为有力保证事情或工作开展的水平质量，预先制定方案是必不可少的，方案是有很强可操作性的书面计划。我们应该重视方案的制定和执行，不断提升方案制定的能力和水平，以更好地应对未来的挑战和机遇。以下是我给大家收集整理的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
根治欠薪工作方案样本篇一
为落实国务院、省市关于维护农民工合法权益，切实保障劳动者劳动报酬权益电视电话会议精神，建设和谐稳定社会，经研究，出台我镇根治欠薪冬季专项行动工作方案，望认真执行。
（一）指导思想
紧紧围绕保护劳动者劳动所得，坚持标本兼治、综合治理，着力规范工资支付行为、优化市场环境、强化监管责任，切实保障劳动者劳动报酬权益，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定，为奋力谱写“强富美高”新如皋现代化篇章提供有力支撑。
（二）目标任务
全面落实工资支付各方主体责任、部门监管责任和属地管理责任，以工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务、物业管理等行业以及承租经营、新业态经济等为重点，进一步健全源头预防、动态监管、高效处置、失信惩戒相结合的制度体系，持续完善市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督、司法联动惩处的工作体系。
（一）白蒲镇根治欠薪领导小组负责全镇保障劳动者工资支付工作的组织协调、管理指导和监督检查。对辖区内所有用人企业、三产服务业、房产楼盘、交通工程、农路农桥、农业资源开发、改厕改水等项目施工工地及材料供应商，注册在当地的建筑施工企业以及在外承包经营的包工头等群体工资支付情况开展监控、预警和调度，查处有关拖欠劳动者工资案件。
（二）镇工会、社保所及各村（社区）负责对全镇所有工业企业、三产服务业等所有用人单位工资支付情况的排查处理。
（三）镇建设局负责对工程建设项目实行劳动用工实名制管理、农民工工资专用账户管理、施工总承包单位对分包单位劳动用工实施监督管理、施工总承包单位代发工资、工资保证金存储、维权信息公示等情况的监督检查，督办因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠劳动者工资案件。贯彻执行《保障农民工工资支付条例》第四章工程建设领域特别规定，督促建设单位履行“应当按照合同约定及时拨付工程款，并将人工费用及时足额拨付至农民工工资专用账户，加强对施工总承包单位按时足额支付农民工工资的监督”等法律义务，妥善处理工程款结算纠纷，预防和减少拖欠劳动者工资行为的发生。推动房屋厂房装饰装璜、设备和生产线安装等项目参照执行。
（四）镇其他行业管理部门按照职责履行行业监管责任，对所属行业工资支付行为进行管理和监督，负责排查和化解因工资支付等引发的矛盾和纠纷。工会、共青团、妇联、残联等组织依法维护劳动者获得工资的权利。
（五）镇设置投诉举报窗口，及时将排查出问题的处置情况向综治办移交线索。
（一）租赁经营实体。积极推动出租业主协助政府部门加强对承租的经营实体工资支付行为的监督。出租业主可以建立租赁经营工资保证金制度，向承租单位（人）收取一定数额的工资保证金，具体数额由双方协商确定。双方租赁关系终结时应对退场的承租方进行不少于10日公示，未发现拖欠劳动者工资的，出租业主应当全额退还承租方缴存的工资保证金。
（二）人力资源服务领域。对存在劳务派遣、劳务外包，以及企业将业务发包给其他单位（自然人），但承包单位（人）在企业生产经营场所使用企业设施设备、或以企业名义生产经营等（统称外包单位）劳动用工行为的，要积极引导用工（发包）单位采取措施加强对外包单位的监督管理，确保工资按时足额支付给劳动者本人，加强对外劳务合作企业工资支付行为的监督和管理。
（一）强化工资支付检查。加大对《保障农民工工资支付条例》、《江苏省工资支付条例》等法律法规的宣传力度，指导用人单位完善工资分配与工资支付制度，明确工资支付标准、支付时间、支付方式等。各行业主管部门在实施行业监管时要将工资支付情况纳入检查范围，督促用人单位履行社会责任，切实保障劳动者取得劳动报酬的权利。通过加大检查频次，倒逼用人单位增强按时足额支付工资的法律意识，进一步在全镇营造“欠薪可耻、恶意欠薪有罪”的社会舆论氛围。
（二）抓实欠薪监控预警。各行业主管部门认真贯彻落实《如皋市工资支付预警监控试行办法》，切实履行欠薪预警责任，多渠道归集拖欠工资信息数据，及时报告并处置欠薪隐患。各村（社区）加大排查力度，建立一企一册，确保全方位无死角排查出各类欠薪风险隐患，综合研判并预警，抓好防范和化解，及时阻断风险转换通道。
（三）畅通矛盾化解通道。镇社保所、建设局、工会组织设立劳动者维权窗口，向社会公布维权电话，接受欠薪投诉举报，联系电话为：80558273、80558288。自觉践行社会治理的核心要义，严格执行欠薪欠款纠纷来访接待、投诉举报“首问负责制”，牢固树立“向前一步有解思维”的工作理念，完善“有诉必接、有案必查、有欠必追、矛盾必调”的防范化解工作机制。加大欠薪舆情监控力度，做到及时反应、及时核查、及时公开。
（四）健全应急处置机制。各村（社区）于20xx年1月1日至1月31日形成欠薪隐患排查日报制，确保排查情况及时上报。对接并深度融合市域治理现代化指挥系统，进一步完善欠薪应急调度工作机制，切实提升应急处置效能。对调度派发的预警信息、线索、群体性欠薪案件，第一时间启动应急预案，快速响应并组织处置，对发生的欠薪情况，接报后1小时内现场应急响应，确保事态有效稳控，回归依法处置轨道。
（一）强化组织领导。加强镇根治拖欠农民工工资工作领导小组建设，建立与清理拖欠中小企业账款、信访、社会治理等工作联动机制，发挥部门职能优势，定期召开成员会议，协调议定事项，完善工作举措，加大工作的统筹、协调、落实度，夯实治理责任。各行业主管部门各司其职，切实提高政治站位，坚持人民立场，依法对工资支付行为进行管理和监督，及时调解矛盾和纠纷，预防和减少拖欠劳动者工资行为的发生。
（二）打击欠薪犯罪。加强劳动保障监察能力建设，优化法律援助服务机制，不断提升办理质效。健全完善劳动保障监察法与刑事司法衔接制度，公安机关立案侦办时启动检察机关提前派员介入机制，增强打击合力，做到有案必査、有罪必惩，有效打击和震慑恶意欠薪犯罪行为，切实保障劳动者劳动报酬权益。对采取非法手段讨薪或以讨要工资为名讨要工程款、欠款等构成违反治安管理行为的，要依法予以打击。
（三）加大惩戒力度。建立健全用人单位劳动保障守法诚信档案，根据《重大劳动保障违法行为社会公布办法》及时公开曝光一批严重欠薪典型案件。对符合列入拖欠农民工工资“黑名单”条件的，按照《关于进一步加强拖欠农民工工资“黑名单”管理和失信联合惩戒的通知》精神实施联合惩戒，由有关部门在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、履约担保、资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面依法依规予以限制。
