农业执法监督方面存在的问题 乡镇执法改革工作计划方案

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农业执法监督方面存在的问题 乡镇执法改革工作计划方案
时间:2023-09-10 14:30:08     小编:文轩

方案在解决问题、实现目标、提高组织协调性和执行力以及提高决策的科学性和可行性等方面都发挥着重要的作用。方案能够帮助到我们很多,所以方案到底该怎么写才好呢?以下是小编为大家收集的方案范文,欢迎大家分享阅读。

农业执法监督方面存在的问题 乡镇执法改革工作计划方案篇一

为推进“大综合一体化”行政执法改革工作,推动我县乡镇“一支队伍管执法”,根据《浙江省人民政府办公厅关于推进乡镇(街道)综合行政执法工作的通知》(浙政办发〔2021〕51 号)以及 《淳安县推进“大综合一体化”行政执法改革实施方案》 等文件精神,结合我县实际,特制定我县乡镇行政执法改革具体实施方案。

一、总体目标 以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持贯彻“整体政府”理念,牢牢把握“大综合一体化”行政执法改革总纲,积极推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉,强化乡镇的统一指挥和统筹协调职责,因地制宜、个性化推进乡镇综合行政执法改革,逐步推广以乡镇名义开展执法工作,相对集中行使基层治理所需的行政处罚权及与之相关的行政检查权、行政强制权。建立健全县乡联动、高效协同的执法工作机制,推动乡镇执法“碎片化”向“一体化”转变,实现综合执法平台的迭代升级,全面提升基层社会治理能力。

二、主要内容 (一)赋予汾口、威坪等乡镇 行政处罚权

相对集中行使《淳安县乡镇综合行政执法事项目录清单》规定的行政处罚权及与之相关行政检查权、行政强制权。县级行政执法部门和乡镇在各自权限内依法依规履职,涉及作出没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业等重大行政处罚决定的案件,仍由县级行政执法部门依法管辖,乡镇应及时移送。县级行政执法部门与乡镇对行政处罚案件管辖权有争议的,由县人民政府予以协调,必要时指定管辖。

其他乡镇按区域派驻执法队伍下沉执法力量,强化行政执法工作,待条件成熟后,逐步赋权推广“一支队伍管执法”。(如有意愿通过赋权模式开展执法也可提出申请)

(二)建立执法事项清单

坚持“放得下、接得住、管得好、有监督”的原则,在《浙江省综合行政执法事项统一目录》《浙江省乡镇综合行政执法事项指导目录》中,对高频多发、易发现易处置、与乡镇执法能力相适宜的以及在公共安全、生态保护、集镇秩序、社会管理、民生事业等乡镇基层管理迫切需要选择一批执法事项,编制形成《淳安县乡镇综合行政执法事项目录清单》,并根据浙江省权力事项库(监管库)实行动态调整。

(三)组建综合执法队伍

级有关主管部门的业务指导和监督,按照乡镇执法中队规范化建设的要求,落实独立办公场所。其他乡镇各派驻执法队伍纳入基层治理四平台中平安法治模块,以联合执法模式开展行政执法工作。

2. 执法人员配置。按照精简、统一、高效的原则,从严从紧核定。全面整合县级部门各条线派驻及基层现有执法力量,县综合行政执法局所属中队整体划转至乡镇综合行政执法机构;部分赋权执法事项的职能部门要逐步落实执法力量下沉;乡镇自身要挖掘潜力,安排持证的执法力量充实执法队伍。

3. 执法队伍管理。执法队伍接受所在地乡镇党委的统一领导,由乡镇党委副书记任执法队队长,设常务副队长一名,主持日常工作,常务副队长由乡镇任免。严格执行部门派驻人员和编制“双锁定”,赋予乡镇指挥协调权、考核管理权、推荐提名权及反向否决权,下沉干部福利待遇和管理按照 淳政发〔2022〕2 号文件精神 享受乡镇同级干部待遇,相关规定如有调整的,按新规定执行。

