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水塘建房如何打地基 乡镇农村公益性公墓建设方案篇一
为进一步巩固殡葬改革成效,保护生态环境,减轻群众丧葬负担,提升殡葬公共服务能力,推进移风易俗和乡风文明建设,规范乡镇公益性公墓建设管理,促进全区殡葬事业健康有序发展。根据殡葬法规和国家、省、市有关殡葬改革和公墓建设要求,结合实际,现就推进全区乡镇公益性公墓(骨灰堂)建设制定如下实施方案。
以关于殡葬工作重要批示精神为指导,坚持以人民为中心的发展思想,以节约土地和改善生态环境为目标,以提升殡葬基本公共服务能力和水平为主线,立足殡葬难点痛点堵点,加快推进乡镇公益性公墓建设,保障群众殡葬公共服务基本民生需求,切实减轻群众负担,倡导文明节俭办丧事新风尚,促进精神文明和生态文明建设。
(一)坚持保护生态环境的原则。建设公益性公墓(骨灰堂)应当选用荒山、荒坡、瘠地,禁止使用耕地和林地,不得在公路、铁路、航道沿线和住宅区、开发区、水源保护区、文物保护区、风景旅游区建设公墓。
(二)坚持节约土地资源的原则。公益性公墓(骨灰堂)要按照节约用地的要求,严格按照埋葬骨灰的规定标准建设,最大限度地提高公墓利用率。新建墓穴一律使用卧碑。
(三)坚持突出公益惠民的原则。公益性公墓(骨灰堂)选址应充分征求群众意见,公墓运营应充分体现公益性,不得以营利为目的,安葬墓穴应按照“先来后到”的顺序进行安排。
2020年新建老洲镇、周潭镇、铜山镇和安铜办事处4座乡镇级公益性公墓,扩建灰河乡、陈瑶湖镇公益性公墓,实现乡镇(办)公益性公墓全覆盖。
乡镇级公益性公墓建设主体为乡镇人民政府和办事处。
(一)规划设计。根据辖区人口和公墓使用年限,合理确定乡镇公益性公墓的建设规模,可采用一次规划、分批建设的方式滚动发展。按照省、市公墓建设规划要求,乡镇公益性公墓规划面积不超过50亩,圩区、平原原则上以建设骨灰堂为主,山区、丘陵地区在尊重当地群众意见和风俗习惯的基础上建设公墓或骨灰堂。
(二)土地使用。乡镇公益性公墓用地应符合城乡规划和土地利用总体规划,按照公益事业属性无偿划拨。尽量利用荒山坡地或贫瘠地,禁止占用耕地,涉及林地的,要依法办理审批手续。通过扩建方式建设乡镇公益性公墓的,若用地面积超出原有公墓规划面积,需重新履行土地审批手续。
(三)建设标准。乡镇公墓性公墓要有名称标识和界线标志,墓地应保持整洁、清静、肃穆。墓区划分合理,建有骨灰安葬区、祭祀区、办公区、绿地、公厕、消防、停车场、给排水、道路等设施,墓区绿化率要达到40%以上。积极推行花葬、树葬、草坪葬等生态安葬方式,新建或扩建公益性公墓应全部实行节地生态安葬。墓位占地面积单穴不超过0.5平方米、双穴不超过0.8平方米,减少硬化面积。骨灰格位应防火、防潮、通风,单个格位占用面积原则上不大于0.25平方米,有统一编号、有祭祀台等。骨灰寄存架之间通道宽度不小于1.2米,保持良好的通风换气。
1.建设单位申请书(或请示文件);
2.发展改革、自然资源和规划(林业)等部门的审查意见;
3.生态环境部门出具的环境影响评价意见;
4.法律、法规要求的其他相关材料。
(五)时间安排。改扩建公墓应于2020年3月份动工;新建公墓应于2020年4月份前完成公墓选址、土地征用和相关报批手续,2020年5月份启动公墓建设。新建、改扩建均在2020年底前建成并投入使用。未按时间进度要求建成的,市、区财政原则上不予奖补。