（四）加强绩效考核。将根治欠薪工作纳入年度高质量发展考核指标体系。按照源头治理、预防为主、防治结合、标本兼治的工作要求，注重加强对过程监管、预警信息和欠薪线索核査处置等的考核，市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室将对各责任主体监管责任落实情况开展不定期检査和飞行督查，对督查中发现的问题将书面交办，并记录在案。完善约谈机制，健全问责制度，对监管责任不落实、组织工作不到位、处置工作不力的，依法依纪追究直接责任人和有关领导人员责任。对政府工程项目拖欠工程款引发拖欠劳动者工资问题的，要追究相关负责人责任。
根治欠薪工作方案样本篇二
(一)加强领导，部署到位。按照通知要求，我社区第一时问成立了专项行动领导小组，召开了专项检查部署会议，明确了此次检查的重点:由主要领导督查，各包片领导带队，包村同志为成员组成3个检查小组，具体负责此次检查工作的落实。
(二)认真排查，落实到位。此次排查内容包括用人单位与劳动者签订劳动合同情况:按照工资支付有关现定及时支付民工工资情况，遵守最低工资规定及保证支付加班工资情况。
从本次检查的'情况来看，我社区用人单位的工资支付基本符合相关劳动法律法规的要求，遵守最低工资规定及依法支付加班工资，能做到工资每月按时发放。暂未发现有拖欠农民工工资情况，我社区将在今后工作中继续保持早排查早发现早处理，确保农民工工资按期如数发到农民工手中。
（一）加大我社区农民工工资支付保障规定等法律法规的宣传力度，提高用人单位遵守劳动保障法律法规的意识，切实保护劳动者的合法权益。
（二）增加对用人单位的日常巡查次数，一旦发现出现违法行为的苗头，及时督促其整改；三是对被举报、投诉的用人单位，一经调查核实证明确实存在违法行为，坚决追究其违法责任，并向上级主管部门通报。
根治欠薪工作方案样本篇三
为切实根治拖欠农民工工资问题，规范农民工工资支付行为，保障农民工合法权益，维护社会和谐稳定，根据桐梓县农民工工作暨保障农民工工资支付工作领导小组办公室《关于印发桐梓县20xx年根治欠薪工作实施方案的通知》（桐保支办通[20xx]1号）文件要求，结合我镇实际，制定本实施方案。
以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实关于根治欠薪工作重要指示批示精神,以及党中央国务院、省委省政府、市委、县委县政府关于根治欠薪工作的决策部署，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，按照《保障农民工工资支付条例》、《贵州省贯彻落实(保障农民工工资支付条例实施意见》规定,进一步压实根治欠薪工作责任，细化措施办法，分级分类施策，坚持系统治理和制度管理，全面根治拖欠农民工工资问题，保障农民工劳动权益，促进经济高质量发展，维护社会和谐稳定。
(一)欠薪问题动态清零
各挂村领导、部门和各村（社区）认真履行主体责任和监管责任，各村（社区）要根据实际情况制定工作措施、挂村领导要定期调度和研判，确保辖区内欠薪问题动态清零。
(二)工程建设项目 “六项制度”综合达标率100%
按照“谁主管，谁负责;谁建设，谁监管;谁用工，谁负责”的原则，政府相关部门和各村（社区）以目标考核为导向，认真履行主体责任和监管责任，狠抓工程建设项目“六项制度”(实名制管理、劳动合同签订、人工费用分账拨付、工资专用账户、总包代发工资、工资保证金存储)落实，自20xx年3月份起实现工程建设项目“项目全入库、人员全覆盖、工资支付全监管”目标。压实建设单位、施工总承包单位及分包单位主体责任，对没有落实工程建设项目“六项制度”和拖欠农民工工资问题的企业主体实施联合惩戒，充分发挥派出所、社会治理办的打击力度和其他行政管理手段，严厉打击涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行为,扎实推进欠薪治理工作。
(三)欠薪问题线索及时处置率100%
各村（社区）、各部门要畅通欠薪维权渠道,加大欠薪问题线索核查调处力度和风险管控力度,及时消化群众反映欠薪问题，确保欠薪问题线索回复处置率达到100%。降低欠薪信访量和网络舆情量，确保我镇不发生因欠薪问题引发群体性的事件、重大舆情事件和恶性极端事件。
(一)加强源头管控
1.工程建设项目信息共享
镇经发办要健全落实政府投资管理制度,审查政府投资项目资金来源和筹措方式，与镇人力资源社会保障中心、行业工程建设(项目建设)部门、各村（社区）每月共享项目立项审批、资金审查等信息。镇村建中心、水务站、公路站、经发办等相关部门履行监管责任,与镇人力资源社会保障中心、项目建设主管部门、各村（社区）每月共享项目施工许可信息。镇中心校、计生办、文旅办、林业站、水务站、农服中心、乡村振兴办等相关部门，各村（社区）对本辖区主管的工程建设项目在开工前1月内与镇人力资源社会保障中心共享建设施工相关信息,每月定期向镇人社中心报送工程建设项目施工状态、欠薪情况等。
2.“六项制度”落实全面监管
镇人社中心每月对全镇工程建设项目“六项制度”落实情况进行通报调度。镇级行业工程建设(项目建设)部门及各村（社区）对本行业、本部门、本辖区工程建设项目“六项制度”落实情况进行全过程监管，每季度至少开展1次联合检查，压实建设单位,施工总承包单位及分包单位主体责任，确保工程建设项目“六项制度”综合达标率为100%。对工程建设项目未按规定落实“六项制度”和维权公示制度、拖欠农民工工资及存在违法发包、转包,违法分包、挂靠等行为，镇级行业工程建设部门、镇人社中心、镇综合行政执法分局要依法责令责任企业单位限时整改和处理。对未按期整改落实的企业单位,相关职能部门要依法对其进行失信惩戒管理，且最迟应在整改期限届满后15日内移送镇综合行政执法分局，镇综合行政执法分局应当自行政处罚案件立案之日起90日内作出行政处罚决定，处罚率不得低于80%。
3.欠薪问题隐患联防处置
按照“谁发包，谁负责”“谁主管，谁负责”和属地管辖原则，行业部门和各村（社区）要常态化联合排查欠薪问题隐患，建立部门和村（社区）双台账;行业部门和各村（社区）常态化研判处置交叉项目欠薪情况，落实行业和属地双责任,并对欠薪问题实行双销号。部门之间根据职能职责,加强源头管控。对于政府投资工程，镇财政所首次拨付进度款项时施工单位需提供“六项制度”落实证明材料,此后每次拨付进度款项时建设单位需提供按月拨付人工费用依据。镇人力资源社会保障中心、综合行政执法分局、出所、法院之间建立信息互通共享机制，每月通报研判欠薪案件处罚打击情况。
(二)严格制度落实
1.定期调度研判
政府每季度专题安排部署一次根治欠薪工作,分管领导适时召集分管部门和所挂村（社区）调度研判根治欠薪工作。镇相关部门及各村（社区）每月对本行业本辖区欠薪情况进行排查统计，压实工作主体责任，逐一研判风险等级，化解处置欠薪问题。重点研判处置在国家、省、市、县反映或留言的问题线索及县级排查通报的欠薪预警项目，及时核实情况，有力有效化解，严控舆情风险。
2.分级定时接访
