安全生产会议上的领导讲话稿(2模板(五篇)

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安全生产会议上的领导讲话稿(2模板(五篇)
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安全生产会议上的领导讲话稿(2篇一

刚才,姚海斌助理通报了我县20__年安全生产工作情况,并对20__年工作做了具体安排,李怀并副县长通报了20__年度全县安全生产控制目标考核兑现情况,颁发了20__年安全生产目标责任书。希望大家再接再厉,扎实工作,把安全生产各项工作抓实抓好。下面,我再强调三点意见,也就是三句话,即“提高一个认识,突出四个重点,强化四项措施”:

提高一个认识,就是要吸取教训,认清形势,提高对安全生产工作的认识,始终保持安全生产的高度警觉。去年,我省发生的3起典型事故(中铁隧道爆炸事故、长治潞安集团天脊煤化工苯胺泄漏事故引发污染事件和阳泉盗采煤炭资源透水案件)教训惨痛,令人警醒。从刚才姚助理通报中可以看出,我县安全生产事故总量也是居高不下、道路交通领域事故多发频发、非法违法生产经营行为屡有发生、安全监管工作不到位等问题依然严峻,值得深刻剖析。尤其是今年前个月,我县已发生事故34起,比去年同期增加了8起,接近了去年全年总量。对此,我们必须保持警醒头脑。大家要知道,我们县是欠发达地区的基本县情没有变,高危企业、高危行业比较集中的产业结构没有变,总体上还处于突发事件易发期的阶段性局面没有变,不能有丝毫懈怠。所以,我始终强调,安全生产只有起点没有终点,不可能一劳永逸。今天安全不代表明天安全,我们绝不能过高估计安全生产形势,绝不能过高估计干部群众对安全生产重要性的认识,绝不能过高估计我们自身的安全生产能力和水平,必须要树立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的安全发展理念,时刻绷紧安全生产这根弦,始终保持高度的警觉,把安全生产工作作为第一要务,始终以如履薄冰、如临深渊的心态,敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度,切实抓好安全生产工作。

突出四个重点:

一要进一步深化专项整治,更加注重强化打非治违。要巩固百日安全生产活动,继续加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、水上运输、人员密集场所、学校、民爆物品、森林防火、地质灾害等重点行业领域安全生产专项整治,严厉打击各类非法违法生产经营行为。要加强正在扩建的6个煤矿的安全监管,确保项目安全施工,顺利推进;对已关闭矿井要加大跟踪巡查,严防死灰复燃。对非煤矿山,要严防死守,严厉打击私挖滥采行为。在道路交通方面,要严厉查处超速、超载、超员和酒后驾驶、疲劳驾驶等“三超两驾”行为,继续深入开展营运车辆超速超载超员和危险货物道路运输集中整治行动,最大限度地降低事故发生率。人员密集场所方面,要加大对宾馆、饭店、洗浴、商场、学校、医院、ktv、网吧等场所的`安全监管力度,严防火灾、爆炸和踩踏等事故发生。同时,要采取有针对性的措施,统筹抓好建筑施工、特种设备等行业的安全工作。

二要进一步突出事前预防,更加注重夯实基层基础。要严格现场管理,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象,特别是煤矿、非煤矿山和危险化学品等高危企业,要严格执行领导干部跟班作业、带班指挥制度,切实发挥好“六大员”、“五大员”、“三大员”等安全管理人员的作用,及时发现和消除事故隐患。要全面加强从业人员安全培训工作,在煤矿等高危行业实施全员持证上岗制度,变招工为招生,不断提高从业人员安全生产素质。要提足用好安全生产费用,加大技术改造力度,完善安全生产设施,改善安全生产条件。要健全基层安监机构,提高安全监管队伍素质,增强安全监管能力,真正做到重心下移,关口前移。要积极探索和研究安全生产的新规律、新特点,针对管理上的漏洞和制度上的缺陷,完善安全生产的制度和规程,不断健全安全生产长效机制。

三要进一步强化应急管理,更加注重提高救援能力。去年吕梁隧道爆炸和天脊集团苯胺泄漏环境污染事件,都是由于事故迟报、瞒报和错报,造成事故信息公开滞后,造成了工作上的被动。我们一定要认真汲取这方面的教训,加强应急体系和队伍建设,完善应急预案和应急演练,严格应急值守和信息上报,确保一旦发生事故能够及时上报,迅速出动,有效处置。要加紧学习现代传媒知识和思维,提高事故信息公开意识,完善事故信息公开制度,不管遇到什么事故,都要在做好抢险救援的同时,第一时间向上级报告,并及时主动与媒体对接,把握工作主动权。

