为确保事情或工作顺利开展,常常要根据具体情况预先制定方案,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。方案的制定需要考虑各种因素,包括资源的利用、时间的安排以及风险的评估等,以确保问题能够得到有效解决。以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容,希望对大家有所帮助。
专项经费使用原则 冬季供暖保障措施方案篇一
针对全市今冬采暖煤炭保供严峻形势,进一步强化今冬供热保障工作的监管、服务,统筹协调解决好涉企服务保障问题,保证重要民生工作顺利实施,成立二道区供热保障驻企工作专班,特制定本方案。
按照“政府牵头、分工管控、两级联动、属地负责”的总体工作原则,通过开展进驻供热企业行动,及时解决企业生产经营困难问题,强化行业监管服务,做到“三个强化”:供热企业能源保障责任落实得到强化,供热服务质量得到强化,供热领域专项整治工作成效得到强化,重点解决“两个问题”:协调解决供热企业供热保障工作中煤炭采购、运输等困难问题,监督企业保证供应服务质量,确保今冬供热服务保障安全平稳。
组 长:刘江 代区长
副组长:魏东岩 区委常委、常务副区长
郭志刚 区委常委、宣传部长
王宏来 区委常委、副区长
王喜东 副区长、公安分局局长
李 勋 副区长
耿立春物流开发区管委会主任
成 员 单志刚 信访局局长
闫 冬 发改局局长
杜 硌 工信局局长
朱 楠 住建局局长
杨青宇 城市管理局局长
邹建东 应急管理局局长
郑连国 交警大队长
杨 彤 生态环境分局
李洪全 市场监督局
王 星 英俊镇镇长
段岩松东盛街道主任
邹俊峰东站街道主任
陈克然荣光街道主任
刘冰洁吉林街道主任
许亚君八里堡街道主任
张雪松长青街道主任
桂华平远达街道主任
专班负责统筹推进全区冬季供热保障和驻企服务总体工作,组织和协调供热企业煤炭储备、供热质量、交通运输、突发情况处理、应急储备、资金保障、信访等重大问题研究、重点任务部署、推进等工作。
刘江代区长负责统筹调度专班总体工作,魏东岩副区长、耿立春主任负责调度各街镇、物流开发区做好保供和驻企服务工作,郭志刚部长负责冬季供热舆情管控工作,王宏来副区长负责冬季应急资金保障,王喜东副区长负责调度交警大队,保障供热运煤运输通畅,李勋副区长负责组织和协调供热企业煤炭储备、突发情况处理、重点任务布置、推进工作。
专班下设办公室,设在区住建局,办公室主任由朱楠局长担任,成员为刘志敏、刘志刚、徐鹏、曲海龙。
针对当前煤炭供应紧张形势,为保证我区本采暖期煤炭供应保障,燃煤供热企业属地街道由主管主任牵头,深入供热企业做好对接工作,及时掌握企业具体情况、工作进展,协调辖区资源为企业排忧解难。同时街道安排专人进驻企业,掌握储煤情况和供热方面存在的问题,及时处理。
原则上二道区内各储煤场全部用于本区供应,本区煤源不得出区。同鑫热力腾达储煤点为同鑫集团统一储煤点,如需外运,应提前向属地街道报备,保证煤场剩余煤量不得低于本企业采暖期煤炭需求总量。(英俊镇、相关街道办事处负责监督煤场储存情况,区交警大队负责设卡截留)
区住建局每日调度辖区供热企业储煤情况,每天将供热企业现地储煤量、日增量、库存量上报专班。(区住建局负责)
为保证我区供热安全,区内准备应急煤15000吨,另设供热应急资金500万元。(区住建局、区财政局负责)
应积极协调配合上级有关部门拓展购煤渠道,帮助供热企业与煤源产地对接,增加我区采暖用煤外供总量,缓解购煤压力。(区工信局负责)
保证我区外购煤炭及时落地储备,帮助供热企业确定倒运煤炭专用路线并协力保障路线畅通,对运煤车辆及供热抢修车辆一律放行,不得阻挠供热抢修施工。(区城管局、区交警大队负责)
出现动荡。(区市场监管局负责)
开展全面排查居民自行取暖燃煤需求,开辟街道保障困难群众冬季采暖应急煤、柴火绊子存储场地及来源渠道,并积极组织燃煤经营单位与属地居民对接,准备各单位及老旧散小区入户单元门防寒帘子、塑料布等装备,做好各项保暖措施。(物流开发区、英俊镇、各街道办事处负责)
开展全面排查辖区内低收入家庭、低保家庭、特困家庭是否存在因无力采购散煤、无力承担采暖费等原因,导致冬季影响供热的情况,采取各类救助措施,做好困难家庭的冬季供热保障工作。(区民政局负责)
开展全面排查辖区内中小学校、幼儿园供热情况,未纳入集中供热的学校、幼儿园是否存在供热燃料紧缺及断供风险,做到提前预警,发现问题及时处理。(区教育局负责)
今冬采暖期冬季公用保障及信访维稳工作实行行管部门、各街镇、供热企业24小时值班值宿制度。各社区“三长”要做好居民与供热企业的对接工作,第一时间将各类供热投诉反馈至供热企业进行处理,督促企业及时处理,并进行跟踪回访。各部门快速联动,保障出现各类突发事件和信访隐患后,各部门能够快速响应、形成合力,第一时间掌握情况、及时解决问题。
(区信访局、区住建局、英俊镇、各街道办事处负责)
在已建立的区级供热抢险队伍(经开供热集团)基础上,再建立一支应急接管队伍(长热集团)。完善冬季供热应急事故处理的通讯联络网,街、镇、社区成立联动应急小队、准备应急物资,第一时间上报突发事件,各部门值班值守人员对各项事故做出快速反应,协调相关单位迅速处理。(区应急局、区住建局、英俊镇、各街道办事处负责)
专班办公室设在区住建局,会同相关部门建立会商机制。各专班成员单位按照分工负责原则,落实各项工作任务,并指派专人负责。
驻企服务人员发现供热企业生产经营中的困难、问题后,及时反馈专班办公室,及时采取有效措施加以解决;各相关单位之间要加强配合,形成各负其职、齐抓共管的工作格局。
压实各燃煤供热企业的主体责任,指导各成员单位围绕工作目标要求,结合本地实际细化分解各项重点任务。
专项经费使用原则 冬季供暖保障措施方案篇二
学校安全事故保障措施方案我校是一所农村小学,办学条件逐年完善,但比起县城小学仍有一定的差距,针对我校实际,我设计以下可能发生的活动安全保障措施方案。
一、前面有的班级的学生将管制刀具带进校园和班级,有铁棍、木棍、刀等,如同学之间发生冲突很容易引起学生冲动不管三七二十一拿起藏匿的道具进行伤害。教室、宿舍、校园中都可能发生。我认为学校只是说强调还是不够的,应该对学生手中的管制刀具进行不定期的搜查和没收,并给予一定的处分和教育,并且通过各种方式让学生观看有关这方面的视频或听取报告。这样学生才有不让带管制刀具的意识,才能引起重视,有些事件才有可能及时制止。
