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民族复兴调研报告篇一
同志们：
现在开会。
今天，我们召开全县民族工作会议，主要任务是深入学习xxxxxx关于加强和改进民族工作的重要思想，全面贯彻落实中央、省、市民族工作会议精神，研究部署新形势下我县民族工作，以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断提高全县各级干部抓好民族工作的能力水平，扎实推动我县新时代民族工作高质量发展。
参加今天会议的有：县委常委、副县长**，县委常委、宣传部部长**，县委常委、xxx部部长**，县统一战线领导小组成员，各乡镇党委书记、xxx委员。
今天的会议共有2项议程，下面依次进行。
第一项议程，请县委常委、xxx部部长**同志传达市委民族工作专题会议精神，并对近期相关工作进行安排部署。
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刚才，**部长传达了市委民族工作专题会议精神，并对近期相关工作进行了安排部署，我完全同意，各乡镇、各有关部门要切实抓好贯彻落实。下面，我结合全县实际，讲三点意见：
(一)深刻领会xxxxxx关于加强和改进民族工作的重要思想、核心要义和实践要求。在中央民族工作会议上，xxxxxx作了重要讲话，全面系统地阐述了我们党关于加强和改进民族工作的重要思想，为我们贯彻落实新时代党的民族理论政策指明了方向。党的十八大以来，xxxxxx对党的民族工作发表了一系列重要讲话，做出了一系列重要指示批示，提出了一系列重大战略思想和重大理论观点，多次强调中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识等理念，形成了xxxxxx关于加强和改进民族工作的重要思想，这一重要思想深刻阐明了新时代党的民族工作的历史方位、重要任务、工作主线、制度保障及实现方式，科学回答了新时代党的民族工作一系列重大理论和实践问题，是党的民族工作理论和实践的智慧结晶，是xxx新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为我们做好新时代党的民族工作提供了根本遵循。全县各地各部门要完整、准确、全面把握xxxxxx关于加强和改进民族工作重要思想的丰富内涵、核心要义和实践要求，着力在学懂弄通、学深悟透上下功夫，不断增强运用党的创新理论分析问题、处理问题、解决问题的能力和水平。
(二)全面落实自治区党委贯彻中央民族工作会议精神的具体路径和部署要求。xx书记在自治区党委民族工作会议上指出，民族工作是政治性、政策性很强的工作，学好用好党的民族理论和民族政策首先是政治要求，也是做好民族工作的基本要求。要深化对铸牢中华民族共同体意识重大意义和实践要求的理解把握，切实把这条主线贯穿民族工作全过程各方面，做到所有工作都向此聚焦。要正确把握共同性和差异性的关系、中华民族共同体意识和各民族意识的关系、中华文化和各民族文化的关系、物质和精神的关系，确保处理民族问题不出错、协调民族关系不走样、推动民族工作不跑偏。全县各地各部门要深入学习贯彻自治区党委民族工作会议精神，切实增强做好新时代民族工作的政治责任感和历史使命感，准确把握新时代民族工作的历史方位和重要使命，正视问题差距，认清风险隐患，更加科学、精准、有效地做好民族领域各项工作，抓实抓细各项重点任务，有效解决各类突出问题，推动我县新时代民族工作不断走深走实。
(三)认真贯彻执行市委民族工作会议明确的重点任务和工作目标。张晓兵书记在市委民族工作会议上指出了全市加强和改进民族工作面临的形势，提出了今后一个时期的目标任务，要求各地各部门要坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，严格落实党委主体责任，健全完善民族工作格局，强化抓基层打基础工作，切实把党的领导贯穿民族工作全过程，以实际行动和工作成效践行两个维护，诠释忠诚担当，进一步改进工作、提升质量，推动全市民族团结进步事业实现新的更大的发展。全县各级党员领导干部要把深入学习贯彻中央、自治区党委、市委民族工作会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，全面系统学、深入思考学、联系实际学，不折不扣推动各项部署要求落地落实，确保我县民族工作始终沿着正确政治方向前进。
二、坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路。
(一)正确把握做好新时代党的民族工作的“四个关系”。xxxxxx强调的“四个关系”。是对我国基本国情和历史传统的准确把握，是对中华民族团结进步规律的深刻揭示，充满了唯物辩证法的智慧，为我县进一步做好党的民族工作提供了科学方法和指导原则。全县各级党员领导干部要准确理解、全面把握“四个关系”的丰富内涵和重要意义，提高思想认识、纠正工作偏差，引导各族干部群众树立正确的祖国观、民族观、文化观、历史观，坚持把维护民族团结和国家统一作为各民族最高利益，不断铸牢中华民族共同体意识，共建美好家园、共创美好未来。
(二)全面推进中华民族共有精神家园建设。xxxxxx强调，文化是一个民族的魂魄，文化认同是民族团结的根脉。突出中华文化的统一性、整体性和系统性，才能使各民族人心归聚、精神相依，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带。要深化民族团结进步教育，把铸牢中华民族共同体意识宣传教育贯穿于干部教育、党员教育、群众教育、社会教育、学校教育的全过程，融入到文明城市创建工作中。要运用基层巡讲、入户宣讲、文艺展演等多种形式，常态化开展分层次、面对面、互动式宣传宣讲，突出“三个离不开”“五个认同”核心理念的宣传与阐释，帮助少数民族群众理解和掌握党的民族政策理论，让中华民族共同体意识厚植在各族群众心灵深处。
(三)积极促进各民族交往交流交融。要全力推动各民族共建共享社会主义现代化，从各族群众居住生活、工作学习、文化娱乐等日常环节入手，着眼于补齐公共服务短板，全面加强基础设施建设，满足我县各族群众日益增长的美好生活需要，努力创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件，推动全县各族群众广泛交往、全面交流、深度交融。要加快县域经济高质量发展，促进民族地区高质量发展，推动各民族共同走向社会主义现代化，这是新时代党的民族工作的重要任务，对于我们来说，就是要围绕“五县战略”目标，找准全县经济社会高质量发展中的角色定位和使命任务，积极谋划推动既定的各项重点任务，不断夯实各民族共同走向社会主义现代化的物质基础。要持续深入开展民族团结进步创建工作，制定实施民族团结进步创建发展方案，进一步健全各级党委政府、主管部门齐抓共管，全社会广泛参与的创建工作领导体制和工作机制。要着力深化内涵、丰富形式、创新方法，深入开展主题鲜明的宣传周月活动和民族团结进步创建“八进”活动。要加强民族政策宣传，挖掘民族团结进步模范典型，强化示范单位和教育基地选树工作，巩固深化活动成效和成果运用，不断推进民族团结进步创建工作纵深发展。
(四)着力提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平。要提高法治思维能力，始终坚持在法治框架内想问题、作决策、办事情，坚持规范化管理民族事务，不断完善民族工作领域相关法律法规，妥善处理涉及民族因素案件事件，依法打击各类违法犯罪行为，保障各族群众合法权益。要改进治理理念，用整体性的视角看待民族工作，把民族事务治理与“五位一体”总体布局紧密结合，统筹推进全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，坚持以人为本，从实际出发，建立健全我县民族问题多元化解、过程缓解、根本纾解、全面尽解的工作体制机制。要提高防范化解风险隐患能力，建立健全xxx部门牵头，宣传、民委、教育、公安、国安等相关部门参与的协调处置民族领域风险隐患机制。压实防范民族领域重大风险属地管理和行业监管责任，将民族领域风险隐患纳入县、乡镇、村三级重大不稳定问题清单制度和台账管理体系，落实流动排查、监测研判、动态调整、逐案化解等措施，及时防范化解苗头隐患。
三、准确把握新时代民族工作的根本保证，把党的全面领导贯穿到民族工作全过程。
一要压紧压实责任，凝聚工作合力。充分认识民族工作不是xxx部门或者民委的一家之责，各乡镇、各有关部门党委(党组)书记作为第一责任人，要切实提高政治站位，心怀“国之大者”，把握战略定位，统筹谋划和推进民族工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要对标xxxxxx关于加强和改进民族工作的重要思想以及中央、自治区党委和市委相关决策部署，认真学习、深刻领会，不折不扣贯彻落实到位。要对民族工作和民族问题坚持从政治上看、从政治上办，把民族工作摆在全局工作的突出位置，建立健全组织体系、制度体系和工作机制，明确职责分工、加强统筹调度，切实推动形成党委统一领导、政府依法管理、xxx部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。
民族复兴调研报告篇二
__县位于__省西部__区，湘西中部偏东，是国家贫困县之一，也是典型的老、少、边、穷、库的少数民族地区，全县总面积1297平方公里，共辖12个乡镇，总人口13.82万人，妇女占6.9万人，农村人口11.8万人，其中农村妇女5.34万人，占农村人口总数的45.2%，近年来，随着城镇化步伐加快和打工经济蓬勃发展，农村出现“留守妇女”这样一个特殊群体。据统计，目前我县农村“留守妇女”占农村家庭的70%以上。为了进一步了解农村留守妇女的生存状况，9月下旬,县妇联对全县农村“留守妇女”情况进行了调研，并对默戎镇、古阳镇共5个村的45名“留守妇女”进行抽样调查。
因为丈夫长期（通常在半年以上）外出打工，由妇女承担着家庭中的生产劳动、教育孩子、照料老人等责任，成为家庭生产中的绝对主力，据调查，85%的男劳力主要集中在广东、深圳、浙江等沿海地区打工，“留守妇女”平均年龄为42.7岁，留守妇女种地获得的经济收入平均占家庭收入的33.6%，平均有1.7个老人需要赡养，每年用于子女的教育和培养费3000多元，调查中发现，农村留守妇女面临的主要问题是劳动强度大，身体健康受损；夫妻情感缺失，家庭功能失衡；安全感降低，人身及家庭财产受威胁。
一是劳动强度明显加大，部分农妇力不从心。留守妇女既要承担繁重的农业生产劳动，又要料理家庭事务，有的还要照顾年迈的老人，教育未成年的孩子，劳动强度很大，严重损害身体健康。默戎镇、古阳镇大多数的留守妇女都需要承担家里的农业生产，45份调查问卷表明，靠留守妇女种地获得的经济收入平均占家庭经济收入的42.5%，其中又有半数以上的妇女表示“一个人难以单独承担农活”，而那些身体不好的“留守妇女”，遇到的困难会更大。
二是文化程度低，现代农业进程受到影响。调查中，80%的农村留守妇女只有初中以下文化水平，对现在家庭购置的农业机械不能充分利用。男劳力外出后，留守妇女节由于文化水平低，很少懂得机械操作技术，致使家庭农业机械闲置浪费现象普遍存在。同时，文化水平的低下也造成她们难以接受新技术，在农业生产上，增加了她们的劳动量和劳动时间。
三是精神压力大，身心易受伤害。由于丈夫外出务工，长年不在身边，留守妇女们忍受着身体和心理的双重负担。守着家中的一亩三分地，赡养老人，照顾孩子，一肩挑起全家的重担，白天要下地干活，晚上独守空房，久而久之造成精神空虚。由于农村留守妇女长期承受精神上的压力，容易产生失眠、焦虑，严重影响留守妇女的身心健康。
三是养老、子女养育方面出现新问题。因为丈夫长期外出务工，家庭的养老、子女的养育的重担全部落在留守妇女的身上。由于在生产方面的劳累，加之对丈夫的思念，妇女们没有足够时间和精力耐心地对待子女和老人们。，在子女的教育方面，全依赖学校和老师，致使家庭教育空白，孩子们也容易产生性格及行为上的不良现象，而在养老方面，情况也不佳，冷漠、老人现象呈现上升趋势。
四是安全感降低，家庭财产受威胁。男性劳动力外出后，农村只剩下了老人、儿童和妇女，这种人口结构的变化，会带来农村治安防范力量的减弱，使农村社会治安隐患增加，农村中针对留守家庭的小偷小摸现象增多。
民族复兴调研报告篇三
xx乡毗邻xx镇，辖14个村委会，总面积233平方公里，总人口40309万人，有乡调委会1个，村调委会14个、有调解小组152个，调解主任15人，纠纷信息员153人，聘请人大、政协委员为兼职调解员62人。自xx年以来，共举办调解员培训5次，到村调委会现场指导60多次。共调处纠纷362件，成功调处351件，调处率达100％，调处成功率达95%以上。
（一）提高思想认识，健全人民调解工作机制。
人民调解工作是化解矛盾纠纷的第一道防线。因此，xx乡党委、政府一直高度重视人民调解工作，在工作中努力做到了“五个到位”：
一是领导到位。多年来，xx乡始终把人民调解工作摆上全乡的重要议事日程，将其作为保障和促进全乡经济社会发展的全局性、战略性、基础性的工作来抓，为加强对人民调解工作的领导，调整充实了以党委书记为组长，乡长、分管领导为副组长，部门领导、人大代表和政协委员、村委会主任为成员共37人组成的普法依法治理领导小组和以党委书记为主任、分管领导为副主任共36人组成的乡人民调解委员会人员，各村委会也相继调整充实了人民调解委员会人员，建立健全了乡、村、组三级调解网络。为进一步加强对全乡人民调解工作的领导，经常召开普法依法治理领导小组和人民调解委员会成员工作会议，对普法依法治理和人民调解工作进行研究、分析、部署和检查总结。由此，在全乡作到了机构长抓常设、队伍常在、工作常抓，形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、各村委会、各乡直单位具体抓，层层有组织、一级抓一级、层层抓落实的人民调解工作格局，为人民调解工作奠定了坚实的组织基础。
