灯光改造属于项目 卫生监督协管服务项目的工作实施方案

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灯光改造属于项目 卫生监督协管服务项目的工作实施方案
时间:2023-09-09 16:58:19     小编:雁落霞

为了确保我们的努力取得实效,就不得不需要事先制定方案,方案是书面计划,具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。我们应该重视方案的制定和执行,不断提升方案制定的能力和水平,以更好地应对未来的挑战和机遇。下面是小编帮大家整理的方案范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

灯光改造属于项目 卫生监督协管服务项目的工作实施方案篇一

为深入贯彻《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》,依据《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》、《卫生部关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见》(卫监督发〔20xx〕82号)、《云南省卫生厅关于印发认真做好卫生监督协管工作的指导意见(试行)的通知》(云卫卫监发〔20xx〕21号)等文件精神,结合我县实际,制定本方案。

深入贯彻落实科学发展观,按照“保基本、强基层、建机制”的工作要求,充分发挥县、乡、村三级公共卫生网络和基层医疗卫生机构的前哨作用,解决基层卫生监督基础相对薄弱的问题,切实增强基层卫生监督服务能力,保障广大人民群众健康权益,为我县经济社会发展提供卫生安全保障。

建立健全“责权明晰、任务明确、工作规范、上下联动、运转高效”的卫生监督体系,实施卫生计生监督协管统一安排部署、统一绩效考核,统一资金管理,实现人人享有卫生计生监督协管服务,为广大群众提供公共卫生安全保障。

(一)机构:每个乡镇卫生院设置一个卫生计生监督协管站,具体负责辖区内卫生计生监督协管服务工作,站长由各乡镇卫生院负责人担任。

新成立栋川镇城区卫生计生监督协管站,负责栋川城区四个居委会辖区卫生计生监督协管服务工作。协管站暂设置在县卫生监督所。

(二)人员:每个乡镇卫生计生监督协管站设置2名专(兼)职卫生计生监督协管员,每个村卫生室设置1名卫生计生监督协管信息员。

栋川镇城区卫生计生监督协管站至少聘用2名专职卫生计生监督协管员负责辖区工作,协管人员由县卫生监督所考核聘用使用和管理,人员工资待遇、保险、工作经费在卫生计生监督协管经费中列支。

(三)房屋:各卫生计生监督协管站应有固定的办公场所,应满足卫生计生监督协管服务的工作需要。

(四)办公及执法取证设备:各卫生计生监督协管站应根据工作需要,配备必须的办公、取证设备。

办公设备包括办公桌椅、传真电话、文件档案柜、计算机、上网设备、复印机、打印机、扫描仪、碎纸机等。

执法取证设备包括照像机、摄像机、录音笔等,有条件的可配备交通工具。

卫生计生监督协管工作在县卫计局的领导下,由县卫生监督所具体组织实施。

县卫计局职责:负责全县卫生计生监督协管服务工作的组织领导和管理,制定全县卫生计生监督协管工作实施方案,明确卫生计生监督协管工作事项和补助标准,推进卫生计生监督协管工作的全面开展。

县卫生监督所职责:牵头负责全县卫生计生监督协管服务工作的实施、指导、检查、考核,制定全县卫生计生监督协管员和信息员的培训规划(计划)和绩效考核管理办法,建立卫生计生监督协管员和信息员档案。负责卫生计生监督协管员的聘任工作,加强对协管员的使用、管理。负责栋川社区卫生计生监督协管服务工作的实施。

卫生计生监督协管站工作职责:在县卫生监督所的指导下,具体落实卫生计生监督协管工作,掌握卫生计生监督协管服务对象本底情况,建立基础档案并定期更新。指定和聘用村卫生室卫生计生监督协管信息员,建立完善卫生计生监督协管员、信息员档案;加强卫生计生监督协管员和信息员的管理、培训,开展卫生计生监督协管服务及相关工作。

卫生计生监督协管员职责:负责向辖区群众宣传国家卫生相关政策、法律法规和卫生知识,协助卫生监督员开展宣传活动,提供卫生计生监督协管咨询服务;掌握辖区内相关食品安全、饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生、非法行医和非法采供血、计划生育工作等基本情况,建立基本资料档案;实施日常性卫生计生监督协管巡查,督促被监督机构、人员执行卫生法律、法规标准,按要求制作现场巡查记录。对辖区内突发公共卫生事件及时上报,积极配合卫生监督员调查处理;发现违反法律、法规的行为,应现场予以劝诫制止、及时上报,并配合卫生监督员进行查处。负责辖区内群众反映、投诉、举报等信息的登记、报告,协助卫生监督员开展调查;完成县卫生监督所交办的其他卫生监督工作。