二、我们的门卫制度应该说是比较健全的了,但是有时还是存在一些问题,有些外来人员根本不顾学校的这一制度,有时,门卫拦不住,就连校长也拦不住,外来车辆仍有不请自入现象。于是,曾经老师们丢过摩托车,学生丢过自行车。我认为应该再加强门卫的管理,或聘请专门的保安人员来管理。这样,人员正规,制度履行起来相对来说就严格一些,奖惩上也比较好做。
三、家校及时沟通问题。虽然老师们一再强调请假的问题,但有的学生往往不请自走或不请自来。这样学生到底在不在学校老师家长都不晓得,容易发生安全问题。我班就有这样的学生,好像自由大兵,说过几次不停。这种情况下,一是班主任老师应及时与家长取得联系,二是利用家长会或专门为家长开会,明确告知家长应尽的责任和义务,家长也应有及时与老师取得联系的'义务和责任,要懂得为孩子负责任。这样两方面结合,有些问题才能及时解决。否则,容易出现互相推脱责任的问题。
全教育。我认为以后再培训学生裁判员时应加强安全的培训才行,学生本身应该特别引起注意。这样,有些意外才可能避免。
总之,学校要经常对学生进行安全宣传和教育,对老师进行培训,提高师生的安全意识和自我防护能力。生命不保,何谈教育?愿师校家三方配合,办好学校安全工作,保障孩子们的安全。
第一章 总 则
第一条 指导思想:
全面贯彻执行《甘肃省中小学幼儿园安全管理办法》及市县有关文件精神,全力以赴保障广大师生员工的生命财产安全,维护我校的稳定。
第二条 制定本预案的目的:
为加强学校安全工作,预防安全事故发生,保障广大师生的生命财产安全,保障学校教育教学秩序正常开展,维护学校稳定;确保发生安全事故能及时采取有效措施,防止事态恶化,减少伤亡和损失;进一步明确责任,强化责任,追究责任。特制定本预案。
第三条适用范围:学区及各个学校
第二章 组织机构及职责
第四条 组织机构
1、松树乡学区安全工作领导小组
组 长:王俊峰
副组长:马海忠 刘桥林
成 员:时双楚 王晓明 王茂林 曹安平 李海明 王小东
王俊峰 姚得地 文海龙 曹根喜 李贵堂 王建华
2、松树乡学区安全工作督查小组
组长:王俊峰
成员:王志红 刘自强 杜爱国
第五条 职 责
1、在县教育局安全工作领导小组的统一指挥下,作好预防、管理、应急处理。
2、向松树乡政府、松树学区和县教育局安全工作领导小组及时汇报有关情况。
3、负责督查各村校、各班安全管理的具体措施和落实情况,对措施不力者提出限时整改意见。对失职、渎职造成一定影响和后果的,给予严肃处理。已构成犯罪的移交司法机关处理。
4、安全事故一旦发生,按照应急预案协同有关部门做好应急处理的相关工作。
第三章 防范与控制措施
第六条 制度建设及措施
1、责任制度:
(1)责任原则:领导:谁主管,谁负责;教师:有工作岗位就有安全责任;课堂:谁上课,谁负责;活动:谁组织,谁负责。
(2)责任划分:
a、校长为学校安全工作的第一责任人,分管安全的副
校长为第二责任人。
b、班主任为本班安全工作第一责任人,所安排到各班
的科任教师为第二责任人。科任教师全面负责工作时间自己
所涉及教育对象的安全工作。
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专项经费使用原则 冬季供暖保障措施方案篇三
(略)
(略)
我公司承诺,工期为合同签订之日起三十个日历日内。我公司中标后保证严格按照采购方的交货时间及产品质量要求及时供货,并送到达指定地点。货物运输过程中产生的所有费用均由我方承担。
我公司作出质量承诺如下:
1质量标准:国标或行业标准。
2质量等级:优良
3质量保证期:按招标文件要求
4质量管理体系:iso9001标准
5严格执行企业标准,并对所有外购件承担最终质量职责
为了保证整体工程的顺利进行,本标段工程施工以单项工程工期服从总体工程工期为原则,合理安排各专业施工工期,做到相互协调,用心配合。并严格服从建设单位及监理工程师的统一指挥及协调。以确保全线按招标文件规定的工期要求完工。
1、进入施工现场后,与土建工程项目负责人进行沟通,落实施工临时用水、电及临时施工场地,我司人员应按指定位置,合理使用,以保证施工生产的正常进行。
2、各平面层施工配合:各平面布置有安装物体的部位,土建作业完工后进行安装作业。
3、施工质量配合:安装工程在施工过程中,应配合土建,尽量减少相互间成品污染,以保证安装工程观感质量不受影响。
电话请求
售后服务部
技术支持组维修组
相关软、硬件厂商
按合同指明的设备保质期为准,终身服务。
针对用户申报的一切故障,均在24小时内给予响应并带给及时有效的保障服务。
专项经费使用原则 冬季供暖保障措施方案篇四
为有力有序有效抗击当前旱情,提高抗旱工作的积极性、主动性和针对性,合理统筹全市抗旱资源,规范抗旱工作秩序,科学实施抗旱对策措施,最大限度保障居民生活用水和减轻灾害损失,维护社会大局稳定和经济社会可持续发展。根据《中华人民共和国抗旱条例》《广东省防汛防旱防风条例》和《汕尾市防汛防旱防风防冻应急预案》,制定本方案。
去年10月至今年9月,汕尾天气呈现“气温非常偏高、雨量非常偏少、干旱特别严重”的特点。全市平均总雨量1045.4毫米,为我市1953年有气象记录以来,同期降雨量最少。10月8日至15日,台风“狮子山”“圆规”外围环流为我市带来约250毫米的平均雨量,各地水库获得一定补水,旱情得到一定缓解。但两个台风带来的降雨不足以彻底改变我市水源不足的现状,雨后各地水库蓄水仍严重不足。特别是近1个半月来,全市再无出现有效降雨,各地水库蓄水、河流流量日趋减少。截至11月30日,全市20宗大中型水库蓄水共2.43亿立方米(含死库容,下同),占总库容的35.1%,较去年同期少24.8%,较多年平均少29.1%。其中,市城区主要饮用水源公平水库蓄水5855万立方米,可维持供水不足4个月;海丰县城东北片的主要饮用水源红花地水库蓄水907万立方米,水量持续处于低位,需继续使用上半年实施的多项应急供水工程,才能保障正常供水;陆丰东南片主要饮用水源龙潭水库和巷口水库,蓄水共5899万立方米,在做好节水措施的前提下可维持供水约半年时间。另外,一些依靠小型集中供水工程供水的镇村,如海丰县梅陇镇、市城区捷胜镇和东涌镇东片9个行政村,由于当地饮用水源水库蓄水不足,仍需采取非常规节水措施,才能保障下一阶段可持续供水。接下来长达半年时间,是我市的冬春枯水期。一般情况下,降雨量会较汛期明显偏少,且天气干燥、地表水蒸发量大,对水库回蓄十分不利,抗旱形势十分严峻。
