总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析,并做出客观评价的书面材料,它有助于我们寻找工作和事物发展的规律,从而掌握并运用这些规律,是时候写一份总结了。总结书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇总结呢?下面是小编为大家带来的总结书优秀范文,希望大家可以喜欢。
扶贫工作总结汇报材料篇一
为贯彻落实县委、县政府关于《__县扶贫攻坚三年行动计划(201x-20__)》的文件精神,根据“一进二访,精准扶贫”的有关要求,我们把“教育扶贫”作为“扶贫攻坚”的优先任务和教育事业发展的重点工作,将“助学一批”和“驻村帮扶”有机结合,以点带面全面铺开扶贫工作。现将201x年扶贫工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
我县“助学一批”扶助对象共计1016人。其中,县内就读学生598人,县内入园幼儿80人,在读大学生35人,县外就读幼儿和学生250人,暂未入园47人,九年义务教育阶段因贫失学1人,“两后生”5人。
在我县13个“省定”贫困村中,我局和市四家后盾单位对点帮扶龙门镇李家村。
二、助学一批抓落实,技能富民有成效
(一)摸清底子,明确工作目标
根据县扶贫办提供的“助学一批”名单,我们要求对应学校借助村委会力量,对受助对象再次进行人员信息核实。在认真调研、摸清底数的基础上,建立贫困村学校基本办学条件缺口台账、贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库。全县范围内的每一个贫困村、每一所学校、每一个贫困家庭、每一个贫困生都建立了相应的信息资料,并根据实际情况进行动态管理,最大程度发挥各种教育扶贫资源的作用,确保教育精准扶贫工作有序实施。
(二)健全机构,制订三年规划
为确保教育精准扶贫工作有效开展,我局成立由党组书记、局长齐满珍同志任组长的教育扶贫工作领导小组,领导小组办公室设在学生资助管理中心。我局还制定下发了《__县教育精准扶贫规划(201x-20__)》和《__县教育行业扶贫20__年度实施方案》,全县各学校向县教育局签订并递交了工作责任状,确保教育精准扶贫工作稳步实施。
(三)围绕目标,狠抓工作落实
1.实施精准资助,不让一个学生因贫失学。从学前教育到高等教育的各个阶段,我们都按照国家相关政策规定,对每一个贫困学生(幼儿)予以资助,确保不让一个学生因贫失学。201x年,全县共发放助学金770.14万元,惠及贫困学生8412人次。在县内就读的678名“助学一批”贫困学生和幼儿中,有552人获得资助。其中,受助学生515人,受助幼儿37人。此外,我们竭力争取国家倾斜支持,引导社会各界捐资助学,多渠道筹集贫困生资助资金;积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生,减少因学返贫现象发生。
2.做好控流保学工作。关注每一位学生(幼儿)成长,加强学籍管理,防止学生(幼儿)辍学、流失,确保他们顺利完成义务阶段教育和高中阶段教育。设立贫困村学生专项招生计划,支持贫困地区学生就读普通高中或中职学校。实施“一人一案”,安排未入学适龄三类残疾儿童少年接受教育,通过特殊教育学校、普通学校随班就读、送教上门等措施,切实提高三类残疾儿童少年入学率。
3.开展贫困生职业学历教育。通过定向委培等方式,帮助贫困生完成中专以上职业学历教育,实现就业脱贫。做好了家庭贫困大学生就业帮扶工作。县职教中心设立学生就业处,对家庭贫困大学生给予就业指导,对需要进行职业岗前培训的大学生提供短期培训,提高他们的职业素养和就业能力,保障家庭贫困大学生及时充分就业。
4.实施技能人才教育培训工程。认真贯彻落实《湖南省农村中等职业教育攻坚计划(201x-20__)》,加快发展现代职业教育,全面提升职业学校综合办学水平。县域职业教育纳入__市职业教育统筹规划,根据县域经济发展实际,支持建设汽修、酒管、服装设计、海员为主体的3-4个特色专业群,适时有效调优专业,提高了职业学校的核心竞争力。继续实施中等职业教育免学费政策和国家助学金制度,建立“一家一”助学就业档案,深入推进“一家一”助学就业。积极引导“两后生”、青年农民、城乡劳动者等接受中等职业学历教育,对建档立卡农村贫困家庭分期分批开办养殖、种植等培训班,实施“一户一产业工人”教育培训计划,切实提高了贫困人口就业、创业能力,增强了脱贫致富的造血功能。
三、驻村帮扶出实招,精准扶贫见实效
(一)高度重视、认真落实
对于精准扶贫工作,我局高度重视。一是宣传到位。我局利用教育信息网、月工作通报及qq工作群,将县委、县政府的决定要求及时宣传到位,让教育系统人人都知道精准扶贫及其工作要求。在201x年11月6日召开的教育系统精准扶贫动员大会上,号召全系统人人参与,个个参战。二是领导到位。成立了以局长为组长的扶贫领导小组,派出精兵强将为工作队员,与市后盾单位一道进驻李家村,认真扎实开展扶贫工作。每月召开一次党政会,听取扶贫工作队的工作汇报,研究部署扶贫工作。201x年11月30日,我局召开了精准扶贫工作布置会议,局党政班子、局机关及二级机构干部80余人参加了此次会议。会议上强调要在扶贫、扶知、扶智上,帮助贫困户早日实现脱贫致富。三是落实到位。201x年10月26日,__市人大会鲁立彬主任主持召开了精准扶贫调度会,对精准扶贫工作进行全面安排部署,所有后盾单位及相关乡镇负责人均参加了此次会议。遵照会议精神,我局牵头先后召开了三次精准扶贫协调会议,全面协调扶贫工作。思想上的高度重视,行动上的认真落实,为我局精准扶贫工作奠定了坚实的基础。
(二)扎实调研、精准识别
遵照__市人大会鲁立彬主任“走遍李家村的山山水水、访遍李家村的组组户户”的工作要求,201x年11月5-7日、13-14日,市、县两级扶贫工作队两次进驻龙门镇李家村,开展了为期5天的调研工作。工作队分三组实地踏查了李家村的村级公路和其他基础设施,走访了所有由村镇两级提供的贫困户和大部分未纳入贫困户的农户,专访了有一定规模且有种、养殖经验的村民;召集了村民代表座谈,与村民贴心交流,全面摸底;组织了扶贫工作队员研讨会,对走访的每家每户的情况进行研讨分类,对村支两委和村民提出的每一个问题进行分析研究。对照国家关于贫困户的确认标准,初步确立了26户贫困户名单,并将其再次交由村民大会表决确认。201x年11月10日,李家村根据相关程序召开了村民大会,经村民投票表决最后确定,__县龙门镇李家村贫困户为19户。
(三)结对帮扶、责任到人
按照市、县、乡“一村一扶贫工作队、一户一帮扶责任人、一户一帮扶档案”、“单位到村、干部到户、责任到人、措施到位”的要求,由五个后盾单位结对帮扶,确保每户贫困户有2名以上干部帮扶,并建好档。对前期识别出来的贫困户口,建立精准扶贫对象管理档案,实现户有卡、村有册、乡有档,建立了贫困对象推出机制,实行贫困人口动态管理。以户为单位,了解贫困户当前急需解决的困难和问题,算好时间账、经济账,找准脱贫致富的路径,按照“一户一策”制定年度目标、阶段计划和帮扶措施。每户每年的扶贫工作情况纳入这户所有帮扶责任人的年终考核,将扶贫工作情况和效果作为年终考核的重要依据。
(四)因地制宜、科学规划
扶贫工作队通过近两个月扎实的调查研究,形成了比较完善的调研工作报告。在此基础上,我局因地制宜、初步制定了精准扶贫工作规划。
一是确定了结对帮扶到村到户、扶持生产和就业发展到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、基础设施建设到村到户、文化惠民工程到村到户、医疗救助扶持到村到户等七大工作任务。
二是制定了组织协调到位、资金筹措到位、综合帮扶措施到位、项目监管到位、基层组织服务到位、宣传提炼总结到位等六项保障措施。
三是出台了《龙门镇李家村结对帮扶到村到户实施方案》、《龙门镇李家村扶持生产和就业发展到村到户实施方案》、《龙门镇李家村20__年农村危房改造到村到户实施方案》、《龙门镇李家村教育培训到村到户实施方案》等四大方案。
四是制定并通过了《龙门镇李家村精准扶贫三年攻坚规划(201x-20__年)》,为三年的扶贫攻坚打下了坚实的基础。
五是认真完成了相关工作任务:
1.完成了结对帮扶、建档立卡工作,帮扶责任人与贫困户面对面沟通,交换意见。完善了贫困户分批次、分类别进行扶贫和脱贫的规划。
2.筹措资金25万元,帮助李家村完成李家村――醴陵1.2公里道路硬化,已竣工。
3.沟渠改建水利建设项目已动工。
4.为改善村容村貌,签订了环境卫生治理承包合同。
5.确定4户为20__年农村危房改造项目。
6.向全县教职工发出“精准扶贫”爱心捐资倡议书,共收到爱心捐款173340.7元,所捐善款全部用于帮扶贫困户家庭。
7.由机关干部职工个人出资帮助李家村贫困家庭销售茶油1000余斤,解决当地土特产销路难问题,帮助贫困户增加经济收入。
8.为保障贫困户家庭欢度祥和的春节,年前逐户上门进行慰问并发放慰问金及物资5.2万元(包括现金20__元/户,棉被1床/户,还有米、油等食品),同时向学校捐赠床铺、课桌等物品共计两万余元。
20__年是打好脱贫攻坚战的开局之年,在新的一年里,教育扶贫工作将以群众满意度为衡量标准,创新工作方法,提高管理水平和服务质量,狠抓资金落实和监督检查,努力做到资助对象准、资助效果好、社会评价高。
扶贫工作总结汇报材料篇二
20xx年xxx区环保局党组高度重视扶贫工作,召开专题会议进行研究、部署,明确提出要求,经常进行检查,并在多次会议上向所属各单位介绍扶贫乡情况,积极争取资金进行帮扶,取得了一定的效果。xxx年春节和古尔邦节来临之际,遵照xxx区人民政府扶贫办、xxx区党委扶贫协作小组扶贫工作的整体要求,xxx区环保局扶贫办按照局扶贫领导小组安排,于元月10日由区环保局纪检组组长李一汀、办公室副主任江莉同志带领下派丹尼尔同志到英吉沙县苏盖提乡、托普鲁克乡进行为期两个星期的物资捐赠、扶贫调研等工作,其中捐赠物品中包括4台电视机,捐款10000元现金,原总价值为12万元的毛毯、窗帘、被子、被套等物资。按照局扶贫办的再次安排,7月11日至7月29日扶贫组同志到英吉沙县苏盖提乡、托普鲁克乡进行为期20天的教育扶贫工作。
遵照党委、政府明电要求,两节前我局在全系统进行了扶贫送温暖捐衣、捐物、捐款动员,全体干部职工积极响应,特别是一些离退休老干部职工将自己全新的衣被捐出,各方捐款15000元,于12月23日—25由纪检组组长李一汀同志带队,将所捐捐赠的20台电视机、32袋衣被、10000元现金送到英吉沙县苏盖提乡、托普鲁克乡。在两乡走访了贫困户和退休贫困干部,把党的温暖送到他们家中,因正逢库尔班佳节,贫困农民热泪盈眶,感谢党和政府对他们的关心。
我局共向两乡捐赠24台电视机,做到了部分农民贫苦户通广播电视的标准。鉴于农民贫苦户没有电视机操作能力和知识,为保证少数民族地区能够使用,我局专派2名少数民族干部安装电视机、布线等工作,对两乡农民贫困户介绍了电视机操作知识。
遵照xxx区环保局扶贫办扶贫工作的整体要求,扶贫组两位同志到苏盖提和托普鲁克乡党委政府和各学校对捐赠的15台计算机进行了维护,基本上解决了计算机上所存在的故障,解答了操作人员所提出的问题。
扶贫组两位同志三次扶贫工作期间在苏盖提乡中学的要求下开了两次计算机提高班,共学期五天,参加提高班学习的人员共有十五名,学员都是会计算机操作的各学校教师,他们学习的热情很高、都很认真。
xxx区环保局赠送给苏盖提和托普鲁克乡的物品,已整理分类成两部分,并作了详细的登记注册工作后,运送到两个乡党委政府。并将捐款10000元现金转送英吉沙县扶贫办公室,今年县扶贫办公室负责购买化肥转送两乡特困户。
为开设中小学教师继续教育培训班(2005年级成人函授班),挑选合适的预备学员在挑选接受培训的中小学教师的工作中,我们首先制作了中小学环保局工作总结教师基本情况调查表并且把它打印、复印几十份,通过向校领导介绍有关这次培训的情况及要求,采取领导推荐和全体老师民主讨论推举的方法进行筛选比较,确定了每乡8名预选教师,其中3名是中学教师,另外5名是小学教师,这8名教师都是在政治上可靠、工作上认真、有一定的汉语水平并且在学校里比较优秀的年青骨干教师。每乡8名教师的基本情况已登记入表并附有照片及加盖了学校公章和校领导意见等,供局领导参考。
了解新疆教育学院今年在英吉沙县职业中学开设函授班(xxx年级成人函授班)教学情况按照我局与教育学院培训教师成人学历协议,我局与新疆教育学院有关领导一起走访了英吉沙县职业中学开设的函授班,询问了解第一学期教学情况。第一学期xxx年元月27日报到,元月28日正式上课,学期一个月,已圆满结束。第二学期xxx年7月15日正式上课,8月15日结束。现在就读的10名教师里,苏盖提乡5名教师(函授学员)去年参加成人高考已被录取,托普鲁克乡5名教师今年10月份参加成人高考。
在两乡挑选两个示范户工作中,我们严格按照挑选条件,已经选出每乡两个示范户进行扶持。
1、走访了30多个贫困户家庭,了解了贫困户生活情况。
2、在两个乡挑选两名特困学生进行帮扶
按照信息中心领导焦保华主任意见,结合我局新疆环境信息中心xxx区级“青年文明号”创建工作,由信息中心青年和共青团员自愿每年每人捐赠100元现金,对每个特困学生(期限三年)以300元现金方式资助,并在乡党委、政府和学校的推荐和同意下签定济困助学协议书。
扶贫工作总结汇报材料篇三
为深入贯彻落实省委十届六次全会、市委三届九次全会xx县委第十二届十一次全会精神,按照“四年集中攻坚、一年打扫战场、一年巩固提升”的要求,20xx年,xx县乡充分利用扶贫解困的各项政策,大力争取上级的帮扶和支持,调动群众的积极性,扎实搞好基础设施建设、特色产业发展、幸福美丽新村建设和基本公共服务均等化,不断改善生产生活条件,增加群众收入,努力使贫困户早日脱贫致富。现将我乡扶贫攻坚工作20xx年开展情况汇报如下:
20xx年,乡在县委、县政府的正确领导下,在县扶贫部门、驻村工作组的大力支持下,打出了脱贫致富组合拳,确保了乡扶贫攻坚工作有序开展。
一、强化领导,明确责任
我乡为进一步加强对精准扶贫工作的组织领导,确保各项扶贫工作措施落到实处,成立了以党委书记为组长,班子成员为副组长,各站所负责人、各村(社区)支部书记为成员的扶贫工作领导小组。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的良好局面。
二、整体部署,全面推进
一是县帮扶工作队深入调研。4个县级帮扶工作组深入贫困村实地了解情况,入户掌握贫困现状,同村两委干部讨论商定扶贫规划,并经过反复修改,制定了切实可行的帮扶方案。二是乡党委政府结合实际整体推进。明确了班子成员和各站所负责人包片、包村帮扶,并要求到村入户掌握村情,结合实际制定了五年总体规划规划和20xx年脱贫计划。截止目前,全乡4个贫困村总体规划已全部制定。
三、着力项目,整体推进
为把乡建设成生态旅游地和秀美花果山,提出了以打通出境路、形成内环线的工作思路,通过以点带面、点面结合、辐射带动、整体推进的工作路径,统筹规划了一系列道路水利等基础设施建设。今年已新建生产便道26公里,入户路18.5公里,新建集中供水点8处,整修渠道3公里,山坪塘118个,新建水池105个。
四、围绕产业,重点突破
一是立足实际总体规划。结合本乡实际科学合理规划片区、村、农户主导产业,推进“一村一品、一户一策”,整片、整村、整乡推进的扶贫规划。实现每个村有骨干产业项目,每个贫困户掌握1-2项实用技术。二是围绕基础产业总体规划。重点围绕青脆李产业进行发展。目前已种植青脆李规模1200余亩,形成3000余亩的青脆李产业区。
五、发展信贷,解决资金
为解决贫困户发展产业缺资金、贷款难的问题,乡9个行政村成立了以村支部书记为组长的“信用评级风控领导小组”,联合乡信用社,对全乡贫困户进行了小额信用贷款评级,有效缓解财政扶贫资金不足,帮助贫困户“能贷款、能发展、能致富”。
六、存在的问题
我乡自开展扶贫工作以来,在县、乡、村三级的共同努力下,虽然取得了一些成绩,贫困现状得到了一定的改善,但要巩固扶贫成果,全面推进社会主义新农村建设,形势依然严峻:
一是实施整村推进扶贫工作,需建设项目多,且工程量大,项目资金总量大,各扶贫村经济基础薄弱,启动资金不足,无资金周转能力。
二是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金,年初计划实施的渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还欠任务较多。
