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好农村工作报告心得 农村普法工作报告篇一
乡镇2018年度普法工作计划的社会热点、难点问题,深入开展专项依法治理活动。要学习宣传维护社会和谐稳定的相关法律法规。要加强《人民调解法》《xxx治安管理处罚法》、《义务教育法》、《土地管理法》《土地承包法》《人口与计划生育法》、《矿产资源法》、《林业法》《水利法》等法律法规的宣传力度。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育,促进公民、法人和其它组织依法行使权利、履行义务,自觉用法律规范行为,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。
四、普法对象
全镇第六个五年法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民、企业经营管理人员,重点是农村基层干部和全镇各族人民群众。
五、普法要求
(一)坚持普法教育与道德教育相结合。大力弘扬“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻的社会主义荣辱观,促进我镇各项事业的健康发展。
1 制度,逐步实现法律知识考试考核工作规范化;推行行政执法责任制,把依法行政水平和效果作为工作考核内容,把法制宣传教育融入到农村基层行政管理和服务的全过程。
(三)坚持普法教育与依法治镇、依法治村的法律实践相结合。规范行政许可行为、健全管理制度、推行行政执法责任制,逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。
(四)坚持普法教育与制度建设相结合。不断完善党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度、公务员法律知识培训考核制度、行政执法人员培训考核制度、企业经营管理人员培训考试制度、法律顾问咨询制度等多项普法工作制度,使普法工作实现规范化、制度化、经常化。
(五)坚持普法教育与宣传相结合。一是坚持集中宣传和日常普法相结合。在广泛宣传的同时,充分利用全国法制宣传日、法制宣传月、法律法规颁布纪念日等,开展集中宣传教育活动。二是创新法制宣制教育形式,发挥宣传标语、板报等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用,形成合力,扩大宣传覆盖面,提高宣传实效性。
六、工作步骤和安排
根据六五普法规划的总体部署,第六个五年法制宣传教育工作从201x年开始实施,到201x年底结束。共分三个阶段:(一)宣传发动阶段:201x年1月10日前,要根据自身实际制定本单位的五年普法规划,报区普法办备案同时要健全和加强普法工作领导机构及其办事机构。
2(二)组织实施阶段:201x年1月至201x年。依据本规划确定的目标、任务和要求,结合各单位和各村实际,制定法制宣传教育年度工作计划,突出年度工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保六五普法规划全面贯彻落实。201x年要开展自查活动,重点检查在前三年的五五普法规划的落实与组织实施情况。
(三)检查验收阶段:201x年。在镇党委、政府的统一领导下,按照本规划确定的目标、任务和要求对六五普法工作进行总结。按照区普法办制定的五五普法工作验收标准,对照检查自身工作并对在六五普法工作中涌现出来的先进个人和村集体进行表彰。
七、组织领导和保障
(一)组织领导
1、承担法制宣传教育的日常工作; 2、拟订法制宣传教育年度计划、阶段性总结报告和相关文件;3、组织落实有关规划、年度计划等各项任务;4、组织编写普法学习教材,举办普法学习培训班;5、对执行规划情况进行检查、总结、验收及表彰。
各单位、村也要调整和充实领导小组,并确定具体工作人员,切实承担起工作。
(二)保障措施
3 1、加强领导,抓好落实。建立健全普法依法治理领导机构和办事机构,建立和完善领导机构定期会议、年度工作汇报和工作普查等制度,把普法工作纳入本单位的议事日程,做到有部署,有检查,保障规划的落实。
2、建立法制宣传教育激励监督机制。逐步建立普法工作评估考核机制,开展普法规划实施的年度和阶段考核工作,把普法依法治理工作的成绩作为评选先进单位和先进个人的重要条件之一。开展法制宣传教育表彰奖励工作,建立健全激励监督机制。
3、落实法制宣传教育的经费。各单位要把普法依法治理工作经费列入本单位的财政经费预算,专款专用,确保普法依法治理工作的顺利进行。
4、组织编制五五普法宣传材料和培训教材。根据工作需要编印购买适用于本单位的普法专用教材和其它学习材料。
好农村工作报告心得 农村普法工作报告篇二
_村党总支在_乡党委的领导下,严格按照上级党组织的统一部署,努力完成了20_年上半年党建工作的全部规定动作,现将上半年党建工作开展情况进行总结。
按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,抓好制定整改落实
方案
和措施,解决了突出问题,向党员、群众公布,作出承诺,接受监督。学习活动结束后,及时做好总结工作,组织群众对学习实践活动进行满意度测评,结合开展“双培双带”、无职党员“设岗定责”、流动党员“双向带动”、党内温暖工程等进行了承诺和评议。
认真坚持“三会一课”制度,制定党组织年度工作计划,为抓好工作计划具体落实,明确了村两委分工,扎实开展“党员活动日”活动,组织党员认真开展“5+2”载体活动,将活动开展情况进行半年评议,利用电视上网开展党员教育和双技培训。严格按照“4+2”工作法,经党员议事会审议通过,依法选举产生村廉勤委员会。
20_年上半年我村党总支共有3名预备党员转正,票决吸收2名预备党员,申请入党人员5名,其中2名被确定为入党积极分子,党费按时上交组织办。
1、围绕“创建先进基层党组织、争当优秀共-产-党员”的主题,成立了_村创先争优活动领导组,并制定了创先争优活动
方案
,号召全村党员干部扎实开展此项活动,争当优秀共产党员,并表扬先进,鞭策后进,做好先进事迹报道工作。2、隆重庆祝中国共产党成立_周年活动,总支书记上党课,新老党员重温入党誓词,回顾革命历史,使广大党员受到了深刻的教育。
以上是20_年上半年_村党总支工作的全面开展情况,虽然取得了一定的成绩,但离乡党委的严格要求还相差甚远,为此下半年将在完成后期工作的同时在原有的基础上进行补差补缺。结合创先争优活动的扎实开展,加强学习,不断提高党员的素质,要求每名党员做到“五带头”,力争党建工作上台阶,做到“五个好”。
好农村工作报告心得 农村普法工作报告篇三
xx年,根据《xx市城乡环境卫生整洁行动实施方案(xx-20xx年)》(攀爱卫〔xx〕10号)文件要求,我局结合自身职能职责,在加强环境卫生设施建设,扎实开展城市管理业务工作的基础上,深入推进城乡环境卫生治理,圆满完成各项工作任务和既定目标。按照《关于做好全市城乡环境卫生整洁行动中期评估工作的通知》(攀爱卫办〔20xx〕1号)要求,现将自查情况报告如下。
一、总体情况及工作成效
根据《xx市城乡环境卫生整洁行动实施(xx-20xx年)》(攀爱卫〔xx〕10号)的总体安排,涉及市城管局xx年底完成的指标主要有:建制镇生活垃圾无害化处理率提高到40%;建制镇生活污水处理率提高到35%;全市85%的行政村因地制宜集中处理农村生活垃圾;对生活污水进行处理的行政村提高到15%。截至目前,各项指标任务已全面完成(详见附件)。
(一)高度重视,加强领导
局领导对城乡环境卫生整洁行动工作高度重视,将城乡环境卫生整洁行动工作与城市管理业务共同安排,同步推进和一并考核。自市爱卫办任务下达后,及时成立专门工作机构,细化责任分工,印发了《xx市城乡环境卫生和市容秩序治理专项行动方案》(攀城乡指办〔xx〕16号),并积极增添举措,深入推进治理,建立了组织领导、分片包抓、检查督导等必要工作机制,形成了“一级抓一级,层层抓落实”的工作责任体系,切实做到精心组织,全域推进。
(二)统筹安排,深入推进
一是强化设施建设,夯实治理基础。按照《xx省城镇污水和垃圾处理设施建设三年推进方案》(川办函〔xx〕85号)和《关于进一步加强城乡污水和垃圾处理设施建设三年推进工作相关事宜的通知》(攀办发〔xx〕171号)要求,强化协调联络和跟踪督办,协调解决存在问题,确保工作顺利推进。截至目前,共投入社会资本37593万元,完成仁和区生活垃圾填埋场扩容改造,生活垃圾焚烧发电项目计划20xx年4月投入运营。严格对照农村生活垃圾治理“五有”标准,不断完善农村生活垃圾“户集、村收、镇转运、县处理”机制,强力推进7镇100村的生活垃圾治理。共投入资金2331.75万元,建设村庄生活垃圾处理设施483个、可利用回收站点100个、配备农村生活垃圾运输车辆103台、专兼职保洁员203名,全面完成100个行政村的生活垃圾治理。继续深入推进仁和区村庄污水治理试点工作,目前,已完成中坝乡、总发乡、大龙潭乡和平地镇等8处污水处理设施建设;大田镇和啊喇乡新建污水处理设施已纳入全市污水处理ppp项目整体推进,目前已完成项目招标工作。进一步完善城乡环卫设施,及时维修更新垃圾桶、垃圾房,完善污水收集管网等基础设施,提升城乡环境卫生硬件水平。共计维修更新垃圾桶、垃圾房2513处、新增污水收集管网14.3公里,新建或改造公厕34个。xx年生活垃圾无害化处理率达100%(未经住建部核准),生活污水处理率为92.07%(xx年数据)。
