报告是一种常见的书面形式,用于传达信息、分析问题和提出建议。它在各个领域都有广泛的应用,包括学术研究、商业管理、政府机构等。怎样写报告才更能起到其作用呢?报告应该怎么制定呢?下面是小编为大家整理的报告范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
中医馆建设进度报告 标准化建设工作报告篇一
标准化建设
工作报告
该怎么写呢?标准的标准化建设自查报告格式是怎样的?下文是标准化建设自查报告,欢迎阅读!一、基本情况:
我校现有教职工13名,在校学生167名,教学班6个,我校从实际出发,在村委支部和中心校的领导和大力支持下,办学条件极大改善,校园环境正在改造之中,教学设备不断添置更新,学校管理逐渐制度化、规范化,教学质量逐年稳步提高。
二、自查情况:
(一)普及程度
学校实行小学六年义务教育,学生适龄少年入学率100%,在校生巩固率100%,学校规模能够满足学生入学需要,所有班级班容量控制在规定范围内。
(二)校舍建设
我校占地面积为12600平方米,校舍建筑面积为1578平方米,绿化面积500平方米。教学楼面积1100平方米,锅炉房18平方米,厕所25平方米,生均0.15平方米(男生有8个蹲位,平均每10人一个蹲位、一个小便槽;女生有8个蹲位,平均8人一个蹲位)。学校有锅炉房、和各类仪器综合室(文体器材室、图书室、教学仪器室),没有配套的会议室、卫生保健室、少先队办公室,虽然办公条件简陋,但教师都能教书育人、尽职尽责。学校有体育运动场1个,面积5000平方米。
(三)教育教学设施设备
1、学生实验所需的仪器不足,只有常见的教学仪器,实验室一个63平方米,但配备不够齐全。
2、学校的电教设备:有远程教育一套,教学光盘有160盘,学生电脑15台,电教设备基本能满足教学要求。
3、图书室1个21平方米,图书藏量3407册,生均20册。由于学校经费紧张,图书更新较慢,学校订阅报刊杂志数量达15种以上,满足教学需要。
4、不足之处:音体美器材数量少,不能满足教师需要,卫生器械配备较少。
(四)经费保障
1、税费改革后,生均公用经费足额拨付,20xx年429元/年/生,20xx年550元/年/生,20xx年650元/年/生。
2、教师工资按照国家规定工资标准按时足额发放。
3、严格执行收费标准,不乱收费。经费合理使用,教材循环使用,确保学校正常运转。
(五)机构与队伍建设
1、义务教育工作有专人负责,人员配备符合编制标准,能满足教学需要,无代教及教师自雇代教现象,教师人人有教师资格证,在编教师13人中专科学历9人,大学本科学历4人,学历达标率100%;全体教师均有继续教育证及普通话证,都能积极参加各类培训,符合课改形式。
2、校长持证上岗,符合任职条件,学校重视教师职业道德规范,社会、家长和学生评价良好;无任何体罚、侮辱学生及伤害学生身心健康的行为。
(六)教育管理
1、学校坚持依法办学,依法执教;有符合本校实际的各项常规管理制度,管理措施不断完善,管理机制健全。安全教育工作有制度且落实较好,近几年来无重大责任事故。
2、学校管理工作民主科学、管理规范;能体现德育为首的指导思想,学校德育工作实效性、针对性强,无留级开除学生现象,严格规范学生在校作息时间,保证学生的课外活动时间,组织开展文化娱乐等课外活动。
3、教学管理制度完备,形成了以人为本的管理模式,建立了科学的学生与教师评价制度。
(七)课程实施与素质教育
1、严格执行国家课程设置方案和课程标准要求,开足开全课程、开足课时,落实学生每天参加一小时锻炼制度,按规定开设地方课程和校本课程,能围绕教学需要组织课程资源。能创造性的开设有特色的综合实践活动课(写字课)。
2、教师培训工作机制完善,有能承担课程改革实验培训和指导工作的骨干教师。
(八)学习化学校建设
依据我校实际情况,积极开展校本教研,建立健全了各项校本教研制度,为教师创设各种学习条件,充分利用各种教育资源,努力提高业务素质。
(九)教学质量
