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组建农商行工作方案 公司组建工作报告篇一
公司设立是指公司设立人依照法定的条件和程序,为组建公司并取得法人资格而必须采取和完成的法律行为。下面是小编整理的关于公司组建
工作报告
范文,欢迎阅读。在**公司领导班子的热心关怀下,在共青团**县委员会的热切关注中,于20xx年3月21日正式成立**公司团委,并于4月19日,通过竞聘以及党委走访、推荐的方式构成了第一届共青团**公司委员会,时值“五一国际劳动节”前夕,刚刚组建起来的各基层组织和委员们便进入了共青团活动的组织当中来。
一、活动目的
20xx年是公司的“管理执行年”,在与一线员工的日常接触中,发现很多员工对公司的文件及
规章制度
不甚了解,为认真学习贯彻公司“管理执行年”各类文件精神,以学习促管理,以管理促执行,做好管理执行的第一步,公司党委、工会、团委联合组织了“学文件、促执行”知识竞赛活动。同时,4月份是公司确定的“安全生产月”,为了更好的宣传安全方针、安全常识,巩固“安全生产月”所取得的成果,继续深化“安全第一、预防为主”的安全工作方针,另外配合公司“经济生产”的整体路线,让广大员工自觉提高意识,降本增效从自身做起,在拟定“五一系列活动”的同时,组织了“安全生产、经济生产”征文活动。
二、
活动方案
的制订按照团委初步拟定的以学习为主、活动为辅、鼓励创新的总体思想开创管理工作新局面,在制订活动方案时,以团队协作和能够促进管理提升、增强素质教育的活动为主要开展形式,以多元化的激励方式带动广大干部员工主动学习,自觉提升管理能力,切实落实“管理执行年”的执行力度。
因此,在“学文件、促执行”知识竞赛活动方案制订时,将竞赛出题范围定为公司xx年1号文、20xx年1—70号文件,另外融入了生产知识、计统知识、优秀员工的十项标准以及生活常识,题型分为选择题、判断题、问答题、抢答题、连线题、分值设置题、分析确定题和现场观众题。通过学习组织6支队24人的竞赛队伍,但考虑到资金和场地的有限,决定只取18名选手参加决赛。根据党委指示,为了扩大学习范围,又增加了现场观众题,也能够更好地营造积极、向上的现场氛围。
“安全生产、经济生产”征文活动则是以生产为主线,结合实际工作,围绕现场安全或成本控制方面用手中的笔去抒发情感,提出意见和建议,从写作的过程中提升自身的自我管理理念,增强经济生产意识,以征文活动促进敬企爱岗意识的强化。
三、活动的准备
4月底,对“五一活动方案”进行公示,同时为了让广大员工有目的的组织学习,公司团委将知识竞赛出题范围下发到各基层团组织,各单位负责人也积极配合,将各类文件和资料备齐,通过各种方式发动管理干部、后备干部及员工踊跃参与。一般采用文件传阅学习和集中培训两种,学习后互相提问以巩固学习效果。
在紧张的学习备赛的同时,另一方面各团组织还在组织具有写作基础的管理、技术和骨干人员以公司实际为出发点,不限题材地撰写经济生产征文。
在比赛用材料和物品的准备上,根据能省则省,能自制决不购买的原则,充分发挥大家的动手能力和聪明才智,自制了大量的比赛道具;以较少的投入举办较多的活动,以有限的资金取得广泛效果,以创新的方式获得双赢的原则来开创团委工作的新局面。
四、活动的组织与指导
5月上旬,为了更好地配合基层组织的学习、选拔工作,又制订了关于知识竞赛活动的补充通知,通知要求各单位严肃此次竞赛活动的组织工作,把活动作为各单位提升管理能力的战略高度上去认识,为了扩大此次竞赛的范围和影响,给各单位更多的学习与培训时间,决定将活动推迟到5月中旬工会会员大会和团委代表大会召开之后举行,同时将经过2个星期精心挑选和制作的涵盖所有出题范围的250道空白题库下发到各个单位和部门,继续组织有针对性的学习。
5月下旬部门调整后,由党委、团委组织人员分别深入到各个单位,对文件学习情况进行调研,组织了多场培训,同时也同其它单位一样采取传阅和集中学习的方式,、团支部将试题编印成考试题发放到员工手中,部分员工还以同事、家属和子女提问的方式进行复习,学习的氛围可见一斑,还有部分没有发到题库的员工主动索要参赛权。后勤七部室员工的学习情况由**部进行调研和选拔。有疑难问题的大家都会互相的解释,甚至进行讨论,直至把答案弄明白为止。
但有部分单位在组织形式上走过场或组织不力,以工作忙碌为由,对文件学习不闻不问,如**车间、**部、**部、**部。
由于各种原因竞赛一再向后推迟,至6月份,原本已确定的18名选手中有数名被选定为外培人员,只得在各单位重新选拔人员进入公司级决赛。通过层层选拔,本次活动共组成6个代表队18名选手,分别是代表队、代表队、代表队、代表队、代表队、机关代表队。
五、活动的举办
在公司领导的协调指导下,通过监察部、综合部、各基层团组织以及工作人员的努力和各单位的积极配合,6月19日在公司党校成功举行了“学文件、促执行”知识竞赛活动。竞赛由、主持,到会的公司领导有副总、副总、副总,监察室人员负责现场监督,并于正式比赛前公布比赛纪律和比赛规则。
在现场回答时,以选择题、判断题、现场观众题为主,少量辅以问答题、抢答题、连线题,另设分值设置题和分析确定题为风险题,答错者扣相应分值;现场队答错或回答不上来的问题,由现场观众回答,回答正确的给所在单位按50%加分,现场观众题答对者将送纪念品一份;在答题过程中,各代表队激情投入,尽显才华,现场气氛十分激烈,时而插入的现场观众题,一次又一次地掀起比赛的高潮,虽然有部分观众回答不正确,但也极大地鼓舞了干部员工参与的热情和积极性。现场奖品不多,学习后劲不减。
六、活动的评选
本次“学文件、促执行”知识竞赛最终以监察人员监督下的现场记分情况评定名次。代表队以800分的总成绩夺得本次比赛第一名,其次代表队、机关代表队分别以790分、770分获得本次比赛第二名和第三名,代表队、代表队、代表队分别以765分、710分、670分荣获优胜奖。
保密,互不干扰,在9位评委陆续打分后,最终用电脑计算各项目平均得分和合计总分,按照总分排名情况初步选定6篇进入前三名,随后又推荐4篇较为优秀和有建设性意见的征文递交总经理审阅,总经理审批后于近期重新组织评委进行点评打分,决定最终选手名次。
七、效果评价
由学习发动阶段到初选阶段再到竞赛阶段,广大干部员工能够自行投入到各项制度的学习和运用中,充分体现了大家对企业文化建设的真情、热情和激情,真正起到了以学习促提升,以提升促执行的预期效果。
虽然本次活动组织略显幼稚,参赛人员素质参差不齐,几经努力,也达到了预期的效果,对于参赛人员来说,也是云铸公司成立以来一次全新的洗礼,在稚嫩的笔迹中,我们不难看出参加人员对于企业的那份真诚,以较为不成熟的观点和看法真正地抒发自己的爱岗情结,以饱满的热情投入经济生产的热潮当中,以大家带小家,以企业文化建设大力推动公司经营建设的发展步伐。
在与一线交流中感觉到,广大员工对企业的忠诚,对企业的爱恋,更希望企业的发展与壮大。在企业文化方面,希望通过不同形式的文体活动和有效的培训,促进大家积极主动地学习,自觉地提升执行力,促进“执行在我”管理理念的升华,以用心管理全面推动企业的发展。
、精细化迈进,并圆满地完成了总公司下达的各项筹备任务,正以饱满地精神状态和强烈地责任感、使命感迎接总公司的验收。回首半年的调研、筹备工作,每一步工作都牵扯着总公司董事会和机关各部门的时间和精力,牵动着总公司领导、机关各部门老总的心,在此,我代表筹备组向总公司各级领导、机关表示真诚地谢意。
下面,我受xx分公司筹备工作领导小组委托,向各位领导作工作汇报,不妥之处,请批评指正。
一、筹备工作基本情况xx分公司筹备组是根据总公司关于筹建xx分公司的战略部署,于200x年x月组建的。我们入驻xx后主要做了以下6项工作。
(一)围绕“立足长远、便于发展、塑造形象”的思想,注重加大办公场地的选址力度。着眼承租办公用房,无论从楼面规模、式样,交通出行,还是营销展业、长远建设,我们均作了深入细致的调研和考察。特别是我们能够紧紧围绕“立足长远、便于发展、塑造形象”的原则,注重加大办公场地的选择空间和范围,最终从9处候选用房中确定公司办公场地。房产权关系清楚,房屋租赁手续完善有效;消防安全措施已经当地公安消防部门审验合格,符合监管部门规定的安全要求和总公司的职场租赁要求。
(二)本着“简单实用、朴素大方、勤俭节约”的原则,高标准完成了办公场地的装修配置。办公场地确定后,筹备组及时召开办公会议,专题研究房屋装修设计、工程监督、家具配置、经费管理及廉洁自律等问题,并适时成立基建装修领导小组。与此同时,采取“集中招标、考察验资、商洽合同”的方法,最终选定xx建筑装饰设计有限公司、xx家具公司为分公司办公职场的装修承接方、家具供应商。目前,装修已结束,并通过了装修、消防、安全验收,总体质量优良;办公家具的配置基本齐全,能够适应正常的办公生活需要。上述工程总的费用支出情况是:分公司办公职场房屋装修部分实际支出xx元;家具购置实际支出xx元;空调实际支出103010元;初步估算,累计费用支出xx万元。我们所具备的办公环境基本功能:一是办公职场实现办公自动化,基本实现1人1台电脑和分机电话的需求,数据交换采用高速设备,完全适应未来数据的处理量;二是设置独立的集团电话系统,安装中继线,设立电话总机,保证客户交流和内部沟通的需要;三是设立客户服务中心;四是根据财务、业管、信息等部门的特殊需求,分别设置了较为完善的职场保安措施。包括:职场由大厦提供双路供电系统,可以保证在断电时,接入大厦发电机组继续供电,职场还安装有充足的应急灯和安全门系统,保障异常情况下的工作收尾和人员疏散;设立独立的活动区和其他办公区,避免对其它部门的正常办公造成影响;聘请专职保安员,对客户服务中心和办公营业区域实施12小时保安。
(三)按照“快捷、畅通、高效”的要求,科学构建了计算机系统配置。我们在狠抓各项装修工程质量的同时,为实现信息技术构架合理化、网络传输快捷化和办公展业自动化功能,注重加大信息技术投入力度,并于200x年x月x日正式开通并成功实现模拟出单。
1、计算机环境和设备筹建情况xx分公司开业所需的计算机环境和设备,严格按照总公司的统一要求进行维护和配备。
(1)服务器由两台hpproliantml370g3服务器组成。hpproliantml370g3服务器具体配置为支持超线程技术的2.8gintel至强处理器、512k集成二级高速缓存、pci-x系统体系结构、2×512ddr内存、6个内置扩展槽、1个1.44m软驱、1个ide48xcd-rom、2个可移动介质托架、6个1英寸通用热插拔硬盘驱动器托架、集成双通道ultrascsi控制器、集成息灯警告服务器管理、nc778110/100/1000m网卡。其中,一台作文件服务器,另一台作影像服务器。核心业务及财务系统均采用三层结构,利用中间件技术保证系统的稳定运行和满足大访问量需求。
(2)开业后的xx分公司网络系统采用星形拓扑结构,选用cisco3550-48smi交换机和3725cisco路由器设备。xx分公司通过sdh(2m)专线与总公司数据中心连接,并采用isdn作为备份线路,当sdh线路出现故障时,自动启用isdn备份线路,充分保证总(分)公司之间网络通信的畅通。
。
备份制度,以及各项信息安全制度,以有效地保证分公司计算机系统的安全可靠和保户的利益不受损害。数据备份主要采取3种介质磁带、软盘、硬盘,并进行安全存放。
(四)着眼“减少工作环节、提高工作效率、降低运营成本、实现业务增长”的需要,组织机构建设基本完成。根据总公司关于机构设置的总体要求,结合xx市场的实际,xx分公司正式开业后,总经理室将计划下设3个部门(人事综合部、财务部、营运部),3个业务管理部门(个险营销部、团体保险部、银行代理部)。目前,分公司机构设置待报批后可实现基本功能;各部门负责人、主要业务骨干正陆续到位,待正式报批后,xx分公司组织机构建设基本完成。
