总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析,并做出客观评价的书面材料,它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来,让我们一起认真地写一份总结吧。那关于总结格式是怎样的呢?而个人总结又该怎么写呢?下面是小编为大家带来的总结书优秀范文,希望大家可以喜欢。
规划局年度工作总结篇一
20xx年以来,在政务服务中心的正确领导与精心指导下,紧紧抓住“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨,又始终坚持以“群众满意”为最终目标,认真履行行政审批的组织、协调、监督、管理和服务等职能,大胆实践,开拓创新,扎实工作,真正实现把人民放在心上,为人民服务是宗旨,把人民的事办好。不断优化审批流程,缩短审批时限,提高行政效率。我窗口团结协作、求真务实、扎实工作,进一步转变观念,提高依法行政水平和工作效率,保质保量的完成了各项工作。得到了群众的一致认可。
继续抓好“窗口”规范化服务和日常工作管理,严格遵守中心指定的岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、和考核制等,不断提高办事效率,提高群众对政府部门依法行政及效能的满意度。做到了对群众热情周到服务,坚持使用“窗口”工作文明用语,保持“窗口”卫生清洁,为群众创造良好的办事环境。
今年以来,共审批办理建设项目选址意见书8件,乡村建设规划许可证5件,建设用地规划许可证28件,建设工程规划许可证33件;累计收费299.4万元。没有发生一件错办件和信访投诉件,维护了行政服务中心和规划局的形象。今年,我们一直把工作重点放在发挥窗口职能,做好项目审批和管理工作,不断深化“以人为本”的服务理念,对窗口业务一直坚持一次性告知,优化服务环境,简化规划许可审批程序。积极探索服务审批新模式、新方法,严格落实服务承诺制、首问负责制和限时办结制等制度规定,在行政服务大厅审批窗口推行了“三统一”、“三到位”机制,即统一受理、统一收费、统一发证,人员到位、设施到位、授权到位,窗口服务更加规范快捷。在此基础上,开辟项目规划审批“绿色通道”。按照区政府服务城市经济类项目相关文件精神,我们积极联系区内重点项目,并制定了《城市规划窗口办事指导规范》和《乡村建设规划许可告知单》、《建设项目选址意见书告知单》、《建设工程规划许可告知单》和《建设用地规划许可告知单》对所有申报项目实行一次性申报材料要求告知,帮助项目单位在办理规划手续中遇到的问题。对办事群众提出的疑问总是耐心的解释、说明,使他们对所办理的项目程序明明白白,并在承诺服务时限内及时办理。这种严谨认真的工作态度得到了群众的认可,受到了群众的好评。
20xx年,我们将继续“热情服务、优质服务”不能只是一句口号,要把它变成实际行动,切实落实到为民为企服务中去,换位思考,细心体察办事群众的困难不便。
(一)以统筹城乡规划为目标,抓好规划编制工作。
以做大、做优为目标,进一步提高城区承载能力,构筑更加科学合理的“一核两翼”城建格局,着力打造冀南别具特色的“生态水城”。
(二)以提高工作水平为目标,抓好规划管理工作。
一是强化城乡规划宣传。充分利用各种宣传方式,大力宣传《城乡规划法》及相关法律、法规,利用规划展馆向广大居民公示有关城乡规划内容,营造人人知法、遵法的良好的社会氛围。二是加强城乡规划队伍建设。加大《城乡规划法》的学习培训和宣传力度,多渠道、多方式地组织干部职工学习规划知识,落实学习制度,提高业务水平,真正造就一支业务精、敢管理、勤工作,能战斗的钢铁队伍。三是加强规划控制。加强县城规划区日常巡查力度,对未批先建、私搭乱建等违法建设行为做到早发现,早制止,早拆除,杜绝违法建设行为发生。
(三)要深入开展强化“五种意识”、反对“五种倾向”。
重点解决出勤不出力、不操心不敬事、办事拖拉、上班时迟到早退等问题,用制度约束人,用制度管理人。同时要进一步规范审批行为,推行阳光政务,着力在完善制度和优化环境上下工夫。
(四)要加大安全稳定和信访排查工作,着力将矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。
(五)要加强政治与业务培训,不断提高工作人员的综合素质,着力打造一支思想好、素质高、作风硬、纪律严、业务精的规划队伍,保证规划各项工作的顺利开展,为打造经济强区、建设生态水城做出应有的贡献。
规划局年度工作总结篇二
一、健全法治建设工作制度,进一步推进科学决策
我局加强制度创新,积极探索法治建设中的管理办法,在梳理完善现有制度体系同时,重点调整和执行《xx市规划公示制度》、《xx市建设工程规划验线管理规定》、《昆山城市规划编制咨询监理管理办法》及《xx市规划局工作例会制度》等制度和规定,从重点领域创立制度,做到重大事项的民主、公开。
《xx市规划局工作例会制度》加强市规划局与各区规建局的业务沟通,强化对全市规划的宏观控制,集中智慧会审全市重大规划项目,达到“又好又快”工作目标。
20xx年以来,我们已将规划编制监理制度推广运用到各类城乡规划的编制工作中。上半年开展的《xx市高铁公共走廊带概念规划》确定了xx市规划设计研究院为咨询监理单位,全程跟踪编制单位的规划设计进程,预审各阶段的规划设计成果。招投标阶段由监理单位出具竞标文件评估报告,对13家单位的投标文件筛选,得分前4名的竞标单位进行技术确认和商务洽谈,最终确定其中一家设计单位为《高铁走廊带概念规划》的设计单位。《xx市养老设施专项规划》同样聘请了监理单位,目前完成至招投标阶段。《xx市城市交通基础数据调查及预测》的规划编制和咨询监理工作,其中东南大学承担项目编制工作,负责开展交通基础设计调查和预测工作,xx市城市与交通规划设计研究院承担项目的咨询监理工作,多方面提出对规划编制项目的专业意见,在调查方案和时间制定、调查合作单位选择、调查成果录入与分析、交通出行预测等方面都提出了专业咨询监理意见,全程跟踪编制单位的规划设计进程,预审各阶段的规划设计成果,出具审核意见。
