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在全市组织部长会议上的讲话篇一
20xx年全市组织工作的总体要求是:以抓好班子、建好队伍、服务大局、服务发展为目标,干部工作抓完善、重规范,党建工作抓突破、重提高,重点工作抓创新、重实效,总体工作抓总揽、重提升,努力把领导班子、干部队伍、人才队伍、党员队伍和基层组织建设提高到一个新水平。
围绕一条主线:把加强党的执政能力建设作为主线贯穿于组织工作的全过程和各个方面。
突出五个重点:
一、把兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮活动引向深入,进一步落实好大规模培训干部的任务。一要通过强化党委(党组)中心组学习,举办领导干部学习班、研讨班、培训班,组织宣讲辅导等多种形式,抓好党员干部在职自学,把学习贯彻"三个代表"重要思想的活动不断引向深入。二要制定实施20xx年至20xx年全市干部教育培训规划和年度计划,认真完成中、省干部调训任务,全市举办30期以上各级各类培训班,培训干部3600人左右。有计划地组织优秀年轻干部、企业经营管理者到沿海发达地区挂职锻炼和学习培训。三要建立和完善干部教育培训和理论学习制度,推行干部培训项目管理制度,对重点培训项目实行公开招投标方式选择培训机构;推行干部培训学分积累制度和任职资格制度,建立和完善领导干部理论学习考核、激励和约束机制。
二、努力适应新形势、新任务、新要求,加快干部人事制度改革步伐。一是认真抓好已出台的改革措施的贯彻落实和完善推广。总结干部人事制度改革经验,推行党政正职提名人选和拟任人选市、县区委全委会票决制。推进企事业单位干部人事制度改革,推行事业单位干部聘任制度。对各县区贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》情况进行检查。二是加强对改革热点、难点问题的深入探索。开展领导干部任期制工作试点,探索研究相关政策和机制;研究制定不称职、不胜任现职干部的具体认定标准和办法,疏通干部"下"的渠道;对建立健全领导班子、领导干部实绩考核评价指标体系问题进行重点调研,改进和完善领导干部的考察考核办法和内容。三是加大年轻干部的培养选拔力度。选派新提拔的和其他优秀年轻干部到纪检(监察)、信访部门进行锻炼;从市直部门选拔一批35岁左右的优秀年轻干部到县区和乡镇挂职,在县区选拔一部分优秀年轻后备干部到市直机关锻炼;公开选调一批优秀年轻干部充实市级党政机关。
三、大力实施人才强市战略,加强和改进人才工作。
一是认真履行好组织部门牵头抓总的职责。按照"管宏观、管政策、管协调、管服务"的总体要求,着重就全市人才队伍分布状况、党政干部队伍执政能力、职业经理人队伍建设、各类高层次高技能人才的培养选拔等问题开展调查研究,进行对策论证和政策制定,建立各类人才信息库,规范和整顿人才市场。二是加强人才工作制度建设。坚持和完善各级领导干部联系专家和企事业单位管理人才制度、人才工作联系会议制度以及专家咨询制度。建立和完善人才智力流动、资源调节、教育培训、才能评价和贡献激励机制。加强对人才工作的检查督促,建立"一把手"抓"第一资源"的工作责任制。三是抓好现有人才的培养、开发和使用。选择一批优秀人才到境外或经济发达地区培训学习,组织专家到境外学习,组织专业技术人员、企业生产经营者到国内发达地区考察学习。采取有效措施为汉中经济社会发展引进急需人才。
四、以思想政治建设和作风建设为重点,加强领导班子和干部队伍建设。一要把树立正确的政绩观作为加强思想政治建设的重要内容。加强对"立党为公、执政为民"教育。认真调研和建立科学的干部政绩考核评价体系和奖惩制度。二要把建立健全干部监督机制作为加强作风建设的根本措施。进一步加强上级对下级领导班子民主生活会的指导,完善有关制度;抓好干部深入基层、联系群众制度和措施的落实;加强对领导干部特别是"一把手"的监督;坚持和完善领导干部谈话、回复组织函询、诫勉、任期经济责任审计、重大事项报告和选拔领导干部廉政鉴定、执行计划生育政策鉴定等制度;实行领导干部履行职责和廉洁从政情况报告制度;探索建立选拔任用干部预审制度;加强干部举报、党员干部来信来访阅处、核查制度;巩固和完善干部思想作风教育整顿成果。三要把培养选拔干部工作作为领导班子和干部队伍建设的重要基础。加大干部交流的力度,在交流中考察和锻炼干部。加强后备干部队伍建设,认真做好县级后备干部调整充实工作。注意在关键时刻和重点工作中考察后备干部。做好从选调生中发现培养后备干部工作。
五、贯彻落实省委提出的"基层工作年"要求,提高党的基层组织建设整体水平。农村党的基层组织建设,要按照适应统筹城乡经济社会发展、加快县域经济发展、增加农民收入这个总要求进行。企业党组织建设要适应深化经济体制改革和加快经济发展的要求,继续积极探索国有(集体)企业党组织发挥政治核心作用的具体途径和方法。城市社区党建工作要适应城市社会管理和党员分布等方面出现的新情况新变化,以强化功能、服务群众为重点,着力加强以社区党组织为核心的组织体系建设。继续加强对机关、学校、科研院所、文化团体等单位党的建设的调查研究和分类指导,筹备召开事业单位党建工作座谈会,制定加强事业单位党建工作的实施意见,推动事业单位党建工作规范化、制度化。加强党员队伍建设,认真做好开展保持共产党员先进性教育活动的准备和实施工作。抓好在农村优秀青年、生产、工作一线青年和高知识群体中发展党员工作。加强流动党员、下岗失业、离退休职工党员的教育管理。
抓好五个落实:一要自加压力,确立高的目标定位。二要总结扬弃,坚持和完善行之有效的工作措施。三要开拓创新,以新思路、新举措推动工作上水平。四要积极稳妥,按照调研、试点、总结、推广的程序抓好工作落实。五要明确职责,加强督促检查,确保工作任务顺利完成。
在全市组织部长会议上的讲话篇二
下面,根据市委会研究的意见,我讲四个问题。
一、关于20xx年全市组织工作
20xx年,全市各级组织部门严格按照中央和省市委部署要求,坚持从严治党,突出问题导向,紧紧围绕加快“两先区”建设,主动服务全面深化改革,突出思想引领,持续正风肃纪,强化制度规范,狠抓工作落实,较好地完成了各项工作任务。
——系列重要讲话精神学习贯彻不断深化。坚持把学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务来抓,通过县处级以上领导干部专题轮训、讲座式培训、专题研讨等多种方式,不断把学习讲话精神引向深入。及时组织党的xx届三中、四中全会精神学习培训。市级层面举办各类培训班次36期,培训干部2084人次。各地区各单位按照市委部署,同步开展各类教育培训工作。全市党员干部积极践行“三严三实”和“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,大力弘扬焦裕禄精神,政治坚定性和自觉性不断增强。
——党的群众路线教育实践活动成效显著。在持续抓好第一批教育实践活动整改落实的同时,高标准推进第二批教育实践活动。以“四深入四促进”为总载体,深化开展“四服务一提高”、“在职党员进社区”等活动,高质量召开各级领导班子专题民主生活会和基层党组织组织生活会,健全完善作风建设制度体系,教育实践活动取得重大成果,得到群众普遍好评。广大党员干部受到了一次党性锻炼,“四风”问题明显遏制,民生问题得到有效解决,党内生活优良传统得以恢复和发扬,领导干部从政行为更加规范。
——干部选拔任用工作扎实推进。认真学习贯彻《干部任用条例》,严格按照好干部“二十字”标准和市委“五个注重选用、五个坚决不用”要求,围绕服务中心,强化用人导向,发挥党组织的领导和把关作用,严格选拔任用程序,抓好领导班子和领导干部队伍建设,全年共调整市管干部285人次。全面开展新一轮市管领导班子和领导干部谈话考核,首次开展市管副职领导干部人选无任免考核,切实破解干部选拔任用唯票、唯分、唯gdp、唯年龄取人等问题。着力优化班子结构、提升整体功能,扩大从基层一线选拔干部比例,开展市直机关与北三市互派干部任职工作。通过实施17个学习培训和实践锻炼项目,培养锻炼年轻干部514名。各地区各单位坚持标准、从严要求,形成了良好的干部工作导向。
——干部监督工作从严规范。坚持把从严管理贯穿始终,聚焦突出问题,强化整改落实,推进干部监督常态化。集中开展选人用人专项整治,消化超职数市管干部49人;全市清理在编不在岗156人、“吃空饷”6人、党政领导干部在企业兼职315人;严格规范退休干部社团兼职,做好“裸官”岗位调整工作。开展选人用人重点检查,推行干部选拔任用全程纪实,组织开展“带病提拔”干部倒查,抽查核实个人有关事项报告887人次。各地区各单位以开展专项治理为契机,不断完善工作机制,干部监督制度化、规范化水平不断提高。
——基层党建工作创新提升。坚持巩固优势、创新发展,召开全市基层党的建设工作会议,全面总结成功经验,以全域覆盖、项目推进、典型带动和智慧支撑为抓手,扎实推进各领域基层党建工作。完成108个软弱涣散基层党组织整顿任务,开展各级党组织书记履行基层党建责任“述职评议”,开展机关党建难题破解年活动,成立市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会,建立非公企业党建“三级联推”机制,动员广大党员在急难险重任务中发挥作用,开办《大连党建手机报》,完善“四位一体”党员远程教育平台。各地区通过加强活动场所建设、落实社区党组织服务群众专项经费等方式,抓基层、打基础工作更加有力。
——人才工作和人才队伍建设求实重效。着眼深入实施人才强市战略,召开市人才工作领导小组第一次会议,统筹谋划全市人才工作。探索实行市场化运作模式,举办20xx中国海创周。做好国家“千人计划”、“万人计划”等申报服务工作。开展院士专家智力支持行动,组织市优秀专家国情研修。加强党政后备人才培养,统筹推进各类人才队伍建设。各地区各单位结合实际,做好引才育才用才工作,人才对经济社会发展的贡献度得到提升。
——党的建设制度改革稳步推进。注重统筹谋划,强化责任分工,抓好党的建设制度改革专项小组6个方面改革任务分解落实,完成39项具体改革任务。着眼加强领导班子政治建设,出台《关于进一步加强和改进全市领导班子思想政治建设的若干意见》。着眼深化干部选拔任用制度改革,出台《关于加强和改进党政领导干部选拔任用工作的实施意见》等“1+7”制度文件,编制考试录用公务员操作规范。着眼打造基层党建“升级版”,出台《关于加强基层服务型党组织建设的意见》等7个文件。着眼严格党内政治生活,制定《关于规范民主生活会制度的意见》,中央党建领导小组秘书组《党建要报》予以刊发,中央领导同志作出批示。着眼创新人才发展体制机制,出台《关于进一步加强党管人才工作的实施意见》等。有些地区和单位结合实际,细化完善相关制度措施,开展不合规“土政策”清理等工作,我市党的建设制度体系进一步健全。
认真开展组织系统群众路线教育实践活动。同时,按照“三严三实”要求,深入推进“践行核心理念,建设三个之家”活动,组织部门和组工干部的服务意识和水平得到提高。党建研究、组工宣传、信息化建设等各项工作取得新进展。着眼落实好老干部政治待遇和生活待遇,老干部工作制度建设和老干部工作者队伍建设得到加强。
20xx年工作成绩的取得,是市委坚强领导的结果,是全市各级组织部门和广大组工干部共同努力的结果,也是社会各方面关心、支持、配合的结果。在此,我代表市委和市委组织部领导班子,向全市组工战线的同志们,表示诚挚的问候和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足。比如,个别领导班子和有的领导干部缺乏担当精神,存在不作为、慢作为的现象;有的基层党组织战斗堡垒作用不够强,还需要跟踪做好部分软弱涣散党组织整顿工作;人才集聚体制机制有待深化完善,制约人才发展的“瓶颈”问题需要加大破解力度;有的单位“抓党建是最大政绩”的责任意识还没有真正树立起来,从严治党责任没有得到很好落实,存在“一手硬、一手软”的问题;组工干部适应新常态,破解难题和处理复杂问题的能力素质还有待提高,等等。对此,在今后的工作中,要高度重视,深入研究,认真解决。
二、围绕全面深化改革、全面推进依法治市,科学谋划20xx年组织工作
20xx年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治市的开局之年,是全面完成“”规划的收官之年,也是巩固拓展教育实践活动成果、坚持全面从严治党的重要一年。要积极适应新形势新任务,聚焦中心工作,树立法治思维,强化管党责任,持续改进作风,从严从实推进组织工作创新发展。
一要适应依法治国新部署,依法依规推进组织工作。我们要按照xx届四中全会《决定》和省市委依法治省治市的决策部署,运用法治思维和法治方式,依据党内法规管党治党,谋划推进组织工作。要加强领导干部的法制教育和法治实践,促使领导干部带头学法、模范守法;切实把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,注重选拔运用法治思维和法治方式推动工作的干部;强化对权力的制约和监督,依纪依法从严管理干部;加强党内法规制度建设,深入推进党的建设制度改革;健全党委工作制度,强化民主集中制建设。特别是在建章立制的同时,要着力抓好各项法规制度的落实,提高制度规定的执行力。
二要适应经济发展新情况,积极主动提供组织保证。面对经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新阶段,市委十一届八次全会作出加快实施创新驱动发展战略、保持经济稳中求进的重要部署。各级组织部门要及时跟进、主动服务、全力保障。要抢抓国家深入实施“一带一路”和新一轮东北振兴战略机遇,紧紧围绕推进金普新区建设和自贸区申办、加快长兴岛石化产业基地建设、大力发展战略性新兴产业等重大部署,向中心聚焦、为大局聚力,统筹整合干部资源、组织资源和人才资源,充分调动各方面的积极性,不断为振兴发展注入新活力新动力。
三要适应作风建设新要求,持续深入净化党风政风。带头转作风、持续抓作风,是新一届中央领导集体从严管党治党的鲜明特征。在全国组织部长会议上再次强调,“作风建设只能加强不能削弱,只会加强不会削弱”。我们要针对个别地区和单位在教育实践活动中“推着走”、“不到位”等问题,紧紧抓住整改任务不放松,不达目的不罢休,不改到位不放手,努力营造良好的政治生态和干事创业环境。要按照省委“深化整改落实年”和市委“工作创新年”要求,着眼全局、深化整改,转变观念、创新方法,强化纠偏促规范,攻坚克难求突破,以锐意进取的作风推进整治和创新,以务实创新成果检验作风的持续好转。
四要适应从严治党新常态,着力强化党建工作责任。全面从严治党是新时期党的建设工作主旋律、总要求。唐军书记多次强调,贯彻从严治党,必须“严”字当头、“实”字用力。落实这些要求,关键是落实责任、强化追究,促进从严治党各项举措落地见效。要落实党委(党组)的主体责任和主要领导的第一责任,牢固树立“抓党建是最大政绩”的责任意识,抓主业、唱主角、担主责;班子成员要履行好分管领域党建工作领导责任。组织部门作为管党治党的职能部门,要勇于担责、尽职尽责,建立考核评价、督促检查、追责问责机制,强化从严治党责任制落实,推动从严治党政治生态进一步优化。