立足今冬明春无有效降雨的最不利情况,以保障群众饮水安全为首要目标,聚焦重点缺水风险地区,重点研究解决好市城区饮用水源不足问题。坚持多措并举,从节水措施、调水措施、工程措施等多方面同时发力,确保从现在至明年5月份丰水期到来前群众生活用水不会受到较大影响,力争平稳度过未来长达6个月的枯水期,维护市城区经济繁荣和社会稳定。在努力保障市城区正常供水的基础上,统筹做好全市各地的防旱抗旱节水保水工作,结合各地旱情实际,因地制宜、有针对性地落实防旱抗旱措施,按照“先生活,后生产”原则,统筹配置好现有水资源,严格计划用水,开源节流,科学调度,努力实现枯水期可持续供水,千方百计保障群众用水安全。
(一)针对全市各缺水风险地区的抗旱措施
推算现有饮用水源不足以维持至明年5月份丰水期的地区和市有关部门,要根据实际情况,及早谋划,因地制宜采取以下措施,保障群众生活用水。
(二)针对市城区的抗旱保供水措施
市城区人口集中,工业比较发达,生活生产用水需求量大。当前,市城区的主要饮用水源公平水库蓄水严重不足,各有关地区和部门要落实责任,按照以下时间节点,强化抗旱保水措施,努力保障群众生活用水。
1.调查水源现状
调查公平水库、赤沙水库、赤岭水库、尖山水库、琉璃径水库等市城区境内及周边水库和有关河流的水情现状,全面掌握市城区可调配水资源储备情况。(责任单位:市水务局、市应急管理局、汕尾水文测报中心;完成时间:12月。)
2.调水措施
(1)结合实际情况,适时适量调度朝阳、朝面山、南门三个水库水源对公平水库进行补充,增加公平水库的水源储备。(责任单位:市水务局,海丰县人民政府;实施时间:公平水库调用死库容供水期间)
(2)科学调度公平水库水资源。抗旱期间,海丰县要暂缓启用今年年底竣工的“引水入城”项目,保障市城区的供水。红海湾开发区接通赤沙水库水源后,仍然要将宝楼水库作为第一饮用水源,在宝楼水库蓄水量无法维持正常供水时,才能使用赤沙水库的水源继续供水。水务部门要安排检查组,到公平水库检查指导,督促公平水库管理单位做好水资源调度和干渠巡查除险等工作。(责任单位:海丰县人民政府、红海湾开发区管委会,市水务局;实施时间:20xx年12月-20xx年5月)
3.压减公平干渠供水量
(1)暂停公平干渠对农业供水。限水措施实施前,组织干渠沿途有关镇政府、村“两委”人员深入各受影响农村调查研究,摸清限水措施对当地可能带来的影响,了解村民的困难,做通村民的思想工作,避免矛盾纠纷情况发生。(责任单位:海丰县人民政府;实施时间:20xx年12月-20xx年5月)
(2)向公平干渠沿途各镇发出暂停使用干渠水源用于农业生产的通告,明确限水开始时间和有关要求,并按通告要求关闭公平干渠所有农业灌溉水闸,撤除干渠沿途所有农业抽水取水设备,确保限水措施执行到位。(责任单位:海丰县人民政府;实施时间:20xx年12月-20xx年5月)
(3)落实干渠通水期间的管控措施。公平干渠通水期间,安排人员在干渠沿途加强巡查值守,防止村民违规擅自取水。建立公平水库管理单位和各镇沟通协调机制,确保各镇及时掌握水库供水时间,合理安排人员加强巡查值守。(责任单位:海丰县人民政府;实施时间:公平干渠限水期间)
(4)海丰县统筹解决好干渠限制农业用水后受影响各镇村的农业灌溉用水问题,因地制宜,通过挖井取水,调引山塘、沟渠、山泉水等措施,想方设法寻找补充水源。指导农户通过改种耐旱作物等方式,保障农业收成。(责任单位:海丰县人民政府;实施时间:公平干渠限水期间)
(5)做好干渠沿途镇村的舆情监测,防止不实信息和谣言传播蔓延,掌握村民的思想动态,做好思想引导工作,及时处理村民诉求,维护社会稳定。(责任单位:海丰县人民政府;实施时间:公平干渠限水期间)
(6)及时调整公平水库的供水计划,认真计算实行限水措施后,公平水库向赤沙水库调水的入库率,检验限水措施的效果,为进一步的抗旱保水工作提供决策参考。并根据限水后的日需水量,调整完善公平水库的供水计划。(责任单位:市水务局、市应急管理局、市住建局、市供水总公司,海丰县人民政府;实施时间:公平干渠限水期间)
4.压减市城区的用水量
通过各种有效的节水、限水措施,逐渐压减市城区的日用水量,力争从目前的20万立方米/天,逐步降至12万立方米/天。
(1)调查掌握市城区日用水量超过1000立方米的工业企业单位数量、分布和用水量等情况,了解各企业单位是否具备增辟补充水源、循环用水的条件,为落实工业节水措施做好准备。(责任单位:市工信局、市住建局、市供水总公司;完成时间:12月上旬)
(2)加强与市城区高耗水工业企业协调,制定工业企业节约用水方案,明确限制使用自来水的工业企业名单、限用水量。(责任单位:市工信局、市住建局、市水务局、市应急管理局、市供水总公司;完成时间:12月底)
(3)报请市政府发布限制用水通告,对部分高耗水工业和有关服务业用水予以适当限制。限水措施要按照“分类管理、区别对待、循序渐进、严格控制”的原则,评级定标,优先保障经济效益好、对汕尾经济社会贡献大的工业企业的生产用水。(责任单位:市应急管理局、市水务局、市工信局、市住建局、市市场监督管理局;实施时间:公平水库蓄水量少于4000万立方米时)
(4)调查市城区城市绿化、环境卫生等公共设施需用水量,推动在山塘、沟渠等非饮用水源取水或利用中水、再生水进行城市绿化和环境卫生,合理配置水资源,减少自来水用量。(责任单位:市住建局、市供水总公司;实施时间:20xx年12月-20xx年5月)
(5)排查整治供水隐患。强化市城区供水设施维护,坚持每天排查整改供水机电设备、配电装置、输电线路、供水管网、泵站、消防给水等设施隐患。及时整改供水管网渗漏,管道堵塞问题,减少水资源浪费。推进市城区自来水管网升级改造,对年老失修、渗漏严重的管道要及时更新换代,彻底解决长期以来市城区自来水漏损严重,利用率不高问题。(责任单位:市住建局、市供水总公司;实施时间:20xx年12月-20xx年5月)
(6)认真计算实施限水措施后,市城区的日需水量,并以此调整市城区的用水计划,确保水资源得到最有效配置。(责任单位:市住建局、市供水总公司;实施时间:20xx年12月-20xx年5月)
5.分时段供水措施
(1)当公平水库蓄水接近死库容时,有关部门应及时向市委市政府报告,提出实行分时段供水的建议,并按市委市政府部署要求,及时发出通告,采取全市区统一时段供停水或不同时段分区域轮流供水的方式,减少供出水量,延长水资源的使用时间。(责任单位:市住建局、市供水总公司;实施时间:公平水库调用死库容供水期间)
(2)分时段供水期间,市城区新地水厂、赤沙水厂每天向赤沙水库的取水量将会大幅减少。公平水库要严格根据赤沙水库的用水需求,适当减少向赤沙水库的供出水量,并进一步强化公平干渠沿途的用水管理,避免市城区实行分时段供水后,公平水库的水资源仍然大量流失。(责任单位:市水务局,海丰县人民政府;实施时间:市城区实行分时段供水期间)
