学校领导的管理方式 制定方案格式

当面临一个复杂的问题时，我们需要制定一个详细的方案来分析问题的根源，并提出解决方案。通过制定方案，我们可以有计划地推进工作，逐步实现目标，提高工作效率和质量。以下是小编精心整理的方案策划范文，仅供参考，欢迎大家阅读。

学校领导的管理方式 制定方案格式篇一

(方案的具体目的，要达到什么效果，形成什么影响等等)

(列出将要开展的方案项目内容，具体到细节)

(那些人要参加进来,为什么)

(步骤分工资源分配进度安排)

五、方案费用

方案的标题可分为全称式和简明式两种，而又以全称式居多。凡由单位、事由、文种三要素构成的为全称式;由事由、文种二要素构成的为简明式。

方案既无须在标题中标明时间，又不完全是将生成时间放在文末，而大多是将其列在标题之下、正文之上的特定位置。

第一部分：是导言或引语。引言要求简明扼要地交代预案或方案制订的目的、意义和依据，一般是以“为了……根据……特制定本方案”的惯常形式来表述的。这是方案、预案生成的基础，一定要有，否则，就失去了制订的`意义和依据，就是盲目随意的，因而一定要抓住要害和实质将其简明扼要地表述清楚。

第二部分：方案的基本内容，这部分主要包括以下三个方面：

(1)基本情况的交待。诸如重大活动的时间、地点、内容、方式、主题以及主办、协办单位等。其中，时间、地点、方式等应具体明确;“内容”要概括、精当;“主题”不等于标题，也不等于主要内容或活动本身，而是活动的目的、意义、价值的集中概括表述。如《关于加强培训工会法律专业人才的实施方案》的主题不是事件本身，而是维护职工的合法权益，依法开展工会工作。如果是重要工作的方案，基本情况的交待也可以是工作的时限、范围、对象、内容和重点。总之，这部分内容一定要有，但又必须从实际需要出发而或多或少、或轻或重、或详或略地表述，切忌千篇一律。

(2)对相关活动、相关工作按阶段或进程做具体的部署安排。这部分包括各阶段工作的内容、基本任务目标、主要措施手段、步骤作法、相应的安排和要求，包括人力、财力、物力的组织安排和部署等等。从总体上说，也就是要写明在什么时间、多大范围内由哪些人做哪些工作，采取什么方式于何时做到何种程度。这是方案的核心内容所在，也是方案价值、功用的集中体现，是方案制定者素质、能力、水平的充分展示，要求既具体详尽又严密，使之既具可行性又便于操作，做到主次分明、张弛有度、得体自然，以求最大限度地确保工作或活动的顺利开展，促成方案目标的圆满实现。

(3)对相关问题的处理与解决办法。重大活动的开展，重要工作的推进，涉及的问题必然是多方面的，诸如组织领导、人员经费、财力物力的安排，有关矛盾和问题的解决等等，都是不可避免而又至关重要的，虽然没有纳为主体内容，却是实现目标完成任务的基本前提和重要保障，务必将其处理、解决好。

