报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告,怎样写报告才更能起到其作用呢?报告应该怎么制定呢?以下是我为大家搜集的报告范文,仅供参考,一起来看看吧
扶贫工作情况报告篇一
按照《中共xx县纪委xx县监察局关于开展脱贫攻坚监督检查的通知》的要求,我镇对自20xx以来的农村扶贫工作进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、各年度脱贫任务数
20xx年我镇共有416户1208人纳入建档立卡贫困系统,贫困发生率为2.7%,有县列贫困村1个(圣本村)。
脱贫人数为139户425人。
预脱贫人数为124户372人。
脱贫任务数为172人。
二、农村扶贫开发工作网络系统
精准扶贫工作共包含4个系统、1个网页。20xx年底录入数据的扶贫开发建档立卡信息采集系统,10月开通的xx爱心帮扶后台管理系统,全国扶贫开发信息系统业务管理子系统,目前正在录入数据的.脱贫攻坚六有信息平台,国务院扶贫办雨露计划网。
国扶办开发的全国扶贫开发信息系统业务管理子系统,并发放了扶贫手册。省扶贫办开发脱贫攻坚六有信息管理平台,要求户有表、村有册。市扶贫办下发了贫困户“问题台账、帮扶台账、脱贫台账”一览表。
三、农村扶贫开发项目
(一)贫困户入户项目
共实施了两次入户项目,包括蔬菜种植、菜叶种植、柑橘种植、核桃种植、育肥猪、母猪养殖及新建住房等项目。第一批入户项目方案包含116户,376人,应拨款16.7825万元。结合10月开展的精准扶贫再识别和“回头看”工作,我镇有22户因不符合贫困人员认定条件,经镇党委研究决定:我镇第一批实施入户项目为94户,实际拨款为13.56万元。底通过了县扶贫移民局的验收,近期将报财政局拨款到户。第二批入户项目方案包含146户,425人,实际实施109户,305人,将于6月底前完成实施验收。
(二)基础设施建设项目
县列贫困村圣本村于硬化3km长3.5m宽的村道,工程总造价90万元,其中村民自筹35万元,投资折资19万元,上级扶贫资金36万元。
四、贫困户再识别和“回头看”
精准扶贫识别及回头看工作在镇党委政府的领导和镇纪委的全程监督下,由镇党政班子成员分别带领镇村两级干部入户甄别,严格剔除城镇户籍人员、经商、买车、买房、财政供养人员,于12月28日核定系统人员为403户1178人(包含已脱贫人员中需清退的95人,因要求系统不能动)。及时上报清退、新增表。
五、存在的问题
一是上级对贫困户的准确定义不明朗,各部门要求不一致,比如:民政系统要求所有的低保户都要进入贫困系统,而精准扶贫系统要求必须要符合整户低保才能纳入;二是贫困人员的隐形的收入不能认定,比如其存款我们无法核实,为此造成人员核实不能确保100%的准确度,随时有可能增减人员,但系统不能随时变动。
扶贫工作情况报告篇二
在开展扶贫攻坚工作中,寻乌县教育局驻鹅湖村扶贫工作队,积极开展结对帮扶,确保扶贫工作目标精准;详细制订出实施方案,确保扶贫目标精准;深入村庄实地,确保结对帮扶工作精准。走访了扶贫户,确保扶贫工作家喻户晓;编制了“六个一”,确保扶贫资料完整无缺;录入了系统信息,确保系统信息真实完善;做实“四有”工作,提高了帮扶干部的能力。对照考核主要指标,现将驻鹅湖村的扶贫工作情况自查报告如下:
一、扶贫成效(30分)
1、挂点村农村贫困人口下降比例(分值15分,自查分15分)
根据《寻乌县农村扶贫开发刚要(-)》要求,做好鹅湖村精准扶贫帮扶到户工作,加大扶贫力度,使贫困农户早日脱贫致富,到达到绝对贫困现象基本消除目标。经研究确定县教育局扶贫驻点村贫困户建档立卡342户1149人,实现全年贫困人口下降437人(其中:鹅湖村贫困户建档立卡43户146人,实现全年贫困人口下降35人;庄干村贫困户建档立卡143户506人,实现全年贫困人口下降203人;留车村贫困户建档立卡156户497人,实现全年贫困人口下降60户199人),贫困户下降人口占建档立卡人数的38.03%。
2、挂点村扶贫工作群众满意率(分值15分,自查分15分)
从县教育局领导干部结对帮扶的135户(其中:鹅湖22户、庄干17户、留车96户)贫困户中了解到,135户贫困户对县教育局驻村扶贫工作表示满意,满意率达100%。
二、组织领导情况(20分)
3、是否研究制定本单位扶贫工作规划(分值15分,自查分15分)
制订有《寻乌县教育局开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》(寻教发〔〕51号)、《寻乌县教育局驻鹅湖村推进精准扶贫工作计划》(寻教扶字〔2015〕1号)、《寻乌县教育局驻庄干村推进精准扶贫工作计划》(寻教扶字〔2015〕2号)、《寻乌县教育局驻留车村推进精准扶贫工作计划》(寻教扶字〔2015〕3号)、《鹅湖村扶贫攻坚工作规划》(寻教扶字〔2015〕10号)、《庄干村扶贫攻坚工作规划》(寻教扶字〔2015〕11号)、《留车村扶贫攻坚工作规划》(寻教扶字〔2015〕12号)
4、将扶贫工作列为每次班子会的固定议题(分值4分,自查分4分)
每月把扶贫工作列入班子会固定议题。(见会议记录)
5、单位支部书记(一把手)扶贫工作汇报情况(分值4分,自查分4分)
6、是否将扶贫开发工作考核纳入本单位年度目标管理责任考核指标体系(分值4分,自查分4分)
7、落实结对帮扶机制(分值4分,自查分4分)
三、工作实施情况(50分)
8、开展调查研究(分值3分,自查分3分)
开展对已在册的扶贫对象认真开展再核查、再识别,进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况,逐一分析梳理出因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金以及交通条件落后、自身发展意愿不足等具体致贫原因,实事求是逐户登记在册。对属贫困户但不在册的,按程序补录;对不属贫困户的,按程序及时调整出册。原拟定2015年鹅湖村贫困户建档立卡45户154人,实现全年贫困人口下降64人。通过精准再识别,确定2015年鹅湖村贫困户建档立卡43户146人,实现全年贫困人口下降35人。
9、大力宣传扶贫开发政策(分值2分,自查分2分)
大力宣讲《关于全力打好精准扶贫攻坚战的实施意见》(寻发[2015]7号)、《关于开展结对帮扶、推进精准扶贫工作的实施方案》(寻发[2015]4号)、《关于优化寻乌柑橘产业发展意见》(寻办发[2015]6号)、《寻乌县扶持产业转型发展实施意见》(寻办发[2015]8号)、《关于加快油茶产业发展推进精准扶贫专项实施方案》(寻办发[2015]9号)、《寻乌县精准扶贫315产业发展帮扶模式》(寻乌县教育扶贫专项实施方案)(寻办字[2015]42号)等《扶贫攻坚文件汇编》;悬挂宣传标语,张贴宣传图片,发放宣传资料。同时,向扶贫户每户发放一本《赣州市精准扶贫农业发展百问》。
10、贫困人口建档立卡工作(分值5分,自查分5分)
认真做好贫困人口的摸底调查、识别、核实建档立卡工作。【见调查摸底表】
11、扶贫规划编制情况(分值2分,自查分2分)
见《寻乌县教育局驻鹅湖村推进精准扶贫工作计划》(寻教扶字[2015]1号)、《鹅湖村扶贫攻坚工作规划》(寻教扶字〔2015〕10号)、《庄干村扶贫攻坚工作规划》(寻教扶字〔2015〕11号)、《留车村扶贫攻坚工作规划》(寻教扶字〔2015〕12号)以及结对帮扶干部个人工作计划。
12、“产业扶贫信贷”工作(分值2分,自查分1分)
提交了留车村陈孝武、邝贤娇两名农户的“产业扶贫信贷”的申请(“产业扶贫信贷”享受3至5万元信贷资金)陈孝武农户已申请小额信贷;提交了鹅湖村陈长娣、侯宗奇两名农户的“产业扶贫信贷”的申请(“产业扶贫信贷”享受3至5万元信贷资金),未审批。
13、贫困村“互助资金”运行管理情况(分值3分,自查分3分)【见复印件】
2015年鹅湖村存入了17.2万元的“互助资金”开展运行管理,全部得到回收;2015年留车村存入了30万元的“互助资金”开展运行管理,全部得到回收。
14、教育扶贫(分值4分,自查分4分)【见寻乌县学生资助中心证明】
鹅湖村岌上小组侯乐宝的女儿侯晨楠被南昌师范学院就读;鹅湖村岌上小组侯乐宝的儿子侯克辉被江西航空职业技术学院就读;鹅湖村岌上小组侯天赐的儿子侯乐宁被九江职业技术学院就读。
庄干村南村小组陈运年的儿女陈文秀、陈文明在井岗山大学、厦门大学就读;庄干村禾一小组陈皆全的儿子陈建国被江西中医药高等专科学校就读;庄干村禾二小组陈善华的女儿陈小莲在南昌工程学院就读;庄干村北村小组31号陈孝春的儿子陈同德在南昌大学科学技术学院就读;庄干村东风小组陈利民的女儿陈翠婷在苏州大学就读;庄干村东风小组陈孝永的儿子陈铭林在江西理工大学就读;庄干村东风小组陈国方的女儿陈佛娣在南昌航空大学科技学院就读;庄干村东风小组陈利民的儿子在陈俊豪被顺德职业技术学院就读;庄干村邝屋邝二小组邝振安的儿子邝伟英在江西财经大学就读;庄干村邝屋小组一组340号邝军胜的女儿邝冬梅在赣州师范高等专科学校就读;庄干村联庆小组林通的女儿林红婷在江西农业工程职业学院就读;庄干村林屋林松的女儿林慧珍在新余学院就读;庄干村南村小组陈全风的女儿陈阳珍在南昌师范学院就读;庄干村南村小组222号陈皆民的女儿陈艳红在赣州师范高等专科学校就读;庄干村上新屋小组陈皆全的儿子陈韬在赣南师范学院就读;庄干村上新屋小组101号陈新文的女儿陈金莲在南昌工程学院就读;庄干村委永丰小组163号陈克林的女儿陈菊香在西南大学就读;庄干村文明塘小组二组62号陈全胜的女儿陈添娣在萍乡学院就读;庄干村窝尾山小组二组陈新平的儿子陈文春在江西水利职业学院就读;庄干村窝尾山小组六组陈晓梅的女儿陈慧玲在江西师范大学就读;庄干村窝尾山小组六组439号陈晓东的女儿陈玲在赣南师范学院科技学院就读;庄干村窝尾山小组四组陈皆添的女儿陈丽梅在江西财经大学就读;庄干村窝尾山小组四组陈皆丁的儿子陈月平在赣州师范高等专科学校就读;庄干村窝尾山小组五组陈全华的儿子在赣南师范学院就读;庄干村窝尾山小组五组陈全凤的女儿陈贱玉在洛阳理工学院就读;庄干村下新屋小组88号邝四妹的`女儿陈娜在江西旅游商贸职业学院就读;庄干村新屋小组191号陈春斌的儿子陈盼岚在赣州师范高等专科学校就读;庄干村中心小组左平的女儿左芸在鲁东大学就读。
