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招商引资调研报告标题篇一
一、当前招商引资的现状 今年1—11月,全市新批三资企业38家,总投资224779万元,同比增长46.9%,合同外资额15827万美元,同比增长37.5%,外资到位11136万美元,同比增长32.8%。全省今年1-10月,新批外商投资企业486家,同比增长18.25%合同外资183282万美元,同比增长76.14%,实际使用外资104534万美元,同比增长29.35%。今年1-10月份,全国新批设立外商投资企业35202家,比去年同期增长7.66%;合同外资1189.99亿美元,同比增长34.19%;实际使用外资金537.81亿美元,同比增长23.47%。截止到2004年10月底,全国累计批准设立外商投资企业500479个,合同外资金额10621.29亿美元,实际使用外资金额5552.51亿美元。
二、招商引资的工作方式
1、注重实效。目前,我们的招商引资务虚的成份还是比较多的,具体表现在形势多于内容,意向多于合同,合同多于审批,审批多于开工。如湘洽会、深洽会等大型招商活动,形式和内容不相一致。要改变这种传统的招商引资,应该在务实上狠下功夫,使内容更扎实、更丰富。要从客户、项目、前期洽谈等基础工作做起,宁缺勿滥,切忌贪大求多,贪外求洋的浮躁的投机心理,摒弃假、大、空的东西。实实在在地交一个朋友,谈一个项目,签一个协议。每个区县市每年能够洽谈4-5个项目,审批2-3家三资企业,开工1-2家三资企业,就可以说在实效上下了功夫。
2、注重效率。现在我市的招商引资每年投入的人力和财力巨大,经济上已逾千万元,人力、物力更是无法统计,但成果不能令人满意。据外管局长透露,2003年**到位的外汇仅两千多万元美元,今年情况也不容乐观,这势必证明我们的招商引资投入产出率不高。要克服目前这种被动的局面,一是要营造成良好的投资环境,形成软硬环境的洼地效应,强化环境也是资源的观念与工作措施。二是扎扎实实抓基础工作,突出抓项目的开发,抓客户资源,抓资源的优化,开发出一批好项目,联络一批大客户,集中人力、物力,集中精力,有的放失的招商,提高招商成功率。
3、注重常抓不懈。招商引资是一项长期的工作,不仅仅是搞几次大的招商活动就万事大吉了,更不是到了年底搞指标、搞数字游戏。现在有一种倾向就是围绕活动抓招商,没有活动就没事干,也不知道怎么干、干什么。突出存在着“三怕”的心理,一怕外出招商,二怕花钱招不到商,三怕领导那里交不得票,还不如待在办公室等客上门更为稳妥,致使干部工作没有主动性,没有开拓创新的精神。注重常抓不懈就是要形成365天天天都要抓招商引资,招商无节假的氛围。全局干部人人都要抓招商,个个都要主动思考招商,主动出击招商,而不是来了客人找滕黎蔡,与己无关,彻底消除“三怕”的心理,开创招商引资的新局面。
4、注重交流。广交朋友,联络客商,扩大影响力是招商引资的基础。有名气,才会吸引人气,有人气就有财气,扩大**知名度,吸引海内外客商,是我们招商引资工作中的重要一环。一是要让**走出世界,让世界了解**。利用友好城市的建立和湖南同乡会及**海外学子等关系,加大**与美欧、台港澳的联系,吸引、邀请客商来常考察、洽谈项目。二是加强网站建设。互联网已成为招商引资的重要平台和手段,要将我市的招商网站建设成为中英文网站,丰富网站的内容和形式,实现在线网络招商的互动,在线视频我市的重要的市容市貌景点,保证招商网站人财物的投入。
三、招商引资的工作重点
1、大活动招商与小分队招商并重,突出小分队招商。如美国、欧洲、深圳、厦门招商活动很重要,可以加大**的宣传力度。而小分队招商同等重要,它可以发挥短、平、快的作用,可以做到有的放矢,招商效率比较高,成功的可能性比较大。
2、部门招商与企业招商并重,突出企业的主体招商。招商的主体资格应是企业。特别是民营企业、私营企业,目前已经成为经济发展的主力军。要突出它们作为招商主体的地位。形成企业招商的氛围。
3、资源招商与基础设施招商并重,突出以资源招商为主。充分发挥我市非金属矿藏之乡的优势,集中开发一批盐、膏、璜、铝、珠的项目招商,吸引海内外客商,将资源优势转变为经济优势。同时,要解放思想,将大部分基础设施项目拿出来招商引资,加快我市的经济发展。
4、招商环境与招商并重,突出招商环境的建设。要真正营造亲商、重商、安商、扶商的大环境,达到以商招商、以商带商的目的。
5、优势产业招商与全面招商并重,突出抓大优势产业的招商。尽快建立优势产业招商的办公室,全面开展招商活动。延长优势产业的加工增值的链条,建立系列配套的加工企业,形成规模经济。如我市目前的制药、纺织、食品加工等产业已具备一定规模。
6、一、二、三产业招商并重,突出抓工业项目的招商。要把“实施千亿工程,打造工业**”作为招商引资的战略目标,进一步严格执行工业招商目标管理责任制,重奖工业项目的引资人。
7、区、县(市)招商与开发区招商并重,突出抓开发区的招商引资。开发区的招商是招商引资的重要平台,应注重集中优势资源,倾全力在开发区形成招商合力。
8、吸引外资招商与内资并重,突出吸引外资。直接利用外资(fdi)是国际通行的重要统计科目,是衡量经济发展和投资的重要指标。目前中国已经连续两年稳居世界第一,这足以说明吸引外资的重要性。
四、招商引资工作的创新。
1、创新观念。一是要旗帜鲜明地提出以招商引资为中心的观点,招商引资是经济发展的总纲。实践证明哪里的招商引资搞得好,那里的经济发展就快,那里的干部提拔、升迁也就快。如苏州、深圳、厦门、昆山等地的经验已经证明了这一观点。二是三资企业是衡量一个地区与国际接轨的重要标志,是实现全球一体化的重要载体。三是全民招商的重点是全社会营造招商引资的环境,而不是人人参与谈项目,要营造一种全民参与招商引资的氛围。四是政府的职责是造环境,当裁判,招商的主体应该是企业法人。
3、创新招商环境。一是改职能部门、机关办公为机关办事与上门服务相结合的工作方式,各职能部门都要定期上门到企业服务,并由企业填写服务反馈意见表,上交经济环境110办公室,并以此作为年底评比的依据之一。二是建立三资企业联系单位制度,每引进一个项目,由招商局综合因素明确一家责任单位,负责联络协调该企业的相关工作,并指派专人负责。建议将原来分散到各个单位的招商引资经费适当下拨到联络单位,这样既减轻了部门招商引资的压力,又能够实实在在地改善投资环境,为企业来常投资提供方便。三是表彰一批营造环境的先进单位和个人,主要由企业投票产生,同时,将服务差的单位和个人上网公布,以起到警示作用。
xx乡镇招商引资工作调研报告
xx乡镇人民政府 xxx
为深入了解和认识我乡招商引资工作的现状,促进下一步招商工作的开展,我以“xx乡镇招商引资工作情况调研”为课题,进行了深入细致的调研。在半个月时间里,通过实地走访、座谈会、民情恳谈等方式,就xx乡镇招商引资工作进行了一次专题调研,听取了单位领导干部、投资商的管理人员、广大党员干部、村民代表等各个层面人员对我乡今后招商引资工作的建议与意见。现将此次调研情况报告如下:
一、xx乡镇概况 xx乡镇位于xxx,距县城57km,辖区面积79.9平方公里,下辖16个行政村,2048户6096人(常住人口943户1785人,占总人口的29.2%)。全乡农业资源丰富,耕地面积9718亩(人均1.6亩),山林面积89100亩(人均14.[招商引资调研报告(共2篇)]6亩),2011年农业总产值4827万元,农民人均收入6713元。
xx乡镇钟灵毓秀,人文鼎盛,自古就以“举溪八景”和“二里十桥”闻名于世。除“举溪八景”和“二里十桥”外,还有许多散景,如冰臼奇观、吴文简祠、杉树王、鸳鸯井等。此外,xx乡镇历史积淀也极为深厚,建村距今已有1006年的历史,一千多年来,月山村文德武功,代有显人,明清数百年间登进士或授显职、名列仕籍者多达200余人,可谓文人鹊起,仕宦蝉联,一度被誉为“庆邑之冠冕”。与历史相辉映,月山人民的乡土文化也具独特的典型意义。尤其值得一提是“月山春晚”,它是月山人民承接传统文化的主要平台,自1981年首届举办以来,自今已连续31年从未间断,是中国历史最悠久的民间春节晚会,被誉为中国传统草根民间文化的典范。
二、xx乡镇招商引资工作现状
近年来,xx乡镇党委政府在县委县政府的领导下,在社会各界的关心和支持下,坚持“旅游兴乡、文化名乡、产业富乡”的路线不动摇,立足本地资源优势,引进工商资本,狠抓高山农业产业发展,建立起了全县最大的落岭精品农业示范园,受落岭高山精品基地的带动,全乡引进工商资本5家,发展起了900亩珍稀中药材、450亩高山蔬菜、150亩西湖莼菜、400亩高山有机茶、80亩茭白等多个规模化、标准化农业生产基地,农业产业呈现多样化特点,全乡土地流转2110亩,全乡土地流转率达到21.6%,工商资本每年投入800余万,受益农户500余户,每年可获得稳定地租收益85万元,各个基地吸纳周边300余农户(大部分属于留守乡内的低收入农户),解决了一批年龄相对偏老、生产能力相对弱的低收入农户的增收问题,农民年人均收入由2006年的2456元,提到高2011年的6713元,增长335%。这些成绩的取得,主要得益于以下工作措施的落实:
(一)解放思想是搞好招商引资的基本前提
我乡无论是地理还是交通,与沿海地区相比均无特殊优势可言。作为一个典型的丘陵山区乡镇,我乡招商工作存在着“招不进,留不住”、“考察多、落户少、协议多、落实少”、投资环境硬件不够“硬”的困难,招商引资工作难以开展。但是我们没有紧紧盯着我们的弱势不放,而是树立起强烈的危机意识、发展意识,紧紧围绕乡党委、政府提出的“育产业抓项目,强发展之基”的总体目标,充分利用自然资源优势、土地优势和劳动力优势,真抓实干,保障招商引资工作的良好发展态势。
(二)领导重视是强化招商引资的重要环节
商引资工作作为各项工作的中心工作来抓。把招商引资工作作为“一把手”工作来抓,每年召开招商引资动员大会,针对在招商工作中存在的问题和难点听取专题汇报,协调各单位部门关系,扎实推进招商工作。三是严格实行“三个三分之一”工作机制。领导干部三分之一的时间“走出去”,找外商、招项目、引资金,加强对外联络、强化信息沟通,及时捕捉投资商资金信息,积极争取落实招商项目。
(三)积极主动的态度是取得招商成果的关键因素
招商引资是一项复杂的系统工程,从优惠政策的制定、宣传,乡镇形象的塑造、推介到各种招商手段、途径的选择,再到项目的实质洽谈,服务的提供,项目的申报,最后到项目的筹建及之后的跟踪等,是一项时间跨度大、涉及部门广、牵扯环节多的工作。要提高招商引资的成效,必须事先做好功课,广泛收集市场信息,找准吸引投资商的“卖点”,切实做好项目的调研、论证、筛选、储备工作,重视项目包装,把前期工作做深、做细、做精,切实提高合作效果。
三、xx乡镇当前招商工作中存在的问题
近年来,我乡通过大力开展招商引资的确在引进项目和资金方面有了较大的进步,在促进我县经济发展中做出了一定的贡献,但是,在工作重仍然存在着一些不容忽视的问题。
(一)在招商项目中存在的问题
1、项目策划和包装深度不够
要问题。
2、招商项目线索缺乏
关于招商引资工作的调查和思考
一、当前招商引资的现状
(一)2003年至2008年期间招商引资取得的主要成绩
近年来,世界经济全球化趋势不断加强,各国纷纷调整经济政策和产业结构,经济转型加快,世界贸易发展迅速,全球市场趋势形成,国际间资本流动和跨国直接投资迅猛发展,国际产业分工不断深化,世界范围内正在形成新的生产体系,在这样一种新的经济发展格局中,任何一个国家和地区很难在封闭的环境中保持经济的持续、快速增长。因此,进一步扩大对外开放,积极参与全球区域性产业分工,利用外资调整产业结构,寻求新的经济增长点,增强经济竞争力已成为经济发展的客观需要。对罗平县而言,这项工作更为急迫,为此,县委、政府多次强调对外开放的重要性,组织全县各部门多次学习和讨论,进一步统一思想、提高认识、更新观念、创新利用外资的工作机制和工作方式,真正把利用外资、扩大对外开放作为调整产业结构的重要措施,作为扩大建设资金来源的重要渠道,作为引进先进技术和管理经验的重要手段,作为开拓国内外市场的重要途径,实施“引进来”和“走出去”相结合的对外开放战略,扩大利用外资,加快发展开放型经济。
五年来,我县的招商引资工作在县委、政府的高度重视和正确领导下,在全县各级、各部门的大力支持配合下,取得了显著成效。
1、引进了一批有实力的企业,为我县的工业化打下了坚实的基础
罗平县的开放型经济从小到大,从弱到强。取得了显著成效,开放型经济快速发展,对我县整体经济的发展起到了巨大的促进作用,从2003年至2008年6月底,共引进国内合作项目 86 个,合同(协议)资金1255389万元,实际到位资金 17.9亿元。其中:2003年9个,合同(协议)资金53529万元,实际到位资金11779万元,签约项目资金到位率22%;2004年17个,合同(协议)资金49050万元,实际到位资金21165万元,签约项目资金到位率43.15%;2005年14个,合同(协议)资金111324万元,实际到位资金32847万元,签约项目资金到位率29.5%;2006年21个,合同(协议)资金406704万元,实际到位资金44607万元,签约项目资金到位率10.97%;2007年20个,合同(协议)资金431004万元,实际到位资金48037万元,签约项目资金到位率11.15%;2008年1—6月5个,合同(协议)资金203778万元,实际到位资金20594万元,签约项目资金到位率10.11%。引进外资项目3个,合同(协议)外资折合美元199.9万美元,实际引进外资折合美元199.9万美元,签约项目资金到位率100%。
工业上:引进法国罗地亚公司、云南南磷集团股份有限公司、暨广顺工贸有限责任公司、华
能源建设上:引进老江底电站、花滩电站、虎跳岩电站、色依电站、初纳电站、以德电站,红石岩电站、牛街河电站、长底电站、腾龙电站、新石桥等电站,初步形成了以九龙、长底两乡(镇)为主的总装机达21.55万千瓦小水电基地。
矿产资源开发上:引进富乐鼠街子机焦厂、阿岗金福焦化厂、篆长煤业有限公司、忠林焦化厂、云南共创煤业集团等公司以及正在顺利推进的硫电一体化项目,初步形成了以阿岗、马街、老厂、富乐四乡(镇)为主的煤、硫、铅、锌、铁等矿产资源开发及深加工基地。农业产业化上:引进了云南新海丰食品有限公司、云南丰瑞油脂公司、慷葆食品科技公司、亚光保温板厂、香港德利食品公司,在云贵路沿线青草塘一带建成了以食品加工为主的轻工业园区。
商贸流通上:万佳电器,上海华联、家家旺、光明等超市的引进,为我县的购物环境提升了一个档次,逐步形成了以振兴街为主的商业核心圈。
2、促进全县财政税收持续稳定增长。
根据调查统计,2002年为407.1万元;2003年120.1万元;2004年208.5万元;2005年1-6月484.8万元;到2007年统计显示全年外来投资企业共实现税收2356.49万元(其中:3家外企上缴税收达470万元,23家国内省外合作企业上缴税收达104.28万元,29家省内合作企业上缴税收达1782.21万元)。随着一批大型项目的建设投产,特别是今年正在推进的镍合金复合材料一体化以及硫电一体化两个重大项目的顺利投产后,外商投资企业缴税额将逐年大幅增长,外商投资企业上缴税收在县财政收入中比重将逐年上升,对县财政的贡献将进一步加大。
3、推进全县经济结构调整进程加快。
竞争,面对日益成熟的市场经济,面对入世后一系列的冲突,面对西部开发力度的加大,面对我县财源单一和农民增收难的矛盾,不得不促使我们思考一个现实问题,怎样做才能促进“十一五”期间的经济发展?矛盾是推动事物发展的源泉和动力,找准存在的问题是解决矛盾的关键和必然,所以,找准开放型经济中存在的问题应是当务之急。
(二)招商引资工作存在的困难和问题
经过几年来全县各级各部门的共同努力,工作取得了一定的成绩,但仍然存在着以下几方面困难和问题:
1、项目储备难。
由于许多客观或主观因素,使得个别部门没有从考虑全县经济发展的高度出发,一定程度上还存在“靓女舍不得先嫁”的意识,不愿意把好项目拿出来招商,从目前储备的项目看,绝大部分都是一些附加值低、科技含量不高的项目。
2、项目引进难
过去,我县靠区位优势和资源优势引进了一批项目,促进了地方经济发展,但资源的利用是有限的,特别是国家土地宏观政策的变化,今后要依靠资源优势引进项目变得愈加困难。
3、项目落地难
[招商引资调研报告(共2篇)] 受国家土地宏观调控政策的影响,项目建设用地十分紧张,造成有的引进项目由于缺乏建设用地不能启动,而到其他地方去投资,如2006年引进的花海森林酒店和油菜花博览城建设项目,都是由于建设用地难以落实而陷于进退两难的境地。形成引进项目落地难的状况。
4、引进的项目发展难 由于受国家货币政策、投资环境、企业自身的管理等问题的限制和影响,导致企业发展不平衡,有的企业不能正常维持生产经营;有的因投入不足半途而废;有的则甚至倒闭。
5、部分项目跟踪服务不到位。
一些职能部门还存在“衙门”作风,服务意识还有待进一步加强。一是个别部门认识不到位,认为外向性经济可有可无,口头上讲的是市场经济,实际行动却是计划经济,管得过多过死,没有真正从主观上树立营造一个宽松优良的发展环境意识;二是对开放型经济的目标性、策略性、组织性认识不完善,只看得见有形的财富而看不到“无形资产”,重微观而轻宏观利益,有的部门注重部门眼前利益损失了多少,没有从全县发展的高度立足整体,着眼长期,不能把因投资者投资项目的进入将带来的利益考虑进回报范畴。
6、粗放型开放经济
我县的开放经济还处于承包粗放型,资源型开发阶段,引进的企业大多是资源粗加工,科技含量高的企业少,规模效益没有完全显现,占财税增收的比重较小。
3、经济结构不合理,分布不均衡
五年间,实际利用外资仅199.9万美元,外国、外省投资的比例较小,在出口产品中大多是污染严重的高耗能黄磷、五钠等工业产品,农产品出口目前仅有黄姜,出口产品及其单一。
在资金分布上,主要集中在县城周围的罗雄镇和九龙镇,少部分分布在阿岗、富乐、阿鲁、鲁布格、长底、大水井等乡镇,其他地方几乎没有,引进技术为零。
5、投资环境和政策有待改善。
1998年和2003年出台了对外开放若干意见,但随着国家宏观政策的调整,土地政策、税收政策的变动,已不完全适应发展的需要,投资环境有待进一步优化,部门服务联动机制尚未健全。
6、开放性经济发展队伍整体素质不高,专业人员较少或缺乏,工需矛盾突出。
二、指导思想、发展思路与发展原则
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大会议精神;紧紧围绕实施西部大开发的战略决策和部署;围绕全面建设和谐社会的宏伟目标;围绕建设滇东明珠,打造云南东大门,加快县域经济发展;进一步解放思想、强化现代市场经济观念和国际竞争意识,以提高国内国际竞争力为主,加快经济结构调整,推动产业技术升级,以招商引资为重点,实施“请进来”“走出去”相结合的全方位开放战略,加快发展开放型经济,把我县对外开放工作提高到一个新的水平。
(二)发展思路
围绕县域经济发展这个中心,立足于资源和和区位优势,走新型工业化、农业产业化、城镇化的发展道路,强化招商引资、扩大外贸出口为重点;以招商项目和出口商品为载体;以改善投资环境、落实各项责任制和规章制度为保障;加大对能源、冶金、化工、旅游、商贸、特色农产品加工的招商引资力度,充分发挥经济成本低、生态环境好、资源丰富等比较优势,相互取长补短,走一体化发展之路。借鉴世界各国,各地区市场经济体制创新和建设的经验,不断丰富对外开放的形式和内容,推动县内市场与国内、国际市场的对接与互动。大力促进外贸主体多元化,确保各类企业在对外经济贸易活动中的自主权和平等地位。建设招商网络和专业招商队伍,建立健全激励机制,优化投资环境,不断扩大利用外资的规模,更好地发挥外资的带动效应。注重引进先进技术、管理经验和高素质人才,加强引进技术的消化吸收和创新提高,加快培育具有强大竞争力的产业群。
