兄弟姐妹间的相互关爱和相伴是无法用言语表达的。结合个人经历,分享一些特定的学习方法和技巧。1.以下总结范文供大家参考,希望能给大家提供一些启示
县委书记在经济工作会议上的讲话材料篇一
事业发展,关键在党。全面贯彻新时代党的建设总要求,压实管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,为xxxx高质量发展提供坚强政治保障。
(一)扎实推进党的政治建设。讲政治是根本,是抓落实、勇创新的基础。把党的政治建设作为根本性建设,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对xx重要讲话重要指示批示精神,完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署,以政治上的坚定和过硬保证各项事业顺利推进、健康发展。建立常态化、长效化制度机制,巩固拓展党史学习教育成果。加强意识形态阵地管理,守住守好意识形态安全的底线红线。严格执行民主集中制,严肃党的政治纪律和政治规矩。充分发挥县委统揽全局、协调各方的作用,支持政府依法履职,保障人大、政协开展工作,加强党对群团组织的领导,确保党中央、省党委和市委工作要求落到实处、见到实效。
(二)强化鲜明导向大抓整改。xx督查调研反馈意见问题整改,既是贯穿当前和今后一个时期的重大政治任务,也是乡村振兴和生态保护领域重点工作,更是加强党的政治建设、践行”两个维护”的重要举措,考验着我们的责任、担当和作风。必须坚持”警钟长鸣”,以全面抓好整改为核心,以”严”和”实”的作风确保真改、实改、彻底改,真正让群众看到整改行动、感受整改风貌、认可整改效果,决不能”新官不理旧账”,决不让问题”击鼓传花”。对敷衍塞责、应付交差、企图蒙混过关、甚至弄虚作假的,要严肃追责问责、公开通报曝光,以整改的实际成效向党和人民交上一份合格答卷。
(三)加强党对经济工作领导。”稳”的任务越重、”进”的要求越高,越要加强党对经济工作的领导。深化运用好经济工作”四个必须”规律性认识,善于用政治的眼光观察和分析经济社会问题、洞察经济活动的政治后果,慎重用权、慎重决策。各级领导干部要主动上手、亲力亲为,杜绝当”甩手掌柜”、搞”隔空指挥”;广大党员干部要强化系统观念和底线思维,合力弹好”钢琴”、推动发展。特别是,对当前明确的重大事项,要逐个制定时间表、路线图、任务书,在政策出台、资金拨付、项目审批上都要按期完成,坚持”开局即决战、起步就冲刺”,迅速进入工作状态,保障一季度”开门红”。
(四)全力夯实基层政治基础。深入贯彻新时代党的组织路线,全面落实”五化协同、大抓基层”要求,扎实抓好农村、城市社区基层党建,统筹推进机关事业、国企、”两新”组织党建工作,创建”xx模范机关”,擦亮”智慧党建”品牌。把增强村级集体经济造血功能摆在突出位置,以组织振兴保障乡村全面振兴。全面推行社区工作者职业体系建设,提升基层治理能力和水平。坚持党组织书记抓党建述职评议考核机制,建立健全基层党的组织生活各项制度。从严抓好党员发展、教育、管理和服务工作,严格落实主题党日、党员联系服务群众等制度,时刻保持党同人民群众的血肉联系,永葆党的蓬勃生机。
(五)激发干事创业的精气神。党和人民把大家选到这个岗位上,就要为党分忧、为国尽责、为民奉献。全县上下要进一步提振精气神,杜绝”只要不出事、宁愿不干事”的”太平官”思想和”隐身人”做法,保持本领恐慌的危机感、补课充电的紧迫感,按照”行家里手”的标准和要求,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,使思想观念、知识结构、实践能力全面跟上时代步伐。大力开展”干部作风优化年”活动,对偷奸耍滑、未老先衰的”躺平式”干部和相互内耗、明哲保身的”内卷式”干部及时加以问责调整,在全县范围内树立”能者上、庸者下”的鲜明导向。注重”减负松绑”,尽量少开会、开短会、开视频会;少发文、发短文、发管用的文,切实把干部从”文山会海”中解脱出来。
(六)持之以恒正风肃纪反腐。把”严”的主基调长期坚持下去,推动”两个责任”和”一岗双责”落地生根。充分发挥纪检监察机关专责监督,健全完善监督体系。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治”四风”。深化运用监督执纪”四种形态”,充分发挥巡察”利剑”作用。持续保持对政法、营商环境、生态建设等领域惩贪治腐高压态势,扎实开展粮食购销、开发区等领域专项整治,坚决查处重点领域、关键岗位和群众身边的腐败和作风问题。把以案促改作为重要抓手,坚持系统施治、标本兼治,堵塞制度漏洞、补齐治理短板,进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
县委书记在经济工作会议上的讲话材料篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,做好全县经济工作,对于今后一个时期的发展至关重要。全县各级党组织、广大党员干部要深入学习领会党的xx***、***经济工作会议、省委x届x次***、市委x届x次***精神,进一步统一思想、凝聚共识、坚定信心,共同奋力谱写x县高质量发展新篇章,确保“十四五”取得良好开局。
科学认识当前形势,准确把握未来发展趋势,对做好经济工作十分重要。尤其是进入新发展阶段,我们面临的环境和条件都发生了新的变化,这就要求我们增强机遇意识和风险意识,准确识变、科学应变、主动求变,在一手抓机遇、一手防风险中推动经济实现高质量发展。
树立风险意识就是要主动应对面临的挑战和困难。从外部环境看:当前国际环境日趋复杂,经济全球化趋势出现逆流,单边主义上升,贸易保护主义盛行,全球经济发展受到严重冲击,我县作为相对独立的县域经济单元也难以独善其身。新冠肺炎疫情对经济发展的影响正在持续,我国经济虽然实现了正增长,但到第三季度才实现由负转正。尤其是目前来看,疫情还远未结束,全国多地呈现点状爆发和局部聚集性扩散态势,经济发展的不确定性进一步增大。同时,我国正处于转变经济发展方式的关键阶段,劳动力成本上升,资源环境约束趋紧,粗放的发展方式难以为继。加之,国家层面加快构建新发展格局,区域间竞相发展的趋势已成必然,各地在承接产业转移和要素配置上的争夺会更加激烈,稍有懈怠,我们与发达地区甚至与兄弟县县的差距就会越来越大。从内部环境看:我县自身发展的困难不容回避。一方面,经济总量小的问题依然突出。综合分析主要经济指标,全年地区生产总值为x亿元,仅占全市的x%,公共财政预算收入完成x亿元,仅占全市的x%,这两项指标均处于全市中等偏下水平。另一方面,产业结构不合理的问题尚未得到有效解决。从三次产业比来看,第一产业占比高达x%,说明我们的第一产业主要还是以销售初级产品为主,就地加工转化率不高。第二产业“一矿独大”的现状还没有转变,x家重点有色金属企业产值占全县工业总产值的x%、税收占全县财政收入的x%,说明第二产业中其它产业的发展明显不足。第三产业中文化旅游产业主导性不突出,增加值主要依靠批发零售、交通运输和房地产领域,文化旅游产业增加值仅占第三产业增加值的x%。同时,从国土空间规划布局上看,我县x%的国土面积被划入了生态保护红线范围,排在全市第x位,与其他地区相比发展空间受到了进一步限制。
基于此,我们必须充分发挥主观能动性,审时度势,化危为机,牢牢把握新发展阶段难得的机遇,不断增强应对挑战、战胜困难的信心勇气,坚持问题导向、目标导向、结果导向,全力以赴推动我县实现高质量发展。
坚持问题导向,就是要保持大抓发展的战略定力。把做大经济总量作为首要任务,聚焦打造产业集群的目标,坚定不移推进招商引资和项目建设,一手抓增量引进,一手抓存量优化,立足现有产业基础,围绕“补链”“延链”“强链”开展精准招商,引进实施一批资源转化利用、产品精深加工、商贸物流配送、文化旅游等重点项目,切实做大经济总量、调优经济结构。
坚持目标导向,就是要实施执政能力提升工程。目标就是奋斗方向,就是前进动力,就是使命必达。在推动高质量发展的路上,困难和挑战不可避免,这就需要我们高度重视干部能力素质建设,加大思想解放力度,积极选树标杆典型,不断提升党员干部驾驭经济、改革创新和应对挑战的能力,全力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
坚持结果导向,就是要锻造创先争优的奋斗精神。把工作要求定得严一些,把工作标准提得高一些,让大家“跳起脚来摘桃子”,才能取得良好的工作成效。这就要求我们必须树立不干则已、干就最好的奋斗精神,并把这种精神固化为x县人的品格和意志,凡事敢于创先争优。重点就是聚焦“十四五”时期发展的关键定位,充分发挥全县广大干部群众的聪明才智,全面激发干事创业激情,用心用情用力做好每一项工作,积小胜为大胜,在发展速度上争先进位、在发展质量上扛县夺杯。
前不久,党***和省委、市委相继召开了经济工作会议,对今年经济工作作出了全面安排部署。党***明确提出,做好今年的经济工作要以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,科学精准实施宏观政策,努力保持经济运行在合理区间,坚持扩大内需战略,强化科技战略支撑,扩大高水平开放,确保“十四五”开好局。
根据***经济工作会议精神,省委和市委结合实际,对今年经济工作的总体要求、主要目标、政策取向和重点任务作出了全面安排。这些部署要求,为我们更好推动经济社会发展指明了方向、理清了思路,是做好今年经济工作的根本遵循。作为县县一级,我们必须结合自身实际,把x县的发展置于全市、全区乃至全国的大格局中,精准把握我县发展阶段性特征,以功成不必在我的胸襟和气魄,既抓重要领域、重要任务、重点项目,又抓关键主体、关键环节、关键节点,把固根基、扬优势、补短板、强弱项的事情办好办实。具体来说要重点抓好以下几方面工作。
(一)坚定不移做大经济总量经济总量小、发展不充分是我们的基本县情,加之受新冠肺炎疫情影响,给发展带来了更大的困难和挑战。我们必须保持清醒头脑,抓住主要矛盾,采取更加有力的举措,全力推动经济总量不断提升。
一是合理扩大有效投资。合理有效的投资是稳定经济运行的关键,对县县一级来讲,投资作为拉动经济增长的主要动力更为明显。去年我县经济实现正增长,主要得益于下半年开始,固定资产投资扭负为正。所以,我们必须把合理扩大有效投资作为做大经济总量的有效抓手。要发挥财政资金“四两拨千斤”的导向作用,目前在政府债务压力较大的情况下,单纯依靠财政资金,无法满足发展需求,必须创新方式方法,积极引导社会资本参与基础设施、产业转型、乡村振兴等领域建设,让企业成为投资的主体,实现借力发展。要加大政策类资金争取力度,积极争取***、省和市级预算内资金,将更多投资纳入上级规划盘子。要加大与银行、基金等金融机构合作力度,引导金融机构创新金融产品、扩大信贷规模,充分发挥金融对实体经济的支持作用。比如,去年我县与信用社合作创新实施的“金牛贷”对促进肉牛产业发展就起到了至关重要的作用。
二是掀起招商引资热潮。去年底,我们召开了招商引资大会,研究出台了实施方案和相关配套措施,组建了x余人的招商引资队伍。会后,大家积极走出去招商引资,并在上周举行了招商引资项目集中签约仪式,可以说首战取得了不错的成果。下一步,全县上下要趁热打铁、乘势而上,持续保持攻坚态势,争取招商引资工作取得更大进展。要准确把握招商引资方向,重点围绕打造“四大产业集群”目标,开展“补链”“延链”“强链”精准招商,有针对性地加强与重点地区、重点企业的对接洽谈,全力扩大招商引资战果。要提升招商引资质效,摒弃老观念、老做法,从“捡到筐里就是菜”转向“精挑细选找好菜”,充分考虑产业契合度、综合能耗和环境约束,依托园区招商、乡友招商、以商招商和委托招商等有效模式,真正把优质项目引进来。
三是强力推进项目建设。抓项目就是抓发展,抓发展就要抓项目,我们必须牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”。要积极谋划项目,在已经谋划的“十四五”期间和今年要实施的重点项目基础上,充分结合上级政策走向和资金投向,再系统梳理谋划一批项目,进一步丰富和充实项目库,并争取有更多项目能够列入上级“十四五”规划大盘子。要着力解决项目落地达产问题,坚持一手抓招商、一手抓落地,确保两手抓两手都要硬,积极落实好项目管家和“跑办、帮办、代办”制度,及时帮助业主解决好项目手续办理和工程建设中遇到的困难和问题,确保招一个、成一个、落地一个、见效一个。
四是全面优化营商环境。良好的营商环境就是生产力和竞争力,尤其在区域竞争日益激烈的情况下,优越的营商环境已经成为各地之间开展竞争的重要筹码。要扎实开展省委第二巡视组对x市优化营商环境开展专项巡视反馈意见整改工作,持续深化“放管服”改革,完善综合性政务服务大厅集中服务模式,最大限度减环节、优流程、压时限、提效率,全力打造方便快捷的政务环境。要及时兑现各项招商引资优惠政策,全力落实好各级领导服务企业项目工作机制,推动领导干部与企业家交心交友,切实构建“亲”“清”新型政商关系。要全面落实好各项减税降费政策,拓宽企业融资渠道,全力清理涉企法律诉讼积案,严控各种涉企执法检查,为企业营造宽松有序的市场环境,确保各类市场主体公平参与竞争、安心投资兴业。
(二)全力构建现代产业体系当前我县产业的发展方向更加明确、发展规模持续扩大,但产业链条短、产业层次低的问题一直没有得到根本性解决。在新发展阶段,我们必须把打造产业集群作为推动产业结构优化升级的主攻方向,全力构建现代产业体系。
一是打造农畜产品加工集散集群。结合脱贫攻坚工作的深入开展,我县三大主导产业和特色富民产业得到了长足发展,形成了一定的规模,这是我们打造农畜产品加工集散集群的重要基础。要加大产业带和产业集中区建设,大力推行龙头企业带专业村、专业村带农牧户的发展模式,进一步做大产业规模。要培育引进壮大农畜产品精深加工企业,加大优质特色农畜产品研发开发力度,提高农畜产品精深加工水平。要积极搭建县乡村三级电子商务运营网络,依托区域性专业市场和现代冷链物流基地,增强对周边地区的辐射带动,打响“契丹牧耕”区域公共品牌,提升农畜产品供给能力和市场竞争力。
二是打造矿业经济集群。矿产业作为我县的支柱产业,尤其是有色金属产业,已基本形成了全产业链发展的雏形,为我们打造矿业经济集群提供了重要条件。要推动优质资源向优势企业集聚,通过实施探矿增储、资源整合、技改扩能等系列工程,集中培育壮大山金红岭、宇邦矿业、中色白矿、山金银铅等龙头企业,大幅提升有色金属采选冶炼能力。要深入实施“补链”“延链”“强链”工程,持续完善工业园区建设,结合现有企业,大力引进建设配套精深加工企业和项目,促进产业链价值链向中高端跃升。要推动非金属产业发展壮大,依托丰富的非金属资源,配套引进一批深加工企业,加大资源转化利用效率,增强非金属产业对矿业经济的支撑作用。
三是打造文化旅游产业集群。去年我们抓住承办全市旅发大会的契机,契丹辽文化体验游王牌景区精品线基本打造成型,下一步我们要全力打造文化旅游产业集群。要加大申遗力度,积极向上争取专项支持,大力实施遗址保护性展示工程,优化提升数字化展示效果,精心编创契丹风情实景演艺,切实增强游客“沉浸式”感官体验。要加快推进景区提档升级,制定文化旅游精品区域长远规划,持续丰富景区景点业态,积极推动整个精品区域创建成为国家xa级景区。要全力提升景区整体运营管理水平,依托国有文旅投资公司,系统整合全县旅游资源,完善旅游公共服务体系,开发配套文化旅游产品,切实提升游客服务接待能力。
四是打造新兴产业集群。在我县产业结构中,一直是资源型产业占据主导地位,新兴产业基本属于空白。随着构建国内大循环体系,部分新兴产业将由于市场、成本等因素向外转移,为我们带来了很大机遇。我们必须围绕构建经济高质量发展的新增长极,全力打造新兴产业集群。要学习借鉴朝阳市通过引进半导体项目打造完整产业链的成功经验,积极引进拉动力强的核心企业和项目,带动形成完整产业链条,填补我县产业发展空白。要鼓励和引导企业持续开展技术创新和经营模式创新,加快运用高新技术改造传统产业,发展新业态新模式。要加快现代商贸流通体系建设,合理布局城乡商贸设施,积极发展网上商城,培育发展“线上线下”消费业态,不断优化完善综合运输通道,培育引进现代流通企业,积极构建“实体经济+电子商务+现代物流”的发展模式。
(三)加快推进城乡协调发展城乡协调发展是实现社会主义现代化的应有之义,经过“十三五”时期的持续努力,我县贫困人口实现了全部脱贫,城乡收入差距逐步缩小,但城乡发展不协调的问题依然存在,我们必须下大力气予以解决。
一是扎实推进产城融合发展。产城融合是我们扩大内需、加快发展的潜力所在。目前林东城区人口是x万,预计“十四五”期末,我县城区人口将达到x万。据权威机构测算,城镇每增加x人,就能拉动约x万元的投资和近x万元的消费,这还不包括购买房产,这样算下来就能拉动x亿元投资和x亿元消费。因此,我们必须通过打造宜居宜业的城区环境,吸引更多群众进得来、留得下、过得好。要着力打造宜居城市,继续加大城市公园绿地建设,深入实施一批引水入城工程,完善提升城区公共基础设施,在新老城区均衡配置教育、医疗、文化、卫生等公共服务资源,让城区居民共享发展成果。要积极打造宜业城市,进一步优化提升林东城区商圈布局,积极培育商贸物流、医疗康养、教育培训等城市业态,大力发展劳动密集型产业,并依托华夏职业学校和县级公共实训基地广泛开展劳动技能培训,丰富提升城区周边园区业态,拓展城镇就业空间。
二是持续巩固拓展脱贫成果。党***已经明确,贫困县脱贫摘帽后要有x年的过渡期,我们必须坚决守住来之不易的脱贫成果。要确保不发生规模性返贫,进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和因病因灾等因素导致的严重困难户开展动态监测,及时纳入帮扶政策范围,确保已脱贫群众不返贫、边缘人口不致贫。要拓宽群众增收渠道,立足资源禀赋,在充分挖掘现有主导产业和富民产业潜力的基础上,深入实施产业提升工程,通过进一步紧密利益联结机制,确保群众实现稳定脱贫增收。要注重常态长效帮扶,保持过渡期内帮扶政策总体稳定,对现有政策逐项分类优化调整,合理把握调整节奏。这里我们要清楚调整并不等于退出,只是由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。
三是稳步实施乡村振兴战略。“十四五”时期是全面实施乡村振兴的关键阶段,做好今年工作至关重要。要聚焦“农业”这个重点,加快推进高标准农田和农田水利设施建设,不断强化农牧业科技推广和先进机械装备应用,提高农业良种水平。要聚焦“农村”这个关键,大力实施乡村建设行动,继续实施好污水治理、厕所革命、垃圾治理、畜禽粪污资源化利用等人居环境整治工程,不断优化农牧民生活环境。推动农村健全完善常态管护机制,探索实施专职管护、社会管护、自主管护等多种模式,不断提升基础设施管护水平和质量。要聚焦“农民”这个主体,健全乡村治理体系,完善村级议事协商制度,充分发挥农牧民参与乡村治理的主体作用。加强社会主义精神文明和思想道德建设,引导农牧民弘扬和践行社会主义核心价值观,挖掘农村牧区优秀传统文化,通过村规民约等方式,积极推进农村牧区移风易俗,倡导文明新风。
四是全面加强城乡基础设施建设。城乡基础设施是实现城乡贯通、协调发展的重要支撑和载体。在交通方面,加快通用机场建设,立足“三横三纵两环九出口”道路网络,既要加大县域交通路网基础设施建设,也要主动融入全市发展大局,阿县和翁牛特县高速公路打通后,我县将成为距离中心城区最远的县县,必须打通向南开放通道,联结全市交通主动脉,逐步形成连通内外、覆盖城乡的交通网络。在水利方面,要聚焦我县水资源短缺问题,在现有塘坝建设的基础上,进一步完善农村水利设施,持续加大水库、饮水提升、小流域治理、水源涵养、中水回用、城镇供排水体系等工程建设,不断提升水资源节约利用水平。在电力通信方面,加快推进农村牧区电网低压线路改造、城乡输变电工程、城市新能源供电桩建设,特别是要支持5g网络基础建设,不断提升5g网络覆盖范围和服务质量。
(四)全面提升生态环境质量近几年,我们始终把生态优先、绿色发展摆在首要位置,全县生态环境明显改善,但也要清醒认识到,生态环境建设和保护不可能一劳永逸,必须常抓不懈、久久为功。
一是科学划定生态保护红线。生态保护红线既是红线更是底线,不可逾越、不能触碰。要严格依据省下发给我县生态保护红线的约束,对生态保护红线进行优化调整。要将x国家级自然保护区、x河国家湿地公园、x县x国家地质公园等优化调整后的自然保护地全部纳入生态保护红线。要结合我县实际,找准保护与开发之间的平衡点,与三调数据套合叠加,全面对比分析耕地和村庄、矿产、基础设施、产业、旅游等建设项目与生态保护红线重叠部分,本着面积不减少、质量不降低的原则,积极向上级争取置换补划生态保护红线,确保生态保护红线“应划尽划”“应留尽留”。
二是全方位加强生态系统保护。要积极向上争取资金支持,全力推进x国家级自然保护区、x河国家湿地公园和x县x国家地质公园三个“国字号”重点生态工程建设。严格落实草原生态保护补助奖励政策,继续扩大“两转两补”试点范围,不断完善生态禁牧和草畜平衡措施。要加大水源地保护力度,积极推广旱作农业技术、节水技术和高效节水设施。要持续推进京津风沙源治理,开发利用好总面积达x万亩的山杏林资源,重点抓好百万亩山杏围封和扁杏嫁接工程,在保护环境的同时实现经济社会更好更快发展。
三是持续打好污染防治攻坚战。必须坚持一手抓保护,一手抓整治。要狠抓大气污染综合整治,加大对燃煤、工业炉窑、挥发性有机物排放和工业企业无组织排放等污染整治力度,切实降低工业大气污染物排放量。要严格落实河长制,持续开展河道“清四乱”专项行动,严厉惩治违法超标排放,坚决强化水污染防治。要全力推进绿色矿山建设,推动完成涉重企业重金属减排工作,坚决清除尾矿库安全隐患和环境风险,同步抓好农牧业面源污染防治,全面加强土壤污染防治和综合保护。
四是完善长效管护机制。巩固拓展***环保督察及“回头看”反馈意见整改成果,坚决按时限完成省生态环保督察反馈意见整改工作,确保整改成效经得起时间和历史的检验。要坚持标本兼治,在环保投入、环境教育、环境执法、技术监测、污染防治上下足功夫。严把新建项目环保准入关,严厉打击破环生态环境违规违法行为,要认真梳理总结生态环保工作的好经验、好做法,将其固化为刚性的制度和机制,真正做到用制度管人、用流程管事,努力把我县生态环保工作做得更细、更实、更有成效,实现经济社会发展和生态环境保护互促共赢。
(五)营造安全稳定的发展环境安全是发展的前提,发展是安全的保障,我们要树立底线思维,始终绷紧安全发展这根弦,把安全发展理念落实到经济社会发展的全领域、全阶段、全过程,努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。
一是牢固树立政治安全底线。政治安全是国之根本,事关国家长治久安。要增强斗争精神和敌情意识,把维护国家政治安全,特别是政权安全、制度安全放在首位,持续强化国家安全宣传教育,严密防范敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,全面消除政治领域风险隐患。要始终铸牢中华民族共同体意识,持续加强和改进民族工作,认真学习贯彻党的各项民族理论政策,深入开展全国民族团结进步示范县创建工作,确保今年顺利完成两科国家统编教材推行任务,让民族之花常开长盛、边疆稳固常筑长固。
二是坚决守住经济安全底线。在国际形势错综复杂、国内经济下行压力加大的大环境下,防范化解经济风险的任务将更加繁重艰巨,这就要求我们必须要牢固树立底线思维,把防范化解经济风险转变为加快推动经济高质量发展的动力。要千方百计确保粮食生产安全,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,保证粮食总产稳定在x亿斤以上。要继续做好政府隐性债务化解工作,力争超额完成年度化债任务,将债务风险等级降至合理区间。要建立健全重大金融风险监测预警机制,有效打击和遏制逃废银行债务行为,确保不发生系统性金融风险。
三是持续抓好公共安全底线。公共安全工作绝不能有丝毫的侥幸和麻痹,更不能有须臾的疏忽和懈怠。要全面落实安全生产责任制,扎实开展安全生产专项整治行动,推动企业提升安全生产意识,坚决遏制重特大事故发生。要加强应急管理体系建设,切实提升防灾减灾救灾能力,实现纵向管理指挥通畅有效、横向协调合作迅速有序。要严格落实食品药品“四个最严”监管要求,切实保障群众“舌尖上的安全”。要不断深化社会治理,突出抓好社会矛盾纠纷排查化解和巡视交办信访件办理工作,常态化开展扫黑除恶专项斗争,不断提升全县人民群众的安全感和幸福感。
四是全面筑牢疫情防控底线。当前疫情发展走势具有很大的不确定性,特别是周边地区疫情零星散发、局部聚集性扩散交织叠加,疫情防控总体形势依然严峻。要始终保持对疫情防控的紧迫感和警惕性,不断健全完善联防联控、群防群控的防控体系,毫不放松抓好外防输入、内防扩散工作,坚决守住我县来之不易的防控成果。要压紧压实“四方责任”,认真执行“四早要求”,从严从实管住重点区域、重点场所、重点人群和重要节点,科学有序推进重点人群疫苗接种工作,确保我县不发生输入性和聚集性疫情。要充分发挥舆论宣传引导作用,宣传部门在准确推送各级防控政策要求和密接、次密接人员核查信息的同时,也要及时回应群众关切,有效制止社会谣言,避免引起群体恐慌。
全面贯彻落实新时代党的建设总要求,坚定不移深化全面从严治党,不断强化党对经济工作的领导,努力把各级党组织打造得更加坚强有力,把广大党员干部锤炼得更加奋发有为,确保各项决策部署一贯到底、落地见效,推动形成大抓发展的强大合力。
一是强化政治担当。全县各级党组织和广大党员干部要进一步增强政治意识,牢固树立政治思维,切实提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要不断加强政治理论学习,持续加强党性锻炼,夯实理想信念根基,锤炼忠诚干净担当的政治品格,切实做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要善于用政治眼光观察和分析经济社会问题,不断增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力,切实以******新时代中国特色社会主义思想指导新实践,确保党***各项决策部署和省委、市委各项工作要求在我县落实落细。
二是打牢思想基础。全县上下要持续加强对******新时代中国特色社会主义思想和党的xx***精神的学习宣传贯彻工作,并以招商引资和项目建设等工作为重点,强化对党员干部的教育培训,切实提升广大党员干部做好新时代经济工作的知识储备和能力素质。要牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权,强化意识形态阵地建设,创新宣传方式和手段,广泛深入传播正能量、弘扬主旋律,夯实全县意识形态工作的政治基础、思想基础和群众基础,为我县实现高质量发展凝聚强大精神合力。
三是深化作风建设。全县各级党委(党组)要严格落实***八项规定精神及其实施细则,坚决纠治形式主义、官僚主义,持续优化督查调研考核机制,切实杜绝文山会海,为基层松绑减负,让基层干部有更多时间和精力谋改革、促发展、抓落实、解民忧。要持续加大正风肃纪力度,深入开展作风领域突出问题专项整治,严厉打击、坚决查处破坏营商环境、影响发展的人和事,常态化开展警示教育活动,切实营造风清气正的政治生态。充分发挥巡察利剑作用,围绕优化营商环境、招商引资和项目建设等重点工作,深入开展专项巡察,建立健全反馈问题整改跟踪问效机制,强化巡察成果运用,扎实做好巡察“后半篇文章”。
四是激发工作干劲。要树立鲜明的选人用人导向,坚持在招商引资、项目建设和乡村振兴等重点工作一线培养锻炼选拔干部,让想干事、能干事、干成事的干部有平台、有机会。要坚持以“实绩论英雄”,不断改进领导班子和领导干部考核工作,切实提高察人识人精准度。特别是,按要求今年县乡两级将开启换届工作,一定要立足我县干部队伍实际,统筹考虑班子结构和功能,注重人岗相适、人事相宜,为全县经济社会发展提供坚强的人才保证。进一步健全完善容错纠错机制,精准把握敢为与乱为、为公与徇私、失误与失职、主观与客观的界限,依法依纪容错纠错,不断激发广大干部干事创业的积极性。
同志们,百舸争流、奋楫者先;千帆竞发、勇进者胜。在“十四五”规划和开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年,让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围,在省委和市委的坚强领导下,进一步解放思想、开拓创新、主动作为,推动各项工作开好局、起好步,奋力谱写x县经济高质量发展新篇章!
