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在安全生产森林防火工作会上讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天召集大家在这里召开区安全生产大检查工作会,主要目的是对大检查工作进行再动员、再部署,推动全区安全生产大检查向基层延伸,真正的把问题和隐患暴露出来,把整改措施和监管手段落实到操作层面,确保大检查不走过场、不停留在文件上,要动真格,力求实效。刚才,应急管理局和消防大队对下一步安全生产大检查进行了安排部署,我都赞同。下面,我就深入扎实开展安全生产大检查工作,再强调三点意见。
为推动这项工作开展,区政府印发了大检查工作方案。x月x日,区委常委会议听取了全区安全生产消防工作汇报,会上,x书记对开展安全生产大检查提出明确要求,强调全区各街道各相关部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,认真排查治理各类安全生产隐患,做到全域覆盖、不留死角、不留盲区、不走过场。x区长要求高度重视安全生产消防工作,扎实深入开展安全生产大检查,消除存在的安全隐患。
大检查开始后,一些街道和部门对本次大检查还没有引起高度重视,思想认识不到位、贯彻落实不迅速、工作推进不力的问题还存在,还在凭经验办事,以老旧思维和传统做法对待本次安全生产大检查,认为安全生产大检查无非是发个文、开个会,接下来再抽查一下、督促整改一下,就了事。没有认认真真按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,进行动员部署,没有深入到基层指导生产经营单位开展安全生产自查自纠。近日区应急管理局在对部分企业检查是发现,部分企业根本不知道要开展安全生产大检查,即使有知道大检查的,可对各项要求却一问三不知。这暴露出我们工作执行力有问题,没有将安全生产大检查的各项要求部署落实到基层一线和操作层面。这种现象必须坚决扭转,如果由于工作不力,出了安全事故,谁也保不了你。在此,我希望大家进一步提高对安全生产大检查的认识,不折不扣地执行好大检查各项部署,切实加强组织领导,严格落实安全生产监管责任和“一岗双责”制度,按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”“管行业必须管安全的要求,真正将安全生产大检查的各项要求部署落实到最基层一线、落实到每个生产经营单位,指导、督促企业认真履行安全生产大检查,隐患大排查、大整治的主体责任,确保大检查取得实效。
此次安全生产大检查的范围、内容、方式、步骤和要求,区政府已有明确的安排部署,我不再多说,希望大家在执行中突出抓好以下“三个结合”。
一是要把安全生产大检查与严格执法结合起来。各街道和负有安全监管职责的部门要深入重点行业领域、深入基层、深入现场开展执法检查,重点检查那些事故频发、隐患突出、安全条件差的企业和单位,勇于解决安全生产的突出问题和薄弱环节,切实把安全生产各项措施要求落到实处。要继续开展好安全生产领域“打非治违”专项行动,严格执行停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”措施,对非法违法行为和各类隐患要坚决做到“零容忍”。
二是要把安全生产大检查与隐患排查治理结合起来。安全生产大检查的目的是全面排查和充分暴露各类事故隐患,检验大检查成效的标准是看各类事故隐患是否得到真正整改治理。各街道和各部门对检查中发现的隐患和问题,凡能立即整改的,要责令立即整治到位;对一时难以整改的重大隐患,要实行挂牌督办,逐一落实隐患治理责任、措施、时限、资金和预案,逐个整改到位,方可销案;对严重危及安全的,必须依法责令停产停业整改,经复查验收合格后,方能恢复生产经营;凡经整治仍达不到安全生产要求的,要坚决依法关闭取缔。
三是要把安全生产大检查与建立健全安全生产监管长效机制结合起来。各街道、各有关部门要通过此次安全生产大检查,不断建立健全安全生产责任落实、安全检查。
当前隐藏内容免费查看、专项整治、隐患治理、联合执法等长效工作机制。要利用开展大检查的契机,督促企业推进安全生产标准化建设,切实改善安全生产条件,整体提升安全生产保障能力,从源头上抓好事故防范。
一要强化督查问责。近期,市、区领导也将分别带队对区内安全生产大检查情况进行督查。区政府安委会已成立了由区级相关部门负责人带队的x个督查组,希望各督查组立即开展工作,采取明查与暗访、抽查与普查相结合的方式,重点督查各街道、各部门落实监管责任和部署开展安全生产大检查情况,以及企业开展安全生产大检查自查自纠情况。在督查中,若再次发现对大检查工作不重视、打折扣、走形式、推进不力、敷衍了事的,或在大检查期间发生较大以上责任事故的,要严厉追究,严格问责,决不姑息。
二要强化企业监督。前不久,市政府安委会出台了《x市企业厂长(经理)保护职工生命安全健康九条规定》,对生产经营单位负责人履行安全生产职责提出了明确要求。各街道、各有关部门要把《规定》印发到每个生产经营单位,宣传到每个企业职工,动员广大职工积极参与监督,全力保障自身安全和身体健康,监督生产经营单位负责人认真履行安全生产职责。区应急管理局、区总工会要加强联系与配合,充分发挥各级工会组织的力量,共同努力,将《规定》落实到实处,切实维护广大企业职工安全健康权益。
三要强化社会监督。各街道、区政府负有安全生产监管职责的部门要加强与媒体的沟通和协调,加大安全生产大检查宣传发动力度,及时宣传安全生产先进典型和经验,公开曝光一批无视法律、无视监管、无视生命安全的生产经营单位和企业法人。要充分发挥安全生产隐患举报电话作用,及时兑现举报奖励,广泛调动群众参与安全生产大检查的积极性。宣传部门要大力支持,主动跟进,及时报道大检查工作开展情况,配合做好宣传发动和舆论监督。
利用这个机会,我强调一下今年的安全生产目标工作。希望各街道、区级有关部门要按照区政府下达的安全社区创建、标准化建设、职业卫生、小作坊整治等相关目标工作任务,进一步整合资源,加大投入,强化培训,统筹推进,形成合力,确保圆满完成2021年目标任务。
同志们,安全生产大检查是当前我区安全生产工作的首要任务,也是全区安全生产战线当前的中心工作,各街道、区政府有关部门务必要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,不折不扣贯彻落实大检查各项部署,履职到位,狠抓落实,确保安全生产大检查取得实实在在的成效,努力为全区经济社会发展营造良好的环境。
谢谢大家。
在安全生产森林防火工作会上讲话篇二
今年以来,我市安全生产形势较好,有力地促进了经济社会稳定发展。在此,我受xx书记委托,代表市委、市政府,向为此付出艰苦努力的同志们表示感谢!下面我讲几点意见。
安全生产,工作伟大,压力巨大,责任重大。安全生产工作点多面广、政策性强,渗透社会生活各个领域,涉及全市各级各部门、各个单位和全市380万人民,事关全市经济发展和稳定的大局。大家经常讲“发展高于一切”,但是如果我们在发展的过程中不能保证安全,人民的生命就不能得到保障,那就背离了我们努力发展的初衷。只有实现了安全生产,人民群众的生命财产才有保证,家庭的平安幸福才有保证,人民的安居乐业才能实现,社会的安定和谐才能实现。所以,我在这里要特别强调:安全生产人命关天,责任重于泰山。
锦涛、家宝,中央的其他领导以及省委、省政府都非常重视安全生产工作。锦涛亲自主持中央第三十次集中学习会,专门论述了安全生产工作的重要性,家宝在国务院常务会议上也经常研究安全生产工作,省政府还就安全生产工作专门发了文件,我们必须认真贯彻落实。
全市各级政府和各相关部门要充分利用各种途径,采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力度,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和重大举措,宣传先进典型和经验,对严重忽视安全生产,导致重特大事故发生的典型事例要予以曝光。要真正让全社会特别是企业老板和经营商认识到安全就是最大的效益,抓安全就是抓最大的发展,如果安全生产不能真正落到实处,经济效益、社会效益都无从谈起。要加强对群众的安全教育,不断增强群众自我安全保护的意识和对事故的防范能力,努力营造一个人人关心安全、人人自觉注重安全的浓厚氛围。
二、强化安全生产监督管理责任体系建设。
监督管理是政府的天职。今年11月30日,省十届人大会第二十四次会议审议通过的《四川省安全生产条例》,对安全生产的监督管理责任作了非常明确细致的规定,各级各部门务必将《条例》精神贯彻落实到实际工作中。
要全面落实安全生产行政首长负责制。抓好安全生产,政府行政首长义不容辞、责无旁贷,必须按照国家有关安全生产的要求和省《条例》精神,严格履行规定的工作职责,切实加强对安全生产工作的领导。在遂宁辖区,我是安全生产第一责任人,负全面领导责任,分管领导刘云同志负分管领导责任,各区县政府、园区负责人,负直接领导责任。各区县、园区要以高度的责任感,建立健全领导干部安全生产责任制,实行一级抓一级,一级对一级负责,逐级抓好落实,保证监督管理责任不留空白。
要全面落实有关部门的监管责任。企业和经营单位是否真正有自己的安全生产责任制度,是否落实安全生产责任,是否有真正的安全生产。
规章制度。
并能严格执行,是否建立安全事故隐患排查和消除制度,是否真正有安全生产技术标准和规程,安全设施是否真正起到监测作用等,都需要各级政府和部门认真监督。各级政府、各有关部门要在各自职责范围内,本着管生产同时管安全的原则,对有关行业和领域的安全生产工作依法实施管理,督促和指导生产经营单位不断强化安全基础。
要按照《四川省安全生产条例》的要求,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针和管生产必须管安全的原则,建立政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众参与监督、社会广泛支持、从业人员规范操作的安全生产责任体系。
要全面落实生产经营单位的责任。各企业的法人代表,必须对企业的安全生产负全面责任,按照《安全生产法》和《四川省安全生产条例》的有关规定,加强企业内部安全生产责任制建设,保障安全设备、检测设备真正发挥作用,对所有可能发生事故的环节和部位都必须指定具体的负责人,坚决防止应付检查的假象发生。
四、强化安全产救援、救护体系建设。
要建立健全应急救援救护的组织指挥体系,建立健全紧急救援工作机制,包括物资装备保障机制、应急反应机制、快速出警机制等。各经营单位、各分管部门务必加强。
应急预案。
演练,有效提高突发事件应急能力。把加强预案演练,协调各应急部门、机构、人员之间的关系,明确救援人员各自的岗位和职责,提高救援人员的救援能力,作为落实应急预案的重要举措,提高各预案之间的协调性和整体应急反应能力,增强公众应对突发重大事故救援的信心。
有关部门要认真思考建立我市安全生产救援救护体系的问题,特别要思考我市五大支柱产业之一的化工产业的安全生产救援救护体系建设的问题,以及我市高楼建筑群消防救援体系建设的问题。要防止经济发展了,安全生产的安全监测体系、救护体系、基础设施体系跟不上的问题。
五、强化安全生产培训教育体系建设。
国家安监总局孙华山副局长到遂宁视察时专门提到我市电大举办的焊工培训班的培训房里堆了很多易燃物品,这很不安全,必须立即整改。任何工种的培训首先是安全常识培训,培训都没有做到安全,培训的人都不懂安全,那就非常危险了。我们安全教育培训要形成体系,特别是针对特种作业安全的技术理论、实际操作培训,一定要到位。特种作业人员,必须参加专门培训,经考试合格取得资格证后方能上岗,如发现无证上岗情况,要按有关规定对当事人和有关单位作出严厉处罚。同时还要加强作业人员的自我安全保护意识。
在安全生产培训教育上,我最担心的就是执行不到位。希望同志们高度重视,牢固树立安全意识,把安全生产培训教育落到实处。
冬春季节是安全事故的高发期,也是安全生产的重点期。要重点抓好交通、消防以及危险化学品、烟花爆竹等行业的安全生产。
强化对安全生产工作的领导。最近省内外发生的重特大安全事故教训十分深刻和惨痛,我们要认真吸取,要对照我们自己的工作,找出薄弱环节,严查隐患,采取有效措施,真正做到“预防为主”,确保安全。各级领导要以对人民高度负责的态度,深入基层,精心安排、部署本系统、本部门今冬明春安全生产工作,制定相应的安全保障措施,进一步完善应急预案,积极督促生产经营单位搞好应急演练,强化广大群众的安全意识,把安全生产工作的方针政策执行好、落实好,坚决防止重、特大事故的发生。
抓好道路交通安全。道路交通事故无论是从事故量,还是死亡人数来说,都是“第一杀手”。要强化道路交通源头管理,做好隐患治理、宣传教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣传力度,最近电视台跟踪报道超载现象,报道过程就是一个宣传教育,这种方式很好,要继续坚持。电视台、报纸及相关媒体每天要有一则关于安全的报道,宣传安全工作做得好的单位,曝光做得差的。要继续加大路面的控管力度,做到道路安全不失控,不留盲点。我要特别强调一点,领导干部绝对不能自己开公车,这条纪律要求全市领导干部切记。要进一步加强道路交通安全综合整治,特别要强化农村道路交通安全工作,把遏制农村道路交通事故多发作为工作的重中之重来抓,发动基层干部、村干部,建立人盯人、人盯路、人盯桥、人盯车的监管机制,形成安全监管的整体合力。
抓好水上交通安全。要加强客渡船只的监管,严厉打击超员、超载,严厉打击非客渡船载客、冒雾航行等违法违规行为,严厉打击水上非法载运危险货物。
狠抓非煤矿山事故隐患的排查和治理。实施安全许可制度是从事后监管向事前预防转变的有效途径,是安全监管工作的重要手段。各级各部门要认真开展安全执法检查,对持证企业进行抽查和回访,实行动态监管,并积极推进企业安全标准化工作,进一步提高持证企业的安全生产管理水平,凡是持证企业的安全生产条件降低的,要重新审查并责令其停产整改,依法暂扣或吊销安全生产许可证和相关资质;对没有安全许可证的企业要坚决关闭。
加强公众聚集场所的安全治理整顿。公安消防部门及行业管理部门要对商场、医院、车站、宾馆、饭店等重点公共场所和重点单位、重点行业的消防安全进行全面检查,存在火灾隐患的,要限期整改,彻底消除火灾隐患。教育部门要对各类学校的安全防火,住校生的饮食及校舍、取暖安全进行再布置、再检查,确保校园安全。校长是安全生产第一责任人,抓校园安全必须要有标准,要有可操作性。文化主管单位要高度重视木质文物房子的消防工作,务必保证安全。
抓好危险化学物品安全生产治理整顿。安监、经委、公安、消防等部门要对危险化学品安全生产开展查隐患、查制度、查培训、查应急预案落实情况的安全大检查,坚决消除事故隐患,确保安全生产。要狠抓危险化学品的道路运输安全,依法打击液氯、液化石油气等危险化学物品的非法运输。四川是产烟花爆竹的大省,遂宁爆竹生产量占全省份额又较大,元旦、春节将至,不少烟花爆竹生产老板为攫取更多暴利,不顾安全生产条件,非法生产、经销的势头必将抬头,我们必须抓紧、抓好、抓实烟花爆竹的安全生产工作。烟花爆竹要实行严格的生产许可和配送制度,严厉打击非法贮存运输和销售,对不符合安全生产条件的,该停则停、该改则改,不能存有侥幸心理。务必按照省政府124号文件要求,拿出整治方案,落实整治措施,做到万无一失。
抓好建筑及城市公共设施施工安全工作。要做好冬季建筑施工安全知识的相关培训,抓好建筑行业的整治和监管。建设、房管部门要组成安全检查组,对我市建筑安装企业、施工工地进行全面排查,做到发现问题立即整改,不留后患,确保安全生产。市安委会查出的17处隐患和我市新闻媒体公布的11处重大隐患必须整改到位。
抓好安全目标控制工作。今年1—10月份,全市死亡人数已经达到控制指标的70%,我们必须想办法控制好。各部门、各单位要尽全力履行好安全生产监督管理职责,采取果断有力的措施,加强监管执法,以检查促整改,以检查促落实,彻底消除安全死角。要严格执行安全生产责任制和责任追究制,凡因失职、渎职造成责任不落实、管理不到位、隐患不整改而发生安全事故的,要依法追究主要领导的责任。
同志们,安全生产人命关天,责任重于泰山。安全工作事关遂宁的发展和稳定,事关遂宁的和谐与安宁,希望同志们克服麻痹思想和侥幸心理,恪尽职守,严把安全阀门,把每一项要求、每一个措施都落到实处,消除隐患,为建设和谐遂宁贡献自己的力量。
在安全生产森林防火工作会上讲话篇三
_____按照中卫公路分局《关于开展安全生产隐患排查治理和监督检查的通知》(宁公管中通知[20__]30号),围绕“安全生产年”及安全生产年“三项行动”活动的总体要求,在站安全生产隐患排查治理专项工作小组的统一带领下,全面排查,突出重点,落实责任,深入扎实开展了安全隐患治理工作,现将安全隐患治理工作总结如下:
一、领导重视,成立专门工作机构。
分局《关于开展安全生产隐患排查治理和监督检查的通知》(宁公管中通知[20__]30号)下发后,_____高度重视,组织全体人员学习文件精神,并迅速成立了以站长为组长、相关人员为成人员的安全生产隐患排查治理和监督检查工作小组,将安全生产隐患排查治理和监督检查工作落到了实处。
二、制定安全生产隐患排查治理专项行动实施方案,根据分局通知要求,进一步明确工作目标,落实安全生产责任。对照制定详细的工作方案,对安全生产隐患进行全面排查,对于排查出来的安全隐患制定整改措施,积极整改。及时有效地消除事故隐患,并及时解决隐患排查治理过程中遇到的问题,建立隐患排查档案,逐步建立和完善安全隐患排查治理长效机制,将安全生产隐患排查治理工作纳入正规化、经常化和制度化的轨道,不断提升我站安全生产管理水平。
三、确定排查治理范围和排查治理的内容。
排查治理范围主要包括:对路面执法现场的监控;对卸货场地的监控;对生活区等重点部位的安全监控;机械车辆(设备)驾驶(操作)人员、执法工作人员的安全行为的监控。同时,通过对安全生产隐患排查治理,进一步检查安全监管责任落实情况。排查治理内容:全面排查治理安全基础设施、技术装备、路政车辆、执法现场、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。
四、重点治理措施。
一是加强路面执法现场安全管理。加强执法人员的安全,检测设备的安全、被检查车辆的安全、检查现场的安全。提高路政人员对突发事件的应急处理能力,有效预防和化解在治理超限超载工作中突发的各类矛盾。加强日常执法工作中治超人员的各自岗位职责意识,上路执法时必须穿安全反光标志背心,佩戴上岗证。加强路面执法现场的安全管理,规范路面执法现场安全标志的摆放,保证执法现场的安全。夜间上路执法必须佩戴暴闪器、检查照明设施确保安全。执法过程中严格执法程序,执法中做到亮证执法,文明用语,做到风纪严明、文明执法,热情服务,行政行为合理,引用法规依据准确,坚持秉公执法,文明执法。
二是加强卸货现场安全管理。在现场管理日常工作中,加强对现场引导员、处理员、装卸工、装卸机械和检测设备的使用和管理,听从值班站长、当班班长的统一指挥调派,严格纪律,各负其责,严防各类事故的发生。
三是加强生活区安全管理。加强对生活区的防火、放盗管理。当班班组负责对工作区的安全工作进行检查,夜间每隔两小时对生活区及卸货场进行巡查。
四是加强对工作车辆的安全管理。坚持驾驶人员的安全教育制度及安全检查制度,严格车辆的安全操作规程,对站上的金杯面包车和皮卡车做到勤检查、勤保养,不开带病车,保障车辆状态完好、安全运行。
五是积极做好消防安全防范。加强消防安全教育,使全体队员掌握必要的消防安全常识,同时加强对职工宿舍、灶房、办公室及车辆的消防设施进行了全面检查,保证消防设施处于良好状态,同时进行了消防应急预案演练。
五、建立安全生产隐患排查治理工作长效机制。
实。深化安全生产隐患排查治理,对查处的隐患彻底整改,防止产生新的安全隐患,切实解决了我站安全生产的薄弱环节和突出问题,形成安全生产隐患排查治理的长效机制。并认真总结了隐患治理工作成果和正反两方面的经验,及时向分局报送隐患排查治理进展情况和工作总结,营造了一种良好的全社会关爱生命、关注安全舆论氛围。
在安全生产森林防火工作会上讲话篇四
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x同志对年底前的相关工作进行了安排部署。下面,我再强调几点意见。
要严格审批大型集会等群众性活动,着力抓好应急、预防和监管,坚决防止拥挤踩踏等群体性安全事故发生。三要加强应急值守和应急处置。严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,切实抓好各种安全突发事件应急处置,一旦发生事故或紧急情况要立即按程序报告并按规定启动应急预案,及时有效开展应急救援和处置工作,确保全市社会大局安全和谐稳定。
在安全生产森林防火工作会上讲话篇五
我公司一贯重视安全生产,制定了“先安全、再质量、再施工进度”的管理模式。除了每月由总经理、分管经理带队对各项目工程进行安全、质量大检查外,还派两名专职安全员进行巡查,发现问题及时处理,力争做到防患于未然。接到上级[20__]107号,我公司立即召开了安全生产工作会议,并将这次隐患排查任务落实到位,进行集中整治。