(三)发展原则
基本原则“亲商、诚信、发展、双赢”八个字。
1、坚持互利互惠的原则。以市场为导向、以企业为主体、以资本为纽带、以政策为保障,你发财、我发展。
2、坚持可持续发展的原则。所引进项目必须符合国家产业政策,有利益全县产业结构调整,能促进农民增收。
招商引资调研报告标题篇二
在推进循环经济产业集聚区建设的新形势下,实现招商引资工作由量到质的新飞跃,就必须按照科学招商、理性引资的要求,在招商理念上做到“三个坚持”,在机制建设上做到“三个健全”,在招商方式上做到“四个转变”,在环境建设上做到“五个优化”,不断提升招商引资的层次和水平。
第一,在招商引资理念上做到“三个坚持”。一是坚持科学规划,集中布局。按照xx循环经济产业聚集区“一个中心、两个副中心”的产业布局和“工业向园区集中、产业向园区集聚、企业向园区集结”的要求,围绕装备制造、有色冶金、生物医药、有机农业等主导产业及其上下游产品来招商引资,引导生产要素向园区集中,形成一批专业化经营、社会化协作、各具特色的产业集群,实现缝合断层、填补空白,延伸产业链条,尽快达到产业集群、布局集中、资源集约的园区建设目标,不断提升集聚区的综合竞争力。二是坚持理性选商,永续发展。坚决克服“招商饥饿症”,按照“宁愿慢一点也要好一点”的要求,坚持在招商中选商,千方百计招大商、招好商,走科学招商、绿色招商、理性招商、效益招商之路。要抓住加快发展这个关键,对符合集聚区产业要求、带动能力强的项目,要舍得拿出优势资源,千方百计引进大企业、大集团入驻,在更大范围内寻求合作,优化资源配置,促进企业做大做强;对高污染、高能耗、不利于资源最大限度开发利用、不利于经济社会持续协调发展的项目要坚决拒之门外。决不能以牺牲环境为代价来换取一时繁荣,做到既要金山银山,又要碧水蓝天。三是坚持内外并重,双轮驱动。正确处理启动内资和吸纳外资的关系,做到外商内商一起招、外资内资一起引,切不可因重视外资忽视内资而出现“招来女婿撵走儿”。一方面,要敞开大门,扩大对外开放,借助外力推动经济总量的扩张和质量的提高;另一方面,要优化创业环境,千方百计推动全民创业,激活民间各类生产要素,最大限度地把民资、民智、民力变成助推经济发展的资本和优势,真正做到以外资增强实力,以内资增添活力,通过双轮驱动促进xx经济社会率先突破发展。
第二,在招商引资机制上做到“三个健全”。一是健全组织保障机制。切实把招商引资工作摆到突出位置,因地制宜,创造条件,健全招商(商务)工作机构。加大经费投入,确保对外协作以及重大项目的前期谋划论证、设计包装、推介洽谈等工作经费能充分保证。加强招商引资队伍建设,坚持用优厚待遇营造鲜明导向,吸引优秀人才投身招商引资第一线,努力建设一支懂专业知识、掌握谈判技巧、交际能力强、知识面宽、爱岗敬业的招商引资人才队伍。园区和企业也要加快引进培养复合型招商人才,组建高水准招商团队,成立专业化招商公司,充分发挥其高效招商作用。二是健全考评激励机制。牢固树立与科学发展观相适应的数量与质量并举的综合考核新体系。在招商引资考评工作中,不仅要看引进项目到位资金数量,还要看项目的`质量;不仅要看项目的经济指标,还要看社会指标,尤其要把促进经济社会全面协调可持续发展作为考评的主要内容。要建立与各县区、开发区互惠互利的招商机制,凡是由各县区、开发区引进并落户在辖区外集聚区内的项目,在税收上给予合理比例分成,并纳入双方招商引资指标任务和考核范围。同时,要严格按照《xx市招商引资奖励办法》,对完成招商引资任务的单位和个人进行奖励,充分调动全社会招商引资工作的积极性。三是健全项目推进机制。对已签约的合同,要确定专人包抓落实,确保合同履约率和资金到位率。对重大签约项目,实行领导包抓制度,做到一个项目一个领导,一套班子一抓到底,确保项目早落地、早动工。对签约的协议项目,要落实专人加强与投资方的磋商洽谈,积极创造条件,使协议早日转化为合同并付诸实施。对已落户投产的项目,要协调解决项目建设中的困难和问题,促进企业早日达产达效,实现最大产能,增加盈利,进一步扩大投资,形成“二次招商”,达到“以商引商”效果。
第三,在招商引资方式上做到“四个转变”。一是由政府招商向企业招商转变。企业是招商的主体,政府要变主体招商为组织招商,把工作重点放在对企业开展招商活动的组织和引导上,为他们排忧解难,增强其招商能力,真正形成以企业招商为主的市场化招商体制。二是由政策招商向项目引商转变。近年来,一系列优惠政策的出台,在一定程度上吸引了一大批客商来汉投资。但随着招商引资工作的不断深入,优惠政策的释放效应也在逐步弱化。要招引到真心实意干事业的客商,就必须在项目建设上做文章。因此,必须立足当地资源优势和产业基础,深入挖掘吸引眼球的市场“卖点”,推出一批市场前景好、能够满足客商需求的大项目、好项目,真正做到策划一批、储备一批、实施一批,为xx经济又好又快发展提供强有力的项目支撑。三是由集中招商向多元化招商转变。目前我市已基本形成了参加“西洽会”、“西交会”、“陕粤港经贸活动”、“津洽会”、“乌洽会”等较为固定的招商活动。但大型活动只是招商的集中宣传和成果的集中展示,主要的工作关键在平时跟进。要积极推行中介招商、以商招商、政策招商、资源招商、网络招商等新形式,建立政府协调引导、投资机构实施、全民广泛参与的投资促进机制,努力实现多元化招商新格局。四是由专业招商向全民招商转变。招商引资工作事关xx发展大计,仅靠招商部门是远远不够的,需要调动各方面力量,形成全市上下人人关心招商、人人参与招商、人人维护招商环境的氛围。要通过舆论引导和政策激励,把各行各业的力量聚集到招商引资上来,把广大群众的注意力吸引到招商引资上来,把招商引资网络延伸到更大范围、更深领域、更高层次,形成千军万马抓招商、万众一心促发展的良好局面。
第四,在投资环境建设上做到“五个优化”。投资环境是“生命线工程”和社会系统工程,是实现率先突破发展的重要保证,在一定意义上说,良好的投资环境比招商引资更为重要。要通过营造开放透明的政策环境、廉洁高效的政务环境、民主公正的法制环境、规范有序的市场环境、明礼守法的人文环境,全方位改善招商引资软环境。一是优化政策环境。不断修订完善对外开放和招商引资政策,营造开放、宽松、优惠的政策环境,增强地方发展的吸引力。进一步深化和完善行政审批制度改革,清理有碍市场开放和公平竞争的有关规定,切实抓好各项优惠政策的落实,确保政策发挥应有的效应。二是优化政务环境。转变政府职能,推进行政权力公开透明运行,加强行政效能建设,不断增强公务人员的服务意识。充分发挥政务大厅“一厅式”服务功能,简化办事程序,提高办事效率,切实为客商提供零距离、零障碍服务,最大限度减少项目运营成本。三是优化法制环境。大力推进公正执法,进一步规范执法行为,认真落实执法责任制、行政过错追究制和收费公示制,清理规范收费处罚行为,坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款的现象和吃、拿、卡、要等不良行为。四是优化市场环境。切实加强对各类市场和经营行为的监督,依法维护公平竞争的市场秩序,严厉打击强揽工程、阻碍施工、敲诈勒索、强买强卖、偷盗哄抢等干扰破坏行为,为客商提供安全、温馨、舒适的创业环境和生活环境。进一步加快循环经济产业园区基础设施建设,完善功能配套,推进“封闭运行”,实行园区项目“少收费”或“零收费”,真正把循环经济产业园区打造成招商引资的“特区”。五是优化人文环境。加强诚信建设,制订文明公约,培养诚信意识,树立文明诚信新形象,切实提高政府的公信度和企业、个人的信誉度,千方百计为投资者创造良好的创业环境,使他们在xx投资放心、创业省心、生活舒心。
招商引资调研报告标题篇三
招商引资是指政府利用可支配的资源进行政策引导,舆论宣传,开展基础设施建设,创造一流投资环境,吸引投资者到本地区进行生产经营活动,下面是小编为大家搜集了关于招商引资
调研报告
,供大家参考借鉴。今年1—11月,全市新批三资企业38家,总投资224779万元,同比增长46.9%,
合同
外资额15827万美元,同比增长37.5%,外资到位11136万美元,同比增长32.8%。全省今年1-10月,新批外商投资企业486家,同比增长18.25%合同外资183282万美元,同比增长76.14%,实际使用外资104534万美元,同比增长29.35%。
今年1-10月份,全国新批设立外商投资企业35202家,比去年同期增长7.66%;合同外资1189.99亿美元,同比增长34.19%;实际使用外资金537.81亿美元,同比增长23.47%。截止到2019年10月底,全国累计批准设立外商投资企业500479个,合同外资金额10621.29亿美元,实际使用外资金额5552.51亿美元。
1、注重实效。目前,我们的招商引资务虚的成份还是比较多的,具体表现在形势多于内容,意向多于合同,合同多于审批,审批多于开工。如湘洽会、深洽会等大型招商活动,形式和内容不相一致。要改变这种传统的招商引资,应该在务实上狠下功夫,使内容更扎实、更丰富。要从客户、项目、前期洽谈等基础工作做起,宁缺勿滥,切忌贪大求多,贪外求洋的浮躁的投机心理,摒弃假、大、空的东西。实实在在地交一个朋友,谈一个项目,签一个协议。每个区县市每年能够洽谈4-5个项目,审批2-3家三资企业,开工1-2家三资企业,就可以说在实效上下了功夫。
2、注重效率。现在我市的招商引资每年投入的人力和财力巨大,经济上已逾千万元,人力、物力更是无法统计,但成果不能令人满意。据外管局长透露,2019年到位的外汇仅两千多万元美元,今年情况也不容乐观,这势必证明我们的招商引资投入产出率不高。要克服目前这种被动的局面,一是要营造成良好的投资环境,形成软硬环境的洼地效应,强化环境也是资源的观念与工作措施。二是扎扎实实抓基础工作,突出抓项目的开发,抓客户资源,抓资源的优化,开发出一批好项目,联络一批大客户,集中人力、物力,集中精力,有的放失的招商,提高招商成功率。
3、注重常抓不懈。招商引资是一项长期的工作,不仅仅是搞几次大的招商活动就万事大吉了,更不是到了年底搞指标、搞数字游戏。现在有一种倾向就是围绕活动抓招商,没有活动就没事干,也不知道怎么干、干什么。突出存在着“三怕”的心理,一怕外出招商,二怕花钱招不到商,三怕领导那里交不得票,还不如待在办公室等客上门更为稳妥,致使干部工作没有主动性,没有开拓创新的精神。注重常抓不懈就是要形成365天天天都要抓招商引资,招商无节假的氛围。全局干部人人都要抓招商,个个都要主动思考招商,主动出击招商,而不是来了客人找滕黎蔡,与己无关,彻底消除“三怕”的心理,开创招商引资的新局面。
4、注重交流。广交朋友,联络客商,扩大影响力是招商引资的基础。有名气,才会吸引人气,有人气就有财气,扩大知名度,吸引海内外客商,是我们招商引资工作中的重要一环。一是要让走出世界,让世界了解。利用友好城市的建立和湖南同乡会及海外学子等关系,加大与美欧、台港澳的联系,吸引、邀请客商来常考察、洽谈项目。二是加强网站建设。互联网已成为招商引资的重要平台和手段,要将我市的招商网站建设成为中英文网站,丰富网站的内容和形式,实现在线网络招商的互动,在线视频我市的重要的市容市貌景点,保证招商网站人财物的投入。
1、大活动招商与小分队招商并重,突出小分队招商。如美国、欧洲、深圳、厦门招商活动很重要,可以加大宣传力度。而小分队招商同等重要,它可以发挥短、平、快的作用,可以做到有的放矢,招商效率比较高,成功的可能性比较大。
2、部门招商与企业招商并重,突出企业的主体招商。招商的主体资格应是企业。特别是民营企业、私营企业,目前已经成为经济发展的主力军。要突出它们作为招商主体的地位。形成企业招商的氛围。
3、资源招商与基础设施招商并重,突出以资源招商为主。充分发挥我市非金属矿藏之乡的优势,集中开发一批盐、膏、璜、铝、珠的项目招商,吸引海内外客商,将资源优势转变为经济优势。同时,要解放思想,将大部分基础设施项目拿出来招商引资,加快我市的经济发展。
4、招商环境与招商并重,突出招商环境的建设。要真正营造亲商、重商、安商、扶商的大环境,达到以商招商、以商带商的目的。
5、优势产业招商与全面招商并重,突出抓大优势产业的招商。尽快建立优势产业招商的办公室,全面开展招商活动。延长优势产业的加工增值的链条,建立系列配套的加工企业,形成规模经济。如我市目前的制药、纺织、食品加工等产业已具备一定规模。
6、一、二、三产业招商并重,突出抓工业项目的招商。要把“实施千亿工程,打造工业”作为招商引资的战略目标,进一步严格执行工业招商目标管理责任制,重奖工业项目的引资人。
7、区、县(市)招商与开发区招商并重,突出抓开发区的招商引资。开发区的招商是招商引资的重要平台,应注重集中优势资源,倾全力在开发区形成招商合力。
8、吸引外资招商与内资并重,突出吸引外资。直接利用外资(fdi)是国际通行的重要统计科目,是衡量经济发展和投资的重要指标。目前中国已经连续两年稳居世界第一,这足以说明吸引外资的重要性。
1、创新观念。一是要旗帜鲜明地提出以招商引资为中心的观点,招商引资是经济发展的总纲。实践证明哪里的招商引资搞得好,那里的经济发展就快,那里的干部提拔、升迁也就快。如苏州、深圳、厦门、昆山等地的经验已经证明了这一观点。二是三资企业是衡量一个地区与国际接轨的重要标志,是实现全球一体化的重要载体。三是全民招商的重点是全社会营造招商引资的环境,而不是人人参与谈项目,要营造一种全民参与招商引资的氛围。四是政府的职责是造环境,当裁判,招商的主体应该是企业法人。
2、创新机制。一是建立上下联动的机制,中外联动、省市联动、市县联动、企业联动、网络互动,实现招商引资的有机联系。如我市的珍珠开发项目,就应该通过国内外、省内外、区县(市)开发企业及农户联动,形成合力办大事,十一大优势产业也应该采取这种方法开发。二是加大宣传力度与招商引资互动。宣传与招商相互影响、相互作用。如我市的四个城市一起创,特别是我市今年中国魅力城市的创建,确实扩大了知名度,尤其是在中央电视台的宣传,为近年少有,这对我市的招商引资起到了很大的推动作用。三是建立健全高效、便捷的代理、委托招商的渠道与方式,可采取聘请招商联络员、专员,兼职的招商局长、兼职的市长助理,定期举办一些招商联谊活动。
3、创新招商环境。一是改职能部门、机关办公为机关办事与上门服务相结合的工作方式,各职能部门都要定期上门到企业服务,并由企业填写服务反馈意见表,上交经济环境110办公室,并以此作为年底评比的依据之一。二是建立三资企业联系单位制度,每引进一个项目,由招商局综合因素明确一家责任单位,负责联络协调该企业的相关工作,并指派专人负责。建议将原来分散到各个单位的招商引资经费适当下拨到联络单位,这样既减轻了部门招商引资的压力,又能够实实在在地改善投资环境,为企业来常投资提供方便。三是表彰一批营造环境的先进单位和个人,主要由企业投票产生,同时,将服务差的单位和个人上网公布,以起到警示作用。
为了实现新邱区经济又好又快的发展,提高新邱区广大人民群众的生活水平,深入学习和实践科学发展观,现将我区招商引资工作调研情况报告如下:
招商引资是指政府利用可支配的资源进行政策引导,舆论宣传,开展基础设施建设,创造一流投资环境,吸引投资者到本地区进行生产经营活动。
在相当长的时期内,人们认为具备一定的土地资源、基础设施、优惠的政策以及廉价的劳动力,就可以吸引投资者,就是招商引资了。简言之,用土地资源、基础设施、知识产权、优惠政策、廉价劳动力换取投资者的投资,就是招商引资,其交换的过程就是招商引资的过程。这是狭义的招商引资概念。随着市场经济的发展和世界经济的全球化、一体化发展,投资者投资的交换需求不仅仅局限于土地资源、基础设施、知识产权、优惠政策、廉价的劳动力上,还包括当地的历史文化、人文环境、民风民俗、政府部门的服务质量等投资软环境,招商引资活动存在于经济区用全部的经济资源同投资者投资行为的结合或交换的全过程,这是一个广义的招商引资概念。
1.招商引资的必要性
招商引资是优化资产和资金配置的重要活动,是拉动一个地区经济超常规发展、跨越式前进的有力“引擎”,特别是对经济欠发达地区更显重要、更为紧迫。贫困地区的财政是“吃饭”财政,依靠自有资金搞建设不现实。但摆在我们面前的实际和客观要求却是增投入促发展。如何解决这一矛盾?开放开发是出路,而且是唯一出路。要实现“加快发展”这个第一要务,必须打“开放牌”,招商引资,借力发展。
2.招商引资是新邱地区加快发展的必由之路
刺激经济增长和加快发展的要素有三个,即出口、消费和投资。我区不临海,出口企业又不发达,老百姓生活还不够富裕,出口和消费两个要素对于我区来说都不具备优势,因此,只能选择投资拉动。从新邱地区的区情来看,我区是全国第一个资源型城市经济转型试点市的先导区,目前正处于转型的关键时期,因此更需要资金注入,扩大投资,引进新的产业和项目以实现转型振兴。从新邱区几年来不断攀高的财政收入曲线和逐年递增的招商引资额的曲线对比来看,基本上是一致的。招商引资项目越多,引资额度越大,财政收入增加的就越多。新邱区各方面的进步和发展都得益于招商引资。通过近年来的扩大开放和招商引资,我区的交通、电力、通讯、人居环境以及各项公益事业都有了长足的发展。这些摸得见、看得着的实惠,大部分资金均来自于上级或外部投入。可以说基础设施的改善、社会公益事业的发展离不开招商引资。因此,招商引资是新邱地区加快发展的必然选择。
3.招商引资的意义
一个地区通过招商引资,可以扩大经济总量,增加税收和财政收入,有利于扩大劳动就业,从而实现各方面事业的全面协调可持续发展。
招商引资是一项系统工程,具有科学性、前瞻性。领导重视是前提,观念更新、思想解放是关键,落实和实施是根本。在实际工作中,重视战略战术、做到知己知彼至关重要。
1.要做到知己,掌握基本情况,了解现行政策和有关专业知识。
我们从事招商的人员应了解并尽可能多的掌握以下情况:
(1)本地区在全国、全省的交通区位优势和条件。
(2)工业园区规划、存量土地和现行土地政策。
(3)现行财政奖励政策。
(4)现行供电、供水能力及价格。
(5)现行财、税基本知识。
(6)劳动力资源及成本费用。
2.结合本地实际,分析各种可能,科学合理地确定招商区域、招商产业和招商群体。
(1)招商区域定位:按照我区所在的区位,资本和物流方向,我区的招商对象应该是资本活跃、生产力要素相对缺少的“长三角”、“珠三角”及环渤海湾地区。
(2)招商产业定位:根据我区经济发展的实际和我区“十一·五”规划,我区的招商产业应以巴新铁路为龙头,以北方国际物流园区为核心,以煤化工和装备制造产业为两翼,以煤炭加工、仓储、配送、交易及其它产品贸易为重点,打造现代物流产业集群。
(3)招商群体定位:国内大公司,尤其是上市公司和知名企业。苏、浙、沪、粤、京、津、唐、沈等地的民营加工型企业和物流企业。
3.要努力知彼。
(1)知对方现状:在招商洽谈中,我方要搞清楚对方的企业规模、产品结构、投资欲望和投资实力,不具备投资实力的要婉转搁置,避免浪费时间,对双方有初步意向的,要及时安排时间回访考察,提高项目实施可靠性。
(2)知项目概况:有初步意向的项目,应要求投资方编制项目
建议书
或可行性研究报告,招商人员要仔细阅读,认真思考,有必要的情况下可考虑向行业或专家咨询。重点关注用地规模、固定资产投资额和环境影响,防止土地资源浪费,提高园区土地利用效率,避免环境污染。(3)熟悉相邻地区的招商政策,包括土地、资费和优惠政策,在一定条件下,可以使用欲擒故纵策略。
