垃圾发电项目技术监督方案 市垃圾焚烧发电BOT项目框架协议

为了保障事情或工作顺利、圆满进行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法计划。方案对于我们的帮助很大，所以我们要好好写一篇方案。以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了，希望能够帮助到大家。

垃圾发电项目技术监督方案 市垃圾焚烧发电BOT项目框架协议篇一

发电即利用发电动力装置将水能、化石燃料(煤炭、石油、天然气等)的热能、核能以及太阳能、风能、地热能、海洋能等转换为电能。下面是小编为大家整理的生活垃圾焚烧发电科普知识，仅供参考，欢迎阅读。

垃圾焚烧发电为什么是较为理想的选择？

垃圾焚烧发电作为发达国家广泛采用的城市生活垃圾处理方式，符合“无害化、减量化、资源化”三原则。

1、减量化：垃圾焚烧后，一般体积可减少90％以上，重量减轻80％以上。垃圾焚烧后再填埋，可以有效地减少对土地资源的占用。

2、无害化：高温焚烧后可消除垃圾中大量有害病菌和有毒物质，可有效地控制二次污染。大量生活垃圾露天焚烧和填埋场自燃向大气中排放的二噁英，是同量垃圾经过现代化焚烧排放二噁英的几千倍。来自德国的研究显示，当垃圾被运往焚烧厂时，二噁英单位含量就已达50纳克，生活垃圾经过焚烧后，垃圾中原有二噁英得到分解，向空气排放的二噁英不高于0.1纳克。

3、资源化：垃圾焚烧后产生的热能可用于发电供热，实现资源的综合利用。垃圾发电不但能变废为宝，产出电能，还能节约煤炭资源。国际上通常认为垃圾的.平均低位热值能达到3000千卡/千克，标准煤的热值是7000千卡/千克，大约燃烧2.3吨垃圾可节约1吨煤。我国的城市垃圾以生活垃圾为主，含水量较大，热值只有1000千卡/千克，但即便如此，焚烧7吨垃圾也可节省1吨煤，假使全年城市垃圾的一半用作焚烧，则可省煤2000多万吨。

污水怎么处理？

垃圾储坑产生的污水（即“渗滤液”）约占垃圾总量的25%，含有高浓度的有机物，经过“厌氧发酵+好氧反应+超滤+纳滤+反渗透”组合工艺处理才能达标排放。垃圾源头干湿分类，可以减少末端渗滤液产生量。

烟气怎么净化？

垃圾燃烧产生大量的烟气，通过向炉膛内喷洒尿素溶液，向烟道内喷洒熟石灰粉末（或石灰浆）、活性炭粉末，通过布袋除尘器过滤和氢氧化钠溶液洗涤，实现对烟气中粉尘、nox、hcl、sox等污染物的去除。

飞灰怎么稳定化？

飞灰主要是布袋除尘器过滤下来的粉尘，约占垃圾总量的1~3%，吸附了大量的重金属，是国家规定的危险废物，必须经过稳定化处理。常用方法是利用化学螯合剂“锁住”重金属元素，使其不能释放到土壤和地下水中。

炉渣怎么处理？

垃圾焚烧产生的炉渣经过高温无害化处理，再经过磁选等分离后，可对炉渣进行综合利用，比如可以作为路基材料或制作砌块、行道砖，不能综合利用部分可送至卫生填埋场填埋。

垃圾发电项目技术监督方案 市垃圾焚烧发电BOT项目框架协议篇二

甲方：永城日成房地产开发有限公司

乙方：

一、项目简介：

3.5.建筑面积约50万平方米。

二、合作形式：

根据优势互补和互惠、互利的原则，双方采取合作开发、分段实施，以土地合作开发形式进行开发。投资资金人民币共计亿元整。

甲方负责办理前期的土地、规划、协助办理施工许可证等相关手续，协调市住房保障服务中心办理挂牌出让地行政审核手续和规费、行政事业性收费等减免的确认手续（包括人防费等）除施工许可证以外，其它行政性收费均由甲方承担。乙方负责项目的开发建设与房屋销售，承担建设项目的总投资费用，并独立享有项目销售的全部受益。

