开展群众工作调研报告

报告材料主要是向上级汇报工作,其表达方式以叙述、说明为主,在语言运用上要突出陈述性,把事情交代清楚,充分显示内容的真实和材料的客观。报告对于我们的帮助很大，所以我们要好好写一篇报告。这里我整理了一些优秀的报告范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

开展群众工作调研报告篇一

为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于改革完善社会救助制度的实施意见》（皖办发〔20xx〕25号），不断完善特困人员救助供养制度，提升特困人员救助供养工作水平，根据国务院《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）、《农村五保供养工作条例》（国务院令第456号）、《安徽省人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》（皖政〔20xx〕102号）、《安徽省特困人员认定办法》（皖民社救字〔20xx〕74号）和省民生工程有关要求，结合本省实际，制定本实施方案。

贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，尽力而为、量力而行，不断完善与我省经济社会发展水平相适应的特困人员救助供养制度，织密特困供养对象安全网，守住不发生规模性返贫的底线。

具有我省户籍的城乡老年人、残疾人和未成年人，同时具备无劳动能力，无生活来源，无法定赡养、抚养、扶养义务人或其法定义务人无履行义务能力三个条件的，应纳入特困人员救助供养范围。

各地特困供养人员基本生活标准与照料护理标准，每年6月份前由市级人民政府公布，7月份执行。

（一）基本生活标准。特困人员基本生活标准按照不低于上年度当地城乡人均消费性支出的60%、且不低于当地最低生活保障标准的1.3倍确定，就高不就低。基本生活标准包括各级财政补助资金、救助供养对象领取养老服务补贴、承包土地收益、房屋租金等个人财产性收入。市级人民政府于年初公布本地区年度特困人员基本生活标准，确定财政补助标准。

（二）照料护理标准。特困人员照料护理标准按照不低于基本生活标准的10%确定，具体标准由设区的市级人民政府民政部门会同财政部门，根据特困人员不能自理程度等因素分类分档确定，体现差异性。到20xx年底，全省城市和农村失能、半失能特困人员集中供养率均达到60%。

（一）申请及受理程序

申请特困人员救助供养，应当由本人向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请，鼓励有条件的地方开展线上申请。本人申请有困难的，可以委托村（居）民委员会或者他人代为提出申请。

申请材料主要包括本人有效身份证明，劳动能力、生活来源、财产状况以及赡养、抚养、扶养情况的书面声明，签署所提供申请材料真实、完整的承诺书，残疾人还应当提供中华人民共和国残疾人证。

申请人及其法定义务人应当履行授权核查家庭经济状况的相关手续。

乡镇人民政府（街道办事处）应当对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，材料齐备的，予以受理；材料不齐备的，应当一次性告知申请人或者其代理人补齐所有规定材料。

（二）审核确认程序

鼓励有条件的地方将特困审核确认权限下放至乡镇人民政府（街道办事处），县级民政部门加强监督指导。

乡镇人民政府（街道办事处）应当自受理申请之日起10个工作日内，通过入户调查、邻里访问、信函索证、信息核对等方式，对申请人的经济状况、实际生活状况以及赡养、抚养、扶养状况等进行调查核实，并提出初审意见。

申请人以及有关单位、组织或者个人应当配合调查，如实提供有关情况。村（居）民委员会应当协助乡镇人民政府（街道办事处）开展调查核实。

调查核实过程中，乡镇人民政府（街道办事处）可视情组织民主评议，在村（居）民委员会协助下，对申请人书面声明内容的真实性、完整性及调查核实结果的客观性进行评议。

乡镇人民政府（街道办事处）应当将初审意见及时在申请人所在村（社区）公示。公示期为7天。

公示期满无异议的，乡镇人民政府（街道办事处）应当将初审意见连同申请、调查核实等相关材料报送县级人民政府民政部门。对公示有异议的，乡镇人民政府（街道办事处）应当重新组织调查核实，在10个工作日内提出初审意见，并重新公示。

县级人民政府民政部门应当全面审核乡镇人民政府（街道办事处）上报的申请材料、调查材料和初审意见，根据初审意见和公示情况，按照不低于30%的比例随机抽查核实，并在10个工作日内提出确认意见。

对符合救助供养条件的申请，县级人民政府民政部门应当及时予以确认，建立救助供养档案，从确认之日下月起给予救助供养待遇，并通过乡镇人民政府（街道办事处）在申请人所在村（社区）公布。不符合条件、不予同意的，县级人民政府民政部门应当在作出决定3个工作日内，通过乡镇人民政府（街道办事处）书面告知申请人或者其代理人并说明理由。

乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会应当及时了解掌握辖区内居民的生活情况，发现可能符合特困人员救助供养条件的，应当告知其救助供养政策，对因无民事行为能力或者限制民事行为能力等原因无法自主申请的，应当主动帮助其申请。

特困人员不再符合救助供养条件的，本人、照料服务人、村（居）民委员会或者供养服务机构应当及时告知乡镇人民政府（街道办事处），由乡镇人民政府（街道办事处）调查核实并报县级人民政府民政部门核准。

县级人民政府民政部门、乡镇人民政府（街道办事处）在工作中发现特困人员不再符合救助供养条件的，应当及时办理终止救助供养手续。

对拟终止救助供养的特困人员，县级人民政府民政部门应当通过乡镇人民政府（街道办事处），在其所在村（社区）或者供养服务机构公示。公示期为7天。

公示期满无异议的，县级人民政府民政部门应当作出终止决定并从下月起终止救助供养。对公示有异议的，县级人民政府民政部门应当组织调查核实，在15个工作日内作出是否终止救助供养决定，并重新公示。对决定终止救助供养的，应当通过乡镇人民政府（街道办事处）将终止理由书面告知当事人、村（居）民委员会。

对终止救助供养的原特困人员，符合最低生活保障、临时救助等其他社会救助条件的，应当按规定及时纳入相应救助范围。

供养对象每年都应进行抽查核实。供养对象实行县（市、区）、乡（街道）两级档案管理；省、市、县民政部门建立特困供养对象基础信息数据库，县级民政部门负责基础信息数据库的日常管理。

（一）资金来源。各级财政一般预算安排的资金；各级福利彩票公益金安排的资金；其他资金。

（二）资金筹措。各市、县（市、区）结合本地实际统筹中央和省级补助资金，用于特困供养人员基本生活、照料护理、医疗救治、丧葬等支出。有集体经营等收入的地方，可从中安排资金用于特困人员救助供养工作。特困供养人员救助供养所需资金统筹列入当地财政预算。

（三）资金管理。特困供养资金实行专账核算，专款专用。分散供养人员的特困生活补助资金通过涉农资金“一卡通”发放。集中供养人员生活补助资金由财政部门直接拨付到特困供养机构账户。集中供养特困对象个人领取的基础养老金等，应发给个人用于其零星生活用品购置；特困供养服务机构的经营收入等，可统筹用于机构管理、改善特困老人生活条件；集中供养特困对象的原土地、山（林）地等收入及涉农补助资金，应当在尊重其合法使用、处置个人财产自由的前提下，用于提高集中供养特困对象生活质量。