1.产业基地招商。要重点建设大金风电装备制造基地和北方国际物流基地及煤化工基地,按照规划分步实施,做好基地的基础设施配套建设工作。通过基地这一平台大力引进培育骨干龙头企业,拓展延伸产业链条,逐步健全产业配套体系,通过政府推动、政策驱动、招商牵动、创新带动、上下联动等措施,加快建设具有较强竞争力、较高集约度和较大贡献率的三个重点产业,为经济社会又好又快发展和新邱转型振兴提供有力支撑。
2.专项重点上门招商。要充分结合我区的优势和产业规划,明确主攻的对象,带着具体的项目和洽谈方案,主动上门招商。要在深入掌握投资者投资心理的基础上,充分利用我们的有利条件,发扬千山万水、千言万语、千辛万苦、千方百计的“四千四万”精神,突出对大公司重点开展上门招商。
3.一把手招商。党政一把手的能力、水平、信誉、人格魅力是客商投资信心的重要保证,是一个地区投资环境的第一要素、第一形象、第一吸引力。因此在招商工作中,尤其是在寻求突破的重要阶段,党政主要领导要做到重要客商亲自会见,重大项目亲自洽谈,重大问题亲自协调,这是开创一个地区经济新局面的关键。
4.以商招商。每一个客商的背后都有一个市场网络、客商群体。扶持好一家企业,就是一部最好的投资指南;得罪一家企业,很可能丧失一片招商资源。通过对现有客商的帮扶、联系沟通,融洽与客商的感情,利用现有客商的影响力,带动更多的人来投资,形成“引进一个,带来一批”的连锁效应。
5.委托招商。这是采取有偿或无偿的办法委托外商、外方驻华机构、华侨以及国外的一些特殊机构、特殊人员等,牵线搭桥,推荐项目,联络客户,招揽外商前来投资。这种方式弥补了招商者对外地情况不熟的缺陷。
6.网上招商。随着互联网的迅猛发展,网上招商已成为国际惯例。其优势一是可以把所有投资者需要了解的信息图文并茂地在网上展示出来,让全世界投资者知晓;二是建站成本低,效益大,甚至可以采用免费的网站平台进行信息发布,比如我区在“拓富·中国招商投资网”上建立的招商平台和在cctv网站上建立的“新邱外经局播客”;三是速度快,效率高,交流简便,交互性强。
以上介绍的几种渠道和方法,可以相互配合、交叉和综合使用。实际招商中,招商人员只要坚持以客为主的原则,根据新形势,研究新情况,探索新路子,就能不断地发掘新的招商思路和方法。
(1)主动保持联系
对于一个企业而言,规模扩张一旦形成定势后,选择投资地点是有时效性的,过了时效只能成为遗憾。因此,招商人员对各方提供的招商信息,要经常整理,主动联系,必要时要主动出击。
(2)热情接待
投资方实地考察、洽谈,往往不会一两次就能签约,他们会就投资地点的软硬环境进行考察,越是真实的投资越慎重。他们可能同时对多个投资地点进行分析比较,除土地价款和优惠政策外,投资方重点考虑的是企业投产后的运营成本(运输、水价、电价、劳动力资源等)。因此,招商人员要热情做好接待工作,做到以诚相待,热情不虚情,节俭不浪费。
(3)注重谈判有效原则
在意向性交谈和实质性谈判中,我方参会人员应把握一定范围的决策权,政策规定的或领导授权范围内的可明确答复,超授权的要婉转答复,不能当着客人面向领导请示,避免引起对方认为谈判层次不对等、招商无诚意等想法。重要谈判,决策层领导要亲自参加,现场答复可能出现的问题。
(4)注重双赢效果
谈判双方是平等的,都想通过谈判获得最大限度的利益。谈判不是辩论,谈判双方应该是两个法官审一个案子,持不同的见解是正常的,谈判者应视对方为朋友,不要有伤害对方感情的言论。谈判时要时刻牢记:谈判的过程不是战胜对方,而是争取对方;谈判的目的是使双方满意,而非一方胜利。
(5)及时签约
项目一旦达成一致意见后,应抓住时机及时签约,防止时间长发生变故。项目开工前,我方应向投资者告之办事程序和规则,以便双方配合、落实各阶段工作。
(四)加强招商活动的跟进
招商活动是一个长期的动态的过程,一个项目从与客商接触、谈判、审批到筹建、投产,往往需要较长的时间,其间又会遇到各种各样的问题和变化,因此,必须对招商活动步步跟进。
招商引资调研报告标题篇四
为圆满完成我县第十二次党代会报告(招商引资部分)的调研工作任务,由县商务局牵头,县委办、政府办、组织部、人事局、行政审批中心参与,抽调专人组成联合调研组,制定了调研方案,拟定了调研提纲,并结合县委理论中心组的招商引资调研活动,深入各乡镇及相关部门,采取座谈、走访等形式进行了两周的实地调查,经归纳总结、分析整理,现将本次调研情况报告如下:
“十五”期间,在县委、县政府的正确领导下,紧紧抓住“振兴东北老工业基地”的有利契机,学习借鉴发达地区的招商引资经验,结合我县实际,着力围绕有地方特色的产业群体做文章,创新工作方式、方法,增强服务功能,招商引资工作取得了较好成效。“十五”期间,全县共完成招商引资项目354个,累计引进域外资金286932万元。其中:利用国内域外资金和本县社会资金项目344个,到位资金280532万元;利用外资项目10个,实际利用外资798万美元。20__年在全市七个县(市)、区排序第二。全县的招商引资工作取得了初步成效。“十一五”期间我县招商引资工作的主要做法:
1、优化环境,以利惠商,营造外商投资的政策平台。一是县委、县政府制定出台了《通化县招商引资优惠政策》、《通化县现有企业发展优惠政策》等,凡是外地能够给予的优惠政策,我们要更优惠;二是完善服务,提高效率。20__年,我县组建了“通化县投资企业服务中心”,对投资者实行“一站式办结”服务,采取首问负责制、限时办结制、责任包干制等办法,在技术咨询、市场调查、专业评估、人才培训、办理进出口业务等方面为投资者提供全方位服务,不断强化工作人员的大局意识,形成全社会服务于招商引资工作的良好局面。
2、明确责任,夯实基础,强化招商引资工作。一是全面进行动员。每年年初都精心组织召开了全县招商引资总结表彰大会,对上年的工作进行总结表彰,对下一年的工作做了安排部署,落实了责任,在全县掀起了全民招商的热潮;二是明确责任。各责任单位按县委、县政府的要求,都把招商引资任务进行了细化和分解,层层落实了包保责任,做到人人有压力、人人有动力;三是加强管理。我们对全县各乡镇、各部门的招商引资工作实行月调度,季通报,年终总结表彰。同时,我们每年对现有的招商项目进行了梳理和包装,印制了重点招商项目简介等宣传资料,为招商引资工作提供了必备的基础资料;四是开展了外出驻点招商。我们对招聘的14名驻外招商人员进行了为期10天的专业培训后,与他们签订了聘用合同,分别派往长春、沈阳、大连等地开展招商引资工作,并研究制定了驻外招商人员管理办法,加强了对驻外招商人员的管理。
3、加大宣传,加强督导,推动全县招商引资工作。一是进一步扩大对外宣传,不断提高知名度。高质量编辑印制了《吉林咽喉·长白山门户》、《通化县投资指南》、《通化县招商指南》、《通化县名特新优产品目录》等宣传资料,较全面地反映了我县的地理位置、自然资源、产业特色、投资环境等方面的基本情况。二是加强了招商引资的宣传报道工作。创办了我县《项目建设年活动简报》;在县电视台开辟了招商专栏,对招商引资政策、招商引资项目等业务知识进行解答,对好的经验和作法进行跟踪报道;加大了网站建设的投入,拓展了容量和服务功能;三是对全县招商引资工作进行督导。两办督查室充分发挥职能作用,深入各部门、各乡镇对招商引资工作的进展情况进行了调度,下发了情况通报;四是参加国家、省、市组织的大型招商引资活动,在“东博会”、“珠三角”、“东西伯利亚”、“东北亚博览会”、“广交会”、“厦洽会”、“糖酒会”等国内外大型商务活动中,我们充分利用了这些重要的国内外会议,宣传通化县,推介通化县,树立通化县区域形象。
4、走出去,请进来,为招商引资工作奠定良好基础。几年来,我们始终坚持“走出去、请进来”的工作思路,紧紧依托资源优势、产业优势,积极开展有针对性的招商引资活动,特别是今年,我县先后组织参加了省委统战部在港澳举办的吉林省部分县(市、区)招商引资推介洽谈活动。达成了捐资建立一所海联小学、长白山野果系列饮品开发、国有林业企业改制及木材深加工三个投资意向;赴温州实施了裘皮和锻压方面的专项招商,与皮革协会、皮革专家协会等经济组织进行了对接;组织招商人员参加了国家商务部举办的“新形式下政府招商引资面临的问题与对策研修班”,并邀请了一名专家到我县讲课,增强了全县广大干部的招商意识,提高了招商引资的专业水平。
“十五”期间全县招商引资工作虽取得了历史性突破,推动了县域经济的发展,但从招商引资工作的发展进程看,我县的招商引资工作还处于初期阶段。主要不足是:
1、招商引资的基础工作不实。几年来,我县所推出的项目只有简单的项目介绍,缺乏可行性论证,科技含量不高,特色不明显,操作性不强。
2、招商引资的主体作用不强。我县的招商引资主要是靠强化部门和乡镇的责任,下达任务指标,纳入干部考核,大多数是政府行为,而没有充分发挥企业的主体作用,缺乏专业招商队伍和市场化运作。
3、拉动能力强的大项目不多。在全县引进的项目中,投资超千万的项目很少,特别是对县域经济拉动作用强的大项目、好项目则更少。
三
按照我县“十一五”规划目标,“十一五”期间我县将引进域外资金80亿元,递增22.5;对外贸易进出口总额达到16000万美元。要实现这一目标,就必须进一步调整招商引资的工作思路。
1、规范项目,夯实基础,提高招商引资的成功率。项目规范即是“项目包装”,是提高招商引资成功率的前提和保证。所以,要通过项目规范,建立好投资者认识项目、信任项目的基础,提高合作的可能性。规范项目包括两个方面:即项目评介和项目商业计划。将要聘请有关专家对我县的重点招商项目进行可行性分析和环境评价,并利用联合国工业发展组织的项目财务评估体系对项目进行评估,使项目的推介具有科学性和权威性。
2、明确主体,搞好引导,建立正确的招商机制。从理论上讲,既符合市场经济规律、又简捷高效的招商引资机制应该是“政府引导、企业招商、业主开发、部门服务”。也就是说,企业是引进资源的主体,业主是投资决策的主体,政府在资源组合过程中起主导作用。政府及其部门的作用在于工作协调、产业政策引导、社会保障、公共设施建设、优惠政策配套等方面。因此,就我县来说,要突出企业在招商引资的主体作用,就要通过现有企业的嫁接改造、引进资本、实现品牌重组和优势联合,通过重组,促进企业所有制结构调整、产业结构升级、企业产品结构和组织结构调整及工业的快速增长。特别是要以我县的医药产业为重点,加快长白山药谷建设步伐,立足做大做强医药产业和相关产业的链接,扩大生产规模和相关产业的发展,实现经济总量的增长和效能的提升。
3、突出重点,把握周边,降低招商引资的成本。在全国的大平台上,我县属经济欠发达地区,虽在土地上具备一定优势,但在交通、资源、地域等方面的优势不突出,招商项目的回报率不高,收回投资的周期长,对投资者的吸引力不大。因此,要把招商引资的重点放在东北,尤其是周边中心城市,围绕特色产业和产业链接招商引资,从而降低招商成本,提高成功率;在招商项目上,要突出以“工业项目为主,大项目为主,科技含量高的项目为主”,要特别重视高新技术项目的引进,通过电子信息、精密机械、精细化工、生物制药等高新技术项目和产品的引进,带动我县产业结构的晋档升级。同时,要坚持引资与引智相结合,把科研机构、大专院校新研发项目和大企业的研发中心引进来,把带有项目和课题的人才引进来,提高我县的自主创新能力。
招商引资调研报告标题篇五
近年来,通过各级各部门共同努力,我市招商引资工作取得了一定的成绩,为促进xx经济社会率先突破发展做出了积极贡献。但客观地讲,我市的招商引资工作仍处在探索性阶段,目前还存在不少困难和问题,特别是随着循环经济产业集聚区建设的不断深入,招商引资工作将面临着更多新挑战。
一是引进的战略性项目少,产业带动效果不明显。近年来,我市引进的项目虽逐年有所增加,但质量偏低,多以资源依赖性的水电、房地产、矿产开发等为主,大型工业项目、高附加值项目和能推进率先突破发展的大项目、好项目较少。个别地方在招商引资工作中还存在重规模、不重效益,重数量、不重质量等“是菜就往篮子拣”和“为了政绩假招商、为了名利乱招商”的现象,为一个地方的永续发展埋下了隐患。
二是投资环境不够优化,招商氛围不浓厚。硬环境建设方面,随着西汉高速公路的开通,制约我市发展的交通瓶颈在一定程度上得到缓解。但由于铁路运力受限,企业原材料及生产成品出入xx通道瓶颈没有得到根本性解决,区位优势尚不能充分发挥。软环境建设方面,少数职能部门不能正确处理局部利益与整体利益的关系,“商来心不热,商走心不急”、“重招商,轻服务”的现象仍不同程度存在,项目落地机制不健全,尤其是审批环节多、报批时间长、办事效率低的现象仍未有效改变。
三是项目理念滞后,基础工作薄弱。在密切关注国内国际产业政策和投资导向、准确把握市场走势、主动适应市场需求方面,谋划项目不及时,推出的项目对接性不强。项目数量不少,但发展前景好、能够满足客商赚钱的大项目、好项目不多。项目的规划、包装、推介水平不高,开发深度不够,成熟度低,在招商中意向多、合同少、落地的更少。一些项目即使签订了合作协议或意向,但由于前期工作不充分,合同履约率和资金到位率低。
四是园区建设缓慢,产业配套亟待加强。现有的航空、机床工具、有色冶金、现代农业、现代中药等“五大工业园区”还处在建设的初期。产业链条短、融合程度低,有的还存在低水平同质化竞争,产业的生态环境和集群支撑服务体系不健全,园区缺乏特色,辐射带动作用不大。
五是招商方式不活,信息渠道单一。招商活动的市场化程度低,招商引资工作多以参加经贸洽谈会、印发项目册等传统方式为主,专业招商、委托招商、网络招商、以商招商等新型招商方式运用不够。少数部门捕捉招商信息意识较差,一味坐等上门,成功率不高。一些单位缺乏必要的经费、人力投入,主动性和针对性不强,很难取得实效。
六是招商队伍建设严重滞后。受机构编制所限,招商队伍没有得到有效整合,工作推进难度大。市商务局、招商局、开放办三块牌子、一套人马,县区绝大部分没有独立机构,工作力量薄弱,管理体制不顺。招商队伍人员素质普遍不高,结构不够合理,特别是能够独挡一面的人才不多,懂得国际惯例、国内法律、训练有素的专业招商人员更为稀少。
招商引资调研报告标题篇六
为了进一步推进招商引资工作,加快我区经济社会的发展,根据区政协常委会的部署,于10月下旬,组织了调研组,并开展了活动。调研组由区政协副**郑元兴、李延桂、潘望明负责,各委主任及办公室有关同志参加,召开了区发展和改革局、经济贸易局、对外贸易经济合作局、瓯海经济开发区和部分企业的座谈会,对如何搞好我区招商引资工作进行了调研。现将调研情况报告如下:
近年来,我区按照市委、市政府的部署要求,对外广泛宣传,拓宽渠道,走出家门引外资;对内统一思想,明确责任,挤出土地抓招商,做出了很大的努力。
(一)统一认识,积极推进招商引资工作。区委、区政府和各有关部门解放思想,更新观念,提高对招商引资工作的重要性认识,把这项工作摆上了重要位置,作为经济发展的“一号工程”,一把手直接抓,做到认识到位、组织到位、措施到位。今年以来,区委、区政府十分重视,召开大小会议20多次,专门对招商引资工作进行认真研究。加大宣传工作力度,全力做好协调服务工作,努力使全区形成良好的招商引资氛围。人大、政协围绕大局,大力支持,为做好招商引资工作出谋划策。
(二)加强领导,成立了工作领导机构。区委、区政府建立了以主要领导为组长的对外开放工作领导小组,全面领导全区的招商引资工作,研究、解决招商引资工作中的重大问题,领导小组下设办公室,具体负责。各镇(街道)、经济开发区都相应成立了工作班子,设立招商引资机构,配备了工作人员。对重大外资项目,实行党委、人大、政府、政协和纪委领导挂钩联系责任制。
(三)明确职责,建立了工作责任制和激励机制。为把招商引资各方面工作落到实处,区委、区政府做出了《关于进一步加强利用外资工作的决定》,制定了《瓯海区2005年度招商引资目标责任制考核办法》,并认真实施。年初,区政府根据市政府下达的计划任务把合同利用外资、实际利用外资考核目标指标及时分解到各镇(街道)、经济开发区和各有关部门。各镇(街道)、开发区、各有关部门的主要负责人为第一责任人,与区政府签订目标考核责任书。区委、区政府把这项工作列入目标考核体系,实行奖罚制。对完成和超额完成目标的单位,依据年初确定的考核奖励办法给予奖励。对未完成目标的单位,主要负责人要向区政府报告,分析原因,提出对策。对连续两年不能完成目标的单位,区政府对该单位主要负责人提出批评。
为鼓励各界人士积极引荐外商和港澳台同胞、海外华侨来我区投资办企业,对实行商业化招商的外商投资项目引荐者(包括境内外机构、单位和个人)实行奖励。凡引荐世界500强企业、跨国公司、国外同类的优势企业和知名品牌企业的外资投资项目,对引荐者给予奖励。
(四)用足政策,改善服务,营造良好的投资环境。各级政府、各部门结合本地、本部门实际,努力为到我区的投资的外商企业用好用足政策。实行用地优先,每年用地指标首先保证外商投资企业的要求。经济开发区划出一定的土地,作为外商投资用地。对于知名跨国公司、世界500强和国际知名品牌企业的重大外资投资项目和高新技术项目,以及我区鼓励外商投资的项目,实行“一事一议”、“特事特办”、“限时办结”。
同时,努力改善投资环境,加快营造“亲商、安商、富商”的投资氛围。加强政府部门管理,对损害投资环境的人和事予以查究。进一步推进政府审批制度改革,对外资项目实行联审联批,建立外资投资“一条龙”服务。
(五)紧抓落实,建立招商引资项目库和项目的跟踪服务体系。围绕我区经济社会发展计划和城市发展规划,根据轻工强区的要求,认真编制和建立利用外资项目库。拓宽招商引资领域,研究推出一批轻工产业链深度开发项目,筛选一批基础设施和城市建设的重点项目,按照国际标准和惯例,精心包装,对外招商。各有关部门根据各自职能,负责牵头编制招商引资项目。区发展和改革局,区对外贸易经济合作局会同各有关部门负责招商项目编制工作任务的分解、汇总和初审,报区对外开放工作领导小组审定,并负责建立全区招商引资项目库。
经济开发区充分发挥招商引资的龙头作用,加强与世界500强企业、跨国公司、国外同类的优势企业和知名品牌企业的联系,努力吸引他们来我区投资落户。区外侨办、工商联发挥海外侨团、各地商会招商引资的作用,加强与各国驻华商务机构的联系,主动牵线搭桥,积极配合有关单位做好招商引资工作。区台办多渠道加强与台商联络,为我区主动承接台湾地区的产业转移做了许多工作。区政府驻外办事处把招商引资作为工作重点,在宣传瓯海、提供信息、引进项目上发挥了积极的作用。
区发展和改革局、经贸局、外经贸局,年初制定了详细的招商引资活动计划,并加强对各镇(街道)和有关部门利用外资工作的指导,帮助建立项目洽谈、跟踪和服务体系。在改善招商方式,建立招商引资网络,逐步推行招商代理制,实行商业化招商,鼓励中介机构引荐外资项目落户我区等方面做了大量工作。
(六)走出家门,挤出土地,把好关口,搞招商引资。今年4月,区政府专门组团赴广州、汕头、福州、上海等地开展招商引资活动,通过召开座谈会和推介会等形式,推介了50个重点招商引资项目,收到了很好的效果,共签订项目投资意向或协议7个,总金额达5700万美元、1亿元人民币。6月中旬,又组团参加了浙江省(宁波)投资贸易会,收获也不小,签订协议1个,投资额1200万美元。目前,温州加乐福购物中心和温州兆丰百货有限公司两个台资项目,已上报省外经贸厅审批,总投资达424万美元。在用地指标十分紧张的情况下,为了解决招商引资的用地问题,从已批的指标中挤出300亩土地,专门用于招商引资。根据瓯海产业发展现状,对申请用地的企业进行评估,把引资的重点放在符合瓯海产业发展方向,有一定科技含量的机械电子、汽车配件等项目上。同时,明确规定投资强度,要求入驻300亩专用土地的外企,投资强度不得少于每亩20万美金,真正把有实力的企业引进来。在申请用地的23家企业中,选出了14家企业为考察对象。1-9月份,我区完成合同利用外资4805万美元(计划任务6200万美元),完成计划的78%;实际利用外资1526万美元(计划任务3400万美元),完成计划的45%;实际利用内资9197万美元(计划任务1.5亿元),完成计划的61%。
