国有优势特色企业上下更大功夫。要紧密结合本地区发展规划,立足当地自然条件、区位特点、资源状况和产业基础,深入论证并找准本地区国有优势特色企业的发展方向。要指导监管企业加快转型升级,调整产业结构、推进自主创新、优化内部资源配置、实施企业重组整合和推进国际化经营,进一步转变发展方式,从而打造一批具有竞争力和影响力的地方优势特色企业。要将培育知名品牌作为打造优势特色企业的重要抓手,注意指导监管企业制定实施品牌战略,在深入挖掘传统特色品牌资源、巩固扩大其影响力的基础上,结合市场和企业产品结构发展变化,积极培育新品牌。要通过打造地方国有优势特色企业,更好地发挥地方国有经济引领、辐射和带动作用,努力实现“培育一个龙头企业,形成一个优势产业,带动一方经济发展”。在打造地方优势特色企业中,还要特别关注地方融资平台公司风险防范问题,要结合新形势,进一步指导下级国资委密切关注系统内融资平台公司的运行,加强对其经营模式、治理结构、融资规模和偿债能力的跟踪监管。前一阶段,一些地方推进融资平台公司适时转型并有效加强运营风险防控,这一做法值得各地学习借鉴。
(六)深入构建国资监管大格局。
在国资委系统推动构建国资监管大格局,是国务院国资委作出的一项重要战略部署。一年多来,各地在推动构建国资监管大格局方面,取得了良好效果。下一步,要突出抓好“三个着力”:一是着力推动本地区国有资产的集中优化配置。要把本地区的国有资产和中央企业、兄弟省市在本地区的国有资产放在一个大平台上进行优化配置,使这些国有资产在本地区形成更大的竞争优势。二是着力深化央地合作和区域合作。要注意完善央地合作的协调机制,以出资关系为基础,充分尊重市场规律,深入做好合作项目的研究论证,避免重复建设和资源浪费,不搞“拉郎配”。要正确处理好“借梯上楼”与自我发展的关系,把引入外部资源与做强做优本地企业有机结合起来。三是着力创造有利于国有企业改革发展的良好环境。具体来说,要做好以下工作:对上要加强请示汇报,主动争取当地党政主要领导的重视与支持;对外要积极做好与有关部门的沟通协调,努力形成支持国资国企改革发展的共识和合力;对下要积极做好指导和服务,为监管企业和下级国资委提供方向指引和撑腰支持;对社会要积极做好舆论宣传,努力创造全社会支持国资国企改革发展的良好外部环境;对内要积极做好实践总结和理论研究,不断提高国资监管工作能力和水平。
三、 扎实做好指导监督工作的几点要求
今年是全面贯彻党的精神的开局之年,也是落实“”指导监督工作主要任务的重要一年。各地国资委要根据党的和中央经济工作会议精神,按照全国国资监管工作会议的要求,立足本地实际,努力将指导监督工作推向深入。在这里,我提出五点要求:
(一) 进一步提高深入开展指导监督工作重要性的认识。
上级国资委对下级政府的国有资产监管工作进行指导和监督,是国资委承担的一项法定职责,也是维护国有资产“国家所有”的一项重要制度安排。应当强调,国资委系统承担的出资人职责和面上监管职责,是紧密联系、有机统一的。衡量和评价国资委工作成效,不仅要看出资人职责履行得好不好,还要看面上监管的指导监督职责履行得好不好。这两方面工作同等重要、缺一不可。各地国资委一定要认真贯彻落实党的精神,自觉将指导监督工作放到推动完善国资监管体制的重要举措上来认识,放到确保全国国资监管政策协调统一的高度上来认识,放到保障实现“”时期国资国企改革发展“两新目标”的迫切需要上来认识,放到进一步加强国资委系统自身建设的内在要求上来认识。
(二)全面落实指导监督工作各项规定和制度要求。
各地国资委要继续按照《地方国有资产监管工作指导监督办法》(国务院国资委令第25号),进一步明确指导监督工作的主要职责和要求。要认真执行立法备案、依法实施督查和重大事项报告等规定,切实做到下级国资委制定的规范性文件,及时报送上级国资委备案;下级国资委机构设置、监管范围发生重大变动等情况,及时报告上级国资委。要严格按照指导监督工作事项和方式的规定,认真履行好国资监管工作中逐级监督职责,对一些地方出现的不符合改革方向和国资监管政策法律规定的做法,上级国资委应当及时与当地政府及国资委沟通协调,提出改进的意见和建议。
(三)切实搞好综合指导和专业指导的协调联动。
指导监督工作涉及面广、综合性强。各地国资委要进一步将综合指导和专业指导有机结合起来,充分调动两个方面的积极性。综合指导要以推动完善国资监管体制、加快实现经营性国有资产集中统一监管、指导地方发挥国有经济主导作用等为重点,牵头制定年度指导监督工作计划,组织落实各项工作任务,及时总结分析面上情况,注意发挥综合归口、协调服务的作用。专业指导要按照本业务领域的职责分工,细化和规范专业工作流程,强化全系统专业培训,宣传学习好本业务领域的新政策和新要求,不断推进国资监管专业领域工作的深化和提高。要按照提高工作效率和执行力的要求,优化指导监督工作的职能配置,综合归口处室要大胆牵头,切实履行好汇总信息、综合指导、协调服务等职责,注意凝聚工作合力,整合业务资源,避免单兵作战。有关业务处室要立足国资监管全局,按照指导监督工作的统一部署,积极开展国资监管各项专业工作,提高指导监督专业工作水平。
(四)进一步增强指导监督工作的针对性和有效性。
指导监督工作开展得好不好,很大程度上取决于我们工作的针对性和有效性。各地国资委要紧紧围绕“”国资监管的主要任务和重点问题,结合本地区实际,注意分阶段选择一两个重点,力争实现重点突破。要不断丰富工作手段,采取召开片区座谈会、出台规范性文件、与下级政府沟通协调等形式,及时指导、帮助下级国资委解决工作中遇到的突出问题。要进一步搭建和完善网络、简报、期刊等信息交流平台,及时总结交流国资监管的好做法、好经验,扩大先进典型的示范效应。要切实转变指导监督工作的作风,加强调查研究,主动到工作难度大、困难问题多的下级国资委了解情况,掌握第一手材料,取得工作的主动权。
(五)继续加强指导监督工作队伍建设。
指导监督工作任务繁重,政策性强,协调服务要求高,必须把加强队伍建设放到重要位置。从事指导监督工作的同志,一定要自觉学习、掌握国资监管体制改革的基本政策和法律规定,全面了解国企改革、国资监管各项业务工作,不断提高做好指导监督工作的综合素质。各地国资委要鼓励开展系统内干部双向挂职交流,注意学习兄弟省市先进经验,拓宽工作视野和思路,加快培养一批指导监督工作的业务骨干。要积极创造条件,充实队伍力量,保持队伍稳定,努力为做好指导监督工作提供可靠的队伍保障。
为进一步加大指导监督工作力度,今年国务院国资委除做好日常的指导监督工作外,拟重点抓好以下四项工作:一是举办地市级国资委主要负责人培训班。计划今年上半年分期分批对全国395个地市级国资委主要负责人进行一次集中培训。由委内主要业务厅局一把手亲自授课,围绕完善国资监管体制、加强各个重点领域专业监管、深化国有企业改革、健全国有资产基础管理等几个专题进行交流学习。各省级国资委也要借鉴这一做法,适时对本省地市级国资委副职和县级国资监管机构主要负责人进行一次轮训,努力把国资监管队伍建设推上一个新台阶。二是探索建立地方指导监督工作评价机制。国务院国资委拟于今年上半年内印发评价指引,统一对各省级国资委的指导监督工作进行检查评价。初步考虑,评价指标主要包括:地方国资监管政策法规制定情况,推动经营性国有资产集中统一监管进展情况,指导监督工作开展情况,地市级国资监管机构设置情况以及县级国资监管责任主体落实情况,等等。评价指标要围绕完善国有资产监管体制来设计,突出针对性,力求合理、简洁、可操作。通过工作评价和评级排队,为各省级国资委提供“完善国有资产监管体制”的驱动力,从而推动各地不断深化国资监管体制改革。三是正式启动“指导监督工作联系点”的试点。去年8月,法规局经与有关省级国资委协商,初步确定了13个地市级国资委和8个县级国资委作为指导监督工作联系点。今年,要正式启动这项工作。要围绕指导监督重点工作任务,完善相关制度,注意跟踪联系点的工作进展情况,及时总结经验,注意发现问题,通过试点为做好面上指导监督工作提供有益借鉴。四是建立地方国资监管重点规章、规范性文件季报制度。今年拟对各省级国资委上报的国资监管重点法规、规章、规范性文件进行汇编整理,每季度编发至各级国资监管机构,在国资委系统交流学习借鉴。
这里,我还要强调一下国有企业列入世贸组织《政府采购协议》(gpa)出价的研究工作。《政府采购协议》(gpa)是wto的一项诸边协议,宗旨是促进成员方开放政府采购市场,扩大国际贸易。加入gpa,是我国入世时作出的郑重承诺。希望各地国资委高度重视,认真组织好相关工作。
最后,我就进一步提升指导监督工作水平再强调四点。一要高度重视指导监督工作。指导监督工作是三级国资委的重要法定职责,是联系上下级国资委的重要桥梁,也是构建国资监管大格局的重要抓手,各级国资委要给予充分重视,认真开展有关工作。地市国资委也要成立指导监督工作领导小组,指导监督县级政府国有资产监管工作。二要把指导监督工作的着力点放在以下七个方面:把握原则,指引方向;完善体制,健全制度;撑腰鼓劲,表彰先进;经验交流,相互学习;业务培训,提升素质;研讨问题,集思广益;修正偏差,提高效率。三要将完善国有资产监管体制作为当前和今后一个时期指导监督工作的首要任务,努力争取在重大问题上取得实质性突破。四要掌握好开展指导监督工作的五个要点。一是多到基层调研,掌握第一手资料,号准脉搏,开好药方。二是看准的工作要一抓到底,不突破不罢手,持之以恒。三是善于借力发力,打开局面。四是要强化委内厅局(处室)、上下级国资委之间的合作、联动,进一步形成指导监督工作合力。五是不断探索创新工作方式方法,努力打造指导监督工作的特色和亮点。
同志们,指导监督工作关系到国资监管体制的完善,关系到国资委系统建设的深化,关系到国有企业改革发展的全局,使命光荣,责任重大。让我们以党的精神为指引,认真贯彻落实中央经济工作会议和全国国资监管工作会议有关部署和要求,坚定信心,振奋精神,开拓进取,埋头实干,努力将指导监督工作推向深入,为实现“”时期“国资监管上新水平、国企发展上新台阶”做出更大贡献!