学校领导的管理方式 制定方案格式篇二

公司干部员工由于长期从事某项单一工作，岗位固化，安于现状，活力下降，不愿从事挑战性工作，进而造成岗位工作质量下降，不利于公司发现和选拨人才。

二、轮岗目的：

提升员工综合素质和业务能力，促进各部室间员工的交流和学习，相互借鉴部室间好的经验做法，激发员工活力、潜力和创造性，为员工创造良好的成长机会。

三、轮岗范围： 公司在职员工

四、轮岗岗位学习达标标准：

操作能力应达到轮岗学习岗位作业指导书要求，考核合格。

五、轮岗时间和员工安排： 开始时间：__年10月份。

每3-6个月为一个阶段，部门内人员轮岗由部门经理自行决定，跨部门轮岗由各部门提交名单，办公室汇总并提出意见，报公司领导批准后决定。

六、轮岗步骤：

1、各部室自行拟定轮岗人员名单和轮岗计划；

4、轮岗人员考勤由轮岗所在部门考勤，工资由原部室发放；

5、轮岗人员结束一个岗位学习时，其轮岗所在部门要对其进行考评，考评结果轮岗所在部门经理签字后上交办公室，做出综合评价。

七、轮岗奖惩：

(一)轮岗部室：

要制定计划，积极参与，不断提升部门员工业务素质和综合能力，不得以任何理由拖延轮岗时间或者不参加轮岗，轮岗情况纳入部门年度考评，年底给予奖惩。

(二)轮岗人员：

学校领导的管理方式 制定方案格式篇三

  把诚信教育与民族精神教育结合起来，与学生行规训练结合起来，与“学礼仪”活动结合起来，与廉洁教育结合起来。以行规教育和“学礼仪”作为主要抓手，培养学生诚信守法、诚实待人的好品德。

  (1)深入开展文明礼貌教育。

  (2)扎实开展遵纪守法教育。

  (3)抓好小学生日常行为规范教育。

  (4)加强真诚待人和乐于助人的教育。

  2、各班组织好一次“学文明礼仪，做诚信学生”为内容的主题班队会。坚持诚信教育与传统美德教育相结合，通过诵读、故事会、表演等形式，调动学生自主学习的积极性，在喜闻乐见、寓教于乐的活动中，使学生感受、体会诚信是做人的根本。各班在3月13日前将活动方案交教导处。

  3、各班利用黑板报实施诚信教育。在第5周前在黑板报中开辟出诚信专栏，加强宣传。

  4、每个学生阅读一个诚信故事。

  5、各班发动学生通过上网或阅读收集诚信格言，每个学生记住一条“诚信格言”。

  6、发动学生寻找身边的诚信事例，并在同学中宣讲。

  7、活动月结束后评出若干名“诚信好学生”。

学校领导的管理方式 制定方案格式篇四

人力资源是当代企业重要战略资源，有效培养、运用、挖掘人力资源是企业在未来激烈市场竞争中生存和发展的关键要素。而企业新员工作为这一资源的源头，必须加以有效的控制和引导，放能使其成为企业发展重要推动力。为达成这一目标，特制订本培训方案。

一、培训目的

(一)为新员工提供准确的公司及岗位信息，明确自身工作职责和内容;

(四)通报公司人力资源相关政策，展示岗位远景规划，给予员工工作信心，促进员工明确发展路径，梳理发展目标。

二、培训的基本流程

三、培训组织架构：

内部讲师是公司内部优秀人员，明确公司各种基础内容，有着熟练的业务经验，并具备较好表达能力的员工。

四、培训内容及方式

(一)培训内容

公司培训内容主要包含：基本知识培训与专业知识培训

1、基本知识培训：

本部分主要内容分为以下几点：

公司企业文化：介绍公司企业文化的产生和发展，使员工了解、并最大可能的融入企业文化之中。

2、专业知识培训：

专业知识培训是培训的重点，其目的是通过培训使员工能够明确自身的岗位工作、正确的掌握工作流程、准确的使用各种工具。

(二)培训方式

培训主要分为集中培训和岗位培训两种方式。

1、集中培训:

将所有新员工集中在一起，进行基本知识的培训，主要以公司内讲师授课为主。

2、岗位培训

针对新员工各自岗位，由相关人员进行指导，并进行模拟操作和演练，使新员工尽快掌握本岗位知识，做到应知应会。

集中培训与岗位培训应根据实际情况开展。岗位培训应在员工入职三天内展开;集中培训可根据职工入职集中度进行调整，原则上应一年至少开展一次。

五、培训考核与反馈

(一)培训考核

培训考核分为基础知识考核与专业知识考核两个部分：

1、基础知识考核公司人力资源主管组织，在公司集体培训完成后三日内进行。基础知识考核以试卷形式为主，主要为“基本知识”的相关内容，以及公司内各单元共通流程等。

2、专业知识考核由业务部门自行组织，在新员工入职后一月内完成。专业知识考核可以以试卷、实务操作等多种方式开展，重点考察新员工岗位基础知识和基本流程掌握情况。

(二)反馈

六、培训预算

公司培训主要开支为讲师费用。

内部讲师：建议基本知识讲师每次授课给予100元/课费用补贴;岗位课程讲师150元/人费用补贴。

外部讲师：根据协议价格支付。

学校领导的管理方式 制定方案格式篇五

为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，按照统一部署，市口岸办制定“三严三实”专题教育实施方案，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设。