(五)以总公司董事会关于人才储备的一系列指示精神为指导,选拔、培养、储备了一支相对稳定的管理人才队伍。总公司董事会对xx分公司人员招聘工作历来十分重视,先后多次作出重要指示,明确要求我们一定要高度重视人才的招聘、选拔和培养工作。为此,我们深入分析了xx金融保险市场人才供需形势,认真讨论了分公司人才挖掘、招聘等问题,对人员招聘工作有了一个比较清醒的认识。一方面,群揽各界精英,构建人才梯队。xx良好的大型国际化企业形象和可持续发展前景深刻吸引着广大应聘者。x月x日,我们在《xx报》刊登招聘广告的同时,广泛宣传造势,通过电子邮件、信函投递和现场接待等多种途径,累计收到各类应聘资料637份,按照“接待、初试、复试、笔试、审核”等程序严格筛选审查,最终确定录用内勤员工40人,确定储备对象58人。拟入司内勤人员中,业内人士占73.8;大学本科以上学历占73。与此同时,本着建设“有规模的精兵团队”的指导思想,搭建营销团队架构。截止目前,已招聘个险代理人551人;银保客户经理15人;团险客户经理3人。人员综合素质基本符合总公司对人才的条件要求。另一方面,创业说明推动,积极组织培训。筹备组始终把业务人才队伍建设作为招聘工作的重中之重。x月x日,我们举办了500多名社会各界精英参加的大型创业说明会,就xx企业文化、核心理念、经营方针以及发展战略作深入宣讲。紧接着,从x月x日开始,分别举办为期5天的银代客户经理和营销主管两个培训班,对近230名各界精英进行集中培训。x月x日和x月x日,又分别举办了两期营销新人培训班,有近100人参加了培训。特别是我们的营销职场正式投入使用后,培训工作坚持进行,并紧紧围绕业内最新发展动态,调整培训内容,更新培训思路,确定培训方针。培训工作的顺利开展,不仅有效的提高了招聘人员的素质,也体现了筹备组各内勤部门的互相配合和协作精神。
(六)紧紧立足走精细化管理之路,下功夫建立和完善了内控管理机制。筹备中,我们深深地感到,在xx局和总公司的正确监管和领导下,要把分公司建设成为xx市场一流公司机构,必须加大公司规范经营、诚信服务建设力度;必须加大高效、节约、学习型作风纪律建设力度;必须加大正规化、制度化、精细化建设力度,只有这样,分公司才能在竞争激烈的xx市场站稳脚跟。为此,一方面,我们狠抓新员工培训机制的建立和完善。在6月中旬就对前期到位的内勤员工进行公司理念、规范经营、诚信服务等方面的培训。7月10日至11日,对全体内勤员工又进行了一次系统培训,不断筑牢全体员工的法律法规意识和诚信服务理念。截止目前,分公司共累计组织各类培训7期,参训人员357人(次);另一方面,认真起草编撰包括公司形象、办公行政、人力资源、财务管理、稽核管理、团险管理、银代管理、营销业务管理、培训教育和营运管理在内的10个大类72个相关内控制度。二、下步工作中应把握的重点环节一是着力解决公司国际化建设高标准与现代企业管理水平较低之间的矛盾;二是着力解决机构建设日益壮大与综合服务水平保障乏力之间的矛盾;三是着力解决日益突出的主体增多与企业宣传策划保障薄弱、展业环境严峻之间的矛盾。
三、分公司开业后发展规划
2、经营目标:力争三年时间,收入超过12亿。
4、管理规划
(1)管理宗旨。贯彻“客户权益至上”的企业核心价值观,充分维护客户利益,为客户提供准确、及时、个性化的专业服务,从而,树立公司的品牌形象,提高客户的忠诚度和公司的核心竞争力。
(4)建设好客户关系管理(crm)系统,为公司决策提供全面的、系统的、科学的数据。尊敬的各位领导,xx分公司的各项筹备工作已全面完成,基本具备开业所需软件、硬件条件,现申请开业,请各位领导检查验收。我的汇报完了,不妥之处,请批评指正。
安诚保险山西分公司筹建
工作总结
在总公司总经理团的正确领导和公司各职能部门通力配合支持下,在山西保监局的正确指导和关怀下,从20xx年12月7日启动筹建工作开始,山西分公司筹备组以良好的精神风貌、团结进取的团队作风、严细认真的工作态度、开拓创新的管理理念和强烈的责任感、使命感,克服重重困难,扎实工作,埋头苦干,经过近5个月(含春节因素在内)的紧张筹备,一次性通过了山西保监局的开业验收,创造了山西保险机构一次验收通过的历史,并于20xx年4月26日拿到了山西保监局开业的批复、负责人高级管理人员任职资格的批复和《经营保险业务许可证》。分公司拿到《许可证》后,在三个工作日内办妥了《工商营业执照》、组织机构代码证》、《税务登记证》和刻制了印章,具备了公司正常运行的各种基础条件。报经总公司同意,分公司于5月3日试营业。从试营业当天情况看,因为有了前期扎实的基础工作,应该说运行是正常的。运行3天来,已出单27笔,保费收入28.1万元,系统操作上没有出现大的问题,各项工作环节衔接上也配合有序。试营业期间的平稳运行,为公司的发展开了一个好头,同时也为完善各方面工作提供了宝贵的经验。相信经过对系统运行、承保管理、销售管理、业务政策等方面的协调、磨合,公司运转会更加顺畅。
5月6日,华渝生董事长及山西省政协副主席李潭生、山西保监局局长慕福明、重庆市委副秘书长周传航、重庆水务集团董事长武秀峰为山西分公司开业剪彩,山西分公司的筹建工作顺利完成,为公司今后的发展奠定了基础。
一、山西分公司筹建工作基本回顾
司的筹建工作。并委派总公司法律合规部副总经理李伟同志到山西,具体负责筹建工作,为筹建工作的顺利推进提供了组织保证。
20xx年12月7日胡仲林副总经理带领法律合规部副总经理李伟、市场发展部机构室主任冯天才同志莅临山西,专程拜访了山西保监局慕福明局长和其他领导,揭开了山西分公司筹建工作的序幕的。
(二)、周密计划、精心组织、层层落实责任
如何抓好新一轮的筹建工作,罗宇星总经理要求:山西筹建组要打破常规,积极探索,在筹建流程、人员招聘、制度建设、业务发展上高起点、高标准、高效率,为新一轮的筹建工作树立样板。
胡仲林副总经理对山西分公司的筹建工作提出了4点要求:一是对筹建工作要抓快抓细。要有紧迫感,按时间要求和进度,全力推进筹备工作。二是在用人上要坚持五湖四海,不能搞任人唯亲,要找认同安诚企业文化,能一起发展、想干事、能干事的人。三是要抓好市场调研工作,及早研究市场的切入点,抓好基础,带好队伍。四是要注重培训和学习工作。要按保监局验收检查要求,扎扎实实地抓好开业前培训工作,提高员工的综合素质和专业技能,以崭新面貌出现在山西市场。
市场发展部重新修订下发了《分支机构筹建指导手册》,对各项筹建任务和把控重点进行了详细的规划,为筹建工作指明了方向。
山西分公司筹备组按照总公司《分支机构筹建指导手册》的要求,结合山西的实际情况,制定了“快速筹备抢机遇,规范管理抓质量,稳健谋划高起点,勤俭创新求效益”的工作思路,对筹建工作进行了认真计划和缜密部署,并制定了筹建工作倒计时进度表,进一步细化了时间进度、把控重点和实施责任人。
(三)、排好优先级、突出重点、协调推进
筹建工作千头万绪,涉及方方面面,为了保证质量、抢时间、抢速度,筹备组成员采用优先级排序的工作方法,将筹建工作分成三个阶段16个重点,采取集中优势兵力、各个击破的方法,抓好阶段性的工作,突出重点,协调推进。
中创国际大厦商务楼(面积906.5平方米)为山西分公司的办公场地。该办公职场房屋产权关系清楚,房屋租赁手续完善,消防安全措施已经当地公安消防部门审验合格,符合监管部门规定的安全要求和总公司的职场租赁要求。
办公职场确定后,筹备组及时召开办公会议,专题研究装修设计、工程监督、家具配置、网络布局等问题,在没有任何参考资料的情况下,编写了1.5万字的招标文件,采取“公开招标、商洽合同、货比三家”的方法,选定了装修公司和家具供应商。
第二阶段内控制度和人员培训工作。本着高起点、讲规范、重实效的原则,根据《保险公司内部控制基本准则》和山西保监局《产险公司内控制度审核标准体系》的要求,起草了适合山西分公司特点的组织机构控制、销售管理控制、承保管理控制、理赔管理控制、财务管理控制、风险管理控制、信息技术管理控制7个大类110个相关内控制度,基本适应了公司开业后的内控管理需要。
监管政策方针,做到时时掌握合规的动态。同时对公司的企业文化和公司的发展战略、经营理念、经营思路进行了全面的培训,使全体员工对公司有了系统、全面的了解。第二部分专业知识和专业技能培训。主要针对各个岗位所需的专业知识、
岗位职责
、业务流程进行了培训,确保岗位履职知识满足需要。第三部分培训是实际上机操作培训。主要是各个岗位上机操作。熟悉系统,熟悉管理流程,熟悉业务操作权限,熟悉操作要点。第四部分是专题培训。李伟同志做了《合规才能合格》专题培训,人民银行发洗钱处副处长吴涛做了《反洗钱理论与实务》培训,山西保监局法制处吕新元做了《保险公司开业验收要点》培训。第五部分是总公司培训的传承培训。主要针对总公司培训回来后培训内容向全体员工的再培训。第六部分是各个部门围绕应知、应会、应做的知识进行的具体岗位强化培训。每个阶段培训结束,组织员工进行小结和考试,巩固培训成果,增强员工自我学习意识。系统地反映分公司的培训工作。从培训工作安排、培训笔记、培训课件、培训人员签到、培训师资、培训要求、培训小结及考试等方面的资料一应俱全,认真、务实、有效的培训得到了山西保监局的认可,培训的效果受到了监管部门的表扬。再次从实战出发对各个岗位“三应”进行强化辅导。针对山西保监局验收组现场访谈的情况,分公司从监管部门访谈的要求入手,对每个岗位涉及到得岗位职责、操作流程、业务权限、应急处理等四个方面的内容进行了为期三天的强化训练,采取人人过关、人人上台演讲、全体通关的方式进行,极大地调动了员工学习的积极性,员工的技能也在短时间内得到了提高。另外针对山西保监局现场验收中的考试,分公司也做了充分的准备,先后三次进行仿真模拟考试,以考代训,考完由主要负责人现场讲解,现场分析,不仅讲答案,更重要的是讲解为什么是这个答案的原因,保证员工知其然,也知所以然。最后在山西保监局的现场验收考试中,分公司内外勤40位参加考试人员的通过率达到了85%,一次获得考试通过。由于方法得当,措施有力,在山西保监局的验收中,山西分公司一次验收成功。
与此同时,为了找准市场定位,确保公司开业后能够顺利拓
展业务,筹备组成员,先后对6家同业保险公司、10家代理公司、21家4s店、汽车修理厂、20个重点客户进行了调研。先后深入到阳泉市和晋城市对安保互动业务的开展情况与安监局进行了沟通和探讨,对山西分公司开业后如何进行市场定位、如何搭建营销渠道促进业务发展进行了调研,并储备了一些重点客户,为业务发展奠定了良好的基础。
(四)、高标准、严要求,突出抓好内控制度建设
制度建设的好坏,对公司开业后能否持续、健康发展至关重要。因此在筹建初,我们就把制度建设列为头等大事来抓,本着高起点、讲规范、重实效的原则,根据《保险公司内部控制基本准则》、结合山西保监局《产险公司内控制度审核标准体系》和总公司的要求,起草了适合山西分公司特点的组织机构控制、销售管理控制、承保管理控制、理赔管理控制、财务管理控制、风险管理控制、信息技术管理控制7个大类110个相关内控制度,基本适应了公司开业后的内控管理需要。内控制度建设是山西保监局非现场验收的重点,分公司上报开业验收报告后,保监局法制处进行了严格的审核,对需要制定实施细则的、需要制定责任追究内容的、总分公司统一的三大类提出了补正要求,分公司快速反应,及时回应,基本上一个工作日内就报到了保监局,分公司高效、高质量的工作得到了山西保监局的认可。
(五)、多措并举、精心打造人才队伍
古往今来,人才问题向来为人们所重视,除其他客观因素外,一个公司能否兴旺发达,关键在于人才的选拔和使用。山西分公司筹备组严格按照总公司领导的要求,牢固树立“人才是第一资源”的工作理念,通过对山西保险市场人才供需的深入分析,本着建设“有规模、有效益精兵团队”的指导思想,立足山西的特点,多措并举,制订了人才挖掘、招聘的实施计划,在人才的引进、培养、使用和稳定上狠下功夫,精心打造人才队伍。一是拓宽渠道,吸引人才;二是搭建平台,培养人才;三是正确导向,用好人才;四是创新机制,留住人才。一方面,通过同业介绍,积极吸引招纳关键岗位精英,广揽社会各界人才;另一方面,选用部分优秀大学毕业生,重点培养基本素质好,忠诚度高、有发展前途的后备人员。截止至20xx年3月11日山西分公司筹备组内勤编制人员共计23人,其中男性为15人,女性为8人。年龄结构趋于年轻化,平均年龄34.8岁,从学历上来看,文化水平较高,研究生学历2人,占比8.7%;大学本科学历18人,占比78.3%;大专学历员工3人,占比13%。从员工工作经验上来划分,员工绝大多数人员均来自于同业公司,这部分员工占比92%,共计21人;非同业人员2人,占比为8%,基本满足了公司开业的需求。