县委书记在经济工作会议上的讲话材料篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
今天,我们召开全县做好秋冬季疫情防控工作会议,主要目的是深入学习贯彻************关于疫情防控重要指示批示精神,按照国务院联防联控机制有关电视电话会议和全市做好秋冬季疫情防控工作会议精神,严格落实常态化防控要求,慎终如始、保持警惕,科学、精准、有序做好秋冬季疫情防控各项工作。
今年以来,我们坚持统筹抓好疫情防控和经济社会发展,取得了较好成效。自20xx年x月x日以来,全县已连续x余天无新增确诊病例、疑似病例和无症状感染者。但我们要看到,疫情防控还未结束。在疫苗广泛使用和特效药物使用之前,疫情反弹的风险仍然较大。截至目前,全球累计确诊近x万,扩散蔓延势头还未得到有效遏制,国内个别地区疫情反弹时有发生,不少地区在海鲜、家禽等食品冻链环节先后检测出阳性,输入性风险、聚集性风险、隐藏性风险加大,防控形势仍然较为严峻。各级领导干部务必要高度重视、心里有数,一旦因为防控措施没有落实好导致出现聚集性疫情,后果将非常严重。比如,某个镇街出现了确诊病例,至少短时间内将会被封闭,辖区所有人员将全部进行核酸检测;出现了跨镇街的确诊病例,全县将出现大规模“暂停”的情况,承受的损失将会很大。对此,全县上下要进一步提高政治站位,深入贯彻落实************关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要指示批示精神,按照国务院联防联控机制会议部署和市委、市政府要求,坚持人民至上、生命至上,时刻绷紧疫情防控这根弦,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松懈心态,聚焦重点、紧盯目标,外防输入、内防反弹,慎终如始推进常态防控,坚决防止疫情反弹,不断巩固疫情防控成效。
要着力健全常态化疫情防控机制,突出抓好“两类人、一类物”的管控,补齐防控短板,强化“外防输入、内防反弹”重点领域和关键环节,切实做到各项防控措施无死角、全覆盖。
一要强化人员物资场所准备。去年疫情爆发初始时,我县口罩、防护服、消毒液等物资短缺,难以保障医护人员、基层干部等正常开展工作。现在秋冬季聚集性疫情防控工作,人员物资场所的准备务必到位,绝不能抱有侥幸心理。要按照市里“宁可备而不用,不可用而无备”的要求,及时储备口罩、防护服、消毒液、试剂盒、额温枪等各类医疗物资、防疫用品,及早做好核酸采样人员、核酸检测人员,流行病学调查人员、心理千预人员、消杀人员、社区管控人员“六类”专业人员准备、集中隔离场所准备、医疗机构病房病床准备、方舱医院准备等方面的工作,尽早达到市里防控要求,不打无准备之仗。另外,秋冬季是流感高发期,早期症状与新冠肺炎症状相似,县卫生健康委要提前储备流感疫苗,鼓励幼儿园小朋友、小学生、教师、警察,出租车司机、基层干部等易感群体注射流感疫苗,防止出现病例叠加情况,增加疫情防控工作难度。
二要强化重点环节监督管控。社区是疫情联防联控的第一线,要压实社区防控责任,严格管控、精准设防。要突出抓好“两类人一类物”的管控。发现从国内中高风险地区来x返x人员、境外来x返x人员,要及时采取措施,实行全流程闭环管控,确保排查到位、管控到位、不漏一人。要强化食品安全检查,加强通过冷链物流从境外、国内疫情风险区来合的水果、生鲜、水产品、冷冻肉品等的管控,增加对可疑物品运输车辆、存储库房、物品的环境和包装的消毒杀菌频次,坚决防止由物及人的传播和扩散。要持续加强火车站、汽车站和交通要道等城市出入口管控,精准防控外来人员。要从严抓好公共场所、阴暗潮湿环境、重点区域的常态化防控,定期进行病毒消杀,特别是要抓好洪水淹没区域清淤消毒工作,对受淹室内、室外全覆盖进行消杀,确保大灾之后无疫病发生。要严格落实佩戴口罩、测量体温,查验健康码等措施,减少传播途径。要加强对劳动密集型企业、大中小学校等人员密集场所的管理,防止出现聚集性疫情。要严格发热病人检测救治流程,坚决防止院内交叉感染。
三要强化疫情监测预警预测。做好秋冬季节疫情防控工作,关键是要建立完善应急反应机制,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。要着力扩大核酸检测能力,加大检测设备、试剂、耗材等采购、储备力度,对重点地区来合返合人群和接触外来物资、人员频繁的重点人群要全面进行核酸检测。对社区防疫人员要适时、定期进行抽检,保障一线人员身体健康。对其他人群要保障随时进行核酸检测能力。对医疗机构监测出的病例要第一时间上报、第一时间隔离、第一时间救治、第一时间分析研判运动轨迹,快速准确开展关联病例流行病学调查,追踪溯源,尽早切断传播链。特别是要加强对村卫生室、社区卫生服务中心(站)、个体诊所和药店等的管理,确保出现发热等可疑症状时及时反应。要运用好大数据手段,依托社会治理大数据中心,全面汇集各类信息,准确查找重点人员、精准还原输入性风险输入轨迹,准确消除潜在隐患。
四要强化疫情防控应急保障。要抢抓冬季来临前一个月左右时间,对防控漏洞再排查、对防控重点再加固、对防控要求再落实。要进一步完善指挥体系,优化各类应急预案,一旦出现疫情要科学划分风险等级、区域,精准管控。要及时开展应急演练,确保一旦出现疫情,能够第一时间启动应急指挥体系,并在应急指挥体系统筹指挥下开展好救治、隔离、检测等各项工作。要着力提高社区干部做好居家医学观察、密闭小区管理、小区群众生活保障等工作能力,确保一旦疫情发生,群众生产生活不受到较大影响。要加强流调、院感防控工作培训,持续提高医疗救治能力和防控水平。
五要强化文明健康宣传教育。结合全国文明县城创建、爱国卫生运动等,持续深入开展健康宣传,大力推行分餐制、“公筷”“公勺”制,引导群众将战疫中形成的好习惯、好做法融入日常工作生活、形成自觉,全面提升居民健康和防疫意识。要引导群众支持配合全县防疫工作,切实防范聚会聚餐引发的聚集性疫情传播,形成群防群治的良好局面。要及时公开透明发布疫情信息,及时公布可疑人员和确诊人员运动轨迹,对瞒报、漏报、迟报的,要严肃追责问责。
秋冬季防控成功,则实现全年目标有望。全县上下要压紧压实“四方”责任,确保人员不减、机构不撤、机制不变,快速有序做好秋冬季疫情防控工作。
一要加强组织领导。各级各部门主要负责人作为第一责任人,要坚守岗位、靠前指挥,及时掌握疫情,及时采取行动,做到守土有责、守土尽责,各司其职、协同作战。分管领导要主动担当,更多、更细、更实地抓好疫情防控工作。相关责任人员要在岗位、在状态,在一线,确保责任层层落实、工作层层落实,决不能掉以轻心、敷衍塞责。各部门既要各司其职,又要协调配合,形成秋冬季疫情防控整体合力。
二要注重统筹衔接。坚持统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,把落实疫情防控工作与中心工作相结合,与防汛抗旱、地质灾害防治相结合,与文明县城创建迎检相结合,建立疫情防控和经济社会发展工作长期协调机制,细化量化节点化抓好经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,不折不扣完成全年各项目标任务。
三要深化督导检查。及时将常态化疫情防控和应急准备各项工作纳入督查范围,坚决纠正形式主义、官僚主义,确保各项工作有力有效落实。分管县领导对分管领域工作情况要定期进行督导,及时发现薄弱环节和工作漏洞,确保x月底前人员、设备、物资等方面工作准备到位。对在秋冬季疫情防控工作中不担当、不作为、乱作为、假作为的,要坚决依纪依法严肃处理。
同志们,大考还未到交卷时,秋冬季考题已出,各项工作时间紧,任务重。全县上下要坚定信心、迎难而上,慎终如始抓好“外防输入、内防反弹”各项工作,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
根据《中华全国妇女联合会章程》和《妇女联合会选举工作条例》等有关规定,按照省妇联《关于认真做好全省村(社区)妇联换届工作的通知》(x妇发(2020)x号)、《xx市村(社区)党组织和村(居)民委员会换届选举工作方案(x组发(2020)x号)、《xx县村(社区)妇联换届选举工作方案(x组通(2021)x号)文件要求,结合xx镇工作实际,为确保妇联换届选举工作顺利完成,特制定方案如下。
坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,以及************同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持党建带妇建,不断增强基层妇联组织的凝聚力和战斗力,为引领服务联系广大妇女提供组织保障,充分发挥广大妇女在经济社会发展中的重要作用,为xx镇经济社会发展贡献“巾帼”力量。
在镇党委政府的领导下,与全镇村(社区)“两委”换届同步做好村(社区)妇联换届选举工作,选优配强村(社区)妇联组织班子,贯彻落实“四个确保、两个力争”的工作目标,即确保村(社区)妇联主席进入村(社区)“两委”班子,每个村(居)民委员会有1名以上女性成员,全镇有1名以上女性村(社区)主职,妇女代表占村(居)民代表会议组成人员的三分之一以上;力争村民委员会成员中女性比例达到30以上,村委会主任中女性比例达到10以上。2021年2月上旬全面完成村(社区)妇联换届选举工作。
1.成立领导机构。由镇党委政府牵头成立xx镇妇联组织换届选举工作领导小组,组长:x,副组长:xx,成员:xx。领导小组下设办公室,办公室主任由xx同志担任。
2.深入摸底调查。镇妇联组织迅速深入开展调研,全面掌握基层妇女群众对妇联组织评价及执委队伍现状,瞄准妇联主席人选,储备优秀女性人才,为优化执委队伍、启动村(社区)妇联换届选举做准备。
3.制定工作方案。根据工作重点,分级分层制定相应工作方案。镇妇联侧重执委队伍建设向同级党委提出意见建议,突出对基层妇联指导功能。村(社区)妇联要侧重工作实际,明确妇女代表产生、妇联执委人选和换届工作流程,形成工作方案经村(社区)党组织同意后,报镇妇联批准。
4.优化队伍结构。要严格人选标准,把政治标准放在首位,选拔政治素质好、服务意识强、热爱妇女工作、群众公认度高的优秀女性进入妇联执委班子。村(社区)妇联主席候选人资格要严格遵照上级对村(社区)“两委”成员候选人的有关要求。要拓展选人视野,注重从辖区内妇女小组长、网格长、女党员、女致富带头人、女性团队负责人中选拔执委。要着眼事业发展,发现培养年轻女性人才,每个村(社区)争取吸纳一名以上30岁左右、大专以上学历的年轻执委,形成梯次配备的年龄结构。由镇妇联牵头对村(社区)妇联主席候选人进行资格审查。
1.确定妇联组织结构。村(社区)妇联执委人选应在调研摸底的基础上统筹考虑,设主席1名,兼职副主席不少于2人,执委人数一般不少于15人。镇妇联要按照“纵向必须到底,横向尽量到边”的要求,严格落实村(社区)妇联执委县乡两级联审制度,确保执委来源体现代表性、广泛性、典型性。村(社区)妇女代表人数根据村(社区)规模、经济社会发展情况和村(居)民小组的数量确定。每个村(居)民小组原则上产生1-3名妇女代表,村民代表中的妇女代表应为村妇代会代表。每个村(居)民小组原则上产生1名村(社区)妇联执委,并兼任妇女小组长或妇女网格长。村(居)民小组长或网格长是女性的,直接推荐为村(社区)妇联执委候选人。
2.召开妇女代表大会换届选举。村(社区)妇联组织换届工作应与村(社区)“两委”换届同步进行。村(社区)妇联换届方案报镇妇联审批后,在同级党委组织领导下进行换届。按照全国妇联章程规定,由上届村(社区)妇联(妇女代表大会筹备工作委员会)主持召开妇女代表大会,将执委会候选人名单提交妇女代表大会酝酿讨论,由妇女代表以无记名投票、差额选举的方式选举产生新一届妇联执委会召开执委会选举妇联主席和副主席。新一届村(社区)妇联要将选举情况书面报镇妇联批复,新当选的村(社区)妇联主席报县妇联备案登记。
1.加强领导,提高站位。做好新形势下妇联工作,要充分认识村(社区)妇联换届的重要意义,把这次村(社区)妇联换届选举作为抓实抓好基层“党建带妇建”的重要内容,作为妇联组织、妇女群众参与基层社会治理的有效途径,作为纵深推进妇联组织建设改革“破难行动”的具体举措,积极争取党委政府的重视支持,强化与组织、民政等相关部门的沟通衔接,共同做好村(社区)妇联换届选举工作,确保村(社区)妇联主席进入“两委”班子,确保村(社区)女主职达到比例要求。
2.规范程序,严肃纪律。换届选举是一项严肃严谨的工作,要按照妇联章程和妇联选举工作条例的要求,严格村(社区)妇联换届工作程序,严肃选举工作纪律,营造风清气正的良好氛围。村(社区)妇联要把换届选举当作检验基层执委和妇女骨干战斗力的一次演练,真正把“想干事、能干事、干成事”的优秀妇女吸纳到妇联队伍中来。
3.加大宣传,形成合力。妇联是党联系妇女群众的桥梁纽带。此次,妇联换届选举与村(社区)“两委”换届选举同步,既要统筹推进村(社区)妇联换届选举工作,又要积极参与村(社区)“两委”换届选举。各村(社区)妇联组织应广泛宣传村(社区)妇联换届选举工作的目的意义、政策要求和主要任务,引导广大妇女群众关心、支持、参与换届工作,正确行使民主权利。
县委书记在经济工作会议上的讲话材料篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,百舸争流、奋楫者先;
千帆竞发、勇进者胜。在“十四五”规划和开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委和市委的坚强领导下,进一步解放思想、开拓创新、主动作为,推动各项工作开好局、起好步,奋力谱写×县经济高质量发展新篇章,以优异成绩迎接建党100周年!
县委书记在经济工作会议上的讲话材料篇五
同志们:
今天的会议,既是去年经济工作的总结会、表彰会,又是今年再创辉煌的鼓劲会、动员会。会上,杨书记还将作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲四点意见:
一、正确地看待昨天,用客观的认识、辩证的思维来评价20xx年的工作。
20xx年,面对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的繁重任务,全区上下认真贯彻落实中央和省、市重大决策部署,坚持用发展的办法解决前进中的问题,真正把功夫下在加固底板、补齐短板上,全区经济继续保持稳中有进、进中向好的发展态势。可以说,通过过去一年的努力,我们信心更强了、士气更高了、底气更足了!底气从何而来?底气来自于综合实力的显著增强。全年实现地区生产总值x亿元,增长x%;地方公共财政预算收入x亿元,可比增长x%;全社会固定资产投资x亿元,同比增长x%;规模以上工业总产值x亿元,增长x%,增加值增长x%;社会消费品零售总额x亿元,增长x%;城乡居民人均可支配收入分别达到x元和x元,分别增长x%和x%。底气来自于招商引资的发展态势。全年完成招商引资实到投资额x亿元,其中,工业项目实到投资额x亿元。重大项目的数量和质量均有所提升,尤其是现代产业项目的占比进一步提高。像嬴伏风力发电、协鑫热电联产、际华x、丰疆无人机等等,都是利于推动我区产业结构调整和优化升级的重大项目,必将成为经济新的增长点。底气来自于城市面貌的可喜变化。民发广场、时代天街等城市综合体建成营业。浩然公园二期、滨江小游园、民发主题公园等城市休闲娱乐场所投入使用。直接投入资金x万元,通过全民动员、全员参与、全区覆盖的“创文”活动,城市文明程度和形象面貌大幅提升。底气来自于生态环境的持续改善。大力开展大气、水、土壤污染防治,生态环境明显改善。空气质量优良率高于全市平均水平,提前淘汰黄标车x辆,中央环保督察反馈问题年度整改任务全面完成,一批环境突出问题得到有效解决。底气来自于历史问题的有效化解。过去的一年,区委区政府以“新官敢理旧账”的勇气,迎难而上,主动作为,充分运用经济手段、行政手段和法律手段等,多管齐下化解了一批群众反映强烈的历史性、积累性、瓶颈性难题。紫荆花园、紫园等20多起遗留问题的化解,扫清了影响经济社会发展的障碍,营造了和谐稳定的发展环境。底气来自于民本民生的和谐稳定。年度脱贫攻坚任务全面完成,6个建档立卡贫困村出列,x名贫困人口脱贫。投入民生工程专项资金x亿元,教育体育、文化卫生、交通建设等各方面支出都持续加大,人民群众的自豪感、获得感、幸福感显著提升。底气来自于作风建设的扎实推进。一年来,全区广大党员干部在脱贫攻坚、征地拆迁、项目建设等急难险重的任务中,敢于担当、积极作为,特别是各级领导干部坚持以上率下、亲力亲为,既挂帅又出征,既当指挥员又当战斗员,既出思路、善谋划,也管过程、抓具体,树立了新时代干伍的新形象,推动了各项决策部署落地生根。
二、科学地研判今天,用全局的站位、清醒的头脑来把握当前经济形势。
各级领导干部特别是从事经济工作的同志,要深刻领会“习近平新时代中国特色社会主义经济思想”这个根本遵循,始终坚持“稳中求进”这个工作总基调,牢牢把握“推动高质量发展”这个根本要求,为做好当前和今后一个时期的经济工作注入思想引领力和实践推动力。
一是要认清发展大势。从宏观环境看:世界经济复苏回暖,中国经济稳中向好,中部崛起势头强劲,发展形势总体有利,我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。从省市大局看:全省经济工作会、省《政府工作报告》提出“坚定不移支持‘一主两副’加快发展,加快县域经济转型升级”。“一带一路”、长江经济带、汉江生态经济带、湖北自贸区襄阳片区、新十年中部崛起等国家战略叠加实施,使得襄阳在汉江流域的首位度进一步提升。这也为我们提供了更为广阔的发展空间和有利条件。从自身发展看:近几年,我们破除思维定势,拓宽发展路径,加快现代农业、新型工业、商贸物流等产业转型提质,夯实了多点支撑发展基础,拉开了跨越赶超的发展框架。今天的,发展基础更加坚实,发展动力更加强劲,发展前景更加广阔。蒙华铁路、郑万高铁、汉十高铁、城市环线、汉江航运体系建设等重大交通基础设施项目的实施,对提升我区交通枢纽功能、完善城市功能将产生重大影响。同时,我们拥有相对较好的产业基础、产业规模和一大批重点项目,这些都是我们的底气和动力。
二是要抢抓发展先机。前不久召开的中央经济工作会议提出“习近平新时代中国特色社会主义经济思想”“推动高质量发展”等新的发展理念,为我们做好工作提供了基本遵循。“机遇永远青睐有准备的人”。谁醒得早,就能先行一步;谁动手早,就能抢占先机;谁动作快,就能赢得主动。我们一定要准确把握国家对经济工作思想方法作出的重大调整,善于从中央的政策精神中,科学地把握前进方向和基本遵循,切实增强工作的预见性和主动性,特别是要敏锐地捕捉并抓住一切有利于发展的政策机遇。作为全市县域经济的排头兵、领头雁,要把握好工作的节奏和力度,要在“稳”的前提下在重点领域和关键环节有所进取,努力在供给侧结构性改革上有新成效,在建设现代化经济体系上有新实践,在改革攻坚上有新突破,在绿色发展上有新作为,在民生改善上有新进展。作为农业大区、农业强区,要抓住国家实施乡村振兴战略的新机遇,在农业发展、农民增收、农村基础设施改善等方面争取到更大支持、更多资金,为县域经济增长提供新的动力。
三是要积极应对挑战。理性审视去年的工作,冷静分析当前的形势,我们要清醒地看到,全区经济仍然面临着不少困难和挑战:随着地区生产总值、固定资产投资、财政收入等主要经济指标的基数不断增加,继续保持较高增速的难度越来越大,多项指标没有达到预期,经济下行压力依然较大。产业结构不协调,20xx年三次产业比重为:x,农业大而不强、不特、不优,农业增加值占gdp比重分别高于全国、全省、全市x和x个百分点;工业层次不高,产能发挥不足,企业负担较重,增长基础不稳,市场信心回升缓慢;现代服务业特别是生产性服务业发展滞后,服务业占比分别低于全国、全省、全市x和x个百分点。项目的规模、质量,落地情况和实施进度,都不尽如人意。环境资源约束趋紧,脱贫攻坚还有不少“硬骨头”,等等。
三、坚定地干好明天,用扎实的作风、务实的举措来抓好20xx年的工作。
今年我们要抓好七个方面的重点工作:
(一)坚定不移地抓好转型升级。一是加强经济运行调度。密切关注经济形势和宏观调控政策变化,用好用足工业经济运行监测平台,进一步加强对重点企业、重点产业的监测、分析、预警。坚持每月调度一次经济运行情况,每季度召开一次经济运行调度会,每半年召开一次经济形势分析会,及时协调解决经济运行中存在的困难问题。二是狠抓企业成长工程。继续实施“百亿级企业培植计划”“小微企业倍增计划”,大力开展“单项隐形冠军”培育,力争通过三年的时间,将襄阳鲁花、襄阳正大、长源东谷培育成为过x亿元的龙头企业。对全区规模以上企业,通过分类指导、分层管理,引导其做大做强。全面落实“大众创业、万众创新”的各项政策,通过创业基地、孵化园等载体,大力培育市场主体,培育中小微企业。三是加大技改投入力度。要狠抓传统产业改造升级,实施新一轮“百企百亿”工程,大力推行智能化改造、清洁化生产,突出抓好投资x万以上重大技改项目。积极引导企业应用网络技术、数控技术和智能装备进行智能化技术改造,推动生产方式向柔性、智能、精细化转变。鼓励企业从生产线、生产车间等局部智能化改造向整个工厂的智能化改造拓展。力争全年新增30条数字化生产线、15个数字化车间、10家智能工厂和机器换人示范企业。四是做好企业精准帮扶。紧紧围绕“降成本、优环境、解难题”三个方面,按照“深入”和“精准”的要求,加大企业帮扶力度。要大力激发企业发展活力,推动资金、土地、人才等各种要素向企业聚集,保障各类生产要素供给,为企业创造良好的发展环境。要坚持问题导向,把准企业需求,认真梳理、精准解决企业遇到的难题,对融资等共性问题要抓紧研究提出切实可行的解决办法和措施,对影响企业发展的个性问题要分类梳理、对症下药,积极为企业发展创造良好条件。
(二)坚定不移地全力招商选资。一是强力推进产业链招商。以先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业为重点,从产业链关键环节中锁定目标,跟踪对接核心企业、上下游配套企业,建立招商引资信息平台和信息收集中心,深耕细作,精准对接,着力引进一批“引爆型”“补链型”“环保型”项目。要把绿色发展理念贯穿招商引资全过程,加强招商项目研判评估,坚决把高能耗、重污染、低产出的项目拒之门外,坚决不搞“捡到篮子里都是菜”。二是拓宽招商渠道。充分利用重大节会、商会(行业协会)、产业科研院所(咨询机构)开展招商,突出重点区域和重点企业,力争在以商招商、重资产招商、中介招商、股权招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引资政策。要系统集成各地招商引资政策,结合我区实际,制定具有比较竞争优势的招商引资政策,抓紧研究出台精准化、易操作的产业招商政策。四是健全招商引资体制机制。要紧紧围绕提高招商项目开工率、资金到位率、投产达产率,进一步完善招商引资定期调度制、招商情况通报制和考核激励机制,健全招商引资项目全周期、全流程管理制度。
(三)坚定不移地增强发展后劲。一是加大争资争项力度。各级领导干部要放下架子、扑下身子,有磨劲、有缠劲地带头争跑项目。发改等相关部门要抢抓时机,及时掌握最新政策信息和投资动态,充分调动一切力量,发挥一切积极性,进京赴省勤沟通、勤衔接,多联系、多汇报,争取更多的资金、项目落到我区。对于有一定把握的项目,要继续跟进,确保不落空。二是加快项目推进速度。要扎实抓好项目储备库和项目建设库“两库”建设,实行定时、定项、定向调度和滚动管理。要持续开展项目拉练、项目问政、项目督办活动。完善重大项目调度机制,对亿元以上在建重大项目实行分层级、分类型调度管理,每月至少调度一次,切实解决重大项目从立项到竣工验收“全生命周期”的所有问题。确保全年新开工项目30个、竣工30个。加大ppp项目的包装、推进力度,力争有更多更好的项目纳入财政部示范项目。三是强化项目督办考核。要进一步完善固定资产投资和重点项目建设目标考核办法,对投资完成情况、重大项目谋划储备、项目建设、招商引资等进行全面考核。“两办”督查室要对重大决策、重点项目、重要事项形成常态化、长效化、规范化的大督查格局,确保每项决策部署都落地落实落细。
(四)坚定不移地推进乡村振兴。一是推进农业现代化。要深化农业供给侧结构性改革,大力发展现代农业,进一步做强做优特色农业产业,推动农业产业向精深加工转化。大力发展家庭农场、种养大户、合作社等多种形式适度规模经营,探索小农户与现代农业发展充分衔接的有效途径,让农业成为有钱可赚的产业,为农民持续稳定增收提供更加坚实的农村产业支撑。要加快国家级现代农业示范区核心区建设,开展国家级农业高新技术产业示范区创建。二是深化农村改革。落实农村土地制度改革和集体产权制度改革,全面完成农村土地确权登记颁证工作,完善土地所有权、承包权、经营权“三权”分置,鼓励引导工商资本“上山下乡”投资现代农业。三是深入推进美丽乡村建设。实施农村清洁工程三年行动,大力开展农村垃圾治理、生活污水治理、厕所革命三大工程,不断改善农村人居环境。加快高标准农田、农村安全饮水等农村基础设施建设。大力发展循环农业,强化种养结合、农牧结合,推广节水节肥节药新技术、新装备和绿色增产、健康养殖等先进生产理念,建设一批循环农业示范项目,力争走出一条绿色、环保、可持续发展之路。四是强化基层队伍建设。加强农民职业技能培训,促进农民工多渠道就业创业。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
(五)坚定不移地提升城市形象。一是更加注重科学规划。在总规与市区做好对接的基础上,必须尽快完善规划体系,建立总体规划、分区规划、控制性详规、法定图则和修建性详细规划五位一体的规划体系,使城区建设布局更优、功能更强、整体水平更高。二是更加注重科学实施。要积极推动城区街道翻修、小区改造、供水供气、游园建设和秩序规范,进一步改造提升城区面貌。要紧抓棚改政策机遇,加快启动西湾社区四期等6个棚改项目。要不断提升城市排水排涝、雨污分流、垃圾清运等设施功能,科学布局建设农贸市场、停车位、充电桩等公共设施。要做好闲置地块、插花地带、过街天桥的美化绿化。要加强城区配套设施的规划与建设,不断繁荣城区经济,重点突破楼宇经济、总部经济等新兴业态。三是更加注重科学治理。要以深入推进全国文明城市创建为抓手,深化城管体制改革,完善城市管理标准体系,探索建立“互联网+城管”模式,积极引导公众参与城市治理,不断提升城市治理水平。
(六)坚定不移地保障改善民生。各地各部门要认真落实《政府工作报告》提出的各项民生事项,集中力量办好“十件实事”。“十件实事”是桩桩关乎民生,件件贴近民意。我们既然承诺了就要坚决把实事办好,把好事办实。但是我们有些相关责任单位在认识上还不到位,重视程度不够,工作领导上还存在缺位,工作环节上还有脱钩现象,这是我们不愿看到也不允许出现的。会后,各牵头责任单位要成立专班,落实专人,并对照实事任务,倒排工期,挂图作战,确保实事项目迅速启动,顺利推进,绝不能出现“上热下冷”或“只踩油门不挂挡”的情况,更不能出现年底结不了账的情况。区政府督查室要对实事项目进展情况进行跟踪督办,实行“一月一督办、一季一通报、半年一考核”。确保全面完成今年的十件实事,向人民群众交上满意答卷。
(七)坚定不移地打好三大攻坚战。一要打好防范化解重大风险攻坚战。当务之急是防范化解政府性债务风险。我们要抓紧行动,制定专门工作方案。加强地方债务管理,尤其是注意防范化解隐性债务风险。政府融资平台要抓好自查自纠,摸清底数,积极做好化债安排。依法严厉打击非法集资行为,建立防打结合、打早打小、综合施策、标本兼治的防控机制。二要打好精准脱贫攻坚战。要聚焦脱贫目标,下足绣花功夫,全面落实“五个一批”“六个精准”各项扶贫措施,更加注重扶贫与扶志扶智相结合,激发贫困人口内生动力。要向深度贫困人口聚焦发力,解决最困难、最有代表性的贫困户的问题,为扶贫工作提供解决问题的标杆和示范。要定期抓好“回头看”“回头查”“回头帮”,实行攻坚期内脱贫不脱政策,确保可持续稳固脱贫。三要打好污染防治攻坚战。重点是要打好蓝天保卫战,以春季工业废气治理专项行动为首战,带动大气污染防治攻坚行动全面开展,确保完成全年优良天气目标。要扎实抓好中央环保督察反馈问题整改,确保按期销号、整改彻底,严防死灰复燃。
四、科学地统筹当下,用合理的安排、立即的行动,做好当前几项工作。
一是开好张。各地各部门对于今年的工作,一定要认真分析、提前谋划,特别是招商引资、项目建设、春播备耕等工作接踵而至,各相关部门务必要早做准备,认真对待,确保今年各项工作都迎来“开门红”。二是维好稳。春节将至,要加大年底拖欠农民工工资执法力度。加强车站、广场、政府、学校、市场等重点区域的执勤守备,严防偷盗扒窃、抢劫抢夺等违法犯罪行为发生。做好火车站、汽车站等人流密集地的秩序维护、交通引导、人流疏导、安全保障等工作,确保所有乘客都能舒心坐车、安全到站。三是解好难。扎实做好困难群众帮扶救助工作,认真落实各项社会保障、救助措施,广泛开展对困难群众走访慰问和拥军优属拥政爱民活动,以实际行动把党和政府的温暖送到千家万户,确保困难群众安全过冬、温馨过节。此外,还要认真做好节日期间应急值守工作,严格落实领导带班和专人24小时在岗值班制度,确保节日期间各项工作正常运转。四是过好节。要严格遵守八项规定实施细则和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,坚决杜绝年末期间公车私用、公款吃喝、打牌赌博以及违规收受礼品、礼金、消费卡等行为,保持节日期间风清气正。
同志们,事无难易,惟在用心,惟干能成。所有的事业,所有的成就,都是干出来的。我们要坚持把远大目标同现实基础、科学态度、实干精神紧密结合起来,狠抓落实、确保落实,在落实中展示干部的政治原则和政绩观念,在落实中展示干部的敬业精神和专业素质,在落实中展示干部的公仆本色和过硬作风,为经济发展、人民幸福作出新的更大贡献!