卫生计生监督协管信息员职责:负责向当地群众宣传国家卫生法律法规、方针政策和卫生知识,协助卫生计生监督协管员开展宣传活动,提供卫生计生监督协管咨询服务;实施日常性卫生计生监督协管巡查,及时收集辖区内食物中毒、食品污染、学校卫生、饮用水卫生、公共场所卫生、非法行医和非法采供血、计划生育相关信息,发现违法行为或异常情况及时报告所在地卫生计生监督协管站,并积极配合上级调查处理;完成县卫生监督所和卫生计生监督协管站交办的其他工作。

(一)服务内容

1、食源性疾病及相关信息报告:发现或怀疑有食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件,及时报告县卫生监督所以及县疾控中心并协助调查。

2、饮用水卫生安全巡查:协助县卫生监督所开展饮用水卫生监督检查;定期对辖区内乡镇集中式供水单位、城市二次供水单位和各类学校饮用水卫生安全进行巡查;协助开展饮用水卫生监督监测;指导农村分散式供水点的饮用水消毒工作,发现异常情况及时报告县卫生监督所;协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。

3、学校卫生服务:协助县卫生监督所开展学校卫生监督检查;定期对学校传染病防控、学校医务室开展巡访,发现问题隐患及时报告县卫生监督所;指导学校设立卫生宣传栏,协助开展学生健康教育;协助有关专业机构对校医(保健教师)开展业务培训。

4、非法行医和非法采供血信息报告:定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡查,及时掌握辖区内医疗机构、非法行医等基本情况,建立基本资料;发现相关信息及时向县卫生监督所报告并协助查处;指导城乡居民甄别非法行医及非法采供血行为,普及就医安全知识。

5、计划生育相关信息报告:协助县卫生监督所对辖区内计划生育机构计划生育工作进行监督检查;定期对辖区内与计划生育相关的活动开展巡查,发现相关信息及时报告县卫生监督所。

6、公共场所卫生安全巡查:定期对辖区内公共场所卫生开展巡查,协助经营者办理卫生许可证和从业人员健康证,发现无证经营的公共场所以及发现或怀疑公共场所突发公共卫生事件,及时向县卫生监督所报告。

7、卫生违法行为协查:协助县卫生监督所对违法行为进行查处,完成县卫计局或卫生监督所交办的其他协管事项。

(二)服务要求

1、建立健全卫生计生监督协管服务有关工作制度,配备专(兼)职人员负责卫生计生监督协管服务工作,明确责任分工。

2、按照国家法律、法规及有关管理规范的要求提供卫生计生监督协管服务,及时做好相关工作记录,记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范。

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设办公室,刘晓艳任办公室主任,具体负责领导小组办公室日常事务。

组长:

副组长:

成员:

卫生计生监督协管服务项目工作综合指导组具体负责全县实施卫生监督协管工作有关业务的实施、指导、检查、考核工作。综合指导组下设办公室,由刘晓艳兼任办公室主任。

灯光改造属于项目 卫生监督协管服务项目的工作实施方案篇二

人生天地之间,若白驹过隙,忽然而已,我们又将续写新的诗篇,展开新的旅程,让我们一起来学习写计划吧。什么样的计划才是有效的呢?下面是小编精心整理的`关于开展全省城镇老旧小区改造计划项目实施方案,希望对大家有所帮助。

各市州住房和城乡建设局,x市城市人居环境局:

凡纳入全省城镇老旧小区改造计划的小区,均应将小区(或片区)改造实施方案报我厅审核,审核通过的,由市州、县市区人民政府批准后实施。本通知印发前已完成招投标的项目不纳入审核范围,提供中标通知书、施工合同及市州、县市区审定的实施方案,报我厅备案。

申报材料包括申请函(附件x)、老旧小区改造实施方案文本、必要的规划设计图纸(设计深度应达到投资估算编制依据深度)。其中,实施方案文本应包括以下内容:小区概况、现状分析与问题清单、改造内容与设计、组织实施、投资估算与资金筹措及必备的佐证材料等,具体要求详见《x省城镇老旧小区改造实施方案文本编制模版》(附件x)和《x省城镇老旧小区改造实施方案审核要点》详见(附件x)。

1、申报受理。实施方案经项目所在地市州、县市区主管部门初审通过后,向省住房城乡建设厅提出申请。省住房城乡建设厅对资料齐全、程序到位、内容真实准确的,予以受理,否则退回重新上报。

2、专家审核。省住房城乡建设厅组织召开专家评审会,形成专家审核意见。

3、出具部门审核意见。省住房城乡建设厅根据专家审核意见,综合评估后形成结论意见,及时函告送审单位。对实施方案审核通过的小(片)区,出具审核编号,作为纳入全省老旧小区改造计划的唯一识别码。

