在经济发展迅速的今天,报告不再是罕见的东西,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。掌握报告的写作技巧和方法对于个人和组织来说都是至关重要的。下面是我给大家整理的报告范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。
乡镇人大报告工作篇一
作为学校的财务人员,深知学校财务状况的窘迫,面对每一笔开支,我都会细心地核对,以保障学校财务收支准确无误。
在收费时,有的学生家长会毫不犹豫地掏出学费按学校的收费标准交费,可是有的家长则会找出种种借口要求减免学费。每当此时,我都会耐心而详细地向他们作出合理的`解释。在理解的基础上有些家长还是很痛快地为学生交齐了学费。对于那些家里确实有困难的学生,我就会按照学校的规定,让他们填写减免学费申请表,经校领导批示后给予适当减免。
虽然收费工作看起来简单,但在实际工作中确实存在不少复杂的问题,如果处理得当不仅可以为学校创收,同时还会为学校招生。我校学生王翠莲的父亲第一次来我校咨询时,我向他详细介绍了我校的情况,并及时回答了家长提出的问题,在他感到满意的同时,又相继为我校介绍了六、7名学生。
在收费工作中我感受最深的就是人与人之间需要太多的沟通,太多的理解,无论什么问题在相互沟通、理解的基础上都会迎刃而解。
乡镇人大报告工作篇二
吉安,古称庐陵、吉州,元初取“吉泰民安”之意改称吉安,是中国江西省下辖的一个设区市,本站小编为大家整理了一些吉安市人大
工作报告
,希望对你有用!各位代表:
现在,我受市人大会委托,向大会报告工作,请予审议。
20xx年的主要工作
过去一年,市人大会在中共吉安市委的坚强领导下,认真贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,紧紧围绕全市工作大局,依法履行宪法和法律赋予的职责,为推动全面深化改革、加快发展升级、推进民主法治建设作出了重要贡献。全年共听取审议“一府两院”专项工作报告25项,开展专题询问1项,作出决议、决定8项,检查1部法律实施情况,开展专题调研27项,组织代表集中视察5次,配合全国人大、省人大会开展执法检查、立法调研、代表视察23次,依法任免一批国家机关工作人员。
一、监督与支持并重,服务改革发展
会主动适应发展新常态,积极服务全市改革发展大局,紧紧围绕省委“十六字”发展方针和市委重大决策部署,充分发挥地方国家权力机关的职能作用,寓监督于支持之中,寓支持于监督之中,不断提高监督工作实效,努力促进全市经济社会平稳较快发展。
1、围绕“稳增长”加强监督,促进经济平稳健康发展。会始终把稳定经济增长摆在监督工作的首位,通过开展上半年经济运行情况专题调研、召开上半年经济形势分析会、听取和审议我市上半年计划执行情况的报告等形式,对全市经济运行情况把脉问诊,并立足我市实情,按照经济发展新常态下速度切换、动力转换、路径变换的新趋势、新规律、新要求,从保持发展定力、扩大有效需求、推进改革创新、优化产业结构、提高财政保障能力等方面提出意见建议,力促全市经济发展稳中有进、稳中求快、稳中向好。为进一步优化实体经济要素资源配置,有效解决工业园区企业用地难的问题,听取和审议了全市工业园区土地利用情况的报告,督促市政府有关部门加大对闲置土地的处置和二次开发的力度,健全园区土地长效管理机制,提高工业园区节约集约用地的水平和单位土地面积对经济发展的贡献度。
加强全口径预决算审查监督是会的重要职责。会听取和审议了市政府预算执行、财政收支审计、市级决算,以及20xx年市本级新增地方政府债券转贷资金安排使用情况等专项工作报告。在审查监督过程中,认真按照新预算法的要求,推动预算安排更加符合我市实际,促使审查监督从程序性向程序性与实质性并重转变,并且这种转变将成为今后我市人大会加强全口径预决算审查监督的新常态。
会始终坚持问题导向,加大跟踪问效力度,依法审议了20xx年度市级预算执行和其它财政收支审计查出问题整改情况的报告,督促审计报告中反映的8大类51项违反预算资金管理使用相关规定的问题得到较好整改落实。会紧紧围绕社会高度关注的政府性债务资金使用管理情况开展专项监督,听取和审议了关于预防与控制市级政府性债务风险情况的报告,针对存在的问题,提出了“借之有度、用之有方、还之有道、治之有规”等意见建议,为我市政府性债务资金在风险可控的范围内规范安全运行提供了有益参考。
2、围绕“促改革”加强监督,促进发展动力加快转换。一年来,先后听取和审议了市人民政府关于我市农业综合开发、深化国有林场改革、推进旅游强市建设情况等专项工作报告,为推动市委“1+n”系列改革的贯彻落实发挥了重要作用。
围绕推进新一轮农村土地确权颁证及经营流转、高标准农田示范建设和中低产农田改造进程,听取和审议了我市农业综合开发情况的专项报告,推动市委《关于深化改革创新加快农业现代化步伐的意见》得到有效贯彻落实。林改释放绿色“红利”,会听取和审议了我市国有林场改革情况的专项报告,充分肯定了推进全市林场改革所取得的丰硕成果,推动我市国有林场改革向“保生态、保民生”目标纵深推进。在深入开展“秀美江西(吉安)行”活动的基础上,组织部分省、市人大代表对我市推进旅游强市建设情况进行了专题视察,围绕抢抓机遇、敢于创新、突出特色、注重管理等方面提出了意见建议,有力推动了我市旅游产业发展升级。省人大会外侨民宗工委和省新闻媒体以“又踏层峰望眼开”为题,用整四版的篇幅向全省宣传吉安“旅游强市”战略所取得的成果和人大监督的成效,并作为典型材料印发省十二届人大会第二十一次会议全体与会人员和全省各设区市,这在我省设区市中尚属首例。
3、围绕“调结构”加强监督,促进产业转型发展升级。紧紧围绕市委提出的推动产业协调发展、绿色发展、升级发展的目标要求,先后听取和审议了井冈蜜柚、电子信息、电子商务等产业发展情况的专项工作报告,为优化产业结构、加快产业转型升级步伐、提高产业发展的层次和水平发挥了积极作用。
井冈蜜柚作为我市扶贫攻坚重点产业,得到习的关心关怀。会在审议中着重从妥善处理好种植大户和千家万户的关系、规模种植和综合效益的关系、发展速度和技术保障的关系、鲜果销售和精深加工的关系四个方面提出意见建议,促进井冈蜜柚走产出高效、资源节约、环境友好、造福于民的现代农业发展道路。
电子信息产业是推动我市经济转型发展升级的主导产业。会针对产业发展中的不足,提出了针对性意见建议,得到市政府积极采纳。市政府相关职能部门在完善发展规划、引导企业创新升级、优化配套服务、开展补链招商、延长产业链条等方面实施了一系列强有力措施,进一步推动了我市电子信息产业实现量的扩张、质的提升。
电子商务作为新业态、新产业,是我市适应发展新常态的新增长点,更是未来我市经济发展的趋势和潜力所在。通过开展我市电子商务产业发展情况的专项监督,进一步强化了各级领导对电子商务产业重要性的认识,浓厚了全市上下发展电子商务的氛围,市政府及有关部门加大了对电子商务发展扶持力度,提升了全市电子商务产业体系和支撑服务体系效能,为我市抢抓电子商务发展新机遇打下了良好基础。
金融是现代经济的核心。为促进引进银行机构加速发展,组织部分省、市人大代表对我市引进全国性股份制银行和地方银行发展情况进行专题视察,充分肯定了这些银行在自身发展和支持我市经济发展中所取得的显著成效,并提出促其做大做强的意见建议;同时,帮助协调解决了部分股份制银行和地方银行在建设发展中遇到的困难和问题。市政府相关职能部门积极跟进,努力助推引进银行业发展壮大。
二、立法与依法并行,建设法治吉安
会坚持把推进法治吉安建设作为重要职责,着力做好地方立法权承接,推动依法行政、公正司法。
按照xx届四中全会关于“依法赋予设区的市地方立法权”的精神,积极争取省人大和市委重视与支持,较好地完成了承接地方立法权各项准备工作,顺利通过省人大会的考核评估,从20xx年11月20日起,可以对本市范围内的城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规,成为全省首批赋予地方立法权的设区市。
