治慧提升治理效能 提升乡村治理方案

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治慧提升治理效能 提升乡村治理方案
时间:2023-09-06 13:28:08     小编:琴心月

方案可以帮助我们规划未来的发展方向,明确目标的具体内容和实现路径。方案能够帮助到我们很多,所以方案到底该怎么写才好呢?下面是小编为大家收集的方案策划范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

治慧提升治理效能 提升乡村治理方案篇一

以浙江“千万工程”经验为引领,以“清洁村庄助推乡村振兴”为主题,按照全国、省、市、县爱国卫生工作要求,充分发挥爱国卫生运动的统筹协调作用,集合各方力量、集成各类资源、集中一段时间,组织开展农村环境卫生综合整治行动,着力解决好乡村环境“脏乱差”症结,努力构建“干净、整洁、有序、舒适”的宜居环境。

坚持“流程清晰、责任明确、机制健全、考核完善”的工作理念,围绕“集镇整洁、村庄优美”的目标定位,开展环境卫生综合整治是美化环境,提升地方形象的现实需要。环境面貌是一个地方的“第一形象”,也是社会管理水平和文明程度最直接、最具体的表现。近年来,我乡以人居环境提升行动计划为抓手,上下齐抓共管这,乡村环境面貌待续好转,群众文明素质显著提升,环境综合承载能力不断增强。但是也要看到,乡村“脏、乱、差”的面貌还没有得到根本改变,垃圾乱丢乱放、私搭乱建、污水横流,公路沿线垃圾乱倒、杂物乱堆、建筑垃圾乱倒现象依然突出。各村委会、乡属各单位要以强烈的事业心和责任心,思想上高度重视,认识上高度统一,落实责任,精心组织,认真组织开展乡村环境卫生及交通沿线环境卫生综合整治活动,真正把环境整治的各项措施落到实处。

坚持“乡党委政府主导、各村委会,乡属各单位分工协作、全社会共同参与”和“全面推进、重点突破”的原则,进一步规范部门职责和联动机制,全面开展环境卫生综合整治,集中彻底解决乡村环境卫生“脏、乱、差”现象,尤其要大力整治乡集镇、农贸市场、村内户外、公路沿线、村组道路、水渠塘沟、垃圾死角、大街小巷、公共场所周边等区域环境脏乱差的问题,努力形成乡村容貌整洁、人居环境改善、乡村管理有序的良好局面,营造干净、整洁、有序的环境和文明和谐的氛围中来。

(一)深入开展集镇环境整治行动。由乡政府负责检查监督,其他驻乡属各单位积极配合,以乡属各单位划分卫生区,责任范围内的街道、背街小巷、沟渠等均属保洁清扫范围,做到“一区清扫一片,全乡整洁干净”。发动群众和全体干职工“全民参与”,迅速开展利用洒水车对集镇街面、公共场所、农贸市场、人行道、商户门前、店招牌匾进行全方位冲刷、洗扫,清除各类“牛皮癣”小广告,拆除废弃和毁损的公共设施,做到商户、农户房前屋后、街面两侧等公共地块无裸露垃圾、乱堆乱放,水渠水沟无漂浮垃圾,确保路面无泥沙,达到“五净四无”(街面净、垃圾桶净、井沟井盖净、人行道净、树周围边净;无果皮纸屑、无积存垃圾、无污泥积水、无碎砖瓦片)。

