方案的制定需要充分的沟通和协作,确保各方的利益得到平衡和满足。合理的进度安排和资源分配是实现方案完美的关键。不同情境下的方案实例展示,可以帮助大家更好地理解和应用。
住建局安全整治秋冬会战专项行动方案篇一
安全生产工作是我院平常工作的重要组成部份,根据市计生委20xx年安全生产月活动方案,我院把6月(5月30日—6月30日)定为“安全生产活动月”,我们将紧密围绕着“加强安全法制、保障安全生产”这一主题,坚持贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针,以“消除隐患、防范事故”为重点,构建平安医院。现将我院有关“安全生产月”活动安排以下:
无各类职员伤亡事故,无火灾、设备事故。杜绝重特大医疗事故。
成立由医院主要负责人担负组长的“安全生产月”工作领导小组,并下设办公室,负责平常工作,工作领导小组成员有:
组长:xxx。
副组长:xx。
成员:xxx、xxx。
下设办公室:xxx。
办公室主任:xxx。
成员:xxx、xxx、xx。
1、召开专题会议,安排布置医院的“安全生产月”活动。
2、制定活动方案:依照市计生委活动方案要求,结合我院工作实际,为把“安全生产月”活动深入到全院每个职工中去,医院制定切实可行的“安全生产月”活动方案。
3、广泛宣传:组织全院职工学习、培训、利用电子屏、条幅、会议、内部网站等多种情势宣传安全意识,修建安全氛围,使大家熟悉到安全就是效益,抓医疗工作就必须抓安全,安全生产才能保证医疗工作稳定、有序地展开。
医院以“安全生产月”活动为契机,完善医院各项安全生产工作制度,梗塞安全生产管理漏洞,细化各项安全生产工作措施,围绕着“加强安全法制、保障安全生产”这一主题,结合上级部分安全生产的部署,落实好医院各项安全生产制度,坚持边自查自纠,边建立长效机制;医院领导班子把安全保卫工作作为院长查房的重要内容之一,有针对性的把安全保卫工作进步到医院平常管理中去;同时完善和建安全生产网络组织,以科主任、科长为本科的安全第一责任人,各科护士长协助科主任抓好安全生产工作,确保职责分工明确,进一步进步了科室的安全生产意识。
1、根据医院“安全生产月”活动方案,医院有针对性的要求各科室对重点部分,重点(要害)部位进行自查,发现题目及时赐与整改;同时医院安全生产领导小组成员对各科室的自查结果进行抽查,并现场纠正隐患。
2、组织水、电维修职员对全院用电、用火、线路及消防通道、重点防火部分逐一排查,找出隐患,加以整改。
3、医院保卫科与后勤科对全院重点部分和要害科室进行现场消防及安全演习一次,重点体现在应急疏散职员及灭火器的使用和突发事件的处置上,确保发生安全事故时大家能够迅速反应;同时医院购买更新干粉灭火器,对部份科室压力不足的灭火器进行更换。
4、医院对院内易燃、易爆、有毒、有害危险化学品、麻毒药品、药库进行24小时监控;对来院车辆的`异常情况进行登记;对医院职工饭堂,供氧房,药房等要害部分进行严格巡查,查找安全隐患,落实各项安全生产制度,确保医院医疗工作的安全高效运行。
住建局安全整治秋冬会战专项行动方案篇二
为加强学校安全专项整治,根据秀屿区教育局《关于印发秀屿区学校安全专项整治三年行动实施方案的通知》(莆秀教〔2020〕106号)等文件精神,结合我校实际,特制定本实施方案。
树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理。通过实施专项整治三年行动,完善和落实重在从根本上消除学校安全事故隐患的责任链条、工作机制和防范体系,确保专项整治三年行动取得明显成效,扎实推进安全治理体系和治理能力现代化,坚决遏制学校安全事故的发生。
坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,务必把安全生产摆到重要位置,切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在差距等突出问题,完善和落实学校安全责任和管理制度,严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的规定,健全完善主要领导负总责、分管领导具体负责、职能部门齐抓共管的责任体系,压实部门监管责任、学校主体责任和第一责任人责任。建立健全学校安全风险防控和隐患排查治理体系,持续开展学校安全隐患大排查大整治。全面加强学校安全“三防”建设,切实提升学校安全管理科学化、精准化、规范化水平。
(一)学习宣传贯彻重要批示精神。
(二)全面落实学校安全责任体系。
(三)建立风险管控和隐患治理的安全防控体系。
(四)开展学校安全重点领域专项治理。
(五)加强安全建设和人才培养。
(六)提升安全基础保障能力。
从2020年6月到2022年12月,分为四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年6月)。制订印发《莆田第十中学安全专项整治三年行动实施方案》,部署启动全面开展专项整治三年行动。各处室、年段、班级要结合实际制定细化实施方案,对开展专项整治三年行动作出具体安排。
(二)组织实施(2020年6月至12月)。各处室、年段、班级要结合《莆田第十中学安全隐患大排查大整治工作方案》要求,坚持边部署、边排查、边整治,把宣传发动、自查自改、隐患整改、督导问责贯穿大排查大整治全过程。坚持把保证人身安全放在首要位置,发现危及人身安全隐患要立查立改,对一时难以整治的安全隐患要采取防范措施,在保证人身安全的前提下分门别类建立隐患清单、整改清单、销号清单,制定时间表路线图,明确整改单位和要求,确保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻坚(2021年全年)。动态更新隐患清单、整改清单、销号清单,加大攻坚力度,持续开展安全隐患集中整治,确保按时整改销单,确保整治工作取得明显成效。
(四)巩固提升(2022年全年)。深入分析学校安全共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动实施。
(一)加强组织领导。各处室、年段、班级要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好专项整治三年行动的重要性紧迫性,成立工作小组,强化领导责任,勇于担当作为,层层抓好组织实施。
(二)健全长效机制。研究制定学校安全风险辨识标准规范、分级管控制度、确保隐患整改到位、风险管控到位。及时总结专项整治三年行动的经验做法,形成一批制度成果,建立常态化的安全风险防范化解和隐患排查整治长效机制。
(三)严格督导问责。加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督,纳入学校综治安全目标管理体系重要内容。对重点问题、重大隐患要盯住不放、一抓到底、见底清零。对于安全管理问题突出、主体责任不落实、隐患整改不及时的学校要给予严肃处理,造成安全责任事故的要依法依规追究相关单位和人员的责任。
住建局安全整治秋冬会战专项行动方案篇三
为确保全镇消防专项整治取得实效,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》《消防安全专项整治三年行动实施方案》及《四川省消防安全专项整治三年行动实施方案》《崇州市安全生产专项整治三年行动实施方案》,结合我镇实际,制定本方案。
以排查火灾隐患为基础,以做实消防信息化为载体,以夯实基层基础为根本,通过三年时间,强化源头治理、系统治理、精准治理,深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作,有效防范化解重大消防安全风险,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质,建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制,推动消防安全形势持续向好发展,人民群众安全感显著增强。
(一)实施打通消防生命通道工程。
1.消防标识标志建设(责任人:副镇长乐明,责任办所:应急办公室)。
工作任务:2020年,公共建筑和新建住宅小区完成消防车通道标线标识施划工作,其余住宅小区标线标识施划达到50%,未完成的实行政府挂牌督办;完成消防车通道的调查研判,对纳入城市更新和城镇老旧小区改造范围的区域,制定“一镇一策”“一街一策”治理方案;建立消防车通道联合执法管理机制;确保消防车通道畅通的应急技防措施基本落实。2021年,全部公共建筑和住宅小区完成消防车通道标识施划工作;按照“一镇一策”“一街一策”的要求完成60%的消防车通道治理。2022年,按照“一镇一策”“一街一策”的要求消防车通道治理达到100%;公共建筑和住宅小区的车位基本满足停车需要;消防车通道基本实现智能化管理。
2.文博单位、宗教活动场所消防安全基础提升。(责任人:副镇长李学明,责任办所:民生发展办公室)。
工作任务:2020年,完成对本地文博单位和宗教活动场所的全面排查,列出消防安全风险清单,建立工作台账;按照“一寺一策”“一庙一策”的原则,分类制定风险控制方案;明确本地“三定三禁”消防安全管理示范单位场所。组织对宗教活动场所现有消防基础条件进行系统评估,对存在问题和隐患进行调查研判,制定科学可行的整体改进方案。2021年,本地宗教互动场所全面实施“三定三禁”消防安全管理,并在所属社区(村)全部建成志愿消防队或微型消防站。对宗教活动场所内老旧电气线路、电气设备进行规范改造,定期检测维护。
3.森林火灾防控能力提升。(责任人:人大主席岑元清,责任办所:社区发展办公室)。
工作任务:2020年,制定森林草原火灾防控能力提升三年行动方案,开展“森林火灾监控扑救指挥系统”现有系统增效提能工作。2021年,相关村(社区)在林区开展森林消防水池建设,推进重点治理区森林防火通道建设,推动基层标准化森林资源管护站建设,强化人员配备、防火物资储备和业务技能培训。2022年,完成森林草原火灾防控能力提升工作,对存在的普遍问题进行专题研究,固化长效机制。
(二)整治老旧场所及新材料新业态等突出风险。
1.抓好老旧场所突出风险治理。
工作任务:2020年,全市完成老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部等区域的风险评估,出台三年整治计划,建立健全群防群治网络。2021年,持续推动老旧场所公共消防设施和微型消防站的升级改造。2022年,以村(社区)为单位,老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。
2.加强电动汽车、电动自行车消防安全监管。
工作任务:2020年,30%居民住宅区落实电动自行车集中管理要求措施。2021年,60%居民住宅区落实电动自行车集中管理要求措施。2022年,100%居民住宅区落实电动自行车集中管理要求措施。
3.加强彩钢板建筑安全监管。
工作任务:2020年,针对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查,完成全镇30%违规彩钢板房整改、拆除。2021年,完成全镇70%违规彩钢板房整改、拆除。2022年,完成全镇100%违规彩钢板房整改、拆除。
(三)打牢乡村地区火灾防控基础。
工作任务:2020年,各村(社区)专题研究一次本村消防工作,完成本村地区消防评估;建立健全本村消防安全机制;完成本村消防规划编修;将消防工作纳入农村改造。2021年,持续推动农村消防工作,全镇乡村消防安全条件和群众消防安全意识有所改善。2022年,进一步推动农村消防工作,全镇乡村消防安全条件明显改善。
(四)抓牢重点行业消防标准化管理。
工作任务:2020年,完成行业部门消防安全隐患排查,制定整改计划,明确整改时限;各涉安办所确定不少于1个重点整治单位和1个行业标杆示范单位。2021年,行业重点整治单位完成隐患整改,行业单位基本实现消防安全标准化管理,全面推广标准化管理中的典型经验做法。2022年,形成行业消防标准化管理制度,有效落实行业标准化管理。
(五)实施消防信息化管理能力提升工程。
工作任务:2020年,全市消防工作纳入基层网格信息化管理平台;完成本级消防大数据汇集工作,建成城市消防数据资源库和消防大数据平台。2021年,建成消防物联网监控系统。2022年,完成火灾高危单位100%接入;分级建成城市消防大数据库和火灾监测预警预报平台,实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。
(六)实施消防安全素质提升工程。
工作任务:本镇建成达标1处对应级别的应急消防科普教育基地,分批次、分类别对单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、物业管理人员、重点单位员工、小企业主、务工人员等重点人群开展消防教育培训,全民消防安全学习云平台常态化运行。2022年,重点人群消防教育培训覆盖率达100%。
从2020年7月至2022年12月,分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年7月至8月)。按照国家、省、成都市、崇州市统一部署,启动全镇消防安全专项整治。各村(社区)、各办所结合实际根据本实施方案进行工作,进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、职责分工、治理时限等内容,全面做好本地专项整治行动的部署发动。
(二)排查整治(2020年7月至2021年5月)。各村(社区)、各办所对本地区本行业消防安全风险隐患全面排查,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,明确排查时间表、整改路线图、工作责任人,发动各方面力量群策群力、群防群治,精准推进排查任务。
(三)集中攻坚(2021年6月至12月)。各村(社区)、各办所对照前期排查的“两个清单”,细化各项治理举措,实施差异化整治。构成重大火灾隐患的,由镇政府挂牌督办和跟踪整治,强化政策支持,配套资金保障,确保按时整改销案,达到预期治理效果。
(四)巩固提升(2022年)。各村(社区)、各办所边整治、边总结,结合实际出台一批配套举措、形成一批经验做法,建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措,提升整体治理水平。
(一)加强组织领导。各村(社区)、各办所要对消防安全专项整治进行研究部署,明确本地方案中各项任务牵头责任部门、实施主体,提供组织和政策保障。
(二)加强工作统筹。各村(社区)、各办所要结合新型城镇化建设、乡村振兴战略、精准扶贫等重点工作,整体规划部署本地消防工作,保证与经济社会协调发展。要坚持因地制宜、因情施策,针对不同地区和行业领域特点,研究采取差异化的工作举措。要细化分解三年目标任务,列出年度任务清单,加强跟踪问效,逐项推动落实,真正实现“每年有进步、三年大提升”。
(三)抓好典型示范。各村(社区)、各办所要在全面部署推进的基础上,组织重点地区、重点行业开展试点治理工作,积极探索符合本地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制,形成典型示范效应。
(四)严格考核督导。专项整治成效将纳入安全生产党政同责考评和年度消防工作考核,并作为对各村(社区)主要负责人和村委班子综合考核评价的重要依据。
住建局安全整治秋冬会战专项行动方案篇四
(一)交通安全整治。一是使用校车的学校严格按照国家《校车安全管理条例》规定,做到使用许可手续齐全,校车驾驶员资质合格,对驾驶员进行入职审查,配备随车照管人员,完善校车使用管理制度,严格按照审批线路行驶;二是加强学生及家长交通安全教育和提示,教育学生不乘坐农用车、摩托车(电动车)、拼装车、报废车,发现校园周边有超载和非法营运接送学生车辆要及时向有关部门举报;三是完善校园内交通标识,规范学校教师车辆停放区域;四是交通安全管理各相关部门,开展道路交通安全隐患整治,坚决打击涉校涉生的超员、超速、非法营运等非法行为,完善冬季恶劣天气道路交通安全应急预案,加强恶劣天气道路交通安全防护等方面工作。