规划编制咨询监理制度是政府协力实现规划目标的一种模式,实现了规划工作的多方参与,强调了集体决策,提高了规划编制质量,同时也增强了城乡规划管理中的廉政风险防控,对提高城乡规划的科学决策水平具有重要的意义。
以城市总体规划为指导,以“一核五城”为重点,坚持城乡一体、全面协调发展,基本完成了各区镇控制性详细规划审查及论证,为区镇科学发展及现代化建设打下坚实基础。按照便民、惠民、富民原则,全面完成全市保留村庄规划及论证,科学指导保留村庄的整理改造。
8月组织召开《周庄、千灯、锦溪三镇总体规划和历史文化名镇规划》成果论证会,专家组踏勘了现场并审阅了规划文件,经过充分论证,认为三镇的总体规划、历史文化名镇规划指导思想明确,内容全面。总体规划提出的城市定位和发展目标基本合理,历史文化名镇规划确定的保护策略和保护措施较为恰当。下一步,三镇的总体规划和历史文化名镇规划将广泛征求意见和建议,做进一步深化完善后,上报审批。
通过规划公示、公众征询、规划听证、成果评审、民意调查等形式,促进广大市民群众参与规划的编制、管理和监督,增强规划的民主性、科学性和公开性。以gis地理信息系统为基础,以局网站为平台,及时充实、更新各类城乡规划信息,通过公告、论坛、查询、留言、信箱、投票等互动功能,实时解答、认真解决群众提出的问题。结合“三访三解三促”活动,开展“城市规划到基层”活动,积极向各区镇、社区和市民群众宣传规划、解读规划。
一是实施“规划方案审批全程提速工程”。通过简化程序,流程再造,建立接办、受理、跟踪、反馈、责任追究的全程管理机制。通过规范管理、扩大放权、加强区镇沟通、加大编制修建性详规和城市设计力度以及建立专家库等措施,确保方案审批效率明显提升。二是实行并联审批。开展非工业类房屋建设工程规划许可证与市政建设工程规划许可证并联审批,缩短50%审批时限。三是实行100%进驻和100%授权。将建设项目选址意见书、用地规划许可证、工程规划许可证、建设工程竣工规划验收等14项全部进驻窗口受理,工业项目、一般性户外广告及店招,一站式申报,当场取件,其他项目经业务科室现场踏勘、科室会审等业务流程后,全部授权窗口审批。至目前为止共核发项目选址意见书88张、面积约457.75万平方米;核发建设用地规划许可证256张、用地面积1053.52万平方米;核发建设工程规划许可证2168张、建筑面积930.81万平方米。
为加强规划审批项目的监督管理,保证规划审批的有效实施,积极开展建设工程规划验线工作,逐步完善建设工程批后管理体系。至目前共开展316项814件验线工作,进一步促进依法行政,监督检查建设工程实施情况,确保规划条件得到落实,而且能够建立较为完整详细的建设工程数据信息库,为城市规划提供更为可靠的决策依据。
20xx年,我局承办的市人大十六届一次会议建议和市政协十四届一次会议提案共计72件,其中主办件共29件,协办件43件,均实现了见面率、办结率、满意率三个100%。从代表建议和委员提案中拓展了规划思路,提升了规划水平。
1-10月,我局受理来信来访68件,网上信访及咨询1157,民声110转办202件,做到事事有回音,件件有答复,保障民声的畅通。
按照市法制办《关于开展20xx年度行政执法案卷评查工作的通知》及《xx市行政处罚案卷评查标准》、《xx市行政许可案卷评查标准》开展了内部案卷自查活动。行政处罚案卷1份,行政许可案卷839份,共抽查行政处罚案卷1份,行政许可案卷5份。通过自查、评查,执法案卷得到进一步规范。
一是强化法律意识。积极参加行政执法培训,深入学习《江苏省城乡规划条例》和《行政强制法》等法律、法规知识。二是强化强化规范意识。针对巡查执法工作中常见性、多发性、突出性问题,进行整改,实现监督工作动态化、经常化,有效减少行政执法不规范行为。三是强化服务意识。在工作中既要严格执法,又要注重社会效果。在实际工作中将劝解与认定相结合,最大限度地化解被处罚者的对立情绪。四是强化形象意识。做到亮证执法,2名新进人员通过苏州行政执法人员资格考试。执法人员以热情的服务、真诚的帮助让群众安心;以高标准执法动作让群众舒心;以规范的执法程序和执法语言让群众满意。
依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《xx市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》及由住建局、规划局、国土资源局联合发文的《关于印发xx市旧城区农来局房屋征收中未经登记建筑认定和处理办法的能知》(昆住建【20xx】274号),我局今年开展了月城新村60号楼地块、跃进路80号楼地块等四处的国有地土地房屋征收中的违法建筑认定。共涉及113处未登记建筑,面积共计1425.49平方米,至目前为止,已做出初步认定的涉及39户,建筑面积925.46平方米。
以中心城区控规和各区镇控制性详细规划为重点,加快各项规划论证审批,推进规划成果整合,实现规划规范化、法定化,为管理审批提供有效依据。在严格审批的基础上,深入开展自查自纠工作,坚持边排查、边整改,边治理、边规范的原则,针对自查、抽查中发现的问题,制定整改方案、落实整改责任,采取有效措施,认真加以解决,努力健全工程建设领域突出问题专项治理长效机制。