在公路工作会议上的讲话稿篇三
同志们:
这次高速公路运营管理工作会议的主要任务是:认真贯彻落实全市公路工作会议精神,总结20xx年的工作,表彰先进,分析高速公路管理面临的新形势,研究部署今年各项任务,动员全处广大干部职工,进一步解放思想,鼓舞斗志,抢抓机遇,应对挑战,奋力开拓,全力推进我处各项工作实现新跨越。下面,我讲三个方面的意见:
一、抢抓机遇,迎难而上,20xx年工作保持了齐头并进的良好发展局面
20xx年,面对国际金融危机、成品油税费改革和机构改革带来的压力和挑战,我处在市局党委的正确领导下,高点定位,加压奋进,以深入学习实践科学发展观为统领,严格按照年初确定的工作思路,强化措施,落实责任,攻坚克难,奋力开拓,各项工作成效显著。先后荣获“全省安全生产先进单位、省级卫生管理先进单位、省级花园式单位、省特级档案管理单位、省总工会质量信得过班组,烟台市十佳青年文明号、安全生产先进单位、消防平安创建先进单位、防雷工作先进单位、《胶东在线》网络宣传先进单位”等多个荣誉称号,顺利通过了省局创建文明行业暨四化管理检查验收,为实现全市公路系统“六连冠”做出了积极的贡献。回顾一年来的工作,主要呈现了以下几个特点:
(一)实行精细化管理,养护管理水平进一步提高
为适应现代公路发展的新要求,全面提升养护管理水平,立足于“三个服务”,大力倡导“生态养护”和“预防性养护”,全力推进“精细化养护”管理。
一是基础养护工作稳步推进。20xx年投资570万元,分别对水泥路面和五龙河大桥桥面实施中小修改造;在汛前对沥青砼路面出现的结构裂缝及时进行灌封处治,全年完成灌缝1万余米,尤其是在服务区水泥砼路面麻面病害处治和水泥砼路面断板、裂缝的维修方面,我处积极采用新材料、新技术,取得了较好的养护效果;对扒网上路保持高压态势,投资38万元,完成浆砌挡墙 320m;封网2千多处;严格按照《病害修复时限制度》的要求,实行36小时修复制度,投资56万元,维修护栏板3千米,补充附着式轮廓标1000个,柱式轮廓标340多根,更换大型防撞桶30个。
二是桥涵、隧道养护工作有序开展。在油路修补黄金季节集中力量对6座大中桥桥面坑槽进行维修,完成修补200㎡。投资3万元,对2座天桥的156m钢管护栏进行更换、维修;完成桥梁塑钢防眩板改造300片。认真落实桥梁“四个一”责任制,积极开展桥梁维护和桥下环境专项治理工作,对全线127座桥梁进行排查,并建立的桥梁电子档案,对排查出的问题进行有效处治,及时消除桥梁安全隐患,投资8万元对40座天桥的防抛网、钢管护栏等进行全面粉刷。在隧道养护管理方面,安排专人进行24小时监控,投资1.6万元对隧道排水设施进行清理和疏通,投资5万元,对隧道内的照明设施进行检修,更换触发器71个、镇流器13个,高压钠灯50个,补充隧道侧壁附着式轮廓标80个。
三是应急保障工作扎实有效。为做好防汛工作,专门设立防汛物资库,准备编织袋4000条,钢管100根,铁丝400公斤,砂石料500方,汛前完成下通道清理18处,投资6万元对3处水毁进行了及时抢修。在清雪防滑方面,我处成立清雪领导小组,设置2个清雪防滑抢险队,有效利用现有的11台清雪防滑设备和充足的防滑物资,全年出色完成了5次清雪防滑道路保畅任务,在今年清雪防滑工作中,工程养护科、办公室、安全办、路政大队相互协调配合,清雪效果明显。春节放假降雪后,清雪人员连夜奋战,直到初一上午才回家过节,有效保证了高速公路安全畅通。
四是绿化管护及时到位。加强美国白蛾防控工作,印发了美国白蛾防治手册,对主线及匝道内的4万多株紫薇进行了病虫害防治。不断加大绿化投入,全年完成空地补植近2万株。在国庆节及“全运”到来之际,对6万多株苗木进行统一修剪,使全线路域环境得到大幅提高。
(二)坚持依法行政,路政管理工作进一步强化
一是加强路政执法队伍建设。围绕“四化”管理标准,路政执法人员在积极参加市局组织业务培训的同时,不断开展形式多样的学习教育培训活动,20xx年3月份和5月份联合海阳市法院开展了两次路政管理业务培训班,对全体路政人员进行了政治思想、安全防范、廉政教育、军事训练以及法律法规、路政文书制作、现场案件模拟处理等相关业务知识培训,为路政执法的规范化、程序化、人性化打下了坚实的基础。20xx年,路政巡查里程达38万公里,处理事案344起,收取路赔费125万余元,案件查处率、结案率、正确率均达到100%。
二是加强路政宣传工作。20xx年,路政宣传紧紧围绕“为全运服务,保公路畅通”这一主题,充分利用路政宣传日、节假日、雷锋活动日、桥体横幅、电子屏幕、广播电台、电视台、网络、报纸等向社会宣传公路法律法规,在服务区设立宣传点,向过往驾乘人员提供咨询服务。全年发放各类路政宣传材料8千余份,悬挂宣传横幅50多条,在各类新闻媒体发表路政宣传稿件300余篇,较好地树立了高速公路依法行政、文明执法的良好形象。
三是加大综合整治力度。为加强路域环境综合整治,20xx年7月份,开展了为期一个月的撒漏车辆专项整治活动。9月份,在国庆节及全运会到来之际,对青岛交界路段高速公路上下通道、匝道内打场晒粮及公路用地内堆放杂物等现象进行了集中清理;11月份,联合交警部门开展节前路域环境综合整治活动,始终保持对扒网上路、违章停车及随意上下乘客综合治理的高压态势,通过专项治理,共劝离在高速路上下乘客、行人1500多人次,配合交警查处违法上下乘客车辆180台次,纠正长时间占道行驶车辆600多次,进一步改善了高速公路通行环境和行车秩序。为有效维护路产路权,及时加强与当地政府协调沟通,通过集中治理共计拆除违章建筑270平方米。
四是提高快速反应能力。为加快路政执法规范化、标准化建设,我处投资1万余元在全省公路系率先为路政执法人员配备了5台“电子现场取证仪”配合路政执法,此举被市局在全系统推广应用。积极发挥警务、气象、消防、医务联动机制作用,对事故车辆及时救援,有效保证了人民生命财产的安全;9月份,开展了迎国庆保畅通应急演练活动,提高了突发事件处置能力。路政大队全年做好人好事70多起,救助事故抛锚车辆40余辆,收到锦旗和表扬信、表扬电话40多次(个),较好地展示了高速公路路政管理形象。 (三)继续开展微笑服务,通行费征收稳步增长20xx年完成通行费收入4254万元,完成计划109%,同比增长 20.7 %,先后完成20余次重大活动保畅通任务,为社会和过往司乘人员做好人好事 379 件,收到表扬信13 封,锦旗9面,较好地树立了高速公路窗口服务形象。
一是狠抓收费队伍建设。20xx年是税费改革的第一年,为确保通行费征收计划顺利完成,积极开展“岗位大练兵、技术比武、岗位稽查、保畅演练”等教育培训工作,9月份参加市局通行费征收内业资料会审,取得了第二名的好成绩,10月份,我处举行了第三届收费业务技能比武,进一步提高了收费队伍素质,增强了应急突发事件处置能力;加强岗位稽查活动,通过抓车辆信息输入正确率和各项特殊业务稽查,促进收费业务水平不断提高;开展迎国庆、保“全运”道路保畅演练活动,把微笑服务、手势服务及英汉“双语”服务有机结合,全年完成20余次车队保畅任务。20xx年8月,市局积极帮助协调烟台市工行,实现了全线7个收费站通行费由海阳工行统一解缴,通行费解缴工作更加安全规范。
二是发挥联动机制堵漏增收。加强与当地派出所的沟通和联系,始终对闯关、倒卡车辆保持高压态势,有效促进了通行费征收工作的有序进行,保持了通行征收稳步增长;发挥监控网络的作用,加大对“可疑车辆”入口站的联系与沟通,通过电话交流、图片对比等方式,逐个排除,确保通行费不流失;安装违章车辆查询软件,两站之间实现了车道抓拍图片快速传送,收费人员通过图片信息对车辆进行准确分析,使逃费车辆无可乘之机。通过三项堵漏增收措施,全年挽回通行费损失20余万元。
三是创新完善各类管理制度。按照四化管理的要求,年初对各类规章制度进行了归纳
整理和补充完善,先后制定了《通行费征收监督检查规范》,《通行费防盗抢应急处置预案》,《全运会收费工作应急预案》,《收费站雷电天气应急预案》,《收费广场清雪防滑保畅通预案》,《星级考核管理办法》等,为收费管理工作提供了保障。对各收费站每月进行星级评定,加大稽查整改力度,收费管理工作有序进行。
(四)创新发展思路,服务区运营管理再上新台阶
20xx年,我处以全省高速公路服务区综合整治为契机,加大投入,全面整治,海阳服务区运营环境和服务水平得到大幅提高,在省厅组织的全省高速公路服务区综合检查评比中获得的第一名的好成绩,获得“省局文明服务区”称号,为省局和市局争得了荣誉。
一是加大投入,服务区运营环境得到大幅提高。为做好服务专项整治工作,我处专门成立领导小组,先后投资163.5万元,重点加强服务区广场绿化美化和便民设施的配置,社会服务功能进一步拓展。对匝道圈进行新的规划建设,建设木质凉亭,建立垂钓园,规划蔬菜区、特色果园。同时,在广场栽植泰山奇松,安装景观奇石,安装鸽笼放养鸽群,打造了生态园林休闲广场。在文化氛围建设上,重点突出海阳地域特色,先后投入8万余元在广场制作安装各种温馨提示牌、地域文化宣传牌和服务区简介牌,在室内增加墙壁文化板块,定期更新奥运、全运、亚沙会、海阳大秧歌、旅游景点等宣传图片,对自助餐厅、洗手间、客房、单间餐厅、大厅也都设计具有文化底蕴风格的墙壁宣传版块 二是大胆创新,服务区管理水平再上新台阶。为打造具有滨海特色高速公路服务区,在服务区管理上创新实施“三室一亭四联动”机制,充分发挥警务室、医务室、监控室和治安岗亭的作用,确保服务区有一个安全良好的运营环境。为体现人本化管理,我们为服务区购置了密码储物柜、轮椅,安装了满意度测试仪,在餐厅及广场设置了音乐,使海阳服务区的环境更加优美,服务更加规范、设施更加完善。
(五)超前预防,保持了安全生产形势持续稳定
在安全管理上,贯彻“安全第一,预防为主”的方针,结合“安全生产责任落实年”和“安全生产基石工程年”,进一步明确安全生产的主体责任,建立隐患排查治理长效机制,全面夯实安全管理基础,提升安全管理水平。
一是严格按照“四不放过”的原则和分级负责原则认真抓好安全管理,层层签订安全责任状,在抓好车辆管理、养护施工、路政巡查、收费站、服务区、加油站、养护工区、隧道等基础安全工作的同时,根据季节要求提前做好防汛、防雷电、防食物中毒、防火、扫雪防滑等工作。
二是积极开展安全生产月活动。20xx年6月份,在处机关办公楼、各收费站、服务区、加油站等人流密集场所悬挂了12幅宣传标语,并利用沿线电子显示屏滚动播放“安全生产月”宣传口号和安全知识;联合海阳市安监局、气象局、消防大队和交警大队进行安全专题讲座,重点对事故超前预防进行培训,举行“重特大事故应急预案演练”和“火灾扑救、逃生应急预案演练”,促进了全处安全形势的稳定。
三是加大中修工程和道路保畅工作的安全督查力度,认真做好五龙河大桥、水泥路面中修改造工程和扒网上路、随意上下乘客等工作的安全监管,全年共组织综合检查12次、专项检查(督查)10次、日常巡查50余次、下达安全检查指令(记录)90余份、排查治理各类事故隐患80余处,为高速公路安全运营提供了有力的保障。
四是加强车辆管理,对驾驶员实施“星级考评”机制, 建立起派车登记、定点停放制度,定期对驾驶员进行安全教育培训,对车辆燃油、维修、里程等进行定期考核,定期通报,全年没有发生车辆安全责任事故。
(六)标本兼治,行风廉政建设进一步加强
一是完善组织领导机制。成立党风廉政建设领导小组,并在各收费站、路政大队、养护工区、机关设置了纪检监察员,形成了完整的纪检监察网络,认真落实“一岗双责”,形成了横向到边、纵向到底的工作格局。
二是完善目标责任机制。坚持谁主管、谁负责的原则和纠建并举、综合治理的方针,完善了党员干部廉政档案和廉政谈话制度,层层签订了廉政建设责任状,签状率达到100%。
三是完善监督考评机制。始终把行风建设渗透到高速公路事业发展的每个环节,一级抓一级,层层抓落实。大力开展纪检监察工作,坚持每月明察暗访,注重加强节假日廉政教育,结合“廉政建设年”,扎实开展廉政公益广告和廉政短信征集活动。
四是增强拒腐防变能力。组织干部职工认真贯彻廉洁自律的有关规定,通过学习教育和个别谈话,使全体人员进一步明确了在新形势下加强党风廉政建设的紧迫性和必要性。以“廉政警示月”、“廉政影视月”活动为契机,认真开展了作风纪律整顿,引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。
(七)丰富内涵,文明创建工作健康开展
一是大力加强党组织和党员干部队伍建设。发挥党总支、党支部的战斗堡垒作用,教育和带动广大党员干部奋力开拓、干事创业,进一步提高领导干部的执政能力,党员干部队伍素质得到切实提高。
二是大力实施四化管理,丰富文明创建内涵。积极开展四化成果转化,创新管理手段,先后推出“职工思想动态管理、服务区四项联动机制、路政联合执法及电子档案”等创新成果,进一步丰富创建工作内涵。
三是大力加强职工队伍建设。发挥工会、共青团的作用,增强全处职工的凝聚和战斗力。积极开展职工思想教育,激发广大青年团员的工作积极性。3月份,开展了“践行雷锋精神,参与志愿服务,赶超先进模范,促进和谐发展”为主题的学习雷锋活动月活动,5月份开展了以“学习、运动、服务、奉献 ”为主题的纪念五四运动90周年纪念活动和深入学习实践科学发展观知识竞赛活动,6月份组织参加了市局组织的台球比赛,并获得第一名的好成绩,7月份,组织参加了市局举办的全系统书画作品比赛,共有10幅作品获奖,8月份组织开展了“20xx年公路青工技能月”活动,10月初,与海阳公路局联合举办了庆祝建国六十周年文艺晚会,选送节目参加了市局组织的庆祝建国六十周年文艺汇演,获得了二等奖和三等奖,12月份,组织各收费站、路政大队举办了以“营造和谐氛围,感受家的温暖,共建工作乐园”为主题的元旦庆祝活动。发动广大团员青年投身社会公益事业,积极开展爱心捐助活动,全年捐款数额达到5万余元,受到社会高度评价,凸显了公路职工的核心价值观。此外,我处还组织团员青年300人次积极参加“为亚沙会植树活动”,受到海阳团市委的表扬。通过一系列活动的开展,营造了和谐的工作氛围,增强了全处的凝聚力和战斗力。
(八)保障有力,综合服务能力进一步提高
一是认真做好文字材料和宣传报道工作。全年撰写正式红头文75个、便函 45个、总结报告类20份,共计300多万字,较好地发挥了文字材料的指导作用;我处在各类新闻媒体发表宣传稿件800余篇,省局公路信息3篇、市局公路信息26篇。《威青快讯》及深入学习实践科学发展观专刊共编发33期,刊登信息400余篇,为创建工作营造了良好的舆论氛围,信息宣传工作得到了市局的高度评价,被列为对省局信息直报单位之一,获得了《胶东在线》网络宣传先进单位称号。