四要进一步完善隐患排查治理体系,更加注重健全长效机制。要扎实开展“零违章、零隐患、零事故”活动,切实抓好隐患排查治理工作,全面推进隐患排查治理体系建设,严格落实隐患排查治理报告、重大隐患分组挂牌等各项制度,确保隐患治理整改到位,做到防患于未然。要加强源头管理工作,严把市场准入关和建设项目安全设施“三同时”关,深入开展隐患排查治理,严格落实隐患排查治理责任制,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保早发现、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽状态。凡是列入重点隐患的要实行政府挂牌督办,跟踪到底。同时,逐步建立完善隐患排查治理的长效机制,使隐患排查治理由集中行动转入制度化、经常化、规范化和科学化的轨道,不断巩固政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局。

强化四项措施:就是要通过强化措施,狠抓落实,确保安全生产工作持续稳定好转。安全生产工作虽然是“老生常谈”,但却是常谈常新。我们总结分析事故教训,原因不外乎是安全发展认识不到位、部门监管落实不到位、企业主体责任落实不到位、安全措施落实不到位。所以说,抓安全生产,思想认识是根本,加强领导是关键,责任落实是核心。

一要实施安全发展战略。从加强安全生产,到树立安全发展理念,再到实施安全发展战略,是党和政府对经济社会发展客观规律的总结,是加强安全生产工作的重要指导纲领。各乡镇、各部门都要高度重视、加强领导,把安全生产作为衡量经济发展、社会管理、文明建设成效的重要指标,认真落实安全生产各项措施,标本兼治、综合治理,有效防范和坚决遏制重特大事故,促进安全生产与经济社会同步协调发展。

二要强化组织领导。要坚持各级领导全员抓安全、各职能部门各负其责抓安全的工作格局,严格落实政府行政首长安全生产第一责任人的责任和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度,坚持安全生产例会制度,定期研究部署安全生产工作。各乡镇、各部门主要负责人要经常深入现场、靠前指挥,切实解决安全生产中的重点难点问题。安监、国土、住建、公安、交警等部门要密切协同配合,认真履行职责;其他职能部门也要负起责任,承担起对本行业本领域的安全监管职责,形成既各司其职、又齐抓共管的强大合力。

三要健全责任体系。要转变工作作风,狠抓工作落实,严格安全生产目标责任考核,层层分解、逐级落实安全生产工作任务和责任。要不断健全和完善综合监管与行业监管相结合的工作机制,全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责,切实做到安全生产有人抓、有人管、有人干,实现无缝对接,不漏盲点。各企业的法定代表人、实际控制人要切实承担起安全生产第一责任者的责任,煤矿、非煤矿山和危化等高危企业要切实发挥好安全管理人员的作用。

四要严格责任追究。严格执行安全生产目标责任考核一票否决制,坚持“谁主管谁负责、谁分管谁负责、谁出了问题就追究谁的责任”的原则,对每一起事故,都要按照责任倒查机制和“四不放过”原则,严肃追究相关单位和人员的责任;对不能全面履行安全生产监管职责、不能有效治理非法违法生产经营行为,以及安全生产防范措施不落实、安全隐患排查治理不彻底的乡镇、部门和企业主要负责人,也要视同发生安全生产事故,严肃处理;特别是对瞒报、谎报、迟报、漏报事故及事故后逃逸的行为,要坚决做到零容忍、严查处。

