最新宣传简报格式及标题 宣传简报格式(十篇)

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最新宣传简报格式及标题 宣传简报格式(十篇)
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在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。相信许多人会觉得范文很难写?下面我给大家整理了一些优秀范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

宣传简报格式及标题宣传简报格式篇一

简报是行政机关、人民团体、企事业单位内部用于汇报工作,反映问题、沟通情况、指导工作、交流经验、传递信息的种简短的有定新闻性质的文书材料。

简报的版面编排格式由报头、正文、报尾三部分组成

报名:“xx简报”、“xxxx简讯”,一般用大字套红,醒目大方。

期数:排在报名的正下方,有的连续出,还要注明总期数,总期数用括号括入。

编号:排在报名右侧的上方位置

编发单位:排在橫隔线的左上方位置。印发日期:在橫隔线的右上方位置。

密级:如“机密”、“绝密”、“内部刊物”等排在报左侧上方位置。

就是选刊的文章部分。编排原则是

(1)各篇文章要围绕个中心,从不同角度反映某一个问题;

(2)最突出中心的文章排在前头;

(3)每篇文章疏密间隔要恰当,标题字大小要一样。

在未页的下方,用两条平行线框住,左侧写报、送、发单位的名称或个人姓名、职务、右侧写本期印发份数。

宣传简报格式及标题宣传简报格式篇二

谨订于公历年月日(星期)(上面写阳历下面写阳历)

举行新居落成并乔迁之庆

届时恭请称呼全家

光临谨邀自称

公元:xx年8月1日

农历:二零一一年七月初二

公司乔迁贺词

鸿犹大展、骏业肇兴、大展经伦、万商云集、货财恒足、陶朱妣美、

骏业日新、骏业崇隆、大展弘图、多财善贾

鸿犹大展、骏业肇兴、大展经伦、万商云集、货财恒足、陶朱妣美、

骏业日新、骏业崇隆、大展弘图、多财善贾

个人搬迁贺词

良禽择木、乔木莺声、莺迁吐吉、德必有邻

高第莺迁、莺迁乔木、新居落成、乔迁志庆

乔迁贺词6句

新家好生活,真心老朋友——祝贺你乔迁之喜!

祝贺你,搬新家了,愿你的生活越过越好!

恭喜!恭喜!搬新家啦!

阳光明媚,东风送情,喜迁新居,德昭邻壑,才震四方!

“良辰安宅,吉日迁居”,幸福的生活靠勤劳的双手创造!

宣传简报格式及标题宣传简报格式篇三

简报的形式固定,包括报头、正文、报尾三个部分。

1、报头

一般占首页的1/3的上方版面,包括简报名称和编号、编发单位和日期、密级和保存要求几项内容。

(1)报名:写在报头居中的位置,字体稍大。名称一般由“撰写单位”、“时间”和“文种”组成,一般为《xx学生会x月份工作简报》,另外《xx简报》、《xx动态》、《xx情况反映》、《xx信息》等也是学生工作简报的命名方式。

