在当下这个社会中,报告的使用成为日常生活的常态,报告具有成文事后性的特点。报告的格式和要求是什么样的呢?下面是小编为大家带来的报告优秀范文,希望大家可以喜欢。
督导检查情况的报告篇一
检查各单位发票都有专人保管,领、用、存的情况比较清楚,发票的开具基本规范,按规定建立了发票登记制度,并向税务机关报告发票使用情况。
(一)非法购买、使用假的发票。xx市正和饭店、正和川菜馆,两纳税人均系个体工商户,由同一业主张和经营,税务机关采取核定征收方式。为隐瞒经营收入,业主张和非法购买假50元版“安徽省xx市服务业有奖定额发票”22本,将其中两本在正和川菜馆使用,实际使用85份,隐瞒营业额4250元。李世虎,个体运输业主,市交通运输服务公司(现并入长运恒大公司)经营。年6月至年7月,共为铁道战备舟桥处xx机运公司提供运输劳务223800元。年4月与机运公司结算时提供两份假《安徽省公路货运运输统一发票》,发票号:0016887、0191912,发票金额分别为28500元、23000元,隐瞒运输营业额51500元,少缴地方各税3399元。
(二)不按规定开具发票,隐瞒收入。一些核定征收纳税人通过不开发票不人为减少核定营业额,少缴税款。如:xx市正和饭店主管税务机关核定其年1-8月月营业额12600元,9-12月月营业额20xx0元;年1-6月月营业额20xx0元,7-12月月营业额25000元。经查实,年7至12月实际营业额为365111元,年6至8月实际营业额115865元。所查实的9个月中,税务机关核定的营业额为175200元,实际营业额为480976元,实际营业额是核定额的2.7倍。少缴地方税费17577.53元。
(三)房屋租金收入不开发票偷税。房租收入不是纳税人的主营业务收入,一些纳税人长期出租房产不开具发票,不计入收入总额。如:xx市富甸园饭店,该纳税人是一个人独资企业,主要经营为住宿、餐饮服务、零售。经查,该户出租门面房取得收入165400元,未按规定开具发票,少缴营业税、房产税、个人所得税等地方税54658元。xx市兴荣贸易公司招待所出租门面房采取同样手段少缴营业税、房产税等地方税41468元。还有些餐饮企业承租房屋后以出租方的消费与租赁费对抵,双方均不开发票,承租方少缴服务业营业税,出租方不缴租赁业营业税、房产税,造成双方偷税。
(四)发票填写不规范的情况较普遍。大多数纳税人发票填写不规范。如付款单位填写不全或不填,发票项目填写错误,不按规定时限、顺序填开,少量发票大写未填,开票人只写姓不填名等等痼疾依然存在。
(五)接受的发票不规范。有些纳税人自身开具的发票比较规范,但对取得的发票审核不来,一些不规范的入账现象普遍。如某旅行公司费用支出中有白条停车费、收据矿泉水、收据导游费;营业成本中列支的住xx是销售货物统一发票,购买的帽子款为送货单据等。
xx年10月10日,由市局征管科牵头,稽查局组织20个检查组对全市(含当涂县)100多户纳税人发票使用、管理情况进行了突击检查,查处各类违章纳税人25户,除2户交当涂县处理外,对其他23户纳税人予以罚款36572元。
1、印花税申报不足。很多企业签订的房屋租赁合同未按规定申报缴纳印花税,共查补印花税3万多元。
2、个人所得税代扣代缴不足。一是少数企业对个人所得税扣缴认识不足,认为全年平均每月达不到标准就不扣;二是大多数企业对工资以外的收入部分在计算个人所得税时不计入,如用现金发放的防暑降温费、值班补助费、加班费等,显然造成代扣不足;三是少数财务人员对个人所得税政策理解不透,造成少代扣。
3、车船使用税申报缴纳不足。一些运输企业在车辆“大吨小标”重新核定吨位后,未按照新吨位申报缴纳车船使用税。
4、水利基金,特别是职工个人水利基金缴纳不足,很多企业的财务人员都能把收入部分的水利基金如实申报缴纳,但对职工个人水利基金往往未代扣代缴。
经过近几年的多次发票专项检查,纳税人规范使用发票的意识较以往有了很大的提高。针对此次发票检查中发现的问题,提以下几点建议:一要继续加大规范使用发票的宣传辅导。二要加大发票违章行为的打击力度,特别是对那些非法购买使用假的发票的行为要予以严厉处罚。三要加大日常纳税服务。如使用税控装置后的定额发票管理与缴销、运输车辆“大吨小标”重新核定后的车船使用税管理等。四要在日常征管中加强对企业取得发票审核,督促财务严格把关,使纳税人自觉拒绝不规范发票。
