无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写,我们一起来看一看吧。
农村饮水安全工作汇报篇一
水是生命之源、民生之本。据统计,在发展中国家8%的疾病是由饮水不安全造成的,全世界每年因饮水安全得不到保障而死亡的人数超过800万之多。可见,饮水安全对保障和提高人民群众健康水平何等重要。
为全面掌握全县农村群众饮用水现状,促进全县农村安全饮水工程顺利推进,我们深入乡(镇)、村(屯),实地视察了我县农村安全饮水工程建设情况,并召开座谈会,听取了县水利局和乡(镇)关于安全饮水工程建设情况的说明,对我县农村安全饮水工程取得的成绩、存在的问题,为实施好今后的工程建设总结了经验,提出了建议。
我县农村常驻人口22.4万人,农村安全饮水工程关系农村常驻人口的身体健康。我县农村饮用水水源主要为地下水,地下水水源较为充足。在我县的农村饮用水水源中,水质情况不容乐观,部分村屯水质铁锰招标、水源污染。
20xx年至20xx年建设饮水安全工程xx处,20xx年建设饮水安全工程xx处,20xx年建设饮水安全工程xx处,20xx年建设饮水安全工程31处,20xx年建设饮水安全工程49处,20xx年建设饮水安全工程35处,20xx年建设饮水安全工程17处,20xx年建设饮水安全工程9处。建设的饮水安全工程全部为地下水源井取水,取第四第水,水量充足,但部分村屯水质铁锰超标。
截止到20xx年底,我县共解决高氟水、污染水、锰铁超标等农村饮水不安全的村屯325个,新建农村饮水安全工程325处,解决农村饮水不安全人口17.51万人,占农村总人口的78%,农村饮水安全工程建设取得了较好成绩。
截至目前,全县农村还有部分地区由于村屯小、分布零散,地方配套资金较大等原因没有实施农村安全饮水工程。
由于自然灾害、缺少建设资金及维修养护资金、建后管理不善等多方面原因,导致一部分饮水安全工程停用。现有xx处饮水安全工程已停用,其中:20xx年冻层深度达到2.6米,使管网冻坏46处;缺少电力设备配套资金xx处;水质铁锰超标45处;管理工作不到位、运行经费不足、农民自家有小深井等停用18处。仅xx处工程正常使用,全县农村饮用安全水的人数不足xx万人,占农村实施安全饮水工程总人数的80%,占全县农村常驻总人口的62.5%。农村安全饮水工程的利用率正在逐年呈下降趋势。
(一)加强组织领导,落实建设责任。加强领导是做好农村饮水安全工作的重要保证。县里专门成立了农村饮水安全工作领导小组,把解决农村饮水安全工作纳入政府任期目标责任制,建立了县长为第一责任人,分管副县长为项目责任人的责任制度。发展和改革局、财政局、水利局、扶贫办、卫生局是农村饮水安全工程建设的成员单位,各成员单位各尽其职,各负其责,分工明确,紧密配合。项目辖区各乡(镇)场作为项目实施责任主体,乡(镇)场长为第一责任人,分管副乡(镇)场长为项目责任人,按县里统一规划和部署,加强了组织领导,强化了保证措施,落实责任,确保农村饮水安全工作顺利实施。
(二)切实真抓实干,取得显著成绩。农村饮用水安全工程是一项涉及面广、关乎群众切身利益的长期社会系统工程。县政府及水利部门通过制定规划、加强管理、搞好服务、发动群众等各项措施,连续多年将农村饮水安全工程作为工作重点,先后解决了全县285个村屯饮水安全问题,取得了较为明显的工作成效。
(三)严格项目管理,保证顺利建设。农村饮水安全工程是民心工程,工程的实施直接关系群众切身利益。县政府及水利部门多年来想方设法,积极包装项目,主动争取上级支持,努力使各项配套资金及时、足额到位。同时,管好用好国家和省专项补助资金,按要求落实地方配套资金,并积极探索多层次、多渠道、多元化的资金投入体系,动员受益群众积极自筹,有效地保证了工程的顺利实施。在安全饮水工程的实施过程中,严把工程质量关。对规划的设计评审、施工队伍的选择、施工材料设备的采购、工程质量的监督、工程的竣工验收等方面实行全方位的监督,确保我县农村饮水安全工程的建设质量和建设工期。
(一)新建工程自筹资金难度加大。20xx年以来,中央、省和市对农村饮水安全工程建设非常重视,加大工程建设力度,使我县农村饮水安全工程取得了显著效果。农村饮水工程是按村屯人口多少拨付资金,我县农村村屯人口较少,并且村屯相距较远,增加了自筹资金额度。我县乡(镇)、村屯财力不足,在建工程难度加大。