公司目前所承建项目工程多为厂房(部分商住楼正处于基础施工阶段和装饰施工阶段),厂房结构具有独立柱过高(8~11米),人员多而复杂,工期紧的特点,因此我们的安全生产工作重点放在预防高坠、坍塌及新工人三级教育等方面,并已见成效。
我公司于9月12日进行了安全生产自查活动,并于9月15日进行了复查,结果如下:
序号隐患整改措施。
1线路混乱,一闸多机派电工进行整理并增设开关箱。
2材料堆放混乱派人进行清理归类存放。
3竹笆板上杂物多派人进行清理。
4竹笆板未满铺派架子工按规定铺设。
5井架无安全门装设安全门。
经过这次隐患排查,所检查的项目部绝大多数在施工用电和脚手架方案存在或多或少的安全隐患,施工用电方面,由于厂房占地面积大,多台施工机具经常移动作业,从而导致线路混乱及一闸多机;脚手架方面,主要存在竹笆板未满铺,工人在施工过程中因施工需要进行局部拆除,过后未进行及时复原所致。
这说明我们在安全生产管理过程中,虽抓住了重点,却忽视了侧重点。在以后的安全生产工作中,要力争做到全面、细致、有效。以提高我公司的安全生产管理水平。注明本月隐患排查存在隐患的类同点。
针对隐患排查中存在的隐患情况进行分析总结。
通过这次活动,我公司安全生产管理体系进一步完善,全体员工特别是项目部各班组一线职工的安全生产知识水平有很大提高,自我防范意识明显增强,安全生产知识水平有很大提高,全力启动公司安全生产管理有效机制,最大限度地减少和消除各类安全事故的发生。
为我县建筑业发展尽职尽能,为加快城市建设步伐竭尽全力。
安徽方正建筑安装有限公司。
在安全生产森林防火工作会上讲话篇六
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一、始终保持清醒,切实增强安全生产意识。
安全生产工作只有起点,没有终点。我们既要看到成绩、坚定信心,又要正视差距、居安思危,始终绷紧安全生产这根弦,做到警钟长鸣、常抓不懈。
(一)客观估价成绩,深化安全发展理念。年初以来,全市各级各部门牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维,坚持把安全生产各项要求贯穿到各行业、各领域,确保了安全生产形势持续稳定好转,为全市经济社会发展创造了安全环境。从刚才通报的情况来看,全市安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失等主要指标都有明显下降,指标控制位居全省前列,未发生重特大安全事故。应该说,2020年,在疫情防控常态化的形式下,全市安全生产工作取得了新的进展,迈上了新的台阶。在此,我代表市委市政府,对工作在安全生产一线的广大干部职工表示亲切的慰问。今年既是市委市政府确定的“项目年”,也是城市基础设施建设年,各项建设点多、面广、线长,给安全生产工作带来了新的挑战。各级各部门要认清形势,始终紧绷安全生产这根弦,进一步树牢安全发展理念,正确处理好安全与发展、安全与效益、安全与速度的关系,推动全市经济社会安全发展、发展安全。
(二)找准问题差距,补齐安全发展短板。当前,影响我市安全生产的因素还较多,问题还较突出。从行业领域看,水陆交通、危险化学品、建筑施工、煤矿、非煤矿山、公共消防、食品药品、特种设备、烟花爆竹等方面还存在安全隐患,排查还有死角,整改还欠进度。从安全基础看,部分企业在落实安全生产主体责任上还有差距,有的还存在侥幸心理,安全投入欠账较大,安全基础还较薄弱,违法、违规、违章生产经营和建设行为时有发生。从安全监管看,个别地方和行业主管部门职责不明确,机构不健全,人员不落实,监管力量还需加强,监管水平还需提高。对于这些问题,各级各部门要引起高度重视,始终坚持问题导向,排查整改突出问题,及时消除事故隐患,补齐安全生产短板,真正把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。
(三)领会中省精神,落实安全发展要求。************指出:“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”李克强总理强调:“人命关天,安全生产这根弦任何时候都要绷紧。”去年xx事故发生后,省委、省政府专门召开了安全生产座谈会,xx书记强调xx我们要认真学习领会,抓好贯彻落实,着力强化安全生产红线意识和底线思维,确保中、省安全生产各项要求落到实处。
二、强化治本攻坚,扎实抓好安全生产重点工作。
今年是“十三五”的收官之年,各项建设任务十分繁重,安全生产压力明显增大。面对新形势新要求,各级各部门要坚持多管齐下、多措并举,扎实抓好安全生产各项工作,为全市经济发展创造良好的安全环境。
(一)要动态整治安全隐患,千万马虎不得。隐患险于明火,防范胜于救灾。许多安全事故从后期追责来看,基本上都是隐患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和损失。各级各部门要牢固树立“隐患即事故”的理念,扎实开展安全隐患排查整治行动,努力实现“三个百分之百”,切实把发生事故的风险降到最低。要以常态化的手段排查隐患。各级各部门要建立健全隐患排查长效机制,采取“四不两直”、明查暗访、专家问诊、购买第三方服务等方式,抓早抓小,全面排查安全生产一般性、习惯性违章违规行为,查处重点安全问题和重大安全隐患,真正把问题发现在一线,把隐患消除在现场。要以“零容忍”的态度整治隐患。对于排查出来的安全隐患,要建立整改销账制度,发现一处整改一处,整改一处销号一处,真正做到整改不流形式、不走过场、不留后患。严格执行“谁检查、谁签字、谁负责”的责任机制,细化落实安全生产检查责任,防止走马观花、蜻蜓点水,倒逼企业按期整改安全隐患。严格实行重大隐患挂牌督办制度,把整改责任落实到单位、落实到人头,随时跟踪督办整改情况,定期通报整改进度,特别是对责令停产整顿、关闭取缔的企业要强化复查,坚决防止死灰复燃、带伤运行。
(二)要全面加强安全监管,千万懈怠不得。近年来,从全国各地发生的安全事故来看,许多安全事故往往都是因为某一环节、某一方面存在监管缺失、监管疏漏而引发的。各级各部门要努力改进监管方式,全方位加强安全生产监管工作,坚决堵住安全生产漏洞。要切实加强源头监管。严格执行企业安全生产国家强制标准,对新(改、扩)建的工程项目,要按照安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用“三同时”原则进行审查,凡是不具备安全生产条件的企业,一律不得从事生产经营活动,绝不允许任何单位、企业和个人借发展之名降低安全标准、违反安全规定,务必从源头上堵住各类安全风险。要切实加强过程监管。充分发挥好安全生产重点部位、重点行业电子监测监控作用,对矿山井下、建筑施工等生产建设领域,劳动密集型企业、车站码头等人员密集场所,实行全天候监控,做到每一个细节、每一个节点都不放过,不断提高安全生产防范水平。要切实加强重点监管。紧盯重点行业和重点领域,扎实抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品和烟花爆竹、建筑施工、消防、人员密集场所、特种设备、油气管道等安全生产工作,坚决防止重特大安全事故发生,着力推动全市安全生产形势稳定好转。
(三)要持续夯实基层基础,千万大意不得。基层基础薄弱历来是安全生产工作的“短板”。各级各部门要把基层基础建设摆在更加突出的位置来抓,不断夯实安全生产基层基础,切实提高安全生产保障能力。要进一步提升技防水平。以安全生产预警体系建设为载体,推进信息化与安全生产深度融合,加快建设在线监测、预警防控和监管执法一体化信息管理系统。今年内,各区市县、园区都要建成安全生产综合监管平台,实现市县两级平台联网运行,促进重点领域、大型企业信息数据与平台有效对接,全面提升隐患排查治理数字化、智能化水平。要进一步增强物防能力。建立健全政府、企业和社会共同承担安全生产投入的长效机制,支持和鼓励企业采用新设施、新设备,切实改善安全生产条件,提高企业安全生产水平;督促企业严格执行行业规程标准,深入开展标准化创建活动,着力提升企业安全生产标准化管理水平;进一步完善应急预案,加强应急演练,落实救援队伍、物资、装备等应急资源,不断提高应急处突能力。要进一步加强人防建设。要狠抓基层监管执法队伍建设,大力培育引进具有专业技能水平的执法人员,不断提升监管执法专业化水平。要按照安全生产专家库专家管理办法,进一步调整充实专家力量,发挥专家在隐患排查、督促整改中的技术支撑作用。要督促企业设立安全管理机构,配齐配强安全管理人员,加强企业安全教育管理,促进企业安全生产、安全发展。
三、坚持铁腕治安,不断压实安全生产责任。
安全生产人命关天,没有任何价钱可讲,没有任何情面可言。各级各部门必须层层压实工作责任,以责任落实确保工作落实。
(一)要把依法治安要求落实到位。依法治安是加强安全监管、促进安全发展的重要保障。新《安全生产法》对推进依法治安提出了更高要求,各级各部门要以此为契机,加快推进依法治安进程,确保全市各行各业依法生产、安全发展。要制定完善规章制度。要进一步完善安全生产管理的相关制度,不断规范安全生产行为。同时,要结合安全生产检查发现的突出问题、安全生产事故发生的规律性特点,科学制定安全生产监管监察和安全操作指。
当前隐藏内容免费查看南,加快推动全市安全生产管理工作迈入法治化、制度化轨道。要加强法制宣传教育。各级各相关部门要把新《安全生产法》等法律法规作为重要内容,充分利用各种平台和载体,开展形式多样的宣传教育活动,不断增强全社会学法守法、知法用法意识。加大安全生产违法行为和典型案件曝光力度,努力营造“不能违法、不敢违法、不愿违法”的安全法治环境。要严格规范执法行为。各级安全监管执法部门要严格执法程序,规范执法行为,依法开展安全生产执法检查。要通过派驻执法、跨区域执法、委托执法等方式,加强和规范乡镇、街道和园区等区域安全监管执法工作,努力实现执法监管法治化、制度化、规范化。
(二)要把安全生产责任传导到位。抓安全生产,核心就是责任落实。各级各部门要牢固树立责任意识,在落实“五级五覆盖”责任体系的基础上,进一步拧紧责任链条,确保安全生产责任层层传导到位、落实到位。党政领导要履行好主抓责任。各级党委政府要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,建立健全安全生产工作协调机制,认真履行安全生产领导职责,及时协调解决安全生产工作中的困难和问题。各级党政主要领导作为第一责任人要亲自抓,分管领导作为直接责任人要具体抓,其他领导要抓好分管行业主体责任落实,努力形成齐抓共管的安全生产工作格局。行业部门要履行好监管责任。安监部门要充分发挥综合协调职能,把方方面面的力量协调好、组织好,共同抓好全市安全生产各环节、各领域工作。各行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,根据职责分工,扎实抓好行业监管工作,做到谁的责任谁承担,谁的工作谁落实。生产企业要履行好主体责任。生产企业作为安全生产的责任主体,各企业负责人要对本企业安全生产负全面责任,把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓,本着依法办企、依规管企的原则,加大安全投入,健全监管机构,完善安全制度,督促一线职工按照生产流程和操作规程生产,防止和减少安全事故发生。
(三)要把严格问责追责执行到位。各级各部门要严格落实安全生产问责追责相关制度规定,严厉查处失职渎职、违法违规行为,推动安全生产工作真正落到实处。要强化严格执法。始终保持打非治违高压态势,按照“全覆盖、严执法、重实效”的要求和“四个一律”的打击治理措施,坚决惩处各类违法违规行为,积极营造依法生产、安全生产环境。要强化责任倒查。各地各部门对发生的各类安全事故,都要严格按照“四不放过”的原则,对照安全生产投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位的要求,全面开展责任倒查,严格追究事故责任,既要追究直接责任,还要追究领导责任,确保所有责任人员一个不放过,真正打到痛处,惩到关键处,起到强大的震慑作用。要强化巡查考核。充分发挥好市政府9个综合督导组和市安办3个专项督导组的作用,加强对基层党委政府和部门安全责任履职情况的巡查考核,对工作不落实、措施不到位的,一律予以严肃追责,对因监管不到位发生事故的,要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则,从严从重追究相关责任人员责任。
最后,我再强调一下元旦、春节期间安全生产工作。春节期间历来是安全生产工作的关键时期,一些生产经营活动进入旺季,人流、物流、车流密度逐步增大,又面对疫情防控常态化的特珠考验,加之雨雪雾等特殊天气增多,各类事故易发多发。各地各部门要引起高度重视,宁可把问题思考得更严峻些,把情况估计得更复杂些,切实把安全生产隐患排查整治工作落到实处,坚决遏制重特大事故发生,确保全市人民过上一个安全、祥和的春节。当前,重点抓好以下几方面工作。一要立即组织开展安全生产大检查。市政府各分管领导要结合“走基层送温暖”活动,深入联系区市县、园区、行业开展安全生产大检查,督促抓好各行业、各领域安全生产工作。各地各部门要进一步细化落实安全生产工作措施,深入开展安全生产大检查,全面排查整改各类隐患,做到不留死角、不留盲区。二要加强重点领域和关键环节监管。各级各相关部门要组织力量开展全方位的春运安全大检查,严格管控路面交通秩序,严厉查处违规违章行为,切实保障群众出行安全;要全面加强旅游景点、宾馆饭店、车站码头、大型商场等人员密集场所安全管控,努力提升公共场所安全保障能力,坚决防止公共安全事件发生;要加强烟花爆竹安全监管,严格持证经营,规范燃放行为,依法严厉打击违法生产经营行为,确保经营和燃放安全;要严格审批大型集会等群众性活动,着力抓好应急、预防和监管,坚决防止拥挤踩踏等群体性安全事故发生。三要加强应急值守和应急处置。严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,切实抓好各种安全突发事件应急处置,一旦发生事故或紧急情况要立即按程序报告并按规定启动应急预案,及时有效开展应急救援和处置工作,确保全市社会大局安全和谐稳定。
在安全生产森林防火工作会上讲话篇七
尊敬的史玉波副主席,同志们:
济南电监办和省安监局联合召开全省电力安全生产工作总结表彰会,表彰20xx年度先进单位和个人,部署开展电力行业“安全生产责任落实年”活动,对于保持全省安全生产形势持续稳定具有重要意义。国家电监会对山东电力监管工作非常关心,史玉波副主席专程赶来出席会议并作重要讲话,我们要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。在此,我首先代表山东省委、省政府向电监会和史主席多年来对山东工作的关心支持表示衷心感谢,向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺!
在过去的一年里,面对复杂多变的国内外形势,在党中央、国务院的正确领导下,省委、省政府团结带领全省人民,深入实践科学发展观,全面落实中央各项决策部署,积极应对各种严峻挑战,大力推进经济文化强省建设,取得了新的显著成就。全省实现生产总值31072.1亿元,增长12.1%,按平均汇率计算,人均4749美元;其中规模以上工业增加值完成16718.8亿元,增长13.8%;地方财政收入完成1956.9亿元,增长16.8%;全社会固定资产投资完成15435.4亿元,增长23.1%;社会消费品零售总额完成10381.2亿元,增长23%;进出口总额完成1581.4亿美元,增长29%。安全生产也保持了持续稳定的良好态势,发生事故起数和死亡人数分别下降24.3%和10.9%,实现了连续7年双下降。
这些成绩的取得,是与电力行业广大干部职工的共同努力分不开的。一年来,济南电监办认真履行监管职能,组织指导各电力企业认真落实国家电监会和省委、省政府的部署要求,一手抓电力安全生产,一手抓电力平稳运行,克服前所未有的困难,圆满完成了奥运保电、迎峰度夏等一系列重大政治经济活动的保电任务,保证了全社会各类用电需求。特别是在安全生产方面,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照“隐患治理年”五个战役的总体部署,排查治理各类事故隐患6万多起,实现了事故起数和伤亡人数双下降,为全省安全生产形势持续稳定作出了积极贡献。借此机会,我代表省委、省政府,向全省电力行业广大干部职工和离退休老同志,表示衷心感谢和亲切慰问!
今年是新中国成立60周年,也是战胜百年一遇的国际金融危机,推进“”规划顺利实施的关键一年。抓好电力安全生产工作,做好电力供应保障,对于促进全省经济平稳较快发展和社会和谐稳定,具有十分重要的意义。希望同志们按照国家电监会和省委、省政府的部署要求,发扬成绩,再接再厉,确保电力安全生产和正常供应,做好全运会等重大活动的保电工作,在服务经济社会发展中发挥更大作用。关于具体工作,郑玉平专员还要作部署。借此机会,我就做好电力安全生产工作提几点要求:
一、坚持安全发展的指导原则,用科学发展观统领电力安全生产工作。
电力安全生产直接关系千家万户,关系经济发展和社会稳定。各部门、各电力企业要把学习实践科学发展观活动的成果转化到推动安全生产工作的实践上来,解放思想找差距,牢固树立安全发展理念,切实加强对安全生产工作的组织领导,做到一手抓好保增长、促发展,一手抓好安全生产,确保电力工业安全发展。要认真贯彻落实省委17号文件,贯彻落实姜大明省长在2月4日全省安全生产工作电视会议上的讲话精神,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,充分认识到安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,慎言成绩,居安思危,始终保持清醒头脑,把安全发展的理念落实到各项工作中,贯穿于电力工业发展的全过程。
二、扎实开展“安全生产责任落实年”活动,努力提升安全生产管理水平。
国务院确定今年为“安全生产年”,我省进一步深化为“安全生产责任落实年”,并细分为打好春夏秋冬四大战役。济南电监办和各电力企业要认真落实政府监管主体和企业安全生产主体责任,切实抓好组织实施。要制定活动方案,明确目标任务和工作重点,把安全生产责任和措施落实到每个企业、每个单位、每个人。要突出抓好隐患排查治理,重点搞好“打非、治违、抓责任”。“打非”就是打击非法生产经营,“治违”就是查处治理违章指挥、违规作业和违反劳动纪律现象,“抓责任”就是层层落实“两个主体”责任,抓考核、抓奖励。要巩固去年隐患排查治理成果,按照预防为主和“六个不放过”的要求,把隐患排查治理纳入企业日常管理工作中,严格实施隐患整改闭环管理,加大对电力生产的重点部位、重要设施和重大危险源的管理维护力度,加大对“三违”纠正处罚力度,提高安全管理水平和设备维护水平。要突出抓好电力安全标准化建设,按照“一年打基础,两年初步规范、三年基本完善”的总体要求,积极开展创建活动,努力打造“从业人员守规章,安全操作无失误,设备设施无隐患,企业管理无漏洞”的本质安全型企业。特别是加大安全保障资金和技术装备投入,加快安全生产关键技术装备研发和推广,开展全员安全生产培训,使从业人员熟悉掌握安全知识和岗位技能,真正把企业安全生产建立在依靠科技进步和提高职工素质上来。
三、进一步完善电力安全监管体系和工作机制,加大安全生产执法力度。
做好电力安全生产监管工作,涉及电监、安监、电力管理等多个部门,希望各部门要加强协调配合,强化安全生产行政执法,共同把电力安全监管措施落到实处。要进一步完善电力安全监管体系和工作机制。要加强电监、安监、电力管理部门之间的联系和沟通,协同做好对电力企业的日常监管和协调。尤其是对地方发电企业,要明确安全生产监管部门和责任,形成全覆盖、无缝隙的监管责任体系。要大力推进电力应急管理组织体系建设,落实各部门、各企业的电力应急工作职责,加强对电力应急工作的领导和协调。要进一步加大安全监督检查和监管执法力度。要定期组织开展电力安全大检查和专项监督检查,做好迎峰度夏、度冬等重要时段的安全检查工作,督促企业依法落实安全主体责任。要进一步完善电力安全执法程序,严明处罚措施,对电力企业的安全生产事故和违法违规行为,要按照“四不放过”的原则严肃查处。安监、电监、公安等部门要巩固和加强联动监管机制,密切配合,形成工作合力,提高联合执法效能。还要配合做好“打非”工作。打击非法生产经营需要电力监管部门和电力企业的配合支持。下一步,凡是政府取缔、关闭的非法生产企业及建设项目,供电企业要配合停止供电。省安监局、济南电监办要会同有关部门,研究制定具体办法,确保这一措施落到实处。
同志们,做好今年电力安全生产工作,任务艰巨,责任重大。当前要特别重视做好全国“两会”期间的安全工作,集中精力抓好各项措施落实,努力保持全省电力安全生产形势持续稳定,为促进全省经济社会平稳较快发展,加快建设经济文化强省作出新的更大贡献!