三、20xx年全市组织工作总体思路和重点任务
20xx年,全市组织工作总体思路是:全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,贯彻系列重要讲话精神,按照全国、全省组织部长会议和市委十一届八次全会的部署要求,突出从严治党这个主线,坚持思想建党、制度治党相结合,围绕全面深化改革、推进依法治市,以开展“工作创新年”活动为牵动,以加强思想理论建设、从严管理监督干部、持续深入改进作风、强化基层基础工作、深化党的建设制度改革、落实管党治党责任为重点,统筹推进领导班子和干部队伍、基层党组织和党员队伍、人才队伍建设,坚持从严治部、强化制度规范、狠抓工作落实,为全面推进“两先区”建设提供坚强的组织保证和有力的智力支持。重点做好六个方面的工作。
第一,加强思想建党、制度治党,把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入。要把思想教育的说服力和制度规定的约束力结合起来,坚持思想建党和制度治党同步推进、同向发力。一方面,要坚持思想建党这个根本,深入抓好理论武装。在内容上,要抓好党的xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神的学习培训,重点学习贯彻关于从严治党的新思想新论断新要求,着力解决好“学而不信、学而不化、学而不用”的问题,切实打牢思想根基、补足精神之“钙”。这里,要特别强调的是,当前要突出抓好在xx届中央纪委五次全会上的重要讲话和《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的学习,这是在新的起点上指导全面从严管党治党的强大思想武器。在对象上,要由县处级以上领导干部向全体党员干部延伸,由领导机关向基层一线拓展,实现全覆盖,不断拓展培训的深度和广度。在方式上,在充分发挥各级党校主阵地作用,开展好各类主体班次轮训的同时,适应新形势新任务办好各种专题培训。要着眼个性化需求,组织开展不同类型的培训,积极运用现代化教学手段,切实增强培训实效性。另一方面,要抓住制度治党这个关键,不断完善党的建设制度。要按照年度制度改革要点,一项一项抓好落实,确保每年出一批制度成果。年内要重点在“严格党内政治生活制度”、“推行县以下机关公务员职务与职级并行”、“建立党内激励表彰机制”等方面取得新进展,使加强制度治党的过程成为巩固深化思想建党的过程,加强思想建党的过程成为深入驱动制度治党的过程,增强管党治党的整体效应。
第二,坚持久久为功,巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果。要按照作风建设抓常、抓细、抓长的新要求,保持“永远在路上”的状态,深入抓、持续抓、反复抓,坚决防止“四风”复发反弹。一要发挥专项整治震慑作用。各地区各单位要按照《全市深化“四风”整治,巩固和拓展教育实践活动成果的实施方案》要求,对67项具体整改任务,以最讲认真的态度一条条兑现承诺,以抓整改的实际成效取信于民。二要保持正风肃纪的高压态势。重点抓好整改落实情况“回头看”和活动成果巩固拓展情况专项检查两项工作。要把“回头看”和专项检查中发现的新问题,一项一项列出项目清单,建立整改台账,实行项目化推进。三要深入开展“三严三实”专题教育。中央和省委提出,今年要在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,我们要提前谋划、做好相关准备工作。要落实“三会一课”、主题党日、民主评议等制度,党委(党组)主要负责同志要带头讲党课,高标准开好党员领导干部专题民主生活会。要把教育实践活动好做法坚持下去、推广开来,确保民主生活会质量更高、效果更好,使严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,成为党员干部一种自觉追求、一种修为习惯。
这里,要特别强调的是,专题教育要重点抓好三个结合。一是与抓好政治纪律和组织纪律教育相结合。在党的xx届四中全会第二次会议上指出了“七个有之”的问题。他在xx届中央纪委五次全会上,还强调了“五个必须”。讲规矩是对党员干部党性的重要检验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验。各级党组织要高度重视党的纪律建设,切实把政治纪律、政治规矩教育摆在更加重要的位置,纳入党性教育的经常性内容之中,教育引导党员干部严格遵守党纪政纪,坚决杜绝“七个有之”问题,认真贯彻“五个必须”要求。要深化“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育,推动中央即将出台的新形势下加强和规范党内政治生活的决定和省委《关于增强组织观念,严格政治纪律的决定》的贯彻执行。今年,将适时召开全市领导班子思想政治建设工作座谈会。二是与解决不敢担当的问题相结合。要把解决为官不为、不敢担当作为专题教育的重点内容,深入分析研究,加强教育引导,强化责任追究,认真落实好省委组织部出台的不作为不担当问责办法,以严格问责倒逼解决不担当问题,使勇于担事、主动干事、善于成事在广大干部中蔚然成风。三是与运用正反两方面典型教育相结合。要大力弘扬焦裕禄精神,开展党员干部先进典型选树活动,充分发挥先进典型的示范引导作用;对不作为、乱作为的问题要进行整治,发挥反面典型的警示作用,通过正反两方面的典型教育,把作风建设不断引向深入。
第三,严格标准要求,做好干部选拔任用工作。推动大连新一轮振兴发展,关键要扭住领导班子这个龙头、抓实干部队伍这个中坚,增强各级领导班子和干部队伍推动改革发展稳定的能力。一要抓导向,用好干部配好班子。按照“二十字”好干部标准和“三严三实”、“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,坚持正确用人导向。落实党组织对选人用人工作的领导和把关责任,从严把好动议提名、考察考核、程序步骤“三道关”。严格执行中央、省委关于干部选拔任用各项政策和我市“1+7”制度文件,按照职数规定配备干部,防止新的违规问题发生。各级组织部门要加强领导班子分析研判,坚持每半年对管理的领导班子进行一次系统分析,有针对性地提出加强领导班子建设的具体意见。要着眼20xx年市县两级党委换届,以正职领导干部为重点,统筹做好空缺岗位人选配备,进一步增强班子整体功能。要注重选用勇担当、有本事的干部,真正让敢于担当、敢做善成的干部不埋没、受重用。深入做好市直机关与北三市互派干部任职工作,不断增强乡镇领导班子推动经济发展的能力。同时,对不守政治纪律、不讲政治规矩,存在“七个有之”问题、违反“五个必须”要求的干部,不能提拔使用;已经在领导岗位上的,一旦发现,要进行调整处理。二要抓考核,看准考实干部。防止干部带病提拔,关键在于考准考实干部。要按照“动起来、做起来”的要求,完善干部平时考核办法,通过“组织部长下基层”和蹲点调研、参加班子民主生活会、深入重大项目、培训带班等多种方式,近距离“察”、关键时刻“看”、深入群众“听”,切实掌握干部的活情况、新变化、实口碑。要充分发挥年度考核“体检”作用,增加任前考核的深度,手中掌握一批干部,避免平时不备、缺时急选的现象。协调推进先导区公务员登记工作,积极开展公务员平时考核试点工作。三要抓源头,着力培养选拔年轻干部。要按照全国、全省培养选拔优秀年轻干部工作会议精神,制定出台我市培养选拔优秀年轻干部“522工程”实施意见,抓住“选、育、用”三个环节,着力在增加总量、优化结构方面取得新突破。要放开视野“选”,加大从国有企业、高校、科研院所等选拔优秀年轻干部进入党政机关工作力度。要拓宽渠道“育”,突出能力培养和专业化建设,注重把干部放在艰苦岗位、基层、复杂环境锻炼成长。要不拘一格“用”,着眼换届结构性需要,健全年轻干部常态化选拔机制,对于看准的“好苗子”,要敢于大胆使用。
第四,强化刚性约束,建立大监督工作格局。坚持对领导班子、领导干部监督和对干部选拔任用工作监督并重,努力推进干部监督工作常态化、制度化。一方面,要完善选人用人监督链条。深化选人用人突出问题专项整治,开展《干部任用条例》落实情况监督检查。严格执行干部选拔任用纪实办法等监督制度,深入做好干部档案、个人有关事项报告“两核查”。按照省委组织部统一要求,要把“带病提拔”等列入专项整治重要内容;对有超职数配备干部问题的地区和单位选拔干部时,在动议、酝酿后,要将工作方案呈报上一级组织部门干部监督机构审核。另一方面,要形成日常监督网络。抓好我市《关于加强领导干部日常监督的意见》的贯彻落实,坚持“抓早、抓小、抓苗头、抓预防”,落实谈话提醒、函询诫勉等制度。发挥群众监督、网络监督、社会监督作用,让干部在严格监督下工作和生活成为一种习惯。要把严格要求和激励关心结合起来,及时做好思想政治工作,充分调动广大干部爱岗敬业、干事创业的积极性。关于干部监督工作,我们还将在随后召开的全市干部监督工作会议上作专门部署。
第五,深化基础保障,全面开展“基层服务型党组织建设推进年”活动。要围绕贯彻落实全市基层党建工作会议精神,开展“基层服务型党组织建设推进年”活动,抓住“一条主线”,增强“两项功能”,夯实“两个基础”,促进基层党组织建设全面进步、全面过硬。抓住“一条主线”,就是要以服务群众、做群众工作为主要任务,以改革创新为动力,以群众满意为根本标准,把基层服务型党组织建设作为统领各领域基层党建工作的主线。要深入落实我市《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》,推进服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员,取得实实在在的效果。增强“两项功能”,就是要把政治功能和服务功能统一起来。一是突出政治功能。要通过健全组织架构、严格组织生活、严明组织纪律,充分发挥党组织在推进基层治理现代化中的战斗堡垒作用。要抓好基层组织带头人和党务工作者、党代会代表、党员“三支队伍”建设。建立基层党建工作指导员队伍,在乡镇街道设立基层党建工作指导站。要以社区“两委”换届为契机,把政治素质好、善做群众工作的党员选任为社区党组织书记。要继续开展软弱涣散基层党组织整顿工作,健全整顿治理长效机制,探索建立非公企业和社会组织党群共建机制,推进基层党组织晋位升级、争创先进。充分运用现代远程教育“四位一体”平台,开展党员经常性教育。二是强化服务功能。探索创建多样化服务载体,深入推进基层干部“素质提升工程”,不断增强服务意识,提高服务本领。夯实“两个基础”,就是夯实组织基础和物质基础。一是围绕夯实组织基础,继续实施“强基扩面”工程。积极创建省级合作社党建示范社,调整优化城乡结合部“村改居”党组织设置,整合资源建立街道大工委制、社区大党委制。组织党员领导干部深入非公有制企业开展“一走访三推动”活动,推进区市县非公有制党建体制“两合并一理顺”工作。深化非公有制企业“双强六好”创建和国企“四好四强四优”创建活动等。二是围绕夯实物质基础,继续实施“服务保障”工程。推进村、社区活动场所和服务设施建设,完善“两代表一委员”工作室功能,管好用好社区基层党组织服务群众专项经费,建立稳定规范的物质保障机制,努力形成集中力量抓基层、整合资源打基础的生动局面。
第六,完善体制机制,着力打造人才发展新优势。要围绕推动大连创新驱动发展,加大人才体制机制和政策创新力度。一是在宏观指导上“牵好头”。要适应产业转型升级发展的实际,分析人才形势、研究人才需求、制定人才政策、牵头协调服务、营造人才环境,充分发挥市人才工作领导小组各成员单位作用。深入开展中长期人才发展规划实施情况中期评估,及时调整完善相关政策工程,妥善解决实施过程中遇到的各种问题。二是在人才政策上“求突破”。创新驱动实质是人才驱动,而人才竞争关键在于人才政策的比较优势。前不久,市委市政府把“推进人才政策创新”列入近期重点抓好的七个方面专题研究任务。要尽快拿出务实管用的政策措施,用好用活留住现有人才,吸引外地高端人才,努力形成我市人才制度比较优势。比如,要围绕创新驱动战略,出台实施《大连市鼓励支持高层次人才创新创业若干规定》等政策措施,鼓励支持更多的人才创新创业。落实省里即将下发的《关于进一步加强人才管理改革试验区建设的意见》,推进高新园区人才管理改革试验区建设,鼓励支持金普新区在人才政策创新方面先行先试。特别是要发挥大连高校科研院所比较集中、科技资源较为丰富的优势,制定完善相关扶持引导政策,通过建立技术转移中心平台、开展院士专家智力支持行动等方式,健全产学研合作联系机制,切实提高科技成果转化率。三是在重点人才引进培养上“出实招”。要按照中组部和主办部委的部署要求,发挥中国海创周国家级引才平台的作用,增强引进海外高层次人才实效性。积极适应产业发展需要,深入实施领军人才培养引进等重点工程。加强对人才的政治引领,继续开展优秀专家国情研修。要大力加强人才管理服务,进一步提高大连人才集聚度,切实在建设人才强市上迈出坚实步伐。
要加强党建工作统筹谋划,着力提升调研工作水平,加强大组工网等支持服务体系建设。拓展大连党建手机报和微信公众账号的服务功能。提升《大连党建》办刊水平,继续办好《大连组工信息》。进一步加大亮点工作、典型经验、先进模范的宣传力度,强化涉组涉干网络舆情引导,为推动组织工作创新发展营造良好的舆论环境。
要继续认真贯彻落实老干部工作各项政策,加强老干部党组织建设,充分尊重老干部、关爱老干部、服务老干部,进一步发挥好老干部的积极作用。
四、落实从严治党要求,推动组织工作创新发展
赵乐际同志在全国组织部长会议上强调,要不断提高组织工作境界和水平,突出组织部门和组工干部的政治性、增强专业化能力、践行“三严三实”要求。市委把今年确定为“工作创新年”,目的就是引导和激励全市广大党员干部,以创新的精神积极探索新形势下推动各项工作的新思路、新方法、新举措。我们要把中央和市委的部署要求紧密结合起来,既要坚持问题导向、从严规范,又要认真落实改革创新要求,带头改革、鼓励创新,以理念创新推动工作创新,以制度创新推进工作规范,以方法创新提高工作效率,不断提高组织工作的社会公信度和群众满意度。
第一,要在从严要求中勇于创新。党的以来,中央把“从严”作为抓好一切工作的主基调,形成工作标准越来越高、要求越来越严的态势。在这一大背景下,组织部门和组工干部应以更高的标准、更严的要求来抓好自身建设,鼓足创新勇气,提升工作水平。一方面,要对组工干部从严教育管理,坚定政治信仰、坚持政治原则、坚守政治纪律,秉承公道正派职业操守,加强素质能力建设,努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。另一方面,要正确处理从严要求与工作创新的辩证关系。从严要求既要体现在政治思想和职业操守上,做到懂规矩守纪律,又要体现在创新方法、提高工作质量和效率上,善于在坚持原则中创造性开展工作。要以创新的眼光审视当前组织工作,转变思想观念,强化法治思维、底线思维,深入推进工作思路、工作方式、工作载体以及评价体系创新。既要大力营造宽容失败的环境,鼓励大家敢想敢试,又要积极稳妥、充分论证,确保创新沿着正确的方向推进。只有这样,才能把从严要求和提升工作水平有机统一起来。