督导检查情况的报告篇二
(一)开学准备及师生报到情况教师到校情况:
我校教师于2月25日到校上班,当天召开新学期全体教师会议,安排部署了新学期的各项工作。同时配齐教学必须设备,做好校园卫生工作。3月2日正式投入教育教学工作。我校应到教职工77人,实到教职工77人。教师按时上班,确保了学校教育教学工作的顺利开展。
学生到校情况:
我校学生于2月26日进行假期返校,3月2日正式上课。为学生到校情况良好,无流失、辍学等现象。
(二)教学用书及教学设备使用情况
我校教务处人员利用寒假,加班搬运、分发教材,保证了在开课前已将教科书发放到位。学生循环用书保管良好,正常循环。学校无组织学生统一征订或向学生推荐教辅资料和其它学生用书现象。
(三)在开学前,学校总务处对学校房舍、围墙、用电线路等校园设施进行了拉网式安全排查和维修,对办公设备、教学设备或维修、或添置、或整理,一切准备就绪,保证了教育教学工作的正常进行。
(四)德育处在开学初就开学学生管理工作召开了专门会议,并召开了专门的班主任会,对于学生仪表、开学准备、心态调整等问题要求班主任务必对学生反复强调督促落实。同时继续开展日常行为规范评比制度、安全卫生值周制度,并对开学典礼进行了精心的准备和部署。
经过精心安排和准备,我校于3月3日下午第三节课,开展了学雷锋活动。803班和804班同学走出校园,深入社区,为居民义务清洁公共设施和捡拾垃圾。其他班级同学在校内进行建校劳动,同学们通过亲身实践,深刻领会了雷锋精神,并将在今后的学习生活中,将之发扬光大。
(五)我校利用3月2日上午大课间的时间,在操场上举行了20xx——20xx学年度第二学期开学典礼暨第一周升旗仪式活动。本次活动简化了流程。注重总结成绩,鼓励学生进步。提精神,鼓干劲。我校郭校长在会上为全体师生送上新学期寄语,勉励全体师生再接再厉,为学校赢得更大发展。整个活动时间共计15分钟,不存在铺张浪费情况。
我校把安全工作放在首位来抓,牢固树立安全压倒一切的意识,安全工作重于泰山,要求班主任开学的第一堂课就是安全课,教育学生注意交通安全、饮食安全、消防安全、在校期间不能做危险的事情等等。我们还动员家长与学校配合抓好对学生安全教育和管理工作。开学后学校加强了门卫工作,制度了门卫制度,安排每天2名行政人员带领保安值日。严格外来人员登记制度,对安全隐患防患于未然。同时,加强了安全隐患的排查工作,对校园死角进行严格排查。
(一)教育教学工作
我校遵照市、区教育主管部门关于对20xx年春季开学工作具体部署,制定了科学的、符合校情的学校本学期工作计划,学校党总支、校长室、教导处、德育处、总务处、工会和团委各职能部门也在第一周内制定了科学合理的工作计划。全体教师在认真钻研教材的基础上,制定了学期教学计划和所任其他工作的相关工作计划。各类计划已由相关职能部门审核形成了定稿,本学期将紧紧围绕计划开展工作,注重过程落实,确保计划的可操作性,为学校各项工作顺利开展起到领航作用。
学校各年级严格按照部颁标准开齐课程、开足课时,各年级教师分工到位,各年级课表、作息时间表、课任教师课表已制定齐全。全校教师已按课表正常上课,并进行作业批改。认真开展集体备课、集体研讨等活动。升旗仪式、课间操、眼保健操已正常开展。全体教师正按自己拟定的教学计划强化过程落实。
(二)公开管理,坚决杜绝乱收费行为
严格执行义务教育阶段免收学杂费、国家规定课本费的规定。代收代缴行为符合规定并及时公示。自觉接受社会、家长监督,在工作中没有违规收费的行为。
加强经费的管理使用。与校财局管办保持一致,加强学校财务管理,实行校务公开。加大对财务收支、基建维修、大宗教育用品采购等方面的科学管理,提倡艰苦创业,厉行节约开学工作中没有发生任何收费违规行为。
学校按上级精神如期开学,并组织全体教职工进行了假期政治学习。自开学以来,我校全体教职工均已全部按时到岗,全校教师已按课表正常上课,按时上下班,学校严格执行教师管理有关制度,严格履行病事假手续,没有无故缺岗情况。
督导检查情况的报告篇三
正月初八下午我校就召开了学校中层领导以上会议,传达区教育局以及中心学校的开学要求,对每人分管的工作进行了安排,正月初九下午召开了全校教职工会议,总结了上学期的工作情况,对本学期的工作提出了新的要求,宣读了学校工作计划,分配了教师的工作和任务,并对教学工作作了布署。