劳动者集中到镇级的由部门和各村（社区）接访；县级层面现场反映欠薪问题人数在10人以下的，由涉及到的部门负责人、各村（社区）支书接访;人数在10人以上20人以下的,由分管部门和挂村领导接访；人数在20人以上的，由主要领导接访。凡接到电话通知后30分钟内到场接访，涉及各村（社区）根据距离远近所需必要时间限时到场接访。
3.按时督查通报
镇人社中心电话通知接访情况和书面交办欠薪问题线索处置回复情况,实行每年3月至10月每月督查通报，11 月至次年2月每周督查通报。督查通报由镇人社中心负责，主要包括条例宣传贯彻，工程建设项目“六项制度”落实，欠薪线索排查处置等内容。
(三)加强监管督查
1.“六项制度”落实季度督查
人社中心和镇纪委每季度对镇级行业工程建设(项目建设)部门、各村（社区）所监管的工程建设项目“六项制度”落实情况随机进行检查。
2.欠薪问题线索“一案三查”
镇人社中心对上级转办交办的欠薪问题线索实行“双重交办”即交办给相关部门和各村（社区）。涉及部门和各村（社区）接到交办后3日内必须书面回复核实处置情况，1月内回复化解情况;对未按时回复、未有效处置化解的，镇人社中心和镇纪委将对交办的问题线索进行“一案三查”即查违法事实、制度落实、责任落实情况。
(四)严格考核管理
镇人社中心每季度对相关部门和各村（社区）的工程建设项目“六项制度”落实、欠薪问题线索处置化解情况进行督查检查,每半年对根治欠薪工作情况开展考核评价，检查评价结果书面呈报镇党委书记、镇长、分管领导，同步抄送镇纪委、并采取镇纪委督查通报形式在全镇范围内通报。
(一)加强组织领导。根治欠薪工作实行“一把手”负责制。各村（社区）、部门要加强组织领导，注重统筹协调，结合本辖区、本部门实际制定具体工作方案，层层压实责任、精心组织实施、强化督促检查，确保欠薪治理取得实效。
(二)加强部门联动。政府相关部门要加强协调配合, 形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人社中心要进一步加强根治欠薪工作的管理指导、监督检查,加大劳动报酬争议案件的调解仲裁力度，依法查处欠薪案件。行业工程建设部门要履行业监管责任，加强本行业欠薪问题排查，建立工作台账，督办因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等行为引发的欠薪案件，开展行业内诚信评价。项目建设部门要监督建设资金筹措落实,督促建设单位按月将人工费用进行分账拨付，督办本系统欠薪问题,加强本系统欠薪排查，建立工作台账。派出所要及时接收和侦办涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件，保持打击拒不支付劳动报酬或以讨要农民工工资为名讨要工程款扰乱社会秩序违法犯罪行为的高压态势。
根治欠薪工作方案样本篇四
20xx年元旦、春节临近，欠薪问题进入易发高发期，为进一步贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，切实维护农民工合法权益和社会和谐稳定，本镇将于20xx年11月1日至20xx年春节前，在全镇范围内开展根治欠薪冬季专项行动（以下简称“专项行动”）。具体工作方案如下：
此次行动以贯彻落实《保障农民工工资支付条例》为抓手，以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造、快递物流等行业为重点，对欠薪问题进行集中专项整治，主要包括：一是全面加快“全国根治欠薪线索反映平台”和其他渠道接收欠薪举报投诉的分类核实处置，做到案结事了；二是全面排查用人单位依法按时足额支付劳动者工资情况；三是工程建设领域关于农民工工资专用账户、实名制管理、总包代发工资、工资保障金等制度落实情况；四是依法处置拖欠农民工工资违法行为，对欠薪违法行为依法依规实施信用惩戒。
认真落实《保障农民工工资支付条例》，依法维护农民工劳动报酬权益，对查实的欠薪问题要在20xx年春节前全部办结，让被欠薪农民工及时拿到应得的工资返乡过年，确保不发生因欠薪引发的重大重大事件或恶性极端事件，维护社会和谐稳定大局。
镇成立根治欠薪冬季专项行动工作领导小组，具体人员名单如下：
组长：陈瑜镇长
常务副组长：潘雪明镇党委副书记
副组长：衡晓勇、吴晶峰、周怡
镇规建办、社发办、平安办、信访办、司法所、西虹桥地区社会事务管理中心、社区事务受理服务中心及各村居、镇属公司负责人为领导小组成员。
领导小组在镇社区事务受理服务中心下设办公室，办公室主任由社区事务受理服务中心主任兼任。
（一）宣传和自查阶段（20xx年11月1日-11月30日）
各村居、镇属公司和行业主管部门要坚持早预防、早发现、早介入、早化解，深入企业、工地、社区，结合实际开展普法活动，大力宣传《保障农民工工资支付条例》和相关劳动用工法律法规，切实提高企业依法支付农民工工资的自觉性，增强农民工依法理性维权的意识，营造维护农民工劳动报酬权益的良好舆论环境。各村居、镇属公司和行业主管部门要指导本行业或辖区内的用人单位对其20xx年农民工工资支付情况开展自查，对存在的问题主动予以纠正，并结合企业实际，采取多种方式协助化解隐患，把问题解决在萌芽阶段。
（二）预警和排摸阶段（20xx年11月15日-20xx年1月15日）
各村居、镇属公司和行业主管部门要聚焦重点地区、重点行业、重点企业、重点项目，及早开展隐患排查，对可能存在的矛盾纠纷认真梳理，实行“台账式”管理，做到底数清、情况明。镇社区事务受理服务中心要加强对用工企业的日常巡查，严格落实上报制度，及时掌握企业欠薪动态；镇规建办、水务局、征收办等对各自行业内的建设工程项目进行排查，督促总包及时拨付工程款，规范工资支付保障制度落实；镇经发办对快递物流行业企业进行排查，对独立运营的小微快递企业要重点关注，对可能存在的欠薪隐患及时汇总。各部门按照各自职责做好预警检查、梳理排查工作、做好相应台账记录。
（三）执法和化解阶段（20xx年12月1日-20xx年春节前）
各单位要集中力量开展检查，并做好相关检查台账记录。镇社区事务受理服务中心负责对全区实体性用工企业进行检查，发现欠薪企业，立即上报进入执法程序，迅速查清欠薪事实。镇规建办、水务局、征收办等负责对各自行业内的在建工程项目工资支付保障制度进行检查，对发现的问题及时责令整改。各部门要成立联合检查组，对辖区内的用工企业和建设工程项目工资支付情况进行检查，对检查出的问题，逐一制定化解整治方案和落实责任领导、责任人员，确保在20xx年春节前全部化解。
（一）提高政治站位，加强组织领导
各单位要进一步提高站位，充分认识做好春节前根治欠薪工作的重要和紧迫性。要成立根治拖欠农民工工资工作领导小组，凝聚各部门的力量，层层压实责任，精心组织实施、强化督查检查，确保专项整治行动高效有序开展。
（二）加强指导督查，履行监管责任
各单位要不断完善工作方案，靠实工作职责、畅通维权渠道、细化排查任务、突出化解效果，密切保持与上级部门联系，加强排查化解工作的衔接，落实矛盾纠纷逐级化解，统筹推进欠薪工作的监管责任。
（三）树立防范意识，提高维稳能力