第二,要在求真重效中务实创新。近年来,各级组织部门始终坚持谋事要实、创业要实、做人要实,在实上出新招、闯新路、求实效。要继续保持和发扬求真务实的作风,遵循组织工作内在规律,防止搞华而不实的创新。要认真总结基层创造的鲜活经验和好的做法,不断深化理性认识,用制度的形式固定下来。要积极适应新常态下的组织工作新要求,着眼于务实管用,以勇于探索的精神、开阔的眼界、敏锐的思维,不断推进组织工作改革创新。既要围绕中心工作探索新思路,立足当前正在做的工作积极想办法,更要围绕长远发展科学谋对策。继承好的传统做法,积极学习借鉴外地先进经验,提出有利于高效推进工作、基层群众点赞的创新举措。
第三,要在攻坚克难中突破创新。当前,组织工作面临许多重点难点问题,需要我们下大气力去研究破解。比如,如何考准考实干部和加强日常监督,更有效防止“带病提拔”;如何按计划消化超职数干部;如何建立健全党组织书记抓基层党建工作责任评价体系;如何更好实现“两新”组织党组织“双覆盖”;如何把经济社会发展需求和人才个性化发展需求更好地统一起来,实现两个发展效益最大化,等等。这些问题,需要我们敢于面对,深入研究,提出解决问题的好思路、好办法。要善于开展工作务虚研究,集智攻坚克难,群策实现突破。要在探索组织工作规律中找准切入点,通过整体设计、系统分析,实现集成创新、综合创新。做好这方面的工作,我们要着力提高组工干部专业化水平,善于把握方向、分析大势、知人善任,提升解决复杂问题的能力。
第四,要在打造品牌中持续创新。工作品牌是优秀成果的展示,是提升工作境界的重要标志。我们要以开阔的眼界、争优的气魄、创新的举措,努力打造一批在全省乃至全国组织系统有一定影响力的组织工作品牌。既要持续创新培育,又要及时总结宣传;既要善于在“点”上突破,又要善于在“面”上推广。比如,近年来,市委组织部机关不断深化“践行核心理念,建设三个之家”载体活动,在组工文化建设上作出积极探索实践,取得了一定成效。下一步,我们要立足于打造大连组工文化品牌和服务品牌,结合各地区各单位实际深入推进这项活动。要突出核心理念的导向作用、制度建设的基础作用、优良环境的保障作用。要注重责任管理、制度管理,同时要彰显亲情管理、情感管理;要以学习培育人、以活动引导人,也要以机制激励人、以环境陶冶人、以情感凝聚人,通过坚持不懈的改进完善,不断增强“三个之家”的品牌效应。
同志们,20xx年组织工作任务重、要求严、标准高。让我们在市委的正确领导下,围绕中心、服务大局,改革创新、奋发有为,强化责任、狠抓落实,为全面推进依法治市、加快建设“两先区”做出更大贡献!
在全市组织部长会议上的讲话篇三
组织工作是一项特殊的工作,是每一个企业做好一切工作的基础。文下面是本站小编给大家整理的在全市组织部长会议上的讲话材料,仅供参考。
同志们:
关于全市20xx年组织工作情况和20xx年组织工作任务,施政同志进行了安排部署。下面,我主要就组织工作的一些重要问题讲几点意见。
一、当前组织工作要紧贴“壮腰工程”来谋划
人力资源是经济社会发展的第一资源、第一要素,起着决定作用。组织工作的职能是选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,直接担负着调配先进生产力资源的重要责任。正是有了干部、人才队伍的健康、积极、激情和能力,才能保证荆州的经济社会跨越发展。回顾刚刚过去的一年,我们面对复杂严峻的宏观形势,坚持以科学发展观为统领,推进培育大产业、构筑大交通、建设大城市战略,高举“工业兴市”大旗,围绕发展抓工业、围绕工业抓招商、围绕招商抓环境、围绕环境抓问责,成功举办了全国大遗址保护高峰论坛、第二届中国淡水渔业博览会等重大活动,圆满完成了年初确定的各项目标任务,全市经济总量突破千亿大关,实现了“”良好开局。尤为重要的是,省委、省政府作出了实施壮腰工程、加快荆州振兴的战略部署,出台《意见》,制定《规划》,召开现场会,为荆州科学发展、跨越发展指明了方向、鼓舞了士气,奠定了坚实的政策基础和思想基础。前不久,荆州已成功获批国家级承接产业转移示范区。无论是国家政策、还是省级战略,荆州都面临着千载难逢的发展机遇。千亿台阶的发展成绩来之不易,中、省重视支持荆州的机遇来之不易,全市上下心齐气顺、风正劲足的良好局面来之不易。这些成绩的取得,应当归功于各级党组织和领导班子的坚强领导,归功于全市党员干部群众的奋力拼搏。在这个进程中,全市各级组织部门立了很大的功劳,为全市经济社会发展提供了干部队伍和人才保障,这是不可替代的。
市第四次党代会提出,当前和今后一个时期,要以实施壮腰工程、加快荆州振兴为动员令和总抓手,推进沿江大开放、大开发、大建设,加快工业壮腰、交通壮腰、兴城壮腰、强县壮腰和文化壮腰,不断提升荆州在长江经济带中的重要地位。这些在为我市组织工作注入新活力的同时,也提出了更多的新课题、新挑战。这就要求我们组织战线的同志们不仅要深入研究好上级党委对组织工作的安排部署,还要把更大的精力放在研究市第四次党代会提出的各项目标任务、总体思路和战略举措上,在其中找到工作的结合点和突破口。领导班子建设、干部人事制度改革、干部教育培训、人才发展、基层组织建设都要与“壮腰工程”相衔接,切实使组织工作的各项任务为跨越发展服务、与跨越发展合拍。这样,工作才会有高度,才会有深度,才会有实效,才会出生产力。
二、围绕迎接党的切实加强党建工作
今年是党的和省第十次党代会召开的喜庆之年。春节后上班第一天,省委、省政府召开了万人大会对开展“喜迎、争创新业绩”主题实践活动进行了动员部署。按照省委要求,市委决定,自20xx年1月开始,在我市集中一年的时间,开展这项活动。市委成立了领导小组,前天召开第一次会议对
活动方案
及有关工作进行了研究,各项工作将全面推开。各地要把这件大事作为加强党建工作的重大历史机遇,周密部署,抓出成效。具体操作施政同志昨天已经部署,我重点强调两点:要高度自觉,以积极的政治姿态参与这项实践活动。鸿忠书记讲,开展“迎创”活动,是一项政治任务,要把它当成政治任务来对待,要亮明政治姿态,亮出鲜明的旗帜,服务湖北科学发展。各级党组织和党员干部要在思想上高度自觉,充分认识开展这项活动是贯彻落实中央要求、以优异成绩向党的献礼的实际行动,充分认识开展这次活动是打造湖北“钢腰”、实现荆州振兴的重大举措,充分认识开展这次活动是夯实基层基础、激发基层活力的迫切需要,持续强化广大党员的政治意识、执政意识和政权意识,把全市上下的政治热情、干事激情和对党的深厚感情,引导和凝聚到为党的、省第十次党代会胜利召开献良策、创业绩上来,引导和凝聚到为实施“壮腰”工程、实现荆州振兴谋发展、干事业上,把投入实践活动的政治热情转化创先争优促发展的强大政治动力,为落实“”规划、推进荆州跨越发展凝聚更大的力量。要统筹协调,以坚强的组织领导确保活动取得实效。各级党委(党组)负责本地区本部门本单位主题实践活动,要迅速成立活动领导小组及办公室,负责面上统筹指挥,组织协调。市直6个创先争优活动指导小组要加强对本行业本系统主题实践活动的指导。各县市区党委要把开展主题实践活动与深入推进创先争优活动同时作为“一把手”工程来抓,进一步落实书记抓、抓书记,一级抓一级、层层抓落实的领导责任体系。要把主题实践活动与正在开展的“三万”活动、创先争优活动、治庸问责工作结合起来,与本地本单位的业务工作结合起来,做好统筹文章,实现各项工作协调推进。要充分发挥各种媒体的重要作用,大力宣传活动动态,及时推介先进典型,在全省上下树立正确的舆论导向,营造学习典型、崇尚先进、争创业绩、助推跨越的良好氛围。
三、更加突出抓好领导班子和干部队伍建设
实施壮腰工程、加快荆州振兴,关键靠班子、关键靠干部。要始终加强各级领导班子和干部队伍建设,进一步提高他们推动科学发展、促进社会和谐的能力,为推进荆州跨越发展提供支撑。
更加注重领导班子思想政治和能力建设。从某种程度上讲,当前各地的竞争就是领导班子、领导干部的能力和作风的竞争。由于去年换届,相当一批同志新进到各级领导班子中,这些同志是新鲜血液,有朝气,但是缺乏实践和锻炼,与实施“壮腰工程”的要求还有差距,加强党性锻炼和能力提升成为当务之急。加强党性教育,就是要教育引导干部坚持立党为公、执政为民,切实解决对待是与非、公与私、真与假、实与虚方面存在的问题,敢于负责、敢于担当,无私无畏、满怀激情地履职尽责,特别是面对困难和矛盾时,能够雷厉风行地抓,理直气壮地管,决不懈怠、决不退缩、决不踢皮球。加强能力建设,就是要采取多种途径培养领导干部抓招商引资、项目落地等经济工作能力,征地拆迁、信访维稳等社会管理创新和做群众工作的能力。近期,各级领导班子都要结合“三万”活动,开展“摸实情、办实事、求实效”主题活动,引导领导干部把新班子作为新起点,蹲点调研谋发展、联系结对送服务、领导领衔破难题,展示换届后新班子新风貌新气象。
更加注重调动党员干部干事创业激情。干部干事创业的激情直接决定了“壮腰工程”实施的成效,决定了荆州跨越发展的进程。要始终牢固树立德才兼备、以德为先的用人标准,坚持重品行、重实绩、重一线、重公认的原则用干部,为那些对党忠诚、言行一致、敢于担当、真抓实干、清正廉洁、政绩突出、群众满意的干部提供干事创业的舞台。进一步完善干部实绩考核评价机制,推行全员绩效考核,建立干部实绩档案,注重考评结果应用,形成动态用人机制。进一步完善干部竞争性选拔机制,不断扩大竞争上岗范围,探索建立干部跨部门、跨行业、跨地区交流轮岗提拔任职制度。有计划地面向全国公开招考年轻领导干部。进一步完善在一线选拔干部的机制,注重从招商引资、园区建设、项目推进、信访维稳等工作一线选拔干部。近期,市委即将出台关于干部人事制度改革的一揽子政策,通过严格实施,让有为者有位,让实干家多起来、红起来。
更加注重年轻干部的选拔培养。抓好年轻干部,这是一项战略性工程。鸿忠书记多次讲,作为主要领导抓好地方的经济发展和社会稳定是一方面,还有一重要方面是要培养一批年轻干部,这将是地方长久产生效应的一笔宝贵财富。去年我们选拔了一批年轻干部进行了培养,换届中也新进了部分年轻干部,但总的还不够,不适应荆州的长远发展。今年,我们要继续抓好年轻干部成长工程,特别是在抓主官是一个方面,还要与“壮腰工程”配套,抓好工业、农业、城建、规划、交通、文化等方面的领导人才。各级都要分门别类进行研究,不一定什么都要办一个班,采取各种途径进行培养,为荆州的跨越发展储备干部。
四、着力发挥人才第一资源对“壮腰工程”的支撑作用
荆楚大地自古人文荟萃、人才辈出,是一片创业创新的热土。但由于种种原因,近年来我们在人才的培养、引进,特别是留住人才方面做得还不够,在人才竞争中失去先机。目前,我们比以往任何时候都渴望人才、需要人才。各级党委都要像招商引资一样招才引智,构筑人才资源的新优势。
要坚持“一把手”抓“第一资源”。人才是最活跃的先进生产力,人才的投资是效益最大的投资,也是最容易出成果的投资。各级党委“一把手”要充分认识抓好“第一资源”的重要性,坚持党管人才的原则,加强对人才工作的领导,继续推行人才工作目标责任制,积极构建政府引导、企业主体、社会和个人作为补充的多元投入机制。要坚持整合资源,打造工作合力。注重对各类人才项目进行系统梳理,做好归并和管理对接工作,避免重复建设。各级组织部门要发挥好牵头抓总职能,突出抓好任务分解和检查督办工作,各成员单位要根据工作职能和任务分工,协同作战、整体推进人才各项工作。
要大力抓好急需人才的引进培养。根据产业发展需要,重点加大对“壮腰工程”急需的创新创业人才、紧缺人才的培养、引进、使用和支持力度,形成人才引领产业、产业聚集人才的良性循环,不能单一的高薪引才,要从实际出发设计和实施一些重要人才工程和人才项目,精心组织实施。只要我们有大项目、有大诚意,一定会有大收获。
要积极营造良好的社会环境。如何在人才竞争中占据一席之地,培养和引进一批“壮腰工程”的紧缺人才,需要我们大力推进制度创新。要以荆州开发区为龙头,建立“人才特区”,积极探索人才工作体制机制创新,选取一批人才建设高地进行试点,对经实践检验比较成熟的经验通过制度的形式固定下来,不断完善有利于人才成长和创新创业的制度体系。要真心实意的为人才服务,在政治上多关心、生活上多照顾、工作上多帮助,让各类人才工作安心、生活舒心,以最大得诚意留住和吸引人才。要进一步优化人才发展环境,使人才创新创业的意愿得到支持、才干得到展示、成果得到肯定、人格得到尊重,让各类人才心甘情愿为荆州的发展出大智、下大力。
五、要高质量抓好基层党建工作
基层党组织是党在基层全部战斗力的基础。在落实党的政策、加强社会管理、维护社会稳定、化解社会矛盾、解决民生诉求中,基层党组织是最基本、最直接、最有效的力量。抓好基层组织建设,就是要建强党在基层的战斗堡垒和骨干队伍,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,提高各级党组织和党员干部处理突发事件和复杂局面的能力,真心实意为群众办实事、办好事,增进党与群众的血肉联系,巩固党在基层的政权。
进一步落实基层党建工作责任。加强基层党建工作,各级党委负总责;履行管党职责,党委书记是第一责任人。书记管党,不但要管好干部,更要管好基层党组织和党员队伍,为经济社会发展和改革稳定提供“第一保证”。县(市区)委书记抓党建,重点是抓好基层党建工作的统筹规划,就基层党建工作作出决策;开展调查研究,切实解决困扰基层党建的实际问题;加大经费投入,为基层党建工作提供必要的保障;加强组织领导,整合各种资源,形成基层党建工作合力。今年市委会要专门听取县(市、区)委书记抓基层党建工作专项述职,并进行评议。全面推进党员群众服务中心建设。农村、社区党员群众服务中心是基层党组织服务群众、群众开展活动的阵地。省委提出要求,今年要实现党员群众服务中心“五务合一”全覆盖目标。各地要紧紧围绕这一目标,按照强化党务、规范村(居)务、优化服务、拓展商务、协调事务的要求,因地制宜,扩大面积,强化功能,使每一个村、每一个社区党员群众服务中心达到“五务合一”要求。同时,进一步建立健全和落实基层工作各项制度,依托党员群众服务中心积极开展各种党务村务活动,方便群众办事,经常组织群众性活动,使党员群众服务中心真正用起来、活起来,成为服务群众好和群众愿意去的场所。
切实抓好党员队伍建设。要把好党员发展入口关,重点在农村、非公有制企业、社会组织、高校等一线发展党员,提高党员发展质量,保持党的先进性和纯洁性。加强党员教育管理,在城市社区全面探索党员网格化管理模式,充分利用现代远程教育等方式开展党员教育。做好省十次党代会党代表的提名选举工作,开展党代表工作室试点工作,发挥好各级党代表作用。今年,省委和省委组织部将对基层党建工作、党员群众服务中心、发展壮大村级集体经济三项工作进行全面考评验收,各地各单位要高度重视,全力以赴,切实抓好工作中的薄弱区域、薄弱环节,做到整体推进,使全市基层党建工作上一个新台阶,力争在全省考评中取得优异成绩。