1、集中审核阶段(xxxx年x月—x月中旬)。

对已制定的实施方案,各地集中成批报送。省住房城乡建设厅组织专家集中审核。对列入省xxxx年民生实事的项目、列入xxxx年全省城镇老旧小区改造计划但至今未开工的项目,原则上应于x月xx日前完成申报(备案)。

2、动态审核阶段(xxxx年x月下旬起)。

对后续制定的实施方案,各地动态申报,我厅根据申报情况,适时组织专家评审。

各市州住房城乡建设主管部门要指导督促所辖县市区住房城乡建设主管部门做好本地区申报组织工作,加强对实施方案编制的指导。各地所提供的方案文本未依据《x省城镇老旧小区改造实施方案文本编制模版》进行编制的,将不予受理。我厅审核通过并经市县区政府批准的实施方案,由项目所在地住房城乡建设主管部门上传至“x省城镇老旧小区改造管理系统”。

灯光改造属于项目 卫生监督协管服务项目的工作实施方案篇三

摘要:水利工程的建设是涉及国家和民生的大事, 因此对于水利工程项目施工管理一定要做到位, 尤其是对整个工程的质量与安全。本文探讨了水利施工项目管理中的问题及整改方案。

关键词:水利施工;项目管理;问题;整改方案

水利工程施工项目的管理是一项复杂的工程,不可能一蹴而就。要想加强水利工程施工的项目管理, 就必须在科学理论的指导下,不断的探索,找出一套科学合理的管理制度,实现水利工程管理的规范化。

1、体制问题

受传统计划经济的影响,当前许多企业在管理和机制方面一般都是沿用旧有的模式,缺乏创新,使得其在项目管理过程中,没有对责任制进行有效贯彻落实,在一定程度上影响了企业经济效益的提高。

2、 方法问题

水利工程建设具有复杂性和繁琐性的特点,施工管理的难度相比于一般工程项目更大,很容易出现管理不善、不科学的情况。因此,选择合理的管理方法是非常重要的。但是现阶段,我国大部分水利工程建设中,对于施工管理工作重视不足,管理方法不科学,在施工管理中存在着不合理和不完善等问题,没有充分考虑工程的实际施工情况,从而影响了施工管理的有效性。

3、安全问题

在工程施工中,安全问题一直都是需要重点关注的问题,但是当前我国水利工程施工管理中,仍然存在着一些安全隐患和安全问题,如缺乏完善的安全生产责任制,施工人员缺乏安全意识等,严重威胁着工程的施工人员的生命财产安全。

4、质量问题

质量问题直接关系着工程项目的根本,同时也是工程存在的本质性问题。在水利工程施工管理中,存在的质量问题包括: 内部管理机制不健全、政府监管不到位、竣工验收没有得到有效落实等,也有部分水利工程在施工过程中,对于建筑材料的管理不够重视,同样影响了工程的施工质量。

5、人员问题

一方面,人员素质问题,在水利工程建设中,缺乏综合性技术人员,在管理工作中,不能对工程的成本、进度和质量进行综合管理,影响了工程项目管理工作的有效展开; 另一方面,人员结构问题,在许多水利工程施工管理中,都存在着人员结构不合理的情况,人员严重超编,对于水利工程施工管理工作的有效落实也产生了一定影响。

6、 成本问题

一直以来,成本问题都是项目施工管理中一个比较敏感问题。现阶段,水利工程成本控制中,存在的问题主要包括: 对项目评估思路和评估方法的选择存在很大的随意性; 项目成本核算的基础工作相对薄弱; 成本管理流于表面形式,缺乏制度方面的约束等。

1、完善水利工程建设制度

正所谓_无规矩,无以成方圆_,施工企业与上级主管部门之间应该有一个科学的水利工程建设制度。因此,我国水利企业需要摒弃现有陈旧的管理制度, 重新制定一套合理的管理制度。另外,水利管理部门需要做市场调研,根据市场的需求,建立管理责任制, 让施工单位也要根据水利管理单位的管理制度做事, 而水利管理单位必须要起好带头作用, 发挥自身的管理责任。

2、强化施工方案管理

只有设定了严谨的方案才可以保障工程施工的顺利开展,其是工程施工顺利开展的关键因素,水利施工管理同样不可或缺。强化施工方案管理,针对施工目的做出合理的评估,各个方案以施工目的为核心。水利工程施工过程中一定严格实行水利施工管理制度,将施工建造过程分成步骤,对每一步必须有细致的方案作为依照,此举能够降低施工过程无序导致出现问题的可能性。

3、做好原材料的采购工作

工程开始之前的采购决定了工程的质量。在整个工程开始之前的采购准备阶段,施工单位必须秉持认真负责的态度,派工作经验丰富、责任心强的人去采购。而采购人在采购材料之前, 需要做好详细的市场调查, 对各种采购材料的信息做到心中有数,选择最合适、可靠的供货商,做到真正的货比三家,买到物美价廉的材料。在采购人员购买好了材料之后, 也应该有专门的材料检查人员对材料进行仔细的检查,只有通过这两道关卡,各种质量都达标的材料才能够进入建筑工地。