严格按照《城乡规划法》强化公众参与和公众监督,遵照省、xx市《城市规划公示制度》制度执行。通过网上公示平台,行政许可事项全部实行网上公示公告。进一步加强项目批前公示力度,全年累计对154个规划方案进行网上公示。进一步扩大规划编制网上公示范围,今年已对《xx市公共自行车系统二期规划》、《xx市商业网点专项规划》、《锦溪镇总体规划》等十余项规划进行了网上公示,征求意见。收集了许多建设性的意见,进一步增强了规划的合理性和可行性,提高了规划的科学性,同时也保障了公众对规划的知情权和参与权。
根据市法制及行政审批中心对各部门进行行政权力许可项目梳理的要求,结合省市区公告的行政许可项目内容,仔细对照,对我局现行的行政许可项目名称、法律依据、行政执法主体进行认真查对核实。此次梳理的最大特点就是结合新出台的法规规章调整权力事项,共梳理14条行政权力,以标准名称、信息登记录入权力透明运行平台。权力梳理,强化政府信息公开,规范了执法权力,简化审批手续,确保规划行政权力公开透明运行。
采取集中学习和自学等多种形式,开展法制学习宣传教育工作。一是召开的各种会议,组织干部职工学习宪法和国家基本法律法规等法律知识;二是重点学习与业务工作相关法律法规知识。上半年新颁布了《江苏省城市规划管理技术规定》(20xx年版)和《城市用地分类与规划建设用地标准》(gb50137-20xx),采取法治培训与业务培训相结合的模式组织全体工作人员进行学习。使工作人员对于依法行政有了更深刻的认识和理解,依法行政的意识有了进一步增强;三是积极开展法律法规宣传工作。6月份局领导分工到全市9个镇进行规划服务指导,并进行送法、送规范宣传活动。
1、研究将第三方专业单位的决策与监督推广运用到城乡规划的其他环节中。在城乡规划的实施环节,规划方案的审定及变更要进行充分的专家论证;在城乡规划的监督环节,对在重要地段的重大项目,聘请专业的单位进行全程监管,确保按照规划的要求实施到位。同时我们也要加快推动规划委员会的实际运作,充分重视专家库的建设,全力提高城乡规划决策的科学性和权威性。
2、将国有土地房屋征收中的违法建筑的认定做为依法行政工作中的主要抓手。在城市房屋拆迁中,保护当事人的合法权益,保障社会基层群众的基本生活条件,也是关系到社会和谐、百姓民生的.大问题。因此,在城市房屋拆迁中对违法建筑进行认定时,既要严格依据法律法规的规定,又要注意分析违法建筑的实际情况,妥善做好国有土地房屋征收中违法建筑的认定工作,大力推进昆山的城市现代化建设。
规划局年度工作总结篇三
今年以来,按照市委、市政府的工作部署和要求,我局认真落实市第十一次党代表大会和全市“两会”精神,坚持世界眼光、国际标准、本土优势,落实“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”空间布局战略,全面加速、提升、创新、增效、落实,全力推进宜居幸福的现代化国际城市建设。
高水平高质量地完成《xx市城市空间发展战略研究》各项成果。紧紧围绕市党代表大会和市委市政府战略部署,超前科学谋划大xx未来的空间布局,突出规划引领同时,按照省十次党代表大会、市十一次及近期市委市政府重要战略部署,我局在《xx市城市总体规划》中予以落实,成为法定规划指导城市规划建设。
结合《xx市城市空间发展战略研究》成果和我市第十一次党代表大会精神,全面完善和提升《xx市城市总体规划(20xx-20xx年)》编制成果,重点对城市性质、发展目标、城乡空间布局、城市规划区范围、中心城区建设用地布局、重要战略发展区域及近期行动计划等规划内容进行深化完善。
目前,我局已将城市总体规划上报工作情况报市长办公会研究,并做好向市委全面汇报总体规划成果的相关准备工作。
(一)西海岸经济新区规划:编制完成了《西海岸经济新区建设总体规划(纲要)》规划成果,结合与西海岸经济新区管委对接意见,进一步修改完善规划成果,继续细化深化各功能分区,待向市政府汇报同意后交付西海岸管委开展国际招标。
(二)蓝色硅谷核心区规划:组织编制完成了《蓝色硅谷核心区总体规划》和《启动片区控规》成果,通过了专家评审,专家组对规划编制成果给予充分肯定。为加快推进蓝色硅谷核心区特别是启动片区的规划成果的转化,我局6月底已将规划成果移交给蓝色硅谷核心区管委会按程序报批和组织实施。
(三)红岛经济区总体规划:组织编制了《xx市北岸城区规划研究》和《xx市软件科技城规划研究》;完成了红岛经济区及周边拓展区域约670平方公里范围内现状调研、1:5000地形图的更新与保密处理及设计任务书编制工作;邀请、联系了国外多家知名设计单位参与本次方案征集工作;对接、落实了规划编制项目财力投资计划,选定了招标中介代理机构。目前,正在委托招标中介代理机构编制项目招标文件,报财政局审批后,立即发布招标公告。
(四)董家口港城总规优化完善:配合推进董家口经济区管委组织的港城概念规划编制,现已完成港城总规初步成果。同时我局进一步对港城中心区范围规模、临港石化产业区布局及疏港交通进行调整,抓紧修改完善港城总规正式成果,按程序上报市政府审批。
(五)中德生态园控规:目前我局正在进行中德生态园控规技术审查工作。中德生态园作为我市第一个融合了工业产业、教育商服、配套居住的综合生态园区,我局将本着“科学合理、统筹发展、超前示范”的原则认真做好控规审查工作,全力推进园区基础设施及重点项目建设。
制定工作计划,指导五市开展新的镇驻地建设总体规划编制工作,严格控制工作节点,并定期对五市进行督查与现场指导。同时要求五市对原镇驻地建设总体规划进行自查。目前五市正在结合市发改部门编制的产业规划,依据各市域城镇体系规划组织镇驻地建设总体规划的修编工作。