二是狠抓常态管理,提升城乡面貌。在强化环卫日常管理的基础上,集中整治城乡结合部和城中村等薄弱区域,因地制宜地提高清扫保洁作业频次,并按照“花钱买服务”的理念,根据公开、公平、竞争的原则,将城市环卫工作中的清扫保洁任务全面推向市场。目前,城区481.97万平米的清扫保洁任务已全部市场化。按照“疏堵结合,标本兼治”的要求,深入开展文明劝导,强化联合执法,狠抓“五乱”治理,切实解决城乡环境“脏、乱、差”问题。共治理乱摆摊84807起、户外广告16442块、规范店招3704块、拆除乱牵5820处、清理卫生死角垃圾10726吨、治理车辆乱停19511起,文明劝导4871起。以中央环保督察为抓手,强化生活垃圾处理设施问题整改,印发了《关于抓紧实施简易填埋场整治相关事宜的通知》(攀城乡指办〔xx〕4号)和《关于进一步加强生活垃圾收运处置规范管理的紧急通知》(攀城管〔xx〕157号),督促各区县强化渗滤液处置、地下水监测和消杀除臭工作,确保生活垃圾收运处理安全、稳定和规范运行。目前,我市4个生活垃圾填埋场均安全达标运行,12个乡镇生活垃圾填埋场全部完成整治(其中3个已关闭)。
三是着力景观打造,改善人居环境。继续按照“以点带面、整体推进”的思路,在巩固环境优美示范乡村创建成果的基础上,以国家园林城市、国家森林城市创建和健康城市建设为抓手,深入开展阳光花城打造,切实发挥典型示范在城乡环境治理中的引领作用,促进城乡环境卫生质量整体提升,景观特色亮点纷呈。今年我市已成功创建为国家森林城市和园林城市。同时,为进一步扩增城市公园绿地面积,改善步行道现状,优化绿地服务性能,切实增强城市宜居指数,不断提升市民幸福指数,着力实施“花海、花街、花道、花园”打造。共投入资金9000多万,修复、改造绿化面积25万平方米、摆放(栽植)鲜花约200万盆、打造花海2个、花街2条、花道10条,花园11个。
四是广泛宣传发动,营造浓厚氛围。以“七进”活动为载体,充分发挥文艺宣传、社会宣传和新闻宣传的作用,开展内容丰富、形式多样的宣传活动,进一步营造人人知晓、人人参与的氛围。累计发布公益广告720余次、开设专栏49个,发布手机短信15万余条,并组织开展志愿者服务活动1505次,大力弘扬文明卫生的社会新风尚。同时,组织学生、志愿者8031人参加“小手拉大手”、“低碳家庭,绿色出行”等主题宣传活动,组织开展文明劝导行动2510次,劝导“不文明、不卫生”行为26717次,制作和散发环境治理宣传资料8.2万份。
五是建立长效机制,确保工作实效。将城乡环境卫生整洁行动与城市管理检查考核有机融合,健全了“日检查、周通报、月评比、年考核”的工作机制,并运用群众监督、舆论监督和行政监督相结合的方式,强化督查督办,着力抓好整改落实,确保治理工作强力高效推进。共下发整改通知书353期、发布周检通报43期、月报7期,整改率达100%。同时,依托数字化城市指挥中心监管平台,强化数字化案件派遣处置和督促整改,初步建立了集发现、交办和处置一体化的工作机制,促进城市管理更加高效、精细和便民。截至目前,共派遣案件236484件,处置125887件。
二、存在问题
一是受先生产后生活模式影响,再加上犬牙交错的地形地貌,城乡生活垃圾和污水处理硬件建设欠账,城市生活垃圾中转站项目建设选址难,农村垃圾和污水处理设施缺失,离标准要求差距较大。
二是生活垃圾收运处置和污水处理从设施配套到管理运行工作任务重,标准高,时间紧,既需要本级财政兜底,又需要争取上级政策支持和资金扶持,还需要市场化引资作保障。目前,我市城区垃圾填埋场封场和生活垃圾中转站建设经费缺口多,投入压力大。
三是少数市民保护意识、参与意识不强,特别是乡村居民“脏、乱、差”生活陋习难以一时根除,乱扔、乱吐和乱画的现象在一定范围内仍然存在,摊位乱摆、车辆乱停和占经营等问题治理后易反弹。
三、下一步打算
“整洁、优美、有序、生态”的城市管理格局,为打造“中国钒钛之都、中国阳光花城、中国康养胜地和xx南向门户”,推动xx在全省高水平率先全面建成小康社会提供良好的环境保障。
(一)抓项目建设,进一步完善基础设施
继续按照省政府《城镇污水和城乡垃圾处理设施建设三年行动方案》的要求,积极向上争取资金和政策支持,加大市、区(县)各级财政配套力度,鼓励和吸引社会民间资本的投入,多渠道筹措资金,切实保障项目顺利推进。以城乡环卫基础设施和公共服务设施建设为突破口,着力提高建设标准,强化运行管理,增强使用效率。不断完善乡村环卫“五个一”工程建设,加快启动餐厨垃圾和污泥综合处置项目建设,有序推进城镇污水处理设施ppp项目,进一步提高城乡环卫治污硬件水平。
(二)抓规范整治,进一步提升管理水平
继续把“五乱”治理作为城乡环境整洁行动的基础工程来抓,切实巩固治理成果,防止回潮反弹。继续深化公路、铁路、河道沿线的环境治理工作,提升“三线”环境质量和形象品味。进一步强化农村生活垃圾和污水治理工作,不断改善村容村貌。因地制宜地深入开展生活垃圾分类试点工作,全面落实清扫保洁制度,建立城乡环境综合治理联动机制,努力改善城乡环境质量,提升常态管理水平。
(三)抓督查督办,进一步巩固治理成效
采用城市管理日常检查和数字城管收集发现问题派遣相结合的方式,对集中治理工作情况进行全面督查,及时掌握工作动态,有效督促整改落实,强化督查督办,对责任不明、组织无序和效果滞后等落实不力的单位和个人按照相关规定进行严格考核,切实兑现奖惩,有效防止反弹回潮。同时,着力研究解决现有管理体制中存在的人、财、物和制度等方面存在的问题和弊端,进一步解决治理成果巩固难的问题。
(四)抓宣传教育,进一步营造共建氛围
继续以“七进”活动为抓手,开展形式多样的主题宣传教育活动,着力营造环境治理氛围。全方位多角度进行公益宣传,坚持对环境治理动态和经验、成效进行跟踪报道、深度报道,对反面典型公开曝光。采取刊播专题宣传片和公益广告、编发手机短信、设置广告牌(栏)、举办演讲比赛和知识竞赛、文艺巡演、组织宣讲队进村入户宣传等形式,广泛宣传环境治理相关政策规定、文明卫生常识,形成人人参与治理的良好氛围。
农村环境卫生自查报告
一、基本情况
xx乡有7个村委会,1个居委会,有39个村小组,共计6714人。全乡的垃圾组成主要以居民的生活垃圾为主。目前,全乡共修建垃圾池38个,专门定制分类垃圾手推车18辆,配备垃圾清运车2辆、洒水车1辆、垃圾桶242个(传统垃圾桶162个,绿色环卫垃圾桶80个),新建、维修排水沟约1400米,挡土墙3处,乡村公路污水涵管铺设2处,村委会文化室环境整治2个,村级活动场所整治1个,乡墟配备保洁员3名,全乡垃圾清运员1名等。我乡正委托县采购中心采购绿色环卫垃圾桶60个,并由县市政管理局统一购买手扶拖拉机7辆、中小型车厢可卸式垃圾车1辆。在环境卫生整治工作中,乡委、乡政府结合绿化宝岛行动、乡村公路养护和文明大行动工作,整合资源,完善环卫基础设施建设。
二、开展情况
(一)日常开展情况
1.精心组织,强化监管。我乡环境卫生综合整治工作领导小组统筹、指导全乡环境卫生综合整治工作,协调工作中遇到的各种困难和问题,确保环境卫生综合整治工作的顺利实施。同时,乡环境卫生综合整治专项资金使用监督小组加强对环境卫生整治工作专项经费的使用监督,充分发挥了协调和监督作用,避免“乱花钱、花错钱”,确保“专款专用、款款合理”。此外我乡制定了《xx乡环境综合整治考核办法》,颁发了《xx乡环境卫生综合整治考核评分细则》,每月月底对15个必查村庄以及5个抽查村庄进行环境卫生考核,评出前五名环境卫生优秀村进行奖励,对于环境卫生做得不好的后3名村庄进行通报批评并要求整改落实;定期开展“卫生示范户”、“先进个人”评选活动,加强监管和激励。
2.加大宣传,营造氛围。环境卫生综合整治工作是一项群众性很强的工作,涉及面广,关系到广大群众的切身利益,做好宣传教育工作十分重要。在环境卫生整治工作的初期,我乡制作、悬挂相关横幅46条和印制、发放卫生管理办法、卫生公约、门前三包等文件材料2600多份;利用乡短信平台发送宣传短信13228条、涉及乡干部和各村干部108人;利用led显示屏滚动播放宣传标语371条。除此之外,乡党委、政府要求驻点点长包村委会、驻点点员包村小组、村干部包片区户,进行挨家挨户讲解宣传,做到卫生理念串门入户、家喻户晓。
3.整合资源,全面清理。在环卫工作人员的配置上,我乡整合资源,妥善协调3名保洁员负责乡墟的环境清洁工作,为了加强其工作积极性,并额外提供每人每月300元的劳动补助,同时设立了绩效奖励体系。鼓励各村村民清理自家门前和公共活动场所垃圾,收集投放入垃圾池,提高群众的主人翁意识,形成人人参与环境卫生整治的良好氛围。此外,还专门聘请了1名垃圾清运员,负责全乡垃圾清运工作。
4.建章立制,力求长效。一是我乡制定了《xx乡环境卫生管理制度》、《xx乡环境卫生保洁作业标准》、《xx乡环境卫生综合整治考核评分细则》和《xx乡环境卫生督查制度》等一系列制度和监管办法,加强了全乡环境卫生整治工作的管理、指导、监督和检查;二是引导各村制定《村(居)民环境卫生公约》,经全体村(居)民讨论、表决、签名,使之成为共同遵守门前三包、共同执行的日常环境卫生行为规范;三是指导社区通过召开居民代表会议,经居民代表商议,居委会成立卫生监督管理小组,政府聘请了垃圾清运人员,负责全乡的垃圾清运工作,确保了垃圾规范清运、按时清运,形成了全乡环境卫生整治工作有规、有序,使得环境卫生整治有效、长久。
(二)近期开展情况
根据县城乡环境卫生明察暗访工作小组4月份对我乡进行暗访,发现招咱、南流两个村环境卫生存在脏乱差现象。对于暗访组反馈的意见,我乡领导非常重视,于5月23日召开紧急会议,研究部署采取一系列措施整改被暗访存在环境卫生问题的村庄,并对全乡环境进行一次大整治。
5月28至30日,乡干部分赴招咱、南流、行干等村,组织群众开展环境卫生整治,清除房前屋后、环村道两旁垃圾和杂草;将木材、柴火等杂物摆放整齐,保持环村道畅通;清理排水沟淤积泥沙和杂草;将历史遗留垃圾进行集中堆放处理。
6月3日上午,乡领导班子召开环境卫生综合整治专题会议,就全乡整治环境卫生做了重要部署。会上,对环境卫生整治工作经费进行了安排,并要求各驻点干部下村指导群众整治环境卫生。会后,各驻点点长即刻带着点员分赴各村(居)小组挨家挨户进行讲解宣传,和群众一起整治环境卫生。
三、存在问题