方案要求，要对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导全办党员干部强党性、守纪律、树正气、干实事，认真查摆和解决“不严不实”问题，把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。

方案强调，要严格落实“三严三实”专题教育的方法措施，支部书记要带头讲专题党课，要开展专题学习研讨，要召开专题民主生活会和组织生活会，强化整改落实和立规执纪。要突出抓好系列重要讲话精神的学习，把学习教育和解决问题结合起来，坚持以上率下、发挥领导干部的示范带动作用，以从严从实作风确保专题教育取得实效。

按照辽阳办公室印发《关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》（辽办发〔2015〕12号）要求，市林业局制定了实施方案。

一、方案总体要求。以多次强调的各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，开展“三严三实”教育。

开展专题教育，要深入学习贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，坚持从严要求，强化问题导向，注重讲求实效，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇，宗旨意识淡薄，党性修养缺失等问题;开展专题教育，坚持知行合一，把学习教育和解决问题结合起来，做到思想问题和实际问题一起改，使专题教育成为校正“不严不实”问题的过程；开展专题教育，坚持把专题教育工作和林业各项工作相结合，与推动强化宗旨意识、办实事、解民忧、惠民生相结合，与破解林业改革发展难题相结合，以经济林工程、闭坑矿生态治理工程、围栏封育工程等重点工程为中心，不断提高林农收入，推进生态建设全面发展。以作风建设的新成效凝聚起强大力量，为开创生态建设发展新局面提供坚强保证。

按照部署，“三严三实”专题教育在局机关、直属单位县级以上领导干部中开展，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，重点做好专题党课、专题学习研讨、专题民生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪四个“关键动作”。

二、认真组织开展学习教育

1.党组书记带头讲“三严三实”专题党课。党组书记要紧扣“三严三实”要求，联系林业工作实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，带头为全体党员干部讲一次党课。

2.认真开展“三严三实”专题学习研讨。围绕严以修身、严以律己、严以用权这三个专题，重点分三个专题开展学习研讨，大体上每两个月一个专题。

3、搞好先进典型学习和反面典型警示教育。认真学习中央纪委机关、中央组织部编写的《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》从先进典型中找差距，学习先进，争当先进；从反面典型的违纪违法案件中汲取教训，警钟长鸣，警惕长存。

三、高质量开好专题民主生活会和组织生活会

一要深入查摆问题，紧扣“三严三实”主题，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式带着问题把自己摆进去，把“不严不实”问题拉出“问题清单”，把问题摆准、摆实、摆具体。二要搞好党性分析。党组班子成员要撰写党性分析材料。查摆分析在“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”方面存在的问题。

四、抓好整改落实和立规执纪

1、深入整治政治纪律、组织纪律松弛问题。2、深入整治“不担当、不负责、不作为”问题。切实解决不思进取、安于现状，不想事、不干事、混日子，当太平官，逍遥官问题；3、深入整治权力滥用、运行不规范问题。推进行政审批制度改革，制定权力清单、责任清单，规范自由裁量权加快建设网上审批平台，规范权力运行。4、深入整治顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手问题。

五、加强组织领导

（一）落实领导责任。要落实第一责任人责任。党组主要负责人既要率先垂范，带头参加教育，接受教育，又要站在第一线，靠前指挥，投入足够精力和时间，对专题教育进行具体指导。

（二）突出示范带动。党组书记是第一责任人。要把实践活动紧紧抓在手上，把责任扛在肩上，真正把自己摆进去，以身作则、严于律已，发挥好榜样和表率作用。既要把“规定动作”做到位，又要把“自选动作”做扎实。确保“三严三实”各项任务不折不扣落到实处。

