2023年农村集体资产自查报告 盘活农村集体资产方案(精选5篇)

为确保事情或工作顺利开展，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。方案能够帮助到我们很多，所以方案到底该怎么写才好呢？接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写，我们一起来了解一下吧。

农村集体资产自查报告 盘活农村集体资产方案篇一

镇农村集体产权制度改革清产核资实施方案 根据省、市、县《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意 见》 、 《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》 、 《稳步 推进农村集体产权制度改革实施方案》 等关于农村集体产权制度 改革文件精神要求， 全面贯彻落实我镇农村集体产权制度改革清 产核资工作，结合我镇实际制定本方案。

一、指导思想 以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实省委、省政府和市 委、市政府，县委、县政府的决策部署，加快我镇现代农业发展 步伐，进一步增强农村发展活力，促进农村资源要素优化配置和 合理利用，将股份制融入农业经济发展，积极探索农村“资源变 资产、资金变股金、农民变股东”破解“三农”发展难题，探索出一 条特色农村发展之路，推动农村经济社会持续快速发展，确保农 民增收、农业增效和农村稳定，加快全镇脱贫进程。

二、工作原则 （一）统筹安排。坚持以产权制度改革为基础，进一步理顺 农村产权制度改革和农村“三变”改革关系，统筹安排各村改革任 务、实施步骤和推进时间。

（二） 因村施策。

以村组为基本单位， 结合实际， 因地制宜， 一村一策，分类推进，不搞一刀切。

（三）多种形式发展壮大集体经济。探索自主经营、入股经 营、股份合作经营、承包经营等村集体经济发展方式，及时总结 1 成功经验，探寻盘活集体资产资源有效路径，加快发展壮大村集 体经济。

（四）尊重农民意愿。在镇党委政府统一组织下，依托村党 支部，村委会，充分发动群众，全面落实民主讨论、民主决策、 民主监督制度，尊重农民意愿，鼓励农民创新，保障农民民主权 利，维护农民合法利益。

三、目标任务 1、资源变资本，激活沉睡资源。全面推进农村集体产权制 度改革清产核资工作，整合农村土地资源、林地资源、劳动力资 源、旅游文化资源、集体经营性资产资源等，采取存量折股、增 量配股、土地入股等多种形式，推动农村资产股份化、土地股权 化， 盘活各种资源要素， 形成资源叠加效应， 提高资源的利用率。

（1）全面开展农村集体产权制度改革。在全面完成土地承 包经营权、 林权确权颁证基础上， 加快推动农村集体土地所有权、 集体建设用地使用权、宅基地使用权、房屋所有权等资产确权登 记颁证工作，使农村集体和农民个人财产在权属上清晰、在权能 上明确、在管理上规范。

（2）推进股份制运作。按照“明晰所有权、稳定承包权、放 活经营权”的总体要求，通过对农村土地等资源核查清理、登记 备案、资源评估等程序，对农村经营性资产进行量化，通过协议 的方式， 将农村资源转变为企业、 合作社或其他经济组织的股权， 探索土地承包经营权股权化、集体资产股份化、农村资源资本化 2 的发展模式，有效盘活农村闲置资源，多渠道增加农民收入。一 是自主经营，由村集体或农民直接创办股份制企业、合作社，自 主发展生产经营；二是合作经营，由村集体或农民通过与其他企 业、合作社开展股份合作，共同进行生产经营；三是参与经营， 由村集体或农民将资产作为股份，有偿交由相关企业、合作社开 展经营，按股分红。

2、资金变股金，聚集闲散资金。通过股份合作方式整合资 金， 积极探索集中投入、 产业带动、 社会参与、 农民受益的方式， 使分散的资金成为股金，做大产业，再上规模，推动农村经济快速 发展。

（1）强化财政资金引导作用。整合涉农、扶贫等相关项目 和资金， 用好财政政策， 发挥整体合力。

将财政资金投入到农村， 涉农资金量化为村集体的股金(直补农民、优待抚恤、救灾救济、 应急类资金除外)，在不改变资金性质及用途的前提下，集中投 入到各类农业经营主体，按股比获得收益。

