总结可以帮助我们发现问题，解决问题。其次，在写总结之前，我们需要明确总结的目的和主题。以下是一些时间管理的实用方法，希望能帮助大家合理安排时间。
在市委两大行动动员大会上的讲话篇一
最后，我再强调四个方面的问题：
一、过往四年，我们坚持守正出新、因势求变。
我们深切地体会到，x已经通过学习实现跨越，披荆斩棘、激流勇进，在克难攻坚中蝶变重生。
学x，我们精准定位、科学施策，“转型升级、创新发展”奏响了x发展的壮美旋律；
学x，借鉴他们经营城市的超前理念，我们吹响了致力打造“精致城市、品质x”的冲锋号角。
《x社会治理发展报告（x）》显示，x城市宜居和获得感指数均居全省第一。
我们学x、x，在全省首家设立智慧金融服务平台，累计发放贷款x亿元，有效破解了中小微企业融资难题。
以“四好农村路”为突破口推进脱贫攻坚、助力乡村振兴，累计创建x公里，建成干线公路绿色廊道x公里、“四好农村路”绿色廊道x公里。去年，全省“四好农村路”助推乡村振兴现场会在我市召开，我市在全国“四好农村路”高质量发展现场会上作了典型发言。
第五，越是形势严峻，越见担当作为，我们诠释了拼搏进取的精气神。我们从大学习中汲取攻坚精神，办成了许多过去想办而没有办成的大事。如仅用x个月就完成了搁置x年之久的南水北调绿化带征迁，铸就了忠诚担当、顽强拼搏、团结协作、无私奉献的“南水北调x精神”。我们从大学习中磨砺强大勇气，解决了不少突如其来的困难和问题。面对新冠肺炎疫情，我们一天时间就抽调x名新提拔县级干部、x名市直党员干部、x名县直干部充实到一线，发动全市x多个基层党组织和x万余名党员战斗在最前沿，有力阻断了疫情传播，成为全省第二家确诊病例、疑似病例、密切接触者“三清零”的地市。我们从大学习中锻造过硬本领，实现了在危机中育新机。面对疫情冲击，我们抢抓经济秩序恢复，三月底就实现了规模以上工业企业和商超全部复工复产。在全国、全省经济普遍下滑的背景下，我市主要经济指标降幅持续收窄，部分指标趋于由负转正，经济运行总体保持了回稳向好的发展态势。
二、应时合势，我们需要坚定信心、砥砺奋进。
第一，学x是践行新思想的具体举措。习近平新时代中国特色社会主义思想是指引我们前行的旗帜。“两山”理念的x实践、县域发展的“x经验”，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践基础和思想来源。我们学x，就是要实地感受两地在践行新思想上的思路与成效，从而深刻领悟新思想的价值取向与时代内涵，更加坚定不移地用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。
第二，学x是担当新使命的时代要求。x年，黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。今年x月，全省县域经济高质量发展工作会议召开，对深入贯彻总书记关于县域治理“三起来”重要指示精神、进一步推进县域经济高质量发展进行了安排。如何结合实际创造性落实好新战略、新任务，是摆在我市各级党员干部面前的重大课题。学x，就是要借鉴两地创造性贯彻新思想的成功做法，更好地把总书记的指示要求、中央的决策部署与省委省政府的具体安排结合起来，争创黄河流域生态保护和高质量发展示范区，探索富有x特色的县域经济高质量发展新路子。
第三，学x是应对新挑战的重要途径。当前，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能、大数据等新技术广泛应用，区域经济发展加速推进，中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略叠加，郑洛“双核”驱动加快推进，为我们跨越发展、弯道超车提供了难得机遇。学x，就是要进一步强化审时度势、顺势而为的意识，坚定抓住机遇、必有作为的信念，增强扬长避短、乘势而上的本领，打好高质量发展“组合拳”。
第四，学x是开创新局面的必然选择。x年以来，我们坚持把思想解放作为提振精神状态、打开工作局面的总开关，连续四年对标x、x、x、成都、x、x等先进地区，围绕创新发展、转型升级两大主题，找坐标、寻路径、补短板、抓落实，使x的发展站在了一个新起点上。学x，就是要进一步解放思想、开阔视野、找准差距、拓展思路，把两地的成熟做法、先进经验与我市实际有机结合，奋力开创我市高质量发展新局面。
三、对标先进，我们需要化危为机、弯道超车。
一是学习他们“不动摇、不盲从、不折腾”的坚守精神，咬定青山不放松。x市连续x年坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，年经营性收入x万元以下村庄全面消除，成为“中国乡村旅游第一市、滨湖度假首选地”，打造了美丽中国的“x样板”。x市更是x年始终以“x经验”为遵循，实实在在、心无旁骛做实业，打造了制鞋、纺织服装两个超千亿，建材陶瓷、食品饮料、装备制造、纸制品、新材料x个超百亿的产业集群。正是这种坚守，x实现了从“高产穷县”到全国第四的惊人跨越，县域经济竞争力连续x年位居全国前十、连续x年位居全省首位。
二是学习他们“不做表面文章、不空喊口号、不流于形式”的务实精神，踏踏实实做主业。x市提出“三个服从”发展思路，明确奋力当好践行“两山”理念样板地模范生、争当市域治理现代化先行地排头兵的目标任务，打造新能源及关键零部件、绿色家居、休闲旅游x个千亿级绿色产业集群。x市把“x经验”的核心内涵“六个始终坚持”和“处理好五大关系”，进行措施具体化、目标化和制度化，坚定不移地走“以市场经济为主、外向型经济为主、股份合作制为主，多种经济成分共同发展”的民营经济发展之路。安踏、劲霸、柒牌、七匹狼、利郎、匹克、x、特步、雅客、盼盼等品牌，都是土生土长的“x制造”。
三是学习他们“不服输、不放弃、不言败”的拼搏精神，不达目的不罢休。x人敢想敢拼、敢闯敢试，叫响“成为长三角地区最黑的黑马、最热的热土、最绿的绿地”口号，把“不可能”变为“可能”，在长三角区域竞争中，赢得了一席之地。比如，上海最初提出的大都市圈规划中并没有x，但x没有被动接受，而是积极争取，最终成为x上海大都市圈的一员。“x经验”的独特气质就是“爱拼才会赢”。从安踏创业人丁志忠x岁带着x双鞋赴北京开拓市场，到企业家洪肇明利用门板当“裁床”、创办知名服装品牌劲霸男装，充分展现了x企业家“敢拼爱拼善拼”的精神。
四是学习他们“不坐等靠要、不守株待兔、不坐享其成”的创新精神，敢为人先开先河。x市坚持创新引领，积极嵌入x、x、x、x等大城市的创新链、价值链，通过建设中试基地、成果转化中心，承接技术落地，吸引企业落户。x市作为一个县级市，先后承担了x项国家级改革试点和一大批省、市改革试点，成为福建省乃至全国改革试点最多、成果最丰富的县级市之一。学x，就是要学习他们敢为人先开先河的创新精神，只有敢于走别人没有走过的路，才能从容应对各种风险挑战，才能抢抓机遇、化危为机，实现弯道超车。
五是学习他们“不让企业家受委屈、不让创业者受难为、不让同行者受排挤”的服务精神，厘清责任勇担当。这次学习考察期间，有一句话让我们印象深刻，“北方人喜欢说这是我管理的企业，而南方人喜欢说这是我服务的企业”，一词不同，体现出了服务意识上的差距。x市为了应对疫情冲击，计划投入超x亿元，以超强政策供给，全力打造长三角最优营商环境。x市提出“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”，全力当好经济社会发展的“引路人”“推车手”“服务员”。学x，就是要加快转变政府职能，该“到位”的必须守土有责，该“退位”的必须简政放权，该“有为”的必须全力以赴，该“无为”的必须乐观其成，着力营造良好的发展环境。
四、不负韶华，我们需要抢抓机遇、赶超奋进。
（一）持续兴起学习热潮，以高境界、大格局在学懂弄通做实上下功夫。一方面，要处理好持续学和深入学的关系，把这次“学x、促高质量发展”活动，与前四次学习活动统筹起来，作为一个整体，既要深入学习习近平生态文明思想、县域发展“x经验”在两地的生动实践，又要充分总结近年来的学习成果，继续全方位对标、各领域看齐，推动学习活动走深走实。另一方面，要处理好重点学和专题学的关系，突出高、全、活、深、聚、干。高，就是要以高站位、高格局、高视野，审视x、x的发展经验。全，就是要全面学习、全面对标，在比较优势中坚定发展的信心。活，就是要活学活用。深，就是要深入具体，不仅学“干什么”，还要学“问题怎么破解”“工作如何推进”。聚，就是要聚焦重点，分专题分领域分部门，深入开展学习研讨活动。干，就是要学以致用，坚持实践导向，用发展成果检验学习成效。