要牢固树立风险防控意识，健全欠薪应急处置机制，完善工作方案。出现因欠薪引发的重大事件或极端事件，要迅速启动应急预案，快速介入，查明情况，督促企业或建设工程项目尽快解决欠薪问题，防止事态蔓延扩大。对企业一时难以解决拖欠工资或企业主欠薪逃匿的，及时上报适时动用欠薪保证金或其他渠道筹措资金，清偿欠薪或垫付基本工资，帮助被拖欠工资农民工解决临时生活困难，确保社会和谐稳定。
（四）健全工作台账，落实信息报送
各单位要严格按照方案的工作部署要求，努力形成各司其职、各尽其责、协调联动、密切配合的工作格局，落实专人负责检查台账和报表，对重要工作信息，及时上报，确保信息沟通渠道畅通。
根治欠薪工作方案样本篇五
为了积极稳妥的处理好因拖欠农民工工资引发的突发事件，切实维护农民工和用人单位的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展，根据《劳动保障监察条例》（国务院第423号）及有关法律法规，结合我街道实际，制定本方案。
坚持预防为主，纠防结合，在街道党工委、办事处的领导下，各有关部门“快速反应、赶赴现场、协调配合、控制局面、妥善处理”，做到早发现、造报告、早控制、早解决，防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少经济损失，避免不良影响，确保社会政治稳定。
本预案适用于以我街道为建设方，建设的各项工程所属
施工单位拖欠克扣民工工资引发的突发事件的应急响应，包括：
1、集体上访、罢工、停工、怠工事件；
2、围堵党政机关、交通要道事件；
3、群殴、致人重伤或死亡事件；
4、自杀、自残等恶性的事件；
5、造成民工生活困难、危及人民生命财产安全，影响社会稳定的事件；
6、其他因拖欠克扣民工工资引发的突发事件等。
为加强对欠薪工作的领导，确保根治欠薪工作落到实处，切实维护社会大局稳定，经党工委、办事处研究同意，组建泉都街道根治欠薪工作领导小组，具体如下：
组长：xx
副组长：xxx
工作领导小组办公室下设在社保办，蒋红华任专班牵头领导，抽调杨沛兵、宋秀、王贵林、熊佳星、曾文庆、邱喜云负责具体办公。
（一）组织开展对全街道所有建设项目拖欠情况的全面清理，摸清拖欠工程款和农民工工资的底数，主管部门对已竣工，完成审计结算的项目工程拖欠的工程款，要积极争取上级部门的项目资金，按照合同约定支付施工单位工程款，同时督促施工单位按照还款协议支付拖欠工人工资。
（三）街道规划、交通、水利等部门负责财政投资项目拖欠工程款的清理及工程决算审核工作，并对需清理的拖欠工程款的总金额进行测算后，根据我街道财力状况制定还款计划，并列入年度预算予以清偿。此外，督促施工单位按要求制定还款计划，如期清偿工人工资。
(一)信息报告：发生拖欠克扣工资突发事件后，应当在10分钟内上报领导小组，重特大事件应在5分钟内报告领导小组。报告内容为：
1、突发事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度等情况。
2、突发事件的起因分析、性质判断和影响程度预测。
3、突发事件发生的用人单位和当地有关部门已做工作和采取的措施及处理情况。
4、公众及媒体等方面的反映，
5、其他已掌握的情况。
（二）启动预案：拖欠克扣民工工资突发事件发生后，应急处理办公室要在20分钟内作出初步判断，向领导小组报告，由领导小组下令启动应急预案。
（三）应急处置：应急处理办公室在接到预案启动指令的20分钟内，根据案情通知有关部门投入应急处理工作，有关单位在接到通知后，应快速赶到现场，在领导小组统指挥下，了解情况，进行初步分析研究，按各自职责果断处置，如案情扩大或可能会造成重大社会影响的，可请求领导小组给予指导和帮助。
1、处理突发事件时要注意运用国家法律、法规、政策，认真听取群众诉求，稳定群众情绪，避免矛盾的进一步激化，要通过开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作控制事态，动员、领导民工返回单位各岗位，尽快恢复生产、生活和社会秩序。
2、现场协商和调解不成的，各有关部门应摸清情况的基础上提出可行的处理意见。
3、当出现暴力破坏活动苗头时，安全部门应立即报警，并配合公安部门依法采取防范措施，防止事态进一步扩大和恶化，对无理取闹、违反治安处置的人员依法处理。
4、必要时，应启动欠薪保障应急资金和欠薪垫付特别程序，先行垫付已查实的所欠民工工资或生活费，及时平息事态，解决民工生活困难，财务部要对欠薪保障应急资金给予保障。
(四)领导小组负责欠薪突发事件信息对外统一发布工作，突发事件发生后，要及时发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。
(一)拖欠克扣民工工资突发事件结束后，领导小组要组织相关人员对事件进行分析，评估事件后果，总结经验教训，进一步巩固成果，防止事件反弹，并对事件处理情况进行通报。
(二)应急处理办公室在事件结束后1个工作日内向领导小组提交处置报告。内容包括：发生突发事件单位的基本情况、导致突发事件的原因、事态发展趋势、处理经过、处理结果、政治影响评估等。
(三)有关成员单位之间应建立应急联系工作机制，保障信息畅通，做到信息共享;按照各自职责制定本部门解决欠薪问题应急预案，并负责管理和实施。
(四)领导小组应根据需要及时召开领导小组成员会议，进-步明确各部门的任务和职责，并对本预案的贯彻执行情况进行检查，以提高应急处理能力。
(五)财政分局应建立欠薪应急保障资金，用于欠薪突发事件应急处理。
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根治欠薪工作方案样本篇六
为了全面贯彻实施《保障农民工工资支付条例》（以下简称《条例》），确保农民工按时足额拿到工资，兜住基本民生底线，维护农民工合法权益及社会和谐稳定，根据上级统一部署，结合我镇实际，制定南寨镇根治欠薪专项行动实施方案。
一、总体行动目标
按照全覆盖排查、多途径化解、全周期管理原则，以工程建设领域和劳密企业为重点，深入排查欠薪隐患、化解陈欠积案、开展执法检查，推动建设领域农民工工资专用账户、实名制管理、总包代发、工资保证金等保障农民工工资支付的核心制度落实全覆盖，对查实的欠薪违法行为，做到“两清零三确保”目标，坚决守住“四个”底线，确保农民工工资按时足额发放，确保不发生因欠薪引发的极端性事件。
二、主要任务
（一）行动范围
覆盖全镇所有在建工程项目和劳密性用工企业，辖区所有生产经营单位。
（二）行动内容
排查我镇辖区内所有用人单位。继续加大宣传《条例》及相关法律法规的力度，营造维护农民工劳动报酬权益的良好舆论环境。要指导用人单位特别是受疫情影响的企业对农民工工资支付情况开展自查自纠，并结合企业实际，采取多种方式协助化解欠薪隐患，把问题解决在萌芽阶段。检查用工合同、检查用工人数、检查工资报表，发现拖欠工资的问题，责令限期整改，逾期整改不到位的逐级上报，依法查处。
三、工作安排
（一）各村、镇属单位要分别制定工作方案，进行全面动员部署，广泛宣传发动，切实把根治欠薪专项工作任务和要求传达到所属的生产经营单位。