(二)农户认识存在误区。一是大部分群众把农村安全饮水工程当做是政府的一种福利,认为这都是政府的事情,投工、投劳、投资等建设、管理的问题与自己没多大关系,单纯依赖政府,存在“等、靠、要”思想。有的群众还把自来水当成“福利水”,不愿意尽义务;二是一部分群众认为农村安全饮用水只能满足农户日常生活用水,畜禽及部分生产用水还得靠农户自掘深井解决,实用性不强;三是还有个别群众对安全饮水的重要性认识不到位,对农村饮水中存在的问题和危害满不在乎。这些在农户中存在的认识误区和滞后观念制约着农村安全饮水工程的建设、管理和发展。
(三)地方政府及职能部门不够重视。农村安全饮水工程项目主要由各乡(镇)场协调申报、水利部门组织实施。项目工程建成后,乡(镇)场和职能部门一般都认为完成了事,对后期管理运作没有过多指导干预,缺乏有效运行的长效机制,使农村安全饮水工程管理责任主体不明确,绝大多数只简单地交由村集体管理,管理存在多样化,没有统一形成良好的运管机制。在村级财力不足、精力有限,乡(镇)场和职能部门扶持不到位的情况下,已经实施完成的农村安全饮水工程正在逐年走向半瘫痪或瘫痪状态。
除上述因素外,在农村安全饮水工程建设中还存在一些问题,如:由于设计、施工等问题,有的供水管道深埋不够,不能完全抵御严寒,致使寒冬出现冰冻现象,无法供水;部分村屯实现不了全天候供水,只能是定时段供水,农民在农忙时节往往错过供水时段或需要留专人在家蓄水,不方便生产、生活;有的村屯小、分布零散,独立运转经费不足。
(一)工程使用率低,部分工程停用。我县20xx-20xx年共建饮水工程285处,正常运行202处,未运行和无法运行83处。一是农民对改水缺乏认识,由于自家中备有民用井,即使是工程完好,也不情愿交纳供水费用,村委会又没有免费供水的条件,工程因此停用;二是工程运行一段时间后,由于提水设备或管网出现损坏,无人管理及组织维修;三是由于20xx年冬季我县遭遇了历史罕见的低温冻害,20xx-20xx年工程采用upvc管材安装的供水管网因冻管道胀裂,无法运行的比较多,只能进行管网更新改造;四是20xx年以前所建工程严重老化,年久失修,又缺少重建自筹资金;五是部分工程水质铁锰超标,缺少上除铁锰设备的资金,部分工程即使有水处理设备群众也不用,至使水质仍然超标;六是部分工程由于缺少自筹资金,工程未完工。
(二)资金短缺,运行管理机制不健全。一是工程建成后,交于乡(镇)村管理,由于乡村财力困难,无法筹措启动资金,工作无法开展。二是农村饮水安全工程建设,国家投资、省级配套资金、县级以下配套资金有一定的比例,由于地方财政困难,完成工程建设任务主要依靠国家投资,对于这种带有公益性的工程,没有一定的管理费用作保证。三是管理人员的报酬难以维持,目前,我县管理人员报酬主要来自供水水价差价来维持,在当前用水量偏低、水价偏低的情况下,很难维持工程的运行。
(一)对工程建设的几点建议。
一是加大宣传力度。采取多种形式,广泛宣传安全饮水、节约用水、健康用水的意识,增强群众节水意识,教育农民牢固树立水是商品的意识,不断提高工程效益,以点带面,广泛宣传,加大安全饮水工作宣传力度,推动工程运行管理的规范化、制度化建设。
二是加大项目资金争取力度。利用国家逐年加大农村安全饮水工程投资力度的有利契机,调动多方面的积极因素,建立财政投入和社会融资相结合的投融资体制,多渠道筹集社会资金,加大项目和资金的争取力度。地方政府配套资金采取政府支持,社会引资及出台一些优惠政策,多种方式扩大资金来源。
三是做好工程建设规划。在农村饮水安全工程建设前,充分考虑建设地的环境、气候和土质等条件,既要满足当地农民用水的需要,又要保证饮水安全工程建成后可以长期安全运行,提高使用率。
四是确保工程建设质量。农村安全饮水工程是一项民生工程,工程质量的好坏关系到农户的身体健康。农村饮水安全工程实施方案的规划、设计要与社会发展相协调,水源的选择及供水形式应因地制宜,工程施工要确保工程工期及质量,建后管理保征良性循环。在建设中,要不断完善监管体系,保证工程建设的质量。
(二)对工程运行维护的几点建议。
一是建立水质监测体系。高度重视农村饮水安全工程水质监测工作,安排必要的经费,配备相应的人员和设备,保证水质监测数据的准确。
