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政府工作报告改革创新篇一
同志们:
今天这次会议主要任务是。贯彻落实党的十八届*中全会、中央农村工作会议和全省农村工作会议精神,按照全面深化改革的要求,结合 20**年度重点任务,对全年工作进行梳理,集思广益、启迪思路、认真讨论,力求以创新的思路、创新的举措、创新的政策、创新的机制、创新的平台谋划和推进各项工作开展,确保 20**全市林业工作在现有基础上再有大的提升和跨越。下面,我代表市局党组就 20**年深化林业改革创新讲几点意见。
一、要深刻认识深化林业改革创新的重要性和紧迫性 改革创新是各项事业不断推向前进的不竭动力,以改革创新的思路举措、审视谋划推进全市林业发展,是全面贯彻落实党的十八届*中全会精神和加快全市林业改革发展、争先进位的必然选择和现实需要。
体制改革,要求各级尽快启动推进。省委、省政府将全面深化改革作为全省经济社会发展的着力点和牵动力,作出以深化改革牵引实现凤凰涅槃、浴火重生,谱写山东人民美好生活新篇章的决策部署。市委会专题形成决议,部署全面深化改革打造科学发展高地,安排全面深化改革重点课题调研提纲和责任分工,将深化改革任务分解落实到各部门和责任人,加快出台济宁版全面深化改革创新的实施意见。市林业局,在生态保护和制度建设改革方面承担重要责任和任务。深化林业改革创新是中央、省市党委政府赋予的重要政治任务和工作责任。
(二)深化林业改革创新是加快林业跨越赶超的必然要求。回顾
总结
济宁林业近几年的发展,之所以能逐年取得较大成效,各项工作实现较大发展,主要是紧紧抓住各项重点工作,着力创新和改进工作的方法、举措,着力创新和完善各项工作制度、机制,着力创新和优化发展环境。成绩和成效已成为过去,林业事业的不断推向前进,是一个拾级而上、持续攀升的过程,是一个不断跃上新台阶、开创新局面的过程,也就是一个不断深化改革、不断深化创新,通过改革和创新来解决困难问题的过程。20**年是我们创建全国绿化模范城市的集中攻坚年,也是以 10 项林业生态重点工程为主要内容的新一轮林业发展关键年,任务之繁重、压力之大、社会关注度之高,我们每个人都能感受得到。完成好 20**年的各项任务目标,实现济宁林业在新起点上的快速发展,需要我们通过创新的理念、改革的措施来找到推进加快发展的途径、方法。如果我们仍是年复一年老思路、按部就班旧方法,完成年度任务和新的工作成效、新的工作局面都将无从谈起。深化林业改革创新是保持和发展好林业改革发展良好势头、圆满实现 20**年各项任务目标的必然要求。地位和干部队伍面貌有了较大提升,但与我们面临的发展任务相比,与中央、省市新形势下要求相比,差距和问题依然明显。在工作发展上,我们许多工作任然满足于按部就班、一般化的思路、一般化的措施、一般化的推进,缺乏创新性的思维、改革性的举措、大气魄的手笔,细细数来,我们全面工作位次虽逐年前移,但在全省、全国有影响的工作品牌寥寥无几,各项工作的特色亮点都不够突出;在干部队伍建设上,我们不少同志,工作责任意识、开拓意识、创新意识有待进一步加强,惯性思维非常明显,工作视野不开阔,专研问题不深入,习惯于老方法,满足于旧做法,能够主动学习借鉴、积极探索创新的同志不多;在专业技术研发上,我们现在一些专业技术人员专业技能不愿学、不想学、学的少,知识结构更新慢,科学研究能力弱,一年到头没课题,年复一年没成果,只在乎职称的提升,不讲究成果的研发。专业技术人员是应该把精力放在职称提升上,但职称的提升是以成果、论文来体现的,是以专业技术人员作为技术研发带头人来实现的。林业局是业务部门,具备精湛的业务水平、较强的业务素质是对业务干部基本的要求,我们只有不断的学习业务、不断地专研业务,才能适应这个岗位,才能适应林业发展形势的需要。这些都充分印证和说明了,我们需要全面推进改革创新的必要性、紧迫性。
创新、思路创新、措施创新、制度创新、机制创新、平台创新,以改革创新的方法举措,推动每项工作出亮点、见成效,每个岗位有突破、成典型,实现全市林业改革发展的上档次、上水平。所以,对我们济宁林业系统,对我们济宁市林业局,对每个县市区林业局,对我们每一科站、每一个人,改革创新都不是空对空,而是实打实。
大林业产业化奖补力度,对各类公益林落实补偿政策,对大型林业投资项目、林业龙头企业、社会化服务组织、标准化示范基地和名牌产品、名牌商标等给予财政补助、政策支持。要大力实施品牌提升,强化品牌意识,立足于自己的基础和特色,思考并找到有效的抓手,积极争创有影响的品牌,打造含金量高的名片,重视特色品牌推介,精心打造有特色、有市场、有竞争力的生态品牌推介活动,带动全面工作的整体发展。
(二)要立足于主体作用发挥、建设生态林业来推进改革创新。林业是生态建设的主体,主体作用的发挥重点是造林绿化,加快造林绿化的动力和有效手段是改革创新。面对 20 多万亩的荒山荒滩的治理、绿色通道建设管理的制约、义务植树社会参与度不高的尴尬、湿地保护管理的短板等,我们不能再以老观念、老方法、老措施发展,要跳出传统观念的束缚,敢于大胆探索,用开阔的视野、创新的思路、改革的办法来推进工作。要充分运用市场机制,制定优惠政策和管理办法,积极推进林权流转,鼓励林权在公开市场上向专业大户、家庭林场、农民合作社、林业企业流转,实现资源优化配置,盘活农民森林资产,调动社会各类经济组织投资造林绿化的积极性。要突出规模效应,集中财力捆绑造林,把有限资金用到刀刃上,一治一座山头、一片流域,一绿一条河流、一条公路,造一片成一片,确保造林绿化效果。要完善工程造林机制,创新造林方式,对造林地段实施招投标制、监理制,通过竞争择优的方式选择施工单位,按规划设计,按设计施工,按标准验收。要建立健全绿化目标责任制,建立党政领导绿化点,制定检查验收奖惩办法,加大检查督导考核力度,对造林成活低、劳民伤财的,要说明原因,甚至追究相关责任。要加强湿地保护管理,理顺管理体制,建立科学的湿地管理体系,要完善湿地保护恢复规程、标准,开展湿地保护与合理利用示范,加快采煤塌陷地等再生湿地生态修复治理研究,探索加快湿地经济发展,推进我市湿地保护管理实现新发展。
(三)要立足于保护生态安全、巩固生态成果来推进改革创新。我市是生态小市,森林资源不多,生态环境较为脆弱,森林资源弥足珍贵,资源保护形势非常严峻。用改革创新的手段保护生态安全、巩固生态成果尤为重要。要划定和严守生态保护红线,将其落实到县、乡,落实到地图、地块,制定最严格的生态保护红线管制原则和管理办法,建立破坏损害森林、湿地和野生动植物资源举报制度,发挥社会监督作用。要研究制定森林、湿地资源有偿使用费征收管理机制,制定森林资源损害鉴定评估办法,解决目前占用林业资源成本过低和林业建设资金投入不足的问题。要制定县级资源保护发展目标责任制,推进县级林业综合执法体系建设,加大林业执法力度,组织开展专项整治行动,严厉打击各种涉林违法犯罪行为,巩固保护林业发展成果。要强化森林防火基础能力提升,加快建设远程视频监控系统、观测瞭望系统、指挥通信系统、护林员定位管理系统,提升林火监测预警能力;加快建设防火墙、隔离带、生物防火林带以及林区道路、防火通道系统,提升林火防范阻隔能力;加快建设水源地和水灭火系统,增加先进、高效灭火装备和大型灭火机具,提升林火扑救控制能力;加快建设森林消防专业队伍,完善应急预案,加强培训演练,提升林火应急处置能力。要积极探索建立林业有害生物防控市场化管理机制,利用林业资源、通过市场化运作,推行政府出资、部门监管、公司运作的方式,制定相应的管理奖惩措施,推进林业有害生物防治项目化和市场化。