（二）持续推动提质增效，以新理念、快转型在强化高质量发展产业支撑上下功夫。近几年的实践证明，我市提出“建设全面体现新发展理念示范城市”的发展思路，完全符合中央要求，完全顺应时代潮流，完全契合x实际，必须毫不动摇坚持下去。要坚定实体经济发展，注重产业集群发展，突出质量品牌提升，弘扬怀商精神。全市企业家要学习“爱拼才会赢、敢为天下先、做就做最好”的x精神，努力做到“拼到无力不放弃、赢到无敌赢自己”。各级党委、政府要持续叫响“企业家为大”口号，加强企业家培育，引导企业家做创新创业、不懈奋斗的典范。
（三）持续推进区域协调，以特色化、差异化在构建县域发展新格局上下功夫。我们这次把x作为学习对象，其中一个重要目的，就是希望在探索富有x特色的县域高质量发展路径上实现新突破。要突出思想引领，突出特色发展，突出精准转化。比如孟州、沁阳、武陟要在县域经济发展上，修武要在全域乡村旅游上，温县要在乡村振兴上，示范区要在科技创新上加强转化等，从而实现学到、悟到、做到的目的，确保工作上见行动、发展上见成效。
（四）持续建设精致城市，以增优势、补短板在提升城市能级和品质上下功夫。要强化战略谋划，做强中心城区。我们要对接郑州大都市区空间规划，高质量编制我市国土空间规划，坚持交通先行，加快构建“x小时郑州大都市区快捷交通圈”，不断提升城市承载力。要提升城市品位。我市x文化底蕴深厚，要在挖掘其时代价值、讲好黄河故事上持续发力，推进太极文化、名人文化、工业文化、山水文化、怀药文化等产业融合发展，培育文旅新业态，加快旅游“二次创业”，着力打造世界太极城、x养生地。
（五）持续推进乡村振兴，以强堡垒、筑根基在统筹城乡一体化发展上下功夫。高质量实施乡村振兴战略，是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚、推动我市高质量发展的必然路径。要以党建为引领提升基层治理水平，着力打通服务群众的“最后一公里”，不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。要以产业为基础夯实“三农”工作根基，推动农业与互联网、旅游观光、健康养老、生态休闲等融合发展。要以均等化为方向加速推进城乡一体，以争创国家城乡融合发展试验区为引领，抓好特色小镇、美丽乡村建设，着力争创国家全域“四好农村路”示范市，推动基础设施、公共服务向农村延伸。
（六）持续加大改革开放，以抓机遇、释潜能在打造x核心竞争力上下功夫。要坚持向开放要活力，进一步加大招商引资力度，拓展对外开放的深度广度，加强与x城市群城市对接合作，引导企业开拓多元化市场，不断提升在区域发展和全球价值链中的地位。要坚持向改革要潜力，以开展“改革创新年”为载体，深化“放管服”改革，深化商事制度改革，发挥好智慧金服公司作用，提升城市智慧管理水平。要坚持向创新要动力，加强与省内外知名高校院所、领军企业、科研机构的合作，以企业为主体，加快建设一批工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室和技术成果转化平台。
（七）持续营造一流环境，以高效率、优服务在做强政府市场双引擎上下功夫。要强化要素保障，坚持以供给侧结构性改革为主线，深化市场化改革，扩大要素市场化配置范围，推进要素市场制度建设。要优化政策支撑，把政策落实作为优化环境的切入点，认真开展专项评估行动。要形成政企互动，落实好“首席服务官”制度，持续发挥好“企业纾困x”平台作用，以最大限度支持企业转型，以最强力度服务企业发展。
在市委两大行动动员大会上的讲话篇二
虽然当前我县治安形势比较平稳，但由于受客观大环境的影响，和我们在工作上还有不到位的地方，（各种安全隐患和不安定因素仍然大量存在，在一定区域、一定时间内刑事犯罪活动也有反复，社会治安形势仍比较严峻，不容乐观。维护稳定的任务还十分艰巨、繁重。）突出表现在：政治领域斗争依然复杂，西方敌对势力对我不断进行渗透、颠覆和破坏活动。特别是当前，我们同“法轮功”邪教组织及其它非法组织的斗争还将是长期和艰巨的；由人民内部矛盾引发的群体性事件增多，且处置难度加大；刑事犯罪因季节等影响，正进入高发期，且暴力性、侵财性倾向突出；其它安全隐患也在一定范围存在，需长期不懈治理。开展这次行动，是省县党委、政府针对当前较为复杂的社会治安形势，为维护稳定，做好国庆55周年安全保卫作出的重大部署，是推进“平安”建设的重要举措，具有十分重要的意义。因此，各级各部门特别是主要负责同志，一定要从政治和大局的高度，充分认识开展这次行动的重要性和紧迫性，采取强有力措施，迅速掀起行动的新高潮，为全面推进“平安”建设，确保社会稳定打下良好的基础。
这次行动应突出“三个重点”：即突出重点部位，把城区作为重点进行集中整治；突出重点案件，把严重影响群众安全感的“两抢一盗”以及霸痞犯罪、杀人、伤害、抢劫等暴力性案件作为重点进行打击；突出重点人员，把各类流窜犯罪分子作为重点进行严密防范。力求达到“四个明显”，即全县社会治安秩序有明显好转、群众安全感有明显增强、预防和控制犯罪能力有明显增强、打击犯罪水平有明显提高。工作中，要强化“五项措施”：
一要强化侦查破案，增强打击效能。（1）认真研究夏季社会治安特点，有针对性地组织专项斗争和区域性破案会战，严厉打击夏季多发性犯罪，切实增强群众安全感。（2）深入开展“打霸治痞”专项斗争。公安机关对霸痞犯罪团伙，要领导督办，除恶务尽。各级各部门要主动提供案件线索，配合作战，决不能形成黑恶势力。（3）强化侦查破案。对发生的现行案件，要抓住战机，快侦快破，提高破案率。特别是涉命案件，要调集精兵强将，实行领导靠案，尽快突破，消除负面影响。对近两年来的积案要进行梳理，确定一批上马案件，落实破案责任制，集中攻坚，力争尽快攻克一批。（4）继续实行逃犯月通报制度，加大追逃力度，消除隐患。（5）对流窜犯罪分子要严密控制，注意发现线索，抓获一批，努力减少社会危害。
在市委两大行动动员大会上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天，我们召开全局整治“为官不为”专项行动动员大会，目的在于贯彻落实县委会议精神，并以此为契机，切实整顿我局当前存在的一些问题，引导全局干部职工改进作风、遵规守纪、忠诚履职、积极有为，为我局各项工作的有序开展提供坚强的保障。刚才，*宣读了我局的实施方案，明确了12个治理重点，强调了时间节点和工作要求，希望同志们认真领会、坚决落实。下面，就活动的开展，我再讲三点意见。
有什么理由轻视职责、不愿担当；
有什么理由得过且过、缺乏效率。在座的同志们扪心自问，可以想一想，多半年过来了，你为全局的工作作出了什么？应该说，我局大部分职工素质是比较高的、能力是比较强的、奉献中也是不计得失的。但也有一小部分职工工作没劲头、少激情，不受累、爱推委，该办的事情不办，不该办的事情乱办，有了好事往前涌，有了工作往后退。毫不客气地说，如果纪检部门每天去大街上查工作期间脱岗闲逛的，我局的人员不在少数。同志们，有时候我真替大家着急，现在形势多严峻呀，因为“四风问题”、工作纪律问题受到党纪政纪处分的不在少数，可有些同志依然有令不行、有禁不止。所以，也希望通过今天的大会，我给大家再敲一次警钟，希望大家严格遵守各项规章制度，切实保护自己。
担任车间团支部书记时，所在支部是*的红旗团支部；
要加强问责，加大对普通干部的监督检查的力度，进一步完善职称评聘、绩效考核、远近交流等跟踪问效措施。可见，在我县，问责已经严肃起来，“为官不为”和“为官乱为”者，丢面子、挨板子、摘帽子是必然的。因此，我们一定要增强自律意识，践行政治规矩和政治纪律、遵守工作规矩和工作纪律、严守廉政规矩和廉政纪律，坚持有所为、有所不为。