谢谢大家。
在安全生产森林防火工作会上讲话篇八
各位领导、评委、同志们,上午好!我演讲的题目是《安全管理与执行力》。
在中国古典名著《三国演义》中,有两个故事家喻户晓。故事之一是著名的赤壁大战关羽华容道放曹操,故事之二是失街亭诸葛亮挥泪斩马谡。两个故事引人入胜,让人回味无穷。在这两个事件中,既有同工之妙,又有不同的处理结果。两个故事的主人公关羽和马谡,均在请战前向军师诸葛亮立了军令状,但事后诸葛亮却采取了不同的处理方式,一个严格执行军令,一个碍于人情置军令于一旁,放关羽一马。我们无从考证以聪明智慧著称的孔明先生在对待军令为何处理态度截然不同,是他看在主公刘皇叔的情面法外开恩、网开一面,还是因为在对待处理关羽的前车之鉴后严格执法、亡羊补牢。但有一点结论可以得出,那就是诸葛亮对军令状的处理执行力存在问题。作为带兵作战的将领,如果在执行力上存在偏袒,那将影响主帅的威信,影响命令的执行,影响全军的斗志,以至于造成无法弥补的后果,结局是关羽被东吴所擒,刘备被东吴火烧连营就是一个最终教训。
在安全生产森林防火工作会上讲话篇九
尊敬的各位领导,职工朋友们:
我叫王龙,是咱位桥热电脱硫车间的一名普通职工,今天有机会站在这里为大家演讲,心里感到无比的兴奋和激动。兴奋的是可以在这里代表广大职工谈谈“我爱位桥热电,如何搞好安全生产”方面的切身感受,激动的是希望自己不负大家的重托,能通过这次演讲,来提高我们广大职工群众对电力安全生产工作的认识,促进我们企业的电力安全生产,提高我们企业的经济效益。今天我为大家演讲的题目是:“安全月里话安全”。
从最近几起事故的案例事实可以看到:人在过于悲伤或者过于兴奋,都是麻痹的根源。人过于悲伤,就会自暴自弃,放任自我,甚至有时预见了事故,也会大意放纵事故的发生。人过于兴奋,走到工作岗位中,还不能及时从生活中的喜气里解脱出来,被生活中的喜事冲昏了头脑,长时间沉迷在“幸福”中,结果心所不专,事故来“钻”。从安全生产搞的好的人和单位来看,警惕来自平静的心态,遇到大“悲”,能够控制自己的情绪,不让悲伤的情绪感染自己与别人。遇到大“喜”,不事张扬,心态平静如水,专心致志地投入到工作中。结果是心有所专,事故靠“边”。我们要开展丰富多采的安全文化活动,用安全文化来占领职工的思想阵地。用丰富的安全文化来武装职工,用丰富的安全文化来指导职工。平时我们经常开展以安全为主题的安全活动、安全教育事故案例图片、安全技术月报、安全文艺演出活动,用安全文化来占领广大职工的思想文化阵地。通过这些活动,使广大职工想安全事,干安全活,尽安全责、当安全人,全面落实好“责任有我,我必负责,安全有我,我必安全”的安全文化理念。围绕安全搞生产,抓好安全促生产。积极倡导一切为了安全,一切服从于安全。为了安全一切,就是为了更好地促进企业的健康发展,使广大职工群众用安全的思想指导自己安全生产的工作行动;一切服从于安全,就是只要有利于安全生产的形式与内容,我们都要积极地去倡导去实施.
总之安全零事故,幸福在安全,我爱位桥热电,抓好岗位安全生产,只有人人这样,我们的设备才能正常运行,我们的各项目标才能实现。
在安全生产森林防火工作会上讲话篇十
安全生产工作是人命关天的大事,是只有起点没有终点永不言好的工作。下面是本站小编给大家整理的全镇安全生产工作会上的领导讲话,仅供参考。
同志们:
一、认清形势,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
去年以来,在镇党委、政府的领导下,在各村、各单位的共同努力下,全镇安全生产工作得到进一步加强,安全生产责任制、定期检查督查制等制度得到较好落实,全年无一例安全责任事故发生,安全生产形势总体稳定。但安全生产工作是只有起点没有终点永不言好的工作,全镇上下特别是各村、各单位的主要负责同志务必从维护人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定的高度,深化对安全生产工作的认识,切实增强安全生产的责任感和紧迫感。
二、突出重点,进一步做好安全生产各项具体工作。
今年,我镇要认真贯彻落实县委、县政府有关安全生产工作的方针和会议精神,进一步落实安全责任,杜绝重特大事故发生,实现全镇安全生产“零事故”。
一要强化隐患排查整改。贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,关键在强化隐患排查整改。各村、各单位要建立和坚持隐患排查制度,对发现的安全隐患要紧盯不放,能现场督促整改的要立即督促整改,不能立即整改的要落实整改责任、整改措施和整改时限,较大安全隐患要及时上报,实行分级挂牌督办和整改销号。
二要强化专项整治。要继续深化安全生产专项整治,努力解决事故多发行业和领域的突出问题。道路交通安全。禁止三无农用车和三轮上路,同时镇农机巡查队,交警中队要严厉打击三轮载客拉人现象。油气安全。加大对油气管道安全保护法规知识的宣传力度,积极配合相关部门制止各种破坏管线违法行为。坚决取缔土炼油并依法处理,确保境内油气开发正常秩序。地质灾害安全。加大对黄土山坡、危窑危房、水库坝体等的隐患排查力度,做好地质危窑隐患点群众的搬迁工作。森林草地防火安全。在火灾易发时段,我们要严格火源管理,制定。
应急预案。
加强防火期巡逻管理力度。防汛安全。各水库要落实汛期安全责任人汛期坚持24小时值班制。食品药品安全。发挥食品药品安全监管员职责确定重点加大对医院、药店诊所、食堂特别是校园安全的检查监管力度严格执法。要做好建筑施工、烟花爆竹、农村安全用电、化学品的安全检查工作确保不发生事故。
三要强化检查督查。各村、各单位安全生产第一责任人必须坚持每月带队检查、督查安全生产工作,除对各村、各企业的现场检查和专项检查外,今年将重点检查督查镇各单位、各村委履行安全生产监管职责情况,坚持督查通报制度,表彰先进,鞭策后进。
四要强化宣传教育。充分利用集市、传单、标语等方式大力宣传安全生产法律法规,普及安全生产意识,努力提高群众安全素质,大力营造关注安全,关爱生命的社会氛围。加强对安监工作人员的培训,提高监管水平。
五要强化责任追究。对因不认真履行安全生产职责、安全检查走过场、隐患排查整治不力等导致安全事故发生的,要坚持责任倒查制度,依法依规严肃追究有关责任人责任。
同志们,安全生产工作是人命关天的大事,使命光荣,责任重大,任务艰巨,我们一定要在镇党委、政府的坚强领导下,牢固树立科学发展、安全发展理念,落实责任,强化措施,扎实工作,为杨米涧镇经济社会发展提供强有力的安全保障,营造安全稳定的环境。
同志们:
经镇党委、政府研究决定,今天召开全镇安全生产专题工作会议。主要是传达贯彻省、市、区安全生产工作会议精神,安排布署我镇安全生产工作任务,进一步动员全镇上下认清安全生产工作的严峻形势,切实增强抓好安全生产的责任感和使命感,确保把安全生产工作落到实处。就做好当前的安全生产工作,我讲以下几点意见:
进入3月份以来,全省部分地区和行业生产安全事故多发、频发,特别是日连续天发生起重大事故,给人民群众生命财产带来了重大损失,各部门和广大企业深刻吸取事故教训,强化安全生产责任,落实安全防范措施,坚决遏制当前生产安全事故多发势头。我镇各企业、各部门、各单位要从贯彻落实科学发展观,构建平安兖州的高度出发,充分认识做好夏季安全生产工作的重要性,坚决克服麻痹饶幸心理,积极做好组织协调,严格落实安全措施,确保思想认识到位,组织领导到位,努力避免和减少安全生产事故的发生。
(一)高度重视,加强领导。
各企业、各部门、各单位要充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势,应以高度的政治责任感和对人民群众生命财产认真负责的态度,切实做到警钟长鸣、常抓不懈,坚决采取有力有效措施,迅速开展拉网式排查、整治安全隐患,堵塞安全漏洞,一着不让地抓好安全生产工作。各企业、各部门、各单位要迅速召开安全生产专题会议,研究部署隐患排查整治工作,主要负责人作为第一责任人亲自抓、分管负责人作为直接责任人具体抓,切实把安全生产工作作为当前一项重要政治任务抓实抓好。
(二)狠抓安全生产责任制的落实,认真做好自查工作。
各企业、各部门、各单位的自查时间从3月10号开始,到3月20号结束。各企业、各部门、各单位要进一步建立健全安全生产责任网络,层层落实安全生产责任制,真正做到各尽其职,各负其责,严格责任追究。企业负责人作为安全生产的第一责任人要用铁的手腕、铁的心肠、铁的纪律来抓好这次安全生产自查工作,企业负责人要亲自组织、亲自参加,抽调精干力量逐一排查隐患,绝不留死角、绝不流于形式。自查结束后,各企业要写出书面的。
自查报告。
企业法人签字后于3月23号上报镇安委办。
1、健全、完善安全生产管理制度,各部门、各企业、各单位要严格按照国家、省、市、区关于安全生产的有关规定,健全、完善本企业的安全生产。
规章制度。
和操作规程,做到制度、规程上墙,标语、警示。
口号。
悬挂到位,要加强日常管理和检查,及时消除事故隐患。
2、加强职工安全教育培训,坚决按照《安全生产法》的要求,认真做好职工的岗前、岗中、岗后培训,不流于形式,不走过场,实实在在做好每位职工的安全教育,特别是对特种作业人员在独立上岗前必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论和实际操作技能考核,未取得特种作业操作资格证书者不能上岗,要做好职工教育培训的管理工作。
3、加大安全投入。针对部分企业只注重生产,而忽视安全,只强调经济效益,而斤斤计较安全投入的实际情况,我们要迅速扭转,采取有力措施加以改变,各企业要按照《安全生产法》的要求,配好专职安全员,建设专门消防设施,配置相应消防器材等。
4、制定并实施事故预案,各部门、各企业、各单位要组织并制定详尽的安全生产应急救援预案并切实将预案落到实处,努力将事故损失降低到最低限度,及时如实报告生产安全事故。
5、加大宣传力度,营造安全生产氛围,各企业、各部门、各单位要加大安全生产工作的宣传力度,加强职工特别是一线作业人员安全生产教育力度,增强自我保护和自我防范能力,利用墙报,宣传厨窗等宣传工具普及安全生产基本知识,强化职工的抗灾、减灾和自救意识及能力,提高从业人员的安全认识。
三、精心组织,全力抓好事故安全生产大检查。
为贯彻落实省、市、区领导要求和市政府会议精神,镇政府决定在全镇范围内立即组织开展安全生产大检查,这次安全大检查范围覆盖全镇所有地区,涉及所有生产经营单位和人员密集场所。在各企业、各单位自查结束之后,镇安委会将联合园区管委会、公安、交警、供电、工商、建设、城管、水力、环保、劳动、教育、供销等部门联合进行督查。要求检查组要认真组织狠抓落实,要动真格的、要敢碰硬的,对存在较大隐患的企业该关闭的要关闭,该停产整顿的要停产整顿。要针对安全生产工作特点,在开展全面检查的基础上,突出抓好重点行业领域的检查工作。
(一)危险化学品方面。针对我镇园区化工企业较多的实际情况,我们要作为此次大检查的重点,要立即开展对危险化学品生产、运输、存储企业的专项突出检查和整治,要针对夏季高温、雨季汛期的特点,重点开展防雷设施,生产区排水系统、化学品储罐仓库、露天存放化学品、检维修作业现场和关键装置,重点部位应急处置措施落实情况的检查,防止危险化学品泄漏,火灾爆炸事故。全面排查和消除各类安全生产事故隐患,对检查中发现的事故隐患,要严格落实整改责任,迅速整改到位,严防火灾,爆炸、泄漏、中毒等事故发生。
(二)交通安全方面。公安、交通、水利等部门强化交通设施隐患排查,积极治理危险路段(河段),加强路面(水面)监控和执勤力度,加大对各类违章和超限行为的查处力度,各运输企业要加强交通运输设备、设施的安全排查,确保交通工具处于良好的运行状态,要加强对司乘人员的安全教育,严防疲劳驾驶,酒后驾驶和不具备从业资格人员的违章驾驶。
(三)建筑安全方面。各部门、各单位要强化对建筑施工单位的检查,督促落实各项安全规定,加强施工现场安全管理,防止高空坠落。触电、物体打击和坍塌事故的发生。要强化施工人员安全教育工作,认真落实安全管理人员和特种作业人员持证上岗的规定,严厉查处施工过程中的违章指挥和违章作业作为。对于场所管理混乱、问题突出,隐患严重的工地,要坚决停工整顿。严厉打击非法违法建设行为,特别是坚决制止建筑施工中长期存在的层层转包等影响安全生产的顽症痼疾,采取有效措施加以整治,彻底清理事故隐患。
(四)公共集聚场所的安全方面。要督促加强车站、码头、商场、宾馆、饭店、网吧、医院等公共设施及大型活动场所检查,确保预案完备、设施完好。落实防火灾、防踩踏措施,遏制群死群伤事故。对重点场所和容易发生火灾、爆炸、泄毒事故的易燃、易爆化工单位开展拉网式检查,重点检查疏散通道是否畅通,用火、用电是否符合要求,消防设施、器材是否配置等。对存在隐患的要采取果断措施,限期整改到位。
(五)食品安全方面。工商、卫生等部门要对夏季食品生产、加工、流通领域加强安全检查,重点整顿检查企业集体食堂、市场、超市、熟食店、学校食堂等单位的食品卫生安全,完善食品卫生安全保障体系,防止食品中毒的发生。
(六)其他重点行业和领域的安全方面。冶金机械、民爆器材、特种设备等行业及与生产密切相关的供电、供水、邮电、通信等单位也要结合行业特点,扎实认真,从严从细搞好隐患排查和专项整治,在事故预防和安全管理上见到实实在在的成效。
四、发现隐患,迅速整改,确保安全生产工作成效。
这次全镇安全生产大检查时间紧、任务重,希望各企业、各部门、各单位要加领导,认真排查各类事故隐患,制定严密的整改方案,落实整改措施,迅速整改到位,对不符合安全生产条件的坚决予停产、停业整顿,严格执行隐患不排除,不能恢复生产或运营。隐患整改到位的企业要向安委会提出书面复核申请,经验收合格后方可恢复生产。也希望参加此次检查的各部门人员,严格执法,认真履行职责、加强工作协调配合、落实责任、集中时间、集中精力,圆满完成此次安全大检查工作任务。
同志们,安全生产,重于泰山。各企业、各部门要始终绷紧安全生产这根弦,要始终强化安全生产工作措施,要始终保持严格监管的高压态势,抓牢安全生产工作。我们一定要以更加坚定的决心,更加有力的措施,更加务实作风,落实好安全生产工作,努力遏制各类特大事故发生,为我镇的经济社会创造一个安全稳定的发展环境。
同志们:
今天,镇党委、镇政府决定召开的这次全镇安全工作会议,主要目的是进一步深入贯彻省、市、县关于加强安全工作的有关精神要求,认真分析全镇安全工作形势,安排和部署当前乃至今后一个时期的全镇安全工作任务,组织和动员全镇上下进一步做好消防安全,生产安全,交通运输安全和食品卫生安全等项工作。方才井洲书记通报的几起安全事故,应该说教训是深刻的,代价是昂贵的,应该充分引起我们在座各位领导的高度重视。尤其是各采石场今明两年遇上千载难逢的好机会如果我一味追求经济效益而忽视了安全管理,一旦发生事故不效益与我们擦肩而过而且将给他人造成巨大的痛苦。所以今天把大家召集来,就是要吸取沉痛的教训,举全镇之力做好今后的安全工作,坚决杜绝防止发生重特大安全事故,以确保全镇人民群众的生命财产安全。下面我就如何抓好安全工作,讲以下三点意见:
一、统一思想,提高认识,充分认识安全工作的重要性。
年初以来,全镇各单位、各部门及广大干部职工,紧紧围绕“安全第一,预防为主”的工作方针,以保证和促进镇域经济和社会事业顺利发展为目标,按照县安全工作的总体部署,本着专项整治和常规整治相结合的原则,先后多次开展了涉及社会稳定、安全生产、消防安全、安全防范等专项检查和整治,全面落实各项安全工作责任,加大安全工作推进力度,收到了较好的效果。在工作中,我们对全镇采石场、生产经营企业、易燃易爆单位等进行了专项整治。通过此项工作的开展,消除了一批生产安全隐患及火灾隐患,有效地遏制了各类重特大安全事故的发生。然而,从我镇的安全状况看,形势仍然十分严峻,分析产生这些问题的原因:一是个别单位和部门的领导对安全工作重视不够,没有把安全工作放在首位,摆上重要议事日程,在思想上麻痹大意,存在侥幸心理,对存在的事故隐患整改的不够彻底。二是各项安全责任制落实不到位,隐患整改迟缓。三是一些单位和部门安全防范工作措施落实不到位,存在严重的反弹现象。四是通过李彦财采石场事故发现,我们在思想上还有误区,认为石场只有粉石机转动才算生产,而销售不算生产的错误认识,导致机器不转,放松了管理。这些不安全的因素和隐患,需要我们在今后的工作中进一步统一思想,提高认识,高度重视安全工作的重要性,加大安全整治力度,尽早消除隐患,防止安全事故的发生。如有的单位安全管理薄弱,管理方法不当,管理不严,走过场,留死角;一些重点单位只顾效益,不顾安全,责任不清,职责不明等问题。因此,我们要牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,迅速把思想统一到对党和人民高度负责的要求上来,把消除隐患,确保安全作为创建“平安西集”的一项政治任务,切实增强责任感和紧迫感,确保不发生重特大安全事故。
二、强化措施,迅速行动,对存在的安全隐患马上进行整改。
按照县安全工作的总体安排和部署,结合我镇安全工作的实际,镇党委、镇政府决定在全镇范围内全面开展安全专项治理工作,由县安全办牵头,对我镇境内的采石场、生产经营性企业进行安全大检查,对野蛮开采,违规作业,存在安全隐患,各项软件不齐备,证照不全,无证上岗的单位和部门及个人,一律责令其停业,限期整改,消除隐患,整改合格后方可生产,如整改不到位,我行我素,拒不整改的企业,要坚决予以查封,永远不准开业生产。给各单位15天的自检自查整改的时间从9月15日开始全面的大检查。今后,我们要重点抓好以下三项工作:
一是加强安全教育,提高全民的安全意识和素质。各单位要采用多种有效形式开展安全知识,安全法律法规的宣传教育活动,并将此项工作延伸到街道、村屯和学校。
二是排查安全隐患,深入开展安全工作大检查。各单位、各部门要按照“系统包干,责任到位,全面检查,不留隐患”的要求,开展自检自查,政府还要在安全办等有关部门的配合下进行联合大检查。也就是说,安全大检查要采取单位自查为主和各相关部门联查为辅的办法,加大对隐患的排查,对急需整改的隐患,要马上落实整改措施,对久拖不决的予以处罚。
三是强化安全管理,对重点企业和部位进行安全监督检查。我镇的淀粉、烟花、啤酒、浸油四大企业和液化气站、石油库、加油站、采石场、木材加工等易燃易爆单位,以及商场、市场、旅店、网吧、学校、幼儿园、医院、敬老院等重点人员密集场所是安全工作的重点,我们要全力加强对这些单位的安全管理,加大隐患的整改力度、对那些非法生产经营、不符合安全生产条件、手续不健全,设施器材不齐备、不完好、应取缔和限期后仍未整改的单位,必须依法停业整顿,并达到治理的要求。对那些整改不到位或顶着不改造成严重后果的单位、部门和个人,一定要从严惩处,决不姑息迁就。特别强调今秋各村要杜绝柴草垛进村屯关于项工作各村要提早动员宣传,做好提前量规划出柴草垛堆积的地点。
三、加强领导,明确责任,确保安全生产无事故。
第一,强化领导、落实责任。镇成立了安全工作领导小组,组长由镇党委副书记、镇长李彦国同志担任,副组长由镇党委副书记李中文同志担任。成员由镇综治办刘继权、司法所常法权、武装部李宝华、派出所所长范庆民、电管站站长张建国、交警中队队长王兰生、卫生院院长霍汉国等同志组成。各单位、各部门要切实加强对安全工作的领导,各单位的一把手是本单位安全工作的第一责任人,必须对本单位的安全工作负全面的领导责任,在安全工作上,要亲自挂帅,亲自落实,在自检自查时,查摆存在问题,细化工作措施,推进工作落实。各有关职能部门,要切实担负起自身的工作职责,各行其职,各负其责,密切配合,齐抓共管,共同做好全镇的安全工作。
第二、加大安全检查力度,促进隐患的整改。镇安全工作领导小组要组织相关部门定期不定期地对生产经营企业,采石场开展安全工作大检查活动,重点检查各部门、各单位安全生产责任制落实情况,各项安全规章制度的执行情况,各项安全工作措施落实情况,特别是要着重检查重大危险源、事故隐患的整改、监控情况,发现问题立即解决。各相关执法部门要互相配合,对危及人民群众生命财产安全的重大隐患,要采取果断措施,该停产的停产、该查封的查封,该关闭的关闭。对存在重大安全隐患长期不进行认真整改或整改不到位的单位、企业和个人以及因工作不力造成重大事故且后果严重的,必须追究有关领导和当事人的责任。
第三、切实抓好重大节日期间的安全工作。在今后的工作中,正逢国庆节、元旦、春节、元宵节等重大节日。我们既要营造良好的节日气氛,又要确保节日的安全,所以各单位、各部门要特别加强对节日期间本单位的安全生产、消防安全和安全防范的管理,对出现重大火灾隐患和不安全因素要及时整改,主要领导要亲自抓,亲自带队,发现问题及时处理,安排、落实好节日期间的值班值宿工作,坚决防止漏岗、断岗、空岗等现象的发生。