二是加大了督查督办和信访稳定工作力度。对上级决策和交办事项及时跟踪督办落实,保证了各项工作的顺利开展。严格按照《烟台市公路管理局信访工作实施意见》中的要求,及时、认真处理信访事件,确保内外关系和谐稳定,确保不出现一例越级上访和赴省进京上访现象。
三是公文处理和档案管理更加规范。对文件编发、登记、传递、批阅、落实、归档进行了规范,进一步提高公文的质量、传递效率和办事效率;对档案理制度、机构、网络、责任制进一步健全,增强保密意识、无泄密现象,机密文件的处理符合规范要求,严格执行机密文件保管及销毁制度,20xx年,获得“省特级档案管理单位”。
四是行政管理和后勤保障能力不断增强。20xx年先后承办全省服务区综合检查验收、省局文明创建检查验收、市局服务区现场会、总结会议等大型会议6次,安排地方政府大型观摩活动等10次,都能够及时协调,重点保障,较好地树立了公路部门的对外形象。加强机关建设,美化绿化环境,20xx年获得“省级卫生先进单位和省级花园式单位”。
五是全面质量管理和法制工作得到加强。成立了qc成果攻关小组,建立了健全的调研网络,建立奖惩机制,注重调研工作,为公路行业的发展和领导决策服务,完成市局指定调研课题3篇。加强法制建设,认真办理各类合同和诉讼纠纷,较好的维护了单位的合法权益。
(九)加强计财审管理,节能减排成效显著、劳动关系更加和谐。
一是加强计划管理。落实经费保干使用,严格控制计划外支出,把有限的资金花在刀刃上,为全处各项事业发展提供资金支持。
二是加强经费管理。20xx年是税费改革的第一年,资金拨付渠道发生变化,财务部门加强经费管理,做到精打细算,通行费、各种经费做到安全使用和解缴。
三是加强审计管理。对工程资金、各站经费包干、食堂账目进行不定期内部财务审计,通过审计,对物资采购、工程计量、经费支出等风险薄弱环节进行了有效监督和制约,降低了风险系数。
四是加强劳资管理。全年完成调资281人次,完成转企人员54名,规范了全处296人的劳动用工管理。对全处干部职工查体214人次,走访慰问生病职工和困难职工家庭17人次,内外劳动关系更加和谐。
五是开展节支降耗工作。年初制定了节能减排、节支降耗实施办法,在办公经费、水电费、招待费、车辆燃油维修费等非生产性开支方面做了明确降耗目标,全年车辆燃油维修费节省5万余元、办公经费、招待费节省8万余元、水电费节省30多万元。
另外,计划生育、社会治安综合治理、后勤生活保障等工作也取得了较好的成绩,在这里我就不再一一表扬了。
在这里,我代表处党总支向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺!通过你们向长期奋战在工作一线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、保持成绩,加压奋进,昂扬精神迎挑战,科学务实谋发展
在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,我们的工作离上级要求还有不少差距,还存在一些薄弱环节和问题。主要表现在以下三个方面:
一是思想还不够解放,四化管理成果转化缓慢,应转变思路,提高创新能力。
二是业务素质不高,创新意识不强。表现在:微笑服务、文明服务时好时坏、忽冷忽热,业务技能差距较大。各领域工作创新举措少、亮点不突出。工作作风存在“推、拖、漂”现象。
三是管理工作存在薄弱环节,高速公路安全运营形势依然严峻。抓制度落实和督查督办力度不够,依然存在重生产、轻安全的问题;车辆管理出现安全事故、收费人员出现违纪问题、路域环境整治力度不够,仍然存在扒网上路和上下乘客现象;养护管理重主线轻匝道、天桥、辅路;机关建设和各项管理需要进一步加强等。
对上述存在的问题,我们一定要增强责任感和紧迫感,采取更加有效的措施认真加以解决。
当前,我们正处在深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重要时期。公路工作进入一个全新的阶段,也站在了一个新的历史起点上,既面临严峻挑战,又面临难得机遇。
一是改革浪潮对公路行业造成的冲击正逐步显现。随着成品油税费改革的深入实施,公路发展的深层次矛盾和问题逐步凸显,融资难度进一步加大,发展资金更趋紧缺,成为制约公路事业可持续发展的重要因素。此外,机构改革将给公路发展带来新的考验。在推进改革的过程中,有许多重大问题亟待解决,有许多突出矛盾急需化解,保持公路持续、稳定、健康发展的压力很大。在上述挑战的交互作用下,公路发展面临的形势更加复杂多变。二是迎接全国养护管理大检查各项准备工作迫在眉睫。今年,是迎接全国养护检查之年,由于我处所辖路段是由原乳即一级公路改造而成,平交道口多、沿线村镇多,扒网上路问题一直未得到根本治理,加之我处成立较晚,各项基础设施还不尽完善,管理经验不够丰富,今年还面临着服务区后续综合治理、水泥路面和桥梁中修等诸多工程,能否搞好基础工作,打造新的亮点,在全国养护大检查中取得优异成绩,对我处是一个严峻的挑战;三是四化管理的纵深发展和创新任务艰巨。作为全市公路系统四化管理示范单位,去年,我处较好的完成了四化管理落实工作,并得到了省、市局的高度评价。然而,我们仅仅把目光锁定在贯彻落实上显然是不够的,在今年的工作中,能否加大四化管理转化力度,并充分利用四化管理的精神实质和内涵服务于高速公路运营管理,使全处工作再上一个新台阶也是摆在我们面前的新挑战。
20xx年,烟台市委、市政府决定继续开展“项目建设年”活动,进一步加大对重点项目的支持推进力度。对于海阳而言,亚沙会的举办、海阳核电建设、跨海大桥修建、烟海高速动工等一系列国家及省级重点工程建设的带动和辐射,为我们的发展提供了难得的历史机遇。机遇稍纵即逝,我们一定要保持强烈的政治敏锐性和大局意识,抢占先机,乘势而上,以更大气魄在新的发展道路上实现更大作为。
总的来讲,新的一年全处发展机遇大于挑战,有利条件多于制约因素。全处广大干部职工要进一步坚定信心,振奋精神,不断增强责任感、使命感,胸怀全处,迎难而上,科学应对,趋利避害,不断开创科学和谐发展的新局面!
三、鼓舞斗志,纵深发展,全力推进高速公路运营管理各项工作实现新跨越
20xx年是实施“”规划的决战之年,也是巩固经济稳回、谋划衔接“”规划关键之年。全处上下要进一步鼓舞斗志,高点定位,以全市公路系统20xx年工作要点为出发点,以全市公路工作会议精神为指导,真抓实干,埋头苦干,确保圆满完成全年各项工作任务目标。
20xx年全处工作总的指导思想是:认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,深入学习实践科学发展观,纵深推进文明创建,坚定信心应对挑战,凝心聚力迎接国检,保质保量完成各项任务,大力提升管理水平,解放思想,改革创新,积极作为,争创一流,推进威青高速各项工作再翻新篇章,为烟台经济社会发展做出应有的贡献。
主要目标是:
养护管理:全年计划完成海阳隧道照明灯led改造、水泥路面中修、迎检准备等项目,完成投资500余万元,确保工程合格率均为100%,各项迎检工作精益求精,争取在国检中取得优异成绩。
通行费征收:继续挖潜增收,同比增长10%,征收额力争突破5000万元。
行业管理:巩固提高四化管理水平,路政管理、服务区运营管理、安全管理、改革创新、节支增效、服务保障等各方面再上新台阶,节能减排在去年的基础上再压缩非生产性经费开支10%。
文明创建:在保持现有荣誉的基础上,争创“省劳动关系和谐单位”、“省级工人先锋号”和“省级巾帼文明示范岗”,力争在全市公路系统走在前列。
重点工作:
20xx年,我处将大力实施四化管理成果转化,进一步提高高速公路运营管理水平。实现一个确保,抓住两个关键,落实三个责任,达到六个全面提高。
(一)实现一个确保:确保在20xx年全国养护管理大检查中取得好成绩
一是及早安排,及早动手,全面保证各项中小修工程顺利推进。20xx年,按照市局计划,抓紧各种养护中小修工程建设早动手、早竣工;海阳隧道照明改造工程要与市局积极协调,完善照明灯可行性改造方案,全力争取市局资金倾斜,从而为迎接国检及道路保畅打下坚实的基础。
二是全力以赴,固本强基,做好全国养护管理大检查各项准备工作。在日常养护管理中,继续实施预防性养护和“养护365”工程,深入推行“三快一精”养护模式。严格落实桥梁、隧道“四个一”责任制,加强桥梁动态管理,及时维修加固。加强城镇出入口和干线公路绿化管护力度。全力做好防风防汛和清雪防滑工作,做到科学、高效、安全、环保地清雪除冰,确保公路安全畅通。
三是创新管理、增加亮点,确保在全国养护管理大检查中取得优异成绩。要加强各项基础管理工作、路域环境综合整治、通行费征收管理、服务区运营管理、安全生产管理,创新管理手段,打造管理亮点,提升行业形象,确保在全国养护管理大检查中取得优异成绩。
(二)抓住两个关键:抓住文明创建、高速公路运营管理两个关键,积极开展和谐公路建设和四化管理。
继续开展文明创建活动,见荣誉就争,见红旗就扛,保持昂扬向上的拼搏精神,在文明创建工作中争取优异成绩。把和谐公路建设与四化管理紧密结合起来,丰富高速公路文化建设,积极开展职工喜闻乐见、丰富多彩的文体活动,紧紧围绕“路与自然、路与社会、行业之间、行业内部、人与人、上级与下级”六大和谐关系,积极开展好四化管理工作,在规范化建设上达到与时俱进、在标准化建设上达到完整统一、在集约化建设上达到优质高效、在人本化管理上体现社会和谐。进一步健全四化管理领导机构和工作机构,细化考核办法。完善行业标准和规范,优化工作流程,使四化管理延伸到工作的各个方面,形成环环相扣、人人有责的责任链。采取典型示范和全面实施相结合的方式,大力推进四化管理成果转化,把解决实际问题作为四化管理的突破点,真正在破解难题上见到成效,进一步提升文明创建水平。
按照市局的统一部署,按期完成我处所辖路段内高速路标志更换改造工程,加强日常养护管理,始终保持路况良好。加强与公安交警部门配合,大力开展高速公路通行秩序整治,不断完善应急反应预案,提高快速反应和迅速处置能力,恶劣天气采取得力措施保障畅通,为群众出行提供便利。深入开展高速公路服务区专项整治活动,不断完善使用和服务功能,创新经营模式,加强经营管理,在树立良好社会形象的同时努力提高经济效益。加强对收费站周边环境的绿化美化和整治,努力把我处管辖的高速公路打造成设施全、管理优、环境美、行车畅、服务好的文明大通道。继续保持昂扬向上的拼搏精神,凝聚全处的力量,认真做好高速公路环境综合整治和保畅通工作,奋力开创高速公路运营管理新局面。
(三)落实三个责任:牢固树立质量、安全、廉政三个责任重于泰山的思想,为各项事业发展提供政治保证。
一是质量管理责任重于泰山。狠抓质量管理,提高管理效率,进一步深入学习实践科学发展观,积极实施“执政能力提升工程”,全力打造“学习型、民主型、实干型和廉政型”班子。加强基层党组织建设,不断增强创造力、凝聚力、战斗力。一切以质量管理为中心,深入开展质量管理立功竞赛活动。着力营造正确的用人导向,建立全方位、经常性的质量管理考核评价体系,进一步调动干事创业的积极性。
二是安全管理责任重于泰山。严格落实“一岗双责”,完善安全责任体系和考核机制。突出抓好桥梁、隧道、施工现场、加油站、服务区、养护工区、机械车辆等重点部位和领域的安全防范和检查。实行施工安全方案报批制度。完善防雷防火、危化品运输车辆管理等各项应急预案。实行领导带队巡检,抓好隐患治理,将事故隐患消灭在萌芽状态,并做好安全培训年计划,将安全培训工作落到实处,确保安全生产形势持续稳定。
三是廉政建设责任重于泰山。认真组织学习《党员领导干部廉洁从政若干意见》,加大廉政教育力度,以廉政文化建设为重点,拓展教育范围,创新教育形式,从思想上筑起拒腐防变的坚固防线。强化监督预防,加强对权力运行关键环节的监督,更加注重事前、事中监督,着力构建全方位的监督约束机制。狠抓制度落实,努力形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范从政行为的有效机制。加大案件查办力度,努力将问题消灭在内部、基层和萌芽状态,为全处工作的顺利开展提供坚强的政治保证。
(四)达到六个全面提高:养护管理、路政执法、收费管理、服务区运营管理、节支增效、服务保障方面达到全面提高以全国养护管理大检查为契机,进一步提高高速公路运营管理水平,科学计划,精心组织,突出重点,狠抓落实,加大路域环境综合整治力度,认真做好突发事件应急处置,全面做好防汛抢险、清雪防滑等保畅通工作,达到“养护管理、路政执法、收费队管理、服务区运营管理、各项基础管理工作”全面提高。
一是养护管理提高。成立中修工程管理办公室,全面负责养护中修工程的管理,加强桥梁隧道、防护工程、公路设施、绿化美化等基础管理工作,在预防性养护、精细化管理上出新招,积极探索养护体制改革,认真扎实地搞好养护用工管理,提高工作效率,降低养护劳动安全风险。发挥养护机械设备的优势,提高养管效率。
二是路政管理提高。加大路政执法力度,切实保护好路产路权,维护公路合法权益。深入开展路域环境综合整治,路政中队下班时规范交接,准确记录扒网位置,并及时上报,确保公路规范完好和安全畅通。加强超限超载治理,进一步完善路政大厅服务设施,积极推行“一站式”办公;完善气象、警务、医务、消防联动机制,及时提供路政救援,增强恶劣天气及突发事件的处置保障能力,确保路政案件结案率、收费率继续保持100%的正确率。
三是收费管理提高。开展通行费征收整顿提高活动,完善通行费征收考核评比办法,加大奖惩考核力度,充分调动各收费站和收费人员的积极性。要进一步加强部门合作,加大对偷逃通行费车辆的治理力度。认真开展自查自纠,加大清理特权车、人情车力度。严格收费标准和偷逃费车辆的处理标准,确保应征不漏。加强监督检查,完善收费设施管理,定期抽查监控录像,将检查情况在全处范围内通报,限期整改。加强通行费征收安全管理,细化应急预案,加强培训演练,切实增强科学处置突发事件的能力。全面开展微笑服务活动,增加服务项目,提高服务水平,营造和谐的征费环境。
四是服务区运营管理提高。在保持现有成绩的同时,要不断加大人力、物力投入,最大可能的争取市局财力支持,准确定位、创新思维,充分挖掘和发展沿海特色和地方特色,打造更加人性化、特色化服务项目和内容,争取利用一年的时间,把海阳服务区建设成为全省设施一流、服务一流、管理一流的高水平服务区。