一是按计划推进市区新建改造农贸市场15处的规划审批和服务工作,部分新建改造农贸市场的规划手续已办理完毕。二是市住房保障领导小组办公室确定的今年保障性住房建筹项目24个,12个项目已核发《建设工程规划许可证》,7个项目已批准规划建筑方案,1个项目已提出规划设计条件。三是积极配合崂山、城阳、黄岛三区政府及职能部门做好新建9处敬老院的规划选址论证、规划方案编制等工作。四是为贯彻落实李群书记的指示精神,我局积极配合市教育局已组织完成了市盲校新校方案设计招标及专家评审工作。并多次与市教育局主要领导召开盲校新校建设规划设计对接会,对该项目规划方案提出具体调改完善意见。目前市教育局正在组织协调设计单位,按照会议要求和专家评审意见,抓紧优化完善规划方案后报审。五是1月份我局批准了市中心聋校综合楼规划建筑方案,并完成了社会公示。目前,建设单位已完成施工图设计后报审。
按照市委市政府要求,中山路区域作为老城区保护性开发的试点实施更新改造。目前,我局协调设计单位,根据前期征求本市相关部门和专家的意见情况,完成了启动片修建性详细规划初步方案,并继续深化完善空间布局、土地利用、交通组织、绿化景观、公共服务配套、地下空间利用等专项设计和城市设计,深入开展建筑保护和具体改造方案设计。同时,对中山路约1平方公里范围编制总体规划,已基本完成区域居住人口、商业业态、历史建筑等现状情况调研,开展了功能定位、空间结构、产业布局等方面的研究论证,取得了初步规划成果。
一是按照市政府常务会议要求,我局结合空间发展规划、产业板块布局、重大项目建设等,对“十个千万平米”工程在落实空间布局的基础上,又进行了优化、提升,并提出初步规划意见。6月初,我局将该规划成果向市政府专题会进行汇报后,按照会议要求,进一步完善成果,并与市发改委进行了对接,将“十个千万平米”作为一项长期规划工作动态维护更新、深化完善。二是会同市发展改革委、市旅游局、xx港集团、市北区政府等部门,牵头编制完成了邮轮母港启动片区详细规划初步方案,已上报市长办公会议研究同意。根据市长办公会议确定的意见,我局继续对该初步方案进行了深化细化。
按照工程实施进度要求,在完成选址、规划方案、管线综合方案审批的基础上,做好重庆路综合整治涉及的规划服务工作;继续做好大干300天涉及的华阳路等道路综合整治涉及的规划服务工作;在核发规划许可证的基础上,继续做好市区海泊河、杭州路河、四方河等过城河道整治后续规划服务工作;继续做好轨道线网修编工作,积极做好轨道交通二号线规划审批服务工作,配合做好蓝色硅谷线、环湾线前期准备工作,加快推进安顺路车辆段、地铁运营控制中心及敦化路、火车站综合楼等重难点工程推进工作。
(一)目前,规划展馆土建改造施工和布展方案设计同步展开。现已完成整体建筑的屋面网架封顶工作,其他土建工作配合布展方案正抓紧实施;布展施工图设计已经全部完成。市政府第3次常委会议听取了我局关于展馆建设情况的汇报。
(二)按计划推进雕塑馆装修、设备安装和园区、管理用房修缮工程。与中国雕塑院xx分院进一步会商了合作目的、合作方式、组织领导机构建立、资金拨付使用、监督考核等条款,为下一步运营发展奠定了基础。
认真贯彻落实全市审批提速工作专题会议精神和市政府主要领导对行政审批工作提出的要求,认真做好规划审批提速增量工作。
(一)对建设项目实行提前介入。建立批前服务登记单,明确受理时间、存在问题、反馈时间、整改情况等,在项目正式受理时一并提交登记单,并将提前服务项目纳入督办,规定服务时限,加快审批进度,积极推进项目进程。
(二)进一步做好区局联席会议制度。上门现场办公,积极帮助各区推进投资及重点项目。做好与区政府的对接工作,对重点项目进行提前沟通,提前参与项目可行性研究,及时解决项目面临的困难和问题,确保项目落地。
(三)进一步压缩审批时限。在去年压缩时限的基础上,查找问题、梳理环节,剔除影响审批效率的因素和环节。
回顾上半年工作,我们实现了时间过半、任务过半,部分年初制定的工作目标已臻完成,为全局完成全年工作目标打下了坚实的基础。我们也清楚地认识到了一些关乎民生的热点、难点问题,因规划的延时效应,规划实施成效难以短时间内显现;规划审批增量提速也有待进一步加强等等。下半年我们将加强规划编制和管理,同时着力强化“规划要更加科学,规划要更加深化,规划要突出以人为本,规划要更具权威性”,不断提高规划服务经济、社会发展和城市建设的能力和水平,为实现“率先科学发展,实现蓝色跨越,建设宜居幸福的现代化国际城市”而努力。
规划局年度工作总结篇四
作为局主要负责人,深知坚持学习的重要意义。我充分认识到只有勤学好学,才能熟悉党的路线方针政策,才能紧跟日新月异的理论知识,才能掌握不断完善的法律知识,也才能更加胜任本职工作。我注重政治理论和法律知识学习,把加强政治理论学习和法律知识学习放在首位,牢固树立“学习至上”的思想,通过学习,增强廉洁从政和依法行政意识。在学习形式上,以纪律教育学习月活动为契机,把学习活动与深入开展党的群众路线教育活动有机的结合起来,认真学习十八届三中全会及中央、省、市纪委全会精神。
在学习制度上,坚持和完善党组中心组学习制度和干部职工自学学习制度,学习做到“四有”,即有计划、有记录、有考核、有心得。在学习安排上,突出抓好党组中心组学习,明确要求中层干部、全体党员干部要结合自身实际安排好学习内容,努力做到学有所成、学以致用。在学习内容上,将法律知识、中央“八项规定”和省、市相关规定等作为学习的重点。通过多形式的学习,使广大党员干部不断增强廉洁从政和依法从政的意识,为城乡规划管理工作奠定坚实基础。
二、开拓创新,全力以赴完成年度工作目标任务
20__年8月以来,我积极带领领导班子和全体干部职工开拓创新,努力提升行政执行力,着力落实局重点工作,加快推进城乡规划编制工作,优化强化内部管理,各项工作都取得了较好成绩,促进了全市城乡规划事业全面协调发展,为落实我市“向东、向南、靠海发展”战略,推动宜居城乡的建设发展做出了积极贡献。