为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，根据中共中央和财政部党组有关要求，密切结合工作实际，贵州专员办党组精心制定了“三严三实”专题教育方案，为有序开展专题教育提供了有力抓手。

根据方案要求，全办干部要严格对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部加强党性修养，把“三严三实”作为修身做人用权律已的基本遵循、干事创业的行为标准，争做“三严三实”的好干部。坚持事实求是，改进工作作风，坚持“五去五求”，着力解决“不严不实”的问题，大力倡导“风气要正、工作要实、干部要干”，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动财税体制改革和财政预算监管工作上见实效。

方案明确提出将抓好四个关键动作与做实自选动作相结合。

办党组成员要紧扣“三严三实”的要求，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际带头讲一次党课。讲党课要精心准备，注意在联系实际上下功夫，防止照本宣科、泛泛而谈，真正讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。使讲党课的过程，成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。

深入学习系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，学习中央编印的《优秀领导干部先进事迹》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》。认真学习焦裕禄、杨善洲、吴波、沈浩、文朝荣等先进典型事迹，从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件以及近年来财政系统发生的违纪违法案件中吸取教训。在个人自学的基础上，贵州专员办领导班子围绕“三严三实”，并结合本办工作实际，安排4个专题，召开党组中心组学习会议进行学习研讨；各支部召开1次支部会议，处级党员领导干部围绕“三严三实”进行学习研讨。

年底，办领导班子以践行“三严三实”为主题，召开专题民主生活会。同时，组织处级党员干部以党支部为单位，召开专题组织生活会。处级以上党员领导干部要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。专题民主生活会和组织生活会都要在触动灵魂上下功夫，防止和避免笼而统之、千人一面，表面化、脸谱化，开展谈心交心，交换意见要直接、诚恳，达到坚持真理，修正错误的目的。

坚持边学边查边改，主要领导干部带头，列出问题清单，一项一项整改，进行专项整治，严格正风肃纪。对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行，推动“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

在中央和财政部“规定动作”的基础上，立足工作实际，自主安排一些“自选动作”，丰富教育内容，确保将“三严三实”专题教育活动抓实、抓细、抓好。如，采取与党建扶贫即同步小康驻村工作点的农村基层党组织共建方式，组织爱岗敬业专题事迹报告；依托贵阳孔学堂、道德讲堂等抓好官德教育，深入开展“明礼知耻·崇德向善”活动，弘扬优秀传统文化；围绕建党94周年、建国66周年、遵义会议80周年等重大节日，组织开展相关主题教育活动，推动增强爱党忧党兴党护党意识；结合抓好机关精神文明建设，深入开展社会主义核心价值观宣传教育，特别是充分运用贵州省丰富的红色文化资源，加强我办党员干部革命传统和基本国情、省情教育；通过军营体验日活动，增强全办干部听从指挥、统一行动的大局观念，勤奋敬业、务实严谨的工作作风，服从管理、严以律己的守纪意识。

专题教育在办党组领导下由机关党委统筹协调，要发挥好年轻党员干部的能量，充分调动青年党务小组的作用，以青年党务小组各成员为工作班子全程介入活动的具体运作。结合本办实际作出安排部署，扎实有效推进。办党组主要负责同志要承担第一责任人的责任，既要带头参加教育、接受教育，又要靠前指挥，投入足够的'时间和精力，对专题教育进行具体指导，用心抓好重点工作。

进一步抓好学习教育，打牢思想根基。要在学习教育上下功夫、花力气，切实把严和实树立起来，思想自觉引领行动自觉。着眼于坚定理想信念、强化党性观念、增强实干精神，深入学习系列重要讲话精神，领会要义，掌握实质。在全办营造学习党章的浓厚氛围，增强党的意识、党员意识、纪律和规矩意识。

要把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，在专题党课、专题学习研讨、专题民主和组织生活会等方面，聚集问题、对准问题，注重讲究实效，使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程。