（一）明确职责分工。省民政厅、省财政厅按照职能分工各负其责。省民政厅负责编制实施内容、制订管理制度和对实施情况进行督查考核。省财政厅负责安排落实省级财政资金，督促市、县级财政部门落实补助资金，并对补助资金的管理使用进行监督检查。

（二）健全落实机制。市、县级人民政府是特困人员救助供养工作的责任主体，负责本地特困人员救助供养工作的组织领导、制度制定、资金落实、监督执行等事项，各相关部门根据各自职能分工履行职责。

（三）强化监督考核。建立健全绩效考评机制，加强特困人员救助供养保障范围、供养标准、动态管理等的监督考核，切实保障特困对象基本生活权益。自觉接受各级人大、政协、纪检、监察、审计、新闻媒体和群众监督，对挤占、挪用、套取资金等违规违纪违法行为的，按规定严肃处理。

开展群众工作调研报告篇二

根据上级指示要求以及《城步苗族自治县人民政府关于在全县各村居(社区)设立群众工作站的意见》(城委[20xx]29号)文件精神，为推进全镇群众工作制度化、规范化、长效化，力求在联系群众、关心群众、服务群众方面取得更大成效，结合我镇实际，就开展基层群众工作，调整设立群众工作站，特制定本实施方案。

一、指导思想

以中央、省、市、县委关于做好群众工作的文件、会议精神为指导，大力推进镇村群众工作制度化、规范化建设，创新群众工作站的组织领导体系，推动我镇群众工作再上新台阶，为构建和谐茅坪做出应有的贡献。

二、目标要求

充分发挥村级群众工作站的指导、化解、协调和推动作用，努力实现群众工作站工作的网络化、制度化、规范化、专业化和长期化，进一步严格要求，严肃纪律，严格管理，将村群众工作站的工作不断引向深入，把村群众工作站作为维护镇域稳定、促进和谐的重要平台，使其成为连接上下的纽带、化解矛盾的桥梁、为民服务的阵地、锻炼干部的舞台。

三、组织机构

四、村级工作站

(一)机构调整。按照全面推开、突出重点、示范带动的原则，在镇群众工作办的领导下，在全镇15个村调整成立群众工作站，办公地点设在村委会，由镇群众工作办统一管理，接受镇党委的领导。

(二)人员配备。各村群众工作站工作人员主要从以下四部分人员中选派：一是县直机关建设扶贫工作队员;二是乡镇机关干部;三是乡镇司法所、公安派出所、国土资源所、林业管理站等站所工作人员;四是村支部书记。同时吸收各村党代表、人大代表、政协委员和村党员干部、村民代表或有一定威望的人士担任群众工作联络员(或信息员)。

(三)建站规模。各村群众工作站设站长一名，站员3-5名，站长由驻村干部担任，站员有县直机关、各站所工作人员、村支部书记组成。群众工作人员实行年度调整，群众工作站设立服务信箱，公开群众工作站人员电话。

(四)落实“七有”。各村群众工作站硬件建设均要有办公地点、有公示牌、有上墙展牌、有《工作日志》、有工作台账、有考勤登记表、有意见箱，做到规范统一。

五、工作职责

建立群众工作站，必须紧紧围绕党的“全心全意为人民服务”这一根本宗旨，以充分发挥群众工作站“一个服务、四个促进、两个结合”的作用为目标，即：服务群众;促进社会和谐，促进经济发展，促进干部作风转变，促进基层组织建设;与新农村建设相结合，与建设扶贫相结合。明确工作职责，把群众工作真正落实到实处，为群众排忧解难。具体任务是当好“六员”。

(一)当好为民服务员。各村的群众工作站工作人员要牢固树立为民服务意识，变坐等服务为主动服务，变进站服务为上门服务，变在站时间服务为全天候服务。要充分发挥部门优势，认真解决群众生产生活方面的热点、难点问题，积极为群众提供政策、科技、信息、法律等方面的服务。印制便民服务联系卡，发放至每家每户，更好地为群众服务。

(二)当好便民代理员。代理信访的目的是畅通群众诉求渠道，维护群众合法权益，真正把群众的呼声传达到上级部门，让其了解群众所思、所想、所忧、所盼。各村群众工作站要主动代理、积极协调、跟踪督办、限时办结，当好便民的代理员。对群众的合法诉求，要及时反馈和回复;对不当诉求，要帮助群众弄清楚相关政策和法律法规，做耐心细致的说服、教育和疏导工作。

(三)当好矛盾协调员。各村群众工作站工作人员要入户走访，排查各类矛盾纠纷，对排查出来的矛盾纠纷，要积极协调，及时疏导调解，力争把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽阶段，促进社会和谐稳定。

(四)当好民情信息员。发挥群众工作站触角前移、靠近基层、贴近群众的独特优势，通过工作日接待来访群众、入户走访等方式，深入一线，倾听群众呼声，了解社情民情，掌握党员干部群众的思想动态，协助村支两委做好人口计生、扶贫帮困等工作。同时，注意将走访调研所掌握的社情动态、典型人物、典型事迹、经验做法及时向镇群众工作办和有关部门反馈。

(五)当好党建协助员。各村群众工作站工作人员要深入基层，结合创先争优和村支两委就加强基层组织建设的新举措、新办法要与群众共同协商，协助基层党组织建立健全相关制度，巩固基层阵地，开展活动。

(六)当好调查研究员。各村群众工作站工作人员要把群众工作站工作同本部门、本单位工作紧密结合起来，认真搞好调查研究工作，使群众工作与职能工作紧密结合，相辅相成，相互促进。

开展群众工作调研报告篇三

第一，学生人数多，用餐时间比较一致，学校食堂同时容纳就餐人数有限，造成就餐拥挤，排队等候时间较长等一系列问题。

第二，食堂开放时间有限，不能满足广大学生由于特殊原因造成的推迟就餐的要求。

第三，校外饭店纷纷推出外卖服务，越来越受到广大学生的青睐。

二、 调查目的：

通过本次调查，了解以下主要内容，达到以下目的：

(一) 了解外卖在大学生心中的需求程度，消费观点及习惯;

(二) 把握校外饭店外卖服务的常规宣传方式与促销方式;

(三) 分析大学生消费者对外卖的消费行为与消费特点;

(四) 统计资料，预测外卖市场容量及潜力。

三、 调查内容：

(一) 外卖市场环境调查

1、外卖市场的容量及发展潜力;

2、学院不同年级对外卖的消费状况;

3、学校教学、生活环境对该行业发展的影响。

(二) 消费者调查

1、 消费者的消费心理(偏爱、经济、便利等)

2、 对外卖产品的了解程度(品种、口味、价格等)