三是农民思想认识不高,主要表现在赶超求进思想不强,得过且过,缺乏学习和接受新生事的思想认识,思想保守,不思进取,等、依、靠思想严重,久而久之形成思维定势,对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理,配合程度不高,导致部分扶贫项目不能得到很好的实施,在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。
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扶贫工作总结汇报材料篇四
2008年,我镇扶贫工作在乡党委、政府的正确领导下,在县扶贫办的大力支持和精心指导下,以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央、省、州、县扶贫工作会议精神,在扶贫工作中发扬求真务实的工作作风,努力做好各项扶贫工作,取得了预期效果,完成了年初工作目标;现将我镇2008扶贫工作总结如下:
一、强化组织领导
2008年年初,我镇召开镇直各站所、村组干部全体会议,就县相关文件精神进行了全面贯彻,分解了本扶贫工作;并成立了以镇政府镇长为组长,分管副镇长为副组长,镇直各站所所长、各村委会支书为成员的领导小组,办公室设在镇扶贫办,具体负责日常工作。
二、强化宣传
扶贫工作是全社会的一件大事,为构建“和谐那邦”、为建设社会主义新农村奠定坚实基础。
我镇在扶贫工作上大力宣传:要求各村把县相关文件精神贯彻到组,再落实到农户,做到家喻户晓,相互监督,大造扶贫工作声势;利用各种形式对外宣传我镇扶贫工作落实的情况,取得的成绩,让全社会都来关心、支持我镇扶贫工作。
三、强化落实
我镇在扶贫工作中,严格按照上级文件精神,在党委政府的领导下,认真的落实并完成了年初的各项任务目标:
(一)认真上报各种资料表册。按主管部门要求,我镇认真上报各种资料表册。得到上级主管部门好评。
(二)整村推进项目顺利实施。2008年我镇整村推进项目的实施地点是那邦村民小组,实施项目分别是基础建设中的新建文化活动室240平方米、产业种植中的橡胶种植240亩,能源建设中的沼气池建设38口。其中文化活动室建设使用扶贫资金5万元现已完工投入使用;新种植橡胶240亩使用扶贫资金47000元现已完成任务;38口沼气池建设每口补助2000元共计76000元现正在抓紧建设当中,预计于2009年1月份全部完工投入使用。
扶贫工作总结汇报材料篇五
第一书记
×××
××年,对于***来说,是有史以来最不平凡的一年,是整村脱胎换骨的一年,是集乡、村和各帮扶单位之智、举全村之力向脱贫攻坚发起总攻的一年,这一年,紧紧围绕“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的四好创建目标,坚持整村推进的发展思路,以精准脱贫为主线,以产业扶持为重点,以危房改造、易地搬迁为抓手,彻底改变了贫困群众的生产生活环境,使贫困群众真正做到了从思想上和行动上的脱贫;紧盯“一低五有”精准退出标准,进一步完善基础设施,整村建设无论从硬件还是软件方面,都达到了前所未有的高度,基本完成了“村容整洁、乡风文明”的要求,为党的十九大提出的“乡村振兴战略”打下了坚实的基础。现就一年的工作总结如下:
一、主要工作情况
(一)贫困户的情况
1、产业发展。一是种植情况。今年全村贫困户新增花椒40亩;嫁接核桃200余亩;贫困户种植烤烟30亩,试种植生姜25亩,从收入情况看,花椒今年收入很不平衡,在丫雀树和龙家坪子两个社基本上都丰收了,但新田榜社群众没有什么收入;烤烟维持原有水平,没有多大利润;生姜种植亩产达到了5000余元。目前群众对生姜的种植积极性比较高,其他村生姜亩产有12000余元的,从我村的种植情况分析,主要是管理没有跟上,试种阶段没有引起群众的重视,还有就是技术指导上存在滞后的问题。二是养殖情况。养殖各类还是只限于牛、羊、猪,牛、羊数量明显减少,主要是因为群众实施了危房改造和易地搬迁,由于前期缺乏资金,均卖掉和吃掉了一部分;其次还有生病死了一些,有养殖保险政策赔付,也都直接变成了群众的收入。
2、政策扶持。一是住上好房子方面。全村31户贫困户,享受危房改造的19户,享受地质灾害搬迁安置的2户,享受易地搬迁的10户,危房改造和地质灾害搬迁安置每户政府补贴4万元,除了今年实施的9户危房改造户,由于进度不一,还没有全额拿到补贴外,其余的11户,都全部拿到了;易地搬迁政府给予每人是21000元的补贴,今年实施的10户易地搬迁户,除有2户在外地购房,统一验收、统一拨付外,其余8户建房户资金都支付了60%,无论是危房改造还是易地搬迁,群众都已经全部入住。二是教育方面的扶持。义务教育阶段全部落实了 “两免一补”政策;中职学生补助:助学金每年2000元,生活补助每学期500元,免除杂费和书费;普通高中学习补助:助学金2000元每年,免除一切杂费和书费;大学生补助:每年给予4000元补助,直到学业结束。这些政策由在校学生直接在学校申请。三是医疗扶持。建档立卡户生病住院享受医疗上的“十免四补”政策;全部享受了政府购买的医疗保险,今年是每人150元;政府还强制每一户贫困户参加了政府补贴80%的“扶贫保”,从2017年开始到2020年,意外身故残疾5万元;意外住院5000元;疾病死亡1000元的赔付,保费每年60元,参保的每一个人只需要交12元;同时贫困户还享受大病救助政策,确保贫困户支付的医疗费用不超过总费用的10%。***杨友林、沙文安、杨德发都享受到了。四是产业扶持。对今年脱贫的贫困户,都有人均900元的产业扶持资金。我村今年脱贫的××,××都享受了。
3、金融扶持。主要是两个方面,一是小额信贷的扶持。贫困户发展产业,由乡、村同意,对每一户贫困户评级授信,可以通过农业银行贷款3-5万元,由政府贴息,期限是3年。***除了刘华君以外,全部都贷了最低3万元,最高5万元的产业贷款;二是产业周转资金扶持。政府给了每一个贫困村50万元的产业周转资金,用于贫困户发展产业和村集体经济的发展,要求每一户最高借款不超过10000元,最低不少于5000元,我村向群众借出了30.05万元,剩下的将用于村集体经济持续发展。
4、达标情况。贫困户脱贫达标,主要是不愁吃不愁穿、义务教育保障、基本医疗保障、住房安全保障、安全饮用水、生活用电、广播电视七个方面,由县级相应部门出具达标认定书。我村31户已经全部达标,达标认定书已经放入户档案资料。
5、脱贫情况。按照盐边县的减贫指标,***2014年建档立卡户贫困户脱贫计划是2015年,2016年重新识别了2户6人,预计今年脱贫,2015年脱贫标准是人均纯收入超过3000元,2017年脱贫标准是人均纯收入超过3300元;今年对全部贫困户收入进行了统计,贫困户收入最低的是4100元,只有1户,最高达到了15000多元,平均纯收入达到了8200余元,已经全部超过了要求的脱贫线,而且贫困户都自愿写了退出贫困申请,村、乡、县、市正按照程序逐级申请退出。
(二)整村推进情况
按照整村退出要求,必须要达到“一低五有”条件,即:贫困发生率低于3%、有集体经济、有文化活动阵地、有通村硬化路、有通信网络、有村卫生室,今年全部完成。
1、集体经济。少数民族地区的集体经济要达到人均不低于3元。***利用荒山承包经营,作为村集体经济收入,经召开群众大会和村民代表大会,全体村民同意,以每亩20元的价格,先做后交,每户村民和村委会签订租赁经营合同。今年5月共签订了220多亩的承包经营合同,已经入账3700元,人均收入达到了9元,进入了集体经济收入先进行列。
2、文化阵地。今年新建了550平方米的村部,5月开始修建,9月底达到入驻办公条件,投入了近100万元,有文化活动室、多功能会议室等,完全符合验收标准。
3、公路硬化。今年按照通村等级公路标准要求,重新维修了原有的通村路3.5公里,硬化道路0.5公里,总投资135万元,全村基本实现了硬化路到户。
4、通信网络。由县经信委牵头,从去年底开始对村的通信网络进行建设,今年2月实现了村网络畅通,办公楼投入使用后,达到了网络全覆盖。
5、医务室。由县卫生局负责投入5万元,对现有村卫生室进行维修,5月底改造完成,完成设备采购、配备有资质的村医后,于7月正式投入使用。
(三)基层组织建设