五是节支增效工作提高。进一步强化艰苦奋斗、勤俭节约过紧日子的思想,在全处范围内开展排查,逐步淘汰高能耗设备,对服务区、收费广场及隧道使用节能灯具进行调研改造并推广应用。要进一步压缩办公、车辆、物业、接待经费等非生产性开支,努力实现机关公务经费在去年的基础上再削减10%至15%的目标。纪检监察、财务审计要继续加强监督管理,跟踪落实,确保见效。
六是服务保障工作提高。办公室工作要进一步加大信息宣传力度,提高协调保障能力,积极为领导当好参谋,为机关、基层服好务;财务审计工作要积极做好与市局财务、审计部门的沟通,进一步加强预算管理,做好预算执行情况审计,严格落实养护工程竣工决算审计。信访稳定工作方面,要正确对待职工的诉求,认真排查、及早化解矛盾。工会、团委、劳资、法制、老干部、后勤、以及社会治安综合治理、计划生育等各项工作都要坚持高标准、严要求,细化日常管理和服务,提高工作水平,形成协调并进的良好局面。
同志们,新的一年,公路改革发展稳定的任务光荣而艰巨。让我们在市局党委的正确领导下,进一步解放思想,凝心聚力,干事创业,不断推进全处各项工作再上新水平,为威青高速的科学、和谐发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
在公路工作会议上的讲话稿篇四
同志们:
今年国务院、省政府相继召开了规模和规格都前所未有的职教工作会议。下面,我就学习贯彻全国、全省职教工作会议精神以及落实相关文件要求先讲三点意见。
一、学习贯彻全国职教工作会议和相关文件精神要把握三个重点
今年6月23至24日,国务院在时隔9年后再次召开的全国职教工作会议有三个显著特点:一是领导重视和会议规模、规格前所未有。作出指示,在会前接见与会全体代表并发表讲话,刘延东副和马凯副在会上作了讲话,电视电话会一直开到了有条件的县区,全国有几万人同时在线参加了会议。二是改革力度前所未有。会前国务院印发了《关于加快发展现代职业教育的决定》,配套这个决定,教育部等六部委联合印发了《现代职业教育体系建设规划》,提出了一系列发展改革措施。三是部门协作前所未有。参加会议的中央国家机关、行业组织60个,体现了职业教育发展涉及面广、离不开社会各方面支持、帮助和参与。会议提出“到20xx年,形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通,体现终身教育理念,具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系”,“努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才”。
学习贯彻会议精神要抓住三个重点是:第一,要深刻领会习的重要指示。习的重要指示包括一个论断五项部署。一个论断是,对于职业教育,必须高度重视、加快发展。五项部署是:一是明确了职业教育的战略地位。习讲,职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径,肩负着培养多样化人才,传承技术技能、促进就业创业的重要职责。二是明确了当前和今后一个时期职业教育改革和发展的时代任务,就是要培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才,树立正确的人才观,弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚,营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。三是明确了职业教育的发展方向,就是要牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向,要深化体制机制改革,创新各层次各类型职业教育模式,坚持产教融合、校企合作,坚持工学结合、知行合一,引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育,努力建设中国特色职业教育体系。四是明确了职业教育的支持重点,就是要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育的支持力度,努力地让每一个人都有人生出彩的机会。五是明确了各级党委政府的职责。各级党委和政府要把加快发展现代职业教育摆在更加突出的位置,更好支持和帮助职业教育发展。总之,习这个指示一方面对职业教育的改革发展提出了具体的任务要求,另一方面对各级党委政府,对社会各界关心支持帮助参与职业教育也提出了明确的要求,他的重要指示对职业教育的发展意义重大。
第二,要全面落实的重要讲话精神。强调指出,职业教育大有可为,要把提高职业技能和培养职业精神高度融合,要让千千万万拥有较强动手和服务能力的人才进入劳动大军,使“中国制造”更多走向“优质制造”、“精品制造”,使中国服务塑造新优势、迈上新台阶。要用改革的办法把职业教育办好做大。统筹发挥好政府和市场作用,既要加大政府支持,又要通过政府购买服务等方式,更多促进社会力量参与,形成多元化的职业教育发展格局。要走校企结合、产结融合、突出实战和应用的办学路子,依托企业、贴近需求,建设和加强教学实训基地,打造具有鲜明职教特点、教练型的师资队伍。各级党委和政府要采取各种措施,关心和帮助职业教育工作者,推动社会各方形成合力,让现代职业教育助推经济社会取得更大更好发展。
第三,要准确把握《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》的创新举措。一是《决定》对职业教育的培养层次进行了进一步界定。职业教育将包括高中、专科、本科和研究生几个阶段,要建立与职业教育特点相符合的学位制度,要强化技术技能积累作用,到20xx年,我国中等职业教育在校生将达到2350万人,专科层次职业教育在校生为1480万人,接受本科层次职业教育的学生达到一定规模。二是《决定》首次提出企业要发挥“重要办学主体作用”。并将以政府购买服务或税收优惠等方式给予支持。要求规模以上企业要有机构或人员实施职工教育培训、对接职业院校,设立学生实习和教师实践岗位。企业开展职业教育的情况要纳入企业社会责任报告。三是《决定》提出探索发展股份制、混合所有制职业院校,允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。探索公办和社会力量举办的职业院校相互委托管理和购买服务的机制。《决定》还从根本保障机制上强调了各级政府的投入职责,要求各级政府建立与办学规模和培养要求相适应的财政投入制度,依法制定并落实职业院校生均经费标准或公用经费标准,地方教育附加费用于职业教育的比例不低于30%,县级以上人民政府要建立职业教育经费绩效评价制度、审计监督公告制度、预决算公开制度,从根本上扭转一些地方不重视职业教育的状况。四是《决定》明确要通过招生、评价、投入等机制,引导一批学校转型发展为应用技术型高等学校。
二、贯彻落实全省职教工作会议和相关文件精神要把握三个关键点
全省职业教育工作会议于9月19日在成都召开。省长魏宏作了重要讲话。会议提出要加快构建现代职业教育体系,着力提升职教人才培养质量,努力深化多元办学格局,推动四川由“职教大省”向“职教强省”迈进。会前,省政府下发了《关于加快发展现代职业教育的实施意见》,省教育厅、省发改委等六部门联合印发了《四川省现代职业教育建设体系规划(20xx—20xx年)》。
贯彻落实会议精神要把握的三个关键点是:第一,要深刻领会魏宏省长的五个要求。魏宏省长就如何推动我省由“职教大省”向“职教强省”迈进提出了五点要求:一是要把发展职业教育放在更加突出位置。加快发展职业教育是经济转型升级的迫切需要,是根本解决就业问题的重要途径,是推进新型城镇化的现实举措。二是要加快构建现代职业教育体系。实施好中等职业教育巩固提高、高等职业教育改革创新和中高职教育衔接推进等三个计划,研究制定应用型人才对口贯通培养的实施办法,形成多层次技术技能人才培养体系,建立灵活学习制度,面向劳动者广泛开展职业教育与培训。三是要以社会需求为导向,深化产教融合、校企合作,着力提升职教人才培养质量。四是要支持和引导社会力量兴办职业教育,健全企业参与制度,支持组建职业教育集团,努力形成政府、企业、社会多元办学格局。五是要更好发挥政府在职教发展中的作用,综合运用法律、政策、经济、管理等手段引导各种要素参与和服务职业教育,为职业教育更好更快发展提供有力保障。
第二,要准确把握省政府《关于加快发展现代职业教育的实施意见》三亮点。一是职教学生就业竞争力极大增强。学历教育与非学历教育、职业教育与学历教育、公办教育与民办教育的全面融合发展,有助于职教生提高求职竞争力。二是民企托管公办职校有了制度保障。支持社会力量以购买、承租、委托管理等方式改造办学活力不足的公办职业院校,探索所有制不同的职业院校相互委托管理和购买服务的机制;支持独资、合资、合作举办民办职业院校,探索发展股份制、混合所有制职业院校。三是支持中职学校在编制总数10%内自主聘用具有相应专业职业资格的专业技能人才任教,在中职学校设置正高级教师职务(职称),增加中职学校特级教师评选比例。
第三,要准确把握《四川省现代职业教育建设体系规划(20xx—20xx年)》三举措。一是加大高职院校招收中职生比例,打破人才培养的“天花板”。要逐年加大高职院校招收中职学生的比例,力争用3年时间,引导200个本科专业(群),50个二级本科院系、部分地方本科高校开展转型发展试点,建立以提升职业能力为导向的专业学位研究生培养模式,到20xx年,初步形成应用技术类型本科人才培养体系和高等学校分类体系。二是打破部门界限组建职教集团,搭建技术技能人才成长的“立交桥”。在招生、人才培养、课程体系上互通,并探索学分积累和转换制度,互认学分,将符合条件的技师学院纳入高等学校序列,职业院校要与行业、企业、区域甚至国外企业、院校之间搭建立交桥,组建职教集团,形成产教融合、专业对接产业,课堂对接车间的办学模式、育人模式,争取到20xx年,职教集团基本覆盖全省职业院校、主要行业产业以及大中型企业。三是提升学历和职业资格证层次,让学生们拥有了就业的“铁饭碗”。积极推进专业学位课程实践考核与有关职(执)业资格考试互认,专业学位证书与职(执)业资格证书颁发结合,专业学位教育与职(执)业准入制度有机衔接,为职教学生打造打不破的“铁饭碗”。
三、推进我市现代职业教育发展要做到六个“加快”
近年来,市委、市政府高度重视职业教育工作,我市职业教育按照“集团办学、特色发展、园区引领”发展模式取得了可喜成绩,校企合作规模进一步扩大,国家重点职业学校数、重点专业数居全省前列,职业教育发展水平和质量不断提升,为加快发展现代职业教育奠定了坚实基础。本周二市政府六届74次常务会议审议通过了《关于加快发展现代职业教育实施意见》、《广元市现代职业教育体系建设规划(20xx-20xx年)》和《关于促进我市职业教育校企合作工作的意见》三个文件,王菲市长在会上强调指出,我市职业教育发展定位、立意要高,既要着眼于市内产业,也要着眼于国内国际,要打造全国知名的我市职业教育品牌。后面,王市长还要作重要讲话。贯彻落实好三个文件精神,要做到六个“加快”。
一是加快推进中等职业学校布局调整优化。根据区域产业发展、学龄人口分布、城镇化进程和普及高中阶段教育需要,统筹规划全市中等职业学校布局调整,通过兼并、托管、合作、整合等形式,做大做强优质学校,重点建设好6所国家级中等职业学校,3所国家职业教育改革发展示范学校,着力打造成在川北具有影响力的品牌职业学校;对定位不明、质量较低的学校实行调整改造或兼并重组。
二是加快构建高职院校区域布局结构体系。围绕产业发展需求,创新发展高等职业教育,在区域内形成以电子信息、健康养生和幼儿小学师资教育为主的高职院校布局,培养服务区域发展的高素质技术技能人才。加强川北幼专建设,确保20xx年验收合格;推进委市共建,支持四川信息职业技术学院发展,到20xx年建成省级示范高职院校;新建一所以康养产业为主的职业技术学院;力争在20xx年前办成一所本科职业院校。加快市城区城北和宝昭区域教育园区建设。
三是加快构建普通教育与职业教育沟通体系。加大高中阶段招生的调控力度,强化对高中阶段教育学校招生工作的统筹领导,扩大职业教育学历教育和职业教育培训的规模。严格执行普通高中招生“三限”规定,确保招生规模职普比例在45:55以上。建立职业教育招生考评奖惩机制,建立职业教育和普通教育双向沟通桥梁,将职业教育内容融入义务教育劳动技术课程,将职业生涯规划内容融入综合实践活动和地方学校课程,为学生提供职业指导和职业信息。积极促进普通初中、普通高中学校学生有序分流。探索建设职业教育与普通教育融合的综合高中。
四是加快构建劳动者职业培训体系。统筹协调各有关部门和培训项目,加强县级职教中心建设,统筹县域内职业教育与培训资源,健全县域职业教育培训网络。充分发挥各职业院校培训资源,面向未升学初高中毕业生、农民、农民工、残疾人、失业人员、退役士兵、企业职工等群体广泛开展职业教育与培训,建立有利于全体劳动者接受职业教育和培训的灵活学习制度,服务全民学习、终身学习,推进学习型城市和学习型社会建设。
五是加快建设“双师型”教师队伍。搞好全员培训,培养一支高素质的职业教育管理人才队伍和一批学科与专业带头人,推进校企共建“双师型”教师培养培训基地,实行五年一周期的教师全员培训制度。完善企业工程技术人员、高技能人才到职业院校任专兼职教师政策,中职学校在编制总数10%内自主聘用具有相应专业职业资格的专业技能人才任教。到20xx年,有实践经验的专兼职教师占专业教师总数的比例达到60%以上。
六是加快推动行业企业与职业院校深度合作。市上建立了职业教育联席会议制度,制定了成员单位职责,各成员单位要认真落实各自职责,各县区要建立相应机制,统筹好区域内职业教育布局和规模,与产业发展、社会需求有效对接。制定促进校企合作、行业企业参与职业教育的具体政策,推动企业依法举办或参与举办职业教育,创新校企互利共赢的合作模式。建立健全行业企业参与的职业教育质量评价制度和公示机制,建立行业人力资源需求预测和就业状况定期发布制度。
同志们,职业教育一头是教育、一头是产业,具有鲜明的跨界性,发展职业教育是一项长期而艰巨的任务。各级各有关部门要把加快发展现代职业教育放在更加突出的位置,树立“抓职教就是抓经济、抓职教也是抓发展、抓职教又是抓民生,抓职教就是促就业”的意识,统筹规划、政策、资源,改变政出多门、各自为战的现象,明确时间表、路线图、任务书,落实责任,抢抓机遇,改革创新,真抓实干,推动我市职业教育改革发展迈上新的台阶,为建设“美丽广元、幸福家园”做出新的更大贡献!