三、工作机制 (一)建立指挥运行机制

全环节全链条的工作闭环。

农业执法监督方面存在的问题 乡镇执法改革工作计划方案篇二

为加快推进我镇行政管理体制改革,积极探索在樟山镇开展综合执法试点工作,切实提高执法效率和执法质量,根据〈^v^**省委关于全面深化改革的实施意见〉的实施意见及《^v^**市委贯彻落实〈^v^**省委关于全面深化改革的实施意见〉的实施意见》及深化改革的12个文件精神,特制定本实施方案。

一、指导思想以科学发展观为指导,按照统筹城乡发展要求,通过政府推动、政策扶持、体制创新、权力下放,进一步扩大中心镇经济社会管理权限,进一步理顺区、县(市)和中心镇两级政府的权责关系,建立权责明确、行为规*、公正透明、廉洁高效的中心镇行政管理体制和运行机制,增强中心镇统筹协调、自主决策、依法行政和公共服务的能力,激发中心镇发展动力和活力,促进区域经济社会事业又好又快发展.二、工作目标根据樟山经济发展和社会管理的需要,结合其机构设置、队伍建设和担当能力等实际,按要求行使建设城管、国土规划、水利、交通的行政执法职权,争取用2年左右的时间,形成职权行使到位、队伍能力提升、执法行为规*、执法成效明显的工作新格局,促进樟山镇经济社会平稳较快发展。

三、执法职权依法行使除限制人身自由外的下列首批行政处罚权,并履行与之相关的行政强制措施权和监督检查权:(一)行使依据法律、法规、规章规定的行政处罚权;(二)行使建设城管方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;(三)行使城乡规划管理方面法律、法规、规章规定的对**建设(除规划部门已受理行政许可申请且尚未作出决定、已批准的在建项目未按规划设计或许可条件建设、临时建筑到期后未经续批外)的行政处罚权;(四)行使水利管理方面法律、法规、规章规定的对未经批准擅自在河道、水库**行为的行政处罚权;(五)行使乡、村公路施工活动的行政处罚权;(六)完成上级交办的其他工作。四、机构设置樟山镇综合执法局负责实施综合执法工作,副科级建制,下设两违巡查中队、安全监察中队、市政管理执法中队。五、相关规定(一)明确行政执法主体。樟山镇政府为综合执法主体,综合执法局作为镇政府的职能机构,代表镇政府统一行使由镇政府承担的除限制人身自由以外的行政处罚权和与行政处罚权相关的行政强制措施权、监督检查权。

(二)合理确定执法职权。依法行使的首批执法职权,经市政府组织清理确认,涉及城管、规划、土管、水利、交通5个区级行政机关的12项行政处罚权以及与之相关的行政强制措施权和监督检查权(详见附件)。

(三)批次下放行政职权。行使经市政府清理确认并公布的行政执法职权的同时,今后确因经济社会发展需要而新增部分县级经济社会管理权限的,应当向上级政府提出申请,经区、市有关部门审核,报去、市政府确认并公布后,由樟山镇政府行使。

(四)配备合格执法人员。行政执法人员编制数应与执法任务相适应,人员性质应为事业编制,确保在编在岗,并根据执法类别不同要求配备相关技术专业人员。人员在现有在编人员中双向选择调配,或面向社会公开招聘择优录用。

(五)落实执法办公场所。在确保正常办公场所的同时,充分考虑实施行政强制措施时依法暂扣物品、证据先行登记保存等需要的场所和条件。

(六)添置配备执法装备。添置配备开展综合执法必需的装备设施,在此基础上,可利用市级机关现有检验检疫检测专业设施和专业技术平台,或者借助第三方机构技术力量,强化执法技术支撑。

照城管服装标志和装备标识的式样,标识名称统一为^v^行政执法”。

(八)统一执法文书格式。综合参照市级行政执法部门的各类执法文书,编制统一的执法法律文书格式,使用吉州区樟山镇人民政府综合执法专用章”。

(九)申领颁发执法证件。在参加并通过吉州区行政执法资格考试后,樟山镇在编在岗的行政执法人员统一申报领取《**省行政执法证》,执法种类标注为:综合行政执法,执法区域标注为:吉州区樟山镇。