1、配齐了村两委班子。利用去年底换届选举机会,今年1月顺利地选出了村支部委员、党支部书记;3月选出了村委会干部,把年富力强、想干事、能干事的年轻人选入了村两委,结束了村里几年来党组织生活不正常现象。
2、“两学一做”工作常态化。新一届村两委班子成立后,把“两学一做”活动常态化和制度化,不定期开展党组织生活,学习党的方针政策,学习了总书记在不同时期的讲话精神。
3、宣传了十九大精神。党的十九大召开后,村支部把学习和宣传党的十九大精神作为当前和今后一段时间的重要政治任务,利用党员大会、支委会和村社干部会议学习和宣讲,要求党员要在新时代用新思维、新理念武装头脑的同时,要有新作为,大胆建设党员示范工程,助力全村脱贫攻坚工作。
二、工作亮点
(一)不落下一户,舍得投入。村里有一户建档立卡户××,家有6口人,住在村对面半坡山上,隔着一条小河,是2017年精准脱贫工作计划的危房改造户,本人也特别希望改善居住条件,但要实施危房改造,材料运输是很大的问题,因为没有公路,经村乡逐级上报,政府投资了45万元,专门为他家修建了一座桥和推通了一公里产业路,解决了该户生产生活中最大的困难。
(二)不落下一人,帮扶具体。整合帮扶单位的力量,对生产资料少,又没有劳动能力的绝对贫困户,采取个性化帮扶措施。村里建档户××因为老公去世,自己带两个小孩,一个上初一,一个上小学六年级,农闲时在外务工,小孩由其丈夫的哥哥××照顾,××也是村里的建档立卡户,经济上并不宽裕,为了解决小孩的上学问题,市、县联系领导主动一对一帮扶,每年为一个学生资助3000元钱,作为生活补贴,直到初中毕业。还有一户××,一家三代三口人,年龄最大的户主××61岁,最小的孙女××5岁,在上幼儿园,儿子××,33岁,精神二级残疾,每个月需要700多元的药控制精神病不复发。因病、无劳动能力、无资金致贫。按照贫困户脱贫的要求,该户勉强能脱贫,但生产生活一直都是很大的问题,帮扶单位除了为该户捐款捐物以外,正在联系企业,希望能把杨馨帮扶到18岁。
(三)感党恩、跟党走,回馈社会。利用农民夜校开展感党恩、跟党走教育,目的是唤醒群众要学会和懂得感恩。通过精准脱贫实实在在的措施,贫困户得到了实惠,都非常感谢共产党,纷纷表示要用自己勤劳的双手致富,不能再为国家添麻烦。村里有两户贫困户××和××,为了感谢党的政策好,让他们住上了好房子,过上了好日子,他们就利用自己的手艺回馈社会,主动义务为村民理发,每个月一次,轮流为村民服务。
(四)“四好”创建,措施有力。村里制定了《××乡***村“四好” 村创建活动实施方案》,住上好房子、过上好日子,都是看得见的,但养成好习惯,形成好风气,不是一时半会就能改变的,为了深入开展创建活动,把养成好习惯,形成好风气培养成为群众的自觉行为,实施了“8+2”的创建模式。一是开展家政服务培训。邀请市或县妇联的专家,为全村家庭主妇开展培训,以形成良好卫生习惯、提高收拾打理家庭卫生、居家物品的方法技能为培训内容,达到帮助贫困户家庭主妇懂得料理家庭及个人卫生、操持家务,养成好习惯的目的,一年开展两次。二是开展法律知识培训。聘请政法系统领导,为全体村民开展法律知识培训。群众通过学习和自己生产、生活息息相关的法律知识,达到知法、守法目的,形成自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好风气,坚持了一季度一次。三是开展知识竞赛活动。利用“四好同创,支部共建”活动,把脱贫攻坚政策、法律、卫生知识融为一体,组织群众参加抢答竞赛活动,让群众熟悉四好创建内容,引导群众自觉养成好的习惯,坚持一年两次。四是开展义务赠送活动。利用特别的日子和特殊的时间,向群众赠送日常生活用品,大规模宣传“形成好风气 养成好习惯”内容,不定期开展,今年共开展了4次。五是开展送知识下乡活动。整合帮扶单位资源,邀请他们组织一批法律和农村实用技术书籍,赠送村文化室,方便群众借阅。六是开展“我卫生、我光荣”评选活动。主要是督促群众养成讲卫生的好习惯,通过提供每户群众家庭院坝、卧室、厨房、厕所、圈舍照片,由群众自己投票评选。七是开展 “我脱贫、我光荣” 评选活动。主要是针对个别贫困户存在“等、靠、要”和“我是贫困户我怕谁”的思想,导致出现瞒报收入、甚至打电话向帮扶领导索要帮扶物品或资金的现象,引导他们自觉形成“勤劳致富光荣、贫穷落后可耻”的风气。针对每一户群众一年的养殖、种植和工资性收入的总和为评比依据。八是开展贫困户感恩回馈教育活动。一方面是唤醒群众要学会和懂得感恩,带动更多的人关心集体、义务为大家做事;另一方面也是号召大家养成保持个人形象的好习惯。村里已经脱贫的贫困户自愿利用自己会理发的长处,主动为村民义务理发,作为他们感谢党的好政策,回报社会的行为,每个月用一天时间,义务为村民理发。把这些活动常态化,每年都开展,督促群众养成好习惯,形成好风气。“2”就是开展雪亮工程和支部共建活动。
三、存在的问题
(一)集体经济相对脆弱。尽管集体经济的收入达到了脱贫的先进要求,但是总共就只有那么点,还不能达到持续发展的目的。
(二)群众持续增收的问题。现在群众主要经济来源主要是靠花椒和核桃,一旦市场不好,群众收入将会受到较大影响。
(三)生态建设问题。生态保护是目前各级政府的重头戏,但群众一旦养殖数量增加,势必会给林、草地带来影响。
四、下一步的工作
(一)加大农业培训力度。一是加强对现有花椒和核桃的田间管理培训;二是对牛、羊的养殖,引导群众圈养和种植饲草养殖。
(二)探索群众增收途径。群众在短期收入方面,今年是种植了生姜,只是××社的群众进行了试种植,部分群众愿意种植,但海拔高的另外两个社群众积极性不高,需要探索新的种植项目。
(三)探索集体经济持续发展方式。按照政府支持村发展的资金,除了帮助群众发展产业外,剩余部分考虑用于光伏产业的发展,确保集体经济保值增值。
扶贫工作总结汇报材料篇六
20xx年,我校在校生人数386人,有9个教学班。学生很多为留守儿童,生活较为困难。这使得学校的学生资助工作较为繁重。20xx年的学生资助工作是一次性发放全年的资助款,共收到学生申请材料180余份,经认真、严格核实学生情况,全校受资助学生169人,总金额万元。按照上级文件要求,资助划分为生均1000元/年和生均2000元/年两个标准,资助金以银行卡的形式发放,学生领卡后签字,按手印。学校严格执行财经纪律,完备手续,符合上级文件要求,此项工作已圆满完成。受资助学生名册在校园内张榜公示,无异议。并已交县学生资助中心。
二、工作成绩与经验
第一、加强统一领导,抓好责任落实。
学校高度重视学生资助工作,成立了以校长为组长的学生资助管理工作领导小组,以切实做好学生资助管理工作,确保学生资助资金按政策按时、足额、准确发放。学生资助具体工作由德育副校长分管,校长办公室、政教处、财务室、学籍管理室协助工作,负责受助学生资格审查、复审、公示、人数统计上报,做到“专款、专账、专人、专卡”,分工明确,责任到人。
第二、制定完善方案,实行规范管理。
学校学生资助小组在认真研究省市及江岸区教育局学生资助工作的文件基础上,制定、修订了《学校学生资助工作实施方案》和《校内资助办法》,形成具有学校特色的学生资助体系。在制度的指导下,学生资助工作得到了有序开展。
在具体评审过程中,严格按照《湖北省普通高中国家助学金管理暂行办法》规定的标准,本着“公平、公正、公开、透明”、“实事求是、客观务实”的原则,认真组织实施了受助经济困难学生的评审工作。
学校建立学生资助档案,内容包括受助学生《湖北省普通高中国家助学金申请表》、《湖北省普通高中国家助学金汇总表》、各级各类贫困证明材料,材料不充分者令其补交材料,做到档案资料完备、翔实。受助学生材料由班主任、学校审核通过后在学校学生资助橱窗中进行公示,公示无异议的交区资助中心复核通过。
按照上级“应助尽助”精神,我们本着对每一位同学负责的态度去对待这项工作,涉及问题不推,不避,不急不燥,耐心地宣传、解释。经过不懈的宣传、努力,我校学生资助工作始终运行平稳。
第三、进行感恩教育,发挥育人综合效益。
我校在资助学生过程中充分发挥资助工作的综合教育功能,教育学生“知识改变命运”。实现经济上资助学生,精神上培育学生,能力上锻炼学生,加强对所有受资助学生的心理健康教育,保证他们有一个健康的的心理,勇敢面对贫困,轻松愉快地投入学习、生活。通过行之有效的措施,对受资助的学生进行知恩、感恩、报恩教育,使之成才后反哺社会,报效祖国。
