光伏项目工程方案 监理公司项目管理总结优选

方案在各个领域都有着重要的作用，无论是在个人生活中还是在组织管理中，都扮演着至关重要的角色。方案的制定需要考虑各种因素，包括资源的利用、时间的安排以及风险的评估等，以确保问题能够得到有效解决。以下是小编为大家收集的方案范文，欢迎大家分享阅读。

光伏项目工程方案 监理公司项目管理总结优选篇一

20x年是我公司工程建设第xx年，在集团公司的正确领导和各部门的大力支持下，项目部在工程总体进度、质量目标、安全管理、施工生产等方面，做了一些工作，取得了一定的进步，现将20x年项目部20x年项目工作总结报告如下。

一、项目部20x年工作总结

一）项目部工作情况

二）项目部管理工作

项目部是一个充满生机活力、凝聚力、战斗力的团体。项目部全体人员在集团公司的坚强领导下，以工程总体目标为指导，以工程质量、安全、施工进度管理及项目文明施工为重点，严格执行工程施工质量验收规范和规定，确保工程各项管理目标的实现。

三）项目部安全管理工作

项目部根据施工生产需要制定了各项安全技术措施，并在施工生产中贯彻执行。加强安全检查和巡视，及时消除施工过程中的安全隐患，把安全工作做在日常工作中。

四）项目安全管理工作

安全工作是我公司工作的重要内容，项目部在抓好安全生产工作的同时，定期不定期地对安全进行检查，发现隐患及时处理，并将安全隐患及时地整改。项目部组织了安环人员每旬对项目部安环员进行安全生产教育和培训，并按规定时间上报项目部。项目部组织了全体人员对特种设备及行业从业人员培训，并通过相应的安全技术措施，有效地保证了特种设备、安全人员持证上岗率100。

五）工程进度及质量管理工作

项目部全体人员在保证了生产任务顺利进行的情况下，不论节假日、双休日、工作日，项目部都要及时到现场检查，严格实行工作票制度。

六）工程质量管理工作

质量是工程施工的生命，项目部把质量安全工作放在第一位，加强质量管理工作。项目部专职质量专职人员经常深入施工现场、基层施工现场检查，发现问题及时解决，加强施工过程中控制，确保了工程质量。

项目部全体人员精心组织和认真负责，对施工过程中出现的问题及时下达整改通知，并对施工中出现的质量问题及时提出整改意见，要求施工班组按要求整改。项目部对整改情况十分及时认真，对下一步施工工序加强跟踪检查力度，确保整改达到预期的效果，在整个工程中，项目部未出现一起质量安全事故。项目部通过多次安全大检查，并取得较好的成绩，未发生一起工伤事故，安全管理得到加强，确保了安全生产。

一）施工生产管理

光伏项目工程方案 监理公司项目管理总结优选篇二

3、服务质量情况：春运期间没有发生重大服务质量事件及新闻媒体负面曝光事件。

1、加强领导、精心组织。

2、科学合理组织运输生产。

3、强化安全管理，确保春运有序。

20xx年春运，我们认真吸取08年三次较大事故的深刻教训，防范于未然。春运开始前，全司所有参运车辆在强制进行一次二级维护，坚持每日回场安检制度，杜绝了带病车辆上路行驶，驾驶员全部持证上岗，车站实行封闭式管理，加强“三品”检查，做到人车分离，杜绝车辆超载，由于各项工作细致，保障有力，确保我司20xx年春运安全形势明显好于往年。

4、以人为本，实现和谐春运。

今年春运中，各单位整体服务意识有所增强，候车室内免费为旅客提供开水、晕车药、感冒药，免费为旅客提供火炉取暖；实行保温餐车为旅客*价供应盒饭；站内厕所免费开放，开好除夕最后一班车等，这些措施确保证了今年春运中，我司没有发生一起重大服务质量投诉事件和新闻媒体负面曝光事件。同时，各单位也非常重视春运一线员工的后勤保障工作，关心职工冷暖，营造了和谐的春运氛围。