4、 提升技术管理能力,改善施工技术

施工工艺的优劣对水利工程施工效果有很大影响,是水利工程能够顺利进行的重要因素。所以,技术管理能力对工程施工的质量具有关键作用。工程技术管理是针对多种施工技术与技术运用时的管理,要求技术管理人员对工程技术材料的保管和掌握具有更高标准。持续实行技术完善与技术创新,提升工程工艺的同时,还需要提高管理能力。此外,要重视技术管理过程中利用从研究和实际经验中获得的现有知识或从外部引进技术,为生产新的产品、装置,建立新的工艺和系统而进行实质性的改进工作。进行施工建造时,依照传统的技术形式,此类传统理念对施工技术的进步必定造成阻碍,很难提升技术能力。所以,在水利施工过程中,必须持续提高技术能力和施工技术管理,使工程施工顺利开展。

5、提升质量管理水平

水利工程的质量优劣是工程的基本,假如工程质量出现问题,造成的后果必将极为严重。所以,针对水利工程施工设定严格的标准,要求施工部门与建筑企业强化工程质量管理,对施工部门或建筑企业要持续以工程质量为核心开展培训,提升企业员工对质量的认知,持续完善建筑质量。务必强化此类质量管理,才能使工程正常施工。比如: 大坝混凝土浇筑和有关的建筑工程,以规划、施工建造,最后开始运行,工程质量是非常重要的标准。所以,工程施工质量管理在总体建造过程中具有极为关键的作用。

6、重视安全生产

在水利工程施工管理中,应该充分重视安全生产,结合工程的实际情况,建立相应的安全生产责任制以及安全生产教育培训机制,制定科学合理的安全生产规范,完善安全保障体系。同时,应该加强现场施工管理工作,对施工过程中存在的违规违纪行为,应该及时纠正,建立施工单位不良行为档案库,确保施工的安全进行。同时,应该对施工单位的专业资质进行审核,对于不具备相关资质的企业,要取消其投标资格。不仅如此,在施工管理中,还应该加强对企业负责人、项目经理、安全管理人员安全生产知识以及安全管理能力的考核,对于一些高危岗位,如高空作业、特种设备操作等,应该加强对作业人员的岗前培训,确保其持证上岗,同时制定合理有效的应急救援预案,切实保证施工安全。

7、 加强成本管理,降低资源消耗

企业的竞争能力取决于其经济水平,强大的经济实力要求施工部门和建筑企业务必加强成本管理。成本管理最关键的是:运用系统工程的原理对企业在生产经营过程中发生的各种耗费进行计算、调节和监督的过程,也是一个发现薄弱环节,挖掘内部潜力,寻找一切可能降低成本途径的过程。在工程施工阶段,利用对成本进行防范,监管和实时修正出现的问题,确保将工程成本限制在可控范围,以达到降低成本的目标。此外,在工程施工过程中,建立记工制度,对工程每个部分完成任务量,投入的人力物力、建筑材料、器械设备实行全方位考察,定额记录,依照工程单价对各施工部门的工程及结果独立完整的进行会计核算。

总而言之,做好水利工程工作,提高水利工程的管理水平是非常重要的,必须善于在工作中发现问题,并找到解决问题的方法,使我国的水利工程管理水平得到显著提高。

参考文献:

[1] 吴金刚. 水利工程管理中存在的问题与对策研究[j]. 科技创新导报. 2015(07)

[2] 郭伟东. 探讨水利工程建设管理中存在的问题与建议[j]. 农民致富之友. 2015(01)

[3]夏春林. 浅析我国水利工程管理中所存在的问题以及对策研究[j]. 四川水泥. 2014(11)

[4] 姜海,孙海波. 水利工程建设管理中常见问题及对策[j]. 水利技术监督. 2014(03)

灯光改造属于项目 卫生监督协管服务项目的工作实施方案篇四

一、项目改造提升的必要性

随着经济发展和人民生活水平的日益提高,人民群众对精神文化生活也提出了更高的要求。建设基层综合性文化服务中心,是构建现代公共文化服务体系的重要一环,也是促进基本公共文化服务标准化均等化,推动人们形成向上向善的精神追求和健康文明的生活方式的重要步骤。

二、项目改造提升总体目标

进一步完善村级综合文化服务中心体系建设,建成集宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身等功能于一体,资源充足、设备齐全、服务规范、保障有力、群众满意度较高的基层综合公共文化设施和场所。使基层综合文化服务中心成为李峪垴村文化建设的重要阵地和提供公共服务的综合平台,成为党和政府联系群众的桥梁和纽带,成为基层党组织凝聚、服务群众的重要载体。