为依法行使好地方立法权,会详细了解社会各界和人民群众的立法意愿,切实抓好立法规划和计划编制、立法专业队伍和专家咨询机构建设,加强立法理论学习,选派业务骨干参加全国人大立法工作业务培训,组织外出学习考察地方立法工作,着力在提高地方立法能力上下功夫,努力使立法尽快适应我市经济社会发展需要,及时回应社会关切。
针对人民群众反映强烈的“执行难”问题,听取和审议了市中级人民法院关于执行工作情况的专项报告,建议全市法院加大执行力度、创新执行方法、健全执行机制、优化执行资源配置,切实提升执行公信力,以实际行动让人民群众感受到公平正义。为支持检察机关充分行使检察职权,依法惩治和预防职务犯罪行为,始终保持惩治腐败的高压态势,听取和审议了市人民检察院关于查办和预防职务犯罪工作情况的专项报告,提出了主动发挥职能作用、完善预防工作机制、构建社会化预防格局、加强队伍素质建设的审议意见,促进检察机关在反腐败斗争中发挥更大作用。
为增强人民群众的安全感和满意度,组织部分全国、省、市人大代表视察市中心城区公安工作,并开展专题询问和满意度测评,积极推动公安部门破解警务难题,依法履行职责,不断提高应对复杂形势和突发事件的能力和水平,着力营造和谐稳定的社会环境。为落实好习关于“让文物活起来”的指示精神,开展了对《文物保护法》贯彻实施情况的执法检查,要求市政府及有关部门认真落实文物保护工作“五纳入”要求、充分挖掘文物价值,促进了我市文物保护力度的加大和文物保护状况的改善。依法开展规范性文件备案审查工作,全年收到报送备案的规范性文件103件,对“一府两院”报送的7件规范性文件进行了认真审查。
依法认真做好人大信访工作,全年共受理群众来信来访815人次,转办信访件138件,重点督办17件,注重加强对信访件尤其是涉法涉诉信访件的分析研判,从中梳理监督线索,通过执法司法监督途径,推动共性问题解决,共同维护社会和谐稳定。
三、关注与推动并进,回应人民关切
坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点,围绕人民群众新期待,抓住民生和权益保护的热点、重点、难点问题,扎实开展监督工作,努力推动发展成果更多更公平地惠及广大人民群众。
病有所医、学有所教是民之所盼。为保障农民群众更加公平地享有基本医疗和基本公共卫生服务,会听取和审议了市人民政府关于全市农村医药卫生体制改革情况的报告,要求政府有关部门着力完善农村医药卫生的管理、运行、投入、价格、监管机制。为深化农村教育改革,统筹城乡教育资源,促进全市教育事业协调均衡发展,对20xx年代表视察全市农村教育改革发展情况所发现问题的整改落实情况进行了跟踪监督,督促政府有关部门加大了农村学校教育教学改革、办学体制改革以及中小学人事制度改革力度,推动市、县两级政府落实相关政策,优化农村中小学教学网点布局,加大农村教育投入,进一步推动我市农村教育健康快速发展。同时,积极配合省人大开展《江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例(草案)》立法调研,为该《条例》获省人大会会议顺利通过、20xx年1月1日起正式实施提供了有力支持。
秉持“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”的理念,积极配合省人大开展《水污染防治法》执法检查、《关于大力推进生态文明先行示范区建设的决议》实施情况检查、中华环保世纪行农村饮用水安全保障采访报道、20xx年环保赣江行检查采访暨全省畜禽规模养殖污染防治情况调研等活动。同时,认真组织开展我市20xx年环保赣江行检查采访活动,组织部分省、市人大代表对我市城市生活和工业污水处理情况进行了集中视察,听取和审议了市人民政府关于全市城市垃圾处理及建筑扬尘防治工作情况的报告,并进行了满意度测评,推动市政府及有关部门深入开展“净空、净水、净土”行动,认真做好“减量、透绿、留白、传承、坚守”五篇文章,努力把我市建成“水清、河畅、天蓝、气净、路通、景美”的新吉安。
听取和审议了市人民政府关于全市公墓建设与管理情况的报告,对全市殡葬改革工作开展了跟踪监督,要求市政府相关部门制定出台殡葬设施建设管理整体规划、加快推进城乡公益性公墓建设,推动市政府把绿色殡葬建设纳入各县(市、区)政府民生工程目标考核。会对宗教领域的和谐稳定高度重视,对20xx年会关于我市宗教事务管理情况审议意见的落实情况逐条跟踪问效,推动了全市宗教场所和宗教活动依法管理的水平稳步提升。
四、联系与督促并用,改进代表工作
坚持密切联系人大代表和人民群众,以创新联系形式为重点,以督促代表建议办理为抓手,以支持和保障代表参政履权为动力,不断完善工作机制,丰富活动内容,激发履职热情,新形势下的代表工作不断得到改进。
认真落实中央关于密切联系人民群众的要求,践行党的群众路线,结合“三严三实”专题教育,严格执行《吉安市人大会组成人员联系市人大代表办法》,制定出台了《关于加强市人大代表与人民群众联系的意见》。一年来,围绕精准扶贫和产业扶贫,会领导和市人大代表牢记习关于“立下愚公志,打好攻坚战”的重要指示,以攻坚拔寨、铲除贫根为己任,深入扶贫点、贫困村实地调研,进村、入户、见人,既扶贫更扶志,坚决打赢脱贫攻坚战,分门别类帮助群众制定脱贫之策,千方百计扶持主导产业,想方设法筹措扶贫资金,以精准扶贫确保精准脱贫,让贫困群众绝不在全面小康的进程中掉队。
坚持把督办落实代表意见建议作为联系服务代表、激发代表履职热情的重要抓手,坚持会领导领衔督办、专工委归口督办、选任联重点督办的方式,注重年初抓及时交办、年中抓限期办结、后期抓督办难点,突出抓了建议承办大户督办、建议办理“回头看”和办理进度慢及代表不满意建议的督办,督促建议办理工作真正落到实处。特别是组织70余名省、市人大代表和承办单位负责人组成7个视察组,分赴13个县(市、区)和市直有关单位,对20xx年32条重点建议的办理落实情况进行实地督查,并逐条进行满意度测评。市政府及相关承办单位对督查反馈意见极为重视、积极进行整改,使建议办理做到了件件有着落、事事有回音。市三届人大五次会议期间收到的139件代表建议已全部办结,代表满意率达99.3%。
坚持代表参加异地交叉视察制度,先后组织部分全国、省、市人大代表对我市城市垃圾处理及建筑扬尘防治、工业园区土地利用、井冈蜜柚产业发展等进行交叉视察或调研,既让代表亲身感受我市改革发展稳定所取得重大成就,又拓宽了代表知情知政渠道。推荐代表25批142人次参加有关单位作风测评、座谈会、听证会、法院庭审旁听等活动,邀请代表190余人次列席会会议、参加会组织的视察、执法检查和专题调研,充分听取和吸纳代表的意见建议;先后三次组织22名代表参加全省人大代表履职培训班;坚持定期为代表寄送《中国人大》《时代主人》《吉安人大》等刊物,提前印发会会议材料及学习资料,提高了代表建言献策水平。
始终坚持党管干部与人大依法任免有机统一,认真做好人事任免工作,坚持对拟任人员任前资格审查、法律知识考试、与会组成人员见面和任职表态发言制度,不断强化拟任人员的执法为民、依法行政、公正司法意识。依法做好大会选举工作,市人民政府市长和1名会委员均高票当选,圆满完成了选举任务。全年会共依法任免地方国家机关工作人员33人次(其中任职16人、免职17人),确保了市委推荐的人选经过法定程序成为国家机关工作人员。
五、规范与创新并举,加强自身建设
会以开展“三严三实”专题教育为契机,一手抓制度规范,一手抓工作创新,着力提高依法履职能力和工作效能,进一步加强会和人大机关自身建设。
坚持中心组理论学习、机关政治学习、定期参加省“人大讲堂”和全市领导干部学习讲坛等制度,系统学习了党的xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,学习了中央、省委、市委一系列重大决策部署,学习了有关法律法规、人大业务和党的历史,用科学理论武装头脑,始终做到方向正确、目标明确、政治清醒、行动自觉。