二是完善农村饮水工程的建设管理机制。进一步探索和总结已建安全饮水工程有效管理模式,克服以往“重建轻管”的思想,按照“修一处工程,明晰一处产权,核定一个合理水价,服务一方群众”的目标,根据工程管理运行情况,建立统一管理机制,理顺产权关系,确定供水工程所有权属、经营权属,做到有管理站、有技术档案、有水源保护设施和工程保护措施,建立日常管理制度,明确管理主体和管理责任。成立专门机构,投入一定的维修养护资金。加强对已建工程管理人员的技术培训,提高管理人员的知识水平和管理技能,以适应管理工作不断发展的需要,不断转变管理理念,提高服务水平,切实保证农民饮水安全,真正达到工程良性运行的目的。在管理中,可以参照有线电视或电业管理模式。管理责任主体以乡镇水管站为主,管理维修收费一条龙。这样,不但便于管理,也可以弥补屯小、人口少运转费用不足问题。还可以缩减人员开支,又可以增加水管站工作经费。同时,水管站依托上级职能主管部门,便于协调。另外,还可以吸纳社会资金参与管理。采取个人承包或租赁等经营方式。同时考虑农村安全饮水工程有其公益性的特点,也不能完全市场化,不能以营利为目的,所以政府在调控水价的前提下,只从收费中提留一部分作为饮水安全运行维护专项经费。大的维修改进项目由镇村两级协助承担。个人承包或租赁经营的好处是从管理到经营上群众容易接受,便于群众监督,服务质量能够提高,方便群众生产、生活。
农村饮水安全工作汇报篇二
(一)基本情况。寿光市位于山东半岛中部,渤海莱州湾南畔,海岸线长56公里,面积20xx平方公里,辖14处镇街道,975个行政村,人口102万,其中农村人口86.72万。寿光是一个资源性缺水城市,人均占有水资源量225立方米,不足全省人均占有量的2/3,仅为全国人均占有量的1/9。
(二)农村饮水概况。我市濒临渤海,域内中部有一条明显的东西向咸淡水分界线。分界线以北受海水入侵影响,地下水多为咸水;分界线以南地下水为淡水,但部分区域地下水含氟量较高,个别区域受过境河流的影响,存在不同程度的污染。我市农村饮水水源全是地下水。咸淡水分界线以南地区,饮用的是地下浅层淡水;咸淡水分界线以北地区,主要饮用地下深层承压淡水,还有部分镇、村饮用从南部井灌区通过供水管道输送的淡水。我市的农村取水方式主要有二种:一是以村为单位打饮水井,安装供水设备,采用单村集中供水方式,这是当前农村的主要供水形式;二是利用城区自来水或建设镇街集中供水工程。从农村供水总体情况看,全市农村供水入户率较高,但单村供水工程仍是主要方式,存在着饮水水质不达标和供水条件差的问题。经统计,截止到xx年底,我市尚有32.4万农村人口饮水达不到安全饮水标准。
安全示范县项目的任务是:解决179个村共计17.08万人的农村饮水不安全问题。二是建设内容。农村饮水安全工程示范县项目规划新建田马、化龙、田柳3处水厂,新建营里、台头、留吕、上口、稻田5处加压站,在原有供水工程的基础上,新增日供水能力1.8万吨,铺设各类供水管道4001公里,其中主管道279公里,工程总投资6969万元。
(一)示范县组织领导。为确保农村饮水安全示范县建设的顺利进行,市委、市政府下发了《关于成立寿光市饮水安全示范县建设工作领导小组的通知》(寿政办发[xx]128号),组建成立了市委书记任组长、分管副市长任常务副组长以及发改局、国土局、审计局、水利局、财政局、卫生局、环保局、供电公司等部门负责同志为成员的寿光市饮水安全示范县建设工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在水利局。领导小组的主要职责是负责项目的组织领导,研究决定与项目有关的重大问题,组织协调有关部门的工作,负责筹措配套资金等。水利局作为示范县建设的具体办事机构,编制工程实施计划和财务预算,组织并审定工程设计,制定工程技术标准,负责编制物资、材料、设备采购计划,负责向上级有关部门呈报详细的工程进度和各项报告,并负责工程的质量检查、监督和评价等。xx年,市政府又下发了《关于成立寿光市农村饮水安全工程建设领导小组的通知》(寿政发[xx]31号),组建成立了以分管副市长任组长、市政府秘书长和水利局局长任副组长以及发改局、监察局、审计局、水利局、财政局、卫生局、环保局、拆迁办、田柳、台头、营里等部门(镇街)负责同志为成员的全市农村饮水安全工程建设领导小组,具体负责全市的农村饮水安全工程建设,办公室设在水利局。各项目镇也成立了相应的领导小组,具体负责各自辖区内饮水安全工程的建设。此外,市水利局还成立了专门的农村饮水安全工程建设管理部门,具体负责工程建设中的具体工作。