5、多方出击，科学发展物流产业

三是在春运前，物流分公司在衡阳城区设立的汽车西站物流部、火车西站物流部、江东物流部、华新物流部等四个物流部全部营业，为我司零担运输的振兴打下了坚实的基础。

四是与市邮政局签订了邮递快件委托合同，每年为我司小件快运增收达10万元以上，实现了合作双赢。

光伏项目工程方案 监理公司项目管理总结优选篇三

甲方： 乙方： 鉴于：

乙方所属集团系全球领先的光伏制造业集团公司，主要致力于投资光伏产品的制造和光伏太阳能电站的开发、建设和运营,并在这些方面拥有丰富的经验。

为了充分开发和利用 地区的太阳能资源，甲、乙双方本着平等互利，共同发展的原则，在相互友好协商的基础上，就投 市开发区 mw光伏电站项目达成协议如下，以兹共同遵守。

甲方、乙方以下统称“两方”、“双方”，甲方、乙方中任何一方以下称“一方”。

如无明确约定，本协议书项下的“乙方”应包括乙方或乙方的关联公司。太阳能光伏电站项目以下统称“项目”。

第一条 项目情况

1．乙方根据其在太阳能光伏产业的发展规划，拟在内蒙古呼伦贝尔市开发区范围内投资设立具有独立法人资格的“项目公司”（在甲方所在地纳税）并投资、建设和运营太阳能光伏电站项目，运营周期： 年。

第二条 甲方责任

协助乙方完成本项目的立项，协助乙方建设及运营管理工作。甲方承诺：

1． 协调乙方与各级政府部门的关系，各级政府部门包括但不限于发改委、经信委、商务局、工商局、财政局、税务局、环保局、建设局、水务局、安全监督、土地和规划等部门。

2． 协助乙方办理本项目涉及的各项报批或备案手续，以使乙方顺利的进行项目备案并获得相应的建设规模指标（确保乙方于 年1底前获得地面光伏电站的建设规模指标）、国家光伏发电标杆电价收购及地方政府电价补贴指标等。3． 协助乙方办理项目选址（拟用地），土地初审、土地预审等相关手续，以确保项目拟用地在土地利用总体规划、土地性质、土地用途上满足国家政策规定和太阳能光伏电站建设的需求。

光伏项目工程方案 监理公司项目管理总结优选篇四

乙方：

身份证号：

身份证号：

甲乙双方根据《^v^劳动法》〈民法典〉等法律法规，在平等自愿协商一致的基础上，订立本合同。

一、工作岗位职责：乙方在开发公司总经理领导下，以项目法人身份工作，按开发商的授权，代表开发商的利益和权益，结合工程承包模式与聘用人员现实情况，行使下列职责，甲方代表，项目经理，总工程师(技术负责)预算员、物业技术顾问，把好工程质量关、材料关、技术关、进度关、安全关、工程款支付关，成品保护关、杜绝农民工工资拖欠关。