和推动着林业的全面创新。林业创新首先要从产业创新抓起,要自觉把产业转型升级和提高林业惠民生效益统一起来,充分发挥森林资源循环利用优势,以增强生态产品生产能力作为立足点和主攻方向,为广大人民群众奉献出更多更好的生态产品。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,创新林业产业发展的政策机制、创新林业产业发展的市场环境、创新林业产业发展的多种模式,根据市场需求调整产品结构,带动产业结构和生产转型。要着力提高林业服务的能力和效益,深化林业服务体制改革,充分调动社会、市场资源和力量参与林业服务。要创新林业科技发展机制,加快林业新品种、新技术、新模式的组装配套,加强基层林业技术推广体系建设,促进与高等院校、科研院所和知名专家的联系,开展林业科技引领计划、林业科技富民示范工程和林业科技特派员创业行动,强化技术协同攻关,加快科技成果转化。
市林业局党组决定研究出台济宁林业版的 20**年度深化改革创新的意见,确定改革创新的重点内容、有关政策、方案规划,并将责任分解落实到各县市区、各科站。这次会议后,各位分管局长要召集分管科室站局结合刚才发言和我提的要求,再次进行认真讨论研究,分别制定 20**年度改革创新的方案要点,局办公室、资源和林政科汇总,提交局党组会议研究后下发执行。
三、
要严格按照改革创新的要求抓好干部队伍建设 推进林业改革创新首先需要具有改革创新意识和能力的林业干部队伍。20**年要继续按照一手抓改革促发展、一手抓班子带队伍的思路,既要以改革创新的思路举措推进林业改革发展,更要以改革创新的理念要求抓好干部队伍建设,将改革创新贯穿到林业机关和干部队伍建设全过程。旧、封闭发展,就不能解决发展中存在的各种问题,就不能赶上整体社会的发展步伐,就可能被边缘化、可能被其他市远远甩在后面。所以如何适应形势的发展变化、创新履职,更好地服务林业发展、服务基层群众,是我们每一个人需要认真对待和深入研究的课题。要围绕全省争先进位、全年任务圆满完成,牢固树立改革创新的理念,全面落实好市委、市政府提升年、显效年的要求部署。所谓提升年,就是通过深化改革创新、树立正确导向、完善落实机制,全面提升各级各部门和干部职工的思想境界、工作标准、作风效能和执行能力,更好地担当起推进科学发展、实现跨越崛起的重任。所谓显效年,就是在过去几年工作的基础上,通过今年一年的拼搏努力,在突破发展重点上见到明显成效,在争先进位上见到明显成效,各项工作各方面都要形成亮点、实现明显进步。概括起来就是通过深入推进改革创新,凝聚改革发展共识,推进工作大提升、发展快显效,全力全速推进济宁林业发展跃上新的水平。
工作的主动性、开创性,始终主动思考、主动创新、主动履责,创造性的开展工作,为党组当好参谋、为基层做好指导、为林业发展增创亮点。
(三)要围绕推进林业改革创新发展转变作风、严格管理。党的结束后,以同志为的党中央立即制定了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。中央领导同志带头严格执行,产生了强大的示范效应,促进了党风政风转变,带动了社会风气好转。20**年 6 月 18 日,党中央对开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动进行了全面部署,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题,决心以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风,为实现党的确定的目标任务提供坚强保证。按照中央安排,春节过后,我们市林业局也将组织开展党的群众路线教育实践活动。我们要切实以开展党的群众路线教育实践活动和深化改革创新为契机,进一步强化机关建设和干部队伍管理,进一步强化党风廉政建设,全面落实党风廉政建设责任制,认真查找松散懒、责任心不足、担当意识差、大局意识差等作风问题,加强对干部的教育引导,管好自己的嘴、管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的人,真正做到身正、身净。要修改完善机关各项管理制度,持之以恒的执行和落实中央省市一系列制度规定,坚决杜绝和严肃处理有令不行、有禁不止、恶意规避等破坏制度、规避管理的行为,确保不惹事、不出事,倍加珍惜和维护好当前林业风清气顺、团结和谐的良好氛围和整体形象。
烟草 改革创新 讲话稿
“改革创新、奋发有为”大讨论交流会议总结
改革创新演讲稿
改革创新心得体会
改革创新心得体会
政府工作报告改革创新篇二
这次会议是市政府批准召开的,主要任务是认真贯彻全国、全省旅游工作会议和2016全省旅游发展大会精神,全面落实市委、市政府工作部署,总结2016年旅游工作,安排部署2017年主要任务。下面,我讲三点意见。
一、积极进取,扎实工作,全市旅游产业实现“十三五”开门红
2016年,全市旅游行业广大干部职工牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的理念,以把旅游业培育成支柱产业为目标,坚持旅游目的地与集散地建设并重,全力实施“大景区建设、旅游+、互联网+”三大战略,大力推进全域旅游,着力讲好太原故事,致力推动旅游供给侧结构性改革,努力推进旅游综合改革,全力抓好旅游安全生产,全面构建诚信有序、文明和谐的市场环境,全市旅游产业保持了持续健康的发展态势。
2016年,全市接待入境游客x万人次,增长x%;实现旅游外汇收入x万美元,增长x%;接待国内游客x万人次,增长x%;实现国内旅游收入x亿元,增长x%;实现旅游总收入x亿元,增长x%,完成年度计划的x%。宝华、红马、太平洋等3家旅行社进入全国百强行列,百强旅行社数量在17个中西部省会城市中排名第2位。
2016年,我们主要开展了以下五方面的工作:
1、着力强化旅游目的地建设,编制完成《太原市旅游产业发展“十三五”规划》,积极指导并评审通过了一批县(市、区)和景区的旅游规划,支持阳曲县成功申报全国第二批“全域旅游示范县”。扎实推进旅游扶贫工作,积极为娄烦县两个国家富民工程争取扶持资金200万元。狠抓产业融合和景区标准化建设,新评定工农业旅游点9家、3a级景区6家、4a级景区2家。
2、着力讲好太原故事,新增域外宣传营销中心5家、总量达到26家,首家境外中心在俄罗斯圣彼得堡挂牌。联合举办了国际房车露营博览会,参加了全国、全省旅游产业博览会,赴国内外主要客源市场进行专场宣传推介,持续通过主流媒体宣传旅游资源和品牌形象。首次采用向社会公开征集剧本和政府招标确定制作单位的形式拍摄完成了第三部旅游微电影《醋味罗曼史》。联合媒体和铁路部门开展了全国高铁大拜年活动,圆满完成了省旅发大会申办宣传竞演活动,我市旅游品牌知名度进一步提升。