（二）各村、镇属单位要细化检查事项、具体内容和检查标准，深入企业开展对表检查。对辖区内用人单位工资支付情况和在建工程项目制度落实情况进行集中排查，督促在建工程建设项目落实《条例》规定的各项保障工资支付制度，确保每个在建工程项目“八项”制度落实到位，有效运行。建立“防欠薪”工长制责任机制，健全工作台账，实时掌握欠薪情况和处置情况，坚决做到欠薪问题不解决不销账。
（三）各村、镇属单位要深入开展督查检查。对有拖欠农民工工资行为的用人单位进行跟踪复查，确保工资发放到位。
四、工作要求
（一）加强组织领导，提高政治站位。各村、镇属单位要进一步提高做好此次专项行动工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实把解决拖欠农民工工资问题放到重要的议事日程上来，明确任务分工、加强组织协调，确保专项行动取得实效。
（二）明确责任，强化落实。为了切实保障农民工工资支付工作的开展，镇村上下联动，齐抓共管，形成合力，确保治理整顿拖欠农民工工资工作落到实处。
（三）健全长效机制。积极建立和推广企业劳动保障守法诚信制度、工资支付监控制度，确保农民工工资及时得到发放，及时发现和处理拖欠农民工工资违法行为，完善预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制。
根治欠薪工作方案样本篇七
为推进《保障农民工工资支付条例》落实落地，加强欠薪源头治理、系统治理、依法治理，切实保障农民工的合法权益，特制定本方案。
深入贯彻落实省委省政府、市委市政府和区委区政府关于保障农民工工资支付工作的决策部署，按照“减存量、遏增量”的总体目标和“谁拖欠、谁偿还”、“谁主管、谁负责”的原则，以根治脱贫攻坚领域欠薪问题为突破口，进一步压实责任、细化措施、分类施策，全面根治拖欠农民工工资问题，为全镇经济社会高质量发展提供有力保障。
为推进双堡镇欠薪化解维稳工作，全面根治拖欠农民工工资问题，为全镇经济社会高质量发展提供有力保障，经研究决定，成立双堡镇欠薪化解维稳工作领导小组。领导小组成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组主要职责：贯彻落实中央、省、市、区关于根治欠资欠薪工作的决策部署，负责统筹安排部署根治欠资欠薪相关工作，通过处置国有资产化解一批、处置宅基地化解一批、发展产业化解一批、项目资金化解一批的方式，确保如期完成欠资欠薪根治工作；实行一周一调度工作机制，原则上每周一召开专题会议，由领导小组组长召集召开，及时研究工作开展过程中遇到的问题，讨论解决方案，安排下一阶段工作；负责督促指导各成员单位开展欠资欠薪排查、欠薪清偿、相关政策落实；关注网络舆情反映的相关欠薪线索，督促涉及单位第一时间作出处理，严防网络舆情负面炒作欠薪问题；严厉打击拒不支付；劳动报酬、恶意欠薪等违法行为。
领导小组下设七个工作专班，分别为欠薪化解专班、拖欠工程款化解专班、信访维稳工作专班、国有资产处置专班、宅基地处置专班、产业发展专班、项目资金及经费争取专班，具体如下：
（一）欠薪化解工作专班
组长：
副组长：
成员：
（二）拖欠工程款化解专班
组长：
副组长：
成员：
（三）信访维稳工作专班
组长：
副组长：
成员：
职责：负责收集信访反映欠资欠薪情况，建立台账，并认真审核相关逻辑、数据等，并签字把关，确保统计情况真实有效，及时反馈相关情况给行业主管部门，跟踪督促回复办理，制定信访稳控方案，做好接访工作，确保稳定；负责坚持零报告和日报告制度，收集完善相关资料并归档；根据工作需要和实际情况，报请领导小组召开专门会议，研究安排相关工作，并适时通报专项行动工作开展情况。
（四）国有资产处置专班
组长：
副组长：
成员：
职责：负责摸清国有资产底数，做好资产评估工作，按程序做好国有资产处置，及时筹措资金用于化解欠资欠薪；收集完善相关资料并归档；根据工作需要和实际情况，报请领导小组召开专门会议，研究安排相关工作，并适时通报专项行动工作开展情况；。
（五）宅基地处置专班
组长：
副组长：
成员：
职责：加强与区自然资源局对接，做好土地调规等工作；
进一步摸清现有可作为宅基地处置的地块面积，对接上级主管部门办理相关用地手续，按程序做好宅基地处置，及时筹措资金用于化解欠资欠薪；收集完善相关资料并归档；根据工作需要和实际情况，报请领导小组召开专门会议，研究安排相关工作，并适时通报专项行动工作开展情况。
（六）产业发展专班
组长：
副组长：
成员：
职责：进一步摸清现有农业设施及产业情况，盘活农业设
施，确保发挥效益，做好产业发展事宜，算好产业收益账，及时筹措资金用于化解欠资欠薪；收集完善相关资料并归档；根据工作需要和实际情况，报请领导小组召开专门会议，研究安排相关工作，并适时通报专项行动工作开展情况。
（七）项目资金及经费争取专班
组长：
副组长：
成员：
职责：结合双堡镇实际，建立项目库清单，积极向上争取项目；加强向上对接，根据工程项目资金支付情况积极争取拨付相关项目工程资金及工作经费用于化解欠资欠薪；收集完善相关资料并归档；根据工作需要和实际情况，报请领导小组召开专门会议，研究安排相关工作，并适时通报专项行动工作开展情况。
（一）各工作专班要提高政治站位，把根治欠薪欠资作为当前重要政治任务，切实把思想统一到省委、市委、区委有关要求上来，扎实抓好各项工作，确保按时完成根治欠资欠薪各项工作。
（二）各工作专班要高度重视，及时制定专班详细工作方案。
（三）各工作专班要切实履职，按职责抓好根治欠资欠薪各项工作，镇党委政府对根治工作实行周调度，并听取各专班工作开展情况汇报，对工作不力的将严肃追究相关责任。同时在开展相关工作过程中，要确保程序合法合规。
（一）全面摸排，建全清欠资金台账。
领导小组办公室要及时会同农旅公司、城建办、农业服务中心、扶贫办、经发办、水务站、财政所等有关部门，认真梳理汇总，形成全镇清欠资金台账。
（二）突出重点，加快清欠进度。
对于本方案明确的欠薪项目，涉及村（居）、部门要盯紧抓牢、强化工作措施、加快分类化解进度，坚决做到心中有数、手里有招、肩上有责，确保按时高质量完成既定目标任务，领导小组办公室要全程跟踪进度。
（三）强化督促检查，加大督查力度。
各村（居）、各重点部门要对本行业在建工程项目落实《保障农民工工资支付条例》情况持续开展监督检查，确保在建工程项目拖欠农民工工资全面落实到位，领导小组办公室要定期、不定期开展随机抽查，对涉嫌拒不支付劳动报酬的单位及责任人，按程序上报区劳动监察队，将其纳入拖欠农民工工资“失信联合惩戒对象名单”实施联合惩戒，形成强有力震慑。
（四）加强监测预警，做好风险稳控。
各村（居）、各部门要动态建立重大欠薪问题和敏感项目台账，并纳入重大风险防控责任清单，确保重大欠薪问题和敏感项目发现及时、处置得当、稳控有力、化解到位。综治办、人社中心、科宣中心要加强协调联动，充分发挥欠薪舆情联动处置机制作用，强化正面引导和负责舆情管控，严防和妥处各类舆情风险隐患，在开展根治欠薪专项行动中要注重实干、多做少说，避免产生负面舆情。
根治欠薪工作方案样本篇八