1、根据学校的要求我校全体教职工在xx月xx日都全体回校,无一缺席,结合中心校集体备课活动,取得一定的效果。
2、由于开学准备充分,学校各项工作均步入正轨,xx月xx日全校开始正式上课,教学秩序正常稳定。学校制定了各种工作计划和规章制度,创建了学校规划计划,进行了卫生分区。、学校认真贯彻党的教育方针,遵循新的教学理念,开足所有课程,各位教师均能认真备好上好每一节课。
1、由于我校控辍保学机制完整,工作有力到位,学校没有辍学现象,辍学率均为零。
2、根据教育局的指示,我校严格执行普通中小学学籍管理规定,每转走或转来一位学生,我校均为其办理了相应的手续,学籍管理规范完整。
开学初学校严格按照市教育局颁布的收费标准进行收费并予以公示,还通过教师大会动员等方式对教师进行收费政策宣传,禁止各类搭车收费的行为,对特困生依照条件予以减免。并与全体教师签订《xx小学治理乱收费社会公开承诺书》,各班教师都能积极主动地配合学校开展收费工作,在整个收费工作中未发现违规收费的行为。
开学前学校组织人员对学校教室、办公室、卫生死角、安全隐患进行拉网式排查,对校舍进行消毒处理,对校园进行了一次彻底的'清扫,并对存在的卫生死角、安全隐患进行了整改、处理,开学就以一个洁净的校园展现在学生、教师、家长面前。全校都进行了一次全面的校舍安全排查并作出相应处理。制定执行了严格的各项安全管理措施和作息制度。并为了确保师生的安全,安排了护校队员值日,进行了开学初的安全教育,防患未然。
总之,开学以来,我校能严格按照上级要求,加强对学校各项工作的管理,学校各部门、各教师均能认真落实上级的有关文件精神,未出现违规现象。经自查,我们认为,我校的开学工作是正常有序、令人满意的。但也存在一些问题,突出的是:教师队伍整体缺编,教师队伍年龄结构偏大、身患疾病的教师多,学科分配不均衡等。这些问题有待于在有关部门的支持和关心下得以解决。
督导检查情况的报告篇四
(一)完善金融基础建设,提高综合服务能力。不断优化县域金融机构网点,引导驻市金融机构延伸金融服务网点,重点扶持包商银行、内蒙古银行在旗县设立分支,进一步完善农村金融基础设施。目前,内蒙古银行科左中旗支行设立计划已上报至自治区总行和银监局等待批复,包商银行在我市各旗县市区完成分支机构全覆盖。为进一步完善农村金融基础设施,在“助农金融服务点”行政嘎查村全覆盖的基础上,通过强化服务、正向引导、科学规划等一系列措施,将工作重心由扩大覆盖面向提升服务质量、完善服务功能转变,切实提高服务点使用率,扩大业务范围,增加业务量,促使基层金融服务网络更加完善,功能更加完备,为全市农牧民提供丰富、便捷、优质的金融服务,解决农牧民足不出村就可以办理贷款申请、偿还贷款等业务。截至目前,升级版服务点已完成布设2239个。
(二)推进体制机制创新,建设新型金融机构。一是推进体制机制创新,开展农信社改制组建农商行工作。各家农信社正积极筹备组建农村信用社改制组建农商行工作,扎鲁特旗、库伦旗、开鲁县三家农信社经过多方努力,通过优化股权结构、压降不良资产等方式,已达到改制农商行的各项标准,并获得自治区银监局筹建批复,目前已经开展挂牌前期准备工作,年内实现农商行挂牌营业。科尔沁区农信社位于主城区,是全市规模大,网点多的金融机构,虽然不良率较高,但是改制后发挥的作用和效益最大。目前正通过多种措施加快改制工作步伐,现拟定与内蒙古庆源绿色金融资产管理有限公司合作,打包出售不良资产,争取年内获得自治区银监局批复。二是在库伦旗探索开展村级小额贷款担保基金,库伦旗选择经济较为活跃的额勒顺镇白音他拉嘎查和泊白嘎查,推广村级融资担保基金试点工作,主要采取以农牧户自愿入股为主,旗财政出资为辅的筹资形式,为本嘎查村村民提供担保担保贷款服务,主要用于扶持农牧户发展种养、购买生产工具、加工储运、贸易流通等生产经营性项目,单户最大贷款担保金额可达10万元。村级融资担保基金的成立,有效拓宽农牧民的融资渠道,降低贷款利率和担保风险,为农牧民发展农牧业生产和自主创业注入了活力。截至7月末,额勒顺镇2个试点村累计为农牧户提供小额贷款120笔、1096万元。