(二)深入开展村庄环境整治行动。严格落实“门前三包”责任制,由包村、包组干部督促检查、各村委会负责、以乡村振兴为契机,以治理脏乱差、提高农村居民生活质量为着力点,全面清理村庄内处、房前屋后、户巷村道、水沟水塘等地的积存垃圾、散落垃圾、漂浮垃圾、高速沿线可视范围内乱搭乱建物、废弃农药农资包装袋、废旧农膜等。重点环节持续开展农村环境卫生整治行动,彻底铲除病媒生物的滋生环境,做到农户房前屋后、村庄主次干道及两侧等无裸露垃圾、池塘沟渠无漂浮垃圾,田头地块无散落垃圾、草丛权地下无陈年垃圾、合理利用公益性岗位,公厕正常有人冲洗,垃圾及时清扫清运,做到日产日清,保持卫生整洁。有序引导农民群众自觉打扫房前屋后,屋内屋外,不乱倒生活垃圾污水、不乱丢用过的口罩,全面治理柴草农具乱堆、污水乱排等问题,引导农户做好垃圾分类、移风易俗等工作,抓好乱堆乱放、乱丢乱倒等“门前三包”责任落实。各村组织开展卫生评比活动,张贴农庭卫生示范户,抓典型、树形象,通过典型、示范、引领的榜样一户带一组、一组带整村;各村党员干部家庭带头示范搞好环境卫生,彻底消除卫生死角。

(三)深入开展机关单位卫生整治行动。各乡属单位要密切关注本机关内部环境卫生状况,积极参与到爱国卫生运动开展暨农村环境综合治理工作中,搬家式开展卫生环境整治,确保机关内部无烟头、无蜘蛛网、无纸屑、无积尘,地面干净整洁,卫生间清洁无异味,符合通行的办公室的。清洁流程及卫生标准。同时,要积极参与到爱国卫生集中清扫活动中来,明确各自责任路段和责任区域,以日常管护为核心,遵德守礼、示范带头,做好社会主义核心价值观的践行者、文明新风的引导者,吸引更多群众尽快投身到爱国卫生运动中来。

(四)深入开展重点区域环境整治行动。以村庄、路域、水域卫生环境整治为工作重点,对道路沿线、河流沿线、集镇周边、村庄进行地毯式清理,重点清理暴露垃圾、有色漂浮物、破损广告、绿色铁皮棚、断壁残垣、旱厕、废弃猪牛栏等其他临时搭建物和乱堆乱放等杂物;加大道路旁边垃圾集中收集点清理保洁力度,加大转运频次,确保周边无垃圾散落,垃圾桶内垃圾不外溢。

(一)加强领导,落实责任。爱国卫生运动暨农村环境综合治理工作是改善民生的一项重大举措,是一项需要全社会共同参与的系统工程,全乡上下务必统一思想、提高认识、强化领导、明确责任、密切配合,将整治行动列入重要议事日程。为切实提升我乡农村环境综合治理组织保障,乡党委决定,调整许坊乡农村环境综合治理工作领导小组组成人员,由王珍同志担任领导小组组长,丽敏同志担任第一副组长,强军同志担任常务副组长,具体领导小组成员名单见附件。各村委会、乡属各单位要参照乡党委做法,主要负责同志要亲自挂帅,精心组织,积极参与,集中人力物力做好爱国卫生运动暨农村环境卫生整治各项工作,确保此项工作取得实效。

(二)加大宣传,建立制度。利用乡执法车广播、横幅、标语、宣传栏、充分利用“小手拉大手”倡议宣传环境卫生活动,积极引导农民群众树立健康卫生理念,养成良好的文明卫生习惯和健康生活方式,深入挖掘、宣传和推广先进典型,发挥典型示范的引领作用,以点带面、以点促面,引导广大农民群众主动投向到爱国卫生运动和村庄环境整治中来,努力营造全社会“人人讲卫生、人人搞卫生、人人参与”的良好氛围。强化日常巡查,加大考核力度,落实“门前三包”责任制,严格落实“日巡查、周自查、月考核”。结合村规民约和道德红黑榜,开展卫生评比奖励机制,建立健全村庄环境卫生管理和维护制度,建立健全清扫保洁制度。

(三)强化督查,狠抓落实。乡党委、政府要加大调度力度,深入一线督促检查;乡纪委要加大督查力度,对各村委会,乡属各位开展综合整治活动情况进行全面督查,对整治工作不到位的单位要予以通报批评,对思想不重视、布置不到位、行动迟缓、落实不力等造成不良影响的,要严肃追究相关责任人的党纪政纪责任,并将督查情况进行通报。