近年来,我区招商引资工作,尽管区政府及各有关部门做了很大努力,但总体上还是不近人意,存在着许多不可忽视的问题和不足之处。
(一)受老的观念影响。由于温州过去对招商引资工作不够重视,认识比较模糊,一直认为老百姓经济是自生自灭的,没有形成一整套既科学、又实在的招商引资管理服务体系。近几年,随着形势的发展变化和经济体制的改革,在思想观念上得到了较大改变,在工作做法上,也有了很大改进,但仍然是让企业围绕着手续跑,到处求部门的传统办事方式,老的办事方式,一时还改变不了。这种多头管理,政出多门的做法,问题和矛盾比较突出,与新的形势和科学发展观很不适应,企业意见大,反映较为强烈。这些老的观念和做法如果得不到很好的改变,那么,对办事效率,工作成果,必定会带来影响。
(二)要素制约突出。一是土地资源十分紧缺,今年省市下达给我区的建设用地指标仅660亩,而我区各类基础设施建设、二三产返回用地落实等急需的用地指标就超过7000亩,远远不能满足发展要求。由于连年征地,土地越征越少,矛盾越来越大。一方面,农民眼看土地被征,成为失土农民,生活无出路,有后顾之忧。一方面,农民认为地价低,征地款到手少,企业征得的土地升值快、效益大,两者利益差距天壤之别,农民心理不平衡;又因征地历史遗留问题多,二三产返回用地的落实、征地政策处理难度大,征地工作难以推进,在短期内难以解决土地供给,影响了招商引资项目的实施。二是电力资源比较紧缺。电力是企业生产一大重要要素。可以说,企业生产不可一时没有电。近几年,电力部门为解决用电问题尽了很大努力,但一时还难以改变用电紧张的状况;虽然企业自己都能发电,但生产成本大大增加,这对招商引资和企业发展,在一定程度上造成了阻碍。
(三)项目前期工作做得不够。个别项目前期工作做得不到位,只是说在嘴上。规划选址、方案设计都不明确,土地到底落实在哪里都不知道,对项目推介、洽谈、实施带来了很大影响。据了解,我区经过论证,筛选列入招商引资项目库的重点项目有19项,大部分土地指标未得到落实。一些土地指标即使得到落实,受征地、拆迁、审批程序等各种因素影响,项目的实施也困难重重,进度缓慢。
(四)吸引力不够。一是配套设施跟不上,由于政府财力不足,投入有限,目前,我区工业发展基础设施建设还比较落后,硬件环境不如人意;二是企业投资规模小,产业结构不合理,科技力量薄弱,生产粗放,产品科技含量偏低。我区大部分企业是劳动密集型,产品赢利水平低,企业管理相对落后。因此,洽谈意向难以达成。尽管推出了一批对外经济技术合作和引进国外大型公司投资建设项目,政府有关部门开展了一系列的宣传工作,但目前进入实质性洽谈的项目并不多。在谈项目中,三十几个外商投资项目大部分是华人华侨投资,且产业带动明显、高科技、行业龙头企业等高质量项目不多。
(五)项目进展缓慢。主要原因有:一是手续繁琐、难办。一方面是审批程序多,所需材料多。据企业家们反映,门是好进了,人也好找了,脸也好看了,但事情还是难办,特别是手续相当烦琐,约需要207个工作日,还不知要盖多少个公章。二是受征地、拆迁、农民政策处理难的影响。目前,已批入园企业进场比较缓慢,特别是仙岩工业园,受到当地农民的阻力较大。全区真正入园企业不多。三是除受用地指标落实难因素制约外,还受国外资金外汇政策因素的制约。四是跟踪服务做得不够。对招商引资的重大项目,一些有关部门不够重视,服务意识不够强,缺乏后续工作。五是受村霸的干扰。据企业反映,企业在入园进场施工过程中,个别地方村霸争生意,到现场干扰,影响企业工程施工。
为切实搞好招商引资工作,有力推进我区经济快速、健康、稳定发展,针对工作中存在的问题和不足,调研组提出如下几点建议。
1、转变观念,改进工作方法。面对当前招商引资工作的新形势,过去那种老的、传统的观念和做法,已明显不适应,应尽快得以改变。要以树立新的思想观念为基础,进一步解放思想,大胆实践,围绕新形势和科学发展观的要求,根据瓯海的实际和特点,切实建立既科学又实在的招商引资管理服务体系,明确部门职能,改变多头管理,政出多门的现象,搞好协调,化解问题和矛盾,想企业所想,急企业所急,尽量方便企业办事,努力提高办事效率和工作成果。
要尽快改变招商引资工作的方式方法,改变招商引资的策略。要改大家招商为专业招商,改一般招商为特色招商,改随意招商为选资招商。少搞大呼隆式的招商,多搞有目的的招商;招商引资既要重数量,更要重质量;既要争取多签约,更要抓履约;衡量招商引资的成效,不能只看签了多少合同,而是要看真正落实了多少个项目,有多少个项目建成投产;看项目的投入大小、产出水平、科技含量和环保效应;看项目拉动相关产业、增加财政收入、创造就业岗位和改善城乡面貌等方面的综合效应。
2、统一思想,广泛开展宣传。要确立只有下决心、立大志,才能真正搞好招商引资,做大做强企业的思想。企业的创办和发展,虽然有着客观的现实性和必然性,但是主观的积极因素是必要的。培养一大批上规模、上档次的企业,也是在经济全球化的大背景下实现企业走出去战略,走新型工业化道路的需要。要使企业做大做强,使招商引资工作取得成效,使大家增强立大志、办大事的意识。就必须树立具有市场竞争能力的标杆。因此,要确定一个高的标准、高的起点,开展广泛宣传。通过宣传,来实现自己的奋斗目标。一是要把世界500强的企业和一些尖端的项目引进来。二是要把国家500强的企业,能起龙头、榜样作用的企业引进来。三是要把温州与高等科技院校挂钩,产品科技含量高、有前途,并与传统产业相嫁接,能提升产业结构升级,推进产业向前发展的企业引进来。宣传这些内容的目的,就是增强要把好的外资企业、好的内资企业引进来的意识,充实搞好招商引资工作的思想基础,以促使我区在招商引资工作上取得优势。
同时,要尽快建立在外企业人员网站,并与全国商会联网。在此基础上,建立招商引资网站和招商引资信息库,实现在外企业人员信息和数据的快速传递,确保政府及时掌握在外和外地企业的动态和要求,调整引资思路,为“引凤还巢”建立畅通的渠道。
3、打好基础,搭建承接平台。坚持以基础设施、信息化工程、能源开发、装备制造、金融、生态环境等为引资重点,引导投资企业兴办高新技术产业,促进我区产业结构调整升级。经济开发区等要设置高标准的准入门槛,重点引进无污染低能耗的高新技术产业、研发中心、企业总部和第三产业,如it业、金融业、大型商场、物流业等,尤其要以国内500强和上市公司为引资重点。以生态环境工程、旅游产业、基础设施开发、能源开发为重点。要进一步深化项目前期工作,打破狭隘利益观,真正建立一个含金量高、有吸引力、可操作性强的招商项目库。做好每个招商项目的规划、选址工作,解决好项目“落地”问题。深化“工可”报告,列出投资回报率,使项目能真正引起投资者的兴趣。同时,提前办理必要的项目前期手续,使项目可以在短期内直接启动实施。
把经济开发区作为承接招商引资的主要平台。经济开发区应成为吸引外资的主战场,成为吸引外资的主力军和领头雁。
积极研究、规划创造条件和良好环境,专门面向国内外的民营企业招商,吸引它们将企业的研发中心、营销中心、结算中心、配送中心等“头脑经济”迁入,发展高科技企业。这样,一方面可解决“引资”“选资”与现有小规模民企争地的矛盾,另一方面可提升企业结构,以利于培育大企业。既可以是国内外民营企业的投资创业基地,更可以成为在外人员在瓯海的创业主战场。
引进、聚集和培养企业人才,创造良好的企业环境和投资环境,吸收国内外技术人才和企业先进管理方式,凝聚企业科技力量,充分发挥积极作用,为企业高科技发展,打好基础,为招商引资搭建平台。
4、完善机制,促进工作进一步开展。切实完善现有招商引资工作体系,切实负起组织、协调、指导、管理全区招商引资工作的职责,推动招商引资工作实质性开展。各政府部门也应健全相应机构,尽快形成招商引资工作机制,切实赋予各招商机构相应的职能,保证引资工作的顺利开展。
出台鼓励、服务在外人员回乡投资的相关政策。给予为招商引资做出贡献的在外企业家相应的政治待遇。在人大代表、政协委员选举推荐中,给予安排更多名额。给予外资工作成绩显著者以精神物质奖励。对外资入瓯的在外人员,按一定的比例返回奖金。同时,在各地商会中开展引资工作评比活动,对贡献突出的商会予以表彰。根据黑龙江省双城县情况介绍,他们对在招商引资工作中,做出重大贡献的干部给予重奖,并作为重点提拔使用的对象。要建立健全重点引入项目一事一议制度,召开联席会议进行审议审批,减少程序,缩短时间。建立手续代办制度,招商中心等服务机构要配合办理手续,直到工商注册为止。有关部门要相互协调,大力帮助,特事特办,简化手续,尽量在最短的时间、最快的速度给予办理。建立项目事后跟踪服务制度,建立部门与回乡企业挂钩联系责任制,深入了解工作进度,手续办理情况,积极搞好牵头、协调等工作,及时帮助企业解决工作中存在的困难与问题。根据外地先进经验招商引资工作,一般由招商局或开发区管委会集中统一管理和服务,一切手续由他们统一办理。有企业家反映,他们在全国几大城市创建基地,从来不要自己去办手续。这样有利于项目的洽谈,企业入园管理和手续的办理。完善投资环境监督机制,建立必要的投诉受理机构,搞好全区性的督查、协调工作;建立健全“企业家回乡创业促进会”与“区对外开放领导小组”;建立定期对话机制,收集意见建议,改进工作方法,及时调查,处理企业碰到的问题,推动我区招商工作不断向前发展。
5、改善环境,增强对在外资本的吸引力。充分发挥舆论媒体导向的作用,加大对招商引资工作情况的报道,通过论坛、专栏等形式,定期公布招商引资成果,大力宣传回乡创业企业家事迹,进一步提高企业品牌和美誉度,激发再投资意识,增强对家乡的热爱和办企业的信心,形成大企业来瓯海投资创业的良好氛围。继续深化效能革命,加快服务型政府建设,清理不符合市场经济规律的审批项目,裁撤限制性规定,进一步下放审批权限、降低收费标准,全面实施简化程序和公开办事制度,坚决查处吃、拿、卡、要和乱收费行为。进一步完善城市发展规划,拉开城市发展格局,加快产业带建设,显露产业升级空间,凸现投资机会。提升教育、医疗、交通服务水平,解除投资创业者生活上的后顾之忧。
总之,区政府和有关部门要着重从引进、增资和服务等多方面入手,明确责任,抓好落实,切实做好各方面的工作,确保完成今年市政府下达的招商引资各项计划任务。
调研课题报告范文
2023年招商引资工作方案
招商引资调研报告标题篇七
为进一步对我街招商引资工作有一个更加深刻的了解和认识,促进下一步工作的纵深开展,按照工作安排,近日,就街道招商引资工作情况进行了调研。
一、当前招商引资工作应当解决的几个问题
从调研结果来看,虽然近几年来我街通过大力开展招商引资工作在引进项目和资金方面有了不同程度的进步,有效地促进街道经济的发展。但是,工作中,仍然存在着一些不容忽视的问题。
(一)从招商项目来讲
1、现有招商项目成功率较小。通过这次调查,可以看到,有些已经掌握和接触的项目没有顺利操作成功。
2、项目建设推进力度不够。受各种因素困扰,街道部分引资项目推动力度不够,如信通达公司和xx区百乐迪酒吧。
3、在谈的规模项目较少。在谈项目少,招商线索不多这也是我们面临的问题。综观我街的招商引资企业,历历可数,所引进的项目多为小型项目,同时广大机关干部手头上能够掌握的线索和信息较少。所以,广泛动员,积极调动,网罗招商线索也是我们需要解决的问题。
(二)从招商人员来讲
1、机关干部重视程度差别大,反映在工作上有三个方面:
三是部分干部将获取的招商信息只掌握在一人之中,不能及时沟通共享,影响了招商工作的有效进展。
2、业务知识普遍较少
大多数干部还只局限于考核型的工作状态,即只对区里的考核标准和政策较为熟悉,而对招商的有关知识,对企业登记、管理、相关法律等知识较少,还没有开始由考核型到招商型的转变。另外,我们发现,很多干部对现有的国家政策了解不够透彻,对客商信口开河,大包大揽,只要能来我们这里投资,什么条件都答应,这样就使客商半信半疑,真正来了,又很难兑现。丧失一个项目,一批资金的同时,更重要的是降低了我们的诚信程度,就可能会使更多的客商不敢到我们这里来投资兴业,很大程度上影响了我们的经济更快的发展。
3、对现有企业勾通较少
调查中我们发现这方面主要存在以下问题:
一是不能及时了解新招企业的进展情况;
二是不知道企业在建设中遇到的各种困难和问题;
三是对企业主不熟悉。
4、机关人员没有走向招商一线
在招商活动中,只有较少干部参与,干部招商引资的主动性较差,难以在招商的过程中有针对性,难以取得实际成果。
(三)从招商方式来看
1、招商信息来源相对简单
亲朋或关系客商仍占主导方式,没能很好的发动全民招商。
2、对于新的招商形式宣传及实践力度不够
我们提出的以商招商、以情招商、网络招商等都没有得到足够的重视,更不会有较好的成效。
3、招商活动市场化不够
对市场的调研和考察较少,外出招商的准备工作较少,针对性差,难以在市场中把握招商信息。
(四)从企业自身看
1、资金不足也已经成为严重制约企业进一步做大、做强,继续发展的一个重要因素。
2、企业管理秩序混乱。没有一套规范的企业管理方法,“家族式管理”、任人唯亲现象比较突出。
二、几点对策与建议
以上这些问题既有客观因素,也有主观因素,但只有解决好主观的问题,提高了认识,才会从根本上推动工作,所以针对以上问题,提几点认识和想法。
1、要进一步解放思想,坚定发展的信心
对外开放工作的落后,说到底是思想观念的落后和认识水平的落后。要实现对外开放和招商引资的新突破,必须首先推进思想的解放、观念的更新。一要找准差距。街道无论在思想解放程度、招商引资力度,还是在经济发展速度和质量效益后劲等方面,还存在一些差距。对此,我们有一个清醒的认识,如何进一步将来自招商引资的压力感、危机感和紧迫感传递到位,特别是加强领导干部压力的问题,仍是我们今后开展工作的一个重点。二要正确对待发展。实践证明,能否加快发展,不在条件在自我,不在客观在主观,关键在干部,关键在思路。只要有一批肯动脑、能干事、干成事的干部,再大的困难也能克服。三要树立信心,解决“怕”的问题。要坚定超常发展的信心,开创招商引资工作新局面。
2、要“强化招商意识”和“树立有意识招商”
街道不但要强化招商意识,采取有力措施,营造招商引资的浓厚氛围。而且要在招商引资的过程中,真正树立起“有意识招商”的观念,提高招商引资的水平和效益。要围绕街道经济特色来展开,针优化经济结构、培育后续财源、扩大资源或产业优势的目标来实施。
3、要适时摆正“取”与“予”的关系
追求效益、谋求发展是招商引资合作双方的共同目标。任何一个投资商的投资取向都谋求利益最大化,追求最高的回报率。所以,在招商引资工作中,一定要学会换位思考,守住自己的底线,大胆的予以让利。特别是在当前一个时期,要采取实际行动,少取多予,给企业松绑,“有难同当”,拿出诚意,多到企业走一走,看一看,为企业解决环境、信息、资金等各种实际问题,让企业能够在恶劣的竞争环境中生存下来,才能保证以后的长远利益。
4、要认清服务的重要性,要“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬
一个新项目就是一个新的经济增长点,就是一个新财源,只有源源不断地引进新项目,才能保持经济的强劲发展。但是我们往往是在“招得进”上热情高、抓得硬,在“留得住”为外商提供服务方面却欠缺较多,导致有些招商项目不能顺利建设。我们必须做到“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬,要着眼于改善招商服务水平,及时了解外商的困难和问题,协助解决办法,使客商能留得住,并能长期发展。
5、要从实际出发,处理好“大”与“小”的关系
街道经济竞争力如何,取决于经济总量的大小、经济结构的优劣、经济发展后劲的强弱。而那些能够牵引和带动街域经济发展的大项目的引进,往往能更直接、更有效地增强一个地方的经济竞争力,成为拉动经济快速发展的“火车头”,成为营造招商引资聚集效应的“金字招牌”。因此,千方百计将大项目引进来、留得下、建设好,使之起到“引一项而动全局”的“龙头效应”。但是,必须清醒地看到,我街由于在区位条件、交通设施、经济基础、劳动力素质等方面存在明显差距,对大项目引进缺乏配套能力,存在不少的障碍。因此,在招商引资的项目选择上,应当采取灵活措施,有大引大,善于把项目做大;有小引小,积小成大。所以对街道来讲,要从实际出发,以小项目为突破口,认真对待,立足于小项目的增加和发展,实现由小到大的转化。
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招商引资调研报告标题篇八
在县委、县政府的领导及市商务局(招商局)的`指导下,xx县商务和招商合作局认真贯彻落实省、市、县发展开放型经济工作会议精神,紧紧围绕“湖南省城乡一体化示xx县”的建设目标,坚持“干精品、创一流、争第一”的工作导向,大胆先行先试,大力承接产业转移,积极开展招商引资,力促签约项目履约,较好地完成发展开放型经济工作目标任务。
截止8月底,我县实际利用外资2600万美元,完成省定年目标任务的61.9%,市定年目标任务的52%,同比负增长15.1%;内联引资项目31个,实际利用内资17.04亿元,完成省定年目标任务的79.2%,市定年目标任务的77.4%。,同比增长27.13%;新增外贸出口实绩企业2家,实现外贸进出口166万美元(1-7月),完成省定年目标任务的55.3%,市定年目标任务的41.5%;建设标准厂房17.6万平方米,完成市定年目标任务的67.7%。
4月25日,我县组团参加了市委、市政府在xx的20xx年xxx介会,会上,县人民政府与中港投资有限公司签订了中港世纪嘉城新型城市综合体项目合同,引进资金16.8亿元。之后,中港投资有限公司以生地形式摘牌,土地摘牌后该公司积极做好各项工作,克服雨水多、地质条件复杂等困难,每天投入机械设备数十台,大力推进项目建设。目前,该项目已经完成一期土方施工及地质勘查、项目总规划图纸设计、园林概念方案设计等工作,单体方案也已经进入设计扫尾阶段;探岩、桩基础、造价咨询工作亦在有条不紊的进行中。
按照市委、市政府的统一部署,20xx月1日至31日为全市招商引资活动月,为了充分落实市委、市政府招商战略部署,不断开创我县招商引资的新局面,促进全县经济又好又快发展,我县认真组织开展了集中招商引资月活动。截止8月31日,共派出22支招商小分队,分别赴台湾、深圳、广州、中山、清远、福州及江浙等地开展小分队招商,洽谈项目28个,达成协议项目18个,涉及投资金额90.8亿元,其中签订合同项目6个,合同金额22.8亿元;签订协议项目12个,意向投资金额68亿元。集中招商引资活动月期间,县委书记率领招商引资一分队奔赴台湾、深圳等地,与台商张圣泉先生洽谈“电子液晶显示屏生产项目”,与深圳低碳时代房屋科技有限公司对接“环泮头水库生态综合开发项目”,该公司拟在嘉禾投资30亿元发展生态休闲农业。县长率领招商引资二分队深入广州、东莞等地与商家洽谈“南岭森林公园城乡一体化示范新区项目”,增强了商家投资信心。县人大主任、县政协主席、县常务副县长、县委组织部长等县主要领导也分别带领小分队远赴福建、江浙、广东等地区开展招商引资活动,并签订了“创和金属制品有限公司建设项目”、“嘉禾建材大市场开发项目”、“嘉禾五星级宾馆建设项目”等项目的投资协议。下阶段,我县将做到招商引资小分队队伍不散、思想不松、力度不减,全力巩固和拓展集中招商引资月活动成果。对需要继续跟踪、深入洽谈的项目,制定跟踪推进落实措施,加大工作力度,使有投资意向的在谈项目,尽快转化为签约项目,千方百计提高项目签约率。对已签约的项目,抓好调度落实,优化发展环境,积极协助客商办理相关手续,帮助解决项目建设中存在的问题和困难,促其今早开工建设,尽快投产见效。