(十)使用统一运行平台。统一使用**市行^v^力公开透明运行系统,分配独立的用户名,建立执法标准流程,细化自由裁量权,所有行政处罚和行政强制案件全程纳入行政电子监察。

(十一)明确分级管辖权限。在樟山镇行政区域内已明确实施的执法职权,原行政主管部门不再在其*围内行使相关的执法职权。

(十二)推行执法信息共享。建立健全市级执法信息互通共享机制,及时抄报相关执法检查、行政处罚、行政强制等情况。樟山镇综合执法局每月进行案件统计分析,根据执法案件类型,分别上报相关市级行政执法部门备案。

(十三)确保执法经费到位。综合执法工作所需经费列入镇财政预算,由财政全额拨款。综合执法严格实行收支两条线,统一使用市财政部门规定的罚没票据。

(十四)确定法律救济途径。公民、法人或者其他组织对樟山镇政府作出的具体行政行为不服的,可向吉州区人民政府申请行政复议,或向吉州区人民法院提起行政诉讼。

(十五)落实公安保障措施。派出所要支持和保障综合执法部门履行职责,对阻碍执法人员依法执行公务的行为,应当及时依法处理。

执法人员的政治素质、法律意识和业务水平。遵循合法、公正、公开、便民的原则,坚持行政执法和管理服务相结合、处罚与教育相结合,推行行政指导,引导公众参与并自觉接受社会监督,同时切实强化对外宣传,注重引导舆论氛围,树立公正、文明执法的良好形象。

农业执法监督方面存在的问题 乡镇执法改革工作计划方案篇三

地点:工区派班室

参会人员:xx(班组党支部书记)、xx(党员)、xx(党员)

上级领导:xx(党总支委员、副主任)

列席人员:xx、xx(职工代表)

主持人:xx

记录人:xx

会议议程:

1.上级党组织提出开好组织生活会的要求。

2.党支部书记代表党支部作对照检查。

3.组织全体党员和职工代表对党支部及书记的工作、作风进行评议。

4.党支部书记带头开展个人自评、党员互评、民主测评。

5.上级党组织进行点评。

会议资料:

xx:各位党员,按照x《关于召开基层党支部(总支)组织生活会和做好民主评议党员工作的通知》的要求和部署,经请示党总支同意,我们今日围绕“增强党性观念、争做合格党员”主题,召开工区党员组织生活会,并对支部全体党员进行民主评议。今日的会议应到党员6人,实到6人,职工代表xx、xx列席今日的会议。总支委员、副主任某某同志也到会指导,请大家欢迎。会议由我主持,请某某同志作好记录。请参会同志注意会场纪律。

今日的会议一共有5项议程:一是上级党组织对开好组织生活会提出要求;二是党支部书记代表党支部作对照检查;三是组织全体党员和职工代表对党总支及支部委员和班组党支部的工作、作风进行评议;四是党支部书记带头开展个人自评、党员互评、民主测评;五是上级党组织进行点评。

下面,进行会议第一项议程,请某某同志对开好组织生活会提出要求。

(资料略)

下面,进行会议第二项议程,由我代表党支部进行对照检查。

(一)存在的主要问题

严肃党内政治生活方面:

1.对党员的教育力度不够。表此刻支部的党课教育形式单调,不善于运用现代信息技术和科学管理开展党员教育管理,每次党课教育都是书记个人在上头说,效果不梦想;党课的资料不丰富,异常是零点党课,注重在业务党课方面,政治党课基本上没有。

(二)产生问题的原因分析

梦想信念教育不够。作为一个多次获得先进的班组,党支部对党员的政治理论学习放松了要求,对思想理论建设重视不够,日常开展思想教育没有把梦想信念教育与青年班组教育有机结合起来,导致班组党员不能够进取投身高铁发展建设,不能够用高标准,严要求来对照自我、要求自我。

(三)今后努力方向及整改措施

强化党员的梦想信念教育。发扬青年班组的良好传统,认真学习党的路线方针政策和总公司党组、xx党委、xx的要求,真正筑牢思想基础。坚持每季度开展一次梦想信念教育,注重把党史、xx教育有机结合起来,使班组成员坚定共产主义梦想、社会主义信念,以及对x发展的坚定信心。