同志们:
这次会议的主要任务是,按照全国全省组织部长会议精神,以及市委的要求,总结工作,对20xx年全市组织工作进行安排部署。下面,我讲三个问题。
一、组织工作取得新进展,服务中心和大局水平进一步提高
过去的一年,是我市发展史上不平凡的一年。在市委的正确领导下,全市各级组织部门认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神,坚持在落实中求创新,在突破中求发展,各项工作取得了新成绩。
第一,紧紧围绕全市中心开展工作,组织部门服务大局的主动性明显增强。面对突如其来的特大洪灾,市县两级组织部门快速反应,坚决贯彻落实省市委的决策部署,迅速组织动员全市党员领导干部、基层党组织和广大党员,积极投入到抗洪抢险救灾和灾后重建第一线,充分发挥组织保障和表率带动作用。组织市直部门与受灾县区对口支援,开展万名机关干部“一对一”包保帮扶灾民活动,做好化解矛盾、处理善后、维护稳定工作,及时发现总结、宣传表彰抗洪救灾和灾后重建中的先进典型。广大组工干部带头坚守工作岗位,带头维护社会秩序,带头帮扶受灾群众,带头捐款奉献爱心,用实际行动彰显先进和优秀。以实施“江城特聘专家”、“253”青年科技创新人才培养扶助、“5+3”高端人才招募等重点人才项目为抓手,全力推进三项人才支撑工程,为我市经济社会发展培养引进了一批高端创新人才。连续两年选派有发展潜力的县(局)级领导干部和年轻后备干部到发达地区、重点企业、经济部门和基层一线开展“四个一批”挂职服务工作,在实践中经受锻炼、增长才干,为我市发展稳定做出了重要贡献。组织专门力量对县(局)级领导班子和领导干部实施专项考核,推动了重点工作任务的落实。
第二,大力加强领导班子和干部队伍建设,领导发展的能力和水平有新提高。按照市委的总体部署,在年度政绩考核的基础上,适时对领导班子和干部队伍进行调整补充,使县(局)级领导班子,特别是县(市)区党政领导班子结构更趋合理,熟悉经济工作的领导力量得到加强,整体功能进一步增强。深入实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程,运用“一推两考三评议”的办法对副县(局)级后备干部进行了调整补充,加强了对“两高一低”后备人才的培养和管理,从源头上为领导班子和干部队伍建设的长远需要提供了人才储备。紧紧围绕加快经济发展方式转变、中新吉林食品区项目建设、推进长吉一体化进程等内容,开展专业化培训,领导干部推动发展的能力不断增强。
第三,加大探索创新力度,干部人事制度改革取得重要进展。精心组织开展省市县联合公开选拔领导干部工作,在打破身份限制、创新选拔机制和提高选人公信度等方面作出了许多尝试与突破,实现了全程公开、全程规范、全程量化、全程监督,引起良好的社会反响,有18名干部走上县(局)级领导岗位,111名干部走上乡(科)级领导岗位。通过调任、差额考察提任和公选三种方式,面向基层选拔了45名处(科)级干部到市直机关任职,选调102名有发展潜力但缺乏基层工作经历的市直机关年轻干部到基层培养锻炼,畅通了上级机关与基层干部互动交流的渠道。实施干部选拔任用工作全过程监督,突出抓好干部任前监督和选人用人终端监测,选人用人公信度不断提高。
第四,广泛开展创先争优活动,基层党组织和党员队伍活力不断增强。突出深入贯彻科学发展观主题,以“五创”活动为载体,全面落实 “五个具体化”措施,分类组织督查指导,建立完善体制机制,开展典型宣传表彰,形成了党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党员干部示范引领作表率的生动局面。深入实施农村基层组织建设“三项工程”,平稳有序地完成了村级组织换届工作,村干部报酬实现了按月发放,村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育网络实现了全覆盖,深入实施 “十百千项目支书”发展计划,一批发展致富项目业绩突出、辐射带动作用好的“项目支书”迅速成长。城市社区党建工作“三有一化”进一步落实,非公有制经济组织和社会组织党建工作得到加强。积极构建党员联系和服务群众工作体系,建立了党内激励关怀帮扶机制。
第五,深入推进“讲重作”活动,组织部门自身建设得到进一步加强。市县两级组织部门坚持把创先争优活动和深化“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合,进一步巩固提升活动成果。深入开展“三个什么”大讨论,开设“组工干部讲坛”,形成了比学习、比工作、比奉献的良好氛围。继续开展“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动,帮助基层解决实际困难。采取公开选拔、竞争上岗、差额遴选等方式,创新组工干部选用机制,激发了组工干部队伍活力。严格执行“十严禁”纪律要求,作风建设得到进一步加强。
一年来,组织工作调研信息宣传、信息化建设和群众来信来访处理等各项工作也取得新进展。
绕中心服务大局上创新不够,组织部门自身建设还需要进一步加强。这些问题,要在今后工作中认真加以解决。
二、扎实做好20xx年组织工作,为领先发展和全面振兴提供坚强保证
今年是中国共产党成立90周年,是实施“”规划的第一年,也是市县乡党委集中换届之年。根据中央和省市委的要求,今年组织工作的总体要求是:深入贯彻落实党的xx届四中、五中全会及省市相关会议精神,紧紧围绕服务科学发展,突出做好市县乡党委集中换届工作,重点推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培训、强化干部监督管理、落实人才发展规划和加强基层组织建设工作,改革创新、狠抓落实,为开创我市领先发展和全面振兴新局面提供坚强组织保证。
(一)认真做好市县乡党委换届工作,进一步加强各级领导班子建设。搞好市县乡党委换届,是今年组织工作的中心任务。去年底,中组部印发了《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》,对换届工作做出了具体部署。我们要严格按照《通知》要求,通盘考虑,提前布局,分步实施,有序推进,统筹做好党委、人大、政府、政协领导班子换届工作。要认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措,把握好以下四点:一是坚持正确用人导向。按照德才兼备、以德为先标准,注重科学发展和重视基层导向,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。注重选拔长期工作在基层一线、埋头苦干、不拉关系、不走门子的干部,尤其要注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。要加强换届中的思想政治工作,教育干部自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转。对原班子中退出、调整的同志要及时谈心谈话,党委书记要担负起做班子成员思想工作的政治责任。二是进一步优化领导班子结构。坚持好中择优、优中选强,重点选好配强县、乡党政主要领导。要选拔政治坚定、领导科学发展能力强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任党委书记;选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。要注意充实适应转变经济发展方式,懂新兴产业、现代服务业、城市规划建设、社会管理和善于做群众工作的干部进领导班子。坚持合理使用各年龄段干部,把握好领导班子主体年龄结构要求,加大培养选拔优秀年轻干部力度,同时党政班子中要注意保留一些50岁以上经验丰富、工作能力强的干部,形成老中青不同年龄的干部梯次配备。要注意选拔女干部、少数民族干部和党外干部。以一把手、关键岗位和有培养前途的优秀年轻干部为重点,加大县(市)区和市直部门之间、县(市)区之间以及乡(镇、街)和县(市)区直部门之间、乡(镇、街)之间的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持领导班子换届中的平稳过渡。三是积极扩大换届工作中的民主。按照分类提名要求,规范换届人选提名办法,改进考察工作。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向民主推荐提名,对新提名人选实行差额推荐、差额考察。要提高民主推荐、民主测评的科学性、真实性,结合年度考核、平时考核以及关键时刻和完成急难险重任务时的表现,综合分析民主推荐结果,既尊重民意又不简单以票取人,真正做到以实绩看德才、凭德才用干部。完善选举程序和投票方式,改进候选人介绍办法,创造有利于选举人表达意愿的环境和条件。四是严肃换届纪律。要坚持教育在先、警示在先、预防在先,认真贯彻中央严肃换届纪律视频会议精神,严格执行“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”规定,特别是要严肃查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官、突击提拔干部等问题,查实一件、处理一件,用铁的纪律保证换届风清气正。
省委组织部将于3月份对换届工作做出具体部署,届时市委将形成我市的工作安排意见。在省委组织部具体安排前,市县两级组织部门要提前动手,搞好调查摸底,进行县、乡班子结构分析,做好有关基础工作。
(二)突出科学发展主题,扎实推进创先争优活动。一要突出活动重点。坚持“五个具体化”措施,进一步丰富活动内容,创新活动形式,拓展活动领域,提高活动实效。紧紧围绕加快转变经济发展方式,围绕保障和改善民生,围绕解决群众反映强烈的突出问题,围绕庆祝建党90周年开展创先争优,营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。二要加强分类指导。继续以县(市)区为重点,突出抓好乡村、街道社区、非公有制经济组织和社会组织创先争优,使创先争优更加贴近生产工作实际。突出抓好窗口单位和服务行业创先争优,让广大群众切实感受到创先争优带来的变化。抓好领导机关和领导干部的创先争优,充分发挥领导干部的表率和示范带动作用。深化党群共建,充分发挥工青妇组织作用,使全社会创先争优氛围更加浓厚。三要扎实开展载体活动。继续开展以“五创”活动为重点的各类载体活动,使基层党组织和广大党员都能广泛参与进来,增强创先争优活动实效。四要结合庆祝建党90周年推进创先争优活动。组织党员干部开展学习党的理论、党的知识、党的历史等活动,发扬党的优良传统。组织各级党组织开展走访困难党员、老党员、老干部活动,增强党组织的凝聚力。要大力培树和宣传先进典型,用身边的事教育身边的人。组织做好“七一”评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者工作。
(三)加强探索实践,积极稳妥推进干部人事制度改革。一是积极完善和推行干部选拔任用提名制度。坚持和完善分类提名办法,进一步明确提名主体及其责任,规范提名行为。继续探索完善市委全委(扩大)会非定向民主推荐县(局)级正职提名储备人选,建立人选储备库。二是积极完善干部选拔任用差额推荐、考察、酝酿办法。进一步明确民主推荐、二次推荐、考察、酝酿的范围和程序。制定差额考察人选综合素质和岗位适应度评价实施办法,为差额考察干部提供科学的比选依据和操作细则,提高选任干部质量。三是进一步推进竞争性选拔领导干部工作。根据县(局)级领导班子建设需要,探索在后备干部中竞争性选拔县(局)级领导干部办法,推进市县机关干部竞争上岗工作。四是进一步完善领导干部考核评价机制。要紧紧围绕考准考实干部的德和才,根据不同领域、不同层次领导班子和领导干部特点完善干部考核评价办法,综合评价干部的德才表现。五是积极探索干部宏观管理的创新举措。进一步落实市委关于加强市直机关处级干部队伍建设的意见,会同有关部门研究有关干部退出的机制办法,探索建立面向基层选拔市直干部的机制办法。
(四)深入落实干部教育培训《改革纲要》,进一步抓好大规模培训干部工作。一要加强理论武装和党性教育。坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育,继续开展领导干部党史、党性教育专题培训,重视和加强做好新形势下群众工作的培训。二要认真抓好中央、省市委全会精神和“”规划的学习培训。加强战略性新兴产业、现代服务业、自主创新能力、现代科技、城市规划、社会管理和舆情应对等方面知识培训。三要推进干部教育培训改革。研究制定贯彻落实干部教育培训《改革纲要》实施意见,大力推进办学体制、运行机制、培训模式、师资队伍建设和宏观管理五项改革。充分发挥市县两级党校和其他培训机构的作用,利用干部网上学习园和农村党员干部现代远程教育网络,加强对基层干部教育培训,大力推进优质教育培训资源向基层延伸和倾斜。四要完善培训管理制度,提高干部教育培训质量。加强统筹管理,整合培训资源,优化培训渠道,强化师资培养,整治不良学风,增强领导干部参训的内生动力。
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在全市组织部长会议上的讲话篇四
同志们:
这次全市组织部长会议的主要任务是:贯彻落实全国、全省组织部长会议及市委三届七次全会精神,总结回顾20xx年工作,安排部署20xx年任务,动员全市组织系统立足新常态,把握总基调,以实干担当的精神抓好工作落实。
过去一年,在市委的坚强领导下,全市组织系统围绕中心、服务大局,尽职尽责、善作善为,各项工作取得了明显成效。一是扎实开展“三严三实”专题教育,把弘扬“治沙精神”贯穿始终,抓住关键少数,坚持以上率下,作风建设持续深入。二是从严选拔任用干部,出台了领导干部交流工作办法等多项制度,完成了3657名科级以上超配干部的消化任务,开展了新一轮后备干部队伍建设,干部队伍整体活力不断增强。三是从严管理监督干部,集中开展了市管干部档案审核认定,认真做好领导干部个人有关事项报告工作,抽查178人,其中11人因瞒报漏报被暂缓使用。四是全面加强基层组织建设,构建起了具有榆林特色的“一统三管”党建机制;完成了全市村“两委”换届任务,实现了“零尾留”;下派1280名机关干部担任村党组织“第一书记”;选聘201名大学生到村(社区)任职。五是强力推进“522”人才计划,引进985、211高校毕业硕士研究生92名;会同发改委落实了1000万人才振南资金,人才工作水平得到提升。六是组工干部带头践行“三严三实”,通过加强学习、改进培训方式、开展志愿服务、强化内部管理等,锤炼了“严”和“实”的作风。同时,党建制度改革、老干部服务、组工信息、组织工作改革创新等工作均得到加强。特别是远程教育精品课件《驻守窑洞、行医乡里》荣获全国一等奖。
这些成绩的取得,是全市组工战线上的同志们辛勤努力的结果。在此,我代表市委和市委组织部向大家表示衷心的感谢!