(六)、注重抓好内外沟通交流工作
公司的筹建进度。对外,我们主动拜访了山西省政府副秘书长兼山西省应急办主任孙跃进、山西省国资委副主任崔联会、山西省法制办副主任刘钢柱;山西保监局慕福明局长、赵东生、杨春山副局长、财险监管处处长王建宏、法制处处长高奇志、副处长孙晓玲、中介监管处处长孟魁建、寿险监管处处长段学东;阳泉市政府办领导任晓华、人民银行晋城中心支行行长张炯炜、晋城市安监局局长高云政;山西省保险行业协会会长邰富春、秘书长郭志龙等各级领导。主动拜访了山西省阳泉煤业集团南煤集团董事长赵林玉、太原市旧机动车交易中心董事长王林章、新航保险经纪公司董事长赵艳等一些大的业务合作单位,协调关系,整合力量,确保筹建工作顺利开展。
(七)、加强合规教育、抓好基础管理
为了在开业初就打破保险业旧有的“潜规则”,树立依法合规的经营理念,筹备组十分注重对员工的法律法规教育,以抓好常规管理的落实到位为抓手,着力抓好“四个重点”一是严格依规经营,确保业务发展合规有序;二是抓好常规,抓严细节,抓实过程;三是落实第一责任人制度,强化时效管理;四是加大责任追究力度,树正气、谋发展。
二、山西分公司筹建工作主要体会
1、领导重视是关键。山西分公司作为新一轮的分支机构筹
建先行试点,各级领导非常重视和关心。总经理团领导多次听取有关筹建工作的情况汇报,并对筹建中碰到的问题和困难进行认真的研究,提出了解决意见。胡仲林副总经理、熊大强纪委书记还深入到山西进行现场办公,对筹建工作进行细致的部署,确保了筹建工作的进度和质量。总公司各部门对山西分公司的筹建工作给予了极大的重视和支持,在政策把握上给予积极地指导,为筹建工作的顺利进行提供了保证。
2、目标明确是前提。筹建工作千头万绪,如何突出重点、
交叉推进、协调发展。山西分公司筹备组采用优先级排序的工作方法,将筹建工作分成三个阶段16个重点,采取集中优势兵力、各个击破的方法,抓好阶段性的工作,突出重点,协调推进。
选用房,并将有关选址的情况及时上报了总公司。经过进一步考察,综合比较和艰苦谈判,最后选定了太原市南中环中创国际大厦商务楼为山西分公司的办公场地。该办公职场房屋产权关系清楚,房屋租赁手续完善,消防安全措施已经当地公安消防部门审验合格,符合监管部门规定的安全要求和总公司的职场租赁要求。
办公职场确定后,筹备组及时召开办公会议,专题研究装修设计、工程监督、家具配置、网络布局等问题,在没有任何参考资料的情况下,编写了1.5万字的招标文件,采取“公开招标、商洽合同、货比三家”的方法,选定了装修公司和家具供应商。
第二阶段内控制度和人员培训工作。本着高起点、讲规范、重实效的原则,根据《保险公司内部控制基本准则》和山西保监局《产险公司内控制度审核标准体系》的要求,起草了适合山西分公司特点的组织机构控制、销售管理控制、承保管理控制、理赔管理控制、财务管理控制、风险管理控制、信息技术管理控制7个大类110个相关内控制度,基本适应了公司开业后的内控管理需要。
险公司管理规定》、《反洗钱法》、《加强保险公司中介业务管理的通知》、《关于加强保险业治理商业贿赂的通知》、《20xx年财产险监管重点》等一系列新的监管政策方针,做到时时掌握合规的动态。另一方面,抓好对岗位应知应会的专业技能培训。每个阶段培训结束,组织员工进行小结和考试,巩固培训成果,增强员工自我学习意识。
第三阶段开业验收和业务储备阶段。针对山西保监局开业验收比较严格细致的特点,筹备组采取了“四定”的方法,即对保监局检查验收出来的问题,“定任务、定人员、定时间、定措施,限期完成”,及时改正工作中的不足,确保一次验收成功。由于,方法得当,措施有力,在山西保监局的检查验收中,山西分公司一次验收成功。
与此同时,为了找准市场定位,确保公司开业后能够顺利拓展业务,筹备组成员,先后对6家同业保险公司、10家代理公司、21家4s店、汽车修理厂进行了调研。先后深入到阳泉市和晋城市对安保互动业务的开展情况与安监局进行了沟通和探讨,对山西分公司开业后如何进行市场定位、如何搭建营销渠道促进业务发展进行了调研,并储备了一些重点客户,为业务发展奠定了良好的基础。
3、把握节奏是根本。为了节约成本,筹备组按照“先必须、后充实、合适成本、实用为先”的原则,在筹备人员的到位上,按到位人员的专业技能和工作经验等情况,一人多岗、一人多专,严格按照工作顺序与进度发展需求逐步充实筹建人员,有效控制成本。在筹建前期,共有6名总、分公司的同志承担了80%以上的筹建工作。同时,根据各功能模块在筹备工作中的客观要求,坚持每日进度每天进行汇总、调度,及时总结工作中的经验和不足,不等不靠,交叉立体推进整体工作。
4、突出重点是保障。新公司的筹建工作尽管千头万绪,但要突出抓好三个优先级。一是办公职场的选择,要按照总公司的要求,克服一切困难在规定的时间内完成。只有办公职场尽早选定,我们的工作才主动,反之就会吃力不讨好。二是要紧紧抓住团队建设这个重点。针对保险市场主体不断增多,人才竞争愈演愈烈的局面,筹备组提出了“人才是第一资源,发展是第一要务”的人才争夺计划,把开发、培养、储存人才作为山西分公司未来发展的重要措施,树立哪里有人才,就到哪里选的观念,不拘一格选人才。三是抓好市场调研和业务储备。筹建只是公司建设的一个步骤,促进公司良性发展才是各项工作的终极目标。因此,在筹建过程中,筹备组高度关注市场的调研、业务定位、渠道建设,先后深入到阳泉、晋城、清徐等地市的业务合作单位进行现场调研,抓好业务筹备和市场开局工作。
5、超前谋划是效率。未雨绸缪,谋事在先。由于山西分公司在筹建过程中正好面临春节这一特殊的时期,为了争主动、抢时间,筹备组精心组织,不断加强与总公司相关部门的沟通,采取交叉进行、齐头并进的工作方法,在保证筹建工作质量的同时,自我加压,不等不靠,能提前一个工作进度,就提前一个工作进度,确保主体工作都在年前完成。
三、对筹建工作存在问题的反思
尽管山西分公司的筹建工作达到了预期的目标,取得了明显的成绩,但也存在许多不足之处值得我们进行反思。
组也预见到了这个问题,许多工作也主动往前赶,由于公司内部繁琐的审批程序,致使装修工作没有如期完成,造成整个筹备工作,延期了一个月的时间。今后,必须汲取这方面的经验教训。
二是统筹协调不适应。各级领导虽然对筹建工作重视到位,但整体“大联合、大协作”的力度不够,上下联动形成合力还有待加强。就总公司层面缺乏一个职责清晰、人员明确的统筹协调部门,加强对筹建工作的领导和指导,造成多头请示,多头报告,使新加盟公司的人员对总公司的工作效能产生疑问。
三是人才队伍不适应。在各地保险市场上,我们现在最缺的不是机会,而是人才,是优秀的人才团队。目前,保险市场优秀的人才十分奇缺,主要是市场拓展型、管理复合型人才。尽管,山西分公司目前的人员队伍已满足了开业的基本要求,但由于,前期在人员招聘上缺乏规范的流程,人事行政部门自身素质不高,在人员招聘上把关不严,员工的整体素质和专业技能还不高,难以确保公司长久稳健发展的需要。
四是对筹建组职责权限划分不明确,致使一些工作难以按照正常的计划步骤进行,拖延了一些工作时间。比如,职场租赁合同、装修合同事先是经总公司审核同意的文本,在合同签约审批流转程序上较慢,光快件来回邮寄就需要8天的时间,造成合作方有意见,筹备组在一些应急事件上无法决断,造成所有草签的合同全部违约,给工作带来一些被动。
四、几点工作建议
管住,该放的一定要放权。一要科学划分总公司与筹备组的工作职责,重新修订完善《分支机构筹建指导手册》,进一步清晰筹备工作所包含的全部内容以及罗列出详细的事项,绘制出具体的筹备工作流程图,关注筹备工作流程节点,清晰筹备工作的主线。二要加强总公司牵头部门的权威性,简化各项审批流程,提高工作效率。三要责任到人。要建立总、分两级筹建工作“台帐”,做到工作有时间表,进度有检查,质量有验收,成效有考评,上下联动全力推动筹建工作。
2、下放筹备费用审批管理权限。一是在接到保监会的批复文件后,应给予筹建负责人5万元的筹建启动资金,确保在前期的有关费用开支。二是总公司财务委派人员应与筹建负责人同时到位,便于加强对筹建期的财务管理。三是在总费用项目已明确的前提下,在资金的安排使用上,应当给予筹建负责人一定的权限,以便于筹建负责人根据筹建一线的实际情况,合理调度使用筹建经费,最大限度的发挥资金的作用,有效控制成本。
准》培训,能使员工树立强烈的主人翁意识和服务意识,从仪容、行为、语言和服务操作方面建立起现代安诚人的角色意识;《法律法规、监管政策》培训,是让员工了解业务经营过程中必须遵守的法律法规和监管底线,掌握公司的合规政策,牢固树立主动合规、自觉合规的意识;《公司愿景和员工职业生涯规划》培训,是让员工了解公司的发展前景和公司以人为本的管理思想,培养员工对公司的忠诚度。其次,岗前专业培训,要严格按照总公司的要求和风险控制要求,宽进严出,对达不到标准的人员不予上岗。
4、加强对筹建期的劳动人事管理和指导工作。首先,总公司要加强对筹建分支机构人事行政部门负责人的审核工作,并把拟任的人事行政部经理也纳入到总公司的把关考核审批中;其次,加强对筹建期间人事工作的指导和调度,及时发现问题,及时纠正问题,把问题杜绝在萌芽状态;再次,加强对劳动合同的管理和审核,对不符合要求的人员坚决不予录用,并及早妥善处理,严防事实性的劳动合同纠纷。
执笔人:
山西分公司筹备组组长李伟山西分公司总经理马宗雨
20xx年五月九日
组建农商行工作方案 公司组建工作报告篇二
现在,我受农商银行监事会委托,作20xx年度
工作报告
。请予以审议。20xx年,农商银行监事会在省联社及总行党委的正确领导下,以改革发展为主线,充分发挥了监事会的监督作用,协助党委抓好党风廉政建设责任制的落实,协调运用各种监督手段,开展了领导班子履职行为监督、经营风险监督、行业作风监督,监督理念不断深化,监督能力不断提高,较好地履行了职责。
(一)加强制度保障,开展廉政建设监督。一是组织制定了《农商银行中层管理人员述廉工作实施方案》《农商银行20xx年建立健全惩治和预防腐朽体系工作实施方案》《农商银行党风廉政建设和反腐朽工作检查考核细则》《农商银行落实党风廉政建设主体责任实施细则》《农商银行兼职纪检监督员管理办法》《农商银行员工违规违章行为积分管理实施细则》等制度办法,健全和完善了制度体系,形成了用制度管人,按制度办事的管理监督机制,促进了各项业务合规经营。二是认真学习贯彻省联社党风廉政建设工作会议精神,对党风廉政建设责任目标进行了全面的分解落实,明确了责任主体,层层与各部门、各支行签订了农商银行党风廉政建设和反腐朽工作
责任书
。三是进一步明确了党委的主体责任和纪委的监督责任,对贯彻执行中央、省、市、区及省联社关于领导干部廉洁自律有关规定的情况作出了具体安排,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,切实加强了中层管理人员廉洁从业行为的监督,督促党员领导干部自觉做到清正廉洁。(二)加强监督机制,开展高管履职监督。一是配合省联社党委巡视办第四巡视组,围绕领导班子成员遵守政治纪律、组织纪律、工作作风等方面开展了履职情况监督,对总行领导班子成员从德、能、勤、绩、廉五个方面进行了民主测评,测评结果均在优秀以上。二是配合省联社考核组组织召开了党员领导干部民主生活会,总行领导班子进行了述职述廉,从“三会一层”权力运行、“三重一大”决策事项等方面进行了权力运行情况的监督,开展了批评与自我批评,尝试了上级监督、同级监督与群众监督协同进行的有效途径。三是坚持监事会监督和群众监督协同监督的原则,从落实中央“八项规定、六条禁令”和省委“双十条规定”、遵守党的政治纪律、履行党风廉政建设责任、业务经营管理及员工队伍建设和企业文化建设等方面,组织召开了多层面征求意见座谈会,广泛听取了各党支部、中层管理人员及员工代表的意见建议,将意见建议原汁原味的提交到了总行党委,有效开展了履职行为监督。