三、

项目方案编制依据

根据《山西省中央专项彩票公益金支持地方社会公益文化事业发展项目实施方案》(晋文发(2018)13号)和《山西省文化和旅游厅关于做好中央专项彩票公益金支持基层综合文化服务中心建设项目储备工作的通知》精神,结合山西省文化和旅游厅工作安排,结合《山西省2019-2020年度基层综合性文化服务中心建设计划》和长治市文化与旅游局印发《关于做好中央专项彩票公益金支持基层综合文化服务中心建设项目储备工的通知》精神进行编制。

四、项目组织实施形式

(一)该项目在县文化和旅游局、大有乡党委政府、李峪垴村民委员会的监督下组织实施。

(二)成立项目建设领导小组,成员如下:

组 长:李晓飞 大有乡乡长

副组长:刘 丽 大有乡宣传委员

张新良 李峪垴村支部书记、成 员:蒋向军 村民委员会主任

姜国祥 村会计

王彩平 村妇联主任

五、项目改造提升任务

根据到现场多次勘察测量设计,决定在村委会二楼进行改造。

1、完善阵地建设。按照武乡县基层综合性文化服务中心标准,完善功能用房及设施设备。

2、整合服务内容。整合党员教育、妇儿关爱、就业社保等公共服务。

3、加强队伍建设。打造一支村办文化队伍。

4、形成活动常态化。全年开展大型文体活动5次以上,各类培训、宣传10余次。

5、拓宽文化路径。建设乡村文化记忆展室。

6、创新服务方式。科学设置“菜单”,采取“订单”服务方式,实现供需有效对接。

7、完善管理体制。制定工作准则,健全活动登记、服务指引等规章制度,做到管理制度上墙、工作人员信息上墙、服务内容公示上墙。

六、项目建设的投资估算及资金来源

(一)投资估算依据

根据现行市场单价该工程项目经预算总投资157790元。

(二)投资概算

见概算表。

(三)资金筹措方案

申请上级项目资金补助。

七、效益分析

通过该项目的实施,将大大改善李峪垴村综合性文化服务中心硬件设施和软件运行,为武乡县建立基层综合性文化服务中心建设标本,使基层群众基本公共文化权益得到有效保障。

镇综合性文化服务中心建设工作总结

改造实施方案

会议室综合改造项目(纯方案,53页)

会议室综合改造项目(纯方案,61页)

项目改造策划书

灯光改造属于项目 卫生监督协管服务项目的工作实施方案篇五

根据县委的统一部署,我局稳步推进深入学习实践科学发展观活动,完成了学习调研和分析检查阶段工作,顺利转入整改落实阶段。针对林业事业发展过程中存在的突出问题,对照科学发展观的精神实质和基本要求,根据广泛征求到的意见建议、领导班子民主生活会及分析报告和基层干部群众的建言献策,了将局领导班子分析检查报告中提出的八大问题整改落实到位,明确目标责任,解决实际问题,建立长效机制,服务中心工作,推动科学发展,为确保实践活动取得实效,现结合实际,制订本方案。

一、指导思想

以_理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的_及十七届三中全会精神,牢固树立落实科学发展观,紧紧围绕“科学发展,造福人民”为目标,以领导班子和党员领导干部为重点,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,着力解决群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于林业事业科学发展的体制机制,推动林业事业在科学发展道路上迈出更加坚实的步伐。

二、整改目标

以_理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕县委中心工作,切实增强领导班子和党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,着力解决影响社会和谐稳定的突出问题,着力解决群众反映强烈的突出问题,着力解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题,着力构建有利于林业事业科学发展的体制机制,增强发展意识、机遇意识、创新意识,坚持生态优先,突出发展产业,加强自身建设,努力实现我县从传统林业向现代林业的跨越。

三、整改原则

1、结合实际,突出重点。着力解决影响和制约林业事业科学发展的突出问题,重点是林业生态建设和林业产业发展的突出问题,以及关系民生和稳定的突出问题,防止面面俱到、抓不到重点。

2、多措并举,务求实效。对需要解决的问题,采取挂牌督办、现场催办、限时办结等办法,推动问题得到有效解决。整改落实内容做到可操作、能落实、好检查。对于受客观条件限制,一时不能解决的问题,要向群众做好解释工作;对需要一段时间努力解决的问题,要跟踪问效,确保活动结束后有人过问、有人来抓、有人落实。

3、量力而行,尽力而为。坚持立足当前,着眼长远,选准突破口和切入点,充分调动一切积极因素,竭尽全力实现既定工作目标,切实为干部群众办实事、做好事、解难事。对涉及多个部门和单位的问题,要积极探索上下互动、左右联动解决问题的有效方式。既要防止畏难情绪、无所作为,又要避免搞形式主义、短期行为和“政绩工程”。