3、着力推动旅游供给侧改革,完成了69座“旅游厕所”建设任务,晋祠等景区实现了免费wifi信号全覆盖,骀台山景区小吃城投入运营,成功签约总投资3.6亿元的郝庄镇旅游文化开发建设项目,开发了太原——韩国、越南、俄罗斯、比利时等国际直飞航班,对在专列包机和招徕大型旅游团队业绩突出的旅行社、成功创建的国家a级旅游景区以及全国百强旅行社进行了奖励,旅游产品供给、旅游基础设施和公共服务设施建设再上新台阶。
4、持续加大标准化建设力度,完成了a级旅行社和星级饭店的评定复核工作;着力整治旅游市场秩序,持续加大执法力度,对于踏“红线”、闯“雷区”的行为坚决实行零容忍,全年开具责令整改通知书191份,行政处罚旅行社4家。及时应对网络p2p旅游平台风险,累计为企业减少经济损失1.1亿余元。严格实施旅游投诉“源头治理”工程,受理有效投诉20余起,为游客挽回损失7万余元,旅游投诉结案率、回访率、游客满意率保持100%。建立了一批校企合作、
教学
实习一体化的旅游培训基地,对全市200余名农业旅游从业人员和2700余名导游员进行了培训。协助晋源区出台了联合执法相关办法,以晋祠为代表的景区周边秩序明显好转,全市文明和谐的旅游环境得到进一步巩固,我局获评精神文明创建标兵单位。5、始终把安全生产作为最大责任和工作的重中之重,着力抓好旅游安全。严抓严管、常抓不懈,每次例会必讲安全、日常工作必抓安全,下大力气推进安全生产各项制度和“两个主体”责任的落实。持续开展旅游安全生产大检查和各专项整治行动,出动检查人员x人次,检查车辆2488台次,检查旅行社722家次、导游94名、景区10家,排查和消除各类安全隐患200余个。深化“啄木鸟”工程,依托社会监督、内外结合的方式,不断强化安全生产责任的落实和隐患消除,实现了全年旅游安全生产无责任事故的目标。
上述成绩的取得,离不开市委、市政府的正确领导,也离不开各县(市、区)和市政府旅游产业改革发展领导小组成员单位的大力支持,更离不开全市旅游行业广大干部职工的辛勤劳动和奋力拼搏。在此,我代表市旅游局,向大家表示衷心的感谢!
政府工作报告改革创新篇三
党的对新形势下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署,提出了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平的新要求,为我国描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,为党和国家事业进一步发展指明了方向,鼓舞人心,催人奋进。党的xx届三中全会制定了全面深化改革的总体方案,提出了全面深化改革的指导思想、总体思路、目标任务,吹响了新的历史起点上改革“集结号”。当前和今后一个时期,各级党组织和广大党员,要把深入学习贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神、系列重要讲话特别是考察云南讲话精神作为重要政治任务,准确理解、把握全面“一条路子”、“两个融入”、“三个定位”、“四个全面”、“五个着力”的重要讲话精神,坚持解放思想、改革创新,在我们的实际工作中“闯出一条跨越式发展的路子”;要转变观念、与时俱进,使工作“主动服务和融入省、市、县的发展战略;要转变作风、扎实工作,把“着力保持经济平稳健康发展、着力推进现代农业建设、着力推进生态环境保护、着力推动民主团结进步事业、着力发挥党组织作用,从组织上落实从严治党,不折不扣贯彻落实到具体工作中。要全面贯彻落实重要讲话精神,我们必须调动和发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,紧紧围绕服务中心、建设队伍这两大机关党建的核心任务,从工作实际出发,主动适应新常态,切实加强机关学习型、服务型、创新型党组织建设,努力提高党的建设科学化水平,才能更充分的发挥工作在社会建设中的重要作用。
一、回顾工作、客观总结,充分肯定党建工作取得的成绩
过去的一年,xx局党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习党的和xx届三中、四中全会精神,以深入贯彻党的“群众路线”教育实践活动和“四群三深入”为主线,以加强党的执政能力建设为重点,从反“四风”、转作风入手,确保廉政之风的形成,努力构建科技、惠民,全面推进新时期党的思想、组织和作风建设,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥xx局党委的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,为扎实推进我县“三农”工作,提供了坚实的思想基础和组织保障。(1)抓责任制落实,把党建工作摆在重要位置;(2)抓学习教育,提高党员队伍的思想政治素质;(3)抓组织建设,增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力;(4)抓基础、创载体,不断提高基层党组织的凝聚力和向心力;(5)强载体,抓落实,促和谐发展;(6)深入开展四群三深入,真情服务人民群众;(7)积极开展党的群众路线教育实践活动,切实提高服务群众能力;(8)抓作风和廉政建设,有效提高反腐倡廉能力。党建工作的开展,促进了工作的发展,工作的不断加强和完善,又进一步推动了党建工作的不断创新和升华,互相融合,相得益彰。
二、全面理解和把握党的建设新要求,明确新任务 xx局要肩负起党和政府赋予自己的使命,必须严格按照党的关于全面提高党的建设科学化水平的重大部署和中央、省委、市委和县委的要求,切实加强党组织建设,为工作提供坚强有力的政治思想和组织保障。要牢牢把握全面提高党的建设科学化水平这一党的建设总体要求,深刻认识加强基层党组织建设的重要性和紧迫性,明确加强党的建设新要求,增强做好机关党建工作的自觉性。
(一)全面提高党的建设科学化水平的新要求。全面提高党的建设科学化水平,是实现党的执政使命的必然要求,是应对新形势新挑战的迫切需要,是永葆党的生机活力的根本途径。全面提高党的建设科学化水平,是积极应对世情、国情、党情深刻变化的现实需要。全面提高党的建设科学化水平,是继续推进党的建设新的伟大工程的必然要求。这些问题如不引起应有重视,及时加以解决,将严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力,严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。这就要求我们必须切实提高党的建设科学化水平,确保党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心。