小学阶段学生毕业率100%,学生道德行为合格率100%,《学生体质健康标准》达标率100%。学生具有积极向上精神风貌,学生个性与特长得到一定发展,学科教学成绩整体优良。
三、创建标准化学校努力方向:
1、以优质教育共享过程为出发点,启动学校校舍配套改造工程。依据上级安排,谋求多方支持,加紧校舍改造工程建设。
2、以教师培训为重点,培养一流的教师队伍。创建学习型学校,提升教师教学水平。
3、以校本教研为主导,认真落实教育教学目标。继续开展课堂教学改革,探索大面积提高教学质量的有效途径。
4、扎实工作,进一步完善各种档案资料等软件建设,购买教学仪器、各种设施设备,加强各种硬件建设,争取通过义务教育标准化。
一、基本情况
小市中心学校位于小市老街,成立于20xx年8月学校占地面积6300平方米,校园建筑面积20xx平方米。现有在校学生351名,9个教学班。教职员工27名,其中现在岗专任教师20名,良好的师资,为学校的教育教学水平的提升奠定了坚实的基础。
在上级教育行政主管部门的正确领导下,学校始终坚持全面贯彻党的教育方针,以“为学生成长奠基,为学生成才铺路”为办学理念,坚持“一个中心、两个强化、三个合作竞争、四个育人”,即:以提升教育教学质量为中心;强化教职员工素质教育、强化学生行为习惯养成教育;教师团队合作竞争、学生学习合作竞争、后勤服务合作竞争;教书育人、管理育人、环境育人、服务育人。以“自由、专一、忠贞、执着”为校训,全体教师以“民主、求精、从严、善诱”的教风,采取“分组合作、自学探究、展示自我、张扬个性”的教学手段,使学生们形成了“文明、乐学、求实、创新”的良好学风;以“合格+特长+创新”的办学特色,全力培养会学、乐学的思考者,全力培养敬业、乐业的劳动者。
在管理育人上,学校与时俱进。认真实施校长负责制,实行教师竞争上岗,强化教师考核,最大限度调动教师的积极性,并且以此为契机,健全人格教育,把教师的职业道德、学生的革命传统等教育贯穿于工作的始终。通过主题班会、观看录像、评先树优等手段,真正把育人理念落实到实处。
在教书育人上,全面实施科研兴校战略,强化人人有课题工作,加大研究力度。充分发挥现代化教育教学手段和利用信息资源,加大信息技术与学科知识整合的力度。积极推进课堂教学改革,借鉴其他学校高校课堂的教学经验,坚持向40分钟要质量,积极探索实行我校“自主合作,科学分层,整体推进”的课堂教学模式,开展扎实有效的课堂教学研究。
在环境育人上,学校不仅注重改变育人环境,更注重校园文化建设,使校园融美化、绿化、净化于一体,融知识性、艺术性、创新性于一体。建立小市十景文化墙、孔雀东南飞影壁、小市名人、塑光校训。
目前,学校管理且趋向科学、规范,教学改革不断成熟,高效课堂教学模式深受学生喜爱,常规管理日趋精细,学校处处呈现出一种健康向上的发展势头。
二、 自查自评过程与结果
1、成立领导小组、学习相关文件,以党政主管领导为组长,副校长为副组长,中层人员为成员的标准化建设自查小组,认真学习上级文件,通过学习使每位成员掌握了自查评估各项标准。在评估过程中,实行层级评估管理体系,目标到岗,责任到人。
2、对照标准,严格自查,摸清底数,统计数据,及时上报。
3、以《安徽人民政府关于义务教育学校标准化建设工程的意见》、县局关于《安徽省义务教育学校标准化建设考评》的通知精神为依据,制订《小市中心学校标准化学校建设实施方案》。
4、召开全校教职工大会,学习宣传动员,通过实施方案,宣布小市中心学校标准化学校建设工程正式启动。
a1领导重视:分值15分 得分15分
a2办学条件:分值45分 得分40分
a3学校管理:分值20分 得分18分
a4教育教学:分值20分 得分19分
(详见:小市中心学校依据《安徽省义务教育学校标准化建设考评细则》自评情况表)
三、存在主要问题如下:
(一)办学条件
(1)没有达标的100米直道或有环道的田径运动场地,校园体育设施设备陈旧、简陋等。