坚持围绕大局、服务大局，把开展“三严三实”专题教育与做好当前改革发展稳定各项工作、财税体制改革各项任务结合起来，与经常性学习教育结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。

办机关党委将结合教育实践活动整改落实和内控工作，采取专项调研、随机抽查等方式，加强督促和指导。要以从严从实作风开展专题教育，防止一锅煮、一刀切。对搞形式、走过场、敷衍塞责、效果不好的，要严肃批评、严肃问责。

为进一步加强“三严三实”专题学习的研讨，深入推进“三严三实”专题教育方案及有关部署，根据区委的部署安排，结合全局工作实际，东营区旅游局制定了“三严三实”专题教育学习研讨方案，将专题学习范围扩大到全体党员干部。

方案以系列重要讲话精神、党章党规党纪、党的理论和路线方针政策、党的重要主张等书目及相关旅游法律法规为具体学习内容，制定专题学习计划，采取自学、集中学习、专题讲座、发言研讨、调研和考察等多种形式进行。要求10月底前，围绕3个专题开展学习研讨，大体上每个专题安排两个月的时间。专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事、创业、做人，树立忠诚、干净、担当新形象。

方案还提出了明确的要求，要求全局党员干部严格按照拟定的时间参加学习研讨，确保学习的质量和效果，把开展“三严三实”专题教育与完成本单位重点工作任务兼顾起来，切实做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。

东营区旅游局

唐凌燕

2015年6月12日

为扎实开展“三严三实”专题教育，市妇联根据《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案精神，结合妇联实际，制定了专门实施方案推进开展。

一是明确总体要求。深入学习贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在抢抓机遇真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，为在新常态下走出一条具有贵港特色的发展之路凝聚正能量。

二是明确方法措施。一是党组书记带头讲一次党课。以党组书记讲党课的形式启动部署专项教育。要求讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。二是党组中心组和党支部开展专题学习研讨。分3个专题进行，大体上每两个月安排1个专题。每个专题的学习研讨都要紧扣主题，在个人自学基础上，深入交流互动。中心组成员要结合思想、工作、生活实际，把自己摆进去，交流彼此的观点、分享各自的体会，真正使讨论活跃起来，互相启发、共同提高。三是召开专题民主生活会和组织生活会。四是强化整改落实和立规执纪。

三是加强组织领导。要求把开展专题教育作为重大政治任务，扎实有效推进。党组书记要承担起第一责任人的责任，既带头接受教育，又进行具体指导，充分发挥以上率下作用，从一开始就从严从实，及时了解情况、有效传导压力。班子成员要密切配合、协同推进，形成工作合力。要及时掌握工作进展情况，解决工作中存在的问题。要以从严务实作风开展专题教育，坚决防止和杜绝形式主义，对搞形式、走过场的要严肃问责。要根据实际情况，因地制宜，在教育方式和内容上积极创新，在完善体制机制、探索管理模式上积极创新，在破解难题、推动发展上积极创新，使专题教育始终充满活力、扎实有效。充分运用党务公开栏、互联网等，加强宣传引导，营造良好舆-论氛围。通过以案说法、反面典型曝光、事件评述等方式，发挥舆-论监督作用，促进“三严三实”专题教育健康深入开展。坚持两手抓、两不误，把开展“三严三实”专题教育与做好当前妇联各项工作紧密结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。通过专题教育，把党员干部激发出的工作热情和进取精神，转化为做好各项工作的强大动力。

学校领导的管理方式 制定方案格式篇六

（一）指导的思想。

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以保障和促进人的健康为宗旨，将健康融入所有政策，通过建设健康村，营造健康环境、构建健康社会、优化健康服务、发展健康文化，提高人群群众健康水平，促进经济社会可持续发展，推进健康中国建设，为全面建成小康社会作出贡献。

（二）基本的原则。

坚持以人为本，健康优先。坚持以人的健康为中心，针对当地村民的主要健康问题和健康需求，制定有利于健康的公共政策，将健康相关内容纳入城乡规划、建设和管理的各项政策之中，促进健康服务的公平、可及。推进城乡公共资源均衡配置，促进基础设施和公共服务向农村地区、薄弱环节倾斜，缩小城乡差距，逐步实现城乡健康服务均等化。