县委书记在经济工作会议上的讲话材料篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,……结合中央、省委、市委经济工作会议精神,全面总结了x年全县经济工作取得的成绩,深入分析了当前经济发展面临的形势,对今年的经济工作进行了全面部署,请大家务必要认真领会,狠抓贯彻落实。下面,我再讲三个方面的意见。
一、客观总结成绩,牢固树立高质量发展和争先创优意识。
固定资产投资增速x%,全市排名第五;
规模工业增加值增长x%,全市排名第二;
社会消费品零售总额x亿元,增长x%,全市排名第三;
x裘革集团纳税近x万元,成为全县贡献最大的纳税工业企业;
粮食生产面积、产量保持稳定,再次被评为全省粮食生产先进县;
农村产业发展迈上新台阶,被纳入全省一二三产业融合发展示范县范围;
x卫视连续推出x集新闻大片《……》,开创省内新闻宣传县域品牌先河;
全国x强企业步步高集团成功入驻新宁;
荣获全市全面小康推进工作先进县称号;
消除义务教育超大班额x个,居全市第一、全省第四;
信访维稳形势明显好转,进入全市信访工作先进行列;
三年禁毒大行动、扫黑除恶等专项斗争纵深推进,被评为全省社会治安综合治理工作先进单位。
高新技术产业投资、技改投资仅占产业总投资的x%、x%;
产业项目建设进度缓慢,真正投产见效的少;
刚性支出逐年增加,可用财力不足,财政收入质量有待进一步提高。对这些问题,我们都要引起高度重视,认真加以研究,对标对表,采取过硬措施,一项一项予以解决。
既要对标对表上级党委、政府的重大政策措施抓落实,又要创造性开展工作,创造总结典型经验。
二、对标对表补短板、强弱项,推动高质量发展。
刚才,立军书记在讲话中分析了高质量发展面临的形势和机遇,明确了今年经济工作的总体要求和预期目标。全县上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在县委的坚强领导下,保持战略定力,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,抢抓机遇、担当作为,全力推动新宁经济社会高质量发展。要圆满完成今年的经济工作任务,必须突出重点,统筹推进,切实做好以下七个方面的工作:
(一)狠抓产业发展,为高质量发展注入新动能。
产业是经济发展的基石,抓产业就是抓gdp、抓财源、抓民生、抓就业、抓扶贫。全县上下要树立必须抓产业、必先抓产业的意识,继续深入开展产业项目建设年活动,持之以恒兴产业、强实体,努力开创高质量发展的新局面。一要抢抓机遇积极承接转移产业。x承接产业转移示范区建设纳入国家战略,对于新宁而言是一个重大利好。我们要主动“抢抓”历史机遇,先下手为强,干等只会坐失良机。必须积极编制承接产业转移规划,明确产业承接方向,突出产业承接重点,推进产业创新升级。要善于“抢抓”,要重点引进技术含量高、财税贡献大、占用资源少、可持续性强的内外资项目,打通上下游产业链。要创造条件“抢抓”,要全面提升产业承接能力,完善综合交通体系,构建现代物流体系、商贸服务体系,“筑巢引凤”,确保项目落实落地。二要突出工业狠抓产业转型升级。要突出产业链建设,支持农副产品加工、专业设备制造和裘革产业抱团发展,延伸鞋业加工和电子产业链,重点建设……等上亿项目,确保……等项目投产,建成东瀚针织厂等重大产业转移项目。要突出产能升级,继续淘汰落后产能和推进“散乱污”企业整治,加大传统产业技改投入和环保设施建设,引导……等退城入园。要突出融合发展,推进工业化与信息化深度融合,大力培育高新技术产业企业。要突出园区主战场,加快推进园区配套基础设施建设,争取启动园区“三中心”建设。三要用足政策推动民营企业发展壮大。要加大政策落实力度,认真执行x省促进民营经济高质量发展的x条意见,从企业融资、转型升级、科技创新、品牌建设等方面,全面支持促进民营经济发展。要用好用足已出台的《关于壮大工业实体经济的十条意见》,在招商优惠力度、人才信息要素、企业转型创新、税收贡献奖励等方面给予大力支持,积极引导企业走上市之路,凡按正常程序或通过ipo绿色通道首次在中国境内(不含港澳台)主板、中小板、创业板、新三板市场公开发行股票并上市的工业企业,分别给予x万元、x万元、x万元、x万元的一次性奖励。要高度重视保护企业家精神,构建诚信制度体系,营造尊重市场主体、尊重民营企业家的浓厚氛围。要鼓励和引导民营企业创新产品和经营管理模式,加大人才引进和科研经费投入,确保“研发经费占gdp比重”指标完成市定目标任务。四要加大招商引资力度。幸福不会从天而降,产业发展、项目建设要靠我们去争、去抢、去拼。要落实领导招商,各级各部门主要领导要走出去跑项目、招项目、盯项目、抢项目,要以最优惠的政策、最优秀的服务招项目,以最优势的资源、最优越的产业链引项目,用最优秀的干部、最优厚的待遇抢项目、引人才,从一家一户招商到产业链招商,让招商引资成为领导干部的“高频词”,成为优秀干部的“炼x”。要拿出“行千山万水、破千难万阻、道千言万语、尝千辛万苦”的干劲和精神,瞄准招商重点产业、重点目的地,定目标任务、定企业客商,开展精准招商,扎实做好“迎老乡回故乡建家乡”和“三个x强”企业招商工作,力争引进x-x家x强企业,吸引更多沿海发达地区企业落户新宁。
(二)狠抓重点项目建设,为高质量发展夯实基础。
对于已批复的项目,要第一时间开工;
对于在建项目,要抢抓有利天气,序时推进;
对于续建项目,要化解矛盾阻力强力推进;
推进城中村提质改造工程,抓紧建设中央国际等高档住宅小区;
完成城区自来水管网延伸工程,抓好市民服务中心搬迁入驻工作;
推进数字化城市管理平台建设,建成城市管理和市民服务综合指挥系统;
推进夫夷江国家湿地公园建设,力争启动国家石漠化公园建设;
积极实施电网建设三年行动计划,打造坚强电网、智能电网。三要狠抓“三城”同创项目建设。要根据国家文明县城、省级卫生县城和省级森林城市的要求,推进“三城同创”,加快相关项目建设,重点加快城区市场和智能停车场建设,完成城乡垃圾收运系统建设,初步建成摩诃岭公园,加快下马石生态广场建设。积极推进……建设,支持建设一批乡镇绿地、公园,建好x个村庄绿地。推进“四边五年”造林绿化和“联村建绿”行动,新造林x万亩。
(三)狠抓全域旅游发展,丰富高质量发展内涵。
加快建设大数据中心、城市旅游集散中心等全域旅游硬件设施;
切实加大“浪漫x”品牌推介和广告投放力度,打造“大x”旅游品牌形象。要拿出“航班、高铁、高速公路通向哪里,营销就拓展到哪里”的具体方案,实施“大营销”策略,积极拓展……等重点客源市场。要充分发货旅行社作用,加强与国内外旅游商合作,扩大团队旅游市场。要在吃、住、行、游、购、娱“六要素”上做足文章,提高旅游实际消费人数。要推进完成恒源公司、盛源公司整合改革,支持华侨城按现代企业运营模式,托管经营x景区,加大旅游人才培养、储备力度,开创新宁旅游产业发展新时代。
(四)狠抓乡村振兴战略实施,为高质量发展强弱项。
加强农村精神文明建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
(五)狠抓发展环境优化,为高质量发展保驾护航。
加快推进“互联网+政务服务”,打破信息壁垒,实现“一网通办,网上办事”。要确保在x月底前完成新一轮机构改革。
(六)狠抓民生福祉,确保高质量发展成果全民共享。
加强教师队伍建设,鼓励和规范社会办学;
要优化高中教育布局,加快县一中整体搬迁和三中扩容,推进新一轮高考改革工程;
既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招;
既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。要坚持“坚定、可控、有序、适度”八字方针,切实处理好化债与“三保”的关系,树立“过紧日子”的思想,稳步化解政府性债务。要积极培植财源增收,压缩开支和控制新增债务,积极争取上级财政转移支付和债券额度,科学安排政府投资,强化对小额信贷、民间中介等金融机构的全流程监管,切实加强扶贫小额贷款风险控制。要坚持安全生产“一岗双责、党政同责”,切实加强……等重点行业领域的安全监管,开展“打非治违”专项行动,整治成品油市场,狠抓食品药品安全监管,确保人民生命财产安全。要完善社会治安综合防控体系,提高突发事件处置能力,加强基层矛盾调处,加大非法信访打击力度,加快公安信息化建设“三年行动”“二所合一”项目建设,打好扫黑除恶专项斗争攻坚战,打好打赢新一轮禁毒人民斗争,切实维护平安稳定的发展局面。
同志们!做好2021年的经济工作,任务艰巨,责任重大。全县上下必须牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,始终坚持“四个服从”,进一步强化担当意识,确保圆满完成各项目标任务。一是吃透政策,主动落实。要深入研究政策、争取政策、运用政策、落实政策,主动向上对接衔接,强力跟进政策获取支持,在上级政策中寻找机遇、谋划项目、争取资金,理清“要做什么”“能做什么”“怎么做”,切实提高经济工作能力。要增强发展的紧迫感和责任感,做到既不“闯红灯”违规操作,也不“开慢车”掉队滞后,更不能“靠边停车”坐失良机。对县委、县政府确定的重大项目、重点工作,要主动作为,提前做好前期工作,对影响开工的因素采取有效措施予以解决。特别是交通、水利、住建等方面的项目,要充分考虑雨季因素,提前安排工期,确保按时完成。二是强化举措,快速落实。要细化目标、细化责任、细化举措,坚持早谋划、早行动、早落实、早见效。要抓紧分解好x年的目标任务,制定具体计划,明确责任领导、进度要求和完成时限。要认真研究中央、省、市各项会议、文件精神,认真对照梳理、查找各自工作领域的政策机遇、项目争取的着力点、改革创新的突破口,结合本乡镇、本部门工作实际情况,迅速推进各项工作落实。特别是对于生态环境保护、乡村振兴、创建省级卫生城市、机构改革等几项硬性任务,必须对标对表,加大推进落实力度,确保全面完成。三是严格责任,倒逼落实。继续加强机关作风建设和效能建设,完善督查机制,下更大决心整治“慵懒慢拖”不良习气,在落早落细落小落实上下功夫,确保快节奏、高效率落实上级党委、政府和县委、县政府作出的各项决策部署。要继续推行“一单五制”,突出重点指标、重大事项、重要工作,明确工作清单,实行交办制、台账制、督办制、销号制、通报制。改进督查考评机制,盯住不落实的事,查出不落实的人,追究不落实的责任。对实绩突出的大力褒奖,对工作不力的视情况进行约谈诫勉、公开曝光、追责问责,推动工作快落实、见成效。
三、全盘统筹调度,切实做好当前各项工作。
同志们,现在已经是7月中旬,各项工作千头万绪、任务繁重、时间紧迫。各级各部门要按照县委经济工作会议明确的要求,认真抓好当前各项工作,确保三季度超序时、四季度“大满贯”,圆满完成全年工作目标任务。
一是要加强经济运行调度和项目建设。要突出企业帮扶,特别是对民营企业、中小企业的帮扶,落实领导干部联系企业的工作要求,加大对重点工业企业的生产调度,着力解决企业用工、融资等问题,确保企业开足马力生产。要对照项目建设目标任务,抓好项目开工复工,在确保安全生产的前提下推进项目。要积极主动、提前谋划,做好x年重点项目申报和争资立项工作,确保实现“开门红”。同时,要认真做好第四次全国经济普查工作,切实加强组织保障、经费保障、宣传保障,确保在一季度完成普查任务。
二是要确保完成机构改革任务。要认真落实中央决策部署和省委、市委工作要求,确保在x月底前高质量完成机构改革任务,为推动全县高质量发展提供坚强组织保障。要准确把握机构改革的总体要求,抓住“定职责”这个重点,抓牢“强服务”这个关键,抓实“提效能”这个落点,以高度的政治站位推动改革落实。各涉改单位要进一步加强组织领导、严明纪律要求,确保改革过程中思想不乱、人心不散、工作不断,新组建部门尽快投入运转。
三是要做好信访维稳工作。各级各部门要深入开展矛盾纠纷排查化解,有效防范各类群体性事件。要大力化解信访积案,防止全国“两会”期间非法上访,特别是进京赴省非法集访事件发生。要加强社会面整体防控,严密落实重点部位安全管理措施,集中开展扫黑除恶、禁毒三年大行动专项斗争,严厉打击各类违法犯罪,严防极端暴力犯罪。
四是要持续抓好安全生产和应急处置。各级领导干部要切实履行安全生产责任,特别是县级领导,要牵头抓好自己分管、联系领域的安全生产工作,带头开展安全生产检查。重点抓好非煤矿山、道路交通、校车运行、危险化学品、民爆物品、建筑施工等重点行业领域安全生产排查,抓好学校、医院、超市等公用设施及其他人员密集场所的消防安全,统筹安排好春运扫尾工作,加强路面执法和交通疏导。要切实提高应急处置能力,切实做好春季森林防火、动物防疫、防汛防灾,加强公共卫生监测管控和极端天气条件下的应急应对,切实保障人民群众生命财产安全。
同志们,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,坚定信心、奋发进取,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,为全面建设新时代现代化强市而努力奋斗!
县委书记在经济工作会议上的讲话材料篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
击鼓催征扬虎威,奋楫扬帆再出发。今天,我们在这里隆重召开县委经济工作会议暨全县三级干部会议,就是要动员全县上下,凝心聚力扬虎威、鼓足干劲展雄风,以虎之xx开新局谋新篇,以虎之勇气创佳绩争一流。
一、关于2021年工作回顾。
艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。过去的一年,面对百年变局的经济下行,面对世纪疫情的持续蔓延,更面对“”重大火灾事故的刻骨铭心和深刻影响,可谓是极其复杂、极有压力、极为不易、极不平凡。星光不负赶路人,最是奋斗动人心。一年来,我们高举伟大旗帜,牢记领袖嘱托,优化环境抓招商、项目为王谋发展、巩固成果促振兴、共同富裕惠民生,在挥洒汗水的拼搏中砥砺实干,在昂扬奋进的征程中奋勇争先,交出了“十四五”开局起步的精彩答卷。实践证明,县委一系列决策部署是完全正确、果断有力的,各级各部门工作是稳扎稳打、有力有效的,为我们做好今年的工作打下了坚实的基础。
国家级科技型中小企业总数xx家、居全市第x位;
x名人才入选“中原英才计划”、居全市第x位;
累计为中小微企业和个体工商户投放贷款xx.x亿元。设立“网办区”,实现全流程网上办理事项xxxx项。推行“容缺受理”“审核合一”机制,企业开办时间压缩至x天,新增市场主体xxxxx户,累计达到xxxxx户。
(二)我们全力以赴固成果、促振兴,共同富裕的步伐更加坚实。一是巩固脱贫成果成色足。保持攻坚态势,落实“四个不摘”,集中xx资源,动态监测防返贫、落实政策稳成效、防范风险守底线,脱贫攻坚成果成色更足、质量更高。全县上下同心合力、众志成城,顺利通过国考、获得好评,我县被国务院扶贫办确定为首批国家脱贫攻坚交流基地,辣椒产业发展被推荐为全国乡村振兴典型案例,创新“精准防贫保险”机制被《人民日报》宣传报道,低收入群体小额信贷居全市第x位。二是现代农业发展上台阶。建设高标准农田x.x万亩,粮食总产达xx.x万吨,实现十八连丰,再获国家级粮食生产大县、国家级生猪调出大县。xx乡被评为国家级农业产业强镇。辣椒现代农业产业园被认定为首批省级现代农业产业园,“xx辣椒”入选中欧地理标志保护清单,再次荣登国家地理标志产品百强榜,品牌价值突破xx亿元。“xx胡芹”被评为全国“名特优新”农产品,入选xx省种质资源普查与收集十大重要成果。肉牛存栏x.x万头、蛋鸭存栏xxx万羽,“中国肉牛之乡”“中国蛋鸭之乡”的地位更加巩固。获批国家级农业产业化龙头企业x家、国家级示范社x家、省级示范社x家,被评为全国农民专业合作社提升整县推进试点县、全省农产品质量安全示范县、全省绿色种养循环农业试点县、全省农产品产地冷藏保鲜设施建设试点县。三是人居环境整治美起来。开展农村人居环境整治提升五年行动,深入实施净化、绿化、亮化、美化工程,全县完成改厕xxxx户,整治坑塘xxx个,绿化美化村庄x.x万平方米,累计建成省级示范村xx个、省市级文明乡镇x个、省市级园林乡镇x个、“五美庭院”x.x万户,我县被评为全省农村人居环境整治先进县。
铺设雨污分流、城乡联网燃气管网xx.x公里,实施xx河综合治理xx.x公里;
实施引江济淮配套工程和赵口引黄灌区二期工程,铺设输水管网xx公里,新增引黄灌溉面积xx万亩。扩建、投运xxx千伏变电站x座,新建5g网络基站xxx个,累计建成xxx个,实现了中心城区、镇区和农村热点区域全覆盖。
(四)我们坚持不懈守底线、惠民生,人民至上的理念更加彰显。一是痛定思痛抓整改。面对“”重大火灾事故,我们没有被吓倒、没有更无助,而是深刻汲取惨痛教训,正视问题不回避、直面压力查弱项、痛定思痛抓整改,加大了投入、夯实了基础,转变了作风、下足了功夫,全县安全生产形势持续向好。特别是消防建设得到加强,实现了各行政村xx分钟消防救援全覆盖,全县基层消防治理体系和治理能力建设有效提升,全省加强基层消防xx建设现场会在我县召开。二是平安xx更平安。深入开展“三零”平安创建工作,扎实开展“六百”活动,常态化开展扫黑除恶斗争,公众安全感指数和政法机关执法满意度均居全省先进行列,我县被评为全省平安建设和扫黑除恶专项斗争先进集体,连年被评为全省信访工作先进县。直面问题,狠下决心,一批历史遗留的问题楼盘得以化解。同时,采取措施、完善机制,积极推进农商行不良贷款集中清收行动,加强政府债务管理,积极稳妥化解存量债务,政府债务风险总体可控。三是疫情防控常态化。聚焦“外防输入”关键,扎紧“四个口袋”,扎实做好常态化疫情防控,坚决守护xx一方净土,疫情防控实现“零输入”“零传染”“零感染”。稳妥有序推进疫苗接种,加快构筑免疫屏障,全县累计接种疫苗xxx万剂次。四是民生保障有温度。省市县民生“十件实事”全部完成,全年民生支出xx.x亿元,占全县总支出的xx%。新增城镇就业xxxx人,失业再就业xxxx人,新增农村劳动力转移就业xxxx人。社保参保人数xx.x万人,亿元,惠及困难群众x.x万余人。完成xx等x所敬老院提升改造,新增床位xxxx张。改造x所农村中小学校舍,新建x所学前教育学校,建成xx、xx所农村教师周转宿舍,为全体教师免费体检,我县被评为省教育综合改革试点县。完成“两癌”“两筛”xxxxx人。中西医结合医院医技楼、妇幼保健院儿科病区基础设施、乡镇卫生院疫情防控能力提升项目建成使用。县人民医院成为全市首家晋升三级综合医院的县级医院。xx被列为省级文物保护单位,展现了xx更加深厚的文化底蕴。
此外,我们持续加强国防教育、国防后备xx及人民防空建设,做好退役军人服务保障工作,推动军民融合深度发展。对台、人事编制、外事侨务、机关事务、物价等工作都取得了新成绩,工会、共青团、妇联、残联、工商联、红十字、关工委、老龄委等人民团体和慈善协会发挥了积极作用。
岁月如歌,催人奋进。越过激流险滩,战胜艰难险阻,我们更加懂得,xxxx不是轻松度过的,是百万xx人民一起扛过来、拼过来、闯过来的。每一个拼搏的日子都闪闪发光,每一段难忘的记忆都温润人心,每一项取得的业绩都让人振奋,每一个追梦人都是了不起的奋斗者!在此,我代表县委、县政府向全县广大干部群众,特别是这次受表彰的先进集体和先进个人,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
山再高,向上攀,定能登顶。面对新的挑战,我们要把目标放远、把格局放宽,积蓄xx,定会让xx变得更加强大。
二、关于2022年重点工作。
2022年是党的“二十大”召开之年,也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年,做好今年的工作意义重大。今年经济社会发展的主要预期目标:生产总值增长x.x%左右,规模以上工业增加值增长x.x%左右,固定资产投资增长xx.x%,社会消费品零售总额增长x.x%,一般公共预算收入增长x.x%,常住人口城镇化率提高x.x个百分点左右,努力实现城乡居民收入与经济增长同步、生态环境质量改善与经济效益同步、社会事业与经济发展同步。
围绕县委提出的“三区一城一战略”工作思路和上述预期目标,今年我们重点做好以下六个方面的重点工作:
(一)坚持促转型、强支撑,在产业生态上培优培强。建设“五个xx”,实现高质量跨越发展,基础在产业、关键在产业、重点在产业。要坚持“优化存量、引育增量、提高质量、做大总量”四量并举,一手抓招商上项目扩投资,一手抓产业延链条育龙头,确保市委政府实施的产业倍增计划在我县落地见效。
一是抓招商上项目。围绕我县主导产业和优势特色产业,聚焦强链延链补链,紧盯重点区域、重点企业,综合运用产业链招商、以商招商、园区招商、基金招商等方式,大力开展招商引资。全年招引亿元以上项目xx个以上,其中xx亿元以上项目x个以上、xx亿元以上项目x个以上。深化“回归工程”,促进人才回乡、资金回流、项目回迁。积极对接国家战略,融入省市布局,争取金刚石及其制品、生物医药、5g用电路板生产等一批重大项目纳入国家、省市大盘子。
二是抓上市促转型。坚持把培育企业上市作为一项战略任务和基础性工作来抓,按照“选优储备一批、培育规范一批、申报上市一批”的思路,以省定重点上市后备企业为主体,以高新技术企业为依托,落实激励政策,建立绿色通道,加快推进企业上市,促进我县产业转型升级。年内推进xx钻石在北交所上市。积极推进xx生物、xx电子、xx钻石等省定上市后备企业完成股改,企业上市工作要领跑xx市、闪亮xx。
三是抓工业强支撑。发挥工业在经济发展中的引擎带动作用,大力实施工业“发动机”计划,夯实工业强县之基。以谋划建设“四园一基地”为载体,即总投资xxx亿元的高端装备制造产业园、总投资xx亿元的生物医药制造产业园、总投资xx亿元的辣椒农产品深加工及智慧物流产业园、总投资xx亿元的电子信息新材料产业园和总投资xx亿元的功能金刚石高端粉体制造基地,统筹提质超硬材料、医药制造、电子信息三大主导产业,发展壮大服饰皮鞋、辣椒制品及休闲食品加工三大特色产业,加快培育xxx亿级超硬材料、xxx亿级医药制造、xxx亿级辣椒制品和xxx亿级电子信息四大产业集群。实施企业领航工程,支持龙头骨干企业扩大产能、开拓市场、兼并重组,推动总投资xx亿元的金刚石产业园、总投资xx亿元的新航科技建成投产,加快xx金刚石精密工具智能化制造、xx钻石二期、xx农动物药业二期、xx电子5g用电路板生产线改造等项目建设,力争更多的项目进入省政府“白名单”。深入实施“专精特新”企业培育计划,培育“瞪羚”“单项冠军”“小巨人”等各类企业x家以上。大力推进智能化改造,支持晶拓钻石技术攻关,打造全球培育钻石加工、销售基地,让“中国钻石之都”实至名归。
启动xx河重点河段综合治理,抓好xx节水配套改造,实施xx条河湖水系连通工程。开工建设xxxx千伏输变电工程及xx千伏线路输出工程,完成xx千伏及以下配电网建设,提升全县供电能力。新建5g基站xxx个,加快5g网络空间布局,让信息更畅通、生活更便捷。
深化与xx物资集团xxx亿元的合作项目,积极建设特色商品集散交易基地、国际电商物流园,把我县打造成现代物流服务业新高地。
(二)坚持固成果、创特色,在乡村振兴上出新出彩。把“三农”工作作为重中之重,突出农业农村优先发展,深入实施乡村振兴战略,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
一是全力维护粮食安全。坚持藏粮于地、藏粮于技,深入开展耕地“非农化”“非粮化”专项整治,落实耕地保护硬措施,新建高标准农田x万亩,全县高标准农田达到xx万亩,达到xx%以上,确保全年粮食总产稳定在xx.x亿斤以上。
实施农业品牌提升行动,培育x个以上全国名特优新农产品、x家绿色食品企业,进一步擦亮“中国辣椒之都”“中国肉牛之乡”“中国蛋鸭之乡”品牌。
建成xx等x个乡镇污水处理厂,健全污水处理运行管护机制,实现镇区污水处理全覆盖。与中电投合作,利用xxx亿元产业发展基金,打造全省乡村振兴、碳中和示范样板县。持续治理“六乱”、开展“六清”,探索农村黑臭水体治理模式,深入推进农村“厕所革命”,新改厕x万户,全县“卫生厕所”普及率、农村无害化厕所普及率分别达到xx%、xx%以上,打造x个省级示范村、xx个县级示范村、x.x万户“五美庭院”,实现“一户一幅画、一村一风景、一乡一特色”,真正实现“乡村让生活更美好”!
四是全力巩固脱贫成果。坚决落实“四个不摘”,做到政策不断档、工作不脱节,扎实抓好防返贫致贫动态监测和帮扶,突出抓好产业帮扶和就业帮扶,统筹整合财政涉农资金x亿元,实施好xxx个扶贫项目,加强产业扶贫基金管理,确保规范运作。
(三)坚持补短板、提品质,在城镇建管上提质提标。坚持以人为本、建管并重,强化城市管理,改善城市面貌,提升城市品位,让全县人民生活得更方便、更舒心、更幸福。
一是以系统理念优布局。加快推进国土空间总体规划编制,分类推进村庄规划编制,同步实施各项专项规划及详细规划编制,推进产业融城、景区环城、绿水串城。编制完成柘北新区规划设计,启动生态景观和路网建设,将柘北新区打造成为大生态、强服务、低密度的高端服务业集聚区。
二是以民生导向强功能。实施城区道路优化工程,完成湘江路、上海路北伸等x条市政道路建设,城区路网结构更加完善。实施城区管网系统升级改造工程,加快xx路等雨污管网建设,实施xx路积水点改造,解决城区内涝问题,推进xx路供热主管网建设,新增供暖能力xxx万平方米。实施污水污泥处置工程,推动二污提标改造,新建日处理xx吨污泥处置厂x座,提升全县治污能力。实施引古黄河水入余河坡工程,开展xx河等城区内河治理,提升内河生态环境。实施绿化更新工程,提升改造xx路等x条道路绿化带,推进老城区xx个小微绿地节点更新改造,投资xxxx万元建设xx湿地公园,打造xx分钟绿色健身圈。实施安居宜居保障工程,改造背街小巷xxx条,推动xx等x个城中村改造项目,建设安置房xxxx套,升级改造人行等x个老旧小区,提升市民生活幸福指数。
三是以绣花功夫精管理。常态化开展全国文明城市创建,积极探索“智慧交通”“智慧城管”模式,加强城区市容市貌、环境卫生和交通秩序的综合治理,严厉查处出店经营、乱停乱放、乱搭乱建等违规行为,精心打造xx路等x条城管精品示范街和xx路x条门头牌匾精品示范街,提高城市精细化管理水平。
(四)坚持添动能、增活力,在改革创新上见行见效。改革创新是县域经济转型升级的根本动力。实现高质量跨越发展,就必须牢牢抓住改革创新这个关键,努力在发展理念、体制机制、方式方法上不断突破,实现改革先行、创新引领、开放崛起、后发赶超。
优化重大项目立项和组织管理方式,高质量完成xx钻石、xx生物省“揭榜挂帅”项目。支持优秀企业争创全省科技成果转化中试基地,以创新助推经济高质量发展。
二是深化重点领域改革。全面落实省直管县财政体制改革各项部署,足额安排“三保”民生所需资金。稳慎推进宅基地制度改革,探索整村推进农村建设用地复垦,今年要完成建设用地任务xxxx亩以上,保障民生和优质项目用地需求。持续开展“百园增效”行动,推行工业用地“标准地”模式,盘活低效用地。加快推进高新区等闲置国有资产处置,变资产为资源。强化开发区经济建设的主阵地、主战场、主引擎功能,实质化推进“管委会+公司”模式,让高新区集中精力抓招引、抓项目、抓服务。
三是持续优化营商环境。提升县政务服务中心效能,实行“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办好”,让市场更有效,政府更有为。全面推行有诉即办,建立“双随机”联合检查工作机制,建立企业宁静日制度,实行入企检查备案制度,实现“一次检查,全面体检”,切实为企业“减负”。高标准、高质量推进放权赋能改革,对省赋予的xxx项经济社会管理权限,认真研究,加强衔接,确保接得住、用得好、见实效。持续深化“万人助万企”活动,落实企业用工“万人就业计划”,帮助企业解决用工难问题。完善产业扶持措施,落实减税降费政策,全县新增市场主体x.x万家以上。
(五)坚持防风险、保平安,在社会治理上筑实筑牢。坚持底线思维,强化忧患意识,按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针,见微知著、抓早抓小,切实兜牢发展底线。
一是守住生态环境底线。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,深入开展工业排放等专项整治,确保空气环境质量综合指标全县达标,全省排名进位争先。严格落实河长制,确保xx河砖桥断面达标排放,保障饮用水源地水质安全。全面落实林长制,全年完成绿化造林xxxx亩。
二是守住疫情防控底线。慎终如始抓好常态化疫情防控,坚持“外防输入、内防反弹”,压实“四方责任”,落实“四早”要求,扎紧“四个口袋”,不断完善常态监测、人物地同防、多点触发的早发现机制,确保防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。
三是守住安全发展底线。严格落实“三管三必须”安全生产责任制,深入推进安全生产专项整治三年行动,形成单位“一本账”、全县“一盘棋”,坚决防住守牢各项安全防线。
四是守住社会稳定底线。深入开展“八五”普法,健全公共法律服务体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善“党建+一中心四平台”社会治理服务体系,构建社会矛盾多元预防化解综合机制。积极稳妥化解问题楼盘,维护群众合法权益。深入开展“三零”创建,常态化推进扫黑除恶斗争,强力整治社会治安突出问题,大幅提升人民群众的安全感。
(六)坚持办实事、惠民生,在人民福祉上聚焦聚力。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。让全县人民的生活一天比一天好、不断迈向共同富裕,始终是我们努力的方向。我们要坚守人民情怀,坚持人民至上,主动回应群众关切,更好解决群众的操心事烦心事揪心事,让发展更有温度,让幸福更有质感!