具体包括：

1、组织和管理材料、机械的进出场、装卸、运输、使用、保管、租赁等事宜。

2、协调与施工队伍的工作关系，与监理的工作关系，与施工质量、安全、进度的相关的工作。

3、与甲方领导协商组建项目经理部，制定项目经理部管理职责，负责项目部管理人员及特殊工种的工作安排;完善内部管理，指导下级工作，分配合理奖优罚劣。

4、负责加强内外协调，保证工程施工中的资源供给，合理组织施工力量，保证工程质量和工期。

5、配合开发商协调相关单位的工作，(如质检站、安全站等)配合专业工种间的相关工作，(如水暖、消防、电气、防雷、电视、电话、门窗、五项、装修等)。

6、负责组织和协调工程施工技术，联系设计单位与工程队各专业技术人员的技术工作，主持图纸会审及技术交底工作。

7、协调开发商做好合同管理，负责分供商、分包方的选择工作，协助甲方做好采购合同，工程分包合同和劳务分包合同的工作。

8、主持项目工作会议，组织编制工程预算，工程结算，成本核算，协助开发商做好工程进度款支付，负责制定〈工程施工管理细则〉等管理文件。

9、主持隐检、结构验收，对工程质量进行控制管理和监督，主持对工程质量的定期检查、评议、整改及工程质量的验收工作。

10、对安全工作进行领导，建立健全安全组织机构，组织现场安全、场容环境及人员安全管理工作。

1、负责协调周边关系协助甲方搞好扰民工作。

12、负责采取可行可靠措施，严禁分包序方拖欠农民工工资，杜绝农民工上访，以免影响开发单位声誉。

光伏项目工程方案 监理公司项目管理总结优选篇五

(1)施工单位自身不重视施工安全，

(2)劳务分包给小队伍，人员素质很差，

(3)安全意识不强，在施工安全上没有大的资金投入，

(4)施工单位对施工安全监理工作有抵触情绪，

(5)承建单位的安全费用资金很少。所以，安全监理工作，面临着很大的困难和挑战。

针对以上现象，永新监理部加大对施工安全管理，由监理部总监亲自抓施工安全工作，安全监理专工积极全力配合，坚持每周一进行全场安全大检查和监理安全例会;坚持每天安全巡视7小时以上。并通过不定期的对危险源较高的高空作业如烟囱施工和深基坑施工进行检查监督，完全控制着施工安全。

在20--年施工安全管理中，我们永新安全监理主要做了以下工作：

一、加强安全培训、夯实安全基础;

1、对施工单位的安全管理人员和施工人员，进行施工安全知识的培训，其目的就是要从根本上彻底扭转施工单位轻视施工安全的思想意识。

2、由总监、专职安全监理工程师组织培训，以项目部为单位，对项目部的专职安全员、施工作业队长、特殊工种人员、大型机械操作人员进行了专项重点培训，力争达到最大培训覆盖面。

3、在培训过程中严格要求，不走过场，通知的人员必须参加，做好签到、记录，宣传贯彻培训内容，落实到施工中去。通过培训使全体参建人员进一步提高了对施工安全重要性的认识，为全年的施工安全良好和牢固的基础。

二、贯彻落实文件、督促指导整改;

1-1、监理部先组织学习讨论，深刻领会文件的精神实质。

1-2、将文件中提出的要求对照有关规范进行细化后，再次提出执行要求，以书面形式通知施工单位，并将执行情况在规定的时间内反馈监理部。

1-3、在收到反馈信息后由专职安全监理检查落实整改情况，使执行文件的过xxx正落在实处。

2、在督促指导整改的过程中我们实事求是，重在落实。凡涉及到施工安全特别是基础深挖、高空作业的施工安全和人身安全的问题，决不放过，一查到底。到目前为止共进行安全大检查25次，安全会议纪要25份，安全整改单21份，罚款单12份。