总结成绩,也要认清不足。就干部工作而言,个别县区在消化超配干部上,存在得过且过思想;在档案审核中,不敢坚持原则,绕着问题走,直至现在还有部分干部无认定结果;在个人重大事项报告中,一些干部心存侥幸,瞒报漏报时有发生。就基层党建而言,总的感觉是:点好面差、良莠不齐。村、社区党建的软硬件建设、村干部坐班、待遇落实、“第一书记”管理等方面还存在不少问题;抓非公、社会组织党建缺少抓手、力度不够。就人才工作而言,党管人才机制还不够健全,各级对人才工作认识不足、重视不够,“高精尖”人才引进难、留住难、发挥作用难的问题仍很明显。这些都是今后工作中需要破解的重点难点。
新的一年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是全省“基层组织建设提升年”,也是县乡领导班子集中换届之年。市委三届七次全会和市四届一次人代会描绘了榆林“十三五”发展蓝图,提出了要按照“四个全面”战略布局要求,落实五大发展理念,打造“三区一高地”,率先实现全面脱贫、全面建成小康社会的奋斗目标,这是当前牵头抓总的大局。组织工作只有置身大局中谋划,才能彰显作用、体现价值;组织部门只有在聚焦主业中履职尽责,才能找准定位、服务大局,全市组织系统必须认清使命,把握好、服务好这个大局。
20xx年,全市组织工作总的要求是:深入学习贯彻系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局和五大发展理念为引领,以服务榆林“三区一高地”建设为目的,聚焦主业,落实主责,突出抓好“两学一做”、县乡换届、教育管理、基层党建、人才工作、自身建设等重点,全面落实从严管党治党任务,为榆林“十三五”开好局起好步提供坚强的组织保证。
围绕这一总要求,具体要抓好六个方面的重点工作:
第一,突出抓好“两学一做”,在真学真做中管好带强党员队伍。今年,中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,这是继群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践。如何把这项工作搞好,我强调三点:
一是关于如何学。学是基础。内容上,要立足于远程教育、干部培训两大平台,认真组织全体党员学党章党规和习近平总书记系列讲话,做到真学真懂、学深悟透。方法上,要以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,把个人学与集体学、学理论与重实践结合起来,带着问题学,立足岗位学,做到以学促知、知行合一。目标上,要通过学习,进一步明确党员标准、树立行为规范、强化理论武装、统一思想行动,从而增强各级各类党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。
二是关于如何做。做是重点。总的要求是:做到“四讲四有”,即讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。如何落实,关键是要突出分类指导,促进不同党员群体立足自身岗位发挥作用。对于农村和社区党员,要落实党员设岗定责、承诺践诺制度,引导其做好示范、搞好服务。对于机关单位党员,要落实党员到社区报到、直接包抓联系服务群众等机制,引导其爱岗敬业、扶贫帮困。对于窗口单位和服务行业党员,要落实挂牌上岗、亮明身份等制度,引导其规范服务、提升形象。对于国企、非公企业和社会组织党员,重点要落实党员示范岗和责任区制度,引导其模范带头、发挥作用。总之,要调动全市各行各业的党员切实行动起来,立足岗位、建功立业。
三是关于如何推。推是关键。年初中省组织部长会已进行安排部署,前不久中央方案也已发布,但不少县区还是无动于衷。组织部门作为牵头抓总单位,要主动扛起政治责任,超前谋划、强化指导、全力推进。一要搞好三项基础工作。以党员组织关系集中排查为突破口,深入查找失联党员和“口袋党员”,摸清底子,夯实基础;以落实发展党员实施细则为抓手,继续推行“四制一编码”机制,严把入口,提高质量;以破解流动党员管理难题为目标,探索发行流动党员活动证,实行流动党员年审制,建立流动党员qq群、微信群,加强学习宣传、教育管理,实现信息共享。二要把握四个关键环节。专题讨论环节要紧密结合实际,做到主题突出。讲党课环节要落实领导干部上讲台、到支部党员中讲党课制度,鼓励先进模范、普通党员上讲台。专题组织生活会环节要规范“三会一课”制度,进行党性分析,开展批评与自我批评。今年是换届年,针对党员领导干部,在专题组织生活会上要突出一项内容,就是“如何正确对待个人进退留转、自觉服从组织安排”。民主评议党员环节要结合查找党员情况,确定等级,妥善处置。三要落实三大保障措施。加强组织领导,各级各部门都要成立专门的协调推进机构;坚持以上率下,层层夯实责任,形成抓落实的机制;加强督查检查,发挥媒体效用,防止疲劳心理。
第二,突出抓好县乡换届,在破解难题中选优配强各级领导班子。县乡换届是今年工作的重头戏,一会儿我要进行专门部署。换届工作说到底还是一个选人用人的问题,当前组织部门如何选好人、用好干部,关键要解决好三个突出问题。
一是优秀年轻干部的培养问题。从对各级班子的研判情况来看,由于平时培养滞后、使用不够,市县乡成熟的优秀年轻干部普遍偏少,遇到换届可选的余地就不是很大。解决这一问题,根本上还是要注重平时培养,善于发现“好苗子”,经常给其压担子,让他们多深入基层“墩苗”历练。为此,市委决定实行年轻干部交流挂职,要求各县区、各部门都拿出一定岗位进行互相交流。这既是落实中省安排部署的具体行动,也是确保榆林事业后继有人的重要举措。但从报名情况来看并不理想,主要是部分县区和部门不够重视,年轻干部的积极性没有被充分调动起来。大家要抓紧时间进行再动员、再部署、再落实。从今天算起,半个月内必须完成岗位、人选的上报工作。其实女干部、党外干部也存在同样的问题。关于后备干部队伍建设的问题,市直部门基本按要求进行了报送,但个别单位还存在名额超标、送人情等问题;还有7个县区未报正县级、8个县区未报副县级后备干部。对于未按要求报送的单位,要加快整改、抓紧上报,有关科室要及时跟进落实。
二是消超下来干部的出路问题。去年以来,按照中省要求,集中完成了超职数配备干部的消化任务。其中相当一部分是按照“超谁免谁”的原则暂时免了下来。这些干部当中不乏优秀者,只是在当时情况下采取的特殊举措。对于其中的优秀干部,要继续考察使用,不能伤了优秀者的心。各县区和各部门要切实负起责任,不能有推拖、观望思想。尤其是各县区委组织部长,决不能有一走了之、“功成不必在我”的心态。对离岗、免职、交流等空出来的岗位,要优先考虑安排消化下来的优秀干部。
三是能上能下机制的落实问题。干部能上不能下是一个“老大难”问题。庸者下不去,能者就没机会上来。面对一些地方的懒政怠政,一些干部的为官不为、为官慢为等问题,组织部门要对症下药、敢于亮剑。要强化“下”的担当,把推进干部能上能下与年终目标考核、换届考察、平时督查问责结合起来,使“下”有突破。要细化“下”的情形,出台贯彻落实“若干规定”的具体实施意见,对其中明确的10种不适宜担任现职的情况,结合实际进行细化、梳理、明确,让干部“下”得服气。要做实“下”的工作,提前分析摸底,制定科学方案,既认真严格,该“下”必下,又公平对待,妥善安排。同时,还要帮助干部整改提高,实现能下能上的良性循环。
第三,突出抓好教育管理,在从严从实中强化思想能力作风建设。从严管理干部如滚石上坡,不能松懈,否则就会功亏一篑。我们要把从严要求体现在干部教育、管理、监督的各个环节,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
一是持续从严抓教育。一要抓住培训重点。将系列重要讲话精神、xx届五中全会精神、五大发展理念、党性党规教育作为干部培训的重点内容,紧密结合换届,跟进抓好新任职干部的教育培训。二要办好主体班次。坚持目标引领、问题导向,继续发挥党校、干部学院、高等院校等培训基地特色优势,围绕我市“十三五”规划和20xx年中心工作,合理安排各类主体班次。市上至少举办15期。各县区也要结合实际,按照“缺什么、补什么”的原则,办好各类主体班次。三要突出教育实效。继续推行干部社会培训审批备案制度,修订完善干部教育培训学分制考核管理办法。今年,重点要推行干部培训考试制度,时间在3天以上的要凡训必考,而且单人单桌、闭卷考试,对于考试不合格的要全部重新学习,直至合格为止。
二是持续从严抓管理。一要强化干部档案管理。市管干部档案专项审核已全部完成,各县区要主动作为、加快进度,务必于4月底前完成任务。要坚持做好县区科级干部档案备案工作;制定出台全市干部人事档案审核认定处理意见,彻底扭转干部档案管理被动局面。二要强化公务员管理。加大《公务员法》及其配套法规的培训,梳理形成统一规范的管理标准,解决处理各类历史遗留问题,争取用两年时间建立起关口严密、管理规范、渠道通畅、问责清晰的公务员管理体系。三要强化考核管理。按照3月25日全市考核工作会议的要求,进一步优化目标责任考核指标体系,强化日常考核,充分发挥考核工作的“风向标”、“指挥棒”作用。四要强化老干部服务管理。贯彻好中央关于加强和改进离退休干部工作的意见,更加注重做好服务保障工作,坚持思想上关心、生活上关照、精神上关怀老干部、老同志,保持敬重之心,倾注关爱之情,多做务实之事。
三是持续从严抓监督。一要进一步落实廉政、公示、审计等制度,全面实行领导干部请销假、婚丧嫁娶备案审批制度,运用好巡视巡查、纪检、信访等结果,落实干部提醒、函询、诫勉实施细则,打好预防针。二要严格执行科级干部人事方案预审制度,杜绝新的超配和违规问题的发生。6月底前,要建成县区干部预审信息库,为预审工作提供可靠依据。三要严格执行个人有关事项报告制度,县区也要积极探索,有条件的要进行抽查核实。对于抽查核实中发现违纪违法的要移交有关部门进行严肃处理。四要认真抓好严肃换届纪律等专项监督,深入开展乱设助理、数字造假等专项整治。
第四,突出抓好基层党建,在全面落实中完善“一统三管”长效机制。“上面千条线、下面一根针”,具体到党建工作,这根“针”就是基层组织,线再多,穿不过针都是白搭。今年省市是“基层党组织建设提升年”,中办暗访过我市后,省委组织部毛万春部长亲自深入我市各县区进行暗访,大家应该已经感受到了中省对基层党建工作的重视程度。
近年来,市委在基层党建上投入很大,文件发了很多,政策也出了不少,但是投入产出却不成比例。归根结底还是抓落实上出了问题。不少县区的基层党建底子不清、措施不实、工作不力。比如“第一书记”管理上,缺乏管用措施,县区不想管,嫌麻烦,乡镇不敢管,怕惹人,最终就只能放任自流。比如村干部坐班制,不少村干部拿着高待遇,心思却不在村上,在其位不谋其政,长期在外做生意、打工,如何发挥作用?如何服务群众?比如落实村干部待遇问题,省市三令五申,本来并不是多难的事,但迟迟不能到位。比如抓非公党建,不能设身处地站在企业发展角度谋划工作,形不成共鸣;面上工作还找不准突破口,就只能作硬性要求,久而久之,企业就感到搞党建是一种负担和累赘。比如抓社会组织党建,多少年来没人重视、无人问津,这才导致家底不清、机制不畅、关系不顺。
面对这些问题,我们要以“基层党组织建设提升年”为契机,以落实“一统三管”党建机制为统领,完善四项机制、抓好四个建设,持续用力、精耕细作种好基层党建这块“责任田”。
一是完善四项机制。一要持续完善干部联系服务群众机制。坚持把“三访五促、为民服务”活动与下派“第一书记”、精准脱贫工作有机结合起来,统筹资源、力量,在全力抓好扶贫帮困等日常工作的同时,重点要宣传指导村、社区的“两学一做”学习教育等。今后,“三访五促”活动作为一项长期工作,不再进行专题部署,各县区、各部门要认真抓好落实。二要落实基层党建保障机制。按照省委、市委要求,不折不扣落实村、社区干部待遇和基层办公经费,从根本上为村、社区干部解除后顾之忧,既留住他们的人,也要留住他们的心。按省委要求,这项工作3月底前务必到位。三要建立“明察暗访、逐月通报”机制。市委组织部将坚持按照不打招呼、随机抽查的办法,加大力度督查通报。各县区也要经常深入乡镇、村组、社区进行不定期抽查检查,全面推进工作任务落实。四要健全党员干部考评激励机制。继续搞好基层党建“双考双评”,以庆祝建党95周年为契机,组织开展系列纪念活动,并进行“七一”优秀共产党员、优秀党务工作者、十大创业模范带头人、优秀大学生村官标兵和先进基层党组织评选表彰,激发各行各业党员干部干事创业热情。
二是抓好四个建设。要以农村、社区、非公经济组织、社会组织“四位一体”为重点,统筹推进各领域基层党建。农村方面,要在建强带头人队伍、发挥大学生村官作用、继续整顿软弱涣散党组织、开展村级阵地“清零行动”等方面有突破、见实效。特别是县区要创新思路、细化考核,真正把“第一书记”管起来、用起来;要落实好村干部坐班制,3月底必须到位;要在村干部考核中加入“群众评价”条款;要充实党建工作力量,确保农村党建有人抓。社区方面,要在加大新建小区、村改社区等领域党建力度、开展社区阵地建设、巩固“评星定级、晋位提档”活动等工作上再加“一把劲”。特别是要总结推广好“微心愿”服务和“爱心驿站”建设经验;要推进社区机制完善和职能转变,着力解决社区党组织的设置、功能与快速推进的城市发展不相适应等问题。非公经济组织方面,要围绕促进企业发展,深化“评星晋级、争创双强”活动,动态巩固“双百覆盖”,努力实现30名员工以上企业都有党员;深化工业园区党建工作,年内力争每个县区至少建成1个非公企业党群示范服务中心,促进非公企业党建与发展有机融合、互动双赢。社会组织方面,要与民政部门作好衔接,摸清底子、理顺关系,大力推进社会组织党建“双覆盖”。5月底前,成立非公和社会组织党建工作委员会,明确职能、充实力量。6月底前,社会组织党组织建设必须实现全覆盖。此外,还要抓好机关、国有企业、离退休干部、中省驻榆单位和高校等方面的党建工作。
