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幼儿园发展实施方案篇一
为全面贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》,切实采取有效措施,加快推进我县义务教育均衡发展,充分保障适龄儿童少年接受公平的义务教育,根据《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》(国发〔〕48号),《云南省人民政府关于深入推进义务教育均衡发展的实施意见》(云政发〔〕26号),《楚雄州人民政府关于深入推进义务教育均衡发展实施意见的通知》(楚政发〔〕19号)和《南华县人民政府深入推进义务教育均衡发展实施意见》(南政发〔〕9号)等通知文件的要求,结合我县实际,特制定本实施方案。
认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》,以县人民政府为责任主体,充分认识深入推进义务教育基本均衡发展的重要性和紧迫性,把实现县域内义务教育基本均衡发展作为我县教育工作重中之重的战略性任务,把缩小义务教育差距作为促进教育公平的首要任务,将工作重心放到办好每一所学校和保障每一个孩子健康成长上来。全面落实责任,完善政策措施,切实加大投入,实现县内所有适龄儿童、少年从“有学上”向“上好学”转变,推进全县教育事业科学快速发展,促进教育公平,构建和谐社会。
通过义务教育均衡发展督导评估,使我县20xx年义务教育学校达到《云南省义务教育学校办学条件基本标准》要求,办学条件基本均衡;义务教育经费保障机制全面落实,学校公用经费拨款达到国家规定标准,办学经费保障水平基本均衡;建立完善义务教育阶段校长、教师定期交流制度,教师配置基本均衡;贫困家庭学生扶持力度进一步加大,进城务工人员随迁子女平等接受义务教育权益得到保障,特殊教育得到加强,不同社会群体受教育机会基本均等;义务教育招生政策进一步完善,办学行为进一步规范,义务教育阶段学生入学机会基本均等;素质教育深入推进,教育质量显著提升,学校管理水平不断提高,教育质量基本均衡;“控辍保学”、“择校热”、“大班额”、“乱收费”等问题得到有效解决,人民群众对教育的满意程度进一步提高。
(一)加强领导,明确工作职责。坚持以县为主管理体制,强化政府责任,制定本县推进县域内义务教育均衡发展的分年度计划,并认真组织实施。把推进义务教育均衡发展作为重中之重的战略任务,全面落实推进义务教育均衡发展的各项政策措施。明确各部门职责,实行“一把手”负责制,建立健全推进义务教育均衡工作监督和问责机制。
(二)加大投入,完善经费保障。进一步完善义务教育经费保障机制,新增教育经费要优先用于义务教育均衡发展。义务教育经费在财政预算中单列,近三年教育经费做到“三个增长”。按规定足额征收教育附加,及时足额划拨教育,专款专用,使用合理。农村税费改革转移支付用于义务教育的比例不低于50%。从土地出让收益中按10%的比例计提教育资金。财政性教育经费向薄弱学校倾斜,积极支持县域义务教育均衡发展,缩小校际间办学条件差距。
(三)采取措施,保障就近入学。合理规划学校布局,从严控制学校撤并。保障适龄儿童少年免试就近入学,不因家庭经济困难、就学困难等原因失学。加快城镇学校建设,逐步消除大班额和择校现象。保障进城务工人员随迁子女、农村留守儿童和适龄残疾儿童少年等不同社会群体平等接受义务教育的权利。建立健全控辍保学长效机制和留守儿童关爱体系,落实“三长”送学制,建立完善辍学学生监测、报告和动员复学制度,采取有效措施,确保每位适龄儿童少年都能接受完九年义务教育。