二是认识到位。做好人民调解工作，对于及时化解矛盾，维护社会稳定有十分重要的现实意义。因此，我们通过组织调解人员进行业务培训、现场进行业务指导等形式，教育和引导乡、村、组干部，特别是人民调解员要深刻认识搞好人民调解工作的重要性和必要性，树立崇高的事业心和责任感，不断努力、踏实工作，积极参与各种纠纷的处理和化解，最大限度地解决矛盾，调处纠纷，维护稳定。
三是指导到位。近年来，xx乡从提高人民调解队伍业务素质入手，不断加大了对调解人员的业务指导。成立了由分管领导、司法所所长、法律服务所主任和部分业务精通、调解经验丰富的司法行政干警和法律服务工作者参加的业务指导小组，定期组织村组干部和调解人员进行调解业务培训，每季度进行调解工作检查督促，总结调解经验，实行分类指导，帮助调解人员合情、合理、合法进行调解。
四是措施到位。xx年至今，xx乡相继出台了一系列配套措施，以确保人民调解工作切实落到实处。如在选配调解主任时，要求把政治坚定、作风过硬，初中以上文化程度，具有一定的法律知识水平的优秀青年选为专职调解主任，调解主任要求人员要相对固定；我乡强化调解主任管理制度，分别制定出台了《xx乡调解员、治保员管理办法》和《xx乡调解员、治保员管理办法》，由乡“创安”办对调解员、治保员工作情况进行考核，对考核不称职的调解员予以辞退，使人民调解工作逐步迈入规范化管理轨道。
五是监督到位。xx乡在人民调解工作中自觉、积极、主动争取和接受乡人大、政协及有关部门的监督，除定期不定期向人大报告工作外，乡人大经常组织人大代表对人民调解工作进行调研、监督和检查，每年区政法委、区司法局都组织人员到我乡对法治村建设和人民调解工作进行检查和调研，各调研检查组对取得的成绩给予了充分肯定和高度评价。乡“创安”办每年组织司法所、派出所等单位工作人员对各村调委会工作进行检查考核，对工作优秀的调委会和个人进行奖励，对工作流于形式、敷衍塞责的调委会和个人在全乡进行通报，同时严肃追究村主要领导的责任，增强各调委会抓好调解工作的责任感和事业心。同时，为加强对人民调解工作的监督，今年又聘请了58位乡人大代表和4位区政协委员为村人民调解委员会兼职调解员，参与人民调解工作，为我乡顺利开展人民调解工作提供了强有力的法制理论和组织保障，保证了我乡人民调解工作的顺利实施。
六是经费到位。强化监督检查，严格责任追究，确保了人民调解工作的为了加强人民调解工作，充分调动村调解主任的工作积极性，xx乡在乡财政比较困难的情况下，将村调解主任的工资列入了乡财政预算，村调解主任工资做到按月发放，实现了每个村的调解主任每月不低于300元的工资报酬。此外，乡里拨出专项经费30000余元，改善了村级调委会的办公条件，真正把调处室建设成了“庭室”调处室，真正作到了“五有”“四落实”。加大对司法所、法律服务所的投入力度，在司法所建盖办公用房的基础上，乡党委、政府无偿划拨建设用地442。205平方米，政府还将支持建设资金60000元，目前正在建设中。
（二）强化工作措施，促进人民调解工作健康发展。
在加强人民调解工作的基础上，xx乡不断加大了对人民调解工作的指导力度，先后建立了联系制度、培训制度、矛盾排查和信息反馈制度、疑难纠纷讨论等制度，有效地推动了人民调解工作的开展。
一是建立联系制度。司法所和法律服务所的7位工作人员分别联系两个调委会，规定每名联系人员每月到所联系的调委会开展工作不得少于1次，在指导业务工作的同时，积极开展指导人民调解工作，有效促进了人民调解工作的开展。
二是建立了培训制度。为提高调解员、村“两委”干部的法律素质和业务水平，我乡坚持每年组织调解员和村“两委”干部进行法制和业务培训2次，由区司法局、司法所、法律服务所工作人员对他们进行培训，使他们掌握调解工作的方法、技巧和途径，由调解主任再对调解小组人员进行培训，从而形成了指导人民调解工作的组织网络。
三是建立了矛盾纠纷排查和信息反馈制度。将各村调解小组明确为兼职纠纷信息员，对有矛盾激化苗头或其他纠纷情况，由信息员及时处理并向相关部门报告。
（三）调解普法两结合，标本兼治见效果。
通过工作实践，我乡深刻地体会到，领导重视是做好人民调解工作的前提，建立健全人民调解组织机构是做好人民调解工作的保证，加强调解队伍培训，提高业务能力，是搞好人民调解工作的基础，做好民间纠纷调解，及时化解人民内部矛盾，是做好人民调解工作的关键，但更深刻地认识到：调处已发生的矛盾和纠纷，调解工作只是治“标”，更重要的是治“本”工作，则要通过抓好公民的普法学习教育来提高公民学法、知法、用法、守法的自觉性，从而更加有效地避免或减少人民内部矛盾和纠纷的发生，因此，我乡在开展好人民调解工作的同时，积极开展了普法教育工作：
一是从司法所、派出所干警聘请了法制副校长，常年坚持到学校作法律知识讲座，以案释法，利用中小学生身边的案例解释法律，扎实开展“小手拉大手”活动，让学生带法回家向家长宣传，收到了良好的效果。
二是利用多种形式进行法制宣传。在每年法制宣传月活动中，都由分管政法的乡党委副书记领头，由司法所具体负责，成立活动领导小组，横挂大幅横额，张贴标语，开展法律咨询，发放宣传单、利用墙报、版板、广播等形式，大力宣传与群众息息相关的法律知识。特别是宣传土地承包法、婚姻法、交通法、治安管理处罚法等，有效提高了公民遵纪守法、依法办事和诚信待人的意识，从而在一定程度上减少了农村矛盾纠纷、劳资纠纷的发生和群众集体上访，有效地维护了我乡的社会稳定，促进了经济和社会各项工作的协调发展。
（四）把握有利时机，及时化解矛盾。
人民调解工作是一项艰苦细致的工作，为将“调防结合，以防为主”工作方针落到实处，我乡坚持每季度组织各村调解工作领导召开一次会议，及时做好各时期农村矛盾纠纷的排查工作，对排查出的纠纷苗头，及时组织有关部门进行化解。对排查出或已发生的纠纷案情复杂且涉及人数较多的，及时介入调解纠纷，使大量的纠纷化解在了基层，消除在萌芽状态，有力的维护了社会稳定，切止去年，民间纠纷明显减少，社会治安明显好转，深受上级部门和群众的好评，为此，xx年新光村人民调解委员会被评为全省优秀人民调解委员会，xx年被评为全市“创安”工作先进集体。在调处矛盾纠纷时，我们做到了以下几点：
一是将调查了解、做纠纷当事人的思想工作贯穿于调解始终。在具体纠纷的处理上，注重将调查了解、做纠纷当事人的思想工作贯穿于调解的全过程和各个调解阶段，在调解纠纷前，要求调解员作好现场调查，广泛听取当地群众的意见，靠前做双方当事人的思想工作，避免矛盾激化等工作，适时组织调解，调解结束后，要作好回访工作，进一步做好纠纷当事人的思想工作，促进双方当事人和谐相处。
二是在调解过程中用好了“四心”。即对当事人“说服教育要耐心，观察纠纷发展动态要细心，排忧解难要诚心，评说非要公心”。
三是充分利用“三情”做调解工作。注重利用亲情、友情及人情，真正体现“以法服人、以理服人、以情感人”的工作思路，通过聘请驻地各级人大代表、政协委员参加调解外，还要聘请知名人士作为人民陪调员，充分发挥他们在当地德高望重的优势参与调解，使家庭、邻里纠纷通过以上途径得到调解处理。
四是充分利用村干部、基层调解人员和广大人民群众了解案情，乐于调和的有利因素以及节省当事人时间、节约车旅费为出发点，到纠纷地就地进行调解，调动了群众的积极性，配合调委会搞好调解工作。
五是运用“调解十一法”，提高了调解成功率。近年来，在具体调解中，经过不断探索，系统地总结出九种行之有效的调解方法，即思想教育、趁热打铁、联合调处、典型调解、情法交融、褒扬激励、析错、冷处理、单独谈话、唤起旧情、舆论监督等十一种调解法，在具体纠纷中，我乡注重在充分调查的基础上，针对不同纠纷的实际及当事人的特点，综合运用“十一种调解方法”有针对性地开展调解，取得了显著的成效，使全乡纠纷调解成功率达到了95%以上，有力的维护了社会的稳定。
总之，我乡的人民调解工作在区委、区政府的领导下，在人大、政协的监督下，切实做到了“四有四突破”、“四管四强化”、“五抓五到位”，“四有”是有机构、有制度、有措施、有经费。“四突破”是从源头上化解矛盾纠纷有突破，从建立“庭式”调处室上有突破，从创新机制上有突破，从解决调解员工资上有突破。业务管理方面真正做到了“四管四强化”，真抓实管，强化领导；齐抓共管，强化调处；自防自管，强化培训；群防群管，强化教育。工作中做到了“五抓五到位”，抓教育宣传到位，抓协调服务到位，抓机制管理到位，抓调处责任到位，抓督察落实到位，真正做到了“因地制宜、突出重点、夯实基础、完善机制、加强管理、畅通渠道、上下联动、形成合力”，为维护社会稳定、经济社会又好又快的发展发挥了重要的保障作用。
在新形势下，我们清醒的认识到依法治国方略的实现是一个渐进的过程，必须充分认识人民调解工作的长期性和艰巨性，回顾近几年的人民调解工作，我乡的人民调解工作虽然取得了一定的成效，得到了市、区有关部门的充分肯定，同样也存在着不足，主要表现在：
一是调解员整体文化素质偏低，法律知识、业务知识有待于进一步提高。
二是人民调解工作发展不平衡，部分单位领导没有从根本上重视人民调解工作，在工作中还存在着流于形式的现象。
三是经费不足，难以保障人民调解工作的需要。我乡虽然已经将调解员工资列入财政预算，但从建立人民调解工作的“大调解”格局的实际来看，办公经费明显不足，难于开展多方位的调解工作和法制宣传活动。
在今后的工作中，我们将按照市、区及有关部门的要求，坚持以法治村和新农村建设为契机，以司法所、创安办、法律服务所、派出所、各调委会为阵地，以壮大调解队伍，强化业务培训、健全完善制度、改善办公条件、强化工作措施为突破口，认真落实完成人民调解各项工作任务。以抓好人民调解工作为手段来促进全乡社会的稳定，主要做好以下工作：
（一）建立制度，联合互动。为使人民调解工作做到上下之间、部门之间协商运作、工作互动，我们将进一步讨论制定《人民调解工作联席会议制度》、《工作目标责任制度》等，通过制度规范运作，使部门工作与人民调解工作做到有机结合。
（二）明确任务、落实责任。人民调解工作联席会议要每季度召开一次，主要任务是互相交流工作体会，总结经验教训，安排指导工作。建立联系制度，联系人要经常深入调委会，面对面的指导人民调解工作，提高调解法律效果和社会效果。在具体工作运行中，分别由党政主要领导亲自抓、分管领导重点抓、各村委会、各乡直单位具体抓，明确任务，落实责任，从而实现依法行政工作和人民调解工作得到有序开展。
（三）强化培训、抓好队伍，进一步提高人民调解员素质。人民调解工作面临一个最大的问题是人民调解队伍整体素质不高，就目前来看，许多人民调解员的文化素质较低，法律文书制作不够规范，掌握法律法规和政策水平偏低，还不能很好的运用法律法规和政策控制人民调解工作，调处工作业务技能不高，调解工作不能得心应手。所以，培养造就一支懂法律、懂政策，掌握调解工作程序和技能，并热爱人民调解工作高素质的人民调解员队伍，是摆在各级司法行政机关一项艰巨而紧迫的任务，为此，我乡将开展好以下几方面的工作：
1、把好入口关、选配好人员。
人民调解员工作相对艰苦，人员不稳定、待遇偏低、工作环境较差，这就给用人带来了诸多不利因素，所以我乡严把用人关，在选人问题上，必须站在对党和人民负责的高度去把好关口，本着广揽贤才的精神，从规范管理，服务社会的大局出发，把那些有一定科学文化知识、有一定法律法规知识和政策水平、掌握一定的调解程序技能，并且热爱调解工作的人选任到调解员队伍中来。村、组的调解人员要由过去的资历威望型向素质业务型转变，条件允许的地方可选聘一些德高望重的离退休老警察、老司法、老法官、老检察官到人民调解队伍中来；也可选聘一些懂法律专业的老教师或毕业学生到人民调解委员会做兼职调解员，以此加强充实我们的调解员队伍。
2、强化业务培训、不断提高调解员素质。
强化业务培训工作对人民调解队伍建设显得尤为重要，我乡将加大力度开展培训工作，培训工作做到有组织、有计划，力求做到内容有针对性，方法多样性，并且做到集中培训与鼓励自学相结合，办班培训与以会代训相结，；政策法律法规知识培训与文化知识培训相结合，专业知识培训与社会实践相结合。培训之后要进行必要的相关法律法规政策和专业技能考试考核，合格者颁发证书持证上岗，以此来提高人民调解的素质。
3、严格自律、强化监督。
人民调解组织是一个社会性、自律性、群众性的组织，担负着调解民间纠纷，防止矛盾激化，维护社会和谐稳定的重要职责，这就决定了它不是一个松散的民间组织，应是一个组织严密、严格自律、奉献社会，诚信为民的群众性组织，在今后的工作中，我们将严格进行管理，强化监督：
一是严格管理。为避免发展的盲目性、随意性，我乡将从政治上、业务上加强对人民调解工作的管理和指导，帮助建章立制，解决实际困难，协调好各方面关系，防止出现工作上的偏差，除了加强业务管理外，还要加强对人、财、物的管理，严格执行管理制度，责任落实到人。
二是强化监督和责任追究。我乡将进一步建立和实行首问责任制、首办责任制、服务承诺制、责任追究制。为了强化监督，我们在今年聘请了58位人大代表和4位政协委员作为义务调解员，除参加调解工作外，还对人民调解工作进行监督，对群众反映强烈的问题及时进行报告，对不重视、没有及时给群众满意答复的责任人，根据责任追究制度予以处罚。
（四）政策扶持、保障经费，使人民调解持续健康发展。