省委召开全省人大工作会议后,会迅速落实会议精神,深入基层开展调研,广泛听取社会各界对新时期人大工作的意见建议,坚持与时俱进、创新发展的新理念,认真做好全市人大工作会议有关文件的起草工作,同时,配合省委、省人大督查组做好全省人大工作会议精神贯彻落实的专项督查。市委出台《关于进一步加强和创新人大工作的意见》,既为人大工作提供了科学指导和政策保障,也为人大工作创新发展提供了重要机遇和强大动力。会认真按照省人大、市委关于民主法制领域改革的新要求,制定了吉安市实施宪法宣誓制度办法,完善了监督工作中专题询问、满意度测评等方面的工作流程,草拟了立法工作的一系列制度办法,促进了会工作的制度化和规范化。
结合人大各方面工作,认真开展“三严三实”专题教育,在赣江西堤除险加固及周边棚户区改造开发建设重点项目包挂、美丽乡村建设、扶贫攻坚、社区共建、企业帮扶、社会治安综合治理等具体工作中,认真执行“双联系双服务”制度,经常深入基层一线,听民声、聚民智,出实招、求实效,多项工作被评为全市先进。特别是参与赣江西堤建设项目的指挥部全体干部和工作人员,以为民务实的工作作风和攻坚克难的责任担当,赢得了群众信赖,受到了市委特别嘉奖。
主动接受全国人大、省人大会的工作指导,承办了全省人大选举任免联络工作座谈会议。召开了全市县(市、区)人大会主任座谈会,研究探讨与时俱进创新发展人大工作的新思路、新举措,创新了工作理念,增强了工作合力。
各位代表,市人大会工作之所以能够顺利开展,取得可喜成绩,得益于市委的坚强领导、“一府两院”的鼎力配合,得益于各位市人大代表和会组成人员的共同努力,得益于社会各界和广大人民群众的关心支持。在此,我代表市人大会表示衷心感谢!
我们也清醒地认识到,会工作离党和人民的要求、代表的期待还有不小差距。主要是:人大主导立法的工作机制有待建立并完善;强化跟踪督办、增强监督实效的力度还需不断加大;为代表履职提供服务保障、密切同人大代表和人民群众联系尚需进一步做实做细。我们将自觉接受人民监督,虚心听取代表意见,进一步加强和改进会工作。
20xx年的主要任务
市委三届十一次全会和全市人大工作会议,对人大工作与时俱进、创新发展提出了新的要求。20xx年会工作的总体要求是:在中共吉安市委的坚强领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持发展第一要务和五大发展理念,紧紧围绕“提前翻番、全面小康”的总目标,主动适应新常态,认真履行立法、监督、决定、任免等各项职能,全力促进全面深化改革,推进依法治市进程,为实现我市“十三五”良好开局、建设开放繁荣秀美幸福新吉安提供强有力的法治保障。
一、紧扣时代主题,牢牢把握人大工作正确的政治方向
紧紧围绕全面深化改革、全面推进依法治国等重大时代主题,自觉把坚持党的领导贯穿于人大及其会依法履职的全过程,大力推动全市改革发展和法治吉安建设,确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。充分发挥人大会党组在把握人大工作正确政治方向上的核心保证作用,始终把推动党的路线方针政策和市委重大决策部署、重要指示精神的贯彻落实作为人大工作的重中之重,带头遵守党的政治纪律和政治规矩,坚持集体行使职权、集体决定问题,时时处处维护市委总揽全局、协调各方的领导核心地位,高质量完成市委交给的各项工作任务。
二、紧扣发展中心,充分发挥人大及其会职能作用
紧扣发展这一中心开展监督是充分发挥人大及其会职能作用的重要体现和内在要求。今年,会要紧紧围绕xx届五中全会提出的五大发展理念、省委“十六字”发展方针和“提前翻番、全面小康”的总目标,听取审议市政府计划和预决算、审计报告,审计查出问题整改情况、有关生态文明先行示范区建设、应对金融风险、公立医院综合改革、基本养老保险、“六五”普法、乡村旅游发展、重点项目建设、脱贫攻坚、代表建议办理等工作情况的专项报告;组织开展档案法、全民健身条例等法律法规在我市贯彻实施情况的执法检查;组织部分省、市人大代表对全市水库水质污染整治、农业面源污染防治等情况开展集中视察,并进行满意度测评。在监督工作中,要综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、视察调研、审议意见落实情况“回头看”、专项工作评议、专题询问、满意度测评等监督方法,加大监督力度,强化跟踪监督,增强监督实效,不断创新监督与支持有机统一的工作方式,形成凝聚各方力量、共促改革发展的强大合力。
三、紧扣立法重点,加快推进依法治市进程
坚持党对立法工作的领导,积极发挥会在立法工作中的主导作用,结合我市“十三五”规划,从全局和长远来谋划和推进立法工作,实现立法与改革决策相衔接。今年立法的重点是制定我市立法条例,并就加强吉泰走廊生态环境保护方面的立法开展调研、听证、论证等前期工作。大力开展以宪法为核心的法制宣传教育,增强全社会的宪法和法治意识。督促市政府有关部门制订“七五”普法规划,切实抓好全民普法工作,努力营造学法尊法守法用法的良好氛围。加强对经济社会发展重点领域、重大事项的监督,依法行使重大事项决定权。实施凡经人大及其会选举或者决定任命的国家工作人员,正式就职时公开向宪法宣誓制度。进一步加强规范性文件备案审查制度建设,充分发挥会法律顾问、法律专家库和人大信访在法治吉安建设中的作用,不断提高人大及其会服务依法治市的质量和水平。按照省委的统一部署,今年市、县、乡人大代表将进行换届选举。会将按照中央和省委统一部署,根据修改后的选举法、地方组织法和代表法及我省配套法规,把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来,切实履行指导职责,推动换届选举工作顺利进行。
四、紧扣为民宗旨,不断增强代表工作实效
坚持和完善会组成人员联系基层市人大代表、市人大代表联系人民群众等工作制度,进一步强化代表的为民服务宗旨,密切与人民群众的血肉联系。通过举办专题培训班,组织代表进行宪法、新立法法等法律法规、人大业务知识培训,进一步提高代表的综合素质和依法履职能力。继续邀请市人大代表列席会会议,参加执法检查、集中视察等活动,扩大代表对会工作的参与度。尊重代表主体地位,为代表依法履职提供条件,畅通代表知情知政和反映社情民意的渠道。强化代表意见建议办理工作,继续实行会领导领衔督办、各专工委归口督办、选任联工委重点督办制度,创新督办方式;继续组织部分全国、省、市人大代表对代表建议办理工作开展集中专题视察,进一步增强办理实效。
五、紧扣创新理念,努力推动人大工作与时俱进
主动适应人大工作新常态,继续加强政治理论、宪法法律和人大业务知识学习,进一步坚定信念、厘清思路,牢记使命、勇于担当,以改革思维创新工作,以法治方式推进工作,保持人大工作的生机与活力。要按照市委《关于进一步加强和创新人大工作的意见》的要求,研究完善会的组织和运行机制,优化组成人员结构;配合市委适时开展对《意见》贯彻落实情况的督促检查。坚持作风建设永远在路上,持之以恒落实廉政准则、党的纪律条例、中央八项规定和省委、市委若干规定,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断巩固和扩大“三严三实”专题教育成果,以良好作风促进各项工作。加强对县(市、区)人大的联系与指导,形成人大工作创新发展的整体合力。
各位代表,未来五年的宏伟蓝图已经绘就,全面小康的伟大征程战火如荼。各级人大及其会处在民主法治建设的第一线,能否担负起时代的重任,人民在检阅我们,历史将检验我们。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,在市委的坚强领导下,以时不我待的责任意识、勇于担当的为民情怀和奋发有为的工作激情,坚定信心、开拓进取,依法履职、真抓实干,努力推动人大工作与时俱进、创新发展,为加快依法治市进程、建设开放繁荣秀美幸福新吉安、全面建成小康社会作出新的更大贡献!