(四)统筹规划,促进均衡均衡。加大投入,推进义务教育学校标准化建设,大力改善义务教育学校基本办学条件,使每一所学校均达到《云南省义务教育学校办学基本标准》相关要求,搞好城乡新建居民小区配套学校建设。统筹义务教育与经济社会、人口变动的协调发展,统筹区域、校际之间义务教育的均衡发展,结合城镇化建设新趋势,制定中小学布局与建设一体化规划,促进义务教育均衡发展。保证配套学校同步规划、同步建设、同步交付使用,建立城乡一体化义务教育发展机制,均衡配置办学资源。制定并有效实施农村薄弱学校改造计划,根据需要建设农村寄宿制学校,推动优质教育资源共享,努力缩小义务教育学校校际间办学条件差异。
(五)城乡统筹,均衡配置教师资源。实行县域内统一的中小学编制标准,足额配齐国家课程标准规定学科的各类教师,城乡之间、学校之间教师学历结构、年龄结构、学科结构基本一致。建立健全教师补充和培训机制,校长、教师能够按照规定接受培训,校本研修制度全面落实,教师培训经费得到保障。采取多种措施鼓励优秀教师到农村和薄弱学校任教,建立县域内公办学校校长、教师交流制度。大力提高教师师德修养和业务素质。
(六)强化管理,全面提高教育教学质量。加强义务教育学校管理,大力实施素质教育。学校教育教学资源满足基本需要,开足开齐国家规定课程。贯彻落实规范中小学办学行为各项规定,切实减轻学生过重课业负担。建立健全以实施素质教育为导向的教育教学质量综合评价体系,鼓励学校办出特色、办出水平。
(一)宣传发动阶段(20xx年9月—10月)
1.制定推进工作方案。各乡镇、学校制定推进工作方案,安排工作日程,成立领导机构,明确工作职责,有序开展推进筹备工作。
2.召开专题会议。县、乡政府分层召开推进省义务教育均衡发展督导评估工作动员会,全面部署义务教育均衡发展工作,广泛宣传,提高认识,统一思想,全面启动推进义务教育均衡发展工作,深刻认识推进县域义务教育均衡发展工作的重要性和必要性,增强工作紧迫感。
3.抓好义务教育均衡发展宣传工作。各乡镇、部门要充分利用广播、电视、期刊、标语、会议等,宣传全县义务教育均衡发展的形势、任务、要求和先进典型,推进全县义务教育均衡发展工作。
(二)自查整改阶段(20xx年11月—20xx年3月)
1.开展自查摸底(20xx年11月)。各乡镇、学校对照办学基本条件的10项评估指标,县域义务教育校际间均衡状况的8项监测指标以及县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况的23个b级评估标准,采取任务到人、责任到人、签字担责的方式,逐块逐项深入全面地展开自查,要求校校到,间间查,件件点,形成“有标准、明实情、知缺口”的书面自查报告。重点自查学校基础设施、硬件设备和图书、班额规模、教师配置。
2.开展县级专项督查(20xx年12月)。县义务教育均衡发展领导小组办公室对各部门、各乡镇自查情况进行汇总,梳理问题、总结经验,研究解决问题的措施和办法。
3.完善档案资料 (20xx年1月—3月)。各职能部门、乡镇、学校要根据依照义务教育均衡发展迎评工作任务分解表,收集整理相关文件、计划、方案、总结、表册等资料,达到目录清晰、资料详实、数据准确、装帧美观、一目了然的要求。
4.落实整改措施 (20xx年1月—20xx年3月)。各职能部门、乡镇、学校要围绕义务教育均衡发展中的政策统筹、经费保障、学校标准化建设、信息化、学校规范管理、教师队伍配置、素质教育、差异程度等方面的困难和问题,按照整改报告,认真梳理,倒排工期,扎实整改,确保达到评估验收的标准。
(三)接受评估阶段(20xx年4月—11月)
1.20xx年4月全面完成督导评估材料,向州人民政府申请复核。