(二)建设任务完成情况。xx年示范县项目实施以来,我市在上级水利部门的支持和帮助下,严格按照《全国农村饮水安全工程示范县建设管理办法》、《农村饮水安全项目建设管理办法》及《农村饮水安全工程建设管理改革试点指导意见》等文件要求,精心组织,积极实施,扎实推进了农村饮水安全工程建设。根据国家发展改革委和水利部下达的农村饮水安全工程投资计划要求,安排我市完成七个镇街179个村共计17.08万人的饮水不安全问题,工程总投资6969万元。在上级业务部门的大力支持下,工程建设任务于xx年底全部完成。经过三年努力,全市已建成化龙、田马、田柳后疃三处水厂和留吕、台头、营里、上口四处加压站,铺设供水主管道433.7公里,建设农村饮水安全工程21处,全部为集中式供水,解决了田柳、化龙、台头、营里、洛城、稻田等6处镇街231个村共16.26万人的农村饮水不安全问题。其中,解决高氟人口1.27万人,解决苦咸水人口6.74万人,解决污染水人口3.92万人,其它饮水水质不安全人口4.33万人。项目实施三年来,累计完成主要工程量为土方128.5万立方米、砼6030立方米、钢筋407.2吨,安装各类设备66台套,完成总投资8692万元(村内入户管道自筹资金未计入)。
为保障农村居民长期喝上清洁、卫生的自来水,我市严格按照“建管并重,加强管理”的要求,切实抓好饮水安全工程的建后管理工作。
(一)加强饮用水水源水质保障。一是注重加强饮用水水源保护工作的宣传,动员各方力量参与饮用水水源保护工作,并落实专人对水源地保护区进行巡查、治理,并积极协助环保部门防止水体污染。二是加大了饮用水水源水质的检测力度,及时发现问题,及时处理问题。三是水厂全部按规范要求配备了水处理消毒设施,提高了水质净化水平。四是建立健全了水质检验制度,在供水公司设立了水质检验室,并配备了专业检验人员和仪器设备,负责供水水质的日常检验工作,确保供水水质符合国家规定的饮用水卫生标准。
(二)加强供水工程运行管理。一是通过学习借鉴外地先进的管理经验,并结合我市实际,于xx年制定出台了《寿光市农村公共供水管理办法》。二是成立了寿光市农村公共供水管理办公室,作为专管机构,具体负责全市农村公共供水规划设计、建设管理、业务培训、技术指导与考核验收等,组织协调水源保护和水质监测、水价核定等工作。三是成立了寿光市圣源供水有限公司作为专门的经营机构,具体负责工程运行管理、维修维护、水费收缴、水源保护与监测、培训等业务,供水公司隶属市农村公共供水管理办公室。四是制定了《寿光市农村饮水安全工程维修养护基金管理使用办法》,编制出台了《寿光市农村饮水安全应急预案》,建立了技术、物资和人员保障系统,落实了重大事件的值班、报告和处理制度,形成了有效地预警和应急救援机制。
(一)示范县建设成果。到xx年底为止,我市基本完成了洛城、稻田、化龙、台头、田柳、营里等镇街的水源工程、供水主管道工程、入村管道工程和大部分入户管道工程的建设,实现了自动化供水和入户计量收费的改造。所有工程都经过了有关部门的检查验收,工程质量100%合格,受到了市委、市政府的充分肯定,得到了广大人民群众的高度评价,取得了较好成绩。全市正在朝着“农村供水城市化,城乡供水一体化”的目标前进,我市全面实现农村集中化规模供水的目标将在近几年实现。
(二)示范带动辐射效果。示范县的带动辐射作用就是要在管理体制、运行机制上要有所创新,保证工程质量上、水质处理上有一些新的措施和新的技术,给大家树立样板。我市积极推行“一镇一网”或“多镇一网”的供水模式,打造集中供水工程。为保证供水水质和水量,最大限度地发挥城乡饮水安全工程效益,我们本着“实事求是、先易后难、整镇推进、效益优先”的原则,以水厂所在镇地为中心,集中人力、物力打造了一大批跨村、跨镇的规模化、集中式供水工程,整镇推进城乡饮水安全工作。我市的农村饮水与城镇供水结合实施,依托镇供水工程发挥辐射效应,推进城乡供水一体化。
1、示范、推广适宜先进技术
寿光市农村供水发展模式中,自70年代以来,先后经历了村内供水点集中取水,单村打井铺管道入户,每家在院内安装一个水嘴,到单村供水采取自动变频化供水,甚至有单村安装净水设备等模式,示范县工程建设以来,我们积极按照省市要求,积极推广规模化供水和安全饮水工程建设,逐渐取代原来落后的单村供水模式,不断实现“农村供水城市化,城乡供水一体化”目标。在示范县工程建设中,积极示范推广适宜农村供水工程建设的先进技术、先进设备材料、先进工艺等,如供水管道采用先进而通用的pe管材,水厂供水采用自动化供水管理系统,水厂内部设臵水质监测站,水厂设臵消毒设备,供水压力结合农村特点,保障村头、户内供水压力,采取全日制24小时供水,村内采取水表集中管理、户外计量,农村用水户采取计量收费,供水入用水户室内,废水安装排水管道等方式,方便了群众,提高了农村群众的生活水平和生活质量,在单村供水村中有了很多很大的影响,使群众看到了实实在在的便利,感受到了生活质量的提高,增加了群众的满意度。