根据国务院提出用三年时间解决建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资的统一要求，为加快解决我市建设领域拖工程款和拖欠农民工工资问题，现制订如下工作方案：
一、领导架构
成立领导小组，由市政府分管领导，市建设局、市发展计划局、市工商局、市法院、市公安局、市劳动和社会保障局、市财政局、人行xx支行、市监察局和市法制局主要领导组成，办公室设在市建设局（详见台府办[xx]5号文）。
二、工作目标与工作计划
工作目标：把彻底解决拖欠工程款问题作为落实“三个代表”重要思想的具体体现，确保在20xx年年底前，基本解决全市建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资问题，并采取得力的长效措施防止出现新的拖欠。
工作计划：xx年年底前，争取解决拖欠工程款30%以上，解决拖欠农民工工资95%以上，调查研究制定有关清欠政策措施；20xx年年底前，争取解决拖欠工程款85%以上，全部解决拖欠农民工工资，落实有关清欠政策措施；20xx年年底前，全面解决全市建设领域拖欠工程款，并且建立长效机制，形成良好的支付制度，杜绝出现新的拖欠工程款和农民工工资。
三、工作职责
由市建设局牵头，会同各成员单位一起形成解决拖欠工程款和农民工工资（下称解欠）工作联席会议制度，定期分析解欠形势，研究制定解欠政策措施，督促、检查全市解欠工作的落实情况，各成员单位要各司其职，各负其责，密切配合，建立协同工作机制和信息通报制度，办好《工作简报》，及时反馈解欠信息，掌握进度，对在解欠工作过程中遇到的困难和问题及时向市领导小组报告，研究对策，上下联动，保障解欠工作顺利进行。
四、工作措施
（一）对政府项目拖欠工程款进行全面认真的清理，根据拖欠工程款的情况，统筹安排资金作出三年内基本解决拖欠工程款的计划。
（二）对房地产项目拖欠工程款情况进行全面检查和分类清理，要求有关房地产公司按项目作出三年内基本解决拖欠工程款的计划，并与施工单位签定支付合同，对逾期拒不清还或拖欠工程款较多的房地产公司，将记入信用档案并向社会公布，限制房地产开发，不给予办理项目招投标手续，并且由贷款银行依法减少授信额度或不提供授信，促其尽快清还工程款。
（三）对其他项目拖欠工程款情况进行全面清理，逐一按项目由业主单位作出三年内基本解决拖欠工程款的计划，对逾期拒不清欠的单位，建议按民事案件处理。
（四）对建筑企业拖欠农民工工资进行全面排查，要求建筑企业作出近期解决拖欠农民工工资的计划，对不按期解决拖欠农民工工资的，将记入信用档案并向社会公布，停止承接新的工程项目，建设行政主管部门暂不受理企业资质的升级、增项，并在企业资质年检时作出相应处理；对恶意拖欠、克扣农民工工资或不如实上报拖欠农民工工资情况的建筑企业，要严格按照国家规定进行处罚，予以曝光，并追究有关责任人的责任。
（五）设立举报电话（5525858），接受投诉；按照国家规定，优先受理拖欠工程款和拖欠农民工工资的案件。
（六）完善防止出现新拖欠工程款的长效机制。
1、加强并改进对建设项目立项和依法办理程序的管理。对建设资金不足或建设资金不到位的项目、业主有拖欠工程款记录并未结清的项目，计划部门不得批准立项，规划部门不办理规划审批、建设行政主管部门不发施工许可证。
2、建立工程担保制度和工程保险制度。
3、建立企业劳动保障诚信制度。
4、建立企业工资支付信用监督制度。建筑企业每月应将用工人数、合同签订、工资支付日期、工资支付总额、是否拖欠工资等情况报市建设局并抄送市劳动和社会保障局。
5、大力发展劳务企业，规范劳务企业用工行为；严格执行劳动合同制，对不与工人签订劳动合同的用人单位要严格按省人大公布的《xx省流动人员劳动就业管理条例》进行处理。
6、地方政府投资的项目，必须落实建设资金，并由财政部门实行国库集中支付，确保工程款按规定的程序及时足额支付给施工企业和设备供应方等单位。
7、市人民法院对拖欠工程款尤其是拖欠农民工工资的案件，要优先立案，优先审理，优先执行。
根治欠薪工作方案样本篇九
坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，加强人民调解助力根治拖欠农民工工资，全力防范和化解欠薪矛盾纠纷，切实维护全区社会和谐稳定，决定在全区集中开展拖欠农民工工资矛盾纠纷排查化解专项行动，特制定本实施方案。
（一）指导思想
，充分发挥人民调解在社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制中的重要作用，以人民满意为首要标准，以为群众办实事为抓手，以开展矛盾纠纷排查化解为主线，以防范化解重大社会风险为着力点，不断提高人民调解工作服务大局、维护稳定的能力和水平，为建设更高水平的平安安居、法治安居作出新的更大贡献。
（二）工作目标
深入开展拖欠农民工工资矛盾纠纷排查化解专项行动，通过开展专项活动，紧盯重点领域、重点人群、重点问题，进一步织密矛盾纠纷排查化解网络、优化矛盾纠纷排查化解方案、加大矛盾纠纷排查化解频次，切实做到矛盾纠纷排查“零死角”、案件调解“零积压”、跟踪防控“零懈怠”，努力化解存量风险，有效防范增量风险，坚决防止因排查调处不及时、不到位发生影响社会安全稳定的“民转刑”案件、重大群体性和个人极端案（事）件。
（一）深入开展矛盾纠纷排查。各司法所坚持指导村（社区）每周、镇（街道）每半月矛盾纠纷排查，健全完善矛盾纠纷常态排查和集中排查机制，建立排查台账，提前发现、准确预警、精准防控拖欠农民工工资类矛盾纠纷和风险隐患。紧紧围绕建筑工程、服务行业、中小微企业等欠薪纠纷多发易发重点领域，农民工等易引发群体性的`事件人员深入开展全覆盖、拉网式的矛盾纠纷排查活动，切实做到横向到边、纵向到底，无死角、无盲区。最大限度地把欠薪类风险隐患排查出来，做到底数清、情况明。对有可能因欠薪引发影响较大群体性的事件、有迹象表明或扬言个人极端行为扰乱社会正常秩序或报复社会、有可能引发重大网络舆情炒作事件，要及时向当地党委、政府报告，防止事态扩大，确保社会和谐稳定。
（二）全力做好矛盾纠纷化解。压紧压实属地责任，坚持抓早抓小、应调尽调，最大限度把矛盾纠纷化解在基层，风险隐患消除在源头。充分发挥各级人民调解组织排查化解矛盾纠纷基础性作用，不断优化基层调解员队伍结构，依托基层调解组织“地熟、人熟、情况熟”的优势，立足发现和加强对欠薪类矛盾纠纷的化解，灵活采取随手调、随时调等多种方法，依法及时就地进行化解，防止矛盾纠纷交织叠加、激化升级。区纠纷多元化解中心要充分发挥对本辖区内矛盾纠纷化解工作的统筹协调指导，全力调处重大、疑难和跨行政区域的欠薪类矛盾纠纷。要依托和发挥行业性、专业性人民调解组织的专业优势，加强与安居区劳动争议纠纷专业调解委员会的配合，对重大风险隐患，要统筹部门资源，组织专门力量，形成合力攻坚，着力把矛盾风险控制在区、化解在区。