治慧提升治理效能 提升乡村治理方案篇二

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为贯彻落实全省基层社会稳定“一体两翼”体系建设现场会精神,进一步夯实社会稳定基层基础,实现涉稳矛盾问题发现在早、防范在先、处置在小,维护社会大局持续和谐稳定的目标。根据市县文件要求,制定xx街道提升自治法治德治理念、打造“一体两翼、三基四联”基层社会稳定模式工作方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,大力弘扬“红船精神”,按照党的十九大提出的完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代社会治理体制的要求,将维稳工作的触角深入群众的日常生活,按照“关口前移,强化责任,强化措施,强化机制,强化落实”的要求,切实做到“两整合、两注重、两防止、一避免”,即:信息整合研判、力量整合调度,注重矛盾化解、注重苗头处置,防止矛盾激化、防止事态升级,进一步提高街道党工委、办事处和街道、村(社区)干部驾驭复杂局面的能力,积极预防、妥善处置各类涉稳矛盾纠纷与安全隐患,为探索创新基层维稳工作机制、提升基层维稳工作能力作出积极贡献。

二、目标任务

提升自治法治德治理念、打造“一体两翼、三基四联”基层社会稳定模式,指:深化“三治融合”经验,街道党工委办事处落实基层治理和社会稳定的责任主体(“一体”),建立完善全科网格建设、重点人管控、重大不稳定问题摸排化解等“防火”机制和“一三五”应急处置、涉稳突发事件应急联动等“灭火”机制(“两翼”),不断加强“三基”(基础设施、基础工作和基层队伍建设)、“四联”(联合评估、联合调解

当前隐藏内容免费查看、联合接访、联合专案经营)工作,最大限度地减少影响社会稳定的不和谐因素,努力实现“矛盾不上交、事态不扩大、问题快消化、事件快解决”的工作目标,为全力建设xx“产业新城、美食小镇”打下坚实基础。

三、工作要求

坚持问题导向、目标导向、效果导向,强化组织领导,加大工作力度,狠抓任务落实。

深入学习和贯彻落实省市文件和全省基层社会稳定“一体两翼”体系建设现场会精神,掌握要旨,肩负责任、积极作为,把提升自治法治德治理念、打造“一体两翼、三基四联”基层社会稳定模式工作,放在突出的位置,以时不我待、奋发有为的精神状态,拉高标杆、主动作为、抓紧抓好。

把提升自治法治德治理念、打造“一体两翼、三基四联”基层社会稳定模式工作列入议事日程,建立工作领导小组,明确具体责任分工,抓整合、抓落实、抓推进、抓保障。

按照“可量化、可操作、可问责”原则,及时了解和掌握全街道“一体两翼”工作体系建设工作的进展情况,督促解决工作中在存在的重点、难点问题。

治慧提升治理效能 提升乡村治理方案篇三

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同志们,今天根据培训计划,由我围绕着如何“用党建引领提升基层治理效能”为主题,给大家进行一个交流。党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题在基层,一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上也体现在基层。要进一步加强党的全面领导、有效整合各方力量,着力破解制约基层治理效能提升的突出问题,切实打通城市基层党组织服务群众的“最后一公里”,真正把组织优势转化为基层治理效能。

一是加强党的全面领导。引领基层各类组织自觉贯彻党的主张,确保基层治理正确方向,需要基层党组织的坚强领导。在抗击新冠肺炎疫情斗争中,各级领导干部扛起抗疫大旗,身先士卒,广大医务工作者勇担使命、冲锋在前,基层党员干部和志愿者义无反顾、昼夜管控,社会各界守望相助、鼎力支持,基层党组织作用充分发挥。在脱贫攻坚战中,各部门密切配合,形成工作合力,全面推动精准扶贫各项工作落实落地,党组织的凝聚力、战斗力不断增强,基层治理能力明显提升。提升基层治理水平,就要坚持党建引领,把党的全面领导、党的建设贯穿基层治理全过程、各方面,充分发挥好基层党组织政治引领、战斗堡垒作用,发挥好基层党组织推动发展、服务群众的作用,发挥好基层党组织凝聚人心、促进和谐的作用。