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乡镇人大报告工作篇三
我专门比较了这两年的两院报告,发现在谈问题的方面,每年讲的基本都一样,只是在措词上有点不一样。”今天上午,全国人大代表张晓山并不顾忌最高人民检察院检察长曹建明就坐在旁边,直言两院报告中存在的问题。曹建明边认真倾听,边记下张晓山代表的意见。
曹建明也是全国人大代表,他被分在湖北团。今天上午,曹建明参加了湖北团一组对两院报告的讨论。除了张晓山代表外,还有一些代表在肯定两院报告的同时,也当面向曹建明反映问题。
胡茂成代表认为,现在有毒食品防不胜防,不知道买什么东西好。牛奶出问题,面条也问题,油也出问题,不知道哪种是安全的、健康的食品,两院在保护食品安全方面应加强工作。此外,胡茂成代表反映说,有老百姓给他写信,还有人打电话,反映拐卖妇女和儿童的事,拐卖妇女和儿童的行为对社会的危害非常大,希望两院也能加强打击力度。
“司法不公是老百姓反映比较强烈的问题,怎么加强检察院的司法监督力度?”梁惠玲代表举例说,比如法院判的不公,检察院能做的就是抗诉,但抗诉的结果如何?这点无法保证。梁惠玲表示,有不少群众向她反映问题,她接到的信访中,涉法涉诉的占很大比例,其中有判决不公的问题。
仇小乐代表当面向曹建明反映一件事。他说:“有个企业胜诉了,但两年来无法执行,人大代表对此案进行监督后,涉案的特殊单位竟然去威胁企业,问企业给了人大代表多少钱,还说他们已经给企业和人大代表的通话采取了特殊手段。如果全国人民都持这种逻辑,还要人大代表干什么?人大代表不就是要帮老百姓反映问题吗?”仇小乐问曹建明:“这个涉案的特殊单位这么做,到底对不对?”曹建明回答:“这是不允许的。
乡镇人大报告工作篇四
各位代表:
我受镇 大代表到村对《宪法》、《行政许可法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《土地管理法》等进行宣传,在主要街道、村开展法律咨询活动2次。二是印发法制宣传资料1000余份,书写标语100余条。三是法律知识进课堂,要求中学、中心完小及各村小,将相关的法律知识作为上课的内容,利用学校黑板报,刊出相关法律知识,让青少年率先接受法律知识,确保社会大局稳定。
三、加强代表工作,发挥代表作用
人大代表是国家权力机关的组成人员,发挥代表作用是做好人大工作的基础和保证。为此,镇人民代表大会积极探索充分发挥代表作用的有效形式和具体做法,进一步保持与人大代表的联系,切实为代表知情、知政、参政议政和依法行使职权提供保障。一是多形式多渠道,及时向人大代表通报重要工作安排和工作情况,并就镇人民代表大会的重要工作和准备作出的重大决策,充分听取代表的意见和建议,更好地接受代表的监督。二是下大力气狠抓代表建议办理工作,进一步加强督办和落实提高办理实效,确保代表建议件件有着落,事事有回音。三是组织代表开展视察活动,促进全镇经济迅速发展。近年来,我镇抓好郴州市承接产业转移、先行先试的大好机遇,通过"三优三促"措施,有效促进了项目落户和建设投产,通过继续加大招商引资力度,持续加大对工业园区的投入和项目建设力度,全镇经济发展形式喜人,镇人大积极组织代表对南岭新型干法水泥生产线、厦蓉高速公路建设等多个项目建设进展情况进行了视察,有效地促进了各项工程的顺利进展。四是进一步加大信访工作力度,建立健全了人大信访工作络,确定专人负责接待群众上访,并通过信访窗口,加强对个案的监督,做到小事不出村,大事不出镇,件件有落实,事事有结果,及时认真转办,督办信访案件,尤其是做好代表来信来访工作,严肃查处阻碍代表执行职务的违法行为,切实维护代表合法权益。
四、加强自身建设,树立新形象
提高服务质量和效率,树立良好的工作形象。
镇人大一年来各项工作所取得的进展和成绩是镇党委正确领导的结果,是县、镇人大代表辛勤工作的结果,也是镇人民政府的密切配合及社会各界大力支持的结果,在此,我代表镇人大向大家表示衷心的感谢!