最后,我想讲两个关系,一是安全和生产之间的关系。安全是前提、是保障,生产是主体、是目标,绝不能因为保安全,干脆就不生产了,用保安全来作不干工作的“挡箭牌”;同时,今年我们铺开了22个重点项目,虽然任务很重,但也不能为了加快生产进度,就突破了安全生产的基本要求。安全生产是一票否决制,安全出了问题,其他有多少成绩都等于零。二是政治生命与安全工作的关系。这是工作的问题,也是大局的问题。不要因为个人的升迁去留问题,而忽视了安全生产工作。我认为无论是各乡镇的同志还是县直部门的同志,从个人的角度讲,越是想延长自己的政治生命,越不能麻痹,越是要加大安全生产工作的力度,这是保障生产安全的要求,也是保障自己进步安全的要求。为什么呢?我们经常说安全生产“一票否决”,你要是在安全生产上出了事,无论你多优秀,无论你能力多强、群众威望多高、有多少推荐票,只要在安全生产上被“一票否决”,找谁都没有用,托什么关系都没有用,安全生产这个事没人能替你说上情。所以,任何时候都要保持清醒的头脑,把安全生产工作抓在手上,不要等到真正被“一票否决”了,才对安全生产“一票否决”这个词有更加切肤的理解。

同志们,完成22项重点项目的目标任务需要安全保障,建设美丽平陆的美好蓝图需要安全依托,实现转型跨越发展的崇高使命需要安全护航。我们一定要在县委、县政府的正确领导下,坚定信心、振奋精神,恪尽职守、扎实工作,全力做好安全生产各项工作,促进安全生产形势持续稳定好转,为古虞大地更加平安和谐,做出新的更大的贡献。

安全生产会议上的领导讲话稿(2篇二

各位同事:

大家早上好!

今天,我们在这里举行20__年“安全生产月”活动启动仪式。6月是一年一度的安全生产月,“强化红线意识、促进安全发展”是今年全国“安全生产月”活动的主题。通过开展“安全生产月”活动,集中在一段时间内,采取各种措施,宣传贯彻党和国家安全生产方针、政策、法律法规及加强安全生产管理的重大举措,对于强化安全意识,提高安全素质,推进安全文化建设,促进安全形势持续稳定好转,发挥着极其重要的作用。

“强化红线意识、促进安全发展”这个是书记去年在安全会议上提出来。什么是红线意识?红线意识就是:人命关天!发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。“红线”就是“生命线”“责任线”“高压线”,对“红线”要有敬畏之心。维护劳动者的安全健康权益,也是党的群众路线教育实践活动的目标和要求。要坚持把维护人民群众生命财产安全放在高于一切的位置上,自觉坚守“安全红线”,恪尽职守;要坚持警钟长鸣,始终保持如履薄冰、如临深渊的意识,居安思危,真正做到未雨绸缪,防患于未然;要坚决防范和遏制较大以上事故发生,

我们要利用“安全生产月”活动这一契机,加强活动宣传,以防范各类事故为目的,通过开展各类安全活动,使安全理念深入人心、深得人心,不断增强员工的安全意识和操作技能;通过开展安全生产事故警示教育、安全生产应急救援演练、基层安全教育等活动,进一步营造“人人懂安全、人人管安全”的氛围。

今年以来,我项目牢固树立安全发展的理念,安全生产形势稳定。但随着安全生产周期的延长,少数管理人员在思想上滋生了麻痹松懈的现象。各级管理人员要坚持做到警钟长鸣,常抓不懈,决不能有任何的饶幸心理,要进一步提高对安全工作重要性、艰巨性和长期性的认识,要精心组织,周密安排,真正把“安全生产月”活动作为当前一项重要工作来抓;要结合大岳公司正在开展的“打非治违”、“重大安全隐患排查治理行动”等活动,统筹协调,合理部署,整体推进,互促互补,确保“安全生产月”活动取得实效。

认真做好隐患排查整改工作,特别强调各部门、作业队要围绕作业现场,结合实际变化情况,及时修改完善措施,要充分发挥班组长在现场管理中的过程控制作用,强化措施在作业现场的贯彻落实,要充分发挥班组长的现场安全监管作用,积极开展反“三违”活动,严厉查处“三违”行为,及时消除安全隐患,全面提高安全生产条件,促进项目安全生产形势持续稳定。

同志们,“安全责任,重在落实”,让我们立即行动起来,认清形势,明确目标,突出重点,层层落实安全生产责任制,狠抓薄弱环节,共同创造一个安全、有序、和谐的生产、生活环境。

最后,我宣布20__年“安全生产月”活动正式启动!

安全生产会议上的领导讲话稿(2篇三

同志们,同事们:

大家好!