(2)期数:写在报名的正下方,注明第x号或第x期。若为增刊,注明“增刊”二字,以作区别,增刊可以另编期数。也可同时注明期数和分期数,如“第7期(总21期)”。

(3)编号:写在简报名称的右下方。

(4)编发单位:在期数的左下方,顶格写明编发简报单位的名称。

(5)印发日期:写在期数的右下方,与编发单位并排,精确到日。

(6)密级:分“内容参考”、“秘密”、“机密”、“绝密”等级别,写在简报报名的左上方。

为了表示正式和更为醒目,报头一般套红;报头与正文之间,一般用单线、双线或其他装饰线划开。

2、正文

一般包括编者按语或导读、标题、前言、主体、结构以及穿插在叙述中的背景材料。

(1)编者按语或导读:是对简报内容的提示、说明或批注,可以根据需要选择是否写入。

(2)标题:写在正文上段的中间,用笔正文大一号或者是加粗的字体。要求开门见山,短促有力。

(3)前言:概述工作情况,一般应包括时间、地点、人物、事情、结果等要素。

(4)主体:继续前言所叙述的内容,具体地反映情况,可以肯定成绩,可以介绍方法,可以指出问题,也可以公布结果。

(5)结语:用一句话或一段话,概括主体的内容,或指明时间发展的趋势,或发出号召,或提出希望。

(6)背景材料:在正文中,有时为了补充说明所报道事实的客观条件和历史联系,也会援引部分数据或文字材料,但是不能过多。

3、报尾

包括发送单位、赠送单位、编印份数或署名等。

(1)发送单位:在简报最后一页末端顶格写清发送单位全称。

(2)赠送单位:写在发送单位下,并注明全称,可视情况决定写否。

宣传简报格式及标题宣传简报格式篇四

工作简报是各种企事业单位和机关团体内常用的一种文体,实际上是一种小型的内部刊物或信息通报。

简报是党政机关、人民团体、企事业单位内部用于汇报工作,反映问题、沟通情况、指导工作,交流经验、传递信息的一种简短的有一定新闻性质的文书材料。

报名:“××简报”、“××××简讯”,一般用大字套红,醒目大方。

期数:排在报名的正下方,有的连续出,还要注明总期数,总期数用括号括入。

编号:排在报头右侧的上方位置。

编发单位:排在横隔线的左上方位置。

印发日期:在横隔线的右上方位置。

密级:如:“机密”、“绝密”、“内部刊物”等排在报左侧上方位置。

就是选刊的文章部分。编排原则是:①各篇文章要围绕一个中心,从不同角度反映某一个问题;②最突出中心的文章排在前头;③每篇文章疏密间隔要恰当,标题字大小要一样。

在末页的下方,用两条平行线框住,左侧写报、送、发单位的名称或个人姓名、职务、右侧写本期印发份数。

工作简报

第四期

xxx××县委办公室^一九××年×月××日

一、统一思想,提高认识。计划生育工作政策性强、涉及面广,每年都要进行几次阶段性工作检查。针对今年检查时间在“双抢”期间的新情况,县计生委党组专门召开会议,在认真总结过去工作检查经验的基础上,积极改进检查方法,改过去从乡镇和各相关部门抽人组成检查组为组织县计生委机关干部集中检查。在干部职工会上,明确了这次检查的目的、方法和基本要求,统一了全委从领导到一般干部对这次检查的思想。

二、统一确定检查对象,集中时间开展检查。整个检查时间集中在五月份内进行,实行抽查的方法,对各乡镇随机抽取一个村作为检查对象,并保密封存村名,检查组到达了乡镇时再启封公布检查的村,然后分组直接进村入户开展检查。

三、统一检查验收标准。为了杜绝检查中的人为主观因素、减少乡镇对检查结果产生异议,挤干工作中的水份,他们在检查中,严格按照政府办公室广府办(1995)2号文件《关于对贯彻(四川省计划生育条例)集中宣传活动进行考核奖惩的通知》规定,统一检查评分标准,坚持“一把尺子量到底”,直接考核到检查的村社。同时,在检查前,组织检查人员认真学习了2号文件和有关的政策规定及业务知识,提高了检查人员的政策水平和业务技能,为公正考核检查奠定了基础。

四、统一口径汇总检查结果。进村分组到户开展检查后,以村为单位,统一口径将各社的情况汇总。然后向乡领导汇报检查情况,交换意见。如乡镇对被查村社的检查结果提出异议,则当场重新核实汇总,对问题比较突出的乡镇、检查人员与乡镇领导、计生办一起,共同分析原因,找出差距,研究补救措施。

五、统一费用开支渠道。过去的计划生育工作检查,由乡镇或计生办接待检查组。超标准、超规格接待现象时有发生。为从根本上改变这种状况,这次检查不由乡镇接待安排,不接受乡镇的生活宴请,而由县计生委仿照有关规定,本着节俭原则,从紧安排,统一支付费用。有乡镇准备按惯例安排宴请,被检查组婉言谢绝。初步统计13人的检查组,在长达一个月的专项检查中,开支费用不到过去同类检查费用的十分之一。

六、切实做到“四个坚持”。一是坚持客观、公正地考核各乡镇的集中活动开展情况,进村入户如实登记、汇总,最后按标准计分;二是坚持不兴师动众,只要乡镇在工作上的配合,不要在生活上的陪同,减轻了乡镇领导的精力负担;三是坚持固定检查人员,从计生委机关抽出的13名干部自始自终参加检查,保证了按时完成任务;四是坚持执行严格的组织纪律,检查人员必须遵守计生委党组规定的各项纪律制度,如有违反、从严处理。

这次检查,全面、真实地了解了我县人口生育现状,掌握了各乡镇开展集中宣传活动的情况。据统计,检查结果数比乡镇报表更接近实际。如对育龄妇女进行普查,原乡镇报表统计普查率为而检查结果普查率仅为,减少了个百分点;落实安扎措施率、报表统计为,检查统计为,减少了个百分点。

宣传简报格式及标题宣传简报格式篇五

这是为推动日常工作而编写的简报,也是简报中最常见的一种形式,它的任务是及时反映工作进展情况,交流工作中取得的经验或指出工作中存在的问题,为上级领导和下级工作人员及时了解、掌握工作情况服务。编写工作简报,要注意迅速及时,并围绕工作中心,突出重点,抓好典型。

二)专题简报

这是针对某项工作、任务、活动而编写的专项简报,它与工作简报的区别是前者面向全局,有较强的广泛性;而后者则目标单一,有较强的针对性。专题简报的编写是伴随着某项工作、任务、活动的开展而进行的,工作、任务、活动宣告结束,简报的编写也就停止,因此,它比工作简报更注重时效性。