稳定的社会治安环境，良好的宽松氛围，是发展经济的重要保障，人民调解工作经过几十年的发展，已经建立并完善了各项工作制度，积累了比较丰富的实践经验，但就人民调解工作的发展进程、经费保障和人员落实等方面仍然比较滞后，所以，我乡将切实加强对人民调解工作的领导和指导，认真研究解决调解工作中存在的问题，为调解工作的顺利开展和改革发展创造有利条件，关心人民调解员的疾苦，从政策措施、人力、物力和财力上给与支持，积极协调解决他们工作中的困难，大力表彰人民调解工作先进集体和个人，对工作突出的将及时给予奖励和宣传，激发他们的荣誉感和自豪感，从而使人民调解持续健康发展。
人民调解工作是一项长期而艰巨的系统工程，我们将按照省、市、区的要求，进一步解放思想，开拓创新，加强领导，狠抓落实，使人民调解工作再上新的台阶，为经济社会又好又快的发展营造和谐稳定的法治环境，为推进各民族的团结打下了基础。
民族复兴调研报告篇四
按照局“不忘初心、牢记使命”主题教育方案的调查研究环节的具体要求，结合我局民族团结进步创建及民族特色村寨建设工作实际，就三里乡绿荫村在精准扶贫结束推进乡村振兴的过渡期间该村的接续发展情况进行了调研，并提出绿荫村特色村寨建设初步调研方案，供局班子会交流并提出宝贵意见建议。
1、调研时间：20xx年9月-10月；
2、调研地点：三里乡绿荫村。
3、调研对象：绿荫村村民代表。
4、调研方式：座谈、现场走访、资料搜集。
县民宗局自2014年以来结对帮扶三里乡绿荫村，通过开展精准扶贫，筹集资金及社会力量支持该村完善基础设施、发展村级支柱产业、建设村级文化宣传队伍、倡导乡风文明等措施，该村将于20xx年脱贫摘帽。鉴于县民宗局利用中央和省级少数民族发展专项资金在全县范围内对符合特色村寨建设条件的近20个村进行了打造，该村强烈要求县民宗局对该村的帮扶在精准扶贫结束后“扶上马再送一程”，在该村实施特色村寨建设，为该村实施乡村振兴战略奠定坚实的基础。
（一）基本村情符合。绿荫村位于建始县三里乡北面，距离县城36公里，距离三里乡集镇10公里，海拔1100--1380米，平均海拔1200米左右，森林资源丰富，自然风光优美，产业发展良好。该村属于典型的高山小盆地地形，四面环山，东边与茅田东龙河村接壤，西边与三里乡中坦坪村接壤。该区域水沟纵横，水源较多，河道常年流水。该村现有耕地面积1055亩、山林面积5103亩。村级主导产业为金果，发展种植面积为300亩；茅三公路（乡道）贯穿全村，组级公路已硬化6.5公里，到组公路硬化率为70%。全村安全饮水分为集中供水和分散水池供水，其中该村4、5、6、7组属集中供水；1、2、3、8、9组通过因地制宜修建水池供水。全村9个村民小组，242户848人，全村劳动力428人。该村地形独特，形成了一个有山、有河、有产业的山水组合型生态村落，有极高的生态保护价值及生态旅游观光价值。该村民房集中，产业兴旺，生态良好，乡风文明，又是丝弦锣鼓研习与民族舞蹈氛围浓厚的村落，民族文化氛围十分浓厚，具备打造民族特色村寨的条件。
（二）原则政策符合。国家民委、省人民政府要求民族特色村寨建设要坚持规划先行、特色突出、因地制宜的原则，把特色村寨建设的特色民居建设、民族特色产业发展、民族文化传承发展、生态保护优先、改善人居环境、促进乡风文明与民族团结进步等建设内容结合该村实际统筹安排实施，推动该村绿色生态可持续发展。相关文件可据《国家民委关于推进武陵山片区创建民族团结进步示范区的实施意见》（2012年4月6日）；省人民政府办公厅关于印发《湖北省少数民族事业发展“十三五”规划》的通知（2017年10月14日）；《省人民政府办公厅关于进一步支持民族乡村加快发展的意见》（鄂政办发〔2018〕72号）；国家民委关于印发《国家民委关于印发开展中国少数民族特色村寨命名挂牌工作意见的通知》(民委发〔2013〕240号)。
（三）建设要求符合。（1）推动特色村镇实现保护特色民居、培育特色产业、改善特色人居环境、传承特色民族文化和民族团结进步创建“五位一体”的保护与发展。加强少数民族特色民居保护与修缮，保护营造技法、建造技艺和传统建筑风格，保持与自然生态相协调、与民族文化相适应的村镇风貌，推进少数民族特色民居修缮，旧民居改造注重保持民族传统建筑风格，新民居设计建设尽量融入民族建筑风格和文化符号，体现民族特色。
（2）改善特色村镇人居环境。开展少数民族特色村镇整治行动。加快特色村镇道路建设，提高建设质量，重点解决特色村镇与干线道路的公路连接和村内便道硬化。加强特色村镇饮水安全工程建设，全面推进集中式供水。加强特色村镇农网改造，保障生产生活用电。推进广播电视户户通工程，提高广播电视和宽带网络覆盖率。统筹改善生产生活条件，全面推进农村生活垃圾处理，加强消防、污水处理、防洪、防震、便民利民商贸网店等配套设施建设。鼓励推广使用太阳能等清洁能源，推动改厕、改圈、改厨。建立健全村镇设施管护、环境保洁、绿化美化亮化等管理制度。
（3）提升特色村镇综合实力。按照全面推进、重点打造、提升效能的思路，加大特色村镇基本公共服务建设投入，共享城镇均等化的公共服务，推进特色村寨就地城镇化。推进特色村镇与精准扶贫工作、生态文化旅游产业发展之间的深度融合。发挥少数民族特色村镇自然风光优美、民族风情浓郁、建筑风格独特的优势，加快特色优势产业发展，促进群众就业增收。加强自然生态和传统文化的保护和建设，促进生态文化旅游产业发展，提升少数民族特色村镇综合实力。
（4）推动民族文化创新与传承。运用现代技术推进少数民族传统文化创造性转化、创新性发展，加大少数民族艺术精品创作力度，鼓励创作具有民族特色和地方特点的民族文艺作品，提升少数民族文化产品质量，切实培育民族文化精品。开展群众性民族文化活动，推进民族文化进校园、进社区、进乡镇、进旅游景区。深入开展民族文化调研，不断推出优秀文化研究成果。继续加大民族古籍的整理、研究力度，出版一批富有影响力的民族古籍整理成果。
（5）推动民族文化与生态旅游深度融合。挖掘和利用少数民族多彩文化资源，促进民族地区生态文化旅游业加快发展，打造一批具有浓郁民俗风情的文化旅游项目，建设一批富有特色的民族文化旅游景区，形成民族文化与生态旅游深度融合的新高地。以现有特色村寨为载体，建设民族文化标志性工程及民族民俗文化场馆。培育一批民族民间艺术传承人，建立民间艺术人才资源库，确保民族文化传承后继有人。挖掘和创新民间文艺、民俗礼仪，壮大民族民俗传承表演队伍，深度融入民族文化旅游活动。创建一批民族民间生态文化保护区，创新民族文化生态保护方式，加强民间文化艺术之乡创建工作。充分挖掘民间故事、神话传说、民族史诗、音乐舞蹈等文化资源，创作少数民族文化题材的舞台剧及广播影视节目。
（一）编制规划先行。结合该村高山地理位置、自然气候条件、自然资源禀赋、人居环境条件、山水林田布局、基础设施现状、特色支柱产业、民族文化氛围、乡风文明基础等因素，编制特色村寨修建性详细规划（经与驻村县领导许刚衔接，可争取华农大园林规划方面的专家技术支持）。
（二）五措并举。
（1）特色民居改造：鉴于该村4、5、6、7四个组在小盆地的平坝集中连片分布茅三公路两侧，区位优势明显，而且民居建筑风格、装潢层次相差不大，可采用奖补方式进行适当地添加土家族民居特色元素，在房屋侧面外墙进行民族彩绘修饰；对于1、2、3、8、9组的分散式民居采取个性点缀装饰，结合房屋周边生态环境与交通状况综合整治修缮，充分彰显民居特色。
（2）特色产业布局：结合县民宗局帮扶的长期收益型金果产业300亩，成立金果产业专业合作社经营管理；金果林下实验性发展短期收益型矮杆经济作物盐藿50亩，平坝周边靠山林地块可适当发展长期收益型高山核桃；经与武陵山良繁中心李登朝衔接，可结合该村实际发展其他花卉林果品种；通过人居环境改善与实施绿色生态美化亮化净化措施，可因地制宜，选择以刘勋才、王其轩为代表的特色庭院较突出的两户作为试点开设农家乐或民宿，作为该村的生态旅游产业精心打造。
（3）特色文化发展：结合该村现有的丝弦锣鼓队、农村文化表演队，从技术培训、器乐配置、统一服装方面予以支持；结合邻村从事民歌搜集整理及排练的人力资源优势，在该村开展民歌传唱、演绎、培训，有计划分步骤打造民歌特色村寨；结合村村通广播和村委会ktv以及网络等载体，制定村级文化宣传教育及科普方案并组织开展村级文化赛事，积极传播乡风文明正能量；通过网络平台积极推介绿荫村生态宜居宜游特色优势资源，利用抖音、微信朋友圈打造绿荫村生态网红。
（4）人居环境整治：一是结合该村平坝区域水沟纵横，水源较多，河道常年流水情况，沿3公里主河道进行河床清理、构筑溢水坝、沿河1.5米游步道建设、沿河特色太阳能灯安装、沿河道民族特色文化宣传栏设置；二是打造民族文化农村大舞台、建设生态文化活动广场、新修绿荫村民族特色牌楼和六角亭一座；三是分布实施村级主干道升级改造和组级路、入户路的硬化、绿化、美化、亮化工程；四是对该村34个垃圾桶实行专人负责并监督村民垃圾入桶，加强三格化化粪池修建的宣传教育，提高化粪池无害化处理率；加强禁止露天秸秆焚烧、禁止燃放鞭炮与垃圾分类的宣传教育。五是通过庭院绿化方式在聚集居住区门前以及金果产业林地边界规划布局条块式的花圃、点缀式花坛等花木绿植；加强现有村寨太阳能路灯及路灯广告牌的管护、修缮；经常性组织开展人居环境整治大宣传、大比武活动，努力打造良好的人居环境。
（5）促进乡风文明：按照践行社会主义核心价值观要求和全县乡风文明建设的.要求，结合最新设计更新的《绿荫村村规民约》，大力开展“遵纪守法、诚信待人；崇尚科学、反对迷信；弘扬美德、孝老敬亲；不等不靠、勤劳致富；艰苦创业、勤俭持家；礼貌待人、邻里互助；男女平等、教育优先；保护环境、美化家园；平安出行、安全驾驶；管理民主、乡风文明”等十个方面的村级治理，不断提高该村生产、生活、生态发展水平；通过县民宗局与县残联共同努力，针对该村残疾人进行必要的轮椅、拐杖、助听器、坐厕椅、残疾人电饭煲等器材设备帮扶，支持建立残疾人康复活动中心，提高该村残障群体的获得感、幸福感和安全感。
（三）效益分析。初步预算，按照绿荫村特色村寨五个方面的建设内容基本实施到位，需要资金在300万元以上，资金来源可以捆绑少数民族发展专项资金和美丽乡村建设统筹资金，可根据资金到位情况分期分步实施。该村特色村寨建设完成后，一是传统民居建筑以及非物质文化遗产都能得到很好的传承和延续；二是基础设施的建设、生态产业与特色农业产业发展，有效改善了当地居民的生产、生活、生态条件，有利于该民族区域绿色发展和民族团结进步和社会和谐稳定；三是提高了绿荫村生态绿色特色知名度，拓宽了绿荫村生态旅游文化特色发展道路，有效带动当地土特产的推销；四是通过该项目的实施，可以吸引更多的游客前来体验民族特色村寨与民族团结进步及乡风文明之美，不断提升绿荫村群众的获得感、幸福感与安全感。
民族复兴调研报告篇五
“郡县治，天下安”。内蒙古自治区xx市莫力达瓦达斡尔自治旗是全国唯一的达斡尔族自治旗，是国家重点扶持的少数民族地区。作为全国重要的粮食生产基地，莫旗农业比重大、农村人口多，是xx市推进区域协调发展的重点地区之一。在学习实践科学发展观活动中，内蒙古自治区和xx市两级党委、政府坚持“以农牧民为本”，重点扶持欠发达农牧区，积极发挥政策的主导性，充分调动旗市的主动性，突出优势产业，明确特色定位，采取各项有效措施，推动以莫旗为代表的农牧业旗县向多元型、创新型、特色型的发展目标迈进，有力促进了区域经济协调健康发展。
欠发达地区要摆脱落后的局面，不能仅仅依靠市场机制的作用，必须充分发挥上级政策的主导性，利用好国家优惠政策、争取国家投入和外部援助，拉动经济快速发展。内蒙古自治区党委、政府在全面贯彻落实党的民族政策的同时，结合国家产业布局和地区发展规划，加大对欠发达地区的政策倾斜力度，优化区域经济布局，通过一系列重大建设项目安排和合理积极的转移支付，逐步缩小欠发达地区的发展差距。xx年启动“三少”民族危草房改造工程，累计投资1。37亿元，改造危草房5482栋。xx年组织18个厅局单位对莫旗进行重点帮扶，实施了一批农牧林水、教育卫生和城乡基础设施项目。xx年已落实帮扶资金5734万元。同时，积极发展民族经济，实施标准化养殖小区、草原围栏、安全饮水等基础设施项目和“千村扶贫开发”、“整村推进”等扶贫工作，少数民族地区的发展条件不断改善，发展信心进一步增强。xx市坚持统筹制定区域发展规划，努力为莫旗创造更多的发展空间。进一步优化资源配置，把岭西煤炭资源向莫旗远程配置，xx年重点实施2×2。5万千瓦背压机组热电联产项目，加快推进2×30万千瓦热电联产项目报批立项，积极做好华润风能20万千瓦风电项目的前期工作。构建立体交通网络。组织申报阿—莫铁路项目，围绕尼尔基湖建立水上航线。调整支线机场建设规划，将莫旗纳入规划范围，积极争取立项实施。xx年，加大公路建设力度，累计完成总投资2。7亿元，修路573公里。xx年，积极争取尼尔基至腾克公路项目、111线至李屯大桥公路工程、111线那吉屯至尼尔基镇升级一级公路项目，力争早日立项开工。
在长期的工作实践中，我们深刻地认识到，受资源、技术、市场、人才等制约，欠发达地区不能照搬沿海地区工业化发展模式，也不能在低水平、低层次上承接产业转移，更不能全面开花，四面出击。必须牢牢抓住主要矛盾，突出优势、发挥特色，围绕重点领域、核心产业，引入先进技术和工艺，努力培育区域品牌，使优势产业在地区经济总量中的比重不断提高。莫旗拥有面积最大的耕地资源和最丰富的水资源，长期以来，这两个最重要的生产要素却没有实现优化配置。今后一个时期，将支持莫旗进一步转变发展方式、整合优势生产要素资源，切实改变“种植业靠天吃饭、过境水浪费流失”的不利局面。
（一）依托丰富的耕地资源，做好“土地”文章。