同志们,抓好安全工作是当前摆在我们面前的一项重要工作,任务繁重而艰巨,希望各单位、各部门要必须引起高度重视,以高度的政治责任感和使命感,全面落实各项安全工作的任务和措施,切实把各项安全管理工作抓紧、抓实、抓好,努力为全镇人民营造一个安全稳定的社会环境,从而确保全镇经济和各项社会事业的健康发展。
在安全生产森林防火工作会上讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导,同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实全国煤炭安全生产工作紧急视频会议和全国、全区、全市安全生产工作视频会议精神,分析当前安全生产形势,安排部署岁末年初安全生产各项重点工作。刚才,xx同志传达学习了《xx消防安全责任制实施办法》;xx同志通报了全县火灾防控和消防安全专项整治三年行动工作情况及存在的问题,并对下一步工作提出具体建议;xx同志通报了今年以来全县安全生产工作情况及存在的问题,并对下一步工作提出具体建议。三位同志讲得都很细致、很明确、很到位,我完全同意,请大家认真抓好落实,细致做好隐患排查,严格推动问题整改,坚决防止各类发生事故,为四季度圆满收官和2021年开局起步营造安全的环境。下面,我再强调三点意见。
第一,切实提高政治站位,充分认识做好安全生产工作的极端重要性。
安全生产,关乎社会和谐稳定,关乎经济社会发展大局,更关乎人民群众生命财产安全。党的十八大以来,以******同志为核心的党***高度重视安全生产工作,坚持树红线意识、行法治之道、筑安全之基,安全生产法治措施越加严格,责任体制越加严密,工作举措越加细致,督查问责越加严厉,安全投入全面加大,从各个环节上筑牢了安全生产的基础。
我县作为重要的能源化工基地,全面贯彻落实******关于安全生产工作的重要指示批示精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,严格落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任,不断总结经验、推陈出新,探索建立了安全生产网格员、隐患排查“1+x”、“七个一线”等行之有效的工作制度,全县安全生产工作水平不断提升,“十三五”时期较“十二五”时期事故起数下降x%、死亡人数下降60%,未发生较大以事故,人民群众生命财产安全得到充分保护。
进入新时代,各镇、各部门领导干部要胸怀“两个大局”(中华民族伟大复兴的战略全局和百年未有之大变局),统筹两件大事(发展和安全),坚持“两个至上”(人民至上、生命至上),提高政治站位,深化对安全生产工作极端重要性的认识,增强做好各项工作的责任感。岁末年初历来是生产安全事故易发多发期,各类生产经营活动进入旺季,交通运输繁忙,再加上雨雪冰冻、大风寒潮、团雾等灾害性天气多发,各类安全风险交织叠加,安全生产形势严峻,更需要我们有新的更高认识,牢牢把安全生产工作抓在手上,始终把人民群众的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企业方面,要进一步认识到安全是最大的效益,实现高质量的发展,更应该把安全作为潜在的商业价值重视起来,加大投入力度,提升自身安全本质化水平。
近期全国安全生产事故多发频发,继重庆松藻煤矿“9.27”重大安全生产事故(造成16人遇难、38人中毒受伤)和湖南耒阳源江山煤矿“11.29”透水事故(造成13人被困失联)发生后,12月4日重庆永川吊水洞煤矿再次发生重大事故,造成23人遇难。这些事故教训极为惨痛,一次次给我们敲响了警钟。冬春季节历来是事故多发的时段,防事故、保平安的压力特别大。这里面有气候寒冷导致的道路结冰湿滑、设备性能下降、用电用气负荷大、草木干燥等环境情况变化引发的事故,也有临近年终赶工期、抢进度和突击生产、超能力生产、超负荷运转等主观违规违法引发的事故,还有一些本来存在隐患风险的部位因为时间推移发生事故的可能性大大增加,等等。
党***、国务院和各级党委、政府高度重视今冬明春安全生产工作。近期,******和李克强总理接连作出指示、批示。12月6日,国务院和省安委会分别召开煤矿安全生产工作紧急视频会议。12月10日,国务院安委会再次召开全国安全生产视频会议,王勇国务委员出席并讲话。12月x日,市委常委会专门听取了安全生产工作汇报,x书记做了专门强调部署。12月x日,省又召开了全区安全生产工作电视电话会议。会后,市政府接着召开专题会议部署安排工作。近期,国务院和省还将派出督查组,指导督促各地区的安全生产工作。
当前正值岁末年初,安全生产和防火工作进入防控关键期。我们今天再一次召开会议部署,就是要求各园区、各镇、各部门、各企业以及各村增强工作责任感和紧迫感,按照近期印发的工作方案,进一步明确自己的工作任务,狠抓工作落实,以实际行动坚决遏制和防范安全生产事故发生,最大限度保护人民群众生命财产安全。
第三,坚持严查严防严控,细之又细地抓好重点领域安全生产。
各园区、镇和部门要扎实推进安全生产三年专项整治行动,紧盯x个专题和x个行业领域,深化源头治理、系统治理和综合治理,推动安全生产责任落实、工作落实、举措落实。已经查找出来的问题,要建立问题隐患和制度措施两个清单,制定时间表和路线图,实行倒逼式、清单式管理,确保一抓到底、见底清零。这方面,企业要履行好主体责任。我们今天通知各企业的负责人参加,就是为了让你们领会好会议精神,详细了解部署要求,履行好主体责任,特别是企业的董事长、总经理、矿长、实际控制人、总工程师等“五类关键人员”要在落实主体责任上作出表率,抓好本企业的安全生产工作。对履行职责不积极不主动的,监管部门要运用停产限产、行政处罚、失信惩戒、约谈曝光等措施,督促企业认识到位、投入到位、排查整改到位、培训教育到位,坚决消除隐患、防范事故。
一是要突出抓好煤矿安全生产。当前正是煤炭保供的关键时间,绝不能因为安全上的疏忽影响保供生产。一方面要抓好隐患排查整治,另一方面要严格执法监管。县能源局牵头,全面排查检查煤矿企业安全隐患,督促企业迅速整改问题。同时,要加大对超能力、超强度、超定员组织生产和冲击地压、水害防治、超层越界以及非法转包、违规分包、以包代管等问题的整治力度,严格落实定采掘头面数、定检维修作业点、定工作内容、定工作量、定入井人数、定组织方式、定安全规程措施、定安全管理责任“八定”措施,科学规范组织生产,确保生产安全。
二是要突出抓好消防安全。这方面刚才消防救援大队的负责同志已经作了详细部署,并针对各行业特点提出了建议。请大家认真抓好专项整治七项重点内容,特别是打通消防生命通道、重点行业管理、重点场所治理、农村火灾防控、风险隐患整治等五项“攻坚治理”任务,全面排查本地区、本领域内的高层建筑、大型商场、“多合一”场所和学校、医院、养老院、宾馆酒店、娱。
当前隐藏内容免费查看乐场所等重点单位的消防隐患,能整改的要立即整改,需要限期整改的要明确时限和责任人紧紧盯住,最大限度地防范和减少火灾事故发生的可能性。同时,要积极推行消防安全标准化管理,教体、民政、卫健、文旅等重点行业,每个行业至少要选择2家单位开展标准化达标示范创建。
三是要突出抓好危化品安全。县应急管理局、工信和科技局、两个园区,要盯紧盯牢重大危险源和重点化工企业,以及动火作业、检维修、开停车等事故易发环节风险管控。要强化危化品生产、储存、经营、运输、使用、处置各环节安全监管,严格落实防冻、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,确保不发生安全生产事故。
四是要突出抓好气田、长输管线安全。天然气保供也是保障能源安全的重要工作。天然气开采、集输点多、线长,隐患风险也相应多。一方面,苏里格气田及各采气厂要利用视频监控、无人机巡逻以及人工巡线等方式,加大井站、管网巡查力度,及时发现并消除隐患。县公安局要会同发改委、能源局和各镇,按照《全市油气田及输油气管道安全保护工作要点》,进一步加大输气管线及周边治安环境整治,严厉打击贩卖凝析油、故意破坏气田及输气管道重要设施等违法犯罪行为。
五是突出抓好道路交通安全。冬季易出现雨雾、冰雪和降温等恶劣天气,造成能见度低、地表结冰和积雪,也历来是道路交通事故的多发期、高发期,道路交通安全管理工作将面临更为严峻、更为复杂的挑战。县公安、交管、交通、运管等部门,要紧盯“元旦”“春节”等重要时间节点,开展危险化学品运输、超限超载和冬季交通运输专项整治行动,严厉打击酒驾醉驾、“三超一疲劳”、无牌无证、黑车载人、农村三四轮和拖拉机载人等交通违法行为。要治理国省干道、乡村道路、园区道路交通隐患,确认道路标识标牌和红绿灯、减速带灯安全设施是否缺失、清晰、可用,要对查摆出的隐患问题,迅速查漏补缺,决不能视而不见、久拖不改。要突出排查“马路市场”、路边摊点,规范路边经营秩序。要加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控,及时发布气象信息和交通预警信息,及时组织铲冰除雪,确保道路通行安全。此外,还要不间断、常态化地抓好驾驶人的宣传教育,使他们真正重视起安全驾驶。
六是要突出抓好烟花爆竹安全。烟花爆竹是传统高危行业,从生产、经营、储存、运输、燃放,全生命周期均具有易燃易爆高危属性。要紧盯春节前烟花爆竹安全工作,严格经营许可证年审发放、销售储存场所检查,坚持以销进货原则,降低储存风险。各镇要加强村周边安全监管,现在是“秋粮入库、柴草进棚”繁忙时期,按照当地群众的生活习惯,柴草、粮食都基本上囤积在房屋周围,如果因为燃放烟花爆竹引起火灾,后果将不堪设想。
七是要突出抓好农村牧区安全。各镇牵头,组织辖区内派驻机构,联合开展安全生产宣传教育,普及安全用电、野外用火等尝试和自建工程注意事项,加大对驾车逆行、低速货车载人等农村常见交通违法行为的警示教育,加强对小场所、小工地的检查执法,坚决防止“小火亡人”“小工程出事故”的惨痛教训。
此外,县应急管理局和各部门要着眼于从根本上消除隐患,从根本上解决问题,结合“十四五”规划编制,将安全生产、应急管理作为重要内容,贯穿于各专项规划之中,推进全县应急管理体系和能力现代化建设。要依托县内重点企业,高标准规划建设辐射全县乃至周边地区的化工领域安全生产、应急救援实训基地,提高企业关键岗位领导、工人以及专兼职应急救援队伍的实战实操能力。要进一步充实监管人员、企业工程师、专兼职应急救援人员组成的本地的专家队伍,形成从责任制落实、安全管理体系完善、隐患排查整治到培训宣传等各方面都能够胜任的专业化队伍,切实提升监管、服务能力。鼓励规模以上企业建立线上线下相结合的职工培训平台,通过日常学习不断强化安全意识、掌握安全技能,降低事故发生概率。
同志们,当前煤炭领域专项核查整治、***巡视组转办信访问题以及岁末年初的工作考核接踵而至,任务十分繁重。面对当前严峻的安全生产形势,大家要摆布好工作力量,高度重视起来、紧张起来、行动起来,认认真真、扎扎实实抓好安全生产和防火各项工作,为今年工作圆满收官、明年工作良好开局打下坚实基础,为经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的安全环境。
我就讲这么多。
在安全生产森林防火工作会上讲话篇十二
简报一:
9月27日下午,鹤城镇召开重阳节森林防火工作会议,鹤城镇委书记李坚持及相关镇领导、各村委会书记、护林员及镇府干部等40多人参加了会议。
会上,镇农业综合服务中心负责人宣读了《鹤城镇护林员森林防火巡山管理制度》,并对护林员提出了具体工作要求。镇委委员麦根茂传达了鹤山市森林防火工作会议精神,以及对即将到来的国庆、重阳节护林防火工作任务作具体安排,根据《鹤城镇20重阳节护林防火工作方案》,成立五个护林防火工作行动组以及机动巡查组应急组、后勤组,分片负责重阳节期间的鹤城镇辖区主要山林地段的护林防火工作,要求各组、各村要高度重视,加强宣传,保证“人员、措施、物资”三到位。同时,要增强防范意识,严格做好值班工作,值班人员坚守岗位,并做好信息报送,让群众过上一个安全祥和的重阳节。
随后,镇委书记李坚持作讲话时强调,今年的'重阳节与国庆假期相连,预计参与登山活动的人数会较多,森林防火和安全工作任务艰巨,责任重大。各单位、各部门要保持高度警惕,不能掉以轻心,要以高度的责任感,把做好重阳节期间森林防火和安全工作作为保障社会和谐、维护社会稳定的一件大事来抓。同时,值班人员要加强值班,做好辖区内各山林地段的森林防火和安全保障工作,消除隐患,确保安全。
会后,全体护林员集中进行防火灭火器械演练,加强扑灭森林火灾能力。
简报二:
10月8日下午,巍岭乡召开年森林防火工作会议,乡全体班子成员、乡林业站站长、副站长、各村第一书记、书记、村主任参加了会议,会议由乡长余洪波主持。
会上,余洪波传达了县防火工作会议精神,并强调当下进入防火期,防火工作刻不容缓,要确保万无一失。
随后,乡纪委书记吴节林就我乡去年冬天到今春我乡防火工作情况进行了汇报,并对今冬到明春的防火工作进行了部署和安排。
会议最后,乡党委书记金鑫强调防火工作不容忽视,巍岭乡属于国家级森林保护区,必须做好防火工作,乡包点干部要进一步明确工作措施,落实好责任,做到“四个确保”,同时要到各村及时召开防火工作会议,村干要到各组及时传达市、县、乡防火工作会议精神。为切实做好防火工作,全体干部要坚持六个到位:一是思想认识要到位,干部要高度重视;二是宣传工作要到位,要做到广播有声音、电视有图像、户户有传单;三是保障要到位,乡要保障防火经费;四是防守要到位,关注“三重”:重点时间、重点区域、重点人群;五是打击要到位,对野外用火等绝不姑息;六是责任要到位,乡包点干部、村干等要一律明确责任落实,做到“山有人看、路有人巡、坟有人管,不留死角,同时各村要做好护林防火工作方案、预案,成立指挥部,保证防火工作有序进行。全体干部要明确工作纪律,严格按照市、县、乡防火工作要求,落实责任,扎实做好防火工作。
简报三:
连日来,辰阳镇多管齐下开展森林防火工作,有效预防了人为引起火灾事故发生,保障了群众生命财产安全。
入秋以来,天干物燥,极易发生森林火灾,该镇及时召开森林防火工作会议并进行了具体部署。在防火宣传期间,一是实行领导联片,干部包村,明确职责,强化责任落实;二是镇林业站、司法所加大森林防火宣传力度,做到家喻户晓,提高全民防火意识;三是开展火灾隐患排查,组织开展以“清坟边、清地边、清林边”为内容的森林火灾隐患大排查,尤其对重点防火区域,逐一摸清防火措施落实、可燃物排查清理和防火设施维护情况,确保彻底消除火灾隐患;四是加强森林防火巡防巡查宣传,镇防火宣传车每天对各林区入口及村(社区)主干道巡回排查,杜绝森林火灾发生;五是强化防火监督和值班制度,每天由一名领导带班,值班人员24小时轮流值班,镇应急小分队随时待命,保证手机畅通,为森林防火做准备。
截至9月29日,该镇共张贴森林防火宣传标语300多幅,悬挂横幅38幅,发放宣传资料11000多册,辖区无森林火灾发生。
在安全生产森林防火工作会上讲话篇十三
同志们:省政府为了贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作通知》和全国秋(冬)季森林防火工作现场会精神,**月**日在召开了全省森林防火工作会议,为了传达贯彻全省森林防火工作会议精神,研究部署我们县秋(冬)森林防火工作,今天县政府在这里召开全县森林防火工作会议。会议主要内容一是传达全省森林防火工作会议精神,二是研究如何建立适应我县农村实际,疏堵结合的野外火源管理新机制,以及如何严厉打击违章用火,切实消除火灾隐患。三是研究如何充分发挥护林员在森林防火工作中作用问题。下面我首先传达全省森林防火工作会议精神,参加会议有各市分管副市、13个综合整治县分管县长,省政府高度重视,副省长到会作了重要讲话。一、认真总结去冬以来森林防火工作,进一步增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感去年夏季以来,全省持续晴热高温少雨,出现了百年不遇的大旱天气和历史罕见的高温气候,林内植被极度干燥,森林火险等级连续6个月居高不下,夏、秋、冬季均处于森林火灾高发期。进入今年春季后,全县各地虽然有些降雨,但整体上旱情并未彻底缓解,气温又比往年偏高,森林火险等级继续走高,多次形成森林火灾高发时段,森林火灾在幅度上升。面对极其严峻的森林防火形势,在县委、县政府的正确领导下,全县上下积极行动,采取了常规的防火扑火措施,努力遏制森林火灾高发势态和人员伤亡事故的发生,最大限度地减少森林火灾的损失。概括起来主要做了以下几个方面的工作。(一)抓动员部署,把握工作主动权。针对特殊的气候条件和森林防火形势,县委、县政府高度重视,县委*书记、县长多次做出批示,要求各地切实把森林防火作为林区工作的重中之重,采取有力措施抓紧抓好。去年下半年以来,县政府先后三次召开会议专题部署森林防火工作,县委办、县政府办4次下发紧急通知,对全县的森林防火工作特别是重点时期的森林火灾防范工作进行全面部署,反复强调要克服麻痹思想,保持高度戒备,摆上重要位置,坚持不懈地抓好森林防火工作,县森林防火指挥部和林业局也先后转发和下发了**个防火通知、通报,召开了*次专题会议,对全县防扑火工作进行具体部署。据统计,今年入春以来全县各级共召开各种防火会议场(次),下发文电通知份,发布戒严令**次,有力地促进了森林防火工作。(二)抓组织领导,层层落实责任制。各乡(镇)按照《森林防火责任状》的要求,强化森林防火责任制。一是县、乡、村一条线,逐级签订防火责任状;二是森林防火指挥部成员实行包片负责制。为了确保森林防火各项责任的落实,县委、县政府对今年以来发生森林火灾单位的有关责任人依规进行了处分,今年6月对森林防火过错责任追究制又作了进一步完善。(三)抓火源管理,消除火灾隐患。针对春防期间火险等级高、农(林)事野外用火多,极易发生森林火灾的特点,全省各地采取切实有效措施,狠抓野外火源管控。一是下达防火戒严令和禁火令,要求在旱情未有效缓解前停止一切野外非生产性用火,二是强化措施,认真落实野外生产性用火审批制度。三是强化对重点部位筵、重点时段的守护,尤其是在易发生森林火灾的高火险时段和重大节假日,组织人员对重点部位重点设防,严防硬守。四是加大野外违章用火查处力度,组织人员巡山护林,查处违章用火**次,尽最大努力把火灾消除在萌芽状态。(四)抓防火宣传,增强全民防火意识。针对清明前后森林火灾多发的特点,3月份,县森林防火指挥部发出《关于开展安全扑火宣传培训月活动的通知》,送发份《扑火安全常识》和《森林火灾扑救常识》小册子,发至基层各乡(镇)防火指挥部和扑火队,并翻印了11万份《致全省农民兄弟的一封信》等森林防火宣传单发放给全县所有农户。县防火办与县电视台制作了电视广播专题片在全县范围播放。各地围绕宣传活动月,也开展了丰富多彩、各具特色、富有成效的宣传活动。据统计,春防期间全县共印发森林防火宣传材料**万份,张贴标语**条,新设防火警示牌块,出动宣传车**次,加强防火宣传,强化了全民的森林防火意识。(五)抓督促检查,强化各项防火措施落实。2月下旬至3月上旬,县森林防火指挥、林业局和县效能(六)抓火灾扑救,最大限度地减少损失。针对春防期间气候干旱,火场温度高,地形复杂,森林火灾扑救困难等特点,按照森林火灾扑救预案的要求,加强了火灾扑救的各项工作。
在安全生产森林防火工作会上讲话篇十四
同志们:
全市已经进入森林防火期,市政府决定召开这次会议的主要任务是,对今冬明春森林防火工作进行全面安排部署。刚才,市林业局成燕局长通报了今年以来森林防火情况,特别是指出的问题大家要高度重视。下面,我着重强调三点意见:
一、要预防为主,把有效防范作为森林防火的第一任务。
森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。国家森林防火的根本方针是“预防为主、积极消灭”,抓好预防工作、防范于未然,远远比灾后救援更加重要,必须在“防”字上下大功夫,从思想上、机制上、措施上把预防工作抓实、抓好,才能有效控制和减少森林火灾的发生。
一要绷紧思想防线。森林火灾之所以破坏性大,是因为对人民群众生命安全和森林资源构成了双重威胁。生命安全是第一位的,我们抓发展的目的是为了让广大人民群众过上幸福生活,但是前提条件首先是要确保人民群众的生命安全,生命安全无法保障,再好的发展成果也没有任何意义,生命至上、安全第一是森林防火永恒不变的主题。还有就是对生态资源的破坏,我市是国家主体功能区生态建设试点示范市、又是南水北调中线工程核心水源地,保护青山绿水的责任重大,当前我市正积极创建国家森林城市,生态建设已经上升为全市经济社会发展的大战略,成果也十分显著,在这种情况下,如若发生森林火灾,会使多年造林、护林的成果被毁,严重破坏生态环境,造成巨大损失。秋冬季降雨少,林下可燃物增多,用火增多,是森林火灾多发、易发期,各县区各有关部门一定要充分认识森林防火的重要性,切实高度重视,坚决杜绝麻痹侥幸心理,要筑牢思想防线,积极主动的抓好森林防火工作。