三)会议简报

动态及其重要情况。会议简报是专为会议服务的,会议结束了,简报也就停办。因此,它是阶段性的简报。

宣传简报格式及标题宣传简报格式篇六

组织财务活动,处理与各方面的财务关系是我部的本职工作,随着业务的不断扩张,记帐,登帐工作越来越重要。为提高工作效率,使会计核算从原始的计算和登记工作中解脱出来。我们在年初即进行了会计电算化的实施,经过一个月的数据初始化和三个月的手机结合,全体财务人员全都熟练掌握了财务软件的应用与操作,财务核算顺利过渡到用电算化处理业务。这为财务人员节约了时间,还大大提高了数据的查询功能,为财务分析打下了良好的基础,使财务工作上了一个新的.台阶。

财务部一直人手较少,但在我们高效,有序的组织下,能够轻重缓急妥善处理各项工作。财务部每天都离不开资金的收付与财务报帐,记帐工作。这是财务部最平常最繁重的工作,一年来,我们及时为各项内外经济活动提供了应有的支持。基本上满足了各部门对我部的财务要求。公司资金流量一直很大,尤其是在8月至12月收缴销售款的期间,现金流量巨大而繁琐,财务部邹治和胡蓉两位同志本着^v^认真,仔细,严谨^v^的工作作风,各项资金收付安全,准确,及时,没有出现过任何差错。全年累计实现资金收付达3757万元。企业的各项经济活动最终都将以财务数据的方式展现出来。在财务核算工作中每一位财务人员尽职尽责,认真处理每一笔业务,为公司节省各项开支费用尽自己最大的努力。财务部全年审核原始单据824张,处理会计凭证179张,准确无误地出具各类会计报表无数。

制度属于企业的硬性管理,任何成功的企业无一例外的有其严格的规章制度。长天公司从无到有,从当初的三两人到今天的上百人,规范各项经济行为已日益成为企业管理的主题。在过去的一年中,财务部相继出台了关于财产管理,合同签定,费用控制等方面的规章制度。为完善公司各项内部管理制度,建设财务管理内外环境尽了我们应尽的职责。

财务部除要认真负责地处理公司内部财务关系外,为达成本单位的任务,还要妥善处理外部各方面的财务关系。与外部建立并保持良好的联系。本年度财务部友好妥善地处理了各常州会计从业资格培训学校单位的往来款项的收支。同时与银行建立了优良的银企关系,与税务机构建立了良好的税企关系,全面处理了保险公司遗留资产的往来手续,并圆满完成了对统计,工商等各部门有关资料的申报。

资金对于企业来说,就如^v^血液^v^对于人体一样重要。今年工程建设全面铺开,各经营管理机构逐步建立,新员工不断加盟。资金需求日益增加。尤其在1-7月份项目未能取得任何经济收益的情况下,公司承受了巨大的资金压力。我部根据工程建设和公司发展的要求,为确保资金使用单位各项工作的顺利开展,与总公司一起筹划,合理安排调度资金。同时财务部还全面承担了8月份开始的销售收款和银行按揭工作,在全体财务人员和招商人员的共同努力下全力以赴地做好了资金的快速回笼。保证了市场建设的顺利进行,及时偿还了银行到期贷款,全年累计完成投资0。11亿元,偿还到期贷款500万元。

为了公司的长足发展,财务部与红旗建立了信贷关系,以期达到积累企业信誉的目的。我部于3月—5月向银行申请银行固定资产贷款1800万元。期间收集,整理了大量资料,编制各类贷款报告,与博众会计银行人员商谈贷款工作,多次接待银行各级领导的视察,在完成贷款工作的同时与银行建立了良好的合作伙伴关系,同时使我们对贷款工作有了全面的了解,学到了新的业务知识。

时光飞逝,今年的工作转瞬即为历史。一年中,财务部有很多应做而未做,应做好而未做好的工作,比如在资产实物性管理的建章建卡上,在各项经营费用的控制上,在规范财务核算程序,统一财务管理表格上,在及时准确地向公司领导汇报财务数据,实施财务分析等方面都相当欠缺。在财务工作中我们也发现公司的基础管理工作比较薄弱;日常成本费用支出比较随意;公司对员工工作要么没有很明确严格具体科学的要求;要么就是执行乏力;也有一些员工在工作中不能站在公司的立场和利益上等等。这些应该是财务管理要重点思考和解决的主题,也是每一位长天人如何提高自我,服务企业所要思考和改进的必修课。作为财务人员,我们在公司加强管理,规范经济行为,提高企业竞争力等方面还应尽更大的义务与责任。我们将不断地总结和反省,不断地鞭策自己,加强学习,以适应时代和企业的发展,与各位共同进步,与公司共同成长。