莫旗拥有耕地面积669万亩，人均20亩，是全国人均1.4亩的14倍。要实现长期、可持续的发展，必须作好“土地”这篇大文章。一是加大农业基础设施投入，集中各级农业开发、以工代赈、水利基金、扶贫等各渠道的农田水利项目，整合资金，统一使用，连片实施，整体推进，切实改变水利基础设施落后的面貌。二是抓好农业结构调整。大力实施优质粮食产业工程，进一步稳定豆、薯、米等传统粮食作物，巩固“全国粮食生产先进县标兵”地位。大力发展菇娘、黄烟、中草药等特色经济作物，积极引进新型节水、抗旱品种。三是大力发展生态畜牧业，走农牧结合型发展道路。继续保持“南乳北肉”的发展格局，加快种畜改良步伐，优化畜种结构，大力推行舍饲半舍饲养殖方式。四是加快土地有序流转，健全土地承包经营权流转机制，成立精干高效的工作部门，积极探索推进大户经营、股份制经营、合作社经营、企业经营等多种模式，促进土地规模化、集约化发展。
（二）依托丰富的水资源，做好“水”文章。
集团，着力构建民族民俗游、绿色生态游、环湖水上游、休闲度假游、冰雪达乡游的大旅游格局，建好中国达斡尔民族园，打造国内知名民俗生态旅游胜地。努力争取额尔和那日松蒙古部落景区二期开发项目落地建设，继续全面打造腾克霍日里绰罗达斡尔部落景区。积极做好大型旅游活动。全面筹划湖区野外冬钓活动，争取在xx年举办中国首届野外“冬钓节”。四是进一步保护现有林地资源，规划建设绿化隔离带和生态保护带。大力推进湖区上游天然林保护、退耕还林等重点生态工程建设，着力构建湖区源头优美和谐的生态屏障。
农业是莫旗的优势主导产业。依托丰富的土地资源和农畜产品资源，已经形成了比较完整的农畜产品加工业体系。18家规模以上企业中有9家农畜产品加工企业，占企业总数的50%。一是坚持以内源型增长为主，依托现有产业基础，大力发展以绿色农畜产品加工业为核心的特色工业。大力引进先进技术，改造提升传统产业。全力做好大豆加工、畜禽加工及中药饮片等产业。继续支持华润雪花、草原清江、蒙鹅工贸、富达药业、京达米业等企业，打出品牌、做大规模。二是进一步延伸产业链条，推进集群化发展。发挥大豆资源优势，加快鑫豆都等企业的重组整合步伐。围绕华润雪花公司，积极引进麦芽厂，培育大麦种植基地，努力破解“有基地无企业、有企业无基地”的矛盾。
产业结构单一、相对封闭保守是欠发达地区发展缓慢的重要制约因素。欠发达地区要树立“开放、合作、共赢”的理念，在强化地域分工、明确区域定位的基础上，突出地区民族特色，发挥多元文化优势，将欠发达地区的低成本优势和发达地区的资本、技术和市场优势结合起来，形成优势互补、区域联动和协调发展的体制机制。莫旗距黑龙江省齐齐哈尔市仅170公里，位于哈大齐2小时经济圈以内，是对接黑龙江省的东大门。xx年招商引资37个项目，其中来自东三省25个项目，占全部项目的67%，资金占41%，资金额为39836万元。xx市积极支持莫旗充分发挥自身优势，进一步加强跨行政区域的产业合作，积极融入哈大齐工业走廊，整合生产要素，加强产业协作，构建全方位开放合作的新格局。在巩固农业基础地位，抓好农畜产品加工业的同时，加快推进工业园区建设，紧密结合哈大齐工业走廊农牧业、绿色食品加工业、现代中药业等重点产业，主动对接、联合协作、共创品牌，建设生态型绿色产业开发基地，实现“借船出海”。继续支持大庆隆赫达集团番茄酱项目，落实原料基地建设。围绕粮食、石材、肉类等优势产品，积极引进商贸物流企业，主动对接黑龙江省邻近县市，建立商贸联系、打造合作平台，培育新的经济增长点。发挥“民族之乡”、“歌舞之乡”的传统优势，大力发展以旅游为先导的第三产业。依托特有的民族文化资源，深入挖掘民俗特色文化，努力提升斡包节和昆米勒文化艺术节、民族风达乡情等文化旅游活动的知名度。努力扩大“曲棍球之乡”在全国的影响力，积极承办曲棍球、水上、冰上等体育赛事。
提高全民综合素质，增强劳动力就业能力，是促进欠发达地区加快发展的根本途径。xx市全力支持莫旗实施“科教兴旗”战略，实施“全民素质提升行动”，确保教育优先发展，重点发展民族教育，巩固“两基”达标成果，提高义务教育水平。围绕农、工、旅、贸多元产业格局，大力发展职业技术教育，为产业结构调整升级提供人才储备。加大科技推广力度，推广农业科技大集等好经验、好做法。加大智力支持力度，选聘大中专毕业生和科技特派员，推进新农村建设。进一步提升农牧民素质，整合城乡党建、农牧、科技、教育、就业等各类资源，实施专业化、订单式培训。牵头组建“百万农民创业先导团”，增强创业意识，传授创业经验，提升创业水平，强化技能培训，增强致富能力。进一步提升党员干部素质，在发达地区建立培训基地，提高理论修养，拓宽工作视野，把基层党组织建设成为带领群众增收致富的战斗堡垒。
民族复兴调研报告篇六
中央民族工作会议，是以xxx同志为核心的xxx站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次重要会议，在党的民族工作历史上具有重要里程碑意义。xxxxxx的重要讲话，立意高远、视野宏阔，内涵丰富、思想深邃，具有很强的政治凝聚力、理论说服力、思想穿透力、行动感召力，是党的民族工作实践的最新总结，是党的民族创新理论的最新篇章，是闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献。我们要自觉从做到“两个维护”的政治高度坚决贯彻落实，从实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度加强谋划推进，推动新时代党的民族工作高质量发展。
深学笃行xxxxxx关于加强和改进民族工作的重要思想。
这次中央民族工作会议的最大理论成果，就是明确提出了xxxxxx关于加强和改进民族工作的重要思想，并用“12个必须”高度概括其丰富内涵和核心要义。这一重要思想，科学回答了新时代党的民族工作举什么旗、走什么路等根本性、战略性问题，是马克思主义民族理论中国化的最新成果，是党的民族工作理论实践的智慧结晶，为做好新时代党的民族工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
深刻阐明新时代党的民族工作实现方式，强调必须坚持各民族一律平等，坚持依法治理民族事务，坚持正确的中华民族历史观，高举中华民族大团结旗帜，构筑中华民族共有精神家园，促进各民族广泛交往交流交融，坚决维护国家主权、安全、发展利益;深刻阐明新时代党的民族工作格局，强调加强和完善党的全面领导，形成党委统一领导、政府依法管理、xxx部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局;深刻阐明新时代党对民族地区干部的要求，就是坚持新时代好干部标准，努力建设一支维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的民族地区干部队伍。这一重要思想，充分体现了马克思主义活的灵魂，通篇贯穿了马克思主义立场观点方法，既部署“过河”的任务、又指导解决“桥”和“船”的问题，做到了马克思主义世界观和方法论的统一，开辟了马克思主义民族理论新境界。
深刻领会这一重要思想的实践性。实践性是一切科学理论的生命力所在。xxxxxx关于加强和改进民族工作的重要思想最鲜明的特质，就是坚持问题导向，针对现实问题，回应时代之问。xxxxxx深入分析了当前党的民族工作面临的新的阶段性特征和矛盾风险，对做好新时代各项民族工作提出了明确要求，既指出了客观上的挑战、也提出了主观上的问题，既指出了问题关键所在、也给出了问题破解之道，深刻阐明了新时代民族工作“为何做”“往哪做”“做什么”“谁来做”“怎么做”等一系列重大问题，充分体现了xxxxxx对民族问题的深刻洞悉、对民族工作的深邃思考，把我们党对民族工作的规律性认识提升到了新高度，为我们解决民族问题、做好民族工作、应对风险挑战提供了科学行动指南。我们要深入学习、深刻理解这一重要思想的丰富内涵、核心要义、精神实质和实践要求，更好地强化理论武装、掌握思想武器，切实转化为推动新时代党的民族工作高质量发展的强大动力和生动实践。
把铸牢中华民族共同体意识作为主线贯穿全过程各方面。
xxxxxx的重要讲话，系统阐释了铸牢中华民族共同体意识的重要意义、重大关系、重点任务。我们要紧扣铸牢中华民族共同体意识这条主线，正确把握和妥善处理共同性和差异性、中华民族共同体意识和各民族意识、中华文化和各民族文化、物质和精神的关系，坚决按照增进共同性的方向加强和改进民族工作，着力打基础、管根本、谋长远，努力打造中华民族共同体建设的“**样板”。
在构建共有精神家园中打牢思想基础。加强中华民族大团结，长远和根本的是增强文化认同，建设各民族共有精神家园。文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。中华文化博大精深、源远流长、兼收并蓄，积淀着中华民族最深沉的精神追求，涵养了中华民族共同体意识，只有文化上认同，才会有情感上的共鸣，才能增强中华民族凝聚力，促进民族团结和社会安定。应用共同理想信念凝心铸魂，坚持以政治引领、以文化浸润，在各族群众中培育和践行社会主义核心价值观，深入开展“四史”、社会主义核心价值观、爱国主义和反分裂斗争宣传教育，积极传播中华民族优秀文化，引导各族儿女不断增进文化认同、文化自信、文化自觉，深刻认识“中华文化是主干，各民族文化是枝叶，根深干壮才能枝繁叶茂”，牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，增强国家意识、公民意识、法治意识，坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国xxx、中国特色社会主义的高度认同，厚植休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，系牢中华民族的精神纽带。
在促进共同繁荣发展中打牢经济基础。要以各族人民对美好生活的向往作为目标，促进各民族紧跟时代步伐，共同团结奋斗、共同繁荣发展。应深刻认识到，物质决定意识，只有推动各民族加快发展、改善民生，铸牢中华民族共同体意识才有共同物质基础;同时也应看到，经济社会发展并不自然而然带来民族团结，并不自然而然带来中华民族共同体意识，这就要求在民族工作中，既要“富口袋”、又要“富脑袋”，既要“管肚子”、又要“管脑子”。要把发展作为解决民族地区各种问题的“总钥匙”，赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义，以维护统一、反对分裂的意义，以改善民生、凝聚人心的意义，推动完善差别化区域支持政策，深化**省“616”“1+1”对口支援工程，推动民族地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进各民族实现共同发展、共同富裕，共同走向社会主义现代化。
在促进交往交流交融中打牢社会基础。必须促进各民族广泛交往交流交融，促进各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一、守望相助、手足情深。促进各民族交往交流交融，是推动中华民族共同体建设的重要途径，目的是促进各族群众相互学习、相互借鉴，推动各族人民在文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入。主动适应我国各民族跨区域、大流动的时代要求，完善跨区域协作机制，有序推进“双向流动”、加强“双向协作”，构建相互嵌入式的社会结构和社区环境，创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件，推动各民族广泛交往、全面交流、深度交融，像石榴籽那样紧紧抱在一起。
在依法治理民族事务中打牢法治基础。必须坚持依法治理民族事务，推进民族事务治理体系和治理能力现代化。法治为开展民族工作提供了准绳，为维护民族团结提供了规范，为打击分裂行径提供了武器，只有坚持在法治轨道上处理民族事务，才能促进公平正义、维护社会稳定、确保长治久安，才能保证各族群众生产生活既生机勃勃又井然有序，才能为中华民族共同体建设提供强有力的制度保障。应坚持和完善民族区域自治制度，全面贯彻党的民族政策和法律法规，依法保证各族公民平等权利、合法权益。依法妥善处理涉民族因素的案事件，坚持具体问题具体分析，是什么问题就按什么问题处理，决不能把涉及少数民族群众的一般性社会事务、民事刑事问题、一般矛盾纠纷简单归结为民族工作、民族问题、xxx。严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、xxx活动、宗教极端活动，坚决开展反分裂斗争，积极稳妥处理涉民族因素的意识形态问题，引导各族群众牢固树立“三个离不开”思想，自觉维护祖国统一、国家安全、社会稳定。
始终坚持党对民族工作的全面领导。
中国xxx的领导是做好民族工作的根本保证，是维护中华民族大团结的根本保证。当今世界正处于动荡变革期，百年变局和世纪疫情交织叠加，中华民族伟大复兴进入关键时期，党的民族工作面临一些新的阶段性特征。我们要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢记“国之大者”，坚持把党的领导贯穿民族工作全过程、体现到各方面。
强化责任落实。民族工作不是民族地区一隅之事，也不是xxx、民族工作部门一家之责，而是全党的工作，必须大家共同来做。各级党委应认真履行主体责任，加强对民族工作的研究部署和支持保障。发挥xxx部门牵头作用，认真履行统一领导民族工作的职责，加强上下沟通、左右协调，推动民族工作有序有力开展。提高民族工作部门能力水平，当好参谋助手，加强民族领域依法行政工作。