今天,我们在这里举行“全国安全生产月”启动仪式,对公司安全生产月活动进行动员。“全国安全生产月”是一次全国性的大型安全生产宣传教育及检查活动,我们要把本年度“安全生产月”活动开展的扎实、有效,营造出良好的安全生产氛围。下面我提几点要求:

开展“安全生产月”活动是普及安全知识,提高全体职工安全意识的一种好的形式,是进一步加强安全生产工作的一项重要内容。开展“安全生产月”活动要以“____”重要思想为指导,贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,普及安全生产的法律法规和安全知识。通过开展“安全生产月”活动,大力营造公司上下“关注安全,关爱生命”的氛围,进一步增强广大职工对安全生产和安全生活重要性的认识,推动领导干部安全生产工作责任制的落实,巩固和扩大安全生产专项治理成果,最大限度地消除事故隐患,遏制重特大事故发生,促进安全生产形势的进一步好转。

公司要抓住安全月活动开展的时机,全面推进安全生产隐患的整治。“安全生产月”活动期间,各部门、各项目都要认真全面动员每一位职工,从本岗位做起,全面搞好安全生产检查;人人都做安全员,切实查找一批事故隐患,整改一批事故隐患;在落实各项安全防范措施方面下真功夫,坚决制止各种违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为,坚决杜绝各类群死群伤事故的发生。

评价“安全生产月”活动的成效,最主要的标志在于广大职工的参与程度。要把宣传教育与实际工作紧密结合起来,要把工作做到各项目的生产作业现场去。全面动员广大职工参加“安全生产月”活动,做到人人都参与、人人讲安全、人人查隐患、人人抓整改,从现在做起、从自身做起、从本职岗位做起,进一步形成群众性的安全生产活动热潮。

各单位要以安全生产月活动为契机,面向基层和员工开展安全宣传教育,着力提高员工的安全生产意识、安全操作技能和自我保护能力,不断强化各级领导企业安全生产责任主体的法治观念。要广泛宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,宣传安全生产“标本兼治,重在治本”的各项措施,进一步提高广大职工的安全生产意识和安全文化素质。6月9日全国统一的安全生产活动咨询日,各单位要切实组织围绕“以人为本、安全发展”的主题,采取员工和群众喜闻乐见、易于参与的形式组织开展活动,大力宣传以人为本的安全发展理念;宣传安全生产法律法规、先进人物和典型事迹等等,不断提高员工安全生产法治观念和意识,宣传和普及安全生产预防常识。

“安全生产月”活动既要轰轰烈烈又要扎扎实实。各单位都要加强领导,抓好落实,因地制宜认真组织干部职工参加“安康杯”竞赛、群安员和“青年安全生产示范岗”等一系列安全生产活动。切实组组织开展“安全应急预案演练周”活动,规范和完善安全应急预案管理。要认真开展职工读一本安全生产的书、出一期安全生产的专栏、看一部安全生产的录像、开展一次安全隐患查找整改活动的“四个一”宣传教育活动。各级安全生产管理部门和共青团、工会组织要全力以赴做好组织实施和协调配合工作,使活动取得良好的实际效果。

同志们,_年公司“安全生产月”活动已经启动,让我们迅速行动起来,积极投身到“安全生产月”的各项活动中去,投身到抓好安全生产的各项实际工作中去,以安全生产的优异成绩为建局六十周年送上贺礼。

最后,预祝公司年度“安全生产月”活动圆满成功。谢谢大家!

安全生产会议上的领导讲话稿(2篇四

同志们:

今年6月份是第__个全国安全生产月,活动的目的在于强化企业安全生产主体责任,严厉打击各类非法、违法生产经营行为,严格落实责任,健全规章制度,抓好教育培训,夯实安全基础,全面强化安全监管和安全管理,加强全民安全意识教育,营造人人“关爱生命、关注安全”的社会氛围。根据上级关于“安全生产月”活动的文件精神,结合本镇实际,我就今年的安全生产月活动提以下几点工作要求:

一要认清形势,增强做好安全生产工作的责任感和使命感。抓好安全生产工作、推动安全发展既是科学发展的要求,也是构建和谐社会的重要内容。今年是我镇经济社会更好更快发展的重要一年,征地拆迁及重点工程建设任务相当繁重。越是在经济社会加快发展的重要时期,越是需要安全生产。我们要坚持“安全第