(二)校园周边治安防范。一是按要求建立”1+n”护学岗机制,落实护学岗人员和责任,制定工作制度,配备必要“护学岗”执勤所需物资,做到上放学时段学校大门“三见警”;二是完善学校周边交通安全警示标志、路面减速线、振动带、减速板等安全设施;三是结合实际完成学校大门防冲撞拒马、水泥墩、升降柱等防撞装置建设;四是配齐学校警务室“八小件”,保安员持证持械着规范保安服上岗,规范使用“十种”表册,“五项”制度规范上墙,严格执行外来人员出入“六步聚”管理;五是完善法治副校长聘任手续,在校门醒目位置悬挂法治副校长岗位工作牌,派出单位是否及时安排法治副校长与学校积极对接并到学校开展工作;六是排查校园周边“五类”高危人员,并建立排查台账;七是落实意识形态管理,开展非法出版物排查,开展反邪教教育、扫黄打非等工作;八是落实校园命案风险防控措施,开展教职工婚恋矛盾、邻里纠纷、家校矛盾等排查化解,落实校园周边易肇事肇祸精神病障碍患者防范措施;九是一键式报警器安装到位并能正常使用,校园监控重点部位图像储存时间是否达到90天,其他部位是否达到30天。
(三)预防性侵害专项整治。一是制定防性侵管理制度,严格落实防性侵“八个一”要求;二是学校哨兵女教师、班级生活女教师、班级信息员(一般为女学生)设置齐全,明确哨兵女教师、班级生活女教师工作职责,能够正常履职;三是哨兵女教师对全校教职工开展二级培训,每月组织教职工学习有关防性侵文件会议精神;四是对临聘教职员工实行全员入职审查。
(四)校园欺凌专项整治。一是组织教职工学习对《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《未成年人学校保护规定》等相关法律法规;二是学校建立健全预防校园欺凌体系和处置机制,设置举报箱、举报电话、信息员等,广泛开展校园欺凌霸凌线索排查。
(五)消防安全整治。一是学校要开展老化、裸露电线排查整改,使用电器功率要与线路、开关、插座匹配;二是每学期聘请专业人员对用电用气情况排查一次,线路要进行穿管保护;三是学校按规定配齐灭火器、消防栓系统、疏散指示标志、消防逃生示意图,按要求建立微型消防站,校舍有双通道;四是液化气罐不与炉具在同一房间且距离5米以上;五是学校使用燃气(液化气)加工间,要安装报警装置,管道、闸阀要完好。
(六)食品安全隐患整治。一是学校食堂“三证”齐全,“六防”措施到位,“四区”洁净;二是严格把控食材采购、存储、清洗、加工、分餐、留样关口,卫生消毒、晨检等环节到位,各类表册填写规范;三是学校有饮水检测合格报告,学生饮用水安全达标;四是学校食堂“6t”和“色标”管理规范;五是要突出冬季特点,采取有效措施保障学生饭菜温度,坚决杜绝给学生提供冷饭冷菜现象发;六是属地政府、市场监管部门开展校园周边食品安全检查和治理。
(七)危险化学品、特种设备隐患整治。一是制定实验室危化药品管理制度,危险化学品落实双人双锁保管,建立台账,落实专人管理;二是有电梯、高压密闭容器等特种设备的学校严格按照有关规定规范使用,管理人员持证上岗;定期维修检查,购齐保险。
(九)自建房和地质灾害整治。一是按照《水城区教育系统自建房安全专项整治及校园安全整治实施方案》部署,开展校舍安排隐患排查,规范收集相关资料存档,对存在安全隐患的要及时聘请第三方进行评估鉴定,停止使用c、d级危房。全面开展学生托管和租住的房屋安全隐患排查,摸清存在的安全隐患,及时将存在的隐患问题报告给属地党委政府治理;二是要加大对地处地质灾害受胁区域学校监测和巡查,发现险情要第一时间组织撤离;三是制定地质灾害应急处置预案,扎实开展避险宣传教育和疏散演练。
住建局安全整治秋冬会战专项行动方案篇五
为认真贯彻落实党***、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署及******、李克强总理关于安全生产工作的重要讲话精神,全面加强房屋市政工程安全专项整治,有效治理行业乱象,防范和遏制重特大事故的发生,确保人民群众生命财产安全,按照《省安全生产委员会关于印发《省安全生产专项整治三年行动实施计划》的通知》和《县安全生产委员会关于印发《县安全生产专项整治三年行动实施计划》的通知》要求,结合《省城市建设安全专项整治三年行动任务清单》,制定了本实施方案。
一、整治目标。
通过三年专项整治行动,实现制度建设、管理机制建设和责任链条的完善与落实,重在从根本上消除因管理不到位、责任不落实带来的事故隐患;建立施工现场安全隐患排查和安全预防控制体系,构建安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预防机制;大力推动施工安全管理的科技创新和基础能力建设,构建完善的安全监管执法体系;加大培训教育力度,强化底线思维和红线意识,切实树立起安全发展理念;坚决制重特大事故发生,以保民平安、为民造福的实际成效践行“四个意识”,坚决做到“两个维护”。
二、组织领导。
房屋市政工程安全专项整治三年行动工作在城市建设安全专项整治三年行动工作领导小组下开展工作,定期组织召开安全专项整治行动专题会议,研究部署推动各项工作落实。
三、主要任务。
(一)深入开展安全生产教育培训。
局各部门要学习贯彻******关于安全生产重要论述纳入重点学习和培训内容,认真学习、深刻领会,要把安全发展理念、底线思维、红线意识贯彻落实到安全生产的各项工作中去。以强烈的政治担当、历史担当、责任担当,有力防范化解重大安全风险,坚决扛起保民平安的政治责任。
一是,加大安管人员和特种作业人员的管理力度,严禁无证人员在施工现场从事管理和特种作业工作,同时规范考核秩序,完善考核程序,确保考核质量。二是,采取灵活多样的方式开展好“三级教育”、“安全技术交底”、警示教育和经常性教育,提高建筑施工现场管理人员和作业人员的安全生产意识和本质安全水平。三是,督促企业建立健全的安全教育培训制度,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉规章制度和操作规程,掌握岗位操作技能和应急处置措施。
(二)筑牢织密安全生产责任体系。
局各监管部门要依法依规履行安全监管职责,明确监管重点、监管权限划分,避免重复执法和执法缺位。同时加强安全监管专业人员配备和培训,做好资金装备保障,提高安全生产基层执法力量,指导帮助企业加强安全管理,切实消除盲区漏洞,有效防范化解建筑施工重大安全风险。
一是,落实建设单位的首要责任和监理的现场监管责任,人员要履职到位,要强化安全管控力度,认真履行好审核、监督、巡查和旁站。二是,推动企业建立健全从主要负责人到一线作业人员所有管理和操作岗位全覆盖的安全生产责任制,做到各司其职,各司其责,杜绝违章操作和违章指挥,形成人人管安全的良性安全状态。三是,健全完善企业安全生产管理制度。企业必须建立健全的安全生产管理机构,配齐安全生产管理人员,确保各项安全生产管理制度落地生根;强化安全生产投入,保证安全生产条件所必须的资金投入,并确保足额提取、使用到位;要加强从业人员劳动保护,配齐并督促从业人员正确佩戴和使用安全防护用品。
(三)做好施工现场的风险防控,提升安全治理能力。
按照即将出台的《建筑施工企业安全风险管控标准》和《建筑施工企业生产安全事故隐患排查治理标准》建立以安全生产风险分级管控为基础的隐患排查治理制度,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,抓根本、治源头,坚持重点整治与系统整治相结合,坚持集中整治与长效整治机制相结合,全力打通安全责任和监管“最后一公里”问题。
将严格按照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部xx号令)和《省危险性较大分部分项工程安全管理规定实施细则》(吉建规〔xxxx〕x号)有关要求,提高对危大工程的管控力度。企业要提高隐患治理能力,建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度,严格落实危大工程的方案编制、审批、专家论证和现场督察等环节,监理单位应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则,从源头上遏制生产安全事故的发生。
持续深入开展以深基坑、高支模、脚手架、起重机械等为重点的危险性较大分部分项工程专项整治行动和以防坍塌、高处坠落、触电、有限空间作业等为重点的安全隐患排查整治行动。全面排查房屋市政工程安全生产风险隐患,做到隐患排查不留空档、不留死角,切实将安全隐患消灭在萌芽状态。同时建立隐患排查制度,制定问题隐患整改清单,明确整改责任单位、整改责任人和整改要求,做到问题不解决不放过,隐患不整改不销号。
加大政策支持,深入开展房屋建筑和市政基础设施工程推行“建机一体化”管理,彻底解决起重机械租赁、安装、拆卸、维修保养工作脱节、技术人员力量缺失、专业化水平不高等问题;落实《省住房和城乡建设厅关于加强附着式升降脚手架安全管理(试行)的通知》要求,强化对建筑施工附着式升降脚手架的安全管理,确保建筑施工现场附着式升降脚手架的安全运行。
(四)构建完善的安全监管执法体系。
专项整治期间局监管部门将采取“四不两直”的方式,加大暗访和督查的频次及密度,对降低安全生产条件的,严格执行通报、约谈、督办、问责、“黑名单”等工作措施,拿出行之有效的监管和处罚手段,以高压态势严厉打击违章指挥、违规作业等各种违规违法行为。对发生事故的企业,做好事故调查分析,认真执行《住房和城乡建设部应急管理部关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见》,强化事故责任追究,依法对事故责任单位和责任人进行从重、从严、从快处理。
一方面通过严格执法打击违法违规行为,提高安全生产责任落实,减少生产安全事故的发生。另一方面又要过简化审批程序、推进建筑业“放管服”改革、“下基层”等方式加强对建筑业企业的指导服务力度,帮当前隐藏内容免费查看助企业解决生产安全问题、提高安全管理水平。
(五)提升施工安全综合治理能力。
充分利用《省建筑市场监管公共服务平台》、《省建筑起重机械网络即时监控系统》等现代化监管体系,加强安全监管信息归集共享,形成安全生产信息化的“智慧大脑”,提升监管精准化、智能化和科学化水平。
严格落实工程质量安全手册制度,提高施工现场安全管理标准化、规范化水平,提升施工现场作业人员的安全素质和操作技能,强化示范引领作用。
(六)加强应急救援工作。
一是,企业要结合自身实际建立健全的应急救援体系,制定科学合理、可操作的应急预案,配备专(兼)职应急救援队伍,储备充足的应急救援物资。定期组织开展应急救援演练,提高应急救援水平和自救能力,做到反应灵敏、果断决策、有力指挥、有序疏导、有效施救,把生产安全事故损失减小到最低限度。二是,加强生产安全事故的调查评估工作,查找发生事故的直接和间接原因,集中解决本质问题,研讨规避事故发生的措施,并跟踪事故调查报告提出的整改措施落实情况,真正让血的教训换来安全水平提升。
企业要根据项目实际情况,及时准确公布存在的重大危险源点、危险源类别、重大危险源管控措施等内容,并在现场醒目位置设置公告栏。同时建立风险数据库,持续开展动态辨识、分析、评估、预警预测等工作,对风险实施动态管理。
四、时间安排。
从xxxx年x月至xxxx年xx月,分三个阶段进行。
(一)排查整治(xxxx年x月至xx月)。全面排查建筑施工领域安全生产风险隐患,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,按照“三定”原则,明确整改责任和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推动实施,整治工作取得初步成效。
(二)集中攻坚(xxxx年)。动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,持续开展隐患问题集中整治,加强跟踪整改,实施闭环管理,直至整改销号。省厅将通过现场推进会的方式来推广有关地方和标杆企业好经验好作法,将加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全的安全生产隐患排查和预防控制体系,专项整治工作取得明显成效。
(三)巩固提升(xxxx年)。深入分析建筑施工安全生产共性问题和突出隐患,深挖问题背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,完善长效机制,逐项在全县推动落实。
五、措施保障。
(一)加强组织领导。成立房屋市政安全整治三年行动工作领导小组,组长为局长,成员为局房屋市政安全生产监管部门负责人。
(二)细化方案措施。局各监管部门将按照省住建厅房屋市政工程安全专项整治工作统一部署,结合本地工作实际,科学确定工作目标,制定具体实施方案,出台实招实策,把专项整治抓出成效,坚决杜绝形式主义、官僚主义。
(三)强化督促指导。局各监管部门将加强动态检查和过程检查,强化责任考核,确保责任落实到位、任务完成到位。要切实加强对安全专项整治开展情况的监督检查,及时研究、协调解决工作中出现的问题。
(四)严肃问效问责。局安监科将加强对建筑施工安全整治工作的监督,综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施,加强督促检查,确保取得实实在在的成效。对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期未完成目标任务的,依法依规问责。
(五)强化舆论引导。充分发挥各类媒体作用,采取多种形式加强宣传报道。加强正向引领和反面警示教育,积极营造浓厚的社会舆论氛围。加强社会监督和舆论监督,努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。
(六)及时。
总结。
推广。局各相关部门将加强宣传引导,采用多种方式广泛宣传房屋市政工程安全生产专项整治工作,指导和督促各方责任主体认真将各项要求落到实处。将对房屋市政工程安全生产专项整治工作实施情况进行定期分析总结,将好的做法推广应用到全县房屋市政工程安全监管工作中,切实巩固安全生产专项整治工作成果。
xxxx年xx月xx日前报送三年行动总结报告。
住建局安全整治秋冬会战专项行动方案篇六
为把市、区委区安全生产工作的决策、政策措施落到实处见到实效,现工作计划:
在区委、区的和市安监下,坚定“安全发展”的理念,“安全、预防为主、综合治理”的方针,进取求发展,责任严监管,除隐患,制度抓,安全生产工作。
建设工程、高处作业、电器作业、小企业四个领域死亡事故的控制,大型活动、人员密集场所、危险化学品三种场所重大事故的预防,木材加工出租厂房、场所重大火灾隐患的整治,安全生产监管工作,安全生产总体平稳,不有严重社会的重特大事故。
(一)监督企业安全生产主体责任。
安全生产工作责任签约制度和激励约束机制,季度自查、半年督查、年度考核的。生产经营的主体责任,自觉的监管、行业的和社会的监督,健全制度,安全投入,企业安全生产条件,安全管理,从业人员安全意识和技能,事故防范和应急处置能力,企业自我约束和自我机制,把安全生产责任到每个环节、每个岗位、每个职工,环环相扣的责任体系。
(二)四个领域死亡事故的控制。
近年来死亡事故主要在高处作业、建设工程、电器作业、小企业这四个领域的情况,措施,督促企业安全生产法律法规,制度、责任、培训、设备完好、操作规范、管理、防范的要求,一项一项,持之以恒,并工作中的新情况,安全生产工作,最大限度地控制死亡事故的。
(三)三种场所重大事故的预防。
大型活动、人员密集场所、危险化学品容易重特大事故的情况,大型活动报批制度、大型临时搭建物安全检查制度、活动中各个岗位的安全责任制度、人员拥挤时的安全制度、突发安全事件时的处置和应急救援制度。万无一失,严防人员拥挤踩踏、大型临时搭建物坍塌重大事故的。对本区生产、使用危险化学品和加油加气站的监管,层层设防,消除不安全隐患,把事故消灭在萌芽之中。
(四)重大事故隐患的整治。
隐患排查治理工作。会同,木材加工出租厂房、场所重大火灾隐患的整治工作,从上消除此类重大事故隐患。
(五)安全生产宣传培训。
《生产经营安全培训规定》、安监总局七部委《关于农民工安全生产培训的意见》,督促企业对职工的安全培训,强制培训的,对农民工的安全培训,弱势群体的事故防范能力。与科学发展观和社会相的安全文化工作,全国安全生产月活动的组织工作。安全生产宣传面,使安全知识进社区、进学校、进工地、进企业,营造上下关注、支持、监督安全生产工作的。
(六)危险化学品安全管理。
对危险化学品经营和使用的普查、登记工作,数据库。督促上述安全设施和健全安全措施。分级监管的要求,各监管的监控措施,日常监管。对无证经营危险化学品的和事故隐患的整治。升入对危险化学品高危行业实施风险抵押金制度和责任保险制度。措施,严防危险化学品在使用、储存、运输过程中泄漏、燃爆事故。对危化企业的分级监管,对20xx安全生产工作计划级企业挂牌工作,坚决淘汰不符合安全生产条件和构成重大事故隐患的设备、工艺,帮助b、c级企业级,安全生产标准化工作。