(3)市城区实行分时段供水措施后,海丰县公平镇、城东镇、可塘镇、赤坑镇等以公平水库为饮用水源的地区也应同时实行分时段供水,红海湾开发区如已启用赤沙水库水源供水,也要实行分时段供水,最大限度节约公平水库水资源。(责任单位:海丰县人民政府、红海湾开发区管委会;实施时间:市城区实行分时段供水期间)
(4)做好舆情管控。分时段供水期间,有关单位要加强舆情监测,做好舆论引导,主动回应社会关切,引导群众理解抗旱工作中的困难和不足,支持和参与政府部门抗旱行动。(责任单位:市委宣传部、市委网信办、汕尾日报社、汕尾广播电视台、市工信局、市住建局、市供水总公司、市应急管理局、市水务局;实施时间:市城区实行分时段供水期间)
6.打井措施
(1)开展地下水资源勘探。制定地下水勘测工作方案,组织专业技术人员,对公平水库、公平干渠、赤沙水库周边和市城区、红海湾开发区地下水资源进行勘探,明确地下淡水资源的区域分布、深度、水质等情况,为接下来有针对性实施打井取水措施提供科学依据。(责任单位:海丰县人民政府,市自然资源局;完成时间:12月底前)
(2)实施打井。根据勘探结论,在公平水库、公平干渠、赤沙水库周边选择合适位置打井30~50口,做好水质检测,将符合饮用标准的水井水源引入公平水库和公平干渠,作为下游赤沙水库的补充水源。(责任单位:海丰县人民政府;完成时间:20xx年2月底前)在市城区每个行政村(社区)符合打井条件的区域打井1~2口,做好水质检测,确保群众饮水安全。(责任单位:市城区人民政府,市卫生健康局、市生态环境局;实施时间:公平水库调用死库容供水期间)
(3)科学利用井水。对经检测可作为饮用水源的水井,结合实际,能够通过应急工程措施调用的,则立即启动相应的调水和净水工程,将水井水源引入调蓄设施和自来水管网。对短期内难以通过应急工程措施调用的,则考虑在水井附近建设临时应急取水点,方便群众取水。(责任单位:市城区人民政府,市住建局、市水务局、市应急管理局、市农业农村局、市供水总公司;实施时间:公平水库调用死库容供水期间)
7.工程措施
(1)启用抗旱抢险黄江引水工程。加强黄江河调度管理,全力保障黄江河水质稳定达标。从黄江河取水点抽取约400万立方米黄江河水至赤岭水库,让赤岭水库达到26.1米的正常蓄水位。提前储备水源,供市区有关水厂调用。(责任单位:市水务局,海丰县人民政府;完成时间:12月底前)
(3)经市政府研究决定实施的抗旱抢险救灾项目,要列为政府抗旱抢险救灾应急工程特事特办,即时施工抢险救灾项目要走绿色通道。(责任单位:市水务局、市发改局、市自然资源局、市生态环境局、市财政局;实施时间:实施应急引水工程期间)
(4)如应急工程项目时间紧,任务重,业主单位要根据实际情况,优化施工方案,提高施工效率。在铺设供水管道时,可采取分段同步施工的方式,加快施工进度,确保公平水库水资源用尽前完成工期。(责任单位:市水务局;实施时间:工程施工期间)
1.陆丰东南片
制定和完善龙潭水库和巷口水库的供水计划,强化节水措施,适当压减当前的供出水量,严禁弃水发电,确保现有水资源能够维持至明年5月底。(责任单位:陆丰市人民政府;实施时间:20xx年12月-20xx年5月)
2.海丰县城
(1)启用黄江河赤雁桥上游应急取水工程。同时关闭公平镇自来水管网向城东镇供水、协祥盛公司水厂向城东镇供水的两条管道,或减少此两条管道的供水量,减轻公平水库的供水负担。(责任单位:海丰县人民政府;实施时间:公平水库蓄水量少于4000万立方米时)
源充足,可通过红海湾发电厂取水管道调用赤沙水库水源继续供水。(责任单位:红海湾开发区管委会;实施时间:20xx年12月-20xx年5月)
4.海丰梅陇镇、市城区东涌镇、捷胜镇等缺水乡镇。结合当地实际,制定抗旱保供水工作方案,坚持开源节流,充分利用好山塘、沟渠、山泉、地下水等水源,千方百计寻找补充水源,通过抽、引、调、蓄等措施和开展送水服务等方式,保障群众的日常用水。市城区东涌镇要主动对接上级有关部门,推进东片9个行政村接入市城区供水管网有关工作。(责任单位:市城区人民政府、海丰县人民政府;实施时间:20xx年12月-20xx年5月)
(一)组织保障。从市应急管理局、市水务局、市住建局、市工信局、市自然资源局、市农业农村局、市气象局、市供水总公司等单位抽调人员组成汕尾市抗旱保生活供水工作专班。汕尾市抗旱保生活供水工作专班在市防汛防旱防风指挥部的领导下开展工作,市应急管理局主要领导任工作专班主任,市应急管理局、市水务局、市住建局、市工信局、市农业农村局等单位分管领导任副主任。(责任单位:市应急管理局等有关单位)
(一)落实工作责任。各级政府是抗旱工作的责任主体,要严格落实主体责任,建立多部门统筹协调的工作机制,形成工作合力,把抗旱工作作为保障城镇安全发展的重要任务抓实抓好。各级防汛防旱防风指挥机构要发挥牵头抓总作用,加大指导、组织、协调、支持和监督力度。
(二)坚持全局观念。各地各部门要坚决服从市委市政府和市防汛防旱防风指挥部的指挥调度,落实“全市一盘棋”响应机制,统筹做好应急调水供水、备用水源调剂等工作。坚持因地制宜,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益,确保水资源得到最有效利用。任何地区和单位不得因牺牲本地本单位利益而产生消极懈怠和抵触行为。
(三)强化工作纪律。市抗旱保生活供水工作专班要组织督导组,适时对有关地区、单位、用水大户的节水保水防旱工作进行督导检查,对没有按要求落实本方案和抗旱措施执行不力的地区和单位进行通报。造成不良后果的,提请纪检监察部门对有关责任人员进行问责。
(四)争取上级支持。市水务、应急管理、农业农村、住建等部门要加强向省主管部门请示报告,要求在抗旱资金、物资(运水车辆、水泵等)和技术等方面给予支持,提升我市防旱抗旱应急保障能力。
(五)规范信息发布。密切关注天气变化和旱情发展动态,强化旱情跟踪监测预报,及时发布预警信息,为抗旱救灾决策提供科学依据。要规范信息发布机制,统一对外口径,凡涉及旱情灾情的信息,有关行业职能部门要提前与本级防汛防旱防风指挥部会商研究,形成统一意见后发布或统一由各级防汛防旱防风指挥部发布。
专项经费使用原则 冬季供暖保障措施方案篇五
为深刻汲取近期全国安全生产事故教训,坚决防范和遏制各类事故发生,根据教育局制订的.《xx县教育系统安全生产全面大检查实施方案》》,结合我校工作实际,特制定本方案。