(三)创新抵押担保方式,开展多种形式抵押融资。积极开展创新抵押贷款工作,创新开展大型农机具抵押贷款模式,深入开展开鲁县农村土地承包经营权抵押试点工作。一是开展土地承包经营权抵押贷款试点。20xx年5月我市开鲁县被国家确定为土地承包经营权抵押贷款试点地区,开鲁县在土地确权颁证工作的基础上,以开鲁县农牧业经营管理站为平台,搭建农村产权流转交易平台,完善和丰富了平台功能,为土地承包经营权抵押贷款顺利开展提供基础设施和配套服务。截至7月末,开鲁县农村土地承包经营权抵押贷款试点余额775笔、2662万元。二是科左后旗信用联社针对农民群众贷款额度小、利率高、周期短、无抵押的现状,在常规信贷产品基础上,结合县域经济发展的新形势、新特点,立足于满足客户综合性信贷需求,在惠农补贴资金基数上给予放大5倍贷款额度,结合信用评定,创建了“一高一低、一长一短”信贷新样板,即提高贷款额度、降低贷款利率、延长信贷期限、缩短信贷流程,推行“一次核定、三年使用,随用随贷、余额控制、周转使用”的农户小额信用贷款管理模式,简化了信贷流程,降低了申贷成本,减少了资金滞留,有效解决了农民无抵押、难贷款、审核繁的问题。截至7月末。三是开鲁蒙银村镇银行创新抵质押方式,创新开展农机具抵押贷款业务,制定了《开鲁蒙银村镇银行农机具贷款操作流程》,通过将农户农机具登记证书抵押给金融机构,金融机构按照购车发票的50%(最高不超过8万元)给予农户贷款,农机公司提供担保,保险公司为贷款人承担意外伤害保险。目前该贷款流程已经形成了一套“农机公司+农户”的农机具抵押贷款新模式,解决了农民购买农机具缺资金、无抵押的难题。截至7月末,农机具抵押贷款累计为1621户投放1.25亿元,贷款余额1434万元。
(四)推进农业保险市场建设,提升保险保障能力。不断创新农业产品保险品种,推广保障适度、保费低廉、保单通俗的农业保险品种。提高保障水平,扩大政策性农业保险覆盖面,积极争取将红干椒、科尔沁黄牛、荞麦纳入自治区政策性农业保险范畴。进一步完善保险服务体系,推动保险公司向苏木乡镇延伸网点,消灭保险金融服务空白区。截止7月末,全市农业保险保费收入4亿元,同比下降0.34%,赔付2亿元,同比增长117.11%。
(五)开展金融支持县域经济发展工程。奈曼旗20xx年底被自治区列为金融支持县域经济发展工程试点地区,通过组织多次培训班、研修班,推进县域经济发展,加大了金融对重点项目、扶贫项目的支持力度,提高了政府融资平台对金融认知及掌控能力,帮助县域主导产业、特色企业实现较快发展。奈曼旗自开展试点以来,新引进保险公司2家、融资性担保公司1家;存贷款余额分别为81.4亿元、52.5亿元,同比增长12.37 %、5.73 %;其中,中小微企业贷款6.7亿元,支农贷款8.5亿元,分别占贷款总额的38.7%、49.1%。
一是土地承包经营权抵押贷款工作进展缓慢。由于开鲁县土地确权颁证工作尚未结束,新证农民未发放到手,加之农村产权交易流转中心和风险保障金没有建立,导致开鲁县土地承包经营权抵押贷款工作进展缓慢,处置抵押费时、费力,难以变现。
二是政策性农业保险覆盖面不宽。我市拟将科尔沁黄牛、红干椒、荞麦纳入政策性保险范畴,扩大农业政策性保险范畴,开展特色优势农产品保险,但始终未能实现。
按照市委改革办要求,切实抓好各项改革试点工作,深入推进金融改革试点,继续推进开鲁县土地经营权抵押贷款试点、林权抵押贷款试点、奈曼旗县域金融工程试点和村级小额贷款担保基金试点工作,发展普惠金融,促进县域经济社会持续健康发展。以科区联社改制工作为重点继续推进全市农信社改制工作,力争年底实现扎旗联社和库伦联社成功挂牌。
督导检查情况的报告篇五
1、师生按时返校情况。各校都能及时召开班子会议、班主任会议、全体教职工会议,安排部署各项开学工作。20xx年2月12日,各校全体教职工都能按照教育局要求,正式到校上岗开展形式多样的集中备课,签到考勤规范。学生都能于2月20日及时返校,按时上课,开学规范有序。
2、收费公示情况。学校严格执行上级有关文件规定,认真做好春季开学收费工作,设立收费公示牌,按标准收费,有专人负责本校收费公示栏的制作和维护,并接受社会监督。
3、规范办学行为方面。各学校严格按照国家教育规定,实行就近入学,按时开学,依规收费,杜绝乱办学、乱办班现象;按照一教一辅,学生自愿订评议教辅,不存在乱订教辅现象。建立有完善的留守儿童档案。