(一)资金投入。乡镇公益性公墓建设资金由乡镇人民政府(办事处)统筹安排,市、区财政按照“先建后补”的原则,采取以奖代补的形式予以适当补助。扣除市级财政补助资金外,区级财政给予适当奖补(新建乡镇级公益性公墓不超过30万元、改扩建不超过25万元)。项目竣工后,由市、区民政部门组织相关部门共同对乡镇公益性公墓进行验收,验收合格后补助资金由市、区财政一次性拨付到位。乡镇公益性公墓管护经费区财政给予适当补助,不足部分可从墓穴销售款中列支。公墓要单独建帐,帐目要清楚,接受财政、审计部门监督检查。
(二)政策保障。乡镇公益性公墓由乡镇人民政府(办事处)负责建设管理,用于安葬本辖区内居民去世后的骨灰,不得对外经营。乡镇公益性公墓应凭迁坟或死亡等有效证明为居民提供骨灰安葬服务,不得预售“活人墓”。公墓价格实行政府定价,由价格主管部门核定,收费标准应向社会公示。乡镇公益性公墓要强化财务管理,收入实行专款专用,全部用于公墓建设、维护和管理,不得开展以营利为目的的经营性收费。乡镇公益性公墓要加强规范管理,建立墓穴出售登记、档案管理等制度,按规定参加年检。
(一)提高思想认识。乡镇公益性公墓建设事关广大人民群众基本殡葬需求,乡镇(办)要高度重视,加快推进公墓选址、规划、设计等各项工作,确保公墓建设稳步有序推进。
(二)加强组织领导。区成立乡镇公益性公墓建设领导小组,负责乡镇公益公墓建设的组织领导和工作协调。有关乡镇(办)要成立专门工作机构,落实负责人,制定具体实施方案,定期调度工作进度,及时研究解决问题,切实抓好任务落实。
(三)强化部门协同。乡镇(办)要统筹协调相关部门共同做好乡镇公益性公墓建设管理工作。协调区自然资源和规划(林业)部门做好公墓规划编制工作,做好公墓规划与土地利用总体规划的衔接工作,完善土地使用手续。协调区发展改革部门做好乡镇公益性公墓建设项目立项、可行性研究报告等工作。协调区财政部门做好乡镇公益性公墓建设资金保障工作。协调区生态环境部门做好项目环境影响评价和公墓生态环境保护工作。
(四)坚持统筹推进。要采取有效措施统筹推进乡镇公益性公墓建设,在进行建设的同时,切实做好宣传和引导工作,取得群众的理解和支持,要进一步加大违法违规殡葬设施整治力度,依法打击乱埋乱葬和违规建设殡葬设施行为,确保乡镇公益性公墓建设取得预期成效。
(五)加强监督考核。将乡镇公益性公墓建设管理纳入区政府对乡镇(办)年度重点工作目标任务考核内容,健全完善督查考核机制,组织专项督查组,定期组织开展督查。对进度缓慢的进行约谈、督办、通报批评,并将督查结果作为年度有关乡镇(办)年度工作任务考核的重要依据,确保按期完成乡镇公墓性公墓(骨灰堂)建设任务。
水塘建房如何打地基 乡镇农村公益性公墓建设方案篇二
校园文化是学校综合办学水平的重要体现,是学校可持续发展的动力,也是学校个性魅力与办学特色的体现,更是学校培养适应时代要求的高素质人才的内在需要。为了进一步优化育人环境,切实落实县教育局的各项工作任务,强化我校教育教学管理水平,营造良好的育人氛围,提升学校的办学品位,特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻教育方针,不断深化课程改革,以中华民族的优良传统和社会主义荣辱观为导向,以优化、美化、净化校园文化环境为重点,以打造“书香校园、活力校园、魅力校园”为发展目标,努力将学校建成具有地域优势与特色的新型农村九年一贯制学校。
二、领导小组
组长:陈家俊
副组长:杨发良、王志军、单正元
成员:雍其龙、诸应贵、骆宝正、金如意、各班主任
三、实施原则
1、育人性原则:根据学校实际,结合时代特点和形势需要,发挥校园文化建设的育人功能,使广大师生在校园文化建设中提高思想道德修养和良好行为习惯养成的整体素质。