3、 消费者的忠诚度

4、 消费者消费能力、消费层次及消费比例的统计

5、 消费者理想的外卖服务描述

(三) 商家调查

1、 主要客户群

2、 广告策略

3、 商家对现有外卖服务的描述

四、 调研对象及抽样方法

调研对象：湖南人文科技学院全体学生，提供外卖服务的校外饭店。

抽样方法：为确保样品的代表性、合理性及样本的精确程度，同时考虑到时间、人力、物力及消费者的经济状况等因素，调查是采用重点调查以及分层随机抽样的方法。

五、 调查员的要求及组成人员

(一)人员要求

1、 仪表端正、大方。

2、 举止谈吐得体，态度亲切、热情。

3、 具有认真负责、积极的工作精神。

4、 访员要把握谈话气氛的能力。

(二)人员

唐叶梅、晏兰辉、曾艳花

六、 市场调查方法

完成市场调查问卷的设计与制作以及调查人员的安排等相关工作后，就可以开展具体的问卷调查了。把调查问卷平均分发到各调查人员手中，最好选在就餐时间后，学生比较空闲的时候。由于学生在宿舍中时比较集中，节约时间，便于调查，对于要重点调查的对象所在的宿舍进行走访调查。进入宿舍时要说明来意，以确保被调查者积极参与、得到正确有效的调查结果。调查过程中，调查员应耐心等待，切不可督促。调查员可以在当时收回问卷，也可以第二天收回(这有力于被调查者充分考虑，得出更真实有效的结果)。

在完成市场调查访谈提纲以及访谈人员的安排等相关工作后，就可以开展具体的访谈了。在非就餐时间，对饭店管理者及服务人员进行访谈。

七、 调查规模

预计发放200份调查问卷，访谈20个学生、6个商家。

八、 工作内容、时间及人员安排

(四) 访谈：20__年5月14日，全体参与，晏兰辉负责

九、 经费预算

打印费：策划书 1元

问卷 30元

访谈提纲 0.3元

调查报告 1元

合计： 32.3元

十、附录：

调查问卷

访谈提纲

开展群众工作调研报告篇四

一、指导思想：

以科学发展观为指导，以规范学校管理、创新教育形象、促进和谐发展为目标，坚持标本兼治、纠建并举的原则，加强政策宣传，强化家校沟通，征询群众意见，抓实问题整改，切实提高办学水平和群众满意度，为推动教育事业健康和谐发展创造优良的校内外环境。

二、工作内容及安排：

（一）邀请社会各界走进校园活动。

1、今年?4?月份，学校组织一次学校“开放日”活动，邀请学生家长走进校园、走进课堂，感受学校变化，征询家长意见，做好政策的宣传解读，提高家长对教育工作的知情度、认同度。

2、今年?5?月下旬，学校将邀请镇人大代表、政协委员、村党支部书记、退休教师、家委会成员走进校园，参观学校办学及教育发展成果，开展座谈活动，争取社会各界的关心、理解和支持。

3、学期聘请社会各界代表担任学校工作监督员，并发挥好家长委员会的作用，组织进校座谈，通报情况，听取意见，接受监督，扩大影响，为学校发展创造良好的社会环境。

（二）分类实施家校沟通活动。

1、组织召开一次家长会。4?月份期中检测后，由学校组织召开家长会，学校教导处、政教处通过专栏、板报、宣传栏等宣传我校教育教学情况，再由各级部班主任和教师召开家长会。

2、组织家长代表进校活动。5?月，学校邀请每班级的两名学生家长代表进校参观、座谈，切实增进沟通理解，增强工作的针对性与实效性。

3、健全家访工作机制。5?月初，各班级统计好本班学生信息并根据学生数量及思想状况平均分包到每位任课教师，每位教师在?5?月上旬前要对包联的学生进行一次家访；各年级优选经验丰富、素质较高的教师，分别组建由主任任组长，各班主任任成员的“家访导师团”，开展“教师家访”活动，征求对教育及学校工作的意见建议，宣传各级的惠民政策、利民举措，解答群众疑惑，倾听群众意见，通过听民声、体社情，进一步改进工作，提高社会对学校工作的知情度与满意度。

（三）电话询访活动。

1、学校发放《致学生家长的一封信》，加强学校同学生家长的沟通，利用家长开放日、家长会、家长委员会征询对学校教育的意见和建议，并通过电话询访，了解学生的家庭情况和校外活动情况，征询家长对学校教育教学的意见和建议，并及时做好回复：对表示满意、没有问题的家长，通过一定形式，表示感谢；对提出问题的家长，要组织家访团入户家访，通报整改意见，争取家长的认同与理解，严格落实“问题通报及整改回复”制度。

2、对于教师的各种形式的家访活动，学期对所辖区域内的社会知名人士实行电话询访，了解学校的办学情况，教育教学情况，促进学校工作水平的提高。

（四）实施班主任亲情谈话制度

1、知道学生思想动态。

2、知道学生学习状态。

3、知道学生纪律状况。

4、知道学生身体状态。

5、知道学生家庭情况。

6、知道班风建设情况。

准确及时地对学生进行思想纪律教育、学习方法指导、身心状态调适，及时解决学生中存在的各种困难和问题，必要时向有关部门汇报。班主任找学生谈话谈心人次原则上每周应达到所带学生数的?10%。班主任找学生谈话谈心情况应统一记录在《谈话/谈心记录》中。

（五）育人为本，开展感恩教育活动

（1）开展感恩教育宣传活动。学校充分利用校园广播、国旗下讲话、宣传栏等形式让学生了解感恩的重要性，从而自觉形成知恩、感恩的风尚。

（2）开展“我为亲人做件事”活动。以学校团委为主组织学生对自己的亲人说上一句贴心的话，制作一张贺卡，做一件力所能及的事。

三、工作要求

1、加强组织领导。学校成立由校长任组长的领导小组，负责组织办学满意度工作的组织领导。强化宣传，争取教师的理解与支持，形成共识，提高执行力，确保工作有序、有效开展。

2、落实整改提高。学校立足本职，深入查找教育教学及管理中工作中的薄弱环节，针对反馈的问题，深入剖析，查找原因，落实整改，特别是涉及学生切身利益、群众反映强烈的问题，集中力量，限期整改，妥善处理群众反映的热点、难点问题，并将整改情况及时向群众通报。

班主任违反下列一条每人次扣教师量化成绩总分?0.5?分，可以累计。

1.统计学生家长信息错误的。

2.在统计学生家长信息时出现空号、错号的。

3.家长在满意度调查时不配合的。

4.由于班主任培训家长回答程序错误的。

5.统计学生家长信息错误的。

6.向家长解释不清问题并未及时上报学校的。

7.不能完成家访任务的。

2》教师违反下列一条每人次扣教师量化成绩总分?0.5?分，可以累计。

1.不能完成家访任务的。

开展群众工作调研报告篇五

飘香缘过桥米线店在石家庄经济学院华信学院2号食堂三楼，于____年10月份正式营业，并对其质量、价格、环境、服务、受欢迎情况和销售情况进行调查研究总结。

调查目的：

我校2号食堂三楼的飘香缘米线，过桥米线作为具有民族特色的小吃，一直以来都受到大家的欢迎，但在我校食堂竞争日益加剧的今天，飘香缘米线的客流量不够理想，为了找到其中的原因，我就此问题展开市场调查。希望通过本次调查，提出一些合理化建议，增加客流量，提高经济效益。

