采购方案的编制依据 学校食堂采购实施方案

方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。方案书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇方案呢？接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写，我们一起来了解一下吧。

采购方案的编制依据 学校食堂采购实施方案篇一

为了贯彻《中华人民共和国食品安全法》和《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》，建立健全西乡塘区学校食堂食品安全责任落实的有效机制，加强学校食堂食品安全管理，落实学校食品安全主体责任，提高食堂食品原材料安全监管效能和水平，严防食源性食品安全事故发生，切实保障广大师生的身体健康和生命安全，特制定本实施方案。

以党的十九大精神为指导，让人民吃得放心的战略要求。坚持“公开透明、安全为先”的食品安全工作原则，规范西乡塘区学校食堂食品原材料采购配送行为，确保学生饮食卫生安全，营造良好的校园学习生活环境，构建和谐校园、平安校园良好格局。

政府主导，合力推进，遵循“公开透明、安全为先”原则，建立科学规范的招投标程序和监督管理体系，筛选一批物美价廉、诚实信用的食品原材料配送中心，供学校食堂选择，全过程接受社会监督，严格按政府采购工作程序公开招投标。

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

领导小组下设办公室，办公室设在西乡塘区教育局，办公室主任：陆志海（兼）。主要职责：组织实施，统筹协调学校食堂食品原料集中采购统一配送工作，检查、考核工作进展情况。

从20xx年秋季学期开始，用一个学期时间在西乡塘区中小学、公办幼儿园开展食品原材料统一配送试行工作。列入统一配送的食品原料为学校食堂所需的所有食品原料（含主副食、肉类、蔬菜、调味品等）。将西乡塘区中小学及公办幼儿园分为3个片区进行试点开展食品原材料统一配送试行工作。片区分别为城东片区（包括安吉街道、北湖街道、华强街道片区）、城西片区（包括衡阳街道、西乡塘街道、上尧街道、新阳街道）、郊区片区（包括三镇一办）。20xx年春季学期后再推行至城区所有公办民办中小学校、幼儿园、校外午托机构，实现中小学、幼儿园、午托机构食品原材料配送全覆盖。

由政府主导，委托招标公司通过集中招投标形式进行公开招标，选择各片区中标配送企业（含个体工商户，下同）实施学校食堂所有食品原材料配送，凡符合准入资质条件的食材配送企业均可参与竞标，参与竞标的配送企业凭投标报价、综合实力、管理制度、售后服务、投标文件编制质量等情况，综合打分排名前三的为中标单位获得配送资格，综合排名四、五、六名的作为候补单位，每个中标单位配送一个片区，配送合同期限1年。

（一）集中采购重点供应品种：大米、面粉、食用油（花生油或调和油）、肉类、家禽、鱼类、冷冻肉、蔬菜类、调味品、干杂类、豆制品类、生鲜米粉、蛋类、糕点类等。不宜采购四季豆、马铃薯、野生蘑菇、熟肉制品及直接入口食品等。

1.大米及其它粮食类，必须符合gb1354-2009标准，生产企业具备食品生产许可资质。优先考虑本地两年内生产的稻谷碾出的大米（非转基因），不能采购陈化粮。

2.食用油产品原料必须为非转基因原料。

3.猪肉、牛羊肉、鲜鸡鸭等肉类必须具有动物检验检疫合格证明、动物产品检疫合格证。

4.调味品、豆制品、糕点、生鲜米粉等预包装食品必须具有“qs”食品质量认证标志或“sc”食品生产许可，小作坊生产的产品不能进学校食堂。

5.蔬菜类、禽蛋类、水产品必须保证新鲜，配送企业须每天对蔬菜类农产品进行质量安全检测。

（三）采购价格约定

1．中标配送企业每周依据教育局制定的一周食谱进行报价，需罗列清楚完成一周食谱所需原材料（含调料等）的价格，供应商的报价不得高于南宁市物价局公布的《南宁市农贸市场采价日报表》当期价格，涉及日报表中无报价的食材以市场价格为准，每次报价请提供相关材料作为依据。报价需包含食材价格、运费、税费等。