二是完善联动运行体系。提升基层治理水平,需要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。党建引领基层社会治理,要以基层党组织为中心,建立起科学、顺畅、高效、严密的联动运行体系,为推进基层治理体系和治理能力现代化建设提供坚强组织保障。要建立联动工作机制,借鉴新时代“枫桥经验”,各部门积极谋划、部署,带头推动,带头参与,健全“网格发现、社区收集、街道吹哨、分级响应、协同处置”的工作机制,形成上下联动、整体推进的局面。要用好街道“大工委”及联席会议制度、完善机关党组织与社区共驻共建、机关干部志愿服务等制度,各单位履行职能职责,积极指导并参与社区共驻共建工作。要坚持问题导向、切实改善民生,建立健全“我为群众办实事”长效机制,切实解决群众急难愁盼问题,进一步增强基层党组织的组织力和凝聚力,完善现代化治理体系。

三是不断整合优化网格。网格化服务管理在我国社会治理中发挥着越来越重要的作用。以党建为统领,依托现有网格,优化组织设置,选优配强党组织书记、党小组长、网格员,建立一支稳定的社区工作者队伍,做实做优社区网格化、精细化管理,夯实基层治理根基,提高社区治理效能。优化党组织网络结构,建立街道党(工)委—社区党委—网格(小区)党支部—楼栋党小组—党员中心户为基本框架的党建网格化组织体系,同步建立商圈、新业态企业和新就业群体党组织建设,全力服务城市基层治理。要对每一个网格实施动态、全方位管理服务,及时反映和协调人民群众各方面、各层次利益诉求,不断强化党组织作用。要充分运用现代信息手段,利用政务服务网、微信公众号等载体,依托镇(街道)、村(社区)党组织和网格,完善方便快捷的服务信息平台,为群众提供更为精准、更为精细、更为高效的服务。

四、有效整合社会力量。基层作为国家治理的最末端、服务群众的最前沿,是国家治理的基础和重心。要加强群团组织建设,营造“党建带群建”的工作氛围,发挥共青团、妇联和工会组织的作用,通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。要突出共建共治共享,切实把基层党组织和群众组织团结起来,努力构建良好的社会治理形态。基层党组织要着力健全志愿者服务组织体系,壮大志愿者服务队伍,推进从管理到服务转变,引导党员群众和社会力量参加志愿者服务队伍,参与社区治理,构建人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。进一步完善基层民主协商机制,确保在社会治理决策中听到群众声音,努力构建社会安定有序的良好局面。

同志们,上面千根线,基层一根针,基层党建抓好了,就能掌握十个指头弹钢琴,做到游刃有余,作为基层干部,一定要重视党建,切实用党建来提升促进效能的提升,以扎实的党建,优异的成绩,实际的行动迎接党的二十大胜利召开。

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治慧提升治理效能 提升乡村治理方案篇四

本次活动以“提高质量管理意识,加强过程质量管理,保证质量信誉,认真贯彻集团公司双百方针”为指导思想。

经过开展多种形式的质量教育、培训、学习和检查活动,全面提高项目部全体员工的质量管理素质,强化质量意识,牢固树立“质量为本”的服务理念,解决当前在施工管理过程中存在的质量问题;同时也为了进一步加强项目部质量管理控制工作,确保本项目部的质量管理体系能够有效运行。

本次活动的主题是:保质量、创精品、为业主、促和谐。

20xx年9月1日至20xx年9月30日。

组长:姜传伟项目经理副组长:李华兵(项目总工)。

组员:各专业工程师、工程管理人员、施工队负责人

本次质量月活动共分四个阶段进行:

第一阶段:宣传阶段(20xx年9月1日至9月10日)。

第二阶段:自查自纠阶段(20xx年9月11日至9月15日)。

第三阶段:检查整改阶段(20xx年9月16日至20xx年9月25日)

第四阶段:总结阶段(20xx年9月26日至9月30日)

1、召开“质量月”活动动员大会

项目全体人员及各施工队主要管理人员参加,并由施工队代表进行确保质量目标的宣誓。

2、广泛宣传、深入发动

(1)、要经过多种途径向项目部全体员工传达质量月活动的重要性,引导员工从思想上树立质量意识,在全项目部构成振奋精神、迎难而上的氛围,为搞好质量月活动奠定坚实的思想基础。

(2)、要广泛宣传质量月活动的意义、目的、要求、方法、步骤,深刻认识到开展质量月活动的紧迫性和必要性,本着对项目部、对员工高度负责的态度,认真、务实地投入到质量月活动之中。

(3)、要强化全员意识,经过召开座谈会、张贴学习专栏、制作宣传板报等方式和途径,把活动的精神传达给每一位员工,做到一个不漏,人人皆知。

3、认真研究、制定方案

项目部领导班子成员高度重视,在认真回顾工程前期质量情景后,依据分公司要求及现场施工生产情景,制定活动实施细则和推进计划。

4、学习文件、理清思路

采取集中学习和自学相结合的方式,按照项目部统一制定的学习计划和重点学习的资料组织学习,集中学习时间不少于3天,要强化学习资料的针对性。在学习中做到认真思考,深入剖析,理论联系实际,做好笔记,确保学习效果。继续学习技术标准、质量验收标准、设计文件等,并结合项目部自身特点和现场实际情景,继续不断的提高项目管理人员的质量意识。

5、自查自纠、发现问题

(1)、项目部根据相关施工质量验收规范、标准所规定的项目,利用相应的检验方法和手段,对现阶段工程质量进行全面检查,确定工程质量是否贴合要求。

(2)、组织一次由各相关专业参加的质量大检查,并作检查记录。对检查出的问题下发问题处理通知单,并限期整改。对反复出现的质量问题,整改不利的施工队,视情节严重程度,下发罚款通知单。

(3)、进行一次实物工程质量和内业资料自查,保证内业和外业同步进行,发现问题及时纠正,把质量问题消灭在萌芽状态。

(4)、各级专(兼)职质检员在进行质量检查时,必须采用测量检查和目测检查相结合的方法进行,并构成检查记录。对发现的问题,要做到“四有”,即有分析、有措施、有落实、有验证。禁止不合格工序转入下道工序。

6、落实整改职责,对检查发现的问题,实行逐级整治、全面整改。每一项整改措施都必须明确落实职责部门、职责人和完成时间,并按期进行检查,务求到达实效。对自查自纠阶段发现的有本事解决的问题,要立即加以整改;需要领导协调解决的问题要如实报告,提出提议,及时跟踪解决;对某些潜在未暴露的问题,要采取进取的预防措施。

7、对照工程质量的各个环节、各个层次认真制定整改方案,完善制度体系,制定保障措施,规范工程质量管理的各个流程,整改工程质量中所存在的问题,到达工程质量检查整改的预期目的。

8、逐级检查。在整改完成后,由项目部成立“工程质量检查”工作小组进行检查,项目各部门要把握好各个阶段的工作重点和方法步骤,细化活动方案,制定推进措施,以一级检查一级的方式,参照标准进行检查,严格考核,加强总结,确保不走过场、不搞形式,促进活动扎实有效地深入推进。

9、总结提高。检查工作结束后,要及时组织召开质量月活动总结大会,通报活动的开展情景和取得的成绩,总结经验,并对下一步的工作提出要求,以促进工程质量的提高以求实现“建造精品工程,创立品牌项目”的工作目标。