2、特色性原则:创新校园文化建设的途径和方法,丰富校园文化的内容和形式,在传统中挖掘新意,通过新事物来领悟传统文化,用融合的手段来为校园文化注入生机与活力。
3、继承与发展原则:校园文化建设要坚持继承与发展的原则,精心设计、主题鲜明、内容丰富、形式多样、特色明显,本着“景景皆思悟,处处皆育人”的工作思路,精心打造特色校园文化,竭力让每面墙壁都说话,各个角落都育人。
四、整体思路
本着“追求高品位,和谐大发展”的建设理念,搞好校园文化建设,让校园处处具有人文性,让师生的教育行为与校园文化展现和谐之美。
(一)校园育人文化建设
1、校园环境:优美的校园环境有着春风化雨,润物无声的作用。学生在优美的校园环境中受到感染和熏陶,触景生情,因美生爱,从而激发学生热爱学校,进而热爱家乡、热爱祖国的高尚品德。学生在幽静的环境中学习,感到舒心怡神,从而增强环境保护意识。丰富多彩、健康高雅的校园文化,有利于学生正确的世界观、人生观、价值观的形成。
2、校园布局。我校校园布局合理,环境优美,教学楼、生活区、运动场尽显雄浑之美;花圃、草地、生态池,又不失灵秀之美。
3、校门。校门即将兴建,建成后的校门给人一种异彩纷呈的愉悦,给人一种执着进取、催人奋进的力量。计划在校门外侧设立安全文化宣传牌,时刻警醒师生。
4、教学楼。教学楼文化建设是校园文化建设的亮点,它不仅丰富了教学场所,美化了教学环境,更能让教学楼内的所有学生都能找到自己的身影,从而增加凝聚力、集体自豪感和个人荣誉感。校训、校风、教风、学风要主题鲜明,内容丰富,时刻提醒师生自我管理,激励师生奋发向上、不断进取的动力。
5、走廊文化。突显办学特色及走廊个性,设计新颖、创意独特,要和学校特定的文化氛围相协调,并以“整体性、适宜性、安全性、动态性”为原则,创建健康向上、丰富有序的走廊文化,体现“走廊文化”的育人功能。
6、办公区。室内外悬挂标语,如“校兴我荣、校衰我耻”、“教好一名学生、振兴一个家庭、办好一所学校、造福一方百姓”等,努力实现由“人人有学上”向“人人上好学”转变。
7、小学部楼前广场。由于小学部新迁入,楼前设施空缺,计划兴建主干道、雕塑、花池、花圃、旗杆、读书长廊等,让学生在优美的环境中快乐学习、健康成长。
8、班级文化建设。大胆将“三表一简介”(时间表、课程表、值日表、班级简介)搬出室内,张贴在各班教室门前,便于师生查看。教室门上方书写“请讲普通话、请写规范字”的课堂要求,黑板上方悬挂符合各年级年龄特点的班训。教室后墙设立开放式书架和卫生角,并号召师生群策群力,共同动手设计、布置班级班训、班规、班级口号、班级活动、学习园地、特长展示等,充分发挥环境对学生的教育和熏陶,培养学生集体主义意识,增强学生求进精神和团队精神,努力让班级成为师生成长的健康乐园。
9、围墙文化建设。因地制宜地设计具有青少年特点并与学校整体文化建设和谐一致的文化内容,以各自鲜明的主题激励学生健康成长,让校园处处充满育人的气息。
10、活动区、生活区均有温馨提示。
11、绿化。追求以绿为主色调,花开四季的效果。努力做到“春有花,夏有荫,秋有香,冬有绿”。花草树木的布局错落有致,疏密相间。
12、公寓文化建设。围绕“温馨家园、你我共建”的口号,学校负责整体规划,各宿舍师生进行个性化、特色化布置。
13、厕所文化建设。厕所是最不起眼的地方,也是最受人关注的场所,除了净化、美化,更重要的是“文化”,在相应的地方写上耐人寻味、意味深长的文字,将会达到意想不到的效果。如:“贴近方便,贴近文明”,“不能随处小便,不能小处随便”等标语,外墙有明显标志,内墙面有温馨的提示。