2、建设和管理经验总结推广
在供水工程的建设管理中,积极推广、宣传建设管理经验、建后管护经验、运行管理经验、水价和水费计收经验、用水户全过程参与管理经验等。如在工程施工中,向沿途群众宣传集中供水工程建设的好处,如水量、水压力、水质、用水方便程度等;在管理上,积极宣传公司管理的好处,如水厂的供水系统,消毒系统,水质监测系统,供水公司有工程维护队,可以在24小时内进行抢修维护,并且向全社会郑重承诺,面向社会公开有关电话,接受社会广大群众的监督,向社会公示水费、水价、水质等,相关镇街道,成立了供水协会等,广泛接受群众监督等方面,都取得了较好的效果,赢得了群众的肯定和赞誉。
3、特色经验
在供水工程的建设管理中,坚持饮水安全工程和农村自来水改造工程相结合的原则。工程规划一开始,就考虑到了工程今后的管理问题,市镇两级协作搞好工程管理机构和管理设施的建设。重点:一是在水厂水源选择上,坚持优质水优先饮用的原则,并采用供水公司管理模式,以市镇水利部门为主,成立供水公司,并吸收社会上具有经营供水工程的管理人才参与工程管理经验,在建设的同时结合新农村建设规划进行农村供水工程规划与建设。如在新农村建设中,部分村庄建成了楼房村,供水的压力有了更高的要求,也有的村建设了新村,工程规划和供水规划相衔接等问题,都在供水工程实施中得到了很好的结合和落实。寿光市农村供水工作,随着工程建设的规模化发展,供水管理公司的运行管理工作有了新的特点,也暴露出了新的问题,出现了新的要求,如农村供水公司的成立之初,农村供水规模小,管理中的运行费用高等特点,经过学习外地先进的管理经验,确定了在我市成立县级农村供水维修基金和财政差额补贴等制度,都极大的推动着我市农村供水工程的建设进程。随着社会科技的飞速发展,结合我市农村供水工程的管理现状及以后的管理工作向更高的方向发展,在今年的工程建设中,确定了实施农村供水工程信息化网络的建设任务,初步规划在今后三年内,基本完成我市的农村供水工程信息化网络,今年的实施方案在省里评估批复后实施,今年计划投资200万元,建设一个信息化管理中心,配臵一个水厂的信息化管理系统和30点左右的管道、村头、户内信息化监测点,在此基础上,逐步完善我市的农村供水信息化管理系统。
(一)明确任务,落实责任。为保障项目计划按期完成,按照责任包干的要求,将年度具体任务分解落实到各项目镇和每一位技术员,让他们对本片区的工程建设质量、进度和投资控制负总责,搞好优化设计、监督好工程质量、控制好工程投资,整编好验收资料,进一步强化了责任意识。
1、高度重视水源水质,科学选择水源地,做到优质水优先作为饮水工程水源。
2、实行规模化供水。推行“多镇一网”和“一镇一网”的供水模式,建设集中供水工程。
3、实施技术创新,建设精品工程。充分利用当前先进的农村供水实用技术,广泛应用管网优化计算、自动化运行管理、信息化调控等技术。我市委托省水科院对全市的农村供水工程进行全面规划,聘请潍坊市水利设计院作为工程设计咨询单位,招标选择了青岛华通自动供水设备。
4、农村饮水安全工程和自来水改造工程相结合。对原有联村供水工程和单村入户工程进行评估整合,全面进行更新改造,确保饮水安全工程的建设质量。二是严格水源选择。为确保全市农村供水安全,以优质水源为依托,在分析全市农村吃水现状和地下水分布情况的.基础上,通过地面物探和水源试验井勘探等多种方式,选择出了水质好、水量充沛的水源地。经过分析我市农村分布状况和水源地情况,在科学论证的基础上,共规划建设6处水厂来解决农村饮水问题,即后疃、东城、田马、化龙、一甲、双王城水厂,前5处水厂为地下水水源,双王城水厂以胶东供水调蓄水库双王城水库为补充水源。各水厂采用环闭大水网将供水管网实现互联,提高了供水保证率。铺设主管网到各镇(街道),支管网到村头,村内直接入户供水。