(2)生均校舍面积,绿化面积,教室、图书室、语音室、阅览室等部分功能室面积,教学及辅助教学设备设施部分仍不达标,如:缺少功能室;师生桌椅、电子备课室电脑等均需更换;生活用房功能不全,厕所不能使用;图书数量不足,看座不足;器材配备不达标(音、体、美、卫、劳技、心理咨询)。。。
总之,办学条件虽有改善,但仍与标准化学校评估标准有一定的差距。
(二)、学校管理
主要问题:校园文化建设质量有待于提高,如:缺少体现以人为本,全面贯彻教育方针,树立教育观、人才观、质量观的主题景观等。
(三)、教育教学
主要问题:课程虽开齐,但个别学科未开足,缺少专科老师。
四、今后的整改措施是:
1.全面贯彻《中国教育改革和发展纲要》,进一步实施“依法治校,质量立校”的战略,多方筹措教育经费,争取政府和教育主管部门的支持,加快办学条件达标,加快教育建设步伐,完成我校教育现代化发展规划。
2.深化学校内部管理体制改革,加大师德师风建设力度,弘扬人的主体精神,提高教育能力和专业知识水平,全面提高教师综合素质。
3.认真对照《安徽义务教育标准化学校考评细则》,继续查漏补缺,组织实施,力争高标准全面达标。
我们决心:全面贯彻党和国家的教育方针,以教育科学发展观重要思想为指导,更新观念,抓住机遇,开拓创新,狠抓落实,为创建现代化学校而努力奋斗。
一、基本情况
刘家垣镇位于洪洞县城西北25公里处,属山区丘陵地貌,共有23个行政村,耕地面积5.9万亩,人口2.78万人。
刘家垣镇辖区现有初中一所、完全小学15所,其中,民办小学一所。现有教师262人,学生3400人。其中初中899人,小学2501人。
二、十项指标的完成情况:
1、普及程度。全镇小学全部实行了六周岁入学,统一实行小学学制六年、初中学制三年。小学适龄儿童20xx年2860人,20xx年2766人,20xx年2802人,20xx年2650人,入学率均达到100%,初中适龄少年20xx年1093人,20xx年986人,20xx年 751人,20xx年809人,入学率达到99.8%,三类残疾儿童少年20xx年5人,20xx年6人,20xx年8人,20xx年10人,入学率达到100%。进城务工就业农民子女按省政府办公厅晋政办发[20xx]40号文件规定,在流入地全部入学。小学在校生20xx年巩固率达到100%,20xx年巩固率达到100%,20xx年巩固率达到100 %,20xx年巩固率达到100%,初中在校生巩固率逐年提高,达到99.8%,三类残疾儿童少年在校巩固率达到100%。14周岁人口中小学九年义务教育三年开学初完成率均达到100%,16周岁人口中小学教育完成率达到99.8% ,均符合省定的义务教育标准化建设的规定。
2、学校布局。小学布局在保证覆盖所有行政区域,在保证所有适龄儿童就近入学的前提下,学校布点适当集中;刘家垣、三峪、黄村、回坡底四所中心小学发挥了骨干辐射作用;小学班容量均控制在规定范围内。初中学校布局覆盖了所辖区域,保证了学区内所有适龄少年接受九年义务教育需要。
3、校舍建设。中小学校舍建设都符合国家和省所规定的标准, 西义、东义、楼村、刘家垣、回坡底小学的危房改造工作,设计科学、施工规范,实行严格的监理制度,当年危房当年消除。生均校园占地面积和校舍建筑面积符合规定。
4、教育教学设施设备。刘家垣中学教学仪器设备达到一类配备标准,小学教育教学设施设备在逐年提高。且有满足信息技术课开设需要的硬件设备。小学有仪器室、科学实验室、图书阅览室、微机电教室、音美教室、电子备课室。初中有满足教育教学需要的仪器室、实验室、图书阅览室、微机电教室、体育器材室等,具备规范的实验、阅读、活动场所和活动条件。生活用房,如食堂、厕所、开水房等均符合规定。
5、经费保障。我真教育经费使用合理,管理规范,确保了学校工作的正常运转。中小学公用经费,按照规定标准全部按时足额拨付给了学校;教育事业费中每年不少于5%的经费用于教师继续教育;教师工资、各种津贴全部按时足额发放,教师工作、生活条件得到了有效改善。在经费使用管理上严格把关,专款专用,无截留挪用现象;同时,对困难家庭的子女实行自助制度,保证完成九年义务教育。