（三）健全完善预防化解长效机制。各司法所要强化矛盾纠纷预研预判。对排查出的可能引发群体性的事件、个人极端事件等重大社会影响的欠薪矛盾纠纷，做到早发现、早分析、早研判，防患于未然。建立健全矛盾纠纷化解回访督办制度，强化欠薪矛盾纠纷跟踪回访。严格按照“谁调解、谁负责”的原则，对成功调处后的欠薪矛盾纠纷一律进行回访，防止因履行协议不到位等其他原因发生反复甚至激化“次生纠纷”，对调解不成功或者不适用人民调解程序的欠薪类矛盾纠纷，各司法所要积极引导其通过劳动仲裁、法律援助等途径维护自身的合法权益。
（四）加大法治宣传力度。各司法所要以农村（社区）为主阵地，以农民工、企业等为重点对象，深入辖区工程建设领域和农民工生活区域，围绕《民法典》《中华人民共和国劳动法》《四川省保障农民工工资支付条例》《法律援助法》等法律法规开展针对农民工的法律知识宣传，通过悬挂横幅、张贴宣传标语、发放宣传手册、设立咨询台等方式对农民工关心的劳动合同签订、工伤赔偿、工资报酬等热点问题进行解答，引导农民工尊法、守法、学法、用法，以理性合法方式解决问题，维护自身合法权益。
专项行动从20xx年12月下旬开始，到20xx年3月底结束，分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（12月18日－12月31日）。各司法所要指导各级人民调解委会按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，结合本地区本部门实际，召开动员大会，层层发动，逐级成立工作专班，建立横到边、纵到底工作网络，形成欠薪矛盾纠纷大排查大化解的强大合力。
（二）集中排查、化解阶段（1月1日至3月15日）。各司法所要指导各级调委会深入开展拉网式欠薪矛盾纠纷大排查，将本辖区的欠薪矛盾纠纷排查清楚，对排查出来的欠薪矛盾纠纷，认真梳理归类，分级分类逐一登记造册，组织分析研判，排查有台账、化解有档案。对排查出来的欠薪矛盾纠纷，层层落实包案化解责任，集中人力、精力、物力、财力，加大化解力度。
（三）总结提升阶段（3月16日－3月31日）。各司法所要采取信息报送、工作通报和微信新媒体等多种形式，及时总结专项行动开展情况、经验做法和工作成效，引导更多的欠薪纠纷当事人通过人民调解等法治化途径解决矛盾纠纷。
（一）精心组织，周密部署。各司法所要根据本辖区的实际情况，认真调研分析，制定有针对性的工作方案。指导各级调解组织明确责任人，层层量化工作目标任务，精心安排，确保行动扎实有效开展。
（二）把握节点，稳步推进。各司法所要按照时间节点要求，扎实推进行动开展，每月向区纠纷多元化解中心上报排查台账、工作总结。
（三）加强督查，严格考评。由纠纷多元化解中心成立督查组，对整个专项行动进行督查督办，跟踪问效。
根治欠薪工作方案样本篇十
为切实保障农民工合法权益，以最坚决的态度、最强硬的措施全面根治拖欠农民工工资问题，现结合北街街道实际，制定本工作方案。
深入贯彻落实省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府关于保障农民工工资支付工作的决策部署，按照“减存量、遏增量”的总体目标和“谁拖欠、谁偿还”、“谁主管、谁负责”的原则，进一步压实责任、细化措施、分类施策，全面根治拖欠农民工工资问题，为街道经济社会高质量发展提供有力保障。
为确保完成根治欠薪各项工作任务，实行由分管领导和部门负责人及社区支书或主任三级包保，包保分配情况附后。
（一）迅速排查，及时化解矛盾纠纷
办事处党政领导要高度重视，指导各社区、包保科室认真开展辖区内建设项目、拖欠工程款、欠薪欠资情况进行排查，建立台账，对可能引起的矛盾纠纷、信访问题进行全方位排查，能及时化解的要及时化解，不能及时化解的要第一时间上报，并做好群众的思想疏导和稳控工作，确保小事不出社区、大事不出办事处。
（二）加强值班，信息畅通
办事处实行24小时值班和零报告制度，值班人员由当班领导、带班负责人、值班人员组成。办事处全体人员保持24小时通讯畅通，确保问题出现时能够及时处置。当班领导和值班人员要认真做好记录工作。
（三）领导包保，一抓到底
对排查出的建设项目欠薪欠资、用工企业欠薪信访事项，严格落实党政领导、科室“一岗双责”和“包保”责任制，严格执行领导包保制，对发生的欠薪欠资事件和不稳定问题，必须按照“一个事件、一名包保领导、一个工作班子、一套化解方案、一套稳控措施、一个化解时限、一个化解结果、一个效益评估报告”的工作要求，每个事件要制定切实可行的稳控方案，“零距离、面对面”地与上访人接触，认真沟通，了解上访人真实诉求，及时化解矛盾，消除隐患。
（四）重点人员实行专人稳控
各包保党政领导、社区、科室要对建设项目、欠薪欠资责任范围内有可能到区到市、赴省进京上访的重点人员，明确专人，组织力量，做到人盯人，24小时盯死看牢，做到不离视线。
（五）解决问题，做好稳控
进一步强化社区的主导责任，对梳理排查的不稳定因素和问题，既要坚持依照相关法律法规和政策切实解决好欠薪欠资人员的合理诉求，又要按照“以人为本、促进和谐”的理念，通过各种渠道，主动对涉事人员进行帮扶，千方百计帮助涉事人员解决生产生活中的实际困难，使涉事人员感受到党和政府的温暖和关怀。对要求无理、纠缠闹访的涉事人员，可通过教育疏导、感化、法制宣传等综合手段进行稳控；对可能集体到市赴省上访、可能进京非正常上访的积极参与者，要第一时间与公安部门沟通，第一时间上报；对组织策划到市赴省进京集体上访、缠访闹访的重要人员，要加大法制告诫和调查取证工作力度，由派出所牵头，集中开展法制教育、训诫的同时，择机依法打击处理，牢牢把涉事人员稳控在当地，坚决防止项目建设欠薪欠资人员或群体发生赴省进京上访事件。
按照西秀区信访联席办对“三跨三分离”信访问题的解释：解决问题以事发地为主，稳控和劝返以户籍地为主，常住地与户籍地不一致且有明确住址的由常住地负责。综治办要及时与区信访局、区住建局、区人事劳动和社会保障局、区各平台公司等单位加强沟通，做好重要重点人员、群体的稳控协调工作。
（六）迅速到位，及时处理
辖区的项目建设，一旦发生集体上访或非正常群体上访，分管信访维稳工作的领导和包保（联系社区）党政领导、包保科室要在第一时间赶到现场，及时进行疏导并将上访人员带回处理，并及时向区信访局、区维稳办、区住建局、区人事劳动和社会保障局、区各平台公司反馈处置和稳控情况。
（一）按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，北街街道办事处把20xx年根治欠薪工作绩效作为考核各社区、各科室的重要内容，与年终目标考评奖惩挂钩。
（二）在北街街道办事处20xx年建设项目、企业用工欠薪欠资工作中，因失查漏排而造成赴省进京上访，或接返后由于处置不力、稳控不到位而造成重访、大规模赴省进京聚集非访和群体性的事件并造成严重后果的将严格按照《信访工作责任制实施办法》、《贵州省信访工作责任实施细则》、《贵州省维护稳定和信访工作党政职责严肃问责暂行规定》、《安顺市维护稳定和信访工作党政职责严肃问责实施细则》等规定严肃追究相关人员的责任。
（三）加强追责问责。对欠薪底数摸排不到位、欠薪台账建立不实和瞒报、漏报、迟报信息，未能按时完成根治欠薪专项行动目标任务，或因欠薪处置不力引发极端事件、群体性的事件、重大负面网络舆情的，领导小组将提请纪工委依法依规严肃追究责任，必要时将有关问题线索移送区纪检监察机关进行处理。