宣传简报格式及标题宣传简报格式篇七

论文摘要:试论对行政执法行为的检察监督

论文关键词:行政,监督,检察,行为,执法

我国的行政法律体系随着《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》等相关行政法律的不断出台,越来越完备,依法行政的氛围也越来越浓厚。

但我们同时也应当看到,目前在行政执法中存在一系列突出的问题和矛盾,严重制约产着经济与社会的健康发展和社会法治目标的实现。

产生这些问题的原因甚多、最根本在于对执法环节中行xxx力的行使缺乏有效的监督,行政执法行为过程中监督机制有待于进一步完善。

作为我国《宪法》规定的法律监督机关,检察机关是否享有对行政执法行为进行监督的独特权力,以及如何正确行使,值得探讨。

本文试从行政机关行政执法行为的现状、检察机关的法律监督职能、法律监督实践等方面,来论述对行政执法行为实施检察监督的可行性。

一、行政执法行为现状

(一)当前行政执法行为的状况

我国正处于社会转型期,即由传统的计划经济体制转向现代的市场经济体制、由人治走向法治,各方面的矛盾大量涌现并相互交织,严重影响我国社会和谐和稳定,也对公共行政管理特别是政府的执法行为规范性提出了更高的要求。

改革开放三十多年来,我国行政执法虽然取得了巨大的成绩和进步,对于经济和社会的发展起到了积极的促进作用,但从总体上看,仍然不适应客观要求,已成为我国依法治国方略推进中的薄弱环节。

目前我国行政机关在实施现状执法行为中存在较多问题,主要表现在以下几个方面:在行政处罚环节上重利益轻义务,重罚款轻整改,重罚款轻监督,重罚款轻教育,有的行政机关受利益驱动,在实施行政执法行为过程中,凡是能扩大本部门管理范围并能带来实际利益的条款,凡是易于施行的规定,都积极主动地承担,凡是没什么利益所得,得不到实惠的规定,或是需要执行单位出资出力,工作难度大的条款。

往往借口职权重叠交叉,在部门与部门之间、部门内部科室之间推来推去,出现“争权于朝、争利于市”,导致政府权力部门化,部门权力利益化;在行政强制环节上,重罚款轻管理,一罚了事、以罚代管,对行政相对人随意检查、重复检查、多头检查、多级检查的现象随处可见,作风粗暴,不文明执法,最典型的是曾多次见于报端的城市管理人员打人(等野蛮执法)事件,近年来发生在农村集体土地征用、城市房屋拆迁和旧城改造等领域滥用行政执法权力的案例急剧增加,群众申诉上访数量剧烈攀升,就是非常有说服力的事实。

(二)行政执法行为出现问题的原因

一个问题的产生,总是由多方面的原因所造成的,其中既有主观方面的,也有客观方面的。

1.行政管理的思维惯性

我国目前还处于社会主义初级阶段,法制建设还不是很健全,行政机关人员素质跟不上社会发展,部分行政机关及其工作人员长期以来由于受传统体制的影响,在实施行政活动时习惯于采取简单的命令方式,一定程度上造成了行政人员习惯于以行政命令进行各类行政执法行为,从而忽视了行政执法行为的依法性和规范性。

人治观念占主导地位,说话于法无据,办事随心所欲,与合法、规范、理性的法治精神背道而驰。

一种习惯往往是长期形成的,想要在一时之间将其改变是不现实的,这需要一个逐渐适应的过程。

但是不可否认的是,这种重人治、轻法治的思想,在行政人员的潜意识中有着深深的烙印,是目前有法不依、执法不严的主观原因之一。

2.行xxx力的监督不力

我国行xxx力偏大,而对行xxx力制约不够或者说是监督不力。

当前我国行政机关的监督,内部主要根据《行政许可法》有关规定,来自于上级行政机关的监督和行政机关内部核查监督,但由于缺乏自我约束机制,效果并不理想。

外部监督一是来自行政相对人,依照《行政复议法》、《行政诉讼法》规定,提出的行政复议和行政诉讼,但由于行政相对人许多是受益者,比如,土地、矿产、森林资源管理部门实施了违法的行政审批行为,容易导致不符合法定许可条件的行政相对人低价取得国有土地使用权、非法采矿或乱砍滥伐,使国家资源和生态环境遭受破坏,而此时的行政相对人往往从中获取了巨大利益,因此也不可能主动向法院申请撤销这种违法审批行为,而其中受损害的行政相对人,又因为处于弱势地位,往往不敢或不愿提出行政复议和提起行政诉讼。

二是来自社会公众和新闻舆论对行政执法行为的监督,在现实社会生活中,也确实起到了一定的作用,但由于其监督缺乏法律效力,故一旦实施违法违规行政执法行为的行政机关拒不纠正,则无可奈何。