值得一提的是,我校一同学突患重疾,同年级同学,在自己的qq空间上发帖,呼唤大家发现爱心,同学们纷纷转帖,学校美术班、演播班、主持班同学,纷纷自发行动起来,连夜赶绘作品、排练歌舞,在市区广场以义演和义卖自己绘画作品等形式为同学募捐,创造了一个多小时现场募得捐万元的神奇。
扶贫工作总结汇报材料篇七
主要表现在:(一)抓整村推进,完善基础设施。近年来,集中投入基础设施建设资金,财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程,解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯,解决了“通信难”;新建了镇卫生院,全面实行新农合,解决了“看病难”;新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段全免学杂费,义务教育入学率100%,解决了“上学难”;完成了农电网改造,解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速度明显加快。
(二)抓政策落实,完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助,及时安排发放救灾救济款物,加强低保规范化建设,扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。
(三)抓基层组织,增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度,成立了党建工作领导小组,明确了分工,分解了任务,使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法,建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制,先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部,村级基层党组织战斗力明显提升。
扶贫工作总结汇报材料篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为贯彻落实***、省委扶贫工作精神,扎实推进我县精准扶贫工作,我局驻村扶贫工作队,在县扶贫攻坚指挥部和所在乡镇党委的领导下,在村两委及广大党员群众的大力支持下,我局扶贫工作队严格履职尽责,以农村基层党建为抓手,以扶贫解困为目标,较好完成了驻村扶贫各项工作。现将一年来的工作情况汇报如下:
一、各村基本情况
(一)霾雾村
全村耕地面积713亩,山林旱地面积233亩,水田面积480亩。全村十个村民小组,共268户,1080人,贫困户69户,192人,其中五保贫困户16户17人,低保贫困户16户31人,一般贫困户37户144人。2016年通过医疗救助、教育资助、务工等方式已脱23户88人,如期完成脱贫任务,全村已实现广播电视及网络入户、饮水安全达标,实现安全用电。
(二)紫微山村
全村耕地面积829.6亩,山林面积1372亩,水面积64.5亩。全村八个村民组,全村232户,906人,现有党员31人,贫困户44户,141人,其中五保贫困户3户8人,五保户2户2人,低保贫困户1户1人,一般贫困户38户130人,。2016年通过医疗救助、教育资助、务工等方式已脱20户75人。
(三)冷水村
全村耕地面积646亩,山林面积7400亩,8个村民小组,356户,1279人。现有党员42名,村民代表33名,村干部4名。全村享受低保户17户33人,五保户13户13人,扶贫低保户16户51人,一般贫困户21户75人。脱贫措施主要是通过茶叶、中药材种植产业,力争在原有120亩茶园的基础上再发展50亩,引进高山天麻,培植贫困户开展种植。
二、驻村扶贫工作开展情况
(一)全面开展扶贫信息核准及建档立卡
按照《县精准脱贫“万人帮扶、千人驻村”活动方案》等有关文件要求,我们坚持“应进则进、应出尽出、应纠必纠”的原则,以核实建档立卡信息数据为着力点,以解决建档立卡中存在的突出问题为重点,深入全村各个小组和贫困户调查走访,全面开展精准扶贫精准脱贫建档立卡“回头看”工作。对照扶贫开发信息库中的贫困人口信息,我们重新逐村、逐户、逐人进行核查,严格按照“五个一批”、“六个精准”的要求,对精准扶贫档案进行了全面整理复核,按要求完成了新《扶贫手册》的规范填写工作。核查结果经村两委和驻村工作队集体研究并经村民代表大会同意后,予以公告公示,确保了扶贫对象精准,扶贫开发数据精确、真实和有效,也为精准扶贫工作打下了坚实基础。
(二)积极开展政策宣讲促政策落地生根
以“讲政策、访民意、促发展”为主题,在各驻点村深入开展“走农户、访民情”活动。我们以涉及教育、医疗卫生、产业发展的“菜单式奖补”、“大病医疗保险”等扶持政策为重点,组织全体帮扶队员进村入户,积极开展扶贫政策宣传。经常性地与扶贫对象面对面交流,拉家常、问冷暖,将相关宣传资料发放到每一位扶贫对象手中,认真倾听扶贫对象对精准扶贫工作的意见和建议,使广大扶贫对象对党和国家的扶贫政策以及我县的精准扶贫措施有了更为直观和深入的了解,也对按时完成“村出列、户脱贫”充满了信心。
(三)关心贫困户的生活冷暖,做贫困户的贴心人
广泛开展走访慰问、送温暖活动,努力取得慰问一人、温暖一户、带动一片的效果。每逢重大节日组织工作队员深入到每位贫困户家中,与贫困户聊聊家常,了解他们的困难和想法,并送去慰问品,遇困帮扶,遇难解愁,增进与贫困户感情,提高帮扶工作满意度,让困难群众切实感受到了党和政府的关怀。如冷水村贫困户周冬兰,年老体弱,我们定期上门看望慰问,看看各项保障措施是否落实到位,听听老人对我们的工作还有什么要求,真正做到让老人活得有保障、活得有尊严、活得有乐趣。
(四)发掘优势,寻找致富门路
有针对性地发展特色,拓宽增收渠道,增加群众收入,努力实现户户有门路、人人有活干、天天有收入。
加强基础设施建设,改善村容村貌。一是以项目建设为支撑,村基础设施,村容村貌做到大变样。帮助村申报一组到五组的道路扩宽,并正在建设中。二是为建设秀美乡村,村投入3万元,购置垃圾桶260个,垃圾车1辆,配保洁员2人,对生活垃圾进行定期清理,全村的公共场所及自然湾落的垃圾污染得到有效治理,村容村貌得到明显改善。
因地制宜谋划发展,有的放失办实事。一是以项目建设为支撑,加强基础设施建设,村容村貌做到大变样。村部公路旁的一个池塘,由于原来安装的排水管口径太小,以及塘内淤泥堵塞,导致排水不畅,每到汛期,塘内积水就会危及附近村民的生命财产安全,为彻底消除这一安全隐患,投入资金3万余元,重新安装大口径的排水管道和送水设施,保证了村民的生命财产安全;二是为切实解决人民群众出行难的问题,该村7组500米的路面硬化工程正在建设之中;三是积极协调麻武高速遗留问题,把矛盾消灭在萌芽状态,圆满地解决了马小林和万向阳两位上访户的上访诉求,避免了矛盾的进一步激化,维护了一方稳定;四是争取了县环保局人居环境改善奖励政策补助资金3万元。
结合实际,针对当地特色产业,为群众增收开辟新道路。一是加强技术指导和培训,提高村民种植、加工水平。邀请董和茶厂技术人员,为村民传授茶叶种植和加工专业知识,带领陈新华等村民去英山县乌山春茶业有限公司参观学习,不断提高村民茶叶种植和加工水平。二是发展特色种植,利用独特的地理环境和气候,积极引导村民发展天麻、香椿、茶叶、油茶等特色种植业,两年来已带领村民种植油茶300余亩、香椿120余亩、茶叶100余亩、天麻60余亩,努力通过产业扶贫带领村民走上一条自我发展的脱贫致富之路。三是积极帮助村民发展手工业,如村民程双林家的窗帘加工,一方面帮助他办理了5万元小额贷款用以扩大规模,另一方面积极帮他联系业务,拓宽销售渠道,两年来已帮其实现增收近5000元。四是鼓励有条件的村民走出家门外出务工,积极牵线搭桥寻找务工单位,通过外出打工增加村民收入。
(五)强根固本,促进基层党建
村基层党组织建设水准直接关系“村出列、户脱贫”的总
当前隐藏内容免费查看体进程。两年来,始终坚持精准扶贫同村组织建设有机结合,努力把村党组织建设成带领全村群众脱贫致富的先锋战士。结合“强组织、强队伍、强服务、补短板、减负担”的基层支部建设要求,帮助村支部完善支部主题党日活动、党风廉政建设相关资料,规范了支部手册、党员手册,并逐一归档。现在冷水村加强了阵地建设,党员活动中心扩大到120平方米,更新了部分设施设备,上墙内容也按要求进行了更换;培养入党积极分子6人,培养后备干部3人。(六)转变方式,建设美丽乡村