三、甲方权利和义务：

1、甲方负责办理项目前期的土地证、规划证、协助办理施工许可证等相关手续。

2、甲方承担项目前期土地出让金、各项规费与政府收取的配套费用。

3、甲方应在乙方按照本协议约定的付款方式支付第一期款项之日起10日内，向乙方移交项目地块，并保证项目用地产权明晰，无界址纠纷、无银行抵押等问题。

4、在项目建设期间，甲方应负责协调施工现场周边关系，排除项目周边单位或居民对乙方正常开发建设的干扰，保证乙方开发建设能够顺利进行。

5、甲方负责承担本项目在本协议签订以前的一切法律责任以及由此产生的一切经济责任。

6、甲方配合乙方办理房屋销售合同及房产证的工作。

7、本项目《国有土地使用证》办成后，应在一周内交乙方保管使用；办理本项目的有关文件资料全部移交给乙方。甲方使用土地证办理与本项目有关手续时，乙方应全力配合。

四、乙方权利和义务：

1、乙方应按照本协议约定的付款方式及时间，向甲方支付本协议约定的项目补偿与收益款。

2、乙方在向甲方支付补偿收益后，对本项目即有独立的开发权与经营权，独立开展本项目的开发建设与营销工作，并享有本项目的全部收益。

3、为保证项目开发顺利进行，乙方定员派出二名工作人员协助甲方办理规划审批、施工图纸设计及许可证、招投标等相关工作。

4、乙方承担自己进行项目开发建设期间发生的一切有关债权债务。

5、乙方必须按照国家有关法律、法规及政策规定进行开发建设，因违反以上规定所产生的社会、经济等负面影响由乙方承担相应损失。

6、工程质量管理双方另行签订补充协议。

五、财务管理：

1、本项目甲方在乙方指定的银行设立专用账户，乙方所用于本项目建设的资金、销售回款须打入此帐户，此帐户的法人印章为乙方所指定的私人印章。

2、本项目所设立专用账户内的资金甲方无权调用，乙方应按照国家的税法规定及时缴纳本项目的相关税金。

3、甲方每年定期请注册会计事务所审计本公司的财务账目，本项目所设立的专用账户须与甲方的审计同步。

六、付款方式：

1、自本协议签订民币10个工作日乙方再向甲方支付合同保证金人民币万元。

2、自甲方取得本项目《建设用地规划许可证》、《国有土地使用证》平面完成，进入施工现场之日起10个工作日内，乙方付给甲方项目补偿与收益金人民币元。

3、自甲方取得本项目《建设规划许可证》或工程正负零

之日起10个工作日内，乙方付给甲方项目补偿与收益金人民币

4、自甲方取得《施工许可证》之日起10个工作日内，乙方付给甲方项目补偿与收益金人民币元。

6、在项目主体结构10层完成之日起10个工作日内，乙方向甲方支付元，项目主体结构20层完成之日起10个工作日内，乙方向甲方支付元，项目主体结构封顶之日起10个工作日内，乙方向甲方支付总款项100%的余款，即人民币或本项目的销售额达到60%时，乙方向甲方支付余下的40%的项目补偿与收益金人民币元。

七、违约责任：

1、双方应严格履行本协议约定的责任与义务，任何一方未能履行本协议约定的义务则视为违约，如甲方在12月底之前没有办理完《建设用地规划证》、《国有土地使用证》甲方赔偿乙方前期投资款每天万分之一违约金，自付款当日计算时间，如乙方没有按照合同约定的付款日期付款，乙方赔偿甲方每天万分之一违约金，自约定截止时间计算，违约方应向守约方赔偿由此产生的一切经济损失。