光伏项目工程方案 监理公司项目管理总结优选篇六

为了表彰先进、树立楷模，不断增强团队的凝聚力和向心力，激发全体员工的工作积极性和创新能力，为公司创造更好的效益，特制定本方案。

为保证评选工作的公平、公正、公开的开展，公司特成立评选小组。

组 长：xxx

副组长：xxx

成 员：xxx、xxx……

考核周期： 年 月 日至 年 月 日

评优时间： 年 月 日至 年 月 日

评优选先小组职责：

1) 审议并通过年度评优方案；

2) 对候选人名单进行审核；

3) 评议并最终确定优秀人选名单，必要时可进行投票表决。

1、 遵循“公平、公正、公开”的评选原则流程标准公开、侯选名单公开、当选名单公示。

2、 评优分级管理和逐级推荐的原则。先由各股室推荐一人，然后经考评小组对候选人进行考核，最终上报公司。

3、优秀员工应符合评选要求，不得因名额设定而人为降低评选标准。

2、在本所本岗位连续工作满一年（含）以上且仍在岗的员工；

3、考评年度平均分在80分（含）以上；

4、积极参加分公司举办的各项活动者优先；

5、参选人员应能够获得考评小组60%以上人员认同；

6、无重大工作失误和违规违纪行为者优先；

7、同等条件协费员优先考虑。

办公室对各股室推荐候选人选进行资格审核，经考评小组评定后确定名单，并发布公告进行公示。

1、年终总结会上，颁发优秀员工荣誉证书；

2、按照分公司评优进行奖励；

3、优秀员工的评选结果记入员工个人档案，并作为来年度升职、转正的依据。

光伏项目工程方案 监理公司项目管理总结优选篇七

（一）、评选内容

1、组织教师积极参加上级要求撰写的各类文章活动，获奖者按相关制度予以奖励。

2、每期组织开展一次学校论文评选活动，获奖者在学月考核终予以加分奖励。

3、期末在教师中开展评选以下荣誉称号的活动：

（1）教学能手2名；

（2）优秀教师1名；

（3）优秀班主任2名。

凡获得以上荣誉称号的教师，期末学校发给专项奖金外，以资鼓励；并作为向上级部门推荐优秀的依据。

4、期末，组织教导处开展优秀教研组评选活动，具体安排如下：

（1）评选优秀年级组。在六个年组中评选一个年级为学校优秀教研组；

（2）评选优秀学科教研组。在语文、数学、英语、科学、音乐、体育、美术、学科中评选一个学科为学校优秀教研组。

（二）、评选措施

1、学校成立评优选先工作小组。

组长：学校校长

副组长：学校副校长

成员：各部门主任、副主任以及三个学科组长。

择其优异者奖励。

3、各类优秀教师评选按学科组按百分之一百五十的名额推荐给学校，最后由考评小组无记名投票等额推荐各类优秀人员。

4、优秀教研组评选办法

（1）各教研组展示相关资料；

（2）教导处查阅各组上交各种资料；

（3）每次参加教研活动的人数等情况。

要求：各评优工作小组成员注意收集各类参评人员第一手的翔实的资料，作为期末评选各类优秀的重要依据。

君安小学校长办

光伏项目工程方案 监理公司项目管理总结优选篇八

和平阳光，中国光电光热产业先驱品牌！

光伏扶贫项目

实施方案

设计：李

东

审核：陈正强批准：李华维

北京科农环宇机械技术研究院

2016年9月

地址：北京市经济技术开发区科创三街 3 号科农环宇产业园

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一、实施光伏扶贫的重要意义

有利于促进贫困人口稳收增收。

二、光伏扶贫的工作目标

根据国家发展改革委、国务院扶贫办、国家能源局、国家开发银行、中国农

业发展银行联合发布的《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》（发改能源

3000 元以上。

其他光照条件好的贫困地区可按照精准扶贫的要求，因地制宜推进实施。

三、

用余电上网给予每度电 0.42 元（含税）的度电补贴。

度等确定，最长可达 15 年。贷款宽限期，一般为 1 年，最长可达 2 年。

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四、光伏扶贫的优势

1.电站收益期至少 25 年，25 年持续受益，扶贫不返贫；

发电等可再生能源是根本上解决雾霾、酸雨等环境问题的有效手段之一；

4.点对点，精准脱贫，既可按照每一户来建设，又可按照村镇、县区整体建设； 5.拉动当地就业，提升当地 gdp,政绩工程，利国利民。

五、光伏扶贫项目资金来源建议

国家专项光伏扶贫资金

财政部专项扶贫发展资金

地方专项扶贫资金

专项扶贫贷款

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投融资主体或商业化企业

六、项目报价

对于全市（县）统一招标的光伏扶贫电站，每户建设不小于

3kw,每次不小于

100 户贫困户：

项目造价 10元/瓦 8元/瓦

操作方式

七、项目建设模式

ppp模式：政府 +银行 +扶贫户 +企业（由政府指定的投融资主体或商业化企业）

资金来源：银行 50%（由政府担保，银行发放贷款）+企业 50%

每户 5kw 每年发电收益至少

6000 元，有入股的贫困户分得 3000 元，无入股的贫

入（按所辖贫困户数量计算）。

整甚至完全取缔，以减少银行贷款额。

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1200 万，政府出资 600 万，企业出资 600 万。收益分析

12%）。

联的的贫困户，每年向每户支付

2400 元扶贫款（政府资金年化收益率

政府出资部分的份额（600 万），如若资金短期不足，可适当向银行贷款。

八、和平阳光光伏扶贫模式的优势

艺，所出品的组件转换效率之高远超行业平均水平，并且提供

收益，还能实时查看贫困户的脱贫情况和增收额度；

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附：

关于实施光伏发电扶贫工作的意见

发改能源 [2016]621 号

为切实贯彻中央扶贫开发工作会议精神，扎实落实《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》 的要求，决定在全国具备光伏建设条件的贫困地区实施光伏扶贫工程。