积极融入东部生态旅游区建设,大力改善人居环境,加强生态环境保护,大力推进美丽乡村建设,这是加快精准扶贫和新农村建设的有力抓手。按照村现有条件,积极向广大村民宣传美丽乡村建设。结合《美丽乡村建设指南》,从生态环境、公共服务、村庄整治、经济发展、乡风文明、基层组织、长效管理等方面,大到村庄规划、产业发展,小到路灯、公厕设施布局,对“美丽乡村怎么建、建成什么样”,与村民广泛交流,发动广大村民积极参与到美丽乡村建设中来。到目前,冷水村2700平方米的文化广场已初现规模,120平方米的百姓大舞台已近完工,2座水冲式公测已投入使用,300平方米的文化墙让人耳目一新,硬化的1000米的水泥道路为村民出行带来了更大方便,新栽种的2000余株树木为冷水村再添新绿,美丽冷水村建设已成为精准扶贫工作的一个新的突破点。
三、当前各村扶贫工作普遍存在的问题
目前,村扶贫资金主要是依靠扶贫项目资金和各县直帮扶单位支持,筹资较为困难,而且存在项目立项难、资金难落实等问题。
交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝条件不足,抵御自然灾害能力较弱。近年来,虽然经过多方努力基础设施有所改善,但仍然不能满足当前的发展需要。
从人口素质上看,贫困人口普遍接受教育程度低,观念陈旧,科技意识不强,缺乏致富能力和发展门路。在走访农户中发现,贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户,脱贫难度较大。
部分贫困户存在等、靠、要的思想,坐等政府救济的懒汉不在少数。
四、各村下一步工作打算
进一步加大力度宣传国家的精准脱贫、惠民富农政策。
解决村里的道路硬化和水利设施老化失修等问题,加大基础设施建设的投入力度。
以增加困难群众可持续收入为首要任务,找准发展定位,主动作为,因地制宜,分类施策,大力推行产业扶贫,增强贫困村和贫困人口的“造血”功能。
大力发展农村文化,真正做到物质文明和精神文明两手抓。在农村地区特别是贫困地区大力弘扬社会主义核心价值观,认真宣传党的扶贫政策,提高群众知晓度,补足贫困群众精神之“钙”。
针对农村老年人口居多,提倡健康娱乐,文明娱乐,争取尽早成立村老年活动中心。
五、严守工作纪律,保证良好的工作作风和生活作风
自驻村工作开展以来,驻村工作队员全部实现脱产,坚持吃住在村,工作在村,严格实行“五天四夜”驻村帮扶工作机制,对前期存在的问题进行认真整改,始终高标准地严格要求自己,坚持从小事做起,坚决抵制社会不良风气和腐败行为,从不越权越位,不以权谋私,做到廉洁从政,踏实做事,清白做人。以身作则,带头遵守党员干部廉洁自律规定和各项规章制度,见微知着,致力管好自己小节,从不在村及质监局报销一张不合理的发票,从不接受请客送礼,从不公款搞娱乐消费。在加强自身廉洁自律的同时,积极主动同社会上的各种不正之风作斗争,始终牢记为民服务的宗旨和踏实做事的原则。回顾我局过去一年的驻村扶贫工作,有收获也有遗憾。取得的成绩是村两委和驻村队员们共同辛勤工作的结果,存在的不足,主要表现在对当前农村政策和农村知识学习不够,农村工作经验不足,工作方法和点子不多,创新能力不强等。在今后工作中,我局驻村工作队将总结过去的工作经验,克服不足,不忘初心,砥砺前行,为打赢脱贫攻坚战贡献出自己的力量。
扶贫工作总结汇报材料篇九
一、积极协调有关部门,争取社会援助。
首先,做好农民工子女、贫困学生的摸底调查工作,建立农民工子女、贫困生档案,确实掌握学生的家庭状况,真正了解学生需要哪些方面的援助,把贫困学生分出类别,以便于有针对性地进行救助。
其次,学校领导班子协调市、区有关单位及办事处有关部门,争取政府援助资金。
第三,积极宣传、广辟渠道,争取社会、私营企业等方面的援助。
二、挖掘学校内部的潜力,力争把贫困生留在校园。
1、对家庭特殊困难的学生,经班主任老师核实后,每班给一至两名减免学杂费的名额。
2、学校领导每人至少包保一名贫困学生,帮助其解决在学习上和生活上存在的困难。
3、每名教师要和农民工子女、贫困生结成帮扶对子,不定期扶助所包保的贫困学生,平时在生活上和学习上帮助他们,使其度过难关,完成九年义务教育。
扶贫工作总结汇报材料篇十
为贯彻落实在全国卫生与健康大会重要讲话和中央政治局审议通过的“健康中国20xx”规划纲要精神,顺利完成省委、省政府关于打赢脱贫攻坚的决策部署,裕安区卫计委结合工作实际,及时开展“因病致贫、因病返贫”调查,统筹卫生资源,着力解决健康扶贫问题。
一、基本情况
裕安区是农业大区,总人口101万人,总贫困人口8.5万人,因病致贫1.9万人,占全区贫困人口的22.52%。根据安排,我区开展了建档立卡农村贫困人口因病致贫因病返贫工作调查,6月27日按规定统一上传国家因病致贫因病返贫信息系统。
二、主要做法
一是强化组织领导。召开裕安区“因病致贫 因病返贫”工作会议,成立以区委常委、副区长为组长的“因病致贫因病返贫”工作领导组,各乡镇街也成立相应的组织并明确专人负责。出台《裕安区建档立卡农村贫困人口“因病致贫 因病返贫”调查方案》,明确职责分工,抓好责任落实。利用多种形式和渠道,广泛开展社会宣传和新闻宣传活动。加强对健康脱贫重大意义、政策措施和工作成效的宣传,在全区营造实施健康脱贫工程的良好舆论氛围。并将健康扶贫纳入计划生育目标考核管理,严格考核,强化问责。
二是加强贫困人口疾病筛查。开展上消化道癌症筛查,在韩摆渡镇完成普通筛查750例,随访复查14例,其中普通筛查检出阳性病例11人,检出率1.47%,染色730人,染色率97.3%;贫困人口重性精神病,患者检出率4.77‰,管理率89.66%,规范管理率61.5%,服药率 67.29%,规律服药率55.79% ,居家患者稳定率72.19%。进一步完善肿瘤监测系统,提高监测质量,对筛查出来的贫困人口恶性肿瘤患者先进行登记报告再进行合理诊治。同时加强贫困人口重大传染病、地方病、慢性病防治。
三是分级诊疗有序实施。20xx年3月1日,《裕安区住院病人分级诊疗管理办法(试行)》执行,对因病致贫重点优抚对象不设起付线,对恶性肿瘤放化疗等需要分疗程间断多次住院的特殊慢性病患者、白血病患者、脑瘫康复治疗患者等在同一医院多次住院治疗的,只设一次起付线。对常见慢性病门诊补偿不设起付线,其可补偿费用的补偿比例为50%。特殊慢性病的门诊补偿不设起付线,其可补偿费用直接比照同级医院住院补偿政策执行,每季度或每年累积进行补偿。
四是启动农村家庭医生签约服务。裕安区家庭医生签约方案已经制定,从9月1日正式启动。签约服务的重点对象是主要覆盖65岁以上老年人、慢性病患者(尤其是高血压,糖尿病,脑中风康复期,腰椎颈椎退行性疾病等)、精神病在家康复者、晚期肿瘤维持治疗的患者、长期卧床者等。签约设置初级包、中级包和高级包,每种服务包除去医保补偿金、基本公共卫生补助经费和实行打包服务减免金额,个人自付费用很低,大大减轻了贫困人口的医疗费用。
五是实施出生缺陷干预工作。截止今年上半年,办理结婚8490人,已经有7682人开展了婚前健康检查,婚检率90.48%;怀孕夫妇6856对,领取叶酸片的夫妇有4820人,完成率70.3%。加强贫困人口孕产妇和新生儿急危重症救治能力建设,对怀孕中具有风险的人群全部纳入区妇幼保健。
六是加大医疗卫生基础建设。苏埠、独山、新安、徐集、城南、丁集六所中心卫生院争创省二级医院,按要求改建、扩建村卫生室,力争达到省规定标准。积极创建群众满意的乡镇卫生院和群众满意的村卫生室,切实提高群众看病的满意度。
三、存在的问题
一是农村身患大病致贫的多,一次性需要支付大额医药费用的家庭较多。二是低收入家庭因病致贫的多,大部分人群是五保户、低保户、特殊困难户。三是身患特殊慢性疾病致贫的多,需长期服药,高昂的医疗费用导致家庭贫困。四是重度残疾致贫的多。
四、下一步工作建议
一是落实扶贫资金,实施精准投入。围绕精准扶贫工作,将扶贫培训、社会帮扶等扶贫项目精准扶贫到贫困户。开展贫困户农民实用技术培训和贫困户劳动力转移技术培训等。通过各种扶贫培训,使贫困户劳动力掌握种植养殖技术和外出务工技能,以提高贫困户劳动力生产技能达到增加贫困户经济收入的目的,为贫困户后续发展奠定基础。