近年来,我县积极承接沿海产业转移,大力招商引资,重点引进了一批铸锻造、机械装备制造、现代物流等项目。截止目前,我县签约待建达30个,造成招商引资项目无法履约的主要原因一是工业用地储备不足,造成部分签约项目在等地之中。2013年3月,县经济开发区与巨人机床有限公司签订了投资金额达1.2亿元的二期工程建设合同,因征地困难,该项目至今仍没有开工建设。签约待建项目中有27个是因我县无法提供工业用地没有开工建设,严重影响了我县经济发展,恳请市里适当增加我县工业用地指标。二是项目上马需要层层审批,制约了招商项目落户。2015年4月,xx市大运发物流公司与嘉禾湘粤物流公司签订了投资金额达1.619亿元的湘粤物流中心建设项目合同,该项目已完成规划、可研、环评等手续,目前正在办理省发改委批文等手续,特恳请市里简化行政审批流程,支持企业发展。
招商引资调研报告标题篇九
招商引资是实现经济快速发展的第一推动力,也是贯彻落实新发展理念,壮大兵团实力的重要途径。根据“不忘初心、牢记使命”主题教育的有关要求,结合自己工作实际,近日,我带领场经济发展办公室有关人员,围绕企业招商引资工作的现状,特别是存在的问题,以及下一步如何精准发力,优化营商环境,扩大招商效果等方面进行了调研,重点走访了场光伏园区和骆驼圈园区及新疆乾辉商贸有限公司、哈密长兴矿业有限公司等企业,并召集效果企业家进行座谈交流,征求多方意见和建议。现将调研情况报告如下:
近年来,企业党委高度重视招商引资工作,招商机制逐步理顺、招商环境持续改善、招商项目有力推进,招商工作取得一定进展。目前已落地规模以上企业7家,光伏企业6家(属于央企1家、国企1家),规模以下企业3家。单个投资亿元企业8家。
(一)领导重视亲力亲为。成立了以党委书记为组长的招商引资领导小组,建立企业班子领导挂钩联系异地商会制度,发挥领导在招商引资工作中的领衔作用。企业领导开展知名企业家座谈会活动,既使企业家体会到企业领导对他们的亲切关怀和殷切期望,又掌握了他们的生产概况和投资意愿。企业主要领导亲自谋划项目对接、亲自外出招商活动、亲自接洽重要客商、亲自推进重大项目落地、亲自协调解决重大问题,大多重大项目都是主要领导亲为结果。先后促成项目3个,涉及金额15亿元。
(二)营商环境得到改善。根据企业出台了《关于印发红星企业重点招商引资项目管理暂行办法的通知》《关于印发红星企业招商引资项目工作考核办法》等文件,企业根据实际分解任务,加强督促,激励干部,营造“亲商、招商、安商”的浓厚氛围。继续深化“最多跑一次”改革,加强五星级“保姆式”服务等都取得了良好成效。以交通道路为主的基础设施、城乡环境、居住条件、上学情况有所改善。
(三)项目质量有所提高。严把项目准入关,坚决防止“三高”项目建设,积极引进产业带动力强的项目。结合区域经济发展重点,引进特色产业项目,2019年2个产业项目分别落地企业及红星二牧场。如红星二牧场小型综合体项目;4000头肉牛养殖项目等。
(四)招商合作纵深推进。积极采取“走出去、请进来”相结合的办法,先后参加外出节会活动3次,累计推介项目12个。包括陕西西安“丝博会”,并多次赴长三角、珠三角、环渤海、成渝等地区开展经贸交流活动。邀请接待来我企业和企业投资客商60余名。通过招商活动,宣传推介了红星企业及企业,结交了一批客商,谈成了一批项目意向,签约了一批项目,巩固了一批成果。
(一)区位优势明显,交通便捷通达。企业是新疆面向内地的第一窗口,东邻甘肃,北与外蒙接壤,兰新铁路和临市铁路在此交汇,得天独厚的区位优势和四通八达的交通网络,使企业处于联结东西部、纵贯南北疆、辐射周边地区的重要枢纽地位。
(二)工业基础良好,园区承载能力较强。企业辖区有企业光伏园区1个,规划总面积28.3平方公里,总规划装机容量为1020mw。现已入驻企业6家,总投资20亿元。辖区内的骆驼圈子工业园区,是红星企业重点建设的重工业园区,总体规划面积8.3平方公里。产业导向以煤电为基础、硅材料为主导,煤化工、建材、选矿为辅,规划配套有铁路专用线。供水、道路、电力、通讯等设施完善,达到了七通一平。目前已入住企业10余家。
(三)文化旅游极具潜力,市场开发前景广阔。企业辖区有青铜器时代和铁器时代的石结构建筑遗址群、东天山塔水河150万亩天然牧场、北戈壁万亩有机生态果园、喀尔里克峡谷、巴木墩水库、骆驼圈子驿站、塔水河生态牧场以及哈萨克民族风情等文化旅游资源等,我们将进一步整合资源,突出重点,集中开发西至庙尔沟、哈密回王府、魔鬼城,东至星星峡、敦煌、嘉峪关等两条旅游线路,同时要借力宣传,扩大营销,努力把企业打造成为呈现大美新疆旅游的第一板块。
(四)自然资源丰富,要素保障充足可靠。企业拥有独立水系,特别是正在建设库容为906万方的水库,为工业用水提供了充足的保证。拥有土地面积189万亩,可利用储备土地资源十分丰富。企业盛产棉花、葡萄、哈密大枣,为农产品加工提供优质的农产品资源。“漠味源”韭菜、“塔水河”沙葱是企业精心打造的蔬菜品牌,目前已种植483座。场内平均太阳辐射量约为5000兆焦耳/平方米,年平均日照小时数约为3357小时,是太阳能总辐射量最高区域之一。马鬃山全年风力在8级以上的大风日数达到110-120天左右,已纳入兵、企业风电发展总体规划。
(五)社会和谐稳定,投资环境宽松。企业将秉着亲商、安商、礼商、富商的理念,认真践行红星企业党委确立的“四个一”工作机制,全面落实土地、税收等各项优惠政策,成立以党委书记、政委负总责、有关部门主要负责同志共同参与的专门团队,竭诚为企业提供“五星级、保姆式”服务。
(一)对招商引资重要性的认识不到位,对利用招商引资破解“五个不适应”、“四个不够”的作用没有充分显现。招商引资是优化资产和资金配置的重要活动,是拉动一个地区经济超常规发展、跨越式前进的有力“引擎”,特别是对经济欠发达地区更显重要、更为紧迫。随着兵团深化改革各项任务逐步完成、“放管服”改革不断深化,经济发展不足、发展不强的问题也逐渐凸显。目前破解现阶段兵团发展不足、发展不强问题最根本、最实在的举措就是要加快开放开发,以招商引资第一要事保证发展第一要务,打好“开放牌”,通过招商引资,借力拉动经济、增加就业、集聚人口来破解“五个不适应”、“四个不够”的问题。但企业上下对通过招商引资促进地方经济发展的重要性的认识不深,对抓好招商引资的责任感使命感紧迫感还不强,对优化营商环境和招商引资投入的精力不足,全方位招商引资的氛围和共识还没有真正形成,使得招商引资对经济发展、民生改善的“催化”作用发挥的还不充分。
(二)招商引资的重要性宣传、政策性宣传、营商环境的宣传还不够到位。招商引资工作是加快企业经济发展的根本途径和重要手段。因此招商引资显得尤为重要,而贯穿在招商引资整个环节中的宣传推广活动的重要性更是不言而喻。随着招商引资难度增大,宣传推介会使招商引资工作达到事半功倍的效果,但企业目前的宣传还仅仅是在对外参加招商会、推介会时在发放宣传册的形式上简单,对企业招商政策、优势、环境、资源等的宣传不到位。
(三)招商引资的优惠政策不明确、不突出。招商引资作为企业的工作重点是为了企业能更好地服务于经济发展,通过利用本地各类优势资源吸引外来投资,实现企业与投资企业的利益双赢。由于兵团企业目前政策制度的问题,使得企业在具体的招商引资过程中,不能够把具体的招商引资优惠政策运用到实践中,没有具体的、细节化的招商引资优惠政策来吸引更多的投资者,很大程度上影响招商引资工作的推进。由于兵团特殊的体制机制,企业、团均无税收行政职能,与地方比较,在财税方面无法给与相应优惠。
(四)营商环境存在不足。在企业进场时的“三通一平”配套难以做到,影响项目建设。基本配套设施建设滞后,道路网、市政管网还不完善,居住、上学、通水通讯等服务条件还跟不上。本地专业人才短缺,外地人才又不愿意来,使许多外来企业投资犹豫不决,踌躇不前。招商引资项目跟踪服务存在“虎头蛇尾”现象,全程服务不如人意。全社会共同参与招商引资的良好氛围和各部门齐抓共管的整体合力还没有形成。
(一)提高站位,强化认识。国家利益就是兵团利益,新疆大局就是兵团大局。新疆土地辽阔,资源丰富,是祖国的大后方。新疆发展的历史,兵团发展的历史,充分证明了这一道理。但在新形势下,仅仅靠传统的屯垦农耕,依靠土地的农业产出,吸纳和集聚人口,显然与履行好维稳戍边职责使命不相适应。必须依托新疆的区位优势、交通优势和资源优势,发展现代工业、现代服务业,必须壮大兵团经济实力,产业带动就业,集聚更多人口,发挥好“压舱石”的战略稳定作用。可以说招商引资事关实现新疆工作总目标,事关兵团改革发展大局,事关兵团“稳定器”、“大熔炉”、“示范区”特殊作用发挥,要把招商引资工作作为壮大兵团实力、增强维稳戍边能力、改善人口结构,实现社会稳定和长治久安总目标的具体抓手来思考去谋划。发展是第一要务,招商是第一要事。要务抓要职,要职抓要事。要人人思招商,时时想招商,紧绷发展弦和招商弦。
(二)创新平台、优化营商环境。要全力优化营商环境,硬环境,软环境。深化放管服改革。投资环境的好坏,客商最先感知最敏感,也最有说服力,也最能形成以商招商、产业链招商的基础条件。要加快推进企业建市、企业建镇,健全“政”的职能,完善、简化工商、税务、土地、环保等登记、审批、备案制度,增强服务招商落地项目的自主权。要对落地客商亲情服务,孵化式服务、一条龙服务,实现安全保障,感觉人情温暖,感受兵团热情,增强投资的信心,决不能开门招商、关门打狗,决不能温水煮青蛙。企业团两级招商人员常年异地奔波,更要策马加鞭,在政治上关怀,生活上关心,真正兑现招商承诺,给位子、给票子,决不能卸磨杀驴,既伤招商人员的心,又凉了客商的心,丧失投资的勇气和信心。
(三)落实规划、抓好载体。深入探索园区建设经营管理新体制,进一步加强园区管理。制定出台相应文件,认真落实优惠政策,营造政策性“洼地”,吸引外地技术、信息、资金、人才等生产要素向园区聚集。创造“引来一个,带来一批,辐射一片”的招商引资磁场效应,实现产品链招商。同时加快园区基础设施建设,重点打造好企业园区的道路、供电、供水、网络、绿化配套设施建设,筑巢引凤,为落地项目提供良好的投资环境。有效依托骆驼圈子园区,在产业布局、项目定位上把好关,为招商引资项目落地打好基础。
(四)加强管理、完善机制。充分认识招商引资是加快开放发展的“主抓手”,是加快推进产业结构调整、促进经济转型升级的重要途径,是聚合资本、人才、资源、技术等生产要素的重要抓手。形成主要领导带头招商、分管领导全力招商、相关部门合力招商的格局。坚持问题导向,找准工作短板,持续精准发力,扎实推进重大项目建设,提高签约项目履约率和资金到位率。
企业各责任单位要切实加强领导,把贯彻落实企业招商引资实施方案明确的重点工作列为重要议事日程,牵头单位要与其他相关单位积极沟通、加强配合、责任到人、形成合力,以务实苦干的工作作风,全力做好招商引资推进工作。
建立“重激励、硬约束、严考核”招商引资机制。将年度招商引资到位资金任务分解到机关各部门、各单位。招商引资领导小组办公室采取月报进度、季度总结、年终考核方式,对各单位的招商引资工作进行考核评比。年终考核结果经招商引资领导小组审核,报企业党委审定后印发情况通报,对招商引资工作突出的先进单位和先进个人进行通报表彰与奖励;对未完成年度招商引资任务、招商引资工作不积极的单位进行通报批评。
围绕“在谈项目能签约、签约项目早落地、落地项目快开工、开工项目促投产”的指导思想,我们将以更加认真的态度、负责的精神、务实的举措、全力实施精神招商,有效招商,重点做好以下六个方面的工作。
一是秉承一个理念。就是树立全企业上下一盘棋思想,企业资源有限、空间有限、平台有限,我们一定要打破思维定势,开阔招商视野,跳出企业去招商,真正把企业的发展放在红星企业的大格局中去谋划,去推动。
二是瞄准一个目标。按照红星企业的要求,去年我们企业党委制定了招商引资三年行动计划,即百亿投资计划,我们将集中精力、狠抓落实,确保目标任务完成。
三是落实一个服务。就是秉承亲商安商富商的理念,坚持把“让客商满意,让企业家赚钱”作为第一目标,全方位、全过程、多角度、多要素,提供“店小二”式服务,全面提升红星企业倡导的为企业提供五星级保姆式服务的质量和水平。
四是突出两大载体。二道湖工业园区和骆驼圈子工业园区是红星企业二大招商引资平台,政策宽松、管理规范、基础设施良好,我们要按照园区的发展规划和产业布局,尽可能将所有招商引资项目向园区聚焦,向园区推进。
五是创新四种方式。一是优化专题招商。围绕全企业产业布局和项目规划,依托推介会、展洽会等形式,有选择,有重点在相关地区开展专题招商活动。二是深化蹲点招商。要实现“广撒网”向“精盯引”转变,盯准地区、盯牢项目、盯死企业,集中精力、全力聚焦,保证招商效果。三是推进以商招商。充分依托现有企业,各地商会力量,主动对接合作机构,广辟招商渠道,做好以客引商、精准招商文章。四是突出情感招商。进一步发挥兵团人来自五湖四海的优势,大力实施亲情招商,同时要充分利用好援疆干部人才,借水行舟、借梯上楼,把人力资源优势转化为发展优势。
六是主攻五项重点。就是围绕葡萄、红枣、棉花、牛羊等农产品,拉长产业链条,打造农副产品深加工项目;围绕煤炭、化工、工业硅等产业基础,用足用活政策,打造资源利用型项目;围绕光热、光伏等自然优势,做强做大做精,打造新能源开发项目;围绕古建筑遗址、百万亩天然牧场和巴木墩水库等旅游资源,联合周边景区,打造文化旅游创意项目;围绕骆驼圈子独特的区位和人文优势,重振驿站雄风,打造新疆重要的商贸物流集散中心项目。
招商引资调研报告标题篇十
招商资源位于中国开放政策设立的开发区内。在早期阶段,主要集中在吸引制造业的外国直接投资fdi。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
蒙城,隶属亳州市,国土面积2091平方公里,辖15个乡镇、2个办事处、1个工业园区和1个林场,人口132万(县城城区人口25万)。拥有年产300万吨的许疃煤矿,以及正在建设的年产300万吨的赵集煤矿。蒙城产业支柱明显,主导产业为汽车制造、轻纺食品、煤炭煤电等。县域东接京沪铁路中心站蚌埠市90公里,西连京九铁路中心站阜阳市90公里,南毗淮南,北邻淮北,南京至洛阳高速横穿东西,省道307线、305线、203线交汇于县城,涡河、茨淮新河经淮河通江达海,长年通航。
蒙城是中国楹联之乡、全国粮食生产先进县、全国农业机械化建设示范县、全国农机安全生产示范县、全国绿化先进县、全国文化工作模范县、全国文物保护工作先进县、全国科普示范县,省级历史文化名城、安徽省文明县城、安徽省园林县城、安徽省平安县。2009和2010年,连续两年被评为全省科学发展先进县。
蒙城地处淮北平原,自然灾害以旱灾、水灾和暴雨冰雹为主;近年来,随着城市建设步伐的加快,建筑类安全生产事故和社会安全隐患增多,尤其是火灾和道路交通事故频发,信访案件也有增长的趋势;卫生类安全隐患以春夏季肠道传染病为主。我县应急管理工作主要围绕以上突发事件开展:
(一)应急预案体系已初具规模。蒙城县应急管理办公室成立于2008年,于2009年8月以蒙城县人民政府文件的形式出台了《蒙城县突发公共事件总体应急预案》,并成立了蒙城县突发事件应急管理工作委员会,统一领导、指挥在全县范围内发生的各类突发事件的应急处理工作。2013年我县修改完善了《蒙城县突发公共事件总体应急预案》,并完善了乡镇应急预案19个,部门预案21个,专项应急预案26个,以及各类厂矿企业、大型活动应急预案。预案体系已基本建成。
(二)应急管理日常工作成效明显。一是认真履行应急值守、信息报告、信息汇总、辅助决策、综合协调和督查指导等职能;参与了各类突发应急事件的处置工作;组织参与了道路交通安全专项整治和春运安全工作等各类专项整治行动,对高温、台风、暴雨、干旱、低温雨雪等恶劣天气的进行了预测预警,体现了预防为主的应急原则。二是加大了防灾减灾宣传力度。县应急办每年印制应急防灾宣传资料15在我县人员密集场所设置宣传台向广大市民宣传防灾减灾知识;2013年印制《安徽省突发事件应对条例》1500本发放至各乡镇、县直各部门进行学习;5月17日,在全县应急管理工作会议期间组织各乡镇、县直各单位分管负责同志对《条例》和应急管理工作进行了培训。宣传工作“五进”活动成效明显;三是强化了基础设施建设。重点建设了城关镇、乐土镇双龙村、蒙城第八中学、安驰公司等8个应急管理示范点;投资1.5万元,建设了梦蝶广场应急疏散基地;投资205万元,建设了人防应急机动指挥平台;投资1500万元,建设了治安视频监视网络和快速反应系统,并和县人防、应急平台、城管智能管理平台实现了共享;设置了短信群发提示平台;在县委党校完成了应急管理人员培训基地建设。四是加强了应急组织和保障体系建设。2013年,我县对19个乡镇和县直单位的应急机构进行了重组,各乡镇、县直各部门、各村(社区)均成立了应急组织,明确了人员、职责,成立了应急队伍和专家队伍,目前,全县共成立应急队伍30多支500多人;专家队伍15支60余人;成立了一支50人的综合救援队伍;成立信息员队伍1800多人,组织、协调地震、燃气、教育,交通等单位完成多场次的应急演练;全县所有单位、乡镇完成了重大事项、工程的风险评估工作。五是深入指导全县应急管理工作的开展。2013年,县应急办出台了《蒙城县人民政府办公室关于进一步规范和加强突发事件信息报告的通知》、《蒙城县突发事件总体应急预案》等7份文件;编制了《蒙城县应急管理工作制度汇编》,用于规范、指导全县的应急管理工作。每年县应急办都组织召开了全县应急管理工作会议,对全年的应急管理工作进行具体的部署,明确应急管理工作的任务、责任,规范应急值守、信息报送的工作程序和应急救援工作的程序步骤。
(一)各级应急组织没有发挥应有的作用。主要体现在各单位分管负责同志对应急工作认识不足,应急组织的作用发挥很不明显。
(二)信息报送不及时,信息渠道不畅通。信息是应急工作的基础,信息渠道不畅通、报送不规范、不及时直接影响了应急处置的结果,部分单位对报送信息的重要性认识不到位,意识不强。
(三)预案的针对性和操作性不强,一旦遇到突发事件无法按预案操作。应急队伍缺乏系统的培训和演练,在执行任务中难以发挥有效的作用。
(四)县应急办人员短缺,应急管理工作开展难以达到预期效果。
(一)进一步明确应急办的编制人数,解决基层应急部门人员不足的问题;
(二)加强业务培训,解决部分应急管理人员业务素质低的问题
(三)加强对县级分管领导的培训,解决领导不重视应急工作的问题;
(四)制定统一的培训大纲,解决各类应急救援队伍的日常训练问题;
(五)制定相应的补助标准,解决应急管理人员生活待遇问题。
x月x日至x月x日,市人大常委会副主任x带领专题调研组,先后深入x、x、x、x等县区,采取实地察看、现场交流、调查问卷、座谈汇报相结合的方式,对全市农村人居环境整治情况进行了调研。现将调研情况报告如下:
一、主要成效
近年来,市人民政府把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的首场硬仗来打,坚持以创建美丽宜居村庄为导向,以农村生活垃圾治理、污水处理、“厕所革命”、农业废弃物资源化利用和村容村貌提升五个专项行动为抓手,加快完善农村基础设施建设,大力推进城乡基本公共服务均等化,农村人居环境建设取得显著成效。
(一)各级政府高度重视,全市上下合力推进。落实五级书记抓农村人居环境整治工作要求,坚持高位推动,部门联动,上下互动,形成全市一盘棋合力推进的工作格局。一是在全省率先成立了以市县两级党委、政府主要领导为组长的领导机构,市委常委会、市政府常务会多次专题研究部署,多次召开市县乡三级动员会和现场观摩推进会。二是在市农业农村局设立农村人居环境整治领导小组办公室,分别在市发改委、市住建局、市生态环境局、市农业农村局、市自然资源局设立基础设施、垃圾治理、污水治理、厕所革命、村庄规划五个专项推进办公室,建立了月督查、季排名、年度考核,以及部门包县指导、行业垂直指导、信息调度、明察暗访等多项工作制度。三是克服财政困难,强化资金保障。x年以来,累计投入资金x亿元(其中农村人居环境整治专项资金x亿元,“厕所革命”资金x亿元),中央、省级和市级投入分别达到x亿元、x亿元、x亿元。各县(市、区)也通过项目整合和预算安排,持续加大资金投入力度。乡镇、村组通过“一事一议”方式,广泛动员企业参与、农民出资和投工投劳,x县农村人居环境整治农民出资投劳占比达x%以上。