一是持续抓好就业创业。按照全民、全员、全覆盖要求,深入推进“人人持证、技能xx”建设,加快总投资xx亿元左右xx市第一高级技工学校、xx县职业教育中心,全年开展技能培训xxxxx人次,就业率要达到xx%以上。突出抓好高校毕业生、农村劳动力转移和退役士兵重点群体就业。实现全县城镇新增就业xxxx人,城镇失业再就业xxxx人,农村劳动力转移就业xxxx人以上。
二是完善公共服务体系。持续做好省市县民生实事。扩大学前教育普及普惠,推动城乡学前教育资源布局一体化,基本构建符合县情的普惠性学前教育公共服务体系。认真落实义务教育阶段“双减”任务,改善办学条件,改扩建中小学校xx所。设立不低于xxxx万元的教育发展基金,实施集团化办学和农村教师安居工程。试行校长职级制改革,全面实施“县管校聘”,探索高中校长百万年薪聘任制改革,切实提高高中教育质量,让更多的孩子走进高校、走进名校,重振xx教育辉煌。实施文旅文创融合战略,叫响“炎帝朱襄氏故里”品牌。开展健康xx行动,持续深化医药卫生体制改革,成立医疗集团,建成x-x所集医疗、医药、养老等为一体的医养结合试点医院。加快建设县人民医院应急医疗救治能力提升及肿瘤病医院,谋划建设胸科医院,中西医结合医院要投入使用。
三是提升社会保障水平。落实全民参保计划,做好就业人员参保服务。适度提高退休人员基本养老金、城乡居民基本医疗保险财政补助标准和城乡低保标准。加快推进现代健康养老示范园区建设,建成市级智慧养老服务平台x个、县级供养服务设施x所、街道综合养老服务中心x所和社区日间照料中心xx所,建设xx、xx、xx敬老院x所。加强农村留守儿童、困境儿童、孤儿的关爱保护,着力提升社会救助能力和水平,切实解决好“一老一小”问题。
县委书记在经济工作会议上的讲话材料篇八
(1月18日)。
同志们:
在市第_次党代会、县第_次党代会胜利闭幕不久,我们召开这样的会议,目的十分明确,就是动员全县广大干部群众认真贯彻“两个会议”精神,团结一致,艰苦奋斗,努力开创今后工作的新局面。上午,建民县长代表县委、县政府回顾总结了我县经济社会发展各项工作,并就工作任务作了全面的安排部署,目标明确,思路清晰。刚才,四个单位作了表态发言,具体实在,充满信心,我完全同意。下面,我讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,增强跨越发展的责任感和使命感。
刚刚过去的是一个不寻常的年份,新形势、新机遇频频闪现,新举措、新成就亮点纷呈。中共中央国务院《关于积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》,向全党全国发出了惠及万民的新农村建设最强音。致力于建设节约型社会、创新型国家,科学发展观的理念深入人心。十六届六中全会勾画了社会主义和谐社会的战略构架,为广大人民群众绘就了“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序”的生活愿景,全国上下群情振奋,以创新求发展、以改革促和谐的大好局面蔚然形成。年,也是我县经济社会发展进程中一个耀眼的年份。这一年,全县人民脚踏实地,顽强拼搏,经济社会发展再创佳绩。全县生产总值达到18.04亿元,同比增长25;固定资产投资16亿元,同比增长27;完成财税总收入2.46亿元,其中地方财政收入7865万元,分别增长56和74;农民人均纯收入.4元,同比增长9.1,圆满完成了年初确定的各项目标任务。这一年,全县各级团结奋斗,创新发展,实现了“十一五”规划的战略奠基。从二甲醚生产线的稳步建设到___长煤化工项目的顺利签约,从社会主义新农村建设的蓬勃开展到新老城区的开发改造,从___州大厦的开工建设到两个广场的孕育设计,彰显___县经济社会发展进入一个新的历史时期。这一年,经历了县乡党委换届,一大批优秀年轻同志走上领导岗位,县乡班子的整体功能与合力得到明显增强,和谐社会建设迈出了可喜的一步。
盘点2006,我们心潮澎湃,豪情满怀。但实事求是地讲,站在___县看___县,___县年年有发展,跳出___县看___县,___县发展还缓慢,立足___县看___县,___县才到起跑点。近年来,在县委、县政府的领导下,通过广大干部群众的努力,我县经济社会呈现了前所未有的发展势头,这是有目共睹的。但与陕北和一些发达县区相比,我们的发展还只是小步快走,gdp增速、财税收入的增量都远落其后;发展给全县人民带来的实惠还不够多,广大农民群众还不够富足,幸福指数比较低;经济结构性矛盾还未完全解决,工业大、农业小,国有大、非公小的“小脚病”问题仍未解决;广大干部群众的思想还不够解放,前瞻性地谋划发展的眼力、智力还较低,发展中的重复、浪费等潜在因素仍然存在;社会主义新农村建设、现代化城市建设和能源化工产业虽已初显态势,但路途依然十分遥远,孕育运作的过程十分复杂。因此,各级领导干部务必进一步统一思想,提高认识,充分了解我们这个时代的大环境、大走向,正确把握党中央的新方针、新要求,努力完成我县经济社会发展的总目标,总任务,增强责任感和使命感,坚定信心,扬长避短,跨越发展,共创和谐。
二、科学决策,艰苦奋斗,开创今后工作的新局面。
决策是一把斧子,砍下去,就是千千万万个民声民愿。能否做到科学决策,关键是把握现实,了解符合实际。
(一)唱响“富民强县”这个主题。市第五次党代会再次重申“跨越发展,富民为先”。我县第十四次党代会把“富民强县”作为今后一个时期的发展主题,这并非匠心独运,而是必然规律。“民富则天下富,民穷则天下穷”、“国以民为本,民以食为天”。“富民为先”道出了“木之长”、“流之远”、“邦之安”、“国之强”的真谛。早年毛泽东提出了“全心全意为人民服务”的宗旨。邓小平把“人民答应不答应,人民满意不满意”作为判别是非曲直的标准。江泽民作出了“代表广大人民根本利益”的科学论断。胡锦涛用实际行动践行自己的民本思想和“人的全面发展”的理念。这些都充分告诉我们,无论谁主政,都视群众得益高于一切,因为人民群众是国家的主体,是推进发展的根本力量,没有群众的富裕,就不会有全国的富强。人民群众的富裕程度,是一个地区、一个国家强与弱的重要标志,是各项工作的支撑和动力。我常常思考这样一个问题:为什么旬邑等县的经济总量、财税收入远不及我们,但他们的新农村建设和多项工作却发展得很快,最终得出的结论是我们县富,他们民富,两个优势对决还是后者胜,这就是真理,是规律,是我们为什么要唱响“富民强县”这个主题的要决。因此,各级领导干部在今后抓工作、作决策过程中务必树立“以民为本”、“以民为先”的思想,情为民所系,权为民所用,利为民所谋,做到爱民高于一切,富民大于一切,帮民重于一切,救民豁出一切,全力争取广大人民群众的支持与配合,推动各项工作的顺利开展。
(二)树立“创新发展”的这个理念。创新是马克思主义的精髓,是发展的不竭动力。发达地区的经验告诉我们:唯有创新,可率先发展;唯有创新,可加快崛起。就我县而言,我认为关键要做到三个方面:首先,要坚定不移地推动思维创新。思想落后,思维方式陈旧是发展的“大敌”。今冬果树建园就是我们决策层思想落后的是好例证,我们没有充分估价群众的建园热情,以致在苗木调配、供应等方面未能完全满足群众的愿望和要求。多年来的实践也一再表明,思维活跃就可见微知著,以小见大,就可抢先发展,独占鳌头。只要思想活,一切都是资源,只要思维新,就有好办法,好举措。因此,在工作中,我们必须坚定不移地推动思维创新这个先导工程。其次,要矢志不渝地推动工作创新。跨越发展,人云亦云不行,按部就班不行,必须不断创造新办法,推出新举措。近两年,我们在果业生产上的四大关键技术、农业产业化进程中的五位一体的架构、新农村建设中的五种推进模式就是工作创新的结果。工作方式方法在某种程度上折射着各级领导干部的`执政能力和水平,务必引起高度重视。第三,要全面提高企业事业单位的自主创新能力。企业是我县经济发展的主体,科技份额决定着企业的运行质量和产业效益。因此,必须牢固树立以科技求发展,向创新要效益的理念,大力推进技术创新和管理创新,努力提高企业的核心竞争力。事业单位要立足培养人才、研究课题、提供信息、推介技术成果等战略性的工作,广泛开展创新活动,努力提高自主创新的能力,让事业单位真正成为干事业的模范、成事业的支撑。
(三)把握“又好又快”这个原则。“又好又快”是和谐社会建设的根本要求,从“又快又好”到“又好又快”是对科学发展观认识的再升华,是经济社会发展的新飞跃,表明质量效益、环境效益在国民经济发展中第一位置的确立,意义十分重大和深远。从实而言,我县是一个煤炭大县,不久将来是一个工业大县,能否让大县也变成强县,关键就看我们能否把握“又好又快”这个原则。“又好又快”不是简单的四个字,表现在经济建设上,有走出“开发地下、破坏地上、发展工业、影响其他产业、提高人气、污染空气”等怪圈的问题,有如何处理开发与保护并重、眼前与长远结合、区域与整体和谐的问题,有怎样做到各业相互裨补利用、各方统筹协调的问题。表现在社会发展上,有如何做好安全、信访和社会治安、维护社会稳定的问题,有如何构建科学有序的社会秩序,促进社会协调发展的问题。近年来,在经济建设上,我们以综合开发利用、环境保护为重点,做了大量的工作,但这远远不够,重建设、轻管理,重经济效益、轻环境质量的问题依然存在。对此,我们必须加大工作力度,宁可降低一点企业效益,也不能以环境为筹码,追求单纯的经济利益。同时,要高度重视安全和稳定工作,牢固树立“稳定压倒一切”和“和谐社会,平安为先”的观念,大力度、大动作实施安全、信访、治安工作责任制和责任追究制度,确保全县社会和谐稳定。我想这一点我们会下决心做到的,我们一定能够做到。
(四)抓住“基础突破”这个关键。要把工作重点放在抓根本、夯基础上。首先要始终抓好农业和能源两大基础产业,在提升产业层次、拓展产业链条、构建产业体系上努力寻求突破,形成有规模的产业集群和产业园区。创造自己的产业名牌和产品名牌。其次,要以社会主义新农村建设、县城建设、招商引资、重大项目建设为重点,积极构建县域经济发展的资金平台、科技平台、信息平台和环境平台,不断夯实发展的基础,壮大发展支柱。第三,要加大改革力度,认真解决发展中遇到的体制机制性的问题。譬如:通过深化农村综合改革,解决“三农”工作深层次的矛盾和问题。通过深化国企改革,进一步盘活资产,整合资源,明晰产权关系,解决遗留问题,通过不断改革,解决发展中出现的各种新矛盾、新问题,激发活力,快速推进。
(五)把握“加快崛起”这个要求。目前,我们已欣慰地看到,我县的发展开始进入新的转型时期,特色农业的增收效应让广大人民群众逐步触摸到现代农业的“脉搏”,转变耕作方式,创新发展领域的热情空前高涨,农业发展出现了导向性的转变。工业生产从以煤为主的能源产业向化工产业推进,单纯的开发型向资源保护型、清洁节约型转变,产业层次迅速提升,产业链条不断拉长,现代工业化的路子越走越宽。随着两大产业快速崛起,第三产业必将出现新的飞跃。各乡镇、各部门务必清醒地看到我县大发展的良好态势,上下一心,众志成城,坚定不移地按照“煤炭强基、化工做大,三产配套、环境优化”的工业发展思路,走下去,以城带乡,以工补农,加快崛起,努力实现经济社会新跨越。
三、转变作风,激发士气,扬起率先突破的风帆。
在新年献辞中,代省长袁纯清铿锵有力地讲到2006年我省gdp增速居全国第一,达到30。什么原因呢?毫无疑问,陕北榆林、延安等地率先崛起。在市第五次党代会上,市委书记张立勇同志信心百倍地指出,要把___旬长打造成全省第二大能源化工基地,并明确要求,在北部县区经济发展中___县要做到“率先突破”。这充满无限希望和期待的四个字,不仅仅是喜悦和荣耀,更是责任和压力。我们务必仔细掂量个中份量,进一步改进作风,振作士气,高扬“率先突破”的风帆,乘风破浪,开拓前进。
(一)要改进作风。作风系于责任与使命,显于行为和习惯,体现意志与品质,反映精神和状态。就总体而言,我县干部作风是好的,是积极向上且扎实过硬的,但与群众的要求相比,与我们目前从事的伟大事业相比,还远远不够,主要集中在作风养成不平衡、作风质量不稳定、团队精神不够浓等方面。因此,抓作风建设是一项十分紧迫而长期的任务,决不能小视。如何转变作风,具体来讲,我认为一靠教育,二靠锻炼,三靠创新。一个干部能否敬业爱岗,是否有事业心和责任感,关键是个思想作风问题,解决这个问题必须通过教育,教育要讲方法,组织学习是教育,谈话是教育,奖优罚劣也是教育,要对症下药,因人施教。锻炼是对干部工作作风的培养过程。这就象训练运动员一样,必须给于大负荷、超强度的任务和压力,否则,就无法练就真功夫、硬功夫。但实事求是地讲,我们一些领导干部就是下不了这个坯子,只重视常规工作,不重视对干部的培养锻炼,这本身也是作风不到位的表现。作风也是与时俱进的,从闪闪发光的“镙丝钉”到复制能量的“活细胞”,从任劳任怨的老黄牛到开拓创新的“弄潮儿”,社会的发展与变迁对干部作风的标准要求也在不停地发展变化。因此,培养创新意识也是干部作风建设的重要手段,在工作实践中,能否对工作方法、技巧、效率等方方面面的作出探索与改革,就是新的工作作风的体现。
(二)要激发士气。换句话讲,就是要调动积极性和创造性。作风是士气的基础,士气则是作风的动力外壳,好的士气可以激励人,鼓舞人,形成整体合力和互动效应。激发士气一靠调动,二靠激励,三靠感染。公开、公平、公正的工作作风是调动士气的基础条件,团结、和谐、温馨的环境是弘扬士气的基本保障,各级领导干部都要从营造大和谐出发,从最基础的工作做起,不断调动广大干部群众的积极性和主动性,创造团结向上,真抓实干的工作氛围和生活氛围。要采取一切行之有效的办法,激励同志们努力工作,诸如经济、政治待遇,解决同志们生产生活中困难和后顾之忧等,在这一方面,县委、县政府将逐步在政策上给大家实惠。各级领导干部都要出注意,想办法。要经常组织广大职工开展各种各样丰富多彩的“创、选、评”活动、演讲活动和文娱活动等,通过这些有意义的活动,激发广大干部的热情、塑造集体形象,打造区域文化,使每一个单位都能形成一种昂扬奋进的团队情结,从而相互感染,增强凝聚力和战斗力。
(三)要创优争先。“为人踪继终后人”。实现率先突破,首先必须具有创优争先的意识,有勇立潮头的风范,有矢志拼搏的干劲,有跌打不惧的精神,力足气圆,成效必显。创优争先是质和量的统一,是“好”与“快”的交融,是率先突破的完整诠释,做到创优争先,必须树立三种意识:一是“无功就是过”的意识,克服以好人主义为代表的中庸“官念”和不求有功、但求无过、当太平官的懒汉懦夫思想,树立“官有多大、责有多大,无功就是过”的为政意识。二是树立“缓慢就是落后”的意识,增强靠竞争求发展,“我‘争’故我强,我‘行’故我在”的价值观念。三是“质量就是效益”的意识。摒弃单纯追求发展速度、掠夺式经营的“暴富”心理,,树立质量就是效益、环境就是财富、“跨越发展、和谐为先”的理念。创优争先是建立在率先发展上的精神和行动,不是猜拳行令,不是争高论低,更不是尔虞我诈,是踏踏实实的工作和孜孜ll的追求。
(四)要全速前进。07年,充满着机遇和希望,考量着责任和使命。实现跨越发展、率先突破的目标,需要全县各级的团结协作,需要全县人民的艰苦奋斗,我们必须拿出“咬定青山放松”的精神和“不到长城非好汉”的气概,立足实际,万众一心,全速前进。为此,必须下注三把铁腕:一要砸实责任,二要严明奖惩,三要破难而进。要大力改革理顺工作秩序,创新干部管理机制,使每个单位、每个干部各负其责,谁的事谁管,哪个乡镇、部门的事哪个乡镇、部门负责,取消一些附着在乡镇和职能部门上的虚组织、华架子,提高工作效率。严格绩效观念,严格奖惩兑现,用实事得分,用项目得分,用实效得分,用能干几件象样的事评判干部,始终把握这把尺子,奖励奖到令人眼红,处罚罚到触痛神经,组织人事部门要把担纲艰难险重任务作为考察培养干部、提拔使用干部的重要依据。对无所事事、滥竽充数的个别干部,该从岗位上拿下来的,必须拿下来,促进干部管理动态化、硬朗化。大发展必然遇到大困难、大问题,要有迎难而上、破难而进的勇气和锐气。每个领导干部都要有“流血流汗”、“脱皮掉肉”的思想准备,在关键时拿得出、挺得住、过得硬。各单位都要把培养干部打硬仗的能力作为一项重要任务去抓,真正造就时代的栋梁和精英。下注三把铁腕是工作的需要,更是形势、新任务的的要求,全县各级领导干部务必保持高度警觉,以从未有过的干劲和毅力,积极投入到发展的大潮中去,矢志拼搏,开拓前进,为早日实现我县在北部五县的率先突破做出突出贡献!
县委书记在经济工作会议上的讲话材料篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次县委农村工作会议的主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,全面落实中央、省委农村工作会议精神,总结2021年工作,部署2022年重点任务,持续巩固拓展脱贫成果,全面实施乡村振兴战略,确保农业稳产保供、农民稳步增收、农村稳定和谐,为高质量建设新时代美丽幸福新xx提供有力支撑,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。下面,就做好全县农村工作,我讲几点意见。
一、客观总结全县农业农村工作,以崭新成绩鼓舞工作干劲。
去年以来,全县上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,坚决落实中央和省市决策部署,紧紧围绕巩固拓展脱贫成果主题主线,大力提升全面小康水平,同步衔接乡村振兴,推动全县“三农”工作取得了新成绩、实现了新发展。
一是脱贫成果全面提升,振兴基础更加牢固。紧紧围绕衔接过渡期总体部署,举全县之力牢牢守住了“不返贫”底线。脱贫人口人均收入达到xx万元,增幅达到xx%,“3+1”保障能力不断提升,省级乡村振兴样板加快建设,搬迁群众得到大力扶持,防贫机制有效运行。一大批农业产业历史遗留问题,得到有效化解,农村供水“四个一”长效机制、易地搬迁“五心工程”、“五位一体”防贫机制等一批亮点工作,得到国家和省相关领导肯定性批示,高质量完成国家巩固脱贫成果“后评估”考核,相关工作得到考核组高度认可。
二是农业产值大幅增长,供给能力不断增强。大力巩固提升粮食综合生产能力,集中开展“非粮化”“非农化”清理整治行动,全县高标准农田达到xx万亩,农作物播种面积达到xx万亩,粮食产量达到xx万吨,蔬菜总产量达到xx万吨,蔬菜、中药材、干鲜果品、畜牧四大产业,产值分别增速xx%xx4%、xx%、xx%,农村居民人均可支配收入预计达到xx万元、增速xx%,增速稳定高于城镇居民收入增速和gdp增速。
农产品龙头加工企业达到xx家,年产值达到xx亿元,农业标准化率达到xx%。朴诚乳业高端乳品加工、万头奶牛牧场、农副产品交易中心、生物质综合利用等一批标准高、链条长的大项目、好项目竣工投产,推动产业规模不断壮大。
四是生态建设实现突破,两山路径加快探索。临危受命、迎难而上,高质量、高标准、高效率完成张承坝上地区造林任务,全年完成营造林xx万亩,成功创建省级森林城市。深入研究“碳达峰、碳中和”带来的机遇和挑战,积极探索“两山”转化机制,成功举办“双碳”背景下乡村振兴产业发展论坛,与中化学交通建设集团签订战略协议,初步计划投资100亿实施xx万亩国储林项目,加快释放生态效益。
圆满完成“电代煤”试点、洁净煤取暖任务;
改厕模式得到群众认可,新建户厕xx座、公厕xx座,农村垃圾、污水治理稳步推进,为加快农村发展提供强力支撑。
六是基层党建深入推进,堡垒作用更加凸显。深入开展“三基”建设年、乡村振兴党旗红、“学、担、谋、抓”等活动,统筹推进组织力提升、基础工作提标、基层治理提效、集体经济提质等行动,村“两委”干部基本实现学历、能力、年龄“两升一降”,全县xx个村集体经济实现“消薄清零”,基层基础短板得到有力夯实,农村治理体系和治理能力明显提升。
特别是,我们面临着疫情防控的巨大压力,面对县乡村换届选举政治任务和工作衔接的现实考验,还有繁重的改革发展稳定任务,在多重困难和挑战下,我们迎难而上,奋勇拼搏,才取得这样来之不易的成绩。在此,我代表县委、县政府,向辛勤工作在农村一线的广大群众,向全体驻村工作队队员,向广大乡村基层干部,向关心支持全县“三农”工作的相关部门和社会各界,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
成绩值得肯定,任务更加艰巨。虽然我们历史性解决了绝对贫困问题,但是致贫、返贫风险依然存在,农民人均收入水平偏低,农业基础不强,农业效益总体不高,农村基础设施短板明显。我们必须强化底线思维,坚持问题导向,坚持人民至上,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就,扎实推进共同富裕。
二、正确把握全面振兴内在联系,以最新精神引领前进方向。
今年是党的二十大胜利召开之年,是落实省市县党代会精神的开局之年。在中央政治局常委会上,习近平总书记就做好今年“三农”工作发表了重要讲话,为我们做好“三农”工作提供了根本遵循,我们一定要提高政治站位,坚决把思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来,把行动落实到党中央和省市委的安排部署上来,切实增强做好“三农”工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
一要正确看待乡村振兴的重要意义。当前,我国城乡发展不平衡、农村发展不充分,仍然是社会突出矛盾。不管经济如何发展、社会如何进步,未来还会有几亿人生活在农村,十几亿人还要靠农业解决吃饭问题。农业农村这个短板能不能补上,关系到社会主义现代化建设的成色,也关系到共同富裕的成效,迫切需要解决。国家加快构建新发展格局,把战略基点放在扩大内需上,农村是最广阔的增量空间。2020年以来,应对新冠肺炎疫情和部分地区严重自然灾害冲击,我国粮食和重要农副产品供给充裕,农村社会保持和谐安定,对保持经济社会稳定发展功不可没。当前,外部形势不确定性、不稳定性增加,“三农”“压舱石”作用越来越凸显,必须保持战略定力,切实强化底线思维,坚决稳住农业基本盘,为经济社会发展大局提供坚实支撑和回旋余地。
从乡村振兴的战略要求来看,更强调建设好乡村发展的外部环境,强调发挥市场在资源配置中的决定性作用,强调农民的主体作用,将政府主导转变为市场主导。所以,全县各级各部门,特别是县处级领导和农口相关部门,要摆脱思维定式,克服惯性思维,尽快从过去脱贫攻坚的工作理念中跳出来,及时转变工作思路,重新审视自身职责定位,真正打开工作视野,以强烈的责任担当投身到乡村振兴大局中去,为加快农业农村现代化作出积极贡献。
以前未承担扶贫任务,但是现在乡村振兴涉及的部门,要迅速进入角色,将乡村振兴工作列入工作重点,加强谋划设计、大力推动落实。要抓好政策体系建设。紧紧围绕乡村振兴各项任务要求,合理统筹使用涉农整合资金、衔接资金、县本级资金、帮扶资金,科学划定在产业项目、基础设施、人居环境等重点工作上的投入比例,调整优化支持方向、扶持对象、投入领域,突出产业核心,推动区域均衡发展,确保有限的资金发挥最大效益。要抓好考核机制建设。准确把握国家省市考核内容和考核重点的变化,优化调整考核项目内容、分值比重,量化、细化考核指标,确保考核与阶段任务相一致,提升工作成效。
三、全面构筑防止返贫坚固防线,以精准帮扶提升脱贫成效。
认真践行以人民为中心的发展思想,坚持扶上马、送一程,加大对脱贫群众帮扶支持力度,防止出现规模性返贫,促进脱贫群众稳定增收。
一要继续加大帮扶力度,巩固提升脱贫成效。围绕所有脱贫群众,持续巩固帮扶成效,采取产业、就业、金融、消费等多种帮扶举措,拓展带动范围,提升带动能力,确保群众收入稳定增长10%以上。要加大就业帮扶力度,利用多种方式开展培训,用活用好各类公益岗位,加大劳务输出组织力度,落实补贴政策,努力克服疫情影响,促进群众务工就业。要持续巩固“三保障一安全”成果,落实行业主管部门责任,提升义务教育保障水平,提高基本医疗保障能力,健全住房安全保障机制,完善饮水安全保障体系,确保问题随时发现、动态清零。
自上而下压实部门主体责任,畅通医保、卫健、教体、住建、民政、交警等部门间数据信息共享比对网络,健全完善全方位预警监测机制,及时将预警信息推送至乡村振兴局,确保数据精准共享、排查快速有效、处置科学合理、风险动态清零。要宣传到户,做到群众知晓。在去年国家、省后评估考核中,发现部分群众不知晓防贫政策,甚至个别乡村干部不知道防贫工作流程。要在常态化做好部门筛查预警、基层排查的基础上,进一步强化防贫政策宣传,发挥乡村干部、网格员、驻村工作队、帮扶责任人作用,加大宣传力度,引导农户自主申报。
要加强对已实施项目的分析研判,加大“xx户保”融资监管力度,确保不出现重大问题。
四要深化交流合作,争取更多支持。充分发挥各方面作用,集各方合力助推xx农村发展。要坚持以水联谊,持续深化与xx的关系,巩固拓展合作范围。要保持与xx的良好关系,借助其参政议政职能,帮助解决制约发展的重点问题。要积极对接“五包一”单位,抓好“千企兴千村”机遇,充分发挥部门企业的不同优势,有针对性的争取帮助解决问题。要统筹用好省市县驻村帮扶资源,充分发挥“一包五”责任人职责,帮助群众发展增收项目,实现“队员在一线、单位当后盾、齐心办实事”的生动局面。
四、强力推动乡村发展提质升级,以产业兴旺带动群众增收。
乡村要振兴,产业必须先振兴。要把发展乡村产业作为中心之中心、要务之要务,逐步调整优化农业产业结构,加快推进农业提质增效,着力构建具有xx特色的乡村产业体系。
一要优化产业布局,做大规模农业。在严格落实耕地保护政策的同时,坚持特色化、集约化、集群化、现代化方向,着力调结构、建园区、扩基地,构建“一核、四链、六区、百节点”的发展布局。“一核”,以生态立县、绿色发展为核心,立足农业产业基础,依托良好生态资源,走生态产业化、产业生态化的路子,全面推进一二三产深度融合,着力建设具有xx特色的现代农业产业体系。“四链”,围绕“两牛”、设施果药蔬、有机杂粮、现代林业四大农业主导产业,集中力量、集中要素、集中资源,大力开展全链条扶持,着力打造产、加、销一体化经营体系。“六区”,以xx为中心,建好现代奶业园区。以xx沿线为重点,打造肉牛养殖繁育区。以xx、xx河流域及坝上传统蔬菜种植区为重点,打造精品设施果蔬区。以xx地区为重点,打造优质燕麦区。以xx为中心,打造有机杂粮区。以xx、xx为重点,打造林业经济区。“百节点”,坚持区域化布局、规模化发展,推进农业园区、基地,连点成片,集群发展。
二要扩大基地建设,做强优势农业。围绕产业整体布局,依托产业扶持政策,重点打造一批高质量产业基地,推动“两牛”、设施果药蔬、有机杂粮、现代林业四大农业主导产业加快发展。“两牛”产业,大力推行品种改良和基础母牛补贴政策,全面提升肉牛品种,对圈舍、青储窖、粪污池、饲草进行适度补贴,提高舍饲圈养规模,全面落实防疫要求,政府全额承担强制免疫费用。力争2022年底,改良肉牛xx万头,全县奶牛存栏达到xx万头,奶产量达到xx万吨以上,肉牛存栏量达xx万头。设施果药蔬产业,盘活现有闲置棚室,鼓励农户、经营主体连片建设生产基地,对租赁、新建的棚室进行补贴,加大对中药材、有机蔬菜、麒麟瓜、硬果番茄、菊苣扶持力度。力争2022年底,现有闲置棚室基本盘活,设施农业面积达到xx万亩,麒麟瓜种植面积达xx万亩,中药材种植规模达xx万亩。有机杂粮产业,优先发展小米、燕麦等杂粮品种,对有机肥、有机认证进行补贴,通过订单农业模式,重点打造接坝地区谷物种植区,坝上地区燕麦种植区。力争2022年底,优质杂粮达到xx万亩。现代林业产业,统筹抓好林草资源培育、保护、开发,通过森林质量提升、碳汇交易、生态旅游、生物质能源利用等方式,探索“两山”转化路径,释放生态效益,推动生态保护和生态开发良性互动、协调发展。另外,各乡镇要结合本地区发展实际,深入调查研究、详细掌握农业资源现状,精准定位自身要发展的特色产业,科学谋划产业布局,精准包装产业项目,努力建设主导产业突出、特色产业鲜明、产业优势互补的现代农业产业体系。
三要提高产品质量,做优绿色农业。坚定实施质量兴农战略,突出标准化生产,完善特色优势农产品标准,强化全过程监管,健全可追溯体系,稳定提升农产品质量。要大力深化检验检测中心改革,加强质量检测能力建设,实现资质、考核“双认证”。要扩大“有机双创”战果,增加有机农业企业认证数量,扩大有机种植面积,大力发展有机农业园区,全年有机认证面积要达到xx万亩,有机认证企业达到38家。要严格落实国家惠农补贴政策,严厉打击销售假冒伪劣农资产品行为,切实保障农业产业健康发展。要依托“xx山水”、电商平台,借助有机蔬菜入选冬奥会餐饮原料备选供应产品机遇,扩大xx牛奶、蔬菜、小米区域品牌影响力,打响xx有机品牌。要努力培育一批中国驰名商标和地标产品,加快推动xx集团、xx高科上市,打造享誉全国的xx农业特色品牌。
四要培树经营主体,做活特色农业。要做大做强龙头企业,重点扶持“四大主导产业”龙头企业,严格落实包保制度,整合资源,集中精力,帮助企业提升产品的科技含量和附加值,引领产业发展壮大。要把壮大农业现代化园区,作为推动农业产业化的重要抓手,推动建设一批标准高、辐射带动能力强的现代农业精品园区,通过“龙头企业+村+订单+农户”的方式,引导农户到园区发展农业产业。要深化农业园区管理运行模式改革,参照开发区模式,按照“政府搭台、多元投入、市场运作”的思路,加快建立园区一体管理、项目一体招商、土地一体流转、资源一体整合、智力一体引进、产业一体发展的“六位一体”模式,推进现代农业高质量发展。要加快构建现代农业经营体系,着力清理“空壳社”,重点发展家庭农场、合作社,健全“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制,引导农户嵌入产业链,形成企业和农户产业链上优势互补、分工合作格局。
五要谋划产业项目,做精现代农业。要以抓工业的理念抓农业,坚持“项目为王”,把资金集中投向大项目、好项目上去,避免“撒芝麻盐”。要大力实施农业产业项目突破年行动,谋划建设一批成规模、上档次的农业项目,推动农产品加工企业向园区集中,着力打造农产品加工集群。要大力开展农业招商,瞄准主导产业、聚焦关键环节,精准引进一批产业链头部企业和上下游配套企业,延伸产业链条。要积极发展休闲农业、健康养老、电子商务等新业态、新模式、新产品,补齐仓储物流、冷链保鲜、电子商务等流通环节短板,提升农业产业现代化水平。要大力发展农村清洁能源产业,积极推动农村户用光伏建设,科学发展乡村旅游,谋划一批文旅农康产业项目,加快推动民宿发展,丰富乡村经济业态。要深化与高校院所合作,加强新技术、新品种引进,为特色优势产业提供技术支持。
五、有力有序开展乡村建设行动,以生态宜居展现良好形象。
要把乡村建设作为扩内需、稳投资、促振兴的重大举措,着力补齐短板,加快城镇化建设进程。各乡镇要做好项目的包装申报工作,主管部门要做好统筹,分期、分区域推进实施。
一要全面做好乡村发展规划,加快推进城乡融合发展。要坚持统筹城乡的原则,抢抓国土空间规划编制修改最后机会,对全县产业发展、生态建设、基础设施、公共服务、乡村振兴,进行一体布局,做到“一张蓝图绘到底,一张蓝图干到底”。要根据坝上、接坝、坝下不同地貌单元,突出地域特色,科学编制好城镇规划、村庄规划和基本草地划定,乡镇书记、镇长要亲自上手,国土规划部门无乡镇书记、镇长签字不得通过规划成果。要充分尊重农民意愿,坚持数量服从质量、进度服从实效,不盲目拆旧村、建新村,不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设,避免无效投入,求好不求快,把握好乡村建设的时度效。要坚持试点先行,以xx省级乡村振兴示范区建设为龙头,分步、分批、分类打造更多乡村振兴示范区、示范村,以点带面、穿点成线推进乡村全面振兴。
二要逐步推进基础设施建设,改善农村生产生活条件。坚持以水、电、路、暖提档升级为重点,提高农村基础设施建设水平。要全面推进“四好”农村路建设,坚持从实际出发,因地制宜、以人为本,与优化城乡布局、农村发展和群众便捷出行相适应,完成好总投资xx亿元、106.3公里的农村公路修缮,加快推进投资xx亿元的xx线、xx线、xx线等路段的改扩建工程,保证建设质量,真正把“四好”农村路,建成农民的致富路、民心路。要加快农村供水工程建设改造,加快推进农村供水规模化发展,推动喇嘛山水库、凤山城区供水工程、兴洲河中小河流治理等项目前期工作,加强水源保护和水质监测,着力提升农村供水水质。要巩固提升农村电网建设成效,统筹规划全县农村电网建设,加快电力基础设施建设和线路更新,投入资金xx万元,推进农村电网升级改造和万胜永111千伏变电站电力输出建设,提升农村生产生活用电保障水平,扎实推进数字乡村建设。要深化农村冬季清洁安全取暖,着眼绿色发展要求,统筹考虑清洁取暖、外墙保温、电取暖等举措,着力探索低成本、低排放、高效率、一劳永逸的取暖模式。要加快推进城乡公交一体化建设,按照经营主体公司化、客运线路网络化、公共政策均等化原则,分时分地推进城乡公交一体化,让群众出行更加安全便捷。
因地制宜推行符合乡村实际的改厕标准,重点做好户厕、公厕长效管护;
做好列入“十四五”计划的xx座问题厕所改造。要因地制宜做好污水治理。深入推进清源污水处理厂改造提标,强化已建成xx个污水处理厂的运营维护,继续推进潮河流域傍河村庄污水处理建设,实现潮河流域傍河村庄污水治理全覆盖。要健全农村垃圾处理一体化运行维护机制。生活垃圾要以现有垃圾处理设施为依托,通过市场化方式,引入专业化保洁企业,明确政府、市场、乡村三方责任,选聘专业保洁人员,补齐必要的垃圾收集处理设施,建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的乡村人居环境管护长效机制。居民畜禽粪污要以粪污资源化利用为主要路径,采取市场化方式,对全县所有粪污进行一体化处理,转化为有机肥料销售。建筑垃圾要以乡镇为单位,合理规划区域,就近集中填埋。要大力开展村容村貌提升行动。围绕民宿村、乡村振兴示范片区村、两河流域沿线村、乡镇政府所在地村、旅游区周边村等重点区域,统筹布局、分期实施硬化、绿化、亮化、美化工程,改善提升农村人居环境。要探索农村废旧房屋拆除办法,保留宅基地使用权,拆除残垣断壁、破旧房屋,提升村容村貌。要深入开展地下水超采综合治理。结合高标准农田和节水灌溉项目,彻底取缔xx,有序推进自备井排查、关停,依法查处违法取水、用水行为,深入开展全民节水行动,持续提升地下水水位。
四要加强公共服务体系建设,推动城乡优质均衡发展。加强普惠性、兜底性、基础性民生建设,聚焦群众关心关注的重点难点问题,逐个攻坚破解,推进城乡基本公共服务均等化。要持续改善提升农村办学条件,补齐学前教育短板,大力实施“两类学校”改善提升工程,加强教师队伍建设,提高农村教育质量。要提升基层卫生健康服务能力,加快医共体建设,逐步改善乡镇卫生院诊疗水平,让群众不出乡就能享受到高质量的医疗服务。要完善城乡居民基本医疗保险制度,健全重大疾病医疗保险和救助制度,稳步提高农村低保标准和平均补差标准,加强临时救助力度,提升社会救助保障水平。要健全县乡村衔接的三级养老服务网络,管好用好3所养老服务中心,推动乡村幸福院建设,探索发展农村养老新路径。
五要坚定不移加强生态建设,着力探索两山转化机制。要加大生态环境修复力度。坚持山水林田湖草沙系统治理,深入实施重大生态工程,大力推进矿山综合整治,持续治理地质灾害点,巩固好退耕还林、还草成果。要严格落实“河长制”,以打造“最美两河源头”为目标,编制完善潮滦河生态保护规划,系统实施治理项目,保持出境水质。要依法做好封山禁牧。坚持疏堵结合,同步加大舍饲圈养和封育禁牧力度,解决畜牧业发展与造林绿化的矛盾。要抓好生态管护社会化服务,健全体制机制,明确各方职责,严格考核管理,不履职尽责坚决解除合同。要做好森林草原防火工作,加大源头防范力度,发挥网格体系作用,深入开展联合执法行动,提升应急处置能力,坚决守住群众生命财产安全底线。要不断提升森林质量。全面落实“林长制”,大力实施森林质量精准提升工程,建立完善从建到管、从保护到开发各项机制,加强森林管护,培育健康森林,全面提升区域防风固沙、固碳释氧、涵养水源等综合生态功能。要增强经营生态意识,深入实施“林业+”战略,扩大经济林规模,壮大林业经营主体,推进林业产业化经营。
六、坚定不移深化乡村综合治理,以文明风尚筑牢和谐根基。
治国安邦,重在基层;
管党治党,重在基础。要健全完善基层治理体系,创新乡村治理方式,提高乡村治理水平,着力构建共建、共治、共享的乡村治理新格局。
一要坚持党建引领,夯实战斗堡垒。要健全基层组织,把加强农村党组织建设摆在突出位置,统筹推进企业、农村、机关单位等领域党建工作,深入开展乡村振兴党旗红活动,落实经费保障和基层干部待遇,持续排查整治软弱涣散村党组织,提升基层党组织组织力。要做实基础工作,继续推进xx建设年活动,大力补齐基层基础工作中存在的问题短板,着力夯实加快发展的坚实根基。要提升基本能力,按照“缺什么补什么”的原则,完善教育培训制度,加大对创新理论、实用知识、实践经验的培训力度,提高解决问题的能力和水平。要大力发展村集体经济,立足资源禀赋和产业基础,依托产业发展扶持政策,谋划实施一批壮大村集体收入项目,有针对性的对薄弱村进行倾斜,盘活农村资源、资产、资金,最大限度激发农村经济活力,到年底所有村集体经济收入达到xx万元以上。
二要弘扬新风正气,提升文明程度。结合党史学习教育常态化、长效化,扎实开展各类宣传教育活动,推动党的创新理论深入基层、入心入脑。要加强村级自治体系建设,完善“一约四会”组织(村规民约和红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁堵会),深入开展核心价值引领、移风易俗推进、文明乡风培育等行动,充分发挥“道德银行+爱心超市”作用,大力整治高价彩礼、大操大办、封建迷信等突出问题,着力提升乡风文明建设水平。要加快新时代文明实践中心建设,按照“八有”标准(有组织机构、有主阵地场地、有浓厚氛围、有管理制度、有配套设施、有活动队伍、有活动项目、有活动台账),全面盘活整合各种资源,打造各具特色的新时代文明实践中心、所、站。深化文化科技卫生“三下乡”、文化进万家、文化志愿服务演出等活动,大力开展xx好人、最美家庭、美丽庭院等评选行动,以身边典型引领文明新风。
三要加强规范引导,化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范群众诉求表达通道,完善社会矛盾纠纷多元化解机制,打好防范化解矛盾风险主动仗。要大力规范信访秩序,严格落实《关于进一步规范信访秩序、提升信访办理质量的意见》,规范信访机构设置、接访流程、工作原则,提升信访办理质量。要有效运用减存量、控增量、防变量、降总量“四量”工作法,坚持事要解决和领导包联,发挥信访积案化解专班作用,开展信访积案集中攻坚,确保把矛盾吸附在当地、化解在基层。要加快推进全县信用体系建设,充分发挥信访惩戒黑名单、白名单作用,让失信之人寸步难行。
四要加强法制建设,维护安全稳定。常态化开展扫黑除恶斗争,依法整治制非法吸储、非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为,深入推进宗教领域系统治理,有效化解宗教领域风险隐患。要完善农村治安防控网,加强领域隐患排查治理,切实筑牢维护稳定第一道防线。要深入开展民主法治示范村、平安乡村、平安家庭创建活动,高质量推进“八五”普法工作,创新方式方法,丰富载体平台,促进乡村社会和谐有序。要加强基层干部法治教育,引导基层群众参与、配合、支持基层治理,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定,形成遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
七、加强党对三农工作全面领导,以担当作为加快乡村振兴。
办好农村的事情,关键在党。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须切实发挥党的领导核心作用,以有力举措汇聚强大合力,全面推进乡村振兴。
一要加强组织领导,推动责任落实。农村工作领导小组要发挥牵头抓总、统筹协调作用;
县乡村三级书记要主动上手、亲力亲为,真正把农村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。县处级领导,既要认真研究分管领域农村工作,也要进村入户,指导好包联乡镇各项工作。乡镇党委书记要扛起联络员、战斗员和指挥员职责,各部门要切实履职尽责,既要分兵把守,也要密切配合,齐心协力推动落实。要一级抓一级,一级帮助一级解决问题,形成上下联动、齐抓共管的强大合力。
二要抓好农村改革,激发发展活力。要建立健全实施乡村振兴战略的财政投入保障制度,以更大力度向“三农”倾斜,确保财政投入与任务目标相适应。要稳妥推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市,探索利用农村闲置建设用地,发展农村新产业、新业态。要创新现代农业经营体系,以解决谁来种地为导向,盘活用好各类资产资源,支持新型经营主体发展,发展多种形式适度规模经营。要围绕培育壮大县域特色产业,完善金融服务政策,探索农村“三权”抵押贷款业务,充分发挥政银企户保等金融政策作用,加大贴息力度,帮助新型农业经营主体解决“船”和“桥”的问题。要聚焦优势产业,完善特色农产品保险、农产品价格险等更多普惠性金融产品,为农业产业发展保驾护航。
三要加强队伍建设,形成强力支撑。要建立有效激励机制,把有志于农业农村发展的各类人才“引回来”,让大家在乡村振兴中大展身手。要面向农民就业、创业需求,面向农业产业发展需要,发展职业技术教育与技能培训,推进产教融合发展。要深化科技推广体系改革,鼓励支持农业、科技、教育、医疗卫生等各类专业技术人才投身农村发展。要树立良好导向,把长期在农村一线工作锻炼的优秀人才,选拔充实到乡村干部队伍,形成人才向基层一线流动的用人导向。
四要强化督导考核,提升落实成效。坚持把乡村振兴,纳入各级绩效考核重要内容,坚持“督考问用”四位一体,全程跟踪问效。要加强日常督导、指导,通过一线检查、明察暗访,及时了解工作进展情况,发现问题,及时指出,督办整改,以责任落实倒逼工作落实。要实行“月调度”“月对账”“擂台赛”等制度,定期晒进度、比成效、压责任,营造比学赶超良好氛围。要严格落实《关于巩固拓展脱贫攻坚成果期间干部问责办法》,继续实行“一请辞、二问责、四免职”制度,建立县乡村同奖惩、共进退的工作机制,对工作成效突出的给予表彰激励,对履职不力的进行约谈,激发干事创业热情。
同志们,发展现代农业、建设社会主义新农村,是党中央赋予我们的光荣任务,也是惠及广大农民群众的民心工程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央和省市重大决策部署,凝心聚力、攻坚克难、担当实干,加快农村农村现代化建设,努力开创全县“三农”工作新局面!