(一)大力推进规划编制工作,完善城乡规划体系
1.完善各项重大规划编制工作。全力推进《广东省茂名滨海新区城市总体规划(20__-20__)》报批工作,经多次修改完善,20__年12月16日规划成果提交市城市规划委员会审议通过。继续深化《茂名市城市总体规划(20__-20__)》成果方案,主要是认真做好《茂名市城市总体规划(20__-20__)》与《广东省茂名滨海新区城市总体规划(20__-20__)》的对接工作,待对接完成后,上报省政府审批。
2.有序推进专项规划编制工作。继续深化《茂名市环水东湾新城整体城市设计》、《茂名市水东湾综合整治规划》等重要规划成果方案,20__年9月,《茂名市水东湾综合整治规划》经专家评审会审议通过。全力配合市政府推进中心城区扩容提质工作,抓紧修改完善《茂名市城区扩容提质行动纲要》及组织制定《茂名市中心城区扩容提质实施方案》。完成了《茂名市城区排水及防洪排涝专项规划》和《茂名市地下综合管廊专项规划》的立项工作。
3.重点推进控制性详细规划编制工作。站南片区、河东片区四个小区控制性详细规划方案已经市城市规划委员会审议通过。市民片区控制性详细规划方案已完成征询部门及公众意见。格亨、吉祥等16个小区控制性详细规划方案正在根据公众及部门意见修改完善。盐田等3个小区控制性详细规划已形成初步成果方案,正在征询公众及部门意见。河东片区、羊角片区控制性详细规划(发展单元)、西城片区控制性详细规划(发展单元、管理单元)及东江等7个小区控制性详细规划已完成政府采购,并确定了编制单位。
(二)以制度建设为抓手,全面提高城乡规划管理水平
1.认真组织实施《茂名市控制性详细规划编制导则》等规范性文件。为提高规划管理制度的保障力度,20__年,我局制定了《茂名市控制性详细规划编制导则》、《茂名市建筑物退线控制管理导则》、《茂名市城市控制性详细规划编制审批调整管理办法》等规范性文件。《茂名市城乡建设档案管理办法》、《茂名市建设用地规划条件核发变更管理办法》和《茂名市建设用地增加容积率补交土地差价管理规定》等已经市政府常务会议审议通过并印发实施。这些规范性文件的出台和实施,进一步促进了我市城乡规划管理工作。
2.推进行政审批“两集中两到位”制度改革。根据市政府统一工作部署,我局积极推进“两集中两到位”工作。为规范我局行政审批工作,组织制订了《茂名市城乡规划局“两集中、两到位”制、首问负责制、办结制、一次性告知制、容缺预审制、并联审批制、绿色通道制、服务承诺制等相关制度》等文件。这些制度进一步理顺了局的职能职责,行政审批效能得到了全面提升。
3.深化建设项目规划批后监督管理制度。认真做好城乡规划批后监督管理工作,积极配合相关职能部门严肃查处各类违法建设行为。一是按照市委、市政府的工作要求,组织牵头相关部门对茂名大道等路段控制线范围的违法建设情况进行调查摸底,对茂名大道等重要地段违法建设问题提出了有关工作意见和建议,供市政府参考。二是组织修改完善《茂名市规划内查处违法建设管理暂行规定》等文件,以进一步规范我市查处违法建设行为。三是组织修改完善《茂名市建设工程规划条件核实管理办法》等文件,以进一步规范建设工程竣工后规划条件核实工作。
4.加强人才培养和队伍建设工作。继续举办“争鸣讲堂”,邀请各行各业专家学者向全市规划系统干部职工讲授相关知识,开阔知识面,进一步提_部队伍政治素质和专业素质。继续举办“集思论坛”,组织局机关、直属事业单位干部职工就有关主题进行互相交流、学习,培养干部职工善于思考能力。注重安排干部职工参加国家、省、市举办的各类学习培训班,让他们能够及时学习和掌握外单位的先进经验和技术,并提高工作视野,为他们能胜任我市城乡规划管理工作积极创造有利条件。
(三)以信息化建设为手段,有效提高城乡规划工作效能
1.完善茂名市城乡规划局规划管理信息化系统。积极推进电子报批系统、信息化一期工程等工作,为实施电子报建和发动全市规划设计单位建设规划管理信息库做好工作准备。10月,我局正式运行修建性详细规划电子报批系统,并率先实现与市网上办事大厅的异构系统间办件数据对接。我局因在市级网上办事大厅推广应用方面表现突出,被市纪委通报表扬。
2.启动“智慧城市”城乡规划信息化建设工作。积极推进《茂名市城乡规划局三维互动电子报批系统及三维虚拟城市项目建议书》、《茂名市城乡规划局规划审批业务防伪签章系统项目建议书》等项目,为下一步我市城乡规划管理信息化工作打下良好的工作基础。
3.加强地理信息资料的共建共享工作。20__年10月,我局和市国土资源局共同签署了《地理信息数据资源共建共享合作框架协议书》。双方本着“相互支持,优势互补,避免重复,实现双赢”的原则,在基础地理空间的框架下,以数字地理信息平台为基础,开展地理信息数据共建共享合作。共建共享合作后将能更好地利用地理信息资源,促进地理信息产业发展,避免造成重复投资与信息孤岛的现象,提高政府投资的效率。
(四)以信息公开为切入点,引导公众参与城乡规划工作
1.推进规划信息公开工作。一是定期编印了《茂名城乡规划简报》,20__年共编印简报18期,及时向省厅、市委、市政府、市直相关部门和各县(市)区规划主管部门展示我市规划工作的进展。二是充分发挥市规划展览馆规划成果展示平台的重要作用,及时向公众展示我市城乡规划成果。20__年共接待各类参观团体512多个、累计17260人次。三是重新构建了局门户网站并保持实时更新,开通腾讯、新浪官方微博,及时向社会公众公布市城乡规划局工作动态。
2.加大对规划工作的宣传力度。20__年11月,在市委宣传部的指导下,我局与广东省城乡规划设计研究院共同举办了20__年“世界城市规划日”系列活动,向广大市民普及城市规划相关知识,积极宣传我市城乡规划工作成果,让广大市民更好地了解和参与城乡规划工作。