（2）财政扶贫到户资金转变为贫困户股金。对试点村建档 立卡的贫困户，在尊重其意愿的基础上，将扶贫到户资金，投入 到效益较好的经营主体，确定贫困户持有的股份比例，按股比获 得收益分红。

3、农民变股东，富裕农民群众。坚持农村“三变”改革与脱 贫攻坚相结合、与农业供给侧结构调整相结合、与农村集体产权 制度改革相结合，引导农民以土地入股、技术入股、劳力入股等 3 形式，做大做强中药材、食用菌、豆制品加工、草编等产业，让 农民从传统农业中解放出来，让资金在市场中流动起来，提高农 民在土地增值收益中的分配比例，实现增收致富。通过创业就业 增加农民收入。坚持把龙头企业、农民专业合作社作为农民群众 创业就业的平台，一方面鼓励农民通过资金入股参与分红，另一 方面组织农民就近就地务工，参与农业管理经营，多渠道增加农 民工资性收入。

四、方法步骤 我镇 2018 年农村集体产权制度改革清产核资工作按照以下 步骤抓好落实，确保集体产权制度改革清产核资任务按时完成， 并取得效益。

（一）准备阶段（2018 年 6 月 16 日-6 月 30 日） 。宣传动员 摸底调查，制定方案，确定清产核资目标任务和时间安排。在总 结 2017 年两个村改革经验教训基础上，因地制宜，成立清产核 资工作领导小组（清产核资工作人员包括镇办包村领导、包村干 部、村两委会成员和各村民小组组长等，吸收部分老党员、群众 代表参加， 以村民小组为单位对本村的资产、 资源进行详细摸底、 清查。村党支部书记是此项工作的第一责任人） ，制定实施方案。

组织开展业务骨干，村干部，老党员，群众代表和村组工作人员 学习培训，学习农村集体产权制度改革相关文件精神，宣传改革 试点成功经验， 激发群众对村级集体产权制度改革清产核资工作 的热情，使群众积极参与到改革工作中来，培训工作做到入村入 4 组， 宣传政策做到， 到户到人， 切实保障群众的知情权、 参与权。

（二）实施阶段（2018 年 7 月-2018 年 8 月底） 。按照农村集 体产权制度改革清产核资实施方案的安排部署，抽调相关人员、 进村入户、调查摸底，统计基本情况，组织开展全镇 10 个村集 体的资源性资产、经营性资产、非经营性资产及负债和所有权益 进行全面的清理、核对、查实、公示、并建立管理制度。

第一阶段（2018 年 7 月 1 日至 7

农村集体资产自查报告 盘活农村集体资产方案篇二

学院固定资产清查工作从20xx年x月中旬至12月x日止，各单位的资产管理员以学校的固定资产账目为基础，对本单位在用、停用、调拨、报废、借出固定资产进行核对，同时对账外资产进行登记入账。资产管理科再会同财务处人员对各单位的固定资产进行全面、细致的检查，真正使检查工作做到“见物就查、以物对账、以账查物、以物查签、是账就清、查数量、查状态、查责任人、查地点、查账外物”，对于错贴、重贴、漏贴资产，及时纠正，发现问题及时提出整改意见，确保资产条码签检查结果的真实完整、准确无误。做到检查全面彻底，一账一物、一物一签、不重不漏、达到账实相符。通过这次检查，发现极个别部门对资产的去向不明确，责任意识不强，导致资产管理不善。20xx年我院新增教学仪器设备2994466元，行政办公设备276528元，后勤生活设备296836元。今年资产管理科办理内部调拨单48份，报废处理单24份，日常安全卫生检查20余次。

1、通过清查，及时掌握固定资产变动情况，特别是加强资产的处臵和闲臵管理。

2、通过清查，掌握各部门的固定资产管理情况，加强对固定资产的管理力度，健全管理体制，落实管理责任。

3、通过清查，建立健全学校和各部门资产明细账，并且了解各部门资产管理员人员变动情况，以便资产管理科在日常的管理中作出及时的调整，确保资产的长期管理工作。

1、个别部门或资产管理员对资产管理意识不高，执行力不强，在*时的资产检查和资产管理工作中，我们都反复督促多次，但依然不见成效。希望保别部门和个人能增强大局意识，提高自身的责任感，做好资产管理工作。