(三)加强稽核审计,开展操作风险监督。20xx年重点进行了序时、离任、专项、后续等方面的稽核审计工作。一是按照省联社《20xx年稽核审计工作安排意见》制定了具体的审计方案,严格按照方案对全辖101个营业网点的会计、内控、信贷、财务、账户、反洗钱等业务进行了三轮次序时稽核审计,稽核审计面达100%。二是对50家支行(营业部)进行了三轮后续跟踪稽核审计,针对其中15家支行共32个营业网点开展了柜面业务专项审计、操作风险预警系统运行评价专项审计的后续跟踪审计工作,跟踪审计面达100%。三是按照省联社抽样工作安排,对15家支行共32个营业网点的柜面业务操作及风险预警系统运行情况进行了专项审计,通过以上审计,共查出违规问题1050笔、金额9032万元,提出审计建议126条。四是对总行5名高管人员进行了任前审计。五是对137名管理人员进行了任期(离任)经济责任审计,对其经营业绩进行了客观、公正的评价,并对其离任移交手续进行了监交。六是对26名委派会计进行了业务移交的监交工作。
(四)加强效能服务,开展行业作风监督。一是按照中央和省、市、区委的规定,结合工作实际,对违反法律法规、制度规定、工作敷衍塞责、推诿扯皮等履职不到位和监督不力的问题,组织开展了“不作为、慢作为”专项整治活动,提高了全行服务效能,转变了工作作风。二是制定了农商银行20xx年度效能风暴行动民主评议机关作风和行风实施方案,对照方案开展了行风评议工作,组织召开了20xx年度效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风质询会议,对我行作风建设和效能建设的满意度进行了现场测评,满意率达98.8%。三是围绕工作作风和行风建设情况对各支行进行了明察暗访,发放了调查问卷,落实了整改措施,狠抓了作风建设。四是及时对上访、投诉事件进行查证核实,加大了调查处理力度,提高了上访投诉事件的办结率。20xx年共受理各类来信来访及客户投诉事件133件,调查处理133件,执结率达100%,做好了来信来访人员的思想安抚工作,达到了化解矛盾,解决问题,提升我行形象的目的。五是组织开展了“3.15”金融消费者权益保护、“打击防范犯罪”、“远离非法集资、杜绝高额诱惑”等多种进社区为主题的金融知识宣传教育活动,提高了社会对我行的认知度。
(五)加强风险防范,开展防案控险监督。一是为了加强经营管理,防范经营风险,规范股东行为,防止个别股东利用所持股份侵占农商银行的权益,监事会从立足业务发展的实际,防范控制风险的角度出发,向总行董事会提出了“关于加强股权管理的提案”,从员工股权管理、外部股东股权管理等多个方面进行了研究探讨,提出了具体的股权管理建议。二是组织开展了案防“六户”联保监督检查工作,落实了案防责任,与全行700名员工签订了“防范案件互保责任书”,从思想上约束了员工行为,从行动上规范了经营行为,从动态上预防了案件隐患,形成了全员联动的案防监督网络,提高了防案控险的责任意识。三是开展了员工动态行为排查,与各支行负责人进行了“提醒谈话”,各支行(部)上报了700名员工的“动态行为排查记录表”,及时有效地掌握了员工的思想动态、行为动态、工作动态及异常动态,通过排查,排查出关注人员6人,并进行了跟踪排查管理工作。四是从案防工作组织、制度及质量控制、案防工作执行、监督与检查、考核与问责五个方面对案防工作进行了自我评估,有效的发现了在案防工作中存在的不足和漏洞,采取了相应的措施办法,构建了案防工作的长效机制,提高了案防工作的整体水平。五是探索机制创新,推行了兼职纪检监督员制度,由各支行(部)推选了作风正派、敢于碰硬、敢于负责,具有一定工作经验的党员员工担任兼职纪检监督员,义务履行纪检监察工作职责,并组织召开了兼职纪检监督员培训会议,与59名兼职纪检监督员签订了
协议书
,进一步增强了监督制约机制。六是组织开展了廉洁从业征文活动,从思想上增强了廉洁从业的主动性,提高了防范道德风险的意识。七是组织开展了员工参与民间融资和非法集资专项排查活动,全行700名员工签订了拒绝参与经商办企业及民间借贷和非法集资承诺书
,进一步规范了员工的从业行为,为防范案件和风险事件筑起了一道防火墙。八是坚持“教育在先、着眼防范、防微杜渐”的案件防范工作思路,组织171名员工到甘肃省监狱开展了实地警示教育活动,听取了职务犯罪人员的现身说法,强化了教育方式,促使员工增强了廉洁自律的意识,绷紧了廉政建设和法律的“红线”,筑牢了守住“底线”不越“警戒线”的案件防控理念。(六)加强督促落实,开展履职行为监督。一是充分发挥党委督查组的监督作用,着力抓好了决策督查、专项督查、批件督查、调研督查等工作,坚持把落实好党委重大决策和纪委各项部署作为督查工作重点,围绕各项主要目标任务完成情况进行专项督查,保障各项业务的有序推进,对照领导批示开展跟踪督查,规范程序,精心核查,切实提高了办结率,坚持对具有典型性的工作进行解剖式的调研督查,及时发现和掌握新情况、新问题,特别对苗头性、倾向性、全局性和深层次的问题进行了调研督查,充分发挥了督查组的监督作用。二是针对动产抵押贷款出现的风险问题、各项存款下降和不良贷款上升的问题、责任贷款清收等历史遗留的问题逐项进行了督促落实,深入基层就各项存款下降、不良贷款上升及存在的各类问题和各支行负责人进行了分析、探讨,具体进行了指导和帮助,督促收回了员工责任贷款本金55.67万元,利息5.2万元,员工消费贷款631.9万元,妥善处理了原和平支行违法人员王中山吸收客户股金0.11万元不入账的问题,原清水支行信贷员张长瑞侵吞客户股金0.2万元的问题,原高坝信用社1998年截留债券利息收入转增给25名职工的3.1万元股金的问题,原凉融信用社蔡国忠案件的历史遗留问题,34个支行“三费”超支的问题,对违规违纪的41人和“三费”超支的34个支行进行了6.6万元和6.66万元的经济处罚,纪律处分4人,规范了经营行为,开展了履职行为的全面监督。
20xx年,经过不断探索实践,监事会的工作得到了加强,监督机制有所完善,监督意识有所提高,但还存在一些不足:一是监督实践滞后于监督理念,监督制衡作用发挥不显。二是监事会自身激励约束机制不够健全,深入调查了解不够透彻,具体工作指导不够严谨。三是监督工作还不能完全适应新形势、新业务、新要求,离省联社及总行党委的要求和员工的期盼还有较大的差距。这些问题还需在今后的工作中逐步加以改进。
20xx年是农商银行改制后的第一个完整年度,也是加快发展开拓创新的关键年,监事会要紧紧围绕中心,服务大局,严格按照党委主体责任和纪委监督责任贯彻落实党风廉政建设和反腐倡廉工作,积极履行
岗位职责
,切实发挥监督保障作用,加大违规违纪问题的惩处力度,建立责任贷款追究的长效机制,全力推进业务创新,努力做好案防工作,为农商银行的发展保驾护航。(一)严格履行职责,落实廉政建设。按照省联社党委和纪委的要求,加大纪检监察和稽核审计工作力度,完善纪委、监事会和纪检监察、稽核审计四位一体的监督体系,积极协助总行党委狠抓党风廉政建设和反腐倡廉工作,严格落实党风廉政建设责任制,增强惩治和预防腐朽体系建设工作合力,完善制度和措施并举,不断加强廉政教育,使广大党员干部时刻谨记诱惑就在眼前,陷阱就在脚下,教训就在身边。对腐朽的侵蚀时刻保持高度的警惕,积极探索,加强对各要害岗位人员行使权力的监督,有效防止权力失控和行为失范,充分发挥纪委、监事会的监督保障作用,切实维护制度的刚性约束。
(二)加大惩处力度,建立长效机制。今年对顶风违纪、违规放贷、无视制度规定的人和事要严肃查处,发现一起查处一起,绝不姑息迁就,决不能让制度和规定成为“稻草人”,要进一步加大执纪问责和惩处力度,提高震慑力;要坚持“抓大不放小,责任必追究”的原则,进一步加大责任贷款的追究力度,以持之以恒的工作态度和常抓不懈的韧劲和耐心,用韧劲抓出成效,用耐心抓出长效,建立责任贷款追究的长效机制;要严肃查处“冒名贷款”,制定有效的办法和措施,铲除产生“冒名贷款”的土壤,去掉毒瘤,堵住风险。
(三)加强沟通协调,助推业务发展。20xx年纪委、监事会要进一步加强与总行党委董事会和经营班子之间的沟通协调,建立有效的沟通渠道和方式,强化对决策和执行的监督,做到履职不越位、办事不错位、工作不空位,全面体现“运转协调、有效制衡”的管理理念,在管理上谋取策略,积极配合党委做好决策部署,在经营上寻求发展,深入研究探讨,提出切实可行的意见建议,推动各项业务的全面发展。
(四)加强队伍建设,提高履职能力。要按照“打铁先要自身硬”的要求,加强学习,练足内功,注重人文精神的培养,注重德才双修的教育,增强担当意识,敢于担当,敢于监督,保持凛然正气,履行监督职责,改进工作作风,提高队伍自身建设,努力成为懂金融、懂法纪的行家里手,打造一支坚强有力、忠诚担当的执纪监督“铁军”。
(五)加大督查力度,保障政令畅通。按照“围绕中心,突出重点,抓住关键”的工作思路,以推动工作为核心,落实监督为目标,着力抓好“五项工作”,强化“三项措施”,切实促进党委和纪委各项决策部署以及领导批办件的贯彻落实,以饱满的工作热情,扎实的工作作风,清晰的工作思路,有效的工作措施,加大督查力度,在“细”字上狠下功夫,在“严”字上大做文章,在“精”字上力求突破,在“实”字上狠抓执行,强化责任意识,严守工作纪律,发挥督查职能,保障政令畅通。
三、20xx年经营管理工作的意见和建议
20xx年,总行党委、董事会、经营管理层面对存贷款利率市场化步伐的加快、同业竞争加剧的外部形势,带领全行员工无私奉献,攻坚克难,真抓实干,奋力拼搏,各项业务实现了快速发展,存贷款规模不断壮大,经营效益明显上升,资本实力、抗风险能力明显增强,取得了很好的经营业绩,为支持“三农”和地方经济发展做出了新的贡献,稳固了农村金融主力军地位。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,在发展中还存在许多困难和问题:一是业务快速发展与潜在风险相继暴露并存,个别支行经营风险没有得到有效控制,贷款管理偏松,不良贷款前清后增,违规放贷时有发生,发展不平衡现象有所凸显。二是经营管理精细化要求与少数支行粗放管理的现象并存,重规模,轻管理,注重当年经营指标完成,轻视精细化管理的长远影响在少数支行表现得还较为突出。
针对以上问题,提出以下意见和建议:
(一)处理好发展与风险的关系,加强风险控制。目前,我行的发展意识强、劲头足,但个别支行出现了一些风险贷款,随着经济下行压力、农产品价格持续低迷,农户贷款风险的可控性更加不稳定,我们要进一步强化风险管控,完善管控措施,加大排查力度,守住风险底线,严格管控以贷收贷、以贷收息行为,从源头上防范控制风险。
(二)处理好教育与惩戒的关系,提高执行能力。要坚持学习和执行同步,教育和惩戒并举,惩处和鼓励结合的原则,认真学习制度,严格执行制度,坚持制度面前人人平等,消除侥幸麻痹心理,扎紧制度的笼子,绷紧制度的红线,切实维护制度的严肃性和权威性,从根本上彻底摒弃习惯代替制度的状况。
(三)处理好管理与服务的关系,强化作风建设。作风建设只有进行时,没有完成时。总行各职能部门要强化服务意识,丢掉“官老爷”作风、“衙门”作风,增强机关为基层服务、员工为客户服务的观念,部门经理要亲力亲为“不甩手”,机关员工要积极主动“不拖沓”,以机关作风建设带动一线服务能力建设,加强部门之间的沟通协调,在力所能及的情况下,达到资源共享、数据共享,提高办事效率,转变机关作风。
各位代表,同志们:
今年,我行各项经营目标明确,工作任务艰巨,我们要在总行党委的坚强领导下,坚持党风廉政建设、业务经营两手抓,两手都要硬,以高度的责任感和使命感,顽强拼搏,扎实工作,为完成今年的各项经营目标任务而努力奋斗!
借此机会,祝大家新春快乐,身体健康,万事如意!
谢谢大家!