(五)以业务指导为途径,提高各县城乡规划管理工作
加强对各县城乡规划管理工作的业务指导。20__年8月下旬,我带队对各县(市、区)县级规划编制、实施及镇级事权下放工作落实情况进行了督查调研,对有关县(市、区)城市总体规划、扩容提质、事权下放、行政执法规范化等工作给予指导、协调和帮助。
三、健全保障措施,全面落实党风廉政建设责任制
作为我局党风廉政建设第一责任人,我着重抓好了全面落实党风廉政建设责任制各项保障工作,贯彻落实廉政风险点预警防控工作体系,有力地推进了党风廉政建设和反_斗争工作的深入开展。
(一)组织开展改进作风活动
开展整治庸懒散奢不良风气活动,深入贯彻落实中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》;开展民主评议政风行风工作,查找整改存在问题;开展“加强思想道德建设,保持党的纯洁性”的纪律教育学习月活动,加强干部职工廉政教育;开展“三亮三比三评”活动,切实提高局驻行政服务中心“窗口”工作人员的服务水平和质量。
(二)严格监督考核
坚持党风廉政建设工作必须与业务工作同时布置、同时检查验收,完善了督促落实和检查考核制度。通过开展民主评议政风行风工作、广泛征求意见、开展自查自纠、进行自我查摆,重点考评整改落实情况,有效地促进了党风廉政建设和其他各项工作的落实。通过检查考核,我局领导干部能够认真执行党风廉政建设责任制,严格执行《廉政准则》、《廉政守则》和有关于廉洁自律的各项规定,干净干事,各单位的党风廉政建设责任制工作也得到了很好的落实,有效地从源头上预防和遏制_现象的产生。
(三)自觉坚持廉洁自律
坚持做到以身作则,自觉带头执行领导干部廉洁从政的各项规定,严格按制度办事,做到干净干事,廉洁奉公;不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;不从事营利活动的行为;遵守公共财物管理和使用的规定;不利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;认真践行艰苦奋斗、勤俭节约,禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。
四、存在不足和努力方向
自任职的以来,在全体干部职工的大力支持下,我的工作取得了一定的成绩,得到了市委、市政府和有关部门的肯定,但也还存在一些不足和问题:一是对理论学习抓得还不够紧,学习的自觉性和有效性有待进一步提高;二是党风廉政责任制工作与中心工作和业务工作的结合不够紧,存在时松时紧的现象;三是部分规划编制工作进展缓慢;四是法律知识学习不够系统和深入,依法行政意识有待加强。今后努力方向:一是进一步加强理论学习。
学习党的十八大精神和党的章程,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,正确行使权利,尽职尽责办实事,全力以赴谋发展。二是进一步改进工作作风。克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,对遇到的问题进行理性思考,严格要求自己,克服松懈心理和懒散情绪。
三是更加勇于开拓创新。创造性地工作,切实地投身到工作实践中去,在工作中勇于开拓创新、不墨守陈规、不固步自封,不断总结和完善已有的经验,提出新思想、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。四是加强法律知识学习,牢固树立依法行政意识,做到严格依法办事。
在新的一年里,我将继续深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府的工作部署,认真抓好党风廉政建设和局各项重点工作,促进我市城乡规划事业全面健康发展,为把茂名建设成为宜居宜业的现代海滨城市做出积极的贡献。
规划局年度工作总结篇五
在局领导班子的关心支持下,在各科室和各部门的配合下,我们建管科按照局里统一部署和年初工作计划的安排,紧紧围绕在年初全区建筑业工作会议上提出的工作目标,大力开展建筑业管理的各项工作,顺利完成年初预定各项指标任务,全区建筑业继续保持持续快速健康发展态势。
(一)快速发展建筑行业,严格质量安全管理。20xx年全区共有建筑企业62家,截止到第三季度末,全区建筑业总产值达到19.42亿元,同比下降31.4%;签订合同额69.10亿元,同比增长2%;到目前为止,全年未发生一起重大伤亡事故。
1、建筑企业服务管理取得新成效。我们紧紧围绕树立“大建筑”发展理念,积极引导建筑企业提升资质档次,新增建筑企业2家。并且根据区政府有关促进全区建筑业发展的优惠政策,对我区建筑业做出突出贡献的建筑业企业给予奖励,以此鼓励。
我们严格执行建筑市场准入清出制度、农民工工资保证金制度、工程建设资金保证制度、个人执业资格管理等各项制度,加大对各类违规行为的稽查、处罚力度,创造公开有序、公平竞争的市场环境。同时开展了工程建设领域突出问题专项治理工作,定期统计报送受监工程、监督检查、质量投诉、不良行为记录、竣工验收备案等情况,及时分析掌握全区工程质量状况。
2、质量安全监督水平实现新提升。今年共监督工程项目65个,建筑面积58.9万平方米,合同造价约11.8亿元。为全面提高建筑行业的安全管理工作,我局逐级落实安全责任制,开展了工程建设领域突出问题专项整治、深化“安全生产年”专项治理、“三项行动”和隐患排查治理专项行动、严厉打击非法违法生产经营建筑行为专项行动,安全生产月活动,平安工地创建活动等,进行各类巡查200余次,并对建筑工程强制性条文执行情况、商品混凝土质量、在建工地起重设备使用与安装情况进行了专项检查,从而有效地保证了工程质量。