(二)加强基层党组织建设的重要性和迫切性。党的报告指出:“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒”,科学阐述了党的基层组织在党的建设和党的事业中的重要地位和作用,为我们加强基层党组织建设明确了任务、指明了方向。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。在全面建成小康社会的新形势下,面对世情、国情、党情深刻变化,“四大考验”和“四大危险”尖锐复杂,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,社会经济成分、组织形式、就业方式、思想观念、价值取向日趋多元;面对工作面临的新任务、新要求,我们应当看到自身存在的问题:有的支部学习方式单一,“三会一课”制度不能很好坚持,战斗堡垒作用不能很好发挥,民主集中制原则、民主生活会制度需进一步强化,有的党员干部学习的自觉性、主动性不够,固步自封,开拓创新意识不强,党员的先锋模范作用不能充分发挥,党员干部职工的思想政治工作有待进一步加强等问题,努力改进基层党组织的活动形式和发挥作用的途径,创新基层党组织管理模式和党员教育方式,增强基层党组织做群众工作的能力等加强党的建设任务迫在眉睫。
系统的各级党组织和广大党员,必须勇于面对这些新要求和新挑战,切实加强自身建设,努力提高执政能力,始终保持党的先进性和纯洁性,把思想和认识统一到党的、党的xx届三中全会精神上来,统一到省委、省政府的统一部署上来,统一到市委、县委的要求上来,明确新形势下全面建成小康社会、全面深化改革的目标要求,把握工作的实际情况,抓住机遇,迎接挑战,求真务实,真抓实干,努力推动我县事业又好又快发展。
(三)建设学习型服务型创新型党组织的新任务。党在不同历史时期,曾提出过不同的党的建设总目标。总结新的经验,进一步提出了“建设学习型、服务型和创新型的马克思主义执政党”的新要求。这一新表述,既坚持了马克思主义执政党的基本定位,又提出了“学习型、服务型、创新型”的新任务。我们应当看到,改革开放30多年来,我国经过市场经济和信息化、全球化、高新技术潮流的交互激荡,党的各级组织每天都面对着大量新的复杂问题的挑战。党的提出“建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党”的新任务,正是我们党面对这场挑战而作出的应对举措,对于基层党组织来说,就是要把基层党组织建设成学习型、服务型、创新性基层党组织。
三、把握主线、突出重点,奋力开创党建工作新局面
20xx年,是全面贯彻落实党的精神的关键之年。扎实做好今年的党建工作,需要我们按照上级党委的统一部署,围绕县委十一届七次全会确定的目标任务,大力加强思想政治建设、领导班子和干部队伍建设,整体推进党的基层组织建设,不断提高领导干部的领导和执政水平,进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,注重抓重点、攻难题、出亮点、求实效,不断提升全局党建工作整体水平。 一是抓好思想理论建设。思想理论建设是党的根本性建设。思想清醒是政治清醒的前提,理论坚定是政治坚定的保证。高度重视加强党的思想建设,特别是对高举伟大旗帜、坚定理想信念,弘扬主旋律、传播正能量等重大问题,作出一系列重要论述,为新形势下机关党建指明了政治方向,明确了责任。现实生活中,一些党员、干部出现这样那样的问题,说到底是信仰缺失、信念迷茫的原因。在日益复杂的国内外环境中,加强理想信念教育任务比以往任何时候都更为艰巨繁重,要切实加强思想理论建设、党性教育、道德建设。在“当先锋,走前头”活动中,各党组织要努力实现班子团结走在前、队伍建设走在前、服务中心走在前、改革创新走在前、作风转变走在前、效能提升走在前、便民惠民走在前、廉洁自律走在前的“八在前”要求,制定系列目标。要认真抓好学习型党组织建设,组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论、中国梦、社会主义核心价值观,深入学习贯彻党的、xx届三中全会和省委九届七次全会精神,运用科学理论武装头脑,指导实践,推动工作,学习焦裕禄、杨善洲精神,落实“三严三实”要求,进一步推动机关党的思想理论建设。党员干部要自觉把思想理论建设作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界,树立终身学习的理念,认真学习马克思主义理论,切实做到真学真懂真用、守土有责,坚定“三个自信”,坚定理想信念,筑牢宗旨意识,解决“总开关”问题,提振党员干部的精气神。
二是要切实加强领导班子建设。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务,要保持经济平稳较快发展,保持社会和谐稳定,关键在于领导班子和领导干部。要切实抓好领导班子思想政治建设和领导干部的党性教育,把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好,把加强领导干部党性修养作为重要内容纳入深入学习实践科学发展观活动。领导干部要着力增强宗旨观念,切实做到立党为公、执政为民;着力提高实践能力,切实用党的科学理论指导工作实践;着力强化责任意,切实履行党和人民赋予的职责;着力树立正确政绩观,切实按照客观规律谋划发展;着力树立正确利益观,切实把人民利益放在首位。要紧紧围绕县委既定的目标,不断提高领导班子领导发展的能力,把实现经济社会可持续发展的理念转化为谋划发展的正确思路,转化为促进发展的有效措施,转化为领导发展的实际能力。要通过扎实有效的工作,切实提高领导班子驾驭工作的能力、管理社会事务的能力和依法办事的能力。
三是抓好党员干部的作风转变。党的作风状况关系人心向背,关系党的生死存亡。党的作风是党的形象,是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现,是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容,包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风。强调,机关党建工作要“以建设为民、务实、清廉机关为目标,以加强机关党员干部党性锻炼、改进机关作风为重点”,“让群众明显感受到机关风气的变化”。的这些重要论述,提出了机关党的作风建设的标准、要求、路径,为进一步加强机关党的作风建设明确了方向和任务。领导干部要以身作则,带头转作风作表率;要加大对党员干部的教育和监督力度,认真贯彻落实中央、省委有关制度规定,进一步改进作风,落实“三严三实”要求,巩固党的群众路线教育实践活动成果,实现机关作风建设制度化、规范化、常态化,树立为民务实清廉、民政为民的良好形象,提升部门的公信力。
四是抓好反腐倡廉建设。高度重视机关反腐倡廉建设,强调反腐倡廉建设必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,表明了党中央狠抓机关反腐倡廉建设的坚定决心。要积极推进惩防体系建设,教育监督党员干部权为民所用,利为民所谋,认真落实反腐倡廉各项制度,抓好党风廉政教育、廉政文化建设和廉政风险防控等工作,强化党的纪律,严肃查办案件,进一步营造风清气正、崇廉尚廉的氛围。
同志们,做好今年党建工作,事关全局,责任重大,任务艰巨。我们一定要以党的精神为指导,以促进全局经济社会发展为目的,全面落实党的xx届三中、四中全会精神,围绕中心、服务大局,狠抓落实、扎实工作,努力开创我局党建工作新局面,为实现业又好又快发展作出新的更大的贡献!