留车村王金娣的小孩陈媛在江西外语外贸职业学院就读;留车村华村小组37号陈忠伟的小孩陈猛飞在南华大学就读;留车村礼公祠小组邝先禄的小孩邝云霞在江西农业大学就读;留车村礼公祠小组140号陈潜彪的小孩陈金招在江西服装学院就读;留车村沛上小组223号刘八妹的小孩谢静在景德镇陶瓷学院就读;留车村群力小组108号陈干红的小孩陈梅芳在江西财经职业学院就读;留车村上屋小组134号陈松林的小孩陈腾在深圳大学就读;留车村委会华新小组邝宏义的小孩邝金梅在东华理工大学就读;留车村下围小组98号邝海涛的小孩邝惠琳在赣南师范学院就读。
通过向国家开发银行生源地助学贷款项目,为他们每人发放贷款6000元。
15、就业扶贫(分值5分,自查分5分)
16、产业帮扶:落实扶贫到户一户一策项目、培育一个带动贫困户增收的产业示范基地、村“两委”党员干部、农村致富能手结对帮扶贫困户。
(1)制订一户一策贫困户家庭实际得2分,不符合不得分;帮扶措施落实到位,经验收合格资金100%发放到位得4分,其他按资金发放比例得分(分值6分,自查分6分)
(2)开展了结对帮扶并取得了较好的效果得2分;效果一般的得1分;未开展结对的不得分(分值2分,自查分2分)
(3)有50亩以上产业示范基地的得3分,没有的不得分(分值3分,自查分3分)
鹅湖村正在坝尾自然村规划200亩的产业示范基地;留车村正在沿河附近规划50亩的蔬菜基地。
17、移民搬迁扶贫(分值3分,自查分3分)
向上争取库区移民项目资金20万元,在鹅湖村坝尾自然村实施“村庄整治”的基础设施建设项目;向上争取山区移民项目资金30万元,在留车村车站附近实施“移民新村”基础建设。
(1)筹集帮扶资金6万元,分别拨付鹅湖、庄干、留车三个行政村,用于改善村两委办公条件。
(2)向上争取十二五扶贫项目资金20万元,在鹅湖村新建老年协会活动场所项目工程。
(3)向上争取资金扶贫奖补资金项目35万元,在鹅湖村修建了“后龙岗至下林”的水泥路、春耕路为一体村庄通组道路1.8公里。
(4)向上争取18万元资金,用于庄干小学标准化建设:围墙180米、校门、硬化操场1500平方米、值班室30平方米,解决办学难问题。
(5)向上争取资金16万元,在庄干村岌头至窝尾山道路硬化工程建设。
(6)向上争取资金20万元,装修庄干村委办公场所及建立计划生育室工作。
(7)向上争取资金40万元,在留车村上沛村民小组硬化村道800米;群丰村民小组硬化村道600米。
(8)向上争取资金15万元,在留车村野猪坑水库维修水利设施。
19、宣传报道、创新经验情况(分值2分,自查分2分)
扶贫工作情况报告篇三
为助力建成“六养胜地宜居潼南、决胜全面小康”的奋斗目标,我们以“促进乡村旅游、推动旅游扶贫”为主题,科学选题,精心组织,扎实、深入开展了旅游扶贫工作调研。现就调研情况汇报如下:
我区充分把握文化旅游融合发展新机遇,围绕美丽乡村建设,依托贫困地区优势旅游资源,发挥精品景区的辐射作用,带动农户脱贫致富,积极开展旅游扶贫工作,大力发展乡村旅游,推动乡村旅游成为脱贫攻坚的重要抓手。2019年,我区共接待游客预计将突破1000万次,乡村旅游已接待游客722万人次,约占全区游客接待量的72%,实现综合收入38亿元,有力助推了脱贫攻坚。
(一)政策推动。全面落实区委区政府关于脱贫攻坚的各项决策部署,出台了《重庆市实施乡村振兴战略行动计划潼南工作方案》《关于打造“六养胜地”加快旅游产业发展的实施意见》《发展潼南全域旅游打造旅游业升级版实施方案(2018—2020年)》等文件,进一步明确了以休闲农业和乡村旅游为突破口,推动农村扶贫开发的工作思路,成立了乡村旅游扶贫工作领导小组。将太安镇蛇形村的香水百荷、太安镇罐坝村的现代农业、崇龛镇的菜花景区,确定为乡村旅游扶贫试点镇。
(二)资金拉动。按照市扶贫办安排部署,近年来,我区积极开展乡村旅游扶贫工作,累计投入专项资金670万元实施乡村旅游扶贫示范项目。一是投入170万元,兴建了白沙村中央广场;二是投入50万元,为薛家、灌坝两村70家星级农家乐添置了床位、茶几、电视柜,解决了游客住宿难问题;三是投入120万元,为太安镇香水百荷项目建设停车场、观光道路等;四是投入130万元,为崇龛镇老店村玫瑰花基地打造观光带;五是投入200万元为柿花村油菜花基地、龙滩村油牡丹基地新修产业便道以及其他附属设施,该些项目的投入,有效改善了旅游项目的生产条件。蛇形村的香水百荷、灌坝村的现代农业以及白沙村的油菜花海,已经成为展示潼南旅游的窗口。
(三)景区带动。截止目前,全区建成乡村旅游扶贫村5个,打造乡村旅游扶贫片区3个,发展星级农家乐70家,推进农旅、文旅深度融合,突出“人文牌”“乡村牌”,高质量高品质打造“花漾潼南”“水韵潼南”“田园潼南”“乡愁潼南”四个系列节会活动,大力推进“赏花游”“古镇游”“红色游”“礼佛游”“养生游”,唱响“周末游潼南”文旅品牌,吸引游客到潼旅游消费,指导开办农家乐,并在各节会期间,在景区设置扶贫摊位,让贫困户优先销售土特产产品,在崇龛菜花景区打造潼南首个文创基地,吸引群众本地就业,提高辖区贫困户及回乡人员就业率,吸引游客到潼旅游消费,助推沿线贫困群众增收脱贫。
(一)财政投入力度较小。由于开展脱贫攻坚,财政扶贫专项资金大多用于基础设施或综合保障政策,我区获取的乡村旅游资金仅有2014、2015年的670万元。市级安排的资金非常有限,区级也没配套安排,财政投入很小。
(二)旅游环境有待优化。部分景区基础设施及配套建设还不够完善、服务功能不够优化,尤其是乡村旅游区域的配套设施较落后,普遍欠缺优质整洁的住宿环境,不能较好的吸引过夜游客。
(三)旅游产品层次较低。我区乡村旅游产品大多由市场自发形成,经营者自己谋划、自行设计、自主建设,缺乏科学规划,发展水平不高。旅游产品形式单一,同质化现象严重,乡村旅游资源没有得到充分利用,缺乏核心竞争力。
(一)突出特色,打造品牌。依托各地自然条件、人文特色、农业资源,打造各具特色的乡村旅游产品。一是发挥潼南农业大区的优势,秉持“农业是根、文化是魂、旅游是路”的理念,构建“农业+文化+旅游”的发展模式,围绕农业生产、农民生活和农村民俗,精心策划一批参与性强、趣味性强的活动项目,使游客在乡村旅游过程中,品尝农家风味、品读农耕文化,获得回归自然、放松身心的良好体验。二是延长产业链条,让游客白天观光体验,晚上聚会娱乐,延长逗留时间,增加旅游消费。三是推进旅游新业态发展,打造一批具备休闲观光、养生度假和文化体验等综合功能的高端产品,满足旅游市场的高端需求。
(二)规范管理,提升服务。注重对“吃住行”相关服务及从业人员素质的管理与培训,从而提升乡村旅游品质。指导新建星级酒店和优质民宿、农家乐,指导旅游企业丰富提升系列特色旅游商品,加强对全区的公共交通、酒店、餐饮等行业从业人员经营管理、食宿服务、接待礼仪、传统技艺、导游解说、文艺表演、市场营销等技能的培训,提升旅游服务意识,树立良好的旅游窗口服务形象。
(三)有的放矢,增强实效。一是重视旅游项目的扶贫作用,跟踪服务重大项目,推进项目早开工、早运营、早发挥脱贫减贫效应。二是鼓励旅游企业与贫困村“结对子”,在劳务用工、农副产品收购、产品开发、宣传推广等方面对口帮扶,不断提高农民收益。三是创新“景区+农户”扶贫开发方式,支持农民以房屋、宅基地、土地承包使用权等资源,采取股份制、合作制等形式参与旅游经营,让资源变股权、资金变股金、农民变股民,推进贫困群众共享发展成果。
扶贫工作情况报告篇四
关于全市产业扶贫工作情况的调研报告 1 1 根据市人大常委会年初工作计划安排,20xx 年 2 月 2 日,市人大常委会副主任 xxx 带领调研组赴 xxx 县 xxx 村进村入户调研产业扶贫工作,与镇村干部和扶贫专干进行了面对面交流;2 月 28 日又赴谯城区群康药业产业扶贫基地、济人药业扶贫基地、齐庄生态农庄、牛集镇蒋楼村产业扶贫基地、魏岗镇贫困户代养羊项目基地实地调研,并召开座谈会,听取市直相关部门和谯城区政府的工作汇报。综合三县一区产业扶贫总体情况,调研组对如何激发群众内生动力,巩固好产业扶贫成果,防止贫困户再返贫,提出了有针对性的指导意见。现将有关情况报告如下:
一、我市产业扶贫基本情况和主要做法(一)拓宽思路,多部门参与产业扶贫的格局初步形成。我市产业扶贫方面形成以市农委为牵头单位,市财政局、市发改委、市林业局、市文旅局、市商务局等多家单位相互配合、各有重点的工作格局。我市重点培育和发展的十大主导扶贫产业有特色粮油、蔬菜、中药材、林特、水果、畜禽、渔业、休闲农业和乡村旅游、光伏、农村电商等,通过一二三产业融合发展,完善利益联结机制,形成了主业突出、多业并举、各具特色的产业精准扶贫发展格局。2017 年新建成1949 个光伏电站并如期并网;全市约 40 万贫困人口每人建立 1 亩苗木基地建设稳步推进,已落实栽植苗木 25.68 万亩。130 个贫困村形成“一村一品”专业村,56125 户贫困户从事 1 项以上特色种养业。村均产业扶贫项目 6.53 个,到户产业扶贫项目户均 2.68 个。建成扶贫工厂 29 家、扶贫基地 86 家,吸纳贫困劳动者411 人。
(二)精准施策,产业扶贫各项优惠政策得到较好落实。市委市政府关于脱贫攻坚期产业精准扶贫的实施意见下发后,各县区政府、市政府各部门也相继出台政策,全市各有关部门和县、乡、村三级政府产业扶贫工作扎实推进。各地根据本地实际,加大农业结构调整,大力发展“一村一品”和特色种养业。完善配套基础设施建设,加强光伏扶贫电站运维管理。鼓励新型农业经营主体与财政扶贫及其他资金共同成立经济实体,利用财政资金形成的可经营性资产入股,引导贫困村、贫困户将资产、土地入股,确保多渠道增收。设立林业产业扶贫生态林补助专项资金,扶持林业产业脱贫。科学选择模式,加大林业产业扶贫力度,推广利辛县贫困户自种、自有、自贷、自用经验做法。开展“八个一”工程建设,大力扶持贫困户发展农家乐。推动“两中心一站点”、电子商务销售平台建设和电子商务示范创建工作。
(三)创新举措,特色扶贫产业融合发展加快推进。各地区依托光伏扶贫、特色种养业扶贫、乡村旅游、商贸流通扶贫项目等积极探索资产收益扶贫新模式。如蒙城县黎明村,种植传统小麦、玉米等农作物,因海拔低经常遭受水涝之苦,收成不好,收益不高。开展产业扶贫工作之后,及时进行农业结构调整工作,由过去的“一麦一玉米”,改为“一麦一稻”,通过土地流转方式,鼓励企业和种植合作社开展稻虾共作、西甜瓜和蔬菜种植。魏岗镇大陈村针对多数贫困户受场地、技术、家庭情况等因素限制无法养羊的现状,引导贫困户自愿将扶贫羊交由专业家庭农场代养,有效减少了贫困户的养殖风险和销售风险,同时降低了养殖场的成本,达到了合作共赢、共享收益的目的。
考核内容。各地区、各部门明确分工,层层压实责任。主要领导负总责,分管同志抓落实,班子成员具体实施,实行每月一调度,每季度一通报。同时根据工作推进情况,及时召开督查调度推进会,严格落实考核问责机制,确保产业扶贫各项工作稳步推进。