(七)事故灾难应急救援工作。
健全管理、分级、条块、属地为主的安全生产应急管理体制的要求,区安全生产应急救援工作,区级应急救援队伍,制定应急救援管理制度,应急救援信息系统和支撑保障体系,覆盖各行业、各企业的预案体系,组织应急预案演练,对事故灾难的应急救援能力。
(八)街道安全监管。
街道安全生产监管信息网,其工作和交流、信息共享、监管与的作用。社区、村(居)委会安全监管规范化建设工作。社区安全网格化管理,安全监管全履盖。创建安全社区活动。
以法治安,重典治乱,规范的安全生产法治秩序。安全生产事前行政执法,企业安全管理机构与安全人员配备、企业安全生产责任制与告知承诺制情况、劳动防护用品专项执法。对查出的事故隐患整改,对严重的问题行政执法。严肃生产安全事故责任人员,《刑法修正案(六)》、《安全生产领域政纪处分暂行规定》追究责任,警示。
(十)安全生产监管队伍建设。
素质、能力,干部队伍建设。安监系统干部培训,能力和履职能力。制定和科学的工作流程,内部管理制度。队伍政治思想建设和作风建设,忧患、实干、自律意识,养成勤勉敬业、求真务实、雷厉风行、廉洁奉献的好作风。
(十一)安委办、交委办的综合作用。
理顺工作关系,两个办公室的综合作用,生产安全、交通安全工作一起安排、组织;季度例会制度,分析安全生产,征求意见,调动各职能安全生产工作的性,职能、各司其职、,执法体系,大安全格局。
住建局安全整治秋冬会战专项行动方案篇七
十七大精神,以科学发展观为“安全、预防为主、综合治理”的方针,标本兼治,综合治理,危险化学品企业安全生产主体责任和安全监管责任的,企业安全生产管理工作,努力危险化学品企业安全生产的持续稳步好转。
整治,摸清危险化学品企业用于危险化学品生产、储存的区域(含工业区、开发区,简称专用区域),危险化学品企业隐患排查治理专项行动,督促危险化学品企业管理,持续安全生产条件;依法查处违规,依法具备安全生产条件的危险化学品企业实施停产和关闭,一批危险化学品企业转产、兼并和搬迁;清理在建和拟建的危险化学品项目(系指危险化学品生产、储存建设项目),规范危险化学品建设项目的安全许可工作;危险化学品企业从业人员的安全生产意识和操作技能教育和培训;危险化学品企业并安全管理制度和危险化学品事故应急救援预案,措施和消除事故隐患;危险化学品企业安全生产主体责任,规范企业安全生产管理工作,危险化学品企业的本质安全。新下危险化学品安全监督管理工作模式,安全监管主体责任的,遏制危险化学品事故。
1、危险化学品生产、储存企业;
2、生产、储存建设项目安全“三”;
3、无证非法生产、经营。
(一)制定方案、动员部署。各村(居)、街直要本方案的'要求,部署,危险化学品企业安全生产整治工作。
(二)调查,摸清底数。要对危险化学品生产企业、使用危险化学品从事生产的企业和区域内的(含工业区、开发区)危险化学品企业安全生产管理状况,在建的危险化学品建设项目逐一核查和登记,清理在建危险化学品生产、储存建设项目安全许可的情况,核查危险化学品企业和已安全生产许可的危险化学品生产企业具备的安全生产条件情况,查清危险化学品企业事故状态下防止“清净下水”污染水环境措施的情况,调查危险化学品企业违反安全生产法律法规的情况,查找危险化学品企业采用的落后生产工艺、设备情况。
(三)自查自纠,依法整治。危险化学品企业要对照现行的安全生产法律、法规、规章和标准,隐患排查治理,自查本企业各、各岗位安全生产责任情况,企业安全生产规章制度建设情况,安全投入情况,隐患查改、人员培训情况,应急预案编制和演练情况。自查中的问题要整改到位。街道、各将督促危险化学品企业自查自纠;具备安全生产条件的危险化学品企业,依法责令停产,限期整改;对经整改仍不具备安全生产条件的,依法予以关闭;对未事故状态下防止“清净下水”污染水环境措施的危险化学品企业,《关于督促危险化学品企业几项安全环保工作的紧急通知》(安监总危化字[2010]10号)的要求督促限期整改;对违反安全生产法律法规的危险化学品企业,依法予以查处;对采用落后工艺、设备的危险化学品企业,依法责令其限期淘汰。
(一)调查摸底阶段。
1、2010年5月底前,各村(居)、街直制定危险化学品企业安全生产整治工作实施方案,部署,危险化学品企业安全生产整治工作。
2、2010年6-7月,街道、各对管辖内的危险化学品生产企业的安全生产条件和安全生产管理状况摸底调查。督促危险化学品企业对自身安全生产条件和安全生产管理状况自查。
(二)整改及“回头看”阶段。
2010年7月至10月,各村(居)、街直督促危险化学品企业对检查的事故隐患及安全生产的问题整改,并隐患整改“回头看”工作,整治。
(三)检查督查阶段。
2010年11月,迎接县安监局对危险化学品企业安全生产整治工作进展情况监督检查,市安监局也将组织抽查。
(四)总结阶段。
2010年12月,街道、各对危险化学品企业安全生产整治工作总结,推广整治工作好措施、好办法,改进,努力健全专项整治工作长效机制,危险化学品安全监管。
为对危险化学品企业安全生产整治工作的组织,职责分工,街道成立危险化学品企业安全生产整治工作。组长陈洪义副主任,街道安全办。
住建局安全整治秋冬会战专项行动方案篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为有效防范和遏制秋冬季节生产安全事故,按照《县安全生产委员会关于印发《县安全整治“秋冬会战”专项行动方案》的通知》文件要求,确保城管局安全生产形势稳定向好,现决定从2020年10月10日至2021年3月10日在城管局系统开展安全治理“秋冬会战”专项行动,制定方案如下:
一、总体目标。
深入学习贯彻落实******关于安全生产重要论述和视察重要讲话指示精神,认真落实县委、县政府决策部署,提高政治责任感和使命感,坚持思想上不麻痹、工作上不懈怠、事故上严防范。深刻吸取安全生产事故教训,举一反三,坚持警钟长鸣。以坚决防范化解重大安全风险为目标,严格落实《省党政领导干部安全生产责任制实施细则》、《部门安全生产主要责任清单》、《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》等规定,加强源头治理,创新监管方式,进一步提升安全监管能力水平,确保安全生产形势持续稳定。
二、整治任务。
针对系统各行业领域的生产特点,落实相关部署要求,紧抓隐患排查治理,结合安全生产专项整治三年行动,细化落实安全生产各项举措。根据秋冬季节特点,再次对行业领域企事业单位进行大排查大起底,全面掌握安全生产基本情况和整治重点,全面推进专项整治。
加强对供热行业、物业服务行业领域安全生产的重点监管。针对供热企业生产运行、停产检修、特种设备检测和物业服务企业(物业小区)消防安全、电梯安全、人员密集场所安全等安全生产工作进行监督和整治。严格落实企业主体责任,强化科学引导,推进企业“双重预防机制和五个一工程”建设运用、企业安全生产教育培训、企业安全生产应急救援机制建设和应急演练开展等。加强供热生产运行安全和物业服务管理安全台账登记,细化隐患排查整治工作,形成“闭环”管理。保证供热行业、物业服务行业安全生产态势平稳。
责任部门:供热管理服务中心、物业管理服务中心。
加强秋冬季节供水管网维修、抢修作业施工现场的安全监管,严格执行安全作业规程,杜绝作业管沟、坑、井坍塌和机械设备伤人事故的发生。加强清水池清洗消毒作业安全监管,严格落实受限空间作业安全许可制度,科学配备检测仪器、安全防护,开展安全教育培训、应急救援演练,提升应急救援处置能力。
责任部门:水源供水中心。
针对秋冬季节特点开展对户外广告、临街宣传活动、城区清雪作业等领域的安全监管和治理,加大隐患排查整治力度,加强执法人员、执法车辆的安全管理。开展临街违规占道施工作业、户外广告牌风吹冰冻坠落、早夜市商户占用消防通道口等隐患问题的专项检查,强化对冬季城区清雪企业生产作业安全监管。
责任部门:城管大队。
针对秋冬季节特点加强市政设施安全巡查、隐患治理,对发现窨井缺损、管网淤堵、道路损坏、路灯故障等安全隐患,要及时排除,及时整治。加强秋冬季节在建市政工程施工和竣工收尾阶段的安全监督,配合建设行业监管部门查处建筑施工违规作业行为。强化对市政维护车辆、特种机械设备、维护作业人员的安全运行和安全管理,严格落实受限空间作业安全许可制度,科学配备检测仪器、安全防护,特业人员必须做好岗前培训、持证上岗。强化对污水处理的行业监管,重点针对消防安全、用电安全、维修安全、受限空间作业、危化品安全、机械设备运行安全、作业现场安全管理、安全培训、规范安全资料、安全标志、各项规章制度、各岗位责任制等方面进行严格监管,推进企业“双重预防机制和五个一工程”的建设运用,完善应急救援机制建设、开展应急救援演练。督促企业落实安全生产培训教育,落实企业法人、安全生产负责人、安全员及重要岗位管理人员等安全生产资格证持证。
责任部门:市政维护中心、局公用事业科。
针对秋冬季节做好城市环卫保洁作业车辆、人员的安全监管;加强生活垃圾收集、清运、处理等作业环节的安全整治;加强车库安全管理、完善消防安全管理制度、建立健全应急救援队伍和应急救援设备物资库。开展对路上作业人员、车辆和机械设备驾驶员的安全教育,驾驶员和特业人员严格落实岗前培训、持证上岗制度,严格落实岗位责任,确保各种作业车辆和各岗位作业人员常态化生产运行安全稳定。
责任部门:环卫中心、团霖垃圾场。
针对秋冬季节开展城市绿化作业安全治理,加强对绿化设施、大型植被、景观雕塑等安全隐患排查,加强对主街路绿化、广场绿化的越冬防护安全检查。开展对路上作业人员、车辆和机械设备驾驶员的安全教育,加强车库安全管理、完善消防安全管理制度、建立健全应急救援队伍和应急救援设备物资库。严格落实对绿化浇水车和药物喷洒车作业人员的作业安全监管。
责任部门:园林管理中心。
加强对南照山秋冬季节木栈道防火、园区保洁、园区清雪等安全监管,开展对公园内游乐设施等安全隐患情况进行大排查、大整治。落实对作业人员、车辆驾驶。
当前隐藏内容免费查看员的安全教育和消防车、工程车的安全监管,落实各项管理制度,杜绝人员违规作业,车辆违规使用等。
责任部门:公园管理中心。
三、组织领导。
为更好的完成安全整治“秋冬会战”专项行动工作,现决定成立城管局2020年安全整治“秋冬会战”专项行动工作领导小组:
组长:
副组长:
四、时间步骤。
(一)全面部署(2020年10月10日至10月15日)。
2、开展广泛性宣传发动,将安全整治“秋冬会战”专项行动的工作要求和具体部署,层层传达到各管理人员和各行业企业。
3、各单位于10月16日前将本单位具体实施方案和本阶段工作开展情况报城管局安监科。
(二)全面整治(2020年10月16日至2021年2月28日)。
坚持边查边治,制定措施,落实责任,确保整改到位。
2、各行业科室结合实际制定检查表,详细列明检查事项、具体内容和检查标准,深入企业开展对表检查,对行业领域企业要做到检查全覆盖。
3.城管局将成立专项督导组,不定期对各基层单位、各行业领域开展专项行动督导检查和暗查暗访,督导结果作为安全生产年度考核的重要评分依据。
各基层单位、各行业科室从2020年10月起,每月6日、20日报送安全整治统计报表(附件)和阶段工作进展情况。
(三)全面提升(2021年3月1日至2021年3月10日)。
各基层单位、各行业科室深入研判存在的突出问题,制定措施,逐项推进整改到位。局安全监督管理科梳理、总结专项行动总体情况,上报县安委会。对典型经验和成功做法,在全局宣传、推广,对工作落实不力的单位和个人,在全局范围内进行通报。
五、工作要求。
(一)加强组织领导。各基层单位、各行业科室要充分认识开展安全整治“秋冬会战”专项行动的重要性和必要性,主要领导和负责同志要亲自部署安排、亲自组织实施、亲自跟踪问效,确保专项行动各项要求落到实处。要坚决克服松懈心理和厌战情绪,防止搞形式、走过场,确保专项行动工作取得成效。
(二)强化宣传引导。充分发挥微信、qq等新媒体作用,做好专项行动的信息发布工作,广泛宣传和普及安全生产知识和常识,营造浓厚舆论氛围。同时,积极发动广大职工参与监督本单位的专项行动,切实提升安全意识和防范能力。
(三)严肃追责问责。安全整治“秋冬会战”专项行动期间,各基层单位、各行业科室要严格工作标准,统筹安排检查指导范围、频次。坚持“好改的立即改、难改的推进改、不改的责令改”,坚持检查与执法并重,依法惩处违法违规问题,以严格执法推动企业落实主体责任。
住建局安全整治秋冬会战专项行动方案篇九
为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署及习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要讲话精神,全面加强房屋市政工程安全专项整治,有效治理行业乱象,防范和遏制重特大事故的发生,确保人民群众生命财产安全,按照《省安全生产委员会关于印发省安全生产专项整治三年行动实施计划的通知》和《县安全生产委员会关于印发县安全生产专项整治三年行动实施计划的通知》要求,结合《省城市建设安全专项整治三年行动任务清单》,制定了本实施方案。
一、整治目标。
大力推动施工安全管理的科技创新和基础能力建设,构建完善的安全监管执法体系;
加大培训教育力度,强化底线思维和红线意识,切实树立起安全发展理念;
坚决制重特大事故发生,以保民平安、为民造福的实际成效践行“四个意识”,坚决做到“两个维护”。
二、组织领导。
房屋市政工程安全专项整治三年行动工作在城市建设安全专项整治三年行动工作领导小组下开展工作,定期组织召开安全专项整治行动专题会议,研究部署推动各项工作落实。
三、
主要任务。
(一)深入开展安全生产教育培训。
1.深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。局各部门要学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入重点学习和培训内容,认真学习、深刻领会,要把安全发展理念、底线思维、红线意识贯彻落实到安全生产的各项工作中去。以强烈的政治担当、历史担当、责任担当,有力防范化解重大安全风险,坚决扛起保民平安的政治责任。
2.实行常态化的安全生产教育培训。一是,加大安管人员和特种作业人员的管理力度,严禁无证人员在施工现场从事管理和特种作业工作,同时规范考核秩序,完善考核程序,确保考核质量。二是,采取灵活多样的方式开展好“三级教育”、“安全技术交底”、警示教育和经常性教育,提高建筑施工现场管理人员和作业人员的安全生产意识和本质安全水平。三是,督促企业建立健全的安全教育培训制度,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉规章制度和操作规程,掌握岗位操作技能和应急处置措施。
(二)筑牢织密安全生产责任体系。
1.有效落实监管责任。局各监管部门要依法依规履行安全监管职责,明确监管重点、监管权限划分,避免重复执法和执法缺位。同时加强安全监管专业人员配备和培训,做好资金装备保障,提高安全生产基层执法力量,指导帮助企业加强安全管理,切实消除盲区漏洞,有效防范化解建筑施工重大安全风险。
强化安全生产投入,保证安全生产条件所必须的资金投入,并确保足额提取、使用到位;
要加强从业人员劳动保护,配齐并督促从业人员正确佩戴和使用安全防护用品。
(三)做好施工现场的风险防控,提升安全治理能力。
1.健全完善安全隐患排查和安全风险管控体系。按照即将出台的《建筑施工企业安全风险管控标准》和《建筑施工企业生产安全事故隐患排查治理标准》建立以安全生产风险分级管控为基础的隐患排查治理制度,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,抓根本、治源头,坚持重点整治与系统整治相结合,坚持集中整治与长效整治机制相结合,全力打通安全责任和监管“最后一公里”问题。
2.重点做好危大工程的管控。将严格按照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部xx号令)和《省危险性较大分部分项工程安全管理规定实施细则》(吉建规〔xxxx〕x号)有关要求,提高对危大工程的管控力度。企业要提高隐患治理能力,建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度,严格落实危大工程的方案编制、审批、专家论证和现场督察等环节,监理单位应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则,从源头上遏制生产安全事故的发生。