政府工作报告改革创新篇四
尊敬的各位评委,亲爱的同胞们:
大家好
我今天的演讲题目是:解放思想,改革创新
我们都知道,解放思想是贯彻落实十七大精神的重大举措。要加快教育发展,必须实现思想的大解放。解放思想、实事求是是我们党的基本思想路线。同样,解放思想,实事求是也是新时期教育改革发展的基础。
我作为一名一线教师,必须重新审视自己的教学方法、能力、手段、质量与评价,正确处理好提高教学质量与减轻学生课业负担的关系。破除明哲保身的利已思想,树立“一切为了学生,为了学生的一切,为了一切学生”的思想,全面提高素质教育。同胞们,说实在的,我是一名老师,可是,我又是一个失败的老师,在我的学生面前,我找到了不足,是他们让我懂得我不是我的老师所说的优秀生,因为除了文学知识以外,我唱不会唱,画不会画,跳不会跳,为此我痛恨古板的教学理念,是它扼杀了我们的艺术细胞,将我们一个个变成读书的工具。社会在急速的发展,科技在不断的进步,我不能再让我的学生固步自封,跟不上时代的脚步,我要尽自己最大的努力培养出一名名德、智、体、美、劳都优异的学生。
唤我亲爱的同胞们,时刻关注身边的每位孩子,发现他们的特长。支持他们大胆的想象,他们没做过的,让他们试着做,他们想做的,让他们大胆做,时刻支持和鼓励他们。因为社会的进步需要他们。社会的创新也需要他们,少年强则国强,自然,孩子们思维新了,我们的国家才会有新面貌。
今天,我以一位平凡的老师的角度呼吁我的同胞们,和我们一起携手,去培养一代又一代具有创新性思维的少年,因为,只有他们才能富国,只有他们才能强国。
我的演讲完毕,谢谢大家。
佳木镇汉族小学2013年5月9日
演讲稿
佳木镇汉族小学
杨兵娥
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2013年5月9日
政府工作报告改革创新篇五
使命崇高,同志们推进教育改革发展。责任重大。让我市委的坚强领导下,进一步抢抓机遇,锐意进取,扎实工作,新的历史起点上,奋力开创我市教育改革发展的新局面,为加快建设现代国际旅游城市作出新的更大的贡献!
市委、市政府在”开局之年召开的一次重要会议,这次全市教育工作会议。新的历史起点上推动教育步入科学和谐发展新阶段的动员、部署大会。等一会, 书记、省教育厅 副厅长将分别作重要讲话。一定要认真学习领会,全面贯彻落实。根据会议安排,先讲四点意见。
一、明确教育改革发展目标,充分肯定成绩。
市委、市政府坚持把教育放在优先发展的突出位置,”时期。大力实施科教兴市和人才强市战略,有力推动了教育事业的持续、协调、快速发展,实现了学前教育基本普及、义务教育普及水平巩固提升、职业教育提质增效、高中阶段教育加快普及、高等教育迅速发展的全方位突破。 年底,市学前三年幼儿入园率达89.96%分别高出全国、全省平均水平39.06个百分点、44.86个百分点;小学、初中入学率分别达99.9%和99.38%略高于全国、全省平均水平;九年义务教育巩固率达98%分别高出全国、全省平均水平7.2个百分点和10.8个百分点;高中阶段毛入学率达92.49%分别高出全国、全省平均水平13.29个百分点和18.29个百分点。全市有109所义务教育学校基本达到标准化;中职招生连续20xx年与普高保持大体相当的水平。与此同时,寄宿制学校工程、中小学校舍安全工程、标准化学校建设、教育信息化工程等项目扎实推进,中小学办学条件显著改善。教育在探索中前进,耕耘中收获,为经济社会又好又快发展作出了应有贡献。
也是大有作为的黄金发展期。教育的改革与发展既肩负崭新使命,”不可多得的重要战略机遇期。又面临难得机遇。从总体上看,市人口不多,人口素质相对不高,人才总量相对不足,尤其是高技能、复合型、创新型人才严重匮乏,成为制约我市经济社会发展的瓶颈”打破这一“瓶颈”关键是致力于教育的科学和谐发展,把建设成为教育强市、人力资源强市,为建设现代国际旅游城市提供强大的智力支持和人才支撑。
强市先强教。根据我市正在制定的教育改革和发展中长期规划纲要,富民必重教。20xx年,要在全市全面普及十五年基础教育,学前三年毛入园率达99%义务教育巩固率达99%高中阶段毛入学率达98%高等教育得到较快发展,主要劳动年龄人口受过高等教育的比例达22%以上;公民受教育程度显著提高,全市主要劳动年龄人口平均受教育年限达到11.5年,其中新增劳动力平均受教育年限达到13.5年以上。经过十年的艰苦努力,实现更高水平的普及教育,形成惠及全民的公平教育,健全充满活力的教育体制机制,凸显多元开放的教育新格局。
二、倾力促进教育内涵式发展,坚持改革创新。
正肩负着推进经济发展方式根本转变和社会全面转型的双重使命,当前。教育发展也必须积极转型、主动作为。
市教育改革发展面临的主要矛盾,一是更新理念、提升质量上下功夫。目前。仍然是人民群众对优质教育的强烈需求和优质教育资源供给相对不足的矛盾。因此,必须把提高质量作为教育工作的核心任务,加快从“有学上”上好学”从“学有所教”学有优教”发展转型。要以培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人为目标,全面实施素质教育。要坚持育人为本、能力为重、全面发展,始终把德育放在素质教育的首位,深化课程改革和教学改革,完善教育评价制度,着力提高学生的社会责任感、创新精神和实践能力。要把教学创新作为推进素质教育的关键,既注重传授知识,更注重启发思维,做到学思结合、知行并重。要切实减轻学生学习压力,规范和从严控制各种教辅材料和课后班、补习班,让学生有更多的时间去思考、去锻炼、去选择性地读课外书、去读无字书,促进学生身心健康、全面发展。
应在办好义务教育的基础上,二是促进协调、形成体系上下功夫。未来十年。实现各级各类教育全面协调发展。要推动普通高中多样化发展,为学生成长、成人、成功提供知识和能力准备,为培养创新人才打下良好基础。各级政府要按照各自的管理权限,合理规划高中学校布局,加快扩大高中优质教育资源。要进一步办好职业教育,把发展职业教育摆在更加突出的位置,加快形成与经济发展方式转变和产业结构调整相适应,与市场需求和劳动力就业紧密关联的现代职业教育体系。要加快发展农村农业职业教育,健全县域职业培训网络,加强新型农民职业技能和农村劳动力转移培训。加快形成符合实际、结构合理、特色鲜明的高等教育格局,满足我市经济社会发展对各类应用型、复合型、创新型人才的需求。