14、处室文化建设。根据各处室工作职能,确立相应的室内标语并张贴相关的规章制度,便于工作,引起重视。
15、文化长廊展现特色。充分利用文化长廊发挥育人和激励作用。设立“我的家园我做主、我读书我快乐、我是明星我能行、师生书画作品展、名师风采、课改前沿、手工制作、报刊宣传、班队活动”等板块,精心打造属于自己的“温馨”的家“园”。
(二)校园精神文化建设。
校园精神文化建设是校园文化建设的核心内容。
1、充分利用各种有利契机,对学生进行爱国主义教育。坚持每周的国旗下讲话制度,认真做好节庆活动。
2、利用团、班队会,经常对学生进行日常行为习惯的养成教育和校情教育。坚持开好“两会”(晨会和班会),精心组织主题班队会。
3、办好校园广播站,及时播放校园新闻和优秀稿件,不断优化校园音响系统,上下课铃声设为动听音乐铃声,课前课后进行温馨提示,课余时间播放轻松欢快的音乐,让师生在其中得到美的享受。
4、及时更新校园网,展现全校师生精神风貌,搭建师生写作平台。
5、积极开辟第二课堂,定期举办运动会,不断丰富校园文化生活,陶冶师生道德情操。
6、实施特色大课间活动,集安全演练、文明礼仪、体质锻炼于一体,努力构建“平安校园”、“和谐校园”。
7、积极开展读书活动,努力营造“书香校园”氛围。学校设立阅览室,班班设立“图书角”,让每个学生都能“好读书、读好书、书读好”。
8、认真做好每年度的师德标兵、教坛新星、文明班级等评选工作,实行奖励办法,从多方面激励教师积极进取,努力打造“崇真、守规、讲效、争先”的校园团队精神。9、认真做好学生校园明星评选宣传工作。评价不仅要关注学生的学习成绩,而且要发现学生的多方面潜能,了解学生发展中的需求,帮助学生认识自我,建立自信,促进学生发展。遵照“全方位赏识学生,给每一位学生成功的机会”的评选号召,启动校园明星评选活动,评选内容有:学习明星、管理明星、道德明星、进步明星、礼仪明星、才艺明星、劳动明星等,用“我是明星,我能行!”板块进行专项宣传,精心打造东兴学校明星的“星光大道”。
10、打造“崇真、守规、讲效、争先”的教育团队精神。紧紧围绕“科研兴教、质量立校”的宗旨,狠抓校本培训,采取“经验交流、案例分析、课堂研讨、推门指导”等形式,提高教师教学能力,渗透“终身学习”的思想理念,积极开展校本教研活动,采用“走出去、请进”的方法,搭建良好的学习平台,不断促进教师专业成长。
(三)校园制度文化建设。
制度文化作为校园文化的内在机制,是维持学校正常秩序必不可少的保障系统。“无规矩不成方圆”,只有建立起完整的规章制度,规范了师生的行为,才有可能建立起良好的校风,才能保证学校各项工作的顺利开展。在制度建设中做到“大家的制度大家定、大家的制度为大家”,努力营造“人人定制度、制度管人人”的和谐制度建设的新局面。
五、实施步骤
第一阶段:准备动员阶段(20xx年3月)。
1、学校制定特色校园文化建设方案
2、学校召开全体师生的动员大会
第二阶段:组织实施阶段(20xx年4月——9月)
第三阶段:整改完善,检查评估,形成特色。(20xx年10月——12月)
总之,校园文化建设是一项周期长、见效慢的工程,需要我们实践和思考的问题还很多,只要我们真正做到思想重视、大胆探索、不断实践、及时整改,时刻拥有“以文化经营学校,让环境成为隐性课堂”的理念和做法,我们坚信:在上级主管部门的正确领导下,在爱岗敬业的广大教职员工的通力合作下,东兴学校的办学目标一定会更加明确!办学条件一定会更加优越!办学质量一定会更加有声有色!