3.深入开展专项整治和隐患排查。持续深入开展以深基坑、高支模、脚手架、起重机械等为重点的危险性较大分部分项工程专项整治行动和以防坍塌、高处坠落、触电、有限空间作业等为重点的安全隐患排查整治行动。全面排查房屋市政工程安全生产风险隐患,做到隐患排查不留空档、不留死角,切实将安全隐患消灭在萌芽状态。同时建立隐患排查制度,制定问题隐患整改清单,明确整改责任单位、整改责任人和整改要求,做到问题不解决不放过,隐患不整改不销号。
落实《省住房和城乡建设厅关于加强附着式升降脚手架安全管理(试行)的通知》要求,强化对建筑施工附着式升降脚手架的安全管理,确保建筑施工现场附着式升降脚手架的安全运行。
(四)构建完善的安全监管执法体系。
1.加强执法力度。专项整治期间局监管部门将采取“四不两直”的方式,加大暗访和督查的频次及密度,对降低安全生产条件的,严格执行通报、约谈、督办、问责、“黑名单”等工作措施,拿出行之有效的监管和处罚手段,以高压态势严厉打击违章指挥、违规作业等各种违规违法行为。对发生事故的企业,做好事故调查分析,认真执行《住房和城乡建设部应急管理部关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见》,强化事故责任追究,依法对事故责任单位和责任人进行从重、从严、从快处理。
2.坚持严格执法与指导服务并重制度。一方面通过严格执法打击违法违规行为,提高安全生产责任落实,减少生产安全事故的发生。另一方面又要过简化审批程序、推进建筑业“放管服”改革、“下基层”等方式加强对建筑业企业的指导服务力度,帮助企业解决生产安全问题、提高安全管理水平。
(五)提升施工安全综合治理能力。
1.实现安全生产监管效能的提升。充分利用《省建筑市场监管公共服务平台》、《省建筑起重机械网络即时监控系统》等现代化监管体系,加强安全监管信息归集共享,形成安全生产信息化的“智慧大脑”,提升监管精准化、智能化和科学化水平。
2.持续推进企业安全生产标准化建设。严格落实工程质量安全手册制度,提高施工现场安全管理标准化、规范化水平,提升施工现场作业人员的安全素质和操作技能,强化示范引领作用。
(六)加强应急救援工作。
1.建立健全完善的应急救援体系。一是,企业要结合自身实际建立健全的应急救援体系,制定科学合理、可操作的应急预案,配备专(兼)职应急救援队伍,储备充足的应急救援物资。定期组织开展应急救援演练,提高应急救援水平和自救能力,做到反应灵敏、果断决策、有力指挥、有序疏导、有效施救,把生产安全事故损失减小到最低限度。二是,加强生产安全事故的调查评估工作,查找发生事故的直接和间接原因,集中解决本质问题,研讨规避事故发生的措施,并跟踪事故调查报告提出的整改措施落实情况,真正让血的教训换来安全水平提升。
2.建立风险预警机制。企业要根据项目实际情况,及时准确公布存在的重大危险源点、危险源类别、重大危险源管控措施等内容,并在现场醒目位置设置公告栏。同时建立风险数据库,持续开展动态辨识、分析、评估、预警预测等工作,对风险实施动态管理。
四、时间安排。
从xxxx年x月至xxxx年xx月,分三个阶段进行。
(一)排查整治(xxxx年x月至xx月)。全面排查建筑施工领域安全生产风险隐患,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,按照“三定”原则,明确整改责任和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推动实施,整治工作取得初步成效。
(二)集中攻坚(xxxx年)。动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,持续开展隐患问题集中整治,加强跟踪整改,实施闭环管理,直至整改销号。省厅将通过现场推进会的方式来推广有关地方和标杆企业好经验好作法,将加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全的安全生产隐患排查和预防控制体系,专项整治工作取得明显成效。
(三)巩固提升(xxxx年)。深入分析建筑施工安全生产共性问题和突出隐患,深挖问题背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,完善长效机制,逐项在全县推动落实。
五、措施保障。
(一)加强组织领导。成立房屋市政安全整治三年行动工作领导小组,组长为局长,成员为局房屋市政安全生产监管部门负责人。
(二)细化方案措施。局各监管部门将按照省住建厅房屋市政工程安全专项整治工作统一部署,结合本地工作实际,科学确定工作目标,制定具体实施方案,出台实招实策,把专项整治抓出成效,坚决杜绝形式主义、官僚主义。
(三)强化督促指导。局各监管部门将加强动态检查和过程检查,强化责任考核,确保责任落实到位、任务完成到位。要切实加强对安全专项整治开展情况的监督检查,及时研究、协调解决工作中出现的问题。
(四)严肃问效问责。局安监科将加强对建筑施工安全整治工作的监督,综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施,加强督促检查,确保取得实实在在的成效。对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期未完成目标任务的,依法依规问责。
(五)强化舆论引导。充分发挥各类媒体作用,采取多种形式加强宣传报道。加强正向引领和反面警示教育,积极营造浓厚的社会舆论氛围。加强社会监督和舆论监督,努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。
(六)及时。
总结。
推广。局各相关部门将加强宣传引导,采用多种方式广泛宣传房屋市政工程安全生产专项整治工作,指导和督促各方责任主体认真将各项要求落到实处。将对房屋市政工程安全生产专项整治工作实施情况进行定期分析总结,将好的做法推广应用到全县房屋市政工程安全监管工作中,切实巩固安全生产专项整治工作成果。
从xxxx年x月起,每年xx月xx日前报送房屋市政工程安全专项整治行动年度总结报告,xxxx年xx月xx日前报送三年行动总结报告。
住建局安全整治秋冬会战专项行动方案篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为认真贯彻落实党***、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署及******、李克强总理关于安全生产工作的重要讲话精神,全面加强房屋市政工程安全专项整治,有效治理行业乱象,防范和遏制重特大事故的发生,确保人民群众生命财产安全,按照《省安全生产委员会关于印发《省安全生产专项整治三年行动实施计划》的通知》和《县安全生产委员会关于印发《县安全生产专项整治三年行动实施计划》的通知》要求,结合《省城市建设安全专项整治三年行动任务清单》,制定了本实施方案。
一、整治目标。
通过三年专项整治行动,实现制度建设、管理机制建设和责任链条的完善与落实,重在从根本上消除因管理不到位、责任不落实带来的事故隐患;建立施工现场安全隐患排查和安全预防控制体系,构建安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预防机制;大力推动施工安全管理的科技创新和基础能力建设,构建完善的安全监管执法体系;加大培训教育力度,强化底线思维和红线意识,切实树立起安全发展理念;坚决制重特大事故发生,以保民平安、为民造福的实际成效践行“四个意识”,坚决做到“两个维护”。
二、组织领导。
房屋市政工程安全专项整治三年行动工作在城市建设安全专项整治三年行动工作领导小组下开展工作,定期组织召开安全专项整治行动专题会议,研究部署推动各项工作落实。
三、主要任务。
(一)深入开展安全生产教育培训。
局各部门要学习贯彻******关于安全生产重要论述纳入重点学习和培训内容,认真学习、深刻领会,要把安全发展理念、底线思维、红线意识贯彻落实到安全生产的各项工作中去。以强烈的政治担当、历史担当、责任担当,有力防范化解重大安全风险,坚决扛起保民平安的政治责任。
一是,加大安管人员和特种作业人员的管理力度,严禁无证人员在施工现场从事管理和特种作业工作,同时规范考核秩序,完善考核程序,确保考核质量。二是,采取灵活多样的方式开展好“三级教育”、“安全技术交底”、警示教育和经常性教育,提高建筑施工现场管理人员和作业人员的安全生产意识和本质安全水平。三是,督促企业建立健全的安全教育培训制度,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉规章制度和操作规程,掌握岗位操作技能和应急处置措施。
(二)筑牢织密安全生产责任体系。
局各监管部门要依法依规履行安全监管职责,明确监管重点、监管权限划分,避免重复执法和执法缺位。同时加强安全监管专业人员配备和培训,做好资金装备保障,提高安全生产基层执法力量,指导帮助企业加强安全管理,切实消除盲区漏洞,有效防范化解建筑施工重大安全风险。
一是,落实建设单位的首要责任和监理的现场监管责任,人员要履职到位,要强化安全管控力度,认真履行好审核、监督、巡查和旁站。二是,推动企业建立健全从主要负责人到一线作业人员所有管理和操作岗位全覆盖的安全生产责任制,做到各司其职,各司其责,杜绝违章操作和违章指挥,形成人人管安全的良性安全状态。三是,健全完善企业安全生产管理制度。企业必须建立健全的安全生产管理机构,配齐安全生产管理人员,确保各项安全生产管理制度落地生根;强化安全生产投入,保证安全生产条件所必须的资金投入,并确保足额提取、使用到位;要加强从业人员劳动保护,配齐并督促从业人员正确佩戴和使用安全防护用品。
(三)做好施工现场的风险防控,提升安全治理能力。
按照即将出台的《建筑施工企业安全风险管控标准》和《建筑施工企业生产安全事故隐患排查治理标准》建立以安全生产风险分级管控为基础的隐患排查治理制度,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,抓根本、治源头,坚持重点整治与系统整治相结合,坚持集中整治与长效整治机制相结合,全力打通安全责任和监管“最后一公里”问题。
将严格按照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部xx号令)和《省危险性较大分部分项工程安全管理规定实施细则》(吉建规〔xxxx〕x号)有关要求,提高对危大工程的管控力度。企业要提高隐患治理能力,建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度,严格落实危大工程的方案编制、审批、专家论证和现场督察等环节,监理单位应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则,从源头上遏制生产安全事故的发生。
持续深入开展以深基坑、高支模、脚手架、起重机械等为重点的危险性较大分部分项工程专项整治行动和以防坍塌、高处坠落、触电、有限空间作业等为重点的安全隐患排查整治行动。全面排查房屋市政工程安全生产风险隐患,做到隐患排查不留空档、不留死角,切实将安全隐患消灭在萌芽状态。同时建立隐患排查制度,制定问题隐患整改清单,明确整改责任单位、整改责任人和整改要求,做到问题不解决不放过,隐患不整改不销号。
加大政策支持,深入开展房屋建筑和市政基础设施工程推行“建机一体化”管理,彻底解决起重机械租赁、安装、拆卸、维修保养工作脱节、技术人员力量缺失、专业化水平不高等问题;落实《省住房和城乡建设厅关于加强附着式升降脚手架安全管理(试行)的通知》要求,强化对建筑施工附着式升降脚手架的安全管理,确保建筑施工现场附着式升降脚手架的安全运行。
(四)构建完善的安全监管执法体系。
专项整治期间局监管部门将采取“四不两直”的方式,加大暗访和督查的频次及密度,对降低安全生产条件的,严格执行通报、约谈、督办、问责、“黑名单”等工作措施,拿出行之有效的监管和处罚手段,以高压态势严厉打击违章指挥、违规作业等各种违规违法行为。对发生事故的企业,做好事故调查分析,认真执行《住房和城乡建设部应急管理部关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见》,强化事故责任追究,依法对事故责任单位和责任人进行从重、从严、从快处理。
一方面通过严格执法打击违法违规行为,提高安全生产责任落实,减少生产安全事故的发生。另一方面又要过简化审批程序、推进建筑业“放管服”改革、“下基层”等方式加强对建筑业企业的指导服务力度,帮。
当前隐藏内容免费查看助企业解决生产安全问题、提高安全管理水平。
(五)提升施工安全综合治理能力。
充分利用《省建筑市场监管公共服务平台》、《省建筑起重机械网络即时监控系统》等现代化监管体系,加强安全监管信息归集共享,形成安全生产信息化的“智慧大脑”,提升监管精准化、智能化和科学化水平。
严格落实工程质量安全手册制度,提高施工现场安全管理标准化、规范化水平,提升施工现场作业人员的安全素质和操作技能,强化示范引领作用。
(六)加强应急救援工作。
一是,企业要结合自身实际建立健全的应急救援体系,制定科学合理、可操作的应急预案,配备专(兼)职应急救援队伍,储备充足的应急救援物资。定期组织开展应急救援演练,提高应急救援水平和自救能力,做到反应灵敏、果断决策、有力指挥、有序疏导、有效施救,把生产安全事故损失减小到最低限度。二是,加强生产安全事故的调查评估工作,查找发生事故的直接和间接原因,集中解决本质问题,研讨规避事故发生的措施,并跟踪事故调查报告提出的整改措施落实情况,真正让血的教训换来安全水平提升。
企业要根据项目实际情况,及时准确公布存在的重大危险源点、危险源类别、重大危险源管控措施等内容,并在现场醒目位置设置公告栏。同时建立风险数据库,持续开展动态辨识、分析、评估、预警预测等工作,对风险实施动态管理。
四、时间安排。
从xxxx年x月至xxxx年xx月,分三个阶段进行。
(一)排查整治(xxxx年x月至xx月)。全面排查建筑施工领域安全生产风险隐患,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,按照“三定”原则,明确整改责任和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推动实施,整治工作取得初步成效。
(二)集中攻坚(xxxx年)。动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,持续开展隐患问题集中整治,加强跟踪整改,实施闭环管理,直至整改销号。省厅将通过现场推进会的方式来推广有关地方和标杆企业好经验好作法,将加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全的安全生产隐患排查和预防控制体系,专项整治工作取得明显成效。
(三)巩固提升(xxxx年)。深入分析建筑施工安全生产共性问题和突出隐患,深挖问题背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,完善长效机制,逐项在全县推动落实。
五、措施保障。
(一)加强组织领导。成立房屋市政安全整治三年行动工作领导小组,组长为局长,成员为局房屋市政安全生产监管部门负责人。
(二)细化方案措施。局各监管部门将按照省住建厅房屋市政工程安全专项整治工作统一部署,结合本地工作实际,科学确定工作目标,制定具体实施方案,出台实招实策,把专项整治抓出成效,坚决杜绝形式主义、官僚主义。
(三)强化督促指导。局各监管部门将加强动态检查和过程检查,强化责任考核,确保责任落实到位、任务完成到位。要切实加强对安全专项整治开展情况的监督检查,及时研究、协调解决工作中出现的问题。
(四)严肃问效问责。局安监科将加强对建筑施工安全整治工作的监督,综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施,加强督促检查,确保取得实实在在的成效。对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期未完成目标任务的,依法依规问责。
(五)强化舆论引导。充分发挥各类媒体作用,采取多种形式加强宣传报道。加强正向引领和反面警示教育,积极营造浓厚的社会舆论氛围。加强社会监督和舆论监督,努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。
(六)及时总结推广。局各相关部门将加强宣传引导,采用多种方式广泛宣传房屋市政工程安全生产专项整治工作,指导和督促各方责任主体认真将各项要求落到实处。将对房屋市政工程安全生产专项整治工作实施情况进行定期分析总结,将好的做法推广应用到全县房屋市政工程安全监管工作中,切实巩固安全生产专项整治工作成果。