二要完善应急预案。凡事预则立不预则废,应急预案十分重要,一旦发生森林火灾,预案就是指挥纲领、就是行动指南,是确保科学有效处置的根本保障。这些年来,每年各级都会对预案进行修订、完善,但是操作性到底强不强?相关责任人是不是做到了如指掌?遇到森林火灾是不是能够按照预案科学处置?这些问题,大家都想一想,我看,很多情况是预案制定好了,放到书柜里,来年更新文号,一换了之。今天会后,各县区要立即对应急预案进行修改完善,责任人要明确到位,具体任务要明细到位,各级分管领导要做到了如指掌。要突出实战要求,各县区要认真组织开展一次森林防火应急预案演练,在演练中完善预案、熟悉预案,提高预案操作性,提升科学指挥能力和应急处置能力。
三要夯实防范基础。森林防火工作是一项群众工作,群众防范意识增强,就能从根本上减少火灾发生次数,降低火灾损失,就能起到事半功倍的成效。要切实加强对群众的宣传教育,把如何预防发生火灾、如何科学施救作为宣传的重点,制定工作方案,组织出动宣传车,逐镇、逐村、逐户宣传森林防火相关政策规定和紧急避险的科学知识,达到家喻户晓。要在林区主要路口、公路沿线设置醒目的森林防火警示牌,在城镇流动人员频繁和密集的地方悬挂宣传横幅、刷写刷新宣传标语,要充分发挥媒体的作用,扩大宣传面。要全面强化森林消防专业队和半专业队伍建设,提高队员素质和能力,充分发挥专业和半专业扑火队作用,确保始终处于临战状态;要把保生命安全放在首位,坚决禁止老弱病残、妇女儿童参与扑火。要加强扑火物资准备,各镇办要对扑火物资准备情况进行一次全面检查,扑火机具不足的,要及时补充,需要检修的,要尽快检修到位,确保关键时刻“拿得出、用得上”。要加强互联网+森林防火建设,推进森林防火科学化、信息化。
二、要精准管理,把严防死守作为森林防火的第一抓手。
加强野外用火管理是森林防火的关键,不容松懈、不能有弹性,要保持高压态势,突出重点区域、重点时段、重点人群抓好管理工作。
一要管控重点区域。森林景区、自然保护区、国有林场、城镇周边坟墓集中区是野外火源管理的重点,要执行最严格的火源管理制度,坚决杜绝火种,禁止一切野外用火。要加强防火巡查,充分发挥现有防火检查站、护林员的作用,进一步加大重点区域巡查的力度、密度和频度。要坚持依法管制与合理疏导相结合的原则,科学管控烧荒、烧地边等农事用火行为,防止因农事用火不当引发森林火灾。
二要管好重点时段。在元旦、春节、清明节等重要时段和高火险天气,要切实加强巡查执勤,加强对入山人员和车辆管理,林业、公安、民政要加强联合执法,在进山入林的重要节点,要设立检查点,收缴或暂扣火纸、鞭炮、香烛等易燃物品,坚决不允许携带火种进入林区。特别是在春节、清明节等重点时段要大力倡导文明祭奠,积极引导群众移风易俗文明祭祀。
三要管住重点人群。从近些年的森林火灾看,很多森林火灾都是由于痴、聋、傻、哑、留守老人、留守儿童等特殊人群违规用火造成的,伤亡最多的也是这部分人群。因此,对重点人群的管理一定要作为重中之重,要逐人逐户落实家属监护和干部监管责任,坚决杜绝人为火患。
三、要严肃纪律,把责任落实作为森林防火的第一保障。
要坚持“严”字当头,用铁的纪律确保森林火灾防范工作责任落到实处、措施落到实处。
一是责任落实要严。《森林防火条例》规定,“森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制”,各县区政府一把手负总责是森林防火工作责任制的核心,分管领导是直接责任人。徐市长在多次会议上强调,各级干部要勇于负责、敢于担当。森林防火最需要的就是负责和担当,从多年的工作实践看,凡是责任落实到位的,就极少会出现问题,即便发生问题,也是一些自然灾害、人力不可抗拒的,不会发生责任事故。因此,各县区政府一把手作为第一责任人,一定要亲自过问、亲自研究,政府分管领导一定要具体抓好落实,对本县区森林防火的重点区域、薄弱环节、防范措施要做到心中有数,在遇到森林火灾时,要科学指挥,果断决策。要继续用防汛的责任机制抓好森林防火工作,认真落实“县区领导包片、镇办干部包村、村组干部包山头、护林员包巡查区域”的责任制,落实每座山头、每块地头的看护责任人,层层夯实责任、层层传导压力。
二是责任追究要严。要实行森林火灾事故必查机制、责任倒查机制、行政问责机制。对发生的每一起森林火灾,一定要严查到底,对人为烧地边、煨火粪、焚烧秸秆、上坟祭祀等,引发重大森林火灾的当事人,要依法追究刑事责任,并严肃追究相关人员管理不到位、失职、渎职问题。凡是由于组织不力、指挥不当、救援不力、造成严重损失的,要依法依纪严格实行问责,追查有关领导责任。
三是应急管理要严。现在已进入秋冬季森林防火期,各级防火指挥部成员单位要做到人员明确、分工明确、责任明确,一旦发生火灾,要立即启动预案,实行快速反应,有效处置火情。要严格落实好值带班制度,各级政府和森林防火办公室要坚持24小时带值班制度,坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗的现象发生。要严格火情报告制度,在防火期内要实行火情“零报告”制度,有火报火情,无火报平安。一旦发生火情,要及时准确上报,对隐瞒不报、贻误战机造成损失的,要依法追究有关人员的责任。森林防火指挥部各成员单位要全面落实分工责任制,林业部门是森林防火的主管部门,要认真履行好组织、指挥、监督和管理职能。气象部门要做好火灾气象预测、气象服务工作。民政部门要做好公墓祭祀管理、受灾人员安置工作。公安机关要加大森林火灾案件查处力度,依法严惩火灾肇事人。财政部门要做好森林火灾预防、经费保障工作。消防部门要积极主动参与森林火灾扑救工作。其他各部门都要按照各自职能,配合抓好森林防火工作。近期市林业局要牵头,对各县区森林防火工作开展情况,进行一次全面督查,如实反映有关情况,重点在于发现问题、查找问题,结果在全市予以通报。
同志们,森林防火工作责任重大。希望大家迅速行动起来,高度戒备,严阵以待,采取有力措施,狠抓责任落实,全力做好今冬明春森林防火工作,为建设美丽富裕新安康作出应有贡献。
在安全生产森林防火工作会上讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,安全生产无小事,任务艰巨。我们一定要高度重视,积极行动起来,深入排查和有效化解安全生产风险,提高交通运输安全生产保障水平,坚决遏制重特大安全生产事故发生,创造一个健康稳定的安全环境。
在安全生产森林防火工作会上讲话篇十六
同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和中省市平安建设工作会议精神,回顾总结全区平安建设、政法和信访稳定工作,分析研判当前形势,安排部署20各项工作。按照会议安排,现在我先就平安建设和政法工作讲三点意见。
一、20工作回顾。
过去一年,在市委、市政府的坚强领导下,在市委政法委和政法部门的指导下,全区上下以推进平安渭城建设、法治渭城建设和政法队伍建设为抓手,以增强和提升群众安全感为目标,以服务和保障现代化田园新区建设为根本,扎实开展各项工作,有力地维护了全区社会大局的和谐稳定。
一是安排部署强劲有力。去年以来,区委常委会、区政府常务会多次听取研究平安建设和政法综治维稳工作,为平安渭城建设提思路、定调子、做保障,从财政、人力、车辆方面给予大力支持。区委政法委牵头抓总,相继9次组织召开工作部署会、点评通报会、现场观摩会等推进会议。建立实施了常态化的考核讲评与明查暗访机制,全年督查发现问题35个,均整改到位;对在全市公众安全感测评中,满意率、知晓率排名全区末位的3个镇办和群众满意度低的2个政法单位,分别下发警示函,给予通报批评,并对其主要领导集中进行了约谈教育,强有力地促进了工作落实。
二是严打整治更加务实。强化定向打击,在完成“打盗抢、保民安”专项行动等规定动作基础上,先后集中开展“打击传销专项活动”和“社会治安环境百日整治”两大行动,取缔传销窝点121处,遣散涉传人员1516人,传销活动在我区基本绝迹。全年共立刑事案件1813起,破获850起,命案发7破7,命案破获率连续六年达到100%,破获涉毒刑事案件105起,强制隔离戒毒192人,逮捕346人,抓获网上逃犯148人。加强案件协作,区检察院共受理提请批捕274案392人,批准逮捕266案376人,纠正漏捕43人,追诉漏罪漏犯41件次,所提起公诉的案件法院均做了有罪判决,无撤回起诉案件,反贪污贿赂工作连续三年在全市检察机关考核中排名第一位;区法院共受理各类案件3584件,审(执)结2794件,审限内结案率为100%,无超审执限案件,三个月以内审(执)结案件2487件,占结案总数的89%,办案效率达达提高,上诉率比上年同期下降3%,上诉案件维持率比上年同期提高5%,案件质量不断提高。通过强有力的“严打”整治手段,高效的司法程序协作,有效“净化”了社会治安环境。
三是治安防控更加严密。完善人防,全面加强一级治安巡逻,每季度组织政法部门开展联合大巡防,出资30余万为城区街道购置治安巡逻车4辆,按照“1+5”模式精心组建村(社区)三级巡逻队,出资68.4万元对三级巡逻工作予以奖补,推行“十户联防”工作模式,我区巡防工作基本实现“人员固定化、补助制度化、运转规范化、工作常态化”.加强技防,引导辖区单位、小区建成各类技防探头5600余个,城区技防初步实现全覆盖;加快推动“视频监控村村通”,全年新投资824万元,新建技防村72个,安装摄像头1365个,农村技防覆盖率达到80%以上,可防性违法犯罪明显下降。
四是法治建设更加深入。积极开展“法律六进”、“审判五进”、法律知识“进基层”、法制数字电影大播映活动等活动,法院全年先后以“五进”方式办案630件,做到了审理一案教育一片,采取法律咨询、法制讲座等方式,深入基层单位开展了形式多样的送法活动。全面加强“12348”法律援助热线规范化建设,不断延伸“三官一律进社区”服务触角,政法干警服务公示牌遍布全区大街小巷,为辖区群众提供了更加便捷、优质、高效的法律服务。
五是维稳机制更加健全。健全完善矛盾纠纷排查调处网络,建成各级各类调委会198个。2014年,全区共发生各类矛盾纠纷1275起,调解成功1237起,矛盾纠纷调处成功率达97%,防止民转刑4件,防止群体性上访12件,有效维护了社会和谐稳定。“两会”、“国庆”等敏感时节,坚持24小时领导带班、专人值班,“日研判、零报告”,确保了关键时期全区社会大局的稳定。
六是社会参与更加广泛。深入开展“平安建设责任大落实”活动,同全区114253户居民、360个单位、4625家商户,逐一签订《平安建设责任书》,通报工作,征求意见,有效提升了群众对平安建设的知晓率和党委政府工作的满意度。制定下发《渭城区综治委成员单位2014年重点工作》,对48家成员单位的任务逐一明确,并在9月份集中进行检查督导。这些措施,有效地凝聚起了全区广大干部群众参与平安建设、维护社会稳定的合力。
2014年,我区被司法部评为全国“六五”普法先进区,底张法庭被最高人民法院评为全国法院人民法庭工作先进集体,我区被省综治办、省妇联授予“平安家庭”创建活动示范区,此外,全区还有32个集体和64名个人受到市级以上表彰和奖励。这些成绩的取得,得益于各级党委、政府的高度重视、坚强领导,得益于广大政法干警和综治维稳干部的团结奋战、辛勤工作,得益于社会各界和人民群众的关心支持、密切配合。在此,我代表区委、区政府,向全区关心、参与、支持平安建设和政法工作的干部群众,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要看到,我们的工作中还存在不少问题,比如,公众安全感稳中有升的局面还需强力巩固,化解矛盾纠纷的能力还需继续提升,平安建设的硬件设施投入不够,街面昼夜巡逻的制度还未完全落实等。这些问题,在今后工作中必须切实加以解决。
二、当前工作面临的形势。
2015年,我国经济发展进入新常态,社会发生深刻变化,中央政法委孟建柱书记从六个方面指出了政法工作形势呈现出的变化和特点。从渭城来看,做好平安建设和政法综治维稳工作,依然面临着严峻的挑战和考验:
一是影响安全稳定的因素依然持续多发。当前,影响社会稳定的问题越来越呈现出敌我矛盾与人民内部矛盾相互交织,境内与境外相互渗透,政治、经济、文化相互影响等新特点、新动向,西方敌对势力千方百计对我进行渗透窃密、捣乱破坏活动。因受经济下行压力影响,房地产市场走向低迷、银行呆坏账渐多、企业债务违约等领域潜在风险还在加大,非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪明显增加,由此引发的各类矛盾纠纷势必增多,集体访和涉法涉诉信访问题将会更加突出,数量将会不断增多,省市重点信访群体在我区均有分布,一些挑头人物还居住在我区。加之渭城文物古迹多、军工企业多、石化企业多,又是多民族集居地区,藏族学生集中,民族宗教问题也很复杂,极易引发各种敏感事件,这些都给维护社会稳定带来很大的挑战。
二是社会治安形势依然不容乐观。盗窃、抢劫等侵财犯罪时有发生,刑事案件发案总量持续高位运行,邪教组织地下活动还未能够全面禁绝,传销组织还存在死灰复燃的.可能,治安防控体系建设还存在一些薄弱环节,矛盾纠纷排查调解组织还不健全,这些问题都在一定程度上制约着广大群众安全感提升。
三是政法队伍自身建设依然有待加强。群众对于政法机关的要求期盼持续提高,不仅要求公正处理,还期待公开透明;不仅要求实体公正,还要求程序公正;不仅要求案件得到处理,还期待处理结果令人信服。但从一年来的明查暗访来看,要求不严、监督不力、责任不实等问题依然突出,少数基层政法单位和同志,依法办事能力不强,耍强逞能搞特权;自我要求不高、约束不严,以罚代管;有的思考谋划不力、工作不细不实,对待群众缺乏耐心,方法简单,这些问题亟需尽快加以改进。
面对当前形势,全区各级领导干部和政法综治维稳战线的每一个同志,务必保持高度的政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,勤学善思,增强定力,主动适应新常态,准确把握新形势,全面领会新要求,全力落实好中央和省市各项工作部署。
三、2015年工作安排。
2015年全区平安建设及政法综治维稳的思路和目标是:以党的十八大、十八届四中全会精神和中、省、市政法工作的决策部署为指引,服务一个核心(现代化田园新区建设),开展三大建设(平安建设、法治建设、过硬队伍建设),扭住三项提升(公众安全感不断提升、矛盾化解能力不断提升、依法治理能力不断提升),建立四项机制(标准化推进机制、量化式考核机制、图表式作业机制、常态化督导机制),推进五个一体化(社会矛盾排查化解一体化,社会治安打防管控一体化,依法治区与平安宣传一体化,执法监督与队伍建设一体化,亮点培育和整体推进一体化),为全区人民群众的平安幸福和现代化田园新区建设创造一流的社会环境。
(一)坚持社会矛盾排查化解一体化,确保社会大局和谐稳定。
一要全力维护国家安全和政治稳定。维稳工作本身就是一个搜集信息、研判信息、运用信息和反馈信息的过程。要完善信息预警研判机制,居安思危,始终绷紧反恐怖斗争这根弦,深化严打暴恐活动专项行动,超前反应,精准打击,严防其在我区建立组织、形成危害。要借鉴秦都等兄弟县区的做法和经验,成立国安办,专门收集和提供涉及国家安全、地方稳定、突发事件方面的信息。要整合工作力量,在各街道办,要致力于综治维稳中心牵头抓总作用的发挥,扩充工作力量,做细工作,做实基础,确保正常运转。在区级层面,综治、维稳及信联办各成员单位,要致力于其行业系统矛盾纠纷发现、处置及上报责任的落实。要明确职责分工,立足密切协作,进一步明确司法、信访、维稳、综治部门在矛盾纠纷排查化解中的职责,既要发挥多元治理的优势,更要避免多头管理的劣势,防止一些问题处于无人关注或者无人出手的“真空”状态。要严厉打击各种邪教捣乱破坏活动,依法处理骨干分子和挑头人物,持续深化教育转化攻坚工作,开展反邪教知识进家庭、进校园活动,深入开展无邪教示范创建活动,加大网络媒体宣传力度,努力消除邪教危害。
二要加强矛盾纠纷的排查化解。实施“百名调解能手”培育工程,建立健全专业性、行业性调解组织,形成以区人民调解工作指导小组为龙头,街道人民调解委员会为主导,村(社区)人民调解委员会为基础,企事业单位和区域性、行业性人民调解委员会及信息员为触角的多层次、宽领域的组织网络体系,形成条块结合,相互联接的立体式人民调解组织网络。建立人民调解“以案定补”制度,调解人员补贴待遇以及以案定补资金纳入财政预算,全部落实,使各类调解组织做到“有人干事、有钱干事、愿意干事、能干成事”,真正成为化解社会矛盾的第一道防线。
三要全面开展社会稳定风险评估。实施“社会稳定风险关口前移”工程,从源头上预防和减少社会矛盾发生,严格执行社会稳定风险评估报备审批制度,真正将社会稳定风险评估作为重大决策出台前的“刚性门槛”,各街道在今年内分别完成2个以上社会稳定风险评估典型项目,对省、市重大固定资产投资项目社会稳定风险评估率达到100%,使风险评估成为提升政府依法决策、依法行政能力的重要途径,成为不断优化项目质量的重要举措。
四要建立网络舆情监控预警系统。实施“网络舆情信息管控”工程,以实现对涉及稳定的重点人、事、情的超前掌控为目标,建立动态监测管理的信息化系统,培训一支专业力量,针对网上网下信息进行收集、分析、监控、引导,做到及时发现、准确分析、合理应对。对重点人关注思想动态,跟踪行为轨迹;对重点事件制定稳控方案,明确稳控措施,加大稳控力度;在重要时间节点上,将重点人员稳控在当地,防止其聚集串联,赴省进京非访,确保全区社会大局稳定。
(二)坚持社会治安打防管控一体化,确保公众安全感持续提升。
只有将打防管控全面结合,实行综合治理,才能从根本上解决社会治安问题,才能提升群众的安全感,我们要立足高标准、广领域、全方位开展平安渭城建设。2015年,城区街道公众安全感要达到91.5%以上,农村街道公众安全感要达到91.8%以上,各街道平安建设知晓率全部要达到88%以上,政法队伍满意度均要较有所提升。从目前情况来看,要完成这一任务,绝不是一件容易的事情,全区各街办、各部门一定要在巩固去年工作的基础上,补齐短板,放大优势,创新机制,强力突破,再创佳绩。
一要严厉打击各类违法犯罪。实施“严打整治净化”工程,围绕影响群众安全感的各类犯罪,组织开展一系列严打整治行动,坚持打早打小,重拳出击,严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、毒品犯罪、“两抢一盗”类侵财犯罪和非法集资犯罪等违法犯罪活动,确保社会面持续平稳,不断提高人民群众对社会治安的满意率。集中整治重点问题,针对群众广泛关注的食品药品安全、环境污染等违法犯罪,要加强执法监察,加大行政执法与刑事司法衔接力度;针对医闹、堵门堵路等扰乱公共秩序的行为,可能引发群体性事件非法集资行为,积极开展专项治理;切实加强旅馆业、旧货业、公章刻制业、机动车改装业、废品收购业、娱乐服务业等重点行业的治安管理工作,落实法人责任制,实行动态分级管理。市以上挂牌督办的社会治安突出问题和重点区域整改率达到100%.开展无命案创建、无刑事发案村(社区)活动,坚持专群结合、群防群治,着力提升群众防范意识、提高自防能力,在年内建成一批无刑事发案的村和社区,刑事案件“零发案”村、社区分别达到25%、30%以上。
二要严密社会治安防控。加强人防,着力加强对区治安巡逻大队的管理,优化人员布局,进一步提高“两见警”水平。推进街道办二级巡逻队专职化,将二级巡逻队由街道工作人员兼任逐步转变为专职队伍,5月底前,各街道办均要建立不少于5人的专职巡逻督查队,做好辖区重点区域的日常巡逻及对企事业单位、村、社区治安防控的检查督导。去年三级巡逻队“1+5”工作模式中,已经全面落实了人员和补贴经费,今年要在此基础上,以信息化为支撑,配置通信工具,构建巡防网络,努力实现三级治安巡逻网格化。要探索创新全民治安联防新机制,在塬上、塬下各确定1-2个试点村,将有能力参与巡防的村民全部按户造册,轮流排班,365天全年无休,天天到岗开展巡防,并适时组织召开现场观摩会,在全区范围内予以推广,从根本上解决基层巡防力量薄弱的问题。升级技防,坚持“城区技防与智慧城市同步建”,实施城区“天眼”升级改造工程,将主干次道路、城市出入口、十字路口、各类广场、农贸市场、背街小巷,全部纳入“天眼”之中,高密度布设技防探头,并将模拟信号探头全部更新为高清数字信号探头,变“看得见”为“看得清、看的全”,辖区企事业单位、小区视频监控覆盖率达到95%以上。全力实现“农村天眼全覆盖”,继续推进农村“视频监控村村通”工程,在2014年实现80%覆盖率的基础上,通过财政奖补激励等手段,进一步加大推进力度,力争农村技防覆盖率在2015年上半年达到100%.