坚持问题导向，创新发展。找准城乡发展中影响健康的重点难点问题，科学施策，综合治理。因地制宜，积极探索，不断创新建设的策略、方法、模式，循序渐进推动健康村持续发展。

坚持政府主导，共建共享。发挥政府的组织优势，促进部门协作，鼓励、组织和引导机关、企事业单位、家庭和居民参与健康村镇建设活动，提高全社会的参与度，使健康福祉惠及广大群众。

（三）工作的目标。

在卫生村镇建设的基础上，通过完善乡村基础设施条件，改善人居环境卫生面貌，健全健康服务体系，提升群众文明卫生素质，实现乡村群众生产、生活环境与人的健康协调发展。

（一）营造健康环境。

以满足人民群众日益增长的健康需求为出发点，根据资源环境承载能力，构建科学合理的城市布局，推进主要污染物减排，推行清洁生产和发展循环经济。加大环境卫生综合治理力度，开展生活垃圾源头减量和分类收集处理，清除病媒生物孳生地，着力解决农村环境脏乱差问题，创造整洁有序、健康宜居的环境。

（二）构建健康社会。

努力解决好群众在教育、就业、医疗、住房、社会保障等方面的基本需求问题，不断提高人民群众生活水平。建立更加公平更可持续的社会保障制度，扩大社会保障覆盖范围，基本养老、基本医疗保险保障人群实现基本覆盖，逐步缩小城乡、区域、群体之间的社会保障待遇差别。着力保障特殊困难老人的养老服务需求，确保人人享有基本养老服务。建立覆盖全过程的农产品和食品药品监管制度，保障饮食用药安全。健全社会救助体系，支持慈善事业发展，逐步拓展社会福利保障范围，保障老年人、残疾人、孤儿等特殊群体有尊严地生活和平等参与社会发展。

（三）优化健康服务。

建立健全基本医疗卫生服务体系，实现人人享有基本医疗卫生服务。深化医药卫生体制改革，建立现代医院管理制度和分级诊疗制度，加强基层卫生人才特别是村医队伍建设，补足医疗卫生服务的短板。加强疾病预防控制体系建设，提高疾病监测和干预能力，积极防治传染病、寄生虫病、慢性病、职业病、地方病和精神疾病等重大疾病。完善突发事件卫生应急机制，提高卫生应急能力，加强传染病监测预警，及时处置传染病疫情。提升中医医疗服务能力，发展中医养生保健服务，探索中医药与养老、旅游、文化等产业协同发展新业态，推进“健康柘荣”建设。

套措施，实施好全面两孩政策，促进人口长期均衡发展。开展全民健身活动，提高群众身体素质。完善全民健身公共服务体系，加强全民健身场地设施建设。大力开展青少年课外体育活动，加强青少年体育技能培训。加强健康教育和健康促进，普及健康素养知识与技能，定期开展健康素养监测调查，评价干预效果。引导居民建立合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式，增强群众维护和促进自身健康的能力。

（五）发展健康文化。

充分利用各种大众传播媒介，开展多角度、多层次、全方位的健康知识宣传，在全社会倡导正确的健康理念。着力提高全民健康意识，移风易俗，改变陈规陋习和不健康的生活方式，把健康科学知识转变为群众能够理解接受、易于养成践行的良好行为习惯。加强中医药科普宣传，传播中医药健康文化，提升群众中医养生保健素养。大力倡导健康文化，鼓励和支持健康文化产业发展，创作出更多群众喜闻乐见的健康文化作品，不断满足人民群众日益增长的多层次健康文化需求。健全乡规民约、村规民约等社会规范，宣传社会主义核心价值观，倡导公序良俗，让健康理念深入人心。

