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评估文件应该规范十篇一
第七条 本办法所称规范性文件制定前评估，是指在重要的规范性文件出台前，评估机关根据其制定目的和经济社会发展实际需求，依照一定的程序、标准和方法，对拟设立的主要制度或者政策措施合法合规、预期效果、可能产生的影响和出台时机等进行调查、分析、评价，对拟制定的规范性文件必要性、可行性和合理性进行全面论证并提出评估意见的活动。
（一）涉及公民、法人或者其他组织重大利益的；
（二）与企业生产经营活动密切相关的；
（三）社会公众普遍关注或者争议较大的；
（四）涉及宏观经济稳定和市场稳定以及重要行业领域重大政策调整的；
司法行政部门对规范性文件进行合法性审核时，认为有必要的，可以建议评估机关进行评估。
第九条 规范性文件制定前评估应当按照下列程序进行：
（一）确定评估对象；
（二）制定评估方案，明确评估内容、方法、进度安排和保障措施等；
（四）对评估活动及形成的材料进行综合分析，形成书面评估报告。
第十条规范性文件制定前评估应当遵循下列标准：
（一）是否与法律、法规、规章和上级政策文件规定相一致；
（二）是否符合社会主义核心价值观；
（三）涉及市场主体经济活动的，是否符合公平竞争审查要求；
（五）是否可能对社会稳定、公共安全等方面造成不利影响；
（六）出台时机是否适当。
第十一条 对与企业生产经营活动密切相关的规范性文件进行制定前评估的，应当评估拟设立制度对各类企业、行业可能产生的影响及其程度。影响重大的，应当充分听取有代表性的企业和行业协会、商会的意见。
评估文件应该规范十篇二
第一条 为做好市政府规范性文件实施效果评估工作，保障规范性文件的合法性、合理性和时效性，促进依法行政，根据国务院《关于加强法治政府建设的意见》、《关于加强市县政府依法行政的决定》等规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的规范性文件实施效果评估是指市政府规范性文件颁布实施后，根据其制定目的及经济社会发展实际，按照一定的标准和程序对其制定质量、规定内容的合法合理和可操作性以及实施效果、存在问题、影响因素等进行全面跟踪调查、分析评估，并提出评估意见的制度。
第三条 市政府规范性文件实施效果评估遵循合法、公正、公开、公众参与的原则，充分保障公民、法人和其他组织的参与权、知情权、表达权和监督权，广泛听取公民、法人和其他组织的意见，科学收集、分析、评估相关资料，得出评估结论。
第四条 市政府办公室负责市政府规范性文件实施效果评估工作的领导和监督。市政府法制办应加强市政府规范性文件实施效果评估的组织、协调和指导工作。
其他各有关部门应按照各自职责，协助做好市政府规范性文件实施效果评估工作。
第五条 市政府法制办和文件主要实施机关（以下简称评估机关）可以根据需要，将市政府规范性文件实施效果评估工作的部分事项或全部事项委托给高等院校、科研机构、社会团体（以下统称受委托评估单位）。
第六条 文件主要实施机关在市政府规范性文件实施期满一年，对其实施效果进行初步评估，并于一个月内向市政府法制办提交初步评估报告。
市政府规范性文件有下列情形之一的，应当进行实施效果评估：
（二）因经济社会发展和公共管理实际情况变化，需要进行评估的；
（四）按照上级要求需要进行评估的；
（五）市政府认为有必要进行评估的。
第七条 市政府规范性文件实施效果评估的主要内容和标准：
（一）合法性评估：规范性文件是否与上位法及国家有关政策一致。
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（二）科学性、合理性评估：行政权力与责任是否相当，公民权利与义务是否一致；法律责任与违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度是否相当，是否采用对行政相对人权益损害最小的方式实现规范性文件的制定目的；各项管理措施是否必要、是否合理、是否具有前瞻性，是否体现公平、公开原则和以人为本原则，是否符合现代法治的基本原则和基本精神。
（三）协调性评估：政府规范性文件相互之间是否存在冲突、规定的制度是否协调、衔接。
（四）操作性评估：各项制度是否具体可行，能否解决行政管理中的具体问题，规定的措施是否高效、便民，程序是否正当简便、易于操作。
（五）规范性评估：规定内容是否明确、逻辑结构是否严密、用语是否规范、条文表述是否准确，是否影响到文件的正确、有效实施。
（六）完善性评估：各项制度是否完备，配套制度是否健全。
（七）实施效果评估：文件实施的总体情况；文件是否得到普遍遵守和执行，是否实现预期目的；文件实施取得的社会效益和经济效益及文件贯彻执行的成本效益分析，社会各界反映情况；实施过程中存在的问题；社会公众评价和反应。