2.价格的调整：当价格往下波动超过5%时，则由城区物价局知会城区教育局，并联合向西乡塘区学校食堂食品原料集中采购工作领导小组提出下调价格申请，经过领导小组讨论通过后，在5个工作日内下发通知给中标配送企业和学校调整供货价格；当价格往上波动超过5%时，则由供货商向西乡塘区学校食堂食品原料集中采购工作领导小组办公室提出上调价格申请，经城区物价局和城区教育局联合审核后，认为符合调整条件的，提交领导小组讨论通过后，在5个工作日内下发通知给中标配送企业和学校调整供货价格。供货价格调整幅度以报告期市场价格波动幅度为准。

（四）食品安全要求

1.配送企业必须自备有食品原料安全检测设备及试剂，具备符合食品安全要求及满足采购配送需要的仓储、冷藏运输等设施设备，确保食品原料的安全储存和安全运输。

2.配送企业从生产加工单位、生产基地、流通经营单位采购食品原材料的，要留存有供货方盖章（或签字）的购物凭证或每笔送货单；采购畜禽肉类的，要索取并留存供货方盖章（或签字）的`动物产品检疫合格证明或肉品品质合格证明原件，并在送货给各学校时复印给各学校存档。

3.食品配送要求供货商及学校双方都必须进行留样。严格执行食品留样制度及留样食品盛放容器要求、放置条件要求、冷藏时间要求（48小时）、留样数量要求（100克），并做好留样食品名称、留样数量、留样时间、留样人员、审核人员等台账记录。

（五）食品配送及验收要求

1.学校每天要对所采购食品实行双人验收制度，按照食品质量要求进行签字验收，学校验收人员每月轮换一次。

2.配送企业按合同向学校配送优质、安全的食品，每次供货，必须向学校食堂提供带有供货商盖章（或签字）的配送清单和其他票证及食品价格。

3.各学校与配送企业协商，每周确定一次菜谱；配送企业每月应能提供3至5种时令蔬菜，供学校预先选择。

4.各学校要在每周星期三前将本校食堂下周所需的各类食品原材料的数量向供货商以传真或电子文件等形式提交订货计划，说明购货品种、规格、数量、供货日期时间及其它需要说明的事项。如遇特殊情况，双方必须至少提前一天协商解决好。配送企业要认真核对各学校的订货计划并按学校订货计划准备好各类食品原材料，并于下周的星期一到星期五将每天的食品原材料分别在与学校约定的时间前送到相关学校。肉、禽等鲜活食品必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求酌情配送，但必须确保学校食品新鲜、优质、安全可靠。

（六）后勤管理工作要求

1.配送企业与学校要坚持公平、公正、公开供货原则，让学校教师代表、家长代表广泛参与、全程监督，努力提高服务水平。学校食堂每天所采购的食品原料品种、价格都必须进行每日公示，供学校广大师生及社会进行监督。

2.各相关学校要做到减员增效，通过集中采购配送提高食堂后勤工作效率。

3.城区教育局要定期或不定期的组织相关成员单位对西乡塘区学校食堂食品原料集中采购工作进行现场监督指导，对中标的配送企业进行必要的飞行检查。

（七）结算与付款方式

1.结算方式

学校食堂食品原材料货款每月结算一次，每月3日前对完帐，7日前结算上个月的货款，如遇节假日顺延。

2.付款方式

（1）配送企业必须及时向学校提供税务部门出具的正式票据，票据必须与供货商税务登记证相符。

（2）各学校按相关财务制度进行对账，审核无误后，由各校通过银行转账的方式汇入供货商的银行账户，各学校不得用现金直接支付。

（一）信息发布。按招标程序将实施西乡塘区学校食堂食品原料统一配送的信息、配送企业准入条件、招标内容和竞标时间等通过政府采购办公开发布，鼓励符合条件的标准化配送企业参与竞标。

（二）开展招标。由城区教育局牵头，明确采购人，采购人受各个学校和校外午托机构的委托，各个学校和校外午托机构要出具委托书。采购人可委托广西壮族自治区政府采购网公布入库的社会招标代理机构实施招标，也可以选定城区定点的代理机构，通过集中招投标形式进行公开招标，确定各片区中标的配送企业。如报名参加招投标的配送企业不足3家，无法实施政府采购的，可采取竞争性谈判方式确定中标企业。评标小组由相关技术人员和职能部门的专业人员组成，根据《配送企业竞标评分标准细则》（附件2）对竞标的配送企业的规模、信誉、产品质量、配送能力和价格进行评审。本着公平、公正、公开的原则，综合打分决定中标配送企业。中标配送企业负责配送完学校食堂所需的供应品种，不能转包分包。