坚持教育公益性原则,三是深化改革、激活机制上下功夫。要深化办学体制改革。健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制,形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。要以简政放权和转变政府职能为重点,深化教育管理体制改革,形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的现代教育管理体制。按照学前教育“以县为主”管理体制要求,建立区县、乡镇、村学前教育三级网络;完善义务教育“以县为主”管理体制,加强县级教育行政部门对教师、经费等资源配置的统筹。理顺普通高中隶属管理关系,明确市、区县政府及教育行政部门对普通高中两级管理的职责,加强对普通高中发展的统筹。完善中等职业教育“分级管理、市县为主、政府统筹、社会参与、市场引导”管理体制。完善教育质量评价和人才评价机制。建立科学、多样的和以能力、业绩为导向的人才评价标准,积极探索建立教育质量监测和督导评估体系,形成以质量和特色为核心的多元化学校评价新机制。扩大教育对外开放,加强国际合作与交流,形成多元开放的教育格局。深化教育改革,当前一项重要而又紧迫的任务,就是落实好省确定的综合改革试点任务,组织实施好义务教育学校标准化建设工程、名师培养工程、学前教育建设工程、职业教育整合提升工程、高等学校建设工程、数字化校园建设工程等10项重大工程项目。对此,各区县政府和教育主管部门要逐项研究部署,切实抓好改革试点和项目实施工作。
三、着力提升教育均衡发展水平,围绕公平和谐。
大力促进教育公平,要推动教育资源均衡配置。切实保障农民工子女、留守儿童、贫困家庭子女、残疾孩子等特殊群体的受教育权。
实现教育均衡、促进教育公平的重要措施。要采取有效举措,一要不断完善助学制度。健全教育资助制度和助学体系。健全助学体系,完善政府、社会、家庭、合理分担的机制,对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女接受学前教育予以资助,逐步提高农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助标准,并扩大补助面,保证每一个学生都不因贫困失去学习机会。进一步完善非义务教育阶段奖学金助学基金制度,继续加大投入,扩大奖学金、助学金覆盖面。要落实国家助学贷款政策,动员、鼓励社会各界以多种形式设立奖学金、助学金等助学项目,确保每一个家庭经济困难学生都能顺利入学并完成学业。
让人民群众共享教育改革与发展的成果,让每一个孩子都尽可能地能享受到优质的教育资源。要在保证城乡教师工资收入基本相同的前提下,制定优惠政策和措施,促进教师资源由超编学校向缺编学校流动,优质学校向薄弱学校流动,城区学校向农村学校流动。要适当提高到农村工作的教师待遇,评定职称、评优评先应向基层教师倾斜。鼓励合格的大专院校毕业生到基层学校任教,鼓励高水平的教师到农村学校支教,鼓励农村学校的教师到优质学校跟班学习。通过交流、支教、培训等手段,一个较短的时间内,基本实现中小学教育资源的均衡配置。二要促进教育资源的均衡配置。要逐步缩小区域之间、城乡之间、学校之间办学条件的差距,尤其要注意改善农村学校的办学条件。
实现教育协调发展。教育行政部门在处理基础教育与职业教育的发展关系时,三要促进各类教育的协调发展。一是促进基础教育与职业教育的协调发展。加快构建适应全市经济社会发展需要、符合全市教育发展实际的国民教育体系。既要避免追求数量而忽视质量,又要避免追求效益而忽视结构比例等片面倾向,努力实现规模、质量、结构和效益的统一。二是促进公办教育和民办教育协调发展。要科学合理地引导民办教育的发展,鼓励民资兴办职业教育,改造薄弱学校。要依法加强对民办教育的管理,严格审批制度和教育教学评估。要加大对公办学校的管理和投入,提高公办学校的竞争力,形成公办学校和民办学校优势互补、共同发展的良性格局。三是促进城乡教育和区域教育协调发展。统筹好城市和农村教育的投入、发展规划、学校建设、教师配置等方面工作,加大对农村教育的支持力度,确保城乡教育协调发展。
四、全力保障教育优先发展,切实履职尽责。
党和国家的一项重大方针。各级政府要加强领导、精心组织,优先发展教育是贯彻落实科学发展观的基本要求。强化措施、狠抓落实。
把推动教育事业优先发展作为重要职责、摆上重要议事日程。要对教育工作多关心、多重视、多支持,一要高度重视教育。各级政府要从落实科学发展观和执政为民的高度。帮助解决实际困难和问题,主动为教育排忧解难。要把教育作为财政支出的重点领域予以优先保障,优化财政支出结构,完善教育投入稳定增长机制,依法保证教育财政拨款增长明显高于财政经常性收入增长。
离不开社会各界的关心和支持。各有关部门要主动参与,二要营造良好氛围。教育事业的发展。密切配合,为教育改革发展提供优质服务,形成推动教育改革发展的强大合力。要积极总结各地发展教育事业的成功经验,广泛宣传优秀教育工作者的先进事迹。要在政治上关心、工作上支持、生活上体贴教师,全社会形成尊师重教的良好风尚。
继续大力实施骨干教师、骨干校长锻造计划,三要加强队伍建设。要进一步树立人才强教观念。鼓励更多的教师成为学科带头人和教学名师,更多的校长成为优秀校长和名校长。要不断深化学校人事和分配制度改革,加速构建重能力、重实绩、重贡献的激励机制。要创新教师特别是农村教师队伍补充机制,加大城镇教师支援农村教育的工作力度。要把师德建设摆在教师队伍建设的突出位置,进一步加大职业道德教育力度,引导广大教师自觉加强师德修养,增强学识魅力和人格魅力,教育、引导学生健康成长。
责任重于泰山,最后强调一下校园安全问题。安全工作。校园安全任何时候都马虎不得。各级政府、教育行政部门和学校都要把校园安全工作摆上重要位置,按照“属地管理、分级负责”原则,一级抓一级,层层抓落实。要加强学校饮食卫生特别是即将到来的夏季饮食卫生和交通、住宿、消防等重点环节安全隐患的整治,加强师生员工的安全知识教育和应急培训,切实提高自救和互救能力。有条件的学校要配备专业保安人员,建立24小时值班巡查制度,严防闲散人员随便进入校园,避免学生伤害事件的发生。要建立学校安全的长效工作机制,坚持整治和巩固并进的方针,把集中整治与日常管理有机结合起来,切实增强校园安全工作的主动性、前瞻性和预见性,确保学生和校园安全不出任何问题。
政府工作报告改革创新篇六
这次干部教育培训改革创新理论研讨暨干部教育培训工作会议就要结束了。省委组织部十分重视这次会议,省委、省委组织部张少农部长专门委托侯正茂常务副部长参加上午的会议。侯正茂常务副部长在会上作了重要讲话,充分肯定了近年来全省干部教育培训工作取得的显著成绩,对干部教育培训下步工作进行了全面部署,各地各部门要按照要求,结合实际,抓好落实。五家单位作了交流发言,我们还对参加干部教育培训改革创新课题研讨的获奖单位进行了表彰,希望各地各部门要向交流经验和受到表彰的单位学习,要学先进、比先进、赶先进、创先进。刚才,我们又聆听了刘卫平教授的专题讲座,很受教育、很受启发。总的感到,这次会议主题突出、内容丰富、会风务实,达到了预期目的。下面,我就贯彻落实好这次会议精神、抓好今年干部教育培训的各项工作,再强调三点。
一、准确把握我省“”时期干部教育培训工作的重点要求
省委书记栗战书同志在全省组织部长会议上指出,“从某种意义上说,能不能尽快搞上去,取决于干部队伍的素质和能力”。提高干部队伍素质和能力,干部教育培训工作肩负着重要责任,必须紧贴“”时期加快发展的实际需要,准确把握工作重点,谋划和推进干部教育培训工作。