(三)加大资金筹集力度,加强资金使用管理。全市饮水安全工程是规模化供水工程建设项目,资金短缺成为制约饮水安全工程建设的主要问题,我市资金筹集采取了国家、省市、市镇村资金统筹的多元化投入体制,制定下发了资金管理使用办法,规定市以上补助资金主要用于水厂、加压站、主管道、入村管道的建设,镇街道、村的自筹资金主要用于入村管道、村内入户管道的改造工程。其中,入村管道的铺设费用中市以上财政资金占60%,镇村自筹资金占40%。我市设立了农村饮水安全工程资金专户,严格管理。工程建设资金实行报帐制,即预付少量启动资金后,按照先建成工程后拨款的原则,根据工程投资规模等情况分期报帐。除了实行报帐制外,还实行多种多样的公示制,对工程规模、建设内容、工程量、工程总投资及各分部投资、材料设备价格、国家补助资金、地方配套资金及群众自筹资金等进行公示,增加资金管理和使用的透明度,接受社会和群众的监督。
(四)加强工程建设管理,确保工程质量和进度。我市按照《全国农村饮水安全项目建设管理办法》的要求,狠抓了农村饮水安全工程建设管理。一是工程建设严格实行“四制”,即:项目法人负责制、招投标制、工程监理制和合同管理制。二是认真实行项目责任制,以水利局为项目建设责任主体,招标选择有经验和资质的设计、监理、施工单位进行建设,实行合同化管理,明确了各部门之间的责任,保障了工程的设计水平、建设质量和施工进度。三是在实施过程中,市水利局抽调专门技术人员驻守工地,加强技术指导、确保工程质量。四是工程竣工验收严格按照《农村饮水安全项目建设管理办法》的规定执行,我市成立由水利、财政、发改、卫生、审计等部门专业人员组成的项目验收小组,对工程进行全方位的验收,确保工程“建一处、成一处、发挥效益一处”。五是层层落实安全生产责任制,把安全生产责任制落实到了每一个工地、每一个岗位、每一个人,不留死角,不留盲区,确保了工程建设安全,杜绝了重特大事故发生。六是进一步完善了工程建设管理机制,在工程建设中聘请了群众监督员,对工程建设全过程进行全程监督,保障了群众的知情权、参与权和监督权。七是积极配合国家及省里有关部门开展稽察、审计和专项检查等工作,并针对有关部门下达的各项整改意见,在规定的时间内进行了整改到位。
(五)创新农村水费财政补贴制度。为解决我市农村饮水安全工程正处于建设期,工程建设资金需求量大;加之,部分村庄仍使用单村供水工程,未接入农村集中供水管网,导致农村集中供水工程需水量小、水费收取少,然工程运行费用高,造成供水公司运行困难的问题。经市政府研究决定,今后五年内将根据工程年运行管理费用与实收水费差额情况实行农村水费财政补贴,以确保农村饮水安全工程良性运行,从而逐步建立“水量充足、水质达标、用水方便、水价合理、管理规范、运行良好”的农村饮水安全保障体系。
(一)存在问题。三年来,我市在农村饮水安全工程建设管理工作中取得了一定成绩,但离国家和省水利厅的要求还有一定差距,仍存在以下问题亟待解决。一是建设任务艰巨。全市还要解决23。4万人的饮水不安全问题,时间紧、任务重、责任大。二是建设资金瓶颈问题突出。全市需解决农村饮水安全人口数多,而地方财政资金不充足,导致工程建设任务不能早日完成。三是工程运行困难。由于宣传力度不够和老百姓认识不到位,导致部分供水工程入户率低,大部分村庄依旧使用原来的单村供水模式,导致运行管理效益欠佳,急需整改完善。四是供水工程管理队伍技术力量薄弱。基层管理人员技术基础弱化,知识更新滞后,知识化、专业化水平不高,人才技术培训工作还需加强。
10运行。按照计量供水、补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则合理确定水价,并根据供水成本、费用及市场供求的变化情况适时调整,实行水价听证会制度和公示制度,以保证农民能够承受得起,防止层层加价,增加农民负担。四是加大对农村饮水安全工程的宣传力度。采取多种形式,广泛宣传安全饮水、节约用水、健康用水的意识,教育农民牢固树立水是商品的意识;不断强化安全饮水工作的宣传力度,以点带面,广泛宣传,推动工程建设和运行管理的规范化、制度化。
附表:
1、山东省寿光市农村饮水安全工程投资计划完成情况表
2、山东省寿光市xx年农村集中式供水工程运行管理情况表
3、山东省寿光市xx年千吨万人集中式供水工程运行管理情况统计表
农村饮水安全工作汇报篇三
最近就农村教育问题进行调查时,不少老师反映,农村初中生实际辍学率远高于国家控制的3%的标准,一些地区,实际辍学率高达40%。这些地区并非特别贫困,学生流失多半因为厌学。“30%~40%的辍学率是下面公认的。上面一检查,下面就得作假,把流失的学生再找回来,压滤机滤布顶个名,谎报辍学率。”吉林省双辽市某偏远村庄的一位老师对记者说。据他了解,农村偏远一点的学校,辍学率得有50%;离城近的,怎么也有20%~30%;平均下来有40%。