三是落实农村贫困人口医疗保障倾斜政策。制定农村贫困人口医疗保障实施方案,建立基本医保、大病保险、医疗救助、兜底保障等相互衔接的医疗保障体系。确定贫困人口慢性病和重大疾病保障范围。实行贫困人口区域内先诊疗后付费的结算机制,实现基本医保、大病保险、医疗救助、兜底保障等“一站式”信息交换和即时结算。
为认真做好健康脱贫工作,市卫计委按照市委、市政府和省卫计委部署要求,把健康脱贫工作纳入20xx年度卫生工作目标任务考核,全面深入抓好各项工作落实到位。现将主要情况汇报如下:
一、主要做法与进展情况
(一)为农村贫困人口开展健康体检、建立健康档案、开展签约服务。5月4日,市卫计委发文布置各县(市、区)为辖区内农村贫困人口开展一次免费健康体检,并建立健康档案,实行动态分类管理;同时,免费为农村贫困人口开展家庭医生签约服务,已完成12万余人签约服务,此项工作在全省名列前茅,7月6日-7日,全省家庭医生签约服务工作推进现场会在定远县召开。
(二)开展农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”情况调查。5月26日,市卫计委召开了农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”调查工作启动会,到6月底,全面完成调查任务,共调查建档立卡“因病致贫、因病返贫”农村贫困人口82713人。内容涵盖疾病诊断名称、确诊日期、确诊机构、医疗总费用、新农合报销金额、大病保险报销金额、民政救助金额、自付金额及诊疗结果等11大项。此数据已录入系统并上传至国家卫计委建档立卡农村贫困人口管理数据库,为下一步实施分类救治提供基础性数据和决策依据。7月上旬,我委又成立两个组,分别对定远、凤阳、明光、全椒、来安五个县进行监督抽查,发现问题及时纠正,确保数据精准,分类精细。
(三)印发《滁州市健康脱贫行动计划》。我委7月底前出台该计划,主要从“医疗保障、大病救治、疾病防控和能力提升”等四个方面精准施策,让贫困人群“看得起病、看得上病、看得好病、少生病”。目标是到20xx年,我市县域内就诊率力争达到90%;到20xx年,贫困人口基本医疗有保障,重大传染病、地方病、慢性病得到有效控制。同时,根据健康脱贫计划,全市已实行贫困人口县域内先诊疗后付费的结算和免住院门槛费制度,实现大病保险全覆盖,参合农民出现大病情况,在新农合报销后,如果个人自付部分合规费用超过大病保险起付线(0.5万元),即可再次申请大病保险补偿,补偿比例为60%-90%不等。按照文件要求,贫困人口通过基本医保、大病保险、医疗救助等综合补偿后,在县、市、省域内就诊的个人自付费用分别不超过0.3万元、o.5万元、l万元,实行政府兜底保障。
(四)印发《滁州市健康脱贫工程实施方案》。代市政府拟定了《滁州市健康脱贫工程实施方案》,由市政府于9月28日正式发文,明确了相关医疗兜底政策。明确了工作任务、责任单位,时间表、路线图,并明确健全了工作推进和考核评价机制,严格落实责任制,确保健康脱贫工作取得实效。
(五)综合医保政策落实。市财政拿出1044万元用于贫困人口医疗兜底保障,分配到各县、市并要求县级财政拿出配套资金,确保医疗兜底工作顺利开展。11月10日,全市有扶贫任务的县全部完成建档立卡农村贫困人口“一站式”结算系统改造并投入使用,截至12月底已进行结报4811人。
(六)宣传工作。安徽日报、人民网、安徽省卫计委网站等刊登了我市健康脱贫工作做法及典型案例共20余篇,市扶贫办简报、市委办信息刊登了市卫计委健康脱贫工作做法及成效。
(七)强化基层基础,提升健康脱贫能力和水平。一是强化项目建设。目前全市开工新建基层医疗卫生项目68个(完工项目51个),共投入约1亿元。二是强化人员培养。今年选送30名医生参加省级全科医生转岗培训,为基层培养医疗骨干;组织20名城市医生参加全科医生代教培训,为基层储备医学老师。开展定向招生工作,为定远县、南谯区争取了10个名额,为乡镇医院储备医学人才。三是开展医学技能比武。在开展继续教育、以会代训和乡镇(社区)医疗骨干培训基础上,我们又联合市总工会、市妇联组织全市117个乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干开展业务技能比武,以此推动和提升医疗服务能力与水平。
(八)督导工作。10月9日至10日,对全市各地的健康脱贫工程相关文件出台、贫困人口医疗优惠政策实施、贫困人口健康档案建立、签约服务开展情况、健康脱贫活动开展及信息报送等情况进行了督查,通过此次专项督查,进一步了解到各县(市、区)健康脱贫工作有序开展,确保贫困人口“三个一”工作顺利完成。12月28至29日,参与市扶贫办组织的包括健康脱贫工程在内的滁州市脱贫攻坚“查、看”工作,对全市健康脱贫工作进行了全面督查。
二、存在的主要问题
因病致贫、返贫原因复杂。有的农村家庭多人同时生重病,抵御疾病等意外风险能力低,患者大病外转率高,有的甚至听信网上虚假医疗信息,存在病急乱投医等情况。
三、下一步工作打算。
(一)进一步提高认识,加强组织领导。市卫计委要求全市各级医疗卫生单位高度重视健康脱贫工作,将健康脱贫作为“一把手工程”,强化责任,全力推动,确保各项政策措施落实到位。
(二)加强宣传引导。将继续通过广播、电视、报刊等多种形式,广泛宣传健康脱贫工程及各项政策措施与工作成效,使健康脱贫工作成为广大医疗卫生工作者的自觉行动,努力推动健康扶贫工作深入开展和健康脱贫工作任务的圆满完成。
同志们:
县委县政府决定今天在这里召开全县健康扶贫工作推进会,是为了以健康扶贫为突破口,强力推进全县精准扶贫工作取得实效,实现精准脱贫、过硬摘帽。上午,与会同志一道进行了现场参观学习。刚才,建卡贫困患者代表、签约医生代表以及石子乡政府、县扶贫办、县卫计委均做了很好的发言,我都赞同。下面,我再强调三点。
一、统一思想、提高认识,切实增强加快推进健康扶贫的责任感和使命感
(一)加快推进健康扶贫是贯彻落实各级有关精准扶贫精准脱贫工作部署的迫切需要。自在全国扶贫工作会上吹响脱贫攻坚冲锋号以来,脱贫攻坚成为各级党委、政府的政治任务。今年6月,国家卫生计生委等15部委联合制发《关于实施健康扶贫的指导意见》,对健康扶贫工程做出了重要战略部署。县委、县政府决定,我县要在今年彻底摘掉市级贫困县帽子。县委书记刘贵忠同志,县委副书记、县政府县长江夏同志,多次在多种场合对我县扶贫攻坚工作作出指示,要求举全县之力、限时打赢扶贫攻坚战,如期实现过硬摘帽。接下来的四个月,将是我县脱贫攻坚的关键时期,迫切需要我们集中精力、付出心力、落实财力,加快推进健康扶贫。
(二)加快推进健康扶贫是察民情、顺民意、惠民利、暖民心的重要体现。当前,经济社会发展不断加快,人民群众多层次、多元化的健康需求加速释放,更加方便可及、更为完善、更高质量的疾病预防、康复理疗、养生保健等健康服务已成为人民群众的热切期盼,健康已成为人民群众最关心、最直接、最迫切的现实需求。不断提高人民群众健康水平,尤其是全力保障农村贫困人口身心健康,防止因病致贫、因病返贫,实现农村贫困人口摆脱贫困、健康生活,既是时代赋予我们的历史重任,更是我们体察民情、顺应民意,为老百姓谋福祉的现实选择。
(三)加快推进健康扶贫是推进健康中国建设、全面建成小康社会的必然要求。在全国卫生与健康大会上强调,没有全民健康,就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。当前,医疗卫生事业发展相对滞后,还不能完全满足人民群众的健康需要,贫困地区、贫困人口的卫生与健康状况已经成为健康中国建设最突出的短板。实施健康扶贫工程,就是要坚持问题导向,加大改革创新力度,着力补齐短板、促进卫生健康均衡发展,为全面建成小康社会奠定健康基础。
二、突出重点、积极作为,推进健康扶贫取得新突破
健康扶贫工程是一个庞大的系统工程,涉及面广、工作量大。各级各部门各单位,尤其是卫生计生系统,要结合实际,牵头精准对接国家卫生计生委等15部委《关于实施健康扶贫的指导意见》和市级相关精神要求,加快实施健康扶贫,切实保障贫困群众看得上病、看得起病、看得好病、少生病。