县委书记在经济工作会议上的讲话材料篇十
一年一度的市委经济工作会议召开了,市委书记会在会议上与大家说什么呢?下面是本站小编给大家整理的市委书记在经济工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
一年一度的市委经济工作会议今天召开了。这次会议是在全市上下满怀信心迈向科学跨越、富民强市新征程中召开的一次重要会议。会议的主要任务是?贯彻落实中央、省委经济工作会议和全市领导干部会议精神,回顾20xx年的艰辛历程,部署20xx年的经济工作,立足抓早、抓实,抓出成效,为郴州经济加速、提质、跨越奠定基础、赢得主动。下面,我讲四个问题。
一、科学判断形势,积极应对?实现化危为机。
不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。抓经济工作,必须前瞻后顾,审时度势,既有顺应时事的蓄势而发,又有反弹琵琶的逆周期操作,努力趋利避害,化危为机。各级领导干部在当前形势下?一定要头脑清醒?科学判断形势。
1.正确评估20xx年的经济工作。20xx年是我市历史上极不平凡的一年?也是极富挑战性的一年。年初,遭受罕见的低温雨雪冰冻灾害。年中,又面临国际初级产品价格剧烈波动、煤电油运供应紧张和资金、劳动力等要素短缺的矛盾和困难,给灾后重建和经济增长带来很大压力。下半年以来,由美国次贷危机演化的国际金融危机传导到我市,给经济社会发展带来严重冲击。面对多重困难和挑战,市委、市政府积极应对,科学决策,加强调度,团结和带领全市广大干部群众,攻坚克难、加压奋进,夺取了抗冰救灾和灾后重建的重大胜利,应对金融危机挑战取得积极效果,全市经济爬坡上坎、艰难前行,民生得到继续改善,社会政治大局总体稳定。回顾一年来的工作,成绩来之不易,经验弥足珍贵,最重要的经验和启示就是:必须胸怀大局、把握大势、科学决策,见事早、判断准、行动快,增强工作的预见性、针对性和有效性;必须从实际出发,把贯彻落实中央、省委的决策部署与市情紧密结合起来,创造性地开展工作。为有效应对危机,一年来我们高度关注国内外形势变化,加强研判国家宏观经济政策走势。4月和6月两次召开经济形势分析会,预测国家将采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策,及早作出了应对之策。随着金融危机影响加剧和国家扩大内需政策的出台,我们认真研究形势,专题部署争资立项、交通和城市建设、投融资、企业解困等重要工作,明确提出全力保增长、保稳定,强化领导责任分工,确保了各项工作有序快速推进。争资立项抢占先机,争取首批国家投资占到全省总额的12.4%。既立足当前,又谋划长远,我们在认真思考郴州发展的根本性、战略性问题的基础上,召开了全市领导干部会议,迅速把全市上下的思想和行动统一到实现郴州科学跨越发展、加快富民强市的战略目标上来,统一到市委、市政府的决策部署上来。正是由于应对积极、判断准确、决策科学、措施得当,才确保了20xx年经济工作有一个较好的结局,20xx年经济工作有一个准备充分、基础扎实的开局。
2.充分看到金融危机的严峻挑战。目前,总的判断是,这场金融危机尚未见底,对实体经济的影响正在加深,其严重后果还会进一步显现。20xx年,很可能是我们进入新世纪以来经济发展面临困难最大、挑战最严峻的一年。根据这场金融危机的传导特点,我市由于毗邻广东,相比于湖南和中部其他地区,可能遭受的影响更大。加上我市经济结构本身的特征,以及经济运行中尚未解决的深层次矛盾和问题,经济下行的压力继续加大。突出表现在以下几个方面:一是对工业的影响,特别是对资源型产业影响大。我市的工业结构不合理,特别是资源型产业比重大,产业链条短,缺乏高科技含量、高附加值的产品,受市场价格波动和金融危机的冲击最大,整体抗风险能力弱。经验表明,每次世界危机,最终打击的都是资源类产品。目前,有色金属均价从高点时的每吨2.5万多元降到最低点的7400多元,煤炭从每吨650元降到310元,白银从每吨460多万元降到210多万元,跌幅均达到1/2以上。一些过去的利税大户出现了较大亏损,全市规模以上企业停产半停产的达到1/3。另外,我市工业企业以中小企业为多,中小企业往往受金融危机的波及相对较快而接受政策支持的传导相对滞后,因为融资难、市场需求下降等因素,目前有一些企业陷入生产经营困境。二是对就业的影响,特别是返乡人员就业创业难。我市外出务工就业主要集中在广东等地。这场金融危机对广东的冲击最大,去年仅珠三角破产、倒闭的企业就达7000多家。目前我市从珠三角返乡的人员已达6.7万人,预计还会进一步增多。再加上新增农村剩余劳动力、城镇下岗失业人员、高校毕业生和复退军人等,今年需要就业的人数陡然增大,而社会一时难以提供足够的就业岗位,创业的空间也有待于扩大,就业供求矛盾非常突出。大量的人无事可做,不但危及生计,影响需求,还可能无事生非,给社会带来不稳定因素。三是对消费的影响,特别是房地产等市场低迷。金融危机对股市、房市、车市等造成直接影响。去年下半年以来,我市商品房销售面积和销售额同比分别下降17.2%、11.4%,商品房空置面积和滞销商品住宅同比分别增加21.8%、32.6%。危机导致居民收入下降、财富缩水,削弱了人们的消费信心和能力,消费对经济的拉动作用进一步减弱。四是对财政的影响,特别是减收增支压力大。部分行业和企业困难给税收带来直接影响,国家实行结构性减税和让利于纳税人的政策近期也必然造成财政减收,今年我市这方面将减收3亿元以上。而中央为扩大内需推行的惠民利民政策有些需要地方财政配套,增支压力加大,今年可能是财政形势最严峻的一年。基于上述几个方面的分析,我们宁可把困难估计得更严重一些,把应对措施考虑得更周密一些,把工作做得更扎实一些,作好迎接更大挑战的准备。
3.切实树立化危为机的坚定信心。“在经济困难面前,信心比黄金和货币更重要。”面对严峻的形势,我们要切实坚定信心。克服困难的信心来自于对发展的认识、对机遇的认识。风险和机遇并存,挑战与机遇同在,突破风险就是机遇,克服困难就是机遇。我们要注重从变化的形势中捕捉发展机遇、从逆境中培育有利因素,善于从国际国内条件的相互转化中用好发展机遇、从国际国内资源的优势互补中创造发展条件,实现化危为机。我们的信心至少来自三个方面:一是宏观经济政策的大好机遇。政策支持对经济发展具有主导性、关键性作用,政策机遇是最大机遇。中央实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,相继出台了扩大内需的投资政策、更加主动的贸易政策、更加优惠的税收政策、惠及更广的民生政策等,力度之大,前所未有。这些政策重点支持的领域正是我市过去投资欠账最多的领域,是我市发展的短板所在,是我们多年想办而办不成的事情。我们一定要牢牢抓住这个千载难逢的机遇,力争多干成一些大事好事,为发展强基础、增后劲。二是发展方式转型的最好契机。当前的危机,是危中有机,是传统发展模式之“危”、科学发展模式之“机”。赛车场上有个说法叫“弯道超越”。弯道对大家来说都是挑战,但何尝不是一种机遇?经济危机就是这样的机遇,但这种机遇,不是让落后产业杀回马枪的机遇,而恰恰是淘汰落后产业的机遇;不是自我降低产业门槛的机遇,而恰恰是提升发展质量的机遇。经济危机形成的市场倒逼机制,有利于促进技术创新,有利于承接产业转移,有利于吸引资金、技术和人才,推动产业优化升级。这正是我市转变发展方式,实现科学跨越、后发赶超的最好契机。我们要学会“弯道超车”,将眼前经济形势之“危”,化作推进结构调整和发展转型之“机”。三是干部群众焕发的干事热情。愈是困难当头,愈能体现精神的重要性。在历次应对自然灾害中,郴州人民经受了考验,积蓄了力量,增强了战胜困难的信心和能力。这为我们战胜这场金融危机提供了精神和心理准备。全市领导干部会议后,我市广大干部群众纷纷以实际行动贯彻落实会议精神,焕发出干事创业的极大热情,求变、求快、求富的愿望更加强烈,加快发展的氛围已经形成。这正是我们化危为机、度过难关的重要基础和强大优势。我们要多鼓发展之劲,多聚发展之力,进一步增强信心和决心,真正形成一种应对风险、奋发有为的气势,把郴州干事创业的“火”烧得更旺些,把发展的氛围营造得更浓些,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑,坚定不移地推进科学跨越发展。
二、明确目标要求,创新思路?引领科学跨越发展。
今年我们将迎来新中国成立60周年。做好今年的经济工作,对于战胜金融危机,维护改革发展稳定大局,实现“”规划目标任务,至关重要。今年经济工作总的要求是:认真贯彻落实中央、省委经济工作会议精神,深入学习实践科学发展观,继续贯彻落实全市领导干部会议精神,以“解放思想,振奋精神,转变作风,加快发展”为主题,突出扩大投资保增长,着眼转变发展方式调结构,坚持改革开放增活力,立足改善民生促和谐,大力推进科学跨越、富民强市,为建设湖南最开放城市、湘粤赣省际区域中心城市开好局、起好步。贯彻落实今年经济工作的总体要求,要讲究“好”与“快”的辩证法,以崭新思路谋划和做好经济工作,引领郴州科学跨越发展。具体要把握以下几个方面的要求:
第一,科学跨越发展,既要“跳起来摘桃子”,又要脚踏实地。长期的发展靠稳定,长期的稳定靠发展。今年经济工作的首要任务是保增长。保增长才能保就业、保居民增收、保财政增长、保社会稳定。对于近两年来经济增长连年低于全省平均水平的我市来说,要实现后发赶超、科学跨越,必须要有高于全省平均水平的发展速度。基于这样的考虑,今年我市经济增长的预期目标定为11%,工作目标定为12%。这对于我们来讲是一个“跳起来摘桃子”的目标。但并非好高骛远,而是充分考虑了现实基础和发展潜力,是实事求是的目标。有目标才有追求,有压力才有动力。我们已经落后了,是缩短差距、迎头赶上,还是拉大差距、被人甩掉,就看我们如何干了。我们要加倍努力,三步并作两步跑,两步并作一步跳,奋力追赶?争取“弯道超车”。制定目标要有“跳起来摘桃子”的决心和动力,实现目标则要有脚踏实地、埋头苦干的行动和步骤,认真负责地抓好每一件事,落实好每一项工作,一步步扎实推进发展,力求实实在在的增长,力求质量高、效益好的增长,力求利于长远、惠及民生的增长。
第二,坚持“一化三基”,既要突出项目建设,又要抓好先行先试。“一化三基”是郴州科学跨越发展必须坚持的重大战略。推进“一化三基”,既有利于解决当前的突出问题,又有利于夯实发展基础,增强长远后劲。要把项目建设作为第一要务,抢抓国家扩大内需机遇,加快推进基础产业、基础设施建设,加速新型工业化、新型城市化进程,真正形成一批能支撑发展的重大基础设施和重大产业项目。如果说项目是“一化三基”的有形载体,那么先行先试就是无形动力和最大政策。要用最开放的思维、最大的魄力抓好先行先试,自己可以决定的事要抓紧干起来,坚持不争论,坚决试,多干少说或只干不说,不断推动政策和做法创新,创造更具吸引力的政策洼地。
第三,大力解放思想,既要改变思想观念,又要改变精神状态。解放思想是郴州发展的永恒动力。越是困难时期,越要解放思想。要通过继续解放思想,把干部群众从不符合、不适应科学跨越发展的思想观念和精神状态中解放出来。克服夜郎自大、鸡头凤尾、肥水外流、关门宰客等狭隘观念,树立互利合作、开放共赢、诚信法治、务实进取等新观念,海纳百川,开放兴郴,在经济全球化和区域竞争合作的大潮中捕捉机遇。解放思想需要一种牺牲精神、奉献精神。目前,郴州正在爬坡上坎、负重前行,总得有一些人为郴州的发展作出时间、精力、待遇等方面的牺牲和奉献。领导干部尤其要带头,要有一种为了事业发展不计个人得失,可以把乌纱帽丢在一边的气魄,奋力推动改革发展。
第四,强化组织保障,既要敢抓敢管,又要防腐惩贪。既要干事,又要干净,这是组织对干部的要求,也是群众的期待。不干净的官是贪官,老百姓痛恨;不干事的官是庸官,既误时又误事,为群众所不齿。干净是执政之德,干事是执政之要。要强化组织保障,切实落实“四条底线”,严格区分工作失误与违法违纪的界限,把加强监督与信任干部结合起来,为干部发挥聪明才智,大胆改革创新和干事创业创造空间,激励干部敢闯敢试、敢抓敢管、争先创优,坚决调整和惩治不干事、不干净的干部。
三、抓住关键环节,统筹推进?带动全面突破。
“天下之事,虑之贵详,行之贵力。”做好今年经济工作,要抓住关键、统筹推进,带动全面突破。
1.正确处理好解放思想与解决问题的关系。解决问题是解放思想的根本目的,离开解放思想谈解决问题可能陷入实用主义、经验主义,离开解决问题谈解放思想是坐而论道、夸夸其谈,必须坚持以解放思想为动力,以解决问题为立足点和落脚点,不断攻克改革发展难关。郴州改革发展的现状不容乐观,富民强市任重道远。必须着眼于新的实践和新的发展,树立科学的思维方式,持续研究制定应对困难更直接、更有力、更有效的措施,着力解决发展中的突出矛盾和问题,切实抓好扩大投融资、加快项目建设、承接产业转移、发展精深加工、做大做强中心城区、推进农村改革发展、转变发展方式、加快以改善民生为重点的和谐社会建设等事关郴州发展全局和根本的重要工作,走出一条前人没有走过的科学跨越新路。要持续开展解放思想论坛、林邑讲坛活动?广泛问政于民、问计于民、问需于民,充分调动各方面的积极性,带领干部群众在突破风险、克服困难、应对挑战中奋力先行。
2.正确处理好促进增长与调整结构的关系。促进增长是调整结构的前提和基础,调整结构是促进增长的主攻方向和根本途径。目前我市发展速度慢,经济总量小,发展经济首先必须促进增长,做大总量。增长是解决发展一切问题的前提和基础。大投入大增长,小投入小增长,不投入不增长。因此?要利用国家支持加大投资的良机,构筑“财政投资+市场融资+招商引资”的促进增长新格局,尤其要严格落实招商引资责任?尽快构筑和完善城市建设投资、行政经营性资产、资源性资产三大融资平台,加速实施“千亿投资计划”,全力开展交通建设大会战、城市基础设施建设大会战,扩大全社会投资总量,以投资强力拉动经济增长。增长刺激消费,消费拉动增长,要努力扩大消费需求促进经济增长,放手让群众参与经济发展,努力提高群众的资产性、财产性、经营性收入,建立健全工资正常增长机制和支付保障机制,特别要以加快建设保障性住房为重点带动房地产市场振兴,启动广大农村市场,培育新的消费热点。落实国家出台的更加主动的贸易政策和更加优惠的税收政策,调整出口结构,提高产品质量,增强竞争实力,守住出口阵地,开拓新兴市场。要把促进增长建立在优化结构与增强后劲的基础上,围绕新型工业化、新型城市化、新农村建设、重大基础设施、改善民本民生等方面,谋加大投资之局,布增强后劲之势。切实走出资源路径依赖,努力形成资源节约型、环境友好型的发展方式和消费模式,走以加工贸易经济为主的外源式发展和以矿业经济为主的内源式发展相结合的道路,大力推进资源产业精深加工化、传统产业高新化、民营经济规模化、转移产业集约化,延长产业链条,培植产业集群。利用市场竞争的倒逼机制,着力提高自主创新能力,建设创新型郴州,加快经济发展从资源依赖型向创新驱动型转变。加快发展生产性服务业,提高服务业比重,不断优化产业生态。
3.正确处理好当前增长与长远发展的关系。人无远虑,必有近忧。忧则兴?预则立。发展经济,要坚持长短结合、远近兼顾。为遏制当前经济下行局面,必须采取有力措施,不遗余力促进经济增长。当务之急是抓项目,要牢固树立“抓项目就是促增长、抓项目就是保民生、抓项目就是攒后劲”的思想,全力跑项目、加快上项目、优质建项目、真心扶项目,掀起大抓项目、抓大项目的热潮,尽快形成实物工作量,为支撑当前增长作贡献?为长远发展打基础。要提高项目建设的科学性,切忌不切实际、不讲效益、不顾民力、不看长远。正确把握投资导向,较大幅度增加公共支出,保障重点领域和重点建设支出,继续加大对灾后重建、“三农”、就业、社保、教育、医疗、自主创新、节能减排、服务业、中小企业、重大改革等方面的支持力度,拉长“短腿”,补齐“短板”,促进经济与社会同步发展。坚持经济发展与保护资源环境并重,开展资源综合利用和发展循环经济,突出抓好节能减排、生态环境保护重点工程建设,为子孙后代留下绿地、碧水、蓝天。统筹城乡、区域发展,实施以城带乡,加快城乡一体化,形成中心城市、次中心城市、卫星城镇、新农村协调发展的新型城乡格局,促进公共资源、生产要素在城乡之间自由流动、优化配置。
4.正确处理好政府推动与市场运作的关系。加快发展,政府推动与市场运作,犹如“车之两轮”、“鸟之两翼”,缺一不可。要把政府有形的手与市场无形的手都利用起来,既发挥政府的推动作用,又发挥市场配置资源的基础性作用。政府的事情政府办。要加强经济社会发展战略性规划,引导生产要素和公共产品向战略重点和最需扶持的地方投入。强化对重大事项、重要领域、重点工作的指导和推动,着力发挥在项目建设、招商引资、资产资源融资、优化发展环境等方面的主导作用。科学制定有利于发展的政策措施,用好、用足、用活国家扩大内需的一系列政策,把政策优势、体制优势转化为现实生产力。放松经济管制,搭建市场平台,创新监管手段,放手发展各种所有制经济,增强经济发展的内生动力。加强基础设施建设和社会事业发展,为城乡居民提供基本均等的公共服务。真正做到市场有所呼,政府有所为;市场有所求,政府有所扶;市场不能为,政府主动做。市场的事情市场办。经济波动时期往往也是各种经济要素重新组合、产业重新布局时期。要把握经济规律,积极吸纳生产要素和产业向我市转移。要运用市场的观念、市场的办法、市场的手段,推进资产资源重组和资本化运营,探索城市经营新模式,放大资本的杠杆效应。企业是市场的主体。要着力实施“中小企业成长计划”,加大政策特别是融资、税费、用工培训等方面的扶持力度,推动体制机制创新和科技进步,搞活微观经济主体。利用资本逐利扩张的特性和市场优胜劣汰的竞争性,淘汰落后产能,推进产品高级化、技术高新化、产业高端化,提升产业核心竞争力和抗风险能力。
5.正确处理好深化改革与维护和谐的关系。把改革的力度、发展的速度和惠及民生的程度结合起来,推进改革、改善民生、促进和谐、加快发展。要坚持正确的改革方向,巩固和扩大改革开放30年的伟大成果,推动改革向纵深推进,着力在投融资、价格、财政预算、行政管理、农村综合管理、国有企业、垄断行业等领域的改革上取得实质性突破,构建符合科学发展、有利于扩大对内对外开放、促进社会公平正义、充满活力和效率的体制机制。要改革不合理的利益分配格局,实现利益向社会群体输送,改革成果由人民群众共享。努力改善民本民生,加快发展社会事业,不断完善社会保障体系,突出解决困难群体生活。牢固树立过紧日子的思想,坚持“保工资、保民生、保运转、保重点项目建设”的财政支出原则,压缩一般性支出,党政机关要带头厉行节约,共度时艰,严格执行公务购车、工作配车和工作用车的规定,严格落实购车经费、会议经费、公务接待经费、党政机关出国(境)经费预算“四个零增长”,坚决制止铺张浪费、奢靡之风。要高度重视返乡农民工、城镇失业人员、高校毕业生等群体的就业创业,实施积极的就业创业政策,扩大就业岗位,降低就业创业门槛,以全民创业带动就业,力争把郴州创建成创业型城市。要切实维护社会和谐稳定,逐步解决国有企业改革、征地拆迁、资源开发等遗留问题,积极化解矛盾纠纷,强化社会治安综合治理和安全生产监管,遏制重特大安全和稳定事故,最大限度减少社会不和谐、不安定因素,为改革发展营造良好氛围。
四、提高发展能力,强化执行?保障工作落实。
做好今年的经济工作,关键在落实?必须有过硬的措施来保证。
1.扎实开展学习实践科学发展观活动。深入开展学习实践科学发展观活动?是一项严肃的政治任务,也是我们做好今年经济工作的重要政治保证。我们要按照中央的统一部署,强化宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,把握科学发展观的精髓,注重实际运用,扎实开展好学习实践科学发展观活动,更好地指导和推动郴州科学跨越发展的实践。统筹抓好学习实践活动和各项工作,做到两手抓、两不误、两促进。特别要以开展学习实践活动为契机,更加紧迫地学习新知识,增长新本领,培养世界眼光和战略思维,做眼界宽、思路宽、胸襟宽的现代领导干部,善于谋大、谋远、谋深,提高领导经济工作的能力和水平。要在调查研究、分析研判上下功夫,改进领导经济工作的思路和方法,加强经济运行情况的统计、监测、分析、预测,见事早、行动快、措施实、力度大,增强工作的前瞻性和预见性,有效应对当前的严峻形势和复杂局面。
2.狠抓工作落实和执行。不落实、不执行,再好的蓝图也是海市蜃楼。各级领导干部必须把狠抓工作落实和执行作为关键环节,做到思想上绷紧、时间上抓紧、落实上赶紧,在实干中求创新、在落实中出实绩。发展不能留在纸上、挂在墙上、讲在嘴上,豪言壮语不落实就是空谈。抓发展,要从一个个项目、一项项工程、一件件实事抓起,一天也不耽误地去抓。要大力克服形式主义,减少文山会海、迎来送往,把心思和精力都用到发展上来,致力于出实招、办实事、求实效。要加强执行力建设,树立大局观念、协作理念、配合意识,坚持思想同心、目标同向、工作同步,决定了的事要坚决实施,部署了的事要强力推进,正在做的事要一抓到底,打通“梗阻”,畅通政令,确保市委、市政府的决策部署落到实处。要以开展“守法守纪守诚信,创新创业创一流”活动为载体,形成抓发展、抓落实、抓执行的浓厚氛围。要加强对落实和执行情况的督促检查,不断抓典型、抓问责,力戒不作为、慢作为、乱作为。
3.大力优化经济发展环境。环境体现一个地方的民风和形象,更体现一个地方领导干部的能力和水平。从今年开始,我市将进入大投入、大建设、大发展时期,会迎来一个项目建设的高潮,必须以优良的环境作保障。项目建设如同竞赛、如同赶考,我们的每一个项目都来之不易,要倍加珍惜,耗不得、慢不得、更差不得。没有项目空埋怨,有了项目耗项目、吃项目、“挖”项目,这是一种丑陋的表现。形势逼人,就看我们识不识大体、顾不顾大局,就看我们推进工作的方法和力度。要严格按政策法规办事,加大对群众的宣传、教育力度;要加强各方的联系、沟通、协调,形成工作合力;要严厉打击违法犯罪、强揽工程、阻工闹事等行为,采取超常规的举措加快项目建设。各职能部门要主动提供优质服务,简化办事程序,快审、快批、快办、快结。规范执法行为,不允许索拿卡要、推诿扯皮、乱收乱罚。要在项目建设中锻炼、考察干部,在优化发展环境中检验、评价干部,真正把用人“六个导向”贯穿到发展全过程,营造风清气正的社会环境和公正法治的市场经济秩序。
同志们,一元复始,万象更新。我们正站在新的起点上,肩负着新的使命。让我们进一步振奋精神,坚定信念,顽强拼搏,奋发有为,努力完成今年经济社会发展的各项目标任务,以科学跨越发展的优异成绩迎接新中国成立60周年!