2.督导攻坚阶段(20xx年2月—3月)。根据州人民政府复核结果,对督查中发现的问题,进一步进行整改,进一步收集、整理、补充和完善档案资料、表册资料、数据统计、汇报材料,做好迎接省督导评估的各项准备工作。
3.20xx年6月,完善迎评工作档案资料归并工作。
4.20xx年9月,完成全县推进县域义务教育均衡发展工作专题片脚本的编写、摄制工作及推进义务教育均衡发展”的主题成果展。制作展板、宣传手册,做好迎接省级督导评估的各项准备工作。
5.20xx年11月,接受省人民政府教育督导委员会对我县义务教育均衡发展工作的督导评估。
(一)提高认识,加强领导。各乡镇人民政府、县级有关部门要高度重视此项工作,把此项工作摆上重要议事日程,作为全县教育工作的重大任务抓紧、抓实、抓好。推进义务教育均衡发展工作实行一把手负责制,各乡镇及有关部门主要领导是此项工作的第一责任人。各乡镇人民政府、县级有关部门应加强对义务教育均衡发展工作的领导,不断强化政府行为,层层建立推进义务教育均衡发展工作责任制,明确工作任务,落实工作责任,高质量、高效率完成各项工作。各乡镇、有关部门和学校要成立义务教育均衡发展办公室,按时完成交办的各项工作任务,确保推进义务教育均衡发展工作顺利实施。
(二)各司其职,密切配合。县义务教育均衡发展工作领导小组成员单位是推进全县义务教育均衡发展的重要责任部门,各成员单位要认真贯彻执行国家、省、州有关教育法律法规及政策,按照成员单位职责要求,各司其职,密切配合,并针对义务教育均衡发展的重点和难点制定倾斜政策,采取切实有效措施,着力解决校际之间教育不均衡现象。共同营造重视、关心、支持义务教育均衡发展的良好氛围,促进全县教育持续、健康、协调发展。
(三)突出重点,抓好整改。在实施义务教育均衡发展过程中,既要突出重点,紧紧抓住全县义务教育学校的基本办学条件改善、师资配置、教育质量均衡等要素,在教育管理体制机制上进行创新,不断开发、培育新的优质教育资源,又要因地制宜,按照轻重缓急,结合经济发展条件和教育基础,有计划、有步骤、分阶段推进。全县各乡镇、义务教育学校要认真学习义务教育均衡发展督导评估方案、标准,对乡镇、学校的义务教育均衡发展情况进行一次全面的梳理分析,认真查找工作中存在的薄弱环节,采取有效措施加以整改,特别是办学条件的整改,确保各相关指标的自评结论和数据真实、准确。
(四)强化培训,完善资料。县推进义务教育均衡发展工作领导小组办公室要组织各乡镇、相关责任部门和学校负责义务教育均衡发展工作人员进行培训,根据义务教育均衡发展档案资料目录,统一规范建设档案工作,做到条目清楚,资料齐全。相关报表数据要真实、准确,坚持实事求是,真实反映义务教育均衡发展工作实绩。各乡镇和学校要加大工作力度,强化督导检查,确保我县义务教育均衡发展达省标准,各项工作落实到位。
(五)签订责任,实施问责。
义务教育均衡发展工作实行属地化管理,各乡镇要组织和实施好辖区范围内的义务教育学校均衡发展推进工作,建立目标责任制,层层签订目标责任书,实行责任追究制。教育均衡发展工作的结果要与领导干部的年度考核挂钩,对成绩突出的给予表彰奖励;凡因工作不认真、不扎实,影响此项工作推进的,对主要领导、分管领导、相关责任人,根据责任程度,按照干部管理权限予以责任追究。
幼儿园发展实施方案篇二
为顺利完成青蒿产业化扶贫示范工程项目目标任务,按照精准扶贫的要求,根据我县当前扶贫开发工作实际,以培育、发展新产业为着力点,提高经济收入脱贫致富为主要目标,特制定本实施方案。
一、总体目标
通过项目的实施,不但满足广西仙草堂制药有限责任公司青蒿素的原料需求、促进农民增收,而且为县财政增收作出贡献。
参与项目建设农户3500户,受益人口达13500人。