4、后勤保障情况。学校网络、多媒体设备、智慧学校设备及相关应用系统、在线课堂设备、教学终端等各种教学设施设备及生活设施设备经过检修维护,饮食、住宿、水电暖等各项后勤保障工作到位,教材按时到校,教材和教辅材料符合国家相关规定,没有非评议教材进校园。
5、学校各功能室维护使用情况。各功能室整洁有序、窗明几净,无卫生死角,建立健全功能室管理使用制度,有完整的功能室使用记录,有完整的功能室使用课程表。
6、文明创建工作情况。各学校文明创建工作都能有序开展,图片、资料整理规范完整。围绕文明创建工作开展了一系列活动:围绕校风、教风、学风建设开展主题教育活动。利用重大节庆日,设计、开展丰富多彩的活动;注重教育教学活动和团队活动的有机结合,充分调动学生的积极性、主动性和创造性;重视校园绿化、净化、美化和人文环境建设情况,努力创设良好的育人氛围和环境,围绕文明校园的“六好”制定出具体实施方案,开展系列活动,围绕“我的中国梦、扣好人生第一粒扣子、美德少年评选”广泛开展教育活动等。
7、校舍隐患排查情况。各校建立有校舍安全年检制度,经常性开展校舍安全隐患排查,各级各类学校d级危房基本全部拆除。
8、学校安全工作情况。各校都能利用开学第一课、开学典礼等对学生集中安全教育,内容包括交通安全、消防安全、食品安全、防毒品侵害、防传销、防电信金融诈骗等,开展学生心理、行为咨询和矫治教育,加强食品安全和卫生防疫工作,不断完善学校食品安全管理制度和食堂就餐环境。
9、校园欺凌工作治理情况。各校都有实施方案和应急预案,都能开展以校园欺凌治理为主题的专题教育,建立了学生欺凌防治工作长效机制,每月都上报具体情况。
1、部分学校仍存在卫生死角。虽然大部分学校都能及时组织师生大扫除但有些学校仍存在卫生死角等,学校美化亮化需进一步加强。
2、学校基础设施建设有待完善。阜阳二中综合楼至今未能投入使用。阜阳七中没有学生运动场地,泉北中心校、中市中心校受校舍场地限制功能室少,各项社团活动不能合理有效开展。北京路一小的操场需要整修,民族幼儿园的门头需要整修。泉北小学是借校址办校,无活动场地,无功能室,无法开展各种活动及校兴趣小组活动。
3、教师缺编情况严重。全区各级各类学校存在教师缺编情况,不能按国家要求配足配齐教师,如二实小缺教师50名,海亮上府分园、金色港湾幼儿园共缺教师14名,范庄小学6个班只有9名教师,姜堂中心校、苏集等各中心校也存在不同程度上的教师缺编或结构性缺编问题。
4、大班额情况依然存在。大班额集中分布在城区及镇上中心学校,短期内未有明显改善,教育资源均衡有待进一步加强。
5、学校安全保障有待进一步加强。有些学校存在安全隐患,如九中存在危化品、区直幼儿园校园上空有高压电线等。
6、收费不够规范。部分学校在财务管理方面存在不足,如苏屯中学教辅材料收费台账混乱。苏屯中学收费公示张贴不够规范。苏屯小学宣传栏内容、标识牌破损严重,未能及时更换。二实小的收费公示栏没有在显著位置,北京路一小、三里小学、二实小教辅材料公布不具体。北京路一小公示中作业本费小学10元,应不包含1、2年级等。
7、学校设施设备需及时配置和更新。如阜阳七中没有实验仪器设备,部分学校多媒体、实验仪器设备陈旧,图书短缺等。
8、部分学校周边存在违规补课和小饭桌行为。
1、对于个别学校存在卫生、安全问题,学校应及时组织相关人员清理卫生死角、排除安全隐患,确保学校干净、安全、舒适,为学生提供良好的学习环境。
2、针对学校收费公示不够规范问题,建议学校应严格按照文件要求执行,加大文件学习力度,按要求在醒目位置张贴收费标准,及时更新宣传收费栏内容,有专人维护,接受社会监督。
3、针对教育发展不均衡、“择校热”等问题,建议通过裁撤并学校进一步整合资源,加大对农村学校的投入力度,以集团化办学等模式不断缩小校际差距、均衡教育资源等。
4、针对“大班额”、基础设施需要完善等问题,建议不断加大资金、用地上的投入,根据实际需要新建、改扩建学校,以提供足够的学位满足入学需求。同时应不断加快在建项目实施进度,完善已有学校基础设施建设,应充分发挥学校少年宫、功能室作用,避免造成已有资源浪费。
5、针对教师缺编问题,建议加大教师招聘力度,不断根据需要通过统招、选调、回籍等方式补充教师数量,同时建议学校应积极创造条件留住教师,给予教师更多物质上的保障和精神上的关怀。