在县委、县政府的正确领导和大力帮助下,在乡委、乡政府的统筹管理下,虽然我乡环境卫生整治工作取得了一定的成效,但在正确对待成绩的同时还需正视一些不足:一是在资金拨付手续方面,需要外包清运人员每月开劳务发票,使得环境卫生综合整治资金未能及时支付给垃圾清运人员,影响了环境卫生整治工作的常态化开展;二是垃圾收集点未建好,虽然全乡配备了2辆垃圾运输车,但由于经费有限,2辆垃圾运输车不能同时跑动起来,且xx乡离县城垃圾处理厂较远,垃圾未收集满和未进行适当的分类使清运成本剧增;三是我乡环卫人员少,且缺乏相关专业技术培训,在管护水平上存在较大差距;四是我乡属贫困乡镇,村集体经济收入甚微,乡政府的财政资金不足,资金面临较大压力,难以确保卫生整治工作持续开展;五是乡墟缺乏执法监管队伍,对一些违规现象的只能进行简单的口头教育,效果甚微;六是由于我乡基础设施起点低、条件差,环卫基础设施建设亟待进一步完善和加强。
四、下一步计划
(一)进一步提高认识,统一思想。面对当前农村环境卫生整治工作的现状和建设社会主义新农村的现实需要,要重点解决群众组织动员难、没钱干事难的被动局面,克服“等、靠、要”的消极思想,以强烈的事业心和责任感,积极想方设法解决实际问题,特别是要解决自然村的保洁员配备问题,进一步推进整治活动深入开展。
(二)加强对广大村民的长期教育引导,逐步改变他们的生活习惯,环境意识。改变长久以来,由于农村住宅分散,面广量大,人畜混居,人们已经习惯于将垃圾随意地丢弃于宅前屋后以及公路边、河道边、村边、田边等生活习惯。
(三)解决制约农村环境卫生清洁工程的根本问题,就是资金严重不足的问题,探索在农村收取农村生活垃圾处理费,保证农村环卫工作的经费来源,同时多方争取资金弥补不足。
(四)进一步完善环境卫生基础设施建设。根据目前乡垃圾收集点未建好和部分村无良好的污水排水沟等基础设施建设问题,我乡将结合文明村镇的建设、乡村公园的建设等当前工作,努力争取资金、政策扶持,完善乡环境卫生基础设施建设,为建设秀美xx乡打下硬件基础。
(五)继续抓好建章立制工作,保持农村环境清洁工程工作的连续性。实行驻点点长包村委会、驻点点员包村小组、村干部包片区的层层抓落实的工作机制,确保农村环境清洁工程工作长久地进行下去。
城乡环境卫生整洁行动自查报告
一、加强组织领导
为切实做好管理所在全区全域无垃圾环境整治工作中承担的工作任务,管理所高度重视,成立由所长任组长,副所长、副主任为副组长,各股室负责人为成员的xx公园管理所全域无垃圾环境整治领导小组。领导小组下设办公室,苏红同志兼任办公室主任,具体负责整治期间环境卫生集中整治工作的综合组织、协调联系、检查督促和信息反馈等工作。同时及时召开了专题会议,将上级关于开展全域无垃圾环境整治的文件精神传达到每个股室和职工,把各项任务层层分解到各部门,形成了主管领导负总责,部门领导分工协作,全体职工上下联动、齐心协力的工作局面,为深入推进全域无垃圾环境整治工作提供政治保障。
二、开展集中整治
结合全域无垃圾志愿服务活动任务分解表,集中力量,广泛开展市区道路、居民小区、城乡结合部(城中村)环境卫生整治工作。
(一)积极开展基础设施擦洗工作。2、7月份,管理所先后组织干部职工80多人次,分别在公园路、步行街开展绿地垃圾清理和广告牌擦洗活动,共清理绿化带垃圾500米,铲除野广告30处,清洗硬化路面300平方米。
(二)完成亚飞车城巷道生活垃圾清理工作。3月31日,管理所组织志愿者60名志愿者对亚飞车城巷道生活垃圾进行集中清理,共清理生活垃圾70吨。
(三)结合“全域无垃圾靓丽迎五一”志愿活动,完成西坡生产区4个巷道生活垃圾的清理。4月28日,管理所组织志愿者70名志愿者,对西坡生产区4个巷道生活垃圾集中进行清理,共雇佣装载机1辆、农用车1辆,清理生活垃圾60吨。
(四)8-9月份结合“全域无垃圾”活动,按照牵头部门的相关安排,先后组织100多名志愿者对公园后门至xx区第一小学后门居民小区卫生清理及14区居民小区卫生清理,共清理绿化带垃圾800米,铲除野广告100多处,清洗硬化路面1000平方米。。
三、强化日常管理
(一)针对辖区卫生保洁工作反弹性大的特点,管理所采取划片包干,分段作业,重点地段专人保洁的作业方式,并根据地段、时段、人流量等实际情况,实行分班次不间断巡回保洁,形成了“定路段、定人员、定责任、定质量”的卫生保洁工作机制。同时,加大督查力度定期不定期开展卫生保洁督查,确保卫生保洁时间不低于12小时。
(二)在公厕管理上,将公厕管理考核从绿地观摩测评活动中单独列出,制定《xx公园管理所景区景点公厕精细化管理考核评分标准》和《xx公园管理所公厕管理考核办法(试行)》,成立公厕考核领导小组,形成班组、股室、考核领导小组三级联动的考核机制,定期对辖区公厕进行督查,切实做到了公厕管理精细化、常态化管理。
(三)加强辖区水面环境卫生的保洁管理,针对辖区水域面积大、水草生长蔓延快的特点,积极采取药物防治和人工打捞相结合的措施,及时对水面漂浮物、水草进行清理,确保水面环境清洁无漂浮物。
(四)结合“爱国卫生月”活动,深入开展卫生大扫除活动,共清理辖区卫生死角3处,清除乱贴乱画野广告50余张,清除垃圾20多吨,保证了区域卫生的干净整洁;同时,积极在辖区设置毒饵站,并定期在“四害”容易滋生的地方,投放和喷施药物等,有效控制“四害”滋生,防止了病媒生物传染疾病发生。
(五)定期对辖区卫生保洁人员进行教育管理,要求严格落实“两轻一有”(扫地轻,说话轻,心中有游客)管理措施,并根据季节变化及时调整卫生保洁时间,进一步提高了辖区卫生保洁水平。
四、存在的问题和下一步打算
一是在卫生保洁管理中执法权缺失,不文明行为时有发生,得不到有效遏制。二是随着国家卫生城市、国家园林城市、全国文明城市的创建成功,部分职能部门和部分干部群众思想上有了自满的苗头,工作上有了懈怠的迹象。三是卫生保洁基础设施老化严重和新接管绿地垃圾储存设施不足,一定程度上增加了辖区卫生保洁工作量。下一步,我们将严格落实全域无垃圾环境整治工作标准,深入开展全域无垃圾环境整治活动,进一步加大公园景区卫生保洁常态、精细化的管理,努力为广大市民游客创造更加温馨、舒适、整洁的游园环境。
好农村工作报告心得 农村普法工作报告篇四
建立新型农村合作医疗制度是“政府组织引导,农民自愿参加,大病统筹为主”的医疗互助共济制度,是新形势下提高农民群众健康水平,防止农民因贫返贫、因病致贫的一种好形式,体现了国家对农村卫生事业和提高农民健康水平的高度重视。从运行的基本情况看,通过合作医疗使医疗机构增添了活力,农民减轻了负担,得到了实惠,体现了互助共济的优越性,较好地解决了农民群众因贫致贫、因病返贫的问题,受到了广大人民群众的欢迎。实践证明,新型农村合作医疗是一项“民心工程”、“德政工程”。
由于我县是新增的新农合实施县,还处于摸索前进阶段,通过试点和调查,我们发现,在新型农村合作医疗的运行中,还存在着一些不容忽视的问题亟待解决。
一是基金管理问题。按现在运行体制,基金安全还存在着很大的隐患,各乡镇合管办财务人员可直接支现,管理上稍有疏怱就可导致基金流失。因此对于疗基金的安全问题,不能不担心。
二是人员合理配置问题。现乡镇合管办人员,均为兼职,新农合工作繁多,现在管理体制,工作人员只忙于应付报销日常工作,参合群众的花名册录入大部分乡镇未完成档案无法建立,管理混乱,按现行管理体制,有很多制度执行起来难度较大。
四是农民住院发票管理问题。由于我县新农合刚实施不久,农民对票保管意识差,经常有发票丢失,无法获得补偿现象,怨言很大。由于新农合无专用管理软件,县合管办对各乡镇补偿情况无法查阅,不能确定农民发票丢失后如果给予报销会不会出现重复报销的现象。
(1)农民补偿手续繁琐:因采用手工计算、手工报销,农民看病后先付全款,然后到相应审核部门审核,有时需几个部门审核才能领取到补偿金,手续繁琐。有时报销数额不大的补偿,农民不愿去审核补偿基金,影响参加农村合作医疗的积极性。
(2)机构需要人员多:为推广农村合作医疗结算做到准确无误,至少需要成立镇级合管办和县级合管办,及其相应配套部门设置,每部门必须设置2人以上,因为每合管办负责审核、核发基金,经常为核发一笔数目较小的补偿金而查阅、审核许多资料,劳动强度比较大,同时容易出错。
(3)准确性差:由于农民每张票据、住院治疗、用药的所有清单都需要人为审核、无论涉及费用多少、人员多少,都要手工计算,不可避免有资金核算出现问题和农民排长队问题现象。
(4)监督难到位:监督部门需要审查原始记录,堆积如山的票据需要人力、物力、财力,走访农民时,农民对自己的交费票据保存差,农民也很难提出具体实质性问题,使监督机制完善无法到位。
(5)影响继续参加合作医疗积极性:如果补偿不及时、不到位,对农民来说也是无济于事的,如果前期医疗费用不能自己承担,就谈不上补偿了。
(一)改变基金运行体制。
1、撤消乡镇合管办基金支出专用帐户。县新农合基金由县合管办进行统一管理,乡镇合管办不再设立基金支出专用帐户,撤消乡镇合管办基金支出专用帐户。参合农民在本县定点医疗机构住院出院时,经新农合办审核员对材料审核并办理补偿手续后,由定点医疗机构先垫付补偿给参合农民,使参合农民在出院时立即得到医疗补偿。在县外定点医疗机构住院的由县合管办审核材料并进行补偿。这样不但对基金管理安全,还能提高乡镇合管办工作人员的办事效率,减少群众的对报销手续烦琐的抱怨。
2、实行每月与定点医疗机构定时结算。每月5日前各乡镇合管办、县直医疗机构将上月所报销的名册和有关报销材料(报销审批单、有效发票、住院证明、住院费用清单、自费药清单、转诊证明等)送到县合办核对。县合管办核实有关材料,对符合报销规定的,按核实后数额,在每月10日前将上月补偿金转到各乡镇卫生院、县直各医疗机构专用帐户。
3、落实审核材料和报帐运作人员。要确保每月的定时结算,需要乡镇合管办设在各乡镇卫生院,并需落实2名经办人员(其中:1名审核员、1名信息员),9个乡镇共18人。
(二)加强对定点医疗机构监管。
1、要求定点医疗机构要成立新农合管理机构,落实人员,对医疗机构进行内部监督管理;制定相关的管理规章制度,特别是定期对参合农民住院费用、处方等进行自查的制度,加强对参合农民住院的管理,防止出现大处方、超范围用药等坑农、害农现象;定期在电视等媒体上公布参合农民在各定点医院使用的住院费用,由社会对定点医疗机构进行监督。