第三，要强化三种作为。我们知道，旅游局与我局已经合并，我局的职能更多、业务更广，与市场、百姓的联系更紧。这更要求我们杜绝为官不为，坚持敢为、做到有为、善于会为。首先，要讲责任、重担当，为全局发展“敢为”。干工作不能因为有不同意见、不同声音，就往后退，也不能因为问题复杂、矛盾尖锐，而不敢碰。干工作的过程，就是与困难作斗争的过程。解决的困难越大、担当的责任越多，取得的成就就更大。最近几年，我们每年都会有一到两项创新工作，这就是敢为的具体体现。旅游合过来后，我们又面临着许多机遇，必须敢于作为。其次，要重执行、提效能，盯紧目标任务“有为”。执行力强，工作落实得就好，就能干出成绩。提高执行力，一要积极主动干。要树立主动意识和主体意识，把工作当作事业来干，主动克服困难，主动寻求机遇，一盯到底，确保完成。我局在年初制定的各项工作目标已经划分到各相关股室，责任当前，一定要对照目标，有条不紊地落实。二要加快速度干。要强化时间观念和效率意识，对每一项工作都要提速提效，养成“马上就办”的习惯。三要一抓到底干。干工作，抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓。对定下的事，要咬定青山不放松，不达目的不罢休，一抓到底，干就干成。最后，要重创新、提能力，解放思想“会为”。要增强创新精神，提高工作能力，切实解决好不会干的问题。要创新方法理念。要学会用市场的思维、开放的方法、法治的方式，努力解决好各类难题，通过解决一个个具体问题，把县委、县政府和我局的决策落实到位。
同志们，这次动员大会是我们工作的一个全新起点，局党委要切实履行主体责任、局班子成员要严要求、作榜样，全体干部职工更要把整治为官不为专项行动作为严肃的、明确的、强烈的责任和任务，高度重视，认真落实。
在市委两大行动动员大会上的讲话篇四
12月13日上午，市人社局召开局系统基层执法和窗口单位作风建设专项整治工作动员部署会。会议传达学习了董立新同志在全市基层执法和窗口单位作风建设专项整治工作动员部署会上的讲话精神，并宣读了《市人社局关于开展基层执法和窗口单位作风建设专项整治工作实施方案》。
会议要求，局属各单位要认真按照《方案》的步骤要求，不折不扣，严格抓好落实；系统广大干部职工尤其是执法和窗口单位工作人员要以珠山区执法局此次事件为戒，对照自查是否存在类似的问题，立行立改，要进一步改进服务态度，文明规范执法；机关各科室也要进一步提高认识，做到热情、文明、规范服务。
12月7日上午，全市基层执法和窗口单位作风建设专项整治活动动员部署会召开。市委常委、市纪委书记董立新出席会议并讲话，市委常委、市委政法委书记曹雄泰宣读《全市基层执法和窗口单位作风建设专项整治活动实施方案》，市委常委、市委组织部部长黄金龙主持会议，市委常委、副市长王利民出席会议。各县（市、区）相关负责同志，市直执法单位主要领导和窗口单位主要负责人共计120余人参加会议。
董立新指出，开展全市基层执法和窗口单位作风建设专项整治活动是“两学一做”学习教育深入推进的重要举措，是“微腐败”集中整治的重要内容，是落实主体责任、从严管党治党的重要体现。各级各部门要清醒认识市委、市政府整饬作风的坚定态度和决心，站在讲政治、讲大局的高度，毫不动摇地打好严明纪律、改进作风的攻坚战和持久战，以良好作风保障改革发展稳定各项事业向前推进。
董立新强调，要深刻汲取教训，切实解决基层干部作风存在的突出问题。以专项整治活动为契机，严明党的纪律和规矩，推动党员干部纪律意识不断增强、工作作风持续转变、为民服务能力有新提高。要强化担当意识，层层压实管党治党责任，各级党组织要从严教育管理党员干部，使优良的作风成为党员干部的自觉习惯。要教育引导广大党员干部尤其是基层执法和窗口单位的党员干部进一步增强党性观念，牢固树立正确的权力观事业观，尽职尽责抓好工作，以打造富裕美丽幸福江西“景德镇样本”的工作实绩检验作风整治的成效。要加强督查宣传，对顶风违规违纪行为严肃惩处、严厉问责。要坚持“开门整风”，保障人民群众的参与权、监督权，确保专项整治活动有影响、有震动、有实效。
黄金龙要求，各地各相关单位要及时将会议精神传达到本地本单位的每一位执法人员和窗口工作人员，严格按照市委、市政府的部署要求，结合各自实际，扎实有效地抓好专项整治工作。
据悉，此次全市基层执法和窗口单位作风建设专项整治活动为期1个月，对基层执法单位党员干部职工宗旨观念淡薄、执法不规范、侵害群众利益，窗口单位党员干部职工履行职责不力、工作态度生冷、办事效率低下等问题“动刀亮剑”，分动员部署、自查自纠、督查整改三个阶段。
“十字路口左侧移动营业厅的生意很好，但服务态度之差，几次暗访发现对老百姓说话、办事不耐烦，语气不好，主管部门要在时限内完成整改，如果整改效果不好，就进行停业整顿……”在窗口作风整治部署会议上,县纪委书记、监委主任批龚丁真同志这样通报。
2019年6月19日,理塘县纪委监委召开理塘县窗口服务部门作风专项整治工作动员部署会，各片区工委主任、乡镇党委负责人、乡镇三办一中心分管副职；县级机关各单位、部门负责人，各窗口服务部门分管副职；纪委监委、巡察办、派驻部门纪检监察组全体人员共214人参加本次会议。
深入暗访找问题。5月，纪委监委成立窗口部门作风专项整治工作领导小组，通过“四不两直”的方式开展7次暗访涉及16个部门，找出县政务服务中心窗口工作人员由驻村干部担任，工作安排不合理；县医院门诊职能划分不清楚，患者就医跑多趟，重复挂号；县住房公积金办工作人员态度生硬，存在“脸难看”等13个问题。
开展动员说问题。会上，批龚丁真书记就窗口服务工作的重要性、暗访发现的问题在大会上指名点姓的进行了通报，并提出提高政治站位，积极转变服务意识；大力推行“微笑服务”和“双语服务”；强力推行限时办结制，即“三办”（马上办、当日办、三日办），提高服务质量等5点要求。
（批龚丁真同志作讲话）。
从严监督改问题。持续推进明察暗访。窗口部门作风专项整治工作领导小组成员每月至少走访3次，查找问题症结；在各窗口部门设置意见箱，收集群众意见建议。开展自查清问题。各部门、乡镇自查本部门窗口服务作风问题，结合实际制定整改方案并限期完成整改。强化追责严纪律。对整改不到位、未在限期内完成整改工作、整改效果不明显和类似问题再次出现的单位和个人，纪委监委将启动问责追责机制。
“窗口服务部门是联系党和政府与群众的纽带，是展现政府机关工作人员形象的重要窗口。办事群众的满意度直接影响到对县委、政府的满意度，整治窗口服务工作作风势在必行。”窗口服务部门作风工作领导小组组长王霖如是说。
在市委两大行动动员大会上的讲话篇五
今天我们召开xx市“干在实处、走在前列”行动推进大会，也是“xx之干”解放思想大讨论动员会。主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察xx重要讲话精神，以及党的十九届六中全会、省第十一次党代会精神，全面总结“干在实处、走在前列”行动成效，选树“xx之干”典型，激发全市上下进一步树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，从第一天就实起来、紧起来、快起来、跑起来，掀起新一轮“干在实处、走在前列”高潮，以“xx之干”奋力谱写xx社会主义现代化建设新篇章。
刚才，我们通报表扬了一批“干在实处、走在前列”的典型案例，x名先进代表作了交流发言，陈凌“新传”，“爱心”正旺，一路“恺歌”，“一枝”独秀，听了令人感动、令人振奋。他们是“干在实处、走在前列”行动中涌现出的典型，也是全市广大干部群众苦干加实干、革命加拼命的缩影。希望大家以典型为榜样，以“起跑即冲刺、开局即决战”的干劲、气势，拉高标杆、争先进位，推动“干在实处、走在前列”行动走深走实。