二、产业扶贫工作面临的困难(一)宣传还不够广泛深入。一是部分人员认识有偏差、重视程度不够。部分镇村认为产业扶贫周期长、见效慢,贫困户认为不能很快得到收益,不愿发展产业扶贫。二是政策宣传效果不够理想。虽然各地各部门以及广大扶贫干部通过多种方式广泛宣传各项扶贫政策,但受限于大多数贫困户知识层次较低,造成对政策的理解不深不透,主动参与产业扶贫的积极性不高,在引导鼓励贫困户实现产业脱贫方面存在一定难度。
(二)贫困户发展产业动力不足。一是贫困户老弱病残居多,自主生产经营能力较低。二是部分贫困户思想观念陈旧,存在小农思想,安于现状。三是部分贫困户认为特色种养业受自然灾害和市场风险影响较大,效益不能保证,担心增产不增收,特色种养业难以形成较大规模。四是部分贫困户受技术、资金、思路限制致富无门后,回避再发展,导致贫困户自主发展难度增大。五是部分贫困户对政府、对扶贫政策依赖性较强,不自谋发展思路,不主动发展产业。六是人才匮乏,缺少懂知识、懂技术、能谋发展的脱贫致富带头人。
纳长期稳定务工就业的较少。二是贫困户大多年老体弱,劳动效率不高,新型经营主体雇用贫困户工作的意愿不强。三是新型经营主体社会责任履行不够到位,虽然开展了帮扶工作,但只是给予了物质帮助,在提升贫困户自我造血功能上做的还不够。
(四)各项扶贫产业还需进一步融合拓展。尽管实施了不少产业扶贫项目,也取得了良好成效,但在一二三产业融合上做的还不够,还没有完全形成横向联合成网、纵向融合成链的扶贫产业发展格局。例如,乡村电商服务网点主要为农民购买产品提供服务,与贫困村特色种养业等结合不够;乡村旅游产业不成熟,虽然大力支持贫困户发展农家乐,但因“吃、住、行、游、购、娱”六要素配套还不够,带动贫困户脱贫能力依然较弱。
三、
产业扶贫工作的几点建议(一)建立扶志扶智长效扶贫机制。各种扶贫政策都是外在因素,只有破除贫困户“坐、等、要”的依赖思想,才能真正将外部输血变为内部造血。只有摆脱精神贫困,才能促进贫困户物质脱贫。要加大宣传引导,树立先进典型、推广成功经验,提振群众精气神,避免福利陷阱。提供就业机会,以工代赈,提升贫困户参与感和获得感。发展教育,加大培训,提高贫困户知识文化水平,提升自身就业竞争力。加大“内提外引”力度,培养一批脱贫致富带头人,吸收召回有知识、有干劲、愿意回乡创业的人才,激励带动贫困户自我发展。加强精神文明建设,弘扬红色文化正能量,增强贫困户艰苦奋斗、自强不息的坚定信心和决心。加大对干部的培训,进一步转变工作作风,确保打赢产业脱贫攻坚战。势,引导推进特色产业发展,从而形成“一镇一基地,一村一产业,一户一项目”的大产业格局。在建档立卡贫困人口的基础上,立足实际,不盲目跟风,按照“一村一策,一户一策”的要求,对贫困户量身定制帮扶计划,指导乡镇和村进行产业模式调整,加快培育一批市场前景好、辐射范围广、能带动贫困户长期稳定增收的优势特色产业。根据当地产业特点和发展状况、新型农业经营主体发育程度等,选择相应的组织形式,建立利益联结关系,带动贫困户增加收入。
(三)发挥产业特色优势,提高市场竞争能力。围绕我市特色产品,延伸产业链条,推进一二三产业融合发展。探索建立集市场、人才、需求为一体的脱贫攻坚项目库,加大项目支持力度,支持贫困户主动调整种养结构,发展农副产品深加工,推进农产品品牌建设和营销推介,促进特色种养业发展。完善配套基础施设建设,加强光伏扶贫电站运维管理和农村电网升级改造,扩大光伏发电扶贫覆盖面,提高光伏扶贫实效。支持贫困村推行林药套种,建立特色经济林基地,发展林业产业订单模式,确保贫困户稳定收益。大力发展中医药健康旅游,加强旅游基础设施和配套设施建设,加快推进乡村旅游扶贫开发,发展休闲农业和乡村旅游产业。挖掘电商扶贫潜力,拓宽农产品销售渠道,以产业发展带动贫困户增收。
种形态的适度规模经营。加大政策支持力度,引导农村土地规范有力流转。继续推进“四带一自”模式,鼓励贫困群众签订合同、入股合作社或龙头企业,统一管理,统一营销,统一分配,降低风险,持续受益。
(五)完善产业奖补程序,促进产业扶贫政策落地生根。继续探索扶贫驿站建设与管理方式,与村级组织相结合,真正让驿站成为集就业社保、电子商务、金融服务、居家服务、快递快发、创业支持、文化娱乐为一体的公共综合服务场所。在符合条件前提下,简化产业奖补工作程序,用活政策,切实把产业奖补政策落到实处。
关于全市产业扶贫工作情况的调研报告 2 2 根据市人大常委会今年工作要点安排,6 月中旬以来,市人大常委会副主任xxx 带领市人大农业委、市农业农村局、市扶贫办等单位的负责同志,先后赴安乡、津市、石门、澧县、桃源 5 个县市 10 个乡镇 12 个村,就全市产业扶贫工作情况开展调研。每到一地,通过查看扶贫产业基地、走访基层干部群众、召开座谈会、听取县乡政府工作汇报等形式,深入了解产业扶贫发展现状、资金使用、产品销售、利益联结等情况,比较全面地掌握了全市产业扶贫工作进展情况。现将有关情况报告如下:
一、总体评价近年来,全市在产业扶贫工作上转变思路、抢抓机遇、发挥优势、创新模式,有效促进了扶贫产业稳步发展,为打赢脱贫攻坚战奠定了较好基础。主要体现在“三个不断”:
利用优美的生态资源,发展乡村旅游休闲观光农业,带动全村 133 户 439 人全部脱贫,成为了全省乡村旅游脱贫的样板示范村。
2 2、帮扶模式不断创新。积极引导贫困户以土地入股、联户经营、劳务就业等方式参与产业发展,全市形成了多种可学可推的产业扶贫模式。主要有:一是企业+基地(合作社)+贫困户。“石门土鸡”养殖产业项目由湘佳牧业公司牵头,吸纳财政专项资金和小额信贷资金 3991 万元在贫困村建场办基地,29 个贫困村年均分红 4 万元以上、773 个贫困户年均增收 2500 元以上。二是企业+村级组织+贫困户。临澧县久丰村由村集体和企业联合种植油茶 2200 亩,产业经营利润按贫困户 28%、村集体 2%、企业 70%进行分配。三是企业(合作社)+贫困户。安乡县富民水稻专业合作社与种植户签订保底回收协议,指导陈家嘴镇四分局村 250 户贫困户种植优质稻,去年贫困户户均增收 2246 元。
3 3、政策扶持不断加力。一是加大资金投入。各区县(市)均设立了扶贫产业专项资金,石门县每年为每个村安排专项产业发展资金 30 万元;临澧县去年投入产业扶贫资金 6151 万元,实施产业项目 189 个。二是加强金融支持。到今年 6 月底,全市累计发放扶贫小额信贷 16.5 亿元,帮助 4.8 万户贫困户通过发展产业脱贫,覆盖了全市 42.2%的贫困户。三是实行技术帮扶。近两年全市共组织专家在贫困村开展农民教育培训 258 期,参培人员 2 万多人。今年全市实行产业发展指导员制度,为 396 个贫困村派驻产业发展指导员 638 人,为 1036 个非贫困村派驻产业发展指导员 1247 人。四是开展消费扶贫。通过举办 “柑橘节”“蔬菜节”“龙虾节”、组织 “常德品牌中国品质”品牌推介会、实施“互联网+”现代农业行动等活动,积极扩大全市扶贫产品销售渠道。
二、主要问题 虽然我市在产业扶贫上力度较大、亮点较多,但存在的问题也比较突出,确保贫困对象长期稳定依靠产业增收脱贫还存在许多不确定因素。主要问题是“四不”:
1 1、利益联结不紧。一是产业项目不优导致联结不紧。部分产业扶贫项目市场竞争力弱、赢利能力低,导致带动帮扶贫困户的能力弱、实力小。二是经营主体意愿不高导致联结不紧。现行产业扶贫政策没有充分调动产业经营主体的帮扶积极性,如产业扶贫重点项目委托帮扶和股份合作模式中,前五年经营主体无论盈亏,每年须支付投资资金或股金的 8%或 10%,五年之后采取股份合作帮扶方式,实行同股同权同利、风险共担,经营主体责任大、付出多,却没有多少想头。甚至还有个别入股分红项目存在约定分红比例较高、难以维持的问题。三是利益分配单一导致联结不紧。有的地方产业扶贫实行单一的固定利息式分红方式,或者简单分发扶贫猪苗、鸡鸭苗等实物,或者只有土地流转租金,贫困户没有深度参与到产业发展中来,难以长期稳定地获得收益。四是监督机制不全导致联结不紧。在经营主体与贫困户合作的过程中,协议能否得到有效执行,特别是村集体、贫困户的收益如何保障,还没有行之有效的约束机制。
2 2、内生动力不足。一方面,部分地方抓产业扶贫的信心不足,认为扶贫产业培育时间长、见效慢,而且还面临产销市场、自然灾害等多重风险挑战,发展扶贫产业存在畏难情绪。另一方面,部分贫困户受技术、资金、思路限制,生产经营能力低,自主发展难度大,安于现状,担心发展不起来,还有极少数贫困户“等靠要”思想严重,对扶贫政策依赖性较强,主动发展产业的热情不高。
3 3、带动能力不强。一方面,部分地方扶贫产业谋划不够,存在规划参差不齐、产业同质重复、产业链条不长等问题。另一方面,全市新型经营主体大多数处于成长阶段,多数抗风险能力差,带动和辐射作用发挥有限,手段较为单一。比如,新型经营主体带动贫困户多以流转贫困户土地和临时用工为主,真正以入股分红和吸纳长期稳定务工就业的较少;贫困群体大多年老体弱,劳动效率不高,新型经营主体雇用贫困人口工作的意愿不强。
4 4、融合步伐不快。尽管这些年全市实施了不少产业扶贫项目,但在一二三产业融合发展上做的不够,还没有形成横向联合成网、纵向融合成链的扶贫产业发展格局。尤其是在发展乡村旅游产业方面,潜力挖掘不够。比如,农家乐多以餐饮经营为主,对蔬菜等农产品供应基地建设带动不足,对加工包装的土特产销售带动不足;农村电商多以工业品下行为主,对农产品加工销售带动不足,对农产品流通体系建设带动不足,带动贫困户增收脱贫的效果并不明显。
三、几点建议 扶贫扶长远,长远在产业。产业扶贫是巩固脱贫成果,提高脱贫质量的首要之举。产业扶贫是乡村振兴的大事,但也是一件难事,需要各级政府高度重视,持之以恒地加大工作推进力度和政策扶持力度。为此,我们提出四点建议:
将资金折股量化到贫困户头上建立利益联结机制,要防止利用产业扶贫资金堆砌贫困人口几乎难以受益的“盆景”式产业。二是撬动金融参与。深入推进金融资源、金融手段注入产业扶贫全过程,促进扶贫小额信贷、惠农担、财银保等金融产品健康发展。特别是鼓励商业保险进入脱贫攻坚领域,积极开展对贫困对象农业产业受灾受损保险业务,切实防止脱贫户因灾返贫、贫困户因灾收入锐减。三是抓好项目支持。加大贫困县乡村的交通、水利、光纤通信、电力等基础设施投入力度,为产业扶贫提供基础设施支撑。四是促进融合发展。对生态环境好、资源优势好的贫困村,要因地制宜,结合美丽乡村建设,大力支持一二三产业融合发展,加快发展乡村旅游观光农业(农家乐产业)、富有地域特色的“一村一品”高效品牌农业。如澧县王家厂镇引进能人创办涔河庄园,融合民俗文化展示、乡村旅游立体发展,带动周边 3 个自然村贫困人口脱贫。同时,要加快农村电商平台建设,大力推广农超、农校、农社、农企等产销对接模式,扩大产业扶贫产品的市场销售渠道。