组建农商行工作方案 公司组建工作报告篇三
今天,我们在羊城广州召开全国科协组织人事工作会议,集中研究如何在推动科协事业发展中做好组织人事工作问题。参加这次会议的,主要是全国各省区市、副省级城市、新疆生产建设兵团科协分管组织人事工作的领导以及负责组织人事工作相关部门的同志。很高兴参加今天的会议。在此,我代表中国科协党组、书记处,对参加会议的同志们表示热烈欢迎和诚挚问候!下面,我就如何做好新时期科协组织人事工作、努力为科协事业发展提供有力保证问题谈几点意见。
近年来,中国科协和各级科协组织在党中央、国务院以及地方党委、政府的正确领导下,经过广大科协干部职工的共同努力,科协面貌发生了巨大变化,科协组织的社会地位明显提高,特别是在正确理解科协工作在党和国家工作大局中的地位和作用,深入研究和把握科协工作的规律、特点和职能、任务等方面,提出了许多新的思路。其中,“三服务一加强”的工作职能,就是在长期工作实践中,经过不断研究探索作出的重要判断。“三服务一加强”的提出,很好地明确了科协组织的职能和科协工作在党和国家整体工作中的定位,体现了新形势新任务对科协工作的新要求,反映了党和政府、广大人民群众和科技工作者对科协工作的新期待,把科协工作作为国家科技工作的重要组成部分和党的群众工作的重要组成部分有机统一了起来,对于为科协工作营造良好社会环境、统一科协系统干部职工的思想认识、开拓科协工作新境界起到了重要的推动作用。中央书记处也认为“三服务一加强”提得好,对于做好新形势下的科协工作,具有重要的理论意义和现实意义。
实际工作中,我们对“三服务一加强”的理解和把握,需要一个不断深化的过程。实践证明,“三服务”与“一加强”之间的关系不是彼此独立的,而是相互关联、相辅相承、互促互进的。“三服务”是科协的工作目标、工作任务和工作重点,“一加强”是做好科协工作的重要保证。也就是说,要实现“三服务”,就必须搞好“一加强”;要搞好“一加强”,也必须围绕“三服务”去部署、去实施、去检验。只有“一加强”真正做好了,实现“三服务”才有坚强的组织基础、干部保证和人才支持;如果“一加强”工作做不好,或者出现这样那样的问题,“三服务”就无法顺利开展,甚至受到严重冲击和影响。近年来,中国科协和各级科协组织着眼于履行好“三个服务”的职能,按照“搭建平台、资源共享”的工作思路、“大联合、大协作”的工作方式,坚持“围绕中心、服务大局,深入基层、务求实效”的工作要求,在团结带领广大科技工作者增强自主创新能力、建设创新型国家和提高全民科学素质方面做了大量工作,取得了显著成效。事实证明,我们的“三服务”工作之所以取得明显成效,一个重要原因就是“一加强”工作做得好、做得实。当前和以后一个时期,科协组织要继续致力于促进科学技术繁荣和发展,更好地为经济社会发展服务,继续致力于促进科学技术普及和推广,更好地为提高全民科学素质服务,继续致力于促进科技人才成长和提高,更好地为科技工作者服务,就要更加重视并切实做好“一加强”工作,努力为科协事业的创新发展提供坚强有力的组织基础、干部保证和人才支持。
加强科协的自身建设、搞好“一加强”,既是一项基础性、经常性、长期性的工作,也是一项抓根本、把方向、管长远的大事。要搞好“一加强”,基本的任务就是要建好“一个组织、两支队伍”。具体地说,就是把科协的组织建设好,把科协的干部队伍建设好,把科协的人才队伍建设好。邓小平同志说过,做好中国的事情,关键在党,关键在人。做好科协工作同样如此,最终要靠各级组织去做,靠广大干部职工去做,靠广大科技工作者去做。我们只有通过“一加强”,努力把科协的各级组织建设好,把科协的干部队伍建设好,把科技人才的作用发挥好,才能为科协事业蓬勃发展提供坚强有力的组织基础、干部保证和人才支持。建好“一个组织、两支队伍”,需要我们紧密结合科协实际,紧紧围绕提高服务能力这个重点,大力加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和文化建设,确保党的路线方针政策在科协的贯彻落实,确保科协事业发展的正确方向,切实维护科协组织的团结和谐和良好形象,切实提高科协队伍的履职能力和服务水平,通过建好科协自身这个小“家”,努力为建好“科技工作者之家”这个大“家”打牢基础、提供保障。这也是科协组织作为党领导下的人民团体,作为党的群众工作重要组成部分所提出的必然要求。
从工作职能上看,科协的自身建设主要是通过组织人事工作来承担、来完成、来实现的,科协组织人事工作的主要内容和任务就是搞好“一加强”,比如科协的组织建设、领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设以及科学道德与学风建设等等,都是科协组织人事工作的重要任务,都是做好“一加强”工作的重要方面。科协组织人事工作在整个科协工作中地位十分重要,作用十分明显,责任十分重大。近年来,科协组织人事工作在各级科协党组的直接领导下,紧紧围绕做好“人”的工作,立足本职,开拓进取,在加强领导班子和干部队伍建设、基层组织建设、科技人才队伍建设、科学道德与学风建设以及建设科技工作者之家等方面做了大量卓有成效的工作,有力推动和保证了科协中心工作和重点任务的圆满完成。可以说,科协事业的创新发展,组织人事工作功不可没。在此,对大家的辛勤劳动和为科协事业做出的突出贡献表示衷心的感谢!希望大家在今后的工作中,发扬成绩,总结经验,再接再厉,以更加饱满的政治热情、更加昂扬的精神状态和更高的工作标准,更加扎实有效地做好各项工作,努力为科协事业的繁荣发展提供坚强有力的组织基础、干部保证和人才支持。
坚持以人为本,强化服务意识,为科协事业发展提供坚强有力的组织基础、干部保证和人才支持,是做好科协组织人事工作的核心和关键,需要我们在工作中牢牢把握,贯彻始终,见诸行动。
一是要进一步加强领导班子和干部队伍建设,努力为科协事业发展提供干部保证。实践证明,领导班子和干部队伍团结奋斗、锐意进取、开拓创新,科协事业就能不断发展进步,如果领导班子和干部队伍精神懈怠,固步自封,科协事业就会停滞不前,受到重大影响。科协组织不同于政府部门,不能靠行政手段,资源动员能力有限,同时科协组织又是一个大系统,工作量大面广,要当好党联系科技工作者的桥梁纽带,切实履行好“三服务”的工作职责,就更加需要有一个坚强有力的领导班子和干部队伍。
一支坚强有力的领导班子和干部队伍,必须旗帜鲜明、立场坚定,具备很强的政治意识、宗旨意识和大局意识,做到在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持一致,切实把党的路线方针政策,贯彻落实到科协工作中去;必须准确把握科技工作者观点独特、渴望尊重、讲求民主的基本特点,努力具备很强的领导科学发展能力和统筹协调能力,具备很强的民主作风和很强的群众工作本领,善于从全局角度考虑问题、分析问题和解决问题;必须牢牢把握科协组织不同于政府部门以及其他人民团体的职能和特点,真诚与科技工作者交朋友,紧密团结和依靠广大科技工作者,认真履行“三服务一加强”工作职能,坚持深入基层、务求实效,坚持工作的高标准、严要求,积极推动科协事业不断迈上新的台阶。
加强领导班子和干部队伍建设,需要我们在同级科协党组的直接领导下,紧紧抓住思想政治建设不放松,坚持用中国特色社会主义理论武装头脑,牢固树立全局观念,进一步增强党性修养;要注重优化领导班子和干部队伍结构,按照革命化、年轻化、专业化、知识化的要求,合理搭配年龄结构、知识结构和能力结构,激发领导班子和干部队伍内在活力;要注重加强培养锻炼,重视提高干部教育培训的统筹性、针对性和实效性,充分发挥实践锻炼在干部成长中的重要作用,切实提高干部队伍整体素质;要坚持靠教育、靠制度、靠监督抓好领导班子和干部队伍的思想作风建设,严格落实党风廉政建设有关规定,大力弘扬党的良好作风,严格规范自身行为,树立和维护科协干部的良好形象。
二是要进一步做好科技人才工作,努力为科技工作者成长成才提供有效服务。做好科技人才工作,服务科技人才成长,是科协组织的一项重要职能,是党和政府赋予科协组织的一项重要任务。中国科协是中央人才工作协调小组成员单位和引进海外高层次人才工作小组成员单位,各级地方科协大多也是同级人才工作协调小组成员单位,这充分说明党和政府对科协人才工作的高度重视和殷切期待。当前,科技工作者迫切希望有一个科学完善的科技政策体系,一个公平合理的科技人才评价办法,一个通畅的反映诉求的渠道,一个良好的学术道德氛围。科协作为科技工作者的群众组织,我们要积极顺应科技工作者的实际需求和迫切愿望,按照中央的一系列指示要求,牢固树立以科技工作者为本的思想,自觉把加强党和政府同科技工作者的联系作为基本职责,把竭诚为科技工作者服务作为根本任务,把科技工作者是否满意作为衡量科协工作的主要标准,积极帮助和支持科技工作者施展聪明才智、勇攀科技高峰,积极推动制定有利于科技人才脱颖而出的政策措施,热情帮助科技工作者干好事业、干成事业。要牢固树立科学发展人才观,充分发挥科协组织的特点和优势,努力把发现、培养、凝聚、举荐、用好人才贯穿在学术交流、科学普及、决策咨询和组织建设等各个方面,创新工作机制,丰富工作内容,完善工作方式,努力形成具有科协特色的科技人才成长服务体系。要以高层次人才、一线创新人才、科普人才和海外人才建设为重点,着眼培养造就世界一流科学家,进一步加大培养造就青年人才力度,努力为各类英才脱颖而出搭建平台、创造条件。要大力表彰奖励优秀科技工作者,精心打造全国优秀科技工作者、中国青年科技奖等品牌奖项,发现举荐一批承前启后、堪当重任的青年科学家。要充分发挥同行评议的基础作用,认真做好“两院”院士推选和国家科技奖推荐工作,积极支持我国科学家担任民间国际科技组织领导职务,大力引进海外高层次科技人才,高度重视知识更新和专业培训工作,发挥好青少年科技创新大赛等竞赛活动的重要作用,努力使科协成为发现举荐优秀人才的重要通道。
营造人才辈出、人尽其才的生动局面,必须要有一个诚实守信的良好学术生态和科学道德环境。形成风清气正的良好科学道德环境,必须多管齐下,综合治理,一靠教育,二靠制度,三靠监督。近年来,中国科协先后发布实施《科技工作者科学道德规范(试行)》和《学会科学道德规范(试行)》,印发《中国科协致全国广大科技工作者的倡议书》,组织院士专家到一些高校进行科学道德和学风建设宣讲,收到了明显成效。特别是中国科协“八大”以来,为进一步加强和推进科学道德和学风建设工作,我们联合教育部,在全国范围内开展了科学道德和学风建设宣讲教育工作,着重从研究生培养阶段这个科技人才成长的源头营造良好的学术环境和氛围。其间,各级科协组织和教育部门积极配合,严密组织,狠抓落实,做了大量具体工作。从实际效果来看,这项工作指导思想明确,组织实施严密,活动开展广泛,取得了非常好的社会影响。、王兆国、刘延东等中央领导同志作出重要批示,对中国科协与教育部联合开展的这项工作予以充分肯定。今年,我们要在巩固已有工作成果的基础上,与教育部、中科院、社科院、工程院共同努力,在拓展教育对象、丰富教育内容、增强教育效果上下功夫,努力将宣讲教育提高到一个新的水平。要继续按照“全覆盖、制度化、重实效”的目标要求,努力使宣讲教育覆盖到每一个研究生培养单位,覆盖到每一位研究生新生。在此基础上,推动宣讲教育向高年级研究生和本科生、新入职的教师、新上岗的研究生导师和青年科技工作者等群体拓展。今年6月份,中国科协拟与教育部、中科院、社科院、工程院联合召开科学道德与学风建设宣讲教育工作会议,部署任务,明确要求。9月新学年开学后,继续在人民大会堂举办首都高校科学道德和学风建设宣讲教育报告会,发挥引导、示范和带动作用。各省区市也要分别举办一次集中宣讲教育报告会,同时指导各研究生培养单位采取多种形式开展宣讲教育工作,努力推动宣讲教育成为所有研究生培养单位的自觉行动。希望各省区市科协组织人事部门和有关部门,积极搞好协调配合,认真抓好工作落实。
三是要进一步加强科协组织建设,切实建好科技工作者之家。要重视加强县级科协组织建设。县级科协作为中国科协地方组织的重要组成部分,直接面向群众、面向基层,在科协体系中起着连接上下的重要作用,是科协工作的重要基础,是科协贯彻中央要求和国家科技方针的重要环节。抓好县级科协组织建设,在为地方经济发展方式转变提供智力支持、培育造就一线科技人才队伍、提高基层群众科学素质等方面都具有重要意义。目前,县级科协组织相对还比较薄弱,发展不够平衡,其地位作用发挥得还不够充分。我们要认真调查研究新时期县级科协工作面临的新形势、新任务和新要求,切实弄清县级科协究竟应该做什么、怎么做,有针对性地搞好对县级科协组织建设的工作指导,不断开创县级科协工作的新局面。要大力推进县级科协组织体系建设,加强县级学会建设以及支撑体系建设,搭建社会化服务平台,将县级科协组织建设成为富有生机活力,能够为最广大基层科技工作者和基层群众提供优质高效服务的模范组织;要继续加强工作创新,建立横向协作机制和纵向联动机制,建立科技工作者联系机制,拓展县级科协工作空间,增强县级科协凝聚力和向心力,推动县级科协整体工作上水平;要积极争取县级党委、政府对科协工作的支持,强化上级科协对县级科协工作的指导,主动帮助县级科协解决在工作中遇到的矛盾和难题,努力为县级科协开展工作创造良好环境、提供必要条件。
基层科协组织是科协组织体系的基础组成部分。中国科协章程专门有一章对基层科协组织的地位和任务作了阐述,基层科协组织的重要作用不言而喻。加强基层科协组织建设,就是要按照“哪里有科技工作者,科协工作就做到哪里;哪里科技工作者密集,科协组织就建到哪里;哪里建立起科协组织,建家、交友活动就开展到哪里”的要求,既要注重不断扩大基层科协组织的覆盖面,又要注重发挥好现有基层科协组织的职能作用。今年,我们要在继续推进企业、高校、街道社区科协组织建设以及农技协组织发展的基础上,进一步拓展基层科协组织的新领域,重点推动在高新技术产业开发区、经济技术开发区、海外留学人员创业园等高科技人才和高技能人才密集的地方建立科协组织。与此同时,要结合各类基层科协组织的不同特点,对其职能任务、工作方式、运行机制、作用发挥等问题开展调查研究,总结工作经验,推动工作开展。各级科协领导机关要坚持重心下移,经常深入基层,关心基层,建立并坚持联系、服务基层的长效机制,及时了解和掌握基层科协组织的现状和需求,主动解决基层科协组织面临的现实困难,切实把工作做到基层,把服务带到基层,使基层科协组织自觉融入到科协系统之中,切实发挥好他们在直接联系服务科技工作者方面的主体作用。