请xx把测评表发给大家。大家拿到表后不要着急填写。我对填表作一个说明,清楚后再填写。

请xx收回测评表交总支委员、副主任某某同志。

下面,进行会议第四项议程,开展党员自评、党员互评、民主测评。

按照一人讲、大家评的方式,在个人发言完毕后,其他党员逐个进行批评帮忙,最终由个人表态。发言顺序:x、x、x、x、x、x。待批评与自我批评结束后,进行民主测评。

为开好本次组织生活会,我提两点要求:一是个人发言要开门见山,直奔主题,全面深刻谈问题、找原因,不谈成绩、不讲客观,整改措施要简明扼要、有针对性,可针对某一问题直接谈整改措施。二是相互批评要坚持原则,实事求是,敢于打破情面、点破问题,坦诚相见,真诚帮忙同志,有力促进团结。

农业执法监督方面存在的问题 乡镇执法改革工作计划方案篇四

一、加强政治和业务学习,提高业务工作能力。

作为农业战线上工作者,只有自己掌握农业生产知识、生产技术,才能进行推广应用。首先加强自身学习。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,以科学发展观为指导,深入贯彻十八大以及xx届三中全会精神,宣传党中央支农惠农政策,在思想上时刻与党保持一致。加强理论联系实际的能力,增强为农服务意识。宣传粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等一系列的强农惠农政策。积极参加学习农业知识,人事局和农广校组织专业技术人员知识更新学习,虚心向老领导请教,深入田间地头,搞好田间调查,理论与实践相结合,提高自身的业务能力。

二、兢兢业业,认真做好本职工作。

1、认真做好农业项目材料申报和实施工作。抓好农业科技项目的申报工作,争取更多的技术和资金支持。多年来,我准备了上级安排的各种项目工作的材料,为成功完成项目申报,认真查找相关资料,积极主动加班加点,按时保质保量完成了项目材料准备,并受到领导和业务部门的好评。

2、认真做好粮食直补,小麦、玉米、水稻良种补贴会议准备以及政策落实。近几年来,我国出台了一系列支农惠农措施,政策性强,工作量大,我将此项工作作为一项政治任务来认真抓好落实,扎实开展,通过召开会议、印发宣传材料等认真将党的好政策落到实处,切实搞好粮食直补的面积核定、小麦、玉米、水稻的良种补贴工作,经认真落实,规范操作,使粮食直补和良种补贴工作得到很好的落实,让农民得到实惠,进一步调动了广大农民的种粮积极性,确保了粮食安全。为了充分让农民了解政策,自己加大工作力度,全面领会精神,做好会议材料和宣传,抓好精神讲解和落实。

3、依托实施项目,做好技术指导。实施好小麦、玉米高产创建活动,引进新品种,推广应用技术,积极深入农户家中技术指导,为新技术推广提供了宣传平台,给农户起到示范带动作用。我县实施测土配方施肥项目,安排负责对土样的整理风干,放弃节假日加班,保证凉土工作的顺利进行。同时协助土肥站做好相关服务。

4、搞好农情系统调查、做好病虫草害的预测预报工作,为指导农业生产决策提供依据。

根据农业生产情况,及时上报农业生产进度,积极与各个乡镇相关人员联系,做好农情调度。每次遇到特殊的天气,汇总调查情况,及时形成材料,并进行了上报,为所制定科学的管理意见提供依据。尤其是春耕备播、秋收秋种的关键时期,及时冬春深入田间地头了解情况,及时制定了科学的管理意见。同时利用现在的网络媒体报纸的优势,积极做好支农惠农政策的宣传。

5、认真做好电话技术咨询工作。搞好农业技术推广是我的本职工作。认真做好电话咨询和来人咨询工作,解决农民在生产中遇到的问题和困难,做好相关的服务工作。

农业执法监督方面存在的问题 乡镇执法改革工作计划方案篇五

(一)抓责任制落实,把党建工作摆在重要位置

区^v^党组牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,历来高度重视我局的党建工作,始终把党建工作纳入一把手工程,列入局内重要工作,切实加强领导。在具体工作中局党组始终做到党建工作与业务工作一起部署,一起落实,一起考核,定期召开党建工作会议,研究解决党建工作中的重大问题。党组领导班子成员坚持带头参加党支部的各种活动和双重组织生活。2021年初,党组认真分析了我局党建工作的现状,结合实际,及时指导党支部制定了年度党建工作计划,对党建工作进行了安排部署,明确了全年党建工作的目标和任务,为党建工作扎实有效开展奠定了坚实的基础。