从xxxx年x月起,每年xx月xx日前报送房屋市政工程安全专项整治行动年度总结报告,xxxx年xx月xx日前报送三年行动总结报告。
住建局安全整治秋冬会战专项行动方案篇十一
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,特别是近期作出的“从根本消除事故隐患”的重要指示精神,按照李克强总理和韩正、刘鹤、王勇、赵克志等国务院领导同志批示要求,制定全国安全生产专项整治三年行动计划总方案和2个专题实施方案、9个专项整治实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,专项整治取得积极成效,事故总量和较大事故持续下降,重特大事故有效遏制,全国安全生产整体水平明显提高,为全面维护好人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障。
推动地方各级党委政府、有关部门和企业单位坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,务必把安全生产摆到重要位置,切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度,健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制,强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任;建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转交;完善安全生产体制机制法制,大力推动科技创新,持续加强基础建设,全面提升本质安全水平。重点分2个专题和9个行业领域深入推动实施。
(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。一是制作“生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。制作完成后报中央办公厅审定,发各地区、各有关部门和单位组织集中观看学习。中央宣传部、国家广播电视总局安排中央电视台和地方电视台播出专题片公开版。二是集中开展学习教育。各级党委(党组)理论学习中心组安排专题学习,结合本地区本行业实际研究贯彻落实措施,分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训,推进学习教育全覆盖。三是深入系统宣传贯彻。各级党委将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点,精心制定宣传方案,部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动,形成集中宣传声势。中央和地方、行业主要媒体开设专题专栏。结合组,织“安全生产月”活动,积极推进安全宣传“五进”。建设灾害事故科普宣传教育和安全体验基地。四是健全落实安全生产责任制。认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。各有关部门要把安全生产工作作为本行业领域管理的重要内容,切实消除盲区漏洞。建立健全企业全过程安全生产管理制度。五是有效防范安全风险。建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,建立安全风险评估制度,修订完善安全设防标准。突出重点行业领域开展专项整治,特别重视加强化工、桥梁、隧道、电力、油气、水利、核电等重大工程和设施安全风险防控,强化规划设计、建设施工、运营管理等各个环节的安全责任措施落实,确保万无一失。深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,深化矿山安全监管、危险化学品安全监管和安全生产执法体制改革,推进国家和地方安全生产立法工作。六是加强安全监管干部队伍建设。2022年底前具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员不低于在职人员的75%。出台安全生产行政执法队伍建设规划和标准导则,联合教育部门加快安全生产学科建设。(应急管理部牵头,中央组织部、中央宣传部、中央编办、教育部、司法部等按职责分工负责;地方各级党委和政府负责,以下均需要地方各级党委和政府负责,不再列出)。
(二)落实企业安全生产主体责任专题。一是提高企业安全管理能力,制定落实企业安全生产主体责任若干规定,强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任,加强安全考核,落实全员安全生产责任制,2021年底前各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。二是推动企业定期开展安全风险评估和危害辨识,针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等,加强动态分级管理,落实风险防控措施,实现可防可控,2021年底前各类企业建立完善的安全风险防控体系。三是建立完善隐患排查治理体系,规范分级分类排查治理标准,明确“查什么怎么查”“做什么怎么做",2021年底前建立企业“一张网”信息化管理系统,做到自查自改自报,实现动态分析、全过程记录和评价,防止漏管失控。四是督促企业加大安全投入,用足用好企业安全生产费用提取使用、支持安全技术设备设施改造等有关财税政策,重点用于风险防控和隐患排查治理,推进各重点行业领域机械化、信息化、智能化建设。通过实施安责险,加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。五是大力开展安全生产标准化规范建设,分行业领域明确3年建设任务,突出企业安全生产工作的日常化、显性化,建立自我约束、持续改进的内生机制,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。六是加强企业安全管理制度建设,完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度,建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度,自觉接受监督。(应急管理部牵头,国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、国务院国资委、市场监管总治局、中国银保监会、国家能源局、国家铁路局、中国民航局、国家邮政局、国家煤矿安监局等按职责分工负责)。
(三)危险化学品安全整治。一是制定贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》具体方案,推动各项制度措施落地见效。二是完善和落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则,分级分类排查治理安全强风险和隐患,2022年底前涉及重大危险源的危险化学品企业完成安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设。三是督促指导各地区制定完善新建化工项目准入条件及危险化学品“禁限控”目录,研究企业生产过程危险化学品在线量减量技术路线、储存量减量本方案,严格控制涉及光气等有毒气体、硝酸铵等爆炸危险性化学品的建设项目。四是积极推广应用泄漏检测、化工过程安全管理等先进技术方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过程氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制。五是完善落实城区危险化学品生产企业关停并转、退城入园等支持政策措施,2022年底前完成城镇人口密集区中小型企业和存在重大风险隐患的大型危险化学品生产企业搬迁工程,并持续推进其他有关企业搬迁改造。(应急管理部牵头,工业和信息化部、公安部、国务1院国资委、市场监管总局等按职责分工负责)。
(四)煤矿安全整治。一是加大冲击地压、煤与瓦斯突出和水害等重大灾害精准治理,在“十四五”时期推进实施一批瓦斯综合治理和水害、火灾、冲击地压防治工程,研究建立煤矿深部开采和冲击地压防治国家工程研究中心,加大重大灾害治理政策和资金支持。二是加大淘汰退出落后产能力度,积极推进30万吨/年以下煤矿分类处置,坚决关闭不具备安全生产条件的煤矿,全国煤矿数量减少至4000处左右,大型煤矿产量占比达到80%以上。三是坚持资源合理开发利用,科学划定开采范围,规范采矿秩序,加强整合技改扩能煤矿安全监管,对不按批复设计施工、边建设边生产的,取消整合技改资格。四是坚持“管理、装备、素质、系统”四并重原则,推进“一优三减”,规范用工管理,提高员工素质,加快推进机械化、自动化、信息化、智能化建设,灾害严重矿井采掘工作面基本实现智能化,力争采掘智能化工作面达到1000个以上,建设一批智能化矿井2022年底前全国一、二级安全生产标准化管理体系达标煤矿占比70%以上。五是提高执法能力质量和信息化远程监管监察水平,生产建设矿井基本实现远程监管监察。(应急管理部牵头,人力资源社会保障部、自然资源部、国家能源局、国家煤矿安监局等按职责分工负责)。
(五)非煤矿山安全整治。一是严格非煤矿山建设项目安全设施设计审查和企业安全生产许可,深入推进整顿关闭,2022年底前关闭不符合安全生产条件的非煤矿山4000座以上。二是制定实施非煤矿山安全风险分级管控工作指南,严防地下矿山中毒窒息、火灾、跑车坠罐、透水、冒顶片帮,露天矿山坍塌、爆炸等事故,严厉打击外包工程以包代管、包而不管等违法违规行为。三是认真落实8部门印发的防范化解尾矿库安全风险工作方案,落实地方领导干部尾矿库安全包保责任制,严格控制增量、减少存量,2020年底前起尾矿库数量原则上只减不增,2021年底全面完成“头顶库”治理,2022年底前尾矿库在线监测系统安装达到100%。四是强化油气增储扩能安全保障,重点管控高温高压、高含碗井并喷失控和硫化氢中毒风险,严防抢进度、抢产能、压成本造成事故。五是加强深海油气开采安全技术攻关,强化极端天气海洋石油安全风险管控措施。(应急管理部牵头,自然资源部等按职责分工负责)。
(六)消防安全整治。一是组织开展打通消防“生命通道”工程,指导各地制定实施“一城一策、一区一策”综合治理方案,2022年底前分类分批完成督办整改。二是针对高层建筑、大型商业综合体地下轨道交通、石油化工等重点场所,制定实施消防安全能力提升方案,2022年底前实现标准化、规范化管理。三是聚焦老旧小区、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭加工作坊、“三合"”场所、城乡接合部、物流仓储等突出风险以及乡村火灾,分阶段集中开展排查整治,2022年底前全面落实差异化风险管控措施。四是教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门建立完善行业消防安全管理规定,明确3年整治目标任务,推动本系统单位提高消防安全管理水平。五是积极推广应用消防安全物联网监测、消防大数据分析研判等信息技术,推动建设基础消防网格信息化管理平台,2021年底前地级以上城市建成消防物联网监控系统,2022年底前分级建成城市消防大数据库。(应急管理部牵头,教育部、公安部、民政部、自然资源部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家宗教事务局、国家文物局等按职责分工负责)。
(七)道路运输安全整治。一是深入实施公路安全生命防护工程,2020年完成15万公里建设任务,巩固提升县乡公路安全隐患治理效果,加快临水临崖、连续长陡下坡、急陡坡等隐患路段和危桥改造整治,推进团雾多发路段科学管控,深化农村公路平交路口“千灯万带”示范工程,推进实施干线公路灾害防治工程,全面清理整治农村“马路市场”。二是依法加强对老旧客车和卧铺客车的重点监管,推动公交车安装驾驶区隔离设施,进一步提高大中型客车车身结构强度、座椅安装强度,增强车辆高速行驶稳定性、抗倾覆性和防爆胎能力;提高重载货车动力性能和制动性能,加强对货车辅助制动装置使用情况的监督检查;建立治超信息监管系统,严格落实治超“一超四罚”措施,深化“百吨王”专项整治,2022年基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。三是加强危险货物道路运输安全管理,重点整治常压液体危险货物不合规罐车、非法夹带运输等违法违规行为,2020年出台实施统一的旅客乘坐客运车辆禁止携带和限制携带物品目录清单。四是督促运输企业落实主体责任,加强运输车辆和驾驶人动态监管,督促客运车辆司乘人员规范使用安全带,严格旅游客运安全全过程、全链条监管,对存在重大隐患的运输企业实施挂牌督办,持续深化“离危风险企业“终生兼驾人员”等曝光行动。五是加强部门协同合作和信息共享,依法严查严处客运车辆超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为,坚决清查“黑服务区”“黑站点”“黑企业”“黑车”。(交通运输部、公安部牵头,工业和信息化部、农业农村部、文化和旅游部、应急管理部、市场监管总局等按职责分工负责)。
(八)交通运输(民航、铁路、邮政、水上和城市轨道交通)和渔业船舶安全整治。一是强化可控飞行撞地、跑道安全、空中相撞与危险品运输等重点风险治理,深化机场净空保护、鸟击防范等安全专项整治,督促航空产品制造商加强生产质量体系建设,建立航空i器消防教援真火实训基地。二是开展铁路沿线环境安全专项整治,健全完善长效工作机制,落实铁路沿线环境安全治理各方责任,依法查处违规行为;开展危险货物运输安全专项整治,严厉打击非法托运、违规承运危险货物行为,整治危险货物储存场所;开展公铁水并行交汇地段安全专项整治,强化安全防护设施设置与管理,全面推进公跨铁立交桥固定资产移交,严厉打击危及铁路运营安全的机动车违章驾驶行为。三是加强寄递渠道安全整治,升级收寄验视、实名收寄、过机安检“三位一体”防控模式,坚决将危险化学品、易燃易爆物品等禁止寄递物品堵截在寄递渠道之外;强化寄递企业安全生产基础能力建设,加强火灾、车辆安全、作业安全隐患排查治理;深化寄递安全综合治理,健全联合监管机制和应急管理机制,严格落实部门监管、属地管理和企业主体“三个责任”。四是加强“四类重点船舶”和“六区一线”重点水域安全监管,开展船舶港口的隐患排查治理和风险防控,严厉打击渡船超航线、超乘客定额、超核定载重线、超核定抗风等级冒险航行,加强商渔船碰撞事故防范,以港口客运和危险货物作业为重点,强化港口安全管理,加快推进巡航救助一体化船艇和海事监管、航海保障装备设施、船舶应急设备库建设,开展航运枢纽大坝除险加固专项行动。五是加强综合交通枢纽和城市轨道交通运营管理,健全综合交通枢纽安全监管协调沟通工作机制,强化运营安全风险分级管控和隐患排查治理;加强设施设备维修及更新改造,提升设施设备运行可靠性;开展城市轨道交通保护区专项整治,严厉打击违规施工作业、私搭乱建、堆放易燃易爆危险品等危及城市轨道交通运营安全的行为。六是强化“拖网、刺网、潜捕”三类隐患特别突出渔船和渔港水域安全监管,开展以渔船脱检脱管、船舶不适航、船员不适任和“脱编作业”为重点的专项整治,严厉打击渔船超员超载、超风级超航区冒险航行作业行为,全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。(交通运输部、农业农村部牵头,工业和信息化部、住房城乡建设部、应急管理部、市场监管总局、国家铁路局、中国民航局、国家邮政局等按职责分工负责)。