6、对于部分学校周边存在违规补课和小饭桌行为。建议相关部门严查严管,严禁教师私自补课,乱办小饭桌,切实保证学生安全,减轻学生过重的课业负担。
7、对于部分学校电脑、电路、监控、网络设备陈旧老化或损毁问题。建议学校和相关部门及时更新设备,添置器材,确保教学和管理正常运行。
督导检查情况的报告篇六
一是完善教育督导制度。印发《中等职业院校办学能力评估暂行办法》《高等职业院校适应社会能力评估暂行办法》,建立中等职业院校和高等职业院校评估制度。研究制定《省级政府履行教育职责评价办法》,对省级人民政府履行教育职责评价的原则、内容、程序及结果使用等作出规定。印发《督学管理暂行办法》,建立督学管理制度,对各级督学队伍的选拔、聘任、培训、考核、监督等作出规定。
二是加强督学队伍建设。召开全国教育督导改革暨第十届国家督学聘任工作会议,刘延东副总理出席会议并讲话,总结“十二五”期间教育督导成绩,部署“十三五”期间教育督导改革工作,聘任新一届国家督学243人,比上届增加72人,覆盖教育行政管理、教学、科研各个领域,结构更加合理。举办4期省、市、县级督学培训班,开展《督学培训大纲》研究,加强督学培训工作,提高督学履职能力和水平。研究建立督学信息系统。
三是深化教育督导改革。召开国务院教育督导委员会第四次会议,总结20xx年教育督导工作,审议《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法(试行)》《幼儿园办园行为督导评估办法》两个文件,部署20xx年教育督导工作,刘延东副总理出席会议并讲话。指导各地落实《教育督导条例》,出台地方教育督导法规规章,深化教育督导改革,健全督导机制,强化督导力量。
四是加大督导问责和信息公开力度。对义务教育均衡发展水平下滑地区政府和教育部门、教育热点难点问题、学位论文作假行为处置不力的地方教育部门进行约谈,要求限期整改。全年对外公布督导检查反馈意见26份,形成国家督导报告10份,接受媒体和社会监督。
一是继续做好义务教育均衡发展督导认定。发布《20xx年义务教育均衡发展督导评估工作报告》,全面总结20xx年均衡发展督导评估认定工作。召开全国义务教育均衡发展推进会,推动各地特别是中西部地区加大义务教育均衡发展工作力度、进度和质量。继续开展义务教育发展基本均衡县(市、区)评估认定,全年522个县(市、区)通过国家督导评估认定。截至目前,全国已有1824个县(市、区)通过国家督导评估认定,通过县区总数达到全国总数的64%,上海、北京、天津、江苏、浙江、广东、福建7省市已整体通过验收。对20xx-20xx年已通过国家认定的1302个义务教育发展基本均衡县(市、区)进行监测复查,发布国家监测复查报告,督促水平下滑地区做好巩固提高整改工作。研究制订市域义务教育均衡发展督导评估暂行办法,并征求各地意见。研究制订县域义务教育优质均衡发展督导评估办法。研究建设义务教育均衡发展进度公开平台工作方案。
二是稳步推进全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作。建立双月通报、定向调度、公开公示、定期检查、绩效考评等八项工作推进机制,确保工程和项目按规划有序推进。进一步加大督查力度,在各地自查基础上,组织国家督学对所有省份工程进展和项目实施情况进行全方位督查,对进展缓慢、存在问题多的省份进行约谈并要求立即整改落实。召开工作推进会,延东同志出席会议并作重要讲话,总结交流经验,分析困难和问题,部署今后两年工作。20xx-20xx年,中央财政累计投入978亿元,带动地方投入20xx亿元,全国校舍竣工学校10.3万所,竣工面积1.23亿平方米,占五年规划建设面积的59.4%;采购课桌凳2283万套,图书3.4亿册,计算机、教学仪器设备1.6亿台件套,总价值610多亿元,占五年规划采购总金额的60%,工程建设总体上实现了规划时间过半,任务完成过半。工程的实施,显著改善了贫困地区义务教育学校办学条件,学生自带课桌椅、睡“大通铺”、在d级危房上课现象在绝大部分地区已消除。
三是启动实施义务教育学校建设工作。组织、指导各地编制五年规划,会同国家发改委下达20xx年度中央投资计划60亿元。