以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大精神,以深化“安全生产年”活动,推动实施安全发展战略为主线,以“强化安全基础,创建平安校园”为主题,根据县局各项要求,结合学校工作的实际,进一步加大学校安全隐患的排查整治力度,不断强化师生的安全素质和防范能力,使学校内部安全隐患明显减少,学校及周边环境安全状况明显改善,有效防止各类重特大安全事故的发生,全面推进“平安校园”创建,为校园安全、和谐、稳定,奠定坚实的基础。
为了高效开展此次安全生产大检查活动,学校成立活动领导小组。
组 长:
成 员:
主要职责任务是负责收集、整理、通报安全隐患大检查活动有关情况,并按时上报相关信息。
本次专项行动从20xx年6月18日前开始至20xx年10月31日结束。
(一)校舍、设备设施等安全大检查
认真采取切实有效措施,开展对学校教室、办公室和各个功能室等公共区域的安全拉网式大检查。重点对学校的电器设备、消防器械及通道等重要设施进行全面检查。发现隐患及时整改,对于一时不能整改的要上报并加强管理和师生安全教育。
(二)校园周边环境综合治理
1、学校配合县公安、卫生、城管、工商、食药监局等部门,针对校园周边小商小贩、交通秩序、食品卫生、网吧等进行专项整治,确保校园周边秩序良好。
2、学校认真开展“警校共育”工作,主动联系片区民警以及治安巡防人员,加强校园周边治理工作,确保校园周边秩序良好和安全。
(三)交通安全教育
1、在9月和10月开展专题教育两次,加强师生道路交通安全教育。教育学生遵守交通规则、爱护交通设施、不横穿马路、不坐超载车辆、不坐不符合安全条件的车辆、文明乘车等良好行为习惯的养成,争当文明、守法好学生。
2、举办一次黑板报或手抄报比赛。
第一阶段:宣传发动(6月18日前),按照“安全生产月”及安全大检查的工作要求,制定梁泡小学切合实际的实施方案。
第二阶段:学校自查(6月19日—8月31日),按照 “安全生产月”要求,组织开展好“六个一”活动(组织教职工接受一次安全专题培训,组织学生接受一次安全专题教育,组织开展一次应急疏散演练活动,开展一次学校安全建议征集活动,给学生家长发出一封安全提示信,开展一次安全生产宣传活动);对重点部位全面开展安全隐患排查,认真填写隐患排查台账,撰写自查报告。
第三阶段:集中治理(9月1日—10月10日)),集中治理一批长期存在、反复出现、较为典型的安全隐患,真正把隐患消除在萌芽状态。
第四阶段:本次活动情况总结、资料归档(8月1日至9月30日)。
专项经费使用原则 冬季供暖保障措施方案篇六
河北优配网络科技有限公司成立于20xx年2月28日,位于邯郸市邯山区南堡乡北泊村南超盟农产品市场b区,公司一直致力于为邯郸地区学校、部队、企事业机构食堂提供生鲜食材一站式配送服务,提供健康食材服务解决方案。经过全体工作人员的不懈努力,现已成为邯郸地区食材配送服务行业最具影响力的企业之一。
我公司专业为各类机构食堂提供优质的蔬菜、水果、粮油、肉、禽、蛋、水产、南北货、调味品等16大品类三千多个单品的一站式加工配送服务。公司拥有20xx余平的综合配送中心,并自建大型冷藏库、冷冻库。
我公司一直积极倡导的“品质保证、配送及时、服务细心”的配送服务理念,得到了各行各业客户的一致认可。目前优配生鲜配送已覆盖邯郸市企业单位80多家,包括邯郸市教育体育局、七色光教育集团、北斗童星教育集团、丛台区税务局、银监局邯郸分局、中国农业发展银行(邯郸分行)、邯郸银行、中国银行、安琪儿教育集团、蓝天教育集团、邯山区交通局、市政工程管理处、邯郸市中心医院等合作单位。
优配坚持“食品安全重于泰山”的理念,每日都严格执行蔬菜农药残留检验,并且公司将于20xx年初设立更为专业的食品安全检验室,坚决杜绝食品安全隐患,杜绝农药残留、瘦肉精等食品安全因素流入客户单位餐桌,确保客户单位的食品安全和员工身体健康,从而避免发生食品公众事件及产生不良影响。
3.所有食用油均来自邯郸的各品牌省级经销商采购,杜绝地沟油;
4.实时关注全国各地食品安全事件,第一时间掌握食品安全资讯,提早做好防范措施。
专项经费使用原则 冬季供暖保障措施方案篇七
为提高教学质量,突出教学工作的中心地位,实现学校总体发展规划和人才培养目标,保证教学经费及时、足额投入到教学工作中,特制定本措施。
一、核心教学经费的保障措施,要能够满足课程资源开发、教学设施配备、教学资料、教师培训、外出学习交流活动等经费需要。
二、教学经费统筹安排,保证重点。在量入为出、收支平衡的前提下,
每年在安排经费预算时,优先安排教学经费,将全年经费预算的40%用于核心教学经费支出,使教学工作的中心地位在经费预算中得以体现。
三、关工委经费要及时到位,为关心下一代做出一定的贡献。
四、课程资源开发
学校对凡是确定了的国家课程、地方课程、校本课程资源开发予以支持和经费保障。
五、教师培训
1、学校每年要做出学校教师培训所需资金安排。
2、根据工作需要,学校认真安排好校本培训工作。
3、按时参加上级教育主管部门安排的培训。
4、学校定期给教师、班主任、教学管理人员配购培训资料,做好教师继续教育教材的征订工作。
六、教学研究、外出交流规定
1、学校鼓励教师进行教学研究,学校为组长以上教学管理人员订阅一份本学科、专业报刊杂志。
2、学校每年优先安排一定数量的骨干教师、学科带头人、班主任、管理人员外出学习。
3、设立教改课题专项使用经费。国家级、省级课题资助、及奖励费。项目和课题经费原则上专款专用,不得挪用或挤占,按照学校制度办理相关报销手续。
七、强化监督检查。为确保教学经费足额投入到教学工作中,学校将加大教学经费的监督力度,建立完善的监督机制,保证教学经费能够足额、充分、高效地使用,严禁挤占、挪用。
设立职工代表参加的监督小组,定期按照有关规定对教学经费实行监督及检查,对不符合要求的支出,责成限期整改。
学校每学期向教职工汇报教学经费的使用情况,并设置财务公开栏。
专项经费使用原则 冬季供暖保障措施方案篇八
一、按照《中国注册会计师执业准则》的审计程序组织实施审计、规范审计行为,提高审计质量,明确审计责任。
1、审前准备阶段
接受委托,组建审前调查小组,对被审计单位的内部控制管理情况进行调查和初步核实。编制审前调查记录或撰写审前调查报告。 调查期间收集有针对性的、由有关行政部门颁发且与被审计项目内部控制管理情况有关的法律及行政法规。
2、审计实施阶段
实施前先对审计人员进行必要的培训(准备)。
被审计单位负责人介绍项目情况,项目组负责人介绍审计目的、程序、内容、方式,就审计配合问题向被审计单位提出具体要求或作出具体安排。
审计人员采用规定的方式、方法并结合财务审计项目的特点收集审计证据并形成相应的审计工作底稿。