一、预防为主、以人为本、综合治理”的方针

带着尊重生命、关爱群众的深厚感情,切实加强安全生产意识的提高,切实加强安全生产各项制度建设,切实加强安全生产责任制落实,切实加强安全生产监管执法力度,全力提升全镇安全生产管理水平。

二、创新思路

切实组织好安全生产月活动。各村(居)、各部门、各企业要认真总结经验,加强管理,制定切实可行的改进措施,使“安全月”成为深挖事故根源的“反思月”;要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,广泛发动,精心组织,开展形式新、声势大、效果好的宣传活动,使“安全月”成为群众积极参与的“动员月”;要强化措施,进一步建立健全工作制度,完善工作机制,认真落实安全

生产责任制,特别是落实企业安全生产主体责任,使“安全月”成为重大决策部署的“落实月”;要抓住隐患排查治理这条主线,推动安全生产领域“打非治违”专项行动和隐患排查治理工作,使“安全月”成为事故隐患的“治理月”;要加大对安全管理人员、特种作业人员的安全教育培训力度,使“安全月”成为职工安全教育的“培训月”。

三、强化监管,严格安全生产责任追究

各村(居)、各部门、各企业的主要领导是本单位安全生产工作的第一责任人。在开展“安全生产月”活动中,要严格按照国家有关法律法规,建立和完善安全生产责任制,落实安全生产主体责任,形成一级抓一级、层层抓落实的安全生产工作新格局。对活动开展不力,任务不落实造成不良后果的,要依法依纪追究责任。

同志们,安全生产,责任重于泰山。各村(居)、各部门、各企业一定要提高对安全生产工作重要性的认识,在镇党委、政府的领导及安委会的指导下,各负其责,真抓实干,为推动我镇经济社会更好更快发展作出应有的贡献。

安全生产会议上的领导讲话稿(2篇五

各位领导,同志们:

你们好!

这次会议,主要是总结20__年全市安全生产工作,部署20__年主要工作任务,动员全市上下以更加扎实的工作,促进我市安全生产形势进一步稳定好转,为全市实现绿色崛起、跨越发展创造良好的安全环境。一会儿,陈锦标书记还要作重要讲话,王良春市长还要代表市政府与各监管责任单位签订今年的安全生产责任书,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我先讲四个方面问题:

一、各方努力,20__年全市安全生产形势总体平稳

20__年,全市上下坚持深入开展“安全生产年”活动,立足基层基础,突出落实企业主体责任,深入实施“打非治违”专项行动,全面开展安全生产隐患大排查大整治活动,安全生产工作取得明显成效。全市共发生各类生产安全事故164起、死亡50人、直接经济损失267万元,事故起数、死亡人数与20__年持平,直接经济损失同比下降2%,没有发生较大以上事故,安全生产形势总体平稳。主要得益于抓好五个方面工作:

1.安全生产工作得到进一步重视和加强。20__年,市委、市政府把安全生产工作摆在突出位置,不断加强指导和调控,时刻绷紧安全生产这根弦。

一是将安全生产工作纳入“十二五”规划作为打造幸福江山的重要内容,与经济发展和社会稳定工作同时安排、同时部署、同时考核,在全市上下形成了齐抓共管的工作格局。

二是严格落实各项工作机制。严格落实安全生产“一票否决”制和“一岗双责”制度,切实加强安全生产的领导、督查和考核问责,定期召开__形势分析会、“平安江山”建设推进会和安全生产工作例会,坚持每季一次的安全生产综合督查。

三是加强了对安全生产工作目标的调控。按照“属地管理”、分级管理和“谁主管、谁负责”的原则,层层签订责任书,层层落实安全责任,形成“一级抓一级、层层抓落实”的良好工作格局。

2.企业主体责任得到进一步落实。

一是大力推进企业安全诚信机制建设,督促企业层层签订安全生产责任书(把安全生产责任落实到车间、班组和每一位员工),及时公开安全生产基本信息,切实维护社会群众对企业安全生产状况的知情权、投诉权。

二是大力推进企业安全生产标准化建设,有60家企业实现标准化建设达标,涵盖矿山、危险化学品、烟花爆竹、建材、机电、纺织、机械制造等行业,其中,省级5家、衢州市级55家,并由市财政安排了52万元专项补助资金。