一要着力加强理论武装。只有理论上的清醒,才会有政治上的坚定、行动上的自觉。干部教育培训工作必须着眼于提高干部的思想政治素质,切实抓好理论教育,组织广大干部深入学习党的基本理论,重点学习中国特色社会主义理论特别是科学发展观。各培训机构要把这一要求体现到培训内容、教学布局上,贯穿到各类班次、各门课程中。当前,要紧密结合党的xx届五中全会、全国“两会”、省委十届十次全会精神的学习培训,深化干部对中国特色社会主义理论的理解和运用。
二要着力加强能力培训。干部教育培训工作要紧紧围绕经济社会发展的现实需要来开展,做到经济社会发展需要什么知识,就重点培训什么知识。现在,我们有相当一部分干部的知识结构和能力素质离新形势新任务的要求还存在差距,有的干部还存在着讲农业讲半天,讲工业一杆烟,讲金融不着边的情况。栗战书书记指出,我们的干部新的经济知识匮乏,就无法领导经济建设。各地各部门要紧紧围绕加速发展、加快转型、推动跨越的主基调和工业强省、城镇化带动两大战略重点,结合自身职能职责,针对干部履行岗位职责急需紧缺知识,重点开展现代市场经济、工业经济、城市规划、现代农业、现代服务业、金融投资、社会管理和舆情应对等内容的专题培训,着力提高干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。
三要着力加强党性教育。党性教育是干部教育培训工作的重要组成部分,要继续开展形式多样的党性党风党纪教育,引导干部牢固树立正确的世界观权力观事业观。要突出加强群众观教育,结合全省正在开展的“四帮四促”活动,引导和帮助干部牢固树立群众观念,坚持群众路线,增进群众感情,掌握新形势下群众工作的特点、方法和手段,切实提高做好群众工作的本领。特别是今年,要以庆祝建党90周年为契机,组织广大干部认真学习党的理论、党的知识、党的历史,深入了解我们党领导革命、建设、改革的光辉历程和丰功伟绩,深入了解党在长期奋斗中形成的优良传统和宝贵经验,坚定理想信念,增强宗旨意识。此外,遵义干部学院已于今年初在遵义市挂牌成立,能不能把遵义干部学院办好、办响,办出品牌,领导关心、社会关注,有关地方和单位要全力以赴,加快遵义干部学院建设,抓紧研究制定出一个起点高、思路新、可操作的规划方案,深度挖掘红军长征在留下的不可替代的革命历史资源,以“遵义会议精神”教育为主要内容,突出中共党史、党建理论、革命传统、科学决策教育,把遵义干部学院建设成为面向全省、乃至全国的国防教育基地、革命传统教育基地、基本国情教育基地和广大党员干部汲取精神营养、焕发革命激情、永葆革命青春的“加油站”。
四要着力深化干部教育培训改革。中央颁布的《20xx—20xx干部教育培训改革纲要》,是我们党第一个全面部署干部教育培训改革的规划性文件。《改革纲要》针对当前干部教育培训存在的深层次矛盾和问题,提出了相应的解决思路和方法,明确了阶段性任务和长远奋斗目标,为干部教育培训改革提供了时间表和路线图。根据中央文件精神,省里结合实际制定了《改革纲要》具体实施意见,从5个方面分16项部署了深化改革的主要任务,按年度分步推进改革。各地各部门要结合自身干部教育培训情况,逐项提出具体措施,确保各项任务落到实处。为积极稳妥推进改革,下一步我们将在县级党校办学体制改革、县级在线学习平台建设、送教上门服务模式、师资准入与退出机制等十个方面开展试点,并及时总结经验、发现问题、研究对策,为指导面上工作提供经验和借鉴。
二、认真落实干部教育培训工作的重点任务
我省当前和今后一段时期干部教育培训的目标和任务已经明确,在具体工作中,要突出重点、把握关键、抓紧落实。
一要全力实施干部经济建设能力提升“4515”大培训计划。为使全省广大干部的能力素质尽快与加快发展的要求相适应、相符合,按照省委、省政府主要领导关于加强干部经济建设能力培训的有关指示精神,由省委组织部组织制定了《关于实施干部经济建设能力提升“4515”大培训计划 大力建设发展型干部队伍的意见》,从20xx年起,在整体抓好全省干部教育培训工作的同时,有计划地组织4000名市县乡党政主要负责人、5000名省直相关综合部门负责人及中层干部;10000名市县乡分管工业经济、城镇化建设等工作的负责人,市县相关职能部门的负责人,产业园区负责人及业务骨干;5000名国有企业、规模以上非公企业负责人及业务骨干进行提升经济建设能力的短期培训,简称“4515”大培训。目前,文件已由省委办公厅、省政府办公厅印发。今年年初,我们已经先期启动,在重庆市举办了两期工业园区建设专题培训班,取得了较好的效果。王富玉副书记两次作出重要批示,要求整合资源,形成合力,把培训工作搞得更扎实,更有成效。少农部长也两次作出重要批示,指出提升能力是干部工作的重要内容,特别是培训的针对性更要加强,组织部要认真总结,起好牵头作用,加强和有关厅局合作,办更多有质量的班。两位领导多次作出重要批示,充分说明了省委对开展好“4515”大培训的高度重视,各市(州、地)和省直相关职能部门,要按照省委有关要求,组织实施好这项工作。一是明确总体要求。培训以提升领导和推动经济发展能力为重点,目的是通过培训,使各级领导干部和企业领导人员熟悉和掌握实施工业强省和城镇化带动战略急需紧缺的相关知识和工作实务,成为大力发展工业,加快推进城镇化建设的行家里手。二是明确培训重点。组织实施党政主要负责人提升领导经济发展能力、党政干部提升推动经济发展能力、省直综合部门干部提升服务经济发展能力、企业管理人员提升经营管理能力四大培训计划,区分不同层次、不同类型、不同岗位的干部,分别开展区域经济、工业经济、园区建设、城乡规划建设管理、项目建设、招商引资、依法行政、企业战略、市场营销等方面知识的专题培训。三是明确培训方式。主要采取邀请有丰富实践经验的领导和专家授课,赴省内外工业发展和城镇化建设成效明显地区考察学习,选派优秀干部到中央和国家部委、中央企业、经济发达省市以及干部培训实践基地挂职锻炼和跟班学习,组织开展自主选学等多种方式进行。四是明确职责分工。培训采取分级分层分类的方式组织进行。各市(州、地)要承担乡镇长、乡镇分管相关工作负责人的培训任务,配合省委组织部及相关部门做好本地区参加“4515”培训干部的调训工作,同时要结合自身实际,抓好对本地区未纳入“4515”培训范围的经济工作领域干部的培训。省发改委、经信委、国土厅、住建厅、商务厅、国资委等部门要承担完成本系统干部培训具体任务。五是明确时间进度。开展“4515”培训,是要为“”时期目标任务的顺利实现提供人才保障,因此,这次培训拖不得、更慢不得。今年,要完成市县乡三级党政主要负责人和分管相关工作负责人,省市县相关经济管理职能部门负责人、各产业园区负责人及部分国有企业、规模以上非公企业负责人的培训;明年,要完成其余参训对象的培训。今年内共需培训1.4万余人,需要大家齐心协力,各负其责,分级分类及时抓好。