2、在日常的安全卫生检查中，极个别单位对安全用电的防范意识不强，特别是实验实训室、多媒体教室，在无人上课时，应及时关掉电源，避免安全事故的发生，做到防患于未然。

3、不及时办理固定资产的变更手续。个别单位固定资产早已不能使用，有的处于闲臵，但一直未履行手续。强调客观理由，先斩后奏，自行调换资产。绝大多数单位都能认真履行固定资产的程序，进行固定资产的报废、调拨等工作。但还有少数单位仍然不能很好的履行固定资产的相关手续，自行处臵或调换完了等要核对清查资产时才想起要办理固定产变更手续。

4、资产管理科和资产管理员都要加强学习，*时我们要加强沟通和交流，也可以利用各次的检查，每次手续办理和*时的qq群进行交流。同时，我们要针对我们的漏洞，不断完善资产管理制度。

我们资产管理科每年都要进行一次资产清查工作，每次都得到了学院各位领导的.支持。每位资产管理员都能在紧张的工作时间里抽出一定的时间配合资产管理科完成固定资产的清查工作。为此，所有后勤人员对每位资产管理员老师的支持表示感谢!资产管理科的工作离不开院领导的正确指导，也离不开各位资产管理员的顶力相助。我们是一个团队，只要我们团结起来，形成强大的凝聚力，就一定能使我们学院资产管理工作再上一个台阶。

农村集体资产自查报告 盘活农村集体资产方案篇三

为深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义想和十九大精神，贯彻落实《_中央_关于稳步推进农村集体产权制度改革意见》《山西省发展壮大村集体经济三年行动方案》；积极探索农村集体所有制有效实现形式，发展壮大村级集体经济，提高村级组织自我保护、服务群众、推动发展能力，加快全面建成小康社会进程，结合我村客观实际和发展优势，现制定出小山头村发展壮大村级集体经济三年行动方案。

以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯

彻党的十九大精神，紧紧围绕实施乡村振兴战略、打好打赢精准脱贫攻坚战，全面推进农村集体产权制度改草，以完善农村基本经营制度、加强农村基层_建设为核心，以发展壮大农村集体经济、实现农民共同富裕为主线，以增强村级集体经济造血功能为主攻方向，以体制改革、机制创新为动力，加强政策引导，创新发展模式、运行机制和管理体制，多层次、多渠道、多形式促进农村集体经济持续较快增长，保障村级组织正常运转，夯实党在农村的执政基础。

（一）小山头村基本情况

1、基本情况：小山头村总占地面积1100亩（包括荒山、道路、田坎），现在我村现有粮田176亩；果树地372亩；养殖用地20亩；居民区占地160余亩；企业占地60亩；荒山荒沟300余亩。现有居民户296户，总人口872人。

2、产业发展情况：全村共有大小企业3个，主要产品有节能环保砖、不锈钢制品及印刷品。农民人均纯收入6000元，集体收入25万元。

（二）发展优势

五马办事处小山头村位于长治市城区东南端，东靠磨盘垴、跎岗岭，西临北董村，南与东山旅游路、月季观光园相连，北面与南山头村接壤，距长治市区5公里，外环路穿村而过，交通便利。小山头村东面傍山，西临外环路，村庄东高西低，土地肥沃，四季分明，气候宜人，有丰富的土地资源和良好的生态环境，适宜种植果树和旱地耕作，依托东山发展旅游产业，小山头村具有广阔的发展前景。

（一）发展目标

11、继续加大增加农民收入力度，大力促进产业结构调整。以良种苹果、桃、杏种植产业，增加农民收入；引导农民向第二产业、第三产业发展，大力发展个体服务业，发展多种经济；积极鼓励农民向畜牧养殖特色农业转变，争取创办成1-2个特色养殖示范基地。

2、探索农村发展新模式，进行产业调整，在确保本村农业保持稳步发展的同时要引导村民积极投资第三产业，根据区委区政府东山旅游开发的总体思路和塔岭山桃花节的文化影响力，建设独具特色东山旅游文化区。这样既解决了农村富余劳动力就业问题，还增加这部分村民收入。