三是健全企业“黑名单”制度,对存在重大隐患的企业予以公示,对发生事故的企业予以曝光,对不履行安全生产职责、屡教不改的企业加大检查力度和检查频度。

3.安全隐患排查整治进一步深入。深入实施安全生产“百日攻坚”行动和“打非治违”专项行动,全面开展隐患大排查大整治活动,切实加强对重点行业、重点领域、重点区域、重点岗位的安全生产监管,由各乡镇街道、各部门单位结合本单位实际,开展了一系列富有成效的隐患排查整治活动,全年共排查各类隐患8765项,整改完成8590项,隐患整改率98%,9处省、衢州市和江山市三级挂牌重大隐患全部整改完毕。其中:市安监局开展危险化学品、矿山企业安全大排查,捣毁一个非法经营储存危险化学品的窝点;市交通运输局开展公路隐患和道路客运隐患整治,有效整治一批道路交通隐患和临水临崖危险路段;市交警大队开展“美丽之行”、“蓝盾系列”、“零点行动”、“三超一疲劳”等一系列集中整治行动,共查处各类交通违法行为15万余起,严厉打击酒后驾驶、超员超速超载等严重交通违法行为;市消防大队持续深入实施“清剿火患”战役,开展中小旅馆消防违法行为“围剿”行动、消防夜查“零点行动”等专项检查整治20余次,临时查封138家,责令“三停”30家,拘留14人;市教育、安监、交通运输、公安交警等部门单位开展了中小学生(幼儿园)接送车专项整治工作;市国土局制止了17起非法盗采矿产资源事件。市住建、质监、旅游、水利、农业等其它部门单位也能按照各自职责,抓好所属领域的安全隐患排查整治工作。

4.安全基层保障得到进一步强化。不断强化基层基础建设,提升安全保障能力,推动安全生产工作创新发展。

一是在各乡镇(街道)和两个开发区都设立了安监站,在教育、交通、住建等部门单位设立了安全监管科室,并配备了专兼职人员。同时,推进乡镇街道安监站规范化试点工作,有效提升了乡镇安监站工作效能。

二是大力推进安全生产重点项目建设,如第二消防站一期工程已建成即将投入使用;建成长台、廿八都专职消防队并投入运行;建立gps卫星定位综合监控平台,促进全市154辆“两客一危”车辆(长途客运班车、旅游客运班车、危险化学品运输车辆)全部安装了gps卫星定位装置。

三是以开展社会单位消防安全“四个能力”建设为抓手,在各社区设立消防安全工作室,为各社区配备相应的消防设施与器材,全面提高社区自防自救能力。

5.安全生产宣教培训得到进一步加强。积极创新举措,大力开展各种群众喜闻乐见的安全生产宣教培训活动。如:市安监局依托安全生产教育培训中心,开展企业负责人、安全管理人员、特种作业人员培训33期,培训2347人,并组织相关部门在全国“安全生产月”期间举办安全生产知识现场咨询活动;市教育局通过发放安全宣传画报、上交通安全知识课,举行消防应急演练等活动,提高师生的安全意识;市交警大队全方位、多角度做好交通安全知识宣传,倡导“六大文明交通行为”、抵制“六大危险驾驶行为”、摒弃“六大交通陋习”;市消防大队采取“请进来、走出去”方式,组织志愿者开展了8次消防安全知识宣传活动,并把消防安全知识培训纳入学校新生军训内容之中,面向社会大众普及消防安全知识。

二、保持清醒,切实增强抓好安全生产工作的责任感

面对新的形势和任务,我们必须清醒地认识到,我市安全生产还存在不少问题,形势仍然严峻,任务还很艰巨。

1.事故总量依然较大。20__年,虽然我市实现了事故三项指标“零增长”的既定目标,但从数据上看,事故起数、死亡人数的总量依然较大,尤其是道路交通事故的占比很大(20__年共发生交通事故149起,占总事故起数的90.85%,交通事故死亡44人,占总死亡人数的88%),事故多发的势头还没有得到有效遏制。虽然市委、市政府坚持每年开展道路交通安全专项整治活动,市公安交警、交通运管等部门单位也投入大量人力、物力,狠抓道路交通安全监管,有效遏制了重特大事故的发生,但一般性伤亡事故还没有得到有效控制。