(九)城市建设安全整治。一是加强对各地城市规划建设管理工作的指导,将城市安全韧性作为城市体检评估的重要内容,将城市安全发展落实到城市规划建设管理的各个方面和各个环节;充分运用现代科技和信息化手段,建立国家、省、市城市安全水平体系,推动城市安全发展和可持续发展。二是指导地方全面排查挪用原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学等人员聚集场所安全隐患,依法处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用》排能等造成安全隐患行为,督导各地整治安全隐患;根据城市建设出现的新情况,明确建筑物所有权人、参建各方的主体责任以及和相关部门的监管责任。三是开展摸底调查,研究制定加强城市老地下空间利用和市政基础设施安全管理指导意见,推动各地开展城市地下基础设施信息及监测预警管理平台建设。四是完善燃气工程技术标准,健全燃气行业管理和事故防范长效机制;指导各地建立渣土受纳场常态监测机制、推动市政排水管网地理信息系统建设。五是指导各地开展起重机械、高支模、深基坑、城市轨道交通工程专项治理,依法打击建筑市场违法违规行为,推进建筑施工安全生产许可证制度改革。六是结合创建国家安全发展示范城市,推动解决城市安全重点难点问题。(住房城乡建设部牵头,国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、公安部、商务部、危应急管理部、市场监管总局、体育总局等按职责分工负责)。
(十)工业园区等功能区安全整治。一是完善工业园区等功能转换区监管体制机制,明确职责分工,配齐配强专业执法力量,落实地方和部门监管责任;推进工业园区智慧化进程,2022年底前园区集约化可视化安全监管信息共享平台建成率100%。二是制定工业园区安全生产源头管控,规范工业园区规划布局,严格进园入园项目准入,合理布局工业园区内企业,完善公共设施,进一步提升工业园区本质安全水平。三是建立工业园区风险分级管控和隐患排查治理安全预防控制体系,开展工业园区整体性安全风险评估,按照“一园一策”原则,限期整改提升,有序推进工业园区封闭化管理。四是深化整治冶金类工业园区安全隐患,加强仓储物流园区和港口码头等安全管理。五是加强对水运港口口岸区域安全监督,强化口岸港政、海关、海事等部门的监管协作和信息通报制度,综合保障外贸进出口危险货物的安全高效运行。(国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、应急管理部、海关总署等按职责分工负责)。
(十一)危险废物等安全整治。废弃危险化学品等危险废物:全面开展危险废物排查,对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定,重点整治化工园区、化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、处置安全。加快制定危险废物贮存安全技术标准。建立完善危险废物由产生到处置各环节联单制度。建立部门联动、区城协作、重大案件会商督办制度,形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系,加大打击故意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危险废物违法犯罪行为力度。加快危险废物综合处置技术装备研发,合理规划布点处置企业,加快处置设施建设,消除处置能力瓶颈。督促企业对重点环保设施和项目组织安全风险评估论证和隐患排查治理。(生态环境部、应急管理部牵头,工业和信息化部、公安部、住房城乡建设部、交通运输部、国家铁路局等按职责分工负责)。“煤改气”、洁净型煤、垃圾、污水和涉爆粉尘等:加强“煤改气”、洁净型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉尘的贮存、处置等过程中的安全风险评估管控和隐患经排查治理,强化相应的安全责任措施落实,确保人身安全。(公安部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、应急管理部、国家能源局等按职责分工负责)。
以上实施方案由相关部门具体制定,其他有关行业领域安全专项整治方案由有关部门另行制定,各地区结合实际制定细化实化实施方案。
从2020年4月至2022年12月,分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年4月)。按程序报批印发全国安全生产专项整治三年行动计划和11个专项整治方案;召开全国安全生1产电视电话会议,部署启动全面开展专项整治三年行动。各地区、各有关部门和中央企业制定实施方案,对开展专项整治三年行动作出具体安排。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地区、各有关部门深入分析一些地方和行业领域复工复产过程中发生事故的主客观原因,对本地区、本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单",制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻坚(2021年)。动态更新“两个清单",针对重点难点问题,通过现场推进会、“开小灶”、推广有关地方和标杆企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。
(四)巩固提升(2022年)。深入分析安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实。结合各地经验做法特别是总结江苏省安全生产专项整治经验,形成一批制度成果,在全国推广。总结全国安全生产专项整治三年行动,着力将党的十八大以来安全生产重要理论和实践创新转化为法规制度,健全长效机制,形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。
各地区、各有关部门分年度总结专项整治三年行动计划开展情况,并报送国务院安委会办公室,国务院安委会办公室汇总梳理向国务院安委会报告,并上报党中央、国务院;2022年12月,国务院安委会办公室对专项整治三年行动进行全面总结评估,提请国务院安委会审议后,上报党中央、国务院。
(一)加强组织领导。各地区、各有关部门和单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好专项整治三年行动的重要性,强化领导责任,勇于担当作为,层层抓好组织实施,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视为无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督,纳入安全生产工作考核和党政领导干部绩效考核。国务院安委会加强专项整治三年行动的组织领导,建立国务院安委会主任办公例会制度,定期研究专项行动工作,协调解决重大问题。国务院安委会办公室负责日常工作,有关部门派联络员参加,相对集中办公,加强统筹协调,开展巡查督导,推动工作落实。各地区和各有关部门成立相应领导机构和工作专班,协调推动本地区、本行业领域专项整治工作。
(二)完善法规制度。注重运用法治思维和法治方式,推动解决安全生产重点难点问题。推动制修订安全生产法、矿山安全法危险化学品安全法、煤矿安全条例和道路机动车辆生产管理条例等法律法规,推动修改刑法有关条款、加大事故前主观故意违法犯罪行为的打击力度,制修订一批安全生产强制性国家标准、行业标准,推动设区的市制定完善安全生产地方性法规。推动建立安全生产公益诉讼制度,完善和落实安全生产行政执法和刑事司法衔接工作机制。建立企业生产经营责任全过程追溯制度,落实事故结案一年内整改评估公开和责任追究制度,建立安全生产标准化达标升级评审管理制度,修订完善企业安全生产费用提取管理使用办法和审计监督机制。(应急管理部牵头)。
(三)强化保障能力。完善支持安全生产工作政策体系,强化中央和地方财政对安全生产工作的经费保障,优化支出结构,向重点行业领域风险防控、事故隐患消除工作倾斜。地市级以上应急管理部门建立安全风险监测监控支撑机构,加快推进“互联网+安全监管”模式,完善安全事故隐患排查治理信息系统,推行应用执法手册app。重点地区扶持建设一批安全生产相关职业院校(含技工院校)和实习实训基地。培育发展一批有实力的安全技术服务机构,严格实施评价结果公开和第三方评估制度,防止弄虚作假。在高危行业领域全面实施安责险制度,推动保险机构落实事故预防技术规范,切实发挥参与风险评估管控和事故预防功能。(各相关部门按职责分工负责)。
(四)改进监管方式。实施分级分类精准化执法、差异化管理,防止简单化、“一刀切”。强化监管执法和跟踪问效,深入开展“四不两直"明查暗访、异地交叉检查,对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底,督促彻底解决。坚持执法寓服务之中,组织专家组开展精准指导服务,实行远程“会诊”与上门服务相结合,帮助解决安全生产难题。督促企业自查自纠,对企业主动发现、自觉报告的问题隐患,重点实行跟踪指导服务。充分运用正反两方面的典型,积极开展以案释法,加强宣传教育,鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。(各相关部门按职责分工负责)。
(五)严格问效问责。各地区要加强对本辖区及其有关部门安全整治工作的监督,各有关部门要加强对本系统安全整治工作的监督,国务院安委会办公室要加强对地方和有关部门落实情况的监督,综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施,加强督促检查,并将整治情况纳入安全生产考核巡查内容,确保取得实实在在成效。要建立和落实与纪检监察部门安全生产违法违纪问题线索移交查办工作机制,对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的,坚决问责。对因整治工作失职渎职,造成事故发生的,移交司法部门依法严肃追究法律责任。(各相关部门按职责分工负责)。
住建局安全整治秋冬会战专项行动方案篇十二
为深刻吸取“6.13”湖北省十堰市燃气泄漏爆炸事故教训,举一反三、压实责任,全面加强燃气安全管理,防范和遏制燃气安全事故发生,区政府决定在全区范围内开展燃气安全专项整治提升行动,工作方案如下:
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”原则,按照燃气安全管理有关规定,全面排查各类安全隐患,彻底整治全区燃气建设、经营、使用、管理等环节存在的问题,从严加强燃气安全管理,全面落实燃气安全生产管理责任,建立长效管理机制,确保全区燃气领域安全生产形势持续稳定,切实保障人民群众生命和财产安全,维护社会大局稳定,为建党百年营造良好氛围。
责任单位:各镇、街道,区商贸园管理服务中心)。
责任单位:各镇、街道,区商贸园管理服务中心,各管道燃气企业、各液化气站)。
责任单位:各镇、街道,区商贸园管理服务中心,各管道燃气企业、各液化气站)。
责任单位:镇、镇、镇、镇、街道,各管道燃气企业)。
责任单位:街道、街道、街道、街道、区住建局,各管道燃气企业)。
责任单位:各镇、街道,区商贸园管理服务中心,各管道燃气企业)。
责任单位:各镇、街道,区商贸园管理服务中心,各管道燃气企业)。
责任单位:各镇、街道,区商贸园管理服务中心)。
责任单位:各镇、街道,区商贸园管理服务中心,各管道燃气企业)。
(一)区综合执法局负责牵头开展本次燃气安全整治专项督查,对各燃气经营企业进行安全检查,督导、调度各镇街、各有关单位开展工作。
(二)区交通运输局负责对违反规定运输燃气的企业、车辆进行查处。
(三)区商务局负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作,主动消除隐患;
督促其与合法燃气经营者签订安全供(用)气合同。
督促其与合法燃气经营者签订安全供(用)气合同。
督促其与合法燃气经营者签订安全供(用)气合同。
(六)区应急局会同区工信局负责对工业企业内部违规违法使用cng、lng行为进行查处。
(七)区市场监督管理局负责对无营业执照经营燃气、销售不合格燃气燃烧器具以及充装企业超范围充装等违法违规行为进行查处,负责对特种设备未经定期检验进行查处,负责对供气价格超出政府定价行为进行监管。
(八)公安分局负责对非法存储、销售、运输、盗用燃气以及破坏燃气设施等违法犯罪行为进行查处。
(九)区消防救援大队负责对燃气经营、使用、储存场所进行安全检查,督促落实消防安全制度。
(十)各镇、街道,区商贸园管理服务中心严格落实属地管理责任,全面负责做好辖区内燃气安全专项整治工作。
(十一)各燃气企业全面落实企业安全生产主体责任,健全全员安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程,抓好安全教育培训,完善双重预防体系,强化应急管理,持续加大安全生产投入,不断提高本质安全水平。
(一)强化组织领导。各级各有关部门要进一步提高政治站位,充分认清开展燃气安全专项整治的重要性和紧迫性,加强组织领导,压实工作责任,制定整治计划,周密安排部署,认真组织实施。区燃气安全生产专业委员会负责牵头组织实施全区燃气安全专项整治工作。各级各有关部门要按照省、市、区部署要求,主要领导带队,抽调精干力量,迅速组织开展,确保专项整治各项工作高效有序、取得实效。区政府成立专项督导组,对各镇街、各部门开展燃气安全专项整治情况进行专项督查。
(二)强化责任落实,加强督导调度。各级各有关部门要认真落实安全检查和隐患整改责任制,严肃检查并做好隐患整改记录,按照“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,检查情况要及时向被检查单位、个人反馈,检查人员和被检查单位负责人要在检查结果上签字。要严格落实“五个一批”要求,从严从实从细开展排查检查。区综合执法局要牵头建立专项整治工作督导调度机制,实行“每月一调度、两月一通报”。各镇街、区商贸园管理服务中心要强化工作措施,加快推进整治,每月25日前将工作进展情况报区综合执法局。
(三)强化宣传引导。创新宣传教育模式,提高用气单位和群众安全用气技能,提高防范意识。充分借助电视、报纸、网络等各类新闻媒体,加大对燃气安全专项整治的宣传报道,发挥舆论导向作用。建立举报奖励机制,引导企业职工和群众积极参与隐患排查整治,举报各类事故隐患和违法违规行为,倒逼企业强化安全管理,推动燃气安全生产形势持续稳定好转。
(四)强化预案管理。进一步修订完善燃气安全事故应急处置预案,组织开展有针对性的演练,并做好政府和企业应急预案的有效衔接。进一步完善部门间联合会商、信息共享、协调联动工作机制,形成工作合力。严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,确保人员到岗到位、信息畅通无阻。全区各燃气应急救援队伍要加强值班备勤,做好应急物资、装备和信息保障等准备,确保一旦发生险情,能够第一时间出动,及时有效处置。
住建局安全整治秋冬会战专项行动方案篇十三
为进一步加强辖区道路交通安全管理,强化道路事故预防和减少道路交通事故的发生,根据《平昌县道路交通安全“百日攻坚”专项治理行动方案的通知》(平交管委〔20xx〕7号)文件精神要求,决定在本辖区内组织开展农村道路交通安全“百日攻坚”专项治理行动。确保专项治理行动取得实效,特制订本方案。
坚持“人民至上、生命至上”安全发展理念,全面开展两轮三轮摩托车、电瓶车“两车”交通安全、农民工就地务工短途出行交通安全、农用车辆交通安全“三个专项治理”,强化宣传教育和劝导,坚决清除无号牌机动车辆源头隐患,依法查处无证驾驶、酒驾醉驾等严重违法行为,规范“两车”注册登记和备案,规范文明驾驶行为,达到“四个一批”(教育引导一批、查处纠违一批、拘留处罚一批、报废处置一批)要求,有效预防和减少农村交通事故发生,确保人民生命财产安全。
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:xxx。
同州街道农村道路交通安全“百日攻坚”专项治理行动领导小组办公室设在交船管站,由办事处副主任岳政印任办公室主任,具体负责此专项治理行动工作的统筹协调、督查督办等工作。
各相关社区相应成立辖区道路交通安全百日攻坚专项治理行动工作领导小组,并制定可行治理行动工作方案,主要干部作为组长,要亲自加强组织和协调,各相关包社区挂联领导要密切协同社区做好此项工作的推动和指导工作,确保道路交通安全百日攻坚治理工作取得实效。
(一)排查摸底阶段(20xx年9月27日—20xx年10月7日)。办事处交管办摸清农村辖区“两车”生产企业、销售网点、维修场所基本情况,建立问题清单台账。各相关社区更新辖区“人、车、路”基础台账;交通文明劝导员准确采集车辆类别、是否注册登记(有无牌证)、车辆所有人、联系方式、车辆照片等信息,并录入农村道路交通安全管理信息系统app(简称农交安app);建立企业接送农民工上下班及农民工短途出行情况基础台账。