6、机构与队伍建设。学校机构设置符合国家和省政府有关文件要求,领导班子、教师队伍、教辅后勤人员配备符合编制、学历、 专业技术职务以及继续教育等有关法律法规和文件要求。我镇中心校积极组织全体教师参加各级各类培训学习。小学专任教师中专科以上学历达到78%,初中专任教师本科以上学历达到了75%。100%的中小学教师取得了计算机和网络基础知识初级等级证书。教师全部取得了普通话合格证书。在职校长普遍通过了岗位培训和提高培训,持证上岗率为100%。
中医馆建设进度报告 标准化建设工作报告篇二
院务公开重在增加工作的透明度,把代表广大职工利益的事情以及群众最关心、最敏感的热点、难点问题公开给群众,让职工监督并帮助医院执行。通过职工代表大会,强调实行院务公开、加强民主监督管理的重要性,强化职工群众对院务公开的全员参与意识。不断引导职工关心医院的发展。对内坚持把职代会及院周会作为院务公开的基本形式,将“院务公开栏”作为院务公开的重要形式。把每季度卫生中心的监督重大经济活动、招待费使用情况、基建、药品招标采购、内部分配、职工的职称评定和年终评先晋级、对违反院规、院纪人员的处罚等职工关心问题,及时向职工公布。对外以宣传展板、电子屏幕等形式将医院基本医疗信息、物价信息、门诊咨询等内容向广大患者公开,受到了患者的好评。
本着公开是前提、监督是关键、组织是保证的原则,及时成立了以院党支部领导为第一责任人的院务公开领导小组,从组织上保证了院务公开不走过场。坚持把医院改革发展的重大问题、药品购销中的热点问题,财务预决算及合同执行情况,涉及职工切身利益方面的问题,领导班子的廉洁自律问题,作为院务公开的重点。在这些重点问题上使公开内容不断得到细化和拓展。实行药品、物资招标采购,堵塞漏洞。为切实加强药品监督,杜绝在购药过程中收受回扣等贿赂行为。集中采购,采购物品的来源、价格公开。
为使院务公开得到扎实有效的开展,医院调整了院务公开督导小组,督促院务公开的落实情况,促进了院务公开工作健康有序的开展,取得了明显的成效。
通过实行院务公开制度,对内促进了医院职工知院情、管院事和自我奋进精神,密切了党群、干群关系。对外增加了医院医疗服务的透明度,使患者明明白白消费,避免了因不告知而引起的医患矛盾。今后,医院将认真发展院务公开的新举措、新办法和新途径,全面贯彻落实为人民服务的精神,力争把院务公开工作推向一个新的台阶。
中医馆建设进度报告 标准化建设工作报告篇三
随着市场经济的不断发展,人们越来越认识到人力资源在国民经济中的巨大作用,激烈的市场竞争的实质是人才和科技的竞争。
由于水电建设企业主要是依靠承揽工程项目建设,通过“找活干”来创造企业的利润、维持企业的正常运转和发展壮大,决定了企业的价值主要通过人力资源转化产生。因而,人力资源是水电建设企业的一项重要资源,人力资源管理的成败与企业的兴衰有着紧密的联系,各企业纷纷将加强人力资本管理作为企业未来发展的一条重要的竞胜之道。怎样开发适合生产所需要的各种人才,怎样将所需要的人才引进来,将其成功留住并充分发挥其聪明才智是令大多数水电建设企业非常棘手的问题。下面结合本人工作实践,谈谈对水电建设企业的人力资源管理的看法。
1、人事管理认为人员的开支是一种成本,人力资源管理认为人力资源是一种投资。
2、传统人事管理是一种事务性管理,人力资源管理是一种战略管理,与企业的战略相联系。
3、传统人事管理注重集体,现代人力资源管理更注重个人和团队。
4、人事管理是静态管理,而人力资源管理是动态管理。
5、人事管理是短期的,而人力资源管理更注重长期的人力资源规划。
6、人事管理是硬性管理,而人力资源管理有充分的灵活性;人事管理考虑的是数量,人力资源管理考虑的是公平。
7、人事管理在分配上考虑的是平等,而人力资源管理在分配上主要考虑公平。
很多人力资源管理人员由于自身的素质不高,将人事管理等同于人力资源管理,仍然采取传统的人事管理手段,必然决定管理的低水平。