调查时间：

____年11月9—____年11月17

调查的方法和结果：

本次调查主要采用了面对面访问的调查法，辅助以个人观察和访问法。调查问卷自制而成，采用了随机抽样法对在餐厅就餐的学生进行的调查。

问卷方面共发放100份，回收100份，有效问卷为95份，回收率与有效率都为95%。并对一些吃过的同学，进行过一些谈话式的访问。

大学生群体对于食堂就餐，饭菜种类少、环境差、价格不合理等有很多问题，由于学校外面也有很多小餐馆而且有送餐业务，跟校食堂竞争很大。

现将部分有代表性的调查结果报告如下。

1、广告宣传

在问卷中了解到，有些人还不知道米线店的开业，还有些人知道但没有去吃过。知道的人中，大部分学生是通过宣传单知道的，少部分学生是通过横幅广告，很少是通过同学之间介绍。

2、米线店环境卫生

米线店卫生满意程度的反映是： 就餐环境比较好，紫藤椅，钢化水平玻璃桌子，木地板。认为比食堂的其它地方好的要多。

3、饭菜价格

在此次调查中，一些学生对飘香缘的饭菜价格无所谓，少部分学生认为价格合理，大部分学生认为价格应再实惠一些。

4、饭菜质量

学生对饭菜质量的评价是：关于米线的色 香 味方面，20%的同学认为很好，60%的同学认为一般，有20%同学认为不好。

5、服务态度

20%的学生认为还一般，80%的学生认为很好。

存在问题分析：

1. 很多同学对于飘香缘过桥米线店不了解，尤其是女生，在校园的宣传方式上不够充分。

2. 我们的学生对于餐饮上的消费相对是比较低的，飘香缘米线店的定价是中等偏上的，吃其它每人每餐5元即可，飘香缘需要8—10元。

3. 学校的学生北方人比较多，吃米饭和面食的比较多，米线很难长时间做为主食。

4. 菜肴种类还是有些少，据了解，食堂的米饭面食种类比较多，无论是主食，还是菜品都比较齐全。

5. 候餐的问题：很多女生认为所处地方太远，吃顿饭消耗时间过长。上餐的速度问题，飘香缘米线做的相对比较慢，而米饭和菜盛上就可以吃了，很多学生不愿意等。

可行性建议：

增加宣传力度，改变宣传方式，比如容人拉着横幅在学生流量大的地方，要使大部分学生都知道有这个店。宣传产品特色，使产品具有吸引力。

促销方面：可以尝试在做一些促销活动，比如赠饮料，赠烧饼，这些附带产品可以不获利以成本价附加。

开展群众工作调研报告篇六

近年来，彝良县步入了经济社会发展的快车道，特色城镇化、新型工业化强势推进，基础设施建设力度加强，能源化工矿冶快速发展，征地拆迁任务前所未有。在矿业整顿整合、征地拆迁过程中，彝良县委、县政府以科学发展观为统揽，以人为本，求真务实，大胆创新，多措并举，卓有成效地开展群众工作，积淀了一定的群众工作经验。

(一)强化“一个理念”。彝良县委、县政府在推进矿业整顿整合、征地拆迁工作中不断强化群众工作理念，赋予新时期群众工作理念新的内涵，力求做到“五个坚持”。一是坚持群众利益至上的观点，想问题、办事情从人民群众的根本利益出发，使各项决策和工作符合群众的要求。二是坚持群众利益无小事的观点，真正做到想群众之所想，急群众之所急，做群众之所需。三是坚持充分尊重群众意愿的观点，做到决策前考虑群众意愿，决策中征求群众意见，决策后听取群众反映。四是坚持发展成果与人民群众共享的观点，优先解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众共享发展成果。五是坚持群众主体作用的观点，通过宣传群众、发动群众、组织群众，把蕴藏在群众中的巨大力量调动、凝聚起来，依靠群众的力量创造性地推进各项工作。

(二)落实“两个制度”。一是落实群众参与制度。在征地拆迁工作中，始终把征求群众意见作为制定补偿安置方案的必经程序，引导群众提出合理诉求，将补偿安置初步方案反复征求各方意见和建议，进行综合梳理和论证，最后形成科学合理、群众满意、符合政策的征地拆迁补偿安置方案。如：《彝良县角奎镇西正街片区旧城改造拆迁补偿安置方案》就是通过召开群众大会和听证会而形成的，得到了群众的认可和支持。二是落实群众监督制度。在矿业整顿整合工作中，实行群众举报、社会监督等措施，发挥社会各界的监督作用，确保各项工作全面开展，稳步推进。在征地拆迁工作中，进行阳光操作，坚持做到“四公开一监督”，主动接受人民群众的监督，消除群众疑虑，实现和谐拆迁。“四公开”即公开征地拆迁安置政策、公开被拆迁房屋及附着设施细况、公开补偿评估结果、公开安置操作过程;“一监督”就是对入户丈量登记和实施补偿情况进行严格监督，并将户主姓名、补偿内容、数量、标准及合计补偿数额张榜公示，增强透明度，有效防止了优亲厚友、暗箱操作等现象的发生。

(三)健全“三个机制”。一是健全组织领导机制。凡涉及征地拆迁工作，都成立由县委、县政府主要领导担任指挥长，县委、人大、政府、政协四家班子的一名副职领导担任常务副指挥长，相关部门主要负责人任成员的征地拆迁工作指挥部。指挥部下设办公室、征地拆迁安置工作组、政策法规组、信访接待矛盾纠纷调处组、产权争议调处组、维护稳定工作组、资金保障监督组、宣传组和督查组等“一室八组”，从组织机构、领导层面打破过去“征地拆迁都是政府行为”的思维模式和工作格局，为征地拆迁工作提供强有力的组织保障。坚持常务副指挥长驻地指挥、每天一次工作会议制度，及时掌握进展情况，研究解决征地拆迁中遇到的困难和问题。同时，抽调纪检干部、人大代表、政协委员等负责征地拆迁工作过程进行全程监督，营造群策群力、齐抓共管的良好氛围。二是健全维护群众利益机制。采取多种方式，教育和引导人民群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系。矿业整顿整合工作启动后，把民工工资的兑现作为重点来突击，启动工作10日内，共兑现民工工资2700余万元，切实维护了民工的合法权益。在征地拆迁工作中，合理奖补，充分让利于群众，若涉及地块类型认定有争议的，在不违背原则的情况下，尽量就高补偿。对在规定时限内积极配合征地拆迁工作的群众给予一定奖励，如：主动配合工作组开展实物调查工作，并领取征地补偿款的，水田、菜地每亩奖800元，一、二、三类旱地分别奖600元、550元、500元;主动自行拆除房屋的拆迁户，按其房屋建筑面积每平方米奖50元。在安置过程中，不与民争利，尽量选择发展潜力大，商业价值高的地段对拆迁户进行安置。如：田坝安置点位于昭彝路沿线，地处交通要道，该安置点房价年年攀升，安置户利用安置门面经商，月收入可达6000元左右，安置点的升值潜力逐年凸显，使群众搬得出、稳得住。及时兑现过渡安置费，对重新建房的，相关部门按规定2个月内为其办理相关手续，能减免的费用一律减免。着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。如：在柿凤二级路征地拆迁中，对工作中出现推诿扯皮、不配合乡镇开展工作的2名干部进行了行政问责。三是健全矛盾纠纷预警排查化解机制。各级调解组织充分发挥纠纷信息员的作用，及时发现、掌握、上报矛盾纠纷苗头，使矿业开发、征地拆迁中大量的矛盾纠纷能够早发现、早介入、早控制。认真落实矛盾纠纷排查制度，做到“三个突出”，即突出排查由社会热点、难点问题引发的矛盾纠纷，突出排查久调不决的矛盾纠纷，突出排查群体性矛盾纠纷。对排查出来的矛盾纠纷，及时召开研判分析会议，进一步排查相关政策落实情况、涉及的群众利益情况等问题，采取“三包四定五个一”的方法，即包调查、包处理、包稳定，定领导、定措施、定时间、定责任，一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一包到底，及时进行调处，把矛盾化解在基层，处理在萌芽状态。