第八条 市政府规范性文件实施效果评估可以采用抽样调查、网络调查、问卷调查、实地调研、召开座谈会或者论证会、专家咨询等多种方法进行。
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第九条 市政府规范性文件实施效果评估按照下列程序进行：
（一）成立评估工作小组。评估工作小组由评估机关组织与文件实施有关部门的相关人员组成；市政府规范性文件实施效果评估工作由受委托评估单位进行的，评估工作小组由受委托评估单位会同委托机关相关人员组成；评估工作小组也可邀请人大代表、政协委员、民主党派人士、法律专家、相关专业人士和群众代表参加。
（二）制定评估工作方案。明确评估目的、评估对象与内容、评估标准与方法、调查对象、评估步骤与方法、组织保障等。
（三）开展调查研究。制定调查提纲，设计调查问卷，广泛收集规范性文件实施前后的信息，以及实施机关、管理对象和社会公众的意见和建议。
（四）形成评估报告。对收集到的材料进行综合分析研究，形成评估报告。
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评估文件应该规范十篇三
杭州市余杭区教育局 顾丽晓
摘要 行政规范性文件的质量高低，关系到行政机关的工作效能和依法行政进程，关系到行政相对人的权益保障。对行政规范性文件实施后进行评估，能更好的促使文件发挥应有的作用，能解决执行过程中遇到的困难和问题。但是相关法律法规却对评估的实际操作缺乏相应的细化内容。要使行政规范性文件评估真正在实践中展开，需要我们更加明确评估的相关问题。
关键词 行政规范性文件 评估主体 标准 评估结论效力
行政规范性文件是指，行政机关根据法律、法规、规章和上级行政规范性文件的规定，依照法定权限和程序制定并以本机关名义发布的，涉及不特定的公民、法人或者其他组织的权利义务，在一定时期内反复适用，在本行政区域内具有普遍约束力的行政文件。行政规范性文件在行政管理活动中发挥着重要作用，是行政机关履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能的主要依据。 112 《浙江省行政规范性文件管理办法》（浙江省xxx第53次常务会议审议通过，20xx年7月20日公布，20xx年9月1日施行）中对行政规范性文件作出定义，第三条。
评估文件应该规范十篇四
（一）合法性。《通知》主要参照《市委办公室市政府办公室关于进一步推进工信经济加快转型升级的若干意见》（临委办发〔2017〕48号）制定，基本不存在与法律法规抵触、超越地方行政规范性文件制定权限等问题，制定程序符合《浙江省行政规范性文件管理办法》有关规定，且《通知》实施以来，制定机关职权无明显变更，制定法律及政策依据未有明显变动，《通知》具备合法性。
（二）合理性。《通知》所设定的十项奖项较为全面，从税收、销售、投资、科技创新等多维度对企业发展进行评价，所设定的获奖标准及奖励金额较为合理，符合於潜镇企业的发展规模，具备合理性。
（三）操作性。《通知》对所规定的奖项评比标准规定了具体的金额，标准较为明晰。但部分奖项条款有待进一步明确，如“单向工作贡献奖”获奖标准中“在本地区有行业引领作用”、“对本镇有突出贡献”，标准较为模糊。
评比程序上，《通知》并未规定评比程序，在实际操作过程中，由於潜镇xxx从上一年度企业经济数据中直接进行评比，无需企业申报，程序简洁，成本较低。但在评比透明度上可以进一步加强。
（四）规范性。《通知》结构较为完整，表述用语基本准确，条文表述比较简洁，相关概念的界定比较明确，条款之间没有明显的歧义，较为规范。
（五）协调性。《通知》与省市区现行相关经济发展奖励政策之间基本不存在冲突。
鉴于，临安区经信局、科技局、商务局等政府部门均在2021年度计划制定出台一系列新的有关企业发展奖励扶持政策，如：《关于促进“双招双引”推动产业高质量可持续发展的若干政策意见的实施细则》《关于印发关于以制造业高质量发展引领产业兴区的若干政策意见的通知》，同现行有关奖励扶持政策在奖项划分，奖励幅度方面等均有较大改动。建议同新政策做好衔接工作。
总体上看，《通知》在合法性、合理性、操作性、规范性、协调性上质量较高。
评估文件应该规范十篇五
一、全乡规范性文件清理工作的基本情况
乡政府xxx结合省市县要求，以韩陵乡党政办公室起草印发了《韩陵乡清理规范性文件工作方案》，召开了乡直部门分管机关负责人会议，明确了清理职责，清理范围，细化了清理办法，提出清理目标要求。韩陵乡xxx规范性文件进行全方位清理审核，做到了应清尽清，清查中没有发现有不规范的文件。
二、清理规范性文件的主要做法。
（一）领导重视规范性文件清理工作。乡党委政府主要领导高度重视，指示要认真按照上级指示要求，从依法行政，建设法治政府的高度，全面抓好这次规范性文件清理工作。
（二）统筹安排，落实清理责任
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