谢谢大家!
在公路工作会议上的讲话稿篇五
同志们:
20xx年--高速公路工作暨廉政工作会议今天就要结束了,会上,处长_向大会作了主题工作报告,全面总结了去年的工作,部署了今年的工作任务。--_处纪委向大会作了廉政工作报告,对去年的廉政工作进行了概括,明确了今年的廉政工作目标任务。--_会报告了去年的财务支出情况及今年的财务支出计划。会议期间,通报表彰了“学习型”单位、劳动竟赛先进集体,市妇联领导给---收费站授了“全国三八红期集体”的牌匾。各部门各单位签交了《目标管理责任书》。同时,与会代表围绕上级领导讲话、主题工作报告和廉政工作报告以及相关材料进行了热烈的讨论。大家一致认为,---_题工作报告结构清晰、逻辑严密、主题突出、措施可行,既有很强的现实针对性,又有很强的可操作性;廉政工作报告总结实在,提出的目标任务和工作措施很具体。这次会议虽然只开了一天,但安排比较紧凑,会风好,质量高,达到了统一思想,明确思路,鼓舞斗志,务实高效的目标。省-----妇联有关领导在百忙中抽出时间莅临大会看望大家,并作了重要指示,给予了我们极大的关心和支持。上级领导同志的讲话充分肯定了去年我们取得的工作成绩,对我们今年的工作提出了更新更高的要求,寄予了厚望,令人鼓舞。我们要认真学习,深刻领会,把领导的要求落到实处。
下面,根据处党委的安排,结合同志们在讨论中提出的意见和建议,我着重强调五点:
一、要立即行动,狠抓落实
关于今年的工作,_的主题工作报告中已作了全面部署,也很详细。说一千道一万,关键在于如何统一认识,立即行动起来,把各项工作目标任务落到实处。各部门各单位要把认识统一到局党委关于加快高速公路发展的一系列战略决策上来,统一到处党委关于加强--高速公路管理的工作部署上来,朝着一个共同的目标,心往一处想,劲往一处使,形成狠抓落实,务求实效的强大合力。今年的工作任务很繁重,很压头。工作要落实,任务要完成,必须将工作任务进行细化和量化,进行层层分解,落实到每个部门,每个岗位和每位同志身上,形成“人人有计划,事事有计划,按计划抓落实”的良好局面。
二、积极主动,创造性开展工作
我们在落实决策,完成目标任务过程中,不能死守条条框框,要学好、用好、用活现有的法律和政策,要善于把上级的指示精神与我们---路的管理实际相结合,坚持原则性与灵活性的辨证统一,充分发挥干部职工的主观能动性,大胆创新管理机制和管理理念。当前,形势非常喜人,也非常逼人,不进则退。为此,今年我们要跳出传统的公路管理模式,牢固树立管理出效益,管理出活力,管理促发展的观念,努力创新管理思路、更新管理观念,开阔视野,开动脑筋,积极研究新情况,努力探索新路子,推动各项工作创特色,上水平。
三、要把握重点,抓落实
今年,运营管理各项工作要达到“7、8、9”三个指标,行业文明建设要上台阶。这些都是工作的重点,抓住了这些重点,把这些重点都落到了实处,就可以以点带面,整体推进各项工作的协调发展,开创--高速公路工作的新局面。
四、创优争先,创造一流工作业绩
这次在会上受表彰的先进典型,是--路先进力量的代表,更是--路的活力所在。我们要向先进学习,把先进模范作用体现在行动中,体现在日常工作中,体现在促进----高速公路管理事业发展中;处处起表率作用,牢固树立党员意识、组织意识和责任意识,做到爱岗敬业,干一行,爱一行,精一行,立足本职紧跟时代步伐,追求新知识,掌握新科技,提高新技能,努力成为本行业的行家里手,在不同的工作岗位上创造一流的工作业绩。
五、携手共进,建设和谐--高速公路v
构建和谐---高速公路,不仅体现了---高速公路广大干部职工的“最近”目的和利益,也体现了广大干部职工的“未来利益”。我们要立足于建设学习型、廉洁型、人文关怀型、生态环保型和谐---高速公路的发展要求,努力营造“诚信友爱、团结奉献、充满活力、规范有序、协调发展”的工作环境、人文环境和人际环境,为共同建设和谐----高速公路而努力奋斗!
在公路工作会议上的讲话稿篇六
公路管理局是隶属于省交通运输厅领导、参照公务员管理办法管理的副厅级事业单位。下面是本站小编给大家整理的公路管理局工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
20xx年是国家 “ ” 发展的开局之年。一年来,在市委、市政府和交通运输局党委的坚强领导下,全市公路系统广大干部职工同心同德、共谋发展,圆满完成了各项工作任务,取得了辉煌成绩。在此,我代表局党委对邳州公路事业取得的优异成绩表示热烈的祝贺!向为邳州公路改革、发展和稳定工作,付出辛勤劳动的干部职工表示衷心的感谢!刚才,刘书记作了全面细致的
工作报告
。报告总结回顾了 20xx年的交通公路工作,分析了当前面临的形势,提出了 20xx年的发展目标, 内容丰富、目标明确、思路清晰、措施到位,我完全同意,希望大家认真贯彻落实。 下面,我再强调两点意见。一、 回眸20xx年,邳州公路成绩辉煌,可喜可贺
20xx年是极不寻常、极不平凡的一年,面对国家宏观调控、迎检重压、资金短缺等诸多因素影响,全市公路系统不畏艰难、团结一致、砥砺奋进、负重前行,始终保持了交通公路工作平稳发展、较快推进的良好态势,尤其在 “ ” 全国干线公路养护管理大检查中,邳州公路作为必检单位,在公路系统干部职工的共同努力下,实现了国检零扣分的非凡业绩,为我省在全国夺冠做出了重要贡献,谱写了邳州公路发展的又一个辉煌的篇章。这些成绩的取得,不仅充分展示了邳州公路交通现代化建设的新成就、新形象,而且也彰显了交通公路队伍锐意进取、奋勇争先、敢立潮头的精神风貌。回眸 20xx,邳州公路成绩辉煌,可喜可贺。在公路工程建设、养护管理和惠民利民方面实现了“三个提升”:
(一)公路基础设施建设水平有了新提升。 20xx年,公路交通建设仍然是交通公路工作的主战场,实现全市路网通达水平的进一步提升,促进综合交通运输体系的建设和发展是交通公路的重点工作。去年,市公路站围绕干线公路迎国检,加大干线公路建设和改造力度, 250 省道邳州南段、 323 省道东邳州绕城段全面建成通车, 4 条国省道干线路面改造全面完成,路况指标大幅提升,公路附属设施改造出新,增强了服务保畅能力,提升了公路整体形象,为迎国检打下了坚实的基础,以零扣分的绝对优势通过了国检验收,被授予徐州市“”干线公路管理养护工作先进单位,为全省迎检夺冠立下了汗马功劳。在地方公路建设中,公路部门积极融入地方经济建设,承接了世纪大道东延、文苑路东延等重点工程。在施工中迎难而上,加强管理,项目推进快、工程质量好,被市委、市政府授予城市建设先进单位。
(二)公路养护管理水平有了新提升。 过去的一年,公路部门精心组织、统筹部署,着力推进养护管理现代化,推动全市公路养护管理工作再上新台阶。 一是养护决策科学化水平不断提升。 依托视频监控系统对公路路况水平和桥梁技术状况实现全面检测和量化分析,科学制定小修保养和养护方案。 二是养护机械化水平不断提升。 新购沥青灌缝机等设备,路面保洁和修补机械化水平大幅提升。 三是通行环境不断提升。 通过苗木补植、精心管护,沿线绿化苗木成活率达95% 以上,实现了绿化高低搭配,四季长青,打造公路绿色通道公里;通过对沿线非公路标志标识的专项整治,路域环境明显改善,营造了“畅、洁、舒、美、安”的通行环境。 四是安全应急保障能力不断提升。 通过认真贯彻落实《江苏省公路突发事件
应急预案
》,大力推行“1+3” 安全监控体系,开展“安全达标工程”、创建“平安公路示范点”等专项活动,进一步完善了公路网管理与应急保障体系。(三)公路便民惠民水平有了新提升。 全市公路系统坚持把为公众服务的理念贯穿于公路工作的全过程,想群众所想,急群众所急,解群众所困,在降低公路交通运输成本、 方便群众安全便捷出行等方面办实事、出实招。 一是碾庄服务区功能得到充分发挥。 碾庄服务区是我市公路服务的亮点,通过绿化、美化,增加服务内容,开展便民服务等措施,展现了我市公路系统的精神风貌和为民情怀。 二是“绿色通道”政策得到全面落实。 农忙季节,实施农业机械专用车辆免费通行;在冬季,实施鲜活农产品、蔬菜等物资车辆免收通行费,提供便民服务,彰显为民宗旨。对于市重大工程和重点企业,执行市优惠政策,打造优质软环境。 三是公路应急保障能力不断增强。 去年,邳州公路养护应急处置中心建成并投入使用,在加强重大节假日巡查、夏秋季节水毁修复和冬季防滑除雪工作中,充分发挥出了保驾护航作用。 四是农村交通条件得到进一步改善。 全年共改造县道公路18.5 公里,改造危桥36 座。县道日常管养、路域环境整治工作、夏季水毁路面监控、危桥监控、安保示范乡镇指导等工作井然有序,成效明显。 五是公路出行信息服务水平不断提升。 路网信息采集和发布范围已基本覆盖全市干线公路网。
二、展望 20xx,邳州公路任重道远,大有可为
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。 20xx年,全市公路工作仍然是挑战与机遇并存,困难和发展并重。这就需要我们继往开来,再接再厉,攻坚克难、迎难而上,力争实现四个方面的突破。
(一)稳中求进,更好更快地推进公路网络建设。
20xx年公路建设投资计划和重点项目初步安排方案较好地体现了“稳中求进”的工作导向。针对当前的公路建设,我想强调三点: 一是干线公路建设不可松懈。 交通运输部明确提出交通建设投资将向公路建设方面加强。公路在综合交通运输体系中始终占据主导地位。要以270 省道邳州东南绕城公路等为重点,进一步加快构建层次分明、功能完善、衔接合理的公路交通网络体系。 二是农村公路建设要有新思路。 20xx年,国家对“三农”问题的关注力度进一步提升,交通是农村经济发展的先行官。我市要继续加强农村县道、农桥的建设、改造和养护力度,不断提升县道通行质量,确保服务“三农”目标的实现。 三是项目前期工作要立足从严从早。 对于已经列入计划的项目,要早组织、早进场、早开工,优质高效地开展项目建设。
(二)科技引导,全面提升养护管理水平
在迎检夺冠的基础上,要总结经验,扬长避短,紧紧围绕20xx 年迎检夺冠的目标创新性地开展工作,率先实现我市公路养护现代化。具体地说,就是要抓住 五个关键 : 一是实现养护决策科学化。 及时更新公路、桥梁基础数据库,基于各类动态数据指标,加强技术状况综合评价,优化养护方案,为科学的决策提供支持。二是实现养护工区标准化。 严格执行《江苏省标准化工区建设标准》,统一建设规模、功能及布局,实现工区体系要与社会经济发展水平相适应。 三是实现养护设备机械化。 因地制宜,增加投入,增添扫路王等现代化养护车辆,推进公路养护自动化,机械化。 四是实现养护管理高效化。 完善数据采集、路况和桥梁现状评价、养护决策制定、方案实施、验收评价等方面的管理制度,切实提高公路管养效率。 五是实现养护作业规范化。 不断完善操作规程,提升养护技术标准及养护作业标准的执行力度,做到全员熟练掌握技术标准,规范作业规程,实现优化管理。
(三)巩固优势,全力打造公路管理新亮点