2.社会大众安全意识依然薄弱。从事故特点来看,20__年全市发生的5起工矿事故,有4起是由于职工违章作业直接造成,非法生产、违规指挥、违章操作等现象仍时有发生,职工安全防范意识和自我保护意识还很欠缺;道路交通中违法会车、逆向行驶、不让行违法占道、抢行、严重超速超载、无证驾驶、酒后驾驶等违法违规行为还不同程度地存在。

3.各类安全隐患依然较多。

一是社会发展的历史欠账较多。一些公共场所、娱乐场所的消防安全设施配备不足,全市还有260多公里临水临崖高落差道路没有防护设施或设置不符合要求。

二是中小微企业安全生产投入不多,容易产生新的安全隐患。

三是工程建设中的非法违法生产经营行为仍然存在,工程外包给无资质的单位和个人等方面的问题依然较多。四是随着人民生活水平的提高,私家车急剧增长,大量新手上路,超速超载、酒后驾驶等严重违法行为依然屡禁不止,严打不息,给交通安全埋下了隐患。

三、明确目标,努力推动全市安全生产工作稳定好转

安全生产事关“平安江山”建设,事关投资环境改善,事关人民生命财产安全。20__年全市安全生产工作的总体要求是:牢固树立安全发展理念,紧紧围绕杜绝重特大事故,遏制较大事故,努力减少一般事故的目标,全面落实安全生产企业主体责任和部门监管责任,突出重点,强化措施,狠抓落实,努力完成衢州市下达的控制指标,实现全市事故总量、事故死亡人数和事故直接经济损失三项指标“零增长”,并力争有所下降。重点抓好以下三个方面工作:

1.全面落实“两个责任”。要层层落实安全生产责任制,进一步明确和落实企业安全生产主体责任和职能部门安全监管责任。一方面是要全面落实企业主体责任。企业主高度重视,主动承担安全生产第一责任人的责任,增强安全生产意识,正确处理安全与生产,安全与发展,安全与效益之间的关系。要建立和落实企业安全生产责任体系,明确企业各个层级、各类人员、各个岗位的安全生产责任,形成人人有责、人人尽责的安全生产格局。要把安全生产纳入企业发展规划,加大对安全技术改造、安全基础设施建设方面的投入。要加强对企业员工的安全教育,确保员工经培训合格后上岗,特别是特种作业人员要持证上岗。另一方面是要全面落实部门监管责任。市公安交警、交通运输、消防、建筑施工、特种设备、农业机械等行业管理和监管监察部门要按照部门职责分工,切实履行职责,依法依规监管,寓监管于服务之中,在监管中帮助企业提高安全意识、提升安全生产管理水平;要加强对企业安全生产工作的监管和指导服务,强化安全生产监管监察,及时纠正查处非法违法、违规违章行为,坚持谁主管、谁负责,进一步明确和落实安全监管责任。各级安全监管部门要发挥综合监管作用,进一步加强与相关部门的联系,加强督促指导和综合协调,推进联合执法,形成监管合力,提高监管效果。

2.突出抓好“两个重点”。一方面是要强化安全生产基层基础。要严格安全生产准入条件,认真执行安全生产许可制度和产业政策,严把行业安全准入关,强化建设项目安全核准,严格执行建设项目安全设施“三同时”。要继续鼓励企业开展安全生产标准化建设,对符合要求的达标企业给予专项补助,切实提高企业安全生产管理水平。要加强基层安监队伍建设,严格落实《关于进一步加强安全生产工作的意见》(市委发〔20__〕38号),逐步落实专职安监员的配备工作,在安全生产任务重的乡镇(街道)要配备2名以上专职安监员,其它乡镇配备1名以上专职安监员,解决监管力量不足、不到位的问题。要加强安全生产基础台帐建设。安全生产台帐是反映一个单位安全生产管理整体情况的具体记录,是安全生产工作开展情况再现的手段,也是安全生产基础工作的一个重要组成部分。加强安全台帐建设,既是积累安全生产工作经验的需要,也是事故调查分析的需要。另一方面是要加强危险化学品、道路交通、消防、建筑施工等重点行业和领域的隐患排查整治。要加大联合管控力度,强化对危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等各个环节的监管,逐一排查整治各类隐患。要进一步加强对客货运车辆、学生接送车的管理,继续深入开展道路交通安全隐患排查整治(特别是要加强对临水临崖高落差危险路段、事故多发点段、城区交通繁忙路段的隐患排查),继续保持打击超载、超限、超速、酒后驾驶等严重交通违法行为的高压态势,进一步扭转道路交通领域的严峻形势。要加强消防安全领域的隐患排查整治,加强公共消防设施建设,大力实施社会消防安全“防火墙”工程,深入开展社会单位消防安全“四个能力”建设,切实提高火灾防控能力。要加强建筑施工安全管理,按照“谁审批、谁发证、谁负责”的原则,进一步落实建筑工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等各环节安全监管责任,严厉打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等不法行为。