水塘建房如何打地基 乡镇农村公益性公墓建设方案篇三
为进一步加快我村新农村建设步伐,促进大队经济社会又好又快发展,构建富裕和谐的理念,结合我村实际情况确定本方案。
以促进本村全面发展为目标,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,突出产业优势、改善村内环境、加强基础建设、提升职工素质,加快村产业化、工业化、城镇化、设施化发展进程。
(一)坚持行政村主导、党员群众主体的原则。行政村履行行政村公共事务管理和服务职能,教育和引导党员群众建设好自己的家园,充分调动党员主体积极性,发挥党员主体作用,依靠群众力量推进新农村建设。
(二)坚持实事求是、循序渐进的原则。根据本村实际情况,从现有经济基础出发,明确阶段性目标,分步实施。
(三)坚持因地制宜、科学指导的原则。要分类指导、整体推进,一切从实际出发,坚持整体建设和局部改造相结合,建设生态型、文化型、节能型、民俗型、旅游型等充满时代气息的新大队。
(四)坚持整章建制、规范操作的原则。牢固树立“建管并举、重在管理”的意识,建立“自我管理、自我服务’’的行政村管理长效机制,实现整体推进,务求实效,真正做到改善本村环境,提升党员群众素质。
(五)坚持整体推进,务求实效的原则。科学编制行政村发展规划,统筹大队基础设施、公共服务、产业发展、党员群众教育、行政村管理内容,实现我村可持续发展。
(一)基础设施建设
1、道路建设。争取居民点中间道路的硬化,推进村村通道路建设。
2、排水建设。清淤清沟,保证排水通畅,确保路面、路沟无积水。
3、住房建设。抓住国家政策机遇,加快危改造步伐,加快移民新村建设,争取十年完成群众的整体搬迁。
4、场所建设。修善办公室、阅览室、会议室、活动室和党员学习学校。
(二)环境整治
1、设固定垃圾场。行政村内设立固定垃圾堆放点,引导群众使用,保证垃圾池不是摆设,定期清运,做到住房周围、路边无垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道两侧猪圈和厕所,推广清洁能源灶,试点村实现无垃圾、无污泥、无粪便、夫柴草垛。
3、健全环境管理制度。行政村设专人管理本村环境卫生,建立完善相关制度。
(三)民主管理方面
1、建立民主管理机构。完善民主理事、民主理材、民主决策的民主管理机构和群众协会等自治组织。
2、制村规定民约。完善民主议事决策制度和村规民约等群众自治制度。
3、设立公开栏。完善党务村务政务财务公开设施中,规范程序,及时公开。
4、开展基层组织“三级联创”活动。加强班子“五好” (干部带头作用好、群众反映好)和党员“三强”(政治素质强、致富能力强、带富能力强)建设,增强行政村基层组织的战斗力和凝聚力。
5、制定群众培训计划。组织党员群众开展学文化知识、政策法律、农业技术、做工技能、民间手艺、经营本领活动,建立劳务输出信息库,促进培训就业一体化。
6、开展文明户创评活动。利用文明户创评活动,破除封建迷信,建立文明新风理事会,制定文明公约,提高职工思想道德素质。
7、创新行政村管理方式。探索行政村管理长效机制,实现管理规范化、制度化,确保新农村建设连续性。
(四)资金投入方面
1、多方筹措建设资金。积极争取总场的支持,争取国家资金,加大扶助新农村建设力度。
2、发挥群众主体作用。充分利用“一事一议”政策,鼓励群众出资出劳,加强行政村整治和新农村建设。按工程项目实际投资额,行政村和党员群众投入资金要匹配到位。
(一)、加强领导,明确责任。行政村成立支部书记为组长,队长为副组长,党员代表和群众代表为成员的新农村建设领导小组,具体负责行政村建设检查指导和督办。