四是继续实施农村义务教育学生营养改善计划。组织召开农村义务教育学生营养改善计划座谈会,刘延东副总理主持座谈会并作讲话,总结营养改善计划进展情况,对下一步工作进行部署。开展营养改善计划专项督导,对河北、山西等18个省份实施情况进行实地督查。核实营养改善计划中央财政结余、结转资金情况,对近年来营养改善计划中央补助资金结转结余情况进行统计核实、分析原因、提出处理意见,以盘活营养改善计划中央财政存量资金,提高资金使用效率。为实现精准扶贫,进一步提高贫困地区学生营养健康水平,会同国家发展改革委、财政部,印发《关于进一步扩大学生营养改善计划地方试点范围 实现国家扶贫开发重点县全覆盖的意见》。经逐省督促、逐省指导,河北、山西、内蒙、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖南、海南等10个省份在对辖区内未实施营养改善计划的国家扶贫开发工作重点县学生数、经费需求进行详尽统计和测算基础上,制定了具体实施方案。在此基础上,举行农村义务教育学生营养改善计划国家扶贫开发重点县全覆盖省、部签字仪式,分别与10省(区)签署协议,确定至 20xx年秋季开学,10省份88个国家扶贫开发工作重点县将全部实施营养改善计划,实现全国国家贫困县全覆盖,标志着营养改善计划试点工作由重点突破进入了全面覆盖的新阶段。
五是统筹推动加快中西部教育发展。贯彻落实《国务院办公厅关于加快中西部教育发展的指导意见》,制定工作方案,从总体上明确工作思路和措施。牵头成立教育部加快中西部教育发展工作领导小组,制定印发重点任务分工方案,明确部内各司局具体工作任务,督促分头推动落实各自牵头任务。建立工作推进机制,督促各地按照《意见》要求,认真梳理工作任务,整合相关政策措施,优化资源配置,明确路线图和时间表,制定切实可行的工作措施,推进各项任务落到实处。
一是强化学校安全监管。为落实党中央、国务院关于保障学校安全的总体要求,督促地方政府及相关职能部门、学校建立规范化、制度化、科学化的安全保障体系和运行机制,落实安全责任,印发《中小学(幼儿园)安全工作专项督导暂行办法》,从专项督导的目的、原则、内容、组织实施和结果运用等方面,对学校安全专项督导工作进行了系统的制度设计和全面规定。会同公安部在京召开全国学校安全工作电视电话会议,强调扎实做好学校安全工作,加快健全学校安全体系,为孩子的安全健康成长编织全方位、立体化的安全网。印发《关于进一步做好中小学冬季防寒取暖工作,确保学生安全温暖过冬的通知》《教育部办公厅 公安部办公厅关于加强学校周边治安防控确保学生安全的紧急通知》《教育部办公厅关于切实做好汛期学校安全工作的预警通知》《教育部办公厅关于防范假期学生溺水事故的预警通知》等文件,督促各地做好学校安全突出问题治理,要求各地认真组织开展全面排查,消除安全隐患。
二是加强校车安全管理。组织召开校车安全管理部际联席会议第四次会议,总结校车安全管理工作的新进展,针对工作中存在的工作不平衡、安全意识和责任意识不强等不足,提出要完善机制、注重预防、坚持常态化治理、做好宣传教育等工作要求。会同公安、交通运输、安全监管和宣传等部门组织开展中小学(幼儿园)校车安全排查工作,推动各地加强校车安全宣传教育,做好校车安全隐患排查,完善校车安全防范预案,保障校车通行优先权利,确保广大学生的健康成长和生命安全。
三是开展校园欺凌专项治理。印发《关于开展校园欺凌专项治理的通知》,组织部署各地各校分两个阶段开展全国中小学校(含中职学校)校园欺凌专项治理工作。建立校园欺凌月报制度和信息核报制度,协调地方教育部门妥善处理10余起校园欺凌致伤致死问题。将校园欺凌治理纳入秋季开学专项检查。编制“防治学生欺凌 我们在行动”专题片。完成对山东、江苏、广东、湖南、云南、陕西6省校园专项治理的实地督查,并对各地落实教育部等9部门《关于防治中小学欺凌和暴力的指导意见》进行调研,督促地方及时妥善处理欺凌事件。