2、甲方保证本项目用地位置及亩数不变，无论什么原因

导致本项目用地位置数量改变，甲方按乙方保证金额的3-5倍赔偿给乙方，乙方保证参与本项目合作不变。

八、其他：

1、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，经甲乙双方签章、保证金到甲方账户后生效。

2、本协议未尽事宜，经双方共同协商，可另行签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

甲方：（签章）乙方：（签章）

法定代表人签字：法定代表人签字：

年月日

垃圾发电项目技术监督方案 市垃圾焚烧发电BOT项目框架协议篇三

一、低碳校园时代环境与背景

2、哥本哈根会议的召开。世界各国的经济发展方式正在向低碳经济发展转变，推广节能技术、节能降耗是发展低碳经济、进行资源优化整合与配置是各国的核心工作。我国决定到2020年我国控制温室气体排放目标为较20xx年减少40—45%。20xx年2月22日，xxx在会议中再次强调，实现2020年我国控制温室气体排放行动目标是当前和今后一个时期我国应对气候变化的战略任务。节能减排指的是减少能源浪费和降低废气排放，这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的`重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是维护中华民族长远利益的必然要求。

3、全国高校节能联盟。由清华大学、中国人民大学等百所中国高校参与的全国高校节能联盟20xx年6月13日在北京成立。将在全国高校开展十百千万工程，即每个参与高校在本校建设十项节能工程，在全国建立百所节能示范高校，在全国组织千个绿色节能环保为主题的学生社团，在全国培养万名节能管理人员，系统推进高校节能工作的开展。全国高校节能联盟将把我国高校节能工作推向更加广阔的空间。

二、低碳经济下的大学校园现状

目前，我国有2000多所高校，近2500万名在校大学生，是节能减排理念的重要传播群体。据测算，如果它们都能采用行之有效的节能技术，一年可节省约210亿元人民币。每年有600多万名毕业生走出校园，如果他们将节能减排理念推广到社会中去，对全社会起到的作用将不可估量。据中国高等教育学会后勤管理分会测算，如果百所北京高校都建设成为绿色大学，采用行之有效的节能技术，每年至少可以节约20多亿元，节省的水量超过12个亚洲最大的人工湖——北京密云水库的总水量。

1、节能减排没有引起广泛的重视。

1）校园浪费现象普遍存在。大学生由于生活的习惯性，对于节约水电意识比较淡薄，虽然不是故意所为，但积少成多。在时间作息上由于缺乏节能意识，教室学生多少、应该开灯和风扇的数量，用多用少多少合理关心不够。

2）生活日用品浪费现象也较普遍。节能减排的概念就是：减少消耗和废弃物的排放，坚持合理的用量就等于节能减排了。

2、具体措施不到位。

各高校目前普遍没有设专门机构、配置专门人员抓节能减排工作，过去在工作管理日程中虽然有内容纳入日常管理，节约的概念虽然人人有之，但都不能落实到实处，很多学校是形同虚设。除用水用电实行商业价格外，居民用水用电基本上执行民用价格，没有实施超限量、加收加价等制度。对于浪费水电的现象，目前只是受到道德上的谴责，从法律是几乎找不到管控的条款；对于节约和制止浪费现象的也没有相应的奖励措施条款，目前属于随波逐流型，急需出台相应的条款加以监督与管理和实施奖惩制度。

3、缺乏标准与法规。

立法与制定标准，强化管理与节能减排是今后进入低碳社会的基本保证，但现实中还没有可约束、可杜绝严重浪费现象的标准。所以在事件处理中不能给人们以警示作用。使人们的节能减排问题不能提高到与人类的生存与经济发展的高度上来。

三、低碳校园与节能减排的发展对策

大学对整个国家的节能减排意义重大。高校既是重要的用能单位，又是传播节能新理念、创造节能新技术、研发节能新产品的重要基地，同时在节能技术和产品开发也卓有成效。鼓励高校自主研发新技术，在降低学校自身的能耗的同时，向全社会加强节能新技术和新产品的推广和应用。科学技术是生产力，管理亦是生产力。发展循环经济、构建节约型社会是我国的基本国策。