3、村务管理建立新机制，实现民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，村务公开制度化、正常化。村民对村级管理满意率达95%。

4、争取至2020年全村实现“布局优化，村庄美化，卫生洁化”，建成环境优美、生活富裕、文明和谐新小山头村。

（二）实施步骤

按照总体要求，将规划划分成3个实施步骤：

1、第一步骤，通过城中村改造的推进逐步完善村级基础设施建设。

2、第二步骤，引导村民转变传统经济发展观念。

3、第三步骤，建设生活富裕、文明和谐新小山头村。

（一）强力推进村建设，争取早日奔小康

利用三到五年的时间，以发展第三产业为主导，以典型示范引领，逐步稳妥地推进城中村改造，并解决村民的就业和社会保障问题。

（二）完善人居环境，建设优美新农村

切实加强农村环境建设和生态保护。加强农村环境综合治理，广泛开展爱国卫生运动，着力治理农村面源污染，加快改水、改厨、改厕、改圈，推广垃圾集中处理，治理脏、乱、差，改善村容村貌和人居环境。开展山、水、田、林、路综合治理，深入实施小流域综合治理，加大水土流失治理力度。发展循环农业、生态农业、节约型农业，加强生态环境保护，继续推进天然林保护、退耕还林等重点工程建设，支持发展后续产业。打造“和谐、秀美、文明”的新小山头村。

（三）完善管理机制，推进民主治村

健全民主决策机制，凡涉及与村民切身利益密切相关事项及村内重大事项，均实行民主决策，把村民满意不满意作为衡量村干部是否合格标准，坚持民主评议村干部，把评选结果作为村干部使用的标准，加强村民思想道德建设，鼓励村民参政议政，大力倡导社会主义荣辱观。

首先，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，进一步加强村党支部、村委会的战斗力、凝聚力和创造力，增强党员干部为民服务、勇于奉献的思想意识，加快发展、勇于进取的职责意识，创业拼搏、勇于探索的创新意识。真正使党员干部成为农村发展、农业增效、农民增收的主导。

其次，加强农民素质教育，采取多种形式组织农民进行培训，切实提高新时期农民的科技素养和市场意识、发展意识、创新意识等，真正使农民群众成为农村发展、农业增效、农民增收的中坚。

第三、坚持走出去，引进来，两委班子成员要发挥每个人的主观能动性，善于跑资金、跑项目，引技术、引人才。

第四、强化职责目标落实，严格任务目标考核，真正使两委班子成员人人头上有指标，个个身上有压力，积极主动去工作，协调配合抓落实。

农村集体资产自查报告 盘活农村集体资产方案篇四

为认真贯彻落实省级教育系统行政事业单位资产清查工作会议精神，确保我校此次资产清查工作顺利开展，依据*20xx年颁布的《行政事业单位资产清查核实管理办法》和省教育厅《20xx年省级教育系统行政事业单位国有资产清查工作方案》及通知要求，结合我校实际，制定本方案。

1、资产清查是教育系统履行*职能、保障教育事业发展的物质基础。通过国有资产清查，能够从资产的数量、价值、结构、使用状况等多层面准确反映各单位财务、资产情况，有利于科学、全面、准确地反映负债和成本费用，有利于强化资产管理、降低成本、提高运行效率、有效防范财务风险，保障教育事业的健康发展。

2、资产清查是全省教育系统全面摸清家底的重要举措。我校是教育厅直属单位，是中等职业教育的重要力量。教育厅对各单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核查，真实、完整地反映省级教育系统行政事业单位的资产和财务状况，为全面加强国有资产监督管理，提供决策依据、奠定基础。

3、资产清查是完善制度，严格监管的重要依据。通过资产清查，建立资产管理基础数据库，充实资产管理信息系统，实施动态管理，为加强财政资产管理和预算管理提供信息支撑。根据资产清查发现和暴露的问题，全面总结经验，认真分析原因，研究制定切实可行的措施和办法，建立健资产管理制度。建立资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相结合的工作机制，为编制年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。