(四)抓好“四个环节”。一是调查掌握群众意愿。在征地拆迁工作中，工作人员通过深入农户家中，与被征地拆迁户面对面交心谈心，对其家庭人口、经济来源、收入状况以及对征地拆迁的真实想法等进行全面摸底调查，了解群众意愿，获取第一手资料。如：县城东、西正街和游乐场3个片区涉及227户群众的旧城改造，通过逐一征求意见，有216户支持，11户反对，支持率为95.15%。工作组深入了解11户群众的想法，通过耐心、细致的工作，消除了他们的疑虑和抵触情绪，最后支持率达100%，为旧城改造的顺利实施打下了坚实基础。二是宣传发动人民群众。通过召开会议、制发宣传册子、开展文艺演出、发挥榜样示范带动作用等方式，广泛宣传发动群众，营造了“人人关心彝良发展，家家支持彝良建设”的良好氛围。涉及征地拆迁的乡镇主要领导亲自带队深入村组农户，通过召开“四个会”，即村组干部会、党员会、村民代表会、户主会，耐心解答群众疑问，疏通群众思想。将工程概况、征地拆迁补偿安置方案以及“六项补偿标准”(土地、青苗、坟墓搬迁、零星树木、房屋及附属建筑物拆迁、专项设施补偿标准)等内容汇编成册，印发到征地拆迁户手中，安排专人入户宣传讲解，让群众对整个征地拆迁工作清清楚楚、明明白白。制作征地拆迁“八荣八耻”、“好字歌”等通俗易懂的宣传资料，在公共场所、重要路口和田间地头张贴公布，使征地拆迁工作深入人心、家喻户晓。深挖群众身边典型事例，与项目建设政策措施等内容相结合，编排成群众喜闻乐见的相声、小品、快板、歌舞等文艺节目，在柿凤二级路、彝岔二级路、双河水库及旧城改造等征地拆迁地巡回演出。同时，积极动员具有一定威信的党员、村组干部、群众代表及年老资深人生作表率，带头支持征地拆迁工作。如：在牛街镇南厂村凉风村民小组长周庆光的带动下，该村民小组7天内就完成了10多户房屋拆迁。三是制定群众工作方案。矿业整顿整合过程中制定了一套科学合理、操作性强的实施方案，切实保护矿山业主和人民群众的合法权益，妥善处理各种利益关系，使矿山整合开发进程有序推进。柿凤二级路征地拆迁中，县委、县政府充分考虑白水江片区地形和地理位置的特殊性，结合群众修建房屋造价比

其他

(五)实现“五个转变”。一是在领导方法上实现由行政命令向教育引导的转变。在征地拆迁工作中，引导党员干部担当政策法规的宣传员、惠民便民的服务员、社会矛盾的调解员，多与群众沟通，充分尊重群众意愿，更加注重用民主协商的方法来解决群众的问题。二是在管理方式上实现由简单管理向综合服务的转变。在矿业整顿整合中，政府依法制定政策、明确要求、确定时限，站在公正立场，当好裁判员和见证人，引导企业按照市场原则，平等协商，和谐整合，消除矿山企业间相互猜疑、观望等待的抵触情绪。同时，政府聘请各类知名专家组成专家组负责审查企业编制的方案报告，严把质量关，政府依据专家组的意见做出行政批复，确保了方案报告的科学性和可操作性。三是在工作措施上实现由被动应付向主动应对的转变。在矿业整顿整合中，抓住工作重点任务和关键环节，做到“三个围绕”，把握工作主动权，即围绕矿权整合，指导好协商谈判;围绕规范开发，严格审查各类方案、报告;围绕矿山地灾治理，督促企业抓好整改落实。四是在工作重心上实现由群众上访向干部下基层的转变。广泛展开党政领导干部下访工作，县直部门主要领导和乡镇党政“一把手”采取主动走出去的办法，走访信访户所在村委会(社区)或村民小组，了解问题症结，有针对性地开展工作，进一步理顺群众情绪，把矛盾化解在基层。五是在工作力量上实现由少数部门努力向各部门齐抓共管的转变。在征地拆迁工作中，按照“硬抽人、抽硬人”的原则，在全县范围内抽调业务素质高、能吃苦耐劳、有丰富工作经验和群众工作能力的精干人员组成各个工作组;工作人员与原单位脱钩，在指挥部的统一领导下开展工作，改变过去由某一部门牵头负责、调度人员力不从心的做法，形成了力量集中、步调一致，职责明确、政令畅通，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

(一)化解社会矛盾，保持大局稳定。群众工作的深入开展，架起了党群干群沟通的桥梁，畅通了反映社情民意的渠道，形成了解决矛盾问题的新机制。2016年以来，彝良县完成工业建设、城市建设和公益设施建设等方面的征地7000多亩、拆迁房屋600余户，各级调解组织调解征地拆迁纠纷3484件，调解成功3475件，调解成功率99.74%，有力维护了社会稳定。整个征地拆迁过程无一人越级上访，无一户强征强拆，取得了“零越级上访、零强制拆迁”的可喜

成绩

(二)实惠人民群众，回应民生需求。大胆探索“土地换保障”的机制，鼓励支持失地农民用征地补偿款参与驰宏公司、天力公司入股，以每年8%的股息分红;坚持多渠道促进失地农民再就业，加大对失地群众的劳动技能培训，大力扶持就地创业，90%以上的失地群众实现了就近就地就业;按照“全部失地全部保，部分失地部分保”的原则，将失地农民纳入低保;凡失地农民都纳入养老保险，年满60岁后即可按月领取保险金，解决了被征地农民“老有所养”等长远生计问题，使群众能致富、快发展。