强化机制保障。民族问题关乎大局，民族工作涉及方方面面，必须不断完善格局，才能形成强大合力。应坚持党委统一领导、政府依法管理、xxx部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局，发挥各级党委统一战线工作领导小组和民委委员制的作用，加强统筹协调。构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制，有效推进中华民族共同体建设。
强化力量支撑。民族工作政治性、政策性、群众性都很强，没有过硬的队伍、过硬的本领是很难做好的。应坚持提能善政，组织引导xxx干部和民族工作干部深入学习贯彻xxxxxx关于加强和改进民族工作的重要思想，全面学习掌握党的民族理论和方针政策，懂民族工作、会搞民族团结，不断提升做好民族工作、服务各族群众的水平。坚持重心下移，加强基层民族工作机构建设，配齐配强民族工作力量，确保党的民族理论和民族政策到基层有人懂、民族工作在基层有人抓。
民族复兴调研报告篇七
（一）编制规划先行。结合该村高山地理位置、自然气候条件、自然资源禀赋、人居环境条件、山水林田布局、基础设施现状、特色支柱产业、民族文化氛围、乡风文明基础等因素，编制特色村寨修建性详细规划（经与驻村县领导许刚衔接，可争取华农大园林规划方面的专家技术支持）。
（二）五措并举。
（1）特色民居改造：鉴于该村4、5、6、7四个组在小盆地的平坝集中连片分布茅三公路两侧，区位优势明显，而且民居建筑风格、装潢层次相差不大，可采用奖补方式进行适当地添加土家族民居特色元素，在房屋侧面外墙进行民族彩绘修饰；对于1、2、3、8、9组的分散式民居采取个性点缀装饰，结合房屋周边生态环境与交通状况综合整治修缮，充分彰显民居特色。
（2）特色产业布局：结合县民宗局帮扶的长期收益型金果产业300亩，成立金果产业专业合作社经营管理；金果林下实验性发展短期收益型矮杆经济作物盐藿50亩，平坝周边靠山林地块可适当发展长期收益型高山核桃；经与武陵山良繁中心李登朝衔接，可结合该村实际发展其他花卉林果品种；通过人居环境改善与实施绿色生态美化亮化净化措施，可因地制宜，选择以刘勋才、王其轩为代表的特色庭院较突出的两户作为试点开设农家乐或民宿，作为该村的生态旅游产业精心打造。
（3）特色文化发展：结合该村现有的丝弦锣鼓队、农村文化表演队，从技术培训、器乐配置、统一服装方面予以支持；结合邻村从事民歌搜集整理及排练的人力资源优势，在该村开展民歌传唱、演绎、培训，有计划分步骤打造民歌特色村寨；结合村村通广播和村委会ktv以及网络等载体，制定村级文化宣传教育及科普方案并组织开展村级文化赛事，积极传播乡风文明正能量；通过网络平台积极推介绿荫村生态宜居宜游特色优势资源，利用抖音、微信朋友圈打造绿荫村生态网红。
（4）人居环境整治：一是结合该村平坝区域水沟纵横，水源较多，河道常年流水情况，沿3公里主河道进行河床清理、构筑溢水坝、沿河1.5米游步道建设、沿河特色太阳能灯安装、沿河道名族特色文化宣传栏设置；二是打造民族文化农村大舞台、建设生态文化活动广场、新修绿荫村民族特色牌楼和六角亭一座；三是分布实施村级主干道升级改造和组级路、入户路的硬化、绿化、美化、亮化工程；四是对该村34个垃圾桶实行专人负责并监督村民垃圾入桶，加强三格化化粪池修建的宣传教育，提高化粪池无害化处理率；加强禁止露天秸秆焚烧、禁止燃放鞭炮与垃圾分类的宣传教育。五是通过庭院绿化方式在聚集居住区门前以及金果产业林地边界规划布局条块式的花圃、点缀式花坛等花木绿植；加强现有村寨太阳能路灯及路灯广告牌的管护、修缮；经常性组织开展人居环境整治大宣传、大比武活动，努力打造良好的人居环境。
（5）促进乡风文明：按照践行社会主义核心价值观要求和全县乡风文明建设的要求，结合最新设计更新的《绿荫村村规民约》，大力开展“遵纪守法、诚信待人；崇尚科学、反对迷信；弘扬美德、孝老敬亲；不等不靠、勤劳致富；艰苦创业、勤俭持家；礼貌待人、邻里互助；男女平等、教育优先；保护环境、美化家园；平安出行、安全驾驶；管理民主、乡风文明”等十个方面的村级治理，不断提高该村生产、生活、生态发展水平；通过县民宗局与县残联共同努力，针对该村残疾人进行必要的轮椅、拐杖、助听器、坐厕椅、残疾人电饭煲等器材设备帮扶，支持建立残疾人康复活动中心，提高该村残障群体的获得感、幸福感和安全感。
（三）效益分析。初步预算，按照绿荫村特色村寨五个方面的建设内容基本实施到位，需要资金在300万元以上，资金来源可以捆绑少数民族发展专项资金和美丽乡村建设统筹资金，可根据资金到位情况分期分步实施。该村特色村寨建设完成后，一是传统民居建筑以及非物质文化遗产都能得到很好的传承和延续；二是基础设施的建设、生态产业与特色农业产业发展，有效改善了当地居民的生产、生活、生态条件，有利于该民族区域绿色发展和民族团结进步和社会和谐稳定；三是提高了绿荫村生态绿色特色知名度，拓宽了绿荫村生态旅游文化特色发展道路，有效带动当地土特产的推销；四是通过该项目的实施，可以吸引更多的游客前来体验民族特色村寨与民族团结进步及乡风文明之美，不断提升绿荫村群众的获得感、幸福感与安全感。
民族复兴调研报告篇八
少数民族特色村寨是民族文化的积淀,是传承民族文化的有效载体，是发展特色经济的宝贵资源。为促进贫困民族地区经济开发与民族文化传承、生态保护协调发展，xx年始财政部会同国家民委开展了少数民族特色村寨保护与发展试点工作。丽水是浙江省少数民族重点市之一,为了推动我市少数民族特色村寨建设，加快区域协调发展和新农村建设，根据《xx市人大常委会xx年监督工作计划》安排，常委会副主任吕文明带领民侨工委及市民族工作部门负责人，于xx年6～7月，采取听取汇报、实地考察、座谈走访等方式，先后到松阳、遂昌、龙泉、云和、景宁、莲都等县(市、区)部分民族乡镇和民族村，就我市畲族特色村寨建设工作进行了调研。
我市现有6个民族重点县(市、区),7个民族乡(镇),208个民族村。第六次人口普查数据显示,我市现有少数民族人口9.06万，其中畲族人口7.19万，少数民族人口占全市人口的4.28%，主要聚居在少数民族村寨。这些少数民族村寨，在产业结构、民居式样以及风俗习惯等方面都集中体现了少数民族经济社会发展和文化的特点，具有一些自身的少数民族特色。xx年以来，我市根据国家和省有关少数民族特色村寨保护和发展试点的精神，按照“保护一批、改造一批、提升一批、建设一批”的要求，结合我市实际，积极开展畲族特色村寨建设工作，通过近两年的努力,取得了一定成效。
(一)积极主动，争取列入特色村寨建设试点。xx年，我市开展了“畲族特色村寨”保护与发展排摸工作。对全市7个民族乡镇和208个民族村的村寨建筑情况进行了调查，基本上摸清了现有民族村特色村寨的历史沿革、民族特色、发展潜力和保护情况。通过论证、筛选、上报，争取了一批民族村寨列入特色村寨建设试点。xx年省民宗委确定xx区老竹畲族镇沙溪村、xx县东坑镇深垟村2个村作为省级特色村寨建设试点村，并分别给予了30万元和40万元建设补助资金。xx年，省民宗委确定xx县雾溪畲族乡坪垟岗畲族文化旅游景点提升工程、xx县新路湾镇夹路畈畲族精品村建设项目、xx市竹垟畲族乡罗墩少数民族特色村建设项目为民族特色村寨建设项目，分别下达资金30万元、50万元、30万元。xx年，xx县东坑镇深垟村还争取到国家民委特色村寨扶持试点(扶持资金80万元)，云和的高畲村、景宁的伏叶村等8个民族村列入省民宗委特色村寨扶持试点。
(二)提炼特色，开展畲族风格民居建筑设计工作。我市民族工作部门从xx年底开始，按照传承历史、立足当前、着眼长远的原则，通过到贵州、福建实地考察畲族村寨、参考历史记载以及邀请专家论证等方式，设计了一套结合畲族文化、突出畲族建筑特色的《畲族风格民居建筑设计方案图集》。该图集已上报国家民委和省民宗委，发送到全省各市及民族工作重点县(市、区)民族工作部门、全省各民族乡镇，用于指导全市乃至全省畲族聚居地加快社会主义新农村建设步伐，创建一批具有浓郁民族风情的“畲族特色村寨”。目前，xx县深垟村按照修旧如旧的原则，对畲族民居进行“原汁原味”的保护，立足石头文化，已建成“堂前天井堂后鱼、粮仓暖阁廊边栏、祖宗牌位居中座、南北无墙显民风”的传统畲族“石屋寨”。岗石、敕木山等村在民居墙体上注入畲族特色的文化元素、符号，建成特色泥巴墙畲寨。xx区大港头镇利山村通过统一规划设计，拆除旧房建成三层白色立面马头墙徽派风格的特色畲寨。景宁的伏叶村、双后降村、周湖村、金丘村和xx县高畲村、坪垟岗村以及xx市罗墩村的“畲族特色村寨”正在建设当中，并已初具规模。这些以畲族文化为特点的“畲族特色村寨”，将乡村休闲、避暑度假、健体强身、科普教育、人文体验等融为一体，成为人们向往的地方。
(三)突出亮点，指导景宁编制民族特色村寨建设规划。景宁是全国唯一的畲族自治县和浙江省唯一的少数民族自治县，畲族人口1.8万人，占全市少数民族常住人口的19.8%。该县“xx”期间发展最快的是旅游产业。xx年以来，投入少数民族发展资金600余万元，开展了7个民族特色村寨建设。把优秀的畲族传统文化与畲族特色村寨建设结合起来，推动了乡村旅游业和农家乐的发展。在此基础上，市民族工作部门指导景宁制订了《民族特色村寨建设规划》，规划确定到xx年，投入3000余万元，打造20个民族特色村寨。充分发挥民族村丰富的民族旅游资源，依托城镇郊区和主旅游景区、交通干线，开发集畲乡风情和农家风味于一体的“畲家乐”休闲观光旅游业，积极开展民族特色村寨建设。环敕木山一带的民族村，结合省民族风情旅游度假区创建，开展畲族乡村风情游;大均伏叶、东坑深洋依托大均畲乡之窗、大际风景区，开发“畲家乐”;双后降、周湖、金丘等民族村依托城镇郊区地域优势，开展民族风情表演。景xx县以民族特色村寨建设规划为引导，统筹兼顾特色村寨建设与旅游产业发展，把民族特色村寨建设全面纳入县域经济社会发展的轨道，正在逐步成为促进民族县经济社会发展的一大亮点。
(四)成效明显，为民族地区新农村建设探索了新路子。一是改善了试点村寨水、电、路等方面的基础设施，促进农村基础设施建设。二是依托特色资源，因地制宜，大力发展特色旅游、特色工艺品和特色种养业等，特色产业崭露头角，为农民持续增收提供了有力的支撑。三是通过发展民族风情游、民族传统手工业，有力地推动少数民族传统文化的传承和保护。四是发挥了示范带动作用。特色村寨保护和发展试点工作的开展，不仅引导了当地社会各方面资金的投入，还对周边村寨、农户的民居改造、产业发展发挥了良好的示范带动作用。
(一)工作协调机制有待完善，推进特色村寨建设的合力仍需强化。少数民族特色村寨建设工作涉及诸多部门。目前，我市还未出台专门的指导和规范在民族聚居区实施“畲族特色村寨”保护与发展的规划与建设的相关文件，导致各部门在项目规划上缺乏协调，尚未形成特色村寨建设的强大合力，同时还导致有的地方按一般村庄的简单模式实施民族村寨项目建设，民族村寨与普通村庄风格趋同。
(二)少数民族村经济发展滞后，特色村寨建设资金短缺。近年来，少数民族地区经济虽然得到较快发展，但受地理位置、交通条件、农民自身素质等主客观因素影响，产业规模小、层次水平低，结构调整和农民增收难度大，经济发展相对滞后，人均收入普遍低于汉族群众，且有逐年拉大之趋势。村集体经济薄弱，可支配收入少，村级组织无钱办事现象较为严重，用于“畲族特色村寨”建设的资金更是严重缺乏。
(三)少数民族传统文化面临汉化流失，村寨建设特色不够明显。畲族是一个有自己语言而无文字的民族，随着现代社会的快速发展和畲、汉族群众的深度杂居，造成畲族优秀传统文化流失和文化发展萎缩，面临湮灭的危险。原有的建筑风格已逐步汉化，部分畲族群众对彰显畲族特色的民居建筑缺少民族认同感和归属感、参与意识不强，较难付诸实施。在已进行旧村改造或村庄整治的部分民族村中建筑风格大多汉化，体现不出少数民族村居特色。
(一)加强领导，完善协调机制。当前，少数民族特色村寨建设，既是推动民族地区发展的现实需要，又有上级部门的重视和帮扶，面临加快建设的良好机遇。建议市政府要加强对特色村寨工作的领导与协调，高度重视该项工作，将之纳入重要日程，明确任务，落实责任;出台规范在少数民族聚居区范围内项目规划与实施的指导性文件，引导各项目实施主体部门从项目论证起就能充分考虑民族村寨发展的特殊性要求，确保特色村寨建设工作扎实开展并取得成效。
(二)整合资源，加大扶持力度。少数民族特色村寨建设工作是一项系统工程，是一项长期性的工作，需要整合资源，形成帮扶合力。要把特色村寨建设与民族团结进步小康村创建活动、与畲族文化建设、与美丽乡村建设、与民族旅游经济开发等结合起来，以特色村寨建设为平台，以社会主义新农村建设和旅游产业发展项目为载体，统筹安排、积极推进，集中财力办大事，并充分调动干部群众建设特色村寨的积极性，共同努力推进少数民族特色村寨建设。在积极争取上级支持的同时，建议增加市本级民族发展资金数量，增加部分主要用于扶持畲族特色村寨建设;被列入国家和省级少数民族特色村寨建设项目，相关县(市、区)应安排一定的配套资金。
(三)合理规划，典型示范引路。因地制宜，对民族村寨进行准确定位、科学论证，根据自身特色，结合当地经济社会发展思路，科学制订特色村寨的保护与发展规划，并严格按照规划进行保护与开发。把少数民族特色村寨建设作为民族团结进步活动创建的主要内容，既要尊重群众意愿、体现保护和发展结合，又要规划引领、分类指导，抓好试点、突出重点，发挥典型示范的作用，着力建设“畲族民居为主调、山水风光为基调、畲家风情为特色”的民族特色村寨。