2 2、加强利益联结。深入研究各类帮扶模式特点,构建紧密利益联结机制,打造扶贫对象和帮扶主体产业共同体、利益共同体。一是加强以订单收购为主要特征的合同式利益联结,龙头企业或合作社与贫困户签订产销合同,实行保护价托底收购并进行加工和销售,从而使贫困户的小生产与大市场对接。如临澧县万福村依托后盾单位,采取订单式发展烟叶产业带动整村脱贫。二是加强以社会化服务为主要特征的合作式利益联结,龙头企业或合作社通过提供技术指导和产销服务等,实现企业、合作社与贫困户在生产、流通、加工等环节的分工合作。三是加强以在企业或合作社务工为主要特征的劳务式利益联结,把贫困户的生产经营活动纳入产业链条中,贫困户成为龙头企业或合作社的员工,获得工资收入。
四是加强以要素入股为主要特征的股份式利益联结,贫困户以资金、土地、产品等要素入股,由纯粹的农业生产者变为投资者,不仅获得生产环节利润,还作为股东分享加工、流通、销售等环节利润等。
3 3、加强带动能力。一是稳步推进园区产业带动、龙头企业带动、股份合作、资产托管等一批产业扶贫模式,探索推进“村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长”的产业增收脱贫新模式。二是提升新型农业经营主体社会责任感,动员新型农业经营主体和乡贤能人到贫困村兴业创业、发展基地。如西湖管理区引进本地能人魏仲珊创办德人牧业,建立特色牧业小镇,带动当地农民脱贫。市县两级都要确定一批农业社会化服务企业、产业化龙头企业、农民合作社以及农村电商,按其扶贫成效的大小,由财政给予相应补助奖励。对违约企业建立黑名单制度。三是抓好脱贫攻坚项目库建设,重点建好产业发展项目库,加大项目支持力度,提高项目带动效应。
4 4、加强内生动力。坚持扶贫与扶智扶志相结合,坚持因村因户因人分类施策。一是针对有劳动能力的贫困人口,将其作为产业扶贫重点对象,加强培训引导,鼓励支持其掌握 1 门以上就业技能,形成 1 个以上产业增收。二是针对有部分劳动能力的贫困人口,尽可能纳入到产业扶贫政策中来,帮助其实现自力更生。对已脱贫的原贫困户,要继续给予产业帮扶,确保稳定脱贫。三是支持基层组织特别是贫困村村支两委,积极开展“三变”改革,通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”路径,盘活集体资源、撬动社会资本、壮大集体经济,把贫困户纳入集体经济保障范围,以产业扶贫的显著成效推动全市乡村振兴和全面小康目标的实现!
县扶贫产业发展情况调研报告
扶贫工作调研报告
产业调研报告
党建扶贫工作调研报告
渔民扶贫工作调研报告
扶贫工作情况报告篇五
篇一:农村扶贫开发工作情况
自查报告
县纪委监察局:
按照《中共**县纪委**县监察局关于开展脱贫攻坚监督检查的通知》的要求,我镇对自20xx以来的农村扶贫工作进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、各年度脱贫任务数
20xx年我镇共有416户1208人纳入建档立卡贫困系统,贫困发生率为2.7%,有县列贫困村1个(圣本村)。
脱贫人数为139户425人。
20xx年预脱贫人数为124户372人。
20xx年脱贫任务数为172人。
二、农村扶贫开发工作网络系统
精准扶贫工作共包含4个系统、1个网页。20xx年底录入数据的扶贫开发建档立卡信息采集系统,20xx年10月开通的爱心帮扶后台管理系统,全国扶贫开发信息系统业务管理子系统,目前正在录入数据的脱贫攻坚六有信息平台,国务院扶贫办雨露计划网。
国扶办开发的全国扶贫开发信息系统业务管理子系统,并发放了扶贫手册。省扶贫办开发脱贫攻坚六有信息管理平台,要求户有表、村有册。市扶贫办下发了贫困户“问题台账、帮扶台账、脱贫台账”一览表。
三、农村扶贫开发项目
(一)贫困户入户项目
20xx年共实施了两次入户项目,包括蔬菜种植、菜叶种植、柑橘种植、核桃种植、育肥猪、母猪养殖及新建住房等项目。第一批入户项目方案包含116户,376人,应拨款16.7825万元。结合20xx年10月开展的精准扶贫再识别和“回头看”工作,我镇有22户因不符合贫困人员认定条件,经镇党委研究决定:我镇第一批实施入户项目为94户,实际拨款为13.56万元。20xx年底通过了县扶贫移民局的验收,近期将报财政局拨款到户。第二批入户项目方案包含146户,425人,实际实施109户,305人,将于20xx年6月底前完成实施验收。
(二)基础设施建设项目
县列贫困村圣本村于20xx年硬化3km长3.5m宽的村道,工程总造价90万元,其中村民自筹35万元,投资折资19万元,上级扶贫资金36万元。
四、贫困户再识别和“回头看”
精准扶贫识别及回头看工作在镇党委政府的领导和镇纪委的全程监督下,由镇党政班子成员分别带领镇村两级干部入户甄别,严格剔除城镇户籍人员、经商、买车、买房、财政供养人员,于12月28日核定系统人员为403户1178人(包含已脱贫人员中需清退的95人,因要求系统不能动)。及时上报清退、新增表。
五、存在的问题
一是上级对贫困户的准确定义不明朗,各部门要求不一致,比如:民政系统要求所有的低保户都要进入贫困系统,而精准扶贫系统要求必须要符合整户低保才能纳入;二是贫困人员的隐形收入不能认定,比如其存款我们无法核实,为此造成人员核实不能确保100%的准确度,随时有可能增减人员,但系统不能随时变动。
篇二:农村扶贫开发工作情况自查报告
根据市扶贫办的要求,我镇对20xx年扶贫开发精准识别工作进行了认真自查,现将自查情况报告如下:
一、工作开展情况
1、领导重视。镇政府高度重视扶贫开发精准识别工作,强化组织领导,镇政府成立以镇长为组长,分管镇长为副组长,农业办、财政所、民政科、经管站等单位主要负责同志为成员的领导小组负责工作督导检查。抽调人员专门负责这项工作,特别是要组织机关包村干部进村入户,在每个村成立3-5人的工作班子,集中时间、集中精力抓好这项工作。
2、组织培训。我镇按贫困发生率4.5%的比例进行识别,我镇的贫困人口数为3377人,将贫困人口规模分解到行政村。召开了扶贫开发精准识别专题会议,开展业务培训工作,把贫困户识别的目标任务、工作要求、具体方法等作为培训的重点内容。把培训重点放在镇包村机关干部、村干部两级,确保有一支工作队伍、每个村都有明白人,确保精准识别工作规范有序进行。
3、农户申请。把精准识别的相关政策宣传到每个行政村和每个农户,确保广大群众的知情权和参与权。向各村宣传贫困村申请条件和工作流程。广泛组织发动农户自愿申请,确保符合条件的贫困户全部纳入识别范围。各行政村在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论基础上,自愿提出申请,报镇人民政府审核,形成贫困村初选名单。
4、入户调查。农户提出申请后,由镇机关包村干部会同村委会开展入户调查,核实相关情况,对不符合条件的予以剔除,筛选出贫困户初选名单。
5、民主评议。对贫困户初选名单,各行政村召开村民代表会议进行民主评议。民主评议留有详细的会议记录,包括时间地点、参加人员、发言记录、评选过程等内容。最后,根据评议结果,经村两委集体研究,由村党支部书记、村委会主任和驻村“第一书记”(或包村干部)核实签字后,确定贫困户入选名单。
6、公示公告。先将入选名单在贫困户所在的行政村进行第一次公示(公示期为7天);经公示无异议后,报镇人民政府审核,确定出全镇贫困户名单,并在各行政村进行第二次公示(公示期为7天);第二次公示无异议后,汇总后报市农村扶贫开发精准识别工作办公室复审,复审后进行公告(公告期为5天)。
7、建档立卡。由镇人民政府组织村委会、驻村工作队和帮扶单位,对已确定的贫困户填写贫困户登记表,并录入贫困户信息库。
二、存在问题和下一步工作打算
在扶贫开发精准识别工作过程中,我们虽然做了一定工作,取得了一定成绩,但还存在一些问题。由于全镇有83个行政村,在贫困户登记表的收取过程中,存在部分户主只填写了户主信息,没有填写家庭成员信息,最后统计的贫困户人口数为3278人,导致与市扶贫办下达的贫困户人口数3377人少99人。
在今后的工作中,我们主要做好以下两点:
2、上报的采集信息存在身份证号码不准确、银行账户漏填或不准确、填报信息不完整等问题。仔细核对上报信息,列出信息填报存在错误的户,以备下步改正。
扶贫工作情况报告篇六
严格按照社会评议工作要,坚持问题导向,集中力量解决脱贫领域‘四个意识’不强、责任落实不到位等突出问题,以最实的作风啃最硬的骨头”的要求,拿出最大的认识、拿出最实的作风、拿出最硬的措施,不折不扣抓好整改。
在全市扶贫系统开展“转作风、大调研、抓精准、促落实”专项行动,大兴调查研究之风,教育引导广大党员干部以身作则、率先垂范,带头深入基层、深入群众、深入脱贫攻坚第一线,聆听最真实的声音,掌握最真实的情况,破解困难和问题。市级领导以上率下,带头深入脱贫攻坚一线调研,与基层干部和贫困群众一起研究分析、一起解决具体问题、一起推动工作落实。通过领导带头抓整改、迅速行动抓整改、传导压力抓整改、动真碰硬抓整改、项指导抓整改,切实把问题整改销号。
扶贫工作情况报告篇七
一、扶贫开辟工作总体事情近年来,我县仔细贯彻降实中央、省、市决策部署,以同步小康作为扶贫开辟工作的总体目标,大力实施扶贫攻坚行动打算,深入推进精准扶贫产业项目和基础设施建设,有效开展精准扶持、精准治理和精准脱贫,使得贫困户自我进展能力有所提升,贫困群众收入有所增加,县级领导联系乡镇、县直部门帮村、党员领导干部包户的扶贫工作机制进一步降实,全县扶贫开辟工作取得了一定的成效。
(一)加强组织领导,明确目标任务。为了加强对扶贫开辟工作的领导,成立由县委书记和县长任组长,县委副书记、常务副县长任副组长,县直相关单位要紧负责同志为成员的扶贫开辟工作领导小组,下设办公室,由农委主任任办公室主任,并从县发改委、财政局、科技局和农委抽调4名同志为办公室成员集中办公,处理扶贫开辟办公室日常事务。乡镇和县直相关单位也成立了组织,各乡镇还建立了由分管领导任站长、扶贫专员、信息系统维护员组成的扶贫工作站,贫困村设立由选派干部任队长的驻村工作队,人员35人,非贫困村设扶贫专干,确保扶贫开辟工作有机构管事、有人办事,为做好扶贫开辟工作提供了组织保证。并且,年初依照省、市要求,制定年度目标任务,并对目标任务进行层层分解,做到一级抓一级层层抓降实。度,全县脱贫人口任务为12700人,19个贫困村全部出列。环绕目标任务,制定下发了《五河县扶贫开辟工作要点》。