(二)集中宣传阶段(20xx年10月8日—20xx年10月15日)。办事处交管办深入农村开展法律法规普及、安全知识宣讲,各相关社区利用当场日、村村响工程、微信(qq)群、led、通过发放宣传资料、播放警示宣传片集中开展农村交通安全管理宣传教育;各相关社区交通文明劝导员利用婚丧嫁娶、当场日等开展政策宣讲、文明劝导等。
(三)集中治理阶段(20xx年9月24日—20xx年12月20日)。办事处交管办要充分利用法律法规政策、行政刑事执法手段开展“三个专项治理”工作;派出所充分发挥主责主抓的职能职责作用,组织辖区道路交通安全综合执法,开展交通安全综合治理,做到摸底、宣传、治理同步进行;对具备驾驶员条件的人员或符合上户条件的车辆,由交管办协调组织集中上报办理一批;对两轮三轮摩托车、电瓶车违规载人的,依法顶格处罚一批;对涉嫌无证驾驶的依法行政拘留一批;对无号牌车辆行驶的依法予以查扣,责令补办上户或强制报废一批。
(四)总结推广阶段(20xx年12月21日—20xx年12月31日)。各相关单位、社区认真总结本次专项治理采取的有效措施、取得的实绩实效,形成典型经验做法上交办事处交管办,形成长效机制,进行全面推广应用。
两轮三轮摩托车、电瓶车专项治理:两轮三轮摩托车无牌无证;两轮三轮摩托车逾期未检验;无证驾驶两轮三轮摩托车;电动自行车未办理注册登记上路行驶;“两车”非法载人、酒驾醉驾;两轮摩托车、电动自行车不戴安全头盔,加装遮阳棚;“两车”接送学生或从事非法营运;销售未经ccc认证无合格证的“两车”;非法改装的“两车”等。涉农民工短途出行专项治理:辖区范围内建筑施工队、农业合作社、建材加工厂、砖厂、砂石厂等企业利用“专车”超员接送农民工;农民工违规搭乘两轮三轮摩托、电动车等。农用车辆专项治理:已达报废年限的农用车行驶;未年检的农用车;农用车非法载人等。
(一)强化宣传教育。交通事故的根本原因在于人。办事处交管办组织各相关社区精心组织开展一次辖区驾驶员道路交通安全教育培训,并签订道路交通安全责任书(附件1),提升驾驶员交通安全素养;组织辖区企业负责人学习《道路交通安全法》,增强企业主体安全责任意识,签订交通安全公开承诺书(附件2),杜绝发生接送农民工交通安全事故;充分发挥社区干部、文明劝导员的作用,对驾驶两轮三轮摩托车、电瓶车,农用车的驾驶员集中组织观看《警示教育片》;对违规驾驶员,开展“一对一”安全教育,责令写出保证书或承诺书(附件3);开展辖区交通安全“进社区、进小区、进校园”等活动,教育引导居民、学生乘坐营运车、合法车车辆。
(二)强化社会监督。车辆的违法行为往往是酿成交通事故的主要原因。办事处交管办配合县交通安全综合执法组开展交通安全综合治理,对无证驾驶、无号牌车辆行驶、酒驾醉驾、两三轮车违规载人等严重违法的.务必严格处罚;鼓励群众对道路交通严重违法行为拨打辖区派出所所长电话进行举报(附件4),对举报查证属实的,给予举报人50—200元/次的奖励,由县交管办统计兑现。(举报范围:无证驾驶机动车、无号牌机动车上路行驶、酒驾醉驾、两轮三轮摩托车违规载人、农用车违规载人、电动三轮车违规载人)。
(三)强化设施保障。道路安全隐患也是交通事故的主要原因之一。农村道路面临坡陡弯急、临水临崖,平交路口、自然灾害等多重安全风险。各相关社区要加大路面常态化排查,对警示标志不明显的及时更换,该修复的修复到位,及时排除一般安全隐患,确保道路安全畅通;对重大道路交通隐患,先要落实有效的防护措施,再报告相关部门落实整改,防止因“路”的因素发生意外交通安全事故;对学校、医院、马路市场等人员密集路段,该设置减速带、警示标志的要及时设置到位。
(一)统一思想,提高认识。开展道路交通安全“百日攻坚”专项治理行动工作是贯彻落实县委、县政府相关工作部署,是改善道路交通秩序,预防和减少事故发生的迫切要求,各相关部门、各相关社区要统一思想,提高思想认识,明确责任,狠抓落实,确保治理工作顺利开展,为办事处辖区提供安全有序的道路交通环境。
(二)加强领导,精心组织。各相关单位、各相关社区要各司其职、密切配合、强化联动,形成“政府主导,部门联动、齐抓共管”的良好工作格局,落实干部“六包”责任制(包人、包车、包路段、包宣传、包提醒、包教育),落实“严管重罚、严查重处”措施,做好交通违法举报情况上报统计(附件5),确保同州街道农村道路交通安全百日攻坚专项治理工作取得实效。
(三)严格督查,逗硬问责。办事处将农村道路交通安全“百日攻坚”专项治理工作纳入年度目标考核内容,由街道纪工委落实专人专班不定期采取明察暗访、跟踪督导、突击检查等形式开展督查,对发现的问题曝光一批,对工作走过场主要负责人通报一批,对治理无成效的社区公开约谈问责一批。
(四)畅通信息,及时上报。各相关单位、社区要密切关注和掌握农村道路交通安全“百日攻坚”专项治理工作推进情况,对新问题要及时研究,认真协调,采取针对性措施,及时改进方法,确保专项治理工作顺利推进。同时,请各相关社区在开展此专项治理工作推进过程中,培训等影像资料上报同州街道农村道路交通安全“百日攻坚”专项治理行动领导小组办公室。
住建局安全整治秋冬会战专项行动方案篇十四
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以《安全生产法》为依据,以提高教师和学生的责任意识、法规意识、安全意识和安全技能为重点,以实现安全培训规模、质量、效益的综合提高为目标,加强领导,落实责任,真抓实干,分级实施,全员参与,全部覆盖,建立健全教职工安全培训工程组织责任体系和目标考核体系,切实提高学校安全管理的水平和师生的安全素质,减少事故发生,结合我校创建“平安校园”工作实际,现制定全员安全培训计划。
学校自己收集的相关材料(三道水中学安全教育校本教材——安全常识教育)。
1、统一规划、周密部署。学校制定全员安全教育培训计划,坚持集中学习与自学相结合,坚持学习与实践相结合,通过多种途径和方法,使教职工熟悉安全规章制度,掌握安全救护常识,学会指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段,并对学生开展安全防范教育,使学生掌握基本的自我保护技能,应对不法侵害,增强家长的安全意识。
2、落实责任、分级实施。学校作为安全培训责任主体,将教职工培训纳入校年度工作计划,自行组织对本校所有教职员工、学生、家长进行安全培训教育工作。
3、完善制度,确保质量。学校将建立全员安全培训档案台帐制度,台帐内容包括:上级部门有关文件、学校全员培训计划、教职员工花名册、安全教育培训内容、培训人员登记表。
4、认真督查,加强考核。学校将全员安全培训工作实施情况列入各班安全目标管理考核的内容。并作为教师年度考核及优秀班集体考核的一项重要内容。对培训工作重视不够、组织不得力、表册上报不及时的,要给予批评教育。
组长:阮波。
副组长:邹翔王万能。
成员:张泽福杨朝荣王富远。
1、综合安全常识培训。
住建局安全整治秋冬会战专项行动方案篇十五
为认真汲取“7.28”xxx街道火灾事故教训,根据xxxx街道消防安全专项整治会议关于加大消防安全隐患排查整治工作的部署,我社区决定在全社区范围内开展为期两个月的消防安全隐患排查整治行动。为确保排查整治工作顺利推进,结合我社区实际,特制订本工作方案。
以科学发展观为指导,按照构建社会主义和谐社会的要求,深入贯彻实施消防法律法规,集中时间、集中精力深入开展火灾隐患排查整治工作。落实消防安全专项整治要求,落实消防安全管理制度和整改措施,强化消防安全责任制落实,确保居民群众生命财产安全,为我社区平稳发展创造良好的消防安全环境。
加强消防工作领导,落实消防安全责任;继续抓好公众聚集场所严查整治、外来人口出租户、高层-地下建筑和“三合一”场所等火灾隐患排查整治工作,对检查发现的火灾隐患落实整改责任制,务必做到火灾隐患整改有人检查、有人跟踪、有人落实、有人督查,做到不走形式、不留死角。强化社会消防宣传教育,改善社会消防安全环境,增强火灾抗御能力。努力实现杜绝重特大恶性火灾事故,减少一般火灾事故,保持火灾形势平稳的目标,为明年消防工作奠定坚实的基础。
为确保此次专项整治工作顺利开展,社区成立消防安全隐患排查整治工作领导小组,由社区主任xxx任组长,社区综治主任xxx、社区民警xxx副组长,成员由社区干部组成。
整治范围:公众聚焦场所(网吧、商场、饭店、超市、酒店等);外来人口出租户;高层、地下场所;“九小场所”、工业企业厂房等。
1、人员密集场所必须做到“六个必查、六个一律”,即必查是否经过消防验收和开业前消防安全检查,必查疏散通道、安全出口是否畅通,必查建筑消防设施是否正常进行,必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求,必查消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训,必查是否制定灭火应急疏散预案和演练。对违法装修的,一律依法责令停止施工;对未经消防验收和开业前消防安全检查合格,擅自投入使用的,一律依法责令立即关闭;对疏散通道、安全出口封堵,自动消防设施损坏,且不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;对地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求,且不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;对采用聚氨酯类泡沫塑料以及其他燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的,一律责令停业整改;对于使用过程中在室内燃放烟花爆竹的,一律责令停业整改。
2、检查用电线路是否老化、消防设施是否配备完善、消防通道是否通畅;禁止使用电热棒、烧蜂窝煤等现象;社区要认真制定居民防火公约,积极落实日常防火宣传、防火检查、义务消防训练、夜间巡逻等制度。
3、“九小场所”及“三合一”场所排查整治的重点内容:车间、仓库内设置员工集体宿舍的,一律将宿舍迁出,异地安置;取缔“作坊式”和“经营性”“三合一”场所;“九小场所”中的小旅馆、小餐饮场所、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所使用可燃材料分隔或装饰装修的,一律拆除;未经许可禁止违规搭盖阁楼;按要求配置灭火器材,设置疏散指示标志和火灾事故应急照明装置,并确保完好有效;电气线路敷设符合规定要求;员工普遍受到一次消防安全教育培训,达到会报警、会扑救初起火灾、会引导人员疏散的要求。
4、工业厂房的排查重点是:是否存在违法建筑、“三合一”厂房、擅自改变厂房使用性质等情况,消防设施、消防通道、疏散通道、消防水源是否符合要求。易燃易爆场所整治重点是:行政手续是否完备、场所选点布局、消防设施是否符合要求,场所是否符合防火防爆要求。
根据不同时期的火灾形势和特点,社区要结合实际,深入开展消防安全隐患排查整治工作,严格整治各类火灾隐患,杜绝隐患事故的发生。
(一)提高认识,加强领导。社区要从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,站在贯彻落实党的十七届五中全会精神、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识做好消防安全隐患排查整治工作的重要性和紧迫性,真正把消防安全工作摆到重要位置,努力保障人民生命财产安全。
(二)周密部署,形成合力。社区要推动本级本部门将消防安全责任层层分解到人,认真抓好落实,真正形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。要对辖区单位消防安全工作存在的问题分类排队,逐一制定整改推进措施,明确整改时限,共同督促整改火灾隐患。对各类消防安全隐患,尤其是重大火灾隐患迅速研究,提出有效解决办法,坚决予以消除。
(三)舆论先行,强化培训,努力营造整治工作浓厚氛围。社区要充分利用各种宣传手段,加大宣传力度,形成强大的舆论声势。要广泛宣传关于开展消防安全隐患排查整治的工作部署、目标任务和工作要求,曝光火灾隐患,公开典型火灾案例,警示教育群众;要进一步加强经常性消防宣传工作,要针对各类人员尤其是进城务工人员消防安全素质偏低的情况,运用多种方式,贴近进城务工人员实际情况,加大消防安全常识和火场逃生自救技能的宣传和培训;通过墙报、一封信、宣传栏、宣传手册,集中授课、培训等多种形式,开展经常性的消防常识普及教育,使广大进城务工人员了解和掌握在生活、工作、娱乐等环境中的火灾预防常识,提高协助救灾和逃生自救能力。要设立举报电话和信箱,鼓励广大人民群众特别是从业人员积极举报火灾隐患。
(四)畅通渠道,及时反馈。社区要及时总结工作经验,畅通信息渠道,加强信息反馈,及时上报重要情况和突出问题。
本次消除安全专项整治工作要求领导重视落实责任、突出重点、大力宣传、提高认识,确保治理到位。
住建局安全整治秋冬会战专项行动方案篇十六
为深刻汲取“”火灾事故教训,结合《xx市新华区安全生产专项整治三年行动方案》和沧东物流产业聚集区工作实际,重点针对辖区各类市场、商贸企业、仓储物流企业等火灾易发场所,以及其它消防隐患集中区域,开展消防安全专项整治,对存在未批先建,建筑结构不符合消防安全标准的生产经营储存单位,结合全区拆违治乱专项行动,依法进行彻底整治。
以“坚决、全面、彻底、干净”为目标,强化源头治理、系统治理、精准治理,深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作,有效防范化解重大消防安全风险,全面提升消防安全管理能力和公民消防安全素质,建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系,推动消防安全形势持续向好发展。
6月1日至7月31日。
高层建筑、商场市场、物流企业等场所,重点突出综合市场、商贸企业、仓储物流(即从事仓储经营和物流配送的企业)等火灾易发场所,以及其它消防隐患集中区域。
(一)是否取得合法土地使用手续,是否按要求办理建设用地规划许可和施工许可等合法手续。
(二)是否办理建筑消防设计审核、验收或备案手续(1998年9月1日之前竣工建筑且此后未改建的无须提供此手续),是否擅自变更使用性质、擅自扩建或搭建建(构)筑物。
(三)消防车道、防火间距是否符合国家工程建设消防技术标准,是否存在店外经营、存放物品挤占消防车道,违法建筑占用防火间距现象。
(四)建筑结构、消防设施的设置是否符合国家工程建设消防技术标准,并保持完好有效。
(五)仓储物流场所内部布局、储存物品类别及核定的最大储存量是否擅自改变,储存物品是否分类、分堆、限额存放,进入库房的机动车辆是否符合消防安全要求,物品入库前、装卸作业结束后是否进行防火安全检查。
(六)是否属于“三合一”场所(经营、仓储、居住一体),是否私拉乱接电线、防晒网,违规使用电器设备,是否违规动火、吸烟、燃放烟花爆竹。
(七)符合消防安全重点单位界定标准的企业是否被确定为消防安全重点单位并由应急管理局报区人民政府备案。
住建局安全整治秋冬会战专项行动方案篇十七
为加强电力安全专项整治,根据内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、国家能源局东北监管局联合下发的《关于印发内蒙古自治区电力安全生产专项整治三年行动实施方案》(内能安监字〔2020〕308号)通知要求及市、县相关文件精神,结合我委工作实际,制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神以及国务院、自治区、市、县安全生产会议精神,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持“以人为本,员工生命高于一切”的理念,紧密结合电力行业特点,全面辨识电力行业危害、管控风险、消除隐患,强化企业主体责任落实,整治突出问题,杜绝事故发生。确保武川电力系统安全稳定运行和电力可靠供应,推动武川电力安全生产形势持续稳定向好。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,通过开展三年行动,进一步学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述,牢固树立安全发展理念,切实强化底线思维和红线意识;切实将安全生产贯穿于电力行业的规划布局、勘查设计、建设运行、电力设施保护、电力技术监督等活动过程,严格落实安全生产监管和企业主体责任;进一步完善安全管理制度,夯实安全生产基础;坚决遏制重特大事故发生,确保电力安全生产形势持续稳定向好。