三要加强重点人群管理。对流动人口,全面实施居住证制度,稳步推进城镇基本公共服务全覆盖;对易肇事肇祸精神障碍患者,加大经费投入,确保应治尽治;对刑满释放人员,采取多种形式,建立过渡性安置场所,帮助解决生产、就业、生活中实际困难,促其正常回归社会,避免重新违法犯罪;对社区矫正人员,深化推广“新航之家”典型做法,建立工作基地,完善监管教育措施,防止脱管、漏管,保证教育转化效果;对吸毒人员,扎实开展“大收戒”活动,符合要求的力争全部收戒。上半年,公安、卫生、司法部门和各街道,必须全面建立辖区吸毒人员、重症精神障碍患者、社区矫正人员等三本台账,监管率达到100%.
四要夯实平安建设基层基础。全面完成网格化系统平台建设,不断规范区、街道、村(社区)平台运行,实现横向的信息共享、纵向的信息互通,初步形成服务、管理、保障、维稳“四位一体”的基层社会服务管理模式。深入开展平安家庭、平安社区(村)、平安企业等系列平安细胞创建活动,充分发挥各类经济组织、社会组织、群众自治组织的作用,壮大群防群治力量,夯实基层基础,扩大平安创建覆盖面,要广泛发动群众参与,通过健全服务网络、广泛动员宣传、创建平安细胞,最终积小安为大安,不断提高人民群众安全感。
(三)坚持依法治区与平安宣传一体化,确保全区法治观念和安全防范意识不断增强。
一要强化面上宣传,让广大干部群众随时感受到法治与平安的氛围。开展“平安与法治文化进楼栋”、“平安与法治建设进机关”活动,在城区各小区楼栋墙体、单元门口,在各单位办公区域及其周边,广泛建设高标准的固定性宣传载体,力争覆盖率达90%以上。开展“平安与法治建设示范街”创建活动,在2014年平安示范街建设基础上,在全区10个镇办,分别打造形成1条平安与法治建设示范街,全方位落实人防、技防措施,加强法治宣传,形成点、线、面相结合,全方位推进和展示平安与法治建设工作的示范群体。开展“平安法治短信进万户”活动,通过和联合联通公司启用的新短信平台,增强短信平台发送能力,丰富宣传内容,不断扩大宣传受众、宣传效果。开展“平安与法治”征文活动,在全区范围,组织全体干部、职工、学生和社会各界,参与征文活动,为平安法治渭城建设营造良好的社会基础和文化氛围。要紧跟时代步伐,区委政法委、政法各部门和各街道,要加快建立平安微信、微博等新媒体宣传平台,不断发展壮大关注用户数量,广泛宣传法律政策、通报工作情况。同时,要在辖区人流密集位置,协调树立若干大型宣传牌,通过富有震撼性的宣传方式,向社会传递区委、区政府建设平安渭城、法治渭城的强大决心。
二要强化引领宣传,将公职人员法治观念、法治思维的树立作为依法治区的重要突破。建立“渭城法治大讲堂”宣讲机制,以宪法和各类行政法规、实体法、程序法为宣传重点,年内举办10场次以上。建立新任领导干部向宪法宣誓制度,增强领导干部对宪法和法律的敬畏感,让依宪执政的思维内化于所有公职人员心中。建立新任领导干部法律知识考试制度、机关工作人员年度法律知识考试制度,率先强化公职人员的法治意识。
三要强化源头宣传,让法治与平安从小就成为人生的一种理想。建立实施青少年法治教育“四个一”制度,即每年向在校学生发一本法律知识简明读本、每学期组织一次法律知识测试、每月举办一次法律知识讲座、每周上一节法治教育课。组织开展“小手拉大手、同学法共成长”平安与法律知识有奖问答活动,每半年印制发放1次有奖竞答问卷,由学生和家长填写后收回进行抽奖,全方位宣传普及平安和法治文化。
(四)坚持执法监督与队伍建设一体化,确保公正廉洁执法。
一要不断强化党对政法工作的领导。完善政法委员会全体会议议事规则,明确议事范围和程序,落实各组成部门向区委政法委员会报告工作制度,组织推动党的路线方针政策和中央省市区重大决策部署在政法部门不折不扣落实。加强政法部门党组织的自身建设,政法部门的党组要充分发挥领导核心作用,始终把思想政治建设放在首位,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,确保区委区政府的各项安排部署、全区政法综治维稳工作的各项安排部署,在各单位得到不折不扣的贯彻落实。
二要全面加强政法队伍教育。要继续开展学党章、学宪法、读经典活动,把学习成效转化为贯彻落实中省市区各项措施要求的实际行动,转化为改进工作作风的新成效,使学习过程成为解放思想、破解难题、提升工作水平的过程。要组织干警进行“大学法、大培训、大练兵”等培训活动,不断提高政法队伍专业化、职业化、正规化水平。进一步健全政法干警学习培训体系,有计划有步骤、分级分类组织开展专业培训,努力培养更多的业务尖子和办案能手。要加强基层所、队、庭等一线领导和骨干的教育培训,全面深入开展教育培训,努力把他们培养成政治坚定、业务精通、作风优良、善于带兵打仗、善于执法办案的基层一线领导人才。同时,在强化队伍教育的基础上,政法各部门要更加注重自身工作的宣传,及时宣传便民服务举措、工作成效和政法系统涌现出的先进集体、先进人物,最大限度地增强自身工作的社会影响力,树立良好形象,赢取群众满意。
三要持续提升执法司法能力。不断提升案件办理质量,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。区检法两院要尽快建立健全办案质量终身负责制度,完善防止和纠正冤假错案的工作机制,深化干警办案责任制改革,积极推进案件管理机制改革。要认真开展专项执法检查,从政法部门抽调业务骨干,组成执法检查工作组,对人民群众反映强烈的有案不立、久拖不决、久拖不执等执法突出问题进行检查。同时,区委政法委要联合人大、政府法制办、纠风办等部门,每半年抽取部分基层政法单位,集中进行执法大检查,不断促进案件质量提升。
四要建立健全执法监督机制。政法部门要全面公布执法公开事项,自觉接受人民群众监督、新闻舆论监督,最大限度地让执法权力在阳光下运行。要建立群众举报政法干警、司法案件必查制度,解决政法部门作风不正、违规执法的问题。要制定加强执法办案内部监督的实施意见,加快建立领导干部干预司法活动记录、通报和责任追究制度,司法机关内部人员过问案件记录制度和责任追究制度、司法人员履行法定职责保护机制,保障依法独立公正行使职权。
(五)坚持亮点培育和整体推进一体化,确保打造推出一批渭城政法综治工作品牌。
一要创造性开展工作。新时期政法综治维稳工作面临的新情况、新问题不断涌现,只有创新思维,与时俱进,创造性地开展工作,才能不断破解各种难题和瓶颈,有效应对各种考验和挑战。全区政法部门要结合自身实际,在推进依法决策、基层基础建设、体制机制改革、工作效能考核等方面,探索新途径、新办法,不断实现工作新突破。
二要严格责任管理。要按照图表式作业、数字化管理、标准化推进、常态化考核的要求推进平安建设及政法各项工作,建立完善责任管理体系,明确领导干部和普通干警职责,紧盯目标,强化考核,确保实效,严格奖惩。要按照平《安建设考核奖惩办法》、《政法综治维稳工作督查意见》的要求,健全完善月检查通报、季考核讲评、半年及年度考核的机制,对重点问题跟踪督查,专项督办,限期整改,强力推动落实。
三要牢固标杆意识。要实施平安建设“亮点辐射”工程,发挥综治委成员单位作用,在平安镇办、平安校园、平安村居、平安医院、平安市场、平安单位、平安企业等基层创建方面,各培育推出2至3个高标准示范点,组织开展观摩交流,推动平安建设整体水平提升。要创新社会治理,在社会管理服务网络建设、重点人群服务管理等方面,年内探索形成2项以上经验性做法,培育推出4个以上工作示范点。要树立身边的先进典型,在全区政法、综治、维稳战线,发现培养一批叫得响的先进个人、先进集体,组织进行隆重表彰和学习,使大家学有榜样,干有方向,引领全区平安建设和政法各项工作不断迈上新的台阶。
同志们,今年平安建设和政法工作的目标任务已经明确,让我们在区委、区政府的领导下,团结一致,埋头苦干,在新的起点上不断开创新局面,为全面建设现代化田园新区做出新的更大的贡献!
在安全生产森林防火工作会上讲话篇十七
安全生产是保护劳动者安全、健康和国家财产,促进社会生产力发展的基本保证。是保证社会主义经济发展和进一步改革开放的基本条件。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
经研究,今天召开全县安全生产工作会议,此次会议既是年度的安全生产工作大会,也是一季度生产安全形势分析会议,主要任务是贯彻落实习近平总书记和李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示和全国、全省安全生产有关会议精神,总结2016年全县安全生产工作,分析存在的问题和面临的形势,安排部署今年重点任务。刚才,胡强副县长通报了去年安全生产工作情况,并对今年安全生产重点工作进行具体部署,县政府也与各(乡)镇、各相关部门签订了今年安全生产目标责任书,这既是责任书,更是军令状,希望大家认真履职尽责,切实抓好安全生产各项工作。
安全生产工作事关人民福祉,事关经济社会发展大局。县委、县政府高度重视安全生产工作,从刚刚通报的情况来看,过去的一年,全县安全生产继续保持了平稳向好的态势,在市政府年度考核中成绩较好,获得了全市安全生产先进。这个成绩的取得来之不易,是全县上下真抓实干、团结协作共同努力的结果。在充分肯定成绩的同时,也必须看到全县安全生产工作仍然存在一些薄弱环节和问题亟待解决。必须清醒地认识到,当前汝城的安全生产形势依然严峻。一是全县已进入城镇化快速发展阶段,交通运输量不断上升,正处于高危行业生产安全事故易发的高峰时期,特别在道路交通、建筑施工等安全方面表现明显。二是非传统高危行业问题凸显,事故范围从道路交通、建筑领域等高危行业扩展到电力、校园等非高危行业,安全生产防线不断扩张,打非治违任务艰巨。三是农村安全隐患突出,部分群众出门赶集、走访亲友、红白喜事、学生上学放学搭乘非客运车辆和假期到山塘水库游泳的问题依然存在,事故隐患突出。四是联动协调不够。乡(镇)与部门、部门与部门之间的协作配合、信息沟通还有待进一步加强,有些乡(镇)和部门对安全生产“一岗双责”认识还比较模糊,监管责任落实不够到位。对此,我们一定要保持清醒的认识,把思想和行动统一到省市部署要求上来,全力抓好安全生产工作落实。这里,我就抓好今年安全生产工作再强调四点要求:
一、提高认识,牢固树立安全生产红线意识。
提高思想认识是抓好安全生产的第一道防线,党中央、国务院始终高度重视安全生产工作,党的十八大以来,习近平总书记、李克强总理多次强调抓好安全生产工作,相继作出了一系列重要指示,提出一系列明确部署。习近平总书记强调,坚定不移保障安全发展,坚决遏制重特大事故频发;要始终把人民生命安全放在首位,发展决不能以牺牲人的生命为代价。李克强总理指出,当前安全生产形势依然严峻,务必警钟长鸣。足以体现党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。就全省形势看,最近一段时间,我省连续发生了娄底市祖保煤矿“2.14”重大煤尘爆炸事故,“4.3”苏仙区王仙岭重大道路翻车事故,和“5.7”株洲攸县吉林桥矿业有限公司中毒窒息事故3起重大安全事故,给人民群众的生命和财产安全造成了不可挽回的巨大损失,教训十分深刻。安全是最基本也是最大的民生,无论工作事务再多、项目建设任务再重,我们都必须始终绷紧安全生产这根弦,一旦安全工作出了问题,所有工作和努力都将归零。所以,大家一定要深刻领会所面临的严峻形势,充分认识安全生产工作的极端重要性,以更高的要求、更实的举措,始终把思想和行动统一到党中央、国务院和省、市的部署上来,不断提升安全生产工作履职能力。
二、抓住关键,全面落实安全生产责任落实。
今年开始,市政府对安全生产工作实行季度考核。从第1季度考核的反馈情况来看,发现一些企业主体责任和个别乡镇、部门监管责任落实不够到位。各乡(镇)、各部门要切实予以重视,采取有效措施,严格落实安全生产责任制。一要强化党政领导责任,二要强化部门监管责任落实三要强化企业主体责任落实,四要强化乡镇属地管理责任落实。事实表明,“党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任、乡镇属地责任”哪一方的责任缺位,都有可能留下监督管理的漏洞,埋下事故隐患。各乡镇、各有关部门和单位要按照《汝城县委县政府领导安全生产工作责任清单》、《汝城县县直部门安全生产责任清单》、《汝城县生产经营企业安全生产主体责任清单》的要求,严格落实安全生产责任制,强化领导责任、监管责任和主体责任,形成照单履职、照单监管、照单审计、照单追责的工作格局。要结合辖区实际和行业特点,加强组织领导和监督检查,深入开展隐患排查治理,切实把安全责任和措施落实到每个方面、每个环节、每个企业、每个岗位,有效化解各类安全生产风险。
三、力求实效,着力抓好安全生产隐患整改。
发现不了问题就是最大的问题,安全生产工作的关键,就是要发现问题、紧盯问题、解决问题。各乡(镇)、各部门要深入基层一线,做到重心下移、关口前移,严厉查处各类违法违章行为和事故隐患,把问题解决在基层,把事故消除在萌芽状态。一要建立隐患整改交办制。由县安办牵头,县住建、交通、经信、开发区管委会、消防等部门要分块列出重大安全隐患,建立全县重大安全隐患事项清单台账。对列入清单的重大安全隐患和各类安全检查中发现的安全隐患,相关职能部门要及时下达整改指令,形成问题排查、整改交办、督查落实快速反应机制。县安委办要及时向县政府主要领导及县组织、纪检、综治报送安全生产工作进展情况,要及时向乡镇、部门主要负责同志下达安全生产工作交办单,确保各项工作衔接有序、落实到位。二要落实隐患整改销号制。要以“零容忍”态度消除安全生产隐患,对各类安全隐患,能够整改的要及时整改到位,一时不能整改的要实行挂牌督办,对列入市挂牌督办和省市检查督查发现通报的安全隐患要无条件整改到位,所有较大安全隐患都要列入县挂牌督办,明确责任领导、责任部门、责任人员、整改事项,确保销号推进。三要构建隐患整改长效机制。今年将对乡镇进行安全生产巡查。县安委办要督促企业全面落实全员、全过程、全方位隐患整改责任,加大对企业隐患整改的督查力度,提升企业自查自改能力。要把安全隐患整改与安全生产日常监管、企业标准化创建和安全执法检查结合起来,形成安全隐患整改长效机制。
四、强化担当,全力推动各项安全生产工作落实。
一是重拳铁腕抓执法。一些企业没有严格落实安全生产的法律法规,对下达的执法指令无动于衷。有的执法人员,执法不严,没有深入企业内部。各乡镇、县安委会各成员单位要依法规范监管执法行为,全面推行“分类别、分层级、全对接”和“双随机一公开”监管执法,强化专项执法检查,严格规范执法程序,全面使用执法文书和执法软件,进一步规范执法行为。对未按要求开展自查自纠、安全生产主体责任不落实或问题突出的企业,要纳入重点监管名单,严厉查处。对发生工亡责任事故的,依法追究刑事责任;对严重违法失信企业,要列入安全生产“黑名单”管理,并予以曝光。要通过严格规范执法,倒逼企业落实主体责任。
二是铁石心肠抓问责。狠抓一批典型违法违规事故处理,对责任不落实、监督不到位、失职渎职导致事故发生或违法违规问题多发的依法依规严肃追责,从重处理,绝不手软。将问责贯穿安全生产全过程,发挥问责制度防范未然、防微杜渐的作用,并对生产经营全过程实行安全责任追溯,形成有违必查、查必从严的高压态势。
三是持之以恒抓基础。基础不牢,地动山摇。我们要从最基础的地方做起,强化人员素质、设施保障、技术应用整体协调,提高安全基础保障能力。在高危行业推广“机械化换人、自动化减人”。着力培育安全生产多元化服务主体,通过开展聘请专家检查、政府综合督查、部门专项检查,搭建安全生产技术支撑平台,大力推进政法购买服务及企业委托技术服务模式,构建专家会诊隐患排查常态化工作机制。
同志们,安全生产责任重大。我们要牢固树立安全发展理念,坚守安全生产红线,履行安全生产职责,全面落实安全生产各项措施,进一步弘扬“马上就办、真抓实干”精神,推动全县安全生产形势持续稳定向好,为党的十九大胜利召开创造良好的安全生产环境。
同志们:我们:。
20xx年,全县严肃贯彻落实上级决策部署,严厉打击各类违法生产经营建设行为,进一步加大安全监管力度,规范生产秩序,不断优化安全生产环境,安全生产形势进一步好转。20xx年,全县安全生产事故的发生数、死亡人数、经济损失比去年分别减少了37.5%、25%、50%。这些成绩的取得是县委、政府强有力的领导结果,是安全委员会各成员部门、各生产经营部门履行责任的结果,是全体安全生产人员共同努力、勤奋工作的结果。
在肯定成绩的同时,我们也清楚地看到,目前全县安全生产工作存在不容忽视的问题。一是安全生产工作的重视程度还不够。个别乡镇、部门安全发展理念树木不牢固,党政责任、一岗双责任、安全生产目标责任制落实不牢固。第二,基础仍然很弱。有些企业安全生产水平不高,投入、制度、管理不健全,没有建立危险调查整理的长期机制,有时会发生三违现象。第三,监督执法量需要加强。部分部门安全监督执法不足,危险调查管理不足,部分企业安全三同时制度无法实行。四是宣传教育需要加强。新闻媒体宣传安全生产的广度和深度需要加强,员工安全知识训练不足,应急救援能力需要进一步提高,全国人民参加的社会氛围还没有全面形成。必须重视这些问题,采取有力措施,认真解决。
对于今年的工作,我强调了一些意见。
(一)优化安全生产综合监督责任,加强政府、部门目标评价力度。安全生产委员会、各行业主管部门应按责任分工,严格执行安全生产党政同责、一岗双责、共同管理责任制,积极深入重点区域、重点环节、重点部门和场所监督安全生产工作,管理行业应管理安全,管理业务应管理安全,管理生产经营应管理安全,切实承担管理责任。切实履行安全监督和行业指导责任。加强县安委办公室综合管理,完善重点审计、联合会议等制度,建立信息交流和沟通机制。每季度召开安委会成员联合会议,促进安全责任执行情况,研究解决存在的困难和问题,为县委、政府参谋、构想、提出建议。县委、政府将安全生产作为审计的重要内容,按照安全生产目标审查方法,年末全面审查奖惩。