四、整改项目

对照科学发展观的要求,我县林业在发展中存在以下几个方面的问题,要借这次学习实践活动的东风,找准原因,理顺思路,拿出举措,认真整改。

一是在产业建设上亮点不亮。我县林业投入相对较少,主导品种不优,产业规模不大,基地管理粗放,单位效益不高,发展后劲不足,社会影响不大。

二是在资源管理上方法不活。实施天保工程后,以木材为主的原材料紧缺,造成部分木材贩子违法砍伐,铤而走险,同时近些年随着水电、公路等大项目的上马,加大了林业管理的难度,造成局部地区森林资源受到破坏,影响了林分质量的提高。在资源管理上,存在执法环境不优,应对策略不新,队伍管理不严,开动脑筋不够。

三是在项目建设上争取不够。对科学发展观理论系统学习不够,精髓领会不深,带来思想解放滞后,理念转变不快,使各项工作受到影响。表现在项目争取上,按部就班多,主动出击少,出县到省多,跑部进京少,在全省有余地,与邻县有差距,显得项目争取的渠道不畅、信息不灵、路子不宽、块头不大。

四是在勤政廉政上作风不实。“四不”现象仍然突出存在,即:责任意识不强,少数人怕做事、怕管事、怕吃苦、怕吃亏;思想解放不够,观念僵化,凭经验办事,凭臆愿说话,化解矛盾、破解难题的思路不宽,办法不多;工作热情不高,满足于照葫芦画瓢,得过且过,疲于应付,缺乏精益求精、争创一流意识和恒心;执行制度不力,说的好听,做的难看,当面一套,背后一套,执行制度、法规缺乏主动性、一贯性、自觉性、严肃性。

五是在支持协作上氛围不浓。对班子成员的工作,只是泛泛的一般性管理,没有具体的量化指标,缺乏科学的管理机制,缺少奖优罚劣的激励机制,仅停留在一般性的考核上,欠缺完备的监督机制,处于粗放的管理状态。导致领导水平、方法、艺术欠缺,群众工作不细,凝聚力不强。

六是在工作热情上态度不优。现阶段由于环境条件的改善,不少人缺少吃苦耐劳的精神,缺少无私奉献的精神,怕吃苦,图享受。造成宗旨意识、责任意识不强,贡献不大怨气大,职务不大架子大,年龄不大惰性大。

七是在服务发展上能力不强。引领产业发展的能力有待提高,坚持深入基层实际的少,工作漂浮在上面的多,习惯于在机关到时上班、到时下班,而深入到农村、到企业、到农户调研的次数不多,为群众办实事的主动性也不强。即使是上班,也是按部就班,无所事事,工作起来不快不慢,过得去就行;有时还看看报、闲聊、工作漂浮也心安理得;有的遇到具体问题,不是积极寻找解决的办法,而是强调客观的多,检查主观的少,使一些可以解决的问题,迟迟得不到落实,如果上面不加强督办,问题就难以得到解决。

八是在思想上存在不进取、不和谐、不快乐。少数负责同志团队意识差,把单位当成个人领地,小事不通气,大事不报告,习惯于家长制,一个人说了算,习惯于坐井观天,谋小利、算小帐、怄小气,善做领导工作,不会做群众工作,能单打独斗,不能团结共事,遇事静不下心,沉不下身,事也就很难办成,工作做不好,不从自身找原因,老是埋怨领导不喜欢。

五、整改措施

一是要在亮点亮路上下功夫。按照出经验、出效益、出形象,做到科学规划、科学选苗、科学栽培、科学管理、科学防治病虫害。继续办好城关桥儿沟杏李、楼台官坪冬枣、文峰塘湾肚倍、潘口刘家台子板栗、溢水燕子山木瓜、宝丰九里岗茶叶等一批林特产业示范基地。注重科技入户,加大科技投入,通过典型样板,办好示范块,抓好示范户,带领群众干,做给群众看,对内搞示范,对外搞宣传。同时,要在3—5年内,对重点骨干品种建立起集科研、教学、示范、推广为一体的高效示范园。(责任领导:*,责任单位:营林股、林调队,整改期限:2009—2014年)