(一)着力提升服务能力,让贫困群众看得上病。一是科学编制卫生计生发展规划。抓紧完善出台《忠县卫生计生事业发展十三五规划》《忠县区域卫生规划(20xx20xx年)》《医疗机构设置规划(20xx20xx年)》,加快优化卫生资源配置,满足广大群众看病就医需求。二是大力实施医疗机构标准化建设。以县人民医院、县中医医院为龙头,加速优化县、乡、村三级医疗卫生服务体系布局,加快实施乡镇(中心)卫生院、村卫生室标准化建设,筑牢、夯实三级医疗卫生服务体系网底。三是纵深推进医药卫生体制改革。全面启动医药卫生体制综合改革试点工作,强化贫困村医疗服务的内生动力。着力推进县级公立医院综合改革,务求在建立健全公立医院法人治理结构、完善县级公立医院综合性绩效考核制度、推进分级诊疗制度建设、推广家庭医生签约服务等方面取得实质进展。建立科学补偿机制,强化医药费用控制,推进单病种付费改革,破除以药补医机制,有力维护公立医疗机构公益性。四是切实加强卫生信息化建设。以卫生信息平台建设为支撑,以县人民医院为依托,加快建立覆盖全县各医疗机构的心电诊断、影像诊断、远程会诊、临床检验、病理会诊五大中心,实现全县各级医疗机构之间相互协作和城乡医疗资源互通共享,方便群众就近就医。
(二)着力实施就医关爱,让贫困群众看得起病。一是落实救助保障政策。有效对接国家、市级相关政策,实行建卡贫困患者在县域内定点医疗机构住院治疗后,出院时只支付个人自付费用。将建卡贫困人口全部纳入重特大疾病医疗救助范围,选择终末期肾病等9种大病患者开展集中救治。根据因病致贫、因病返贫人员患病情况,按病种分类,有序进行救治。通过基本医保、大病保险、医疗救助(济)、商业保险等方式,多途径解决建卡贫困患者医疗费用。二是优化医疗扶贫救助处理流程。依照集中受理、归口办理、会审兑现程序,优化、简化建卡贫困患者医疗扶贫救助的申报、救助流程,让群众更快更便捷地申请到医疗扶贫救助。三是开辟就医绿色通道。在县内公立医疗机构开通建卡贫困患者、计划生育特殊家庭连心卡优先就诊绿色通道,方便其就医。
(三)着力实施精准帮扶,让贫困群众看得好病。一是积极推广家庭医生签约服务。要总结、借鉴家庭医生签约服务成功经验,选优配强县、乡、村三级签约服务团队,明确签约服务团队健康周期全管理、政策疑惑全解释、临床疾病全诊疗、救助保障全协调四大职责,适时为建卡贫困患者提供免费健康体检、健康知识宣讲、科学就诊引导等个性化服务,保障建卡贫困患者及其家庭成员优先享受家庭医生签约服务。二是做实做优医联体长效机制。进一步巩固完善以县人民医院、县中医医院为核心的两大医疗管理集团建设,加快推进分级诊疗,真正实现基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动,最大限度方便群众就医。三是加强人才队伍建设。通过免费接收基层卫生人才进修,开展市、县级继续医学教育培训,召开医学会专委会学术会议,组织基层卫生院分管业务院长、护理部主任(护士长)跟班学习等方式,不断提升基层卫生人才队伍的服务能力。四是强化村级网底建设。强化规范化村卫生室建设,今年所有行政村卫生室达到规范化设置;加快建立《忠县乡村医生候录库》,加快补充乡村医生进程,力争在9月底配齐行政村乡村医生,并对乡村医生集中开展县、乡两级基本医疗服务、基本公共卫生服务、基本计划生育技术服务等业务培训,提升村级医疗卫生服务能力和水平。五是积极开展中医药特色服务。开展中医工作加强年及中医药特色乡镇卫生院创建活动,积极推广中医药适宜技术,在贫困村建立起能提供中医药服务的中医示范站。
(四)着力提升健康素养,让贫困群众少生病。一是全面推进基本公共卫生服务均等化。为所有贫困群众建立居民健康电子档案,并实行动态化管理。积极开展建立居民健康档案、健康教育等12类国家基本公共卫生服务项目。做好重点传染病、慢性病、地寄病防控。全面实施免费孕前优生健康检查、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷、农村妇女两癌筛查、儿童营养改善、新生儿疾病筛查、住院分娩补助等项目,进一步提高妇幼健康水平。二是强化健康教育工作。以在兴峰乡开展健康中国行走进重庆忠县百场健康巡讲进基层主题宣传活动为契机,继续深入开展百场健康巡讲进基层活动,定期为贫困群众发放健康教育宣传资料,举办健康教育知识讲座及咨询活动,并开展有针对性的个体化健康教育和健康技能培训,引导居民学习、掌握健康知识及必要的健康技能,努力提高贫困群众健康素养。三是广泛开展爱国卫生运动。持续开展2万农户统一灭鼠工作,优先覆盖贫困户;加强农村卫生环境综合整治,以贫困村为重点创建县级和市级生态卫生村,实施建卡贫困户人居环境改善扶贫行动,在4800户改厕任务中,优先安排在贫困户中改造卫生厕所。
三、强化保障、狠抓落实,确保健康扶贫工程高效惠民
(一)强化组织领导,勇担扶贫责任。各乡镇、街道及各有关部门要将实施健康扶贫作为打赢脱贫攻坚战的重中之重,切实加强领导,确定牵头领导、责任部门和具体责任人,做到定人定责定时定质。狠抓责任落实,创新推进机制,统筹组织实施,及时研究解决健康扶贫工程实施中出现的问题。要明确目标任务、工作进度和推进措施,倒排时序推动健康扶贫各项重点工作。
(二)强化部门联动,凝聚帮扶合力。扶贫攻坚既是一项政治任务,也是一项民生工程,保障群众身心健康,尤其是贫困群众的身心健康是我们义不容辞的责任和义务。各级各部门各单位必须高度重视,齐必协力打好组合拳,打赢健康扶贫攻坚战,助推全县精准脱贫、过硬脱贫。县扶贫办要充分发挥总牵头、总协调作用,协调各方力量,统筹安排扶贫攻坚相关事宜,及时研究、解决扶贫推进过程中出现的新情况、新问题;县民政局、县财政局、县人社局等部门或单位要牢固树立扶贫一盘棋思想,从大局出发,从人民群众的切身利益出发,加强沟通、密切协作,尽职尽责、尽心尽力,主动抓好扶贫攻坚政策落实,形成强大合力;县卫计委要挖掘行业潜力、发挥行业优势,创造性、前瞻性地开展健康扶贫工作,要不断强化健康扶贫工作的行业指导、专业督导,努力构建保障百姓健康福祉的长效机制;卫生计生系统各单位要以健康扶贫统揽各项卫生计生工作,扎扎实实做好健康扶贫的每一项具体工作,有效改善老百姓的切身感受,不断增进群众获得感、幸福感。
(三)强化宣传引导,营造良好氛围。健康扶贫是扶贫攻坚工作中最重要的行业扶贫之一,工作量大、涉及面广,事关扶贫工作成效,事关贫困群众切身利益,事关整个脱贫攻坚战役的成败。各级各部门各单位一定要坚持正确舆论导向,采取多种有效形式,广泛宣传关于新时期扶贫开发的重要战略思想、中央健康扶贫工作的部署要求以及各项扶贫政策,及时宣传健康扶贫工作进展情况和实际成效,宣传健康扶贫工程中深入贫困地区为群众解除病痛的生动事迹,耐心解答群众关心的热点问题,躬身解决贫困群众的实际困难,合理引导贫困群众心理预期,引导他们全面正确把握政策,科学就医、理性就医,在全社会营造理解、支持健康扶贫工作的良好舆论氛围。
(四)强化经验总结,打造亮点特色。在健康扶贫推进过程中,各级各部门各单位既要结合实际强力推进健康扶贫工作不断取得新实效,又要认真总结、提炼、报送推进过程中的好点子、好经验、好做法。县扶贫、卫生计生、宣传等部门必须善于收集、挖掘、归纳健康扶贫闪光点,以利于相互交流学习、彼此借鉴推广,着力打造具有忠县特色的健康扶贫亮点。
(五)强化督导指导,确保工作实效。县卫生计生委要立足行业实际,加强对健康扶贫工作的行业指导,将健康扶贫工作与日常工作同部署、同检查、同考核;要会同扶贫、财政等相关部门,加强健康扶贫相关资金管理使用情况监督检查;要组建专门班子,采取采取定期与不定期检查、明查与暗访等方式,适时督导、检查健康扶贫工作推进情况;要将相关单位健康扶贫工作的组织实施、政策落实、资金保障、工作成效、对口帮扶等情况纳入扶贫攻坚目标管理,严格考核,强化问责。确保此项工作推进有力、落地见效。
同志们,全方位、全周期保障人民群众身心健康,让贫困人口消除病痛,摆脱贫困奔小康,是时代赋予我们的历史使命,任务艰巨,无尚荣光。我们一定要坚决贯彻中央、市、县有关精准扶贫精准脱贫文件及会议精神,不断总结健康扶贫经验和成效,科学谋划、精准实施健康扶贫工作,助推全县建卡贫困患病人员恢复健康、早日脱贫摘帽,夺取脱贫攻坚全面胜利。
发:各乡镇党委,各街道党工委,县扶贫开发领导小组各成员单位,各县级扶贫集团牵头单位。
共
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