三、转变工作作风,改进工作方法,努力开创科协组织人事工作的新局面
做好新形势下的科协工作,推动科协事业创新发展,任务艰巨,责任重大,对广大科协干部的工作能力、工作方式、工作作风提出了新的更高要求。对于组织人事部门同志来讲,这方面的要求更严、标准更高。当前,大家尤其要注意把握好以下三方面问题。
一是要更加注重调查研究,积极推进科协组织人事工作科学发展。基层出经验,基层出政策。只有深入基层,深入一线,深入实际,才能摸清真情实况、掌握第一手资料,机关提建议、领导做决策才会有的放矢,开展工作才有针对性。所以说,调查研究是机关最基本的工作方法之一,也是机关作风的重要体现。毛主席说过,没有调查就没有发言权。做工作、想问题如果仅从概念出发,从主观出发,不注重调查研究,不注重深入实际,领导作决策、机关提建议就像空中楼阁,缺乏根基和依据。因此,我们要大兴调查研究之风,大兴求真务实之风,提倡领导干部和机关人员走出办公室,走进科技工作者当中,走到基层科协组织第一线,准确把握科技人员的思想动态和现实需求,集中提练基层创造的新鲜经验和成功做法,这样才能增强出台政策的针对性有效性,才能增进领导机关与基层群众的了解和感情,才能不断开创科协工作的新局面新境界。实际工作中,组织人事部门的同志要注重结合工作实际搞调研,针对组织人事工作中的重点、难点问题搞调研,比如:如何加强县级科协组织建设,如何加强和推进企业科协和高新区、经开区科协工作,如何加强高校科协工作,如何为科技工作者提供优质高效服务,如何加大培养和举荐人才力度,如何建好科技工作者之家、当好科技工作者之友,如何做好科协代表任期制工作,如何开展好中国科协会员日活动等等。通过开展专题调研,及时分析科协组织人事工作出现的新情况、新问题,积极探索科协组织人事工作的新思路、新方法,以此推动科协组织人事工作不断创新发展。
二是要更加注重团结协作,合力推动科协组织人事工作有效开展。科协工作量大面广,任务繁重,且掌握资源有限,有些工作仅靠一个部门或科协自身的力量是无法做得更好的。科协工作的自身特点决定了科协组织必须与有关部门保持广泛联系,加强密切合作。以往我们所开展的许多有影响的重大活动,比如,近年来开展的全民科学素质行动计划纲要实施工作,去年开展的科学道德与学风建设宣讲教育工作,之所以搞得有声有色,一个重要方面就是与有关部门团结合作搞得好。事实证明,“大联合、大协作”的工作方式,是科协系统多年工作实践的经验总结,有利于发挥科协组织的自身优势,有利于形成齐抓共管、互促互进的工作局面,有利于提高科协工作的综合效益。科协组织人事工作比如科学道德与学风建设宣讲教育、基层科协组织建设、人才的表彰举荐等工作,同样需要加强与各有关部门、单位的联系与合作,需要争取有关部门、单位的理解和支持。对此,我们要牢固树立团结协作的意识,积极借鉴“大联合、大协作”的工作思路,在工作中,既要搞好与科协系统外部有关部门、单位的团结协作,又要搞好与上下各级科协组织、科协各部门和各事业单位的内部团结协作。通过上下联动、内外兼得,努力形成做好科协组织人事工作的良好环境和工作平台。
三是要更加注重能力建设,不断推动科协组织人事工作创新发展。加强学习、提高能力、增强本领,是做好各项工作的基础和前提。科协干部要履行好自身职责,发挥好自身作用,完成好党和人民赋予的各项任务,必须要有良好的素质和过硬的本领。当前,科协组织人事工作头绪多、任务重,对全体干部的能力素质提出了新的更高要求。希望大家紧密结合科协组织人事工作的特点和需要,更加重视自身能力建设,努力掌握新知识,积累新经验,增长新本领,努力使自己的能力素质与做好新形势下科协工作的要求相适应、相匹配。科协干部应该具备的能力素质很多,我体会,当前尤其要重视提高战略谋划能力、抓工作落实能力和协同攻关的能力。提高战略谋划能力,就是善于站在全局角度和战略高度看待问题,搞好谋划,做好工作,善于把本部门、本单位的工作放在战略全局中找准定位、明确目标,认真研究思考在服务党和政府工作大局中推动科协工作创新发展的新举措、新途径。抓工作落实的能力,就是善于把我们研究确定的工作思路、工作部署和目标要求变成行动方案,落实到基层产生实效;就是善于抓住工作中的重点、难点和关键环节,拿出实在管用的具体办法和对策;就是善于在重大工作任务中亲历亲为,有一种锲而不舍、不出成效决不罢休的决心和劲头,及时研究解决实际工作中遇到的突出矛盾和问题;就是善于抓好工作的全过程,做到事前有谋划、有部署,中间有督促、有指导,之后有总结、有提高。搞好协同配合,是科协组织工作格局、工作方式对科协干部能力素质提出的重要要求。实施“大联合、大协作”,搞好各方面的协调配合,凝聚各方面的智慧和力量,不是一件简单的事情,需要组织实施者具备很强的协同攻关能力和非常娴熟的沟通协调能力。提高协同攻关能力,就是要善于找出协作双方的工作共同点,合理确定合作目标和合作方向,做到优势互补、互惠双赢;就要着眼长期合作,善于换位思考,充分兼顾对方的实际需求和关注点,坚持大事讲原则,小事讲风格,做到态度诚恳,讲求方法,充分调动和保护合作方的积极性;就是要善于发挥科协优势,主动进行沟通,经常进行联系,建立必要的会商机制,确保合作顺利进行,合力推动科协工作有效开展。
以上就是我与大家交流探讨的问题,希望大家充分利用好本次会议的难得机会,广泛交流,深入研讨,共同提高,努力为科协事业的创新发展建言献策,贡献力量。
组建农商行工作方案 公司组建工作报告篇四
一、 审时度势,清醒认识全省农信社产权改革形势
组建农村银行是国务院、银监会、省委、省政府安排部署的一项重要工作,事关农信社生存与发展,事关孝感金融安全与稳定。孝感是全省12个市州中改革包袱最大,改革最困难的地区,全省包袱过亿元的37家困难联社中,孝感市就有7家,其中孝南联社资金缺口在全省最大。虽然我们面临的任务重、困难多,但是,在孝感市委、市政府的强力推动和各县市党委、政府及有关部门的大力支持下,孝感农信社组建农商行工作氛围浓厚、效果明显。一是资金缺口明显减少。各县市(区)联社通过政府支持和自身努力,已经消化资金缺口16.2亿元,占全市总缺口的37.7%。二是达标步伐加快。全市农信社综合拨备覆盖率达30.5%,云梦、孝昌联社在去年12月底前基本达标,大悟已经向银监部门申报。特别是陶市长在4月份重点安排部署农信社改革工作以来,效果更加明显。孝南、汉川、应城、安陆等4家也制订了达标规划,力争在年底前全部达标。三是相关部门紧密配合,鼎力支持。政府金融办、人行、银监、土地、规划、房产及有关部门对信用社改革工作十分支持,在土地办证、土地变现、固定资产评估等工作中认真落实了国家税费优惠政策,做到了特事特办,特事急办,确保了改革顺利进行。省委、省政府、省联社十分关注孝感联社的组建工作,副省长赵斌同志曾两次对孝感改革情况作出了重要批示。今年5月27日赵省长看了孝感联社改革情况的汇报后,当即批示:“孝感市政府高度重视,强力支持农信社改革重组,解决关键问题,做到了六个到位,值得各地学习借鉴”。这既是省领导对孝感农信社产权改革的关心和鼓励,也是对孝感市委、市政府的肯定。孝感农信社产权改革取得的成绩,是与市、县两级党委、政府领导的重视和支持分不开的,是与各有关部门的支持和配合分不开的。在此,我再一次向在座的各位领导、同志们表示感谢。
取得的成绩来之不易,但与其它地区相比还有一定的差距,组建工作仍相对滞后。截至6月底,全省农信社79家经营性法人机构,已组建农商行2家,农合行12家,11家联社已获银监会筹建批复,5家联社已向银监会申请筹建待批,30家已获省政府批准。今年上半年获省政府批准组建农商行10家,获银监会筹建批复11家,开业1家。在已经开业的14家农村银行机构和已批筹备开业的11家机构中,孝感是唯一没有“破题”的地市。所以,后阶段孝感农信社改革工作还迫切需要全市各级人民政府及有关部门的继续给予支持,切切实实把农信社“扶上马,送一程”。
二、不遗余力,全力推进农信社产权改革
刚才,孝感市联社鄢来君理事长就组建工作中存在的一些问题作了具体的汇报。总体情况概括来讲就是十二个字----“任务艰巨,形势逼人,时不我待”。但是,我们不能被眼前的困难所吓倒。当前,农信社产权改革已经进入组建农村银行的攻坚阶段,面临的改革要求更高。一方面银监会两次提高农村银行机构组建门槛;另一方面改革的资金缺口较大,特别是对孝感来说更是一次重大的挑战,要在短期内实现改革目标,并非易事,还需要大家共同努力。在农信社产权改革的关键时期,各级党委、政府就是农信社改革的坚强后盾,按照陶宏市长提出的在“思想认识、资产置换、资产变现、募集股金、清收不良和督促农信社转换机制方面”6个到位的要求,统筹解决好当前农信社产权改革面临的几个关键问题。
一是最大限度地帮助农信社弥补资金缺口。虽然孝感各县市(区)政府前期通过土地置换和现金支持已解决或意向性解决农信社资金缺口13.15亿元,但由于银监会多次提高门槛,至今年6月底孝感市农信社仍有资金缺口26.7亿元,为了确保改革目标实现,除了农信社自身努力外,孝南、应城、云梦还须要3家县市(区)政府再支持2.8亿元。
二是最大限度地在短期内将农信社置换土地变现。按照银监部门《关于严格执行农村银行组建相关政策和法规要求的通知》(鄂银监合管[20xx]23号)文件规定:政府无偿受让的土地等资产,必须在申报前变现,否则会影响申报工作。因此,除大悟联社外,其它6家联社的土地,地方政府应尽快将土地变现纳入日程,汉川的土地在变现前还要将土地性质变更为商住用地。
三是最大限度地减免相关税费。财政、税务、土地、房产、规划、工商等部门要加大对农信社产权改革的支持力度,认真落实国家支持农信社改革发展的优惠政策,对农信社相关税费即征即返,帮助农信社降低经营成本,减少资金缺口。
四是最大限度地帮助农信社清收盘活不良资产。不良贷款是农信社改革中最大的障碍,由于形成的时间长,情况复杂,清收十分困难。市、县两级政府应成立由纪委监察、公安、法院、金融办、银监局、人行等部门组成的工作专班,借助政府力量,利用法律、纪律等手段,重点对农金会并入贷款、国家公职人员贷款、村组集体贷款,行政事业单位贷款、中小企业贷款开展清收。继续实行村组集体债务重组和公职人员贷款、行政事业单位贷款“三停五不”和扣薪抵贷政策,司法机关要为农信社营造良好清收环境,加大对金融债权和保护和金融案件的执行力度,打击经济犯罪行为,帮助农信社最大限度地挽救资金损失和盘活信贷资金。
五是最大限度地帮助农信社引进战略投资者。引进战略投资者,用溢价方式解决农信社资金缺口,是实现组建目标的有效途径。孝感市农信社前期通过引进战略投资者,预约股金18亿元,溢价6.5亿元,解决了部分资金缺口,目前除大悟外,其他几家联社的募股工作还未完成。地方党委政府应通过各种有效途径,宣传农信社产权改革的有关政策,为农信社引荐战略投资者,特别是本地的经营效益较好的企业和在外成功人士,都要动员到信用社入股,在支持农信社改革的同时,享受农信社改革成果。
三、自我加压,全面完成改革工作任务
组建农村银行农信社是主体,全市广大干部员工必须抢抓机遇,自我加压,把改革工作作为全年工作的重中之重,全力以赴完成好改革任务。
一是要进一步加快业务发展。农信社要坚持两手抓,一手抓改革,一手抓发展,确保改革积极稳妥推进。要立足当前,着眼长远。在全面完成省联社下达的各项经营目标的同时,按照产权改革的要求,制定业务发展三年规划,确保在三年内存贷款业务翻一番。要进一步加强业务管理,创新业务品种,做大做强城区业务,巩固农村市场。要通过自身的发展,努力提高经营质效,增强盈利能力,消化历史包袱。
二是要进一步加大清收盘活力度。全市农信社要以清收不良贷款“百日攻坚战”活动为契机,围绕改革清收目标,按照责任人到人,包管到社,清收到人,落实到据,大战一百天,多法并举抓清收。要强化清收手段,现金清收一批;抢救资金盘活,盘活转化一批;处置抵贷(押)资产,消化一批;争取政府支持,置换一批,力争抓到实处,抓出效果。加大县级联社绩效工资及绩效费用与清收盘活工作直接挂钩考核比重,充分调动全员清收的积极性。
三是全面开展清产核资工作。首先做好固定资产清理评估工作。要成立由农信社、土地、房产、规划等部门组成的工作专班,对农信社辖内所有的固定资产进行清理,办齐两证,明晰产权关系。其次,要选定一家有资质的中介机构,迅速开展清产核资工作,在达标前要提前介入,及时提整改意见,做好账务处置,防止走冤枉路。
四是抓好股金募集工作。各县市联社要合理测算募股总额,合理确定溢价比例;对引进的战略投资者的入股资格要严格审查,对内部员工股要严格按照比例进行控制,对预约到位的股金要督促迅速到位,特别是9月底要达标申报的云梦、孝昌等联社,在8月底前必须100%到账,不能因为股金到账的原因影响申报。
五是全力做好支农服务工作。农信社产权改革需要地方政府的支持,同时,地方经济发展也需要地方金融的支持。农信社作为服务三农主力军,理所应当要回报政府,回报社会。要强化优质文明服务,努力争先创优,结合省联社“走千家,访百店”和“阳光信贷”活动,进村入户,建立经济档案,了解企业及农户信贷资金需求,及时方便地提供信贷服务。
同志们,组建农村银行工作,既是农信社改革发展中的一件大事,也是孝感地方经济金融的一件大事,能否稳妥有序地搞好农村信用社产权改革,稳定农村金融机构,是对我们工作能力的一次严峻考验。我相信,有孝感市委、市政府的坚强领导,有各县市(区)党委、政府及各有关部门的重视和支持,有孝感农信社2300多名员工的齐心努力,组建农商行工作目标一定会早日实现。
谢谢大家!