通过开展“干在实处、走在前列”行动，初步形成了一套行之有效的体制机制。坚持以“六大战役”、十项重点工作为切口，市委、市政府加强领导，市人大、市政协加强督导，组建工作专班，抽调精兵强将，集中火力、攻坚克难，推动全市各地各行各业争先恐后、争先创优、争先进位。坚持开展大学习、大调研、大比武，严格落实“第一议题”制度，坚持眼睛向外，组织xx期xxx人次出省培训学习，让大家感受到外面的世界很精彩。创办xx大讲堂，成立市委市政府专家顾问团。坚持“红黑榜”晾晒成绩，实行周通报、月评比、季评价、年考核机制。我坚持一竿子插到底，每周从州、县（市）、乡（镇、街道）随机抽查了解xx位同志的工作状态。坚持每个月定期开展一次重点项目集中开工、现场观摩、重点工作现场调度活动，实行项目开工与现场观摩相结合、工作调度与领导点评相结合、优秀项目与先进县（市）评选相结合，对进度快、成效好的项目进行现场观摩，对进度慢、问题多的项目进行现场督导。每次活动都安排州级领导、州级有关部门和县（市）党政主要负责同志现场点评，涉及部门汇报情况，项目业主表态发言，州级领导宣布开工。全年集中新开工项目xxx个，总投资xxxx亿元，营造了在一线晾晒成绩、比学赶超、争先进位的氛围，掀起了大抓项目、大干项目、大上项目的热潮。坚持不督查的督查机制、不批示的批示制度，各级各部门对重大决策部署和工作安排，主动担当，积极落实，有效扭转了过去部分单位和同志不推不动、不督不办的被动局面；
对上级重要交办件，能够第一时间组织研究提出具体措施，有效改变了过去一些负责同志层层划圈、层层批转的一批了之、一转了之的不负责、不担责行为，说到做到、做到做好、做好及时反馈报告正逐步成为常态。坚持“双顶格”管理干部，坚持一线、前线、火线考察识别、选拔使用干部，在强边固防、疫情防控、乡村振兴等一线选拔实绩突出的州管干部xx名，晋升职级xxx名，问责处理不担当、不作为干部xxx名，树立了鲜明的选人用人导向。坚持唱响主旋律、弘扬正能量，市委行动办定期选编“干在实处、走在前列”案例，共通报xx期，表扬了典型案例xxx个。整合推出《新xx》刊物，在xx日报、xx广播电视台、xx发布、掌上xx、视听xx等新闻媒体上开设“xx之干”专栏，推出“干在实处、走在前列”系列短评、“强边有我”系列报道，形成了“干在实处、走在前列”的浓厚氛围。
通过开展“干在实处、走在前列”行动，交出了一份厚重提气的年度答卷。高质量召开省委省政府xx现场办公会，胜利召开州第十次党代会。坚持以强边固防统揽经济社会发展全局，牢牢守住了不发生疫情的底线。紧扣“两个翻番”“两个x”“三个示范区”建设，拉高标杆，争先进位，各行各业喜报连连、收获满满，许多工作走到了全省乃至全国前列。x至xx月规上工业增加值增长xx.x%，排全省第x位；
固投增长x.x%，比全省高x个百分点。坚持把招商引资营商环境作为“一号工程”“一把手工程”，招引项目xxx个、到位资金xxx亿元，增长xx.x%，其中省外到位资金xxx.x亿元、增长xx.x%，增速排全省第x位。加快打造“中国绿色铝谷”核心区，落地绿色铝产能xxx万吨、再生铝产能xx万吨，签约落地下游加工项目xx个、加工产能xxx万吨，xx成为全省第三大用电负荷中心。x个县（市）全部达到国家卫生城市（县城）标准，美丽县城建设有望实现零的突破，创新实施旅游“十百千万”工程，全市xa级以上景区达到xx个。一年来，我们荣获了一大批国字号荣誉：中组部刊发xx市党建引领强边固防打造国门坚强屏障的经验做法，中宣部把“xx精神”作为当代中国精神谱系的重要内容。xx市被命名为全国民族团结进步示范州，xx、xx、xx成为全国民族团结进步示范县。xx市以三七为主的中药材成为全国农业全产业链重点链和典型县，xx县荣获全国辣椒产业十强县，xx县成为全国绿水青山就是金山银山实践创新基地，xx县被评为中国最美原生态康养旅游县，xx县xx村成为全国乡村治理示范。最近，不少到xx调研考察的领导和来宾惊叹：xx变了，生态环境变美了，营商环境变优了，干部干事创业的精气神变好了。可以讲，我们实现了xx大地日新月异、一年一个样的良好开局，为三年大变样奠定了坚实的基础、增强了必胜的信心。
通过开展“干在实处、走在前列”行动，涌现出了一大批先进典型和模范代表。在强边固防战役中，全市上下以“突出干好一件事、统筹抓好其他事”，边三县以“只干一件事”的危机感紧迫感全力推进。市委政法委统筹统帅，州发改委、州外办等部门全力以赴，边三县干部群众夜以继日、风雨无阻，仅用一个半月时间就全贯通、全覆盖建成物理阻拦设施、抵边联防所，这就是一天当三天用的典型。xxx千伏天星输变电工程，南方电网、州能源局等部门和xx县不破法规破常规，“x+x”“白+黑”“雨+晴”与时间赛跑，跑出了x个月时间完成需要xx个月工期的项目建设“加速度”，这就是一年干两年活的典型。在爱卫创卫攻坚战、荣誉战中，各级各部门以知耻后勇、奋起直追的意志，以干则必成、创则必成的决心，拿出打大仗、打硬仗的干劲和狠劲，全民动员、全力以赴，全域创建、全面提升，x个县（市）全部达到国家卫生城市（县城）标准。这就是挑战不可能、变不可能为可能的典型。建设xx个高星级酒店，各县（市）立下军令状，完不成任务分管领导主动请辞。军令如山，各县（市）咬住青山不放松，盯住任务抓落实，共启动了xx个高星级酒店建设项目。这就是横下一条心、没有退路就是胜利之路的典型。xx等重大项目，如果按部就班、悠哉游哉地做，不知是猴年马月才能落地甚至是不可能落地。通过高位推动、专班推进、全程紧盯，xx农产品贸易中心已启动建设，数字农业直供基地发出第一批xx蔬菜，xx县创下x小时办结能投物流落户的新速度，xx县实现当月签约、当月开工，xx市实现当年签约、当年开工。这就是以钉钉子精神、“盯关跟”狠抓落实的典型。州红十字会满怀激情苦干实干，xx月底就超额完成省下达的xx项考核任务，有x项进入全省前五；
市委机要保密局业务考核xxxx年在全省双双获优，xxxx年又在全省率先完成信创工程验收，多项工作经验得到省级认可和推广。这就是把冷板凳坐热的典型。州自然资源规划局李一枝同志把自己“嫁”给xx，以xx为家、用生命在工作，为xx发展担当作为、殚精竭虑，是全市干部苦干加实干、革命加拼命的缩影。一枝独放不是春，百花齐放春满园。在全市全盘工作中，每一域、每个人都很重要，需要这样的千枝、万枝。只要大家都一点一点、一步一步、一天一天往前走、往前赶、往前进，每个人都好一点，xx就能好很多，每个人都办好一件事，xx就能办成很多事，就一定能够一年一进步、三年一大步，一年一个样、三年大变样。
今天xx的每一点进步、每一个变化，都凝聚着全市xxx多万各族干部群众的辛勤付出，每一项成绩都来之不易，令人振奋；
每一位奋斗者都很了不起，令人鼓舞。在这里，我代表市委、市政府向大家一年来取得的优异成绩表示热烈祝贺！向大家一年来的艰辛付出表示衷心感谢！为每一位了不起的xx人点赞，向每一位了不起的xx人致敬！
同志们！一年来，我们以“干在实处、走在前列”行动，生动践行了习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察xx重要讲话精神，淬炼了广大干部群众干事创业作风，推动解决了一大批长期拖而未决的老大难问题。事实证明，xx是能干事业的地方，是能干大事业的地方，是能干成大事业的地方。xx的干部，是能干事、干成事的干部。只要我们干在实处，完全可以走在前列！
同时，我们也要清醒认识到，干在实处、走在前列是攻坚战更是持久战，不可能一下子、一揽子都走到全省前列，也绝不是一马平川、朝夕之间就能实现的，必须保持战略定力和耐心，久久为功、绵绵用力，“致广大而尽精微”。弘扬“老山精神”和新时代“xx精神”开展“干在实处、走在前列”行动，就是“xx之干”。我们要奏响“xx之干”最强音，干出一个令人刮目相看的社会主义现代化新xx。
xx之干，就是要坚决做到习近平总书记有号令、党中央有部署、省委有要求、xx见行动。必须把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，时刻听从习近平总书记号令、服从党中央指挥，坚定不移感党恩、听党话、跟党走。要始终心怀“国之大者”，主动服务和融入国家发展战略，认真落实好习近平总书记对xx“一个跨越、三个定位、五个着力”和“四个突出特点”“四个方面重点工作”的战略要求，建设好美丽家园、维护好民族团结、守护好神圣国土。让忠诚成为xx党员干部最鲜明的政治品格，让边疆xxx多万各族人民用习近平新时代中国特色社会主义思想武装起来，让边陲xx持续成为党的领袖光辉照耀的地方。当前和今后一个时期，“xx之干”就是要把党的十九届六中全会和省第十一次党代会精神写在xx大地上、钉在xx大地上、绣在xx大地上，全力推动“总量居中、人均靠后”向“总量靠前、人均居中”的历史性转变，努力实现“两个翻番”“两个x”的宏伟目标，加快建成“三张牌”示范区、兴边富民示范区、民族团结进步示范区。