我就全市上下如何在新常态的大背景下,科学有效地做好各项工作,牢牢把握经济社会发展主动权,讲三点意见:
第一,认识要到位,着重解决好思想总开关问题。
思想是行动的先导。只有认识正确、认识到位,才能有行动的自觉和主动。在中央经济工作会议上指出,认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,必须统一思想、深化认识,克服困难、闯过关口,锐意改革、大胆创新,着力加强结构性改革,努力做到“十个更加注重”,坚决实施“五大政策支柱”,坚决落实“五大重点任务”。王儒林书记在全省经济工作会议上,深刻分析了我省经济发展面临的困难局面和积极变化、有利因素,提出要强化底线意识、坚定必胜信念,着力推进“六大发展”、“三个突破”,重点抓好有效投资、结构调整、开放发展等十项重点工作。中央、省委提出的新理念、新观点、新要求,为我们进一步认清形势、坚定信心,做好20xx年经济工作提供了基本遵循。我们一定要认真学习领会、把握要义内涵、吃透精神实质,对当前经济社会发展面临的严峻形势,保持清醒的认知,以坚强的战略定力直面矛盾问题、战胜困难挑战。
一要在坚决贯彻中央和省委决策部署上保持定力。中央高瞻远瞩、洞察大势,对20xx年经济工作的安排部署既高屋建瓴又很接地气。比如,中央提出推进供给侧结构性改革,这是适应和引领经济发展新常态的重大创新,找到了破解当前矛盾的关键点。省委按照中央要求,提出要切实做好煤与非煤产业发展“两篇大文章”,全力推进“三个突破”,本质就是在推动结构性改革上动真格。“上下同欲者胜”。我们要始终保持坚定自觉,决不能三心二意,决不能犹豫彷徨,真正做到上下一心、更加坚定有力地贯彻落实好中央和省委的各项决策部署。
二要在下行压力、转型阵痛、风险挑战面前保持定力。要深刻认识到,我市经济运行出现局部回调和阶段性波动,符合客观经济规律,总体仍处于可控范围,经济发展稳中有进、回升向好的趋势、态势都没有变,必须把握发展主流、坚定发展自信。要深刻认识到,淘汰落后产能、化解过剩产能一定引发阵痛,这是我市结构性问题长期积累必然要付出的代价,我们要做好刮骨疗毒直至壮士断腕的思想准备,不能一遇到困难和挑战就自乱阵脚、丢了方寸,必须不动摇、不退缩、不回避,做到不破不立、敢舍善得。要深刻认识到,矛盾无处不在、无时不在,但任何事情都有两面性,挑战中蕴含着机遇,困难中伴随着光明。狭路相逢勇者胜。我们不能一遇到顺境就盲目乐观,一遇到逆境就悲观失望,一定要以坚定的道路自信,在挑战面前站得直、困难面前挺得住,不畏浮云遮望眼,咬定青山不放松。
三要在积极进取、真抓实干上保持定力。去年以来,市委、市政府团结带领全市干部群众,在稳步实施工业集群化、新型城镇化、农业现代化“三个方案”的基础上,把稳增长调结构“三个一百”作为全市经济工作的核心,聚焦障碍、科学施策、精准发力,经济社会平稳较快发展,各级干部的精神状态发生可喜变化,静心稳神、沉身实做的氛围日益浓厚,社会各界、包括企业家信心逐渐增加、士气逐渐旺盛,这充分说明,事在人为,关键在干。应对经济下行压力,任何无可奈何、无所作为的思想都是不可取的。我们通过实施“三个一百”,找准了路子、凝聚了共识、积蓄了能量,一定要把这种好的工作思路坚持下去、把这种好的精神状态保持下去,不浮躁、不争论、不懈怠,不刻舟求剑,不急功近利,要锲而不舍、久久为功,积跬步致千里,积小胜为大胜。
第二,适应要主动,着重解决好方法路径问题。
对新常态,我们都有一个深化认识和逐步适应的过程,但适应必须主动、必须积极,适应的越快越好,决不能坐着等、站着看,错失机遇、贻误发展。我们一定要紧紧抓住和用好战略机遇,因势而谋、应势而动、顺势而为,把实施“三动三新”重大战略贯穿于经济发展的全过程,把推进结构性改革作为产业转型升级的关键举措,把“三个一百”作为做好经济工作的长期抓手,进一步找准推动发展的切入点和突破口,在主动适应新常态中保持经济社会平稳较快发展。
一要在战略必争领域前瞻部署。立足运城产业基础、资源禀赋、区位优势等条件,瞄准能够实现我市弯道超车、追赶跨越的战略必争领域和优先发展方向,超前谋划,科学布局。要主动对接国家“一带一路”战略。“一带一路”的建设过程不仅涉及众多国家和地区,也涉及众多产业和巨量的要素调动,将在产业创新、金融创新、区域创新等方面带来前所未有的机遇。我们要在国家“一带一路”大战略中找准定位,抢先一步,精准对接,积极承接产业转移、推动产业转型升级,深入研究与丝路基金、亚投行发展基金的跟进措施,不断创新区域发展模式、区域间合作方式等,努力把运城建设成为在新亚欧大陆桥、丝绸之路经济带上的重要节点,这也是省委“十三五”规划建议对运城的战略定位。要抢占信息化发展先机。信息产业作为新兴产业,从目前看,各地发展大致都处于同一起跑线上。我们要发挥人力资源丰富、人才资源优厚的优势,以“宽带中国”示范城市建设为载体,实施“互联网+”行动计划,推进数据资源汇集、挖掘、应用和开放共享,推动工业集群化、新型城镇化、农业现代化融合发展,努力构建以信息化为统领、“三化协调、四化同步”的发展新格局。要加快区域中心城市崛起。区域中心城市是城市群轴带发展的重要节点。要把建设黄河金三角区域性中心城市放在更加突出的位置,抢抓国家加快建设“海绵城市”、实施棚户区和城中村改造、打造智慧城市等政策机遇,启动实施若干重大基础设施和公共服务建设项目,进一步完善城市功能,提升城市品位,凸显中心城市的首位度,增强引领带动能力,推动全市城镇化水平整体提升。在城市建设上,我们还要专门召开会议进行安排部署,市政府要尽快做好今年城建项目前期的谋划和准备工作。要率先发力建设区域交通枢纽。我市有航空港、高铁、高速公路网,综合交通条件较好,在建设区域交通枢纽上优势非常明显。要继续抓好铁路、公路、通用机场等交通设施建设,进一步完善交通网络,强化枢纽功能,以大枢纽带动大物流,以大物流带动产业群,打造运城经济社会发展的核心增长极。
二要在区域竞合发展中下先手棋。在经济全球化、区域一体化的大背景下,在竞争中合作、在开放中发展已成为时代的主流。我们必须依托区域经济、地缘经济优势,充分发挥黄河金三角区域协调发展试验区、山西综改试验区和中原经济区三大政策优势,走出一条竞合发展、互利共赢的发展新路。要把黄河金三角区域协调发展试验区作为基础平台,立足主场优势,发挥牵头作用,积极协调三省四市加快推动省级合作机制建立,尽快召开三省四市协调会议,扎实推进晋陕豫黄河金三角区域合作规划实施,加快建设一批重大基础设施项目,促进“三省四市”交通互联、信息互通、基础共建、产业共融,不断提升区域合作发展水平。要尽快召开全市对外开放大会,抓紧谋划对外开放的新机制、新办法和新举措;进一步理顺体制机制,制定出台招商引资年度专项行动计划,依托运城海关和检验检疫机构等开放平台,开展专业招商、精准招商、务实招商,使更多具有引领带动作用的战略性项目落户运城。要积极协调省经信委、太原海关等部门和单位,加快推进航空口岸开放,切实做好综合保税区建设各项准备工作,打造吸引高端产业集聚、高端要素集聚、高端人才集聚的综合服务平台,使运城成为中西部地区对外开放的新高地。
三要在重大关键项目建设上攻营拔寨。推动新常态下经济快速增长,扩大投资是关键,项目建设是核心。各级各部门要把项目特别是重大关键项目放在重中之重的位置,以项目建设的突飞猛进推动投资规模和速度的双增长,持续积累赶超发展的强大能量。要做好项目谋划和前期工作。从“三个一百”梳理出来的招商引资项目和昨天汇报的情况看,我们的一些县(市、区)、经济开发区项目谋划的太虚、太空,不着边际,根本没有经过认真研究。我们需要做的事情很多,但是哪些能干,哪些不能干,哪些项目能实施,实施到什么程度,要素能不能保障到位,这些都要进行精细化的对接、研究和测算,做到心中有数。会后,各级各部门、包括分管领导,要结合“十三五”项目规划编制,一个口一个口、一块一块梳理谋划20xx年的项目,确保项目谋划的科学性、可行性,真正做精做实项目储备库;要围绕新兴接续产业,重点做好新能源汽车、智能制造、生物制药、医疗康养、文化旅游等产业项目的谋划,做到既有数量更有质量。要加快签约项目落地步伐。紧紧抓住国家和全省各类大型招商洽谈会和专业招商活动,提前精心准备,实施借势招商、务实招商、精准招商、有效率地招商,积极“走出去”承接产业转移,“引进来”壮大支柱产业,做到有的放矢,出手必有得,确保招商引资工作取得实效。要加强督查考核,对各县(市、区)、经济开发区及有关部门承担的招商引资任务,重点在提高项目签约率、履约率和落地率“三率”上较真,具体工作中,商务局要精准统计招商引资数额,同时还要联合审计、统计部门深入项目现场进行审计性统计,督促各级各有关部门把项目落地工作做扎实。要推动在建项目尽快投产达效。平陆县阳煤新科农业产业化项目,去年7月份落地开工,12月份正式投产,实现了当年开工、当年建成、当年达产,充分体现了只争朝夕、干事创业、攻坚克难的精神。昨天观摩和观看专题片中,我们也发现各县(市、区)、经济开发区有许多创新性的好做法,市重点办要总结一些项目建设速度快、成效好的经验,剖析一些项目进展缓慢的深层次原因,汇编成册,下发各级各有关部门,指导全市项目建设工作。大家要相互学习、相互借鉴,通过层层签订责任状,制订具体方案,明确时间表,倒排工期、强化督查等工作措施,确保项目按期竣工投产。各职能部门主要负责同志一定要认真履职、守土有责,做“内行人”、“明白人”。市稳调办要把近期市本级谋划的交通、城建重大基础设施、民生保障、环保等方面的项目,及时纳入项目盘子,项目包联领导、督查组、建设单位、相关部门要强化协同配合、确保项目顺利推进。
四要在风险隐患防范上守牢底线。适应新常态,我们既要保持战略上的平常心态,增强战略定力,还要在战术上高度重视和防范各种风险,增强底线意识。要注重防范行业风险。高度关注铝镁、钢铁、焦炭等行业走势,加强信息收集、调查研究、形势分析,对各种可能出现的风险因素,都要心中有数、做好预案、综合施策,力争使企业不出现重大风险或在出现重大风险时扛得住、过得去。要注重防范金融风险。认真总结海鑫破产重整的经验教训,举一反三,加强对重点骨干企业的监测预警,防范最近可能出现的几个重点企业积累的金融风险。对此,市里要组建专门工作班子,帮助县(市、区)分析研判,统筹把握各种情况,不能只见树木,不见森林,有失偏颇。要加强金融诚信体系建设,用好“应急转贷资金平台”,帮助企业化解债务风险。引导金融机构用足贷款核销等政策,化解银行不良贷款风险。要注重防范社会风险。当前,国家、省大力淘汰落后产能、化解过剩产能,一些企业的关闭破产和兼并重组必然会造成职工的下岗,在一些严重过剩行业企业集中地区,区域性社会不稳定风险将大幅增加。面对这种局面,我们既要化解产能过剩的压力,又要做好预案,妥善解决好企业职工欠薪、社保欠缴、就业安置等问题。当前,全市信访总量仍在高位运行,到市非正常上访人次占比明显增高,信访秩序、社会稳定面临较大压力,要引起高度重视,进一步强化举措,处理好群众反映强烈的突出问题、关乎社会稳定的敏感问题,防止各种矛盾、问题和纠纷叠加共振,决不允许局部风险影响和谐稳定的发展大局,确保各项事业都能在复杂环境中稳中求进。
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县委书记在经济工作会议上的讲话材料篇十一
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现在开会。今天,我们召开县委审计委员会第四次会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,学习贯彻李克强总理在听取审计工作汇报时的讲话精神,贯彻落实自治区党委审计委员会、市委审计委员会有关会议精神,总结过去一年审计工作成效,分析存在问题,安排部署今年的重点工作。
刚才,我们学习了习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神和李克强总理在听取审计工作汇报时的讲话精神,并审议通过了2022年审计项目计划,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我强调几点意见。
一、增强政治机关意识,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
审计机关是政治机关,坚持和加强党对审计工作的集中统一领导,是做好审计工作的根本保证。县委审计委员会、县审计局要进一步增强政治机关意识,深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要论述,深刻领会和准确把握党中央、自治区党委和市委关于审计工作的决策部署,提高政治站位,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,切实扛起做好新时代审计工作的政治责任,落实好新时代审计工作的新任务新要求,努力开创全县审计事业发展新局面。
二、聚焦审计重点,履行好审计工作职责使命。
一要聚焦重大政策措施落实强化审计监督。要以促进经济持续健康发展为目标,保障“六稳”“六保”、财政金融支持、减税降费精准直达等任务落实。要加大对重大项目、重大资金的审计力度,及时揭示和反映制约我县经济高质量发展的难点、痛点、堵点问题,一体推进揭示问题、规范管理、深化改革,推动政策落地见效。
二要聚焦财政资金提质增效强化审计监督。要把保障财政资金合规、安全、高效使用作为看家本领,念好“紧箍咒”、敲响“警示钟”,切实把国家的钱看好并推动用好。要持续聚焦财政资金安全与绩效、纠治不正之风、制度机制建设等方面加强审计监督,及时揭露和纠正财经法纪执行等方面的问题。要把推动财政资金提质增效作为审计监督重点,重点关注预算编制和执行、盘活存量资金、政府债券资金使用,把有限的财政资金用对、用好、用出效益。要聚焦规范财政收支行为,加大对损失浪费等重大违纪违法违规问题的审计和揭示力度,促进国家财政经济安全和财政资金高效运行。
三要聚焦防范化解重大风险强化审计监督。要切实增强审计监督的敏锐性、前瞻性和实效性,充分发挥审计专业性强、触角广泛、反应快速等优势,密切跟踪经济社会运行中的新情况新问题,以更全面、更深入、更有效地审计监督,有效防范化解重点领域风险隐患。要紧盯地方政府债务风险,关注地方金融机构风险管控问题,重点揭示重大经济贪腐、重大财务舞弊、重大财政造假、重大会计信息失真、重大生态损毁等突出风险,及时反映影响经济安全的普遍性、倾向性、苗头性问题,做到精准“查病”,有效“治已病、防未病”。
四要聚焦民生改善强化审计监督。要以就业、教育、养老、社保、医疗、住房、社会救助等关键领域为重点,紧盯群众最关心最直接最现实的利益问题,开展重点项目、重点资金审计,揭示民生政策落实、任务完成、资金使用、项目建设运营中存在的突出问题,推动各项惠民政策措施真正落实。要坚决守护民生资金安全,及时揭示民生领域短板弱项,坚决查处贪污侵占、套取骗取、截留挪用等行为,及时督促问题整改,切实维护群众利益。
五要聚焦规范权力运行和反腐倡廉强化审计监督。充分发挥审计反腐败“尖兵”“利剑”作用,扎实开展领导干部经济责任审计工作,紧盯资金使用和权力运行的重点领域和关键环节,主动探索从源头上预防和治理腐败,着力揭示各类违法违规问题,进一步加强与纪检监察、组织人事等部门的配合,完善协作机制,切实有效发挥审计在推进反腐倡廉中的职能作用。
六要聚焦审计发现问题整改强化审计监督。要加强整改调度,分出轻重缓急,先外后内确定调度频次,对一些重要重大审计整改要有实地督促、推进整改。要加强与上级审计机关的沟通联络,及时掌握项目审计动态信息和整改要求,协调指导好相关被审计单位对提出问题整改工作。要加大审计整改的分析研判,对审计整改成本高、审计整改已显现不出价值和成果的问题,协调指导相关整改主体,详细说明理由,提出销号申请。要进一步扩大审计整改成果运用,落实被审单位整改主体责任,对巡视、督查和上级审计机关反映意见和发现问题的整改全部纳入对相关部门的考核,对整改责任不落实,整改不力的严肃问责。要坚持重大事项请示报告制度,重大问题及其整改情况及时向县委政府和县委审计委员会报告。
三、加强自身建设,提升审计监督服务能力。
一要不断加强能力建设。要教育引导审计干部树立终身学习理念,不断学习新知识、掌握新技能,加强知识储备,紧跟时代步伐,进一步提升利用数据分析手段核查问题、评价判断、宏观分析的能力。要积极推进审计创新,优化审计资源配置,推动互联互通和数据共享,有效拓展审计广度和深度。
二要持续强化作风建设。要教育引导审计干部坚持依法审计、廉洁审计,恪守权力边界,做到不缺位、不越位,牢牢守住廉洁从审的“高压线”。要教育引导审计人员始终保持对审计事业的忠诚和职业操守,牢固树立求真务实、严谨细致的工作作风,做到每个审计事项都深入细致,达到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。
三要进一步压实工作责任。全县各级党委(党组)要加强对本地区本部门审计工作的领导,及时研究解决审计领域重大问题和审计工作遇到的困难,为审计工作开展创造良好环境。县委审计委员会要强化顶层设计和统筹协调,提高把方向、谋大局、定政策、促改革能力,为审计工作提供有力指导。各地区各部门要积极配合审计,主动提供审计资料,坚决有力整改审计查出的问题,认真研究和采纳审计提出的意见建议,建立健全解决问题的长效机制,全力以赴抓好审计成果转化利用,不得设置障碍、推诿拖延。各级领导干部要带头接受审计监督,积极主动支持配合审计工作,认真抓好审计查出问题的整改落实,推动审计发挥更大效能。
县委书记在经济工作会议上的讲话材料篇十二
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这次经济工作会议的主要任务是:认真贯彻党的十九届六中全会和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神,按照县委×工作思路,总结我镇二〇二一年经济工作,分析当前经济形势,部署二〇二二年经济工作。下面,我讲三点意见。
一、充分肯定二〇二一年工作,切实增强发展信心决心。
完成固定资产投资×亿元,同比增长×%;
完成地方一般公共预算收入×万元,税收收入达到×万元,超额完成税收任务。实现镇村正常运转且未增加新的负债。
这一年,我们抓党建、强作风,党风政风全面优化。二〇二一年是我们_×周年,这一年,我们全面弘扬_精神,深入学习党的十九届六中全会精神,进一步坚定历史自信、担当历史使命,将_精神体现在实干实效上,党心民心充分凝聚。扎实推进党史学习教育,每月开展主题党日,学党史、温誓词,在全镇营造了知史爱党、知史爱国的浓厚氛围。扎实开展“五个到户”工作,倾听群众心声,解决实际问题,党群干群关系进一步融洽。扎实完成县委第三巡察组巡察发现问题的整改,×个问题均整改到位,对×名党员干部进行了提醒谈话、批评教育,收缴(清退)违规违纪资金×元,推动党风政风持续向好。
这一年,我们保质效、优服务,经济发展稳步前进。现代农业加快发展。全镇双季高产创建面积×亩,稻油水旱轮作种植面积×亩。治理长年抛荒面积×亩。全面完成上级下达粮食生产的任务。新增农用机械×台,成功创建县级示范合作社和家庭农场两家,农业现代化进程加快。大力发展规模养殖,全镇规模养殖场发展到×个,养殖专业户×户,其中千头猪场×家,万羽鸡场×家。发展和培育笋竹两用林基地。新增笋竹两用林面积×亩,新增竹笋生产加工线一条,全镇全年共挖鲜笋×万斤,笋农增收明显。工业发展保障有力。全镇的×家规模工业企业,×家竹制品加工厂,×家绿茶生产企业均发展势头良好,累计完税金额在×万以上有×家企业。竹产业走上绿色循环发展道路。二〇二一年重点推进竹资源高效循环利用综合加工示范小区建设,由湖南桃花江竹材科技股份有限公司投资×万元,采用先进的生产设备与技术,节能高效安全,于去年×月建成投产,年加工原材可达×吨,年产值×万元。红色旅游发展前景广阔。张子清村成功举办湖南省红色文化旅游节×分会场启动仪式,得到社会广泛关注。张子清村烈士纪念馆去年共接待社会各界人士×批次×人。张子清村红色美丽村庄建设试点工作开展如火如荼,红色教育拓展基地已全部完成征地拆迁、土地调规、报批、工程建设招投标等前期工作,主体工程将于今年×月份启动。龙塘湾村红色农庄红红火火,新编大型花鼓戏《工运先驱张昆弟之正太风暴》公开演出,昆弟文化广场知名度进一步提升,鸬鹚渡镇红色旅游品牌逐步树立。红色小镇初具雏形,已成为×全域旅游重要的一环。
完成龙塘湾村整村农村生活污水治理项目;
完成大塘村、鸬鹚渡社区等×座公厕修建。全面完成镇区污水管网×公里建设任务,镇区污水实现规范收集处理,镇区形象进一步提升。镇中心文化广场建成投入使用,已成为镇区居民的娱乐健身中心。
这一年,我们听民情,解民忧,民生福祉不断改善。环保方面,积极开展竹木胶板行业整治工作,对×县吉华竹木制品有限公司开展环境污染整治工作。顺利迎接第二轮中央环保督察工作,对投诉问题整改到位,成功销号。扎实开展畜禽养殖环境污染治理工作,全镇畜禽粪污资源化利用率达到×%以上,×家养殖场户粪污处理设备配套率达到×%。乡村振兴方面,在全镇范围内集中开展“清清爽爽迎新春”等×次人居环境整治大行动,志愿服务定期开展,群众参与度大幅提升。龙塘湾村、长江村成功创建省级卫生村,大塘村、梅山村、花桥村、蒋家冲村、沙河社区成功创建市级卫生村。龙塘湾村菌菇基地建设发展红火,开创村级集体经济发展新局面。群众精神面貌进一步提升,“奋进百年路竹乡颂党恩”全民广场舞大赛、各村重阳节文艺活动等群众积极参与,展现了人民群众积极向上的精气神。社会事业方面,二〇二一年我镇城乡居民基本医疗保险完成参合人数×人,超额完成县分配任务数。扎实开展城乡居民养老保险待遇回头看工作,排查×人,追缴金额×元。社会保障到位,全年共发放临时救助×元,五保、低保做到应保尽保。老科协工作扎实开展,受到中老年人一致好评,创百工作连续两年获得县一等奖,沙河社区创百工作成为全县典型。
这一年,我们保稳定,护安全,平安建设持续深化。统筹发展与安全,严格落实常态化疫情防控工作,疫苗接种工作有序推进,切实提高全程接种率,做到应种尽种,守牢了生命安全防线。严格落实信访工作制度,坚持开门接访,入户走访,充分利用网格化管理优势,加强矛盾纠纷的调处,全年镇村共调处各类矛盾纠纷×多起,成功率达×%以上。截止目前未发生进京上访,也未出现不可控的群体性信访问题,做到了大事不出镇,小事不出村,成功创建市级信访工作“三无乡镇”,守住了政治安全底线。严格落实安全生产责任制,安全生产三年行动扎实开展,二〇二一年打击非法生产经营×起,行政处罚×起,罚款一万余元,防溺水、消防安全、道路交通安全等入户宣传“敲门行动”全面开展。综合执法有力有序,在疫情防控、道路巡查、违规占地、非法采挖等治理方面发挥了巨大的作用。社会大局和谐稳定,全年未发生安全生产责任事故,守住了安全生产红线。
二、正视存在问题和不足,科学确定思路目标。
二〇二一年,我们取得了较好的成绩,但是我们工作仍然存在一些问题和不足,主要表现是:
(一)思想观念不够解放。部分干部群众思想观念陈旧,滞后于经济发展的要求。"小富即安、小进则满”的思想意识根深蒂固,创先争优、争创先进的劲头不足,缺乏开拓进取的精神和干大事、创大业的决心,缺乏加快发展的强烈欲望。部分干部对工作说的多,应付的多,做实事的少,软、懒、散和等、靠、要思想严重,工作不推就不动,不拨就不转。个别群众出难题,个别干部大局意识差,营商环境还需进一步优化。
(二)一、二、三产业均存在不同程度的缺陷。一是农业现代化发展水平低,农业结构调整缓慢。传统农作物种植面积大,特色农作物、高附加值农作物无规模,农产品加工增值途径少,农业产业化覆盖面少,农产品加工企业少。抛荒撂荒、乱占耕地建房等土地非农化、非粮化现象严重,对农业稳步发展造成很大影响。二是工业化水平低,工业总量小,产业链不长,附加值不高,对财政贡献大的企业少,带动农民增收的企业少。三是服务业整体水平偏低。红色旅游产业对村级集体经济发展贡献不大,带动消费的能力还不足。
(三)财政收支矛盾依然突出。二〇二一年我镇财政收入虽然达到近几年的最高水平,但是近年来,财政用于公共事业的投入不断增大,各项配套资金、事业投入、硬性支出都将持续增加,财政支出的压力越来越大。现在基础设施短板依然存在,镇区城镇化建设也更为迫切,建设资金缺口将进一步拉大。
当然,我们不能因此就妄自菲薄,丧失斗志。鸬鹚渡的交通区位优势、人文优势、产业资源优势、镇村干部务实的工作作风等都是我们的优势和底气,我们的发展空间还很大,发展潜力还很足。因此,我们要正视困难,找出差距,抓住机遇,变压力为动力,齐心协力搞建设,一心一意谋发展。
做好二〇二二年经济工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚决落实中央、省、市、县委经济工作会议、省第十二次党代会、市第七次党代会、县第十三次党代会精神,坚持县委“×”工作思路,始终坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕建设“山水家园,红色故里”这一主题,牢牢把握稳中求进工作总基调,着力推动高质量发展,构建新发展格局,着力推进乡村振兴,认真推进各项工作落到实处。
二〇二二年经济社会发展的主要预期目标是:完成经济生产总值×亿元;
完成固定资产投资×亿元;
综合目标管理考核力争进入全县先进行列,争取×-×项真抓实干奖励。
三、抓好抓实各项重点任务,建设好“山水家园·红色故里”
二〇二二年是第二个百年奋斗目标新的赶考之路的第一年,做好二〇二二年的经济工作,必须紧紧围绕县委经济工作思路,紧盯我们的目标任务,着力做好以下五个方面的工作:
(一)党建引领,助推乡村振兴新进展。
加强农村党组织建设。强化党建引领,建设坚强稳固、充满活力的农村党组织。严格落实“三会一课”、村干部坐值班、周工作例会等制度,村级重大事务严格按照“四议三审两公开”程序执行。切实抓好村级班子和党员的教育管理,镇领导班子(驻村领导)不定期与村支两委成员、党员等开展谈心谈话、交流沟通,了解思想动态,促进思想统一、增强凝聚力与战斗力。巩固拓展“党建+”成果,充分发挥妇联、共青团、网格员、志愿者等组织活力,赋能基层治理新格局。深化精神文明建设。深入宣传社会主义核心价值观,广泛发动村民按照核心价值观要求,制定完善村规民约,鲜明正确价值导向,使农民群众内心有尺度、行为有准则。广泛开展乡风评议活动,充分发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织的作用,促进移风易俗,全面推进道德档案建设,建立红黑榜,用民间舆论的力量引导农民自我约束、自我管理、自我提高。促进农业安全稳定发展。扛稳粮食安全政治责任,严防死守耕地保护红线,全面整治抛荒撂荒,严控乱占耕地建房等现象,创建×个千亩示范片,×个百亩示范片,确保种粮面积不减,粮食产量不减。大力支持农业经济合作社、供销社发展,通过“生产合作、供销合作、信用合作”,将各要素联合,提升整镇农业科技水平,实现合作共赢。全面改善人居环境。开展长效化村庄清洁行动,常态化党员干部志愿者服务行动,强化保洁员队伍的日常管理,探索全民参与的人居环境整治新格局。全力抓好“三大革命”、“六大行动”,重点推进户厕改造和污水、垃圾处理设施配套完善,整村推进沙河社区污水治理工程,逐步实现全镇生活污水治理规范化目标。重点打造张子清村风景寺集镇“美丽屋场”,全面提升风景寺集镇整体形象。力争人居环境整治工作进入全县先进行列。壮大村级集体经济。加快龙塘湾村省级乡村振兴重点帮扶村、张子清村、板溪村示范创建村建设,积极探索村级集体经济建设新路子,厘清村级资产与负债,想方设法盘活村级资产,激活村级生态资源、自然资源和丰富的红色文化资源等,运用农旅结合、一二三产融合、农村服务业发展、农村电商等有效手段,切实把政策、资源等优势转化为乡村发展优势。
(二)提质增效,促进实体经济新跨越。
进一步强化三大支柱产业引领。继续做好茶产业、竹产业、锑产业三篇文章,抓好企业服务工作,进一步稳定和扩展服务实体经济成果。促进茶产业的品牌打造。我镇重点绿茶企业金山茶业、兴隆茶厂等主要是做绿茶分拣加工出口,工艺比较简单,完全靠以量取胜,而不是以质取胜。要强化绿茶产业品牌意识,提升品牌效益。继续做好重点黑茶企业乐道茶业的对点联系帮扶工作,促进优质品牌做大做强。发展绿色竹产业。抢抓当前竹产业前所未有的政策机遇,全力将竹产业打造成为富民强镇的重要产业。要充分利用竹林资源,大力推进竹林基地和林道建设,为竹木企业提供稳定优质原材料保障。全力支持高效循环利用综合加工示范小区总公司桃花江竹材科技上市,全力支持湖南省鑫茂竹业项目园区建设,提供优质政务服务,在土地调规、报批、项目申报、土地流转等方面提供相关服务工作。全力支持×重点竹笋加工企业憨哥竹笋的升级改造,促进竹笋企业高效发展。全力维护久通锑业生产发展环境,配合完成久通锑业新尾砂库建设年度工作任务,促进锑产业健康有序发展。进一步抓好红色旅游产业发展。通过近几年来的努力,我镇旅游产业有了长足的发展,红色故里的知名度和影响力得到很大的提升,基础设施等有了质的改变。逐步形成了以张子清村、龙塘湾村为中心的红色经济发展带。今年,我们将加大红色旅游产业发展推进力度,全面推进张子清村红色美丽村庄试点工作,高起点编制旅游规划,高标准进行景区建设,确保“五个一”精品项目开工建设。同时加快基础配套设施建设,通过以点带面,辐射全镇,打造“山水家园,红色故里”响亮名片。
(三)创优环境,打造优质服务新平台。
一是优化营商环境。努力打造更加适宜投资兴业的优美环境,持续深化“放管服”改革,加强政务中心“好差评”系统建设,实现“一门式”服务高效及时。加大招商引资力度,全力健全完善帮代办服务机制,变“坐等审批”到“上门服务”,提供全程代办,为企业提供优质政务服务。镇村要强化服务观念和意识,用心用情解决企业和群众关心的难点、痛点、堵点问题。全力对接上级部门,利用乡友等企业家积极跑项目、争资金。二是抓好社会稳定工作。强化信访工作,做到大事小事及时处理,信访源头及时发现,信访苗头及时掌握,信访积案有效化解。加强村级信息员管理,及时有效摸排,把握社情民意,加大矛盾纠纷排查调处力度,做到“小事不出村,大事不出镇”。要切实做到“守土有责、守土负责、守土尽责”,保一方平安,为一方百姓,全力构建“平安鸬鹚渡”。三是强化安全生产管理。坚持安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,继续深化“一岗双责、齐抓共管”的工作机制,强化应急能力建设,全面排查重点企业、地质灾害、消防安全、道路交通安全、食品安全、防溺水等各类安全隐患,坚决杜绝各类安全责任事故的发生,确保全镇安全生产形势持续平稳。
(四)保障民生,推进社会事业新发展。
全镇畜禽粪污资源化利用率保持×%以上;
进一步加强监督综合直补、粮食直补、良种补贴、公益林补贴等各项补贴落实工作;
强化劳动力转移、青年农民技能培训;
搞好两险经办工作;
构建“广覆盖、多层次、可持续”的社会保障体系。五是抓好教育工作。加强教师队伍建设,进一步提升教学质量,提高升学率。争取上级项目和社会资源,大力改善办学条件,完成镇完小、镇中学食堂维修改造、花桥小学田径场等项目建设。六是搞好动物防疫工作。发挥镇村两级动物防疫员作用,切实做到镇不漏村、村不漏户、户不漏畜(禽)、畜(禽)不漏针、针不漏量的要求,防疫率、挂标率、档案填写率均达到×%。七是抓好老龄工作。充分发挥老科协作用,促进老龄工作协调发展,实现老有所乐。今年我镇将创建全县创百示范乡镇,×%以上的村(社区)要达到创百示范村要求。八是稳步推进共青团、妇联、广电等各项社会事业。
一是建设法治政府。做好“八五”普法工作,加快依法治镇步伐,依法履行政府职能,坚持法定职责必须为,法无授权不可为,把各类行政行为全程纳入法治轨道。坚决纠正损害群众合法利益的不正之风。强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,自觉接受社会各界监督,让权力在阳光下运行。二是狠抓作风建设。持续开展“强作风、优环境、共建清廉×”活动,以“抓铁有痕、踏石留印”的勇气保证作风建设常抓不懈,着力解决“严而慢为”、“廉而不勤”、“为官不为”等新的作风问题,切实提高行政执行力。教育引导干部遵守政治纪律和政治规矩,严格执行值班制度和请销假制度,明确干部岗位职责。三是保持勤政廉洁。深入贯彻落实中央八项规定精神,着力解决群众反映强烈的突出问题。严格落实党风廉政建设责任制,坚决执行廉洁自律各项规定,扬浩然正气,倡清廉新风。
同志们,做好今年的经济工作,任务艰巨,责任重大。全镇上下一定要正视困难,主动作为,奋发进取,全力推动年度各项目标任务落实,以优异成绩迎接党的二十大的胜利召开!