审计过程中遇到疑难和重大问题时可追溯或延伸至有关年度。
3、审计报告阶段
审计工作完成后,及时撰写项目组的审计报告,并履行本公司三级复核程序。
项目组及时报送项目组的审计报告及被审计单位的反馈意见,配合主审所的工作。
4、总结、归档阶段
及时整理审计工作底稿、基础资料、核对取证记录,形成完整的审计资料。对审计数据、资料进行信息化处理,形成必要的电子文档。撰写工作总结,登记归档。
二、审计实施原则
1、严格遵守《中国注册会计师执业准则》、《中国注册会计师职业道德基本准则》的要求,恪守独立、客观、公正的原则参与审计工作。
3、按照委托单位的要求,在保证业务质量的前提下按时完成审计任务。
4、如果委托审计的项目要求超出了本事务所执业人员的力量和专业胜任能力,应实事求是向委托单位表达无法接受委托;在实际审计工作中,项目负责人或相关人员不适应或不胜任所委托的审计工作,要及时调换或加强力量,决不做力所不能及的工作。
三、具体审计实施细则
1、与委托单位先进行沟通,弄清楚委托单位的审计要求;
6、按风险导向审计的要求,有重点有目的地进行实质性审计测试;
8、向委托单位提供统一出具审计报告所要求的审计资料。
四、审计内容
1.资金来源审计:
(1).审查资金筹集依据是否合规合法,看征收主体、客体是否合规合法;资金征收单位是否按筹集目的、要求做到及时足额筹集,有无欠收、多收的问题。
(2).审查专项资金筹集到位率,看有无地方应筹集、应配套的资金没有及时筹集配套到位,以及虚假筹集、虚假配套的问题。
(3).审查项目中报立项的真实性,看是否存在虚假概算、虚假立项,相同项目重复立项的问题,有无随意、盲目申报立项、选项不当的问题。
(4).审查项目概预算的经济合理性。看预算编制是否体现、可
行和节约的原则,是否有利于可持续发展的原则,涉及工程建设的还应审查工程设计概算和施工图预算编制是否合规、正确。
2.资金分配使用审计
(1).通过对某地区、某部门在一个周期内分配使用专项资金取得的直接或间接经济效益、社会效益、生态效益分析,看资金的分配和安排是否合理,是否向重点项目倾斜。
(2).审查上级安排的专项资金是否按规定及时拨付到用款单位或项目,项目资格有无实际到位,有无影响到项目工程进度。在资金下拨过程中,财政部门是否按照年度预算、用款计划和项目进度将资金及时拨付到用款单位;主管部门在分配拨付环节有无截留、占压资金以及擅自计提或擅自提高标准收取项目前期费用、咨询费和管理费等各项问题。
(3).审查有关部门和项目实施单位是否按批准的项目和规定用途使用专项资金,有无擅自改变投向、将生产性资金用于非生产性项目的问题;有无虚列支出、违规转移资金、挤占挪用以及贪污私分等问题,评价专项资金使用的有效性。
期的情况,工程资金结算是否履行了必要的审计或审核手续。四是重视和加强对财政报表核算的审计。
(5).审查资金使用是否按政策规定执行,有无违反规定擅自将无偿资金转为有偿使用,扩大有偿资金范围;有无违反规定收取或提高标准收取资金占用费问题,评价专项资金政策执行的合规性。
3.资金管理审计
(1).审查专项资金各项内控是否建立健全,对资金的管理是否规范,监督是否及时有效,有无因制度不完善、管理不规范造成专项资金的损失浪费,或因管理办法或规章制度落后导致项目资金使用效益低下。
(2).审查专项资金管理工作机制是否健全,内部机构设臵是否科学合理,传递是否及时,工作运转是否畅通、高效。
(3).审查工程项目是否按照四制管理的要求实施,即是否落实项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、切实专项资金的投资效益。
4.资金使用效果审计
(1).审查项目建设是否达到预期经济、社会效益,看有无项目闲臵、工程停工下马、工程质量低劣、项目失败、效益低下,以及损失浪费的问题。
(2).审查项目是否按计划要求时间完成,比较实际完成工作量占计划工作量的比重,看是否达到了设计规模,有无因工程进度迟缓、工程质量差等造成项目未完工、未投产运行就成为废弃项目的问题。
(3).审查项目是否进行了竣工决算验收,项目的实际投资于预算之间的差额,有无擅自扩大项目规模或缩小项目规模,造成项目投产后经济效益低下。
五、对参与审计人员的要求
3、所有参与审计业务的人员除业务素质的要求外,均应正直、诚实并能独立完成项目负责人交给的任务。
六、具体实施审计业务中应关注的问题
5、特别关注关联方交易,会计估计,持续经营和期后事项;
6、所有审计结论,均要作出明确界定,不能含糊和产生歧义;
7、坚持实事求是,决不迁就被审计单位的不合理要求,该出具否定意见的不能出具保留意见,该出具保留意见的决不以强调说明意见来替代。
xxxx补助地方公共卫生
xxxx:
我们接受委托,根据《2015-2011年中央补助我市公共卫生专项资金聘请中介机构实施专项审计工作方案》以及xxxx的相关要求,拟对本次纳入审计范围的xxx等15个区县中央补助地方公共卫生专项资金进行专项审计。结合审前调查及各区县卫生系统的具体情况,特制定本审计方案。
一、事务所基本情况及主要业绩
xxxxx(以下简称本所)是经xx市财政局审批,具有执业注册会计师法定业务资格的专业审计机构,在xx会计师事务所排名中名列前茅,在业内有着较深厚的技术沉淀与企业影响力,业务水平和能力在业内享有盛誉且业绩斐然。公司专家队伍实力雄厚,有具备资深工作经验和专业培训经验并曾有曾在国内知名会计师事务所长期执业的资深注册会计师,有在卫生系统从事多年财务工作经验,以及近几年多次参与卫生系统财务专项审计工作并积累了丰富经验的注册会计师,现有从业人员60余人,其中具有注册会计师、注册税务师、注册评估师等执业资格的专业人士38名。多年以来,已为卫生系统、交通系统、等数百家外资、国有、民营等企事业单位提供过会计审计、税收筹划、涉税鉴证、财税咨询、投资分析、企业改制、内控管理咨询等全方位多层次的专业服务,业绩情况详见附表1:主要业绩一览表。
二、审计组成员
院等进行任期经济责任审计;曾对xx等基层卫生院进行清债审计,对xx医院进行财务报表审计。
xxxx,拥有注册会计师资格,大学本科学历,8年审计工作经历,在会计、审计方面具有丰富经验。曾参与制定xx市卫生系统、xx水利投资集团有限公司、xx市公路局、xx市地产集团等多家企事业单位任期和专项审计、年报审计、清产核资、上市审计、拆迁审计、地方公路建设资金审计等审计报告标准模版及审核工作。
助理人员:xxx(大学本科)
xxx(大学本科)
以上二位助理人员参与了xxx医院等任期经济责任审计;参与xx基层卫生院清债审计,参与璧山丁家医院财务报表审计等,具有一定的实践工作经验。