第五,突出抓好人才工作,在引培并举中激发人才队伍创新创造创业活力。立足贯彻落实“五大理念”,破解“三大缺失”难题,坚持引进培养并举,毫不动摇地落实好“522”人才计划,把榆林人才这盘“棋”下活。
一是人才引进要有新突破。首先,视野要宽。放眼全国、不拘一格,择天下英才而用之。比如在高层次紧缺人才引进上,要把公告发在全国各重点高校和各大媒体上,扩大宣传范围和选人视野。今年要完成第三批、启动第四批刚性人才引进工作。其次,定位要准。站在全市发展的高度思谋工作、把握重点。比如要针对教育、卫生等民生领域,出台专门政策,加大引进力度,年内力争引进50名左右省级水平以上高层次人才(团队)。其三,方法要活。要坚持原则性和灵活性相结合,做到刚柔并济、特事特办。比如在高层次创新创业领军人才引进上,要做到一事一议、一人一策,不求所有、但求所用;在博士和正高人才引进上,坚持实行免试,并作为一项日常工作来抓。
二是人才培养要有新突破。深入实施“紧缺人才培养工程”,要围绕全市重点行业领域举办4期高层次紧缺人才培训班,培训不少于240人;选派15名左右中医类医疗技术人才,赴北京中医药大学及其附属医院进行研修,选派4名医疗卫生管理人才到国家卫计委挂职锻炼;继续选派优秀高校毕业生到非公企业从事管理工作,积极抓好现代服务业领军人才遴选;坚持标准,做好本年度市有突出贡献专家评审;实施好全市人才工作者培训计划等。
三是环境优化要有新突破。要坚持党管人才,统筹人才项目,发挥好组织部门的牵头抓总作用和各用人单位的主体作用,调动各级各部门重视人才、投身人才建设的积极性,形成全社会识才、爱才、敬才、用才的良好风气;要注重人才工作考核结果运用,从今年起,实行党委(党组)书记向市委会报告人才工作制度;要完善引进高层次紧缺人才人事手续办理流程,解决所引进人才的工资待遇、职称认定和工龄计算等问题。
第六,突出抓好自身建设,在奋勇争先中树立“三个之家”的新形象。组织部门是干部之家、党员之家、人才之家。“家”就要有家的氛围,家就要有家的“温馨”。今年,围绕树立“三个之家”新形象,要在三个方面奋勇争先。
一是要在“两学一做”上奋勇争先。组织部门既是“两学一做”的组织者,又是参与者,要在专题教育中始终走在前、作表率。市委组织部机关要以组工文化建设为统领,以规范民主生活会、完善工会建设为依托,在认真做好“两学一做”学习教育规定动作的同时,继续深化“五个一”读书活动,组织开展重温入党誓词、党的知识和业务知识竞赛、佳县扶贫帮困等一系列活动,营造文明和谐的组工文化氛围,促进部机关干部团结奋进。各县区、各部门也要结合实际,推进落实,不甘人后。
二是要在遵规守纪上奋勇争先。今年是换届之年,组工干部要坚持按照原则规矩办事,这是底线。要坚守换届纪律,坚决不跑风漏气,不任人唯亲,不充当掮客,不听信和传播小道消息,保持换届风清气正;要坚守组织原则,不无故干涉县区、部门正常人事调整;要严守廉洁纪律,不插手县区、部门项目建设等,不给组织部门抹黑。
三是要在改革创新上奋勇争先。要继承和发扬好组织部门优良传统,进一步强化组工信息、网宣和组织工作改革创新等重点工作,开展好三个专项表彰奖励,把基层好的经验、好的做法宣传推广出去。要立足党建制度改革,始终坚持问题导向,引导各级组工干部解放思想,带头改革,集中精力破解当前工作中存在的突出问题,努力做到知大局、懂本行、解难题、干实事。
同志们,全面建成小康榆林任务艰巨,全面从严治党主体责任重大。让我们在市委的坚强领导下,聚焦主业,抓好落实,勇于创新、大胆实践,努力在服务大局中提高组织工作科学化水平,为榆林转型发展、全面建成小康社会作出更大贡献!
在全市组织部长会议上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,*同志汇报了全国、全省组织部长会议主要精神和我市贯彻意见,市委常委会原则同意这个意见。
组织部门职责重大、作用关键,特别是担负着习近平总书记提出来的“搞培训、提素质,选干部、配班子,育人才、聚贤能,抓基层、打基础”这几个方面的重大责任。去年以来,组织部门贯彻落实中央、省委、市委的工作部署,各项工作都取得了积极的成效,有些工作有特色有亮点,比如“*英才计划”、社区、农村基层组织建设方面,市委对组织工作是肯定的。关于今年工作的安排,原则上同意你们的意见,希望认真抓好落实。当前组织工作面临新的形势,“十四五”发展提出了新的使命,全面从严治党提出了新的要求,这些都需要组织部门在今后的工作中把握大局大势,抓好主责主业,努力把党的组织优势转化为发展优势,为全市顺利推进各项工作,实现“四高一强一率先”的奋斗目标提供坚强的组织保证。从工作重点看,我再强调以下几个方面:
一要精心组织市县乡党委换届工作。市县乡党委换届是今年全市党的建设和组织工作的一个重头戏,事关今后五年的发展大局,事关我们“四高一强一率先”目标,意义深远、责任重大。从现在我们了解的各项信息来看,这次换届中央、省委要求之高、改革之多、纪律之严可以说是前所未有的,工作量是比较大的,刚才提到的包括考核干部,先谈话后推荐,过去先推荐后谈话,这都在改革,包括领导职数的设置,包括对结构的要求,有许许多多新的举措。从**情况来看,我们班子建设的任务也是尤为艰巨的,一定要弄准吃透上级的政策,坚持高标准、严要求、明纪律,以高度的政治责任感做好各项工作。这里,要把握几个重要的环节:第一,要把优化班子结构、增强整体功能作为重要着力点。第二,要教育引导干部正确对待进退留转。在这个问题上,领导干部一定要把心思用在工作上,正确对待个人的进退留转,把换届的过程作为一个比发展、比贡献、比形象、比品格的过程。进,要心存感激、奋发有为,把职务上的进,化为干事创业的热情动力;
退,要端正心态,调整情绪,做到退岗不褪政治觉悟,退职不褪精神追求;
留,要再接再厉、意志不衰,脚踏实地的干好本职工作;
转,在新岗位加强学习、砥砺锻炼,为党和人民再立新功。要引导干部做好这些工作。第三,要注意统筹推进干部“下”的工作,畅通“下”的渠道。对一些干部,肯定会涉及到这些方面的问题,要加大对为官不正、为官不为、为官乱为的监督问责力度,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向、从政环境。第四,要严明工作纪律,强化换届纪律学习宣传。特别是要以湖南衡阳、四川南充这两个中央通报的典型案件为教训,综合运用组织监督、民主监督、专项巡察等各种手段严格监督检查、严肃问责查处,以“零容忍”,“铁”的纪律确保换届风清气正。
关于换届选人,我们党在不同的历史时期,对干部的具体标准要求不相同,但基本内涵没有变,就是德才兼备。德,体现的是党性、宗旨的“德”;
才,是为民服务、为党工作的“才”,德才兼备要作为原则性标准。党的十八大以后,习近平总书记结合新的形势,围绕培养选拔“信仰坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部,提出了一系列的新思想新观点,形成了科学系统的干部工作的思想体系。特别是总书记强调,在新的形势下,结合干部队伍状况,突出“忠诚、干净、担当”,赋予了德才兼备、以德为先干部标准新的时代内涵。
同时,在干部识别考察中,怎么样去看待干部?怎么样去全面地了解把握干部?两个方面:第一,要从群众的口碑中、从关键时刻的表现中、从对待名利的态度中、从干事创业的业绩中,来全面深入地了解识别干部。对一个干部,要从群众的口碑、关键时刻、对待名和利的态度、干事创业的实绩上来看待。第二,要全面地客观地发展地辩证地去看。既要看在任上的实绩,又要看留下的基础和起点;
既要看眼前的业绩,又要看取得这些业绩付出的代价,给后人留下的包袱;
一个领导干部,到一个地方工作,既要接基础、优势、财富,也要接负资产;
既要接正能量、又要转化负能量,这才行。既要看对上级负责的态度,又要看对下级对群众负责的态度。有些干部在领导跟前说的一个样儿,但对下级和群众说的又是一个样儿。通过这几个方面,才能够客观地、历史地、全面地、辩证地识别干部、看待干部。这几点想法,组织部门一定要领会,在实际操作过程中要把握。同时,通过换届,真正能够绘出思路清、措施实的好蓝图,真正能选出忠诚干净担当的好干部,真正能配出结构优功能强的好班子,真正能换出心齐气顺劲儿足的好面貌,更好地推动**各项事业的发展。
二要着力加强基层党建工作。要以“**党建计划”为抓手,全面加强基层党的建设。因为我们各项工作的力量源泉在基层,突出的矛盾也在基层,支撑我们未来发展的基础也在基层。首先,要坚持分类治理。对农村党组织怎么样加强?通过“4+4+2”这个工作机制在基层的落实,通过配齐班子,通过落实待遇,通过整顿落后的支部等等。对社区党组织怎么样加强?要把社区党组织的加强与社区的组织体系、治理体系、服务体系结合起来。对国有企业党的建设怎么样加强?现在国有企业的改革发展遇到了一些新的问题,怎么样发挥党组织在国有企业中的作用,要按照中央的要求,采取有效措施、促使作用发挥。对于新兴领域,比如中介组织、非公经济实体党的建设,怎么样去加强,怎么样去完善?对这些要分类指导,从而使基层组织能够健全起来,能够活跃起来,能够更好地发挥作用。第二,要强化党建责任制。建立责任清单,落实主体责任,理清责任链条,促使各级党组织书记都能够履行第一责任人责任。各级党委书记都要切实履行好第一责任人责任,把更多的时间和精力用在党建上。第三,要注重结合。要注重将基层党建与脱贫攻坚结合起来,大力整顿软弱涣散基层党组织,选好配强带头人,特别是要完善选派第一书记驻村帮扶机制,探索各类党组织结对共建方式,更好带领群众脱贫致富奔小康。
三要注重广揽人才服务发展。人才是创新驱动的核心要素,是推动发展的第一资源,也是我们的第一竞争力。要坚持党管人才,落实“管宏观、管政策、管协调、管服务”要求,加强党委联系专家工作,深入实施人才优先发展战略,重视对优秀人才特别是中青年优秀人才的思想引领和政治吸纳。要持续实施好“**英才计划”,引进一批创业团队、高层次人才,规范完善、注重实效、稳步推进。要着力打通科技和地方生产力的“四个通道”。科技创新能力我讲了“四个通道”,其中有一条就是打通人才成长的通道,从而为全市加快发展提供有力的智力支撑。
四要切实抓好干部教育培训。干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。组织部门在新形势下要突出培训重点,改进方式方法,提高培训实效。第一,要持续抓好理想信念教育,特别是习近平总书记系列重要讲话精神学习培训,引导全市党员干部更好补足精神之“钙”,在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。第二,要紧密结合我市实际有针对性搞好培训,比如如何落实五大发展理念,如何转变领导方式问题,如何增强领导能力问题,如何提升领导水平问题。第三,要注重提升干部的专业能力,统筹考虑组织、岗位和个人需求,做到事业发展需要什么就培训什么、干部“缺什么就补什么”。比如,在九大体系中,现在缺少城建规划建设管理人才,还有金融的、外经外事外贸、社会治理的这些专业人才,要通过加强专业化培训不断提高各级干部服务全市大局的能力水平。
五要从严加强干部监督管理。从严治党,关键是从严治吏;
从严治吏,关键是强化监督。要坚持抓早抓小抓经常,认真落实廉洁自律准则、党纪处分条例,认真落实领导干部个人有关事项报告制度,用好提醒函询诫勉的组织措施,多做扯袖子、咬耳朵的工作,对干部身上的苗头性、倾向性问题,早发现、早处理。要继续开展“违反干部任用标准程序、跑官要官、说情打招呼、三超两乱”等重点整治,推动形成常态长效。要推动领导干部重视家庭建设,严管亲属子女,从严立规矩、正家风,以好家风带政风、改作风。
打铁还需自身硬。组织部门一定要坚持从严治部、从严带队伍。要把讲政治摆在第一位,严守党的政治纪律、政治规矩,做政治上的明白人。要注重提升能力素质,对难点重点问题,做到谋定后动、精准施策、精准发力。要切实加强作风建设,锤炼公道正派、务实创新、敢于担当、高效执行的良好作风,努力形成习近平总书记要求的讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。
在全市组织部长会议上的讲话篇六
深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动,是全市当前管总、紧要的政治任务。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年组织部长在全市基层党建工作会上的演讲材料,希望大家喜欢。
同志们:
经市委同意,今天召开全市基层党建工作重点任务推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对党建工作重要指示精神,认真贯彻落实省委党建书记在全省市厅级主要领导干部读书班和到省委组织部机关调研座谈重要讲话精神,全面落实全省基层党建工作重点任务推进会精神,深化基层党的建设质量提升年,推动基层党建全面进步、全面过硬。下面,我就贯彻省委组织部新部署新要求,对推进今年基层党建工作重点任务落实,讲几点意见。
一、持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑
习近平新时代中国特色社会主义思想,是当下中国的马克思主义;习近平总书记对党建工作的重要指示精神,是习近平总书记为党建改革发展量量身定做的“定盘星”,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义“党建篇”,是全市当前最重要政治任务。全市各级党组织和组织部门要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(一)扎实抓好基层党组织书记和党员全覆盖培训。一是在主体内容上,要聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,每个班次都要拿出1/3以上时间,原原本本学习,领会精神实质,切实提高党员千部政治觉悟和履职能力。二是在范围对象上,要实现基层党组织书记和党员全面覆盖,分领域、分层次集中轮训基层党组织书记,面向全体的那个元开展多形式、全方位的全员培训。坚持市委组织部统筹,用好中央、省委下拨补交党费举办村党组织书记全覆盖培训班。三是在方式方法上,要突出务实管用,采取群众喜闻乐见的形式,用好用活课堂教学、现场教学、网络教学等方法,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站。
(二)扎实巩固拓展党史学习教育成果常态化制度化。一是扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨。要通过党委(党组)会、中心组学习会、“三会一课”、主题党日活动等方式,全面系统地真学深学、真悟深悟,真正做到内化于心、外化于行。二是扎实开展“习近平总书记的党建足迹”等党史党性教育。要注重依托红色资源,组织党员开展内容丰富、形式多样、氛围庄重的党内活动,增强组织生活的吸引力和感染力。要深入挖掘市内红色资源的历史内涵和时代价值,全面加强师资、教材、阵地等配套建设,精心打造一批特色鲜明的党史党性教育基地。三是扎实开展“遵党章、学党章、讲党章”活动。要分级举办党务干部党章专题学习培训班,把党章作为党员干部经常性的学公习内容、教育培训的必备课程、日常管理监督的根本标尺、民主生活会和组织生活会的重要内容。间时,各级党组织要组织党员千部集中学习党章,引导广大党员午部自觉学习、尊崇、维护党章。
(三)扎实开展“勤学习、常研讨、重调研”活动。深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动,是全市当前管总、紧要的政治任务。全市组织部门要坚定贯彻市委部署要求,确保走在前、做表率。一要在深学实悟上再加力。学习贯彻习近平总书记对党建工作的重要指示精神,是这次活动的主题主线。要始终聚焦主题主线,在学习重点上不走神、不散光、不跑偏,真正做到入脑入心。二要在互动研讨上再加力。紧扣市委“2+n”讨论专题,突出省委组织部确定的组织工作“六大重点问题”,即如何抓实抓好政治建设这一根本性建设,如何建设时代需要的高素质专业化干部队伍,如何更充分调动干部干事创业的积极性,如何有效提升基层党组织组织力,如何构建具有强大竞争力的人才制度体系,如何提升组织工作规范化科学化水平,切实转变观念、找准历史方位,力求找到解决破解难题的良方。三要在深度调研上再加力。坚持领导带头、机关干部全程参与,结合新一轮“三个走遍”,大兴调查研究之风,形成一批有分量的调研成果。
二、奋力推动组织振兴促乡村振兴
乡村振兴,必先组织振兴。全市组织系统要自觉担当乡村振兴历史使命,以有力举措推动组织振兴促乡村振兴。
(一)加强乡村党组织规范化建设。一是建强乡镇党委班子。选优配强乡镇党委书记和班子成员,配齐配强分管党务副书记、组织委员。严格执行《乡镇党委工作运行规则》,确保科学、规范、高效履职。要重视和加强省市机关向重点乡镇选派主抓产业乡镇党委副书记的跟踪管理,确保发挥作用。二是提升乡镇服务能力。深化一办三中心”运行机制,有序推进“扩权强镇”,优化乡镇服务职能。充分发挥乡镇党委领导核心作用和龙头作用,加强对辖区各类组织和各项工作的领导。三是规范抓村职责任务。推广乡村联席会议制度,探索设置重温入党誓词、研究党建工作、研判社情民意、总结上月工作、安排下月工作等规定议题,确保抓村职责任务制度化常态化。
(二)实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动。一是实施农村能人回引培养行动。整合各方面政策资源,把外出优秀务工经商人员、大学毕业生等引回来、留下来,从中培养发展党员、培养选拔带头人。探索从机关事业单位退二线或退休公职人员中“回请”政策和举措,拓宽村党组织带头人选拔视野。二是实施村级后备干部培养工程。以“千名好书记培养引领计划”为抓手,深化遴选能人进村班子工作,确保每个村有2名以上35岁左右、高中及以上文化程度的村级后备干部人选,开掘农村带头人储备的源头活水。采取定期培训、结对帮扶、定岗培养、设岗定责和学历提升等方式,提高后备干部实际工作能力。三是实施“家庭能人培养计划”。致力于把农民培养成家庭能人、把家庭能人培养成党员、把党员家庭能天培养成村干部,用3年时间培养数十万名农村家庭能人,既提高农民群众致富本领,也为农村基层组织储备后备力量。
(三)创新完善农村基层党组织设置。一是规范合建村党组织设置和运行。市委组织部专门下发文件,对规范村党组织合建工作提出明确要求。各地要按照文件精神,对运行中存在问题的,及时调整规范。对合建规模过大、运行效果差的,该划小的要划小;对合建村含有工作力量不足的,要配备支部副书记。二是科学设置新型农业经营主体党组织。加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等组织中建立党组织力度,推进党建工作与农民生产生活、社会治理深度融合。三是深化“城乡党建结对共建行动”。抓实市县(区)部门单位与帮扶村党组织结对共建工作,推动城市各类资源向农村倾斜。城乡结对共建单位协议要“一年一签”,明确年度共建具体事项,防止协议笼统空洞、不好操作。
(四)健全党组织领导下的现代乡村治理机制。一是坚持党组织领导。推动村党组织书记、党组织班子成员兼任或党员担任村集体经济组织、农民合作组织负责人,提高村委会成员、村民代表中党员比例。加强村党组织对服务群众资源的整合利用,做到好事让基层组织办、好人让基层于部做。二是组织整治农村人居环境。村党组织要广泛宣传动员群众治理生活垃圾、厕所粪污、生活污水,党员要带头讲卫生、除陋习。探索实行村民住房功能分区、集中居住点设立保洁员等创新做法,建立村民主动参与、自主管理人居环境整治的工作机制。三是持续开展扫黑除恶活动。组织发动群众继续参与扫黑除恶专项斗争,深入开展“村霸”问题专项治理。针对城乡结合部、集贸市场、资源富集村等黑恶势力容易染指的地方,选好配强党组织书记,引导党员面对黑恶势力敢于发声、敢于亮剑。对于村干部,确属涉黑涉恶的,要依纪依法严肃处理;同时,也要防止把少数村干部的违纪问题、经济犯罪和一般刑事犯罪当成涉黑涉恶犯罪来对待。
三、一以贯之坚持不懈抓基本建设
以提升组织力为重点,强化底线思维,聚焦“六个基本”,毫不松懈地夯实基层党建基础性、根本性工作。
(一)加强党员发展和教育管理工作。一是提高发展党员工作质量。要严格标准程序发展党员,严格执行“五个环节、二十五个步骤”,严格落实党员发展政治审查制度。采取计划倾斜、重点联系、具体指导等方式,深入实施“七个专项计划”。要特别注重针对高校、科研机构、高新技术企业中优秀人才的政治吸纳。坚持发展党员工作让群众参与,使发展党员的过程成为教育党员群众的过程。二是探索党员分类管理。探索对流动党员、出国(境)党员、离退休干部职工党员、农村和社区老党员等进行分类管理的具体措施,破解一些领域和群体中“新鲜血液进不来”问题。推广承诺践诺、党员评星定级、积分管理等做法,建立党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制,促进党员日常管理工作制度化规范化。三是规范失联党员处置。各地各单位要精准掌握出党处置的四种情形和停止党籍的政策,防止出现偏差。失联党员组织处置工作原则上8月底前全部了结,并做好舆情处置工作。要健全完善防止党员失联工作机制,依托市、县区人才交流中心党组织加强和改进流动人才党员管理。
(二)增强组织生活的参与度活跃性。一是严格落实“三会一课”和主题党日制度。基层党委要根据党支部领域分布和党员构成情况,指导所属党支部合理制度“三会一课”年度计划,做到重点突出、主题鲜明。开展主题党日要抓好全面推行、规范完善和质量提升,在主题设计上更加突出“党味”,在内容安排.上更加贴近党员需求,在组织形式上更加灵活生动,坚决防止随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化。二是严格落实织生活会和民主评议党员制度。持续深化上级党组织联系指导制度,从严入督导把关,抓好问题整改和结果运用,有效增强基层党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三是严格落实党员领导干部双重组织生活会制度。常态加大督促检查力度,确保党员领导干部双重组织生活会制度有效落实,对于落实“双重组织生活制度”不到位的要及时批评纠正。
(三)进一步夯实基层基础保障。一是建好基本阵地。今年,各县区要重点完成890个行政村阵地达标,同时启动首期行政村阵地改造。机关企事业单位、社区、“两新”组织,要通过单建、合建、共用等方式落实基本阵地,确保基层党组织有相对的活动场所。二是加强乡镇“五小”建设。继续推进乡村周转房、食堂、澡堂、图书馆、文体活动室“五小”建设,切实改善基层干部工作、公学习、生活条件。三是配强基层党务力量。配齐配强专职党务干部,加强机关、学校、企业党务工作者队伍建设,选聘一批退休党员干部担任基层党务工作者。
四、久久为功扎扎实实抓落实
今年基层党建重点工作多、任务重,确定的工作专项要求高、时间紧。全市各级党组织特别是组织部门要以严的要求、实的作风,扎扎实实推动各项任务落实落地、取得实效。
(一)强化抓落实的意识。要强化政治意识。坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,把旗帜鲜明讲政治体现在推动上级关于加强基层基础工作的实际行动上,高标准高质量完成基层党建年度重点任务。要强化责任意识。坚持守土有责、守土尽责,构建起落实基层党建重点任务的责任体系,确保每项工作在各个层级、各个领域、各个单位都有目标、有举措、有责任人、有落实时限,以责任倒逼任务落实。要强化进取意识。要善于以新理念、新方法、新举措,主动解决工作落实中的具体问题,既保证规定动作落地,又创造可复制、可借鉴的好经验。
(二)提高抓落实到能力。要提高学习能力。积极参与“勤学习、常研讨、重调研”活动,紧扣“组工六问”,立足工作岗位,寻求破解问题、推动工作落实到有效办法。要提高谋划能力。善于把基层党建工作放到中心大局中去研究、去部署、去落实,准确把握客观规律,提高谋划的预判性、前瞻性。要提高统筹能力。树立“有所为、有所不为”理念,善于统筹各种资源力量为我所用,构建形成基层党建工作齐抓共管新格局。
(三)创新抓落实的方法。要靠牢各方责任。明晰主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任以及牵头责任、直接责任,做到谁负责、谁担责,就考核谁、激励谁。要推行清单管理。坚持“责任制+清单制”制度,抓重大任务、重点工作落实,都要以抓项目的理念和方法,确保各项部署照单发包、对标落实。要强化调研督导。坚持问题导向,善于解剖麻雀,深入实际摸实情,站在基层抓基础。既重视督查,又重视指导,防止只交任务、不教方法,真正体现落实到基层、落实靠基层。
同志们,基层党建是党的建设的基石。全市组织系统要坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定贯彻新时代党的建设总要求,着力推动全面从严治党向基层延伸,深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动,解放思想、凝神聚力,守正创新、狠抓落实,奋力完成基层党建年度目标任务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在全市组织部长会议上的讲话篇七
同志们:
根据会议安排,按照李小三部长的要求,我就上半年全省老干部工作进行简要总结,对下半年工作作出安排。
上半年,我省老干部工作在各级党委和组织部门的关心重视下,各级老干部工作部门按照"用心用情用力做好老干部工作"的要求,紧紧围绕中心,把握大局大势,突出工作重点,积极主动抓好《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》的学习贯彻,深入推进为党和人民的事业增添正能量活动,扎实开展离退休干部党员"两学一做"学习教育,不断加强离退休干部"两项建设",全力做好离退休干部服务管理,稳步推进老干部文化活动阵地建设,从严抓实老干部工作部门自身建设,取得了一定的成效。中组部老干部局杨保平副局长到我省调研考察时,认为云南老干部工作勤奋务实担当,有特色有亮点有成效;基层老同志认为老干部工作有思路、有抓手,教育管理更加严格,关心服务更加周到。
中组部老干部局领导和基层老同志对我们工作的肯定,既是鼓励,也是鞭策。各级老干部工作部门要按照李小三部长的要求,以更加奋发有为的状态、更加勤勉务实的作风,持续发力、持续推进、持续抓好落实,抓出成效。下半年工作任务,省委老干局工作要点已作了明确,在此我想结合组织部门和老干部工作部门的职能职责,对老干部工作再强调4点:
第一,抓住主线。为党和人民的事业增添正能量是老干部工作价值所在、使命所系,是贯穿老干部工作始终的一条主线。各级组织部门要把老干部工作与组织工作同要求、同部署、同落实。各级老干部工作部门要主动围绕中心、贴近中心、服务中心。一要把握大局大势,自觉服务好大局。要充分发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势,鼓励老同志为当地经济社会发展贡献余热,引导老同志自觉树立和贯彻五大发展理念,支持党委和政府以新理念引领新发展;组织老同志积极为实施"十三五"规划出谋划策,为我省与全国同步全面建成小康社会贡献力量;引导老同志客观看待我省发展变化,正确认识改革、宣传改革、支持改革,最大限度激发、集聚、释放、弘扬正能量。二要主动担当作为,自觉服务好中心。要围绕基层党建推进年、党委换届、"两学一做"学习教育等工作任务,引导老同志做党委和政府密切联系群众的桥梁纽带,持续为推进从严治党、持续深入改进作风作出新贡献;引导老同志积极建言献策,客观公正地评价干部、推荐人才,当好换届风气监督员,为构建风清气正的政治生态发挥作用;引导老同志带头学习党章和系列讲话特别是"七一"讲话精神,自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,影响和带动周围群众听党话、感党恩、跟党走。三要倾力精准扶贫,自觉服务好基层。要按照省委、省政府的统一部署,老干部工作部门、老干部工作者和广大离退休干部打好"扶贫攻坚战",采取一切有效措施,调动一切资源和力量,精准施策,帮助联系点早日脱贫,让老百姓过上幸福生活。
第二,抓好主业。老干部工作承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务,真心实意地做好服务工作是老干部工作的主业。各级组织部门和老干部工作部门要结合实际,认真思考谋划,统筹推进工作,把省委、省政府关心爱护老同志的重要部署全面落到实处,重点要做好5个方面的工作:一是坚持服务为本。用心用情用力做好离退休干部服务管理工作,走访慰问困难离退休干部党员,帮助他们解决实际困难,抓实老干部工作目标管理责任制考核,做好全国、全省离退休干部工作"双先"推荐和表彰工作。二是坚持政策引领。认真贯彻落实中办发〔20xx〕3号文件精神和我省《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》,各地各单位要及时制定配套政策和具体措施。三是坚持载体支撑。加强离退休干部社会实践、信息发布、阵地活动、社区服务和关爱帮扶等载体和平台建设,开展首批老年大学省级示范校达标验收工作,大力推进老干部活动中心规范化建设和干休所转型发展。四是坚持活动推动。深入持续开展好为党和人民的事业增添正能量活动,围绕庆祝建党95周年和红军长征胜利80周年,举办好庆祝活动。五是坚持组织保证。深入开展"两学一做"学习教育,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和离退休干部党员先锋模范作用。大力宣传老干部工作的好做法、好经验和优秀离退休干部典型代表的先进事迹。
第三,抓细主责。让党委放心、让老同志满意,是组织部门和老干部工作部门的共同职责。省委组织部是全省老干部工作的主管部门,历来高度重视老干部工作。李小三部长到云南工作后,专门听取省委老干部局的工作汇报,安排时间到老干部局进行系统调研,为做好全省老干部工作点方向、明方法、解难题,为我们做好老干部工作提供了坚强的组织领导。各州市委组织部要主动落实自己的责任,切实加强对老干部工作的领导,做到思想上更加重视、学习上突出引领、方法上予以点拨、作风上及时督导、组织上强化保障,确保老干部工作向中心聚焦、为大局聚力。老干部工作部门要向组织部门主动请示、主动汇报、主动协调重大问题和重大事项,认真履行宏观指导和微观服务职责,既把党中央关于离退休干部工作的方针政策贯彻到底,又把省委、省政府关心爱护老干部的重要部署落到实处,更加主动地抓好离退休干部的教育引导,更加主动地发挥离退休干部的作用,更加主动地做好离退休干部的服务保障,确保离退休干部安享晚年,幸福养老,真正做到让党委放心、让老同志满意。
第四,抓强主体。老干部工作部门和老干部工作者是老干部工作的主体。做好老干部工作必须有一支讲政治、重感情、业务精、作风好、老同志信得过的过硬队伍作保证。建设这支队伍,组织部门要按照"忠诚、干净、担当"的要求,抓好老干部工作者的教育、培养、使用、管理和监督,力所能及地为老干部工作者的成长进步给予关心关爱。老干部工作部门要按照组织部门的要求,学习好、领会好、践行好"机关工作十八法"。这个系统论述,不仅是长期从事机关工作的经验总结,更是做好机关工作特别是老干部工作的求实态度、科学方法、实践标准和具体要求,必须持之以恒落实到老干部工作全过程。要按照专业思维、专业素养、专业方法的要求,加强老干部工作者学习培训、挂职锻炼、岗位练兵,培养安于本职、专于本行、精于本业的行家里手;要按照本色做人、角色做事的要求,从严带队伍、从严教育管理,引导老干部工作者履职尽责。
同志们,做好老干部工作需要担当、付出和奉献,也需要爱心、热心和恒心。希望组织部门和老干部工作部门同频共振、锐意进取、扎实工作,努力推动我省老干部工作不断向前发展。
在全市组织部长会议上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位老领导,同志们:
很高兴参加今天的全市关工委工作会议。刚才,xx主任代表市关工委作了工作报告,全面总结了2019年工作,对今年的工作进行了部署安排,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。
过去的一年,在上级关工委精心指导和市委的坚强领导下,全市各级关工委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对关心下一代工作重要指示精神,始终坚持“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针,牢牢把握“围绕中心、服务大局、积极配合、主动作为”的工作定位,发挥“五老”优势,书写关爱故事,在助力脱贫攻坚、关心关爱青少年弱势群体、弘扬社会主义核心价值观等方面做了大量的工作。xxx被中国关工委命名为“全国关心下一代党史国史教育基地”,全市5个先进集体和9名先进个人受到省关工委的表彰。这些成绩的取得,凝聚着市县两级关工委和全市广大老同志的辛勤付出。特别是新冠肺炎疫情发生以来,老同志们迅速响应市委号召,加强个人防护、踊跃捐款捐物、参与联防联控,为全市疫情防控工作作出了积极贡献。借此机会,我代表市委,向全市关工委的同志们表示诚挚的问候!向为xxx关心下一代事业无私奉献的广大“五老”致以崇高的敬意!
今年是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚之年,也是“十三五”规划收官之年,做好今年的关心下一代工作意义重大。下面,我就做好今年全市关心下一代工作,讲三点意见。
第一,要提高政治站位,强化责任担当。青少年是国家的未来、民族的希望。培养教育好青少年,事关千家万户幸福美满,事关党的事业长远发展。党的十八大以来,习近平总书记多次对关心下一代工作作出重要指示,特别是在纪念中国关工委成立25周年的批示中,明确要求“各级党委和政府要关心和支持关心下一代工作,支持更多老同志参加关心下一代工作,在时代的舞台上老有所为、发光发热”,强调要“坚持服务青少年的正确方向,着力增强青少年思想道德建设,引导青少年树立和践行社会主义核心价值观,支持和帮助青少年成长成才,团结教育广大青少年听党话、跟党走”。这些重要论述,深刻阐明了关心下一代工作的重要意义,明确了新时代关心下一代工作的主题和坐标。全市各级关工委要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,主动对标对表,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,进一步增强做好工作的责任感、使命感,主动研究新形势下青少年成长特点,坚持尊重规律和创新方法相结合、真诚关心和加强引导相统一,推动全市关心下一代工作再上新台阶、再创新局面,以实际行动践行“两个维护”。
第二,要坚持服务大局,彰显时代价值。向中心聚焦、为大局聚力,是习近平总书记对群团工作的一贯要求。当前,我市推进绿色高质量发展正处于爬坡过坎、滚石上山的关键时刻,特别是面对新冠肺炎疫情冲击,需要全市上下心往一处想、劲往一处使,立足收官“十三五”,奋力夺取疫情防控阻击战、脱贫攻坚战全面胜利。各级关工委要胸怀大局、主动作为,充分发挥广大“五老”政治、经验和威望优势,切实当好党委、政府培养教育青少年的参谋和助手。一要在激发爱党爱国正能量上聚焦聚力。深化“传承红色基因、争做时代新人”主题教育活动,以“五老”报告团、宣讲团等为切入点,深入开展学习英雄模范、党史国史教育等活动,坚持不懈用伟大思想引领青少年、用科学理论武装青少年、用共同理想激励青少年,教育引导青少年扣好人生“第一粒扣子”。这次抗击疫情中,在党中央坚强领导下,广大党员挺身而出、冲锋在前,无数“白衣天使”不畏病魔、驰援一线,举国上下众志成城、守望相助,既为疫情防控筑起了牢不可破的钢铁长城,更为我们上了一堂刻骨铭心的爱国主义教育课。希望关工委抓住这一契机,引导青少年从中更加深刻认识中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义制度为什么好,进一步激发爱国热情、增强民族自信,加快成长为中国特色社会主义事业的可靠接班人。二要在坚决打赢脱贫攻坚战上聚焦聚力。高水平全面建成小康社会,确保小康路上“一个不少”“一户不落”,是党中央明确的政治任务,是向全国人民的庄严承诺。广大“五老”都曾是各行各业、各条战线的中坚骨干,关工委要充分调动“五老”积极性,引导他们在决胜全面小康、决战脱贫攻坚中继续发挥专业特长、贡献智慧经验。要创新“五老”关爱工程,以“五老三结合致富链”帮扶品牌为带动,积极推动“五老”人才下乡,助力农村牧区青年脱贫致富和乡村人才振兴。三要在推动基层治理体系和治理能力现代化上聚焦聚力。关工委一头连着“老”,一头带着“小”,有着广泛的群众基础和社会影响力,是参与基层治理的重要力量。深入开展第四届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育、法治校园等活动,健全学校、家庭、社会三结合教育网络,为青少年成长营造良好法治环境。深入开展“五老”弘扬好家教好家风活动,带头立家规、严家教、传家训,教育引导青少年大力弘扬中华传统家庭美德,自觉践行社会主义核心价值观。加大农村牧区留守儿童和困境儿童关爱保护力度,发挥好关爱基金作用,广泛开展助学、助困、助残活动,做好“失足、失管、失学、失教、失亲”等弱势青少年的帮扶助困工作,促进他们在同一片蓝天下茁壮成长。
第三,要坚持党建引领,加强自身建设。《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》明确要求,加强党委对群团工作的组织领导,把群团建设纳入党建工作总体部署,完善党建带群建制度机制,把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容。关心下一代工作是党的群众工作的重要组成部分,扎实推进“党建带关建”,是贯彻落实党中央党建带群建部署的内在要求,是关工委组织性质和宗旨的根本体现,是加强关工委建设的重要保证。一要加强组织领导。各级党委、政府要从培育中国特色社会主义事业合格接班人的战略高度,支持各级关工委开展工作,明确对关工委工作的领导责任,健全组织制度,完善工作机制,着力构建自下而上的强有力组织领导体系。要经常听取本地区、本单位关心下一代工作汇报,及时研究解决工作中的困难和问题,从体制、机制、编制方面切实解决“党建带关建”的问题,真正做到思想上重视、工作上支持、经费上保障。二要建强组织体系。基层是“五老”队伍和青少年集中的地方,关工委工作只有落实到基层,才能彰显出应有的价值。要坚持“党建带关建、群团一起建”,以提升组织力为重点,一手抓扩面、一手抓提质,积极探索与工会、共青团、妇联、残联等群团组织齐抓共管的有效机制,推动资源整合、工作融合、力量聚合,不断增强关工委组织覆盖、工作覆盖的有效性。要坚持以党的政治建设为统领,坚定不移抓班子、带队伍,以党的建设带动关工委政治、思想、组织、班子队伍、制度、作风建设。三要凝聚组织合力。各级组织部门、老干部工作部门和其他相关部门要带着敬重、带着感情、带着责任关爱老同志,满腔热忱做好服务,尽心尽力落实待遇,让广大“五老”有更多组织归属感、生活获得感、精神幸福感。要积极引导各级政法、教育、财政、民政部门、文明办以及工青妇等群众团体进一步加强与关工委的协调配合,支持老同志在关心、培养和教育青少年工作中发挥更大的作用。要大力宣传报道关工委和“五老”相关工作,大力弘扬老同志关心下一代的先进事迹,形成全社会关爱青少年健康成长的良好氛围。在这次疫情防控中,广大老年人和青少年都是重点防护群体。现在疫情防控形势虽然不断向好,但外防输入、内防反弹形势依然严峻。希望广大老同志注意保重身体,加强自我防护,本着“量力而行、尽力而为”的原则,在身体允许的情况下开展工作。
各位老领导,同志们,关心下一代事业是薪火相传的战略事业,希望各级关工委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实立德树人根本任务,推动关心下一代事业不断发展,奋力开创我市关心下一代工作新局面,为实现xxx奋斗目标作出新的更大贡献。
最后,再一次向老领导老同志们表达敬意,祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福!
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