(二)、广泛宣传、营造氛围,积极宣传新建农村设的重大意义、主要内容和具体措施,做到家喻户晓、深入人心,切实增强广大群众参与新农村建设的积极性和自学性。及时总结新农村建设的好的思路、好经验和好典型,加大宣传力度,努力营造全面推进新农村建设的浓厚氛围。
(三)强化管理,严格自查
一是行政村新农村建设领导小组负责定期和不定期的开展新农村建设自查工作。 二是是让群众参与到监督中来,定期开展新农村建设座谈会,听取群众心声。
水塘建房如何打地基 乡镇农村公益性公墓建设方案篇四
以党的十八大以来中央和省委、省政府关于推进平安建设、法治建设和全国综治“南昌会议”精神为指导,全面贯彻落实上级和学校关于校园综合治理、安全稳定工作指示精神,组织师生员工广泛深入开展综治(平安建设)宣传月活动,把“讲法治、讲安全、保稳定”综治(平安建设)具体要求贯彻落实到实践工作中去,共同打造和谐、文明、法制、平安、优美的校园环境,进一步提升平安校园建设水平。
1.党的十八大以来中央和省委、省政府关于推进平安建设、法治建设和创新社会治理的重要决策部署。
2.学习贯彻教育部新修订《普通高等学校学生管理规定》(教育令第41号)。
3.学习贯彻《江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》。
4.学习贯彻《赣南师范大学深化平安校园建设实施方案》(师大发〔20xx〕26号)。
5.学习贯彻《赣南师范大学20xx年学生手册》的相关内容。
6.开展校园防火、防盗、防诈骗、防传销、防食物中毒、防疾病传染、防交通事故和防非法集资、校园网贷、互联网涉烟犯罪等安全知识的宣传。
7.开展禁毒知识、宣传禁毒法规的宣传,传播禁毒观念,提高师生识毒防毒拒毒意识。
8.开展应急救护知识的宣传,切实增强师生自救互救意识和能力。
9.开展心理健康教育与咨询服务,宣传交流抑郁症、焦虑症等常见心理行为问题的'.识别方法和疏导、危机干预、缓解办法。
1.利用校园报刊、广播、校网络和微信公众平台等多种媒体广泛宣传,做到报刊有字、广播有声、微信视频有影。
2.利用横幅标语、板报挂图、宣传专栏以及文艺宣传等师生喜闻乐见的形式,广泛宣传,提高师生对校园综合治理人人参与的自觉意识。
3.以“安全・法治”主题班会的形式,有针对性地开展综治(平安建设)宣传教育活动,确保综治宣传教育成效。
4.开展综治宣传日活动,选择“3・15”、一个双休日开展集中宣传日活动,营造浓厚宣传氛围,扩大宣传教育效果。
1.宣传部:检查指导各单位、各部门开展综治宣传月活动;利用校网、校报、校刊、广播、宣传栏等大力开展法制综治宣传教育活动,提高各级领导干部依法治校意识,提高广大师生员工的法治综治意识,推进法制校园建设。
2.保卫处:协调做好全校综治宣传月活动,利用保卫综治网、“平安赣师”微信做好综治安全宣传;协调赣州市、开发区综治办做好春季开学初校园周边安全环境整治工作;做好全校综治宣传月活动有关信息情况报送工作。
3.学工处、团委、研究生部:利用“青春赣师”、“赣师学工”、“公寓之家”等微信平台及学生社团组织做好学生法制、综治、安全宣传教育;结合学生公寓安全检查评比、心理健康教育等工作,强化综治宣传,增强综治意识。
4.各教学学院:结合年级、专业和季节特点,开展有特色、针对性强的法治安全教育主题班会活动,切实增强师生法治安全意识。
5.资产管理处:认真做好在校经营承包单位的综合治理宣传教育,提高在校社会服务保障从业人员的法治思想观念、综治意识和安全意识,确保守法经营,安全经营,服务师生。
6.基建管理处:做好校舍安全、用水用电用气以及防灾减灾安全知识宣传教育,增强师生员工和在校施工、维修人员的安全意识。
7.后勤保障部:开展后勤保障系统人员的综治宣传教育活动,加强食堂食品卫生安全检查,加强膳食、通信、交通运输、环境卫生、绿化、楼宇管理等安全知识宣传教育,强化校园卫生环境整治,提升后勤保障安全工作水平。