一、充分认识实施光伏扶贫的重要意义

光伏发电清洁环保，技术可靠，收益稳定，既适合建设户用和村级小电站，也适合建设较大规模的集中式电站 , 还可以结合农业、林业开展多种 “光伏 +”应用。在光照资源条件较好的地区因地制宜开展光伏扶贫，既符合精准扶贫、精准脱贫战略，又符合国家清洁低碳能源发展战略； 既有利于扩大光伏发电市场，又有利于促进贫困人口稳收增收。各地区应将光伏扶贫作为资产收益扶贫的重要方式，进一步加大工作力度，为打赢脱贫攻坚战增添新的力量。

二、工作目标和原则

（一）工作目标

个县的约 3.5 万个建档立卡贫困村，以整村推进的方式，保障 200 万建档立卡无劳动能力贫困户（包括残疾人）每年每户增加收入 3000 元以上。其他光照条件好的贫困地区可按照精准扶贫的要求，因地制宜推进实施。

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（二）基本原则

精准扶贫、有效脱贫。光伏扶贫项目要与贫困人口精准对应，根据贫困人口数量和布局确定项目建设规模和布局，保障贫困户获得长期稳定收益。

因地制宜、整体推进。光伏扶贫作为脱贫攻坚手段之一，各地根据贫困人口分布及光伏建设条件，选择适宜的光伏扶贫模式，以县为单元统筹规划，分阶段以整村推进方式实施。

政府主导、社会支持。国家和地方通过整合扶贫资金、预算内投资、政府贴息等政策性资金给予支持。鼓励有社会责任的企业通过捐赠或投资投劳等方式支持光伏扶贫工程建设。

公平公正、群众参与。以县为单元确定统一规范的纳入光伏扶贫范围的资格条件和遴选程序，建立光伏扶贫收益分配和监督管理机制，确保收益分配公开透明和公平公正。

技术可靠、长期有效。光伏扶贫工程关键设备应达到先进技术指标且质量可靠，建设和运行维护单位应具备规定的资质条件和丰富的工程实践经验，应确保长期可靠稳定运行。

三、重点任务

（一）准确识别确定扶贫对象

各级地方扶贫管理部门根据国务院扶贫办确定的光伏扶贫范围，以县为单元调查摸清扶贫对象及贫困人口具体情况，包括贫困人口数量、分布、贫困程度等，确定纳入光伏扶贫范围的贫困村、贫困户的数量并建立名册。省级扶贫管理部门以县为单元建立光伏扶贫人口信息管理系统，以此作为实施光伏扶贫工程、明确光伏扶贫对象、分配扶贫收益的重要依据。

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（二）因地制宜确定光伏扶贫模式

根据扶贫对象数量、分布及光伏发电建设条件，在保障扶贫对象每年获得稳定收益的前提下，因地制宜选择光伏扶贫建设模式和建设场址，采用资产收益扶贫的制度安排，保障贫困户获得稳定收益。中东部土地资源缺乏地区，可以村级光伏电站为主（含户用）；西部和中部土地资源丰富的地区，可建设适度规模集中式光伏电站。采取村级光伏电站（含户用）方式，每位扶贫对象的对应项目规模标准为 5 千瓦左右；采取集中式光伏电站方式，每位扶贫对象的对应项目规模标准为 25 千瓦左右。

（三）统筹落实项目建设资金

本金，其余资金由国家开发银行、中国农业发展银行为主提供优惠贷款。鼓励国有企业、民营企业积极参与光伏扶贫工程投资、建设和管理。

（四）建立长期可靠的项目运营管理体系

地方政府应依法确定光伏扶贫电站的运维及技术服务企业（简称“运维企

运维企业对全县范围内村级光伏电站（含户用）的工程设计、施工进行统一管理。

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（含户用）的技术服务工作。

（五）加强配套电网建设和运行服务

电网企业要加大贫困地区农村电网改造工作力度，为光伏扶贫项目接网和并网运行提供技术保障，将村级光伏扶贫项目的接网工程优先纳入农村电网改造升级计划。对集中式光伏电站扶贫项目，电网企业应将其接网工程纳入绿色通道办理，确保配套电网工程与项目同时投入运行。电网企业要积极配合光伏扶贫工程的规划和设计工作，按照工程需要提供基础资料，负责设计光伏扶贫的接网方案。不论是村级光伏电站（含户用），还是集中式光伏扶贫电站，均由电网企业承担接网及配套电网的投资和建设工作。电网企业要制定合理的光伏扶贫项目并网运行和电量消纳方案，确保项目优先上网和全额收购。