3.切实加强“两项建设”。一方面是要切实加强安全文化建设。要加强安全知识的普及和技能培训,充分利用电视、网络、广播等多种形式和手段普及安全常识,提高全社会科学发展、安全发展的思想意识,浓厚全社会安全生产的氛围。要充分利用好全国“安全生产月”、“安康杯”知识竞赛等品牌性活动,全面开展安全生产知识进企业、进学校、进乡镇、进社区、进家庭活动,努力提升全民安全素质。要大力开展企业全员安全培训,重点强化对高危行业和中小企业员工的安全培训。另一方面是要切实加强安全保障能力建设。要持续加大对安全生产的投入,完善有利于安全生产的财政、税收、信贷政策,强化政府投资对安全生产投入的引导和带动作用,督促企业落实必要的安全投入,提足用好安全生产费用。要充分发挥科技支撑作用,积极推广应用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备,积极推进化工生产企业自动化事故连锁自控系统的应用,在矿山企业中进一步推广应用分层分台阶开采、中深孔爆破等技术。进一步推进车辆动态监控平台建设,督促全市“两客一危”车辆全部安装gps卫星定位装置。

四、立足当前,抓实春节前后安全生产工作

春节前后,人流车流物流剧增,天气变化无常,各种商业娱乐活动增多,是各类事故的易发期、多发期,各乡镇街道、各部门单位一定要高度重视岁末年初的安全生产工作,精心组织,周密部署,加强防范,确保不发生较大以上事故。

1.加强春运安全管理。市公安交警、交通运输等部门要积极采取有力措施,疏堵结合,综合整治,切实抓好春运各项工作;要加强对各类车辆的检查,确保车辆处于良好的状态,严禁农用车、货运车、拖拉机和机动三轮车载客,严禁携带易燃易爆等危险物品上车;要加强对路面的管控,增派执勤力量,增加巡查密度,严查超员超速、酒后驾驶等违法行为。

2.加强烟花爆竹安全监管。春节前后是烟花爆竹销售的旺季,要利用烟花爆竹市场集中专项检查行动,严厉查处无证经营、非法储存烟花爆竹,销售违禁产品等行为,切实加强对烟花爆竹经营审批、储存、运输、销售、燃放等各个环节的监管,规范烟花爆竹市场,确保人民生命财产安全。

3.加强消防安全管理。今年以来,我市火灾事故多发,特别是竹木加工企业,已发生多起火灾事故,造成了重大的经济损失,冬春季节风干物燥,又值逢年过节,燃放烟花爆竹较多,居民用火、用电、用气增加,火灾隐患不容忽视。各乡镇街道、各部门单位尤其是消防部门,要加大对车站、商场、娱乐场所等人员密集场所的消防检查,重点加强对“三合一”、“多合一”场所的检查,切实整治消防安全隐患,严防群死群伤重特大火灾事故的发生。

4.加强建筑施工安全监管。冬季施工的天气条件比较差,许多工程为了赶工期、赶进度,疏于安全管理,市住建等部门和相关业主单位要切实加强在建工程安全管理,切实抓好防坠落、防冻、防滑等防范工作,杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干。

5.抓好春节期间的安全生产工作。各乡镇街道、部门单位要结合本辖区、本部门、本单位的实际,认真研究部署,强化对重点部位的安全监控,落实周密的防范措施和应急预案。要切实加强旅游景点、旅游设施的安全检查,认真落实各项安全措施。对节日期间举办的各类大型活动,要有严密的安全措施和完善的安全预案,主办单位和有关部门要切实负起责任,严防发生安全事故。要严格落实24小时值班制度和领导带班制度,加强信息报送工作,一旦遇到险情或事故,要及时组织力量进行救援,确保第一时间得到妥善有效处置。

谢谢大家!

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