四是督查督办突出问题。开展春季开学、教育信息化、秋季开学等常规专项督导,其中秋季开学检查将年度重点工作落实情况纳入督查范围,对全国31个省份及新疆生产建设兵团秋季开学暨年度重点工作落实情况开展实地督导,重点检查各地开学条件保障、党建和思想政治工作、规范办学行为、教师队伍建设、学校安全工作、义务教育均衡发展等情况,积极推动各地各校认真做好新学期开学工作,切实推动教育领域年度重点工作的落实。组织开展勤俭节约教育防止食物浪费工作,在北京、上海、辽宁、安徽、浙江、甘肃、宁夏等地开展专项调研。针对个别学校校园环境污染事件等教育重大突发事件,开展两次专项督导。就悬崖村小学学生上学问题、个别学校教育乱收费等问题进行实地核查。完成220多个教育热点问题和突发事件的督查督办,切实做到件件有落实,事事有回应。
五是开展跨部门联合督导。扩大督导辐射范围,积极与有关业务司局开展联合专项督导,发挥督导多领域、多方位作用。认真落实国务院大督查安排部署,认真做好第十五督查组的赴广西、云南督查工作。参与国家行政学院、公安部组织的有关督查评估。与语用司联合,共同开展对甘肃、河北等省语言文字工作专项督导。配合体卫艺司开展校园足球督查和中小学生体质达标状况专项督导,配合民族司开展民族教育问题专项督导,配合学生司开展大学生就业问题专项督导,配合教师司开展中小学教师待遇问题专题调研等。
一是提高中小学校责任督学挂牌督导水平。召开全国推进会,启动全国中小学校责任督学挂牌督导工作创新县(市、区)评估认定工作。正式启用国家认定系统,实现创新县(市、区)申报审核工作信息化、标准化。截至目前,11个省(区、市)的 29个县(市、区)被认定为第一批全国中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)。
二是积极推进中小学校评估工作。指导各地按照中小学督导评估指导意见要求,认真开展中小学督导评估,规范办学行为,提高教育教学质量。研究制订中小学校素质教育督导评估办法及中小学校管理评价指标和网评工具,并在全国部分省市选取学校进行试测。研究起草《中小学校管理评价办法》。
三是组织开展职业院校评估。印发《中等职业学校办学能力评估暂行办法》和《高等职业院校适应社会能力评估暂行办法》。启动本年度全国职业院校评估工作,完成全国职业院校评估数据采集,督促各地根据本省评估数据信息组织撰写省级评估报告,各高等职业院校根据本校数据信息撰写自评报告。研究完成《全国中等职业学校办学能力评估报告》和《全国高等职业院校适应社会需求能力评估报告》。
四是认真开展国家义务教育质量监测工作。组织完成20xx年义务教育数学、体育学科监测报告。部署并组织完成20xx年全国义务教育语文、艺术质量监测工作,全国31个省区市和新疆生产建设兵团的325个样本县(市、区)6526所中小学的近19.2万名四、八年级学生参加测试,近6500名中小学校长、7万余名语文、音乐、美术及班主任教师接受问卷调查。研究制订20xx年全国义务教育科学、德育质量监测方案。
五是稳步推进本科教学评估工作。研究“十三五”全国普通高校本科教学工作合格评估工作规划,制定印发20xx年本科教学工作合格评估计划,完成20xx年普通高等学校合格评估任务。组织召开20xx年普通高等学校本科教学工作评估专家委员会工作会议进行评估审议,28所高校通过合格评估。启动本科专业评估试点工作,组织试点工作交流培训,指导各地组织开展本科专业评估试点工作。推进管办评分离,完成“普通高校人才培养质量评估项目”政府购买服务试点工作。
六是积极推进本科教学质量报告制度建设。研究分析20xx-20xx学年全国普通高校本科教学质量年度报告情况,开展高校网上发布情况检查,组织完成20xx-20xx学年《普通高校本科教学质量年度报告》和《普通高校本科教学质量年度报告发布情况督查报告》。研究20xx-20xx学年普通高校本科教学质量年度报告工作,部署20xx年普通高校本科教学质量报告编制发布工作。促进高校教学质量信息公开,接受社会监督。
七是组织开展博士硕士学位论文抽检和专业学位水平评估。完成20xx年博士学位论文抽检评议和结果发布工作,部署20xx年博士学位论文抽检通讯评议工作。完成20xx年全国硕士论文抽检质量报告。开展博士硕士学位论文资源库建设可行性调研。认真处理学位论文作假行为,努力营造风清气正的学术环境。组织开展研究生专业学位水平评估,在法律、教育、临床医学(不含中医)、口腔医学、工商管理、会计、艺术(音乐)等8个专业类别进行试点。协调学位中心推进研究生专业学位评估试点工作。
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