2、要求乡、县两级医疗机构使用《广西新农合基本用药目录》要达到98%、95%以上,使参合农民诊治药物基本纳入补偿范围。
3、要有便民措施,方便参合农民就诊;定点医疗机构要根据自身条件,制定惠民措施,使参合农民得到实惠。
力争通过以上措施,加强对新农合定点医疗机构管理,从源头上减少或杜绝乱检查、多检查、乱用药、多用药的情况出现。
(三)加强新农合报销规定和报销制度的宣传教育。
定期或不定期通过电视媒体向广大农民反复宣传报销手续、报销规定和报销制度,对农民进行报销事项和报销制度的教育宣传,以提高广大农民对报销凭证、票据保管的重要性的认识,提高农民对票据和报销凭证的管理意识,减少和避免参合农民不必要的经济损失。
(四)新型农村合作医疗系统软件管理势在必行。
为进一步提高新农合工作的效率和质量,使全县所有参合患者的医疗信息、合作医疗基金补偿情况都将通过网络及时传送至县合管办,实现网上审核、网上结算、网上监督等,我县新农合办急需配置新农合系统软件,实行新型农村合作医疗系统软件管理,这对进一步方便群众报销,规范行业行为,提高工作效率,加强定点医院的管理监督都具有十分重要的意义。
因此,希望政府能够大力支持该工作,拨款投资新农合软件管理系统,提高我县农合办工作效率,减少不必要的报销程序和手续,提高参合农民的参合报销积极性,使我县的新型农村合作医疗更好地为广大农民服务,使这项“民心工程”、“德政工程”发挥更大的作用。
好农村工作报告心得 农村普法工作报告篇五
我受余岭村村民委员会的委托,将xx年一年来的工作状况向在座的各位党员、干部、各位村民代表作一个简要的汇报,并请予审议。
一年来,村民委员会全体干部,认真履行年初提出的各项工作任务,凭着对工作的热情,对村民的情意与期望,时刻牢记为人民服务的宗旨,严格要求自己。为了提高村委班子的自身工作潜力和学习水平,边工作边学习,担负起个主角,不断拓展知识面,努力提高自身素质,用群众的满意度来衡量自己的工作。用过硬的工作潜力、踏实的工作作风,埋头苦干的工作精神,赢得了村民的信任和支持。一年来,为农业增效、为村民增收、为建设社会主义新农村,作出了自己应有的贡献。
一年来的主要工作状况:
1、巩固发展余岭村高山无公害蔬菜基地、无公害水果基地、和竹笋两用林基地,为农业增效、农民增收打下良好的基础。
2、为乡村旅游业的发展,开发栝苍古道旅游,投入金100多万元,重建余岭头莲圣寺,现正处于施工阶段,计划在xx年11月底完工。
莲圣寺的建成后将吸引超多的游客,拉动农家乐的发展,增加二、三产业发展,是我村经济收入的一个新增长点。
如何做好乡村旅游,开发栝苍古道,是一个任重而道远的任务,单靠我们这一代是很难完成的,但我们要为下一代铺好路、打好基础。尽管今年年初大家扎紧裤带,踊跃捐款,但缺口还很处的好评大。还需各方的努力和支持。3、人口与计划生育工作有序开展,每年两次的查环、查孕工作基本完成,得到街道办事的好评。但还需有待提高,由于外出务工人员较多而分散,给计划生育工作来必须的难度,个别对象计划生育意识淡薄,存在着自认为不再生育,查环与不查环无所谓的思想。个性是避孕措施推出自行选取后,放环对象难以落实。所以要做好宣传引导工作,党员、干部、村民代表要以身作则起带头模范作用。
4、环境卫生工作有了很大的改观。集中整治与连户保干相结合。一年来组织了两次大规模清理,并发动各户做好环境卫生工作,村民对环境卫生意识增强,村委还专门指定了村干部分管环境卫生工作。
5、用心开展精神礼貌建设,树新风、塑形象活动,为树立好乡村礼貌,做好敬老爱幼活动,开展评比十佳好婆婆、十佳好媳妇活动,树立良好的社会纷围。
6、森林防火工作有所好转,野外用火得到进一步的控制。xx年森林火灾发生频繁,虽没有发生大的损失,但影响极坏。自xx年12月份以来,谁在野外用火,谁就鸣锣示警五天处罚,教育面相当广。有效的控制了野外用火。
7、社会稳定工作比较好,近几年来我村没有发生群体上访事件,个性是今年的退伍军人上访,我村用心做好退伍人员的工作,我村处于零上访状态,给上级留下好的影响。今年上半年,为莲圣寺重建工程的地基落实状况,个别对象向上级反映了有关状况,村委得知后,村双委用心的工作,并多次召开了相关村的村民代表会议和村民大会,广泛征求意见,并且一次性解决了拖欠十几年的疑难问题。
8民事纠纷和社会治安状态良好,今年来,我村没有发生民事纠纷案件,社会治安稳定,村民安居乐业。
9、社会医疗保险和农村住房保险全面完成,村民对社会医疗保险意识增强,社会医疗保险给一些困难就医人员带来了很大的帮忙,这是政府推出的帮扶农民的好政策。
二、今后的工作思路与要求
2、做好、做强“古道”开发,用心争取立项,向“古道”旅游,谋发展,要效益。
3、用心发展“农家乐”以生态旅游,“农家乐”为一体做好一篇文章。
4、做好防火林带、区域、道路建设,采用块石建筑道路让游客真正体现出“古道”的风味。
5、做好环境卫生工作,营造一个良好的纷围,让游客感到生态环境的优美。
6、做好宣传工作,严禁一切野外用火,这是一个常抓不惕决不放松的工作。
7、认真落实计划生育村级自我管理,自我服务,制订完善好计划生育自治章程,继续做好一年两次的查环、查孕和一胎放环的落实工作,采取一系列的措施,党员、干部联系制度,把计划生育工作,作为重中之重来抓。计划生育工作务必到达“两个”百分之百。
如何才能建设一支过硬的村两委队伍,真正为村民服务,让村民信得过,放得了心?几年来,用心推行村级民主管理,努力构建党支部领导的村民自治机制,实行“村民自我管理,自我服务”,按建设新农村建设的要求,确保村民的监督权,落实村民的参与权,保障村民的表决权,完善村民的监督权,推出余岭村契约化管理,程序化运作。村委一班人始终坚持大事必商量,小事多通气,难事多挑担子,合作共事,默契配合,坦诚相见,互谅互让,尽职尽责。搞好团结的同时,始终不忘把好廉洁这一关,而抓廉洁的关键是建设项目和财务,在项目建设方面,按程序办事,召开党员、干部、代表会,公开招投标。村里的每一分钱,村干部都花得明明白白,用得其所,使在刀刃上,财务开支每季度公布一次,每半年,在党员、村民代表会上通报一次。理解群众的监督。并建立了村民议事制度,由群众测评,使村里所办的每件大事小事都有章可循。
回顾一年来村民委员会所做的工作和所取得的一些成绩
离不开上级政府的支持和帮忙,是街道党工委和办事处的指导和帮忙的结果,是全体党员、干部及全体村民共同努力的结果,向所有支持、帮忙、关心余岭的各级领导表示感谢,向所有余岭村的党员、干部,全体村民感谢。
好农村工作报告心得 农村普法工作报告篇六
以下提供一篇
工作报告
给大家参考!今天,省联社办事处领导班子考核小组来我联社进行考核。我首先代表联社领导班子成员,对各位领导的到来表示热烈欢迎!同时,也诚恳地接受同志们对我们联社领导班子进行评议。
一是按照章程和理事会议事规则的规定,明确了自身的权力和义务,树立了责任意识,提高了按章程决策、履行职责的能力。二是理事会成员加强了对国家金融政策、方针的学习,认真分析了国家及地方经济走势和经济特点等,树立了科学的发展观,突出了全区信用社业务发展为第一要务的思路,在决策中发挥了应有的作用。三是认真开好每次理事会,理事会成员履行了审议、决策职能,审议决策了年度业务经营计划、主任工作报告、内部职能部门和分支机构设置及调整方案、固定资产处理、年度财务预算、决算方案、利润分配方案等。四是及时修改理事长对主任的授权书,完善法人治理职能。根据银监局在我社检查中发现的有关理事会授权方面未完善的部分,理事会及时对有关授权期限等事项进行了修改、明确。五是发挥理事会三个内设机构的作用,强化理事会对重大事项的审议决策职能。2019年9月5日召开理事会关联交易控制委员会会议,审议通过了《区农村信用社大额贷款管理办法》;2019年9月9日召开理事会提名和薪酬委员会会议,审议通过了《关于拟聘任为联社副主任的议题》;2019年9月26日召开风险管理委员会会议听取了《经营班子关于进一步开展案件专项治理检查情况的报告》。理事会内部委员会会议的召开,强化了理事会对重大事项的审议决策职能。
二、确定符合实际的业务发展规划,支持区联社经营班子开展工作。
(一)高度重视,充分准备,确保票据兑付工作有序开展。
1、建立健全组织结构。1)为实现央行票据成功兑付的重点工作目标,在法人治理结构的基础上,成立了由联社理事长为组长、联社其他班子成员及业务部负责人为副组长的票据兑付工作领导小组,领导小组下设办公室,由业务部负责人任办公室主任,办公室下设指标测算组、资产处置组、材料准备组,三个组组长分别由联社财务部、风险部和办公室负责人担任,并从联社其他部门抽调5名人员充实到各组。各小组根据各自工作职责,共同开展工作。2)实行包片挂点制度。一是重新调整包片挂点人员。今年6月1日,联社根据当前的工作实际重新对原包片挂点人员及挂点对象进行调整,成立了以联社班子成员包片,部门经理及部分部门管理人员挂点的制度;二是明确职责。联社明确规定各包片挂点人员负责抓好责任片区信用社的资金组织、信贷管理、清收盘活、增收节支等中心工作的指导和督促,保证全区上下政令畅通,扼制新的案件和违规、违纪行为的发生;三是绩效挂勾。为激发包片挂点人员的工作积极性,联社将包片挂点人员的工资(班子成员挂勾1000元/月,挂点人员挂勾500元/月)与相对应挂点社的工作考核情况挂勾,强化了包片挂点人员的工作责任心。
2、提高认识增强工作责任感。近两年,我社员工日以继夜地工作,千方百计地寻求发展,为深化农村信用社改革付出了艰辛的劳动。然而,改革的成果能否得到认同,这就需要央行票据兑付的成功与否来验证。理事会一直强调央行票据兑付工作的重要性不仅仅在于能否得到万元票据资金,更重要的是真正能否实现“花钱买机制”的目的,同时也是体现我区联社员工艰辛努力的结果是否得到认可,是否能真正的干成事,能否在关键时刻冲锋陷阵,能否抓住机遇迎接挑战,争当联社的“功臣”而非“罪人”。这样,我社从一把手到每个员工形成了共识,把专项央行票据兑付工作当成硬仗打;有了只许成功不许失败的责任感和使命感。