4、资产清查是规范我校资产管理，提高资产管理水*的有效措施。通过此次资产清查，进一步明确和靠实我校每一件资产的具体管理责任人，规范资产台账管理，健全账表卡册，做到账实相符，强化学校国有资产监督管理。针对资产清查中发现的问题，作进一步地分析，完善相关制度，确保更有效地管理、维护、利用学校的固定资产。力争把我校固定资产管理工作提高到一个新的水*。

组长：xx

成员：xx

领导小组下设办公室，办公室设在财务处。

主任：xx

成员：xx

（一）学校基本情况清理。根据资产清查工作的需要，对我校编制及实有人员状况等基本情况进行全面清理和核实。

（二）账务清理。对学校各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金、有价证券以及各项资金往来等基本账务情况进行全面核对和清理。

（三）财产清查。对学校的固定资产、流动资产、对外投资、无形资产及债务等各项资产、负债进行全面的清理和核实。

（四）完善制度。针对资产清查工作中发现的财务和资产管理问题，提出相应的整改措施，完善学校各项规章制度，巩固资产清查成果。

以20xx年xx月xx日为资产清查的基准日。

（一）工作方法：根据*20xx年颁布的《行政事业单位资产清查核实办法》组织实施。

（二）工作步骤：

1、第一阶段：学校自查和第三方审计（xx月—xx月）

学校根据教育厅的相关要求，成立工作领导小组，制定实施方案。（xx月xx日前完成）

根据《行政事业单位资产清查核实办法》，学校对国有资产进行全面清查，做到见账就清、见物就点、账账相符、账实相符、账卡相符。（xx月xx日至xx月xx日）

对盘点核实的数据进行集中录入清查系统。（xx月xx日至xx月xx日）

根据要求学校委托第三方对学校的资产财务进行专项审计，出具审计报告。（xx月xx日至xx月xx日）

2、第二阶段：报送材料。（xx月xx日至xx月xx日）

自查工作完成后，学校根据要求将申报文件、资产清查报表、专项审计报告和资产清查工作报告等材料于20xx年xx月xx日前报送省教育厅。（纸质材料包括正式发文、学校资产清查报表、专项审计报告和资产清查工作报告等；电子材料除提供纸质材料电子版外，还应当包括本单位的资产卡片、固定〈无形〉资产盘点单、资产清查明细表、资产清查报表和资产清查汇总表。

3、总结阶段（20xx年xx月）

根据教育厅的复核情况和自查中发现的问题，对学校资产清查工作进行总结，为下一步国有资产管理工作提出改进措施，制定和完善管理制度。

（一）加强领导。学校各部门要加强资产清查工作的组织领导，各部门负责人应切实履行管理责任，分工明确，落实到人，确保资产清查工作按时顺利完成。

（二）严肃纪律。学校各部门应坚持实事求是的原则，如实反映资产管理情况和存在问题，不得瞒报虚报，不得干预社会中介机构依法执业。对于资产清查工作中出现的违纪违法行为，按照相关政策和法律处理。

农村集体资产自查报告 盘活农村集体资产方案篇五

农村集体资产量化改革关乎农村经济的发展、农民生活水平的提升。唐山市农村集体资产管理条例是什么一个内容?下文是唐山市农村集体资产管理条例，欢迎阅读!

第一章总则

第一条为加强农村集体资产管理，保护农村集体资产所有者、经营者的合法权益，促进农村经济的健康发展，根据《中华人民共和国农业法》、《河北省农村集体资产管理条例》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例所称农村集体资产，是指属于乡(镇)、村集体经济组织全体成员集体所有的资产。

本条例所称农村集体经济组织，是指乡(镇)、村农民以生产资料及其他资产为基础，按照集体所有制形式建立的独立核算的经济组织。

第三条本条例适用于本市行政区域内乡(镇)、村集体经济组织的集体资产管理。

第四条农村集体经济组织是农村集体资产管理的主体，依法享有对其所有的集体资产的经营管理权。

各乡(镇)、村应当依法建立集体经济组织，健全和完善集体资产管理制度。

第五条农村集体资产属于该集体经济组织的全体成员集体所有。农村集体经济组织成员对本组织的资产有经营、监督、管理的权利和保护的义务。

(一)贯彻执行集体资产管理的法律、法规和规章;