（三）招标程序。投标公司按照标书要求准备招标材料及审查现场，招标公司先对现场进行实地审核，实地现场情况与标书描述一致者方可进入下一阶段招标审查阶段。如投标公司现场与标书描述存在较大差异或应标配送企业弄虚作假的，三年内不得参与西乡塘区食品原材料的招标工作。

（一）个体工商户及各类企业均可参标。投标人所投标的项目应在其营业执照的经营范围内，营业执照上地址与实际经营场所地址相符合，有配送中心及有生产基地的投标人，需提供相关租赁合同。

1.个体工商户资质：具有有效合法的《营业执照》、《食品流通许可证》或《食品经营许可证》，证照上标注的经营项目范围能清晰反映该单位具有承揽本项目的资格。

2.企业资质：具有有效合法的《营业执照》，如是食品生产企业应持有《食品生产许可证》，经营企业应持有《食品流通许可证》或《食品经营许可证》，证照上标注的经营项目范围能清晰反映该单位具有承揽本项目的资格。

（二）配送品种全覆盖。入围的食品原材料配送企业有能力经营食材品种包含实施集中采购所有品种，并且能出示供应商的相关资质或者授权书及供货协议。

（三）企业仓储及配送能力。具备符合食品安全要求及满足配送需要的独立仓储、交通运输等设施设备，确保食品原料的安全储存和安全运输，配送冷冻食品的要设立独立冷冻库和冷藏配送车辆；配送新鲜肉类、蔬菜的应配置封闭式厢式配送车辆。

（四）具备良好的企业信誉。投标人无违法、违规行为和不良记录，信誉良好，近三年内受到食品药品监督管理部门行政处罚或有食品安全违法犯罪纪录的配送企业不得入围。

（五）食品安全检测能力及措施。配送企业必须自备有食品原料安全检测设备及试剂，能按要求对供应的生鲜肉类、蔬菜等食材食品关键性安全指标进行快速检测，每年至少两次及以上送检到有资质的第三方检测机构并出具有产品检测合格报告。

（六）竞标的配送企业必须与所有上游供应商(生产厂家及厂家代理商、肉类加工中心、蔬果基地及代理商)有采购合作协议,配送企业自营的生产中心、肉类加工中心或蔬果基地必须在材料中附上明确加工中心及基地与配送企业的法律关系文件。

（七）签订合同后，除非教育局、中标配送企业和学校三方同意，不允许私自更改投标时备注说明的预备供货的各个品类的品牌、质量等级和规格。

（八）配送企业不允许因为价格变动或者自身原因随意删减学校订单要求，配送的订单满足率必须达到95%以上。

（九）订单商品出现问题时，收货单位将按照问题商品订单按约定的条款处理。

（十）不接受联合体投标，中标后不得转包。

（一）配送企业在供货期间，如有以下情形之一的，城区教育局可与配送企业终止供货合同并没收质量保证金，停止供货的时间以城区教育局书面通知为准。之后，该配送企业三年内不得参与西乡塘区中小学校食堂食品原材料配送。

1.有违法违规行为，被有关部门查实的。

2.因食品原材料问题而发生学校食品安全事故被相关部门认定为造成严重后果的。

3.因配送企业自身原因，被食品药品监督管理局抽检食品原材料认定为存在严重质量问题的。

4.相关证照被行政主管部门吊销的。

5.配送企业违反合同相关条款规定，合同相关条款规定要求退出的。

1.单个学校收货单位，配送企业3次以上出现质量问题时，学校有权书面向城区教育局提出更换配送单位申请，食药部门、教育管理部门同意后方可更换；接替的配送企业从其他中标单位中按顺序选择。

2.当出现食品安全或产品质量问题时，确实由于片区配送企业的原因造成的，领导小组有权撤销片区供货的配送企业，并从候补的配送企业名录中按从高分到低分替补选择配送单位。