3、积极吸取各地经验。票据兑付工作是我社全体员工所面临的一项新工作,为了提高成功率,理事会组织人员积极同其他区、市联社沟通、学习和借鉴他们好的经验和办法,同时积极与人行、银监部门勾通,询问工作过程中应注意的问题,了解置换资产的处置办法,学习各项资料的筹备要求等,使我们票据兑付工作吸取了较为丰富的经验。
在全体员工的共同努力下,我区联社克服了种种困难,各项主要考核指标达到了规定的要求。今年12月份,经中国银监会审核,批准了我联社的改革,票据兑付成功。
(二)依靠党政,为揽储营造良好外部经营环境
为了确保我区农村信用社持续健康发展,理事会不断总结我区农村信用社发展过程中的经验教训,大力实施区联社可持续健康发展战略:紧紧依靠地方党委政府,加强政社、银企合作,营造良好外部经营环境,走政、社、企三赢、持续健康发展之路。一是区联社主动向地方党委政府汇报工作,并得到政府部门大力支持。政府明确规定将各项涉农资金转移至信用社,解除了信用社多年来被岐视的被动局面。二是政府部门积极配合信用社落实好粮食(综合)直补资金的发放工作。三是加强银企合作,增加企业日常经营性流动资金归集和项目性资金归集。至年末,各项存款万元,比年初增长万元,增幅%,同比多增万元。日均存款万元,比增万元,增幅%,完成省联社下达计划指标的%。存款增幅在全市信用社中排名第一,存款市场占有率比底提高百分点。
(三)拓展惠农信贷品种,着力提高支农水平。
2019年,理事会提出了要在进一步巩固、深化、发展、规范信用村的基础上,积极开发新的信贷品种,加大对农民、农业生产的扶持力度。为实现这一目标,理事会着力抓好了两件事:一是实现支农贷款结构与农村经济发展的结合。区联社积极以信贷杠杆引导农村产业结构调整,已初步建成茶、果、反季节蔬菜、中药材、水产和城郊副食品等六大农副产品基地。去年来全区农村信用社信贷投向上突出了茶园生产、海产养殖和畜牧养殖三个重点;小额贴息贷款品种发展了到山地综合开发茶园贷款、少数民族村贴息贷款、二女户贴息贷款等10个信贷品种。截至2019年末,全区农村信用社农户小额贷款和农户联保贷款增加万元,占贷款增量的%。二是发展担保贷款,适度支持农村小企业生产发展。通过与担保公司的合作解决农业企业抵押担保难的问题,推动农业小企业贷款业务发展。在控制风险的前提下优化简化审批流程,提高贷款审批效率,为小企业客户提供快捷的服务。截止2019年末小企业贷款22户3352万元,全年累计投放小企业贷款5000多万元。支持有市海洋技术开发有限公司190万元,用于开发福建省著名商标系列海产品;支持福建有限公司万元,用于开发系列海产品;支持有限公司万元,用于生产福建省著名商标系列放心猪肉。
(四)强化管理,落实责任,不断提高信贷资产质量
在优化增量方面,区联社放宽了基层信用社的贷款权限,明确规定2万元以下的贷款可以不经区联社咨询直接发放,但同时加强了对贷款收回情况的检查,加大了清收责任的追究。去年,区联社连续组织了次贷款检查,并下发了整改意见。
在盘活存量方面,一是发挥清非队的作用,全盘统筹清收。目前,全区已形成了一支由联社清非大队牵头的不良贷款管理、清收队伍,从人力和机制上加强了不良贷款的清收盘活。二是加大不良贷款责任清收。对受处理人员实行不良贷款限期清收,2019年又有一位员工全额收回责任贷款而被解除处分。三是开展依法清收。去年全区法院系统开展了“清案”活动,全年共执行贷款笔,收回万元贷款。
(五)、加强对非生息资金处置力度,提高资产利用率。
为加大对闲置固定资产的清理力度,减少了非生息资金的占用,盘活资产,以来,经嘉信等公司评估、发布公告、公开展示、委托福建国拍拍卖有限公司进行拍卖、移交等程序处置了对原金涵信用社办公楼、原城关社锦福城闲置房产、飞鸾抵贷资产、原七都分社大楼等四宗固定资产通过拍卖进行处置,清理固定资产原值97.3万元。
(六)、强化财务管理,努力增收节支,确保经营效益不断提高。
一是坚持推行目标责任制。联社把任务量化分解到各基层社,严格奖罚兑现,从目标和机制上保证了收息定时足额到位。今年贷款利息收入万元,比增万元,增幅%;表内挂息万元,同比减少万元。二是强化财务管理,合理消化历年不良资产。三年来,我区信用社共计弥补历年亏损挂账万元,历年亏损挂已弥补为零,账置换呆账贷款万元;核销呆账贷款万元,提取呆账准备金万元,贷款损失准备达万元,至今年12月末资本充足率达到了%。三是积极拓展中间业务收入。为增加收入渠道,促进收入多元化,大力推进发行“万通银联卡”、布设atm自动取款机、发展pos特约商户等工作,进一步满足广大农民“持卡消费”的需求,带动中间业务收入增加。全年实现中间业务收入万元,比增万元,增幅%。人均中间业务元,完成省联社下达计划指标的%。四是严格购建管理,规范财务行为。为加强我社固定资产的购建管理,严格控制我区信用社固定资产和大宗物品的购建支出,改善其财务状况,增加盈利。2019年我区信用社对飞鸾抵贷资产、原六都分社大楼、石后分社办公楼等3宗房产进行了公开拍卖。根据《福建省农村信用社固定资产和物品采购管理指导意见》及有关规定,基建项目实行公开招标制,对东湖、中心信用社的装修项目以及对全区远程监控视频网络系统和非资金网络系统建设进行了公开招标。
(七)、竖起牌子,喊响
口号
,大力实施形象工程。2019年理事会十分注重企业形象建设,在全辖先后投入一定的人力和财力,大力实施形象工程建设。一是加大硬件设施投入,对机构网点进行了优化整合,以省联社vi视觉规范为准统一了标识,对部分地理位置中心、业务量大、装饰陈旧的营业部、等5个信用社网点进行了重新装修,社容社貌焕然一新。二是加大科技投入力度和科技建设进程。以农信银系统上线为契机,开通实时电子汇兑、银行汇票和个人账户通存通兑业务,极大地满足了客户对资金汇兑业务快速便捷的需求。同时,城澳社、东湖社、中心社增设了atm机,城关社、东湖社增加了排队机,其他社的科技基础建设也在陆续进行,我区信用社正加快步伐拉近与商业银行的差距。三是提倡文明规范服务,以制度来规范、约束窗口服务,使规范化服务意识深入全体干部员工心中。在全区农村信用社掀起一股改善服务手段、美化服务环境、提倡优质服务的热潮,有效提升了我区农村信用社的对外服务形象。四是疏通舆论监督通道,通过热线、网点监督电话等办法,构建和客户、员工交流的互动平台。通过这一系列举措,不仅进一步拉近了信用社与人民群众之间的距离,同时信用社的企业形象也得到了全面提升。
二、加强内控建设,坚持规范运作,不断夯实农村信用社发展基础
(一)、强化岗位制约,促进内控落实。一是进一步明确工作职责,加强岗位制约。去年3月,区联社组织召开了全区工作会议,按照新形势下的新要求,对基层信用社的内部岗位设置、
岗位职责
等进行了进一步的明确,从而不断加强了监督制约,预防了操作风险。二是加强检查监督,促进制度落实。去年区联社先后组织检查次,接受省联社内部交叉检查和行业管理部门外部检查17次,对发现的问题,并下发整改通知书
。从历次检查的结果看,所发现的问题仅限于部分常规工作细节上出现一些操作不够规范的地方,均未发现其他大的操作失误或问题,表明了我社在经历过几年的整顿后,经营基础已比较扎实,业务操作规范,企业管理正步入良性发展的道路。(二)、进一步加强稽核监察工作,不断促进内部监督工作质量提高。一是开展案件专项治理自查工作和借冒假名贷款专项整治回头看、信贷风险检查、贷款五级分类检查、案件专项治理“回头看”深度排查等工作。二是我们定期开展信贷、财务检查,及时发现、纠正违规经营行为。强化对重要岗位、重点环节、重点人员的监控措施,确保监控到岗、到人、到每一个重要环节和时点,做到不留盲区和死角。三是加大稽核检查力度,规范经营行为。按照省稽核审计工作的总体要求,采取集中稽核、责任稽核、非现场稽核,坚持离任、离职的审查审计,为业务工作保驾护航。今年开展了不良贷款真实性检查,认定全区新增不良贷款笔,金额共计万元,并对所有的调查人和审批人进行了责任认定;全年共接受外部检查场次,下发整改通知书份,提出整改建议和意条,并对整改情况进行了跟踪落实。
(三)、加大安全保卫力度,构筑安全屏障。2019年,联社保卫工作紧紧围绕“平安建设,构建和谐社会的主题”,以服务于联社中心工作为己任,按照“预防为主,主动控制,措施有效,工作扎实”的原则,从思想教育入手,提高干部员工防范意识,加强安全物防、技防设施建设,加大检查督导力度,强化管理机制,保障了区联社财产和员工、客户的人身安全,为各项业务发展和改革的顺利推进起到了保驾护航的作用。
三、以科学发展观为指导,不断推进员工队伍建设
一是合理整合员工队伍;2019年以来,对员工队伍进行了大面积的人员调整组合,岗位轮换人次,内退人,退休人,分流人。新聘任了位联社副主任,选拔了位优秀年轻人才到信用社主要岗位工作,其中新提拔了位信用社负责人(或副主任主持)、位信用社副主任、位主办会计。通过大面积的人力资源重新配置,信用社员工的面貌焕然一新。
二是改革干部人事制度,建立能上能下激励机制,在公开竞聘职位,竞聘职数、公布任职条件、资格,通过自愿报名、组织审查、组织考试、演讲答辩、民主评议,接受监督等阳光操作后,
对联
社机关部分管理岗位实行竞聘上岗,优胜劣汰,为联社机关充实了3位业务骨干。三是加强岗位练兵,提高员工队伍素质。一是参加省联社高管、综合、财务、信贷、安保、稽核等方面培训场次;二是举办各类培训及会议场次。如月举办了全区新招员工上岗培训,9月份举办了全区主办会计、柜面会计岗位财务管理系统上线准备工作培训;三是积极鼓励干部员工在岗自学,参加各类专业技术考试,全辖年轻员工参加各类自学尉然成风,新取得各等级学历人。
四是不断完善分配机制,提高工作积极性。一是效仿省联社对基层联社实行分类考核的办法,根据各乡镇区域经济的差异将辖内信用社划分为城区片区、沿海片区和山区片区三个类别,进行分类考核。二是实行百分制考核办法。制定本联社信贷工作考核办法和柜员量化考核办法,对基层工作人员实行量化考核,大大的提高了员工工作的积极性。