(四)挖掘内涵，提升畲寨品味。特色村寨要做足“特”字文章。针对畲族村寨特色不明显等问题，进一步研究发掘、收集整理畲族文化艺术图标和民族特色建筑符号，为畲族村寨文化保护及维修装饰提供科学依据与文化艺术素材元素，指导畲族特色村寨建设和特色历史人文故居的改造修复工作。要弘扬畲族文化，进一步融入畲族凤凰、彩带、龙角等特色文化元素，营造浓郁的畲族村寨特色氛围，在建设发展中彰显畲族文化特色，切实提高特色村寨的品味。
(五)注重实效，促进全面发展。建设少数民族特色村寨目的是改善少数民族群众的居住环境，提高生产生活水平，进而同步实现全面小康。要结合少数民族村实际，立足长远，坚持特色村寨建设与产业经济发展有机结合，把畲族村寨建设与旅游资源开发、当地传统优势种养业发展融为一体，打造特色品牌，促进全面协调可持续发展。依托优势，努力培育有特色的主导产业，做大做强特色农业主导产业;加大对畲族文化景区基础设施的投入，推出“畲乡风情游”等特色旅游线路，扩大畲族文化旅游的知名度和影响力，促进产业经济发展，提高民族地区农民收入，使特色村寨建设成为促进民族团结进步事业的民心工程，推动各民族共同繁荣发展的德政工程，造福少数民族群众的幸福工程。
民族复兴调研报告篇九
根据政协凉山彝族自治州委员会办公室转发的《关于开展“打造民族特色村寨推动民族文化旅游”调研的函》通知要求，为积极打造美姑民族特色村寨，进一步推动民族文化旅游不断发展建言献策。20xx年5月9日，美姑县政协组织规建、文广、民宗和毕摩文化研究中心等部门，通过实地考察、听取汇报、座谈走访等形式，就“打造民族特色村寨推动民族文化旅游”这个课题深入龙窝、树窝和依果觉等乡进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
民族复兴调研报告篇十
（一）基本村情符合。绿荫村位于建始县三里乡北面，距离县城36公里，距离三里乡集镇10公里，海拔1100--1380米，平均海拔1200米左右，森林资源丰富，自然风光优美，产业发展良好。该村属于典型的高山小盆地地形，四面环山，东边与茅田东龙河村接壤，西边与三里乡中坦坪村接壤。该区域水沟纵横，水源较多，河道常年流水。该村现有耕地面积1055亩、山林面积5103亩。村级主导产业为金果，发展种植面积为300亩；茅三公路（乡道）贯穿全村，组级公路已硬化6.5公里，到组公路硬化率为70%。全村安全饮水分为集中供水和分散水池供水，其中该村4、5、6、7组属集中供水；1、2、3、8、9组通过因地制宜修建水池供水。全村9个村民小组，242户848人，全村劳动力428人。该村地形独特，形成了一个有山、有河、有产业的山水组合型生态村落，有极高的'生态保护价值及生态旅游观光价值。该村民房集中，产业兴旺，生态良好，乡风文明，又是丝弦锣鼓研习与民族舞蹈氛围浓厚的村落，民族文化氛围十分浓厚，具备打造民族特色村寨的条件。
（二）原则政策符合。国家民委、省人民政府要求民族特色村寨建设要坚持规划先行、特色突出、因地制宜的原则，把特色村寨建设的特色民居建设、民族特色产业发展、民族文化传承发展、生态保护优先、改善人居环境、促进乡风文明与民族团结进步等建设内容结合该村实际统筹安排实施，推动该村绿色生态可持续发展。相关文件可据《国家民委关于推进武陵山片区创建民族团结进步示范区的实施意见》（2012年4月6日）；省人民政府办公厅关于印发《湖北省少数民族事业发展“十三五”规划》的通知（2017年10月14日）；《省人民政府办公厅关于进一步支持民族乡村加快发展的意见》（鄂政办发〔2018〕72号）；国家民委关于印发《国家民委关于印发开展中国少数民族特色村寨命名挂牌工作意见的通知》(民委发〔2013〕240号)。
（三）建设要求符合。（1）推动特色村镇实现保护特色民居、培育特色产业、改善特色人居环境、传承特色民族文化和民族团结进步创建“五位一体”的保护与发展。加强少数民族特色民居保护与修缮，保护营造技法、建造技艺和传统建筑风格，保持与自然生态相协调、与民族文化相适应的村镇风貌，推进少数民族特色民居修缮，旧民居改造注重保持民族传统建筑风格，新民居设计建设尽量融入民族建筑风格和文化符号，体现民族特色。
（2）改善特色村镇人居环境。开展少数民族特色村镇整治行动。加快特色村镇道路建设，提高建设质量，重点解决特色村镇与干线道路的公路连接和村内便道硬化。加强特色村镇饮水安全工程建设，全面推进集中式供水。加强特色村镇农网改造，保障生产生活用电。推进广播电视户户通工程，提高广播电视和宽带网络覆盖率。统筹改善生产生活条件，全面推进农村生活垃圾处理，加强消防、污水处理、防洪、防震、便民利民商贸网店等配套设施建设。鼓励推广使用太阳能等清洁能源，推动改厕、改圈、改厨。建立健全村镇设施管护、环境保洁、绿化美化亮化等管理制度。
（3）提升特色村镇综合实力。按照全面推进、重点打造、提升效能的思路，加大特色村镇基本公共服务建设投入，共享城镇均等化的公共服务，推进特色村寨就地城镇化。推进特色村镇与精准扶贫工作、生态文化旅游产业发展之间的深度融合。发挥少数民族特色村镇自然风光优美、民族风情浓郁、建筑风格独特的优势，加快特色优势产业发展，促进群众就业增收。加强自然生态和传统文化的保护和建设，促进生态文化旅游产业发展，提升少数民族特色村镇综合实力。
（4）推动民族文化创新与传承。运用现代技术推进少数民族传统文化创造性转化、创新性发展，加大少数民族艺术精品创作力度，鼓励创作具有民族特色和地方特点的民族文艺作品，提升少数民族文化产品质量，切实培育民族文化精品。开展群众性民族文化活动，推进民族文化进校园、进社区、进乡镇、进旅游景区。深入开展民族文化调研，不断推出优秀文化研究成果。继续加大民族古籍的整理、研究力度，出版一批富有影响力的民族古籍整理成果。
（5）推动民族文化与生态旅游深度融合。挖掘和利用少数民族多彩文化资源，促进民族地区生态文化旅游业加快发展，打造一批具有浓郁民俗风情的文化旅游项目，建设一批富有特色的民族文化旅游景区，形成民族文化与生态旅游深度融合的新高地。以现有特色村寨为载体，建设民族文化标志性工程及民族民俗文化场馆。培育一批民族民间艺术传承人，建立民间艺术人才资源库，确保民族文化传承后继有人。挖掘和创新民间文艺、民俗礼仪，壮大民族民俗传承表演队伍，深度融入民族文化旅游活动。创建一批民族民间生态文化保护区，创新民族文化生态保护方式，加强民间文化艺术之乡创建工作。充分挖掘民间故事、神话传说、民族史诗、音乐舞蹈等文化资源，创作少数民族文化题材的舞台剧及广播影视节目。
民族复兴调研报告篇十一
（一）村民参与保护和建设的积极性不高，民族特色村寨建设资金短缺。
通过调研我们了解到，随着社会经济的不断发展与进步，外来文化的不断冲走，彝族传统的生产生活方式也逐渐被改变，村民们也非常向往现代化的生产生活条件和生活方式，不喜欢传统落后的居住条件和方式，不喜欢住简陋的瓦板房，参与传统村落的保护与建设积极性都不高，具有彝族特色的传统村落正在逐渐消失。通过这次调研，20xx年依果觉乡四季吉村原有100户，现只有78户，短短几年内已拆了30多户，古拖200多户拆了70多户，树窝乡大弯村四组，以前全是彝族传统建筑，现只有十几户。
（二）在城乡一体化进程中，部分传统村落和传统彝族建筑遭到破坏。
随着城乡一体化的推进，因重视度不够或规划建设等原因，有部分传统建筑风貌遭到破坏，原有的彝族传统建筑瓦板房，逐渐被砖瓦房所代替，原来的木材、石材逐渐被塑料、钢板等现代材料代替，原有的纯朴、宁静、有序的传统村落和乡村氛围逐渐消失。
（三）在民族特色村寨建设过程中，特色不够明显。
在彝家新寨建设、新农村和美丽乡村建设过程中，新建的村寨虽然基础设施完善，村容村貌整洁，清一色的民居都是新式建筑，一派社会主义新农村景象。但就其建筑风格和文化特征来说，只体现了“新”，没有体现出“特”，彝族文化气息不浓，彝族符号和彝族元素使用较少，甚至没有，直观上没有一点彝族村寨的印象。
民族复兴调研报告篇十二
在民族团结上，必须认识到民族团结是一种精神，是一种思想整合的力量，是一种追求。它在凝聚人心、整合社会方面发挥着重要作用。中国是一个统一的多民族国家。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
县民族团结稳定工作在县委、政府的领导及省、州民委的指导帮助下，民族工作讲团结、抓经济、求发展的思路已成为全县各级党委政府、全社会的共识，平等、团结、互助、友爱的社会主义新型民族关系日益得到了巩固和加强。目前，我县改革处于攻坚阶段，发展处在关键时期，稳定工作面临新的情况，为进一步加强和改进民族工作，加强民族团结，促进民族经济发展，构建和谐社会，对全县民族团结稳定工作调研情况报告如下：
（一）民族工作得到了各级党委、政府高度重视。
我县有彝、哈尼、回、苗、傣5个世居少数民族，18万余人，占总人口的34%，其中、彝族13万、回族1.2万、信教群众十万余人。少数民族群众与汉族群众、信教群众与不信教群众在风俗习惯、信仰等方面的差异，构成了人们生活方式的多元化。随着改革的深化和各种利益关系的调整，社会热点、难点问题增多，有些问题会反映到民族问题上来，如果处理不当，将会直接影响社会稳定和经济发展。如在培德、馆驿等回民主要聚居地区，只要发生矛盾纠纷，各种问题纷纷涌出。为此，各级党委、政府从讲政治、讲大局的高度，充分认识新形势下民族工作的重要性，切实加强领导，把民族团结稳定工作摆在首位认真分析面临的形势和任务，按照“三个代表”的要求，切实做好新时期的民族工作，为全面推进我县民族团结进步事业发展提供了强有力的保障。
（二）多形式开展马克思主义民族观、党的民族政策及法律法规宣传活动。
各级党委、政府把党的民族政策和有关法律、法规的宣传教育，纳入思想政治工作和“四五”普法的重要内容，由民[范文先生网-http://找文章，到范文先生网]族局牵头，宣传、组织、统战、教育等部门密切配合，不定时对少数民族干部、分管和从事民族工作干部开展系统的民族政策理论培训、知识竞赛，充分利用多种形式，广泛深入地宣传马克思主义民族观和党的民族政策，宣传党在发展民族关系中“三个离不开”的的思想，宣传依法治国和以德治国的基本方略，使“维护法律尊严，维护人民利益，维护民族团结，维护祖国统一”四个维护的思想深入人心。特别在每年的民族团结宣传月中，大张旗鼓的宣传民族团结，积极引导少数民族群众讲团结、讲互助、讲发展，努力创建团结友爱的和谐社会。
在各民族中还强调：在热爱本民族的同时，更要自觉地强化热爱中华民族的意识，增强中华民族的凝聚力。尤其在广大群众和青少年中进行民族常识的宣传教育力度，构建“小手拉大手，大小有共识，你我互尊重，大家团结紧”的宣传模式，努力营造各族人民相互尊重、团结互助的浓厚氛围。既教育了汉族群众尊重少数民族；也教育了少数民族尊重汉族群众。对少数民族群众不仅要讲关怀和照顾，也要讲义务和奉献；不仅要讲平等和团结，也要讲法制和原则，引导他们自觉遵守国家法律法规，积极承担社会义务。
（三）正确处理民族差异、宗教信仰和经济发展的关系。
民族是一个历史范畴，社会主义时期民族宗教问题也将长期存在。民族之间、风俗习惯之间、信教与不信教之间的差异，受到了社会的认同和尊重，各民族群众团结奋斗，为改善生活条件而共同发展。各级党委、政府认真贯彻落实党的民族政策，切实关心少数民族的风俗习惯和信教群众的宗教信仰，切实关心少数民族的经济发展。农业、畜牧、水利、交通、教育、电力、民族等部门，发挥各自优势，积极帮助少数民族群众加快致富步伐，安排扶持少数民族专项发展资金，共建母亲水窖、沼气村、村村通公路、村村有电视专项举措解决了少数民族发展生产、生活中的突出问题。大力扶持回族群众发展交通运输业，在培德、馆驿、庄户、金家庄等民族地区交通运输业已经成为当地的回民群众支柱产业。大力发展少数民族教育事业，改善回民、山区民族小学的办学条件，充实加强师资队伍，提高少数民族子女的科学文化素质。教育、科技等部门积极开展科教扶贫、科技下乡、举办青年夜校等活动，切实加强对少数民族群众的教育和培训。依法保护少数民族的合法权益，在衣食住行、婚娶殡葬等方面，切实尊重他们的风俗习惯和宗教信仰。
妥善处理民族群众间的矛盾纠纷，是加强民族团结，维护社会稳定，巩固和发展社会主义民族关系的重要保证。县民族局和乡镇党委政府定期对辖区内涉及民族的问题进行认真排查，做到心中有数。对可能发生的影响民族团结的问题，搞好预测，超前做好工作，提前化解矛盾，及时消除不安定因素，牢牢把握工作的主动权。对涉及民族问题的纠纷和事件，采取“特别慎重”、“十分严谨”、“周密考虑”的态度，绝不简单地对待和处理。严格区分民族矛盾与非民族矛盾，不盲目地把不同民族公民之间发生的民事、经济纠纷和民事、经济、治安、刑事案件与民族问题混为一谈。同时，教育广大群众明事理、顾大局，以免被坏人利用，严防别有用心的人蛊惑人心，扩大事态。在处理民族间群众的纠纷和突发事件时，坚持教育疏导的原则，善于把握时机，讲求策略，注意方法，最大限度地团结广大群众，最大限度地打击和孤立极少数坏人，防止问题复杂化、事态扩大化和矛盾性质转化。善于运用法律手段处理问题，坚持法律面前人人平等。对于各类违法犯罪活动，不论涉及哪个民族，信仰什么宗教，都依法处理。教育引导群众依法维护自身合法权益，当发生影响民族关系的问题时，坚持依照法津规定和正常程序解决，绝不采取过激手段。建立民族矛盾矛盾纠纷排查调处长效机制，实行月报和零报告制度，并把这项工作纳入了民族团结目标管理责任制中加以考核。
（五）重视和加强民族工作机构和干部队伍建设。