(三)转变干部作风，密切干群关系。在群众工作实践中，广大党员干部始终把群众的呼声当作第一信号，把群众的需要当作第一选择，把群众的利益当作第一考虑，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量各项工作的'根本标准，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，树立了为民、亲民、务实、清廉的干部新形象。群众改变了对干部的看法，愿意找干部谈心交流，有困难和问题找党员干部，党群干群关系进一步密切。

(四)激发群众热情，共创和谐局面。群众工作的开展，突出了群众的主体地位，增强了群众的民主意识、法律意识、发展意识，激发了群众的参与热情和创造活力，形成了干群互动、共谋发展、共创和谐的良好局面。在矿业整顿整合中，始终坚持群众路线，彻底扭转了过去矿区矿业开发秩序混乱、各种利益矛盾加剧、群体性上访和群体性的事件突出、各项职能工作被动的局面，初步实现了“四个和谐”，即实现了政府与企业的和谐、企业与企业的和谐、企业业主与股东的和谐、整顿整合与整个社会的和谐。

(五)促进经济发展，提升县域实力。坚持“整合资源、优化配置、规模开采、综合利用”的思路，本着“尊重历史，面对现实，兼顾各方利益”的原则，以洛泽河矿业加工基地为龙头，以矿权整顿整合为抓手，以做大做强铅锌产业为突破口，积极推进资源整合，整顿矿业开发秩序，全面加快彝良新型工业化发展进程。群众工作的深入开展，进一步保持社会大局稳定，保障重点工程实施，有效促进了彝良经济的快速发展和县域实力的迅猛提升。

(一)必须深刻把握新形势下群众工作的特点和规律，在解放思想中创新群众工作。彝良县的群众工作经验告诉我们：没有思想观念的解放，没有工作理念的转变，就谈不上工作方式方法的变革，就跳不出僵化守旧的圈子。做好新形势下的稳定工作，必须解放思想，更新观念，站在落实群众路线的高度，从群众工作入手，创新机制方法，以新理念适应新形势，以新机制应对新变化，以新方法解决新问题，千方百计把工作做到群众心坎上，从而有效地凝聚人心、促进发展、构建和谐。

(二)必须牢牢把握发展第一要务，在科学发展中实现群众利益。彝良县的群众工作经验告诉我们：科学发展是社会和谐之基，率先发展是实现群众利益之本。满足群众需求，提高人民

生活

(三)必须始终把群众利益放在第一位，在改善民生中让群众得到实惠。彝良县的群众工作经验告诉我们：在经济社会的黄金发展期和矛盾凸显期相互交织的特殊阶段，必须始终把群众利益放在第一位，把改善民生作为着力点，在推进改革、谋划发展时，把党的全心全意为人民服务的宗旨付诸群众工作的实践，紧抓民生之本、解决民生之急、关

爱

(四)必须坚持解决现实问题与解决思想问题相结合，在统一思想中理顺群众情绪。彝良县的群众工作经验告诉我们：群众的现实问题解决不好是思想问题产生的根源，如果不重视思想问题的解决，往往又会增加解决现实问题的难度。在实际工作中，既要注重解决现实问题，又要重视解决思想问题，让群众得到实实在在的好处，感到实实在在的变化，从而理顺情绪，解开思想疙瘩。要发扬党的思想政治工作优势，让干部与群众交朋友，用社会主义核心价值体系教育群众、武装群众、引导群众，形成社会主义新风尚。

(五)必须突出人民群众的主体地位，在自主管理中共建社会和谐。彝良县的群众工作经验告诉我们：群众是构建和谐社会的主体，群众工作是构建和谐社会的基础工作。必须强化群众观点，认真研究新时期群众的思维动态和价值趋向，掌握群众的所思所盼，提高工作针对性和实效性。必须激发和调动群众，宣传和发动群众，依靠群众力量推进各项工作。必须倡导共建共享理念，培养群众自我教育、自我管理意识，发挥群众自主管理功能，让更多群众自觉参与到和谐社会建设中来。

开展群众工作调研报告篇七

新蔡县黄楼镇鲁庄村

鲁庄村位于新蔡县黄楼镇西 2.5公里处，辖 19 个村民组，总人口 4484 人，其中已婚育龄妇女 974 人。近年来，我们紧紧围绕计划生育中心工作，充分发挥计生协会职能作用，建立了村两委负总责，计生协会当骨干，村民广泛参与的管理机制，基层群众自治工作稳步推进。

完善组织网络。我村建立了以村党支部书记任会长，热心计生工作的积极分子任专职副会长，致富带头人和会员小组长及“五老”为理事的理事会。实行会员联系户制度，形成“村协会理事会、会员小组、会员、会员联系户”四级活动网络，为开展基层群众自治工作提供了组织保障。

打造服务阵地。为创建群众自治示范村，我村多方筹措资金 20 万元，新建了高标准的村委和人口文化大院，设立了人口学校、计生资料室、康检室、会员之家、农家书屋等，配备了信息化装备和健身器材，定期组织和引导群众开展文化娱乐活动，把计生工作融入到群众的生活、生产、生育当中。

健全完善制度。结合实际，组织群众依法制定《人口计生群众自治公约》，把村民的权利和义务、男女平等、利益导向、诚信计生、生育关怀以及村委会的责任和义务、村民的违约责任等都进行了明确 1 规定，做到“两上墙、两进家、两落实”。坚持村务公开，畅通群众参与监督渠道。

真心服务群众。一是开展生殖健康进家庭优质服务活动，会员小组长实行“三上门服务（即送宣传上门、送服务上门、送政策法规上门）”，做到服务群众百分百，计生知识人人知。二是围绕广大育龄群众的需求，全方位的搞好服务活动，免费进行健康检查，免费发放避孕药具，免费接送参加孕前优生健康检查的夫妇，全面落实避孕节育措施知情选择。三是落实奖优政策。在全面落实独生子女父母奖励费和计生奖扶、特扶金的基础上，对领证独女户每月增加10元奖励费，对计生家庭免除1人份的新农合参合费。村计生协动员会员户和会员联系户发展种植养殖项目，户年均增收 2000 多元。还积极与当地莹坤薯业、新型墙材有限公司联系，就业安置计生家庭成员200 余人，每人月收入达 2000 元以上。

通过创建计划生育基层群众自治示范村，鲁庄村变得更加美了，经济发展，社会和谐，诚信守信、遵纪守法形成风尚，村民自觉实行计划生育已蔚然成风。

2013-9-9 2

开展群众工作调研报告篇八

一、明确工作对象

1、持续做好“兜底保障对象”的社会救助对已纳入低保和特困供养的家庭和个人，持续做好跟踪。

对因疫情影响或因病因灾造成生活困境的，给予临时救助。

2、积极关注“低收入贫困对象”的帮扶救助。

要对人均收入在当地低保标准的1倍（含），家庭财产状况符合规定，且因各种原因丧失劳动能力或因灾因病因学造成困难的家庭或个人，及时纳入低保救助或临时救助。尤其是要关注受疫情影响，建档立卡贫困人口、临时救助对象、近期申请未通过对象、近期退保对象中新出现的困难对象，做好筛查，对符合低保条件的，应保尽保，对支出型困难的予以临时救助。