(二)负责指导和帮助建立集体经济组织，健全和完善集体资产管理制度;

(三)对农村集体经济组织各项管理制度的落实情况进行监督和检查;

(五)对农村集体经济组织的财务活动进行指导、检查、审计和监督;

(七)负责集体资产的统计和产权登记工作;

(九)依法对农村集体经济组织的财务人员进行业务培训和任职资格审查;

(十)县级以上人民政府授予的其他职责。

各级人民政府国土资源、水务、林业、畜牧水产和其他有关部门，按照各自的职责，依法对农村集体资产管理的有关工作进行指导和监督。

(四)农村集体经济组织养殖、种植的畜禽、水产、林木、果树等;

(八)农村集体经济组织所有的现金、存款、有价证券及债权、债务;

(九)农村集体经济组织所享有的商标权、专利权、著作权等无形资产;

第八条禁止任何单位和个人侵占、哄抢、挪用、私分、损坏、平调农村集体资产。

第九条农村集体资产所有权的权属纠纷，由当事人协商解决。协商不成的，由当地人民政府协调处理，也可以直接向人民法院提起诉讼，但法律、法规另有规定的除外。

第三章农村集体资产经营

第十条乡村两级农村集体经济组织应当建立健全集体资产经营管理制度，按照有关法律、法规规范经营行为，确保集体资产安全运营，保值增值。

第十一条农村集体资产由农村集体经济组织自主经营。农村集体资产经营采取所有权与经营权分离方式的，应当依法签订书面合同。

第十二条农村集体资产实行租赁、非统一承包经营或者出售的，应当采取招标、投标、拍卖的方式。

禁止利用职权压价发包、出租、出售集体资产。

第十三条集体资产经营者开发、利用土地、山林、水面、滩涂等自然资源的，应当遵守有关法律、法规的规定和合同的约定。

第十四条农村集体经济组织以参股、联营、股份合作、中外合资、中外合作方式经营集体资产的，应当进行清产核资，清理债权、债务，并依法签订书面合同。

第十五条农村土地承包经营权可以在依法、自愿、有偿的原则下进行流转。

第四章农村集体资产管理

第十六条农村集体经济组织实行民主管理，其权力机构是成员会议或者成员代表会议，其执行机关是由权力机构选举产生的管理委员会，其监督机构是农村集体资产民主监督小组。

农村集体经济组织按照《河北省农村集体资产管理条例》第十一条的规定履行对集体资产的管理职责。

农村集体资产民主监督小组按照《河北省农村集体资产管理条例》第二十三条的规定履行职责。

农村集体资产民主监督小组在审核重大开支项目中，与管理委员会发生矛盾无法解决时，应当由其中一方提请召开集体经济组织成员会议或者成员代表会议，讨论表决。各级农经管理部门和乡(镇)人民政府可以派代表列席集体经济组织成员会议或者成员代表会议。

(一)年度财务预算和决算;

(二)集体资产经营方式的确定和变更;

(三)年度收益分配方案;

(四)较大投资项目和重要资产的购置、处置;

(五)以集体资产提供担保;

(六)其他重要事项。

前款事项涉及集体资产所有权取得、变更、丧失的，应当在农村集体经济组织成员会议或者成员代表会议通过之日起三十日内向乡(镇)人民政府备案。

第十八条农村集体经济组织应当建立健全固定资产登记、保管和使用制度。对资产存量及变动情况的登记应当及时、准确，做到帐物相符。

第十九条农村集体经济组织应当严格执行固定资产折旧制度，对集体生产经营性固定资产要按照国家的有关规定定期提取折旧费。

第二十条农村集体经济组织的产品、物资，应当明确专人保管，建立健全入库、出库、保管、领用制度。

(一)实行承包、租赁、参股、联营、合资和合作经营的;

(二)资产权属变更的;

(三)所属企业出现兼并、分立和破产清算的;

(四)以集体资产提供担保的;