民族局是党和政府管理民族事务，处理民族问题的职能部门，在新形势下，担负着更加繁重的任务。结合机构改革，进一步充实了民族工作机构的力量，新增编制6名，完善工作职能，设立了矛盾纠纷排查调处机构社会事务股。各级党委、政府也民族工作纳入了重要议事日程，以高度的政治责任感，抓好工作落实，认真学习马克思主义的民族理论、党的民族政策和上级的有关指示，认真研究民族工作面临的新情况、新问题，不断提高做好民族工作的水平。进一步强化责任意识，切实解决了少数干部对民族工作不会管、不愿管、不敢管的问题。乡镇党委、政府关心支持民族工作，至少每半年听取一次情况汇报。民族工作任务较重的乡镇至少每季度要研究一次。县委、政府积极支持民族部门的工作，帮助解决工作中的实际问题，成立了县民族工作领导小组，及时研究解决民族工作中的重大问题。民族局积极牵头抓好民族政策的贯彻落实，协调处理相关的重要事项，及时向有关方面通报民族工作情况。工作做到主动、超前，当好县委、政府的参谋和助手。建立了民族地区重大动态报告制度，确保了信息畅通。
从全县民族地区来看，总体上民族团结，社会比较安定，但在一些接合部地区、热点难点地区矛盾纠纷仍然存在，主要表现在：
一是因地区间发展不平衡，经济发展水平差距大而引起的民族心理不平衡和不满情绪或乡村之间、不同民族之间因土地、林场、池塘等归属使用原因引起的.冲突以及城市化进程中，因经济利益引起的矛盾和冲突等。特别在接合部地区山林纠纷仍然阻碍民族团结前进的步伐。如官厅镇乍拉村委会，这个只有200人的傣族村，涉及山林问题引发纠纷乃至突发性事件时有发生，并且呈上升趋势。
二是少数民族和信教群众素质有待进一步提高。在部分群众中偏激情绪和一些错误思想占了上风，遇事便以出格的言语、过激的行为、违法的手段向党和政府发泄不满，提出不切实际的要求。随着城市化建设速度加快，在某种程度上影响了部分群众的切身利益，相关联的矛盾纠纷比较突出。高等级公路沿线征地过程中看出，群众在突发事件的气氛或压力下，往往产生一种“从众行为”，当别有用心的人通过某种暗示或带头、或鼓动时，一些群众就会情绪激动，干出种种在平时自己想都不敢想的“蠢事”，从而使突发事件升级，造成严重后果。
三是部分矿产资源地区矛盾纠纷、隐患较多。一些领导干部不能客观看待矿山地区问题，对出现的问题采取各种手段隐瞒不报，巨大的经济利益和落后的经济状况之间的矛盾，群众偷矿、盗矿、私挖乱采现象严重，导致矿山秩序较为混乱、隐患较多。
四是培德地区各种矛盾、隐患逐步激化。培德作为一个热点地区，信息灵通，各种关系盘根错节，错综复杂，该地区的安定团结，取决于几大家族的平衡。去年村委会选举，培德地区领导职位村总支书记、主任形成一肩挑，权利的统一集中，打破了近十年来培德地区的管理模式，管理模式的打破，各类问题逐步显露出来，家族势力纷争加剧，处理问题稍有不慎矛盾就激化。
五是民族工作经费少仍然是遏制民族团结稳定工作向前推进的瓶颈。在经济迅猛发展的今天，县级5万元民族工作经费已经远远不能适应目前工作需要，机关正常运转都难以维持，根本谈不上对民族地区的扶持帮助。
做好民族团结稳定工作，最重要的是增加一笔收入。“巧妇难为无米之炊”，没资本，就没主意，光从口头上宣传，口头上重视民族工作，那是浪费纳税人的钱，浪费民族时间，对于民族地区发展，一样作用都不起。民族要讲团结，但民族也要吃饭，饭都吃不饱，就会饥寒起暴心，各种矛盾纠纷就会越来越多。为此要使民族团结稳定工作稳步向前推进，必须加大民族地区经济扶持，就要增加民族工作经费，充分发挥民族工作部门的职能作用，积极向上级争取更多项目资金，加大拾遗补缺的作用。
民族工作部门应该做好民族地区扶持长远规划（至少五年），每年计划帮助几个村子，集中资金切实帮助民族地区解决一些实质问题，克服“见子打子”工作局面，使工作取得一些实质进展。另规划的制定，可以保证民族工作的连续发展，目前建水人事变动可以说日新月异，人事更换频繁，经常导致工作脱节。
总之，只要各级党委、政府高度重视新形势下的民族工作，认真研究民族领域的新情况、新问题，明确思路，强化措施，扎实工作，就一定会未雨绸缪，见微知著，把民族方面的矛盾和隐患消灭在萌芽状态，一定会营造出宽松和谐、团结稳定的发展环境，推动全县各项社会事业的不断进步。
民族团结关系到中华民族得生死存亡,关系到国家得安危与各族人民得根本利益.没有民族团结,就没有社会得稳定;没有民族团结，就没有经济得发展；没有民族团结,构建社会主义与谐社会就无从谈起。加强民族团结就是顺应历史发展趋势得国策,就是符合全国广大人民群众情感与意愿得大举。面对总体稳定、局部动荡得世界政治格局与我国全面建设小康社会得迫切需要，我们要坚持科学发展观,进一步加强对民族团结重要性得认识。
民族团结就是社会主义民族关系得主线，就是做好一切工作得根本前提与保证。各民族只有同心同德、携手共进，才能巩固与发展民主团结、生动活泼、安定有序得政治局面,形成中华民族强大得凝聚力与牢固得向心力，更好地实现中华民族得伟大复兴。国际国内得历史经验与现实告诉我们,一个国家,一个民族,只有加强团结,保持统一,才有希望与前途。
经济与社会得发展无从谈起。＂新世纪新阶段,以胡锦涛同志为总书记得新一代中央领导集体站在党与国家事业发展全局得高度,深刻认识新形势下加强民族团结得重大意义，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展得民族工作主题，紧紧围绕促进民族团结、实现共同进步得民族工作根本任务,不断把民族团结进步事业推向前进。2005年5月,胡锦涛在中央民族工作会议暨国务院第四次全国民族团结进步表彰大会上得讲话中指出:“巩固全国各族人民得大团结,就是党与人民事业顺利发展得重要保证。”在新得历史条件下，进一步加强民族团结，就是全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设得必然要求;就是促进各民族共同繁荣发展，构建社会主义与谐社会得必然要求；就是在新得时代条件下继续把解放思想引向深入,把改革开放伟大事业推向前进得必然要求.我们要着眼于国际大环境与世界发展得总趋势,从确保国家长治久安得战略高度，充分认识促进民族团结进步得重要性与紧迫性，增强政治责任感与历史使命感，不断把民族团结进步事业推向新得阶段．民族团结无论就是过去、现在还就是将来，都就是我们经受各种困难与风险得考验,不断胜利前进得重要保证。
往来,成就了“汉唐盛世”得辉煌，一个强盛得中国屹立在世界得东方。中国之所以能在统一得状态下向前发展，就是因为追求团结就是中华民族共同得价值取向与心愿。崇尚团结得思想深入中华儿女心中，成为一种自觉行动。
随着经济全球化步伐得不断加快,当今世界各国在经济、科技、军事等方面得竞争日趋激烈，经济、科技、军事实力已成为衡量一个国家综合国力强弱得重要尺度。但就是,我们应该清醒地认识到,无论就是经济实力还就是科技实力,没有民族凝聚力来贯穿,终究形不成合力，形不成强大得国力.民族团结就是中华民族凝聚力得重要内核。国内各民族团结，则经济发展，综合国力强大，否则就会导致矛盾激化,经济倒退。因此,我们必须把民族团结纳入到提高综合国力得范畴,进一步加强民族团结以增强我国得综合国力.只有进一步增强民族团结，才能形成强大得合力,实现建设更加繁荣富裕得社会主义中国得愿景。
情况、新动向，我们必须充分认识到反分裂斗争得长期性、复杂性与尖锐性，牢固树立“稳定压倒一切”得思想,自觉肩负起反对民族分裂,维护国家统一、社会稳定与民族团结得神圣使命,不断开创我国经济发展、社会稳定、民族团结得新局面.
我省创建民族团结进步先进区，具有全局性、战略性和牵引性，是现阶段推动全省科学发展与长治久安的重要抓手，是提高党在民族地区执政能力的重大举措，是推动跨越发展的必然要求。为认真做好创建民族团结进步先进区工作，省人大常委会副主任昂毛带领调研组，对全省开展创建民族团结进步先进区工作进行了专题调研。
在省委、省政府正确领导下，各州、县认真贯彻落实省第十二次党代会关于建设民族团结进步先进区的战略部署和省委、省政府制定的《青海省创建民族团结进步先进区实施纲要》，全面落实党的民族政策，深入推进民族团结进步事业，不断巩固和发展各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好局面。
（一）加强组织领导，建立健全创建工作机制。
各州、县把创建民族团结进步先进区工作，作为政治任务和涉及全局的大事提上重要日程，建立“一把手”工作机制，抽调精干力量组建工作机构，层层成立了领导小组，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、统战组织协调、各部门联动发力、群众积极参与的工作格局。海南州要求“一把手”做到“四亲自”、“五带头”，即亲自谋划指导、调研宣讲、解决问题和督查落实；带头揭批十四世达赖集团反动本质、联系一项重要民生项目、狠抓一个创建典型、解决一件突出问题、进校入寺宣讲，体现了主要领导负总责、分管领导和班子成员认真履职的领导责任。各州、县根据新形势新需要，制定了各州、县创建民族团结进步先进区实施意见，重点工作分工方案等。在协调配合、共创共建、目标考核、督促检查等方面综合施策，为创建工作深入开展提供了制度保障。玉树州结合新玉树跨越发展的实际，提出了“努力把玉树建成全省民族团结进步示范区”的创建目标，从夯实四个基础、推进四个创新、构建四个体系、健全四项机制和初显四个成效，确保创建民族团结进步工作高效开展。海北州成为全国首批13个创建全国民族团结进步示范州试点地区之后，确定了“一年强基础、两年创示范、五年再提升”的目标，把民族团结进步上升为自治州发展战略，制定了《海北州创建全国民族团结进步示范州的意见》，率先出台了《海北藏族自治州民族团结进步条例》，经省十二届人大常委会第十次会议批准颁布实施，依法保障和促进民族团结进步工作。
（二）深化宣传教育，切实抓好矛盾化解工作。
各州、县从建立健全思想教育引导的长效机制入手，坚持“管脑子与管肚子”同步共进，按照“落实到基层、覆盖到人”的要求，把宣传对象细化为党员干部、宗教人员、大学生、中小学生、农牧民，分层施教，编印有针对性的宣传材料。抽调藏汉双语干部进村入户、入寺集中开展宣讲活动，切实抓好不同层面的思想教育引导工作。果洛州开展的“一讲三促”（讲政策、促改革、促生产、促和谐）和寺院法制宣传月活动，从提高各族群众对创建工作的知晓率、参与度入手，开展了群众听得懂、易接受的宣传活动，发放藏汉宣讲材料1.7万多份，政策法规读本4万册，干部职工受教育面达98%以上，寺院僧侣、农牧民群众受教育面达90%以上，宣传教育效果明显。同时，在政府门户网、广播电视和《果洛报》等媒介开设创建专栏，增强了宣传教育的覆盖面、参与度和知晓率，共创共建的氛围浓厚。玉树州突出感恩主题。为全面展示玉树灾后精神家园建设成果，各级党组织积极行动，广泛开展以“敬一碗奶茶、送一桶酸奶、献一条哈达、唱一首赞歌、说一句感谢话”的系列感恩活动，先后举办了中央电视台“心联心”艺术团“情暖玉树”慰问演出等7项大型公益活动，积极打造了一批州级党性教育、爱国主义教育、民族团结教育基地，展示了玉树灾后重建精神成果。一年多来全省农牧区收缴和置换非法地面卫星接受设备70多万套，解决了党的声音“落地”问题。通过思想教育引导的不断深入，牢牢掌握了意识形态领域的主导权和话语权，进一步夯实了创建民族团结进步先进区的思想基础和群众基础。
省委、省政府把依法治理作为治青理政的有效形式，通过化解矛盾纠纷、加强法制教育、集中整治重点地区等有效措施，排查各类矛盾纠纷3.8万多件，调解成功率达94%，最大限度减少社会不和谐因素。一方面，把有效预防和化解社会矛盾作为依法治理的民心工程。主要是建立重大事项社会风险评估、省州县毗邻地区协作、重大矛盾挂牌督办和基层多元化解等长效机制，采取矛盾排查梳理、分类立项、登记造册、列表管理以及确定领导干部落实帮教责任和帮教等措施，建立了矛盾纠纷排查台账，从源头上有效预防矛盾纠纷的发生。另一方面，开展重点地区集中整治工作，实施“平安与振兴”工程，解决省际交界地区的突出问题，有力维护边界地区的稳定。全省7个县在青甘川边界地区采取州县乡三级联运的方式，深入推进重点乡镇、村社、寺院、学校和移民安置点的综合整治，有效地化解排查矛盾纠纷。班玛县在干部作风、基层组织、宣传引导等8个重点领域集中攻坚，解决了一些突出问题，班玛面貌一新，“班玛经验”得到中央有关部委的高度评价。玉树州建立了与西藏昌都、四川甘孜等毗邻省区流动人口的双向管理协作机制；海南州同德县与毗邻县召开联席会议，分别签订睦邻友好协议、创建民族团结先进区友好协议，加强情报信息交流通报，增强毗连地区的团结协作，进一步深化了共建共创建共享的机制。
（三）抓基层打基础，让更多群众享受改革发展成果。
省委、省政府坚持重心下移、力量下沉、保障下倾的工作理念，明确提出了加强“基层组织、基础工作、基本能力”建设工作，全面提升了基层基础工作。一是着力加强基层组织建设。从省、州、县抽调干部支援藏区乡镇工作，把新增编制全部落实到藏区基层一线，提高村级组织运转经费、村干部报酬补助、改善乡镇办公设施，并且整顿了一批软弱涣散的村社党组织。二是着力加强基础工作。主要是以省、州、县三级常委带队蹲点调研为切入点，各级干部走进群众、深入一线、掌握实情，积极开展机关干部联系基层服务基层活动，建立科学考核机制，强化基层基础工作的执行力和落实力。三是着力加强干部的基本能力建设。加强干部的民族宗教理论、政策法规和藏语言等培训措施，对干部进行大规模的培训，提高干部的素质和处理民族宗教问题的能力。同时，选派基层干部挂职，学习先进理念和经验，全面提升党在民族地区的执行力。民族团结进步先进区建设以来，全省每个村落项目资金达50万，共投资3亿元解决农村发展中的实际困难。各州县通过落实扶贫开发整村推进、农村奖励性住房、新农牧区建设、党政军企共建等多项措施，使更多的惠民政策落地生根，城乡面貌一新，农牧民生产生活水平明显提升。今年，省委、省政府为加快果洛州经济社会发展，对果洛的固定资产投资将达到77个亿，这些资金的投入将有力推进果洛的跨越发展历程。海南州同德县将投入40个亿，三年内用于扶贫攻坚规划的实施，一大批群众看得见、摸得着、得实惠的好政策将兑现，县域的基础设施建设和群众生产生活条件得到明显改善。目前，全省有74.2%的教职人员参加养老保险，93%教职人员参加医保，还有5千多僧尼分别纳入农村五保、低保，广大宗教人员共享改革发展的成果。