(二)压实工作责任,实施精准扶贫。一是编制扶贫责任清单,降实扶贫责任和要求。县政府与各乡镇签订目标责任书,明确年度扶贫工作任务,分降落实脱贫指标。从严降实包村工作制度,为各牵头责任单位和责任人下达扶贫任务清单,明确脱贫人数,县扶贫办对各项工作降实事情进行催促检查,催促各包村单位和扶贫干部与贫困户对接。实行扶贫队长工作日志制度,要求驻村队长每月汇报驻村工作事情,降实扶贫工作责任。并且进一步加强了扶贫开辟工作任务的督查考核,实行半月一通报,每月一调度,每半年向常委会专题汇报的机制,经过联席会议讨论解决扶贫开辟工作中浮现的重要咨询题,确保如期实现全县整体脱贫目标。二是建立精准识别和动态治理机制。核实扶贫对象以及致贫原因,摸清贫困村和贫困户基本事情和脱贫需求。因村施策、因户施法,制定详细脱贫打算,建立工作台帐,明确进度、倒排时刻,挂图作战。三是加大资金投入。县级扶贫专项资金逐年增加,投入资金830万(省拨付专项资金570万元、市拨付70万元、县配套190万元)。增至1411万(省拨付570万、市拨付184万、县配套657万)。四是制定精准帮扶措施。对建档立卡贫困户实行分类施策,分析贫困户致贫原因,逐户制定脱贫方案和帮扶措施,全县共制定精准扶贫方案3623户9153人;依照贫困户脱贫方案,确定贫困村产业进展项目,19个贫困村全面制定精准扶贫项目。县农委、县教体局等11个县直单位依照年初行业扶贫任务制定了扶贫打算,并依照扶贫打算逐项抓好降实。
(三)注重加强治理,提高扶贫实效。一是加强项目治理,严格项目立项审查。按照群众参与、村级申报、乡镇审查、县级审批的原则进行确定。把一些切合实际、群众急需、有利于农村经济社会进展的项目,经扶贫办筛选考察后,再推举给县政府挑选立项,确保帮扶项目的科学性、实效性和可行性。全县19个贫困村实施省级专项扶贫项目22个,脱贫10164人,实施了专项扶贫项目37个,打算脱贫12700人。二是加强工程监督,严把质量关。扶贫办对实施的帮扶项目实行全方位协调和全过程跟踪,,随时跟踪检查项目实施进度、确保工程质量、按期完成任务。
三是及时组织有关部门对帮扶项目工程进行竣工验收,严格把关,确保建成优良工程、效益工程。四是加强资金治理。明确了帮扶资金和货物的治理原则、使用范围。财政、审计部门紧密配合,加强监督,规范各项目实施单位财务制度,资金实行专户存储,专款专用,并且严格执行省财政专项扶贫资金治理方法,简化资金拨付流程,加快资金拨付进度。充分利用建档立卡成果,按照建档立卡贫困村数量分配资金,提高资金使用精准度和有效性。
二、存在的咨询题
(一)部分干部思想认识别高。部分职能部门和乡村两级干部对脱贫攻坚任务认识别到位。没有从头等大事、第一民生的高度来认识脱贫攻坚工作,没有认识到脱贫攻坚任务的艰巨性和繁重性,没有认识到脱贫攻坚工作的全局性和综合性。一些农村干部工作方式办法别能习惯新形势的要求,责任心别强,作风别实,对贫困人口认识有偏差,认为精准扶贫建档立卡是搞形式,扶贫到户别一定能兑现,导致乡村干部对建档立卡动态治理工作别够重视。存在扶贫对象信息录入漏项、录入信息错误、档案治理混乱、丢失重要资料等咨询题,从而给精准扶贫带来一定难度。
(二)贫困农民主体作用发挥别够。部分乡镇、村一味强调自身的贫困,重视向上级政府、帮扶单位争取帮助支持,帮扶单位只重视扶贫济困,积极为贫困群众捐资捐物办实事,藐视引导和调动群众的积极性,发挥农民群众的脱贫主体作用,个别贫困户主观脱贫意识差,没有危机感,缺乏摆脱贫困的信心和决心。一些贫困人口文化素养低,思想消极保守,思维观念还停留在自给自脚的自然经济阶段,缺少进展动力,安于现状。传统的等、靠、要思想别同程度的存在,被动等待帮扶的现象比较突出。
(三)扶贫资源项目整合别科学。一些乡镇、村只重视争取了多少项目,同意了多少帮扶资金和货物,忽视了对帮扶项目和捐赠资金和货物的使用治理,在项目设置上没有从贫困村、贫困户的实际去思考该进展什么项目、怎么实施治理好项目,没有很好的把资金与项目的质量完成事情挂钩。各种扶贫项目和资金整合别科学,有单打独斗现象,整村推进效果别明显,妨碍了扶贫项目综合效益的发挥。
三、几点建议
(一)加大宣传培训力度,增强做好扶贫开辟工作的责任心。一是经过召开会议、电视宣传等形式对中央的扶贫工作政策及做好扶贫工作的重要性进行再宣传、再动员。经过宣传动员进一步增强扶贫干部做好扶贫开辟工作的政治责任感。二是经过举办扶贫工作专题培训班,请专家说座,对做好扶贫工作进行业务再培训。经过培训提高干部做好扶贫工作的业务能力,使得贫困对象户信息录入准确,资料建档规范。三是建立扶贫工作考核机制,制定考核方法,将考核结果与评先评优、干部擢升使用相结合。并且对扶贫工作开展好的单位和个人进行表彰,对弄虚作假搞数字脱贫的单位和个人,严肃追究责任。经过奖惩制度的建立,强化扶贫干部的责任意识。
(二)坚持分类指导,充分发挥群众主体作用。帮扶的要紧对象是贫困农民,所以贫困农民既是参与主体又是受益主体,必须充分调动农民群众实施帮扶项目,改变降后面貌的积极性。要针对贫困人口具有相对性、动态性和时期性的特点,坚持扶贫扶志、扶勤扶能的原则,在扶贫工作中做到政策、步骤、批次上区分别同事情,分类扶持,对有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,要集中力量优先扶持,让这一部分贫困户先脱贫致富。关于无劳动能力,因残疾、疾病致贫的,纳入社会民政救济中去。关于有劳动能力但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的,进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户自力更生、勤奋努力、自我脱贫、走向富裕的内生动力,最大限度的调动贫困户的生产日子积极性,使贫困户变压力为动力,让贫困户的精神状态、思想观念发生转变,生产方式和日子水平得到较大提升和巩固。
(三)做好各种扶贫资源的整合,提高扶贫开辟的综合效益。要把扶贫工作与构建和谐社会相结合,与改善生产日子条件、促进经济进展相结合,与城乡环境综合整治相结合,与美好乡村建设相结合。进一步整合各种扶贫项目资源,形成帮扶合力,建立脱贫致富的长效机制,发挥帮扶资金四两拨千斤的作用。县政府及相关部门要强化统筹措施,将定点帮扶资金、财政扶贫资金、信贷扶贫资金、国家投入的涉农资金和其它社会扶贫资金聚拢起来,最大限度实现整合使用,充分发挥扶贫资源的引导作用和综合效益。
扶贫工作情况报告篇八
20**年,我们将继续深入贯彻党的**大精神,继续坚持精准扶贫方针,加快转变经济发展方式,抓住济源市列入太行山片区的大好机遇,提高扶贫标准,加大扶贫投入,扎实开展整村推进、搬迁扶贫、科技扶贫、“雨露计划”培训和产业化扶贫等专项扶贫工作,认真开展定点帮扶工作,加大行业扶贫和社会扶贫力度,全面做好我市扶贫开发各项工作。
加大农村扶贫开发力度,创新扶贫开发模式,对4个贫困村实施整村推进工程;完成“雨露计划”培训600人,提高贫困农民劳务技能;完成160人独居、散居贫困群众的搬迁扶贫任务,改善贫困地区群众生产生活条件;选择4个村开展到户增收项目,切实增加群众收入;开展产业扶贫贴息贷款工作,带动贫困户就业脱贫;认真开展老区村建设,改善革命老区村发展条件;扎实搞好定点扶贫,深入持久开展社会帮扶。
1.全面开展搬迁扶贫
坚持群众自愿原则,对生存条件恶劣地区的扶贫对象实行迁户并村,充分考虑资源及就业条件,因地制宜,科学规划,有序搬迁,把迁户并村与新型农村社区建设、小城镇建设、产业聚集区建设有机结合起来,引导搬迁对象向中小城镇、产业集聚区、新型农村社区集中。确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。20**年计划完成搬迁40户160人,同时做好市级搬迁工作。
2.分类实施整村推进
以改善贫困村生产生活条件,发展特色支柱产业,增加贫困农户收入为着力点,促进贫困村物质文明、精神文明、生态文明协调发展,实现贫困村整体脱贫。20**年计划实施4个村整村推进任务,按照《河南省财政扶贫整村推进专项资金管理办法》的规定,重点用于村级道路建设、小型农田水利设施和小型农村饮水安全配套设备建设。
3.搞好雨露计划培训
加大“雨露计划”培训力度,促进贫困农民就业增收。以促进扶贫对象稳定就业为重心,以提高贫困农民职业技能素质为目标,积极创造条件,促进培训就业农民向城镇转移。结合贫困村产业实际和需求开展农村实用技术培训。20**年计划培训600人。
4.稳步推进到户增收项目
选择贫困人口比较集中和具有产业发展基础的村,在改善生产生活基本条件的同时,以村为单位,实施到户产业发展项目,实现增收目标。20**年计划开展4个村,实施到户产业发展项目。
扶贫工作情况报告篇九
整改措施:
一是全面对标中央脱贫攻坚方针政策,制定《关于进一步采取超常规举措打好精准脱贫攻坚战的实施意见》《关于坚决打赢以会泽宣威为主的深度贫困地区脱贫攻坚战的实施意见》《关于打赢精准脱贫攻坚战三年行动的实施方案》等配套文件。市扶贫开发领导小组办公室出台了贫困识别、贫困退出等指导性文件。统筹、配合各行业部门出台具体的政策文件和实施方案,内容涵盖产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、农村危房改造、教育扶贫、健康扶贫、低保兜底、金融扶贫等重点领域,涉及资金、土地、科技、人才等支撑保障。
二是认真落实《云南省财政专项扶贫资金绩效评价办法》,建立扶贫资金常态化监管机制,完善扶贫资金使用绩效考核评价,提升扶贫资金使用管理水平。适应改革要求,完善制度机制,分级明确扶贫资金分配、支出、使用、监管责任,严格资金拨付、报账、考评和项目库建设等要求,以“零容忍”的态度严惩重处扶贫领域腐败行为。出台《xx市扶贫资金项目公告公示实施办法》,全面实行各类扶贫资金项目(包括涉农统筹整合资金)公告公示制,提高资金使用效益和透明度,做到廉洁扶贫、做到阳光扶贫。三是重大文件制定、重大涉贫决策都问计于民,广泛征求各方意见。
整改结果:已整改,长期坚持
扶贫工作情况报告篇十
今年上半年,我们扶贫帮扶工作队按照县扶贫办的工作部署和安排,较好地完成了对**村的精准扶贫工作任务。现就开展的工作情况汇报如下:
**村位于**镇最西端,距**县城x公里,辖三个自然村(由原来的**、**、**村组成)x个村民小组,全村x户,x人,全村贫困户x户;贫困人口x人。其中,教育局包联的**共有x个村民小组,总共x户x人,全村贫困户x户,贫困人口x人。人大办、物资行业办包联的**共有x个村民小组,总共x户x人,全村贫困户x户,贫困人口x人。气象局包联的**村共有x个村民小组,总共x户x人,全村贫困户x户,贫困人口x人。
1、成立机构,精准包联。
为切实加强组织领导,有序做好包村扶贫工作,我们成立了专门的包村工作领导小组,实行领导包组、干部包户,抽调责任心强,勇于担当的干部包联贫困户的扶贫工作队,做到帮扶工作不漏户,不漏人,确保每户都有一名干部包联,并按照《干部帮扶工作制度》的要求做好帮扶工作。
2、入户核查,精准识别。
按照县扶贫办的要求,我们驻村工作队对**村**村进行了贫困对象调查摸底,并按照贫困户识别的标准,在全村进行了一次摸底大排查,通过贫困对象的识别,为精准实施扶贫打下了坚实的基础。
3、真抓实干,精准帮扶
(1)落实扶贫制度。摸清帮扶村村情,我们驻村工作队多次深入包联村进行调研,入户走访、分析贫困户致贫原因并找准帮扶突破口,结合实际认真制定出了具有可操作性的工作方案,及时解决贫困群众的实际困难和当前的问题。
(2)坚持四个“统一”。为加强扶贫工作力量,健全有效工作运行机制,做到共目标、齐发力,全力推动扶贫帮扶工作。我们部门单位、乡镇、村委会共同做到四个统一:即统一帮扶力量,实行帮扶干部统一安排部署、统一业务培训、统一任务时限、统一考核问责。定期召开**村扶贫工作联席会,要求帮扶干部必须切实履职,向贫困群众宣讲脱贫攻坚政策,认真做好帮扶各项工作,切实提升帮扶成效。
(3)推进志愿服务。今年夏收,我们扶贫工作队帮扶干部帮助贫困户收割小麦,并抓住天气的有利时机及时晾晒小麦,确保夏收工作圆满完成。
(4)开展夏送清凉。近期持续的高温炎热天气,我们扶贫工作队组织帮扶干部看望和慰问包联贫困户,并为各贫困户家中送去了防暑降温等物品。
(5)建设扶贫基地。一是今年x月在**x花园内建立了绿色蔬菜产业扶贫基地,并邀请县农业局农艺师在蔬菜基地现场为贫困户讲解在不同季节各类蔬菜种植的方法与注意事项;二是x月在**建设了x个蔬菜大棚,为进一步增加贫困户的家庭收入奠定了坚实的基础。
(6)突出政策宣传。按照全县扶贫工作要求,我们驻村工作队要求驻村干部要认真履职,进驻到村,吃透村情,当好扶贫工作宣传员,宣传当前扶贫的各种惠民政策。
(7)开展帮扶活动。我们驻村工作队干部在帮扶中尽自己的绵薄自力帮助贫困户打扫庭院卫生,以帮扶贫困户改善各自的生活环境面貌。
(8)宣传扶贫政策。深入宣讲扶贫工作各项要求、涉农法律法规和惠民政策,宣传省、市、县的重大决策部署,并做好群众的教育引导工作。
下半年,我们驻村工作队将按照县委、县政府的总体部署,县扶贫办的具体要求,加强与帮扶乡镇的联系,加大对群众的帮扶力度,力争帮扶工作取得更大成效。我们力争做到:一是促进帮扶村两委班子工作新突破,行政效能要有新提高;二是加大扶持力度,进一步增加贫困群众家庭收入;三是加强“一对一”帮扶工作的进一步开展,落实“一对一”帮扶的各项任务;四是为帮扶村做好扶贫政策宣传工作;五是加强帮扶工作队伍建设,组织帮扶工作队多学习,提高帮扶的能力。
总之,自扶贫工作开展以来,我们驻村工作队积极为贫困群众宣传扶贫政策和各项惠农政策,提高广大村民的生产积极性和创造性;帮助推动经济发展,促进农民增收;帮助改善民生,同时为贫困群众解决了一些力所能及的实事和问题;遵守驻村工作管理规定,认真履行驻村工作职责,较好地完成了驻村扶贫工作任务。
扶贫工作情况报告篇十一
按照四川省人力资源和社会保障厅、四川省发展和改革委员会、四川省乡村振兴局《关于开展脱贫人口就业帮扶调研的通知》要求,我们迅速会同市发改委、乡村振兴局转发通知至各区(市、县),组织全市人社、发改、乡村振兴部门力量,对全市脱贫人口就业帮扶工作推进情况进行了专题调研。现将有关情况报告如下:
(一)目标任务完成情况。截至8月底,全市脱贫人口143392人,其中脱贫劳动力96177人。96177人中有劳动能力和务工就业意愿的60497人已全部实现就业,其中,市内务工就业人数18718人,市外省内务工就业人数17872人,省外务工就业人数10327人,公益性及公益类岗位安置就业13548人,实现创业32人。组织脱贫劳动力开展各项就业培训3021人,培训后实现就业人数1712人。脱贫劳动力就业人数和省外转移就业人数均超过2020年年末人数。
(二)重点工作进展情况。一是持续深化跨区域劳务协作。加强与对外主要劳务输入地相关部门、用工企业的对接,依托“返乡创业和劳务输出服务联络站”等驻外农民工服务机构,收集和发布当地企业用工信息,优先输送脱贫劳动力到浙江、广东等地务工。二是扎实开展易地扶贫搬迁安置点就业增收工作。建立完善“易地扶贫搬迁集中安置点人员信息管理”数据库,加强与市发改委、乡村振兴局相关信息数据比对复核,对全市易地扶贫搬迁安置点人员实行实名制信息化管理,提供分类精准就业帮扶。截至8月底,全市易地扶贫搬迁安置点2397人,其中什邡市13人,中江县2384人。2397人中,有劳动能力和就业意愿2388人已全部实现就业,其中,市内就业218人,市外省内就业931人,省外就业787人,公益性岗位安置452人。三是大力培树劳务品牌。将建设特色劳务品牌工作纳入市政府《关于加快人力资源服务高质量发展实施意见》重点内容持续推进,。整合人社、商务、住建等部门优势资源,紧密结合市场需求和劳动者实际,分项目、分阶段、分对象开展“订单式”“定向式”培训,提升劳务品牌从业人员的整体素质。并依托定向劳务基地,与用工单位建立长期稳定的劳务合作关系,定点定向开展劳务输出。截至目前,仅“中江表嫂”“家道家政”“江建筑”“聚佳劳务”输出脱贫劳动力等城乡劳动者7.8万余名,年增收12亿余元。
(一)“一个工作机制”确保脱贫成果和乡村振兴有效衔接。成立以局主要领导为组长,局领导班子成员和局属有关单位主要负责人为副组长,局机关、局属有关单位相关科室负责人为成员的“推进乡村振兴工作领导小组”,召开会议3次,专题研究全市脱贫劳动力就业帮扶工作,及时协调解决存在突出问题。制定《德阳市人力资源和社会保障局班子成员指导推动区(市、县)巩固拓展人社脱贫攻坚成果推进乡村振兴工作方案》,局领导班子成员实行包区(市、县)指导推动巩固拓展人社脱贫成果、推进乡村振兴工作责任制。各区(市、县)也分别成立相应机构,明确具体责任人和职责,将目标任务进行了层层分解。加强与市发改、乡村振兴部门脱贫劳动力的信息对接,形成了上下贯通、协同联动的良好工作格局。
(二)“三项制度”拓宽脱贫劳动力就业渠道。一是建立延伸就业服务制度。在广东、浙江、北京、重庆等我市对外主要劳务输入地建立13个“返乡创业和劳务输出服务联络站”,在市内8个用工大户企业建立“就业创业信息服务直联站”,直接服务农民工累计达13.5万余人次,拨付补助资金31.5万元。二是建立帮扶就业兜底制度。出台《公益性岗位开发管理办法》,将农村公益性岗位补贴标准再提高100元/月。今年1-6月,通过公益性岗位兜底安置5788人,发放公益性岗位补贴1483.02万元。三是建立灵活就业促进制度。制定《德阳市创建新型灵活就业引领项目管理办法》,对全市从事居家、服务、经营、网络平台和综合等五类灵活就业,规模达到20人至50人以上的,按每月200元/人、每个项目一年不超过20万元的标准给予项目创建单位补贴,切实加强对新就业形态的组织引导和带动,多渠道促进脱贫劳动力等城乡劳动者就业。罗江区制定印发《关于做好脱贫户、监测户省外务工交通补贴工作的通知》,对到省外务工的脱贫户、监测户给予200元/人的一次性交通补贴。2021年1-6月,全市就业创业补助资金用于脱贫劳动力就业帮扶支出1551.82万元。
(三)“五大渠道”促进脱贫劳动力稳定就业。一是劳务协作输出一批。加强与对外主要劳务输入地相关部门、企业用工对接,依托“返乡创业和劳务输出服务联络站”等驻外农民工服务机构,收集筛选当地企业用工信息,通过德阳人社服务微信公众号、乡镇老乡群等网络平台和举办线下专场招聘活动等,及时精准向脱贫劳动力推送。今年春节前后采取引导“错峰返乡”、走访慰问、关心关爱“三留守”人员等举措,鼓励在外德阳籍脱贫劳动力留在务工地过年,稳住就业岗位。截至8月底,全市脱贫劳动力省外就业10327人。二是技能提升培训促进和稳定一批。紧贴市场需求和脱贫劳动力的培训意愿,结合乡村振兴和地方特色产业,大力推进项目制培训,采取“职业技能+创业培训+实用技术培训+就业创业指导服务”等模式,提升脱贫劳动力就业技能水平。广汉市坚持把建阵地与做强产业特色相结合、把聚名师与加快产业培育相结合、把建课程与对接产业需求相结合“三建三结合”工作机制,依托乡村旅游、农业产业布局,打造扶贫培训教学主阵地。什邡市积极推动项目制培训与乡村振兴和地方特色产业有机结合,按照“一镇一特色、一村一产业”科学制定培训计划,开展民宿服务与管理、新派川菜、雪茄种植等符合市场需求的培训。2021年1-6月,全市组织脱贫劳动力开展就业培训3021人,培训后实现就业1712人。三是鼓励就业帮扶载体吸纳一批。依托全市现有的29个就业援助基地、114个就业扶贫基地、143个就业扶贫示范村,帮助脱贫劳动力就近就地就业。截至8月底,全市就业帮扶基地(车间)吸纳脱贫劳动力就业2408人。深挖农业产业就业潜力,立足资源禀赋和区位优势,通过种养大户、家庭农场、农业合作社、龙头企业等农业经营主体吸纳脱贫劳动力就业。完善利益联结机制,推行“企业+农户”“产业园+贫困户”“党支部+专合社+贫困户”“星级农家乐+贫困户”等模式,帮助脱贫户获得“租金收入+务工收入+超产分成+二次返利”等多重收益。中江县富兴镇刘氏农场流转4个村近1000亩土地,将养牛与种植青花椒相结合,用牛尿灌溉青花椒,形成产业链,并采取“公司+农户”的方式,吸纳12名脱贫劳动力稳定就业,人均月工资2000-3000元。同时,吸引近百名脱贫劳动力到种养区采摘花椒,人均70-150元/天。截至目前,全市通过发展特色产业促进脱贫劳动力就业17922人。四是返乡创业带动一批。全面落实省、市促进返乡下乡创业“22”“24”条措施,加大返乡创业人员的服务、指导、培训力度,充分发挥创业带动脱贫劳动力就业的倍增效应。中江县李怡返乡创办绿环养殖有限公司,构建了现代化绿环养殖创新创业模式,通过生猪养殖,带动庞彩兰等3户脱贫户微创业,实现增收致富、奔向小康,累计吸纳并带动本村村民实现就业创业400余人。今年来,全市新增农民工返乡创业7885人,创办企业(含个体工商户)7885个,实现总产值26.52亿元,带动脱贫劳动力等就业7.9万人。五是公益性岗位安置-批.加强乡村公益性岗位管理,进一步完善岗位设立和上岗前公示等公益性岗位管理制度,对因自身残疾或需照顾残疾、重症家庭成员无法外出和通过市场难于实现就业的脱贫劳动力实行兜底安置,并按规定给予岗位补贴。新增和腾退的乡村公益性岗位,优先安置有劳动能力的大龄、残疾和家庭特别困难的脱贫劳动力,切实发挥公益性岗位的兜底作用。2021年1-8月,全市通过公益性及公益类岗位安置脱贫劳动力就业13548人。