(一)严格落实建设、施工和监理单位的质量主体责任,着力解决房屋渗漏、起壳等影响使用功能的质量通病,切实提高住宅工程质量水平。
(二)建筑业企业市场竞争力进一步加强。近几年来,我区建筑业稳步发展,市场日益拓宽,施工领域涵盖了房屋建筑、公路、水利水电、园林绿化、建筑装饰装修、地基基础、土石方爆破、房屋拆除等多个门类,今年我区的建筑企业在资质升级又有新的突破,进一步彰显了我区建筑业发展实力。今年,我区共有10家建筑企业晋升企业资质,其中6家建筑企业主项资质升级、4家建筑企业增项资质升级,包括xx市益民建筑安装工程有限公司房屋建筑施工总承包资质三级升二级;舟山豪舟混凝土预拌有限公司预拌商品混凝土三级升二级;xx科特建筑工程有限公司爆破与拆除工程资质三级升二级;舟山广昕混凝土预拌有限公司新批预拌商品混凝土三级资质;舟山高弘建设有限公司钢结构工程专业承包资质三级升二级;舟山弘业预拌混凝土有限公司预拌商品混凝土三级升二级;xx广盛路面工程有限公司新批市政公用工程资质三级;xx科润建设有限公司新增起重机设备安装工程资质三级;xx博宇建筑有限公司市政公用工程总承包资质三级升二级;xx市恒宇建设有限公司市政公用工程总承包资质三级升二级等。
我区的建筑业企业队伍进一步壮大,建筑业企业的竞争能力也不断增强,尤其是建筑企业在转型升级后取得的经济效益和社会效益更加明显。今年我区新增舟山广昕混凝土预拌有限公司和xx广盛路面工程有限公司建筑企业2家,全区建筑业企业总数达62家,建筑企业专业结构比例逐步提高,涉及的专业面进一步拓宽,为我区建筑业的全面发展打下了良好的基础。
(三)对建筑市场的监管不断强化。继续加强对工程建设监管力度,严肃行政纪律,加强对xx区重点工程建设项目的管理、积极推行房地产分户验收制度、严格建筑市场准入清出制度、严格了个人执业资格管理、积极推行农民工工资保证金制度和工程建设资金保证制度。在6月初,我局召开了全区建筑业工作会议,并和各建筑业企业签订了20xx年度的安全生产目标管理责任书,进一步强化和落实了各建筑业安全生产的主任责任。在服从我区经济建设发展大局的要求下,按照全面推进、突出重点、标本兼治、强化责任、依法行政的要求,进一步整顿规范了我区的建筑市场。
今年我局共接到单位组织或个人投诉和举报的各类违法违规案件共5起,包括舟山新型墙体协会投诉xx市定海森鑫水泥制品厂生产不合格混凝土多孔砖;盐仓街道部分拆迁户投诉盐仓拆迁安置小区的问题保温材料;匿名举报舟山京洲水产食品有限公司二期厂区工程项目的施工单位、监理单位瞒报安全生产事故;盐仓管委员会举报舟山豪舟预拌混凝土有限公司的产品有问题;匿名举报xx市国宏水泥构件有限公司生产过程中存在违法违规行为。除了最后一个举报还在调查之中外,另外4起案件已全部处理,并根据调查结果,对舟山豪舟预拌混凝土公司记入严重不行为的信用记录和通报全区的处分。
严格执行农民工工资保证金制度和工程建设资金保证制度,减少了拖欠工程款的情况发生,今年我局共处理和协调区属建筑企业拖欠农民工工资事件两起,8月份,我局联合区劳动局开展了一次全区筑业企业农民工工资支付保障工作大检查活动,并出台了《关于加强建筑施工企业用工管理切实解决工资拖欠问题的通知》(定人社监【20xx】3号),进一步确保了整个建筑市场健康有序的发展。
(四)建筑施工质量安全意识不断加强。工程质量和施工安全是我们建筑施工的两条生命线,抓好建筑工程质量安全监督管理是我们建设工作的重中之重。一是很抓建筑工程施工质量。重点监管建设各方责任主体的质量行为,加强现场施工质量的监督检查,组织了对在建设工程的节能专项检查,和对建筑工程强制性条文执行情况进行了抽查;加强对房地产施工项目工程的质量控制,继续在我区推行住宅工程分户验收制度,进一步确保房地产工程项目的施工质量,也更大程度上保证了住户的权益,减少了因质量问题引发的投诉和纠纷。
二是狠抓建筑工程施工安全,安全生产管理得到进一步加强。今年我们根据建设部、省建设厅和市城建委有关文件的精神,我局先后开展了“安全生产年”隐患排查专项活动、“平安工地”创建活动以及根据区政府的要求开展了“工程建设领域突出问题专项检查”等专题活动。并根据我区的工作实际制订了相应的实施方案,把隐患排查和专项检查与安全生产的各项基础性工作结合起来,层层落实工作责任,扎扎实实地了开展了安全生产工作。结合区建筑工程的实际,科室和质安监站定期对我区所有的在建工程项目和部分建筑施工企业进行安全生产检查。通过这些安全生产专项活动的开展,促进了我区建设行业安全生产工作平稳发展,共创建平安工地65个。今年我区建筑安全生产形式总体上比较平稳,未发生重大安全事故和质量事故,安全生产的形势有所好转。
(五)继续支持建筑企业做大做强,行业服务意识不断增强。
一是我区继续推行政府投资项目采取bt项目管理新模式,由我区二级以上施工总承包企业以邀请招标的方式进行参与。bt项目管理模式的`成功推行,既开创了xx区政府投资项目管理新局面,成为政府与企业间进行经济合作的一种极为有效的新模式,也为全区建筑业企业做大做强提供广阔的空间和发展平台,成为支持建筑业企业发展的又一重大举措,今年的5个bt项目工程,2个项目正在建设之中,3个项目已完成。二是继续做好xx区建筑水利环保初级职称评审工作,今年共评审出技术员64人,助理工程师100人,进一步提升了区属企业的技术力量。三是做好区级标化工地的评审工作,积极鼓励建筑施工企业创优评杯,共有13个建筑工地参加今年的区级标化工地,其中3个工地被推荐参加市级标化工地评选,推动了我区建筑施工向标准化方向发展。
在看到我区建筑业呈较快发展态势的同时,也要清醒地看到经济运行中面临的新情况、新问题,发展态势喜中有忧。