组建农商行工作方案 公司组建工作报告篇五
这是一篇关于
工作报告
的范文,可以提供大家借鉴!同志们:
这次全市工商行政管理工作会议的主要任务是,全面贯彻落实全市经济工作会议和全省工商行政管理工作会议精神,回顾总结工作,安排部署2019年任务。市政府对这次会议十分重视,市委常委、常务副市长王学英同志会前专门听取了汇报,今天又在百忙之中出席会议并作重要讲话。我们要认真听讲,深刻领会,坚决贯彻落实。
关于工作情况
,全市工商系统在省局党组和市委、市政府的正确领导下,坚持“四个统一”,引深“五增五创”, 实施“五五工程”,争创“六个一流”,尽职尽责加强市场监管,尽心尽力服务经济发展,全心全意开展消费维权,扎扎实实加强队伍建设,圆满完成了年度工作目标任务。
一、推进公平竞争,非公经济发展步入快车道。全面落实省政府5个“27条”,坚持“法无明文规定不限制”的原则;设立服务热线,落实服务承诺、首办责任、限时办结等各项制度;推行预约服务、上门服务、延时服务等多项措施,全面优化办事环境,促进各类市场主体健康发展。年内全市私营企业发展到8070户,比上年增长 39.16%;个体工商户发展到56195户,比上年增长16.8%;非公经济在经济总量中占有的比例明显增大,步入快速发展轨道。
二、 落实“一所一标”、“一员一标”, “品牌兴市”取得新突破。在实施“品牌兴市”战略中,认真落实市县两级政府出台的商标奖励政策,以基层工商所深入开展 “一员一标”、“一所一标”活动为抓手,细化工作指标,落实考核办法,有力促进全市商标注册工作深入开展。年内帮助申请注册商标230件,全市注册商标达到2280件;申报山西省著名商标26件,全市山西省著名商标达到71件。山西同德化工股份有限公司“同德”商标被认定为“中国驰名商标”,实现了我市驰名商标零的突破。市委董洪运书记作出重要批示,充分肯定我局实施商标战略所取得的成绩。
三、强化信用建设,数据质量达到新要求。认真履行牵头部门职责,扎实推进“信用忻州”建设。建立数据中心,归集各类市场主体登记信息83127条;推进“网上审批,网上年检,网上办案,网上办公”,实施信用分类监管,锁定信息53096条;组织开展数据质量检查,全系统市场主体的登记、年检、案件信息全部入网入库。牵头开展涉煤涉焦中介组织清理整顿工作,制订
工作方案
,召开联席会议,开展摸底培训,整顿工作全面展开。推荐认定省级守合同
重信用企业14家,进一步推进企业信用自律,营造信用环境。四、推进“七农工程”, 服务社会主义新农村建设实现新目标。全市工商系统紧紧扭住 “七农工程”不松手。实施“红盾护农”,全年查处农资案件69起,收缴罚没款14.42万元;实施“商标兴农”,引导帮助申请注册涉农商标61件;实施“合同帮农”,培育涉农龙头企业100户,签约订单17万份,订单金额达到6.5亿元;实施“经纪人活农”,新发展农村经纪人2328名,累计达到10446名;实施“经济组织强农”,登记农民专业合作社3707户,注册资金总额达到68亿元;实施“食品安农”,培育农村“食品安全示范店”2024户,全市300人以上行政村全部实现 “一村一店”;实施“维权惠农”,按照“县政府主导、乡政府组织、村委会实施、工商局推动、消费者参与、全社会齐抓共管”的“一会两站”建设模式,基本实现消费维权网络城乡、农村全覆盖。
五、引深“六帮活动”,服务企业有了新进展。落实服务企业“六帮活动”,以饱满的热情、优质的服务、务实的作风、严明的纪律,实实在在帮助企业解决困难,扎扎实实服务企业健康发展。全系统工商干部下企业帮扶人数达1467人次,走访企业2239户,召开座谈会33次,发放帮扶活动宣传资料2万份,发放问卷5871份,发现问题1130个,帮助企业解决问题783个,利用工商职能为企业融资22.99亿元。
六、推进监管创新,实现了辖区内流通环节食品市场安全稳定。一是为了推动食品经营户建立健全索证索票和进货台账制度,有效解决进(销)货台账记录难和坚持难的问题,原平市工商局借鉴浙江杭州、宁波、绍兴等地经验,率先在辖区试行食品安全电子监管,取得了良好效果。二是加强食品经营市场主体的准入管理,全市发放流通环节食品经营许可证4565户,实现了许可证审批由卫生部门向工商部门的平稳过渡。三是深入开展了乳制品、食品添加剂、地沟油、节日市场等专项执法检查,查处假冒伪劣食品案件328起,查获假冒五粮液、汾酒等白酒2183瓶,假冒雪花啤酒6980瓶,没收过期罐头、饮料、奶制品共计9744瓶(袋),收缴罚没款96.26万元。
七、深入开展挂照经营专项行动,市场主体行为得到有效规范。将组织开展挂照经营专项执法行动作为“查处无照、保证亮照”的一项重点工作常抓不懈。制定实施方案,明确“两个100﹪”的目标,采取“服务和监管并举、查处和疏导结合”的有效措施,广泛开展证照管理示范户、示范市场建设,坚决查处无照经营违法行为。年内共取缔无照经营户191户,办理无证无照经营案件353起,收缴罚没款120.11万元,市场主体经营行为得到有效规范。
八、开展专项行动,有效维护市场经济秩序。一是组织打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动,检查经营户4190户,检查批发零售市场262个,整治重点区域169处,立案查处侵权假冒案件3起。二是开展反垄断与反不正当竞争行动,共查处不正当竞争案件44起,收缴罚没款31.73万元;查处商业贿赂案件7起,收缴罚没款4.2万元。三是整治虚假违法广告,共查处各类违法广告案件162起,收缴罚没款25.2万元。四是打击传销规范直销,和公安部门配合,端掉传销窝点19个,遣散传销人员789人。五是治理超限超载,全年共出动执法人员7574人次,执法车辆2385台次,检查汽车修理门店1723户次,检查储售煤(货)场563户次,取缔非法煤炭储售点50个,立案查处27起,收缴罚没款7.6万元,没收非法所得8.9万元,没收原煤1555.8吨,清除煤矸石和石料15.4万吨。六是加强旅游市场监管,建立完善 “三个一”工作机制,在广东肇庆、四川乐山召开的全国工商系统旅游市场监管联盟第二、三次大会上,我局代表全省参加会议,并作为首家发言单位做了经验介绍,受到与会领导的好评。此外,认真开展了农村市场专项整治,配合有关部门开展了安全生产、淘汰落后产能、城区环境秩序“百日攻坚”、稳定市场价格、社会治安综合治理等多项工作,全市工商系统共查处各类经济违法违规案件2609起,收缴罚没款1038万元。
九、高度关注民生,消费维权取得新成绩。切实加强12315“四个平台”规范化建设,举办业务系统新软件应用培训,规范申诉举报受理程序,提高申诉举报受理质量。以“消费与服务”为主题深入开展多种形式消费维权活动,3.15期间,组织全市22家与消费维权息息相关的单位统一活动,方便消费者申诉举报;9月14日隆重召开“诚信维权先进单位”表彰大会,对全市“十佳维权先进个人”、163户“诚信维权先进单位”进行表彰。全年全系统共受理群众咨询 5026 件、申诉801 件、举报445 件,挽回经济损失88.4万元,有效化解了消费纠纷,维护了社会稳定。
十、加强班子队伍建设,为促进转型跨越发展提供坚强保证。一是“作风整顿月”活动扎实有效。我局按照“八个结合”的整体思路,深入开展“作风整顿月”活动。以增强干部职工自我提高、自我完善、自我约束的自觉性为前提,深入开展学习教育;以充分发挥各级领导大胆负责、敢管善管、率先垂范的作用为核心,努力提高领导班子能力水平;以解决突出问题为重点,认真查摆,勇于剖析,堵塞影响队伍作风的漏洞;以完善和落实制度为保证,建章立制,常抓不懈,培养干部职工良好的作风养成;以全面推动各项工作为目标,对全年重点工作进行再安排再部署,把作风整顿的成果运用到工作实际。“作风整顿月”活动做到形式和内容有机统一,方法措施和目标效果高度一致。通过整顿,全系统干部作风明显改进,组织纪律明显加强,环境卫生明显改观,精神面貌焕然一新,为各项工作取得成绩提供了作风保证。二是“解放思想大讨论”落到实处。认真学习贯彻省委袁纯清书记“7.29”重要讲话精神,按照省局开展 “解放思想、创新工作、服务转型、促进跨越”和市委开展“山西大发展,忻州怎么办”大讨论活动要求,开展了“围绕转型选课题,破解难题促发展”为主题的系列活动。根据各自职能,结合工作实际,针对存在的突出问题,自己选择课题,自己破解课题,从根本上探索解决制约工商转型发展的难题 ,为全系统各项工作创新跨越奠定了思想基础。三是创先争优活动取得阶段性成效。以学习右玉精神为动力,深入开展争当“创先争优”示范岗和示范窗口活动;全面推进“学习型领导班子、学习型党组织、学习型机关、学习型干部”建设,全体干部职工立足岗位,通过学习提高能力和素质,努力争创办案能手、维权能手、注册能手、计算机能手、爱岗敬业标兵和优秀党员,全系统形成了学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。四是法制建设工作全面推进。全市以开展“把案件办成案例”活动为抓手,强化法制培训,规范办案程序,加大案件核审力度,坚持大要案件“立案前上会研究,遇到疑难集体讨论,法制人员全程参与”,提升了执法办案的水平和质量。五是基层建设迈出新步伐。出台了工商所“达标创优”活动实施方案,把“五化”要求具体量化为23项考核指标。各县局强化组织领导,周密安排部署,落实工作责任,确保工商所“达标创优”工作有序开展。经市局初步验收,首批21个工商所基本达到验收标准,圆满实现的创建目标,基层工商所建设迈出新的步伐。六是党风廉政建设取得新成果。深刻领会《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等制度的精神实质,严格执行党风廉政建设责任制,以“两风险”防范管理为重点,逐项排查风险,评估风险等级,制定防范措施,确定防范责任,形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。按照省局“工商形象、十事十办”和“作风建设、十查十看”的要求,具体细化标准,严格考核管理,严明工作纪律,确保干部管理、约束、激励等各项制度落到实处。高度重视政风行风评议工作,用良好的队伍作风赢得群众的好评,全系统14个县局中有7个政风行风评议在本县执法单位中排名第一,4个排名第二,2个排名第三,市局有望实现全市执法单位排名第一的目标。
一年来,全系统各级协会、中心等单位,紧紧围绕中心任务,充分发挥职能作用,在开展教育培训、推动非公党建、帮助就业创业、指导行业发展、促进行业自律、加强舆论宣传等方面,做了大量工作,取得显著成绩。消协、民协、个协全部完成换届工作,协会组织得到进一步健全,职能作用得到进一步发挥。全市新闻宣传工作取得积极成效,全年在《中国工商报》、《山西日报》、《山西晚报》、山西电视台四大媒体刊播新闻及稿件88篇(条),为各项工作开展营造了昂扬向上、团结奋进的良好氛围。
总之,全系统广大干部职工把作风整顿和创先争优活动的成果转化为服务科学发展、加强市场监管、维护消费权益的强大动力,全年各项工作进展顺利、成效显著,为我市经济发展和社会稳定作出了应有的贡献,受到了各级领导和广大群众的充分肯定和广泛好评。9月,国家工商总局授予我局“全国工商系统法制宣传教育先进集体”荣誉称号。6月6日,国家工商总局付双建副局长深入我市进行调研,对我局的整体工作给予高度评价。年内,省文明委授予我局“文明和谐单位”荣誉称号,省工商局授予我局“商标监督管理和实施商标战略工作先进单位”、“打击传销先进单位”、“治超工作先进集体”、“查办案件先进单位”等多项荣誉,市委市政府授予我局“红旗党组织”、“环境秩序整治先进集体”等多项荣誉,市局政务大厅再次被推荐为全国妇联命名的“巾帼文明岗”,12315申诉举报中心被市总工会授予“创建学习型组织,争做学习型职工”示范单位。12月24日,市委董洪运书记专程来到我局考察工作,察看了政务大厅、12315申诉举报中心、广告监测中心、行政效能监控中心、商品监测中心、荣誉室,称赞工商部门依法履行职责,为促进当地经济良好发展做出了积极贡献,并且欣然题词,勉励我们“依法行政,热情服务,为忻州市发展社会主义市场经济建功立业”。这些荣誉的取得,充分证明我们这支队伍是团结奋进、创先争优、具有强大战斗力的队伍。在此,我代表市局党组,向关心支持工商事业的上级领导、地方党委政府和社会各界表示衷心的感谢,对全系统广大干部职工,特别是辛勤奋战在基层执法一线的同志们表示崇高的敬意!