吉林省东丰县一位当过6年班主任的老师,以本校为例,给记者算了一笔账:初一入学人数有110人左右,到了初二上学期,还能有100人,而初二结束时,就剩60人左右了;中考前,只剩30人。
东北师范大学农村教育研究所对辽宁、吉林、黑龙江、河南、山东、湖北6省14县的17所农村初级中学进行的一份调查显示,学生平均辍学率超过40%。“有的县,为了降低统计报表中的辍学率,将升学有望的学生单独组成班级,其余的组成职业技术班,其实是让学生放任自流,但可以拿到毕业证。”参与调查的一位专家告诉记者,农村初中隐性辍学的现象比较严重。
老师们普遍反映,初二学生流失最多,因为在这个时期,能不能考上高中已见眉目。一方面,一些学生学习跟不上,产生了厌学情绪;另一方面,有些家长面对成绩,认为孩子升学没希望,不如回家种地,或者学点手艺,打工挣钱。
“主要是厌学的太多。10个流失生中,也就1个是家长不让念的,其余9个,都是孩子学不进去,家长也没招儿。”双辽市某校一位张姓教师表示,在这一点上,《义务教育法》无能为力。
东北师大农村教育研究所的统计表明,辍学学生中,有53%是因为厌学。“从学校方面讲,应试教育压力太大。素质教育在会上、材料上有体现,但在教学过程中根本没有落实。教学以主科为主,不少课程学生不愿意学,感觉偏难,滤布在现实生活中能应用的很少。同时,音体美活动少,学生被限制,丧失很多乐趣。”一位姓韩的农村老师说。
农村饮水安全工作汇报篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把加快水利建设放在我县基础设施建设的突出位置,立足梁平“两槽一坝、地处高台,六水外流”现状,把农村饮水安全工作当作办好民生实事的重点,以规划为龙头、项目为支撑、改革创新为动力,切实解决农村饮水安全问题,努力让老百姓满意。
二、工作目标
根据“十二五”规划,市水利局确认我县____-2015年,需解决人畜饮水最困难地区____万人的饮水安全问题。其中,2013年已解决____万人;2014年拟解决__万人;2015年拟解决计划内____万人,另计划争取上级支持,解决新增__万人。
落实编制和经费保障,完成我县水质检测中心建设;完善村镇供水服务体系、水环境监测中心建设;设立县级农村饮水安全工程运行维护基金,制定农村供水应急预案,落实人畜饮水安全保障机制。
三、工作原则
按照城乡统筹发展、全面建设小康社会的要求,坚持科学发展观,按照“按规划确定项目,按项目安排资金”,“先实施集中供水,后实施分散供水”,“先水质后水量”,“谁积极支持谁”,“谁投资、谁所有”,“先建后补”,“整乡(镇)销号”的原则,实行统一规划、突出重点,因地制宜,分类指导;实事求是,先易后难;集中连片、注重实效。
四、工作措施
(一)制定工作方案。根据市水利局编制完成的《______市农村饮水安全工作方案》和每年下达我县农村饮水安全工作指导性计划,结合我县水源分布、地理环境等实际情况,认真编制年度实施方案。其中,日供水 1000吨以上规模或供水人口 1 万人以上的农村饮水安全工程直接编制初步设计,其他项目打捆编制年度实施方案,按时保质完成年度实施方案和初步设计编制,提早完成项目审查审批工作。
畜饮水安全工作项目策划、储备;落实每年___万元县级水质检测和___万元农村饮水安全工程运行维护基金,保障农村饮水安全工程正常运行和维护;鼓励受益群众自筹,凡入户管道部分,本着自愿原则,均由受益农户自筹。支持群众组建“用水协会”,参与农村饮水安全工程的建设管理和监督。同时,财政、水务等部门要结合职能职责,认真做好资金筹措工作,确保农村饮水安全项目资金需求。
(三)抓好工程建设。坚持项目建设“三制”(项目法人责任制、项目招投标制、项目建设工程监理制)管理,确保土建工程质量,必须选用合格、达标的供水管材和设备,切实保证农村饮水安全工程的正常、长期运行。严格执行事前,事中、事后工程质量监督和控制,抓好“三公示”、“销户建卡”等工作,及时作好工程验收。
农村饮水安全工作汇报篇五
根据省市县环保工作的通知和要求,现将我村开展环境综合治理工作的自查情况作如下汇报。
一、工作开展情况
(一)明确责任、健全机制