xx之干，就是要树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识。xx书记强调，要讲求工作效率，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识。任务一布置，马上抓落实；
工作一部署，马上去推动；
工作一完成，马上就反馈。慢走一步、就会差之千里，耽误一时、就会落后多年。部署的工作、定下的事情就要像秋风扫落叶、快刀斩乱麻一样，言必信、行必果，说到做到、做到做好。任何工作决不能无期、遥遥无期，甚至是脚踩西瓜皮滑到哪里算哪里。一天过得很快，一眨眼，一年就过去了，回过头来看x年、x年也是弹指一挥间，我们要倍加珍惜组织给我们的平台、对我们的信任，鼓足“一天当三天用”的干劲、强化“一年干两年活”的担当，今日事今日毕，做到领导布置一、我们做到二、想到三。每一项任务、每一个工程，都要明确完成的时限，坚持时间倒排、任务倒逼、责任倒查。在xx的每一个建设工地，都要标明完工日期、责任单位、责任人。市委下决心推动“六大战役”指挥部和十项重点工作专班以及行动办实体化运作，依托州乡村振兴局办公楼为作战楼，就是要突出以打仗的样子、打仗的作风、打仗的状态，争分夺秒、大干快上。
xx之干，就是要全面落实好“三个工作法”。xx书记强调，大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，让每项工作都能够实起来、落下去。落实好项目工作法。无论是经济工作还是党建工作，都要坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，每项工作都把责任单位、责任人员、完成时限、工作标准、怎样考核等，清清楚楚列出来，明确下去、抓好落实。今年国家的政策导向，基础设施会适度超前，投资和专债会压在上半年，上半年又会更多地压在一季度。当前，要抢抓“双碳”“两高”“双控”政策机遇，用好省即将出台的《新时代支持左右江革命老区振兴发展实施意见》，瞄准中央预算内投资、专债等资金投向，抓紧推动实施一批重大基础设施、重大产业、重大民生项目。要加快推进州府通高铁、xx港、xx机场、xx河水库等关乎xx长远发展的重大基础设施项目，抓紧抓好“中国绿色铝谷”核心区、世界“三七之都”、粤港澳大湾区“菜篮子”等具有区域竞争力的特色优势产业项目。落实好一线工作法。坐在办公室都是问题，走到基层都是办法。各级领导干部要带头开短会、讲短话、发短文，把办公室搬到项目建设、乡村振兴、招商营商等一线，带头深入群众、深入一线，现场办公，现场解决问题。要坚持一线考察识别干部，市委已经出台《一线考察识别干部办法》，今年将更大力度在一线考察识别、选拔使用干部，每年评选一批“干在实处、走在前列”标兵，优先提拔使用、晋职晋级。健全一线考核评价机制，引导广大党员干部在急难险重一线比拼竞赛、创先争优，让干与不干、干多与干少、干好与干坏得到完全不一样的回报。落实好典型引路法。多开现场会、观摩会、推进会等，让做得好的地方、单位、企业现身说法，让参会者现场看、现场悟、现场学。要坚持每个月定期开展的重点项目集中开工和现场观摩暨重点工作现场调度活动，哪怕是“零开工”也要坚持开工，哪怕是开工就停工也要坚持观摩，就是要让大家来亮相，不出彩就出丑、不献礼就献丑。我在走遍全市xxx个乡（镇、街道）的基础上，又在x个县市各选取了一个乡镇、村（社区）、村小组，将一竿子插到底解剖麻雀、典型引路。比如，xx市xx镇xx村委会xx村小组，作为全省第一个农村党支部，要努力打造成为全省最好、最美、最幸福的农村典型。xx县兴街镇东升村委会达嘎村小组，是xxxx年毛主席光辉批示的地方，要努力打造成为突出集体经济和合作社特色，发展现代农业、推进乡村振兴的“xx精神”升级版。xx县xx社区xx居民小组，要打造成为民族团结进步、民族地区社会治理体系和治理能力现代化的典型。xx县xx小组和xx县xx村小组，要打造成为强边固防的典型。xx县xx村小组，要打造成为生态文明建设的典型。xx县xx村小组，要打造成为国家级乡村振兴的典型。xx县xx村小组，要打造成为园区、乡村统筹发展、共同富裕的典型。
xx之干，就是要解放思想，眼睛向外，打破xx“常年老八”天花板。xx书记强调，必须以思想大解放推动理念观念大转变、工作效率大提升和xx大发展。要把解放思想贯穿于改革发展稳定的各个环节，用改革的思维、创新的办法，解决问题、推动发展，以开拓奋进的姿态谋发展、抓发展、促发展，奋力闯出一条高质量跨越式发展的路子来。解放思想是个永恒的主题，要常态化开展解放思想大讨论，每年确定一个主题，每年第一个月作为解放思想大讨论月。今年的主题就是“xx之干”解放思想大讨论。请市委宣传部制定大讨论活动方案并牵头组织实施好。这里我重点强调几个问题：参加对象，全市各级干部职工全覆盖参加。讨论内容，不是讨论干不干的问题，而是讨论怎么眼睛向外，脚踏实地，打破xx“常年老八”天花板的问题。一是讨论如何争先进位干，破解xx“常年老八”天花板的困境。围绕抢抓“中国绿色铝谷”核心区建设这个千载难逢的历史机遇和关键窗口期，以绿色铝和三七全产业链发展带动全域产业变革，打破xx“常年老八”天花板，挺进全省前五强开展讨论。二是讨论如何讲究方法干，破解“满场跑、不进球”的困境。围绕“三个工作法”“三个马上”“三个倒逼机制”更好落地开展讨论。三是讨论如何改革创新干，破解“照葫芦画瓢、年年一个样”的困境。围绕思维创新、理念创新、方法创新、创造性落实工作，以及为什么“xx精神”干出来的是“xx农村”而不是“江浙农村”等开展讨论。四是讨论如何激励干部干，破解“干多干少一个样、干好干坏一个样”的困境。围绕一线考察识别干部、树立重实干实绩的鲜明选人用人导向、转变作风、容错纠错、激励干部、引进人才等开展讨论。五是讨论如何弘扬精神干，破解“做一天和尚撞一天钟，得过且过”的困境。围绕弘扬“老山精神”和新时代“xx精神”，推动“xx精神”群体打造成为全国“时代楷模”开展讨论。以“十个一”组织讨论：一是召开一次动员会，这次会就是全市一起总动员，不需要再层层开会、层层动员。二是举办一次专题研讨班，即xx市学习贯彻党的十九届六中全会精神暨省第十一次党代会精神专题研讨班。三是举行一次理论中心组学习。四是汇编一本政策工具书。各部门加强政策学习和研究，认真梳理中央、省涉及本部门的政策，形成汇编，作为今后工作的工具书。五是开展一次问题大起底。各部门通过讨论梳理出问题清单，列出时间表，倒排时间解决。六是开展“我为xx献一策”活动。常态化开展，不是一次性，面向全市广泛征求意见建议，梳理出合理化建议交相关职能部门落实。七是《新xx》出版一期“xx之干”大讨论专刊。八是推出一批理论文章。九是开设一个专栏。在xx日报、电视台开设大讨论专栏，刊登州级有关领导、各县（市）委书记开展讨论文章。十是组织一批干部外出考察学习培训。眼睛向外，加大干部教育培训力度，继续办好xx大讲堂，邀请省内外知名专家学者给xx干部充电、赋能。
xx之干，就是要发扬钉钉子精神、下足绣花功夫。xx书记强调，坚持以钉钉子精神抓落实。要把既定的各项目标任务，一颗一颗钉子钉下去、一锤一锤敲下去、一天一天落实下去。针对落实中的难点堵点痛点，还要时不时开展“回头看”、杀“回马枪”，把松动的钉子再敲实。各项工作要下足绣花功夫干，不能“大致、可能、也许”，不能满足“过得去、差不多”，要精准到细枝末节、一针一线的精细化管理、精准发力，因时、因地、因人精准谋划、精细施策，全力把每一件事情干细致、干精致、干极致，做出众、做出色、做出彩。比如，城市管理，不能简单粗暴，蛮干瞎干，违反城市建设规律大拆大建，要敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态。乡村建设，不能简单地一把尺子量到底、一种模式打天下，要从实际出发探索有效的模式、途径。不能不顾村情、乡情实际，建大广场，弄大草坪，搞人为造景，在路边摆花盆，用混凝土来做假山水，把石板路改造成水泥路，花坛贴瓷砖等等。市委行动办要把数字化的精细管理方法运用到指挥调度中，用信息化手段提升管理质效，不要让基层每周、每月填报这种形式变成形式主义，不要把工作变成负担，要实现一机报、一键报。