关于2019年工作任务
今年是中国共产党成立90周年,是实施 “”规划的开局之年,也是我市以转型跨越为主旋律,全面落实“三五”工作总要求的关键之年。2019年全市工商行政管理工作的总体要求是:认真贯彻落实xx届五中全会和全省工商行政管理工作会议精神,以充分发挥工商职能作用、全力服务转型跨越发展为主旋律,做到“四个统一”,落实“五个更加”, 推进“五增五创”,争创“六个一流”,抓住机遇,奋发有为,开拓创新,扎实工作,在我市转型跨越发展的主战场建功立业、创先争优。按照总体要求,具体做好五方面工作。
一、以活跃市场经济为根本,更加自觉服务经济发展。
忻州作为欠发达地区,发展始终是当务之急,是解决所有问题的关键。2019年,我市确定了国民生产总值增长15%的指标,这是市委、市政府在客观分析和准确把握的基础上,“跳起来摘果子”的要求。为此,我们要围绕中心,服务大局,坚持主动服务、积极服务、创造性服务,力争在服务经济发展中有更大作为。
1、用足用活政策,活跃市场主体。只有让各类市场主体活跃起来,转型跨越发展才有动力和冲劲。民营经济是就业经济、富民经济,也是强市经济,民营经济最具有发展活力和潜力。要用足用活政策,认真贯彻执行省政府出台的“5个27条”, 进一步制订措施,推进公平竞争,激发民间资本的投资活力、创业活力和发展活力,使非公有制经济继续保持快速增长,力争私营企业在“”期间实现总量翻一番的目标。要落实优惠政策,积极支持高校毕业生、复转军人、农民工等以创业带动就业。要开展好“七农”工程,促进农业专业化、规模化、特色化、品牌化。要以实现“两覆盖”为目标,推进非公党建工作,发挥党员在非公经济发展中的带头作用。
2、打造“五个平台”,活跃金融市场。要继续打造五大平台,通过股权出质融资、动产抵押融资、商标出质融资、信用贷款融资以及支持组建小额贷款公司的民间资本投资平台,为中小企业、个体工商户的创业发展提供有力有效的资金支持。尤其要加大与金融机构的协调沟通力度,加大对企业的政策宣传,争取所有商业银行都能依托信用体系建设成果,无抵押、无担保、凭信用为中小企业发放信用贷款,推进金融服务方式创新。
3、实施品牌战略,提高竞争实力。品牌是地方经济发展的名片。一是要大力发展地理商标品牌。充分发挥山区农产品异常丰富,绿色产品开发等潜力巨大的优势。二是要广泛开展“一企一商标”、“一村一品一商标”、“一县一业一品牌”活动。要扎实推进 “一员一标”、“一所一标”、“一局一标”活动,促进企业商标注册和争创著名、驰名商标,力争“”期间,使我市注册商标和中国驰名商标翻一番。三是要抓住在五台山召开第五次全国部分景区工商局旅游市场监管联盟会议机会,推出五台山世界文化遗产品牌,通过旅游产业的带动和引导,打造转型发展的新亮点。
4、推进信用建设,夯实市场经济基石。信用体系建设是全社会一项庞杂的系统工程。只有建设良好的信用秩序和信用环境,才能有效搭建政府、银行、企业之间的沟通机制和互动平台。一要继续完善信用信息体系,全面推行企业信用分类监管,扩大信用信息征集,建立企业自主申报信用信息机制。二要推进成果应用,实现信用信息平台向综合信息服务平台转变,为社会提供信用信息查询服务和评价成果服务。三要继续开展“守合同重信用企业”认定、“山西省信用示范企业”推荐、“诚信市场”争创等活动,引导企业增强信用自律意识。
5、转变工商职能,优化发展环境。要继续引深推进“五增五创”工作主题,落实“六帮”活动机制。尤其要继续推进行政审批服务大厅规范化建设,大力创造公开高效的办事环境。要提高履职效能,完善服务承诺制度、首问负责制度、限时办结制度,积极推行“一站式”服务和“流动服务”。 要加大对企业政策的宣传力度,通过降低门槛、简化程序、减少审批事项,简化审批手续,开设绿色通道,提高审批效率,最大限度地降低注册成本。要通过政策服务、职能服务,窗口服务和数据服务,建设工商服务体系。要积极分析经济运行情况,掌握一、二、三产业分布动态和变化规律,为政府部门在投资、引资、规划发展、制定措施、经济分析等方面,提供精准的市场主体信息。
二、以营造规范有序的市场环境为目标,更加高效加强市场监管。
我们必须认识到,随着改革开放的发展,市场主体多元化、经营业态多样化,营销方式现代化,市场竞争激烈化,市场监管工作面临许多新情况、新特点。工商部门在监管执法中,必须理解转型跨越发展过程中经营者所面临的新困难、新问题,提升监管效能,完善监管机制,加大办案力度,拓宽办案类型,防范监管风险,要把握尺度,在规范监管的同时促进经济发展。
更加高效地加强市场监管,其重点是:
1、加强流通环节食品安全监管。一要以试点推广食品安全电子监管为重点,按照全省总体部署,在全市食品总经销、总代理、食品流通企业、食品批发市场、二级批发经营者中推广“一票通”电子监管制度。要加强对试点经营户的指导、监管,制定完善《食品安全电子监管办法》、《食品经营户管理规范》,形成食品安全电子监管长效机制。原平市工商局今年要抓好这项工作的完善和总结,为全市推广做好准备。二要认真落实食品安全监管“八项制度”,进一步提炼我市的成功做法,提高流通环节食品安全监管效能。三要认真贯彻我市去年底制定的《关于严肃流通环节乳品质量安全监管工作纪律的暂行规定》,严肃工作纪律,确保流通环节乳品质量安全。这里强调,要按照国务院、省政府和总局的要求,积极向当地政府申请经费,做好食品特别是婴幼儿配方乳制品的抽检工作。
2、加强市场价格监管。要按照省局出台的八条措施,积极配合有关部门,严肃查处恶意炒作、串通涨价、哄抬价格、囤积居奇等不法行为。重点开展好粮、油、肉、副食、蔬菜等百姓生活品市场专项执法检查;依法查处制售假冒伪劣商品、无证无照经营、虚假宣传等违法违规行为。要加强市场动态监测,严格信息报送制度,引导督促市场经营者和开办者遵守国家价格政策。
3、抓好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。要以代理公司、商品集散地、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品高发地为重点整治对象,坚决打击侵犯驰名商标、著名商标、涉外商标专用权的行为,通过开展专项整治,在3月底前取得实效。
4、认真开展好清理整顿涉煤涉焦市场中介组织工作。要在市煤焦领域反腐败专项斗争领导组统一领导下,发挥牵头作用,严格按照实施方案要求抓好整顿工作。要以清查中介组织“不中不公、违规操作、弄虚作假、商业贿赂”等违法违规问题为重点,做好审查、重新登记、协调建立执业备案制,搭建信用信息平台及归集发布等工作。
5、大力加强竞争执法工作。认真履行《反垄断法》赋予的职能,对重点行业的市场竞争情况展开调查,坚决查处公用企业和具有独占地位的经营者限制竞争的行为;深入开展打击“傍名牌”执法行动,加大保护商业秘密力度,配合有关部门积极开展扫黄打非、禁毒、反假币、反洗钱等工作。
6、加强广告监管。要突出重点,严厉查处虚假违法广告。要创新机制,开展广告业主培训,促进品牌广告推介,加强广告监测,研究广告投放在经济发展中的作用,促进广告业规范发展,做大做强。
7、继续保持高压态势,严厉打击传销违法行为。要继续完善工商、公安联合执法和单位、乡镇、社区协作机制,严查传销大要案件,严惩传销骨干分子。忻府、原平要发挥基层组织和打传联络员作用,积极研究非法传销的新动向,深入开展创建“无传销社区(院校、村镇)”活动。
8、打击合同欺诈。要开展治理格式合同专项执法行动,继续开展房地产市场秩序整顿,积极协助有关部门规范和发展中介服务业。
9、加强治超工作。要克服治超工作中的厌战情绪和麻痹思想,完善长效机制,加大巡查力度,积极争取政府和相关部门的支持配合,严防非法储售煤场死灰复燃。
10、开展好查无照等专项执法行动。要继续完善查处取缔无照经营工作机制,巩固挂照经营专项行动成果,防范执法风险,确保主体准入行为规范。同时,要积极配合有关部门,加强农资、汽车、成品油等市场监管。做好安全生产、社会治安综合治理等工作。
三、以维护社会和谐稳定为使命,更加有为强化消费维权。
工商机关履行消费维权职能,必须深入研究消费纠纷的新热点、新形式和新领域,通过对消费者投诉、申诉、举报的快速受理、反馈,解决消费者诉求,做到让消费者满意。要在新形势下,提升解答消费咨询和维护消费权益能力,广泛开展消费宣传教育和消费引导活动,营造良好消费环境,提振消费信心,促进扩大消费,拉动经济增长。
更加有为强化消费维权,其重点:一是进一步完善12315工作机制,把12315网络向社区、农村、商场、企业、学校、景区延伸,方便消费者就近咨询申诉,努力做到有问必答、有诉必应、有案必查、查必有果。二是全面强化流通领域商品质量监管。要根据消费者申诉举报热点难点,突出重点商品,强化质量监管,开展专项整治,严厉打击销售假冒伪劣商品违法行为。三是加大服务领域消费维权力度。要针对服务领域消费纠纷的特点,加强服务行业监管。当前特别要突出对家电、汽车、摩托车等“家电下乡”商品维修服务行为的规范,确保“家电下乡”优惠政策的顺利实施。四是积极开展消费维权宣传教育,创新消费教育的形式和内容,积极倡导文明、节约、绿色、低碳消费模式,努力构建有利于促进扩大消费需求的长效机制。
四、以建设法治工商为抓手,更加努力推进依法行政。
依法行政是工商行政管理的生命线。法制建设是市场监管和行政执法的基石。12月1日,国家工商总局出台《关于加快推进法治工商建设的意见》,对全面推进依法行政,进一步加强法治工商建设提出了明确要求。
在规范执法行为上,要牢固树立行政要依法、有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法受追究的理念,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。要平等对待行政相对人,同样情形同等处理。要尊重行政相对人,坚决防止以管理者自居,粗暴执法、野蛮执法。在严格办案程序上,要严格规范行政处罚程序,严格规范行政处罚自由裁量权,杜绝重实体、轻程序和处罚畸轻畸重问题的发生。在强化执法监督上,要认真落实执法责任制和责任追究制,充分发挥大要案件评审委员会、企业登记疑难问题集体会审制度和工商所法制员的作用,强化法制机构对案件的核审把关、听证和行政复议的保障作用。要推行网上办案系统,运用数字化手段规范办案程序、强化程序监督。
更加努力推进依法行政,其重点:一是以“业务能力提升”为主线,积极开展行政示范单位创建活动,继续开展“办案能手”评选活动,进一步加强案件评审工作,落实执法责任制和执法评议考核制;二是要积极发挥行政指导的作用,建立大要案件评审委员会和登记注册集体会审制度,全力推进“把执法案件办理成案例”工作,要强化法制把关、法制监督、法制保障的作用。三是要采取轮流培训、以案说法、技能比武、在岗自学等有效形式,有针对性地开展基层法制干部培训,切实改善基层执法人员素质偏低的现状,全面提高执法队伍的综合素质和服务本领。
全体工商干部要自觉增强依法行政意识和能力;要学会依法化解矛盾纠纷,服务和谐社会建设;要注重发挥群众和社会舆论监督的作用,建设阳光工商,使公开、透明成为一项基本制度。
五、以开展创先争优活动为契机,更加严格锻炼干部队伍。
服务转型跨越发展的新形势新任务对班子和队伍建设提出了更高的要求,迫切需要我们更加严格地锻炼干部队伍,做到强化班子建设、夯实基层基础、提升队伍素质,努力打造一支政治、业务、作风“三个过硬”的工商干部队伍。
更加严格锻炼干部队伍,其重点:一是扎实开展“创先争优”活动。全市各级工商机关要紧密结合本单位基层党组织和党员队伍实际,扎实有效地开展“创先争优”活动,做到“五个结合”:与开展政风行风建设相结合;与推进行政审批服务大厅、基层工商所、12315消费者申诉举报中心等窗口单位的规范化建设相结合;与开展“办案能手”、“企业注册登记能手”、“消费维权能手”、“计算机操作能手”等评选活动相结合;与建设工商文化、唱红歌、唱工商之歌等活动相结合;与建设学习型机关相结合。大力弘扬新风正气,努力营造积极向上的舆论氛围,让踏实干事的人得到尊重,让不计名利的人得到肯定,让敢于创新的人得到鼓励,让业绩突出的人得到褒奖,“七一”前夕,全市工商系统将表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。二是切实抓好各级领导班子建设。要坚持正确的用人导向,建立优胜劣汰的选拔任用机制,真正把那些有胆识、有思路、有能力、有实绩的优秀干部选拔到重要岗位上来;要引深“解放思想、创新工作、服务转型、促进跨越”大讨论,提倡领导干部带头深入基层,开展调研和实践活动;要强化执行力,加强综合绩效考核,发挥考核考评“风向标”、“指挥棒”作用。领导干部要讲政治、讲大局、讲党性,做到讲正气、讲奉献、讲品格,要求群众做到的,领导干部首先要做到。领导要作表率,不要当二传手,要不断增强服务大局的能力、谋划工作的能力、团结群众的能力、廉洁从政的能力,做到以过硬的作风、良好的形象带好队伍。三是加强基层一线和基础工作建设。要扎实推进工商所“达标创优”活动,进一步改善基层工商所执法装备,充实工商所执法力量,为基层的同志们创造更好的工作和生活条件。基层工商所既要抓好业务工作,带好队伍,又要做好政治和党务工作,切实把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。办公室、人教、财务、监察、法制等综合部门的工作人员和职能科室的内勤人员必须增强服务意识,提高服务效能,为业务部门和基层提供有力保障。要搞好离退休人员的服务工作。要大力支持协会工作,进一步做好行政和事业人员经费保障工作,在人员配备、经费使用等方面解决实际困难和问题。四是大力加强教育培训。深入推进“学习型领导班子、学习型党组织、学习型机关、学习型干部”建设,严格学习制度,创新培训手段,严格考试考评,继续大范围培训干部、大力度提高素质。五是切实加强反腐倡廉建设。认真学习贯彻在xx届中央纪委六次全会上重要讲话,深入贯彻落实以人为本、执政为民理念,扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争。要严格执行党风廉政建设责任制;推进反腐倡廉制度创新;加强领导干部廉洁自律;深化党性党风党纪教育;充分运用信息化手段,完善廉政风险点防控机制,强化对权力运行的制约和监督;严肃查办违纪违法案件;坚决纠正人民群众反映强烈的突出问题,努力使“勤政促发展,廉政保平安”成为每一名工商干部的自觉行动,树立工商行政管理机关廉洁自律、勤政为民的良好形象。
同志们,全面完成今年的各项任务,实现“”开局之年的开门红,责任重大,使命光荣,大有可为。让我们以更加进取的精神、更加创新的思路、更加有力的举措、更加务实的作风,开拓奋进,扎实工作,在服务我市转型跨越发展中建功立业、创先争优,以优异的成绩向中国共产党建党90周年献上一份厚礼!
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