治慧提升治理效能 提升乡村治理方案篇五

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照实施乡村振兴战略的总体要求,坚持和加强党对乡村治理的集中统一领导,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,构建共建共治共享的社会治理格局,探索具有庄浪特色的乡村善治之路,建设充满活力、和谐有序的乡村社会,不断增强广大农民群众的获得感、幸福感和安全感。

1.坚持党的领导。坚持和加强党对乡村治理工作的领导,健全党管乡村治理的领导体制机制,发挥党组织在乡村治理中的领导作用,为乡村治理体系建设提供坚强有力的政治保障。

2.坚持农民主体。坚持以人民为中心的发展思想,把保障和改善农村民生作为乡村治理的出发点和落脚点;坚持民事民议、民事民办、民事民管,充分尊重农民、依靠农民、组织农民,切实发挥农民在乡村治理中的主体作用。

3.坚持“三治”结合。坚持自治为基、法治为本、德治为先,以自治增活力、法治强保障、德治扬正气,创新自治、法治和德治相结合的有效实现形式,推动“三治”联动融合、共同发力。

4.坚持多方协同。综合运用传统治理资源和现代治理手段,推动政府治理、社会调节和村民自治良性互动,鼓励引导社会和公众共建共治共享,形成维护乡村社会和谐稳定、持续发展的强大合力。

5.坚持突出重点。坚持从实际出发,聚焦农民关心、社会关注的农业农村重点问题聚力突破,缺什么补什么、什么弱强什么、什么问题突出解决什么,从体制机制层面探索解决方案,形成具有普遍意义的经验做法,在全县范围内广泛推开。

20xx年,坚持“立足当前,着眼长远,因地制宜、分类推进”的原则,结合实施乡村振兴战略,在全县创建水洛镇和南湖镇2个乡村治理市级示范乡镇;建成水洛镇吊沟村、郭堡村,南湖镇陈庄社区、席河村,韩店镇石桥村、赵墩乡大庄村6个市级试点示范村和水洛镇中川村、何马村、陈洞村、柳咀村,南湖镇石峡村、石阳村、高房村、北关村,岳堡镇岔口村、郑河乡上寨村、朱店镇吴沟村及南坪镇寺门村12个县级试点示范村;其他乡镇结合村情实际,选择村党组织凝聚力强,主要负责人视野宽、思维活、统筹能力强,产业基础好,人居环境整洁,基础设施完善,村民综合素质和积极性高,集体经济和经营主体有实力,发展有前景,体制机制活的村,各创建1个以上乡村治理示范村,培树一批不同类型的乡村治理典型,探索形成一批可复制、可推广的“三治融合”新路径、新模式,打造充满活力、和谐有序的善治乡村,以点示范、抓点带面,基本形成全县现代乡村治理的制度框架和政策体系,农村基层党组织更好发挥战斗堡垒作用,村民自治实践进一步深化,村级议事协商制度进一步健全,党组织领导的自治、法治和德治相结合的乡村治理体系基本建立。

到2022年,全县所有乡镇和村全面推开乡村治理体系建设,现代乡村治理的制度框架和政策体系更加完善,农村基层党组织的作用得到充分发挥,基层群众性自治组织开展议事协商、服务农村居民的能力进一步增强,党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系进一步完善。