xx之干，就是要在市委的全面领导下，团结一心朝前干。xx书记强调，要强化各级党委总揽全局、协调各方的作用，把党的领导优势、政治优势、组织优势充分发挥出来。市委将切实把党的领导贯穿到xx工作的各方面、各行业、各领域，通过市委常委会会议、市委书记专题会等方式，对全市的大事、要事定调子、把方向，依法依规作决策，不断提高把方向、管大局、作决策、保落实的能力和定力。但市委是统揽不包揽、放手不甩手，将全力支持和保障人大政协、“一府一委两院”、各级各部门、群团组织等按法律、按章程、按职责开展工作。各级各部门要不折不扣抓好市委既定决策部署的贯彻落实，加强重大事项请示和报告。对市委、市政府决定的事，对我和忠俊州长交办的事，都要积极主动落实，决不能做选择、搞变通、打折扣，甚至市委、市政府说一套，你另干一套。当领导干部，就得干事、就得担当、就得有作为。各级各部门要做到一级负一级的责、一级对一级负责、层层负责、层层担责。各级领导干部要深刻认识到“一把手松一寸、班子就松一尺、部门就松一丈、基层就松十万八千里”的道理，重要工作要一竿子插到底。特别是厅级领导不仅要作决策定思路，也要出点子拿方法，既要布置又要落实，要带头攻坚克难、带头冲锋在前，领着大家干，带着大家干，跟大家一起干，不能当“甩手掌柜”，不要搞遥控指挥，不要讲正确的泛泛之言。干工作要一马当先，讲问题要一针见血，解决问题要一剑封喉，最重的担子自己先挑，最硬的骨头自己先啃，最烫的山芋自己先接。“xx之干”，人人都要干、都会干、都能干，要争当干将，不当旁观者、不当看客、更不做评论家，从新年第一天，就要痛下决心，真抓实干。高手在民间、智慧在基层，各级各部门要八仙过海、各显其能，创造性开展工作、创新性推动发展。
同志们，幸福是奋斗出来的，对各级党员干部来讲，奋斗本身就是幸福的，让老百姓幸福就是我们最大的幸福。各级各部门从第一天就要跑起来、冲起来，起步就要冲刺，拼速度、拼力度、拼强度，在新的一年里状态要如猛虎下山、工作要虎虎生威，以“我将无我、不负人民”的忠诚奉献和“xx有我、不负xx”的担当尽责，努力推动各项工作干在实处、走在前列，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
祝福大家新年快乐！身体健康！阖家幸福！
在市委两大行动动员大会上的讲话篇六
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同志们：
今天，市政府组织召开全市渔业生产秩序综合治理集中行动动员大会，目的在于统一思想认识，明确目标任务，强化工作责任，形成工作合力，全面贯彻落实市政府关于综合治理渔业生产秩序的重要决策部署。刚才，x全面总结了当前我市渔业生产形势，安排部署了全市渔业生产秩序综合治理集中行动的各项工作；x宣读了市政府开展渔业生产秩序综合治理集中行动的实施方案，我完全赞同，大家抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。
当前隐藏内容免费查看得天独厚的自然条件和水资源环境非常适合各种鱼类的繁殖与生长，渔业资源丰富，因此被授予“中国淡水鱼都”称号。生态优势是南x湖作为世界著名湿地的最大优势，南x湿地是我市践行绿色发展战略重点建设和保护的区域。近年来，由于部分群众受经济利益驱使，非法捕捞现象屡禁不止，既严重影响了我市渔业的健康可持续发展，又给我市的生态环境建设带来了较大压力。因此，扎实开展渔业生产秩序综合治理集中行动，严厉打击非法捕捞行为，是保护水域水生生物资源，修复天然水域生态环境，全面加强生态环境建设的客观要求，更是加快推进x湖生态经济区建设，全面践行绿色x发展战略的必然要求。
（二）开展渔业生产秩序综合治理集中行动是促进渔业资源可持续发展的需要。当前，我市天然水域电鱼、毒鱼、炸鱼及用迷魂阵、矮围、网围捕鱼等非法捕捞现象屡禁不止，大部分矮围、网围设置在鱼类繁衍栖息的产卵场、索饵场、越冬场，导致我市鱼类生存环境日益恶化，水生生物资源破坏日益严重，x湖水生生物资源数量急剧减少，严重影响了我市鱼类资源的可持续发展。x月x日，我和x等同志到x湖实地察看了渔业生产情况，更是切身感受到了非法捕捞带来的严重后果，甚至可以说非法捕捞已严重危及渔业生产安全。据统计，x年前，x湖有鱼类x多种，如今常见的经济鱼类仅x多种。如不及时整治，长此以往，很多常见鱼类将面临灭绝的风险，我们丰富的鱼类资源更会出现断层的危险。因此，我们必须站在保护渔业资源可持续的高度，切实抓好渔业生产秩序综合治理工作。
（三）开展渔业生产秩序综合治理集中行动是维护群众切身利益的需要。市长热线办经常接到城区资江河段电打鱼举报，市人大代表、政协委员每年都有关于整治x湖渔业秩序的建议和提案。《x日报》、《x日报》记者多次报道x湖渔业生产秩序遭受破坏的情况。许多专业捕捞渔民反映，捕获物数量减少、质量下降，捕捞收入偏低。甚至还有个别干部充当非法捕捞人员“保护伞”，或与非法捕捞者勾结，参与非法圈禁湖场或承包矮围等。非法捕捞已导致公共资源流失，甚至危及防洪、航运安全，严重影响人民群众的生命财产安全。因此，对渔业生产秩序进行综合治理，是我们站在建设民本政府、责任政府的高度，及时回应群众诉求，维护群众切身利益的需要。
按照渔业生产秩序综合治理集中行动实施方案的要求，这次整治行动时间为x个月，分四个阶段进行，重点是全面打击和取缔非法捕捞作业，规范库区网箱、拦网养殖，实现市域内水域渔业生态环境和生产秩序的根本好转。各区县（市）一定要按照市委、市政府的统一部署，尽快摸清底子，制定行动方案，突出重点，狠抓落实，扎实推进渔业生产秩序综合治理工作。
（一）要坚决取缔矮围、网围、迷魂阵等非法捕捞设施。这是治理渔业生产秩序的基础和关键，也是此次集中行动的重点和难点。在矮围的处理上，各区县（市）要责令发包单位终止承包合同，限其在规定时间内自行拆除。在网围、迷魂阵的处理上，要督促事主在限定时间内自行拆除，对在规定期限内拒不自行拆除的，要坚决采取强制措施予以拆除。同时，对涉嫌违法和暴力抗法的行为，要本着从快从重从严的原则，依法严肃查处，构成犯罪的，坚决依法移送司法机关处理。
（二）要严厉打击电鱼、毒鱼、炸鱼等违法行为。各地公安、工商、渔政等部门要加大对非法制造、销售、使用电鱼、毒鱼、炸鱼物品的查处力度，从源头上控制非法捕捞行为的发生。渔政部门要加大巡查、监管力度，对从事电鱼、毒鱼、炸鱼等违法行为的，要依法没收渔获物、违法所得及渔具，并严重处罚，构成犯罪的，要移送司法机关依法追究刑事责任。对群众举报持有电捕作业工具的，要限期上交，逾期不交者，一经查实，依法从严处理。
（三）要规范库区网箱、拦网养殖行为。过度发展库区网箱、拦网养殖，已严重影响库区水质和航运。要对库区拦网养殖情况进行调查摸底，全面掌握情况，逐个登记造册。要加强对库区网箱、拦网养殖的监督管理，对没有办理养殖许可证的要依法予以取缔。要对可养水域进行科学规划，合理设置网箱、拦网养殖规模，做到既保护水域生态环境，又综合开发利用水资源。
（四）要建立长效管理机制。打击非法捕捞，维护渔业生产秩序是一项长期而艰巨的任务。这次集中整治行动，只是加强渔业生态环境和渔业资源保护的开始，建立长效管理机制，确保渔业生产和水资源可持续利用才是根本目的。为此，各地在开展综合治理集中行动中要坚持边整边改，及时总结经验教训，建立符合本地实际的长效管理机制，不断巩固集中整治成效，避免集中整治过后出现反弹。
（一）要加强组织领导。为进一步加强对渔业生产秩序综合治理集中行动的组织领导，市里成立了由寿保副市长任组长，市直有关部门和区县（市）政府负责人为成员的领导小组。虽说我没有担任组长，但这件事我会过问到底。各区县（市）也要成立相应的领导机构，特别是各区县（市）长作为本次集中行动的第一责任人，一定要亲自协调解决集中行动中存在的各种困难和问题，确保组织领导、工作人员、目标责任、具体措施、经费保障“五到位”。各分管领导一定要集中精力抓落实，形成政府主导、部门配合的良好工作格局。