二是要在干事管事上下功夫。要切实加强森林采伐管理,严格执行林木采伐许可证制度、森林采伐限额制度和采伐审批公示制度,搞好伐前调查、伐中监督、伐后验收。要切实加强木材经营、加工、运输管理,从源头上管住违规运输行为。要切实加强林地征占用管理,严格执行林地征占用定额管理制度,严格审批审核程序,优先保证重大项目建设用地,对不符合国家产业政策的项目,不予审批使用林地;严防城镇周边开发乱征滥占林地、避免先占后征等问题发生,对修路、开矿、建房、采石、取土、架设电线电缆等改变林地用途要限量控制,确有必要的,依法依规办理行政许可手续;对违法占用林地的,要坚持先处罚,后按规定标准征收森林植被恢复费,并补办相关手续。要切实加强森林消防管理,加快县、乡、村专业、半专业森林消防队伍建设,提高森林防火科技含量;落实森林防火责任制,建立健全以政府为主导、群防群治的森林防火工作体制、机制;强化农村森林防火宣传和火源管理,严管野外用火,一旦发生森林火灾,要快速、科学扑救,确保打早、打小、打了;在案件查处上,做到查处一案,教育一片,震动一方。要加大山林权属纠纷调处力度,以集体林权制度改革为契机,完善调处工作机制,按照属地管理、分级调处原则,加强山林纠纷调处工作,维护林区稳定和谐。要切实做好林业有害生物防治工作,强化森林植物检疫和野生动植物保护。(责任领导:*、*,责任单位:森林公安局、林政股、森防站,整改期限:2009年)

三是要在问题难题上下功夫。要大力实施“项目兴县”战略,通过提前论证、储备项目,狠抓质量、建设项目,营造环境、争取项目,打通关节、新上项目等措施,抢抓国家扩大内需政策,积极向上争取项目。在保证退耕还林、天然林保护、自然保护区建设、低产林改造、生态公益林建设等林业重点工程顺利实施的前提下,确保2009年在国家局争取肚倍原料林项目取得突破、在省局争取林产品加工项目份额有所增加,确保每年争取资金在5000万元以上,促进我县林业持续健康快速发展。(责任领导:*、*,责任单位:天保办、计财股,整改期限:2009年)

四是要在守法守规上下功夫。要从解决工作机制方面入手,强化工作纪律,健全完善林业服务公开承诺制、健全完善岗位责任制、健全完善首问负责制、限时办结制和责任追究制,切实解决好机关纪律松弛、工作涣散、效能低下的问题。健全完善工作奖惩激励机制、工作岗位竞争轮换机制,坚持能者上、庸者下的用人机制,切实解决职工反映强烈的“做多做少一个样,做好做坏一个样”的问题。要在创新工作理念、方式、措施上下功夫,达到关键时候冲得上,危难时候冲得出,不达目的不罢休,发现问题,解决问题,全面提升林业部门形象,使林业部门真正成为机关效能高、政务执行力强的职能部门。要做到管好自己的人、看好自己的门、做好自己的事。处理好公事与私事、主业与付业、执法与文明的关系。要立志做大事而不要立志做大官,生活中知足常乐,心地无私天地宽,工作中谨小慎微,遵规守法乐奉献。(责任领导:*、李松林,责任单位:办公室、人事股、监察室,整改期限:长期)

五是要在协商协作上下功夫。做到多开会、多沟通、多协商、多交流,使大家工作上保持进取心、生活上保持快乐心、对己保持平常心、对人保持宽容心,工作中相互补台不拆台,推心置腹,交心谈心,形成合力,形成共振。要能用自己的觉悟提升别人的觉悟,能用自己的热情激发别人的热情,能用自己的信心坚定别人的信心,能用自己的力量凝聚别人的力量,能用自己的成功造就别人的成功。达到了解自己、理解他人、知己知彼、换位思考、相互支持、相互配合、前勤开心、后勤热心、干事有信心、成事有恒心、职工有雄心、领导有决心,营造团结向上、勤政务实、奋发有为的氛围。(责任领导:*、*,责任单位:办公室、人事股,整改期限:2009年)

六是要在真情热情上下功夫。切实转变工作作风,强化调查研究,改“浮在上面”为“沉到基层”。探讨解决林业产业规模不大、林分质量不高、林业管理力度不够、党性不强、作风不实、执纪不严等问题的途径和办法。通过转变观念、转变职能、转变作风,切实解决好“林业科学发展”的问题、“不作为与乱作为”的问题、“门难进、人难找、脸难看、事难办”的问题。要围绕全县林业发展大局,开展专题调查研究,为县委、县政府当好决策高参,为林业发展制订良策,为基层服好务,为民众服好务,多做顺民意、化民忧、谋民利的实事。(责任领导:*,责任单位:林政股,整改期限:2009年)