根据项目实际情况,我所拟安排上述4人进行公共卫生专项资金审计现场工作,并计划对每个区县现场审计时间在5个工作日以上。
三、审计目的
检查各区县中央补助地方公共卫生专项资金收支情况及真实性,使用的合规性、合法性,检查专项资金是否专款专用,拨付是否及时到位,加强对中央转移支付财政资金的监管力度。
四、审计范围
3、各区县2011年4季度中央补助地方公共卫生专项资金执行情况及拨付情况。
五、审计依据
2
3、《行政事业单位会计制度》、《医院财务会计制度》、《基层医疗卫生机构财务会计制度》。
4、《中国注册会计师执业准则》。
六、审计内容
(一)资金管理
4、项目建设资金是否及时到位,是否存在改变项目用途的现象。
(二)财务管理
1、对专项资金是否单独建账核算;
3、专项资金安排的建设项目,工程成本的核算是否真实合规。
七、审计程序及审计方法
3、通过抽查、核对、现场查勘等审计程序,检查乡镇卫生院等用款单位专项资金使用情况,检查其使用的合规、合法性。
八、审计方式和审计计划
采取就地审计方式,计划审计工作进度和时间安排如下:
1、审计准备阶段:xx年5月21日至25日(时间5个工作日),工作内容:进行审前调查,收集资料,制定审计实施方案,拟定审计计划及签订审计业务约定书。
2、审计实施阶段:xx年5月28日至6月22日(时间约15个工作日),工作内容:现场审计。
3、提交审计报告征求意见书:xx年6月25日至28日(时间约4个工作日),工作内容:工作底稿汇总、复核,全面稽核收集的有关资料和现场审计数据,撰写审计报告初稿,提交被审计单位及xx市卫生局交换意见。
4、审计结论阶段:xx年6月29日至30日(时间约2个工作日),工作内容:完成并出具正式审计报告。
九、审计原则
3、通过审计,为加强专项资金管理,提高专项资金使用效率提出合理化建议。
附件1:主要业绩一览表
附件2:中央专项资金审计报价表
xxx有限责任公司
xxx年x月x日
审计实施方案
一、 因公出国境经费
1、 获取2015年因公出国(境)计划,查看有无上报计划。
个及以上国家不超过10天)、人数(不超过6人)、名单与计划是否相符,是否有不属于本单位的人员。重点关注旅行社的报价表、日程安排、出访人数、天数、地点等与批复计划是否相符。
情况。
4、 审阅专课题经费,查是是否有三公经费的开支。
5、 获取在职人员情况表,查看是否有同一部门同级别领导同团出访情况。
需要提供资料:
人数包含在内。
2、 外办批复,是否跨地区、跨部门组团?
500元),是否宴请?
4、 因公出国境预算,是否为0增长?
二、 公务接待费
有无土特产、提货券的开支;查看菜单中有无鱼翅、燕窝和野生动物,有无高档烟酒;查看有无娱乐场所、私人会所,高档餐饮消费场所的大额发票开销,特别是2015年6月后的发票要详查。至少复印一份大额支出,在报告中反映。查看礼品支出及管理情况;查看业务招待费是否超过公务费的2%。
2、 查看内部宾馆、食堂中有无大额的招待费支出在成本中核算?
差标准范围内的住宿费?接待单位安排一次工作餐,陪餐人数,对象在10人以内的为3人; 10人以外的不高于对象人数的1/3。
4、 结合在建工程科目核算,有无改、扩建宾馆、招待所的费用?
他三公经费支出。
三、 公用车购置及运行费审计
2、 获取汽车行驶证,查看是否与车辆固定资产登记单位一致;
里程估算汽油用量是否合理?
万元.
四、 会议、培训费审计
料、组织等各项费用。各地参加培训人员往返交通费、培训期间住宿费、伙食费补助按各地规定,回原单位报销。不得发放纪念品及组织游览。
内公交及通讯费)30元,省内15元; 伙食补助,省外50元/天,省内30元/天; 自备车参加会议,以实际在途天数,最高不超过4天,报销伙食补助及公杂费。
举办的3个月内培训,伙食补助省外每天25,省内15。超3个月(不含3个月),标准减半。
5、 会议农家乐名单,定点采购
五、津贴、补贴、
获取津贴、补贴发放标准相关文件;
特别针对专项经费进行审查,是否有人员补贴发放。
××:
根据××年审计工作计划,受干部处委托,我处拟于××月××日前往××公安消防支队,对支队长××、政委××、副支队长××、后勤处长××四名同志实施任期经济责任审计。为完成好该项审计任务,按照审计有关规定,结合我处对××、××、××、××四名同志实施审前调查和审计分工的实际,制定了如下审计实施方案,如无不妥,拟由该项目审计组组织实施。
组长:
××年××月××日
1
一、审计项目
××市公安消防支队支队长××、政治委员××、副支队长××、后勤处长××四名同志经济责任审计。
二、编制依据
三、审计范围
××年××月至××年××月支队各项经济活动情况。此次重点审计××自××年××月任支队长、党委书记、××自××年××月任政治委员、××自××年××月任副支队长、××自××年××月任后勤处长以来的经济活动情况。货币资金、库存物资核对至检查之日。审计中如发现重大事项,可追溯到以往年度或延伸到相关单位。
四、审计工作目标
2
策、经济执行、经济管理以及经济报告、廉洁自律方面对其履行职责情况做出客观公正的审计评价。通过审计,发现并指出管理上存在的问题,有针对性地提出整改意见和建议,并督促有关部门抓好整改落实,促进被审计单位提高后勤管理水平。
五、审计主要内容
(一)贯彻执行国家、部队财经政策、法规情况;
(二)内控制度的建立和执行情况;
(三)重大经济决策、重大经济事项的程序和效果;
(四)预算(计划)的安排、调整、报批、执行情况;
(五)部队全面建设的保障状况及建设成效;
(八)行政事业性收费、罚没收入和涉案财物管理等情况;
(九)部队债权债务及经济遗留问题清理情况;
(十)资产管理情况;
3
意见的整改落实情况;
(十六)其他需要审计的事项。
六、审计方式
就地审计
七、审计步骤与方法
(一)××月××日上午,审计组组织××支队党委成员、机关副科长以上干部和后勤装备、财务人员召开审计进点会,通报审计实施方案,介绍审计程序、内容和要求,并请支队长××、政委××、副支队长××、后勤处长××就任职期间履行经济责任情况进行述职,听取被审计单位与会人员对述职报告的评价意见,开展遵守财经法规和廉政纪律情况调查测评。同时,请被审计单位填好“被审计单位基本情况表”、“被审计人员基本情况表”,“审计双向承诺书”。
(二)盘点库存现金,核对银行存款余额,检查票据使用情况。
4
独存放;要详细登记借条和收付款凭证,统计好往来款借垫情况,审查是否使用正规借据,审批手续是否齐全,有无“白条”或实物抵库、私借公-款行为。