回顾过去一年的工作,我们也清醒地看到,工作中还存在一些差距和不足,主要是:监督工作还不够到位,有点束手束脚;组织代表履行职责,发挥作用方面创新不够,代表履职的经验不足,方法不多,履职的形式单一;代表责任意识还不很强,履行代表职责的积极性不高;组织代表开展活动太少,不够广泛深入,我们要高度重视这些问题和不足,要采取更加有效的措施,切实加以解决。
xx年工作思路
xx年是全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会全面推进我镇城乡一体化进程的关键之年,如何做好今年的人大工作,对于全面推进新农村建设,我镇经济持续、快速、健康发展以及社会主义两个文明建设具有重要意义。今年,镇人大的工作目标是:以"邓小平理论"和"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻落实科学观以及党的十七大和十七届四中全会精神,坚持"打造城乡一体化,加快城乡一体化进程"的奋斗目标,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,坚持"依法治镇",加快推进民主政治建设步伐,为推动我镇各项事业和谐发展而努力奋斗。
把学习宣传贯彻十七大及十七届四中全会精神继续摆在人大工作的首要位置,深刻领会十七大精神实质,真正把思想和行动统一到十七大精神上来,进一步增强做好人大工作的使命感和责任感,始终把人大工作置于党的领导之下,按照科学发展观的要求,切实加强监督,促进依法行政,坚持以人为本,切实督促解决好人民群众迫切要求解决的问题,使人大各项工作更加顺应民心,贴近民意。
二、以改善民生民计为出发点,进一步加强调查研究工作
议,为镇党委和镇政府依法行使职权提供可靠依据,使所作出的决策更加符合实际,更能够充分体现人民群众的愿望和要求。
三、突出实效,服务全局,强化监督职能
要围绕加快xx发展的大局,重点加强四个方面的监督工作:1、加强对代表大会通过的各项决议执行情况的跟踪监督,确保各项决议真正落到实处,增强人大的监督实效。2、加强对政府经济工作的监督,强化财政预算特别是部门预算编制执行的审查监督,督促政府依法理财、科学理财、民主理财。3、加强对政务公开监督,适时组织人大代表对镇政府实施政务公开建设情况进行检查和视察,支持和督促政府开展政务公开建设工作,通过开展政务、财务公开和农村的村务财务公开,自觉接受群众监督、对政府窗口服务行业如国土、计生、财政、派出所等部门进行评议,促使各职能部门,规范执法行为,依法公正执法。4、加强对社会主义新农村建设的监督,促使农村的人居环境、生产、生活等得到改善,转变群众的思想观念,积极投入到建设社会主义新农村的行列中来。
四、夯实基础,奋勇争先,努力提高人大工作水平
要加强思想政治学习和业务知识的学习,坚持民主集中制原则,充分发挥主席团成员作用,开好主席团成员会议,提高会议质量。
要创新代表向选民述职和选民评议代表活动开展,探索省时、省力,效果好的方式,开展向选民述职活动,继续在代表中深入开展"建言献策,建功立业"为主题的典型活动。
各位代表、同志们,我们肩负的使命无尚光荣,我们前进的征途任重道远,我们深信,在党的十七大精神指引下,在县人大和镇党委的正确领导下,镇人大一定能够不辱使命,承前启后,继往开来,以饱满的精神状态,切实有效的工作方法,求真务实的工作作风、卓有成效地开展工作,为实现我镇经济社会各项事业又稳又好又快发展作出更大的贡献。
乡镇人大报告工作篇五
各位代表:
我受xxx镇第二届人民代表大会主席团的委托,向大会报告2004年的主要工作任务,请予审议。
一年来,镇人大主席团在县人大常委会的指导和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,全面落实镇二届三次人代会确定的各项决议,紧紧围绕全镇改革、发展和稳定的大局,积极履行宪法和法律赋予的职责,锐意进取、开拓创新,各项工作取得了新的进展,为推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,促进民族团结、反对民族分裂、维护社会政治稳定做出了贡献。
一、以“三个代表”重要思想为指导,坚持和依靠党的领导,促进全镇各项工作持续、快速、健康发展。
一年来,镇人大把服从服务于党的中心工作与依法行使职权有机结合起来,并始终贯彻于镇人大的实际工作中,以促进“农业增效、农民增收、农村稳定”为目的,把种亚麻、强畜牧、抓项目作为人大监督的重点,积极协调畜牧贷款,大搞反季节育肥,扶持经济大户上规模、出效益。完成亚麻种植面积1.68万亩,交售麻杆3165.7吨,牲畜最高饲养量21.05万头(只),反季节育肥牛羊11706头(只),完成退耕还林2306.6亩,农田防护林1043.6亩;完成了xx村3.9公里的柏油路铺设和xx村9座温棚的修建等工程,引进总投资50万元以上的项目3项,50万元以下的项目3项,完成了小城镇建设总体规划;转移农村富余劳动力1939人,创收428万元。农村集体经济不断壮大,二、三产业发展迅速,实现人均纯收入802元,超额完成了镇二届三次人代会确定的各项经济指标。
二、监督工作有了新的进展。
镇人大坚持把监督工作摆在突出位置,紧紧围绕全镇社会稳定,经济发展重大事项以及人民群众关心的热点、难点问题,加强和改进法律监督、司法监督、工作监督和对国家机关工作人员的监督。一年来,镇人大先后组织检查了《代表法》等9部法律法规的执行情况,听取和审议了17项工作汇报,有重点地对政府工作进行了4次视察和调查,收到了良好的效果。
促进全镇经济发展和重大决策的贯彻落实。镇人大始终把农业政策和法律、法规的贯彻落实情况作为监督的重点,组织代表对减轻农民负担、种植业结构调整、牲畜品种改良及防疫、农村环境卫生整治、粮食直补及亚麻补助政策落实的情况进行“三查”(察),要求政府认真贯彻实施《农业法》和《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,加大种植业结构调整力度,将扩大高效经济作物面积,提高产量作为农业增收的主渠道。对于在监督工作中发现的不足,及时反馈并提出好的建议,政府及有关部门对此高度重视,积极采取有效措施认真加以解决,促进了全镇农村工作的发展。今年,镇人大还关注于优化投资环境、招商引资、发展二、三产业等非公有制经济及农村富余劳动力转移等新的经济增长点的形成,并组织代表认真听取审议政府相关工作汇报,提出了一些符合我镇实际的建议和意见,发挥人大广泛联系群众、直接反映民意的自身优势。
监督村委会换届选举依法有序进行。村民委员会换届选举是深化农村改革,加快农村发展,维护农村稳定的重要举措。为确保第六届村民委员会换届选举顺利进行,镇人大主席团根据各阶段的工作内容,深入选区督查选举工作,坚决依照《村民委员会组织法》和自治区人大常委会关于《村民委员会换届选举办法》的规定,严格依法监督,保护选民的民主权利,坚决纠正不符合法律规定的做法,确保换届选举工作健康、圆满完成。
推进依法行政和司法公正。镇人大按照年初制定的工作要点,有重点的对《森林法》、《草原法》、《水法》、《动物防疫法》等法律、法规在我镇贯彻执行情况进行了检查,并对全镇在林业生产、畜牧业发展等工作中存在的问题及时进行反馈,监督其认真进行整改,增强了站所为民服务的意识。另外,镇人大始终把推动依法治镇的进程摆在首要位置。在镇二届人大第十次主席团会议上听取和审议了镇政府2004年度司法行政工作,对取得的成绩给予了充分的肯定,进一步要求司法人员树立“权为民所用、利为民所谋,情为民所系”的思想意识,依法开展好法律援助中心的工作。抓好农牧民群众、未成年人的思想道德建设、《
合同
法》、《预防未成年人犯罪法》等法制宣传培训工作,不断提高全民法制意识。加强对国家机关工作人员的监督。为了督促国家机关工作人员严格依法办事,正确行使人民赋予的权力,在镇二届人大第十一次主席团会上听取了政府副镇长的述职,并对其工作进行了评议,在述职前代表们深入述职人所包单位、村组,广泛听取群众意见,了解述职人的工作情况。在听取述职后,主席团成员重点就述职人依法履行职责等情况进行评议,实事求是地肯定成绩,客观公正地指出存在的问题和不足,并提出了进一步改进工作的建议和意见。通过评议,增强了被评议人的法律意识、公仆意识、责任意识、创新意识,规范了依法行政的行为,密切了党群、干群关系。