七是要在勤学勤干上下功夫。加强人才队伍建设,按照“造树更要造林,造树必先造人”,组织实施人才引进培养工程,改善人才知识结构、年龄结构、专业结构。认真实施干部培训规划,加大干部培训力度。打破层级限制,适时开展干部多岗位交流,并形成一种正常的制度,促进干部成长。把学习实践科学发展观当作当前林业发展首要政治任务来抓,通过开展读一本好书、写一篇调研文章、搞一次辅导讲座、谈一次心得体会、联系一个帮扶对象、总结一方面典型、争得一项荣誉等活动,从理论和实践结合上,全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求,深刻认识我县经济发展和林业现状,坚持从实际出发,按科学办事,增强运用科学发展观推进林业工作的自觉性和坚定性。切实解决工作激情不高、办事效率不高、讲话水平不高、材料质量不高、领导艺术不高等问题,努力克服打开电脑什么都晓,关闭电脑一无所知的现状,不断提升干部职工的综合素质,努力增强履职本领、服务本领。(责任领导:*,责任单位:人事股,整改期限:2009年)

八是要在品德口德上下功夫。领导班子坚持党的民主集中制组织原则,切实做到了民主决策和科学决策。在班子内部严格执行民主集中制,加强班子团结,领导班子坚持集体领导与个人分工负责相结合,重大问题按程序提交,并经集体研究后决定。坚持少数服从多数、下级服从上级的原则,不搞个人说了算。每个领导班子成员根据集体决定和分工,履行好自己的职责,组织好决议的实施。班子成员之间大事讲原则,小事讲风格,从而使领导班子更加坚强团结,形成强大的向心力、凝聚力和战斗力。坚持正确的用人导向,认真贯彻德才兼备、任人唯贤的干部路线,建立健全正确的选人用人机制,严格执行选拔任用干部的程序和纪律,全力支持想干事、会干事、能成事的干部放心大胆地开展工作。加强政治思想工作,充分发挥领导班子的核心作用和表率作用,加大干部学习培训力度,开阔视野,提高学习思考能力;班子成员要加强同干部职工的思想沟通交流,诚心诚意、开诚布公、真诚待人、增进理解、融合感情,帮助干部职工消除思想障碍,不断提高干部的思想境界,提升干部综合素质,善修做人的品德和口德,在做人方略上,要达到成绩面前不争功、荣誉面前不骄傲、困难面前不退缩、大事面前不马虎、小事面前不忽视、邪恶面前不低头。(责任领导:*、*,责任单位:办公室、人事股,整改期限:长期)

六、保障措施

这次学习实践科学发展观活动整改工作任务重、要求严、标准高,事关活动成果的实现和巩固,是对局领导班子及成员的一次重大检验和考验,必须切实加强领导,强化措施,抓出成效。

(一)齐心协力抓全局。局领导班子成员要进一步增强党性观念和大局意识,以贯彻落实_精神为契机,高度重视这次整改措施的落实。建立集体整改责任制,把责任分解落实到人,认真落实解决问题的责任,确保各项整改措施落实到位。属于班子集体解决的事项,涉及全局的工作,由局党委书记、局长*同志作为第一责任人牵头,班子成员共同研究解决方案和工作计划,共同领导和组织实施。党委成员在做好分管工作的同时,要立足全局大局,坚持分工不分家,加强协作,齐抓共管,密切配合,形成合力。局领导班子要加强工作落实中的相互督查和协商,针对整改工作中出现的新情况、新问题,局领导班子及时研究部署,提出针对性的措施,随时发现存在的问题,及时进行解决处理,全面推动工作落实,使得整改工作真正取得实效。

(二)明确责任抓落实。局党委进一步明确党委成员分工,大力落实领导班子成员包点责任制和工作分工负责制度,强化领导班子成员的责任。原则上属于谁分管的工作,谁联系的单位谁负责抓落实;对群众反映的问题,凡可以马上办理和解决的,立即办理和改正;对重要工作和问题,分管负责人事前要做深入细致的调查研究,制定切实可行的工作方案和措施;工作中,要及时发现和解决问题,对不能及时落实的,要分析原因,有针对性的完善措施,确保尽快落实;对由于受客观条件限制,暂时不能解决的问题,要向群众讲清讲明,努力取得群众的理解和支持。建立整改台帐,列出问题清单,逐条进行落实。建立信息反馈制度,每隔一周向县委、县政府报告解决问题的进展情况。要建立公示监督制度,通过工作简报、公示栏等形式,面向干部群众、面向服务对象、面向社会,公示解决问题情况,接受群众监督。

(三)强化监督抓促进。对整改情况,实行局纪委监督、领导班子成员间监督和群众监督相结合,对不能按要求整改的、对重点、难点问题及时进行督促,促其尽快落实。对局领导班子的整改措施,由全局广大干部群众给予严格的监督,对能够整改而没有整改的可直接向局党委反映,局党委一定立说立行,付诸行动。局党委和每位党委成员决心认真履行职责,进一步强化措施,狠抓落实,扎扎实实进行认真的整改提高,努力把科学发展观活动的成果转化为广大党员干部解放思想、干事创业、加快发展的强大动力,全力推进全县林业又好又快发展。

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