(五)其他需要进行资产评估的。

第二十二条农村集体经济组织应当建立健全现金管理制度。

农村集体经济组织的各项收入应当按照规定记入会计账簿;各项开支应当凭真实合法的原始凭证，由农村集体经济组织主管财务的负责人按照财务制度审批，并由农村集体资产民主监督小组进行审核。

禁止公款私存、坐支现金和私设小金库。

第二十三条农村集体经济组织应当建立收益分配制度，年终清理财务。结清全年的收入和支出，清理债权、债务，兑现承包合同或者

租赁合同

第二十四条农村集体经济组织应当建立农村集体资产报告制度，按照规定向乡(镇)人民政府如实填报资产统计报表。

第二十五条农村集体经济组织的财会人员应当具备相应的财务会计专业知识，并取得任职资格证书。

第二十六条农村集体经济组织负责人和财会人员离任，应当在十五日内办理资产、账目和财务移交手续，并保证账簿、凭证和档案的完整。

民主监督小组协助县级农经管理部门或者乡(镇)人民政府对离任人员经办的财务工作进行审计。财会人员离任时，应当在民主监督小组的监督下办清交接手续。

第五章农村集体资产监督

第二十七条县级人民政府农经管理部门应当建立农村集体资产运营监测制度、年度报告制度、年度审查制度及保值增值考核体系和资产增量投向监测机制。

第二十八条县级以上人民政府农经管理部门应当依据国家、省有关规定，对农村集体资产进行产权登记。

第二十九条县级以上人民政府农经管理部门应当对农村集体经济组织财务会计人员定期进行任职资格考核审查。对于不称职的财会人员，责令农村集体经济组织予以撤换。

第三十条农村集体经济组织应当建立农村集体资产民主监督小组。

乡(镇)民主监督小组成员由乡(镇)农村集体经济组织成员会议或者成员代表会议民主选举产生。乡(镇)人民政府和集体经济组织的主要负责人及其直系亲属不得担任民主监督小组成员。

按照《河北省村集体财务管理条例》规定建立的村民主理财小组行使村集体资产民主监督小组的职责。

第三十一条农村集体经济组织应当建立健全资产管理民主监督制度，定期向本组织成员公布资产底数、资产运营和财务收支情况，主动接受监督。

第三十二条农村集体经济组织应当建立健全内部定期审计监督制度，主动接受农经管理部门的监督和指导。

县级农经管理部门和乡(镇)人民政府负责农村集体资产的审计监督工作，对乡级、村级集体经济组织的资产运营、财务收支中发现的问题及时进行审计，对占用、使用集体资产的单位进行专项审计，对农村集体经济组织负责人进行离任审计。审计结果应当向集体经济组织成员公布。

第三十三条农村集体经济组织实行集体资产公开制度。承包费、租金、征收、征用土地补偿费、干部补贴、兴办公益事业收费、上级拨付的补贴及其他资产的收支情况，应当以公开栏的形式逐笔如实公布，资产权属变更等重要事项应当随时公布。

第三十四条农村集体经济组织的成员有权对本组织集体资产的经营管理情况提出询问，农村集体经济组织有关负责人应当在十日内作出答复。

第六章法律责任

(七)违反第二十九条规定，拒不撤换不合格的财会人员的，责令限期改正，逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处三百元以上五百元以下的罚款。

第三十六条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第三十七条各级人民政府负责农村集体资产管理的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

第七章附则

第三十八条实行独立核算的村民小组的集体资产管理参照本条例执行。

第三十九条本条例自20xx年7月1日施行。

农村集体资产：农村集体资产是指归乡(镇街)、村集体全体成员(社员)集体所有的资源性资产、非资源性资产。包括：集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源;集体所有的流动资产、长期资产、固定资产、无形资产和其它资产。

农村集体资产的载体是村集体经济组织，是指在农村双层经营体制下，集体所有、合作经营、民主管理、服务社员的社区性村经济合作社、股份经济合作社等。

属村集体经济组织所有的资产归该村集体经济组织成员集体所有。属组(队)集体所有的资产仍归该组(队)成员集体所有。集体资产所有权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏村集体所有财产。

农村集体资产处置与分配，除执行国家政策规定外，由农村集体经济组织全体成员(代表)会议讨论决定。

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