四、充分发挥党组织的作用,坚持围绕业务抓党建,形成推动农村信用社发展的合力。
一年来,区联社在正确决策、促进业务工作发展的同时,积极发挥党组织的作用,不断加强思想政治工作和精神文明建设工作。一年来,区联社坚持“围绕业务抓党建,抓好党建促发展”的思路,突出抓好了两个方面的工作,促进了党组织政治上核心作用和业务上保障作用的发挥。一是抓规范,不断健全党建工作制度。在全面落实党建工作制度的同时,去年全区信用社重点建立了“党员活动日”制度。这一制度加强了上下级之间的联系与交流,转变了工作作风,提高了工作效率。二是是抓结合,不断拓展党建工作的内涵。一年来,我们坚持做到了“五个结合”,即:把党建工作与思想政治工作、农村信用社企业文化建设工作职业道德教育工作、加强内部管理工作和创建文明单位工作结合起来,通过“三抓”,全系统进一步找准了党建工作与业务经营工作的结合点,解决了党建工作与业务经营的“两张皮”现象,促进了业务工作的发展。同时,强化了广大党员的责任,发挥了广大党员的带头作用。
五、工作中存在的差距与不足
全面总结我区农村信用社2019年的工作,明显感到还存在着四个方面的差距与不足:一是观念上的差距,表现在部分员工危机意识、责任意识、争先创优意识、艰苦奋斗意识、规范意识和发展意识不够。有的思想僵化,创新意识差,对问题和困难坐等观望,丧失了发展机遇,甚至个别同志对新形势下的新要求,消极应付,影响和制约了整体工作的推进。二是管理和服务手段上的差距。虽然近年来全区农村信用社电子化建设有了一定的发展,但是由于种种原因,目前与其它商业银行的差距还是很大,严重影响了服务和管理水平的提高。三是资产质量和经营效益上的差距。虽然全区信用社已实现了整体性盈利,但是消化历史包袱的任务仍然非常艰巨。但是,我们相信只要有广大员工的信任和支持,通过不断的实践和探索,我们一定能在最短的时间内解决好这些问题,不负大家的期望与重托。
六、2019年主要工作思路
2019年我们工作的指导思想是:坚持以党的会议、xx届三中全会和省委八届四次全会精神为指导,在省联社、省联社市办事处的领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“立足社区、服务三农、城乡互动、富民强社”的办社宗旨和市场定位,坚持发展第一要义,努力在产权改革、法人治理、资产质量、风险防控、科技支撑、队伍建设、企业文化等方面实现又好又快发展,切实提高综合实力、竞争力和抗风险能力,为建设海峡西岸新农村和构建和谐社会做出新贡献。
——各项存款余额力争超亿元,增长%以上,保持市场占有率稳步提升。其中对公存款新增亿元,增长%。
——各项贷款余额力争超亿元,增长%以上,保持市场占有率稳步提升,其中支农贷款新增占%以上,农户小额信用贷款、联保贷款及小企业贷款余额增长%以上。
——按贷款五级分类口径,不良贷款绝对额净降亿元以上,不良贷款占比下降至%,下降个百分点。
——借记卡发卡新增万张,贷记卡发卡新增万张,交易额达亿元。
——各项业务收入达到亿元,比增亿元,其中中间业务收入净增万元,增幅%;综合费用率略低于2019年执行结果。
——全辖实现账面利润总额万元,考核利润万元,人均考核利润万元。
——狠抓风险防范和经营安全,抓实抓细案件专项治理,杜绝发生案件、事故。
(一)以人为本,切实加强班子和队伍建设,激发团队精神。
一要抓好班子自身建设。班子成员应以身作则、率先垂范、团结协作、优势互补、开拓进取.要求员工做到的,班子成员首先要做到,要求员工不能做的,班子成员应严格自我约束,同时,要求班子成员要树立责任意识,严格履行岗位职责。从而形成领导班子战斗力,激发员工爱岗敬业、严格务实、办事高效、开拓进取的团队精神。
二要注重人才培养。首先要加大对中层干部和业务骨干的选拨培养;其次要做好人员的合理搭配。做到年龄结构梯队化,专业特长合理化,性格气质互补化。
三要强化教育培训。重视队伍“两个”素质的提高,鼓励员工通过自学、培训,提高文化素质;通过组织岗位练兵、业务知识竞赛、文明优质服务,提高业务操作技能,培养业务素质。
四要加强重要岗位和人员的制约。细化信贷、会计、出纳、财务、计算机管理等重要岗位和环节的工作流程,加强对易发案件的关键环节、关键部位、关键人员及重要岗位和环节的管理,落实好重要岗位和案件易发部位的负责人和工作人员定期轮换、强制休假、亲属回避、离岗审计等制度。
五要落实人才的引进机制.进一步落实省联社关于农村信用社继续通过大专院校招聘员工的方式,不断补充新鲜血液;通过“双考”(理论考试和业务技能考试)、竞聘上岗等方式将部分业务技能低、年龄老化、工作能力差的员工予以分流,不断优化员工队伍结构。同时,采取“走出去,请进来”的方式,加强现有在岗员工的技能培训、业务培训、礼仪培训、理念教育,全面提升员工队伍素质。
六要优化激励机制。不断总结和完善绩效考核激励机制,按照“突出效益,兼顾公平”的原则,全面推行按业务量计酬考核办法,真正建立按绩计酬、按劳取酬的分配激励机制,充分调动全行干部员工的积极性、主动性和创造性。
(二)认真惯彻落实科学发展观,大力推进社会主义新农村建设
1.继续坚持存款立社的思想,把资金组织放在首要位置,做强、做大。
一要振奋精神,齐心协力抓总量。要按照“稳定扩大基础客户群,寻找挖掘资源客户群,培育发展黄金客户群”的思路,确保存款的快速增长。
二要树立紧迫感和危机感。随着邮政储蓄银行的设立、农业发展银行业务的延伸,必然加剧同业机构的竞争,信用社将面临前所未有的竞争压力,不进则退。全辖信用社要树立紧迫感和危机感,充分利用各种信息资源,掌握工作动态,提高同业竞争力。
三要把握机遇抓存款,千方百计搞攻关。要抓住央行刺激内需放松货币政策的有利时机,针对中海油项目等不同的目标客户,制定不同的维护措施和方法,积极攻关;同时,要不断改进服务方式,提高服务质量,以优质服务留住已有客户。
四要加大协调力度,加强与政府及有关部门的沟通与协调。要将政府给我社的优惠政策用好用足,积极争取各类财政资金和对公存款。
五要加大外出务工人员服务工作,做好外出务工人员的存款组织和稳定工作,确保外出务工人员汇款存储率得到提高。
六是强化内部治理,优化柜面服务,强力推进服务规范,从根本上转变服务质量和服务效率不高的问题,以优质的服务留住客户、吸引客户。
七要狠抓银联卡发行工作。利用本社服务点多面广的优势,大力发行银联卡,以高科技、高效率吸引广大客户。
八要做好以贷引存工作。在全社深入开展以贷引存工作,做到派生存款不流失。
通过各项措施的落实,确保2019年 各项存款净增1亿元,突破6亿元大关。
2.因地制宜,构建支农服务新模式。作为农村金融的主力军,在推进农村经济又好又快的发展进程中,积极承担起支农服务的主导作用,发挥支持主体、促进各方协调发展的作用。在支农服务的市场构建上,重点做好以下几方面工作: 一是坚持以发展农业为中心,以农民增收为核心,继续做好农户小额信用贷款、农户联保贷款、扶贫小额贷款以及各项涉农财政补贴代理发放等支农服务工作。二是根据国家产业政策导向,结合区委、区政府农村经济发展规划,有效支持农业产业结构调整,主动加大对高产、优质、高效、生态、环保农业的支持力度。三是根据新农村建设进程中的金融服务需求,积极主动为务工经商农民提供开户、结算、汇兑等配套型金融服务。通过增加自动柜员机等特殊服务手段,切实做好代理拨付各项财政涉农资金补贴发放工作,为构建和谐社会,促进农民增收做出积极的贡献。四是寻求支农工作新突破。在贷款投量上紧扣新农村建设主题,结合区域经济特点,着重围绕“大农业”做文章。大力支持传统农业向现代化农业转变、传统农民向创业型农民转变、传统农村向新农村转变。着力解决好农户经营规模扩大后资金需求升级的问题。五继续加大对中小企业的有效信贷投入,培育黄金客户。
3、明确市场定位,细分市场。按照市区、沿海、农村三个类别的营业网点所处的不同位置,明确不同的服务对象,突出特色服务的市场发展战略。在细分市场目标,反复论证的基础上,实行“找准定位,分类指导,区别对待”的经营战略,从实际经营出发,以效益为前提,促进业务的快速发展。
(1)对地处农村的网点,以服务“三农”为主要对象,重点支持农户种养业的发展,鼓励专业户增强经营能力和抗风险能力,扶持高效优质的种养业发展,促进当地农户增产增收和当地经济的快速发展。
(2)对地处沿海的网点,以海水养殖、加工为主要服务对象,促进当地海产品出口和特色海产品深加工。
(3)对地处沿海市区的网点,把服务重点锁定“个体工商户、个人消费贷款和中小企业贷款”为主要服务对象,充分发挥农信社贴近社区和信贷服务、零售、快捷、灵活的优势,重点支持一批优质的中小企业,以此促进存款的快速增长。
(三)树立合规文化建设,防范经营风险。
1、适应形势,提高风险识别能力。强化风险管理培训,提高经营管理人员业务素质,增强其风险的敏感性、预见性和对虚假信息的识别力。提高对风险的识别能力、评估能力和应对能力。注重运用贷款五级分类工具,提高风险识别水平,通过对客户信息的动态分析,努力降低信用风险概率。
2、突出重点,切实防范经营风险。严格执行国家宏观调控政策,坚持“有保有压、有进有退”的原则,严格控制热点行业、产能过剩行业的贷款风险。加强授权授信管理,按照审贷分离的原则,做好贷款的前台、中台和后台“三岗”分设工作,建立和完善科学的授权授信体系和审贷分离的贷款决策体系。运用贷款五级分类结果,实施差别信贷管理策略,对关注类贷款严格控制增量,次级类贷款落实逐步退出措施,可疑、损失类贷款要以清收为主。
3、堵疏结合,加大风险处置力度。进一步提高贷款五级分类的质量,全面开展非信贷资产风险分类工作,真实反映信贷资产形态。充分计提风险拨备,增强覆盖风险、弥补损失的能力。抓住重点机构、重点人员、重点客户,采取经济、行政、法律等综合性措施,大力清收盘活不良贷款。落实新增贷款的风险防控措施,防止前清后增。
4、狠抓管理,科学发展化风险。根据今年的国际国内经济金融形势,风险防范是2019年 农村信用社的工作重心。一是树立风险管理意识,落实风险管理责任。二是明确岗位职责,科学分工,有效防范。三是完善制度认真执行,严格问责。四是持续动作,不断提升经营管理水平。