(二)抓学习教育,深化党员干部理论武装

加强政治理论学习是确保党员干部坚定政治方向、全面提高党员素质的根本保证。2021年上半年以来,^v^党支部班子始终坚持把思想政治建设当作一条主线贯穿于整个统计工作和统计建设的全过程,作为一项长期工作任务来抓,以建立学习型党支部为突破口,提高了广大党员干部的政治思想理论水平,针对我局统计专业性强的特点开展灵活多样的形式组织学习,保证了我局的政治学习落在实处,形成了讲学习、抓学习、自觉学习的好风气。

(三)抓组织和制度建设,构筑坚强战斗堡垒

按照2021年区委“加强作风建设促进科学发展年”的部署,我局坚持以加强领导班子和党员队伍建设为重点,充分发挥了党组的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真贯彻执行民主集中制,严格民主生活会,重视抓好党员发展,党费收缴管理使用和党内统计工作。

一是按照“五个好”党支部和党员目标管理要求,加强党员队伍管理。我局现有股室、中心、队7个,在职职工21人。本届党支部有支部委员5人,党支部下设2个党小组。截至20__年_月,共有党员19人,其中在职党员17人,退休党员2人,在职党员占在职职工总数81%。支委班子5名成员明确了各自的职责分工,对支部工作做到有组织、有领导、有人管、有人办,形成了一个组织健全、班子团结、工作协调、开拓进取、廉洁高效的战斗集体;在党员队伍管理中,严格按党员目标管理要求进行考评,鼓励先进,鞭策后进。

二是健全和完善了党支部工作制度和机关党建工作管理制度。为加强党的基层组织建设,严格党员管理和教育,我局党支部进一步完善“三会一课”、组织和民主生活会、民主评议党员、党员干部廉洁自律、缴纳党费等制度,做到了对党员的教育、管理和服务的有机结合,使党内生活制度化、规范化;在重大事项决策时坚持民主集中制原则,经集体讨论研究决定;认真做好党员组织关系接转和党费收缴工作,全体党员按时缴纳党费,党费收缴有专人管理,及时上缴,2021上半年按规定收缴党费__元,已按规定时间足额上缴;按时上报党内各项统计数据资料。

三是做好^v^员的组织发展工作。按照党组织“坚持标准、保证质量、改进结构、慎重发展”的原则,始终抓住培养质量这一关,认真做好了对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作。针对年轻人的特点,开展以传帮带为主的工作方式,对入党积极分子加以培养教育,为他们成才创造良好的发展空间,在政治上高要求、在工作上严要求。

(四)抓活动载体,塑造良好的机关形象

(五)抓作风和廉政建设,提升统计队伍整体素质

党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务,支部班子成员从自身做起,按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,规范自己的生活、工作、社交范围和言行,从一言一行上为党员做出表率。

(六)抓党建工作和统计工作两结合、双促进,共上台阶

2021年上半年以来,局班子坚持用创新的思路抓统计,把党支部的党建工作和统计工作有机的结合起来,使党建工作渗透到了统计工作的方方面面、贯穿于统计工作的全过程,成为促进统计工作顺利开展的重要保障,我局年内各项工作目标任务圆满完成,为区委区政府科学决策和宏观管理经济工作提供了大量的数据资料和参谋意见,统计信息、咨询、监督的整体功能得到进一步发挥,统计服务水平得到新提升,党员干部队伍整体素质明显提高。