二、对行政执法行为进行检察监督的必要性

(一)从监督现状看

目前我国对行政执法行为监督主要有3种类型。

一是国家权力机关的监督。

xxx作为我国的最高权力机关,负责产生行政机关,并对其监督。

人大及其常委会通过听取工作报告和汇报、质询或询问等法律规定的方式了解行政执法活动状况,发现其中的违法行政行为,并及时纠正。

权力机关的监督虽然范围大,方式多,但在具体实施过程中却很少使用。

二是行政机关内部的监督。

行政机关的内部也存在着对于行政行为的监督。

一种是上级对下级的监督。

比如行政复议。

按照《行政复议法》的有关规定,在当事人的申请下,由上级行政机关按照行政复议程序对行政执法行为进行合法性和适当性的审查,以裁决方式解决纠纷。

由于行政复议因其组织机构不具有独立性、程序的不完备以及行政机关领导不够重视等因素,部门保护和推脱职责的现象较为突出,监督功能未能有效发挥,缺乏应有的权威性和社会公信力。

另一种是行政监察机关的监督。

以专门的监察机关的形式,对其他行政机关、行政人员的行政行为检查、监督,并对违法行政行为进行纠正。

但由于我国行政监察机关的监督权受制于行政系统,缺乏必要的权限和独立性,尤其是难以监察党政领导机关,因此职能作用的发挥是不理想的其次,缺乏足够的刚性和实效,其监督力度明显不足。

对于行政执法行为的监督主要是上述三种方式,行政执法行为的检察监督目前基本处于空白,急待通过相关法律予以确立,以便构建完整的监督体系。

(二)从权力特性来看对行政执法行为进行检察监督的必要性

行政机关实施包括行政执法行为在内的行xxx力,来自于立法机关通过一定的法定程序的一种法律授权,故行政机关实施的行政执法行为,从本质上说是一种法律行为,因此,用法律手段对行政执法行为进行监督是必要的。

在我国检察机关是法律监督机关,是一个专门从事法律监督的司法机关,由检察机关来对行政执法行为进行监督是合乎法理的。

“中国法律监督权是一种控权性的国家权力,我们称之为控权性的检察权。

作为一种控权性的国家权力,中国法律监督权的主要目的是防止国家权力的滥用。

诚然,法律监督权也要对非国家权力的滥用行使检察权,但监督防止国家权力的滥用更为根本。

控制和约束国家权力是中国法律监督权的本质特点。

”[1]上述笔者已经分析过,由于我国目前对行政机关实施行政执法行为制约和监督上的局限性,实施行政执法行为最可能被滥用或违法违规行使却得不到有效的遏制,国家利益和社会公共利益受到损害的情况比比皆是。

而根据上文的分析,目前存在的监督体系中的几种方式都有其局限性。

因此迫切需要强有力的国家机关介入对行政执法行为的监督,而作为国家司法机关的人民检察院,既具备法律专业知识,又具有一定的法律强制力作保障,因此检察机关介入对行政执法行为的监督是非常必要的。

(三)从社会管理创新需要上看

社会管理与检察工作密切相关,既是检察机关履行职责的重要内容,发挥职能作用的重要领域,也是检察机关承担的重要社会责任。

故社会管理创新应当是检察机关积极参与的工作领域,而检察机关参与的立足点,就是其法律监督职能。

当今社会矛盾日益激化,虽然有各种各样的原因,但与行政执法行为存在诸多问题不无关系,因此,检察机关对行政执法行为进行法律监督是非常必要的。

检察机关积极参与社会管理创新,加强对行政执法行为的进行法律监督,能够着力促进与完善社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系建设,有效解决影响社会和谐稳定源头性、根本性、基础性问题,为建设和谐社会。

提供更加有力的司法保障。

为建设和谐社会,提供更加有力的司法保障。

三、行政执法行为检察监督的可行性

(一)对行政执法行为进行检察监督的法律依据

1.法理依据

在三权分立的西方国家,国家权力一般由三种权力组成,即立法权、司法权和行xxx,由于行xxx力具有管理领域广、自由裁量度大、以国家强制力保证行使等特点,这决定了它既是与公民、法人切身利益最密切相关,又最具动态、最容易违法或被滥用。

“一切有权力的人都容易滥用权力。这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方停止。”[2]历史无数次证明了这一真理。