3.食品药品监管部门加强对食材的检测力度，如检测样品合格率低于一定的预警水平，食药部门有权力向领导小组提出更换配送企业的建议。

4.在城区教育局未书面通知解除合同之前，配送企业仍须按要求按质按量给予相关学校配送食品原材料，保证学校食堂的正常运转，但配送企业货款暂时不予以结算。

城区教育局：负责组织协调学校食堂食品原料集中采购工作，组织相关部门定期或不定期的对学校食堂原料集中采购供应工作进行监督指导。

城区政府督查室:负责对各部门履行职责情况进行督促检查。

城区财政局:负责对资金落实、使用及政府采购过程进行监督。

城区审计局：负责对实施学校食堂财务收支情况进行审计监督。

城区物价局：负责西乡塘区各级各类学校食堂原料价格进行全程监督，依法查处乱涨价、虚高价格等违法行为。

城区工商和质监局：负责根据国家企业信用信息公示系统内公示的企业信息对申报学校食堂食品原料集中采购供应单位的主体资格合法性发表意见。

城区食药监局：负责对学校食堂食品的质量及索证索票等进行查验，依法查处采购使用不合格食品及食品原料等违法行为。

（一）高度重视，狠抓落实。各有关单位要高度重视实施学校食堂食品原料集中采购供应管理工作，将其作为降低学校食堂成本，保证食品安全，提高服务质量，办人民满意教育的一项重要举措摆在突出位置，并狠抓该项工作的落实。

（二）各司其职，重在落实。落实一把手负责制，各有关单位要落实专人负责，既要做到分工明确，又要加强配合，确保学校食堂食品原料集中采购供应工作有序开展并保证得到切实落实。

（三）强化督查，确保落实。各学校要严格按照学校食堂集中采购相关要求落实监督措施。各相关部门要充分发挥自己部门的监督职能作用，确保学校食堂食品原料集中采购供应工作检查到点，落实到位。

采购方案的编制依据 学校食堂采购实施方案篇二

一、 目的。

为了顺利开展校办物流公司业务，本小组经过商议讨论，为公司采购所需要的办公用品，为了提高设备采购管理的切实可靠性，特制定出此套方案并自筹资金实施购买行为。

二 、采购实施地点

在校园及周边地区寻找供应商并选择供应商统一进行采购。

三 、 采购时间

20xx年 9月24日下午

四 、费用预算测算

采购应有计划，避免盲目性，应对办公设备计划进行预算测算，看是否超出部门预算。计划单（下表）。

五、采购要求：

1、选定的供应商必须具备信誉良好，产品优质的要求。

2、采购人员务必选定恰当的规格产品确保质量及要求。

六、确定供应商范围

king 、心意屋、新河超市、国惠超市。

七、采购实施

在确定的供应商范围中寻找符合规格要求的物品，并根据预算价格表进行对比，选购价格合理的物品。根据采购中实际情况，对于高于预算价格或不符合规格等原因而导致难以进行进一步采购的，适当调整和改进采购方案，从备选物品中选购合理物品，确定最终供应商与采购方案，采购所需物品。

八、采购物品的复核与交接。

对采购物品进行检查、核实与核对，确定符合最终方案要求后，交给随购的监督小组组员，完成采购。

采购方案的编制依据 学校食堂采购实施方案篇三

为了贯彻落实省教育厅、省质监局、省工商局三家联合发布的【xxxx】52号“关于进一步加强我省学生校服和床上用品规范管理工作的通知”的文件精神，顺利推动我校学生校服的采购工作，特制定河天第一小学学生校服采购实施方案。

为确保我校学生校服质量安全，保障广大学生的切身利益，加强社会监督，促进学校依法办学，我校将本着公开、公正、公平的原则，推动我校学生校服订购制度的落实，努力办让人民满意的教育。

1、按【xxxx】52号文件的相关要求认真做好校服采购工作。

3、在坚持学生自愿的前提下，努力选择质量保障体系健全、产品质量合格稳定、社会信誉好的供应商采购校服。市勤工办推荐的专门生产学生校服的优秀企业及家长推荐的社会企业均可参与学生校服招投标，家委会代表与学校共同参与学生校服采购工作的全过程。