（一）改善农村基础设施条件。

完善道路、环卫、电力、通信、消防等基础设施，全面实施“硬化、绿化、亮化、美化、净化”工程，深入推进农村广播电视、通信等村村通工程，加快农村信息基础设施建设。全面推进农村垃圾治理，加大乡村垃圾清运设备和中转设施建设力度，因地制宜推进生活垃圾简单分类和资源化利用。采取集中处理和分散处理等多种方式，加快农村生活污水治理。

（二）加强农村的改水改厕。

加快实施农村饮水安全巩固提升工程，进一步提高农村饮水集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率。加快农村无害化卫生厕所改造，农村新建住房要配套建设无害化卫生厕所。鼓励建设四格式生态厕所，提高粪便无害化处理和资源化利用水平。坚持集中连片、整村推进，统筹实施改水改厕、污水处理等项目，让农村居民喝上干净水、用上卫生厕所。

（三）深入开展关于环境卫生整洁行动。

全面开展农村环境卫生综合整治，清理乱堆乱放，拆除违章建筑，疏浚坑塘河道。建立村庄保洁制度，通过聘请保洁员，加强农业面源污染治理，强化畜禽养殖污染物的综合利用，防治畜禽养殖污染，加强病死畜禽无害化处理。推广生物有机肥、高效低毒低残留农药，禁止秸秆焚烧，引导开展秸秆综合利用工作，规范收集、处置农药包装物、农膜等废弃物。加强规范种植和绿色养殖，提升农产品质量安全水平，规范农产品流通市场。深入开展美丽乡村建设，保护自然景观，加强绿化美化，深入推进卫生村镇创建活动，健全卫生管理长效机制，以乡带村，以村带户，有效破解农村卫生管理难题。

（四）加强农村的医疗卫生服务。

全面实施居民大病保险制度，完善医疗救助制度。强化农村疾病预防控制、妇幼保健等公共卫生工作，全面落实重大和基本公共卫生服务项目，重点控制严重危害农村居民的重大疾病。按照常住人口规模和服务半径科学布局基本医疗服务资源，设置1个村卫生室，方便农村居民就地就近看病就医。强化乡镇卫生院基本医疗卫生服务能力，提升急诊抢救、二级以下常规手术、正常分娩、高危孕产妇筛查、儿科等医疗服务能力，加强全科医学建设，在乡镇卫生院设立中医综合服务区（中医馆），在村卫生室全面推广中医药服务。加强乡村医生队伍建设，保证村卫生室正常运转，筑牢农村卫生服务体系网底。

（五）提高人民群众文明卫生素质。

广泛开展健康教育活动，普及疾病防治和卫生保健知识，破除迷信，倡导科学文明健康的生活方式，引导和帮助农村居民养成良好的卫生习惯，依托村卫生所拓展医疗卫生、健康教育和环境整治服务功能。健全完善乡村文化活动室、图书室、文化广场等场所，组织开展丰富多彩、健康向上的群众文化生活，积极发展乡村特色文化。建设农村体育健身场所和设施，培养农村文体骨干和体育健身志愿者，带动开展简便易行的群众性健身活动。

（一）加强组织领导。

乡村两级要将健康村建设列入政府重要议事日程，建立健全政府主导、部门协作、社会参与的工作机制，确保各项任务措施落实到位。加强统筹规划，明确部门职责和任务，扎实推进建设工作。

（二）制定发展规划。

结合实际，研究制定前楼村“健康村”发展规划。要通过开展健康影响因素评价、居民健康状况调查等方式，对本地城乡建设和居民健康状况进行分析评估，明确主要健康问题和影响健康的主要因素，确定有针对性的干预策略和可行的阶段性目标，制定相应实施方案，确定阶段性评价指标和部门职责分工，分阶段、分步骤完成工作目标。

（三）开展社会动员。

大力开展群众性爱国卫生运动，加强健康村理念宣传，提高群众知晓率和支持率，推动社会力量积极参与、支持健康村建设。保障财政对医疗卫生事业的基本投入，引导和支持社会资本参与项目建设，充分发挥社会组织和志愿者作用，形成各方力量有序参与健康村建设的良好格局。

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