行政机关过于强势,是行政机关不规范实施行政执法行为的主要原因,因此非常有必要对实施行政执法行为依据的行xxx力进行制约和监督。

对权力制约通常有二种方式,道德制约和权力制约。

道德制约,顾名思义实质上是一种对权力行使者道德的约束,没有强制力,全靠权力行使者本身的思想觉悟,在目前行政机关工作人员现有素质情况下,实际上起不到什么作用。

权力制约,即以“权力约束权力”,以分权制衡的方法,以一种权力制约另一种权力。

“通过法律对权力进行控制是法治一项基本原则。

由于行xxx的强大地位,对国家权力的控制首先是对政府行xxx力的控制。

对国家权力进行合理的分工,相互制约。

在西方国家表现为三权分力,对行xxx的控制主要是议会的政治控制和法院的司法控制。

在我国表现为监督原则。

包括xxx的监督,司法机关的监督,行政机关内部的监督,执政党的监督,社会的监督等。

检察机关对行政的监督属于司法监督的一部分。”[3]我xxx力结构中检察机关的地位也决定了检察监督行政执法行为的可行性。

2.宪法依据

《宪法》第129条和《人民检察院组织法》第1条均规定:“xxx检察院是国家的法律监督机关”。

我国是以xxx制度为根本的政治制度,在人民主权之下,法律监督权与行xxx、司法权平衡而成为国家基本权力的一种,并对行xxx、司法权进行监督。

xxx是权力的本源,是一种上位权力,主要对我国国民经济和社会发展各个方面的重大问题进行监督,因此,人大的监督是必然是一种宏观的监督。

所以,这就需要一个专门的监督机关实施监督。

检察机关作为最高权力机关全国xxx授权和宪法确定的专门法律监督机关,对包括行政执法行为在内的行xxx力实施法律监督是宪法赋予检察机关的一项基本职能,这是毫无争议的。

3.其他法律依据

《行政诉讼法》第六十四条规定:“人民检察院对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现违反法律、法规规定的,有权按照审判监督程序提出抗诉。”人民法院受理的行政诉讼案件,是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政执法行为侵犯其合法权益提起的行政诉讼。

这里实质诉讼内容是指向行政机关的行政执法行为,检察机关的行政案件抗诉,就是对该行政执法行为行使法律监督职能,无非是通过司法审查途径来实施法律监督。

2001年9月30日最高人民检察院第九届检察委员会第九十七次会议讨论通过的《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》第四十八条规定:“有下列情形之一的,人民检察院可以向有关单位提出检察建议:(一)有关国家机关或者企业事业单位存在制度隐患的;(二)有关国家机关工作人员、企业事业单位工作人员严重违背职责,应当追究其纪律责任的;(三)应当向有关单位提出检察建议的其它情形”。

这里的制度隐患和严重违背职责,应当包括行政机关实施行政执法行为时表现出来的制度上的缺陷和其工作人员违法违规实施行政执法行为这两种情况,故上述规定明确了检察机关可以以检察建议的方式对有关国家机关的行政执法行为实施法律监督。

1979年11月29日公布施行的《xxx关于劳动教养的补充规定》第五条规定:“人民检察院对劳动教养机关的活动实行监督。”1992年8月10日司法部令第21号《司法部劳动教养管理工作执法细则》第四条规定:“劳动教养机关的执法活动受人民检察院的监督。”司法部属于国家行政机关,劳动教养机关的执法活动是一种行政处罚强制行为,属于行政机关实施的行政执法行为,上述规定明确了检察机关对这类行政执法行为可以进行检察法律监督。

(二)行政执法行为检察监督与其他监督之间的比较

1、相对于其他监督,检察监督具有专门性和专业性,从法律形式看,检察机关是宪法和法律所规定的法律监督机关,实施法律监督是其专门职责,这种专门职责是其他机关所不能取代的。

从职业水准看,检察机关的法律监督还具有专业性。

由于检察机关是宪法规定的法律监督机关,专门实施法律监督,在监督的程序与条件上都有严格的规定,并且检察官实行专业化,对其资格有严格的职业限制和要求,使检察官的职业化水准更是进一步提高,提高了检察机关法律监督的专业性水准,进而提升了检察监督的效率和效果。

检察机关法律监督的专门性使得检察监督具有权威的宪法和法律根据,其专业性使得检察监督具有高度社会公信力,并且也使得对行xxx运作涉及到的复杂的法律问题的监督成为实际可能。

2、相对于行政机关内部监督(包括行政监察和行政复议),由于力检察监督具有中立性和超然性,因此更加具有社会公信力。

作为“一府两院”中的检察机关,在权限上不受行政机关节制,监督具有中立性,其对行政执法行为的监督始终站在监督者的地位,具有超然的立场,其本身没有任何利益诉求,其目的是在于维护宪法、法律的权威和法制的统一,维护国家利益和公共利益,促进社会公平正义。

而行政机关的内部监督,由于其与被监督者同属一个行政体制中,在现实国情下,无论从实质上还是从外观上都不可能具有足够的中立性和超然性。

而检察监督所具有的中立性和超然性即能克服行政机关内部监督的不足与缺陷,对从实际上强化对行政执法行为的监督具有现实的重大意义。

3、相比较于恪守消极性的行政审判监督,对行政执法行为的检察监督具有主动性。

审判权属于消极性的判断权,奉行“不告不理”的司法原则。

只有在有行政相对人依法提起诉讼的时候,审判权才能够根据诉由来对具体行政行为进行审查。

如果具有原告资格的主体缺位,或者虽有适格原告存在,但由于诸多现实原因而无力起诉或不敢起诉的情况下,诸多违法的行政执法行为就无法进入审判程序予以审查监督,从而出现行xxx司法监督的真空。