3、重点探索“特殊困难对象”的精准救助。

对以下四类重点困难对象，要分类分层实行精准排查，针对性地用好用足救助政策，织密兜底保障网。

（1）“老”对象：

80岁独居老人，属于无稳定收入的孤寡对象，纳入特困人员集中供养。

80岁以上失能老人，除孤寡之外，享受失能社会化服务补贴，加强居家服务。

80岁以上困境老人，除孤寡之外，因病因灾的予以临时救助，符合低保的，纳入低保。

80岁以上留守老人，属于建档立卡和困境的，纳入低保，因病刚性支出的，予以临时救助。

（2）“弱”对象：

孤儿和事实无人抚养儿童。纳入低保、特困人员供养和孤儿政策救助。

困境儿童。纳入低保或视家庭情况，予以临时救助，并确保此类儿童不因病因灾因困而失学。

农村留守儿童：低保对象和建档立卡对象，通过教育部门享受寄宿生营养餐和生活补贴，其他困难留守儿童予以临时救助。

农村留守妇女：计生二女结扎户，人均收入在当地低保标准的1倍（含），家庭财产状况符合规定，纳入低保；大病支出型贫困的纳入低保并予以临时救助。

（3）“病”对象：

加大对因病而困群众的救助，对因大病重病丧失劳动能力的，按照支出型贫困家庭纳入低保。并对其医疗费自费超额部分，通过临时救助和县爱心扶贫基金两个途径进行救助。

（5）“残”对象：

对重度残疾人（含精神、智力三级残疾)，按照支出型贫困家庭纳入低保。有因病刚性支出的，予以临时救助。其他残疾人，家庭困难符合低保条件的，应保尽保；因病因灾有刚性支出的，予以临时救助。

二、明确救助帮扶方向

1.生活救助。一是创新低保、特困标准自然增长机制，提高保障标准和补助水平；二是落实支出型贫困家庭低保政策，对扣除医疗、残疾护理、教育等刚性支出（多重致贫可叠加扣除）后低于当地低保标准的支出型贫困对象，按规定纳入低保（特困人员）。

2.急难救助。一是提高临时救助筹资标准，发挥临时救助“兜底中的兜底”作用；二是加大救助力度，着重将低收入对象纳入临时救助对象范围；三是建立快速审批机制，对发生重大困难的，第一时间给予救助。

3.医疗救助。一是对低保对象和特困人员提高大病保险和医疗救助补助比例；二是探索建立医疗帮扶基金，对因病困难对象给予一定比例的互助帮扶。

其他方面：教育救助、住房救助、就业救助，困难对象如有涉及，做好与扶贫办、社会保障所、学校等部门的协调联系。

三、明确工作任务

1、建立动态管理的特殊困难群体基本信息数据库，编密织牢民生兜底保障网络。

（1）摸底。按照全省统一部署，在对扶贫办和残联等部门数据库比对筛选基础上，逐户逐人摸清未兜底保障对象数，并对帮扶服务需求作出评估，精准识别各类特殊困难群体。

（2）建档。在精准识别的基础上，把特殊困难群体从因病、因残（伤）、因学、因灾（疫）致贫原因入手，按照低保对象、特困人员、建档立卡对象、重度残疾人、精神病患者、困境儿童、孤寡困难老人、失能困难人员、低收入困难家庭等类别进行细化分类，形成特殊困难群体基本信息数据库。

2、探索特殊困难对象分类分层帮扶服务工作机制.

在对“老、弱、病、残”困难对象全面摸底排查的基础上，进行精准帮扶施策。四类困难对象，总体要纳入生活救助，有大病的要实施“临时救助”。对困境儿童还要关注就学问题，确保接受九年义务教育，对失学和辍学的困境儿童要与教育部门及时协调解决；对残疾和精神病患者，要重点关注有无办理“残疾证”,对事实患者且无“残疾证”的对象，要单列整理，上报残联统一核对处理，对“残疾证”未年检换新证的对象，要敦促其及时换新证；对孤寡与留守的困难老人，还要关注住房条件，对住房有安全隐患的，要及时与村委反馈，协调有关部门进行解决，确保不发生住房安全事故。

3、积极稳妥做好低保和特困人员救助审批权限委托下放试点工作。

增强工作责任意识和“底线意识”,认真学习领会低保政策，执行好社会救助的工作纪律，既不“漏保”，也不“错保”，坚决杜绝“人情保”。严格执行工作流程和要求，及时高效提供救助服务。

四、工作步骤和时间安排

1、组织准备阶段（2021年4月30日前完成）。

各村（社区)成立由主任挂帅的“特殊困难群体帮扶服务试点工作领导小组，增加人员力量；各村（社区)成立工作小组，并安排专职人员负责。

2、宣传培训阶段（2021年5月10日前完成）。

各村（社区)组织召开动员部署会，并安排工作培训，培训对象为村（社区)业务人员。

3、摸底排查阶段（2021年5月25日前）。

各村(社区)在有关部门的指导下，组织实施对本辖区的特殊困难群众走访调查和摸底排查，做到全覆盖，不遗漏，在精准识别的基础上，按因病、因残（伤）、因学、因灾（疫）等致困原因进行分类。并于5月25日前将摸底排查数据报送至街道特殊困难群体帮扶服务试点工作推进办公室（设在街道社会事务办）。

4、实施推进阶段（2021年6月-12月）。

6月底前，完成特殊困难群体精准识别，录入相关摸排数据表。

7-12月，用好“特殊困难群体基础信息”，实施精准救助，同时组织引导群众团体、社会组织、慈善基金会等社会各界力量进行结对帮扶。并做好动态管理。

开展群众工作调研报告篇九

资 料 汇 编

（样式，供参考）

村（居、社区）（居、社区）划生育协会目录

6、民主参与和民主监督制度 7、计划生育协会章程

四、××年人口计划生育基层群众自治工作开展情况…1、××年计划生育协会工作要点（计划）

2、开展人口和计划生育宣传教育及服务活动情况（看工作记录簿）…3、开展帮扶结情况（看工作记录簿）

开展群众工作调研报告篇十

**镇领导干部定期分类接待群众

来访工作实施方案

为进一步畅通信访渠道，化解信访难题，推进领导干部定期接待群众来访工作规范化、制度化，提高接访工作效能，维护群众合法权益，密切党和政府与人民群众的联系，构建和谐幸福**，根据《东莞市领导干部定期分类接待群众来访工作实施办法》（东委办发201113 号），结合我镇实际，制定如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照公开透明、规范有序、方便群众、就地解决问题的原则，深入贯彻落实科学发展观，深刻认识和准确把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律，践行党的宗旨，切实发挥党委和政府主导的维护群众权益机制作用，落实“事要解决”的要求，形成党委书记带头，其他领导班子参与，部门主要领导参加，直接面对群众，亲自接待来访，着力解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的工作格局，建立健全正确处理人民内部矛盾的长效机制。