(一)学习习近平总书记关于安全生产重要论述专题。
一是学习“习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。
二是集中开展学习教育。局党组理论学习中心组安排专题学习,结合实际研究贯彻落实措施,组织相关干部和所监管行业领域企业负责人、安全管理人员开展轮训,推进学习教育全覆盖。结合实际对电力行业典型事故案例开展解剖麻雀,以案示警、以案为戒、以案促改,推动学习贯彻习近平总书记重要论述走深走实。
三是各电力企业、机关各股室(办)要将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述作为政治任务,纳入工作重点,制定工作方案,持续开展系统性宣传贯彻活动,形成集中宣传声势。通过采取展板、网络媒体等方式,完整解读习近平总书记重要论述的具体要求,让电力行业从业人员切身感受习近平总书记对每个人生命健康的关心关爱,并自觉在工作中落实。积极参加县安委会、上级部门组织的安全生产宣贯活动。
四是健全落实安全生产责任制。建立健全党组织会议、行政办公会议、每周例行学习会等定期研究部署安全生产工作的机制,推进安全生产工作。各电力企业要建立完备的安全管理制度,增强制度的针对性和有效性,并严格执行。
五是防范化解风险。要全面研判本单位安全生产形势趋势,认真分析存在的问题,限期治理,有效防范化解重大安全风险。对电力发展规划、产业布局、项目选点、勘察设计、建设运行等各环节,探索建立重大安全风险“一票否决"制度,严防重大工程项目“带病上马"。要持续开展安全风险摸排,对发现的风险要立即按照规定开展评估和防控,构成重大风险的要重点管控,严防安全风险升级转化为事故。
(二)落实企业安全生产主体责任专题。
一是落实法定责任。各电力企业要严格执行《安全生产法》等法规,切实落实安全生产法定责任。严格落实国务院安委会、自治区安委会及市、县安委会部署的落实企业安全生产主体责任三年行动专题。按照“安全生产、人人有责”原则要求,不断健全从主要负责人到基层人员的安全生产责任制,明确各岗位安全生产责任。企业主要负责人要带头守法守规,切实担负起安全生产第一责任人的责任,亲自研究部署安全生产工作,亲自协调解决安全生产难题。
二是提升保障能力。电力企业要加大安全生产投入,保障人、财、物等资源充足到位。严格执行安全生产费用计提标准和使用管理规定,确保足额到位、专款专用,杜绝压减、挪用。健全安全生产组织机构,合理设定安全监察管理岗位,依法依规设置安全总监职位。要加强人才队伍建设,选派素质过硬、专业对口的人员从事安全管理,把合适的人放到合适岗位,让专业人员从事专业工作。要加强劳动保护,为员工配置必要的劳保用品、防护装备、安全作业工器具等。要加强安全教育和技能培训,提升员工的理论和实操水平。
三是加强风险防控。电力企业要不断健全安全风险管控操作规程,按照“一企一清单”要求,建立完善安全风险档案。企业主要负责人对本单位安全风险管控和报告工作全面负责,其他负责人对分管领域的安全风险管控和报告工作负责。企业要在生产区域和可能影响范围的醒目位置、重要点位设置安全风险公告栏,制作发放安全风险告知卡,让可能受影响人群掌握风险的基本情况、应对方法及避险疏散路线。存在重大安全风险的工作岗位场所,要设置明显警示标识,并强化危险源监测预警。2021年底前,各企业要建成完善的安全风险防控制度。要建立安全风险警示报告制度,规定风险管控和报告流程,及时向电力管理部门、国家能源局派出机构等部门报送重大风险清单、分布图等信息,接受政府监管和社会监督。
四是加强隐患查治。各电力企业要健全完善安全隐患排查治理制度,分解落实岗位排查责任,明确排查的事项、内容和频次,加强对高危作业环节和高风险场所的隐患排查,落实治理责任、措施、资金、时限和预案,确保闭环管理。隐患治理过程中,要加强监测、完善预案、开展演练,保证隐患可控在控;隐患排除前或排除过程中,无法保证安全的,要停工停产并疏散撤离人员。要按照规定及时向我委报送重大隐患排查治理情况。2020年底前,企业要建立完备的隐患排查治理制度;2021年底前,企业要建立完善隐患治理“一张网”信息化管理系统,做到自查自改自报,实现动态分析、全程记录评价,防止漏管失控;2022年底前,企业隐患排查治理全面走上制度化、规范化轨道。
五是创新安全管理。各电力企业要积极开展安全管理创新,推动安全生产由事后管理向事前事中管理转变、由追责问责管理向风险隐患管理转变、由外部约束的“要我安全”管理向自觉主动的“我要安全”管理转变。要建立健全安全生产承诺制度,企业主要负责人向全体员工承诺、其他负责人向主要负责人承诺、员工向上级领导承诺,并强化考核考评,促进践行诺言、落实责任。对存在不遵守法规、不落实责任、逃避对抗管理、“三违”问题严重、瞒报谎报事故信息等问题的单位和人员,及时推送进入安全生产“黑名单”。
一是加大安全监管执法力度。综合采用警示通报、走访约谈、信用监管、行政处罚等方式,督促电力企业落实安全生产主体责任,加强安全管理,解决苗头性问题,整改各类事故隐患。
二是推进安全生产标准化建设。电力企业要按照规定积极推进安全生产标准化建设,从责任确立、规章制定、教育培训、现场管理、安全投入、风险防控、隐患查治、应急管理、事故查处、绩效评价、持续改进等方面,建立并保持安全生产标准化体系。要认真开展企业内部自主评定和外部评审定级,准确评估本单位安全生产状况。已经达标的企业要巩固强化既有成效,开展更高级别的标准化建设,进一步提升安全生产工作规范化、科学化、系统化和法制化水平。2022年底前,所有电力企业完成安全生产标准化自评工作。
三是推进安全文化建设。要积极践行“安全是文化”工作思路,及时总结“电力安全文化建设年”成果,制定安全文化建设政策,明确指导思想、基本原则、主要目标和重点任务,研究探索电力安全文化建设实施路径,大力营造“和谐守规”文化氛围;要加强安全生产教育培训,突出强化对新进、转岗、复岗、挂职借调、劳务派遣、实习见习等重点人员的三级安全教育,提升人员综合素质和安全意识水平,培养良好行为习惯。
四是推进班组安全建设。电力企业要不断加强基层、基础、基本功“三基”工作,大力推进班组安全建设。要强化班组安全生产保障,确保班组岗位设置齐备、人员物资到位。要强化安全生产规章制度刚性约束,规范开展“三会一活动”(班前会、班后会、工前会,安全日活动),认真执行“一书两票三制”(作业指导书,工作票、操作票,交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制),严格落实二十五项反措要求,杜绝“三违"现象。要聚焦班组核心业务,压减与班组职责关联不强的工作内容,减轻基层负担,激发班组安全生产活力。
五是推进应急能力建设。电力企业要规范开展应急预案编制、评审、发布、培训、修订及备案等工作,及时开展实战演习和总结评估,不断提高预案的针对性、科学性和可操作性;要不断完善突发事件预测预警、应急响应、信息报告和恢复重建等机制,持续开展应急能力建设评估;强化电力应急队伍建设,加强应急队伍管理和专业培训、抢险救援装备配置等,提高应对处置和协同作战能力。
六是开展电网安全整治。开展电网安全风险管控,坚决防范大面积停电事件发生。加强涉网安全管理,强化并网安全技术监督,开展新能源高比例接入安全风险研究,防范大面积脱网危及系统安全。加大设备安全管理力度,研究建立预警机制,推动实现设备外部风险预先管控。加强电力设施保护,消除电力设施外部隐患;严格执行规定范围内施工许可制度,防范违规作业危及电力设施安全。重点关注特高压输变电设备安全,排查整治特高压输电风险隐患,确保重要通道、密集通道运行安全。
七是开展发电安全整治。排查整治老旧设备,保障机组稳定、可靠、经济运行,防范人身和设备安全事故发生。电力企业要加强发电机组并网安评工作,特别要对2015年以来投产的以及主要设备、系统经过改造的机组及时开展并网安评,确保机组满足并网安评相关标准,符合并网运行安全要求。
八是网络安全整治。强化电力企业网络安全主体责任落实,严格按照“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”原则要求,加强电力监控系统安全防护,特别是新能源和呼和浩特市抽水蓄能发电监控系统安全防护,有序推进配电自动化、负荷控制系统的网络安全防护能力建设。推动重点企业设立专门网络安全管理和监督机构,信息和生产等关键部门设置网络安全专岗。2021年底前,电力企业要将网络安全纳入安全生产管理体系,同谋划、同部署、同考核,推动网络安全责任全覆盖。
九是开展消防安全整治。电力企业是否明确消防安全责任,消防安全管理制度是否落实,建筑消防设施、器材是否定期维护、保养,是否定期组织演练。深入推进打通消防生命通道攻坚治理,有效防范化解重大消防安全风险。
从2020年8月至2022年12月,分四个阶段进行。
(一)部署启动(2020年8月)。结合实际布置专项整治行动,进一步明晰目标任务、细化工作措施,全面宣传、发动专项整治三年行动工作。
(二)排查整治(2020年8—12月)。全面梳理本辖区、本单位电力安全生产短板弱项,深入排查整治重大安全风险和事故隐患。电力企业要建立并动态更新风险隐患和整治措施“清单”,明确责任人员和整治要求,实行问题销号管理,扎实推动专项整治取得初步成效。
(三)重点推动(2021年)。在前期工作的基础上,加大专项整治攻坚力度,采取重点督导、现场推进等措施,着力整治电力安全风险隐患,专项整治取得明显成效。
(四)总结提升(2022年)。总结专项整治三年行动成效,深入分析共性问题和突出问题,保障电力生产长治久安。
2020年10月底前和2021年10月底前,各电力企业要分别将当年落实本方案情况形成报告,报送武川县发展和改革委员会。2022年9月底前,各电力企业要全面总结评估电力安全专项整治三年行动成效和不足,并形成总结报告,按上述要求报送。
(一)加强组织领导。将电力安全专项整治三年行动工作摆上重要议事日程。成立由发改委主任任组长,分管领导为副组长,相关股室负责人为成员的专项整治领导小组。各电力企业要提高政治站位,深刻认识做好电力安全专项整治的重要性,成立领导组织机构,加强统筹协调,抓好组织落实,圆满完成专项整治各项任务。
(二)改进监管方式。督促企业自查自纠,对企业主动发现、自觉报告的问题隐患,重点实行跟踪指导服务。对专项整治自查自改不落实、存在重大隐患或发生事故的单位主要负责人要开展集中培训教育。对发生事故的责任单位和责任人要严肃追责问责,依法依规严肃查处。
(三)强化宣传引导。充分利用各类媒体渠道,及时宣传推广好经验好做法,曝光违法违规行动,营造良好的安全环境,推动专项整治三年行动深入扎实有效开展。鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为,形成广泛参与、群防群治的良好局面。
住建局安全整治秋冬会战专项行动方案篇十八
为进一步加强我县食品安全工作,构建食品安全风险防控机制,有效防范和遏制食品安全事故发生,根据市、县食品安全监管工作要求,特制定《**县食品药品和工商质监局》。
一、工作目标通过开展食品安全风险隐患排查整治工作,力争把各类食品安全风险隐患消除在萌芽阶段,努力做到发现在早、防范在先,处置在小,整治到位,有效防范和遏制食品安全事故发生,切实保障人民群众饮食健康安全。
二、排查整治重点针对食品(包括食用农产品)生产、流通、餐饮服务等领域广泛开展食品安全风险隐患排查整治工作,深挖带有行业性“潜规则”。守住不发生区域性、系统性食品安全风险的底线。20aa年将重点突出以下几方面的排查:(一)食品生产环节。重点对肉制品、酒类、糕点、粮食制品、食用油、茶叶及其制品等行业开展风险隐患排查,重点排查生产环境是否达标,是否存在违法添加非食用物质、滥用食品添加剂、使用劣质食品原料等违法行为。(二)食品流通环节。重点对校园周边、农贸市场、农村小食杂店等区域以及蔬菜、肉类、粮油、乳制品等与群众生活密切相关的品种开展风险隐患排查,重点排查是否严格执行国家食品经营相关制度落实进货查验,是否存在无证无照经营、以次充好、销售过期变质食品等违法行为。(三)餐饮服务环节。重占对学校食堂、集体用餐配送单位、农村集体聚餐、农家乐等开展风险隐患排查,重点排查是否存在食品原料把关不严、违法添加非食用物质等违法行为。
三、工作任务食品安全风险隐患排查整治工作按照“隐患排查、分析研判、隐患整治、效果确认、监督管理”等工作程序开展。(一)集中开展食品安全风险隐患排查。各食品药品和工商质监所要集中时段、集中力量,采取突击检查、联合检查、明查暗访等形式,开展食品安全风险隐患排查、深挖区域性、行业性的`食品安全风险隐患。同时,要加强风险监测、社会舆情监测,深化食品安全风险隐患排查工作,并将排查出的食品安全问题、隐患及时上报县局。(二)正确分析研判食品安全风险隐患。各所要对本辖区排查出的风险隐患逐一进行分析和评估,确定隐患性质、产生原因、影响范围等情况,属于区域性、行业性的风险隐患信息,形成书面材料报县局风险应急股。县局收到区域性、行业性的风险隐患信息后,对影响范围超出本辖区的,报请分管领导,根据领导批示作出处理。(三)扎实开展食品安全风险隐患整治。要加大对排查出的风险隐患的整治力度,各所要根据实际制定整改方案和应对预案,落实治理整改措施、整改效果、责任人和期限等,防范突出事件的发生。排查整治完成后,要对食品安全隐患排查整治效果进行确认,属于区域性、行业性的风险隐患信息,形成书面材料上报县局风险应急股。(四)加强对隐患排查整治情况的督促检查。县局将对各所食品安全风险隐患排查情况进行督促检查,请各所认真做好食品安全隐患排查整治的安排部署和落实工作,做好抽检监测和隐患排查记录,并于6月29日前、9月29日前、12月20日前上报《食品安全隐患排查情况表》。四、工作要求(一)加强领导,落实责任。各所要从自觉实践科学监管理念、保障公众饮食安全的高度,充分认识食品安全风险隐患排查整治工作的重要意义,逐步建立健全隐患排查整治的长效机制。要细化工作方案,将隐患排查整治任务层层分解、逐一落实,确保隐患排查整治工作取得成效。(二)强化协作,形成合力。各所要与各食品安全相关监管部门密切配合,围绕隐患排查目标和重点,加强工作衔接,及时互通排查整治工作情况。健全上下联动、部门联动、区域联动机制,集中时间、集中力量,开展食品安全风险隐患排查整治工作。要动员社会各方面力量积极参与,要充分发挥社会公众、新闻媒体在挖掘风险隐患方面的作用,形成群防群控的强大社会合力。(三)认真总结,完善机制。认真总结风险隐患排查整治工作中好的经验和做法,建立健全风险隐患排查整治工作制度。要积极探索风险隐患排查整治的长效机制,引导食品企业切实承担起“第一责任人”的责任、树立诚信生产经营的理念,努力提升全县食品安全水平。
住建局安全整治秋冬会战专项行动方案篇十九
安全教育是幼儿园教学工作中的重中之重。为了进一步加强师生的安全意识,提高师生火灾逃生自救的能力和技巧,熟悉安全逃生路线,保障幼儿与教工的'生命安全和身心健康,我们武警幼儿园于12月1日下午3点组织全体教职工及幼儿举行了消防逃生演练活动。
演练前,全体教职工和幼儿就像往常一样工作和开展各种活动。突然,一阵急促的警报声,瞬间传遍整个幼儿园,我们班按照之前的消防疏散演习,让幼儿边拿着湿毛巾捂着鼻子弯腰俯身,边在老师的带领下快速有序的从班里沿着安全通道跑到了安全场地。
此次的演习,我们班三位老师分工明确,各行其责,整个演练活动井然有序。
通过本次消防演练,不但提高了幼儿园教职工处置突发火灾事故的能力,而且增强了幼儿的自我防范意识,懂得着火了要如何进行自救、如何逃走,学会遇事不慌张、不害怕、沉着冷静。这是一次把课堂教学和实际生活结合起来的教育活动,使幼儿通过活动对“发生火灾时我该怎么办?”有了进一步的认识和接触,让消防知识真正渗透到孩子们的生活中,达到了“教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会”的目的。班级也会积极配合幼儿园把这种安全疏散演练活动制度化、经常化,做到警钟长鸣,常抓不懈,并结合日常其他形式的安全教育活动继续开展下去。
住建局安全整治秋冬会战专项行动方案篇二十
为了确保事情或工作安全顺利进行,往往需要预先进行方案制定工作,方案是书面计划,具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。我们应该怎么制定方案呢?以下是达达文档网小编精心整理的校园安全专项整治行动参考方案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
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