农户户均增收2800元,人均增收1000元。
项目实施可巩固3000户11350人脱贫成效。
二、扶持对象
融安县建档立卡户、贫困村的非建档立卡农户。
三、补助标准和限额
本项目资金补助由苗木补助和以奖代补种植资金补助两部分组成。
(一)苗木补助:采取统一定点育苗方式提供苗木,委托广西仙草堂制药有限责任公司培育苗木,每株0.05元,苗木免费发放给农户。
(二)青蒿种植补助实行“以奖代补”方式补助:建档立卡户每亩补助500元;贫困村非建档立卡户按60%标准每亩补助300元;补助上限为人均不超过3000元。
(三)“以奖代补”种植补助的发放方式:农户种植青蒿,经验收合格后,由乡(镇)统一请款按补助标准发放补助资金。
四、验收程序和标准
(一)验收程序
农户完成种植后向乡(镇)人民政府申请验收;乡(镇)人民政府组成验收组,按照本方案确定的验收标准进行全面验收。
(二)验收标准
每亩要求种植1000株,验收时成活率要达到90%以上;产量要求,每亩达150公斤(由广西仙草堂制药有限公司提供收购农户进厂原料数据)。
五、资金筹措和使用
项目计划总投资291万元(往年“十百千”产业项目结余资金),其中苗木补助31万元,以奖代补种植补贴260万元。
六、项目实施与管理
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县科技局负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动,为参与产业开发的建档立卡户建立台账,组织验收和发放补助造册登记审核工作,并对验收结果负责;县扶贫办负责补助资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。
自治区扶贫龙头企业广西仙草堂制药公司采取“公司+基地+科研单位+农户”的模式,与农户签订保底价为8元/公斤的收购原料合同,为项目实施提供保障。
幼儿园发展实施方案篇三
为认真落实《中共益阳益阳市人民政府关于深入推进统筹城乡发展工作的意见》(益发201117号)精神,按照城市要发展、农村要更快发展、实现城市与农村协调发展的要求,结合赫山“十二五规划”,特制定本实施方案。
一、工作思路
围绕“三个集中”(工业向集中发展区集中、农民向城镇和新型社区集中、土地向适度规模经营集中)、推进“六个一体化”(城乡规划一体化、城乡产业发展一体化、城乡市场体制一体化、城乡基础设施一体化、城乡公共服务一体化、城乡管理体制一体化)、建设“四大基础工程”(农村产权制度改革、农村新型基层治理机制建设、村级公共服务和社会管理改革、农村土地综合整治),以全面提升城乡经济整体实力为切入点,以改革创新体制机制为突破口,以统筹城乡社会事业为着力点,坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针,逐步改变城乡二元结构,缩小城乡发展差距,实现以工促农、以城带乡、城乡互动、协调发展,不断提高城乡公共服务均等化程度,实现赫山全面发展、和谐共进。
二、工作原则和工作方法
——因地制宜、分类指导。根据“三个集中”、“六个一体 1
化”、“四大基础工程”的统筹城乡基本模式,积极探索符合山区、丘区、湖区等不同自然条件和经济发展水平的统筹城乡具体办法,不搞“一刀切”。
——先行先试、分步实施。坚持规划优先,在科学规划的基础上,有计划、有重点、有步骤地开展工作。通过试点先行,抓出成效,点面结合,重点突破。
——政府主导、群众主体。发挥政府主导作用,加大公共财政投入力度,动员和鼓励社会力量参与。尊重群众的首创精神和主体地位,依法保障农民各项权利,让农民积极主动地投入统筹城乡发展工作。