实践使我们认识到,党建工作的开展,促进了统计工作的发展,统计工作的不断加强和完善,又进一步推动了党建工作的不断创新和升华,互相融合,相得益彰。

三是促进了机关作风的转变。广大党员知荣明辱,积极投身于自己的工作岗位,发挥了先锋模范作用和示范带头作用,有力地推动了统计工作的健康发展。

在过去上半年,我局党支部认真履行职责,切实发挥党支部的战斗堡垒作用,在党员教育、组织建设、制度创新、支部活动等方面都取得了明显成效,圆满完成了上级交给的各项任务。但离区直机关工委和局党组的要求还有一定的差距,一是有些工作主动性不够,超前性不强,二是忙于业务性工作多,深入基层和群众调查研究不够;三是支部基础设施薄弱,电教化水平低,适应不了党员教育工作的需要。

2021下半年,我局党支部将在区直机关党工委的领导下,按照^v^党支部目标管理、^v^党支部工作计划、^v^党支部和党建工作制度的要求,扎实开展各项工作,为创建“五个好”党支部而努力。一是进一步加强党员学习培训力度,提高广大党员的综合素质;二是加强党支部基础设施建设,提高党员电教化水平;三是立足统计工作岗位,深入开展“创先争优”活动,促进我局统计工作全面发展;四是健全各项工作制度,建立科学的党员考核评议标准,实现党员管理的科学化、制度化、规范化。

农业执法监督方面存在的问题 乡镇执法改革工作计划方案篇六

一、抓班子强队伍,提高支部党建工作水平

强化机关党支部自身建设。一是建设“学习型”机关。每月组织机关干部学习,不断提高落实科学发展观、构建和谐社会的能力,和机关干部的政治理论水平和业务能力。二是建设“节约型”机关。大力倡导节约理念,在机关干部中开展 “节约一张纸、一度电、一滴水、一滴油“教育活动,教育机关干部牢记党的宗旨,以良好的品格和形象去影响人、感召人。三是建设“创新型”机关。倡导机关干部立足镇实际,创新工作方法,提高工作效率。号召机关干部积极向党支部提意见,合理建议及时采纳。四是建设“高效型”机关。制订 了首问负责、限时办结、岗位责任和服务承诺等制度,规范机关干部言行,提高为民办事效率。 狠抓支部规范建设。按照党工委的要求,实施“三规范四统一”工程。“三规范”即规范党建资料内容,按照县党建工作的要求逐条进行整理,不得缺项漏项;规范基础台帐,党员联系帮扶、设岗定责活动要求每人都有台帐,随时更新,实行台帐资料微机管理模式,提高工作效率;规范工作职责,建立健全各项工作制度,明确职责分工。“四统一”即表式、档案盒、牌匾制度、目录统一。

大力培养后备干部。党支部成立之初就召开党员大会和机关干部会议推荐入党积极分子名。

二、抓活动丰载体,着力构建党员发挥作用的新机制

一是充分发挥远程教育设备作用,重点抓机关干部、入党积极分子的教育培训,确保参训人员不断提高政策水平和理论论水平,二是开展结对帮扶困难群众活动。每名党员联系帮扶一户或多户困难群众。目前,机关支部共结成各类帮扶对子 个。三是推行为民服务承诺制。机关党员共承诺办理事项 件。

三、抓党建促发展 各项工作成效显著

通过落实党建责任制,不断提高了党建工作水平,促进了机关各项工作的顺利进展。有效发挥了基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,调动了广大党员干部的创业热情,促进了党建资源的合理利用。

一、抓党建工作宣传氛围。制作党建宣传文化墙、党建宣传栏等,营造浓厚的党建宣传氛围。

二、抓党员干部教育培训。通过集中学习和教育培训的方式,学习党的十七届三中全会、十七届四中全会、十七届五中全会的精神,重点学习征地拆迁、计划生育、社区管理、信访维稳、治安综合治理等有关方面的理论知识和工作技巧,切实提高机关党员服务群众的能力。

三、抓远程教育学用结合。创新远程教育使用方式,紧紧围绕“建、管、学、用”的工作方针,提高远程教育使用效果,争创“五个好”站点。

在今后的工作中,机关党支部将进一步夯实基础,动员广大党员干部齐心协力,扎实稳妥地做好党建工作,为推动机关各项工作有序发展提供坚实的组织保障。

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