根据全市城乡环境综合治理工程规划(xx—xx年)的要求,结合我村实际,编制了《xx乡xx村环境整治实施方案》和我村实施环境综合治理工程年度工作要求。明确了近期的目标任务,以实施“净化工程、绿化工程、美化工程、亮化工程、居民行为规范工程、建设秩序规范工程”为重点,以开展创建文明乡村、卫生乡村、环保模范乡和园林乡村、环境优美乡村活动为载体,切实改善城乡环境,不断提高全民素质,推动我村经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。进一步健全了城乡环境综合治理的工作机制、责任机制、投入保障机制。城乡环境综合治理工作纳入各自然村,签订责任书。制定了《“门前五包”管理制度》、《卫生检查评比标准》、《马安村环境综合治理工作细则》、等管理考核办法,同时增加经费投入,提高清扫保洁人员的工资,并纳入财政预算,建立长效机制。
(二)注重实效、强力整治
从开展城乡环境综合治理工作以来,乡党委、政府非常重视组织我村7个村干部、11名清扫保洁人员和志愿者40余人,对马安村的公路沿线以及鄱阳湖的周边垃圾,及卫生死角开展了多次集中整治清理活动,共清运垃圾140余车,整治卫生死角50余处,清理“牛皮癣”120余处。按照“属地负责”原则,落实目标责任。各村民落实“门前五包”、“门内达标”责任制到位率100%,共签订“门前五包”责任书200多份,“门内达标”责任书100份,在农村开展了“三清”工作,即:清洁家园、清洁水源、清洁田园。严格治理“污水乱倒、垃圾乱放、粪土乱堆、柴草乱垛、畜禽乱跑和秸杆乱烧”的现象。同时在各自然开展了最清洁、清洁、不清洁评比活动,取得了一定的工作成效。
民房道路美化、亮化、净化等工作情况:完成了村庄建设规划,规划科学合理,符合村庄卫生标准。
一、村庄整治情况
1、村庄改厕、改水率达100%。村内主干道已全部实现硬化。
2、修建垃圾池10座。
3、洁净能源、有线电视、电话普及率达100%,太阳能普及率30%。
4、村庄内的道路两旁、水塘四周、屋场空地、住户庭院种植了桂花树、广玉兰、四季青、桔树、树苗,绿化面积近千平方米。
二、项目建设完成工作;
1、村里每户都建设化粪池,为生活污水处理工程奠定了基础;
2、胡勇自然村已建下水道7500米。排头戴工程在待建中;
三、组织专人负责,分工如下:
(三)强化宣传、营造氛围
1、各自然村都组办了城乡环境综合治理工作板报(墙报),完善和制定了《马安村村民文明卫生公约》、《马安村村民文明卫生公约》。
2、狠抓街头宣传活动,环境综合治理义务宣传员共50余人次举行了“爱护环境、规范行为、我是马安文明人”为主题的宣传活动,同时以片区为主,综合治理观念做到深入人心。
3、以小学生为主动点,积极的参与环境综合治理,并要求学生要把环境综合治理的要求宣传到自己的家长、兄弟、姐妹,大家一起来做文明开放的马安人。
4、召开村民会议,宣传城乡环境综合治理。将城乡环境综合治理宣传到家喻户晓,做到人人参与。把城乡环境综合治理工作宣传到田间地头和村民家里。
(四)公共场所。全村农村养猪户基本上实行了拴养和圈养,禁上敞放家禽。规划区内企业全面达标排放。
(五)马安村周绿化面积300多亩,共15000株。
(六)狠抓干部教育
切实抓好村干部的宣传教育。自去年城乡环境综合治理工程开展以来,先后多次组织村干部胡永自然村,排头戴自然村负责人召开专题会议,学习城乡环境综合治理的目的意义和目标任务,提高认识,增强参与的自觉性,起好表率作用。将城乡环境综合治理的政策法规及《市民行为规范》纳入干部与群众关系和蔼相处的氛围。
二、存在的问题
1、基础设施严重滞后,如胡永自然村的人行道硬化、路灯安装,下水道直排,氧化塘的建设,排头戴自然村的垃圾池建设等有待进一步完善。
2、无经费来源。村委会无收入,严重缺乏经费。
3、村民爱卫保洁和遵守交通规则意识有待进一步提高,村民教育难度大。
4、长效机制建立难,特别是保洁员的安排。
三、下步工作打算
1、千方百计争取资金和压缩一切非生产性支出,挤出资金保证基础设施建设进度。
2、落实责任,确保进度。安排分管领导和专人对进度进行督查。
3、召开村民会议宣传爱卫保洁知识。印发、张贴宣传资料,逐步提高村民素质。
4、研究制定长效机制,落实专人督查,确保长期坚持。
【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/3313160.html】