8.校医院:开展医务系统人员的综治宣传教育活动,认真做好师生员工医疗、保健、体检、卫生防疫、食品卫生、应急救护等安全知识常识宣传教育,提升医疗保健工作水平。
1.各单位、各部门要加强对综治宣传教育工作的领导,结合实际制定本单位综治宣传活动方案,开展有本单位特色的综治宣传月活动,增强师生员工综治意识、安全意识、法治意识,促进校园和谐平安。
2.各单位、各部门要认真总结开展平安校园建设和创新校园治理的鲜活经验,精心设计宣传方案,并积极向校内外媒体投稿宣传。
3.各单位、各部门综治宣传月活动的工作方案、总结和有关活动影像图片资料等请于2017年4月15日前以书面形式报学校综治办公室(行政楼保卫处117办公室)。
水塘建房如何打地基 乡镇农村公益性公墓建设方案篇五
建设村级信息服务站,是推进信息进村入户的有效措施。适应社会主义新农村建设的需要,经研究,我部决定在全国35个社会主义新农村建设示范村(场),试点开展信息服务站建设,通过村级信息服务站开展面向村民的信息服务。为切实把示范村(场)信息服务站建设和服务工作落到实处,特制定本方案。
以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、十六届五中全会精神为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕服务社会主义新农村建设这一目标,建设完善村(场)级信息服务站,发展农村信息员,健全完善工作机制,因地制宜面向村民开展信息服务,促进农业增效、农民增收、农产品竞争力增强,促进农村经济社会的繁荣发展。
(一)面向实际。社会主义新农村建设示范村(场)信息服务站建设,要坚持面向实际的思想,各地各有关单位,要根据全国的统一要求,紧密结合示范村(场)的实际和村民的信息需求,因地制宜开展建设和服务工作。
(二)坚持实干。各地各有关单位,务必加强组织领导,层层落实人员,明确责任,采取切实有效的措施,扎实推进建设和服务工作。
(三)求得实效。要根据服务社会主义新农村建设的需要,开展信息服务站建设和服务工作。不搞花架子,不做表面文章,以服务成效作为检验工作的标准。
(四)农民得实惠。要通过示范村(场)信息服务站建设,推进信息服务进村(场)入户,让农民利用信息搞好生产经营,增加收入,丰富文化生活,更新观念,提高素质,享受信息化带来的实惠。
从20xx年9月起,用4个月左右的时间,因地制宜建立起基本适应新农村建设示范村(场)信息服务需要的信息服务站,再用1~2年的时间,不断完善提高管理服务水平,使示范村(场)信息服务站成为村民增产增收的好帮手、文化生活的好伙伴,示范村建设管理的主要抓手、经济社会繁荣的重要依托。
(一)信息服务站建设。计划20xx年10月底前完成达到“四个一”标准的信息服务站建设,年底前正式运行。在信息站所在场所悬挂“农业部新农村建设示范村信息服务站”牌匾。“四个一”即:有一名信息员(主要从村、场干部中产生),一处场所(主要设在村委会或场部,也可与党员远程教育点、科技书屋等合并),一套信息设备(包括电脑、电视、一体机等),一套管理制度(包括信息服务站管理规定、信息员工作职责、有关服务规范等)。
(二)信息员培训。培训示范村(场)信息员,使他们达到“五能”要求,即能熟练采集、传播信息;能根据村民的需要,查找下载及审核发布信息;能组织村民收看农业电视节目;能指导村民上网获取信息;能利用信息服务站的设备支持示范村(场)村(场)务管理。
(三)建立完善服务机制。建立健全信息服务站管理服务制度,明确信息员岗位责任,规范服务行为。探索建立示范村(场)信息服务长效机制。
(四)及时总结推广经验。了解掌握示范村(场)信息服务站建设和服务工作情况,及时总结经验在面上推广。