2、银行存款管理:审查支票使用登记簿是否齐全,密码与支票、印签是否分开保管,存储和网上付款安全性(包括pos结算、签订协议是否合理,有无风险,是否在工商银行开设帐户),对账单是否齐全、逐笔核对,并取得开户银行出具的检查日对账单(有效证明),每年度至少抽查三个月银行对帐单(详细登记),并要求填写“在金融机构开设账户情况承诺表”。
3、票据管理:审查是否建帐管理,专人负责票据的入库、购领、登记、保管、缴验、稽查、销毁等工作(看有文字表述的财务部门人员分工职责,予以确定),保管人与使用人是否分开,收款与盖章是否分开,每本收费票据是否统计收入数,稽核是否严格,有无转借、转让、代开和自行购买其他票据行为,购领数量记载是否与上级下拨数一致,并按适当比例抽查稽核与账目记载情况。
4、内部控制情况:审查会计与出纳分工是否合理,是否符合内控要求,帐目是否做到日清月结;防火防盗设施如何,报销柜台设臵是否合理。
5
×、××、××、××四名同志的工作评价及廉洁自律情况的评价,了解党委集体民主理财情况,收集大家对支队建设和后勤管理方面的意见和建议,并对座谈了解到的问题进行调查核实。
1、资金安全可靠性:检查《武警消防部队资金安全管理暂行规定》中定期对账制度的落实情况,查看会计凭证后面是否附有“库存现金盘存表”、“银行存款对账单”、“余额调节表”(会计、出纳、领导是否签字、复核);提取现金是否履行审批手续,是否超限额存储(计算月日均量),有无为个人套取现金行为,有无用转账凭证套取现金凭证,现金使用是否合规(有无扩大范围);转帐支票票面收款单位、用途等是否填写清楚,汇款转账审批手续是否齐全;较大金额支出凭证是否合规,大额现金支出手续是否齐全。
6
否合法,有无变相将预算资金转移到预算外。
3、资金往来真实性:要注意核查内部帐户相互转款情况,看有无隐匿帐户,有无以暂收暂付科目核算开支;要注意核实往来款项(对上:总队,对下:大中队和核算中心),确认有无呆账、死账;审查资金往来是否与本单位经济业务有关,确认真伪;审查债权债务清理是否及时,是否清晰完整,有无营私舞弊行为。
4、执行纪律严肃性:审查专项经费是否专款专用,标准经费有无虚报冒领、克扣基层经费和扩大开支标准、范围的现象,审查保险、住房补贴发放手续是否齐全,有无挪用;有无乱收款、乱罚款、以赞助代替罚款等行为;军粮差价经费、被装购臵费使用和管理是否规范,财务人员是否审核把关;大病医疗专项经费是否核销基层实际开支,历年经费结余使用是否合规;审查基建项目是否按规定立项,基建支出是否实行先审计后结算,有无违规借垫款,是否按规定进行了招投标;生活费中探亲路费、夜餐费、住院补助等不易掌握的经费是否包干或制定严格标准;核查落实上次审计意见真实整改情况。
7
盖转付讫章;预算项目细化供应到部队的,是否明确到具体使用单位,本级直接开支内容、品名、数量、单价、金额是否详细;对基层供应实力和标准审核是否详细、准确。
(五)××月××日上午,审计组汇总审计工作底稿,撰写审计报告初稿。
(六)××月××日下午,审计组组织支队党委成员、后勤财务人员召开审计通报会,通报审计结果,初步征求被审计单位及被审计人对审计报告初稿的修改意见。
(七)××月××日上午,根据被审计单位及被审计人对审计报告初稿的反馈意见,修改审计报告,报总队领导审定。
(八)××月××日下午,根据总队领导审定的审计报告,下达审计意见或审计决定,并整理审计文书,立卷归档。
八、审计风险评估与防范:
在实施审计过程中,审计人员应提高风险防范意识,最大限度地减小审计风险。
(一)对经济责任审计评价中的责任不准确可能存在的风险界定
1、现任责任与前任责任的界定
2、主管责任与直接责任的界定
3、错误与舞弊责任的界定
(二)经济责任审计评价不当可能存在的审计风险
1、对非评价审计事项进行评价
2、对审计过程中未涉及的事项进行评价
3、对审计证据不足的审计事项进行评价
4、审计评价的措词不当
(三)其他可能存在的风险
1、资金安全方面的风险,如未达账项较多,白条抵库时间长、笔数多;
3、基本建设、物资采购方面的风险,重点了解落实招投标法等到情况,基建、物资采购程序等。
4、效益方面的风险。
5、其他可能存在的风险,如审计方法采用不当、审计抽样样本选取不科学等。
九、审计组成员及分工
组 长:××
成 员:×× ××
同志的总体评价;负责核查基建账户,了解掌握基建总体情况;负责监督盘点审计当日库存现金、有价证券,核对银行存款余额(抽查几个月),核查收费票据,对内部控制制度进行测试;负责查看“审计整改年”活动落实情况。
××:负责审查本级武警部队经费账户收支情况(含保险、住房、预算外等帐目),核查固定资产管理和账实情况,负责汇总统计“家底”经费和债权债务,统计各项经费和违纪违规数据,搜集、汇总工作底稿,撰写审计报告初稿。
分工说明:1、分项预算、部门预算、支出预算要按经费分工核查;2、装备物资采购不单独设臵账户的,要按采购经费性质分工核查;3、固定资产和库存物资按经费性质分工核查;4、资金管理涉及银行存款、现金业务按经费性质分工核查;5、对外有偿服务经费及合同按经费性质分工核查;6、临时增加的任务,根据任务进展情况和工作量大小由组长进行适当调整安排。
十、审计工作要求
重点审计单位的主要资金及其管理中的关键方面和薄弱环节。
(二)加强协调,及时沟通。一是加强审计组内部沟通协调,发扬团结协作精神,强化组织观念,加强审计报告制度(对审计中发现的重大问题和各审计人员审计相关联同志要及时进行沟通和报告)和审计情况例会汇报制度,发挥审计整体合力作用;二是加强与被审计单位的沟通,注重审计过程中员的交流,充分听取和研究被审计单位的意见和建议,言行举止文明,防范审计风险。
(三)严格控制,确保质量。审计人员要按各项《审计操作指南》和《现场审计操作流程表》进行审计,审计事项要客观公正、实事求是不隐瞒或歪曲事实,定性定量分析,要做到政策法规运用充分合理。审计工作底稿中所列事实经过、结论、建议、依据等要全面、准确、清楚,做到严谨细致,确保质量。
(四)明确分工,落实责任。审计人员要认真完成审计方案中指定的审计任务,按照方案确定的审计内容及重点开展工作,并对所审计事项负责。
(五)防范风险,提高水平。要积极运用内部控制测评、风险评估等审计方法,提高电子信息化水平。
意见;审计报告征求意见稿提出前,审计人员不得对被审计单位的财务等有关资料擅自处理。
编制(签字):
初审(签字):
××年××月××日
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