垃圾发电项目技术监督方案 市垃圾焚烧发电BOT项目框架协议篇四

框 架 协 议（标准版）

甲方：______省______市人民政府

乙方：

一、合作方式

1、甲方授予乙方或乙方指定的项目公司 “______市生活垃圾焚烧发电”项目（期）特许经营权，经营期限30年[不含建设期]，按通行的bot方式运作。特许经营期内，乙方独立经营，甲方不参与本项目的利润分配。特许经营期满后，乙方应将能正常运行的本项目无偿的移交给甲方。

2、特许经营期内，乙方自行负责投资建设、经营本项目，本项目投资方为乙方或乙方授权的公司。在特许经营期内，乙方拥有本项目所有财产、设备和设施的所有权及项目所在地的土地使用权，乙方可以出于为本项目融资的目的抵押上述所有权和本项目相关权利，但抵押期限不能超出特许经营期限。

3、特许经营期内，甲方不得将本项目特许经营权授予第三方，甲方承诺不在同一地区内批准建设从事相同性质的基础设施建设的同类其他项目，且不得允许存在与乙方具有竞争性的企业、公司或其他组织（包括但不限于以城市生活垃圾为原料的公司及其他行业机构）。

二、项目基本情况

一期处理规模为日处理吨，投资预计为万元人民币；

二期扩建处理规模为日处理吨，投资预计为万元人民币；

……

3、本项目一期建设用地面积亩，由甲方以行政划拨的形式无偿提供，使用期限为年（即建设期、试运行期与特许经营期之和）。考虑到本地区生活垃圾增长因素，甲方同意另在本项目周边预留亩土地，作为乙方项目二期扩建用地，预留年限年，甲方同意在乙方进行二期扩建时将上述预留土地以行政划拨形式提供给乙方。

三、合作条件

1、投资额：总投资额万元（一期），投资额以初步设计的相应概算额为依据，实际投资额以工程结算审计为准。

2、甲方按月支付给乙方垃圾处理费，垃圾处理费单价为元/吨，垃圾处理费由甲方指定本地财政每月与乙方结算。项目投产次年起，垃圾处理费单价随物价指数相应幅度调增，具体在双方《特许经营协议》中详述。

当乙方运营本项目出现非经营性亏损或因当地物价指数变化使乙方运营成本大幅度提高时，双方应参照建设部126号令《市政公用事业特许经营管理办法》的规定程序调整垃圾处理费单价，或者给予乙方适当补偿以确保乙方保本微利正常运营、维护本项目。

4、（如有）本项目投运后产生的炉渣、蒸汽、热水等产品，在同等条件下，甲方应优先安排使用并积极协助优先推广应用。

程，并提供技术品牌和模式专利。乙方在特许经营期内独立经营核算，保障本项目连续、可靠、安全的运营，自行承担本项目的运营、维护和维修的一切费用和风险。

6、乙方全权经营项目公司，出于投融资及企业发展目的，可以依法变更项目公司股东。

四、甲方责任

1、甲方负责辖区内生活垃圾的收集和装运，保证每日将合乎质量及数量要求的生活垃圾运送到乙方指定的垃圾储坑内。甲方保证每日向乙方提供的符合质量要求的垃圾数量（一期）不少于吨的保底量，不足保底量的按保底量结算处理费，超出保底量则按实际数量结算。

2、甲方应完成本项目所在地政府部门或公共管理机构规定的各种相关许可和批准，以便双方履行本协议之需；同时，甲方应全力协助乙方及时办理项目用地地勘、项目的前期报批、环评、立项、可研等所有手续，获取所有必须的许可和批准，以便乙方如约履行本协议。各项许可、批准及手续的详细取得时间按《特许经营权协议》中约定的时间执行。