——立足当前、着眼长远。坚持中长期规划和近期发展计划相结合,围绕中长期目标,着力抓好当前重点,稳中求进,注重可持续性。
三、目标任务
围绕“三个集中”、“六个一体化”、“四大基础工程”的总目标,根据分步实施的原则,从2012年到2017年,力争用5年时间探索建立一套符合赫山实际的城乡一体经济社会发展运行机制和统筹城乡发展模式。
(二)全面完成农村集体土地和房屋的确权颁证工作;
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(七)形成村党支部、村民议事会、村委会、村务监督委员会相互结合、充分监督的新型村级民主治理机制。
(八)城乡产业协调发展,良性互动,全区农村居民收入人平均增幅高于城镇居民水平。
三、工作重点
(一)着力推进城乡规划一体化
1.建立规划的新格局。各级领导干部,尤其是党政一把手要亲自抓规划,实现规划管理的规范化、制度化和法制化。树立“全域规划”、“全面规划”理念,注重城乡的互补性、整体性和协同性,进一步做好功能分区,完善规划布局。
2.突出规划的重点。组织编制城镇发展总体规划、村镇建设规划、产业发展规划、农民集中居住区和农村公墓建设规划、基础设施建设规划、土地整治规划等。
绘、监督管理等工作经费的落实,
4.2012年在八字哨镇开展统筹城乡发展工作试点,结合镇村实际,推进城乡一体化建设。
(二)加快开展农村集体土地和房屋确权颁证工作
颁发农村集体土地所有权证书、农村集体土地使用权证书、农村土地承包经营权证书和农民房屋产权证书等“四证”,制作农村集体土地到户的权属界线图(鱼鳞图),即“四证一图”工作,2012年完成八字哨镇试点工作,2017年在全区全面推开,2017年全区完成扫尾任务。
确权颁证程序,实施“八步工作法”,即宣传动员精心安排、清理核实人地实情、拟定通过确权方案、审查批准确权方案、组织完善承包合同、提出确权颁证申请、受理申请并公告、核销旧证颁发新证,确保登记发证程序规范。
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幼儿园发展实施方案篇四
;为进一步扶持、发展和壮大肉牛产业,促进农民增收、产业增效,根据《肉牛产业“六个重点”实施方案》和《县 2021年肉牛产业发展实施方案》,结合我镇实际,特制定本方案。
(一)总体思路。围绕打造“中国的和牛”——黄牛的总目标,聚焦肉牛和牧草品种培育、适度规模养殖和延伸产业发展,为把“牛、牛天下”靓丽品牌作出应有贡献。按照县委提出“力争在5至10年把肉牛产业链打造成千亿级的特色产业”,以肉牛产业高质量发展助推“畜牧富镇”的实现。
(二)目标任务。2021年,稳定养殖牛存栏达9600头,其中实现能繁母牛养殖4800头;新增能繁母牛1200头,稳定发展专业合作社1个、新增养殖200户,完善家庭农场申报40个,实现新增肉牛养殖规模养殖场8家;强化牧草及饲料加工,全镇加工收贮青贮饲料1000吨;完成肉牛人工授精配种2500。
(一)巩固能繁母牛群基础。按照“因地制宜、适度规模”的原则,重点发展饲养3头以上能繁母牛养殖户,增加能繁母牛养殖量。
(二)推进标准化基地建设。鼓励自繁自养,重点发展存栏肉牛20—50头、年出栏肉牛50—100头的专业养殖户和家庭农
场,对年出栏50—100头的养殖场(户)实行标准化提升。打造“黄牛”品牌,走高端化路线,建立健全相应的品种标准、饲草标准、饲养标准、技术标准、品质标准、食用标准和环保标准,让肉牛养殖各环节有章可循、有规可依。