(四)进一步强化网点建设、科技建设、文化建设和窗口服务建设,打造信合新形象。一是进一步加大网点建设力度,尽快统一门面建设使信用社对外形象有一个质的飞越。。二是加大科技投入力度和科技建设进程,继续推广和扩大pos机安装使用,布设 atm机,充分利用“农信银”系统,在提升服务水平的同时,树立行业形象,扩大中间业务收入。三是坚持不懈地抓好优质文明服务工作,用高效优质的服务赢得客户。深入开展创新、创先、创优活动,努力提升服务质量。要抓好网点的建设工作,对照省联社关于精品网点建设的标准,缺什么、补什么,争取打造出我区农村信用社优质服务水平的先进典型;要切实转变服务观念,不断创新服务方式,变被动服务为主动服务,在优质服务上寻找新的突破口,不断提升服务的质量和层次。
(五)切实加强和改进党的组织建设,增强党组织的生机和活力。
一要深入开展学习实践科学发展观活动,不断增强党员队伍的凝聚力、战斗力、创造力,要增强组织观念,树立正确的业绩观、人生观和价值观,讲求大局观、全局观和整体观,认真落实联社的各项工作布置,确保政令畅通。
三要强化工会、妇女组织建设,充分发挥桥梁、助手作用,围绕组织开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动,倡导创建“文明单位”、“青年文明号”、“文明服务示范窗口”等创先争优活动,在快乐中促进员工身心健康,在创建中提升服务水准,达到凝聚人心、增强团队合力、提升竞争力的目的。
四要重视政治思想工作,开设倾诉和问题反映渠道,建立定期交流沟通平台,关心员工生活,营造宽松、宽容和温馨的和谐环境。
五要重视加强信息宣传工作,明确宣传的重点,切实提升社会形象。
六要进一步做好发展党员工作。按照新党章的要求,不断完善教育、培养、考察工作;遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,严格履行发展工作程序,认真实行发展党员公示、预审等制度,把好党员“入口关”,提高党员发展工作质量。同时认真做好民主评议党员工作,严肃处置不合格党员,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
七要推进党风廉政建设和反贪腐工作。要加强党风廉政建设,继续把反腐倡廉放在更加突出的位置,对贷款发放、抵债资产处置、大额物品采购、基建装修以及大额资金使用等容易滋生贪腐的重点环节,建立更加公开透明的操作规范和约束监督机制,杜绝权利被滥用、形象被损害等现象的发生,增强干部员工的自我保护意识,提高农信社的社会公信力;要推进重大事项公开制度,重视来信来访,健全举报查处制度,切实纠正经营过程中损害群众利益的不正之风,认真解决群众反映强烈的突出问题,严厉查处违法违纪行为,以净化行风。
好农村工作报告心得 农村普法工作报告篇七
一:开展婚前保健,实行婚前查体。我们县的婚前保健工作在县委、县政府的大力支持下及民政局等部门的积极配合下,根据《中华人民共和**婴保健法》的有关规定,我县于5月在全市率先全面开展了婚前查体工作,走在全市的前列。六年来,随着我们工作力度的加大和人民生活水平以及文化水平的提高,婚前保健工作逐步发展,逐渐被群众认识、理解和接受。自94年县直单位试点到5月全面展开婚前查体工作至今应查49216对,实查27520对,婚前医学检查率达到55.92%,查出各种各类疾病共2516人,患病率为4.57%,其中传染病1690例,占所检出疾病的67.17%;严重遗传病12例,占所检出疾病的4.76‰;精神病5例,占所检出疾病的1.9‰;生殖系统疾病654例,占所检出疾病的25.99%;内科系统疾病64例,占所检出疾病的2.54%。对影响婚育的疾病提出医学指导意见率达100%,其中暂缓结婚15例;可以结婚不宜生育的21例。接受婚前卫生指导率达98%,接受婚前卫生咨询率高达98.80%。通过婚前检查工作的深入开展,提高了我县出生人口的素质,促进了家庭生活和谐,同时也有效地实现了调节生育的计划。
二:加强妇幼保健网络建设,认真做好两个系统化管理。1994年卫生局分别下发了《郯城县孕产妇系统管理办法》和《郯城县儿童系统管理办法》,根据局文件精神,自实施初级卫生保健以来,连续推行妇幼保健的程序化、正规化管理,有力的推动了《中国妇女儿童发展纲要》的实施。我县的妇幼保健工作正逐步向系统化、规范化迈进,使妇女、儿童的身体健康得到了有效的的保障。
加强孕产妇系统管理工作。我们加强机构建设,巩固和完善了县、乡、村三级妇幼保健网,认真细致的做好了孕产妇的系统管理工作。孕产妇系统管理包括孕产期的建卡、定期进行产前检查、住院分娩、实行科学接生、进行产后访视和产后42天查体等多项工作。自开展孕产妇系统管理工作以来,对孕产妇管理建卡51418人次,系统管理率达95.86%,孕产妇死亡率控制在20.66/10万以下。为维持孕产妇妊娠的生理性,防治妊娠并发症以及产时的安全分娩和产褥期的顺利康复打下良好基础。
加强儿童系统化管理工作。为确保全县实现初级卫生保健目标要求,提高儿童的健康水平,对危害儿童健康的疾病做到早发现、早治疗。对0-7岁的儿童进行了系统化管理。其具体做法是:根据年龄特点,进行定期体格检查,1周岁内每三个月查体一次,1-3岁每半年查体一次,3-7岁每年查体一次,对于查出的各种疾病及时进行治疗,对发现的体弱进行专案管理,并使用小儿生长发育监测图监测小儿生长发育趋势。通过连续几年的不懈努力,儿童系统管理325044人,系统管理率达82.73%,其中3岁以下儿童152377人,系统管理率达92.14%。
三:强化医院建设,积极创建爱婴医院。我们积极响应世界卫生组织和联合国儿童基金会发起的“创建爱婴医院”的活动。为此,我们通过制定计划、熟悉评估标准,大力宣传母乳喂养的优点,全力推动母乳喂养,全面强化了医院的各项建设,严格按照标准进行。通过我院的努力推动,经评估,我县有4个县级卫生单位和6处乡镇卫生院被批准为“爱婴医院”。努力为我县广大儿童的健康成长做出巨大贡献。
四:开展新生儿疾病筛查工作,降低残疾儿童的发生率。新生儿的疾病筛查工作是有效降低残疾儿童发生率,提高人口素质。我院自开展这项工作以来,共对19816例新生儿进行了疾病筛查,截止目前,我县的新生儿疾病筛查率达到了98%以上。共查出苯丙酮尿症6例,现全部在接受免费治疗,并取得了良好效果,减轻了他们的家庭负担,同时也减轻了社会负担。
一、婚检工作有待于进一步完善和加强。
2、婚检率有待于提高。目前我们县的婚检率仅为55.92%据《母婴保健法》第七条的规定的农村婚检率应达到70%以上,城镇达90%以上的要求还差的很远,可望下一步政府部门能够给予政策性支持和积极协调,使我们县的婚检率达到并超过《母婴保健法》所规定的标准。
3、提高婚检服务质量。首先提高医务人员的业务素质,加强培训提高服务水平,增设婚检服务项目,扩大服务范围,尽快开展对丙型肝炎、爱滋病等传染病的检查,预防和控制此类疾病的传播。
二、两个系统化管理率还需进一步提高。妇女儿童的系统化管理工作由于涉及的人群较多,且分布较广,妇幼保健的医务人员相对不足,因此造成部分妇女、儿童的漏管。下一步我们将通过对县、乡、村三级网络建设的进一步加强,使我们县的两个系统化管理率达到《中华人民共和国妇女儿童发展纲要》要求的目标。
1、加大婚检工作在农村的宣传力度,增强对婚检工作的认识,提高农村未婚青年对婚检工作的认识,提高农村的婚检率。
2、完善妇幼保健网络建设,本着以农村为重点、乡镇为桥梁、县城为龙头的方针,加大对农村工作的工作力度,加强对卫生院及乡村医生的业务培训,提高其服务水平。
好农村工作报告心得 农村普法工作报告篇八
区政府成立由有关部门组成的新型农村合作医疗管理委员会,下设新型农村合作医疗管理办公室,并成立了新型农村合作医疗管理委员会和监督委员会。在管理方式上实行党政领导负总责,分管领导具体抓,部门和镇(办)领导亲自抓,相关部门领导配合抓,各司其职,各尽其责。区委区政府与镇(办)签定了目标责任书,将开展新型农村合作医疗工作情况纳入年终对镇(办)的目标考核。在新农合工作运行当中,区委、区政府,区人大,区政协的有关领导及代表多次深入农村及乡(镇)卫生院、村卫生所进行调研,并广泛听取意见和建议,为我区新农合工作提出了建设性和指导性意见。在财政上加大支持力度,向卫生部门拨付相关工作经费共计25万余元,确保了我区新农合工作的顺利实施。
一是大力宣传新型农村合作医疗制度。为了将新型农村合作医疗制度这一惠及广大农民的政策宣传到千家万户,区卫生局下发了宣传工作方案,并根据方案制定了督导计划,卫生局领导包村包片,督导各镇(办)及村(社区)宣传工作的开展。区合管办印制了合作医疗各种宣传彩页4万余份,采取一系列措施,广泛宣传新农合的有关政策、程序及补助办法,为筹资工作奠定了基础。
二是资金收缴尊重农民意愿,发挥医疗救助,确保困难群众参合。由于受农村合作医疗工作“三起三落”的影响,农民对农村合作医疗政策不理解,还处于等待观望阶段区政府要求,筹资工作坚决贯彻农民自愿参加的原则,严禁盲目追求数量、指标和进度。对于筹款难度较大集体经济薄弱的8个行政村,区政府按照每位参合农民每年10元的标准,为共计14459人代缴了144590元的合作医疗费用,确保具备参合资格的农民都能享受到新型农村合作医疗制度。
三是抓住重点,确保参合农民信息质量。为了使《新型农村合作医疗微机管理系统》内的参合农民资料更加完善,使系统内图像和合作医疗证上的照片保持一致。我们克服参合农民多,较难组织等困难,委托摄影部统一对三个镇(办)的参合农民进行影像采集。同时,为了确保参合信息的准确性,促进工作开展,我们想方设法,多方协调,委托河南省新华电脑学校专业学生进行信息录入,并组织医疗机构、各镇(办)、村三方合作医疗专干对参合人数、个人信息先后进行了4次审核,保证了录入信息的准确无误。