(二)规划统领分类施策,集中整治打造样板。一是建立农村人居环境整治规划体系,编制《x市农村人居环境整治规划导则》《x市农村人居环境整治规划总体纲要》《x市农村人居环境整治规划示范村规划》,为整治工作有序推进提供了遵循。二是完成x个行政村村庄分类,确定集聚提升类村x个、城郊融合类村x个、特色保护类村x个、搬迁撤并类村x个。三是以“八清一改”为重点,接续开展村庄清洁行动,x%以上村庄达到干净整洁村标准,以集聚提升类、城郊融合类、特色保护类村庄为重点,统筹实施绿化、美化、亮化、净化、巷道硬化工程,刚性治标,系统治本,建设重点达标村x个,示范样板村x个。全市涌现出x区赵家岸村、x县黄连河村、x县苜渠村、吴起县南沟村、x区西营村等一大批文化旅游型、产业带动型、自然山水型示范村,累计建设绿色家园村庄x个村,其中x个村庄获得“国家森林乡村”称号,x个村被命名为省级美丽宜居示范村。
(三)基础设施持续完善,服务能力大幅提升。一是全市x个建制村硬化路通畅率达到x%,x区被交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办联合命名为全国“四好农村公路”示范县。累计建成农村安全饮水工程x处,受益人口x万人,集中式供水工程消毒设备安装率达到x%以上,分散工程消毒措施x%,农村饮水安全实现全覆盖。x%自然村通动力电,用户供电可靠率达x%。村庄林木绿化率x%。行政村标准化卫生室实现全覆盖。二是以资源化利用促回收,以回收促收集,以收集促分类,累计建成县级垃圾处理设施x个,镇级垃圾处理站x个、中转站x个,配备村庄保洁员x人,设立村级垃圾兑换点x处,x个行政村生活垃圾得到有效治理,占行政村总数的x%。x垃圾资源化利用处理站建成投产,x区被列入全国生活垃圾分类和资源化利用示范县。三是对全市农村x万常住户厕所现状、改厕意愿、改厕计划分类造册登记,逐户建立档案。累计改建卫生厕所x座,卫生厕所普及率达到x%。x区、x县、x和xx市分别被确定为省级“厕所革命”示范县和重点县。四是建成镇级污水处理设施x个,村级污水处理设施x个,污水治理村和有效管控村庄分别达到x个和x个,占比分别达到x%和x%。x区被确定为全省农村生活污水治理示范县。五是积极推进农作物秸秆肥料化、饲料化、基料化、能量化利用,综合利用率达到x%。x县琦泉生物质发电厂和金亿来废弃地膜、反光膜加工厂建成投产,年加工处理果树废弃枝条、废弃地膜、反光膜万吨以上。
(四)建管举措行之有效,特色鲜明亮点纷呈。坚持一手抓整治,一手抓巩固,探索务实整治方法,建立管护长效机制。各县(市、区)充分发挥示范村带动作用,加快推进农村人居环境整治由点上示范向面上展开,涌现出x县x等一批示范带。x区北过境沿线整治为解决城乡结合部村庄难题提供了经验。x、x探索形成“统一规划、统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”的五统一户厕新建模式和沼气池改建模式。x镇示范推广单户、联户污水处理模式。x区积极探索农村生活垃圾源头减量化、资源化,在茶坊等村示范推广生活垃圾堆沤有机肥技术。x、x等县将村容村貌提升与古村落保护开发有机融合,一体推进田园变游园、农房变客房、农产品变旅游产品、贫困村变旅游村,实现环境改善与产业增收双赢。x县引入x公司,在x个乡镇探索农村厕所粪污处理社会化服务。甘泉县将“门前四包两禁止”制度向农村延伸推广,落实属地乡镇、村组队干、农户三级管护责任。在全市范围内借鉴推广吴起县周湾镇小口则村按月收取卫生保洁费用、x县交口河镇“十户一长”“巷道长”网格化卫生管护、x区沿河湾镇“三长合一”(村长、路长、河长)等有效做法,管护及运行长效机制正在建立。
二、存在问题
(一)村庄人居环境整治规划滞后。还有x个行政村未制定村庄规划,一些村规划前瞻性不够,未能将环境整治与传统村落保护、农耕文化传承、主导产业配置有机结合,少数地方存在大拆大建现象。尤其是村庄绿化美化方面,没有完全做到规划先行、因地制宜,有的地方简单照搬城市模式,乡村特色不明显。
(二)整治工作进展不够平衡。一些县(市、区)对整治工作理解不深、把握不准,把精力用在打造少量“样板”上,城乡结合部、三产集聚村、偏远拐沟村问题依然突出。农村生态环境、生产环境、生活环境整治统筹联动不紧密,部分村庄街道、巷道公共环境较好,但农户院落、公路边沟、果园及设施大棚周边生产环境整治措施还不到位。
(三)村庄持续发展能力不足。许多农村外出进城人员较多,产业结构单一,集体经济薄弱,导致垃圾、污水、厕所等基础设施民用民管的制度难以落实,存在利用率低、作用发挥不充分的现象。一些县区简单推行垃圾“户分类、村收集、乡转运、县处理”机制,对一些相对偏远、人口少的村组来讲,存在不切合实际、劳民伤财、不可持续的问题。
(四)整治资金投入短缺。财政投资仍然是主要资金来源,但受财力制约,市、县两级财政投入难以保证,奖补资金不能及时足额到位,垃圾污水处理、农村公路养护、环境卫生保洁等长期性刚性投入缺乏制度性保障。中省专项资金争取力度不够,且主要分布在各行业部门,整合难度较大,不能充分发挥聚集效应,资金管理使用的精细化、科学化、绩效化水平还需提高。
(五)环境整治长效机制还不健全。城乡人居环境整治工作突击性、运动性特点比较明显,巩固提升的长效管理机制没有完全建立起来,尤其是环境卫生反弹现象时有发生。样板村、重点村示范作用发挥不充分,一些好的经验和做法在面上总结推广不够。群众主体作用没有充分发挥,等靠要思想严重,整治工作存在上边热、下边凉的现象。
三、几点建议
(一)坚持规划引领。要结合“十四五”规划编制,进一步完善《x市乡村振兴战略规划》,按照村庄发展有目标、建设项目有安排、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有保护、农村人居环境改善有措施的要求,因地制宜编制和完善村庄建设总体规划,积极推进农村“多规合一”,切实提高规划的科学性、前瞻性和可操作性。要重点对村庄人口总量、设施布局、产业结构、发展趋势、生态保护、村集体经济等问题进行深入研究,确保通过整治达到空间布局合理、资源配置优化、公共服务便利、田园风光优美、生活富裕和谐的目标。
(二)坚持加大投入。农村基础设施配套完善和公共服务能力提升,需要政府给予一定资金支持。市、县两级政府和有关部门要继续加大中省资金、项目争跑力度,研究完善本级财政配套资金支持措施。继续坚持涉农资金整合捆绑、统筹使用,用足用活现有强农惠农政策,实现资金效益最大化。优化财政供给结构,进一步加大奖补力度。引入市场化运营机制,探索建立市县财政+社会资金+群众自筹的多元化资金投入模式,拓宽投入方式,多渠道破解人居环境整治资金制约瓶颈。
(三)坚持标本兼治。要充分发挥群众主体作用,常态化开展村庄清洁行动,持续净化人居环境。坚持整治与保护、开发与利用相结合,因地制宜,循序渐进,不急于求成,不大拆大建、不重复建设。村庄绿化美化要以当地树种、乡土特色、自然风貌为主,不求园林化,但求生态化。要深入分析农村人口流动变化趋势,充分兼顾脱贫攻坚、产业开发、移民搬迁、生态建设等因素,合理推进农村基础设施和公共服务配套,统筹开展农村垃圾、污水治理和厕所改造,坚决防止造成资金投入偏差和浪费。要把产业开发作为重要依托,持续做大特色产业、做强集体经济,为农村人居环境整治提供经济保障和人力支撑,实现人居环境靠农民整治、优美人居环境让农民享受。
(四)坚持示范带动。借鉴x区xx村、xx村,x区南沟村,x县xx村等典型模式,突出地域特色、产业特色、文化特色和建筑风格特色,努力打造文化旅游型、产业带动型、自然山水型的典型样板,做到“县县有品牌、乡乡有样板、村村有特色”。总结推广先进典型经验,加快示范辐射带动,坚持由点到线、由线向面、全域推进,努力实现“点上精致、线上美丽、面上干净”的整治目标。
(五)坚持常态治理。通过完善政策、建立制度,健全农村人居环境整治工作制度保障机制。夯实各级领导和乡村干部责任,强化督查考核、表彰问责,建立督查督导机制。推行门前“三包”和网格化管理,配套村规民约,建立村庄保洁机制。推广垃圾兑换银行,探索源头减量,形成切合农村实际的垃圾收集、转运、处理机制。明晰污水处理设施产权、使用权、维护权,形成污水处理设施设备常态化运维机制。(六)坚持合力推进。落实联席会议制度,更好发挥基础设施建设、村庄规划、垃圾治理、污水处理、厕所革命五个专班及其成员单位的协同作用,及时召开各类现场推进会议,总结推广基层探索出的好经验好做法。利用广播、电视、网络、融媒体等多种宣传手段,加强先进典型、工作成效等方面的宣传,营造良好氛围。持续加强农民教育,引导群众养成良好生活习惯,切实增强农村人居环境整治工作的思想自觉和行动自觉,努力实现美丽乡村共建共享共受益的目标。
5、建立健全乡风文明长效机制。乡风文明建设是一项长期性的工作,必须建立健全长效机制。要及时总结乡风文明建设的先进经验,不断完善农村精神文明建设的常规程序,制定较为完备的指标体系,使农村精神文明建设工作有章可循、有据可依,从而逐步实现乡风文明建设的科学化、制度化、规范化。
为了研究网络环境对中学生的影响,进一步加强德育工作的针对性和实效性,厦门市教育局专门成立了“网络德育专题调研组”。调研组采用分层随机取样的方法,以无记名方式对399名中学生(初中占34.1%,高中占65.9%)、222名中学生家长(文化程度为识不多、小学初中、高中以上的分别占4.1%、40.3%、55.2%)、257名中学教师进行了抽样调查。同时,还通过社区走访、个案访谈等方式进行调查,分别召开了中学生、家长、教师和社会各界4次座谈会。
互联网以独特的魅力吸引着广大中学生。调查显示,93.5%的中学生表示对网络感兴趣,并有11.4%的中学生认为“很长时间不上网是令人难以忍受的”。我市中学生的上网率高达92.1%,其中有24.5%的中学生是互联网上的常客。75.8%的中学生每月上网的总时间在10小时之内,而6.8%的“网虫”则超过了30小时。周末和节假日是中学生们上网的高峰时段;9%的中学生表示平时每天的课余时间都能够上网,21.3%的中学生上网时间并不固定;35.5%的中学生能自我约束在每次1小时内,24%的中学生每次要在网上滞留3小时以上,24.5%的中学生则不固定。
与孩子们相比,家长和教师们则大为逊色。45.2%的家长表示不了解网络为何物,没上过网的高达69.2%,只有7.7%的家长经常上网。大部分教师的上网时间少、上网经验明显不足。26.7%的教师具有3年以上的上网经历,64.4%的教师则是近一两年内才融入网络的大潮;在上网的教师中,30%表示经常上网,9.1%每天上网;51.9%每次上网时间不超过一小时。同时,还有55.7%的教师坦陈自己很少上网,有近10%的教师称从不“触网”。
2.家里是中学生上网最主要的场所,网吧的主要客源是中学生
过去,我们对于中学生在上网方面的行为规范教育主要针对学校、网吧等公共场所。调查表明,家里才是中学生们上网的最主要场所,应当是网络行为规范教育的重点。“按照上网的时间和次数的多少,对学校、网吧、家里进行排序”一项上,68.2%的中学生首先选择“在家里上网”,远高于首先选择“在学校上网”(28.2%)和首先选择“在网吧上网”(5.8%)。
同时,中学生也是网吧的常客。调查显示,34.4%的中学生到网吧上过网。一些网吧经营者承认,附近学校的中学生是他们的主要客源。78.3%的中学生反映,网吧管理员从不查验自己的身份,穿着校服,仍能大大方方地进去;有的中学生反映,穿校服的会被安排到较偏僻的角落。去年以来,关于“未成年人不得进入网吧”的新规定实施后,情况已大为改善。
3.多数中学生对在校上网的条件不满意,家长、教师呼吁改善条件
近年来,厦门市教育局在全国率先推出全市统一的教育宽带网,各校也纷纷加快了校园网的建设。然而,对于课余时间里在校上网条件表示满意的中学生只有19.4%,不满意率达59.2%(其中十分不满意的占40.6%)。24.9%的中学生在学校里学会了上网技巧,而38.3%的中学生则认为学校并没有把必要的网络技巧教给他们。17.9%的家长强烈呼吁校方能提供和改善在校上网的条件,43.1%的家长提出学校要在加强中学生网络知识和能力上发挥作用。同时,不少教师对于学校的网络资源现状,特别是现有资源的利用率表示不满。据教师们反映,校园网络设施和多媒体教学设备主要用于展示课件与开公开课,而未能充分运用于平时备课和课堂教学,更不能充分满足学生们在校上网的需求。
4.网上交友已成为中学生乐于交往的形式,网友主要是同龄人
网络的发展正改变着中学生交往的方式。调查发现,42.4%的中学生拥有网友,其中,26.7%同时有5个以上,0.8%甚至有15个网友。55.6%的中学生只喜欢与同龄的网友交谈,找年龄较大、较小的网友交谈的分别只有8.2%与0.8%。同时,中学生们还承认,他们更喜欢结交异性网友。68.4%的中学生在网上聊过天,其中26.2%经常在网上聊天,“聊天室”和qq是其网络聊天的主要方式。
在网络这个虚拟社会中,大部分中学生保持了清醒的认识。调查显示,在“你觉得网上的人都是值得信赖的”一项中,完全不同意的占42.8%,比较不同意的占37.5%,二项合计占80.3%。但必须注意的是,7.3%的中学生仍相信“网上的人都是值得信赖的”,持完全相信的态度。绝大多数(83.4%)的中学生知道网友是虚拟现实的产物,选择“不见面”;同时,也有小部分(14.3%)在网下会过面。
5.多数中学生承认网上内容有健康的也有不健康的
网络是个聚宝盆,也是个大染缸,各种色情、暴力、反动信息大行其道,需要具备基本的是非判断力。调查显示,76.6%的中学生认同“网上内容有健康的也有不健康的”,9.6%的中学生则不赞同这种看法。座谈会中,对于接触不良信息的问题,中学生们要求客观看待,不要把他们“一棍子”。他们说:“请相信我们还是有判断力和自制力的。”然而,家长们的疑虑看来难以消除,特别是那些不懂得电脑、无法进行有效监管的家长,其焦虑更甚。
为全面了解和掌握敦煌市学校关工委基本情况和各项工作任务完成情况,督促学校关工委更加靠实领导责任,健全机构网络,规范运行机制,稳定工作队伍,增强工作活力,推动关工委工作健康有序发展,10月中旬,市关工委学校部一行4人采取听汇报、召开“五老”骨干代表座谈会、实地查看、查阅资料等方式,对全市中小学关心下一代工作开展情况进行了全面调研督查指导。
我市现有学校(区)19所,其中:城市9所(中专1所、高中1所、初中2所、小学4所、幼儿园1所),农村10所(含有初中、小学的学区9所,只有小学的1所),全部成立了关工委,2013年全部达到了“五好”关工委标准。我们对今年以来学校关工委加强组织建设、队伍建设、制度建设、经常性教育活动开展的情况和“五好”基层关工委、“未成年人零犯罪”社区和学校创建,假日学校、“两史三情”、社会主义核心价值观教育活动情况等工作进行调研督查后,认为各学校关工委认真贯彻落实全市关工工作会议精神和文件精神,进一步理顺了体制机制,切实加强了学校关工委组织建设、队伍建设和制度建设,学校关工工作的能力和水平得到了全面的提升,有力地推进了学校关心下一代工作持续健康发展,取得了显著的成效。
一是领导重视支持,组织健全完善。各学校普遍重视关工委工作,校长担任关工委主任,并都能定期听取工作汇报,了解情况、分析问题、指导工作、解决困难,亲自组织协调各项教育活动。基本做到了“三纳入”“四统一”,即:把关心下一代工作纳入学校整体工作的议事日程、纳入教育教学总体规划、纳入年终考核评比内容,与学校其它工作统一研究、统一部署、统一检查、统一考核。市教育局局长、局关工委主任付虎同志多次听取关工委工作汇报,安排部署本年度工作,并对全市各中小学做好关工工作提出了意见和要求。北街小学把关工委常务副主任吸收为校务委员,使学校工作和关工工作协调配合更加紧密,提高了“五老”成员参与学校活动的积极性。黄渠中学关工委主任杜远鸿亲自制订计划、确定内容、参与活动、撰写总结,谈起关工工作,如数家珍,非常熟悉,真正做到了思想上到位、感情上融入、角色上贴近、工作上支持。郭家堡中学校长、校关工委主任张文生积极配合镇关工委创办“假日学校”,担任副校长,亲自策划活动方案,并邀请101网校的老师,义务为假日学校的学生辅导课业,取得了很好的效果。艺术旅游中专学校关工委主任辛健通过多方联系,积极争取与德化职业技术学校签订缔结友好姊妹学校协议,双方通过开展交流活动,提高职业教育办学水平。
二是创新配备模式,加强班子力量。按照市关工委的要求,各学校关工委在遵循常规模式的基础上,积极创新配备模式,发挥班子最大效能。目前,有17所城乡中小学关工委聘请了社会名人、村(社区)书记、企业经理等为关工委班子成员,达成了“资源共享、优势互补、共育新人”的共识,形成学校“搭台”,“五老”和村(社区)、企业共同唱戏的格局,让社会名人、村(社区)书记、企业经理走进学校、深入班级关爱学生,使学校、社会、家庭连成一体,形成合力。敦煌中学聘请的关工委常务副主任(良友文化事业群总策划、良友文化基金会创办人、敦煌文化弘扬基金会发起人)王胤博士,自2015年6月以来,先后投资100余万元分五批共96位老师参加了江南游学活动,资助贫困学子累计1678名,资助金额达到195万元。银山房地产开发公司总经理王山银同志同时兼任旅游中专和敦煌三中两个学校的关工委常务副主任,他不仅能够积极主动地参加学校的各类活动,为学校工作建言献策,鼓励教师教导学生,还为敦煌三中捐赠价值20万元的孔子像一座。金龙公司总经理靳正海同时担任敦煌二中、东街小学关工委副主任,出资2万多元,让学生自己到书店挑选喜欢的图书。黄渠中学关工委副主任、大臣石材的经理林明旺捐赠价值2.8万元的大理石材,铺设校园200平方米、道牙砖300米。三危中学关工委副主任、浙江商会会长姜国仓,为学校捐赠价值1.2万元的2尊雕像。他们的加入,不仅加强了学校关工委班子力量,还为学校的教育教学、校园建设等方面做出了积极的贡献。
三是壮大“五老”队伍,发挥“五老”优势。各学校非常重视“五老”队伍建设,把发展壮大“五老”队伍,提高工作积极性和参与率作为一项硬指标来完成。今年83岁的老干部习巩,不仅担任市幼儿园的关工委常务副主任,还被南街小学聘请为副主任,他编写家教教材,作报告,写童谣,和小朋友一起参加活动,童心未泯,壮心不已。敦煌三中常务副主任李磊,积极为学校的发展建言献策,深入学校餐厅,查看学生营养餐的运行情况,他还连续3年坚持每周为葫芦丝兴趣班的学生义务授课2次,效果非常好,截至目前,已培养了100多名小乐手。北街小学关工委常务副主任范秀玲带动2名“五老”连续5年,自己出资资助3名贫困学生,赠送总价值1800多元的学习用具。敦煌中学关工委委员褚珍老师,2013年通过调查发现苏苑,因家庭成员闹矛盾,影响了她的情绪,学习成绩下滑,从重点班降到了普通班,褚老师便经常和该生谈心,鼓励她正确看待家庭矛盾,树立学习信心,同时还做家长的工作,要求家长化解矛盾,全力支持孩子完成学业,通过3年的帮扶,苏苑同学今年如愿考入北京联合大学。敦煌三中将年初刚退休的老教师习传及时聘请为关工委委员。习传老师发挥自身的绘画特长,历时3个月,在学校东墙精心绘制了长达80米的丝绸之路文化艺术墙,为美化校园环境,加快文明城创建,迎接文博会召开做出了应有的贡献。有些学校主动挖掘社会资源,跨地域吸收有特长的“五老”加入到关心下一代工作队伍。三危中学关工委吸收民间艺人、非物质文化遗产曲子戏第五代传人闫国福为孩子们免费授课。黄渠中学主动联系,吸纳敦煌民俗文化非遗传承人张庭虎、敦煌沙州市场木刻版画申洪杰等民间艺人为校关工委委员,他们有的向学校捐物,有的义务为学生社团授课,受到了学生和家长的普遍好评。孟家桥中学关工委为解决每周五老师开会学习,无人看管学生的问题,及时组织“五老”轮流(每周2人)进班级管理学生纪律,同时进行课业辅导,解决了老师的后顾之忧。