1、学校做好前期的了解工作。召开学校班子会议，认真学习[xxxx]52号文件，落实有关精神，了解教师、班主任、家长近年来对学校校服采购的有关想法和合理的建议。同时，向教育行政专管部门咨询规范操作学生校服工作的全过程，做好前期了解工作。

2、召开校级家委会商讨学生校服采购有关事宜。收集各班家长有建设性的可行性意见。

3、建立组织机构。为了落实有关文件精神，成立由胡树良校长为组长，刘娴副校长、张彬俏、王挺益家委会主任为副组长，总务处、政教处、工会、办公室及其他家委会成员为组员的学校校服采购领导小组即招投标小组，共同负责校服采购工作。

4、邀请三家或三家以上，由市勤工办推荐的定点生产学生校服的优秀厂家或家长推荐的专门生产童装的品牌企业携带现有的.样品参与产品展示，或有家委会提供样品，由采购单位根据样品定做。

5、招投标结束，向上级教育行政专管部门报告招投标的有关情况，同时在公示栏和校园网中向全校家长公示中标企业及中标价格。

6、公示结束后，与中标企业签订详细的校服订购合同。学校、家委会、企业三方就校服制作的相关细节及交货时间、地点及售后服务等意向达成协议。全校家长签订自愿定做校服意向告知书。

7、建立和落实校服送检制度。校服完工后，送有关部门检测，产品是否具有出厂检验合格证，产品标识，标注，质量是否符合国家标准要求。检验合格后，方可让学生放心使用。

校服采购领导小组要严格遵守各项规定，严把质量关。认真监管中标企业的执行情况，做到万无一失。学校要高度重视此项工作，本着对学生和家长负责的态度，严格执行【xxxx】52号文件精神，完善相关制度，加强宣传引导，保证此项工作稳定顺利的开展。

采购方案的编制依据 学校食堂采购实施方案篇四

一、试行品目：台式计算机、打印机、网络设备（网络交换机、网络路由器、无线局域网产品、网络存储设备、网络监控设备、网络测试设备、网络安全产品、网络应用加速器）。

二、适用范围：所有在京中央单位及所属机构。

三、基本要求：中央单位在一个月内（紧急采购任务除外）准备采购台式计算机、打印机、网络设备规模达到一定限额的，不再执行协议供货，应当委托集中采购机构实施批量集中采购。集中采购机构对中央单位报送的批量采购实施计划进行汇总归集，并整合打包，统一组织招标，以实现价格最佳，体现集中采购规模优势，提高财政资金使用效益。

四、采购程序：批量集中采购每月组织一次。采购流程包括报送批量采购实施计划、汇总归集采购需求、整合打包、编制招标文件、信息公告、抽取专家、评标及公示结果、签订合同等环节。

部门按照统一格式将批量采购实施计划及委托书报送集中采购机构，参加当月集中采购机构组织的批量集中采购。超过时间报送的批量采购实施计划，参加下月批量集中采购。

（二）归集整合采购需求。报送批量采购实施计划时间截止后，集中采购机构在5个工作日内对中央单位批量采购实施计划和需求进行汇总整理，分类打包，编制成具体招标采购需求，包括采购内容、数量、技术性能、售后服务、供货时间及地点等。

（三）招标公告。集中采购机构在形成具体招标采购需求后3个工作日内，完成招标文件的编制和信息公告的发布。采购公告在财政部指定政府采购信息披露媒体和相关媒体公示20天。

（四）评标及公示结果。评审专家从财政部专家库随机抽取产生并组成评审委员会。中央单位可派人监督开标和评标活动。评标结束后2个工作日内，由采购中心发布采购结果公告，向中标人发放中标通知书，向未中标人发放未中标通知书。