县委书记在经济工作会议上的讲话材料篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们在这里召开县委人大工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央、×党委、×市委人大工作会议精神,全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和改进人民代表大会制度的重要思想,研究部署进一步加强和改进全县人大工作,不断开创新时代×人大工作新局面。
首先,我传达中央、×党委、×市委人大工作会议精神。2021年10月13日至14日,中央人大工作会议在北京召开。习近平总书记出席了会议并发表重要讲话,栗战书委员长作了总结讲话。总书记在讲话中指出:“人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度,是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造,是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。我们要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进新时代人大工作,不断发展全过程人民民主,巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面”。
习近平总书记强调:“必须坚持中国共产党领导,必须坚持用制度体系保障人民当家作主,必须坚持全面依法治国,必须坚持民主集中制,必须坚持中国特色社会主义政治发展道路,必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度,加强和改进新时代人大工作”。
保持政治上的清醒和坚定,始终坚持中国特色社会主义政治发展道路这一根本方向;
切实做好人大代表工作,使发挥各级人大代表作用成为人民当家作主的重要体现。要着力推动人大工作高质量发展,让人民代表大会制度优势更好转化为国家治理效能。要全面加强人大自身建设,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’,努力打造让党中央放心、人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关”。
2021年12月15日,×党委人大工作会议在南宁召开,×党委书记×出席会议并讲话,强调:“要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻落实习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神和会议部署要求,不断丰富和发展人民代表大会制度的广西实践,进一步加强和改进新时代广西人大工作,为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出新的更大贡献”。
2022年3月18日,×市召开市委人大工作会议,市委书记×出席会议并讲话。他指出,全市上下要始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作,深刻理解把握党的十九届六中全会的重大意义、中央人大工作会议的精神实质和×党委人大工作会议的部署要求,不断增强对坚持和完善人民代表大会制度的历史自信、制度自信和政治定力,把党百年奋斗积累的宝贵历史经验运用到新时代人大工作中,紧扣全市发展大局谋划和推进人大工作,推动人民代表大会制度在×更好落细落实、完善发展。要始终坚持党的全面领导这一最高政治原则,持续强化党的创新理论wz,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,认真践行“三个善于”,积极建设“四个机关”,把坚持“两个确立”、做到“两个维护”贯穿人大工作各方面全过程,坚定不移走党领导的人民广泛参与和享有的民主政治发展道路,确保人民代表大会制度的×实践始终沿着正确政治方向前进,确保党中央决策部署到哪里,人大工作就跟进到哪里,人大职能就发挥到哪里。
×书记强调,进入“十四五”,加快推动×高质量发展,迫切需要发挥好人民代表大会制度的优势作用,把市委的决策部署转化为全市人民的共同意志和统一行动。要在学习贯彻实施宪法上持续发力,完善学习宣传和贯彻实施宪法的工作机制,深入推进法治×建设。要在提高立法质量上聚焦发力,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,使所立每一项法规都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。要在实施正确、有效、依法监督上精准发力,以小切口监督推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题,更好发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用。要在依法做好决定和任免工作上协同发力,抓好重大事项决定和人事任免,通过法定形式反映党委决策意图和人民意志。要在充分发挥人大代表作用上创新发力,加强和人大代表、人民群众的联系,更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生。
同志们,近年来,县人大及其常委会始终坚持正确的政治方向,贯彻落实好县委的各项决策部署,认真履行宪法和法律赋予的监督权、重大事项决定权和选举任免权,在服务经济建设、促进民生改善、建设法治×、保障代表履职、加强自身建设等方面,做了大量卓有成效的工作,为推进社会主义民主政治建设,保障和促进我县经济社会高质量发展作出了重要贡献。在此,我代表县委,向全县各级人大和社会各界人士表示衷心的感谢!
下面,我就贯彻落实好中央、×党委、×市委人大工作会议精神,扎实做好新时代×人大工作讲几点意见。
一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实加强党对人大工作的全面领导。
一是切实重视人大工作。县委将继续按照总揽全局、协调各方的原则,把人大工作摆上重要议事日程。进一步完善党委领导人大工作制度,定期听取人大工作汇报,加强对重大问题的分析研判和对重点工作的统筹指导。继续实行县人大常委会主任列席县委常委会制度,坚决做到在作重大决策之前,充分听取人大意见。深入县人大机关和乡镇人大调研,全面了解人大的现状与困难,聚力解决长期以来制约人大工作水平提升的系列瓶颈问题,着力推动我县人大工作再上新台阶。
要支持人大依法行使职权、开展监督工作。要坚持问题导向,鼓励乡镇大胆创新,不断健全工作机制,努力提升乡镇人大工作整体水平。督促指导乡镇人大每年至少召开两次人民代表大会,充分发挥基层人大联系代表、服务群众的平台作用,做到建议在一线收集、问题在一线解决、作用在一线发挥,确保群众诉求得到及时回应、群众利益得到切实维护。
要关心人大机关建设特别是干部队伍建设、注重对人大干部的培养、使用、交流,推动人大机关与县直部门、乡镇之间双向交流干部,统筹解决县人大干部年龄普遍偏高问题,坚决消除“人大就是养老”的错误认识,保持人大干部队伍的旺盛生机和活力。县委宣传部要加大对人大工作的宣传力度,精心组织开展全方位、多视角的宣传报道工作,为人大有效履职营造良好的舆论环境。县委的其他部门要加强同县人大及其常委会有关方面的协调配合,形成做好新时代人大工作的强大合力。
二、永葆正确的政治本色,进一步加强和改革新时代人大工作。
一要主动服务全县发展大局。要坚持把加强党的领导贯穿人大工作各方面全过程,把讲政治的各项新要求落实落细。始终与党委政府同频共振、同向同行。县人大要积极投身全县发展大局,坚持把谋划发展、参与发展、推动发展作为首要职责,持续在产业集群发展、重大项目建设、营商环境改善、基层社会治理、乡村振兴、疫情防控、禁毒整治等各个方面精准发力,认真开展重大课题调研,尤其是在农业产业上规模育名品、工业产业提质增效、教育医疗卫生公共服务能力提升、基层社会治理运行机制建设、镇村人居环境整治等方面,多出好主意、多想好办法,为县委、县政府科学决策提供参考。
通过法定程序有效实现县委的重大决策部署和安排。
三要继续依法行使好决定权。县人大及其常委会要通过深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制作出决议决定,并跟踪监督贯彻执行情况,确保重大事项决定权的行使落到实处。县“一府一委两院”要支持县人大及其常委会依法行使决定权。对属于人大及其常委会讨论决定的,又关乎群众切身利益,带有全局性、根本性、长远性的重大事项、重大投资,要主动提请人大进行审议和决定。
四要继续依法抓好代表建议办理。县人大要进一步建立和完善领导领衔督办代表建议机制、代表建议承办单位集体会商机制和分级负责制,全面优化代表建议办理流程,加强代表建议督办,强化县人大常委会领导班子成员牵头督办重点建议制度,完善“一府一委两院”领导领办重点建议制度,建立健全科学、可行、合理的转办代表建议制度,认真落实代表建议办理的沟通协调、重点督办、督促检查和效果评价机制。要及时向社会公开代表意见办理情况,做到件件有落实、事事有回音,着力提高问题解决率和代表满意率,坚决做到以工作实效取信于民。
五要继续做好代表依法履职工作。目前,全县共有各级人大代表1983人,这是党和政府联系人民群众一支重要力量,县、乡(镇)人大要切实尊重代表主体地位,充分发挥代表主体作用,不断加强和改进代表工作。要健全完善“代表履职中心”和“代表联络站”运行机制,完善代表联系群众制度、人大代表向群众报告履职情况等制度,推进代表履职常态化、规范化。要深化拓展双联“人大代表在行动”助推乡村振兴活动,组织引导各级代表聚焦乡村振兴,巩固脱贫攻坚成果,找准适合自己的参与方式、帮扶内容和工作重点,凝心聚力帮扶济困,服务群众办实事好事。
三、用好宪法赋予的监督权,依法实行正确监督和有效监督。
一要围绕大局,聚焦大事抓监督。要加大对权力运行、公共资源配置、重大项目建设、保障和改善民生、安全生产和环境保护等工作的监督力度,加强和改进对预算执行及财政决算、专项资金使用、社保基金和非税收入收支管理的审查监督,特别是乡村振兴政策文件落实,以及就业、医疗、教育等公共服务和低保、养老保险等关系群众切身利益的热点难点问题加强监督,确保各项政策措施落到实处。二要创新方式,注重方法抓监督。综合运用听取和审议报告、执法检查、调研询问、满意度测评等多种手段开展监督,统筹把握目标、步调、节奏,切实做到有为不越位、监督不干预、帮忙不添乱。三要敢于较真,勇于碰硬抓监督。对纳入法定监督范围的事项理直气壮地开展询问、质询、特定问题调查等刚性监督,推动问题得到有效解决。要更加注重监督的实效性,坚决防止把监督停留在走走转转、听听看看、读读念念上,真正触及矛盾,敢于“亮剑”,在推动“事要解决”上下功夫。要重点做好对部门工作的专项评议活动,针对部门机关作风、工作落实等方面组织代表开展工作评议。要按照监督法和人事任免工作条例的有关要求,开展对任命人员的年度述职评议,加强对其任后监督,将工作评议意见及结果及时向县委报告,作为县委评价干部工作、考察任用干部的重要依据。四要加强沟通,正确处理监督与支持关系。县人大及其常委会要寓支持于监督之中,监督中时刻体现支持,做到真监督、真支持。政府及相关部门要按照法律法规的要求,主动报告工作,自觉接受监督,积极争取支持。
四、强化政治机关意识,切实加强自身建设。
县人大及其常委会要全面加强党风廉政建设,着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。要进一步拓展代表参与人大常委会工作的广度和深度,丰富代表联系群众的内容和形式,多层次多渠道组织人大代表学习培训,发挥代表联络站等平台作用,支持和保障代表深入基层了解社情民意,反映群众呼声,推动问题解决。要以新时代人大工作改革创新为契机,积极探索完善人大工作制度,推进人大工作规范化、程序化、法定化,提升人大工作水平。
同志们,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,勇于担当,锐意进取,扎实工作,奋力开创新时代人大工作新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
县委书记在经济工作会议上的讲话材料篇十四
今天是对xx经济工作进行调研的第一天,主要是研究经济发展问题。今天参会的发计委、经委、商贸委、招商局四个部门,无论是从战略角度思考,还是从现实工作需要出发,都是我们经济发展宏观研究、决策很重要的部门,对经济社会发展都起着决定性的作用。县委和政府的重大决策需要你们提建议和意见;书记也好,县长也好,所作的宏观指导、具体工作都要由你们去操办,去落实,你们的参谋作用发挥如何,将直接影响到县委、政府的科学决策;你们的思路如何,直接关系xx的建设和发展。对于今后的工作,刚才世国、云生讲了很好的意见,我非常赞同。xx在“十五”期间,全县各级各部门在县委、县政府的坚强 领导 下,带领全县人民励精图治,经济社会发展确实取得了非常显著的成效。2005年底,工业经济首次超过了一产,整个经济结构由过去的“三一二”调整到了“三二一”。当然,我们在肯定成绩的同时,还应当查找差距。目前,还有很多方面需要我们进一步努力。
首先,从经济总量上看,我们目前在同等区市县当中,仍然还处于相对滞后的状态,渝西地区除双桥、万盛以外,我们经济总量排名处于倒数第三位。人均gdp、人均财力、人均财政收入在全市范围内比较就更低。比如人均财政收入,如果加上高新区、经开区,我们的人均财政收入在全市42个区市县中处于倒数第一位,形势不容乐观。
其次,从经济结构上来看,虽然我们去年首次实现了“三二一”的经济结构,但从产业发展的规律来看,我们经济结构不应该是“三二一”,而应是“二三一”。在我们刚刚向工业化转型的阶段,或是整个“十一五”时期,发展工业经济是当务之急。从我县具体情况分析来看,农业主要是稳县、富农民,工业是强县、富财政。可以说,没有工业经济的快速增长,就不可能实现财政状况的根本改变。
对于怎么样突破二三产业,县委,县政府慎密研究,提出了“工业强县”的战略思路,也提出了“工业攻坚年”的工作方案。但是,作为经济主管部门,在具体抓工业经济的时候,我们怎么样来攻坚,坚在哪里,堡垒在哪里?还需要认真分析。当前我们主要面临两个问题。第一个就是经费问题,当然经费问题关键靠发展。第二个就是人员问题,能者上,庸者下是用人的根本原则。所以,今天这个会就是为了进一步明确思路,掌握情况,研究怎么通过工业经济发展来解决财政问题的重要会议。通过这两天的调研,我认为当前应主要解决好以下几个问题。
(一)牢固树立发展意识
1992年小平同志南巡 讲话 的时候曾经讲了“发展才是硬道理”。要真正理解这句话的含义,必须把发展放在第一位。一切有利于经济发展的事情都必须干,一切不利于发展的事情,都应回避;对发展得快,推动得快的要跑步前进,对影响发展的事情、阻碍发展的事情要坚决抵制。发展是我们全县上下当前的第一要务。没有发展,就没有经济总量的提高,就没有财政状况的改善,就不可能有xx在全市区市县中地位的改变,就不可能赢得老百姓的拥护。当前,我们要积极鼓励和支持部门在市里争取政策,争取项目,项目争取越多,部门形象就越好,影响就越大。在一定程度上也能扩大xx知名度,也能提升xx对外形象。
(二)要牢固树立机遇意识
目前,xx确实面临着千载难逢的发展机遇。主要体现在三个方面。一是“两高”畅通以后,我们原来的区位劣势变为了区位优势。区位的变化,将使我们由过去的渝西死角变为了连接重庆川东出口的大通道;交通条件的改变,使我们过去不能承接主城辐射变为了“1小时”重庆;由过去的农业大县变为了重庆的后花园。二是重庆直辖和三峡工程两张“牌”。只要我们工作做得好,机遇抓得住,我们就会得到相应的支持。而且直辖市这种直接管理体制,使行政效率大幅提高,有利于我们加快发展。三是东部沿海地区、发达地区产业梯度转移,对我们欠发达地区是一个千载难逢的机遇。只要我们摸清了产业梯度转移的信息,研究好我们具体发展项目,我们就可以直接招商。除这三个方面外,还有其他的一些机遇,所以希望经济部门的同志,要牢牢把握。
(三)要牢固树立开放意识
xx建制多次调整,加上长期处于交通死角,从某种程度上讲,需要我们扩大开放。牢固树立开放意识,对我们xx的发展具有重大意义。
必须树立“不求所有,但求所在”的观念。在招商和项目发展上,应该借鉴沿海地区“你办厂我欢迎,你发展我保护,你赚钱我收税”的发展观念。一是要把信任度建立起来。我们要相信所有的企业家来xx发展,都是为xx作贡献的。只要他愿意到xx来,我们都要给老百姓讲清道理,支持企业来入驻,借此发展地方经济。二是要加大招商引资力度。各级各部门要树立“无外不富”的思想观念。从目前来看,xx的投资面非常陕窄,有幸的是我们还有金融机构的支持。我们xx存款余额40个亿,贷款14个亿。现在在本县投放贷款的主要是信用联社。而信用联社的主要投资在农村,用来支持工业发展的成份非常低。在这样一个前提下,我们的资本投入靠什么?靠招商,靠社会资本。只有解放思想,做好服务工作。才能“栽下梧桐树,引得凤凰来”。在工作中要坚持“内外有别”,对我们自己的人要管好管严,我们的干部要管严, 领导 干部更要管严。对外来的客商则要适当放宽。我们过去采取了一系列办法,包括免过路费,发绿卡,实施保护,防止侵权等等。把这些事做好了,就可以让外来客商安身、安心,在这个地方发展。
(四)牢固树立危机意识
我认为任何机遇都是“双刃剑”,“两高”的开通给我们带来新的发展机遇,但是,从另一个方面来看,稍不注意,就可使xx继续成为交通“死角”。我们的经济结构如果不进行调整,我们的产业如果不进行科学布局,就可能形成过境经济。为此,我们一定要注意和协调三点。第一点是渝遂高速铁路一定要尽快在xx建成站,让老百姓尽快享受成果。第二点是我县的化工产业要形成规模,天然气问题必须解决。我们应该加大与市里的协调,尽量争取天然气用气指标向xx倾斜。第三点是希望市里在梯度转移和相关大项目中考虑xx,从生产力布局方面支持xx。另外,周边区县的竞相发展,将给我们的产业布局和主导产业发展选择带来严重的威胁,我们应冷静思考,认真把握,希望县委、政府的分管领导同志,经济主管部门的同志,一定增强使命感和责任感。要牢牢地抢抓机遇,加快开放,加快发展。只有抓好、抓牢这一条,xx的发展才有希望。在这里特别要强调的是,今年是“十一五”开局之年,也是换届之年、县直部门调整之年,大家还存在等待观望的思想,我希望大家应该有这样一个明确的态度:做到换届不能换工作,换届不能不发展,换届更应该加快发展。
经济主管部门的同志要注意把握发展规律,尤其要注意研究市场规律、经济规律。我们要建立的经济体制是社会主义市场经济体制。市场经济体制的基本规律就是要在市场这个前提下开展工作,要改变过去的经济运行方式、行政管理方式。继续用原来模式,就很难促进经济发展。包括我们在决策、指挥、监督、协调的过程当中都要充分运用市场规律和把握市场规律,尽可能运用市场手段来解决前进当中的问题。比如融资问题、社会矛盾的处理问题、都要运用市场经济手段。经济手段不管用的情况下用行政手段,行政手段不管用的情况下用法律手段。要把运用经济手段管理经济,运用经济手段发展经济作为经济工作的重要抓手。
要高度重视战略研究和战略规划。本届人大四次会议通过了我县“十一五”发展纲要。这个纲要是科学的,也是符合实际的。但是,在大的纲要指导下的一些专业规划还要跟上,包括工业规划、招商规划、旅游发展规划、商业规划等等都要跟上。作规划要从一个战略的高度研究一个区域的发展。一个科学的规划可以指导我们未来五年到十年的工作,一个科学的规划可以使我们少走很多弯路,一定要注重发展战略研究、宏观研究。未来xx的发展主要靠产业发展和产业布局,主要靠主导产业的确立和布局,再就是产业布局的相关基础建设。
年初县委、政府已经把各项工作都安排部署了,希望大家把任务落到实处。这里有几件具体的事情需要你们认真去研究、落实。
发计委方面:
1、对“两高”通了以后,xx县域经济发展的战略定位及主导产业、生产力布局作深入的研究。现在提出的几大战略是否符合“两高”通了以后的情况。有几个方面要考虑。一是我们要充分研究“两高”通了以后,主城区的辐射带动作用体现在哪些方面?二是怎么样承接主城区的辐射?三是我们确立的主导产业与周边相比优势在哪里?四是我们的产业生产力布局是否适合“两高”通了以后的客观条件?五是在我们高度重视二产业发展中有哪些政策措施需要配套?六是对以前制定的优惠政策作集中清理和研究。在以后的招商引资过程中再不能以牺牲土地和税收为代价。在谈判过程中,可以适当优惠,但是要有选择,不能工作干得轰轰烈烈,税收却一点没有。在这方面,有些政策该研究的要研究,该修订的要修订,如果有困难,可以请市里的专家来帮助我们。通过借“力”发展,借“脑”研究,为我们提供一些参考意见。
2、在认真研究区位发展的前提下,围绕我们的产业优势,认真搞好项目研究和项目储备。在“十一五”规划中虽然列出了一些,但还要从现有的一些项目中筛选出一些符合我们未来发展方向、符合国家产业政策的项目,深入论证和研究。可以借助一些科研院所为我们策划、包装项目,可以从财政中安排专项资金,支持项目储备,同时要做好项目的申报工作。
3、要定期向县委、政府主要领导和分管经济工作的领导提供经济分析情况。整个宏观经济运行情况要及时提供,我建议半个月报一期,如果确有困难可以一月一报,第二个月必须把第一个月情况报上来。从1-4月经济运行情况看,两项指标的下降,将造成我们经济发展的重大恶果。一是本地财政收入下降,二是固定资产投入下降。而我们目前的主要经济增长靠固定资产投入拉动,没有固定资产投入拉动,就意味着今年经济目标完不成。财政收入下降就意味着我们比去年更难过。
经委方面:
1、要认真落实县上帮扶企业的措施,县级领导和各个部门帮扶企业必须到位,1-4月他们做了哪些事情,解决了哪些问题要如实 报告 ,决不允许弄虚作假。
2、对今年重点企业发展情况进行专题调研。在认真调研以后,争取在六月中下旬向我和分管领导提供一份内容详实的 报告 。要列出企业存在的问题,提出解决问题的具体办法,做到一目了然。
3、就原来扶持朝阳产业的相关政策做一些摸底,然后思考一下我们县未来发展的朝阳产业在哪些方面,和发计委沟通,提出一个扶持朝阳产业发展的建议。比如在农产品加工企业方面,需要运用什么办法来做大做强,需要有一个规范性东西。原创:文秘知音 网站。
4、要切实抓好中小企业的融资工作。特别是开行的贷款项目,中小企业的贷款投资要作为导向,千万不能贷人情款,千万不能把贷款用到没有发展前景的项目上,要重点支持那些有市场潜力,开发前景广阔,企业家本身又守信用的企业。另外,我们一定要给发展潜力大,拥护党和政府领导的企业给予保护,对不遵纪守法的企业,一定要有相关办法。同时要注意研究园区建设中的具体问题,要提出相关措施。
商贸委方面:
1、要加强商贸市场体系的战略研究,提出建议方案。“两高”通了以后,在未来市场体系建设中,要把县内自身消费市场建设与培育特色市场结合起来,可以考虑到周边去看看,借鉴一下周边经验。必须要有特色,不能走人家走过的道路。一定要对周边的市场有一个研究,知已知彼百战不贻。我们提出了一个吸管经济,也就是要有自已的特色,有吸引消费者进入市场的能力,“人无我有,人有我优,人优我廉”,以此来建立我们的市场。
2、我们商贸流通体系建设与发展第三产业综合开发结合起来。研究市场经济体系建立过程中,包含我们怎么来承接主城辐射,既要有商品交易市场,也要把旅游、观光、休闲、餐饮、娱乐结合起来规划和布局。要让主城区的人,吸引到xx来吃,到xx来观光、到xx来做客。我们提出了三色旅游,把“文化”二字加起来,就是红文化、古文化、佛文化、生态文化。这里面有很大的作为空间,关键就是要统筹。
3、要把城市商贸和农村商贸结合起来,构建商贸体系。比如蔬菜批发市场的建立,发展服装专业化市场,我们可以作一些市场调查和分析论证。另外,在全力推进市场经济建设方面,商贸委也要定期提供相关详实的资料。
招商局方面:
1、加强项目储备、包装和推介。项目工作是招商工作的一个难题,请世国同志牵头,统筹研究项目,各部门项目招商必须通过招商局,不能各自为阵,这有利于一个窗口对外,有利于加强招商工作的领导和统筹、协调。
2、招商局要充分利用现代传媒,尤其要加强与市级相关部门和科技单位的衔接。加强信息收集和筛选,为县委、政府作出重大经济项目决策提供参考依据。
3、调查掌握xx籍在外成长起来的企业家情况,说服他们回家乡投资,回家乡兴业。
4、认真策划对外推介工作。我们可以利用我们无公害蔬菜、清代民居等创造出一点有xx特色的东西来宣传。比如清代民居鉴赏会,蔬菜文化节,蔬菜大王评比赛等,与文广新局、旅游局等单位一起来做,走政府搭台,企业唱戏的路子,争取用一两年时间,把这些文化品牌做大做靓。
同志们,今天第一次和大家交流,讲了这些具体的事,有些东西还意犹未尽,总之,希望今后工作中,相互交流,相互学习,共同来研究、来推动县域经济社会快速发展。
县委书记在经济工作会议上的讲话材料篇十五
同志们:
这次全省政协工作会议,是省委召开的一次重要会议。会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神,总结交流近年来我省政协工作的经验,研究部署进一步加强政协工作的措施,充分发挥各级政协在我省社会主义经济、政治、文化和社会建设中的作用,为推进跨越式发展、实现奋力崛起、建设和谐安徽而共同奋斗。
全省政协工作会议以来,全省各级党委认真贯彻中央关于政协工作的一系列重要指示精神,不断加强对政协工作的领导,形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面,进一步巩固和发展了爱国统一战线,有力地促进了人民政协事业的发展。各级政协组织在同级党委的领导下,牢牢把握团结和民主两大主题,坚持围绕中心、服务大局,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推进安徽改革开放和现代化建设作出了重要贡献。一是坚持把促进发展作为履行职能的第一要务,紧紧围绕党委、政府的中心工作和全省经济社会发展中的重大课题,先后以优化经济发展环境、加快民营经济发展、加快县域经济和园区经济发展、推进加工制造业基地建设、推进安徽跨越式发展等为主题,深入调查研究,开展专题议政,积极建言献策,为党委、政府的决策提供了很多建设性的意见和建议;二是充分发挥联系面广的优势,团结社会各界人士,着眼人民群众普遍关注的社会热点难点问题,积极反映社情民意,做了大量协调关系、化解矛盾、理顺情绪、宣传鼓劲的工作,有力地维护了安定团结的政治局面,为构建和谐安徽作出了积极贡献;三是紧密结合安徽实际和政协工作实践,与时俱进,不断创新工作思路,先后开创和完善了资政会、专题会、专题研讨会、政协论坛、主席领衔督办提案等履行职能的新形式,更加鲜明地体现了政协工作的特色,取得了一系列重要成果,受到全国政协主席贾庆林同志的充分肯定。四是高度重视加强自身建设,建立完善各项工作机制,不断提高政协委员和政协机关工作人员的思想政治素质和履行职责能力,使政协工作基本步入了制度化、规范化、程序化的轨道。
总之,全省政协工作做到了服务大局有高度、建言献策有深度、民主监督有力度、团结合作有广度、自身建设有强度,充分体现了各级政协组织和广大政协委员谋党委政府之所想、议人民群众之所需的历史使命感和社会责任感。省委对政协工作是满意的,对政协工作取得的成绩是充分肯定的。在此,我代表省委,向全省各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士,向全体政协工作者表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
下面,我代表省委,就认真贯彻落实中央精神,进一步做好新形势下的政协工作,讲几点意见。
一、深入学习贯彻中央《意见》,不断增强推进人民政协事业发展的使命感和责任感人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造,是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的中国共产党三代中央领导集体,始终高度重视和关心人民政协事业的发展,高度重视发挥人民政协在推动国家各项事业发展中的重要作用,提出了一系列重要思想和重大方针政策,为人民政协事业的发展指明了前进方向。中共十六大以来,以胡锦涛同志为的党中央,对新世纪新阶段人民政协事业的发展提出了明确要求,作出了新的重要部署,把人民政协事业继续推向前进。去年,中央制定了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,今年2月制定了《关于加强人民政协工作的意见》,最近又下发了《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》,表明了中央的高度重视和坚定决心,为我们发展中国特色社会主义民主政治指明了前进方向。特别是《关于加强人民政协工作的意见》,是建国以来第一次以中共中央名义专门对人民政协工作颁发的重要文件,在人民政协发展史上具有里程碑的意义。《意见》继承和发展了党的三代中央领导集体关于人民政协的重要思想,系统总结了人民政协在实践中创造的新鲜经验,深刻阐明了新形势下加强人民政协工作的重要性和必要性,提出了一系列新的理论观点和政策措施,是党中央从党和国家事业发展全局出发,加强人民政协工作的一项重大举措,是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文献。我们一定要从战略和全局的高度,认真学习领会《意见》的丰富内涵和精神实质,充分认识加强人民政协工作的重大意义,不断增强做好新时期政协工作的责任感和使命感。
第一,从坚持我国基本政治制度的高度,深刻认识人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式。《意见》在重申中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度的同时,强调人民政协是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式。坚持这一基本政治制度,运用好人民政协这种政治形式和组织形式,有利于贯彻落实中国共产党和各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针;有利于促进参加人民政协的各党派和无党派人士的团结合作,充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势;有利于巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面,充分体现和发挥我国社会主义政治制度的特点和优势。第二,从建设社会主义民主政治的高度,深刻认识人民政协是我国政治体制的重要组成部分。《意见》明确指出,人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是我国社会主义民主的两种重要形式。人民政协作为我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,有利于扩大公民有序的政治参与,有利于进一步畅通民主渠道,使我国的人民民主扩大到最大范围,充分体现社会主义民主政治的优越性。坚持和完善人民政协这种民主形式,既符合社会主义民主政治的本质要求,又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统;既是坚持走中国特色社会主义政治发展道路的必然要求,也是发展我国社会主义民主政治的一大优势。
第三,从构建社会主义和谐社会的高度,深刻认识人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织。《意见》明确指出,人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式,与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的,同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。人民政协是大团结的象征,具有海纳百川、包容各界、联系广泛的独特优势,在协调关系、化解矛盾、增进共识、加强团结方面具有不可替代的作用。充分发挥人民政协的这一独特作用,有利于凝聚各方面的智慧和力量,调动一切积极因素,积极为经济社会的协调发展建言献策;有利于促进统一战线各方面的团结合作,长期保持国家统一和社会稳定,促进社会和谐与进步;有利于更好地兼顾各方面的利益,促进各方面人士在共同大目标之下增进共识,形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会。
第四,从提高党的执政能力的高度,深刻认识加强人民政协工作是我们党科学执政、民主执政、依法执政的必然要求。人民政协工作是党和国家全局工作的重要组成部分。加强和改善党对人民政协的领导,支持人民政协围绕团结和民主两大主题,切实履行好政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用,是加强党的执政能力建设的一个重要方面。切实做好新形势下的政协工作,有利于广开言路、集思广益,促进党和政府科学民主决策,提高我们党科学执政、民主执政、依法执政的能力;有利于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,不断巩固党的阶级基础,扩大党的群众基础,增强党的创造力、凝聚力和战斗力;有利于增进各党派团体和各族各界人士的团结,推动参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受党的领导,不断巩固党的执政地位,更好地完成党的执政使命。
当前,安徽经济社会发展态势很好,正站在一个新的历史起点上。我们顺利完成了“十五”的各项任务,全省生产总值跨上了5千亿元的台阶,人均生产总值迈上了1000美元的标志性平台。今年以来,我们在科学发展观的统领下,紧紧围绕推进跨越式发展、实现奋力崛起这一主题,强化措施,扎实工作,延续并发展了近年来的良好态势,工业生产步伐加快,夏粮喜获丰收,主要经济指标继续保持较快增长,取得了“十一五”的良好开局。上半年,全省生产总值同比增长11.9%,工业增加值增长17.7%,全社会固定资产投资增长50.5%,财政收入增长19.2%;城镇居民人均可支配收入增长14.1%,农民人均现金收入增长18.2%。与此同时,各项社会事业全面发展,机关效能建设扎实推进,“和谐安徽”建设取得明显成效,党的执政能力建设和先进性建设迈出新的步伐。总的看,全省思想认识统一,干群关系和谐,社会安定团结,人民安居乐业,形成了奋发图强、共谋崛起的浓厚氛围,呈现出“心齐、气顺、风正、劲足”的生动局面。发展、创业,激起了江淮儿女的精气神;跨越、崛起,奏响了江淮大地的最强音。