示范村(场)信息服务站建设是各级农业部门共同的任务,在通力协作的同时,必须按要求完成相应的工作。
(一)农业部市场与经济信息司:负责全国35个示范村(场)信息服务站建设方案设计和建站工作总体协调、示范村(场)信息服务站主要设备的配备,协调有关单位提供技术咨询和信息服务、示范村(场)信息员的初任培训和信息站建设服务工作的督促考评等。
(二)各省(区、市)农业厅和黑龙江农垦总局、新疆兵团农业局信息工作行政主管部门:负责所在省(区、市)示范村(场)信息服务站建设的工作检查,指导示范村(场)建立健全管理制度和服务规范,为示范村(场)提供技术咨询及服务信息,负责示范村(场)信息服务站牌匾制作及其他急需设备的调剂、工作经验总结推广等。
(三)地、县级农业局信息工作行政主管部门:负责所在地(市)示范村(场)信息服务站建设的具体工作指导,协助解决建设和服务工作中出现的'问题,指导落实示范村(场)建立健全管理制度和服务规范,为示范村(场)提供信息服务站建设和服务的技术支持,主要负责示范村(场)信息服务资源提供、示范村信息服务站建设和服务工作情况的报告和经验总结,协助落实示范村(场)信息服务站网络通道租赁等。
(四)乡(镇)信息站。负责沟通联系示范村和上级农业信息工作行政主管部门,落实示范村信息站场所和运行机制的建立,报告示范村信息服务站建设和服务工作情况,协助县级农业部门具体指导示范村建立健全管理制度和服务规范,为示范村信息服务提供信息,协助解决示范村信息站建设和服务工作中的具体问题,具体指导示范村信息服务站建设和服务工作的开展等。
(一)加强组织领导。示范村(场)信息服务站建设,是农业部门落实党中央、国务院关于社会主义新农村建设战略部署的一项重要措施。各级有关农业部门负责信息工作的领导,必须高度重视,切实搞好组织协调,明确责任单位和责任人,采取有效措施,把各项工作落到实处。各省(区、市)农业厅和黑龙江农垦总局、新疆兵团农业局信息工作行政主管部门,是本辖区系统示范村(场)信息服务站建设和服务工作推进的责任单位,务必重视并切实落实好有关各项工作。省、地、县、乡各级有关农业部门,必须确定联系人,以便工作推进的组织协调。
(二)强化技术指导。各级有关农业部门,要根据部里的统一要求,结合当地的实际,认真做好示范村信息服务站建设和服务的技术指导工作,及时帮助解决工作中出现的问题。信息服务站建设和试运行期间(20xx年年底前),各省级农业部门信息工作行政部门,必须深入到示范村(场)调研、指导两次以上,并分别于10月中旬和12月中旬,向农业部市场与经济信息司报工作进展情况;地、县农业局信息工作主管部门要指定专门人员,随时指导建设工作,解决处理有关问题。
(三)合力增加投入。农业部市场与经济信息司给予每个示范村(场)配备一套信息设备(一台电脑、一台电视机、一台具备打印、复印、传真、扫描功能的一体机。20xx年9月15日左右到货),各省级和相关地、县农业部门,要想方设法在资金和信息软硬件等方面给予示范村(场)支持。同时,要积极争取社会力量,包括企业和个人,采取捐献、赠送等方式,合力支持示范村(场)信息站建设。
(四)培训示范村(场)信息员。计划今年9~11月间,由农业部市场与经济信息司,统一组织对全国35个示范村(场)信息员开展初任培训。各省(区、市)及有关地、县农业部门,要结合农村信息员培训工作,重点强化对示范村(场)信息员的培训。
(五)做好考核评比工作。由农业部市场与经济信息司统一组织对示范村(场)信息服务站建设和服务工作的考核评比。对工作实绩突出的示范村(场)和有关各级农业部门给予通报表彰。
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