（六）建立扶贫收益分配管理制度

各贫困县所在的市（县）政府应建立光伏扶贫收入分配管理办法，对扶贫对

象精准识别，并进行动态管理，原则上应保障每位扶贫对象获得年收入 3000 元以上。各级政府资金支持建设的村级光伏电站的资产归村集体所有，由村集体确定项目收益分配方式，大部分收益应直接分配给符合条件的扶贫对象，少部分可作为村集体公益性扶贫资金使用； 在贫困户屋顶及院落安装的户用光伏系统的产权归贫困户所有，收益全部归贫困户。地方政府指定的投融资主体与商业化投资企业合资建设的光伏扶贫电站，项目资产归投融资主体和投资企业共有，收益按股比分成，投融资主体要将所占股份折股量化给扶贫对象，代表扶贫对象参与项目投资经营，按月（或季度）向扶贫对象分配资产收益。参与扶贫的商业化投资企业应积极配合，为扶贫对象能获得稳定收益创造条件。

（七）加强技术和质量监督管理

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建立光伏扶贫工程技术规范和关键设备技术规范。光伏扶贫项目应采购技术先进、经过国家检测认证机构认证的产品，鼓励采购达到领跑者技术指标的产品。系统集成商应具有足够的技术能力和工程经验，设计和施工单位及人员应具备相应资质和经验。光伏扶贫工程发电技术指标及安全防护措施应满足接入电网有关技术要求，并接受电网运行远程监测和调度。县级政府负责建立包括资质管理、质量监督、竣工验收、运行维护、信息管理等内容的投资管理体系，建立光伏扶贫工程建设和运行信息管理。国家可再生能源信息管理中心建立全国光伏扶贫信息管理平台，对全部光伏扶贫项目的建设和运行进行监测管理。

（八）编制光伏扶贫实施方案

与扶贫对象精准对接，运营管理主体明确，土地等项目建设条件落实，接网和并网运行条件经当地电网公司认可。各有关省（区、市）能源主管部门汇总有关地区的光伏扶贫实施方案，初审后报送国家能源局。国家能源局会同国务院扶贫办对各省（区）上报的光伏扶贫实施方案进行审核并予以批复。各地区按批复的实施方案组织项目建设，国家能源局会同国务院扶贫办按批复的方案进行监督检查。

四、配套政策措施

（一）优先安排光伏扶贫电站建设规模

国家能源局会同国务院扶贫办对各地区上报的以县为单元的光伏扶贫实施

方案进行审核。对以扶贫为目的的村级光伏电站和集中式光伏电站，以及地方政府统筹其他建设资金建设的光伏扶贫项目，以县为单元分年度专项下达光伏发电建设规模。

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（二）加强金融政策支持力度

保、保险、基金等资金在获得合理回报的前提下为光伏扶贫项目提供低成本融资。鼓励众筹等创新金融融资方式支持光伏扶贫项目建设，鼓励企业提供包括直接投资和技术服务在内的多种支持。

（三）切实保障光伏扶贫项目的补贴资金发放

电网企业应按国家有关部门关于可再生能源发电补贴资金发放管理制度，优先将光伏扶贫项目的补贴需求列入年度计划，电网企业优先确保光伏扶贫项目按月足额结算电费和领取国家补贴资金。

（四）鼓励企业履行社会责任

鼓励电力能源央企和有实力的民企参与光伏扶贫工程投资和建设。鼓励各类所有制企业履行社会责任，通过各种方式支持光伏扶贫工程实施，鼓励企业组建光伏扶贫联盟。通过表彰积极参与企业，树立企业社会形象，出台适当优惠政策，优先支持参与光伏扶贫的企业开展规模化光伏电站建设，保障参与企业的经济利益。

五、加强组织协调

（一）建立光伏扶贫协调工作机制

建立省（区、市）负总责，市（地）县抓落实的工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、责任到位，合力推动光伏扶贫工作。各级政府要成立光伏扶贫协调领导小组，地方政府主要领导任组长，成员包括发改、能源、扶贫、国土、林业等部门，以及电网企业和金融机构等，主要职责是协调光伏扶贫工程实施过程中的重大政策和问题。