但是,检察权是一种主动、积极的公权力,其发挥的监督作用空间较大,基于宪法规定的法律监督机关这一本质属性,其主动性能够很好地弥补社会公共利益受到行xxx损害而出现主张权利之主体缺位造成的监督真空。

在这种情况下,检察机关即可代表社会公共利益而对行政执法行为依法进行监督。

(三)行政执法行为检察监督的司法实践

1、在查处渎职犯罪上的实践

检察机关对渎职犯罪的查处,实质上是一种对行政执法行为实施检察监督的方式。

涉及行政机关工作人员渎职犯罪的罪名,主要有滥用职位权罪、玩忽职守罪、失职致使在押人员逃脱罪、徇私不征、少征税款罪、违法发放林木采伐许可证罪、环境监管失职罪、非法批准征用、占用土地罪、商检失职罪等,从以上所罗列的罪名就可以看出这些都是国家行政机关工作人员违法行使行政执法行为后导致的法律后果,所以检察机关对渎职犯罪的查处,就是一种对行政执法行为的监督方式。

这种以国家刑事法律保障的监督方式,社会效果和法律效果都是非常好的。

2、在检察建议监督上的实践

上述对渎职犯罪的查处这种监督方式,缺陷在于行政机关实施的行政执法行为虽然违反法律规定并损害了社会公共利益,但该行政执法行为若不构成渎职犯罪,就难以立案查处。

如何避免这一缺陷,笔者认为可以采取检察建议或违法纠正通知书等形式进行监督。

浙江省检察机关几年前就已经开始了这方面的探索。

2007年4月23日,杭州市拱墅区检察院通过电视新闻媒体了解到该区城管办在核发“渣土准运证”的行政执法行为中存在失误,此消息引起该院民行科的高度重视,经及时调查证实,该项不当行政执法行为对公共利益产生了危害,应及时进行法律监督。

次日上午,该院发出书面检察建议,建议拱墅区城管办撤销该项不当行政执法行为,加强行政审批管理,完善审批流程,杜绝类似情况的再次发生。

当日下午,拱墅区城管办即书面回函,反馈纠正和整改措施。

事后,杭州市有多家省、市级媒体都作了详细报道,社会公众反映良好,认为“本案是从媒体监督上升到司法监督的成功案例”[4]。

在本案例中,检察机关在纠正行政机关违规实施行政执法行为上给了社会公众一个满意的答复,一定程度上实现了司法与民意的良性互动。

宣传简报格式及标题宣传简报格式篇八

简 报

第三十九期(总第137期)

xxxx市创建文明城市活动

领 导 小 组 办 公 室 编 xxx年xx月xx日

省“双创”工作专家组在临我市检查指导

为促进我市“双创’,工作更加深入开展,省文明委组织了由省建设厅原纪检组长金银成同志,省^v^原局长杨焕成同志,《大河报》原主编王继兴同志,省文明办创建处副处长张建政同志,省旅游局文明办主任董柏成同志,省环保局高级工程师徐晓力同志,省农大林学园艺学院副院长、教授苏金乐同志,郑州大学建筑学院建筑学硕士刘韶军同志,郑州大学旅游学院教授孙子文等同志组成的“双创”工作专家组,于7月5日下午来到我市,对我市的“双创’,工作和“三件实事”落实情况进行检查指导。

当日下午,我市在篙山饭店新闻发布厅召开“双创”工作情况汇报会,向专家组汇报我市的“双创”工作和“三件实事”的落实情况。会议由市委副书记杨惠琴同志主持,市委常委、宣传部长常振义同志向省“双创”工作专家组作了专题汇报,市委副书记、市长陈义初从四个方面概括了我市开展“双创”活动以来发生的喜人变化:一是各级党委、政府对“双创’,工作重要性的认识越来越高,措施越来越得力,变化越来越大,越来越受到人民群众的欢迎;二是各界群众参与“双创”活动的积极性不断提高,由过去的“要我干”变成了现在的“我要干”。特别是群众评议政府职能部门、群众评议街道等活动的开展,在市民群众中引起了积极影响,促进了我市“双创”工作的稳步前进;三是在具体实践中,各级、各部门由过去的只注重抓硬件建设,变成了今天软硬件一齐抓,坚持从基层基础抓起,从提高市民素质抓起,使城市的软件、硬件都有了长足的发展;四是在机制上做文章,使我市的卫生保洁工作从过去的“临时突击”走上了规范化、经常化的管理轨道。