（五）签订合同。中标通知书发放之日起10日内由中央单位与中标供应商签订采购合同。

五、管理要求

（一）符合规模采购要求，但时间和任务紧急不超过一个月时间的采购任务可以通过协议供货形式采购，但事先要向集中采购机构备案。

（二）主管部门或所属单位同一品目产品一个月内采购规模不得超过该品目实行批量采购的限额。

（三）主管部门要制定汇集所属单位月度采购项目的工作程序和办法，加强对批量集中采购的管理。

（四）集中采购机构要认真落实批量集中采购有关工作，做到责任任务落实到人，岗位职责清晰，确保批量集中采购试点工作的顺利进行。

（五）主管部门和集中采购机构要注意总结试行工作的经验，及时向财政部反馈意见和建议。

采购方案的编制依据 学校食堂采购实施方案篇五

1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册并合法经营的独立法人。

2、投标人三年内无违法违规行为，必须有良好的商业信誉、完善的售后服务能力和相应的质量保证措施，包括拥有相应的设备和人员。

3、投标人必须有金属家俱（或教具）学生课桌椅、实验桌椅生产管理体系认证证书。

4、投标人注册资金需50万元以上。

1、投标企业税务营业和工商营业执照复印件。

2、投标企业金属家俱（或教具）学生课桌椅、实验桌椅生产管理体系认证证书。

3、投标企业近二年内生产学生升降课桌椅县级以上质量监督所质量监测报告。

4、售后服务及质量保证承诺书。

5、如投标人非企业法人应要有企业法人签名的委托书和法人身份证复印件。

6、报价表

1．配置清单

品名

项目校数量

规格型号

技术要求

学生升降课桌椅

建西小学50套

大历小学70套

高阳小学90套

城关小学150套

合计：360套

1、桌高77cm，桌面板长、宽、厚）

60×40×15mm

2、椅高38 cm，椅面板（长、宽、厚）

34×24×15 mm

3．式样和规格得见附图和样品。

1、桌面板为精心板料多层板。

2、椅面板为精心板料多层板。

3、桌子大腿片厚度1.2 mm

档板厚度0.7 mm

脚管柱48×20×1.2 mm

桌子横梁460×40×20 mm

4、椅子小腿片厚度1 mm

脚管柱48×22×1.2 mm

椅子横梁250×40×20 mm

5、桌椅脚底安装橡胶套，要紧不易丢失。

6、所有螺丝应防松螺丝。

7．桌身采用钢板喷塑，脚管及支柱采用方管喷塑精加工。

2、报价表

品名

规格型号

数量

单价元/套

报价

学生升降课桌椅

见配置清单

360套

小写：

大写：

由县政府采购办、政府采购中心、教育局组成评标小组。在县纪委监督下对投标人和投标文件按招标文件要求进行审核，在投标文件审核合格情况下，以报价表中大写金额的报价最低者中标。

1、参与投标方提供的产品应符合国家标准，行业标准及保障人身体健康，人身财产安全的要求。

2、参与投标方中标后提供的货物（含零部件）必须是经检验合格，全新原装的产品。

3、参与投标方中标后所供设备应二年免费保修，终身维修，保修期内设备有任何损坏（人为原因除外），中标方均需要免费维修或更换配件，不得收取任何费用；如因人为原因损坏或保修期过后需要维修，只应收取成本费。

4、招标方在使用设备时出现问题，中标方应在接到通知后2小时内响应，24小时内派出专业技术人员维修。

5、中标方提供的货物应满足招标配置清单中规格型号及技术要求，免费提供货物运输、安装、调试技术指导。

6、中标方应在中标之日起三日内与项目校签订购销合同，在合同签订之日起二十日内供货到各项目校。

7、货物验收：中标方提供货物由教育局与项目校按配置清单要求共同验收。

1、中标方于交货期，明确表示或者以自己的行为表明不供货的，中标方应向招标方偿付中标金额5%的违约金。该款项从履约保证金支付。

2、中标方延期交付使用的，中标方应向招标方支付每日人民币伍佰元违约金。超过延期交货期限七天，招标方有权单方终止合同不予接受货物。

3、中标方所供货物的规格型号、质量不符合招标配置清单要求的，招标方有权要求中标方限期更换。同时中标方应向招标方支付每日人民币伍佰元的延期交货违约金。

1、中标方在货物验收合格后，持中标通知书、合同书、验收报告、销货发票与项目校办理货款结算手续。

2、各项目校在货物验收之日起十个工作日内支付货物款90%，余10%作为货物质量保证金一年后付清。

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