一年来,镇人大认真研究改进监督工作的办法和措施,努力增强监督实效。紧紧围绕镇党委的中心工作,坚持突出重点,抓住影响全镇发展的重大问题、人民群众普遍关心的热点、难点问题,开展监督工作,充分发挥代表力量,上下联动,相互配合,提高了监督工作的质量和效果。
三、与代表和人民群众的联系更加紧密。
认真督办人大代表建议、批评和意见。在2004年镇二届三次人代会及代表联系活动中代表共提建议、批评和意见48件。镇人大高度重视代表建议的办理工作,严格按照办理规定,及时分类整理,在县代表联系活动中移交县人大常委会9件,在镇二届人大第九次主席团会议和第十次主席团会议上以文件的形式转交镇政府39件,并限期办理答复代表。在办理期间,镇人大主席团列席政府联席会议,听取建议办理的情况,定期组织代表跟踪督查,分阶段向代表通报办理情况,并将办理结果及时以答复函的形式与代表见面,征求代表意见,在办理过程中共发答复函69份,满意率达94.2 %,使代表感受到肩负的责任,调动了代表参政议政的积极性。
组织代表开展“三查(察)”活动。今年,镇人大在“三查(察)”中,紧紧围绕党的中心工作,抓住经济发展和社会稳定的重大问题以及人民群众反映强烈的热点问题,确定“三查(察)”内容。先后对亚麻种植的前期准备工作,镇中心校贯彻执行《九年义务教育法》和《教师资格管理办法》进行了检查;对全镇大农业生产重点项目和xx村文化室及无公害蔬菜基地建设情况进行了视察;对xx地权属纠纷和亚麻交售情况进行了调查。特别是2004年5月,xxx村和xx村四组因xx地权属问题发生了械斗事件,事件发生后镇人大在党委的部署下,组织人员深入实地调查、走访、取证,形成了详实的调查材料,为事件的处理提供了有利依据,及时化解社会矛盾,消除不安定因素,维护了社会稳定。为使“三查(察)”活动见实效,在活动前组织代表学习相关法律、法规,要求代表了解掌握所在村组的相关情况,提出自己的看法。通过“三查(察)”拓宽了代表联系渠道,促进相关法律、法规的贯彻和落实,推动了依法治镇进程,为促进全镇社会稳定,经济发展发挥了应有的作用。
重视群众来信来访工作。一年来,镇人大共处理和接待来访群众144人次,信访事件11件。其中,反映比较多的是草场地界划分、村务公开、土地承包、配水管理等群众关心的热点问题。对群众反映的问题,根据实际情况,及时转交政府及有关部门办理,并积极协调参与办理过程,将办理结果及时通报当事人。对于老上访的人耐心细致地做好解释工作,妥善处理好集体上访、越级上访等问题,维护了人民群众的合法权益。
四、自身建设进一步加强。
镇人大在正确行使各项职权的同时,始终将自身建设贯穿整个业务工作中。从狠抓思想作风建设入手,把加强政治理论学习放在重要位置,经常性地组织主席团成员及部分代表学习党的方针政策,明确了新形势下人大工作的指导思想和主要任务,增强了在人大工作中实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,从事人大工作的光荣感和使命感。镇人大工作人员还积极参加县人大常委会举办的培训班,认真学习宪法、法律及人大工作相关知识,有效地提高了镇人大依法履行职责的水平和能力,为新形势下开展好人大工作打下了良好的基础。
一年来,镇人大的各项工作有了新的进展,取得了新的成绩,这些成绩的取得,与镇党委的正确领导、与镇人民政府及各站所的积极配合、与全镇各族人民代表和群众的大力支持是分不开的。在此,我代表镇人大主席团,向所有关心、支持人大工作的领导和同志们表示衷心的感谢!
回顾和总结镇人大主席团在过去一年中的工作,虽然取得了一定成绩,但同形势发展的要求和法律赋予人大的职权以及人民群众的期望相比,仍然存在一定的差距。主要表现在:监督工作实效有待增强,代表活动形式单一,有部分代表议案和建议的办理不完全令代表满意等。这些问题镇人大将高度重视、继续采取措施,在今后的工作中认真加以解决。
二00五年主要工作任务
各位代表:
2005年是全面落实十六届四中全会精神及县委九届六次全委(扩大)会议精神的重要一年。面对当前我镇社会稳定、经济发展的良好局面,镇人大主席团将继续按照“三个代表”的要求,坚持党的基本理论和基本路线,紧紧围绕镇二届四次人代会提出的奋斗目标和任务,服务大局、扎实工作,把全面建设小康社会以及维护社会稳定作为首要职责,把建设社会主义民主、法制做为根本任务,把维护最广大人民的根本利益做为工作的出发点和落脚点,认真履行宪法和法律赋予的职权,积极开展代表联系活动,充分发挥镇人大主席团的作用,为促进镇域经济发展,社会稳定作出不懈努力。
一、坚持和依靠党的领导,保证人大作用的充分发挥。
坚持党的领导,是人大工作贯彻“三个代表”重要思想的关键所在和根本保证。二00五年镇人大主席团要自觉地把人大工作置于镇党委的领导下,坚决维护党委在一切工作中的领导核心地位。依照宪法和法律赋予的职责,坚持依法治镇为人大工作的出发点,以确保全镇社会稳定,促进农村经济发展为目标,全面开展人大的各项工作。
二、进一步加大监督力度,增强监督实效。
把法律监督摆在工作首位,抓紧抓好。针对基层工作千头万绪,情况纷繁复杂,干部群众法律意识淡薄,工作中存在有法不依、执法不严、违法不究的情况,继续把法律监督作为人大工作的重点来抓。着重监督执法机关实施法律法规的情况,通过执法检查、听取和审议政府部门执法工作汇报、评议政府及站所负责人、限期督办群众上访案件、及时解决执法中存在的问题等形式。确保宪法、法律、法规在我镇的顺利贯彻实施,从而推进依法治镇进程。坚持抓大事的原则,有针对性地做好监督工作,促进全镇各项改革和工作措施的落实,根据镇党委确定的重点工作及措施,加大对亚麻种植、反季节育肥、复播、提高单产、招商引资及劳动力转移、机动地管理、配水管理等工作的监督力度。积极开展代表联系活动和组织代表进行“三查(察)”,有针对性地对政府工作进行监督,并协助政府开展工作。加强社会治安综合治理,及时解决经济发展中出现的新情况、新问题,妥善处理基层矛盾,为全镇经济发展创造稳定的社会环境。要加强司法监督,促进公正司法,完善司法队伍建设,进一步树立司法机关在人民群众中的良好形象。
三、认真做好代表工作,充分发挥代表作用。
人大主席团进一步密切与代表的联系,更好地为代表服务。认真组织代表深入学习代表法,使代表进一步明确自己的权利、职责和义务。坚持和完善联系代表制度,及时听取和反映代表的意见、建议。围绕中心工作,组织代表开展执法检查、视察、调查和评议工作。为代表小组活动和代表持证活动提供服务,切实发挥代表在闭会期间的作用。督促政府及站所定期向代表通报近期重要工作情况和重大事项,努力拓宽代表工作的方法和途径。对于代表提出的建议、批评和意见,镇人大主席团严格按照《xx县人大关于代表建议、批评和意见的提出和办理办法》的要求,进一步改进代表议案和建议、批评和意见的办理工作,促进办理质量和实效的提高,切实保障代表的权利不受侵犯,依法履行职务,为推动全镇各项事业的发展做出应有的贡献。
四、加强人大主席团的自身建设,提高依法履行职责的水平。
二00五年,镇人大要把加强自身建设作为一项刻不容缓的任务抓紧抓好。要继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想、十六届四中全会及县委九届六次全委(扩大)会议精神,不断提高政治理论水平,增强政治敏锐性和政治坚定性,不断加强思想作风建设和业务学习。自觉地坚持和依靠党的领导,认真完成镇党委交办的各项任务,全力配合中心工作。进一步改进工作作风,深入基层,深入群众,加强调查研究,抓好群众关心的热点、难点问题的办理工作。坚持求真务实,勤政廉政,结合实际不断完善各项工作制度,认真规范工作程序,使镇人大主席团的工作在规范化、制度化的道路上大大迈进一步。
各位代表,面对新形势、新任务,我们一定要在镇党委的正确领导下,认真履行职责,模范遵守各项法律、法规,以全心全意为人民服务为宗旨,把握大局,增强责任感和使命感,进一步解放思想、与时俱进、开拓创新,为全面完成本次大会确定的各项任务而努力奋斗!