(二)深化危险调查管理,实施重点行业(领域)精细化安全监督。去年12月1日,新《安全生产法》已经实施,各乡(镇)、各部门、各部门应牢牢确立安全生产法治意识,以贯彻《安全生产法》为线索,以调查管理危险、防止事故发生为主攻方向,强调重点,强烈推进,确保安全生产形势稳定好转。安全监督、公安、消防、交通、教育、建设、质量监督、农机、国土、环境保护、经信、旅游、水利等部门应结合各自的管理业务,加强密切合作,定期检查企业事故危险性调查管理情况,建立完善企业危险性调查管理自我调查机制,实施安全事故危险性调查管理目标管理责任制度和招牌管理制度。交通部门应继续深化道路交通安全整治,落实长途客运、危险品车辆驾驶员强制休息和重点车辆安装gps定位系统制度,严格整治超速、超载、酒驾、疲劳驾驶等违法行为,年内客运、危险品运输企业均达到安全生产标准化三级以上。公安交通警察要加强重点危险道路、不良天气因素下的安全危险调查管理,及时调查道路危险道路、危险桥梁、安全防护设施的重大危险。做好非煤矿企业再生产检查,未检查企业和不符合安全生产条件,严重危险企业禁止生产。严格落实烟花爆竹七个一律管理原则,落实烟花爆竹流向信息管理规定,形成常态化工作结构。住房建设、质量监督等部门应开展联合执法,重点调查施工部门安全管理人员、特殊工作人员配置、持证上岗、劳动保护用品配置使用、特殊设备检查等情况。加强职业卫生监督,以高风险粉尘和高毒品为重点,深入开展职业病危害专业管理,保障广大员工健康。加强建筑工程安全管理,严格控制团队资质,消除建筑安全事故。要特别加强分包、分包资质管理,坚决处理无资质分包、分包工程行为。住宅建设部门要加强加气站、城市管网、煤气管道运输,建立煤气入户安全教育、警报装置、煤气设施严格管理制度三执行政企共同管理机制。消防部门要加强消防队伍建设,强调公共集中场所的消防安全工作,全面调查各类人员密集场所、劳动密集型企业、易燃易爆单位、高层建筑、大型大众活动举办场所,整顿火灾危险。严格把握校园安全,负责校园安全工作,加大各级安全投入,定期开展防踩、防火、防震、校园暴力等突发事件的应急训练,定期开展校园安全检查、审计活动。
(三)加强安全生产执法监察能力建设,加强源头监督和非法治疗。严格执法,抓住关口是安全生产工作的根本措施。一是严格落实安全生产准入制度。认真执行安全生产许可制度和产业政策,严格准入行业安全。违反规定未经安全监督部门进行安全设施三同时审查检查的工业建设项目,一旦发现,就停止建设使用,命令期限内坚决取缔拒绝整改或无法整改,追究有关部门和负责人的责任。二是严厉打击非法生产经营建设行为。要切实加大监督检查力度,开展专业执法、集中整治、大众通报等有效监督。三是依法依规处理生产安全事故。企业、交通、建筑等行业发生生产安全事故,严格按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》和《责任调查》原则认真调查处理,迟报、漏报、谎报、隐瞒事故,依法严格处理。
(四)完善安全生产长效机制建设,夯实安全生产基础。围绕建立安全生产的长期机制,不断增加资金投入,健全完善支持体系,为安全生产提供强有力的保障。一是深化企业安全生产文化活动,在当今经济发展和安全生产的新常态下,我们要以宣传培训为软引导,以制度建设为刚性约束,扎实推进以改善基础条件、规范安全管理、提高人员素质为主的企业安全生产基础建设,加强企业安全奖惩、团队安全建设、全员安全教育等重点,特别要抓好中小企业整顿工作。二要加快推进企业安全标准化建设。加强安全标准化建设动态化管理,督促危险化学品经营企业、非煤矿山、冶金、电力、机械等重点企业自、自纠、自完善、持续改进,确保年内达到安全标准化三级以上。三要重视职业病的防治。严格执行建筑项目职业卫生三同时制度,扎实推进矿山、化工等职业病危害严重行业领域专项治理,着力规范建筑项目职业病危害预估、防护设施设计、控制效果评估和竣工验收工作。
同志们:
安全生产直接关系到人民群众生命财产安全和改革发展稳定大局,意义十分重大。前段时间,全国多个地区接连发生多起重特大安全生产事故,造成了重大人员伤亡和财产损失,习近平总书记和李克强总理分别就安全生产工作作出重要指示,进一步强化了党委、政府对安全生产工作实行齐抓共管的工作要求。从中央到地方,对安全生产工作的重视程度都提到了一个新的高度,在各个层面密集召开了多次高规格、大规模的会议,专题研究和部署安全生产工作。我区近段时期以来,也多次召开了安全生产工作会议和组织开展安全检查,今天再次专题研究安全生产工作,就是为了认真落实好中央和省市相关工作要求和市委xxx书记在市委常委会上就安全生产工作作出的指示精神。刚才,区安监局负责同志通报了今年上半年全区安全生产工作,其他同志也发表了很好的意见,请大家认真领会,抓好落实。下面,我再讲三点要求:
一是要全面深化安全生产工作极端重要性的认识。习总书记指示:“人命关天,发展绝不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”xx省长在x月x日全省安全生产电视电话会议上也明确要求:“抓好安全生产,必须党委政府共同发力,党委抓领导,政府抓落实”。这充分说明安全生产已经不仅仅只是政府的一项工作,而已经成为我们党和政府执政为民的重要职能。从我区的情况看,我们一直把安全生产工作摆在首要位置,全区各级各相关部门坚持科学发展、安全发展,认真贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作的系列部署,强化党委政府监管责任和企业主体责任,狠抓打非治违、隐患整治和安全基础工作,取得了一些成绩和经验,总体上保持了全区安全生产稳定。但是,我们也要更加清醒地看到安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性,看到在我区部分行业领域事故和主要控制指标呈上升趋势的严峻形势,更要清楚地明确安全生产工作实行领导干部“一岗双责”的重大责任。在今年xx特别重大火灾事故中,目前已有xx人被移交司法机关追究法律责任,其他xx名责任人员分别受到纪律处分,包括xx级领导干部,这就是监管责任落实不到位的代价。为此,全区各级党委、政府和区级部门务必要时刻保持高度警觉,充分认识到做好安全生产工作的极端重要性,以对党和人民高度负责的态度,坚决守住安全生产这条红线,有效防范和坚决杜绝重特大事故发生,为全区经济社会又好又快发展创造安全和谐的良好环境。
二是要全面彻底开展安全生产大检查。按照中央、省、市关于集中开展安全生产大检查的安排部署和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求,集中三个月时间,在全区开展一次全面彻底的安全生产大检查,认真排查治理各类安全生产隐患,做到全域覆盖、不留死角、不留盲区、不走过场。要突出“行业属地全覆盖、领导带队随机查、扭住问题不放松、全面监督促实效”的工作思路,重点检查消防、道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹和特种设备等行业。区级领导要对各自分管领域和分管的企事业单位,原则上每周进行一次安全生产随机明查暗访。人大、政协也要积极发挥作用,适时组织代表、委员开展安全生产工作监督和视察,为抓好安全生产工作建言献策。目督、监察和职能部门要加强对镇街、管委会和有关部门履行职责情况的检查,既要通过事故查处从严追究职责落实不到位的单位,更要通过日常检查,发现过程管理中安全生产责任不落实、不认真的问题。各安委会成员单位要按照职责分工,切实加强对本部门、本行业的监督管理,指导督促企业严格落实安全生产主体责任,引导媒体和人民群众主动参与,确保安全大检查不走形式;要深化打击非法违法生产经营行为,严格执行停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责措施,从严惩治一批无视法律、无视监管、无视生命安全的企业和个人,强化生产经营单位和安全生产监管责任部门的法律意识和法治观念,把安全生产纳入法制化轨道。
三是要全面夯实安全生产基层基础。以安全文化示范区建设为载体,大力推进企业安全生产标准化建设、全国安全社区建设、安全文化示范企业建设、职业健康基础建设。坚持实行重大隐患挂牌督办制度,保障隐患治理责任、措施、资金、时限和预案落实,实现安全隐患排查治理工作常态化、制度化、规范化。依靠科技进步,支持企业进行安全生产技术改造,积极推广采用新技术、新工艺、新装备,提高安全生产保障水平。进一步加大宣传教育力度,努力提高全社会安全意识和事故防范能力。着力提升安全监管队伍整体水平,编办、人事和财政部门要在机构设置、人员配备和工作经费等方面进行认真研究并予以保障,积极推进安全生产监管专业化、职业化、社会化。最后,我再强调一下,近期进入持续高温和雨暴天气,各级各部门务必要时刻警惕对安全生产带来的影响,切实加强易发、多发事故行业的监管,多下生产一线,多跑生产企业,把安全生产工作抓细抓实抓好,坚决防范和遏制事故发生,为加快建设幸福美丽新xx营造安全稳定的发展环境。
同志们:
大家新年好!新年开篇,首抓安全,既是责任使然,也是发展所需。今天的会议务实高效,内容丰富,既是一次总结过去得失,明确新任务的重要会议,也是一次策马扬鞭再启新程的誓师动员会。
过去的一年,面对疫情防控和企业改革变革的双重压力,我们构建了“171”安全工作体系,推行了干部安全日志、月度典型问责、工程质量终身负责制等有效措施,重新制定各专业安全红线,彻底消灭了重伤及以上人身事故,安全生产经营指标全面飘红,取得了有目共睹的好成绩,全矿上下呈现出人心齐、干劲足,昂扬高进的蓬勃态势。在此,我代表矿党政,向奋战在安全生产一线的广大干部职工道一声“大家辛苦了”。新的一年,我们要珍惜来之不易的成绩,再鼓干劲,力争上游,持之以恒,坚持不懈,进一步夯实安全生产责任,筑牢安全生产防线,以更大的决心,更有效的措施,更扎实的工作,全力开创我矿安全工作新局面。
刚才,聂矿长和李总分别对2020年的安全工作、“一通三防”工作进行了全面客观总结,对2021年的安全工作、“一通三防”工作进行了详细安排部署,具有较强的针对性、操作性;我们还对2020年度模范班组长进行了表彰,向基层单位颁发了2021年安全目标责任状,基层单位代表就如何做好2021年安全工作作了发言;特别是曹矿长,站在全矿高度,认真分析了当前安全工作中存在的安全意识不深入、管理不严细、作风不扎实等问题,从践行理念、围绕目标、理清思路、夯实作风、强化执行等方面对2021年安全工作提出了新的更高的要求和可行有效的措施。希望在座各位结合实际抓好落实。
下面,围绕会议主题,我再强调三点意见:
思想是行动的先导。当前,山西焦煤正处于深化改革、全面变革的关键期,焦煤总部“六定”改革基本完成,西山煤电“六定”改革正在有序推进,越是在这个特殊时期,越要高度重视安全生产工作。全矿干部职工务必站在讲政治的高度,进一步提高认识,统一思想,绷紧安全弦、念好安全经、算好安全账,将“安全”二字牢牢的刻在心上。
心中有“畏”抓安全。一是敬畏生命。生命对每个人来说只有一次,推己及人,爱护好生命,是对自己、对家人也是对社会最大的负责。安全工作作为煤矿的天字号工程,任何一个细小的疏漏都可能发生连锁反应,危及职工生命安全。因此,我们要从细微处入手、从细节上把关、从流程上控制,常怀敬畏之心抓安全。二是敬畏制度。当前,坐皮带、超挂车、跨工序作业、警戒不到位等“三违”现象仍然没有完全杜绝,究其原因是安全执行意识不强、安全行为不规范,心中没有畏惧感,我们总结的110条专业安全红线,制定的157个岗位作业流程标准,每一条都是带电的高压线,必须不折不扣贯彻落实到位,不能有一丝一毫的侥幸。
心中有“责”抓安全。给职工创造一个安全的工作环境,是每位党员干部的硬性指标,也是义不容辞的责任。各级干部必须时刻保持高度警惕,防微杜渐、如履薄冰,切实担当起安全责任,严把安全关口。要牢固树立“安全为天、生命至上”“不安全、不生产”等安全理念,进一步强化底线思维和红线意识;要坚持做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,每名党员干部都是一面旗帜,要一级带着一级干,一级做给一级看,努力形成全员、全方位、全过程的安全管理体系,切实守牢安全生产底线。
心中有“情”抓安全。抓安全要讲感情,我们要像保护自己的安全一样保护职工的安全。各级干部特别是安全管理人员,要增强“严管理才是真爱、保平安方显挚情”意识,严格执行安全监察专员管理、干部带班下井、行为治理十项制度等,抓行为规范、抓制度落实、抓隐患排查,像钉子一样牢牢钉在职工最需要、安全最紧要的生产一线;要带着感情去管理,在各项安全检查督查中真正发挥作用,以铁面孔、铁手腕、铁制度,为企业安全发展筑“墙”扎“篱”紧“箍”。
一分部署,九分落实。我们要增强本领、真抓实干,向着“安全生产每一天,安全生产一万天”的长远目标迈进。
抓好安全工作,良好作风是前提。良好的干部作风是抓好安全工作的“牛鼻子”。要持续强化作风建设,各级干部要发挥好“头雁效应”,始终保持“一天当成两天干”的斗志和干劲,学习借鉴杜邦安全管理体系,在抓“三违”、查隐患等工作中敢于“亮剑”、敢于“揭盖”、敢于碰硬,切实做到从防事故向防隐患转变,守土有责、守土负责、守土尽责,确保安全措施落实落地,事故隐患可防可控。
抓好安全工作,提升能力是重点。要持续引深“干部上讲台、培训实战化”工作,干部上讲台方面,科(区)长、书记、技术主管要在矿党委中心组学习时给矿领导讲课,分管领导点评,倒逼各级干部钻研业务知识,提高安全管理的硬核本领;培训实战化方面,广泛开展岗位练兵、技能比武、名师讲堂、安全vr实训实操等活动,让职工进一步提高风险辨识能力和遵规守章意识,规避潜在的事故风险。
抓好安全工作,严格考核是关键。道私者乱,道法者治。没有严格的考核问责,安全就是一句空话。要严格落实《屯兰矿安全生产管理制度》《屯兰矿“安全红线”管理制度》,加大安全约谈、安全绩效工资等制度的考核力度,坚持重奖重罚,有责必问、问责必严,对安全工作履职尽责不到位、作风漂浮、安全管理弄虚作假的,严格按照规定从严从重从快问责处理到位。
抓安全需要群策群力,多管齐下。我们要坚持党政工团,齐抓共管,为推动矿井安全发展构建良好的内部环境。
坚持党建统领。一是深化“六有”标准化党支部、“品牌党支部”建设,创新“党建+”模式,建载体、抓活动、搞服务、管党员,推动党建工作与安全工作的深度融合、同频共振,实现党建强、安全强,党旗红、安全稳。二是拓展“党员包保”活动、政工干部包队活动,以“党员示范岗”“党员责任区”为载体,引导党员带头遵章守纪、上标准岗干标准活,查隐患反三违,充分发挥党员的模范带头作用;包队干部加强安全宣传教育,定期到所包队组开展安全宣讲,把形势任务讲透,使所包队组干部职工安全警钟长鸣。
坚持文化引领。安全为天,文化先行,要通过企业文化的软实力提升安全工作的整体水平。近年来我们总结提炼出了“我的安全我做主,我的屯兰我守护”“瓦斯不治、矿无宁日”等安全理念,拍摄了行为治理系列专题片,打造了安全文化长廊、矿灯超市、安全车场、女工家属安全协管微信群等安全文化阵地,建成了国家级安全文化建设示范企业,具有屯兰矿特色的安全文化已经初具雏形。2021年要持续推进企业文化建设,一是紧紧围绕“聚能奋进、厚正求新”的屯兰精神,聚人心,鼓士气,汇合力,激活力,蓄势聚能,砥砺奋进,厚德尚善、正行致远、图变求新、与时俱进。牢固树立“以贡献者为本、长期艰苦奋斗”的核心价值观,进一步总结、提炼安全文化,摒弃旧观念,树牢新理念,坚持“安全为天、生命至上”“安全零容忍”等安全生产理念的宣贯渗透,根植于全体干部职工的内心深处,转化为抓好安全工作的思想自觉和行为自觉,实现以先进的安全文化引领人、教育人、激励人。二是充分利用牌板、标语、广播、电子屏、官方微信号等载体,以安全生产月、百日安全生产无事故等活动为契机,常态化、长效化开展安全知识进班组、安全生产大家谈、“一句贴心话”、安全来找茬等形式多样的活动,唱响安全主旋律,汇聚安全正能量,营造人人抓安全、保安全的浓厚氛围。三是充分发挥群团组织在安全生产中的桥梁纽带作用,主动创新群监网、青监岗、女工家属协管等工作,明确“抓好安全,最大的受益者是自己”的安全观,充分发挥群众性文体协会作用,广泛开展各级各类安全宣传教育活动,不断提高广大干部职工的自主安全意识。
同志们,今天是元旦,元旦过后,“两节”临近,“两会”召开,节点就是考点,工作头绪多、任务重,必须要引起高度重视。大家要认真贯彻落实公司、矿2021年安全工作会及1号文件精神,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,稳妥有序做好各项工作,切实把安全放在首要位置,保持安全定力;要严格执行中央八项规定实施细则,抓好党风廉政建设工作,确保政治安全;要全面加强疫情防控工作,严格落实防疫政策,精准实施防控措施,有效控制和降低疫情传播风险;要进一步畅通信访渠道,坚持信访前置,把矛盾消灭在萌芽状态,确保问题不出矿,特别是在极寒天气期间,做好家属区的供暖工作;要进一步加强治安保卫和“冬季三防工作”;要大力营造平安、稳定、喜庆、祥和的节日氛围,为夺取一季度工作开门红奠定坚实的基础。
同志们,安全工作只有进行曲,没有休止符,安全工作永远在路上!全矿上下要始终保持“如履薄冰、如临深渊”的心态,以更加务实的作风、更加有力的举措、更加高效的执行,上好新年“第一课”,系好安全“第一扣”,奋力夺取2021年安全工作的新胜利,为建设平安高效智慧幸福新屯兰做出新的更大的贡献!
最后,祝大家新的一年工作顺利,身体健康,阖家幸福!