在公路管理工作中要注重科学规划,巩固优势,实现邳州公路事业更好更快地发展。 一是路域环境整治有新突破。 要继续从严整治清理违法建筑、非公路标志标识。以优化、美化公路路域环境为重点,提高全市公路规范化管理水平。 二是治超水平再上新台阶。 治超工作是一项长期的艰巨工作,必须常抓不懈。要针对超限超载极易反弹的现象,继续加强源头管理,进一步巩固治超工作成果。 三是信息化管理水平再上新水平。 要深入贯彻落实科学发展观,实现公路转型发展,不断提升信息化管理水平,尤其在加大路网运行及调控力度、建立公路信息数据库、提高应急处置能力等方面,要不断提升现代化管理水平。
(四)强化管理,着力培养一支高素质的公路队伍
一是要强化内部管理。 进一步完善各类管理制度,加强对制度落实情况的监督检查,确保公路系统高效运转。 二是要加强精神文明建设。 坚持以人为本,文化兴路,打造“学习型”职工队伍,在全市公路系统形成团结奋进、和谐共事的良好氛围,提升凝聚力和战斗力。 三是要加强党风廉政建设。 深入开展廉政主题教育活动,切实提高《廉政准则》的执行力,加大考核力度,积极做好行业为民办实事工程,塑造清正廉洁、规范文明的公路行业形象。
同志们, 今年公路工作的各项目标已经明确,关键在于抓落实。希望全市公路部门的广大干部职工在局党委的坚强领导下,按照今年省、市交通运输工作会议的新要求,进一步解放思想,开拓创新,与时俱进,全面提高我市公路交通事业发展水平,为邳州交通运输的跨越发展发展作出新的更大的贡献!
同志们:
全省交通运输系统廉政工作会议刚刚结束, 省公路管理局就召开会议传达贯彻,这说明省公路管理局领导班子对党风廉政建设和反腐败工作高度重视,行动快、落得实的具体体现,是值得肯定和学习的。刚才,树德同志代表局领导班子所做的工作报告,对几年来工作的总结是实事求是的,安排部署是符合上级要求的,工作布置的是全面的,也是值得肯定的。
参加这次会议之前,我认真看了张跃局长在20xx年全省公路管理工作会议上的工作报告,深深感到省公路管理局及全省公路管理行业为全省交通发展和提供“三个服务”方面,应该说做出了重要贡献。
深入开展了“公路养护管理年”活动,投入6.44亿元实施养护工程,全省干线好路率达到87.7%,综合值达到84,新创文明样板路279公里,保持文明样板路2633公里;路网建设全年实现交工通车155.6公里;重点工程建设,确保松源至 肇源 段按期交工,实现通车里程51.6公里;农村公路建设,全年建成9500公里;危(险)桥改造、维修加固440座;公路安全管理,路政、治超、公路收费等管理工作取得显著成绩;在奥运火炬传递、东北亚博览会和领导视察等重大活动及 “十一”黄金周、“春运”期间,为保公路安全畅通,作出了积极贡献。对此,我代表厅党组向你们表示衷心的祝贺。同时也对全省公路行业纪检监察干部为公路事业的发展和反腐倡廉建设,以及在政行风和软环境建设中,做出积极地贡献和努力,表示衷心的感谢。
在充分肯定成绩的同时,我们要清醒的看到,公路管理行业,工作面宽,承担任务重,除了高速公路以外的重点工程、农村公路都由省公路管理部门管理,既管建设又管养护;既管路政又管收费,确实是一个具有实权的行业。特别是,在计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中,一些体制、机制、制度还不健全的情况下,还存在腐败现象滋生的土壤和条件。从我们行业看,执法行为不规范,服务态度生冷硬,服务质量脏乱差的问题时有发生;顶风违纪,吃拿卡要的现象仍然存在;利用职权,收受贿赂的违法犯罪行为,在个别干部身上已经发生。在这里,我要说两句话。第一句话,个别干部发生了腐败的问题,并不代表这个单位就一无是处;第二句话,一个单位的一个干部发生了违法违纪问题,除了自身的主观原因之外,这个单位在教育、制度、监督方面总有需要接受教训的地方,总有需要加以改进的地方。虽然发生的问题是个别的,但教训是深刻而惨痛的,必须引起高度重视,组织上要重视,每个干部特别是领导干部个人更要高度重视,要采取有力措施,预防腐败问题的发生。下面,就做好全省公路管理行业反腐倡廉建设工作,讲几点意见,供大家参考。
一、要加强党员干部的党性修养
领导干部作风问题,说到底是党性问题。党性纯洁则作风端正。加强党性修养,是每个党员干部的改造主观世界和客观世界的终生课题。 只有不断加强党性修养和优良作风的养成,才能不断增强抵御不正之风和腐败现象的侵袭。坚强的党性是成为高素质领导干部的首要条件,我们应该自觉地加强理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养,我们要把这五个修养融为一体,理论修养是基础、政治修养是核心、道德修养是本质、纪律修养是方式,作风修养是体现。在党性教育中,要着力增强宗旨观念,切实做到立党为公、执政为民;着力提高实践能力,切实用党科学理论指导工作实践;着力强化责任意识,切实履行党和人民赋予的职责;着力树立正确政绩观,切实把人民利益放在首位;着力增强党纪律观念,切实维护党的团结统一。使党员干部,特别是党员领导干部始终保持党的政治本色,发扬光荣传统和优良作风,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,把自己锻炼成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的好干部,以优良的作风带领广大党员群众迎难而上,锐意改革,攻克时艰。
二、要预防和减少公路建设项目中腐败问题的发生
当前,交通运输工作正处在一个特殊发展时期,任务重、压力大。国家和省委、省政府作出了“保增长、保民生、保稳定”的重大部署,20xx年交通计划投入400亿元,省公路管理局确定的20xx年十项工作目标,哪一项的份量都很重,要求标的准都很高。公路管理行业的公路建设和养护资金密集,市场竞争激烈,市场主体行为还不够规范,信用意识还不够强,大综材料采购中商业贿赂现象仍时有发生;招投标活动中围标串标、弄虚作假、出借资质,违法转包等问题还没能彻底根治。因此,必须坚持把公路建设养护与管理中的廉政工作作为反腐倡廉建设的重中之重,必须摆在更加突出的位置。要进一步推进教育创新,在改进教育方法上下功夫,增强教育的针对性;要进一步推进制度创新,提高制度建设的科学性、系统性和实效性,维护制度的权威性,提高制度的执行力;要进一步推进监督创新,结合实际研究监督办法,不断深化对新形势下反腐倡廉建设特点和规律的认识,实现反腐倡廉建设在理念、思路、方法、体制、机制与制度的创新。特别是对工程建设项目关键环节要加强监督,确保建设质量、资金的安全有效。
三、要继续抓好政行风和软环境建设
要继续坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则,以高度负责的精神抓好政行风和软环境建设,深入开展纠风工作,着力解决群众反映强烈的突出问题,切实维护人民群众利益。要加强监督检查,确保成品油价格和税费改革方案顺利实施,坚决纠正违规设置收费站、擅自提高收费标准、任意延长收费期限等问题;要按照有关政策,做好二级公路收费站撤销后的职工安置、清产核资等工作,防止国有资产流失;要确保鲜活农产品运输“绿色通道”高效畅通,保证涉农优惠政策的落实;要采取有效措施,抓好治理“三乱” 工作的成果;要加大对公路重点工程建设中拖欠农民工工资问题的监督检查,维护群众的正当权益。
四、要确保反腐倡廉建设任务落到实处
全省公路管理行业各级 党委是廉政建设的责任主体,主要领导干部要认真履行第一责任人的政治责任,按照“两手抓、两手都要硬”的要求,把反腐倡廉建设摆到重要日程,同业务管理工作一起部署,一起实施、一起检查,一起考核。其他班子成员要落实“一岗双责”,切实抓好分管工作范围内的反腐倡廉工作。按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,省公路管理局要对全省公路管理行业的行业作风建设和纠风工作负责抓好。
各纪检监察机构要认真履行工作职责,协助党委抓好组织协调和监督检查工作。要突出抓好领导干部廉洁自律工作,广大领导干部要认真执行领导干部廉洁自律的各项规定,正确行使手中的权力,严禁利用职务之便谋取不正当利益,在管好自身的同时,认真管好分管部门、单位的党员干部 、管好自己家属、亲属及身边的工作人员。 要教育我们的干部珍惜政治生命,珍重工作岗位,珍爱美好生活。 要充分发挥纪检监察、财务审计、监督检查等部门的职能作用,形成齐抓共管的工作局面。各级党组织要加强对反腐倡廉建设和纪检监察工作的领导,经常听取纪检监察机构的工作汇报,支持纪检监察机构开展工作,为纪检监察机构履行职责创造有利条件。
同志们,今年全省公路建设任务繁重而艰巨,反腐倡廉任务同样繁重而艰巨,全省各级公路管理部门肩负着重大而光荣的使命。希望我们共同努力,按照全省交通运输工作会议和全省交通运输系统廉政工作会议的部署和要求,以科学发展观为指导,尽职尽责,扎实工作,努力抓好反腐倡廉建设,并争取新的成效,为实现全省交通建设又好又快发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
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在公路工作会议上的讲话稿篇七
同志们:
在孟春之际,公路管理局就组织召开xx年全县公路工作会议,这充分体现了公路系统雷厉风行、有令即行的作风,表现了公路管理局要干好今年工作的态度和决心。我感到很满意。刚才,陈镜新局长做了一个很好的工作报告,在客观总结了xx年公路工作后,简要分析了当前的形势,着重从五个方面就xx年工作作了安排部署,思路明确,目标确定,公路系统干部职工一定要认真学习、仔细领会、大力宣传、抓紧落实,迅速在全局形成抓生产促发展的工作高潮,全力实现“开门红”。
在过去的一年中,公路管理局还涌现出一批先进集体和先进个人。在此,我代表县交通运输局向获得表彰的先进集体、个人表示热烈的祝贺!向为xx年公路工作做出贡献的广大干部职工表示衷心的慰问!希望你们在新的一年里,再接再厉、再创佳绩。公路系统的干部职工要以这些先进典型为榜样,立足岗位创先争优,在全局树立学先进、争先进、当先进的干事创业氛围。
下面,我强调三点意见:
一、认清当前形势,明确新起点,树立新理念。形势就是方向,方向永远比方法重要,方向不对努力白费。机遇总是垂青有准备的人,努力才是成功的基础。公路系统要顺应时代要求,巧抓机遇促发展。
今年是xx县第五届政府任期的开局之年,也是扎实推进“五个xx”建设的起步之年。县委县政府站在历史性跨越的战略高度,提出了争当全省大别山试验区建设排头兵,努力建成中等城市、建成全省山区经济强县的奋斗目标,经济要发展交通必先行,这些富民强县举措必然会带动公路基础设施建设的发展,公路管理局要积极投入到“五个xx”建设大潮之中,心无旁骛,坚持聚精会神搞建设,乘机发展xx公路事业。今年是《公路安全保护条例》的落实之年。我们要以此为契机,加强路产路权维护和道路超限运输治理,不断提高公路执法水平。特别要争取首批获得上级配置的具备gps视频功能的路政巡查车辆。今年是省厅提出的“服务提升年”。一是将修订并力争省政府早日出台《湖北省超限运输管理办法》,促使路政治超机构设置合法化、人员编制合理化、经费来源预算化、行政执法规范化。二是省厅加快推动省政府出台《关于普通公路健康可持续发展意见》,拓展公路发展新的融资渠道。三是争取制定出台《燃油税增量管理办法》,落实和争取车购税补助资金、燃油税增量资金以及各级政府财政投入资金,坚持多元化、多渠道筹资,积极争取地方国债资金用于普通公路建设发展。