乡镇人大报告工作篇六
一、高度重视,加强领导
组 长:
副组长:
成 员:
二、严格程序,认真评选
在评选推荐过程中,我校推荐工作领导小组对申报人员就担任班主任的年限、任职条件、工作业绩、学生评议以及政治思想、工作态度等方面逐一进行了综合考察。在此基础上,广泛征求了广大教职工及社会各界对参评人员的意见,经过认真考核和遴选,一致推荐贺建华同志为十佳班主任的候选人。
三、监督公示,推荐上报
为增强评选推荐工作的公正性和透明度,我校于12月15-18日对推荐的优秀(十佳)班主任的业绩材料在小会议室进行了展示,并将候选人名单进行了公示,没有接到反对意见和其他异议,经推荐工作领导小组研究,决定推荐贺建华同志参加优秀班主任的评选。
山城区实验小学
x年12月19日
乡镇人大报告工作篇七
全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关,对全国人民代表大会负责并报告工作。下面本站小编给大家分享几篇湖南省人大
工作报告
,一起看一下吧!20xx年,是必将载入中华民族光辉史册的一年。以同志为的党中央站在新的历史起点上, 提出实现中华民族伟大复兴中国梦的战略构想,对推进中国特色社会主义伟大事业作出了新的战略部署,为我们指明了前进方向。一年来,在中共湖南省委的领导下,省人大会认真贯彻落实党的、xx届二中、三中全会和一系列重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真履行法定职责,始终坚持服务大局,始终践行为民宗旨,始终推进民主法治,圆满完成了省十二届人大一次会议确定的各项工作任务,为推进科学发展、依法治省作出了新的贡献。
会听取和审议了上半年和全年经济社会发展计划执行情况的报告,坚决支持省人民政府积极应对投资增长动力不足、经济下行压力加大带来的严峻挑战,努力实现宏观经济平稳健康运行。听取和审议了“”规划纲要实施中期评估的报告,对经济结构调整、新型城镇化建设、科技创新驱动等领域存在的突出问题提出了针对性的建议,促进了规划纲要的有效实施。
听取和审议了推进新型工业化专项引导资金管理使用情况的报告,建议高度重视对战略性新兴产业、中小企业、创新平台建设的资金扶持,强力推进新型工业化。听取和审议了全省农民合作社发展情况的报告,支持省人民政府出台加快发展农民合作社的意见,切实解决运行机制不规范、经营管理人才缺乏、贷款难等问题。会还围绕经济结构调整、重金属污染治理、科技创新和高新技术产业发展、培育壮大生物医药产业等重大问题开展专题调研,着力推动我省经济转型升级。
听取和审议了关于武陵山、罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚工作情况的报告,监督和支持省人民政府抓好政策落实、加大财政投入、完善工作机制,扶贫帮困取得新成效。开展民族区域自治法实施情况、散居少数民族工作、全省民贸民品企业发展情况的调查研究,开展“民族团结进步行动”,促进少数民族地区加快发展。
一是大力推进义务教育均衡发展。组织开展“百校千师万生”大调查,提出化解城区“大班额”难题、改善农村寄宿制学校条件、解决农村教师结构性短缺等建议,
调查报告
受到全国人大、国务院和省委、省政府的高度重视。听取和审议义务教育专项工作报告,加强审议意见专题督办,督促省人民政府认真落实义务教育法,大力推进义务教育均衡发展。省级财政新增设立2亿元农村义务教育寄宿制学校补助资金,今年将添置学生用床42万张,确保每名寄宿生都有一个床位。二是围绕大气污染防治、湘江综合治理等环保重点工作开展监督。针对雾霾危害日益严重的现状,会把促进大气污染防治作为监督工作重点,组织专题调研、听取和审议专项工作报告、开展以“防治雾霾污染、呼吸新鲜空气”为主题的“环保世纪行”活动,督促省人民政府进一步贯彻实施大气污染防治法,推进防治体系建设,加强综合治理。加大对湘江流域综合整治专项监督审议意见的督办力度,支持省人民政府抓好湘江流域保护与治理“一号重点工程”,大力推进湘江流域污染治理。
三是推动解决“卖粮难”、饮水安全等热点难点问题。针对粮食主产区农民“卖粮难”等突出问题,及时督促省人民政府及相关部门整顿粮食收购秩序,严格按保护价敞开收购余粮。认真督办全省农村饮水安全,促进饮水安全工程建设,让更多的农民喝上干净水。开展“农产品质量安全行”、“农民健康行”活动,促进畜禽水产品质量安全,改善乡村环境卫生。
四是带着感情和责任做好人大信访工作。会把信访工作作为畅通民意渠道、维护人民权益的重要工作来抓,进一步改善信访工作环境和条件,规范工作程序,热情接待群众来访,及时办理群众来信,耐心宣讲政策和法律法规,积极做好思想疏导和矛盾化解工作。对反映集中的房屋拆迁、土地征用、社会保障等突出问题,加大调查研究和督办力度。一年来,共受理来信来访6145件、8557人次,协调处理集体访116批,督促“一府两院”及相关单位较好地解决了一些群众反映的实际困难和问题。
三、构建公平正义的法治环境,努力推动法治湖南建设
一是切实提高地方立法质量。加强和改进地方立法工作,全年共制定和修订法规5件,修改和废止法规14件,审查批准长沙市地方性法规和民族自治地方单行条例2件,督促省人民政府对14件法规中15个授权条款抓紧制定配套规定,对2件法规草案进行了初审。坚持把提高立法质量摆在首位,积极推进科学立法、民主立法,强化组织协调,加强立法论证,抓好立法调研,开展立法听证,提升审议质量,努力使法规立得准、能管用。为修订好实施村民委员会组织法办法和选举法办法,调研组带着问题深入村组,广泛听取基层干部和村民意见,使修订后的条文更加符合农村实际。在制定乡村公路条例过程中,多次与省人民政府协商沟通,反复修改,使条例务实管用、操作性强。开展旅游条例立法后评估,为改进立法工作积累了有益经验。
二是促进规范执法、公正司法。听取和审议了全省公安机关执法规范化建设情况的报告,推动公安机关进一步规范执法行为,提高执法公信力。听取和审议省高级人民法院实施民事诉讼法情况、省人民检察院执行加强诉讼活动法律监督工作的决议情况的报告,督促解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题。开展司法监督和队伍建设调研,加强协调沟通,推动司法机关健全工作机制,强化内部监督。完善归口转交涉诉事项制度,归口处理涉诉事项913件,发函转交88件,督促司法机关依法办理,维护人民合法权益,促进社会公平正义。
三是加强规范性文件备案审查工作。认真处理报送备案的136件规范性文件,对其中的95件进行主动审查,规范政府抽象行政行为,促进依法行政。
四、加强财政预算决算审查监督,支持省人民政府管好“钱袋子”
一是依法作出加强政府全口径预算决算审查监督的决定。在全国省级人大会中率先出台关于加强政府全口径预算决算审查监督的决定。明确规定将政府全部收入和支出纳入预算,建立全口径预算体系;省级当年超收收入需安排当年支出的,应当报省人大会审查批准;严格控制政府债务规模,规范举债行为;审计工作报告指出问题涉及单位须向省人大会报告整改情况。决定的出台,对推动实施全面规范、公开透明的预算制度,促进依法理财、科学理财、民主理财,具有十分深远的意义。
二是加强预算决算审查监督。听取和审议20xx年省级决算草案、20xx年上半年和全年预算执行情况的报告,批准省级决算,要求牢固树立“过紧日子”思想,压缩“三公”经费支出,强化预算绩效管理。听取和审议20xx年地方政府债券资金安排和省级预算调整方案的报告,批准省级预算调整方案,明确提出债券资金优先用于重大公益性项目,严格控制安排市场竞争领域的投资项目。