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（二）明确各部门职责分工

国家能源局负责组织协调光伏扶贫工程实施中重大问题，负责组织编制光伏扶贫规划和年度实施计划，完善光伏扶贫工程技术标准规范，建立光伏扶贫工程信息系统，加强光伏扶贫工程质量监督及并网运行监督等。国务院扶贫办牵头负责确定光伏扶贫对象范围，建立光伏扶贫人口信息管理系统，建立光伏扶贫工程收入分配管理制度。请地方国土部门和林业部门负责光伏扶贫工程土地使用的政策协调和土地补偿收费方面的优惠政策落实。

请各有关部门和地方政府高度重视光伏扶贫工作，加强光伏扶贫工程组织协调力度，为实施光伏扶贫试点工程提供组织保障。加大光伏扶贫宣传和培训力度，提高全社会支持参与光伏扶贫程度。加强对光伏扶贫工程的管理和监督，确实把这件惠民生、办实事的阳光工程抓紧抓实抓好。请省级能源主管部门认真做好光伏扶贫工程项目储备，及时按要求上报光伏扶贫工程项目清单。

附件：光伏扶贫工程重点实施范围

国家发展改革委

国务院扶贫办

国家能源局

国家开发银行

中国农业发展银行

2016年 3月 23日

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中国农业发展银行光伏扶贫贷款管理办法

(试行)

第一章总则

第一条为支持国家实施光伏扶贫工程，更好地履行中国农业发展银行(以下简称农发行)政策性金融职能，加大对贫困地区光伏扶贫的信贷支持力度，依据国家相关法律法规和《中国农业发展银行信贷基本制度》等，制定本办法。

第二条光伏扶贫贷款是指农发行向借款人发放的用于支持列入国家能源局会同国务院扶贫办批复的光伏扶贫实施方案的光伏扶贫项目建设的政策性贷款。

第三条光伏扶贫贷款遵循“政府主导、精准扶贫、专款专用、风险可控、保本经营”的原则。

第二章贷款对象、用途和条件

第四条贷款对象

(一)地方政府出资成立、未列入监管部门融资平台名单的国有独资及控股企业(一类公司)。

(二)中央企业及其所属企业(二类公司)。

(三)非国有控股上市企业与地方政府或(和)国有企业合资成立的项目(三类公司)。

今后不再承担政府融资职能的前提下，也可作为实施主体承接光伏扶贫任务。

(五)资信良好的其他混合所有制企业和民营企业。

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第五条贷款用途。

贷款用于支持列入国家能源局会同国务院扶贫办批复的光伏扶贫实施方案的村级光伏电站或集中式光伏扶贫电站建设及相关费用支出、营运资金需求等。

第六条借款人条件

(一)符合《公司法》的有关要求

(二)具有国家规定的承担项目融资或建设(运营)的相关资质和能力。(三)治理结构完善，组织机构健全，经营管理规范。

合国家相关规定。

月份资产负债率原则上在 80%(含)以内，上一年度原则上要实现盈利。

(六)信用状况良好，信用等级在 a 级(含)以上。借款人为新设项目法人的，其控股股东应有良好的信用状况。

70%以内、实收资本在 1 亿元以上(含)、信用等

级在 aa一级以上(含)、连续三年盈利且经营状况良好。

预算，购买服务内容纳入政府购买服务指导性目录。

(九)借款人为地方政府出资成立的扶贫投融资公司或新设法人原则上须在农发行开立基本存款账户。

(十)农发行要求的其他条件。第七条贷款项目条件

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务院扶贫办批复的光伏扶贫实施方案。

(二)项目所在地市(县)政府已按国家发改委等五部门 《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源【2016】621 号)要求制定光伏扶贫收入分配管理办法，明确项目收益分配方案和扶持的建档立卡贫困人口，确保与贫困人口精准对接。项目须提供经当地扶贫部门确认的建档立卡贫困人口清单。