（二）要广泛宣传发动。要充分利用报刊、电视、广播、网络等各种媒体，广泛宣传保护生态环境和渔业资源的重要性及开展渔业生产秩序综合治理集中行动的必要性，争取赢得广大人民群众和社会各界的理解与支持，营造开展渔业生产秩序综合治理集中行动的良好舆论氛围。要及时跟踪报道集中行动的开展情况，对在集中行动中顶风作案的行为要坚决予以曝光。
（三）要凝聚工作合力。渔业生产秩序综合治理集中行动涉及面广、难度大，各种矛盾和问题错综复杂，仅靠一个部门或单位的力量难以取得实效，各区县（市）政府和相关部门要切实履行职责，按照职能分工，各司其职，密切配合，形成强大的工作合力和社会震慑力。市直各相关部门要强化行政、经济和法律手段等综合治理措施，始终保持整治工作的高压态势，确保集中行动顺利开展。市政府督查室和领导小组办公室，要按照集中行动的目标任务，加强工作督查，确保各项工作落实到位。
（四）要严明工作纪律。纪检监察部门要对渔业生产秩序综合治理集中行动实行全程监督，督促各级各部门坚持依法行政，认真履行职责，对执行决策不力，推诿扯皮，影响工作进程的相关单位和不负责、不作为、乱作为的党员干部和公职人员，要严格实行问责。对党员干部参与非法捕捞的违法违纪行为，或为违法行为充当保护伞的，要坚决予以严厉打击，该立案的立案，该查处的查处，确保集中行动取得实效。
同志们，渔业生产秩序综合治理集中行动意义深远，责任重大，任务艰巨。我们一定要统一思想，坚定信心，扎实工作，确保圆满完成集中行动的各项工作任务，为建设渔业资源可持续发展和生态环境保护作出积极贡献。
在市委两大行动动员大会上的讲话篇七
同志们：
县委、县政府决定召开今天这次会议，主要议题是围绕贯彻落实全省严打整治夏季行动电视电话会议精神，简要总结我县前段平安创建及维护稳定情况，查找问题和不足，研究部署我县严打整治夏季行动的具体任务和措施。（为全县加快经济发展和人民群众安居乐业创造良好的社会环境）刚才，薛林同志宣读了行动方案。下面，我根据上级要求和县里研究的意见，讲三个问题。
一、客观辩证地看待当前形势，切实增强搞好严打整治夏季行动的紧迫感和责任感。
在市委两大行动动员大会上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，进入新时代，面对新要求，要坚持走内涵型、集聚化的城市高质量发展之路，进一步提高发展效率、提升发展品质。各县（市、区）要不等不靠、主动作为，高质高效抓好工作落实。各相关单位尤其是文明城市创建工作各成员单位要做好服务，指导各县（市、区）制订各自行动方案，切实形成齐抓共管的良好局面，推动我市经济社会发展高质量发展。
在市委两大行动动员大会上的讲话篇九
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同志们：
这次全市“解放思想、真抓实干”主题行动动员部署会，是近期继市委七届四次全会暨市委经济工作会之后，召开的又一次十分重要的会议。主要任务是，按照×市委统一安排，对我市开展“解放思想、真抓实干”主题行动作出全面动员部署，进一步把全市广大党员干部的思想和行动统一到市委的决策部署上来，强化创新理念、竞争意识、务实作风，激发战的状态、拼的干劲、赢的决心，推动主题行动掀起热潮、取得实效。
下面，我讲三点意见：
一、统一认识、步调一致，充分认清开展主题行动的重大意义。
在全市党员干部中开展“解放思想、真抓实干”主题行动，是×市委面对新形势新任务、立足新阶段新要求，审时度势作出的一项重要决定，对于我市创新推进“四梁八柱”产业提升战略、在积极融入经济x一体化发展中实现再铸x辉煌，具有极为重要的现实意义。
（一）开展“解放思想、真抓实干”主题行动，是贯彻落实省第十二次党代会的必然要求。在昨天的×市动员部署会上，x书记明确指出，我们之所以要搞这个主题行动，起因在于贯彻落实省第十二次党代会提出的“四个坚持”，即坚持解放思想的理论品格、坚持实事求是的思想路线、坚持真抓实干的优良传统、坚持久久为功的价值追求。“四个坚持”的核心要义，就是解放思想、真抓实干。开展主题行动，就是要切实解决党员干部的认识问题和作风问题，就是要切实增强党员干部的使命感和紧迫感，把注意力和兴奋点凝聚到抢抓机遇、干事创业上来，以解放思想、真抓实干为引领，瞄准一流的“坐标系”、拿出一流的“硬举措”、创造一流的“好成效”，化危为机、难中求成，不断开创x工作新局面。
（二）开展“解放思想、真抓实干”主题行动，是扛起x经济一体化发展责任担当的客观要求。近段时间以来，x一体化发展重大战略，给我们带来了千载难逢的重大机遇，我市干部群众也倍感振奋、备受鼓舞。我们要借开展主题行动这个机会，把思想统一起来，把作风带动起来，抢抓机遇、乘势而上，人人努力，人人尽责，把省委、×市委交给我们的重大责任和光荣使命扛起来，真正用“发展是硬道理、业绩是新担当、交账是军令状”的理念，来谋划推动落实我们的工作，真正让“解放思想、真抓实干”成为全方位推动高质量发展的“金钥匙”，真正让广大党员干部的创造力、能动性充分涌流，营造改革创新、开放共进的浓厚氛围，创造出色、出彩、出众的一流业绩。
（三）开展“解放思想、真抓实干”主题行动，是深化“五实”活动、持续推动干部作风转变的现实要求。这次主题行动，是×市委准确研判发展实际、工作实际、干部队伍实际，深入考虑，认真研究，作出的重要部署。“解放思想、真抓实干”的主题，与我市去年提出的“做实人、说实话、办实事、抓落实、求实效”的“五实”要求，高度契合，精神同源、内核同质、目标同向。我们就是要按照×市委的统一部署，将主题行动与持续深化“五实”活动紧密结合起来，扭住干部队伍这个决定性因素，把党员干部的“思”与“干”科学统筹起来、整体提升起来，引导全市党员干部在“五实”教育整顿基础上，进一步解放思想、深入实践，持续不断让状态提起来、标杆立起来、劲头鼓起来、本领强起来、作风实起来，凝聚形成人人思进、人人思干的生动局面。
二、对标对表、笃行不怠，准确把握主题行动的重点任务。
我们要严格按照×市动员部署会要求，认真贯彻x书记的讲话精神，迅速动员部署、迅速学习研讨、迅速投入实践，做到“三个坚定不移”。
破“等靠要看”之弊，兴“主动快干”之风；
破“畏难怯战”之弊，兴“攻坚克难”之风；
破“精神懈怠”之弊，兴“担当入局”之风；
破“小进即满”之弊，兴“勇创一流”之风；
破“虚飘浮假”之弊，兴“实干笃行”之风，促进党员干部思想作风深度转变。要坚持有破有立、有粗有细、有奖有戒，真正把工作摆进去、把职责摆进去、把自身摆进去，深入查找“六弊”的具体表现，深化细化兴“六风”的举措办法。同时，突出“典型引领、案例警示”，坚持用身边事教育身边人，既要选树一批模范人物、总结一批先进事迹，表彰一批解放思想、真抓实干的领导干部、公职人员和企业家，也要分批开展反面典型案例警示，在全市树立鲜明的工作导向。
少讲困难，多讲办法；
少讲形势严峻，多讲有所作为，以只争朝夕的精神状态、求真务实的工作作风、特别过硬的务实举措，攻坚克难，提高效率，确保全面实现各项工作一季度“开门红”的目标。这四项重点任务，归根结底，还是要靠产业、靠项目、靠人才、靠市场主体。这是实实在在的内容和任务，大家一定要形成共识，一定要杜绝形式主义，在真抓实干上下功夫。
三是坚定不移形成思想作风、学习研讨和工作实践三大成果。要严格按照x书记的讲话要求，通过主题行动，努力实现思想作风大转变、学习研讨有收获、工作实践出成效。全方位推动高质量发展，千帆竞发，百舸争流，比的是眼界、理念和智慧。如果不适应发展形势的主观方面不加以改变，不符合时代要求的客观方面得不到破除，那我们就无法冲破发展障碍和机制束缚，无法实现转型跨越和后发争先。要通过主题行动，学会用新思想迎接新挑战，用新思维谋划新发展，先人一步、快人一拍、高人一筹拓思路、谋出路、蹚新路。
三、强化责任、精心组织，确保主题行动务实见效。
深入开展“解放思想、真抓实干”主题行动，是事关x当前和长远发展的一项重要工作，是当前全市各级党组织和党员干部必须完成好的一项政治任务，也是对广大党员干部“五实”作风的一次全面检阅。各级各部门要站在全局和战略的高度，切实把组织开展好主题行动摆到重要位置，确保主题行动务实见效。