(一)脱贫劳动力就业稳定性差,失业风险大。脱贫劳动力从事保洁、服务员、一线生产工人等工作岗位的占比较大,工作岗位技术含量低、可替代性强、工资收入低,因此就业不稳定、失业风险大。
(二)脱贫劳动力参加技能培训意愿不强。从参加技能培训人数占比来看,脱贫劳动力参与人数少,培训意愿不强,扶贫专班推荐就业成功率也较低。
(三)脱贫劳动力就业创业能力不足。脱贫劳动力普遍存在文化程度偏低、缺乏技能的现状,就业竞争力相对较弱:有创业意愿的又面临缺乏经验、资金、技术等难题,创业成功率低。
(一)加强返贫动态监测和就业形势研判。密切关注国内外新冠疫情、经济发展形势等对贫困劳动力就业的影响,定期分析研判脱贫劳动力就业形势,加强对易返贫致贫劳动力动态监测,做到及时发现、及时帮扶,坚决守住不发生规模性失业返贫的底线。
(二)出台脱贫基地管理办法。建议出台全省脱贫基地(车间)认定管理办法,对已认定的扶贫基地(车间)进行考核,根据吸纳和稳定脱贫劳动力就业的情况给予一-定补贴。新认定一批吸纳带动就业效果好的基地(车间),给予2万-10万的一次性补贴。
(三)加大就近就业支持力度。优化延续支持企业共渡难关和促进就业的相关优惠政策,稳定和扩大就业岗位;继续深入贯彻落实省、市促进返乡下乡创业“22条”“24条”措施,持续优化返乡下乡创业环境,积极为有返乡创业意愿的贫困劳动力提供土地使用、平台搭建、资金支持等帮助,发挥创业带动就业倍增效应。
(四)探索灵活就业人员参加失业保险制度。目前,很多脱贫劳动力受文化程度、技术能力的限制,选择快递物流、网络送餐等灵活就业方式,但是这些新业态大多未和企业建立劳动关系,失业风险大,建议出台灵活就业人员自愿参加失业保险制度,对自愿购买失业保险满一年、非因本人意愿中断灵活就业的,可以领取失业保险金。
(五)探索脱贫劳动力社保制度。目前农村养老保险制度存在层次低、保障程度不高等问题,特别是脱贫人员大多存在年老体弱病多等困难,有很大返贫风险,建议探索“以人为本、相对公平”的政策体系,出台农村社保管理制度,适当提高保障水平,缓解脱贫人员的养老之忧。
扶贫工作情况报告篇十二
为切实开展好扶贫领域作风问题专项治理工作,阿尔嘎村党支部高度重视,压实责任,对全村扶贫领域进行了一次全面、细致的专项整治。现将工作开展情况报告如下:
为加强对专项整治工作的组织领导,成立了由村党支部书记加古比古子任组长,村主任任副组长,各村民小组组长和驻村工作队为成员的扶贫领域作风问题专项整治工作领导小组,专项治理办公室设在村支部委员会,负责专项整治工作的开展、督导和协调,由村文书加古古博任办公室主任。
坚持把纠正四风主题活动贯穿在此次专项整治的全过程,认真贯彻落实中央、省州和县委加强扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的相关精神,坚持挺纪在前,突出问题导向,认真组织好专项整治。
一是强化领导,压实责任。我村多次组织召开了扶贫领域作风问题专项治理工作推进会,在会上认真贯彻了上级对本次专项治理的相关要求,布署了专项整治工作任务,并成立了分区域工作小组,强力推进专项整治任务扎实完成。
二是全域覆盖,突出重点。此次核查重点是2019年以来的扶贫资金发放和使用情况,由乡纪委牵头,组织相关部门对扶贫资金的来龙去脉进行充分自查剖析,尤其是对扶贫资金管理和账目规范,贪污侵占、虚报冒领、挤占挪用、公款消费、损失浪费和随意调项等问题,进行严格、深入、细致的专项整治。
三是措施多样,方式灵活。我村成立工作核查小组,由驻村联系领导负责,驻村工作队、村两委干部为成员,对全村67户贫困户进行全面核查。采取个别谈话、入户走访、查阅档案、公示公告情况等形式对扶贫工作中存在的腐败和作风问题进行深入细致的专项整治;通过走村入户,全面核查人员信息,扶贫政策落实情况,是否存在着扶贫攻坚不坚决不到位,是否存在着弄虚作假、阳奉阴违,甚至虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、优亲厚友等行为。对核查中发现的问题逐一整理汇总,限期整改。
四是发现问题,立行立改。做到随时发现问题、随时整改落实,同时注重加强问题整改的建章立制工作,制定和完善一批打基础、管长远、治根本的有效制度,达到举一反三、标本兼治的效果。对扶贫领域存在突出问题坚决一查到底,以零容忍的态度抓实抓好专项治理工作,切实把好事办实、实事办好。
通过自查,我们发现在各村存在一些主要共性问题:
(一)扶贫资金管理使用方面
部分贫资金存在着未完全用于产业发展的问题,尤其产业扶贫资金,尚未完全用于产业发展。
整改措施:一是进一步加强扶贫资金使用和管理,跟踪资金去向,确保专款专用。二是通过精准帮扶干部逐户督促产业扶贫资金,使扶贫资金充分利用到发展产业方面,达到预期效果。
(二)干部作风方面
个别干部对脱贫攻坚和相关惠农惠民政策理解不透彻,引发矛盾纠纷等问题,对相关人员进行批评教育。针对问题,举一反三,以召开村干部会、村民说事会、院坝会、农民夜校等形式,适时组织干部群众加强对相关政策和文件的学习,开展扶贫业务培训,带领各级干部和群众学懂弄通扶贫相关政策文件精神。同时,协调乡纪委定期或不定期深入村社、院落、农户了解收集基层干部在扶贫工作中不讲原则、优亲厚友、弄虚作假等问题情况,建立问题、整改、责任三张清单,通过检查督查、批评教育、谈话提醒等形成震慑,扎起制度的笼子,树好标杆,在全村营造扶贫领域不敢腐、不能腐、不想腐的良好环境。
通过专项整治发现:尽管我们高度重视,做了一系列工作,但是与上级要求还存在一定的差距。在接下来的工作中,我们将继续深入开展专项治理工作,确保扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作见真章、出实效、常态化。
(一)加强学习培训。结合不忘初心、牢记使命主题教育,加强干学习部培训力度,强化脱贫攻坚是头等大事的思想认识,牢固树立作风建设事关脱贫攻坚成败的理念,以锲而不舍、驰而不息的决心把作风建设抓实、抓细、抓常、抓长,确保专项治理工作持续深入,取得实效。
(二)突出治理重点。把四个意识、政策落实、责任落实、精准识别、精准帮扶、干部能力素质、资金项目使用监管、督促调研、精准退出、落实八项规定精神等10个方面存在的问题作为治理重点,按照治理重点及责任分工,结合我村工作实际,修定完善专项治理实施方案,形成齐抓共管的良好局面。
(三)强化基层基础。加强基层党组织建设,切实发挥党建
引领作用,发挥党员先锋作用。配齐配强村支两委干部,注重能力素质培养,充分发挥基层干部和群众在脱贫攻坚中的主体作用。认真落实和坚决执行上级决策部署,强化干部驻村管理,提升驻村干部能力水平,加强驻村干部作风建设,逗硬考核奖惩,建设一支懂政策、会帮扶、作风强的脱贫攻坚干部队伍。
(四)强化资金监管。严格落实扶贫资金管理使用制度,做实扶贫资金公示公告工作,加强项目论证和储备,协助完善脱贫攻坚项目库,健全完善扶贫项目、严格执行资金管理制度,引导贫困群众参与到扶贫项目决策、管理和监督,接受群众和社会监督。
(五)严肃监督问责。村支部建立举报追查制度,把扶贫领域腐败和作风问题作为纪律审查重点,对胆敢向扶贫资金项目动奶酪严惩不贷;坚持点名道姓通报曝光制度,对扶贫领域典型案件一律内部通报或公开曝光;建立主体责任和监督责任追究制度,对存在突出作风问题的个人,严肃追究个人的有关责任。
扶贫工作情况报告篇十三
省人社厅:
按照四川省人力资源和社会保障厅、四川省发展和改革委员会、四川省乡村振兴局《关于开展脱贫人口就业帮扶调研的通知》要求,我们迅速会同市发改委、乡村振兴局转发通知至各区(市、县),组织全市人社、发改、乡村振兴部门力量,对全市脱贫人口就业帮扶工作推进情况进行了专题调研。现将有关情况报告如下:
(一)目标任务完成情况。截至8月底,全市脱贫人口143392人,其中脱贫劳动力96177人。96177人中有劳动能力和务工就业意愿的60497人已全部实现就业,其中,市内务工就业人数18718人,市外省内务工就业人数17872人,省外务工就业人数10327人,公益性及公益类岗位安置就业13548人,实现创业32人。组织脱贫劳动力开展各项就业培训3021人,培训后实现就业人数1712人。脱贫劳动力就业人数和省外转移就业人数均超过2020年年末人数。
(二)重点工作进展情况。一是持续深化跨区域劳务协作。加强与对外主要劳务输入地相关部门、用工企业的对接,依托“返乡创业和劳务输出服务联络站”等驻外农民工服务机构,收集和发布当地企业用工信息,优先输送脱贫劳动力到浙江、广东等地务工。二是扎实开展易地扶贫搬迁安置点就业增收工作。建立完善“易地扶贫搬迁集中安置点人员信息管理”数据库,加强与市发改委、乡村振兴局相关信息数据比对复核,对全市易地扶贫搬迁安置点人员实行实名制信息化管理,提供分类精准就业帮扶。截至8月底,全市易地扶贫搬迁安置点2397人,其中什邡市13人,中江县2384人。2397人中,有劳动能力和就业意愿2388人已全部实现就业,其中,市内就业218人,市外省内就业931人,省外就业787人,公益性岗位安置452人。三是大力培树劳务品牌。将建设特色劳务品牌工作纳入市政府《关于加快人力资源服务高质量发展实施意见》重点内容持续推进,。整合人社、商务、住建等部门优势资源,紧密结合市场需求和劳动者实际,分项目、分阶段、分对象开展“订单式”“定向式”培训,提升劳务品牌从业人员的整体素质。并依托定向劳务基地,与用工单位建立长期稳定的劳务合作关系,定点定向开展劳务输出。截至目前,仅“中江表嫂”“家道家政”“江建筑”“聚佳劳务”输出脱贫劳动力等城乡劳动者7.8万余名,年增收12亿余元。
(一)“一个工作机制”确保脱贫成果和乡村振兴有效衔接。成立以局主要领导为组长,局领导班子成员和局属有关单位主要负责人为副组长,局机关、局属有关单位相关科室负责人为成员的“推进乡村振兴工作领导小组”,召开会议3次,专题研究全市脱贫劳动力就业帮扶工作,及时协调解决存在突出问题。制定《德阳市人力资源和社会保障局班子成员指导推动区(市、县)巩固拓展人社脱贫攻坚成果推进乡村振兴工作方案》,局领导班子成员实行包区(市、县)指导推动巩固拓展人社脱贫成果、推进乡村振兴工作责任制。各区(市、县)也分别成立相应机构,明确具体责任人和职责,将目标任务进行了层层分解。加强与市发改、乡村振兴部门脱贫劳动力的信息对接,形成了上下贯通、协同联动的良好工作格局。