安全生产是一项长期复杂的工作,不能说大话,不能说什么。我们要以实施新《安全生产法》为契机,始终处于归零状态,努力提高安全生产管理能力,不断推进依法治安。
安全责任重于泰山,是不可逾越的红线,也是带电高压线。人民生命安全始终是第一位的,发展千万不要以牺牲人的生命为代价,千万不要让安全生产稳定好转的态势掩盖严峻的局势,千万不要让安全生产全省先进的帽子掩盖存在的隐患。从法治思维出发,将安全发展纳入干部教育训练轨道,大力开展安全生产宣传教育,普及安全生产知识,加强舆论引导,加强安全生产实践者、参与者和推进者,加强安全生产地位,建立生产经营部门负责人、员工参与、政府监督、行业自律、社会监督工作机制,坚定管理行业必须管理安全,管理业务必须管理安全,管理生产经营必须管理安全三个必要,真正发挥铁规力量,让步。
生威。
必须把安全生产摆在首要位置。安全生产工作的集体责任在各级各部门的领导班子,主要责任在正职,直接责任在领导,主体责任在企业和经营者。全市各级各部门的主要负责人都要亲自上手、亲力亲为,以对党和人民高度负责的态度,将安全生产摆在首要位置,来部署,来协调,来督促,来落实。必须把安全生产列入首要责任。坚决贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度,“三个必须”和属地管理原则,认真履行第一责任人职责,切实把安全生产放在心上、抓在手上、扛在肩上、落在实处。督促班子成员按照职责分工抓好分管领域的安全生产工作,督促分管领导主动承担安全生产监管责任,督促各企业和经营者认真落实安全生产主体责任。建立健全严格的安全生产工作考评体系,增加考评权重,严格奖惩兑现,把安全责任落实到每个乡镇、每个部门、每个村组、每所学校、每个企业和具体人身上。
必须把安全生产作为首要抓手。以“铁的手腕”,对违法违章行为的处罚不仁慈,不上下浮动,不搞变通;以“铁的面孔”,对重大隐患、高危行业,常敲打、常督促,不息事宁人,不讲情面;以“铁的标准”,对不达标的,该处罚的坚决处罚,该整顿的坚决整顿,该停产的坚决停产,该关闭的坚决关闭,不触不碰红线。充分运用警示约谈、通报、督办、事前问责、黄牌警告、一票否决等办法,督促乡镇、部门和企业落实各自安全责任,严防安全事故发生。
安全生产工作要从三方面着力,全面夯实安全生产的坚实基础。一是投入有保障。财政部门要加大对安全生产监管体系、应急救援体系建设和公共安全装备购置、重大安全隐患治理、安全生产宣传教育培训等方面的投入,从根本上保障安全生产的公共需要;执法监管部门要督促企业依法加大安全投入,改善安全生产条件;各乡镇、各有关部门和园区要完善事故应急预案,增加设备设施投入,加强安监阵地建设。二是隐患严排查。严格按照“四不两直”的要求,对非煤矿山、烟花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等高危行业和重点领域全面深入进行排查,不留任何死角和盲区,重“早”、重“小”,对排查出来的各类安全隐患,建立台账,严格动态管理,落实销号制度,全面彻底整改。三是监管真到位。实现监管关口前移、重心下移,严把“准入门槛”,新建项目严格按照标准进行安全设施“三同时”审查。围绕重点领域、重点场所、重点环节和重点人员严查严管,发现苗头就打,发现窝点就端,始终保持打非治违高压态势,净化安全发展环境,筑牢安全稳定防线。
同志们:
今天开这个会,主要目的是传达贯彻市政府昨天下午召开的全市安全生产专题会议精神,深刻汲取三元区“3·26”福建三泰生物医药公司爆炸燃烧事故教训,对全县安全生产工作进行再安排、再部署、再落实,确保全县安全形势持续稳定。下面,我讲四点意见:
一、强化红线意识,时刻绷紧安全生产这根弦。
2017年3月26日19时许,三元区莘口镇辖区的福建三泰生物医药有限公司pp车间发生一起爆炸燃烧事故,事故造成2人死亡、2人受伤。事故发生后,于伟国省长和周联清副省长高度重视,第一时间做出重要批示,特别是“安全生产是发展之基、民生之要,是实打实、硬碰硬的工作,没有什么‘巧办法’,只有严格按照相关规定,逐项认真检查,才能把工作落到实处,切不可有任何懈怠、半点疏忽。全市各级党委、政府要始终坚持以人为本、人民利益至上,树牢安全发展理念,坚守安全生产红线,抓住重点区域、扭住关键环节、盯住高危行业,全力打好安全生产专项整治攻坚战。要坚决落实安全生产责任制,进一步强化属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,切实做到党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。要细化措施,推动安全生产各项工作落细落小落实,坚持标本兼治、重心下移、关口前移。要强化问题导向,夯实基层基础,以‘零容忍’态度全面开展各类隐患排查治理,加大安全监管执法力度,坚决遏制重特大安全生产事故发生,切实维护全市改革发展稳定大局。”同时,要求各级各部门要严格落实安全生产责任制,进一步强化安全生产工作,特别要坚持问题导向,举一反三,深入细致开展安全生产大检查和隐患治理工作,全力维护社会安定稳定。
大家一定要认真学习贯彻省市领导的重要批示精神,从严从实从细落实安全生产责任,进一步强化红线意识,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,深入细致抓好安全生产各项工作落实,确保省市领导同志重要批示精神落地生根。各乡(镇)各部门要按照“党政同责、一岗双责”要求,从严落实安全生产责任、层层传导压力;各类企业要严格落实主体责任,抓实抓细、夯实基础,有效防范重特大事故的发生,确保人民群众生命和财产安全。
二、坚持问题导向,全面整治安全隐患。
目前,我县安全生产工作还存在不少薄弱环节,主要有以下三个方面的问题:县乡两级安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制不够健全,开展风险排查辨识、实施风险管控和分级分类监管不够到位。个别乡镇和监管部门在履行安全监管职责时,重部署轻落实,还停留在开会和下文件上,没有深入企业排查隐患,检查往往只浮于表面,跟踪检查和督促整改不到位。部分企业存在安全生产工作不重视,对上级决策部署贯彻落实不到位;风险管控意识不牢,安全生产规章制度、操作规程和事故处置应急预案不够健全;节后复工复产要求不严,员工安全教育培训不到位,无证上岗现象时有发生等问题。
为此,我们必须坚持问题导向,突出抓好问题整改,扎实做好安全生产防范工作。各乡(镇)和有关部门要围绕以下四个方面找准问题,建立问题清单。围绕实际找问题。重点要下大力气查找道路交通、煤矿、非煤矿山、危化企业等重点领域存在的隐患和问题,全力摸清事故安全隐患存量,做到心中有数;突出季节特性找问题。重点要针对雨季、汛期、高温季节、重大节假日等不同时期的安全生产特点,全面排查摸清各类隐患,特别是当前要抓紧摸清防汛工作中存在的隐患和问题,为确保汛期安全打好基础;从各地事故中找问题,吸取教训,举一反三,及时排查同行业存在的相关问题和隐患;完善机制找问题,县安办要建立健全隐患排查长效机制,采取明查暗访、专家问诊等方式,全面排查安全生产一般性、习惯性违章违规行为。发现问题不整改,比没发现问题更严重。我们要以“零容忍”的态度整治隐患和问题。3月7日-8日,市安办到我县开展了全国“两会”期间安全生产专项督查,督查发现东莹化工、展华化工、汽枪厂等3家企业存在隐患和问题11项,县安办也梳理了全县57项重点风险防控点、123项问题隐患,大家要认真对照问题清单,抓紧制定整改方案,明确整改目标、时限、措施及具体责任人,一项一项抓好整改落实。县安办要加强对隐患和问题整改落实情况的督促检查,并建立工作台帐和整改销账制度,整改一处销号一处,确保整改不流形式、不走过场、不留后患。
三、突出重点领域,全面开展安全隐患大排查大整治。
3月24日,国务院安委会召开危险化学品安全综合治理电视电话专题会议,国务委员、国务院安委会副主任王勇出席会议并讲话,明确强调各地区、各部门和相关企事业单位要坚决贯彻党中央、国务院的决策部署,严格落实《危险化学品安全综合治理方案》,坚决打好打赢综合治理攻坚战。为贯彻落实好国务院专题会议精神,今年我们将开展安全隐患大排查大整治,重点加强对重大危险源、重点区域、重点环节的安全管控,要根据省政府办公厅《关于印发福建省危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(闽政办〔2017〕21号)精神,结合我县实际,尽快制定出台《危险化学品安全综合治理实施方案》;要认真组织摸排危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置和涉及危险化学品的物流园区、城镇燃气使用等各环节、各领域的安全风险,建立危险化学品安全风险分布档案,做到底数清,任务明;要推动化工企业加大安全投入,加速现有化工企业自动化控制和安全仪表系统改造升级,减少危险岗位作业人员,全面提升企业本质安全水平;要立即组织开展全县危险化学品企业安全生产大检查,督促企业建立全过程安全生产管理制度,落实全员安全生产责任和岗位安全生产责任清单,切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援五到位。要针对当前煤价持续上涨、化解产能力度加大,但企业安全投入不足,现场管理有所滑坡的安全风险,开展煤矿全面安全“体检”,对全县煤矿安全隐患进行一次彻底排查、整治,有效防范一般事故,坚决遏制较大以上事故发生。要加强对重点非煤矿山企业的安全监管,紧紧盯住水害、火灾、顶板等重点灾害,全面开展非煤矿山分类分级监管和“双随机”抽查,继续深化专家会诊监管,对重点非煤矿山特别是地采矿山开展会诊式安全检查,坚决关闭取缔无证非法矿山。要以道路交通安全综合整治“三年提升工程”为契机,加强对道路交通安全示范村创建和农村劝导站建设的督促指导,重点做好危险路段整改和重点车辆的监管,严厉打击各类交通违法违规行为。要深入开展工程建设领域“打非治违”和隐患排查治理工作,进一步开展工程建筑模板工程、外脚手架工程、建筑工地消防安全、建筑起重机械专项整治工作。要全力开展火灾隐患治理,深刻吸取浙江省天台县足浴店火灾事故教训,对学校、商场、娱乐场所等人员密集场所火灾隐患进行深入排查,重点排查整治消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞、锁闭和违规住人等问题,有效遏制火灾事故发生。
四、强化责任落实,确保全县安全生产形势稳定。
县乡两级要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,强化安全生产组织领导,认真落实安全生产目标责任制。一旦发生安全事故,要坚决按照“四不放过”原则,认定事故性质,总结事故教训,严肃追究事故责任。按照“谁主管、谁负责”的原则,实行“一岗双责”,各乡(镇)各部门的主要领导作为安全生产的第一责任人,这方面意识一定要加强。县里已制定县长、副县长安全生产目标责任制,明确了负责和分管领域的安全生产责任,各乡(镇)和县有关部门班子成员也要制定安全生产目标责任制,做到心中有数。要按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,切实肩负起安全生产监管责任。要敢于负责、敢抓敢管,依法对生产经营单位实施监督检查,不怕得罪人、不当老好人,依法监管、严格执法。对因监管缺失、执法不到位,导致发生重大安全生产事故的,不管涉及到哪一个单位、哪一个干部,都要认真倒查,严肃追究相关监管人的责任。今天的会议我们请了安全生产重点企业主要负责人参会,刚才我在前面也指出了一些企业在落实主体责任中存在的问题,你们要认真对照,加大安全投入,完善安全制度,开展安全教育,不断提高企业安全生产水平。
同志们,安全生产责任重大,任何时候都不能盲目乐观、麻痹大意。我们一定要认真贯彻落实中央和省市关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神,强化红线意识和底线思维,吸取事故的惨痛教训,认真排查治理安全生产事故隐患,坚决防范和遏制各类生产安全事故发生,为全县经济社会稳定健康发展提供安全稳定的环境。
6月10日上午,根据党工委、管委会工作部署,高新区召开2020年第二次安全生产工作会议暨“安全生产月”动员大会。会上,传达了习近平总书记重要指示、李克强总理批示、省市领导讲话、批示精神;通报当前安全生产形势,对下阶段安全生产工作进行安排;市公安消防支队园区消防派驻组通报了消防形势,对下一阶段消防专项工作提出了要求。高新区管委会副主任李冬青出席会议并讲话,二级调研员蔡东海主持会议。
会议指出,今年是以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题的第19个安全生产月。在常态化疫情防控下,要认清形势,坚定信念,以安全生产月活动为契机,各企业、工地要以线上线下结合、线上为主线下为辅的方式,积极营造全园区关注安全的良好氛围,落实好各项工作部署,确保安全生产月活动取得实效,推动安全生产工作再上新台阶。
会议要求,一要深刻认识开展“安全生产月”活动的重要意义,统一思想认识,夯实园区安全生产基础。要以高度的政治自觉性和政治责任感,切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话和指示批示精神上来,统一到党中央国务院、省委省政府和市委市政府的工作部署上来,落实以人民为中心的发展思想,树牢人民至上、生命至上的价值取向,以此作为新时代安全生产工作的科学指南和行动方略。二要突出重点,及时整治,切实抓好安全生产工作:按照三年整治行动要求,结合我区实际,针对进一步强化工贸企业安全风险管控;扎实开展重点时段安全综合治理行动重点的领域和事故易发多发的行业领域,实施消防安全专项治理行动,重点整治易燃易爆单位、人员密集场所、“三合一”场所、劳动密集型企业、高层建筑、地下空间、中央空调设备、老旧小区火灾隐患整治排查;要条块结合,部门联动,加大安全生产执法力度,严格实施停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”的打击治理措施,坚决惩处各类非法违法行为。三要认真落实安全生产责任制,各尽其职,构建安全和谐园区。要政企一心,监管部门落实监管责任,企业落实安全生产主体责任,员工落实生命主体责任。企业要本着对员工负责、对企业负责、对社会负责态度,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训和应急救援“五到位”;做到不安全不生产、生产必须安全。
参加此次会议的还有:机关委领导、各部门负责人、委属企业负责人、市公安消防支队园区消防派驻组、高新区派出所、美安派出所负责人,园区企业法人、主要负责人、分管安全生产负责人及建设施工单位有关负责人等共计190余人。
会后,还开展安全生产培训;安全生产工作先进企业齐鲁制药在培训会上分享了工作心得。
6月3日下午,华中公司在武汉机关会议室召开2020年“安全生产月”活动动员大会暨6月份生产、安全工作视频会议。公司总经理助理、华中公司党委副书记、总经理郑晖出席并讲话,华中公司安全总监韦有斌宣读“安全生产月”活动方案,在家领导班子成员覃新发、廖作勇、黄承勇、李营、张乐斌参加会议,会议由韦有斌主持。
会议现场。
会议首先传达了公司2020年“安全生产月”和“安全生产八桂行”活动动员大会暨6月份安全生产工作视频会议精神及公司党委书记、董事长黄鼎龙重要讲话精神。就安全生产月活动及下半年安全生产管理工作,郑晖提出五点要求。一是要提高政治站位,进一步强化责任担当。二是要创新管理手段,进一步提高安全生产教育覆盖率。三是要严格安全监管,进一步扎紧安全制度笼子。四是要抓实安全保障措施,进一步完善管理体系。五是要狠抓创先争优,进一步强化科技成果应用水平。
郑晖指出,各部门、项目部要进一步提高认识,树立信心,提振士气,全力攻坚冲刺二季度各项工作。要聚焦市场经营开拓,积极扭转经营工作被动局面;要聚焦全面复工复产,抢抓工期提速工程进度;要聚焦安全文明施工管理,着力构建标准化、规范化工作体系;要聚焦创优夺杯,充分释放科技创新活力;要聚焦成本管理,促进预结算工作水平再上新台阶;要聚焦人力资源管理,切实抓好人才梯队建设;要聚焦考核评价机制,激发干部职工干事创业动力。
郑晖强调,6月份正值雨季汛期,是安全生产事故高发期,华中公司各部门、各项目要时刻绷紧安全生产这个弦,强化红线意识,坚守底线思维,消除事故隐患,在疫情防控的特殊情况下,切实抓好安全生产工作,坚决筑牢安全防线,以更有力的举措,全力冲刺二季度目标任务。
华中公司安全总监韦有斌宣读了华中公司2020年“安全生产月”活动方案,就安全月的各项活动及工作要求进行了部署及安排。
会上,覃新发、廖作勇、黄承勇、李营、张乐斌分别就分管工作提出意见建议。安全监管部、工程管理部、质量技术部进行工作汇报。
会议设各项目视频分会场。华中公司机关中层管理人员、相关部室人员、各项目负责人、安全总监、安全员参加会议。
同志们:我们:。
近日,习近平总书记就安全生产作出重要指示,目前全国正在再生产,加强安全生产监督,区分分类加强安全监督执法,加强企业主体责任执行,坚定保护安全生产基础,切实维护人民群众生命财产安全。一个月以来,集团公司各级党组织深入学习贯彻习近平总书记对安全生产工作的重要指示精神,在抓住工作进度、实现目标任务的过程中确立安全生产意识,执行安全生产责任,进行安全宣传教育,加强安全危险整备,为集团公司安全形势的持续稳定、再生产的加速推进提供了强有力的思想保障和政治保障,充分发挥了党建工作作为中心工作保护的重要作用。
疫情发生以来,党中央非常重视疫情对策。1月,习近平总书记强调,对新型冠状病毒感染的肺炎流行作出重要指示,要把人民群众的生命安全和健康放在第一位,坚决抑制流行的势头。疫情发生以来,党中央、各地区以人民群众的生命安全和健康为首,以疫情对策为最重要的政治任务。这充分证明了中国共产党人的初心和使命是为中国人民谋求幸福,为中华民族谋求复兴。同志们,无论是防疫工作还是安全生产工作,都是员工群众生命健康安全的重要工作,全体党员干部在安全工作中实践初心使命,锻炼党性修养,全力维持员工群众生命健康安全。因此,请记住,我们开展安全生产的核心和主线是保障员工大众的生命健康安全。在安全生产专题党课、安全警告教育大会上,集团公司党政组织全体干部员工都看过很多安全警告教育电影,用血和生命交换的深刻教训总是提醒我们,安全工作关系到生命健康,关系到家庭完整,关系到员工幸福,没有员工安全,企业发展因此,在接下来的安全工作开展过程中,我们要认真学习贯彻党中央、省、市对安全工作的新要求、新配置,引导全体员工认识到安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性,重视安全,共同管理安全,全力安全。
(一)落实党管安全责任。习近平总书记强调,要实行安全生产责任制,管理行业要管理安全,管理业务要管理安全,管理生产要管理安全,党政要负责,一岗要负责,一起管理。各级党组织要提高政治立场,认真贯彻落实近平总书记对安全工作的重要指示精神,在安全工作中坚持党政同责、一岗双责原则,充分发挥党建思想政治工作在安全生产中的促进作用,将安全管理工作融入党组织建设的全过程,各级党组织和全体党员积极学习安全知识,提高操作技能,首先执行规章制度,消除各种违规行为,营造浓厚的安全生产氛围。
(二)执行监督责任。为了促进安全管理人员,特别是各级领导干部自愿履行安全责任,自觉执行安全责任,牢牢抓住重点,认真抓住现场,不履行安全责任,集团公司纪律委员会发挥职能作用,对各级干部安全履行情况加大监督检查力度,不重视安全管理,不履行安全责任,不履行危险调查,不能整顿问题的党员干部按纪律追究责任,引导各级安全管理人员在安全教育、现场管理、危险调查等重要工作中克服麻痹思想,消除盲目乐观情绪,认真开展安全管理工作,建立安全管理现场,为安全管理工作。
今年上半年,受疫情影响,集团公司各部门的工程建设、安全生产等工作受到一定影响,各项目建设现场抓住进度,追赶工期,在整个集团内部掀起了工程热潮。施工任务繁重,工作节奏加快的关键时期,是安全压力加大的关键时期。坚持党建引领,推动安全发展,要发挥三大作用。
(一)发挥党组织的战斗要塞作用。各级党组织,特别是基层党支部,要组织党员干部员工认真开展安全主题学习、专业训练等活动,不断提高员工的安全防范意识,提高员工的自我保护能力,确保基层党组织建设成为安全水平高、安全作风高的战斗要塞。6月份安全月份到来时,各级党组织要提前预热,开展以深入反省、改变作风、消除事故为主题的学习研讨活动,党组织书记要为全体党员上安全主题党课,深入宣传当前形势下抓住安全工作的重要意义,全面分析项目建设中存在的安全不足,全体员工常态化学习安全法律法规、安全生产制度、安全应急常识,确保安全工作思想认识、责任落实、管理措施。
(二)发挥党员先驱模范作用。全体党员作为推动企业安全发展的骨干力量,要以加快项目建设进度、实现安全生产双赢为目标,充分发挥先驱模范作用,率先在各项安全任务中奋斗,以高度责任意识和严格负责精神解决,处理安全危险和难点,确保党旗在安全生产第一线高度飘扬。与此同时,党员应以理论知识与现场实际结合的方式,积极做好合作工作,带动周围员工,特别是青年员工积极学习安全操作技能,提高安全防范意识,明确安全管理重点,真正按规操作,安全生产,为提高施工现场安全管理水平贡献自己的力量。集团公司党委在七一前夕,表彰安全工作中突出的先进个人和先进集团。
(三)发挥集团组织的作用。集团公司工会、团委等部门应充分发挥职能作用,联合安全生产部等部门,在6月安全月活动中深入开展安全知识现场咨询、安全知识有奖竞争等活动,重视发挥微信群、微信号公众信号、颤音等宣传平台优势,扩大安全教育垄断面,提高安全宣传影响力。工会要重点组织员工代表安全视察工作,团委要深入开展青年安全监督岗等活动,切实帮助现场解决安全问题,引导现场员工确立安全发展观念,消除违规操作行为。端午节在安全生产月活动中到来,工会女工委员会等部门成为老家人,为一线员工开展送粽子、送安全等活动,切实开展亲情教育工作,建立广大员工安全工作的思想防线。
要坚持党建领导、推进安全发展,把握四个重点,实现安全生产工作目标。
(一)以安全意识为目标,开展专题教育。一是开展岗位行为规范教育。基层党组织应着重深化员工岗位行为规范教育,组织员工详细学习安全操作规程、安全行为规范、安全应知应知知识等内容,不定期考试等方式,促进员工熟练掌握学习内容,提高员工队伍安全技能水平。二是开展安全警示教育活动。各级党组织应将安全教育工作融入三会一课、主题党日工作,以班组为单位,开展安全警告教育活动。以6月安全月为契机,集中对干部员工进行安全警告教育,分析各地、相关机构发生的安全事故案例,对事故原因和预防措施进行专家说明,引导员工吸取教训,认真预防,消除事故。与此同时,在集团公司的微信号公众信号、网站等平台上开设安全警告教育栏,组织员工讨论如何在安全生产中发挥自己的作用,如何有效防止安全事故等问题,确保安全意识内化,外化。
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