根治欠薪工作方案样本篇十一
2022年**公司抓住扩大内需机遇，加快公路建设的步伐的关键时期，年底，3条公路建设项目同时开工，大多数公路建设项目接近尾声。
因前期公路建设项目较为集中，历史欠账较多等原因，致使公司资金紧张无法正常支付工程款、农民工工资，突显出越来越多的矛盾，清欠工作任务也随之加重。
清欠工作面临着许多新情况、新问题、新挑战，必须积极探索解决清欠问题的新途径、新机制、新办法。
对此，公司综治办积极开展专题调查工作，深入**、思小指挥部这两个基层单位，通过座谈的方式对20**年清欠工作进行了调查。
通过此次调查工作，公司综治办认识到，**指挥部在成立之初便树立"干优质工程、建和谐公路"的理念，建立长效管理机制，面对当前清欠工作存在的问题和面临的严峻形势，仍然为公司演奏出一曲催人奋进的和谐主题曲。
2022年2月通车后近一年的工作中，**公路指挥部共受理来访11起、45人次，比上年同期上升了27%(其中集体访9起、41人次，比上年同期上升了21%;个人访2起、4人次，比上年同期上升6%)。
来访反映的问题中，欠工程款的有10起、41人次，占来访总量的90%，清欠金额为2.3亿元，已支付1.47亿元，清欠率为64%;欠付民工工资1起、4人次，占来访总量的10%，清欠金额为1.2亿元，已支付0.88亿元，清欠率为73%。
**指挥部按照省、厅、公司清欠工作的要求，围绕全面协调可持续发展的总体方向，为保护群众合法权益，创造和谐、稳定的社会环境，早在招投标阶段便积极采取许多有效措施，从源头上做好预防拖欠农民工工资工作。
(一)明确工作目标，超前制定预案
1、在招投标阶段明确施工单位责任
**指挥部根据国家有关法律法规的精神，在招标文件中明确提出：(1)承包人雇用民工和购买地方材料，必须按双方合同协议约定履行各自的责任和义务，并按期支付民工工资和地方材料款，若不按合同或约定支付，引发的工资纠纷或供需纠纷，承包人必须承担相应责任，业主保留停止对承包人支付的权利，直至承包人妥善处理好纠纷为止。
必要时，业主将按承包人与其雇用民工和购买材料的合同代为扣款，用于直接支付承包人的民工工资及材料款。
(2)承包人在得到业主支付的工程资金后，要及时支付劳务承包人、民工等工程施工人员的劳务报酬，承包人要保证其使用的劳务人员的基本生活费能及时足额得到支付。
如随意克扣民工工资，造成民工上访，影响工程进度和质量，造成社会不良影响，业主将采取适当的.方式代承包人支付，代付金额由业主从承包人工程款中扣除，并由承包人承担5～10万元的违约金。
(3)承包人必须严格实行专款专用，保证项目资金的正常运转，严禁将工程建设资金挪作他用，在工程完工之前项目部上交的管理费不得超过工程所支付的8%。
2、在合同谈判过程中提高施工单位的认识
**指挥部组织承包人专题学习了《劳动法》、《劳动保障监察条例》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》及省委省政府的有关通知，引导承包人从法律的高度、讲政治的高度和落实"三个代表"的高度重视民工工资支付的重要性及其与企业声誉、社会形象、市场拓展的关系，从而增强做好此项工作的主观能动性和社会责任感。
3、在工程开工后及时制定预案
承包人全部进场后，指挥部在做好各项施工准备工作的同时，由领导带队、各部门参加共同对全线12个土建合同段农民工使用情况进行了调研，根据工程特点和以往经验，对民工总人数、工费总额、民工工资支付高峰期进行了认真研究，预估全线最高用工量约8000人，民工工资大约占工程计量款的15%左右。
根据调查结果，指挥部要求各合同段分别制定民工工资管理预案，从劳务用工合同签订、工资支付方式、保证措施、纠纷处理各方面作出承诺，经指挥部审核后执行，为规范劳务用工管理奠定了基础。
根治欠薪工作方案样本篇十二
20xx年12月下旬，在区委区政府的正确指导下，镇党委政府对春节期间拖欠农民工工资工作部署，早谋划、快出拳，及时制定了切实可行的实施方案；成立了以镇长为组长的专门工作组；提前召开了全镇专题工作会议，取得了较好的效果。
江家店镇20xx年元旦、春节期间共发生农民工讨薪案件二件，涉及人数近800余人，金额达1330万元。在区政府和区直相关单位的大力支持下，通过全镇相关职能单位同心协作，于春节前使这两起案件全部得到稳妥处理，讨薪农民工过上了一个安宁祥和的羊年春节。
按照省相关文件要求，我镇的花炮企业必须在规定时间内全部关停。由于花炮企业是我镇的支柱产业，企业生产经营规模大，用工人数众多，按照企业往年支付工资惯例，大多数工人都是在农历春节前结清全年工资。
在接到上级关停文件的同时，镇党委政府认真谋划，成立三个工作组，对可能出现的问题进行逐个排查，分步骤逐项开展工作。首先对企业工人集中宣传国家相关政策和文件精神，让他们了解关停花炮企业的目的和意义。其次对所有工人进行登记界定，了解企业职工数和欠薪总额。在掌握大体数额的同时，主动与裕安区劳动监察队汇报、沟通情况，在监察队的指导下按照法律程序多方面做工作。
1.对企业法人宣传政策，让其明确用人单位的权利义务和恶意拖欠农民工工资应负的法律责任，督促企业理清工人工资和往来债务之间的区别。
2.积极帮助企业争取政府支持，多方筹措资金用于专项兑付工人工资。
3.对每天来询问的工人做好耐心细致的解释说明工作，介绍每个工作步骤和工作进度，尽可能取得工人的理解、信赖和支持。
在区政府和区直各部门的帮助协调下，翔鹰花炮厂在农历二十三号前发放工人工资800万元，涉及人数600人，下欠约100万元工资与当事人达成一致意见，承诺于20xx年5月1日前兑付。
平塘小区二期工程建筑面积约19000平方米，总造价1600余万元，于20xx年6月开工建设。发包方：新沟民族村新农村建设理事会，承包方：安徽天裕建设工程有限公司(实际为罗杰、朱玉国等4人)。合同约定：13-15号3栋楼7400平方米为甲方(发包方)代建，价格850元/平方米，18-20号3栋楼11600平方米由乙方(承包方)自建自卖；本工程采取全垫资，要求竣工时间为20xx年12月31日。
由于承建方经济实力不足，致使工程一再延期没能按时全面交付使用。20xx年底已发生欠薪事件，镇政府已直付农民工资145万元，截止事发前，镇财政通过三资专户累计为其垫付资金518万元。
20xx年底，部分班组长到镇反映该工地再次欠薪，且有恶意欠薪嫌疑，镇党委、政府高度重视，成立以党委副书记为组长的协调组，全程跟踪协调处理欠薪事件：
1.组织专人，全面登记核实欠薪情况，累计欠薪430余万元，涉及近200名农民工。
2.向农民工解释事件原委，做好劝导工作；
5.向区相关领导和部门汇报，做好应急预案。
至20xx年2月17日，在区劳动监察队、区公安分局治安大队积极协助下，本次欠薪事件得到基本处理，欠薪民工满意，结果如下：
2.新沟村通过售房筹集资金40万元；
3.镇财政预借40万。
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