(一)加强农村基层党组织建设

1.完善村党组织领导乡村治理的体制机制。建立以基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系,实现村级各类组织因需设置、按职履责、善治乡村。坚持民主集中制原则,健全村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制。村党组织全面领导村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织、农民合作组织和其他经济社会组织;村民委员会发挥基层群众性自治组织功能,增强村民自我管理、自我教育和自我服务能力;村务监督委员会发挥在村务决策和公开、财产管理、工程项目建设、惠农政策落实等事项上的监督作用;集体经济组织发挥在管理集体资产、开发集体资源、服务集体成员等方面的作用,组织动员集体成员、各类组织将“三资”量化入股,全力配合村级合作社、乡镇联合社发展产业、增加村户收入,拓展提升“庄浪模式”;农民合作组织和其他经济社会组织要依法依章行使职权,规范完善提升,多方经营合作,积极发展订单农业,持续放大“庄浪模式”效应。以融合推进党支部建设标准化和党建统领“一强三创”行动为抓手,落实基层党组织“四抓两整治”措施,持续整顿软弱涣散基层党组织。在村“两委”换届选举中,村党组织书记须通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,村“两委”班子成员交叉任职;村务监督委员会主任一般由党员担任,可以由非村民委员会成员的村党组织班子成员兼任;村民委员会成员、村民代表中党员应当占一定比例。稳步推进村党组织书记、村主任“一肩挑”,努力扩大覆盖面;对确定的1281名村级后备干部逐人制定培养计划。加强村党组织书记、党员和实用人才教育培训,每年至少举办一次集中轮训,做到村党组织书记培训全覆盖;实施村干部学历提升工程,不断提高村干部队伍素质和履职能力。全面落实村“两委”换届候选人县级联审机制和村干部选拔任用工作备案制度,坚决防止被依法剥夺政治权利、受过刑事处罚、“村霸”?和参加非法宗教活动等人员进入村干部队伍。探索建立资金投入扶持机制,对村集体经济发展情况进行全面调研摸底,建立台账,分类扶持。靠实乡镇党委直接责任,乡镇党委书记及党委领导班子成员至少要包抓1个村、联系5个农户,村“两委”成员要常态化开展入户走访,及时发现和解决基层党组织建设、乡村治理和群众生产生活等方面存在的困难和问题。进一步健全经费保障机制,确保以财政投入为主的村级组织运转经费保障到位。组织部负责制定《关于进一步加强党组织领导深化乡村治理工作推进计划》,并附强化党组织领导推进乡村治理工作流程图和资料清单。(牵头单位:组织部、县委农办;责任单位:纪委监委、宣传部、公安局、民政局、财政局、农业农村局;责任主体:各乡镇党委、政府。)

2.发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用。扎实开展“千村党组织引领·万名党员承诺·共树文明新风”行动和党员户挂牌、党员联系农户、承诺践诺、设岗定责、志愿服务等活动,组织引导广大党员带头推动移风易俗,发挥党员组织引领群众作用。引导外出务工和经商党员回村任职、返乡创业,加大从优秀青年农民中发展党员力度,壮大农村党员队伍。加强农村“三个带头人”队伍建设,每年培养“三个带头人”1500名,完善培养帮带机制和利益联结机制。密切党员与群众的联系,建立定期走访制度,引导农村党员深入农户开展“戴党徽、亮身份、做表率”活动,宣传党的政策,了解群众思想状况,帮助解决实际困难。特别是为贫困人口、低保五保对象、留守儿童和妇女、老年人、残疾人、特困人员等人群提供关爱服务,切实解决特殊困难群体普遍关心的就业、看病、上学、住房和养老等方面的实际困难,消除乡村治理的风险隐患,全面引导农民自觉听党话、感党恩、跟党走。(牵头单位:组织部;责任单位:宣传部、_部、政法委、公安局、民政局、团委、妇联、残联;责任主体:各乡镇党委、政府。)

3.规范村级组织工作事务。加大对村级组织承担的行政事务和各种检查评比事项的清理整顿,根据国家大政方针、法律法规,结合农村工作实际,梳理形成村级服务事项清单和检查评比事项目录,制作便民服务指南,明确事项名称、所需材料、办理时限等内容,确保村级权力公开透明、规范运行。加大村级分支机构和证明事项的清理整顿,对没有上级明文规定需要在村级设立的分支机构,对能够合并办公场所的分支机构,全部纳入村便民服务站,实行“一站式”办理,对不需要出具的证明、存在的“奇葩”证明和对不需要村级签字盖章审批的事项,要全部取消,所有规范村级组织工作事务于20xx年底完成。(牵头单位:组织部、民政局;责任单位:政法委、公安局、司法局、财政局;责任主体:各乡镇党委、政府。)

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