(二)“三项制度”拓宽脱贫劳动力就业渠道。一是建立延伸就业服务制度。在广东、浙江、北京、重庆等我市对外主要劳务输入地建立13个“返乡创业和劳务输出服务联络站”,在市内8个用工大户企业建立“就业创业信息服务直联站”,直接服务农民工累计达13.5万余人次,拨付补助资金31.5万元。二是建立帮扶就业兜底制度。出台《公益性岗位开发管理办法》,将农村公益性岗位补贴标准再提高100元/月。今年1-6月,通过公益性岗位兜底安置5788人,发放公益性岗位补贴1483.02万元。三是建立灵活就业促进制度。制定《德阳市创建新型灵活就业引领项目管理办法》,对全市从事居家、服务、经营、网络平台和综合等五类灵活就业,规模达到20人至50人以上的,按每月200元/人、每个项目一年不超过20万元的标准给予项目创建单位补贴,切实加强对新就业形态的组织引导和带动,多渠道促进脱贫劳动力等城乡劳动者就业。罗江区制定印发《关于做好脱贫户、监测户省外务工交通补贴工作的通知》,对到省外务工的脱贫户、监测户给予200元/人的一次性交通补贴。2021年1-6月,全市就业创业补助资金用于脱贫劳动力就业帮扶支出1551.82万元。
(三)“五大渠道”促进脱贫劳动力稳定就业。一是劳务协作输出一批。加强与对外主要劳务输入地相关部门、企业用工对接,依托“返乡创业和劳务输出服务联络站”等驻外农民工服务机构,收集筛选当地企业用工信息,通过德阳人社服务微信公众号、乡镇老乡群等网络平台和举办线下专场招聘活动等,及时精准向脱贫劳动力推送。今年春节前后采取引导“错峰返乡”、走访慰问、关心关爱“三留守”人员等举措,鼓励在外德阳籍脱贫劳动力留在务工地过年,稳住就业岗位。截至8月底,全市脱贫劳动力省外就业10327人。二是技能提升培训促进和稳定一批。紧贴市场需求和脱贫劳动力的培训意愿,结合乡村振兴和地方特色产业,大力推进项目制培训,采取“职业技能+创业培训+实用技术培训+就业创业指导服务”等模式,提升脱贫劳动力就业技能水平。广汉市坚持把建阵地与做强产业特色相结合、把聚名师与加快产业培育相结合、把建课程与对接产业需求相结合“三建三结合”工作机制,依托乡村旅游、农业产业布局,打造扶贫培训教学主阵地。什邡市积极推动项目制培训与乡村振兴和地方特色产业有机结合,按照“一镇一特色、一村一产业”科学制定培训计划,开展民宿服务与管理、新派川菜、雪茄种植等符合市场需求的培训。2021年1-6月,全市组织脱贫劳动力开展就业培训3021人,培训后实现就业1712人。三是鼓励就业帮扶载体吸纳一批。依托全市现有的29个就业援助基地、114个就业扶贫基地、143个就业扶贫示范村,帮助脱贫劳动力就近就地就业。截至8月底,全市就业帮扶基地(车间)吸纳脱贫劳动力就业2408人。深挖农业产业就业潜力,立足资源禀赋和区位优势,通过种养大户、家庭农场、农业合作社、龙头企业等农业经营主体吸纳脱贫劳动力就业。完善利益联结机制,推行“企业+农户”“产业园+贫困户”“党支部+专合社+贫困户”“星级农家乐+贫困户”等模式,帮助脱贫户获得“租金收入+务工收入+超产分成+二次返利”等多重收益。中江县富兴镇刘氏农场流转4个村近1000亩土地,将养牛与种植青花椒相结合,用牛尿灌溉青花椒,形成产业链,并采取“公司+农户”的方式,吸纳12名脱贫劳动力稳定就业,人均月工资2000-3000元。同时,吸引近百名脱贫劳动力到种养区采摘花椒,人均70-150元/天。截至目前,全市通过发展特色产业促进脱贫劳动力就业17922人。四是返乡创业带动一批。全面落实省、市促进返乡下乡创业“22”“24”条措施,加大返乡创业人员的服务、指导、培训力度,充分发挥创业带动脱贫劳动力就业的倍增效应。中江县李怡返乡创办绿环养殖有限公司,构建了现代化绿环养殖创新创业模式,通过生猪养殖,带动庞彩兰等3户脱贫户微创业,实现增收致富、奔向小康,累计吸纳并带动本村村民实现就业创业400余人。今年来,全市新增农民工返乡创业7885人,创办企业(含个体工商户)7885个,实现总产值26.52亿元,带动脱贫劳动力等就业7.9万人。五是公益性岗位安置-批.加强乡村公益性岗位管理,进一步完善岗位设立和上岗前公示等公益性岗位管理制度,对因自身残疾或需照顾残疾、重症家庭成员无法外出和通过市场难于实现就业的脱贫劳动力实行兜底安置,并按规定给予岗位补贴。新增和腾退的乡村公益性岗位,优先安置有劳动能力的大龄、残疾和家庭特别困难的脱贫劳动力,切实发挥公益性岗位的兜底作用。2021年1-8月,全市通过公益性及公益类岗位安置脱贫劳动力就业13548人。
(一)脱贫劳动力就业稳定性差,失业风险大。脱贫劳动力从事保洁、服务员、一线生产工人等工作岗位的占比较大,工作岗位技术含量低、可替代性强、工资收入低,因此就业不稳定、失业风险大。
(二)脱贫劳动力参加技能培训意愿不强。从参加技能培训人数占比来看,脱贫劳动力参与人数少,培训意愿不强,扶贫专班推荐就业成功率也较低。
(三)脱贫劳动力就业创业能力不足。脱贫劳动力普遍存在文化程度偏低、缺乏技能的现状,就业竞争力相对较弱:有创业意愿的又面临缺乏经验、资金、技术等难题,创业成功率低。
(一)加强返贫动态监测和就业形势研判。密切关注国内外新冠疫情、经济发展形势等对贫困劳动力就业的影响,定期分析研判脱贫劳动力就业形势,加强对易返贫致贫劳动力动态监测,做到及时发现、及时帮扶,坚决守住不发生规模性失业返贫的底线。
(二)出台脱贫基地管理办法。建议出台全省脱贫基地(车间)认定管理办法,对已认定的扶贫基地(车间)进行考核,根据吸纳和稳定脱贫劳动力就业的情况给予一-定补贴。新认定一批吸纳带动就业效果好的基地(车间),给予2万-10万的一次性补贴。
(三)加大就近就业支持力度。优化延续支持企业共渡难关和促进就业的相关优惠政策,稳定和扩大就业岗位;继续深入贯彻落实省、市促进返乡下乡创业“22条”“24条”措施,持续优化返乡下乡创业环境,积极为有返乡创业意愿的贫困劳动力提供土地使用、平台搭建、资金支持等帮助,发挥创业带动就业倍增效应。
(四)探索灵活就业人员参加失业保险制度。目前,很多脱贫劳动力受文化程度、技术能力的限制,选择快递物流、网络送餐等灵活就业方式,但是这些新业态大多未和企业建立劳动关系,失业风险大,建议出台灵活就业人员自愿参加失业保险制度,对自愿购买失业保险满一年、非因本人意愿中断灵活就业的,可以领取失业保险金。
(五)探索脱贫劳动力社保制度。目前农村养老保险制度存在层次低、保障程度不高等问题,特别是脱贫人员大多存在年老体弱病多等困难,有很大返贫风险,建议探索“以人为本、相对公平”的政策体系,出台农村社保管理制度,适当提高保障水平,缓解脱贫人员的养老之忧。
就业扶贫工作情况调研报告怎么写
就业扶贫工作情况调研报告范文
扶贫工作情况报告篇十四
根据主题教育安排,现将**《扶贫领域形式主义、官僚主义及不精不准、不严不实问题排查整改》的工作推进情况总结如下:
一是迅速部署,主动担责。成立整改工作领导小组,先后召开3次会议专题研究,制定整改工作方案,按照“谁主管、谁负责”的原则,逐一明确责任领导、责任单位、整改措施和整改时限。二是强化督促,狠抓落实。整改领导小组建立了督促机制,强力推进整改工作。一方面,多次召集相关单位听取整改情况汇报,及时研究解决整改过程中出现的问题;另一方面,通过定期组织督查、明察暗访,对整改情况进行全覆盖督查,使整改工作始终有序推进。三是各司其职,整体推进。各牵头责任单位分别成立整改工作领导机构,分解任务、细化措施、责任到人,并建立跟踪督导制度,确保整改落实到位。
(一)关于“两不愁三保障”回头看大排查问题专项整治情况。一是严格按照“建立台账、分类分级、制定方案、集中整改、逐一销号、建章立制、报告结果”七个环节对排查问题进行全面整改。二是统筹各行业帮扶部门对贫困户、易地扶贫搬迁户、非建档立卡特殊困难户出现的“两不愁三保障”突出问题和其他问题进行认真分析,提出整改建议,并采取区级制定总体整改方案,牵头部门制定具体整改实施方案,乡镇制定清单式落实方案的分层分类方式立行立改。三是建立健全问题整改和成果运用责任制,强化领导责任和工作责任,落实帮扶力量进村入户逐项核实和销号。截止11月底,制定整改措施8条,对大排查发现x个(其中,突出问题x个、其他一般问题x个)等六类问题已经全部整改到位。
(二)关于深入开展扶贫领域形式主义、官僚主义及不精不准、不严不实问题排查整改情况。一是加强资金监管。加强对扶贫资金、涉农资金等专项治理,区财政、纪检、审计、统筹4部门组织力量开展扶贫专项资金检查,面清理2017年以来低保五保、易地扶贫搬迁、危房改造产业扶贫等补助资金到户到人情况,确保专项资金使用规范精准全。二是落实基层减负。印发《整治扶贫领域形式主义、官僚主义十条措施》,对办会程序、会风、会议规模和规格、行文办文进行了规范,全年文件精简达到30%,切实减轻负担,取得效果明显。三是逗硬考核问责。狠抓责任落实,坚持把扶贫领域监督执纪问责纳入年度党风廉政建设责任制考核的重要内容。加强对领导干部在脱贫攻坚工作中出现的苗头性倾向性问题及时提醒,防止干部出问题,激发干部积极性。加强脱贫攻坚常态化督导,对扶贫工作开展不力的单位予以通报批评扣减目标分,问责干部x人。目前,制定整改措施15条,信访、省委巡视反馈脱贫攻坚问题、“一卡通”治理、数字脱贫、虚假脱贫,主体责任不落实、“基层减负年”、“脱贫攻坚作风保障年”五类方面的问题已经基本完成整改。
下一步,**将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,将“不忘初心、牢记使命”主题教育与推动脱贫攻坚工作上台阶相结合。
(一)强化问题的整改促落实。进一步针对发现的问题,全面督促整改落实,对问题实行销号管理,分层分类方式整改到位。并对整改问题全面组织复核验收。
(二)强化督促检查问责促提升。进一步加强督促检查,强化责任的追究,特别是对突出问题,要严肃追究相关责任人的责任,以问责倒逼责任落实。
(三)强化建章立制促长效机制。进一步完善实施办法建立长效机制,对已提出整改措施办法的单位严格按照整改方案确定的时限和要求推进整改,建立长效机制。
【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/19560385.html】