四是丰富教育内容,创新活动载体。各学校关工委充分发挥“五老”优势,通过报告会、座谈会、文艺表演、老少同乐等形式,结合青少年特点和成长规律,深入开展“爱我敦煌”“我为文博添光彩”“文明礼仪”“双学双争”“两史三情”“三爱”等主题教育实践活动。每个学校组织活动都在6次以上,每项活动不仅有方案、有计划、有总结,还能与德育教育教学工作有机结合,渗透到学校各项活动之中,学校每项活动都有“五老”参与。有的学校在优化组织设置、创新活动载体、改进工作方式等方面进行了探索创新。孟家桥、七里镇、吕家堡、黄渠四个学校依托少年宫活动项目,根据学生兴趣爱好,发挥“五老”特长,组织开展文学类、艺术类、科技类、体育类等社团活动,深受学生喜爱。三危中学依托非物质文化遗产传习基地、敦煌生态文化实践教育基地,使学生身临其境,感受直观,推动中华优秀传统文化传播,赢得了学校、社会、家庭等各方面的赞誉。郭家堡中学邀请“ioc敦煌家庭教育中心”的老师进驻学校,深入课堂,面对面与学生进行沟通交流,运用科学的心理干预方法,帮助孩子化解心中的疑惑,树立自信心,增强学习的动力。东街小学围绕建设现代书院文化特色学校目标,充分发挥“五老”优势,遵循常规抓经常,亮点有特色的原则,组织开展“看、读、舞、唱、画、行、讲”活动(即:“看”,法制教育动漫片网络看,“读”,经典诵读日常读,“舞”,大课间操敦煌舞,“唱”,慈善音乐会大合唱,“画”,手抄报分主题画,“行”,放学路队文明行,“讲”,莫高窟壁画我来讲。)成为一道亮丽的风景。南街小学开展的以“暑假快乐无限,争做七色少年”为主题的“暑假多彩套餐”社会实践活动,让孩子们走进社会、亲近自然,在实践中体验,在体验中收获,取得了很好的德育教育效果。西关小学每月与桥北社区联合组织“五小”志愿者服务队中的“绿色小天使”捡拾风情线人行道、绿地内的垃圾,擦拭公共座椅、维护公共设施,赢得了过往市民的一致称赞。市幼儿园组织广大教职员工创编充满时代气息的童谣作品《社会主义核心价值观》《好孩子》《敦煌赞歌》《早日实现中国梦》等30件。敦煌三中关工委成立的“孝亲敬老志愿者小分队”,连续4年每周星期一下午和节庆日(每周一次,每班3人,每次60人以上,每个学生从初一到初三轮流服务达8次),都组织学生到社会福利院为老人们打扫卫生、修剪指甲、清洗衣物、陪老人下棋、读报、表演节目,截至目前,开展活动90多次,参与学生5000多人次,通过与“弟子规”教育和实践相结合,较好地培养了青少年孝亲敬老的社会美德。小分队被评为“敦煌市优秀志愿者服务队”,并由敦煌、酒泉电视台联合进行专题拍摄报道。
五是“未成年人零犯罪”社区和学校创建活动顺利推进。学校关工委把“未成年人零犯罪”社区和学校创建活动作为未成年人法制教育工作的重中之重,扎实安排、深入调研、精心组织、稳步推进,有效推动了预防和减少青少年违法犯罪工作。每个学校都能全面掌握未成年人的基本情况,确定重点工作对象,建立有不良行为或严重不良行为的青少年、留守儿童等问题青少年群体的个人档案、帮扶机制等信息管理系统和关爱工作网络;分别成立了由社区干部、学校领导、派出所民警、司法所干警及“五老”代表组成的帮教小组;对有不良行为的青少年,做到不嫌弃、不抛弃、不放弃,采取“一帮一”“多帮一”等有效措施,做好教育、关爱、感化、矫治和挽救工作,及时掌握重点工作对象的思想动态、生活学习、交往关系等情况,解决他们遇到的实际问题。同时,各学校突出对弱势和特殊群体的帮扶,针对他们的实际问题,在生活上帮困、学习上帮助、心理上辅导、行为上纠正。敦煌二中关工委主任郑宝生思路新、点子多,主动与城市社区、城郊村组、派出所联系,建立了德育网格化管理体系。社区、村组和派出所的干部积极配合学校,及时反馈“问题学生”的信息,让学校能够在第一时间掌握“问题学生”的不良动态,并能及时教育纠正,填补了学校对学生校外管理的间隙和空白。敦煌三中、三危中学主动与市委政法委邪教办、禁毒办联系,投资10多万元,建立了反邪教和禁毒基地,资料生动翔实,图文并茂,通过现代影音、多媒体等信息技术手段,集中展示了关于邪教和毒品危害的典型事例和警示纪录影片等内容。让参观的学生在思想和心灵上都受到了深刻的教育和警示。七里镇中学关工委常务副主任吴立生组织“五老”对父母离异、缺少关爱、不遵守纪律、逃学等“问题孩子”进行“一对一”的谈心帮扶,受到了老师和家长的好评。截至10月底,全市城乡中小学没有违法犯罪的学生。
一是在信息报送方面,各学校基本都能按要求做到。截止目前,各学校共报送信息311条,及时反馈了各校开展关工活动的情况。但也有个别学校存在报送信息不及时、质量不高的问题。
二是有些边远学校的退休教师,家住市区,参加学校活动极不方便,所以热情也不高,参与活动少;有些学校的“五老”骨干学习培训、参加活动还没有做到制度化、常态化。
三是学校关工委办公室主任更换频繁,导致工作中出现概念不清、术语不准、档案管理不精细、信息报送不及时等问题。
一是进一步加强组织领导。把关工工作列入学校整体工作的议事日程,校长要经常过问关工委工作,主动听取工作汇报,与关工委的同志研究工作,帮助他们出主意、想办法。
二是不断壮大“五老”队伍建设。通过学校主要领导亲自谈话,动员更多新退休的“五老”参与关工工作。同时,要关心“五老”的工作、生活和健康,重视、支持广大“五老”做好关心下一代工作。对于“五老”必要的学习培训、工作考察,要给予经费上的支持,需要的交通工具要及时保证。在节日慰问、表彰先进、树立典型等工作中,“五老”要占一定的比例,对工作突出的“五老”骨干要进行慰问和表彰,以此形式激励更多的“五老”参加关心下一代工作。
三是办公室主任要相对稳定。要将关工委工作量计入总体工作中,使他们能够统筹兼顾,及时、准确地完成关工委办公室的各项工作。
各位领导、同志们:
时间飞逝,2020年即将过去,2021年就要到来了。回顾过去的一年来,在镇党委、政府的正确领导下,我在辖区单位、社区全体干部和社区居民、党员的大力支持下,尽努力完成了上级党委政府交办的工作,较好的完成了社区年初各项工作目标任务。认真努力、勤奋工作、积极奉献、忠实履行自己的工作职责,在社区建设上也取得了一定的成果,在社区党支部工作岗位的这一年,深知千斤重担,身负三千多人的期望,有工作的经验、有学习的收获、有实践的感慨,也有反思的遗憾。现将一年来从自己的德、能、勤、绩、廉等方面述职如下,请大家予以评议:
面对社区工作不断创新和发展的要求,只有加强学习才能不断适应社区工作的建设步伐。我一直将理论学习作为自已修身的重要任务,自觉做到勤学多想,努力增强党性观念,提高思想政治素质,牢固树立科学发展理念,我虚心向身边的同志们学习,学习他们如何做人,如何正确的处理各类矛盾?如何与身边的居民融洽相处。
为了更好的宣传党的路线、方针、政策,国家的有关法律法规,我认真参加了上级各部门组织的各种学习和培训;认真组织社区党员干部学习了党的十九大精神、《廉政准则》,学习了各种先进典型经验如《焦裕禄》、《文朝荣》、《周恩来四个昼夜》等。在学习中实践,在实践中学习,反思不足,总结经验,并把自己的学习心得用于班子建设、社区工作中,让个人的成长融入到集体的荣誉和进步中;在社区这个平台上不断地锻炼自己,坚定了党性,提高了综合素质,不断朝着新的目标前进。
在工作中,我顾全大局,不计较个人得失,诚信为居民服务,始终以高标准严格要求自己,在思想上、业务上不断地完善自己,更新自己,使自己真正树立科学的发展和牢固的群众观,为社区建设进一步发展尽职尽责。在工作中,我经常深入居民之中、了解居民们对社区建设的想法和诉求,听取他们的意见和建议,想居民之所想,急居民之所急,把自己融入到居民之中。注重团结,同志间以诚待人、以理服人、以情感人,大事讲原则、小事讲风格,从不搞无原则纠纷,工作中坚持民主决策,维护班子团结,并正确处理好局部与全局,个人与集体之间的关系。注重实效,强化社区居组干部队伍和各项制度建设,坚持以富民强村、加强集体经济管理,加快建设美丽高坪,打造幸福家园为目标,抓好社区的文明协调发展。
全年内主持社区经济、计划生育、党费收缴、民政、劳保、社区环境等社会事业性工作,联系社区的日常工作。在工作中强化管理,制定了较完备的各项制度,实行以制度管人,推行层级目标管理模式,鼓励和支持班子成员大胆工作,有展示的平台,责任本人承担,工作让他们去做,分工时按照人尽其才,发挥他们的优点和长处,为社区工作正常开展提供了保障,在日常生活中,及时处理和协调各种关系,做到分工不分家,在工作中,充分发挥同志们的主动性和能动性,扬长避短,合理分配和安排工作,在组织管理能力、综合分析、协调办事能力等方面都有了较大的提高,使社区能圆满完成各项指标任务和迎检工作,受到了各级领导的好评。
服务是社区工作的生命力,而民生问题则是评价社区工作的“试金石”。因此,对群众反映的热点难点问题,倾听村民代表的呼声,我不回避不推诿,带头协调,充分发挥社区职能作用。我社区是水田镇政治、经济、文化、交通、集镇商贸中心,人口多,底子薄,要做好各项工作并非一帆风顺,但本人有一颗爱岗敬业的心,能始终保持和群众紧密联系,勇于吃苦打拼,为群众排忧解难,脚踏实地办实事。一年来社区班子成员紧紧围建设文明水田、生态水田,打造文明和谐社区这一目标,从本身实际出发,重点突出以下几个方面:
社区环境一直以来是社区最重要的工作之一,环境卫生整治工作每年都纳入社区主要工作议程。每年年初都有根据社区情况制定环境卫生整治的计划实施方案。我社区社区主任每月都组织社区全体保洁员召开保洁员全体工作会,强调社区环境卫生的工作的重要性。
在会议上讨论有关环境工作遇到的难题、难办的事大家都提出来,共同探讨和研究处理的办法,严格要求社区保洁员加强保洁力度。为了监督好社区保洁员工,杜绝工作中出现不认真不及时的问题,我不定期(主要是早上)到主要街道进行监督,查看社区环境问题,监督保洁员工作。
2020年社区委保洁员和环卫车辆驾驶员购买了意外伤害险,同时为保洁配齐了保洁工作服和工具,提高了保洁员的积极性和对工作的热情。全年对社区垃圾池清理、垃圾桶更换、垃圾填埋场垃圾清理数次。在镇党委政府大力的支持下,在辖区单位和居民群众的配合下,在社区全体人员的努力下,2020年社区圆满完成了环境卫生各项迎检工作。
述职人:xxx
20xx年x月x日
为详细掌握近几年全市党委(党组)中心小组理论学习开展情况,全面总结工作成绩,仔细查找存在问题,进一步强化与改善全市党委(党组)中心小组理论学习,切实提升理论学习的针对性与实效性,为我市经济社会科学发展提供思维确保与智力支持,市委宣传部党教理教组于xx月份对全市部分乡镇办事处、市直单位党委(党组)中心小组的理论学习情况进行了一次专题调研,现将相关情况报告如下:
一、基本情况
此次调查主要采取听听汇报、召开研讨会、查看资料、走访群众等方式,检查了部分乡镇办事处、市直单位党委(党组)中心小组成员的学习规划、学习笔记、学习总结、学习心得、学习档案。从调查分析看,xx%的领导干部能够围绕中央、省委、xx市委与xx市委的重大决策及本职工作,充分利用时间自觉、深入地进行理论学习,xx%的领导干部对学习的重要性与必要性有充分认识。绝大多数单位党委(党组)中心小组对理论学习高度重视,精心组织,采取切实可行的学习方法,注意发挥中心小组在统一思维、凝聚共识、科学决策等方面的积极作用,理论学习取得了实效。
一是领导高度重视,组织实施有力。各乡镇办事处、市直各单位党委(党组)都建立了一把手任组长的理论学习中心小组,并都紧紧围绕全市中心工作与本单位着重工作,科学制定学习规划。学习中主要领导率先垂范,严格要求,发挥了带动与指导作用。主要领导亲自研究制定中心小组学习规划,确定学习着重,对每个中心小组成员学习规划逐一过问、把关。中心小组学习有专人负责,合理部署学习时间与内容,科学处理学习和工作关系,并能充分利用业余时间组织学习,做到了“学习工作化、工作学习化”。如市人防办精心打造了办党组统一领导、机关党支部组织协调、各科室齐抓共管的全员抓学习的职责体系与学习网络。市一中校长xx充分利用学校“书记大讲堂”,狠抓理论学习,做到了“五带头”,即带头演讲、带头调研、带头写心得体会、带头做学习笔记、带头做学习发言。市审计局局长xx坚强每周为单位“书记大讲堂”上党课,今年已演讲xx多堂课。
二是制度健全完备,管理规范有序。各乡镇办事处、市直各单位党委(党组)中心小组为了保证理论学习任务落到实处,着力抓制度建设,建立健全了组长负责制、学习考勤制、学习考核制、学习档案制等,积极完善述学、考学、评学制度,理论学习逐步走上常规化、体系化公路。大部分党委(党组)中心小组都能按照市委年初下发的年度理论学习专题意见,结合本单位的现实制定学习规划,做到年初有规划,年末有总结,每次学习有记录,中心小组成员有学习笔记、发言提纲。大部分中心小组坚强每季度至少集中学习1-2次,每次集中学习均坚强考勤登记,并要求成员每次学习后书写学习体会。而且多数单位在每次集中学习前都下发通知,做到了“五明确”,即明确了学习时间、学习主题、学习地点、学习研讨课题、主讲老师,并在学习会前都组织了调查研究,摸清情况,找准问题,使学习更有针对性。如市检察院建立了严格的督学制,院政工科不定期对院中心小组成员的读书笔记、学习记录、理论文章、带头讲课情况等进行抽查,增进了中心小组成员的良好学习习惯的养成。市xx电力公司实行学习奖励制,将单位干部理论学习情况纳入月综合目标考核,并对单位考入本科、研究生的干部职工子女进行重奖,有效激发了单位干部职工学理论、用理论、谋发展的积极性。市一中建立了“三个一、两必须、四考、四督”学习制度,“三个一、两必须”,就是学校每位教职员工每天要保证自学一小时,每月选读一本书,学校各处室、年级每周开展一次集中学习交流活动,每天的中央、省、xx市及我市的新闻必看,每天的中央、省、xx市的三级党报党刊必看;“四考、四督”就是考勤、考查、考试、考核制度,学校领导班子、校党的群众路线教育实践活动领导办公室、学校学习活动小组召集人、全校党员干部相互督学。市一中的“三个一、两必须、四考、四督”学习制度的实行,保证了学习落到实处、取得实效。市自来水公司还将每次的学习情况以照片的形式记录下来,并整治归档。
三是形式灵活多样,单位特色鲜明。各乡镇办事处、市直各单位党委(党组)中心小组注意联系现实,积极改善学习方法与形式,使中心小组的理论学习形式多样、生动活泼,增强了学习的吸引力与中心小组的凝聚力。大部分中心小组采取集中辅导与分散自学相结合的方法;有的结合具体任务进行专门学习;有的专门聘请专家、学者作辅导;有的把学习与调研结合起来,书写调研报告,引领工作实践;有的通过举办学习专栏、图片展览、编写内部刊物等,强化了对党员领导干部的教育,增强理论学习的针对性与实效性,形成别具一格的单位特色。如市一中实施新型媒体辅学,建立了党员学习qq群、微信群与网上理论学习之家,积极为全校教职员工开展更加方便快捷的学习服务。市卫生局实施分类学习,对在职党员实施集中学习,对离退休党员、流动党员开展送学上门。市检察院打造了“耒检讲坛”,开展丰富多彩的理论学习活动。市人防办精心筹办“人防大讲堂”,奋力打造了“流动演讲平台”--市人防办理论演讲小分队,深入到单位辖区居委会、人防建设场地宣传党的创新理论。市委党校开展了“三个争当四项全能”本领。竞赛活动,即争当成为草根学者、市情专家、红色讲师,做写作、宣讲、多媒体、班主任四项全能教师,在单位掀起理论学习热潮。市教育局采用专家讲座、书记讲堂、观看光碟、远程教育等形式开展理论学习。
四是紧密联系现实,学习成效明显。各乡镇办事处、市直各单位党委(党组)中心小组注意学以致用,开展形势任务学习、地方经济发展思路学习、理论政策学习,坚强把理论学习和中心工作联系起来,奋力把学习成果转化为工作的动力与解决问题的能力。通过深入学习,进一步理清了工作思路,改变了工作作风,增强了领导班子的凝聚力与战斗力,领导干部的政治素质、理论水平与执政能力明显增强。大市乡把学习理论和“做活第一产业,力促经济转型”的经济发展思路相结合,解放思维,更新观念,产业结构调整成效明显。五里牌办事处把“干部一帮一,群众得实惠”当作理论学习的主要内容与任务,不断拓宽农民增收渠道,使全处产业发展有了突破性的发展。市卫生局将理论学习和开展患者评医活动、行风整顿活动相结合,提升了服务意识,缓解了医患关系,确立了良好的行业形象。市教育局将理论学习和干部作风建设、师德建设、青少年思维道德建设紧密结合,保证理论学习有的放矢,取得实效。全市也涌现了一批理论学习先进自己和集体,市委宣传部文明办副主任、党教理教组组长匡华古荣获了“全省理论演讲先进自己”荣誉称号,市人防办党组荣获了“全省创立学习型党组织先进单位”。
二、存在问题
在调查中,我们发现全市各单位中心小组学习仍采取传统的方式组织学习,新兴传媒利用不够,学习方法单一,学习形式不活,学习载体不多,学习成效不足,其主要存在以下几个突出问题。
一是思维认识不高,学而不实。全市少数单位领导干部学习走马观花,不求理解,对知识经济时代理论学习重要性认识不足。有的领导干部以工作忙为借口,抱怨没有时间学习,工作与学习矛盾突出;有的领导干部认为工作就是最好的学习,学习规划执行困难,以业务代替理论学习、以干代学现象较多;还有的领导干部认为理论成果是虚的,工作业绩是实的,对理论学习感到“疲惫”,学习态度淡漠,这些错误的认识严重影响了理论学习的效果。
二是规章管理制度不全,学而不严。全市少数单位学习紧迫感不够,学习虽有部署规划,但学习随意性较大,时限没有完全固定。少数单位中心小组理论学习虽然建立了有关学习制度,但不够健全,特别是相关考评、奖罚机制不够科学合理。个别单位是“制度一箩筐,执行全没有”,一些制度只是挂在墙上、写在纸上、讲在嘴上,而没有落实到行动上。个别单位对理论学习经费投入制度上虽有明文规定,但现实上投入严重不足,造成了理论学习软件、硬件建设严重不到位。
三是学习方式不活,学而不全。少数单位中心小组的理论学习依然是局限于“一张嘴、一项本、一支笔”的传统学习方式,形式不活,载体单一,对新兴媒体利用不够。个别单位中心小组理论学习存在着不适应时代变化,出现覆盖不到位、针对性不强等问题,主要表如今上级安排安排多,学习落实少;投入阵地多,发挥作用少。有的因工作忙,读了上篇,忘了学下篇;有的只读经济,不学政治;有的只学个人感兴趣的部分等等,使学习不够系统。致使理论学习没有贴近本单位现实与群众的生活,缺乏层次性与针对性。
四是联系现实不紧,学而不精。全市少数单位中心小组学习是学用“两张皮”,遇到问题就事论事,处理问题凭经验,把理论和实践割裂开了。个别单位注意单纯学习较多,理论联系现实不够强,运用理论来研究、分析与解决具体问题的思想方式还不强。少数领导干部就学习文件、会议精神而学习,学习流于形式、走过场。学习笔记与调研文章仅仅限于规定专题,内容陈旧单一。读得多、议得少、深层次思考更少。联系思维与工作现实不够,用理论学习与理论研究成果引领工作、科学决策方面还有很大差距。
三、几点建议
针对上述四个方面存在的问题,为强化与改善全市中心小组理论学习,将理论学习不断引向深入,须抓好“四个项目”建设。
一是扭住龙头,抓好“示范项目”。要抓好全市各乡镇办事处、市直各单位党委(党组)中心小组的“示范项目”。
招商引资调研报告标题篇十一
近年来,全市上下积极实施“开放兴市”战略,把招商引资、增加有效投入作为经济发展的总抓手,大力营造开放氛围,着力构建开放平台,不断优化投资环境,创新招商方式,广开招商门路,推动了招商引资工作健康快速发展。招商引资的显著作用已体现在经济建设的方方面面,渗透到经济社会发展的各个领域。具体表现在:
(一)招商引资已成为优化经济结构的“加速器”。20xx年以来,全市累计签订国内经济技术协作项目818个,总投资530.09亿元;执行项目507个,引资到位91.05亿元。至20xx年底,全市共有外商投资企业31家,实际利用外资9523.83万美元。招商引资文秘杂烩网工作的开展,在带来项目资金的同时,也带来了先进的科学技术和管理经验,提高了资源的开发层次和水平,促进了经济增长方式的转变,增强了经济发展的活力,推动了产业结构的优化升级。
(二)招商引资已成为率先突破发展的“原动力”。近年来,唐山宝业、晶众家乐、华润万家、国美电器、苏宁电器、青岛啤酒、浙江万向、四川长林、北京顺鑫、海航集团等知名企业通过招商引资落户xx,培育了一大批新的经济增长点。外来资金的引入,加速了xx经济与国际、国内市场的融合,推进了市场化进程,促进了人们经营观念和思维方式的转变,加快了思想的解放和观念的更新。三年来,全市gdp年均增速达12%,地方财政收入年均增速达24.5%,招商引资为推动xx率先突破发展发挥了至关重要的作用。
(三)招商引资已成为增加就业的“主渠道”。装备制造、有色冶金、建材、食品加工、医药化工等一大批劳动密集型企业通过招商引资进驻xx,增加了就业岗位,促进了社会和谐。20xx年以来,全市新增就业岗位7.96万个,仅招商引资企业提供的就达40%以上。另一方面,通过招商引资工作,吸引了一大批国内外战略投资者参与国企改制,盘活了国有资产,促进了企业产权主体的多元化,使一大批濒临倒闭的企业焕发了生机与活力,减轻了财政包袱,缓解了就业压力。
(四)招商引资已成为优化发展环境的“催化剂”。在硬环境建设方面,通过招商融资,中心城区南团结街、江滨路等一大批城市重点基础设施建设在财政没有投入一分钱的情况下相继开工并建成投用,大大加快了“一江两岸”开发建设速度和经营城市步伐,有效提升了城市品位。加之,西汉高速公路的开通,使xx的区位优势更加明显;正在建设和即将建设的十天、宝巴高速公路、西成客运专线、xx新机场等基础设施以及不断完善的园区建设,将为xx对外开放创造更为有利的条件。在软环境建设方面,市上先后出台了加强招商引资和改善投资环境的一系列政策措施,建立健全了政务公开、首问负责、项目跟踪服务、失职责任追究等制度,投资环境逐步得到改善。
(五)招商引资已成为锻炼干部的“新舞台”。市委、市政府坚持把招商引资工作放在经济发展的首要位置,主要领导多次率团到香港、长三角、珠三角和环渤海等经济发达地区参加或举办招商活动。各级领导干部积极投身招商引资第一线,亲自接待重要客商,参与项目洽谈,解决疑难问题。各县区也充分挖掘资源优势,通过举办茶叶节、诸葛亮文化旅游节、油菜花节、柑桔采摘节等多种地方特色节庆活动,加大宣传力度,聚集人气,吸引外地客商来汉投资。广大干部在招商引资工作中,开阔了视野,锻炼了才干,增强了抢抓机遇、科学发展的责任感、紧迫感和使命感。
招商引资调研报告标题篇十二
我镇今年的招商引资工作思路是突出规模企业技改扩能,培植主导产业做大做强,引导旅游产业服务升级,支持农业产业调整结构,回顾半年来的工作,主要有如下一些特点:
围绕今年年初制定的招商工作思路,通过以商招商,亲情招商,项目招商,政策招商,外出招商等方式,招商工作取得喜人成绩。
一是规模企业技改扩能上新台阶。通过政府提供信息,企业自主决策,有酒埠江瓷业公司新上果碟生产线,投入近1000万元,新增就业人员150余个,新增产值3000万元,预计8月分可以投产;特钢公司投入近1000万元进行环保设施改造,环境污染治理上了一个新台阶。酒化计划转产甲醇,公司正在积极招商。恒旺碳酸钙厂准备上活性钙和超细钙。
二是培植主导产业工作有特色。酒埠江镇根据产业优势因地制宜提出重振铸造产业,出台了一系列的扶持政策,期间经过发展,淘汰,兼并,壮大,巩固,到今年6月分已经有四家铸造企业正常生产,安排就业200余人,年创税收120余万元。近年为了承接广东、深圳等地家具产业转移,提出了打造家具产业基地,现有桦景家具落户我镇雄心村,富森家具落户我镇大坪村,这两家家具厂生产的家具质量优,销路广,安排就业80余人,创造了很好的经济效益和社会效益。
三是旅游开发再上新项目。旅游开发是县委县政府的重大决策,我镇围绕县委县政府的大决策根据自身资源优势开展招商活动,主要是发展农家乐等服务行业。经过各方面的努力,广东“澳苑”酒店将投资3000千万元在我镇建星级酒店和商业城,6月11日已经签订了投资协议。
四是农业结构调整取得新突破。酒埠江镇作为一个农业大镇,一直在寻找农业产业结构调整的方式和方法,20xx年试种葡萄后,由于技术不过关,市场开拓不成功,大部分葡萄种植户又改种水稻,150多亩葡萄基地只剩下80余亩,去年通过与浙江省义乌市的葡萄协会合作,施健生老板投入100万元在我镇谭垅村租地100亩种植葡萄,在他的带动下,当地农户扩种了100余亩葡萄,现在我镇的葡萄基地葡萄种植面积达300余亩,初具规模。一亩葡萄的最低产值可达4000元,是水稻的三到四倍,可增加农民收入60余万元。
镇党委政府高度重视招商争项工作,专门召开了“招商引资”工作的动员会,村支两委全体成员参加,在会上对各村的招商融资争项工作进行了部署,将任务进行了分解,宣布了奖励措施,明确了工作要求。
一是优化了投资环境。为了配合推进招商引资工作,镇党委,政府引导企业建立了企地联谊制度,加强企地交流,引导村居民签订了爱企护企公约,实行企业党员双重组织生活制度。围绕营造全民兴工爱企的氛围,结合宣传攸县精神开展了“优化经济发展环境”理论宣讲活动,个别村还带领党员组长到招商引资先进地方学习,通过宣讲招商引资的积极意义,外地优化环境的先进经验,在全镇树立了“老板投资,我投劳;老板发财,我发展”等先进的投资环境理念。
二是宣传了优惠政策。为了加强对县委县政府的“八个零”、“十个不准”及各种投资招商的奖励优惠政策宣传,招商办在镇文化活动中心,各集贸市场制作了宣传栏多处,也张贴了宣传标语,悬挂了横幅。通过这样有力的宣传活动,全镇干部群众基本上都晓得了县委县政府的“三百兴工”工作,晓得了县委县政府的各项优惠政策,都积极的为招商引资工作牵线搭桥,“澳苑”酒店投资建星级酒店和商业城就是看中了我县的优惠政策。
三是落实了敢于让利。胡县长会上多次指出要敢于让利,我们承诺新办企业实现零利润征地,落户企业只负责老百姓的征地成本,本级政府不谋求一点利润,在谭垅村的葡萄基地农田租赁过程中,镇级政府负责青苗补偿,支持农业产业结构调整,这些让利的措施给老板吃了敢于投资的定心丸。
四是实施了代办制度。在企业开办过程中从申请提出到立项动工再到生产经营整个过程要到17个部门单位办理各种手续,制作各种文书申请8份。大部分企业老板难以完成这些文字工作,不熟悉这些部门的办事程序,我镇实施代办制度,帮助企业代写各种文书,办公室免费打印,代办各种批文,帮助企业尽力减少各种费用开支,缩短了企业建设周期。酒仙湖农业机械加工有限公司从申请到动工只用了一个星期。
1,建议县委县政府将酒埠江镇网酒路两边打造成家具产业基地和铸造产业基地。因为这两个产业都是发达地区转移的产业,而酒埠江镇承接这两个产业转移有主产业基础,现有就有四家铸造企业,两家家具企业,还有多家木材加工厂;有交通优势,尤其是高速通车后的交通优势更明显,适合原材料汇聚和产品外运;有资源优势,有水有电,铸造企业用水用电量都较大。
2,建议县委县政府将“”酒店投资建星级酒店和商业城纳入招商引资优惠政策奖励扶持范围,返还部分土地出让金和税收优惠。酒埠江镇的城镇建设难以上水平,主要是没有大投入,旅游服务难以上档次,主要是没有星级酒店,现在的旅游市场还难以养活一家星级酒店,“澳苑”酒店投资建星级酒店和商业城肯定可以带动酒埠江的城镇建设和旅游发展,但是投资大,回报周期难以确定,投资方迫切需要县委县政府的支持,减少投资风险,增加投资信心。
3,建议县委县政府与银企协商开展设备抵押贷款。现在大部分新办企业都没有土地使用证,但有设备,这部分企业的资金需求量也不是很大,如果可以用设备抵押贷一部分流动资金将有利于这些企业发展壮大。
招商引资调研报告标题篇十三
根据县人大常委会工作安排,x月下旬县人大常委会组织调研组,分别到了招商落户xx的x火吉大健康产业有限公司、x宏绿自热食品有限公司、郁江农业开发有限公司实地查看各企业的生产经营情况。并召开了由xx个政府部门和x户企业代表参加的调研座谈会。现将调研情况报告如下:
招商引资工作是增强经济发展的活力,促进经济快速发展的重要途径。调研组认为,近年来,县委、县政府高度重视招商引资工作,不断创新招商思路,改进招商方式,进一步改善和优化投资环境,积极对接市上考核要求,全县招商引资工作取得了一定的成效。一是成立了专门的领导机构。成立了县委县政府主要领导为“双组长”的招商投资促进工作领导小组,县委、县政府相关分管领导为组长的x个专项小组,进一步强化县级统筹,突出产业招商、专业招商,以高水平招商投资推动高质量发展。二是制定出台了一系列配套文件。近两年来,县人民政府先后出台了《xxx县招商引资程序管理暂行办法》、《xxx县招商引资项目落地监督管理暂行办法》、《xxx县总部企业招商鼓励扶持政策》、《关于进一步加强招商引资工作的通知》、《xxx县支持x企业来彭投资优惠政策》、《关于加强和改进新形势下招商投资促进工作的实施意见》正在完善程序,即将印发。三是建立了全县招商投资促进工作联席会议制度。定期召开会议,研究全县招商投资促进政策,统筹协调重大招商项目布局,审议重大招商项目需县级层面给予的专项政策,对特别重大的项目研究提出决策建议;协调解决招商投资促进工作涉及跨部门的重大问题和招商争议。四是不断更新现代信息技术。多方联建共享全县招商投资促进大数据系统,统筹各方资源,精准对接需求,高效助推项目落地,借助大数据手段开展智能化、精准化、定制化招商。五是近年来,全县招商引资工作成效明显:xxxx年,策划包装项目xxx个,签约落地xx个,签约金额xx.x亿元,当年招商落地企业实现税收xxxx余万元;xxxx年,策划包装项目xxx个,签约落地xx个,签约金额xx.x亿元,亿元;xxxx年策划包装项目xxx个,计划落地xx个,现已签约落地x个,签约金额xx.x亿元,计划招商落地企业实现税收x亿元,一季度已实现税收x.x亿元。
尽管县人民政府及有关职能部门在招商引资方面做了大量艰苦细致的工作,取得了一定的成效,但仍然面临不少的困难和问题。主要表现在:
(一)部分干部对招商引资工作的重要性认识不够,全民招商的氛围不浓。从调研过程感觉到,一些部门的同志对招商引资的认识有待加强。安排参与调研座谈时,有说不清楚情况的,有汇报材料文不对题的,有只安排一般人员参会的,有认为招商引资工作与己无关的等等,这些都说明了我们一些部门对招商引资工作存在认识上误区。从部门内部对招商引资工作安排看,无具体的工作意见,无专门的人员抓落实,无明确的保障措施,只停留在一般的号召上。对外宣传渠道不宽,形式单一,全民参与度不高,招商的氛围不浓。
(二)有关招商引资的奖励补助政策尚需健全。一是除了总部经济以外,实体经济、旅游文化、商贸流通、特色农业方面均没有专门配套的优惠政策,导致宣传口径不统一、决策程序太繁杂。二是各种招商引资的管理和奖励办法迟迟没有出台,需要的费用和使用办法没有明确的规范,未能调动社会各界参与招商的积极性。
(三)发展的环境不够宽松,主动服务客商的意识不强。部分职能部门大局观念不强,服务意识淡薄,不能主动招商引资,对招进来的客商也不及时跟进服务,企业反映问题需要解决时,要么条件不成熟,要么受政策限制,不是为客商想方设法创造条件解决。少数部门领导缺乏担当精神,害怕亲商护商遭误解,多一事不如少一事,不能理直气壮为客商解决困难。有的职能部门办理相关手续耗时较长,在其他区县仅x个月就落地项目,在我县xx个月也未能办成,如:投资x.x亿元的x晋源林海科技百岁果项目在xx落不了地,最后落户忠县。
(四)项目的前期包装工作不深不细。一些部门在策划项目招商时,只有一个项目名称,既未立项,也无规划,更无土地报批;有的不符合产业发展政策,有的和生态环保政策相悖,有的引进企业两头在外,有的由于要素成本较高,企业基本没有利润可言,导致引进企业止于半途的也为数不少。这些问题主要在于前期研究论证不够充分,导致招引企业难于落地,即使勉强落地,也很难持续发展。
(一)营造全民招商的浓厚氛围
一、是充分利用各种会议、网络、电视等一切可以利用的形式进行广泛宣传,动员全县各方力量,积极参与到招商引资的活动中来,为招商引资活动献计献策,共同抓好这项工作。
二、是采取多种形式对外宣传,提高我县知名度,增强对客商的吸引力。县投促中心可组织编印《xx投资指南》、《xxxx年产业招商项目》精美图册和项目推介课件,把xx的区位条件、资源禀赋、产业状况、人文优势等一一列明,努力提高对外客商的知晓度。
招商引资调研报告标题篇十四
xx县作为一个xx的国家扶贫开发工作重点县,要实现跨越发展目标,就必须依托资源优势,把招商引资作为扩大经济总量、积蓄发展后劲、提升综合实力的有效手段,精心策划项目,创新招商方式,全力做好引资金、引人才、引技术、引管理等工作,不断提高招商实效。
近年来,虽然我县招商引资工作取得了较好成绩,但整体水平还不高,工作思路、方式方法与跨越发展的要求还有一定距离,服务意识和服务水平仍跟不上企业对环境的要求,一些工作的短腿逐步暴露出来,主要表现在以下几个方面:一是招商认识不够到位。个别单位认为招商引资是招商部门的事,与本部门无关,部分干部群众思想不解放,视野不开阔,存在小进则满、小富即安的思想,工作中缺乏闯劲、拼劲,主观能动性没有充分发挥。二是招商环境不够宽松。有些部门职能转变不到位,重收费、轻服务,重承诺、轻践诺现象在一定范围还存在,乱收费、乱检查、乱摊派问题时有发生,少数群众从狭隘的个人利益出发,对企业施工建设、生产经营百般刁难、肆意阻挠,严重挫伤了客商的投资热情。三是招商信息不够灵通。驻外招商服务站尚未建立,信息闭塞,现有的招商渠道大都是客户、朋友、亲戚或外商找上门来的,少数部门捕捉招商信息的意识较差,一味坐等上门,招商成功率不高。四是招商方式不够专业。由于以企业和中介机构为主体的市场化机制尚未形成,招商引资主要通过行政力量来推动,方式仍以节会招商为主,以企引企、以商招商的作用发挥不够突出,特别是全民招商仅仅停留在口号上,没有实质性动作。五是招商项目不够合理。从近年来引进项目情况看,主要以资源开发和初级加工为主,地产开发和高耗能、低附加值项目多,科技含量低,而高附加值、高新技术产业项目少,与我县实施工业强县战略、打造百亿级产业集群要求相去甚远。
二
招商引资是壮大县域经济综合实力的催化剂和助推器。今后,我们将立足县情实际,正确把握发展形势,抢抓各类重大机遇,不断优化投资环境,强力推进招商引资,加速生产要素向优势产业和重点区域聚集,努力开创招商引资工作新局面。
(一)提高认识,凝聚招商引资合力。
招商引资水平不高,归根到底是思想观念和认识水平的落后。要把招商引资成效作为衡量领导干部是否懂经济和有能力的重要标准,作为评优树模和年度考核的重要依据,强化大局意识、责任意识和联动意识,打破部门之间、各镇之间各自为政的分立局面,引导全县上下牢固树立大招商、快发展,小招商、慢发展,不招商、难发展的理念,大力弘扬不怕磨破嘴、不怕跑断腿的精神,进一步解放思想、深化认识,加强配合、密切协作,由各级各部门主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体管、快落实,广大干部群众主动参与,做到一级抓一级、一级带一级、层层抓招商,充分调动各个层面、各个环节的积极因素,形成强大的招商引资工作合力。
(二)完善机制,优化招商引资环境。
能否创造一个宽松、规范、公平、高效的投资服务环境,是招商引资工作成败的关键,事实证明,好的投资环境,可以引来一个、带动一批、投产一片。要建立健全招商引资优惠政策,制定更加灵活、更有特色、更具吸引力和操作性的投资政策,确保企业能够真正落户。把招商引资的成效与干部的业绩挂钩,进一步细化招商引资考核奖励办法,加大招商引资有功人员奖励,充分调动招商引资人员的积极性。加快转变政府职能,削减审批事项,深入落实岗位责任、服务承诺、限时办结等制度,真正做到主动服务、热心服务、超前服务、跟踪服务、全程服务。充分发挥三大园区环境督查室职能,对重点企业实行挂牌保护,严厉打击盗窃企业财物、强买强卖、恶意阻工闹事、破坏生产经营的行为,努力形成你投资、我铺路,你赚钱、我保护,你有难、我帮助的良好发展氛围。
(三)加大投入,搭建招商引资平台。
园区既是提升传统产业、培育特色经济、发展高新技术的基地,也是对外开放的窗口和招商引资的基地。要在高起点、高质量做好xx工业区、xx生态产业园、xx生态旅游产业园三大园区产业规划布局的基础上,充分发挥财政资金四两拨千斤的乘数效应,健全多元化投融资体系,多形式、多渠道激活民间资本,通过股份制、合作制等途径,把园区基础设施建设推向市场,大手笔搞好园区配套建设,为促进项目落地提供良好的承载条件。突出交通优先发展的战略地位,加大与上级对口部门对接,力争山柞高速、xx隧道早日建成,确保物流畅通快捷。对园区土地利用总体规划进行修编,超前预测规划期内经济社会发展的用地需求,通过合资、出租、转让、依法收储等形式,盘活企业闲置土地,调整基本农田布局,优化用地结构,留足发展空间,优先保障优势项目用地需求,避免规划跟着项目转的被动局面。
(四)注重策划,精选招商引资项目。
项目既是招商引资的对接点,也是招商引资的重要载体,一个好项目有可能吸引多个投资者目光,继而实现择商合作的理想效果。要高度重视项目前期工作,进一步增加项目前期工作经费数额,围绕矿产冶金、生态旅游、现代医药和绿色农产品等优势资源,认真研究国家产业政策,加强资源整合,聘请大专院校、科研院所和中介机构对项目进行科学论证、精心包装,使项目库更具针对性。把好项目引进关口,破除工业生产性项目才算招商引资项目的思维定势,注重与大企业、大财团做好对接,大力推介一批发展潜力大、投资效益好、环境污染小的优势项目,通过定点跟进、加强沟通,不断增强投资者的信心,达到促成项目的目的。
(五)畅通信息,创新招商引资方式。
有价值的信息是招商引资的生命和源泉。要注重招商引资信息捕捉,通过驻外招商工作站、同乡会、外来客商等途径广泛搜集信息,尤其是密切关注大企业、大品牌、大公司的投资意向,了解他们在项目和投资上的兴趣点、着力点,及时调整工作思路和对策,推进意向项目早日签约。坚持走出去与请进来相结合的方式,继续开展小分队招商、节会招商等行之有效的好办法,积极运用以商招商、叩门招商、代理招商和网上招商等招商新方式,不断扩大招商成果。同时,结合县情实际,充分调动在外工作xx籍老乡的积极性,让他们在招商引资中牵线搭桥,并广泛邀请客商,积极举办一些高规格、高水平的园区或产业项目专题对接洽谈会,扩大影响,力争更多更大项目落户我县。
(六)强化培训,壮大招商引资队伍。
一支数量充足、业务精通、勤奋敬业的招商队伍是招商引资成功的根本。要把队伍建设作为招商引资的牛鼻子来抓,强化学习培训,引导招商人员全面了解我县发展基础、招商政策、资源分布、区位优势和客商所在地历史文化、风土人情、社交礼仪等情况,积极学习发达地区招商引资新思想、新理念、新举措,使他们善于研究客商的思想理念、经营状况、投资愿望和发展方向,掌握谈判技巧,创新招商方式,夯实招商引资工作基本功。坚持高起点、高标准、有计划的引进、选拔一批掌握相关专业知识、熟悉招商惯例和项目谈判业务并具有良好社会关系的专门招商人才,把西安、南京、上海、广州、深圳等大城市作为重点,通过选调懂经济人员外出或者聘请xx籍在外企业管理人员进行招商,不断壮大驻外招商队伍。
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