现在,中央已经作出促进中部崛起和建设社会主义新农村的重大决策,安徽正面临着推进跨越式发展、实现奋力崛起的战略机遇。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,在安徽抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起的进程中,担负重要使命和重大责任。我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,牢固树立和全面落实科学发展观,围绕中心、服务大局,切实发挥好政协组织的优势和作用,为推进跨越式发展、实现奋力崛起、建设和谐安徽作出更大的贡献。
第一,充分发挥政协人才荟萃、智力密集的特点和优势,积极为促进安徽经济社会又快又好发展服务。加快发展是全省人民的最大愿望,促进发展是人民政协履行职能的第一要务。目前,我省有各级政协组织123个、各级政协委员近25000名,汇集了各方面的专家、学者和各界别的代表人士,有条件也有能力深入研究一些宏观的、重大的、深层次的问题,提出有分量的意见和建议。各级政协要充分发挥参谋智囊作用,利用联系各方面专家学者的优势,紧紧围绕全面贯彻落实科学发展观,实施我省“十一五”规划,认真研究党委、政府关注的大事要事和群众关心的热点难点问题,就调整优化经济结构、转变经济增长方式、建设社会主义新农村、促进区域经济协调发展、建设创新型安徽等重大课题,积极开展调查研究、咨询论证和建言献策活动,使更多有见解、有分量、有价值的意见建议进入党委、政府的决策。要充分发挥团结聚合作用,利用联系工商人士和民营企业家的优势,鼓励他们积极投身全民创业行动,在发展新兴产业、壮大民营经济中建功立业。要充分发挥桥梁纽带作用,利用联系港澳台同胞和海外侨胞的优势,积极为外商投资牵线搭桥,吸引更多的资金、技术、人才向安徽汇聚,在发展开放型经济中有所作为。
第二,充分发挥政协多党合作、民主协商的特点和优势,积极为建设社会主义民主政治服务。人民政协作为我国政治生活中发扬社会主义民主特别是协商民主的重要形式,对于扩大公民有序的政治参与、畅通民主渠道,进一步推进社会主义民主政治建设,具有不可替代的作用。各级政协要认真贯彻中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,营造民主协商、平等议事、宽松和谐、生动活泼的政治氛围,积极支持和鼓励参加政协的各民主党派、无党派人士参与我省重大方针政策的讨论协商。要坚持民主协商、求同存异,使党和政府能够听到民主党派的意见,听到来自社会各界和各个阶层的声音,促进科学决策、民主决策。要采用委员视察、政协提案、反映社情民意等多种形式,重点对中央重大方针政策的贯彻情况,省委、省政府决策部署的执行情况,党政机关及其工作人员履行职责情况和党风廉政建设情况进行监督,诚恳指出问题和不足,提出改进提高的意见,更好地推进党委、政府中心工作的落实;促进政府机关依法行政和司法机关公正执法,维护人民群众的切身利益。
第三,充分发挥政协文化名人多、影响大的特点和优势,积极为建设社会主义先进文化服务。安徽历史文化底蕴深厚,政协委员中来自知识界、文化界的知名人士较多,这是推进全省先进文化建设的良好基础和重要力量。各级政协要充分发挥自身优势,把坚持马克思主8义在意识形态领域的指导地位和繁荣发展社会主义思想文化紧密结合起来,把发展教育科学文化事业和加强思想道德建设紧密结合起来,把弘扬中华民族的优秀文化传统和借鉴国外的有益文化成果结合起来,深入挖掘安徽悠久的历史文化资源,进一步繁荣文化创作,培育文化人才,壮大文化产业,为实现奋力崛起、建设和谐安徽提供强有力的智力支持和文化支撑。要切实加强与海内外各方面爱国力量的联系,加强与兄弟省市的联系,积极组织各种有广泛影响的文化交流活动,宣传推介安徽,增强“软实力”,扩大影响力,进一步树立安徽改革开放、朝气蓬勃、充满活力、奋力崛起的良好形象。要充分发挥政协委员在促进社会主义精神文明建设中的重要作用,积极倡导和树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,弘扬先进文化,匡正社会风气,提高文明程度,促进全社会建立知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的良好风尚。
第四,充分发挥政协包容各界、联系广泛的特点和优势,积极为构建和谐安徽服务。构建社会主义和谐社会,是中国共产党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大战略任务。为构建社会主义和谐社会服务,既是人民政协的优势所在,更是人民政协义不容辞的责任。全省各级政协要自觉担负起为构建社会主义和谐社会服务的历史责任,充分发挥自身优势和作用,以维护稳定、增进团结、关注民生为工作着力点,进一步促进“和谐安徽”建设。一要充分发挥政协界别特点和优势,深入民众,体察民情,了解民意,及时、准确地聚合、表达各界群众的利益诉求,积极协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心、维护稳定的工作,促进社会公平正义,进一步维护民主团结、生动活泼、安定和谐的社会政治局面。二要充分发挥政协联系民族、宗教界人士多的优势,及时化解改革发展中出现的矛盾纠纷,不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系;支持政府依法管理宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应,努力促进信教与不信教群众之间、不同宗教群众之间的和谐相处。三要充分发挥各民主党派、工商联、人民团体在人民政协中的作用,把全省不同党派、不同阶层、不同民族、不同宗教信仰的人团结起来,实现共同目标下大团结、大联合,进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线,最大程度地激发和调动社会各方面的积极性、主动性和创造性。四要坚持把维护人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点,紧紧抓住群众最关心、最现实、最直接的问题,如实反映群众的意愿和要求,多建利民之言,多谋利民之策,积极协助党委政府做好解民忧、排民难、顺民心的工作,进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系。
开展政治协商、民主监督、参政议政,是人民政协的主要职能。《意见》把人民政协履行职能同党和国家的政治生活,同党政领导机关的工作直接联系起来,强调了党委和政府在政治协商、民主监督、参政议政中的主导作用,提出了包括履行职能的程序、内容和机制在内的一系列具体规定。这既为人民政协开展工作开辟了新的天地,也为各级党委、政府充分发挥政协作用开拓了广阔空间。我们要按照《意见》精神,准确把握规范程序和机制,积极推进人民政协履行好政治协商、民主监督、参政议政职能,努力把全省政协工作提高到新的水平。
第一,高度重视人民政协的政治协商。政治协商是发扬社会主义民主的重要形式,也是党和政府广集民智、实行科学民主决策的重要环节。各级党委要切实增强协商意识,严格遵循把政治协商纳入决策程序,就国家和地方的重要问题在决策前和决策执行过程中进行协商的原则,统一部署协调并认真组织实施。地方经济社会发展规划要先协商后决策,重要人事安排、重大建设项目要先协商后决定,关系人民群众切身利益的重大举措要先协商后出台,地方性重大政策要先协商后通过,各党派参加人民政协工作的共同性事务、政协内部的重要事务,以及有关爱国统一战线的其他重要问题,也要按照《意见》规定的政治协商程序认真进行协商,并使之成为制度,避免协商的随意性和形式化。
第二,积极推进人民政协的民主监督。人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。各级党委和政府要把政协开展的民主监督作为推进工作、改进作风、加强廉政建设的重要手段,认真听取来自人民政协的批评和建议,自觉接受政协的民主监督。要鼓励和支持各级政协对国家宪法、法律和法规的实施情况、重大方针政策的贯彻执行情况、国家机关及其工作人员的工作情况,提出意见、批评和建议。要完善民主监督机制,在知情环节、沟通环节和反馈环节上建立健全制度,进一步畅通民主监督的渠道。各级党委和政府的监督机构以及新闻媒体要密切与人民政协的联系,加强工作协调和配合,积极探索各种监督机构与监督形式有效结合的途径和方法,努力提高民主监督的质量和成效。要切实发挥资政会、政协提案、建议案等在民主监督方面的作用,对政协的提案和建议案,党委、政府及有关部门要认真研究处理,及时反馈处理情况。
第三,大力支持人民政协的参政议政。人民政协的参政议政是各级政协履行职能的重要形式,也是党政领导机关经常听取参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议、切实做好工作的有效方式。各级党委和政府要重视发挥政协人才库和智囊团的作用,大力支持人民政协履行参政议政职能,努力使政协的参政议政成为掌握社会动态的重要窗口,了解社情民意的重要渠道,民主科学决策的重要环节。要加强与政协的联系和沟通,经常向政协通报情况、提供信息,帮助政协及时了解工作重点,把握工作全局,积极为政协参政议政创造良好条件。各级党委要统揽全局,主动给政协出题目、交任务、提要求,支持政协就全省和本地区经济社会发展中的重大问题以及人民群众普遍关心的问题,深入调查研究,开展咨询论证,提出意见和建议。要重视政协参政议政成果的吸收和转化,对政协提出的重要意见和建议,要认真研究,积极采纳,抓好落实。
实践在发展,时代在进步,人民政协也要在继承中创新,在探索中发展,在开拓中前进。各级政协在遵守政协章程的前提下,要坚持与时俱进,锐意创新,在努力做好经常性工作的基础上,积极探索履行职能的新形式,丰富政协工作的新内容,拓展政协工作的新领域,使人民政协的各项工作始终保持蓬勃生机和无限活力,更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
四、切实加强和改善党对政协工作的领导,努力开创我省政协工作的新局面。
政协工作是党的全局工作的重要组成部分。加强和改善党对政协工作的领导,是推进人民政协工作、充分发挥政协职能作用的根本保证。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强和改善党对政协工作的领导,支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。
第一,把政协工作作为党委总揽全局的重要内容。各级党委要把政协工作纳入重要议事日程,坚持在政治原则、政治方向和重大方针政策上加强对政协工作的领导。每届党委任期内要召开一次政协工作会议,研究解决人民政协工作中的重大问题。党委会每年至少要听取一次政协工作汇报。党委主要负责同志要高度重视政协工作,联系政协的党委、政府负责同志要经常过问政协工作,班子其他成员也要在各自分管的范围内对政协工作提供支持和帮助。要建立和完善党委、政府负责同志在政协全体会议期间参加讨论和在政协会议期间通报情况、听取意见的制度,进一步落实不是党委的政协党员主席或党组书记列席同级党委会议和其他有关重要会议,视情邀请政协有关负责同志列席政府全体会议等规定,努力为政协开展工作创造有利条件、营造良好环境。
第二,充分发挥政协党组的领导核心作用和党员的先锋模范作用。政协党组是党在人民政协的派出机构,肩负着实现党对人民政协领导的重大责任。各级政协党组要牢牢把握正确的政治方向,坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策,把党的有关重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去,确保与党委在政治上同向、思想上同心、行动上同步。要自觉接受同级党委的领导,主动向党委请示和汇报工作,维护党委的领导核心作用。要积极推动参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受中国共产党的领导,使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的广泛共识。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员,要充分体现党员先进性,切实增强政治责任感,积极贯彻党的方针政策,带头遵守政协章程,继承和发扬党的统一战线和人民政协的优良传统,广交、深交党外朋友,努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范。
第三,进一步抓好各级政协的自身建设。加强政协自身建设,促进党派合作,突出界别特色,发挥委员主体作用,提高机关工作水平,是充分发挥政协优势和作用的重要基础和前提。各级党委要充分发挥人民政协作为多党合作和政治协商的重要机构的作用,尊重和保障各民主党派和无党派人士在人民政协中享有的各项民主权利,注意在组织结构上为发挥民主党派和无党派人士作用提供保障。要适应我省改革开放和经济社会发展的实际情况,研究并合理设置界别,扩大团结面,增强包容性,指导并支持政协认真探索发挥界别作用的方法和途径,充分调动各界别参政议政的积极性。要支持政协加强委员队伍建设,支持政协委员参加政协的会议和活动,引导广大政协委员把政治荣誉感转化为关注民生、参与国是、致力发展、奉献社会的实际行动。要大力加强各级政协机关建设,进一步完善为政协履行职能服务的各项工作制度,努力提高工作效率和水平,使政协机关工作更加规范有序,富有成效。要着眼于人民政协事业的长远发展,高度重视和关心政协组织的干部队伍建设,把政协干部的配备、培养、交流和使用,纳入党委干部队伍建设的总体规划,努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍。
第四,努力创造重视支持人民政协工作的良好局面。各级党委要积极组织并大力推动关于人民政协的理论研究、宣传和教育工作,把人民政协理论列入各级党校、行政学院、社会主义学院的教学计划。要切实加强对年轻党政主要领导干部有关政协理论的培训和教育工作,使他们进一步了解、熟悉人民政协工作。要有计划、有重点地组织新闻媒体宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,宣传人民政协的性质、地位和作用,以及各级政协组织履行职能的情况,扩大政协的社会影响,进一步形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。要切实帮助政协改善办公、委员视察调研、重要会议活动及机关建设等方面的条件,努力为政协开展工作提供有力保障。
同志们,在推进跨越式发展、实现奋力崛起、建设和谐安徽的历史征程中,人民政协事业充满希望,人民政协工作大有作为。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,进一步加强和改善党对政协工作的领导,同心同德,群策群力,为谱写人民政协事业的新篇章,为实现安徽奋力崛起和全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗!
县委书记在经济工作会议上的讲话材料篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开县委第x次政协工作会议,主要任务是以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻************关于加强和改进人民政协工作的重要思想及市委第x次政协工作会议精神,不断加强和改进党对政协工作的全面领导,奋力开创新时代xx政协事业发展新局面。
人民政协是符合国情、具有中国特色的制度安排,在党和国家事业中发挥着不可替代的重要作用。近年来,县政协立足自身工作实际,充分发挥协商平台优势,积聚广大委员和社会各界人士,拓展有序政治参与,凝聚社会各界共识,坚持团结和民主两大主题,不断创新工作举措,为全县经济社会发展做出了积极贡献。
一是坚持正确的政治方向。始终把讲政治贯穿工作全过程和各方面,坚决维护************的核心地位,维护党***权威和集中统一领导,坚持“党委中心工作推进到哪里,人民政协工作就跟进到哪里,协商民主就开展到哪里”的履职原则,在行动上自觉践行“务实、创新、主动、求精”的履职要求,实现协商有高度、参政有深度、监督有力度、联谊有广度。
二是围绕中心服务大局。紧扣经济社会发展的重大问题,利用视察调研协商活动、委员提案、大会发言、反映社情民意信息等多种形式发挥民主监督职能,扎实开展“兴调研转作风促落实”行动,聚焦县委、县政府重大决策,围绕打好“三大攻坚战”、农村环境综合整治等领域深入调研,形成了一批高质量调研报告及社情民意。近几年召开的政协***,县领导都参加了委员小组讨论,委员们讨论发言积极踊跃,很有质量,大会发言对县委、县政府决策都非常有支撑作用。
三是与时俱进提升履职能力。紧紧围绕政治协商、民主监督、参政议政三大职能,加强学习引领,着力提升了委员调查研究的能力。
当前隐藏内容免费查看、联系群众的能力和建言献策的能力,为政协工作顺利开展提供了有力保障。政协委员提案质量一年比一年高。今年以来,政协协商调研报告的质量很高,情况梳理得很清晰,建议很有针对性,为县委、县政府加强有关工作提供了有益帮助。
对县政协的工作,县委是满意的。在此,我代县委向县政协和广大政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
县委高度重视此次会议,在深入调研、反复研讨、征求意见的基础上,制定了《关于加强和改进新时代人民政协工作的实施意见》,各级各部门要不折不扣抓好落实。下面,我就深入学习贯彻************关于加强和改进人民政协工作的重要思想及市委第五次政协会议精神,推动我县政协工作不断迈上新台阶,讲几点意见:
中国******领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本的政治制度,之所以行得通、有生命力、有效率,就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的。中国特色社会主义政治制度过去和现在一直生长在中国的社会土壤之中,未来要继续茁壮成长,也必须深深扎根于中国的社会土壤。************在庆祝人民政协成立65周年大会上发表重要讲话,把人民政协65年创造的实践经验总结为“四个必须坚持”,我们要全面领会、坚决贯彻,把中国******领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好,在新的历史条件下把人民政协事业继续向前推进。
(一)做好人民政协工作,必须坚持和加强党的领导。************指出,“做好人民政协工作,必须坚持中国******的领导。中国******的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择,是中国特色社会主义最本质的特征,也是人民政协事业发展进步的根本保证”。中国******的领导是人民政协这一制度安排和政治组织最本质的特征,是人民政协必须恪守的根本政治原则。要坚持和加强党的全面领导,引导广大委员坚决维护************核心地位,坚决维护党***权威和集中统一领导,做到党***提倡的坚决响应、党***决定的坚决执行、党***禁止的坚决不做。要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,在大是大非面前必须旗帜鲜明、亮明态度,不能动摇基本立场,不能被错误言论左右,不能无动于衷、置身事外。要确保我县各级党组织和广大党员干部一切行动听党***指挥、向******看齐,确保所有工作部署都以贯彻***精神为前提,确保各项事业沿着******指引的正确方向前进。
(二)做好人民政协工作,必须坚持人民政协的性质定位。************指出,“人民政协是统一战线的组织,是多党合作和政治协商的机构,是人民民主的重要实现形式,是国家治理体系的重要组成部分,是符合中国国情、具有中国特色的制度安排,在党和国家事业中发挥着不可替代的重要作用”。强调“中国******领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是中国******、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度,是对人类政治文明的重大贡献”,并用三个“新”进行精辟阐述。这些重要论述,深刻阐明了人民政协的性质定位,是人民政协工作的基石,事关坚持中国特色社会主义制度优势和特点,带着人民政协事业的方向和使命。我们要准确把握人民政协的性质定位,自觉依照宪法法律和政协章程履职尽责,切实做到协商有据、监督有力、议政有方。
(三)做好人民政协工作,必须坚持大团结大联合。************指出,“人民政协是最广泛的爱国统一战线组织。大团结大联合是统一战线的本质要求,是人民政协组织的重要特征。人民政协要坚持在热爱中华人民共和国、拥护中国******的领导、拥护社会主义事业、共同致力于实现中华民族伟大复兴的政治基础上,最大限度调动一切积极因素,团结一切可以团结的人,汇聚起共襄伟业的强大力量”。我们要坚持发展最广泛的爱国统一战线,发展独具特色的社会主义协商民主,有效凝聚各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士的智慧和力量。要充分发挥政协代表性强、联系面广、包容性大的优势,关注不同阶层的利益诉求,加强同各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士的联系合作,不断增进团结、扩大共识,积极发展广纳群贤、充满活力的选人用人机制,广泛把各方面优秀人才集聚到党和国家各项事业中来。
(四)做好人民政协工作,必须坚持发扬社会主义民主。************指出,“做好人民政协工作,必须坚持和发扬社会主义民主”“人民民主是社会主义的生命”“人民政协是人民民主的重要形式”,强调了人民政协在社会主义民主政治建设中的重要地位和作用,为我们进一步做好人民政协工作、充分发扬人民民主,提供了思想遵循和行动指南。我们要努力建设了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的决策机制,增强决策透明度和公众参与度,保证决策符合人民利益和意愿。要坚持改革创新精神,推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新,丰富民主形式,畅通民主渠道,有效组织各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士商量办事。要坚持有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,不断凝聚共识,实现人民民主的真谛。
二、牢牢把握新时期人民政协工作的新使命和新任务,努力开创政协工作新局面。
************强调,“人民政协要坚持中国特色社会主义制度优势和特点、坚持紧扣改革发展献计出力、坚持发挥人民政协在发展协商民主中的重要作用、坚持广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量、坚持推进履职能力建设”,为做好新时期政协工作指明了方向,我们要充分发挥政协职能优势,不断提高政协工作质量和水平,为推进改革开放和现代化建设贡献智慧和力量。
(一)旗帜鲜明讲政治。讲政治是具体的,不是抽象的,最重要的是牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护************核心地位、维护党***权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致。要坚持正确政治方向,就是要坚持中国******的领导,在这个重大原则问题上,必须头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明,以实际行动践行“两个维护”。要自觉把党的主张贯穿政协履职始终,通过协商合作转化为全县各党派团体和各族各界人士的共识,彰显党的领导和政治优势。要深学笃用******新时代中国特色社会主义思想。组织引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士,自觉用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,从思想上政治上扣好履职的第一粒扣子,不断增强固守政治底线的定力和寻求最大公约数、画好最大同心圆的能力。要严守政治纪律和政治规矩。政协组织中的党员领导干部要积极维护核心,对党忠诚,在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动等方面,始终与党***保持高度一致,在党言党、在党忧党、在党为党,切实把对党绝对忠诚作为一名******员必须坚守的生命线,在大是大非面前保持清醒的头脑。
(二)聚焦中心工作履职尽责。政协要发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,自觉在中心和大局下谋划工作,找准履职切入点、结合点和着力点,为改革发展建真言、谋良策、出实招。要在参政议政广度上下功夫。************指出,“睿智之言、务实之策根植于人民”,人民政协要充分发挥“人才库”“智囊团”的作用,在参政议政过程中,从全局工作中最有现实意义的问题中选题,瞄准与民生密切相关而又迫切需要解决的重点、热点、难点问题来选题,组织委员深入基层,深入实际,深入到群众中去,把参政议政与政协组织的考察、专题研究、为社会服务等各项活动紧密结合起来,真正把现实生活中出现的新情况新问题,把蕴藏在群众中的各种合理性意见和要求,客观公正地反映出来,形成有价值的意见和建议。要在参政议政深度上下功夫。把围绕中心、服务大局,抓大事、议大事、抓落实作为履行职能的立足点和落脚点,把党委、政府工作中的重点、难点和群众关心的热点问题,作为参政议政抓落实的重中之重。要把选好课题作为参政议政的基础,重点围绕“三大攻坚战”、建设“亲”“清”新型政商关系、大力发展民营经济、文明创建等领域,在认真分析研究的基础上,想深层次的问题,抓全局性的问题,提可行性的建议,将议事变为议政,积极建言立论。要在参政议政效能上下功夫。要按照国家和地方的法律、法规、政协章程的规定和要求,敢讲真话,善讲实话,言在点子上,谋在关键处,多谋改革之策,多建开放之言,多立发展之论。要坚持民主协商、平等议事、求同存异,不断丰富协商形式、拓展协商内容,逐步扩大有序政治参与,切实让各方意见、主张得到充分表达,凝聚合力。
(三)加强和改进民主监督工作。************提出了“懂政协、会协商、善议政”的新思想新要求。我们要深刻理解人民政协的性质、地位和作用,学懂弄清政治协商、民主监督、参政议政的科学内涵,坚持协商中有监督,议政中要监督。要敢监督。人民政协民主监督是协商式监督,人民政协民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,是社会主义协商民主的重要实现形式。政协要认真研究,积极破题,聚焦民主监督的关键部位和重要环节,抓住改革攻坚期和深水区的工作重点,围绕党和国家路线方针政策落实、法律法规执行情况及县委县政府中心工作完成情况开展监督。政协委员要敢讲话、要讲真话,做到监督有依据、说话有分量、建言有底气。各级党委政府对委员监督要支持、鼓励,要善于听取不同意见。要会监督。会不会监督是方法问题,只要方法对路,成效才能显著。人民政协民主监督靠的不是“铁笼子”,不带有强制性,靠的是以理服人,靠的是真知灼见。这种柔性监督性质的民主监督职能,恰恰是人民政协民主监督独树一帜的优势特色,政协委员要讲究方式方法,理性有度、合法依章地提出批评、意见和建议,从改进工作的愿望出发,采用商量、探讨的方式,充分体现意见与建议的建设性,帮助党委、政府工作再上台阶。要真监督。政协民主监督最终要体现在效果上。越是党政关注群众关心的问题越是需要政协民主监督,越是权力集中腐败易发的地方越是需要政协民主监督,政协委员要深入基层、深入实际、深入群众,切实把政协章程赋予委员的权利和义务理解到位,把民主监督职能履行到位。县委常委会在审议《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》时,专门保留了民主评议这一项内容,要把政协对政府部门的评议工作坚持开展下去,进一步促进工作开展。
(四)广泛凝聚正能量。************指出,要“要坚持和完善中国******领导的多党合作和政治协商制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线”“广泛凝聚实现中华民主伟大复兴的正能量”。要正确认识统一战线的重要性。坚持在热爱中华人民共和国、拥护中国******的领导、拥护社会主义事业、共同致力于实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的政治基础上,充分发挥联系广泛、渠道畅通的优势,协助党委、政府释疑解惑、化解矛盾、弘扬主旋律、传递好声音、凝聚正能量,把更多的人团结在党的周围。要充分发挥统一战线的组织作用。做好凝心聚力工作,引导各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士深刻认识人民政协是一个政治共同体,共同落实党***对人民政协的领导和对政协工作的要求,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,在道路、方向、目标上形成统一意志和步调,推动参加政协的各党派团体和各族各界人士与******一起提高思想政治水平,跟上新时代步伐。要妥善处理一致性和多样性的关系。做到既坚持一致性,不断巩固发展坚持党的领导、坚持爱国主义和中国特色社会主义这个统一战线的共同思想政治基础,又尊重和包容多样性,做好求同存异、协调关系、化解矛盾的工作,团结一切可以团结的力量,最大限度地凝聚力量、增进共识,汇聚强大正能量。
三、与时俱进抓好政协系统自身建设,为更好履职提供坚强保证。
打铁必须自身硬。人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线,是党和国家一线工作的重要组成部分,要适应新任务新要求,必须通过自我教育、自我提高、自我改造,不断增强自身整体素质。
(一)加强政协系统党的建设。政协党组是县委在人民政协中的派出机构,要自觉接受县委的领导,严格执行重大问题请示报告制度。要以党的政治建设为统领,全面推进人民政协党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯彻其中,不断提高政协党的建设质量。政协委员和机关干部中的******党员,要带头执行党的路线方针政策,讲政治、守纪律、讲规矩,充分发挥先锋模范作用。
(二)加强委员队伍建设。政协是“平台”,委员是“主角”,委员队伍建设水平的提升是政协履职成效提升的关键。要按照************提出的“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”要求,切实加强委员队伍建设。要强化“内学外训”,促进委员更好地知情明政,提升政治把握能力、调查研究能力,增强议政建言的针对性和可操作性。积极开展委员履职尽责实践活动、传递正能量等活动,引导委员积极关注身边事、热点事、难点事,及时咨政建言,撰写提案及社情民意等,提升参政议政水平。
(三)加强专委会建设。政协专门委员会是政协工作的重要基础,是政协广泛联系委员和各界人士的桥梁和纽带,是政协履行职能的重要渠道。要进一步提升专委会工作水平,引导专委会把握重心,发挥组织优势、专业优势及联络优势,围绕县委、县政府中心工作,拟定协商调研课题计划,聚焦中心建言,聚力民生献策,形成互联互动的工作合力。
(四)加强政协机关建设。政协机关作为服务保障政协履职的办事机构,工作能力强不强,作风过不过硬,直接关系着政协工作的提质增效。要加强思想政治建设,把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习************关于加强和改进人民政协工作的重要思想,依靠学习做好今天、走好未来。要持之以恒正风肃纪,严格落实***八项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要提升服务水平,锤炼务实作风,提高政协机关干部政务性服务能力和统筹协调能力,在推进履职工作中更好地发挥参谋、组织、联络、协调、综合、保障等作用。
政协工作是党的工作的重要组成部分,重视和支持政协工作是推进社会主义民主政治建设、提高党的执政能力的重要途径。县委历来重视政协工作,把政协工作摆在各项工作的重要位置,把政治协商作为重要环节纳入决策程序。
下一步,县委将按***、市委相关要求,加强和改进对人民政协工作的全面领导,支持人民政协依照章程、独立负责、协调一致地开展工作。
一是全力支持参政议政。坚持县委总揽全局、协调各方,全力支持政协围绕中心献计出力,主动给政协出课题、交任务,委托政协开展重大课题调研,邀请委员参与重大项目研究,保障政协参政议政职能充分发挥。
二是自觉接受协商监督。做到虚怀若谷、集思广益,增强接受民主监督的政治自觉,凡属事关全县经济社会发展中的重大问题,做到决策前主动征求政协的意见,决策中积极采纳政协的合理化建议,决策后及时通报落实的情况,为政协工作顺利开展提供坚强的政治保障。
三是切实为政协履职创造良好条件。积极帮助政协解决工作中遇到的各种困难和问题,建立完善委员提案、意见建议、社情民意成果转化激励制度,引导和保护好委员参政议政的积极性。特别是要把是否重视政协工作、能否发挥好政协作用作为考核领导班子和干部的重要内容,把提案办理工作纳入干部综合考核体系。同时,人大工作也要纳入党委工作总体布局和年度目标考核,摆上重要议事日程。各单位也要加强与政协相关专委会之间的联系,及时交流信息、交换意见,真心实意支持政协工作。
同志们,重托赋予使命,热望期待担当。让我们紧密团结在以******同志为核心的党***周围,深入学习贯彻************关于加强和改进人民政协工作的重要思想,不忘初心,牢记使命,同心同德,锐意进取,不断开创政协工作新局面,为如期实现全面建成小康社会,开启xx社会主义现代化建设新征程而共同奋斗!
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