(三)大力推广“龙头企业+合作社+农户”的养殖模式。充分发挥龙头企业的示范带动作用,发挥专业合作社组织农户、管理农户的优势,让农户、贫困户积极参与并广泛受益。推进肉牛产业实现重大突破,带动更多贫困户通过养牛脱贫致富。
(四)扎实做好牧草及饲料加工。通过招商引资支持龙头企业建设饲料加工厂,开发生产符合肉牛营养需求的全价料、配合料。鼓励专业合作社、龙头企业建立优质牧草示范基地,增加亩产,开展青贮饲料加工和标准化收贮。
(五)稳定推进品种培育和改良工作。科学合理开展黄牛培育工作,在充分发挥现有畜牧专业技术人才作用的基础上,重点培育培育黄牛品系,走特色化、高质量道路;同时引进改良国外优势品种,走规模化、大众化道路,实现优势互补,取长补短,共同促进,提高效益。坚持“母牛本地化、商品牛杂交化、配种服务市场化”发展模式,规范全镇肉牛人工授精输配服务制度,结合市场需求推广利木赞、红安格斯、西门塔尔、黑毛和牛等优良肉牛品种。镇农业服务中心2名技术人员牵头,各村(社)明确1名专业技术人员,负责牛产业统计、疫病防控等技术服务指导,组织专业合作社、家庭农场、专业大户开展培训,对养殖农户及贫困农户培训做到全覆盖。
(六)做好肉牛精准统计监测。建立肉牛产业统计工作制度和数据库系统,实施动态监测管理,各村(社)按春秋两季上报生产情况,确保做到底数清、情况明。镇农业服务中心、统计站加强对产业信息、品种结构、产品价格、市场流向等主要指标信息监测,综合分析研判,提供科学决策参考。加大与上级部门协调对接力度,确保肉牛产业信息数据统计准确。
(七)做好肉牛疫情防控。实施重大动物疫病强制免疫、养殖场动物疫病净化和外来动物疫病防控,将牛口蹄疫纳入强制免疫的范畴,对其他疫病因病设防。严格执行跨境引种规定,从疫区引进肉牛。严格落地观察机制,对引进的肉牛执行隔离观察制度和牛场定期消毒制度。
(一)加强组织领导。充分发挥镇肉牛产业专班的作用(名单详见附件2),严格执行县肉牛产业发展相关政策,制定产业发展规划。各村(社)主要负责同志对肉牛产业发展要亲自部署、亲自督促,切实抓好产业发展工作。镇农业服务中心要做好工作调度和业务指导,根据肉牛产业相关工作任务,以问题为导向,定期分析研判,加强督导检查,着力推进肉牛产业持续健康发展。
(二)强化政策保障。对饲养3头能繁母牛的养殖户,执行“见母补犊”政策。对“龙头企业+合作社+农户”过程中,修建标准化养殖场的农户执行基础设施补助,优先支持粪污综合利用和种养循环模式发展的养殖户。对以饲养黄牛为主且年出栏100头以上规模的集中育肥场,由镇农业服务中心推荐申请项目补助。对全镇养殖场(户)执行肉牛养殖保险政策(具体补助标准见附件3,肉牛保险相关事宜以保险方案为准)。对利用冬闲田土种草用于养牛的,由镇农业农村局无偿提供牧草种子。对新建规模化养牛场所需用地在不占用永久基本农田的情况下按农用地管理,作为农业生产结构调整用地,不需办理农用地转用审批手续。对肉牛产业项目所需建设用地、用材、环评、微企等方面手续,尽量简化审批环节,给予肉牛项目更多的支持和帮助。镇农业服务中心积极争取县农业农村局涉农资金,用于能繁母牛发展、龙头企业培育、牛犊繁育、服务体系建设和品牌打造。镇农商行制定落实相关政策,安排专项资金支持肉牛产业发展。
(三)做好宣传引导。充分利用各类宣传平台以及召开群众会、张贴宣传标语、发放宣传单等方式,结合产业技术培训会,向广大农户宣传肉牛产业发展政策,坚定产业发展信心,营造良好氛围。
(四)严格检查考评。将肉牛产业发展工作纳入各村(社)单项目标考核。按季度对各村(社)的工作进展情况进行督促检查,对工作不落实、措施不到位的,予以通报批评,并对相关责任单位和责任人严肃问责。
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