二、目标任务

决群众反映强烈的热点难点问题，尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层。以此推动信访渠道进一步畅通、解决问题力度进一步加大、基层基础工作进一步夯实、信访工作长效机制进一步健全，力争在各敏感时期，确保不发生大规模到市赴省进京集体上访和非正常上访，确保到市赴省集体上访大幅度下降，确保不发生恶性突发事件和大规模群体性的事件，为构建和谐**创造良好的社会环境。

三、工作部署

本方案所称领导干部定期分类接待群众来访是指把群众信访的热点、难点问题分门别类，分时段就某一类信访事项安排相应的分管领导及相关部门开展集中接访。

（一）接访时间

1、制定镇班子领导工作计划。信访办积极与相关部门、各村（社区）沟通协调，根据镇领导分管工作特点和日程安排，结合接访群众工作实际，每年一月制定各班子领导全年定期分类接访工作计划，并预告镇各领导班子成员。其中，镇委书记、镇长至少每两个月分别接访1次，即每人每年不少于6次，其他班子成员随时接待群众来访。

2、实行基层负责人接访制度。每月的15日为村（社区）党支部（总支）书记接访日、每月的最后一日为村委会主任接访日。

（二）主要环节

1、信息公告。通过电视台、报刊、网络、政务公开栏等各种

传媒，将接访领导的姓名、职务、分管工作及接待时间、地点、形式等信息提前面向社会公告，方便群众了解参与。

2、接访方式。根据实际情况采取定点接访、重点约访、带案下访、跟踪回访等多种方式进行。定点接访，即在摸清底数、掌握情况的基础上，按问题分类，在镇综治信访维稳中心一楼调解室面对面接待来访群众。重点约访，即对长期上访老户和涉及全局性的上访问题，有针对性的约请信访人并协调解决相关信访问题。带案下访，即带着信访案件深入到矛盾突出、解决难度大的地方，听取群众意见，剖析问题症结，研究解决办法。跟踪回访，即对已办结的信访案件，适时回访，防止反弹。

3、领导包案。领导干部接待群众来访，对群众反映强烈的突出问题，能够当场答复的给予当场答复；不能当场答复的，实行领导包案，切实做到“五包”，即包掌握情况、包思想教育、包解决问题、包人员稳控、包息诉罢访。对群众反映的涉及面广、社会关注度高的疑难信访事项，对涉及人数多、组织化倾向明显的'群体性信访事项，包案的领导干部要亲自向有关部门提出解决问题的意见和建议，或提交领导班子集体研究。包案情况要通过适当方式予以公开，接受群众监督。

因、接访领导、处理意见、办理结果、答复情况等；其次要深入基层、深入群众，不定期对各部门、各村（社区）领导干部定期分类接访工作进行检查和督导，并把该项工作作为信访工作重点管理的一项内容进行考评。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。切实加强定期分类接待群众来访的领导，进一步完善信访工作责任制和责任追究制。镇党委书记、镇长是第一责任人，要亲自部署、亲自接待、亲自解决问题。其他班子成员按照“一岗双责”要求，对分管工作范围内的信访事项认真研究、妥善处理。信访办要做好统筹、协调、服务、督办等工作，积极协调有关部门、村（社区）做好领导干部定期分类接待群众来访工作。

（二）积极配合，形成合力。各职能部门、各村（社区）要积极主动配合信访办开展工作，参照本《方案》认真研究本部门、本村（社区）的工作部署，制定工作方案，既要参与本镇领导干部定期分类接待群众来访工作，也要做好本部门、本村（社区）接访群众和化解矛盾工作，并将本部门、本村（社区）参与领导干部定期分类接待群众来访工作纳入信访工作责任考核内容，确保全镇领导干部定期分类接待群众来访工作取得实效。

宣传处理信访事项的原则、程序及法律责任等，使信访人学会以理性合法的形式表达利益诉求，依法维护自身合法权益，自觉维护信访秩序和社会秩序。

（四）健全制度，形成机制。各部门、各村（社区）要严格按照《信访条例》的规定，把开展领导干部定期分类公开接访与“创先争优〃能力建设”活动结合起来，开拓新局面、总结新经验，及时提炼升华为制度规范，建立长效机制。

附件：《**镇领导干部定期分类接待群众来访登记表》

**镇领导干部定期分类 接待群众来访登记表

为进一步密切与人民群众的联系，畅通信访渠道，加大对人民群众来信来访问题的解决力度，结合群众上访的实际情况，特制定本方案。

一、原则目标

按照公开透明、规范有序、方便群众、解决问题的原则，深入贯彻落实“三个至上”人民法院工作指导思想，树立人民法院公正高效、亲民便民的良好司法形象，落实“事要解决”的要求，形成院领导带头，各部门领导干部参加，直接面对群众，亲自接待来访，着力解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的工作格局，建立健全正确处理人民内部矛盾的长效机制。

二、接访时间及人员

每月的第一个周一为院长接待来访群众时间，其余每周一分别由一名院领导轮流接访，必要时可安排其他审判委员会委员和中层干部一起接访，由立案庭负责通知接访领导和负责接访记录。

三、接待办法

1、凡要求院长接待的人员，需首先到立案庭进行登记， 1

由立案庭根据登记情况安排好接待顺序，由接待院长逐一接待来访。根据当事人申请，院长可约访当事人。

2、在接待院长接访中，立案庭应将来访人反映的问题认真记录在《院长、副院长接待上访当事人登记表》中，接待院领导接访后在《督办卡》上签名、签字栏内批注具体处理意见，明确承办单位及期限，并当即交办。

3、来访人必须遵守接访秩序，服从组织人员的管理和指挥，接待院长对其来访提出问题给予答复后应马上离开，不得以任何借口妨碍整个接待活动的正常进行。

4、承办单位应按接待院长要求及期限完成承办任务。并将承办结果通知立案庭，立案庭于每月底告知接待院长交办案件的承办情况，并将此情况同时呈送其他院领导及各庭室，以增强这一制度效果的透明度。

5、承办院长接待日交办案件的承办情况，纳入各承办单位岗位目标责任制进行考核。

四、处理办法

（1）对法律咨询的，可当场予以解答。

（2）对告诉来访的，属法院受案范围的，交立案庭统一立案受理。

办法。

（4）对反映法院干警违纪问题的，交纪检监察部门查处。

五、工作要求

（1）要做到文明接待，耐心听取来访人陈述，认真依法解决问题。

（2）要注重实效，切实为来访人办实事，对每起交办的案件都应跟踪回访，认真查办，力求一次解决问题，避免重信重访，越级上访。

（3）要注意安全保卫工作，每次接访均应由法警值勤，维持接待秩序，杜绝意外情况发生。

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