三是加大对审计工作报告指出问题的督促整改力度。听取和审议20xx年度审计工作报告,提出切实加强整改、完善体制机制的审议意见。在听取和审议省人民政府审计工作报告指出问题整改情况和审议意见研究处理结果报告的同时,专题听取和审议涉及整改的15个省直单位整改情况的报告。省人民政府及有关单位认真落实审议意见,绝大多数问题都已得到整改。
五、认真做好选举任免工作,保障中央和省委重要人事安排的圆满实现
按照中央和省委安排,及时召开省十二届人大二次会议,依法补选省人大会主任、省人民政府省长。高度重视换届后的人事任免工作。全年共任免国家机关工作人员249人次,其中决定任免会办事机构、工作机构负责人14人次;决定任命省人民政府副省长2人,决定任免省人民政府其他组成人员28人次;任免“两院”法官、检察官201人次。会坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,圆满实现了中央和省委的各项重要人事安排。进一步规范任免程序,出台关于省“两院”法官检察官任前公示的意见。适应司法体制改革需要,做好铁路运输“两院”移交地方后的人事任免工作。
六、尊重人大代表主体地位,切实发挥人大代表作用
一是做好代表议案审议、建议办理和督办工作。对省十二届人大一次会议主席团确定的15件议案,会审议通过了有关专门委员会审议结果的报告。会议期间代表提出的1362件建议,已在法定期限内办理完毕并答复代表;闭会期间收到代表建议96件,已有53件按期办理完毕。在及时交办的基础上,会突出抓好一批重点单位和重点处理建议的督办,专题听取建议办理与督办情况的汇报。在各承办单位的共同努力下,办理实效有新的提高。
二是认真开展“双联”工作。制定开展“双联”工作的意见,明确省人大会组成人员每人固定联系5名基层省人大代表,通过走访、座谈等多种形式,收集社情民意,反映群众呼声,帮助解决实际困难,进一步密切了会组成人员与省人大代表、省人大代表与人民群众的联系。
三是努力为代表履职搞好服务和保障。制定加强省人大代表联系群众工作平台建设的指导意见,在人员、场地和经费等方面提供保障。举办人大代表学习培训班,提高代表履职能力。组织在湘全国人大代表和省人大代表围绕湖南能源瓶颈问题、司法行政工作等开展调研,指导市州省人大代表小组就区域发展与扶贫攻坚、城市群发展战略、油茶产业等开展专题调研和集中视察。坚持邀请代表列席省人大会会议,参加会和各专门委员会组织的视察和调研活动,拓宽代表知情知政渠道。
七、开展党的群众路线教育实践活动,提高会依法履职能力
按照中央、省委的要求,省人大会认真开展了党的群众路线教育实践活动。聚焦“四风”深入查摆问题,严肃认真开展批评与自我批评,坚持立行立改,加强建章立制,着力整改存在的突出问题。严格执行中央“八项规定”和省委“九项规定”,切实改进作风。
坚持会党组中心组集中学习,举办会组成人员学习培训班。制订进一步提高会会议质量、增强会议实效的意见,规范组成人员依法参会履职和会议服务工作。寓支持于监督之中,当好“一府两院”坚强后盾,促进依法行政、公正司法。统筹和规范机关外出公务活动,改进办文办会办事程序。完善选人用人制度,切实加强机关干部队伍建设。认真做好人大外事工作,深入开展人大制度理论研究和工作研讨,切实做好新闻宣传和舆论引导工作。充分发挥各专门委员会、工作机构和办事机构职能作用,加强与市、县人大会的联系和指导,不断提高整体工作水平。
各位代表:过去一年省人大会取得的成绩,是在省委的正确领导下,全体省人大代表、会组成人员辛勤工作的结果,是“一府两院”协同配合、全省各级人大和社会各界大力支持的结果。在此,我代表省人大会向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
同时,我们也清醒地认识到,会的工作离宪法法律的要求、人民群众的期待还有很大的差距。对人民代表大会制度的性质、地位和作用认识还不到位,工作的积极性、主动性不够;立法协调机制不够健全,保障科学立法、民主立法的相关制度需要进一步完善;监督工作力度还不大,监督实效有待进一步增强;“双联”工作开展不够扎实,代表建议办理质量不够高,一些代表和人民群众呼吁多年的问题没有很好解决;对市、县、乡人大工作联系、指导、帮助不够。对此,我们深感责任重大。
各位代表:今年是我国人民代表大会制度建立六十周年。党的xx届三中全会强调,要发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用,推动人民代表大会制度与时俱进。我们要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚定道路自信、理论自信、制度自信,认真吸取衡阳破坏选举案的深刻教训,切实把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好。我们要进一步增强代表主体意识。人大代表是人民代表大会的组成人员,使命十分光荣,职责十分神圣,要珍惜人民赋予的权力,依法履职、勇于担当,自觉接受人民监督。我们要始终坚持人民利益至上,永远不要脱离人大代表,永远不要脱离人民群众。毛主席曾经说过,人民就是上帝,人民是历史的创造者。我们深知,只有我们爱人民,人民才会爱我们。只有我们对人民负责,才能赢得人民的信任。有了人民的充分信任和强大支持,人大工作就会永远保持生机,永远充满活力,我们的事业就会无往而不胜。
一是更加注重科学立法、民主立法。充分发挥立法对全面深化改革的引领和保障作用,加强立法组织协调,健全立法起草、论证、协调、审议机制,通过座谈、听证、评估、公布法规草案等方式扩大人民群众对立法的有序参与,防止和克服部门利益倾向,进一步提高立法质量。
二是更加注重增强监督实效。坚持围绕中心,服务大局,加强对经济社会发展运行情况的监督,大力支持深化改革、调整结构等工作,不断提高经济增长的质量和效益。高度关注民生,对大气污染、水污染、土壤污染、食品药品安全等重要问题抓住不放。推动司法公开、规范执法等工作,促进社会公平正义。认真实施加强全口径预算决算审查监督的决定。依法通过询问、质询、特定问题调查等刚性监督手段,积极回应社会关切,提高人大监督实效。
三是更加注重发挥代表作用。扎实开展“双联”工作,完善代表工作机制,加强网络平台建设,进一步密切人大会组成人员与人大代表、人大代表与人民群众的联系。认真办理代表议案和建议,提高办理实效。
四是更加注重加强自身建设。加强会组成人员履职学习,提高履职能力。进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果,提高反对“四风”、改进作风的实效性和长效性。重视基层人大工作,加强与市县人大的联系、指导和工作协同,不断提高整体工作实效。
各位代表:中华民族开启了伟大复兴的新征程,历史掀开了崭新一页。改革的鼓点催人奋进,光荣的使命激荡人心。我们豪情满怀,信心百倍。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的、xx届二中、三中全会和一系列重要讲话精神,在中共湖南省委的领导下,团结一心,埋头苦干,为推动人民代表大会制度与时俱进、完成宪法赋予的神圣使命而努力奋斗!
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