一是产业结构调整虽取得一定成效,但表现不很明显。全区建筑企业主动适应国家投资结构的调整和建筑市场的发展变化,围绕提高竞争力开展产业结构调整,进行资源的优化配置。从企业资质的构成上看,有了明显的变化,专业资质和劳务资质的企业比重在逐年上升,但专业承包企业还处在小打小闹起步阶段,在量上还不能构成优势,因此产业结构调整的成效并不明显。
二是企业规模不大、管理模式相对落后。表现在我区高资质企业在舟山地区相对较多,目前有7家一级企业11家二级企业,但企业规模不大,联手闯市场的能力仍偏弱。企业的管理模式相对落后,特别是个别企业,虽然企业资质升级了,规模扩张了,但管理模式远不能适应形势发展。
三是安全生产形势不容乐观。伴随着建筑业利润降低、企业人员素质的参差不齐等因素的影响,项目工程违法分包、项目经理乱挂靠,部分施工企业过分片面追求经济效益,从而忽视企业的安全设施投入、人员教育、施工现场安全监督管理等环节,对存在的安全隐患视而不见,屡教不改,缺乏一套较为完善的安全管理组织体系。20xx年我区虽未发生重大安全责任事故,但安全事故苗头、安全隐患时有发现,安全形势仍不容乐观。
四是建筑市场的竞争趋于激烈,企业的发展环境趋于严峻。宏观调控政策的实施,使工程量减少与施工能力过剩之间的矛盾更加突出,建筑市场上僧多粥少的局面将重新出现,大量企业特别是中小企业将围绕有限的工程项目,在同一市场、同一资质、同一平台、同一专业领域展开同质化竞争,导致竞争进一步加剧,加上压级压价,拖欠垫资、低价中标,挤占了企业的合理利润空间,企业的产值利润率很低。随着国家对宏观经济调控力度的加大,建筑企业的融资能力更加困难,加之目前各种名目繁多的保证金,施工企业缺少资本运作,并且物价与农民工工资上涨,造成企业资金链发生断裂,所以在很大程度上制约着企业的发展壮大。
20xx年我区建筑业发展的总体目标是:进一步认清形势,找准差距,瞄准目标,抢抓机遇,扎实增强我区建筑业发展的核心竞争力,争创“质量强区”,切实实现“质的提升,量的扩张”,实现建筑业又好又快发展;力争建筑业总产值的新高点;确保工程施工质量,建设工程合格率100%;建筑施工安全意识进一步增强,争取安全事故零发生。
一是做好工程质量监管工作,实现质量强区
根据《xx市xx区人民政府关于推进“质量强区”建设的若干意见》、《20xx年xx区质量强区工作计划》的文件要求,做好我区工程质量安全监管工作,不断提升xx区建筑工程质量工作总体水平,实现质量强区。切实抓好工程质量强区活动,促进我区经济社会又好又快发展。
二是推进建筑企业建立建设信息平台,促进企业优化资源。
建立、完善建筑施工企业管理信息化建设,是建筑施工企业实现管理信息化,创新管理模式,提高企业管理水平,提升企业综合竞争力的必由之路。信息化建设与信息化系统的综合利用以及信息化管理,是建筑施工企业在新形势下,求创新、求发展、立足于竞争日益激烈的经济市场必须具备的综合实力。建筑施工企业信息技术的应用,计算软件的应用和普及,先进管理模式的推广,是科学技术转化为生产力的重要途径。
为此,我们将通过督促建筑企业的信息化建设,提高企业的竞争力以及项目控制能力。建立与相关合作企业以项目为导向、以信息和资源共享为平台的竞争合作关系,优化建筑企业资源。
三是创新发展思路,调整优化建筑业结构,继续培育龙头企业。
积极引导建筑企业从“建筑施工”理念向“建筑管理”理念发展,引导有条件的一级资质企业向特级资质企业发展,继续培育和发展工程总承包企业一级资质1-2家,力争培育发展专业总承包企业二级资质1-2家,规范三级资质企业,发展劳务分包企业,积极扶持和拓展地基基础、市政路桥、水电、设备安装、装饰装璜、园林绿化、钢结构、土石方爆破等专业承包企业。引导小而全的企业向“专、特”专业化方向发展。
四是要继续做大做强建筑业企业,加快企业发展。
以提高建筑业整体实力为主线,以外地市场开拓为重点,以技术创新为动力,积极培养具有先进管理水平,技术优势明显,市场竞争力强的建筑龙头骨干企业,促进建筑业跨越式发展;要进一步实施“走出去”战略,各建筑业企业要在巩固已有建筑市场的同时要加大力度开拓新新市场,提高省市外建筑市场的占有份额。
五是狠抓质量安全,打牢建筑业发展基础。
坚持开展工程质量大检查,消除质量隐患,治理质量通病。重点抓好基础设施、公共工程和住宅工程,尤其是保障性住房的施工质量;严格落实建筑安全生产责任制,加大对建筑施工安全生产的监管力度,定期开展安全生产检查、抽查、巡查和暗访,确保施工安全,营造和谐的建筑施工环境。
六是进一步规范建筑市场行为,推进行业诚信建设。
加大对各种违规行为的稽查、处罚力度,创造公开有序、公平竞争的市场环境。规范建设各方主体行为,维护公平竞争,积极查处整治拖欠工程款和民工工资行为。严格执行建筑市场准入、清出制度,将违反市场规则企业和个人的记入黑名单,不断净化我区建筑市场环境,规范建筑市场行为。
七是加强防范建设领域农民工工资拖欠行为。
近几年,随着我区经济的发展,建筑业也呈现出良好的发展势头,招用农民工人数在不断地增加,但是拖欠农民工工资却越来越严重。一直以来,尽管国家高度重视拖欠工程款和农民工工资问题,明确要求要切实解决建筑业存在的拖欠和克扣农民工工资问题,保护农民工合法权益。但在实际执行中仍然存在工资发放不及时、劳动合同签订率不高、发放监管难度大、对拖欠农民工工资行为的惩处力度不大等问题,极大地扰乱了建筑市场秩序。为此,20xx年,我们将通过加强建设领域的工程项目资金的监督;规范建筑市场管理秩序;严格合同管理,规范业主和建筑业企业行为等方式,防范和清理解决拖欠农民工工资行为,确保我区社会稳定。
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