（四）创新社会管理模式，增强寺院综合管理能力。
经过多年的探索和实践，我省逐步建立了“三种类型、四个层级”的综合管理模式。各州、县为全面提高社会管理科学化水平，一是制定了加强和创新社会管理工作的实施方案，大力推广政务“一站式”服务模式；二是建立综合服务中心，提出下沉式服务模式；三是在偏远农牧区村镇，推行“村级事务代理代办”模式，形成“社区（村）﹢网格﹢住户”的网格化管理。通过社会管理创新，逐步向法制化、社会化、精细化、信息化的方向发展，有效提高了政府服务群众、联系群众、方便群众的能力水平。寺院管理体现了依法管理、民主管理和社会监督，实施了共同管理、协助管理和自主管理三种管理方式，建立了依法、管用、和谐，符合省情实际的长效管理机制。选配1041名寺院管理干部，实现了“进得去、谈得来、融得下、能合作、管得好”的目标，提高了管理工作的效能。海北州门源县不断教育信教群众求同存异，在伊斯兰教群众中增强了民族团结、和睦相处、共同发展的认同感。
调研结束后，调研组梳理了调研中反映的问题，主要有对创建民族团结先进区的重视还不够，创建民族团结进步工作作为达标考核的问题，贯彻执行党的民族政策有偏差，创建工作部门的力量和藏区稳定编制安排还需要从实际出发等，调研组建议：
（一）坚持把创建民族团结进步先进区作为一项长期工作常抓不懈。我省提出创建民族团结进步先进区，对于建设富裕文明和谐新青海，全面同步建成小康社会具有重要现实意义，是新时期新阶段不断推进民族团结实现共同繁荣发展的升华和实践。我省多民族多宗教的省情实际，决定了要进一步加强民族团结教育，坚持不懈地在各族干部群众中进行马克思主义民族观和党的民族宗教政策的再宣传再教育再巩固再提高，牢固树立各民族“谁也离不开谁”的思想，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。尤其是“一把手”要切实把创建民族团结工作放在心上，抓在手里，落在实处，使民族团结进步事业根深叶茂，使党的民族政策、惠民措施家喻户晓、深入人心，不断推动全省科学发展和长治久安。
（二）全面贯彻党的民族方针政策。党的民族政策是民族团结进步的生命线。多年来，我省全面贯彻民族区域自治制度和民族区域自治法，民族工作法制化规范化建设取得积极成效。随着新形势的需要，各级党员干部，特别是党员领导干部必须加强学习，提高正确领导和执行民族宗教政策的执行力，切实把民族团结进步先进区建设抓紧抓好抓实。一方面，必须遵循“民族宗教无小事”和“政治上团结合作、信仰上互相尊重、生活上关心照顾”的原则，树立长期搞好民族团结进步工作的任务和观念，避免时紧时松。民族团结进步先进区建设不是阶段性工作，应当是一项深入宣传，深入人心的事业。把创建民族团结进步先进区工作作为阶段性考核达标的内容，值得商榷。另一方面，我们有些部门、有些干部确实存在对民族工作基本理论、基本政策、基本常识等知之甚少甚至一无所知的现象。在看待或处理涉及民族宗教问题时，有片面性或处置失当，影响了民族领域的和谐稳定和党的民族政策的贯彻落实。因此，建议省委、省人大常委会、省政府在中央、全国人大常委会以及国家部委来青调研考察工作和参加有关会议培训时，积极反映其他省区针对特定民族的拒住拒载特殊安检的问题，以引起中央的重视，纠正和查处这类事情的发展，避免产生不必要的矛盾。
（三）夯实基层基础工作，全面提升基层基础工作水平。巩固党的执政地位，提高执政能力，重心在基层，关键在基础。通常讲“上面千条线，下面一根针”、“基础不牢，地动山摇。”说的是基层基础工作的重要作用。一是要加强民宗部门工作的力量。调研中，州、县民宗部门的工作人员少一直是反映最多的问题。由于我省基层工作半径大，群众聚居分散，民宗部门工作人员少，全面深入持久地开展民族团结进步工作有困难。因此，建议增加基层民宗工作部门的编制，切实加强民宗队伍的力量，保障民族团结进步创建工作持续稳定得以落实。二是要合理配备宗教管理干部。要根据各州、县宗教活动场所数量不同的实际情况，灵活掌握政策，合理配备驻寺管理干部。同时，要适时调整工作力量，使管理力量始终用于最需要的地方。三是要继续加强与周边毗邻省区的友好联系，以加强往来、深化了解、融洽关系、增进团结为目的，开展形式多样的共建共创活动，不断推动共创共建活动的深入进行，努力维护边界地区的和谐稳定。
（四）加强法制建设，依法保障和促进民族地区发展进步。有立法权的人大及其常委会要总结长期以来实践党的民族政策的成功经验，认真行使宪法和法律赋予的立法权，注重研究新情况，将实践证明行之有效的好经验、好做法吸收到地方立法中，坚持“立、改、废”相结合，切实将民族事务管理纳入法制化、规范化的轨道。省政府要按照《实施纲要》的要求和国务院实施民族区域自治法若干规定，在省政府若干试行规定的基础上，进一步做好我省实施民族区域自治法若干规定的调研论证工作，尽早制定，提请省人大常委会批准实施，依法保障和促进我省民族地区经济社会发展。省人大常委会要加强对有关民族宗教法律法规实施情况的监督检查，提出意见建议，督促有关方面改进工作。对不符合政策和地方实际的法规条文也要及时进行评估，并修改完善，确保民族宗教法规的有效贯彻执行。
为充分发挥政协界别优势，更好地围绕全县民族团结进步建言献策，积极促进全县民族团结进步先进区创建活动取得实效，近日，组织部分民族宗教界委员，先后深入学校、乡镇、村社、寺院，就我县创建民族团结进步先进区工作进行了深入细致的调研。现将调研情况报告如下：一、创建工作开展情况全县各级党组织按照“三年打基础、八年创先进”的目标要求和“六个牢牢把握”的工作思路，突出工作重点，创新实践载体，超前谋划，精心部署，扎实工作，创建工作逐步深入。
(一)健全工作机制，推进创建工作深入开展。制定下发了《关于建立创建民族团结进步先进区八项工作机制的意见》及其工作方案，建立了领导协调、目标考核、宣传教育、共创共建、矛盾纠纷排查调处、经费保障、督促检查、表彰激励等8项机制。建立县委常委定期蹲点调研制度，选派干部进村开展帮扶活动，成立督查组进行定期不定期督查。全县民族团结进步先进区创建工作扎实有序推进，党委领导、党政齐抓共管、全社会共同推动的工作格局初步形成。
（二）加强宣传教育，奠定创建工作思想基础。紧紧围绕“唱响民族团结进步曲，谱写门户建设新篇章”这一主题，采取集中宣讲、典型示范等方式，广泛开展各类宣传教育活动，积极营造“人人参与创建”的浓厚社会氛围，做到党的理论、法律法规、民族政策、思想道德、时事政治等进机关、进乡镇、进学校、进寺院，教育引导全县广大干部群众统一思想，提高认识，为创建民族团结进步先进区活动顺利开展提供舆论支持、思想保证和精神动力。
（三）化解矛盾纠纷，促进经济社会和谐发展。结合“两会”、“两节”维稳等重点工作任务，扎实开展矛盾纠纷大下访、大排查、大调处专项行动。严格落实领导干部接访制度，尽力畅通群众利益诉求渠道；充分发挥人民调解、司法调解、行政调解等组织维护社会稳定第一道防线的作用，着力将矛盾纠纷化解在基层；重点排查与全面排查相结合的办法，集中开展宗教领域矛盾纠纷排查化解工作，做到及时评估、及时发现、及时化解，对不稳定的苗头性问题和隐患做到心中有数。积极组织各族群众，开展丰富多彩的文艺演出、体育比赛等活动，创建活动和人民实际生活紧密相连，使少数民族群众和汉族群众联系的更加紧密，生活得更加融洽，“三个离不开”的思想更加牢固。
二、存在的问题和困难经过全县各级党组织的努力，我县民族团结进步先进区创建工作，取得了明显成效，但在工作中还存在一些困难和问题。主要表现在：一是对创建活动重要性认识不够充分。大多数干部群众在理解上把民族团结进步创建工作与民族团结画上等号，割裂了创建工作民族团结与民族进步之间的密切联系，没有全面把握团结是稳定，稳定是进步的基础，进步是发展，发展是创建工作的落脚点这一内涵。
二是对创建活动的重大意义理解不够全面。农村群众外出务工人员较多，集中开展活动难，对开展民族团结进步创建活动的内容知晓率不高，理解不全面，甚至有部分群众认为开展民族团结进步与自己无关。没有深刻认识开展创建活动是促进各民族和谐相处、共同进步的重要举措，促进民族团结进步人人有责、人人有份，促进民族团结进步人人出彩，人人受益；学校结合教育内容，编纂校本教材、课件通过“家长学校”开展民族团结进步教育活动的机制不健全；机关单位对业务工作和业务学习较多，民族团结进步的内容学习较少，业务工作与民族团结结合不紧密；寺院管理依然以传统管理模式为主，向社会化管理转变不明显，专职干部的日常教育、管理制度、工作职责发挥不充分。
三是重点工作与创建工作结合不紧密，创建民族团结与维护社会稳定、促进全县经济发展、保障和改善民生等全县的重点和要点工作结合不够紧密，二者之间相互融合，相互促进的效果不明显。
四是部分乡镇、部门对影响创建工作的突出问题摸排不够准确，处置不及时，对宗教活动场所的常态化管理不足。同时，面对新形势和新挑战，创建工作任务越来越重，县民族团结进步创建办的具体工作由统战部负责，人员流动大、工作体制还不适应工作需求。
三、促进创建工作的几点建议(一)深入宣传，营造创建工作氛围。充分利用“民族团结进步宣传月”、“平安民和建设”等活动载体，通过大型宣传牌、民族团结进步知识宣传墙、书写永久性宣传标语、制作宣传展板、发放宣传资料、悬挂横幅、举办民族团结进步知识培训等多种形式，在广大群众、干部职工、中小学生、企业员工、宗教教职人员中广泛开展民族团结和民族宗教方面政策、法律、法规的宣传，进一步提高各族群众对创建民族团结进步先进区工作重要性和必要性的认识。宣传、文体等多部门要多组织有利于民族团结进步的活动，加强正面引导和宣传；各乡镇都要充分运用集市、社火、纳顿、“花儿会”等群众喜闻乐见的形式开展民族团结进步教育，有效促进全县各民族群众之间的交流和融合，积极营造创建氛围。
（二）多方协调，形成创建工作合力。加强综合协调，充分发挥部门优势，通过各种载体和平台，不断丰富创建活动内容。各部门、各单位结合各自工作职能，积极创新活动载体，丰富活动内容，扎实推进民族团结进步创建活动。教育系统要通过开设民族团结进步校本课程，举办专题家长会等形式，向学生和家长宣传民族团结在构建和谐社会中的重要作用。工会、妇联、共青团等组织都要结合自身特点组织开展形式多样的爱国主义、民族团结、青少年健康等教育活动。就业部门要通过就业等形式引导各族群众团结一心干事创业。
在信访、司法等部门工作的各个环节，都要做到理解民族感情，尊重民族信仰，对涉及民族宗教问题的案件坚持做到快立、快审、快结。各乡镇示范村（社区）结合本村（社区）实际，建立健全创建制度和工作职责，并抓好落实，切实发挥典型示范作用。积极组织群众开展丰富多彩的文体活动，同时，通过大力发展特色种植、规模养殖、农村剩余劳动力培训转移等有效途径，不断增强各族群众的致富本领，使群众生产生活条件不断得到改善，民族关系更加和睦融洽。
（三）注重实效，夯实创建工作基础。把加快发展作为解决一切问题的根本出路，按照“十二五”规划各项目标任务，实施一批以交通、水利和生态建设为主的重大项目，突破制约经济社会发展的瓶颈；不断加大村社、学校、道路等农村公益设施建设力度，促进经济社会均衡发展。认真抓好提升教育质量、改善医疗和住房条件，扩大社会保障和提高城乡居民收入等民生工程，不断提高群众的幸福指数；坚持把创建活动与为各族群众办实事、办好事结合起来，切实解决事关群众吃、住、行、就业、医疗、文化、教育的热点、难点问题，积极争取少数民族地区发展项目资金，全力促进民族地区经济社会全面发展。
（四）突出重点，促进社会和谐稳定。以“平安民和”、“平安寺院”建设为契机，深入开展“联系群众、服务基层”活动，充分发挥“入乡驻村”干部作用，按照团结、教育、疏导、化解的方针，广泛深入地排查化解涉及民族宗教、政策落实、城市建设、社会保障、征地拆迁、就业等方面的矛盾问题，及时掌握预警性、苗头性信息，做到信息灵、情况明。加强信息化建设，做到全县重点学校、寺院、主要街道、重点村镇的社会治安技防覆盖率达到100%，力争把影响民族团结和社会稳定的各类矛盾隐患消除在萌芽状态，巩固发展稳定和谐的社会基础。
（五）加强领导，健全创建工作机制。把创建工作与各项中心工作有机结合，做到同安排、同部署、同检查。准确处理好创建与日常工作的关系，做到“两手抓、两不误、两促进”。一是进一步健全创建工作领导机制。县委民族团结进步先进区创建活动领导小组要及时分析研究部署各阶段工作，明确工作思路，加强指导协调。各级党组织一把手都需要切实履行第一责任人职责，及时召开创建工作专题会议，认真听取创建活动的情况汇报，研究和协调解决创建活动中存在的困难和问题。二是进一步健全完善目标考核机制。坚持把创建工作作为一项重要指标，纳入领导班子和领导干部年度重点工作任务考核内容，制定详细的考核细则，量化考核内容，进行重点考核。三是进一步规范县委创建领导小组和办公室的职责任务，做到办公地点、办公人员、办公经费“三保证”。四是进一步健全奖惩激励机制。建议每年召开一次民族团结进步先进区创建工作会议，对创建活动中涌现出的先进集体和先进个人进行表彰奖励。五是进一步加强对示范点的培育和宣传，大力宣传示范点的先进经验和有效做法，让示范点真正发挥示范作用，进一步引领全县民族团结进步先进区创建工作。
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