目前,水电建设企业大都存在人力资源管理体系效率不高、相关制度没有完善、缺乏实现高效率人力资源管理所必须的制度平台和先进的人力资源管理工具等问题。很多企业没有制订人力资源战略和人力资源规划,也没有岗位测评体系、工作绩效测评体系、科学系统的薪酬体系等人力资源管理平台,严重影响人力资源各项目标的实现。一些企业甚至根本不重视人力资源管理,认为可有可无,导致人力资源管理的相关职能收缩,使人力资源管理形式化、边缘化。
目前,人才的流动性加大,从宏观上来说,这更有利于人才资源配置进一步趋向合理。但是从微观上来说,人才的流动使大部分水电建设企业人才流失严重,企业所需的管理技术人员缺乏,影响了企业的生产经营。
2、缺乏熟练的技术工人,更缺乏技术骨干。有劳动能力的正式职工逐年递减,承揽工程逐年递增,致使劳动力严重不足。为弥补人力不足,降低工程成本,只有招用民工作为补充。民工队伍又得不到及时训练,所以造成操作技能水平偏低现象。
3、缺乏优秀的专业技术人才。近年来,水电系统老一代专业技术人员退岗休养;中青年中,中级以上职称的专业技术人员调走或离岗到局外打工的较多。尽管近几年加大招收大中专毕业生数额,但这些人成为骨干、尖子还要有一过程。
4、企业的激励约束机制还不太完善。思想政治工作、行政手段、经济杠杆三位一体的管理模式,在员工心目中的侧重点发生了改变。
5、人力资源储备不足。由于水电系统有一批正式职工由于没有相应的知识和技能,不能适应生产需要而下岗、待岗。招收新成员与自然减员比成负值,不能进行人力储备。
按照美国心理学家马斯洛的需求层次理论,人的最高层次需求是自我实现。现代人的突出特点就是具有表现自己的欲望,许多人希望自我创业、获得成功。即使不能自我创业的人才在企业图个职业,也就期望所在的企业能够不断发展,具有广阔的发展前景,借以施展自己的才能,实现自我价值。根据美国《商业周刊》报道,全球咨询公司沃?怀亚特的一份调查报告说:“尽管薪金上的竞争非常重要,但是,如果高级职员认为这家公司的经历有助于他们的成长和自我推销,他们会加入这家公司并留下来”。联想集团提出“用权利激励人的成本最低”的观点,实际上就是迎合了人才自我实现的需求,为其创造用武之地,凝聚一批能人,促进联想集团发展。
良好的人际关系,有利于沟通,使人心情愉快;亲和的文化氛围,有助于凝聚人心,培养团队精神和力量。要留住身边的人才,最好的办法,最高的境界就是用企业文化这面旗帜,人才在企业文化的熏陶下,长期受到企业的价值取向和企业精神的影响,慢慢地就演变为个人的一种生活方式。
中医馆建设进度报告 标准化建设工作报告篇四
(一)专项基本情况
20xx年下达我乡扶贫专项资金xx万元,用于村砂石路及深水井建设项目大棚建设。
(二)专项绩效目标的效果
乡结合上级文件制订了我乡的专项资金管理规定,分级段实施,20xx年底共完成项目1个,项目实施情况已达到了规划预期效果。全年产业发展按贫困户产业发展计划和下达批复计划已全部完成,并达到预期效果。
(一)专项总投资及资金来源情况
本单位的20xx年扶贫专项资金收入20万元,全部为中央财政资金。
(二)专项资金安排落实及到位情况
自上级下文后,村砂石路及深水井建设项目所有资金都已全部及时到位,且按村砂石路及深水井建设项目要求和进度全部落实到位。
(三)专项资金实际支出使用情况
村砂石路及深水井建设项目专项总支出为19.93万元,剩余资金625元,已缴回国库。
(四)专项资金管理情况
严格按照相应的业务管理制度,规范专项资金拨付。资金使用规范,符合国家财经法规和财务管理以及有关专项资金管理办法的规定;资金的拨付有完整的审批程序和手续;项目的重大开支经过评估认证,符合项目预算批复或合同规定的用途;不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。保障会计核算准确、账务资料完整。
(一)专项组织情况分析
从项目入库到项目实施,从程序上全部按上级规定要求形成,工程验收情况:村砂石路及深水井建设项目已完成验收并形成验收资料。
(二)专项管理情况分析