今年是市政府确定的“重大项目建设年”。全省经济工作会议强调我省处于大有可为的黄金发展期没有变,工业化、城镇化快速发展的阶段性特征没有变,加速崛起的大趋势没有变。公路基础设施建设是改善民生的重点领域,将再次成为经济社会发展中的重点、亮点。李盛霖部长在全国交通运输工作会议上明确表示,今年中央燃油税、车购税还将重点向普通公路倾斜,在预算安排中逐步增加普通公路投资,切实保障普通公路养护资金。同时,公路管理局要认真学习宣传省政府《关于普通公路债务偿还意见》,积极向县政府反映情况,结合实际尽快制定《xx县普通公路债务偿还方案》,破解、化解公路行业债务危机难题。
这些新办法、新意见、新方案必将给公路事业发展注入新活力,我们一定要进一步增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,坚决落实“五进”和“四个务必”工作要求,开拓创新,努力推进xx公路事业跨越发展上水平。
二、落实目标任务,明确新思路,增添新举措。在行动面前,目标永远最重要,[莲山课件]我们必须牢固树立科学发展意识,用全新的思维方式应对新情况、解决新问题、实现新发展。
一是在规划上,要结合xx经济发展情况,科学合理布局,避免重复投资,做到路网结构合理,使骨架公路、快速通道、普通公路、农村公路有机衔接。二是在建设上,要防止简单盲目的生产方式,提倡用科学的试验手段指导施工,控制质量,以达到质量、成本、效率、效益的有机统一,不断提高项目的寿命周期。三是在养护上,要做到预防性养护与及时性养护紧密结合,加强交通量监测,加强路况检测和分析调查,充分利用现有养护“四新”技术,强化对路面使用寿命周期的研究,从而达到提升公路舒适、安全的服务品质。特别是要抢抓机遇、超前谋划,继续加大项目的争取力度。尤其是要克难攻坚,全力推进在建项目以及即将开工的项目的建设。同时要千方百计创新融资方式,注重采取bt等模式解决公路建设融资难问题。
三、加强队伍建设,增强新素质,树立新形象。人是决定性因素,原意就是生产力,一定要引导、动员广大干部职工能够自觉把思想、热情、才能凝聚到xx公路跨越发展的实践当中来。
一要切实加强领导班子的自身建设。要打造善于领导科学发展的坚强集体,提高领导班子的“六个能力”:要强化责任,提高履行职责的能力;要解放思想,提高开拓创新的能力;要求真务实,提高落实执行的能力;要以人为本,提高服务保障的能力;要清正廉洁,提高防腐拒变的能力;要团结协作,提高和谐处事的能力。努力塑造风清气正和团结向上的领导干部形象。二要加强队伍建设。新的形势有新的要求,我们的干部职工素质也要相应提高。重点加强思想、工作、生活作风建设,以优良党风促政风带民风,建设一支政治强、作风优、能力好的公路队伍。要以开展治庸问责为契机,加强公路队伍建设,通过教育引导、问题整改,严肃问责等措施,着力解决“庸、懒、散、软”四个问题,达到以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气、以治软鼓士气。要加强人才培养,积极参加、认真组织丰富多彩的学习培训比武活动,在实际中培养人才。大力弘扬新时代“铺路石”精神,积极培树一些以王长山、叶宗节为代表的爱岗敬业、无私奉献的公路先进模范,外塑形象、内强素质,提振队伍精神,努力打造一支能适应新形势下公路事业发展需要的公路队伍,提高行业认知度和美誉度,树立公路行业的崭新形象。三要加强党风廉政建设和文明创建工作。坚持把廉政作为第一要求,抓好廉政文化建设,全面开展工程建设领域突出问题专项治理和“廉政阳光工程”创建活动,增强党员干部反腐倡廉、警钟长鸣的忧患、法纪意识。要深入开展以党性党风党纪教育为重点的廉洁从政教育,做到公路建设大发展、廉政教育大加强。通过前期预防、中期监控、后期处置三个环节对风险防控实施过程进行系统管理,防患于未然。要严格落实廉政目标责任制,要严格执行党政机关厉行节约、制止奢侈浪费的五项规定。要坚持治理公路“三乱”,加大惩防举措,防止出现新的行业不正之风。做到权力行使安全、资金运用安全、项目建设全安、干部成长安全。
江山助磅礴,龙马壮精神。同志们,龙年的公路工作任务已经明确,站在新的起点,机遇与挑战并存,希望与困难同在。我们一定要进一步坚定信心、抓住机遇、迎难而上、扎实工作,为促进xx公路事业的跨越发展,为“五个xx”建设做出新的更大贡献,争创新业绩,喜迎!
谢谢大家!
在公路工作会议上的讲话稿篇八
同志们:
这次公路工作会议,是在全中心上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、决战交通强国试点工作、奋力开启xxx公路发展新征程关键时期召开的一次重要会议.会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,全面落实市委十二届二次全体(扩大)会议暨市委经济工作会议的各项决策部署,总结过去一年工作,研究部署2022年任务,动员全中心广大党员干部职工,不忘初心、牢记使命,为谱写新时代xxx公路事业发展新篇章而努力奋斗。
下面,我代表中心党组,向大会作工作报告
一、凝心聚力、攻坚克难,2021年公路事业发展取得新成绩。
2021年是建党百年的大庆之年、“十四五”规划开局之年,也是我们公路事业发展具有重大历史意义的一年.一年来,在市委市政府和省厅省中心的坚强领导下,中心党组主动呼应省情、积极对接市情、牢固把握局情,聚焦稳中求进“全面发展”、党建业务“深度融合”、转型升级“开创新局”的奋斗愿景,总体实现了“改革政策全面落地、工作机制全面规范、专业能力全面提升、行业作用全面凸显”的工作目标。
一年来,我们坚持把党史学习教育作为引领公路发展的首要政治任务,学习热潮蔚然兴起,学习成果扎实有效。紧紧围绕党史学习教育这条主线,对标对表抓好专题学习、专题宣讲、专题培训、专题党课、主题宣传、系列活动、“我为群众办实事”实践活动、“四史”学习教育、专题组织生活会9项规定动作,创新开展红色走读、读书分享会等“沉浸式”学习,打造“党组专题研学支部特色讲学”“小组讨论交流百名党员讲党史”等“走心式”课堂,充分激发了广大党员干部知史爱党、知史爱国的巨大热情,增强了捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的高度自觉,筑牢了人民至上、一心为民的初心使命。中心在全市党史知识电视决赛中荣获一等奖。
一年来,我们坚持把履职尽责作为推动公路发展的根基命脉,公路建设成效明显,公路发展稳步推进。,一是公路升级改造取得重大成果.以xxx国家陶瓷文化传承创新试验区建设为目标,结合全市国省干线路网现状,通过科学规划、合理布局,实施省级改造续建项目x个,新建项目x个.完成投资额xxxx亿元,建设公路里程xxxx公里,位列全省第四。二是公路服务保障更加有力.完成路面养护工程xxxx公里,完成危桥改造x座。三是不断加大科学养护力度投入。大力提高机械化养护水平,实行机械化清扫、24小时路网监测,并扎实开展安全专项整治三年行动和“安全生产月百日安全”竞赛活动,投入资金xxxx余万元,重点对国省干线路面标志标线、波形护栏等道路安全保护设施进行补充、完善,累计开展隐患排查xx次,排查隐患xxx处,全面做好了全市xxx公里列养里程的日常养护,为全面建设社会主义现代化国瓷都提供了坚强有力的公路支撑。
一年来,我们坚持把创新求变作为助推公路发展的重要引擎,生产经营稳步运行,公路事业持续向好。一是强化公路资产增资扩容。完成xx条国省公路土地证办理,发证总面积为xxx万亩,占全市用地面积的xx%。完成xxx个存量道班土地证办理,发证总面积为xxxx亩,进一步理清了全市公路资产家底,为做大做强公路事业打下了坚实基础;
二是加大公路企业整合运营。对中心企业进行全面整合,明确运营目标、运营责任。2021年,我中心下属企业xxx市路桥建设集团有限公司及其下属子公司资产共计xxx亿元,签订施工合同产值xx亿元,完成产值xxxx亿元,缴纳税费约xxxx万元。三是加强公路行业治理体系和治理能力建设,进一步理清工作思路,明晰职责边界,优化部门职能,实现流程再造,提升工作效率,在提升交通运输行业治理体系和治理能力现代化中发挥了更大作用。
一年来,我们坚持把深化改革作为推动公路发展的重要手段,发展空间更加广阔,后发优势日益明显。一是机构改革全面完成。根据市委全面深化机构改革的总体要求,攻坚克难,全面完成历时十年的机构改革工作,2021年6月28日,xxx市公路事业发展中心正式挂牌,路政(治超)执法职能全面划转,撤销了x个生产经营类事业单位,新成立珠山分中心、公路建设保障中心x个正科级单位,xx分中心xx分中心、xx分中心x个单位完成更名挂牌,公路事业发展正式进入了新阶段。二是制度机制全面完善。按照市委巡察回头看反馈问题整改工作要求,建立健全《三重一大决策制度》《党组会议事规则》和《xxx市普通国省干线公路建设管理办法》《资金归集管理办法》《固定资产管理办法》《野外工作驻点费发放办法》《借调工作人员管理办法》等xx项制度,成立资金预算管理委员会和公路工程建设质量监督站,强化权力运行制约和监督体系建设,提高制度执行力,以制度固化整改成效,形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。
一年来,我们坚持把党的建设作为统领公路发展的根本保障,党建水平全面提升,管党治党成效显著。基层组织建设全面提升。坚决履行管党治党主体责任,组建机关党委、机关纪委,“三会一课”制度有效落实,“三化”建设提质增效,xx分中心党总支、xx分中心党总支、xx分中心党支部被评为全省综合交通运输行业基层党支部规范化建设示范点并受到表彰。持之以恒正风肃纪,党风廉政建设和反腐败斗争深入推进,作风建设进一步加强;
全面完成市委巡察“回头看”反馈问题整改工作。在整改工作中,建立全流程闭环管理制度,制定任务书、时间表,坚持动态管理、台账推进、对账销号,集中全中心之力在x个月内完成整改事项xx个,整改措施xxx条;
大力履行意识形态工作责任制,群众性精神文明创建活动扎实开展,社会主义核心价值观深入人心,行业文明建设成果丰硕。中心本级xx分中心、xx分中心被表彰为江西省第十六届文明单位,xx分中心荣获全省2021年度国省干线公路养护管理工作先进集体,中心先后被评为公共机构节能工作优秀市直单位、法治政府优秀单位、平安建设先进单位和三项工作(全省旅游产业发展大会工作、成功创建全国文明城市、成功创建国家卫生城市)先进集体,干部职工干事创业的凝聚力、战斗力不断增强。
同志们,这些成绩的取得,是市委、市政府和省厅、省中心正确领导、大力支持的结果,是全中心党员干部职工真抓实干、奋力拼搏的结果。在此,我代表中心党组,向广大党员、干部职工表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!同志们,辛苦了!