若因本项目相关手续办理出现问题、相关项目用地使用权取得出现问题、市政规划调整等不可归责于乙方的原因造成本项目无法继续实施时，甲方应赔偿乙方实际投入的所有损失。

3、基于本项目属环保公益事业性质，甲方应负责将本项目列入当地政府为民办实事之一或重点项目。甲方应按国家发改委关于建设城市生活垃圾处理及发电项目的有关优惠政策和享受政府招商引资及公益（环保）项目的优惠政策，给予本项目享受土地、税收、立项等相关优惠政策待遇和当地对同类项目的相关优惠政策。具体优惠政策，甲方应在《特许经营权协议》予以明确。

甲方应全力协助乙方向省发改委申请立项、批文、上网电价的报批及获得优惠待遇，争取上级政府和国家有关部门的财政资金补助。

以本项目申请并取得的各项资金和财政补贴补助，无偿、专项用于本项目建设和运营，申请到的国债资金按规定要求提供给本项目使用。

护本项目所需的公用设施服务，如供水、排水、供电等，甲方应在《特许经营权协议》中对优惠政策进行详细约定。

甲方应及时向乙方提供员工膳食、住宿交通、生活设施等方面的便利。

5、本协议签订日后，甲方应成立由同级政府领导任负责人的专门工作小组，并指定一职能机构及负责人员与乙方进行日常工作对口衔接，具体负责协调本项目审批等相关事项，争取项目早日开工建设投产。甲方应负责本项目全部建设、运营期间的关系协调，协助协调解决与当地各有关部门及群众的各种事项。

6、甲方负责最迟于前完成项目用地所涉及的拆迁安置、“五通一平（七通一平）”以及相关土地变更等手续，接至项目规划红线范围的道路、供电、通讯、排水、排污，并完成场地平整。项目如需采用自备井取水，甲方给予办理取水批复手续，保障可用水、电量达到项目建设、生产需要。以保证乙方或乙方指定的项目公司能正常开工。

7、本协议签订后，甲方应全力协助解决本项目发电并网供电事宜。红线外电力接入系统由甲方负责与电网企业沟通并由电网企业投资建设。

8、如因炉渣砖市场受限，过剩的炉渣填埋到甲方无偿提供的填埋场，填埋费用由乙方承担。

五、乙方责任

1、乙方负责在本协议生效后，办理完成注册本项目公司的相关手续。

2、项目开工时限要求：乙方保证在取得项目用地的《建设用地使用权证》和项目的可研、环评、立项的批准以及项目选址意见、规划许可、建设工程许可、施工许可等手续的批复及《施工许可证》后，及时与甲方书面确定开工日期。如因甲方原因致使双方无法确定开工时间或不能及时确定开工时间的，所产生的后果由甲方负责。

定。试运行3个月后正式投入运营。乙方应按期完成建设，保证项目如期运营。

4、乙方负责本项目整体技术方案、设备、工程建设与运营管理。本项目垃圾焚烧处理标准应完全达到国家生活垃圾焚烧控制标准（gb18485-2001）的要求。

5、乙方的垃圾焚烧工艺必须按国家规定安装在线检测系统，并接受甲方环保部门的监督。如因乙方原因造成的排放不合格，环保部门将依照项目规定处理。

6、如国家进行生活垃圾焚烧控制标准调整修改时，乙方须进行相应的技术改造，保证达到新的排放标准。与此相应，甲方应提高垃圾处理补贴费，以确保项目正常运营，保证投资者合理的回报。

7、乙方应自觉接受甲方对垃圾处理厂经营管理的监督，提供有关运行和排放的记录数据，若有违约应承担相应的责任。

六、其他约定

1、本协议为甲乙双方达成的唯一有效的框架协议。

2、本协议具有排他性，在此期间，甲方不得与任何第三方签署与上述项目相关的协议。

3、在本项目公司注册后60日内，甲方应与项目公司正式签订《特许经营权协议》及相关文书，本协议所有精神均应在特许经营权协议中具体体现，任何一方不得擅自更改本协议精神，并共同遵守。《特许经营权协议》签订后，乙方应立刻开展项目前期准备工作。甲方应负责于本协议签订之日起60日内完成本项目用地的征用和“七通一平”工作，具备施工条件。