本单位具有相应的项目资金管理办法,且符合相关财务会计制度的规定。项目调整及支出调整手续完备;项目档案、验收报告等资料齐全并基本能够及时归档;项目实施的人员条件、场地设备,信息支撑等基本落实到位;具有相应的项目质量要求。
(三)专项完成情况分析
乡较好地完成了20xx年初设定的绩效目标,项目得到有序开展。目前已完成村砂石路及深水井建设项目,资金拨付达到100%,完工项目验收率达到100%。
(一)专项绩效评价定量分析
1、根据专项绩效评定指标对各项目量化评价,自评指标得分97分。
2、按项目实际支出和项目申报绩效目标进行对比分析,所有项目均与批复下达相符。
(二)专项绩效评价定性分析
20xx年以来,乡对全部项目实施和整体社会效益及满意度等各项指标调查,基本情况是受益贫困户对项目实施满意度达98%。项目社会效益和经济效益明显,达到了预期效果。
(三)综合绩效评价
村砂石路及深水井建设项目,支出合理合规,实现了预定的绩效目标,同时立项依据充分,目标明确,为推进脱贫发挥了重要作用。
中医馆建设进度报告 标准化建设工作报告篇五
为确保统计规范化建设自查工作取得实效,镇成立了统计规范化建设领导小组,由镇长任组长,分管统计副镇长任副组长。领导小组下设办公室在统计站,负责统计规范化建设全面工作。
1、统计机构及人员
我镇有统计办公场所,做到了有挂牌。配备了两人专门负责统计工作,定岗定责,同时定期组织统计人员参加继续教育培训和统计业务培训。如有统计人员调动,都会征求上级部门意见进行备案。
2、统计制度
建立健全了《乡镇(街道)统计办公室工作职责》、《统计资料报送制度》、《数据质量评估审核制度》、《统计资料保密制度》、《统计档案管理制度》等,各项工作和管理制度都做到了上墙。
3、统计信息化
配备统计专用计算机两台,并且接入了统计内部信息网络。
4、统计业务
原始记录、统计台帐规范、齐全;统计报表、资料都立卷归档。
5、统计经费
统计经费纳入了年度财政预算。
尽管我镇统计机构等方面做到了规范化,利用此次自查的契机,我镇将进一步健全统计工作机构,规范统计工作行为,全面提高我镇统计数据质量,促进全镇统计工作再上新台阶。
中医馆建设进度报告 标准化建设工作报告篇六
提示,制定了212个风险防范措施、规范了19项工作流程,做到岗位职责定位到哪里、风险防范就到哪里,实现了执法风险、行政风险、廉政风险的“全防全控”,有效地促进权力规范、透明、高效地运行,切实推进了“平安地税”系统工程建设。
(一)科学设岗定责,解决“岗位如何设”的问题
本着“因事设岗、因量定人”的原则,由人事部门以单位职数为依据,科学配置工作岗位,明确各科室、分局的职责以及每个岗位的工作职责,合理地设岗定责,整合人力资源,确定每个岗位的责任人,形成清晰、完善的工作岗责体系,让每个人知道“岗位如何设”,“我该做什么”,消除职责不清的现象。
(二)明确工作职责,解决“哪些该我干”的问题
工作职责由科室职责和岗位职责构成,工作职责按“自下而上”的程序制定,科室职责由科长(分局长)提出后,交由分管领导进行初审,人事部门把关;岗位职责以科室职责为框架,由岗位责任人提出,科员职责由科长(分局长)进行初审,科长(分局长)职责由分管领导进行初审,各个岗位职责汇总后交由分管领导确定。各单位将分管领导审核后的工作职责汇总,形成较为完整的文字材料提交党组研究予以确认。通过完善岗责体系,使各项工作有明确的责任主体,明确了每个岗位人员该干什么。
(三)提出工作目标,解决“工作质效”问题
工作目标“自上而下”分层次提出。即一把手对副职提出目标要求,分管领导对科长(分局长)提出目标要求,科长(分局长)对本单位的人员提出岗位目标要求。目标要求要精细、具体,要与实际工作相适应,做到工作目标宽严适度,实际运用得心应手、确保任务到人、责任到人。科室工作目标设定后经分管领导审核,提交党组研究确认,让每位干部清楚了解自己所要完成的工作质效。
(四)规范工作流程,解决“事该如何干”的问题