一是规范医疗行为,加强制度建设。卫生系统尤其是定点医疗就构是否规范运行,是否履职尽责直接关系到合作医疗的成败。为了确保参加新型农村合作医疗人员的基本医疗权益,为参合农民提供优质、价廉、安全、高效的医疗服务,我区多次召开各级定点医疗机构会议,相继下发了合[20xx]3号、4号、5号文,加强对定点医疗机构的管理。要求医院进一步完善落实各种诊疗规范和管理制度,逐步实现医疗服务程序化,用药检查合理化、报销制度化。
二是“优质、优惠、便民、为民”公开承诺。为使参合农民能够得到质量优良,价格合理、方便实惠的医疗服务,卫生局在全区开展了“患者一进院,其余由我办”优质服务活动,要求一切服务都以参合农民为重,实施人性化的管理和服务,参合农民持新农合医疗证在定点医疗机构就诊,可直接到报销窗口,按照相关规定报销医疗费用。合管办与各级定点医疗机构签订的《新型农村合作医疗定点医疗机构医疗服务协议书》,辖区的市中心医院、市中医院、各区级医院、乡(镇)卫生院等9家定点医院和45家定点村卫生所纷纷为参合农民做出承诺,到市级定点医疗机构就诊,可享受免收普通挂号费、检查费,治疗费免收10%的优惠,到区、乡两级定点医疗机构就诊可享受免收挂号费、诊断费,药费免收5%,检查费、治疗费、手术费免收10%的优惠。此举措的实施,预计每年将为参合农民节省医药费用20余万元。
三是加强人员培训、提高业务素质。区卫生局通过专门会议、以会代训、在其他会议中穿插合作医疗培训内容等形式,对不同层次、不同类别的医务人员分别进行多次培训。同时,各医疗机构均对院内医务人员进行了合作医疗与理论、合作医疗工作制度、管理制度、报销补助办法、微机操作等内容的全面培训,一定程度上提高了医务人员政策水平、计算机操作能力,促使其认真履职尽责,认真做好医疗服务工作。
一是前期培训工作“扎实”。为提高我区新型农村合作医疗工作的决策水平、管理能力和管理效率,保证新型农村合作医疗工作在我区顺利开展打下良好的基础。区卫生局先后从局机关、下属乡镇卫生院派出5名同志参加了省、市组织的“新型农村合作医疗基层干部培训班”,随后在全区针对新型农村合作医疗管理人员、具体经办人员、定点医疗机构的院长和相关人员进行了有针对性的培训,先后有30多名来自各乡镇卫生院、村卫生所的相关人员参加了培训。
二是基线调查工作“扎实”。20xx年,区卫生局按照市卫生局统一部属,根据合作医疗试点工作需要,抽调40名乡村医生作为调查员,对须水镇、航海西路街道办事处、西路街道办事处46个行政村,入户开展了大规模的基线调查,通过基线调查,在省专家组的帮助下,对全区社会经济发展水平、农业人口分布及人均收入情况、医疗卫生机构服务现状、农民患病住院率、住院级别分布、住院费用分布及药费、检查费构成等情况进行了较为科学的统计分析,为区委、区政府制定《关于实施新型农村合作医疗制度的工作意见》奠定了基础。
三是宣传发动工作“扎实”。从基线调查开始,我们就采取多种方式,积极宣传新型农村合作医疗制度,不断掀起宣传高潮。召开全区新型农村合作医疗工作动员大会。区委副书记、区长王贵欣,市卫生局党委书记、局长陈德宇,副区长崔巍等领导出席了动员大会,卫生、财政、民政、农业、审计等19个有关部门和单位、镇(办)负责人及村民组组长共300余人参加了动员会。会上,区卫生局局长马德岭宣读了《新型农村合作医疗实施方案》(政[20xx]9号),区委书记王贵欣、市卫生局局长陈德宇对我区新农合工作作了动员讲话和安排部署,希望切实把这件为民、便民、利民的好事办好、办实。
好农村工作报告心得 农村普法工作报告篇九
根据镇党委、政府《关于实施“123农廉工程”推进农村基层党风廉政建设的实施方案》的总体部署,在建立和完善农村集体“三资”管理和委托代理服务制度方面,我站结合全镇农村“三资”管理工作实际,注重在健全组织上下功夫,在完善制度上下功夫,在规范程序上下功夫,在强化监督上下功夫,在提升服务上下功夫,“三资”管理工作运作日渐规范,工作机制不断完善。
(一)强化组织保障,明确工作机制
首先,我站成立了农村集体“三资”管理工作指导小组,明确专人,负责指导协调、督查考核;成立了镇农村集体“三资”代理服务中心,制定出台了《关于加强农村集体资金、资产、资源监督管理的实施意见》,提出了规范农村“三资”管理工作的具体要求。同时明确由各村的村务监督委员会(民主理财小组),具体负责本村“三资”管理的日常监督工作。
(二)坚持工作原则,奠定法律保障
坚持村集体经济组织自愿委托代理的原则。我们在工作中要求各村召开村民代表会议,经村民代表大会讨论同意,向镇提交《农村集体资金、资产、资源委托代理协议书》,明确了双方的权利、义务和法律责任。
(三)摸清“三资”底数,规范运作程序
着重把好“三关”,即清查登记关、群众参与关、公示公开关。积极利用滕州市农廉监管在线的三资监管平台,通过网络将村级集体资金、资产、资源进行集中录入、统一管理、统一上报、统一支出,即时记录、随时汇总,实现对“三资”业务、帐务的一体化处理,也满足了监督监管部门的后台查询和村民直接操作、自助管理等需求。
(四)健全管理制度,确立工作目标
在充分尊重村民意愿的前提下,在工作中始终坚持“五权不变、统一管理、集中支付、分村核算”的理念,坚持“六个统一”,即统一审批程序,统一财务制度,统一票据管理,统一资金管理,统一会计核算,统一会计档案管理。在此基础上出台了《关于加强村级项目竞标和严格村委会公章管理的意见》、《进一步加强村级财务管理的意见》等制度,做到用制度管人,靠制度规范工作程序。
(五)加大监管力度,提高监督实效
级会计委托代理中心代管账户。集体收入的收取,统一使用市经管局监制的专用票据。二是开支审批关。村集体经济组织所有开支票据必须经经办人签字、村支部书记、村主任签字、民主理财小组盖章、镇经管站审验盖章。两字三章齐全后,方可办理支龋三是公开公示关。每月28日为村民主理财日,每月8日张榜公布收支情况,接受群众监督。
(六)注重阳光运作,规范招标管理
重点对村级经济合同进行统一规范管理。一是健全制度。健全了村集体资产资源承包和工程建设项目各项制度,使村集体资产资源承包和工程建设项目在实际操作中有制度可依。二是加强监督。强化了民主监督,充分发挥村务监督委员会和村民代表的作用,加强对村集体资产资源承包和工程建设项目的资金使用审批。三是促进规范。坚持公开、公平、公正的原则,通过严密程序,完善提交方案、初步审核、发布公告、投标、开标、公示中标结果、签订承包或承建合同、归档管理八个环节,保证了村级集体资产资源发包和工程建设项目招投标的公开透明,节约了建设资金,保证了工程质量,赢得了群众的信任,维护了农村社会稳定,促进了全镇党风廉政建设。同时规范村委会公章监管,分别编制村级一般事务和合同协议类公章使用签批表,制定了严格的使用办法。
(七)突出服务职能,提升服务水平。
一是突出了民主监督的服务职能,充分发挥了村务监督
委员会的监督作用,预防和制止了账外账、坐收坐支、资金体外循环等现象;二是突出了会计监督的服务职能,发现违规违纪问题,做到了及时纠正和查处;三是突出了“三资”管理工作检查。一方面由镇纪委牵头,有计划、有重点地开展农村“三资”管理工作检查,及时发现问题及时解决,同时对重点村重点问题进行通报。另一方面充分发挥了会计委托代理服务职能作用,妥善处理各种遗留问题、理顺了资产往来关系,澄清了集体家底,变单纯的农村“三资”不流失向农村“三资”的保值增值等方面延伸,促进了农村集体经济发展。四是强化人员培训,提升自身素质。对村干部进行“三资”管理培训,不断增强自身处理“三资”问题的能力。
(一)提升了农村“三资”监管能力
对于农村“三资”管理,从机制上建立了一套规范农村“三资”运作行之有效的管理办法,充分做到了“权有所限、钱有人管、事有人监”。一方面加强了农村“三资”管理的指导和服务,建立健全了农村“三资”管理的各项制度,帮助和指导村集体经济组织依法规范合同、签订合同和履行合同;另一方面规范了涉及农村“三资”管理有关会议决定、招投(议)标文书的立卷归档工作,设立了资产、资源动态式管理台账,提升了农村“三资”管理水平。
(二)规范了村干部行为
通过清产核资,摸清了村集体家底,强化对村集体资产规范化管理。增强了对村干部的约束力,根除了随意处置行为。通过构筑监督网络,铲除了滋生村干部腐败的土壤,最大限度地保护和教育了村干部。村干部清正廉洁意识明显增强,干事创业积极性得到充分激发。
(三)推动了村经济发展
通过加强农村“三资”管理,既消除了群众思想疑虑,又调动了群众参与民主管理的积极性;既增强了资产管理的有效性,又增加了村集体收入;既强化了村干部创新发展意识,又畅通了干群关系“连心桥”,为农村经济更好更快发展、实现农民持续快速增收注入了不竭动力。
(四)促进了农村社会和谐稳定
通过“三资”管理的规范运作,进一步巩固和扩大了人民群众的民主参与权、决策权、监督权,有效规范了村干部的从政行为,增强了工作的透明度,加速了村级决策科学化、民主化进程,及时化解了农村矛盾,巩固了农村和谐稳定的良好局面。
1、个别村“三资”登记台账不完整、不统一。尤其是土地登记不全、不细或没有登记台账,存在底子不清的现象。
2、合同签定不规范。主要是书面合同签订时间过长,有的达20至50年,合同要素不全,条款不明,权利义务不平等或其他不符合政策法规要求等方面的问题有待进一步解决。
3、少数村会计人员素质低,无证上岗。
1、进一步统一各村各部门对管理好农村“三资”的思想认识。“三资”管理看起来是业务工作,实质上是政治工作、稳定工作。在进一步强化村委会自治组织自我完善、自我监督的同时,克服极少数村干部不够重“三资”管理的麻痹思想。
2、加强培训,提高认识。村两委负责人必须首先懂政策、悉管理,通过参加农经业务培训提高自身素质。“三资”代理服务中心人员应具备良好的职业道德及业务能力。
3、在继续加大监督力度的同时,应从根本上解决当前体制上的弊端,即:推行产权制度改革,变行政推动为群众自发监管,不仅能确保农村稳定,而且维护农民权益。
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