(三)项目建设内容符合当地土地利用总体规划、城乡建设规划等。(四)项目资本金符合国家有关规定。

(五)项目立项。项目须取得有权审批部门审批、核准或备案的证明文件。

(六)项目用地。项目须取得合法有效的用地审批手续或提供项目用地预审许可文件。对使用戈壁、荒漠、荒草等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可以租赁方式取得，须提供土地租赁合同和县级国土资源部门用地备案证明。对项目永久性建筑用地部分，应依法按建设用地办理手续。

相关规划意见或许可文件。分期建设、分期办理规划许可文件的项目，须按照工程建设进度提供相应的规划许可文件。项目建设地址在城乡规划确定的建设用地范围之外的，不需办理规划许可手续，由有权部门出具相关说明。

(十)项目须取得地方政府确定运维企业承担光伏电站的运营管理或技术服

务的证明文件。

息的文件。

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第三章贷款期限、利率、额度和方式

第八条贷款期限。根据借款人综合偿债能力、光伏扶贫项目投资回收期、工程建设进度等确定，最长不超过 15 年。

第九条贷款宽限期。根据项目建设期给予适当的宽限期，一般为

1 年，最长

不超过 2 年。

第十条贷款利率。根据资金来源成本，按照保本经营原则，执行优惠贷款利率，在人民银行基准利率基础上下浮 0—10%，具体定价权限以总行下发的授权书为准。

第十一条 贷款额度。根据项目建设实际需要和借款人资金需求、偿债能力及所提供的风险保障措施等因素合理确定贷款额定。

第十二条 贷款方式。项目一般采用担保贷款方式，担保额度须覆盖贷款存续期间贷款本息，可通过保证、抵押、质押组合担保形式，优化担保方案。

80%；对采取抵押担保的，抵押物应为符合农发行要求的土地使用权、住宅、商铺、写字楼等房地产抵押，抵押折率最高不能超过 70%。

对采取电费收益等项目收益权质押的，折率不超过

65%。

对采取保证担保的，保证人优先选择国有或国有控股企业、上市企业以及各级政府控股的专业担保机构。

第四章贷款流程

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掌握光伏扶贫项目进展情况和资金需求情况，积极提供金融服务。能源主管部门上报的光伏扶贫工程项目清单农发行须及时纳入项目库进行管理，经培育成熟后，开户行及时受理贷款申请。

口精准对应。

(二)项目合规性及相关行政许可材料是否齐全。(三)项目总投资额和各项构成是否合理。

达到领跑者技术指标，产品质量是否有保障。

(五)项目运维方案是否科学合理经济。

(六)借款人主体资格是否合法合规。

(七)还款来源是否充足可靠。还款来源包括政府购买服务资金、电费收入、碳交易收入及各级财政补贴收入等。

(八)借款人信用状况是否良好。(九)贷款担保是否合法有效。

审批。

第十六条 审批权限。总行授权省级分行的具体审批权限以总行下发的授权书为准。

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第五章管理要点

第十七条 贷款条件落实与发放支付。贷款发放前，须严格落实各项贷款前条件，贷款的发放和支付严格按照农发行相关规定执行。

(或项目监管协议)，明确相关责任义务，确保资金专款专用、封闭管理。

金管理台账，实现资金分类管理。农发行贷款占借款人全部贷款比例超过

也应在农发行开立结算账户。

第二十条 贷后管理。要严格按照农发行有关规定加强贷后管理。开户行要督促借款人及相关部门将项目收益按要求及时归集农发行账户。对地方政府明确将购买服务资金纳入年度财政预算的，要督促地方政府及时将本年度购买服务支出资金纳入财政预算。

第二十一条 监测分析。贷款的信贷监管记录、信贷分析、风险预警及重大事项报告、风险处置措施等按照农发行信贷监测分析的相关规定执行。

第二十二条 信贷事项变更。对项目实际情况发生变化，确需变更信贷事项的，按照农发行有关规定办理，严禁越权违规操作。

第二十三条 贷款后评价。项目建设竣工后，应及时进行贷款项目后评价，对发现的问题，应采取整改措施。贷款后评价结论应作为贷款管理的依据。

第二十四条 档案管理。各级行须按照农发行信贷档案管理有关规定，严格规范档案管理。

第六章附则

第二十五条 本办法由总行负责解释和修订。

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第二十六条 本办法自印发之日起执行。

第二十七条 农发行现行制度办法中的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

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