二要扎实推进市县两级党校办学体制改革。《干部教育培训改革纲要》对办学体制改革提出了明确要求,其中深化市县两级党校办学体制改革是工作重点,要求20xx年要基本完成改革任务。目前,我省市级党校的办学体制改革进展教顺利,已有5所市级党校通过评估升格为大专体制,其余4所市级党校办学体制改革正在有序推进。但全省县一级党校的办学条件、办学水平参差不齐,有的甚至连开班和上课都很困难,进行资源整合和优化的工作难度较大,需要花更大的精力、采取更有效的办法积极稳妥地加以推进。去年,我们会同省委政策研究室、省编委、省委党校对县级党校的有关情况进行了调研,已研究起草了进一步加强和改进新形势下县级党校工作的意见。我们要按照中央和省委要求,切实抓好县级党校的办学体制改革。对具备办学条件的县级党校,可作为市(州、地)党校分校,也可整合本行政区域内其他干部教育培训资源,采取联合办学形式,延伸培训对象,拓展县级党校培训职能;对市辖区级党校和不具备办学条件的县级党校,可以精减重组,其培训任务可由上级党校来承担。具体采取哪种形式,各市(州、地)可根据各自的县情探索推进。省委组织部将及时跟踪了解改革情况,适时召开办学体制改革座谈会,总结交流工作经验。
三要健全完善干部参训机制。首先,要坚持和完善组织调训。在对重点对象、重点内容开展基础性战略性培训方面,组织调训仍然是一种必要而且有效的形式。在制定调训计划过程中,要注意加强统筹协调,特别今年是换届年,各级组织人事部门要根据换届工作需要,合理安排调训计划。根据换届工作进程,对市县乡党政领导干部参加培训时间作出科学安排,参加培训以短期为主,尽量不要安排参加中长期的培训。可加大对那些长期未参加培训人员的选调力度,适度扩大党政机关工作部门和企事业单位干部的教育培训规模。换届结束后,要及时对新任领导班子成员进行任职培训。同时,统筹抓好女干部、少数民族干部、党外干部的培训。其次,要推行干部自主选学。省级层面将继续发挥xx大学、师范大学、民族学院、财经学院、xx学院的学科优势,推出一批优质课程板块,深入开展干部自主选学。有条件的市(州、地)从今年起也要逐步开展自主选学工作。再次,要加强网络学习平台建设。抓好干部在线学习网络平台“供、选、教、管”等关键环节和配套制度建设,为广大干部及时提供新颖、生动、前沿、实用的学习课程。在线学习、网络学习具有时效性强、时间灵活、成本较低、内容丰富、信息量大等优势,是一种高效便捷的学习形式,各级要组织好、运用好。
四要建立健全培训考核评估机制。一方面,要建立健全干部培训考核激励机制。各级组织部门要牵头,建立健全干部学习培训情况考核、教育培训登记管理和跟踪管理等制度,加强对干部学习培训情况的考核评价。各地各单位要积极探索把干部理论素养、学习培训考核结果作为干部选拔任用依据的具体办法。另一方面,省委组织部正在会同省委党校研究制定教学质量评估办法和指标体系,下一步将在全省推行统一规范的教学质量评估制度。
五要继续推进“万名书记”大培训。去年,省委组织部制定下发了《关于在全省开展“万名书记”大培训工作的通知》,要求各市(州、地)和省直四个工(党)委结合本地区本系统实际,组织各级党组织书记进行培训,提高各级党组织书记领导和推动科学发展的能力。培训工作开展一年来,已培训各级党组织书记1.4万多人。今年,各市(州、地)和省直四个工(党)委要进一步加大工作力度,采取脱产培训与在职学习相结合等方式,综合运用灵活多样方法,加强对各级党组织书记的培训,确保党的前,全省各级党组织书记都能够轮训一遍。
六要加大干部培训实践基地建设力度。要提高干部综合素质,干部教育培训工作就不能仅仅局限于“坐在屋里学,走在外面看”,要充分发挥省内外干部培训实践基地作用,增强培训实效。建立干部培训实践基地,要注意涉及不同产业类别,覆盖不同工作领域,能够满足不同培训需求,如革命传统教育实践基地、新农村建设培训实践基地、农业产业化实践基地、工业园区实践基地、企业经济管理人员培训实践基地,等等。今年,省委组织部将会同省委党校,分党性教育、新型工业化、城镇化、新农村建设等类别,在省内建立40个教学实践基地,同时还将会同省直有关部门,选择省外经济发展成效显著的地区和知名企业,再建立一批干部培训实践基地,以满足大规模培训干部的需要。各地也要结合实际,抓好干部培训实践基地建设。
三、切实加强干部教育培训工作的保障措施
干部教育培训工作的组织实施是一项系统工程,离不开党委的高度重视和有关职能部门的大力支持,离不开师资、经费、管理等工作保障,必须不断夯实工作基础,为干部教育培训工作取得实效提供有力保障。
一是落实工作责任。充分发挥省干部教育培训领导小组作用,指导和协调全省干部教育培训工作。各级党委要切实担负起大规模培训干部工作的领导责任,把干部教育培训纳入议事日程,党委会每年至少要听取1次干部教育培训工作的情况汇报,及时研究解决工作中存在的问题。各级党委组织部要切实履行好牵头抓总的职责,加强对干部教育培训工作的督促检查,及时总结推广好的经验和做法,注重发现并解决干部教育培训工作中出现的新情况、新问题,切实推进干部教育培训工作各项任务的落实;各有关部门要按照职责分工抓好任务落实,努力形成统一协调、分工合作、齐抓共管、有序运行的工作机制,确保干部教育培训工作顺利开展。
二是确保经费投入。各地要按照中央精神和省委要求,将干部教育培训经费列入政府财政预算,保证干部教育培训工作的需要。要建立健全干部教育培训专项经费制度,加强专项经费管理,完善经费“跟着项目走”的管理办法,探索建立经费“跟着干部走”的使用方式,促进经费向优质培训资源流动。同时,还要建立干部教育培训经费年度落实和使用情况通报制度,确保各地干部教育培训经费落实到位。
三是优化师资队伍。要大力实施骨干教师培训工程,建立业务进修、实地调研、跟班学习、挂职锻炼、外出考察等相结合的教师培养机制,不断解放思想、更新知识、开拓视野,切实提高教师理论水平和业务能力。要建立开放式的教学人才库,加大聘请优秀领导干部、成功企业家、优秀专业人才、先进模范人物和基层一线优秀干部担任兼职教师的力度。要建立和落实领导干部上讲台制度。目前,省级师资库已初步建立,市、县组织部门要根据干部教育培训需要,按照不求所有、但求所用,优胜劣汰、有进有出的原则,建立相应的市级、县级师资库。
四是严肃培训纪律。从20xx年起,我们会同省纪委、省委党校联合抓党校学风建设,取得了较好成效,学员在校培训期间,精神状态好、学习效果好、社会形象好。要确保干部教育培训质量,必须严格制度,严格要求,严格管理。要继续在全省执行《干部在党校学习培训期间加强作风建设的十五项规定》,坚决杜绝学员公款吃喝和公车伴读等不良现象。同时,各级组织部门、纪检监察机关、党校要形成合力,加强干部学习培训期间的监督管理,对培训期间违反有关规定和纪律的,视情节轻重,给予批评教育直至纪律处分。
同志们,“”时期,干部教育培训工作任务很重、责任很大,让我们齐心协力、埋头苦干,共同努力,为推进经济社会又好又快更好更快发展作出新的更大的贡献。
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