七、违约责任

本协议签订后双方共同遵守，不得违约，若非因乙方原因（包括但不限于甲方不能为乙方取得土地等原因）造成本协议无法履行或本协议目的无法实现的，甲方需向乙方承担人民币元的违约金。

八、协议的生效

1、本协议文字为中文。

或在《特许经营权协议》及相关文书体现，补充协议与本协议具同等法律效力。

3、本协议一式肆份，双方各执两份，双方签字并盖章后生效，双方在本协议生效的一个月内，在本协议基础上甲方与乙方指定的项目公司签订《特许经营权协议》及《垃圾处理服务协议》。

甲方(章)：

代表：

年月日

乙方(章)： 代表：年月日

垃圾发电项目技术监督方案 市垃圾焚烧发电BOT项目框架协议篇五

框架协议

甲方：

乙方：

根据国家节能减排和发展循环经济的要求，为了对广安生活垃圾进行“减量化、无害化、资源化”处理和处置，清洁美化当地生活环境，同时对焚烧过程产生的热能和灰渣进行综合利用，以达到资源循环利用的目的，甲乙双方拟共同投资建设“市垃圾焚烧发电”项目（以下简称“本项目”）。本着公平公正、共同发展的原则，就该项目的投资合作事宜达成以下条款以资双方共同信守。

第一条 项目概况

（二）项目地址：。

（四）项目建设方式：采用bot模式由项目公司广安爱众环保有限公司投资、建设、经营、移交。

第二条 项目公司现状

（一）项目公司名称：（以下简称“项目公

司”）

（二）项目公司注册地址为，项目公司于

成立

（三）项目公司注册资金：项目公司注册资金亿元，实

收资本为万元

（四）项目公司经营范围：。

（五）项目公司现股东及股权结构：。

第三条 合作投资方式

（一）甲乙双方同意组建投资联合体，按照bot模式投资、建设、经营、移交该项目。

（二）甲乙双方同意共同投资改组原项目公司，新项目公司注册资金为亿元，项目公司由甲乙双方共同出资，乙方以货币资金及相关技术产权投资，占新项目公司%的股权；甲方以截至合同生效日对该项目的相关投入（经甲乙双方共同认可）进行投资，占有新项目公司%的股权。

（三）该项目总投资为亿元，其中股东投入资本金占总投资的%，银行贷款占总投资的%。乙方承诺投入项目公司的资本金万元应按时足额投入。

（四）双方按照本协议的约定共同投资、建设、经营该项目。

第四条 甲乙双方按其出资额占总出资总额的比例分享投资的利润，分担投资亏损。各自以其出资额为限对投资承担责任。

第五条 双方的权利和义务

（一）甲方的权利和义务

1、负责项目前期政府批文、法律文件的办理。

2、负责与项目建设有关的政府关系的协调。

3、本协议生效后，项目公司有关工商登记手续的配合办理。

（二）乙方的权利和义务

1、负责建设资金按期、足额到位。

2、项目投资、建设、经营的管理工作。

3、本协议签字盖章之日后十个工作日内到位项目公司资本金。

第六条 乙方投入的项目公司资本金到位后，甲乙双方即开始办理项目公司股权变更手续。

第七条 双方就履行本协议发生的争端，双方可以协商解决，如协商不成，双方约定由当地仲裁机构仲裁解决。

第八条 框架协议签署后,双方将开展合作前期工作,双方投资合作细节，由双方再行协商，待与政府签订项目合作协议后，再签订正式的投资合同。

第九条 本协议自双方签字盖章后生效。本协议一式四份，双方各持二份，具有同等法律效力。

签字盖章页

甲方：

法定代表人或授权代表人：

年月日

乙 方：

法 定 代 表人或授权代表人：

年月日

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