工作流程分为涉税执法流程和行政管理流程,以工作职责为基点,根据税收管理法律法规、政策,行政管理办法,以及上级税务机关制定的各项制度规定,本着“删繁就简,透明高效”的原则,制定出透明、高效、规范的工作流程,让每个岗位人员知道“事该如何干”,让征纳双方办理事项以及内部行政管理更加有章可循,从而提高工作效率。
(五)设定风险预警,解决“哪些风险要防范”的问题
提示。
(六)制定风险防范措施,解决“平安如何保”的问题
根据查摆出的风险点和拟定的工作目标,分层次地提出各岗位相应的岗位风险防范管理措施。力求突出实用性和可操作性,做到实实在在,防得注控得了、可操作、易监督。
(七)完善考核办法,解决“工作质效评价与责任追究”的问题
把岗位工作职责和工作目标要求全部纳入绩效考评的范围,让工作内容彻底“曝光”,并实行量化考核,打破平均主义的做法,实行按岗位分别考评的办法,把责任考核落实到人,实现考评的公平、公正,促进岗位风险防范的推进。
1.签订风险防范责任书。各科室(分局)负责人与局党组签订年度岗位风险防范管理目标责任书,进一步明确责任单位、责任人和风险防范工作目标,让每位干部明白自己的岗位责任、存在的风险和应承担的后果,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
2.按月督导。成立效能工作督导小组,按月对各科室(分局)、各岗位人员的工作完成情况进行督导检查,对没有按规定时限完成计划任务或班子督办事项的单位,下发《督办单》,加快工作落实。对出现岗位过错的责任人给予相应责任追究。
3.完善绩效考评办法。以机制中的“工作目标”为落脚点,搭建上、下级互动的季度考评制度,形成考核明晰、操作性强、奖惩分明的工作绩效评估体系,确保工作质效的提高。
(一)教育防范。把“机制”列入队伍教育培训内容作为队伍教育工作中的一项重要内容。要强化对税务干部的“法治”教育和“风险”的警示教育,不断强化税务人员的“法治”观念,提高依法行政意识,自觉地学法、遵法、守法,让“法”深入人心,克服工作上的侥幸和麻痹心理,避免因自身工作失误或违法行政而引起的风险。
(二)监督防范。通过建立、完善《连带处罚责任制》、《绩效考评管理办法》、《执法考核管理办法》,建立风险的内部监控机制。
(三)重点防范。根据风险发生的可能性、损失程度、影响范围,将税收管理员、稽查员作为岗位风险防范的重点对象,建立征、管、查工作情况月分析会制度,对易发风险岗位工作情况按月进行点评、梳理、引导,抓住关键岗位实行“重点盯防”,及时堵塞管理漏洞。
(四)合力防范。结合规范行政权力运行工作,通过编制职权目录,规范行政运行和执法环节,通过“合理分权、有效制约、强化管理、政务公开、述职述廉”,加强机关科室间,机关和基层之间有效制约,形成纵横交错的防范网络,及时发现苗头性、倾向性问题。
(五)借力防范。加强与政风行风义务监督员的沟通、联系,与政府行评办、纠风办等单位建立定期信息反馈制度,扩大岗位风险的外部防范网络范围,提升防范效力和威慑力。
试点工作的突出特点
(一)领导重视,有序组织。将岗位风险防范工作列为一把手工程,成立了岗位风险防范管理工作领导小组,统筹安排有关岗位风险防范工作的开展。人事、监察、效能、征管法规等部门形成整体合力,共同推进。前期调研、可行性论证、机制创建、宣传发动、推广试行等步骤清晰,层次合理,组织有序。
(二)全员参与,整体推进。岗位风险防范工作机制以科学定岗为基储明晰职责为前提、再造流程为关键、提高质效为重点、预警防范手段、绩效考评为保障,形成全员参与,环环相扣,整体推进的工作格局。无论是在思想认识还是在机制建设上,都在干部群体中产生了整体性效应。
(三)立足岗位,全防全控。岗位风险防范工作机制突破了单纯强调执法风险的观念,将风险防范由执法风险防范拓展为岗位风险防范,涉及人员由执法一线人员拓展到行政管理人员,做到岗位职责定位到哪里,风险防范就到哪里,实现全岗全防。
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