汇报会上,还播放了反映我市“双创”工作的纪实专题录像片《文明之花绽绿城》。

在听取我市专题汇报、观看我市专题录像片之后,省“双创”工作专家组就对我市“双创”工作的检查方法、检查内容、检查时间等进行了安排。

市领导葛合元、刘振中、康定军、张世诚,市创建文明城市领导小组全体成员和市直有关单位及有关县(市)区的主要负责人参加了汇报会。

发:市创建文明城市领导小组全体成员,各县(市)区,市直机关单 位

宣传简报格式及标题宣传简报格式篇九

短短一个多月,全国各地接连发生了5起校园案。“孩子是祖国的未来,家庭的希望。”维护校园安全稳定成为目前我国政府的一项重要工作。

5月份以来,成都市教育部门高度重视加强校园内外安保工作,经过学校、警方、家长和学生等各方面的积极配合,本市小学幼儿园的安全工作在安全思想教育、安保人员培训与配置、硬件配套设施等方面都得到了较大改善。

(一)安全思想教育方面

成都市各区(市)县陆续召开校园安全工作会,强调学生安全。学习传达中央和省委、省政府、有关部门领导指示精神,深入分析当前我市校园及周边社会治安稳定形势,安排部署学校、幼儿园及周边治安整治专项行动,切实维护校园安全稳定。在青羊区教育局召开的校园安全工作会上提出学校应该坚持“课后一分钟安全教育”,规定全区学校要利用晨会、班会等时间对师生们进行安全常识和自护自救等安全教育培训。

家长和学生接受安全思想教育,并积极参加到维护校园安全的实践中来。在成都岳家桥小学上学时段,有不少家长配戴红色袖套作为家长“义工护卫队”出现在了校门口,他们不仅送自己的孩子上学,同时看护同行而来上学的孩子。另外,学校还在学生中挑选了强壮的孩子组建了“学生校园110”,这些孩子将在校园进行巡逻和劝导。学校每周二还开设了“学生安全能力”演练,以增强孩子们紧急情况下的应急自救能力。

(二)安保人员培训与配置方面

成都市多所小学、幼儿园的保安、教师、学生参加了由各辖区有关部门主办的“校园安全演练活动”。培训保安擒敌技能、为学校保卫人员发放安保器材以及组织师生与家长共同参与安全培训。

为确保成都校园安全,成都市教育局制定了5项措施加强安全保卫,还与成都市公安局联合推出了“一校一警”制,协调当地有关部门门在学校上学、放学时段至少安排一名警察或治保人员进行巡逻。成都市教育局还规定,学校必须在校园及周边建起三道防线,即校门外有警察、校门口有保安,校内有护校队。1000人以上的学校要与当地有关部门门联系设立治安岗亭或警务室。

培华小学校长杨晓丹说,学校实行了“一岗双责”制,加强了与警方联系,每天上学、放学以及学校大型集会,警方、社区以及校园安全巡逻大队都会抽调专人到学校,确保师生安全。

(三)硬件配套设施方面

目前,学校重点要害部门的物防措施落实率达到100%,市教育局也督促学校新增配备警棍1860余根,防刺手套199双,喷雾剂128支,对讲机371个。所有学校(幼儿园)均建立了消防安全档案。其中,成都高新区芳草小学还制定了科学的安全事故应急处理预案。

成都市的小学幼儿园安全工作方面确实取得了较大的成绩,为学生们健康成长和快乐学习提供了良好的环境保障。

宣传简报格式及标题宣传简报格式篇十

一、迎接“xx会”召开的气氛浓厚热烈。许多大中型商场,店外悬挂着迎接“xx会”召开的巨幅标语和各式彩旗,摆放了花草设置了会标。有条件的单位还安装了霓虹灯、电子标语牌子,并设计制作新颖美观的装饰物。在店内,为迎接xx会召开设立的商品专柜商品丰富,陈列美观。彩旗、花篮、大会标志处处可见。据不完全统计,到目前为止,全局系统已制作、购买“xx会”标志旗6万余面摆放会标会徽3345个,设置花坛100多处,设商品专柜892个。

二、购物环境舒适美观。通过翻修店堂,更新牌匾,油漆门窗,调整货物布局,装饰美化货柜货架,改造灯光效果等一系列措施,各店的购物环境明显地上了一个档次。店堂布局突出了整体效果,色调美观协调,商品丰富,陈列整齐,纺织品、鞋、箱包等商品陈列中的难点问题得到了初步改善。在这次全局环境美化过种中,共整修店堂122个,粉刷房屋12万平方米,修饰门脸240个,更新橱窗360个,牌匾225个,灯箱广告658个,货柜(架)7735个。

但是,也有个别商店仍然存在一定的差距。目前,各门店正在按检查人员提出的意见突出整改,以迎接x会的召开。

抄报:市政财办政治部

抄送:局领导、办公室、宣传部、各处室

共印xx份

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