在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到,对照人民日益增长的美好交通需求,我们的工作还存在一些差距和不足。主要表现在:公路发展不平衡不充分问题依然突出,发展质量和效益亟待提高,交通强国试点工作仍需大力推进;
争取上级补助资金和地方配套资金难、公路用地指标争取难和涉铁、涉气项目推进难,与xx县理顺畅通公司股权关系难;
人才支撑不足的问题依然存在;
一些干部思想观念、能力水平、工作作风与推动高质量发展的要求还不相适应。对于这些困难和问题,我们一定要高度重视,下大力气认真加以解决。
二、做强做优、创新创效,2022年公路事业发展争创新辉煌。
2022年是党的二十大召开之年,也是国家试验区建设上台阶之年,更是加快建设交通强国试点工作和实施“十四五”规划的关键之年,做好全年公路工作意义十分重大。今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,按照市委第十二次党代会、市委经济工作会议和全省交通运输工作会议要求,大力弘扬伟大建党精神,坚持稳字当头、稳中求进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建公路新发展格局,以开展“管理提升年”活动为抓手,全力以赴加快“交通强国交通强省交通强市”建设,推动普通国省道管养升级、提速发展,努力当好全面建设社会主义现代化国际瓷都的开路先锋,以优异成绩迎接党的二十大召开!
为实现上述目标,我们要重点做好以下七个方面工作:
一、乘势而上,强力推进普通干线公路建设。紧紧围绕2022年xxx市政府工作目标,依托交通强国试点工作,强化项目管理,加强筹资力度,解决好“十三五”遗留项目建设问题,努力创建“品质工程”,扎实推进公路建设高质量发展。一是进一步细化交通强国实施方案内容,完成g351湘湖至三龙段升级改造工程和g206国道三龙至丽阳段智慧公路项目前期手续并启动建设;
二是全面启动g206国道丽阳至桃林公路二期改建工程,抢抓工期,争取2022年12月底完成任务,为全市实施工业倍增三年行动、开展产业发展攻坚年打造坚强有力的公路“硬脊梁”;
三是加强技术指导服务,帮助基层协调解决项目建设中遇到的问题,重点打通普通国省道瓶颈路,统筹国省干线公路城区过境段建设,提升路网通行效率。
二、久久为功,着力提升公路养管水平。抓实抓牢重点养护工程实施进展。大力实施吕蒙大桥危桥重建等重点项目大决战,抢抓有利施工条件,确保吕蒙大桥2023年6月前实现通车。启动公路养护大修工程86.383公里,预防性养护工程9.8公里,示范路工程38.266公里,启动危桥改造13座,服务设施驿站建设3个以及桥梁安全防护能力提升等工程,完善桥梁日常养护工作管理,保障一、二类桥梁比率达到90%以上;
二是持续提升公路养护品质。以公路养护高质量发展为导向,以提升路况水平、安全水平、服务水平和养管水平为重点,深化开展干线公路服务品质提升行动,保证“十四五”期间普通国道路面技术状况指数pqi均值达到91以上,优良率达到92%以上,普通省道路面技术状况指数pqi均值达到88以上,优良率达到85%以上,全面打造高质量美丽公路,树立“十四五”公路品质养护新标杆。
三、恪守使命,着力提升公路服务品质。一是加快服务设施建设改造提升,全面深化“厕所革命”,满足服务群体多元化需求;
发挥瓷都区位优势和生态效应,推进智慧和绿色服务区建设,开展“服务区+”行动,打造温馨公路驿站;
因地制宜推进充电桩等设施建设,加强服务场区管理,完善指引标识标牌等设施,有效提升公路服务品质;
严格服务设施运营管理职责和服务基本标准,落实日常管理和考评,不断促进服务质量提升。二是完善路网中心应急机制,不断发挥路网中心在路网监测、出行服务、应急处置中的作用,为公众出行提供便捷服务。同时加大公路应急服务中心建设,积极开展公路突发事件应急演练,提高公路应急抢险队伍的抢险技能。
四、打牢支撑,服务公路高质量发展。一是做好交通强国智慧公路试点工作。以深化融合应用为重点,依托g206国道三龙至丽阳段智慧公路项目,积极探索智慧公路建设新模式,努力打造智慧公路建设的样板项目、江西标杆;
二是持续做大公路资产总量。全面推进全市国省干线公路用地办证工作,将15条国省道干线公路及构筑物,交通工程及沿线设施以及公路部门的固定资产、土地及不动产予以办理产权证,力争总资产达到200亿元,为全市公路建设助力赋能;
三是加快提升公路行业信息化水平。继续推进全市路网平台项目设备安装,所有设备全部接入省路网平台,实现省、市、县三级路网中心互联互通,加快公路养护管理信息化体系建设,为中心科学决策提供数据和信息支撑;
四是持续加大“四新”技术推广应用。加强科技成果应用和提升,加快绿色公路建设,大力推动公路废旧材料回收循环利用,加大推广应用桥梁健康监测以及路基路面“四新”技术,提高转化率。
五、建章立制,加快构建路产保护新机制。一是建立健全路产保护工作机制。借鉴好的经验和做法,研究制定《xxx市普通国省干线公路路产保护工作办法》,建立健全路产保护和养护管理联勤联动机制、路产保护和综合执法协作机制,推动路产保护工作按照新机制有效运行。二是着力保护公路设施安全完好。加强路产保护和养护联勤联动,聚焦公路、公路用地、公路附属设施,开展联合巡查,及时制止损坏公路设施行为,收回路产损失。三是持续推进路域环境综合治理。组织开展路域环境集中整治,进一步完善公路标志、标线、安全护栏等设施,清理整顿公路两侧非公路标志、乱堆乱放、乱搭乱建、占道经营等行为,疏通排水设施,整治平交道口,全面提升公路沿线设施亮美形象。
六、守牢底线,提供高质量发展安全保障。一是严格落实安全生产责任。建立领导干部安全生产责任清单,统筹推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚战等活动,健全安全隐患排查治理长效常态机制,突出重大活动、节假日、季节转换等重点时段和临河临崖、长大纵坡等重点路段巡查频率,持续推进公路安全生命防护工程提质升级等重点专项工程实施,强化汛期、冬季极端气候自然灾害涉路突发事件应对和安全防范;
三是毫不放松抓好常态化疫情防控。时刻绷紧疫情防控这根弦,严格遵守疫情防控各项规定,严格落实公路服务场所和从业人员疫情防控各项措施,全力做好公路服务保障,坚决筑牢疫情防控安全防线;
四是建设更高水平平安公路体系。落实人员保障,完善长效机制,统筹推进行业风险防范、安全生产、信访维稳、扫黑除恶、网络安全等重点工作,着力构建站位更高、涵盖更广、目标导向更加鲜明的平安公路建设格局。
七、政治引领为高质量发展提供坚强保障。一是加强党的政治建设。认真落实全面从严治党主体责任,切实做好党的二十大精神学习宣传贯彻活动,持续巩固拓展党史学习教育成果,牢牢把握“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面加强各级党组织建设,打造全市基层党组织“三化”建设示范点,持续加强党总支部标准化规范化信息化建设,全面增强基层党组织凝聚力、向心力和战斗力;
二是加强领导班子和干部队伍建设。坚持党管干部原则,落实新时代好干部标准,不断提高干部队伍政治理论水平、综合素质和专业能力。建立健全公路人才培养机制;
三是加强党风廉政建设。认真学习贯彻十九届中央纪委六次全会精神,坚持党政同责、一岗双责,充分发挥全面从严治党引领保障作用,持之以恒纠正“四风”,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,营造全行业崇廉尚廉的良好氛围;
四是加强精神文明建设。开展“珍惜荣誉立足岗位再立新功”系列活动,进一步加强“四感”教育,持续推动“五型”政府建设和“三亮三明”等活动走深走实,深入挖掘培树在公路发展实践中涌现出来的典型人物和感人事迹,在全系统营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。认真落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理,全力抓好新闻舆论宣传工作,大力讲好新时代公路故事,引领鼓励干部职工争做时代奋斗者、创造工作新业绩!
同志们,空谈误国,实干兴邦。2022年是xxx公路追赶超越、高质量发展的一年,也必将是xxx公路人励精图治、奋发有为的一年。新时代赋予新使命,新征程召唤新作为。让我们在市委、市政府和省厅、省中心的正确领导下,以“拼”的思想意识、“抢”的精神状态、“实”的工作作风,踔厉奋发、笃行不怠,奋力在“十四五”xxx公路高质量发展新征程展现新作为、谱写新篇章,以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开!
最后,用一句名言作为结束语,与同志们共勉:当你每天迎着朝霞不懈奋斗,总有一天你将成为万丈光芒。
谢谢大家。
在公路工作会议上的讲话稿篇九
各位领导,同志们:
同志们。刚才,徐明非副厅长从“”陕西公路事业取得了显著成效,“十三五”陕西公路事业面临机遇与转变,正确处理好“十三五”公路发展中的重大关系,“十三五”及当前的重点工作等四个方面,就“十三五”规划和今年公路工作提出了指导性很强的意见和要求。
万振江局长全面总结回顾总结了“”陕西公路工作,分析了当前面临的形势及存在的问题,提出了“十三五”公路工作的指导思想和目标任务,并从9个方面部署了今年的各项重点工作。
徐厅长的讲话和万振江局长的工作报告对当前和今后一个时期做好全省公路工作具有十分重要的指导意义。为做好会议精神的贯彻落实,我再强调四点意见。
一、迅速传达落实会议精神。各单位要认真组织、迅速学习传达本次会议精神,认真研究工作报告中关于20xx年度的工作安排部署,切实抓好工作的落实。省局机关各部门要根据各自业务工作,对照工作报告的要求,细化分解工作目标、夯实工作责任,认真研究落实的具体方案和措施,对各项工作要进行详细地安排部署。各市交通运输局、各公路管理局要按照会议精神和要求,认真谋划本地区的公路管理工作,扎实做好项目和计划工作的对接,确保各项工作落到实处。特别是对于需要各市政府进行安排部署的工作,各市交通运输局要尽快汇报,争取市政府的支持,努力形成工作合力。
二、努力实现“十三五”良好开局。省厅与农发行签订的1000亿元贷款框架协议,用于支持“十三五”全省农村公路和国省道建设,为我省普通公路建设发展提供了强大的助推力。可以预见,“十三五”陕西普通公路的发展,必将迎来一个难得的历史机遇期。普通公路建设量大、面广,而项目前期工作质量、管理水平还有待提升,项目招投标工作还不够规范,资金监管难度还比较大,如何应对普通公路的快速发展,将是摆我们面前一项十分重要而紧迫的任务。因此,各单位要全面审视当前我省普通公路发展面临的机遇和挑战,进一步优化普通公路建设管理模式、落实工作责任,切实加强项目前期管理,提高设计质量,规范建设程序,强化监管措施,规范资金使用,加强审计监督,全力推进普通公路建设再上新台阶。建设是发展、管理养护是可持续发展、建管养并重是科学发展。随着公众对出行的安全性、畅通性、便捷性、舒适性、时效性、经济性的关注度上升,养管工作也要放在更加突出位置抓好、抓实,更好地满足经济社会发展和人民群众的出行需求,真正实现交通运输事业的转型跨越发展。
20xx年是“十三五”开局之年,起好步、开好局对于实现“十三五”各项目标任务的完成意义重大。各单位、各部门要结合自身工作实际,扎实做好项目的对接和项目入库工作,严格计划管理,动员广大干部职工继续发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的交通精神,增强紧迫感、使命感和责任感,弘扬求真务实、开拓创新、顽强拼搏的优良作风,强化担当意识,把心思用到干事创业上,把精力花在攻坚克难上,推动“十三五”公路交通发展实现良好开局。
三、全力做好春运返程期间安全保畅工作。春运还有一周就要结束了,目前正值学生和农民工返程高峰期,公路安全保畅工作仍有较大的压力。各单位要进一步夯实责任、落实人员和设备,全力确保公路安全畅通。一是要做好应急保障。完善应急保障预案和突发事件应急机制,做好应急队伍、物资和机械设备的准备,有效应对雨雪、大雾等恶劣天气的影响。二是要继续开展公路养护保畅巡查。一旦发生堵车事件,要立即配合当地政府和交警部门,全力以赴开展疏堵和应急救援工作,确保道路畅通。三是要扎实做好公路安全隐患排查治理。进一步加强对高大边坡、滑坡隐患等危险路段的安全监测,深刻汲取去年8月山阳五洲矿业山体垮塌和12月深圳光明新区山体滑塌事故教训,及时排除安全隐患,确保公路畅通安全。
四、扎实做好春季养护管理工作。随着气温逐步回升,我省即将进入公路春融养护期。各单位、各部门要抓早动快,提前部署春融期公路养护工作,加强预防性养护,确保公路路况质量、通行能力和服务水平。一是要对管养路段进行全面详细的路况调查,针对不同病害尽早提出预防性保养措施,加强路况整治,把病害处理在萌芽状态,确保预防性养护效果。二是要全面排查公路沿线各项标志和标线,及时增设、更新和补齐缺失、陈旧的标志、标线等安全设施,及时更新出行信息,提供准确及时的服务。三是要做好公路急弯、陡坡、危险路段的养护工作,对存在安全隐患的路段进行重点监管,努力确保通行安全。
同志们,新的一年新的蓝图,让我们在省交通运输厅的正确领导下,全系统干部职工继续发扬埋头苦干、攻坚克难、开拓创新、追赶超越的精神,加强管理、提质增效、不断取得公路事业发展新成绩,为全省经济社会发展提供更加有力的保障。
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