一要精心组织、全程指导。动员部署环节要向党员干部讲清楚主题行动的意义和目标、方式和任务，让大家明白为什么要开展主题行动、怎样搞好主题行动。要把这三个月利用好，结合x发展实际、部门工作实际、干部队伍实际、岗位职责实际，扎扎实实来一次思想大解放、观念大觉醒、意识大革命、作风大提升，以思想破冰，促工作突围，把准“贵在真、要在抓、重在实、关键在干”的落脚点，自始至终、从严从实抓好指导督导，确保主题行动不走过场、不图虚名、不做虚功，用成果实效引领全年开局、带动整体工作。
二要领导带头、以上率下。这次主题行动，从市级领导班子成员、乡镇（街道）和部门负责人到一般干部、全体党员，都要积极参与。各级领导干部要发挥示范引领带动作用，以身作则、率先垂范，在“解放思想”上用真功，在“真抓实干”上见真章，带头查找问题、深入剖析、突破提升，创新工作思路、研究工作方法、取得工作实效，一级做给一级看，一级带着一级干，切实为基层党员干部立标“打样”，形成全市上下敏思善学、心齐劲足、务实笃行、勇争一流的良好局面。
三要紧贴工作、对标一流。主题行动要紧贴工作实际，坚持问题导向，把主题行动的着力点放在发现问题、解决问题上，有什么问题就解决什么问题，哪个方面的问题突出就从哪个方面入手，最大限度地释放思想解放的能量，催化真抓实干的氛围。要自觉对表省市部署、发展需要，对标先进典型、一流标准，查摆短板弱项、差距不足，通过“八看”：看思想、看作风、看自己、看别人、看局部、看整体、看能力、看落实，明确今年准备干什么、怎么干、干到什么程度、达到什么标准。通过拉高标准、对标一流，对出压力、对出动力、对出生产力。
四要与时俱进、持之以恒。虽然这次主题行动只有三个月时间，但是“解放思想”永无止境，“真抓实干”不能停歇。要把“解放思想、真抓实干”的新风尚树立起来、弘扬起来，推动观念更新、思路创新常态长效、走深走实，不断用新思想来研究新思路、完善新方法、解决新问题、创造新经验，始终保持思路领先、方法超前、干劲充足，努力在新的起点上实现新突破。
五要舆论引导、营造氛围。主题行动既是查找问题、研究问题、解决问题的过程，更是统一思想、凝聚力量、振奋精神的过程。宣传部门和新闻媒体，要坚持团结鼓劲和正面宣传为主的原则，开辟专题专栏、精准解读阐释，加大对全市开展主题行动情况的宣传引导力度，切实将主题行动引深到各领域基层，延伸到人大代表、政协委员和统一战线各成员、广大人民群众中去，努力在全社会营造自我提升、助力发展、比学赶超、奋发有为的浓厚氛围。要及时总结活动中涌现出的好经验、好做法和先进典型，促使各级相互学习交流，推动主题行动扎实有效开展。
按照×市统一安排，我市“两会”近期就要召开，这是全市人民政治生活中的一件大事。“两会”筹备组的工作人员还要加班加点，确保按时按质完成各项准备工作。一年来，我市各条战线都付出了艰辛的努力。实践证明，我市广大党员干部是一支特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的队伍。这也是全市经济社会发展取得新成就、开创新局面的根本原因所在。
同志们，面对省内省外的竞争态势，面对x建设的历史机遇，解放思想是先决条件，真抓实干是必由之路。让我们在省委、×市委的坚强领导下，以新姿态、新担当、新作为，续写夯基垒台振雄风、架梁立柱铸辉煌的新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
最后，向大家拜个早年，祝大家新春愉快、工作进步、虎年大吉、万事如意！
在市委两大行动动员大会上的讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天上午，我们集中传达学习省委x届x次全会精神，紧接着召开x新区建设发展动员大会，就是要以实际行动贯彻落实省委全会精神，紧张快干力争早出成效。今天下午，市里还将举行x高速x段开工仪式、x电气主机制造项目开工奠基仪式，为高水平建设x新区注入新动能。相信大家一定能充分感受到x新区这片面朝大海、波澜壮阔的发展热土上，处处涌动着蓬勃生机和无限潜力，令人鼓舞、催人奋进，也进一步坚定了我们向海发展的信心和决心。
会上印发了建设发展意见和成立领导小组的通知，大家要认真抓好落实；
x港工业园区、x县、x县、x集团、x港控股集团作了很好的发言，讲得都很到位，信心很足、措施很实，体现了加强协作、扎实推进的态度。下面，就x新区建设发展，我再强调三点意见。
一、秉持面朝大海向未来的气度胸怀，构建现代化新x建设的主引擎。
从依托盐场由市级平台参与合作，到两县利用自身资源在海边建设港口，再到成立x港控股集团整合全市港口、成立x港工业园统筹两县沿海片区发展的格局之变，是我们认识不断深化、思想不断统一、格局不断稳定的过程，更是全市上下集中力量、形成合力，推动这一独特空间加快建设的过程。经过多年接续努力，x、x两县x以东x平方公里沿海片区，已实现整体规划、整体布局、系统管控，由一片荒芜的沿海滩涂，蝶变为具有优良承载条件的现代产业基地。大家要胸怀“国之大者”，深刻认识x新区建设肩负的重大使命、面临的重大机遇、承担的重大责任，在新起点上坚定推进x新区建设取得更大突破，奋力打开x发展新的战略空间，释放x发展新的强劲动力。
（一）高水平建设x新区，是准确把握新发展阶段的战略之举。步入新发展阶段，内外部环境发生深刻变化，既带来一系列重大机遇，也迎来一系列重大挑战。从发展机遇看，省委、省政府将沿海高质量发展列为“x五”全省发展的战略重点，正在推动新一轮沿海发展上升为国家战略，从规划、政策、资金、要素等方面给予全方位保障支持。x有大的空间、有很好的集疏运体系，可以很好地承载重大项目。从周边竞争看，x、x沿海发展态势十分迅猛，x新区、x湾示范区都如火如荼，我们已经到了“不进则退、慢进也是退”的紧要关口。从产业动向看，随着长江大保护的深入推进，全省乃至长三角生产力空间布局加速调整，x沿海空间大、港口多，正成为沿江产业战略转移的首选地，优质重大项目拼抢将日趋激烈。面对机遇之变、形势之变、任务之变，我们迫切需要高水平建设x新区这个沿海重大战略性平台，下好策应x新一轮沿海发展国家战略的“先手棋”，更好地承担国家级战略发展任务、承接国际国内重大生产力布局，加速各类资源要素流通集聚，在推进沿海高质量发展中赢得优势、赢得主动、赢得未来。
（二）高水平建设x新区，是更好融入新发展格局的制胜之道。推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央审时度势作出的重大战略决策，是事关全局的系统性深层次变革。x作为上海北向发展轴上的重要节点城市、联通长三角和京津冀的环x经济圈城市、x生态经济带出海门户城市、x产业园地方合作城市、同时拥有海港空港国家一类开放口岸的城市，南下融入长三角、北上连通环渤海、东进对接东北亚、西拓联动中西部的全方位开放格局正加速形成，在“双循环”新发展格局中的战略地位愈加凸显。而我们关注的这片x平方公里区域，更是这一系列战略交汇、机遇叠加的“集大成之地”，沿海港口的开放优势、河海联动的区位优势、土地资源的空间优势加速释放，正在成为x服务全国构建新发展格局的重要战略支撑。x新区的设立，不仅让x沿海板块有了更加响亮、更高层级的发展平台，也让我们以全新身份、全新姿态，在更大格局、更广范围上参与国际国内竞争合作。
（二）高水平建设x新区，是深入贯彻新发展理念的跨越之路。实践充分证明，完整准确全面贯彻新发展理念，是我们做好各项工作的基础和前提。当前，在“双碳”目标的大背景下，安全、环保、土地、能耗控制日趋严格，粗放发展方式已经“此路不通”。我们高水平建设x新区，推动“工业园区”向“新区”跨越，实现了从速度规模型向质量效益型的发展导向转变，释放了坚定走好“生态优先、绿色发展”新路的强烈信号。踏上新的赶考之路，党中央把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，而长期以来，x北部地区发展不平衡、不充分的问题还比较突出，与省委提出的“让老区人民的日子越过越红火”要求和市委赋予的“向海发展主阵地”定位仍有较大差距。高水平建设x新区，是带动x北部地区加速隆起的关键所在，可以有效破解北部地区发展之困，显著激发发展活力，对促进区域协调发展、加快市域一体化进程，具有特殊重要的现实意义。我们要提高政治站位，坚定向海发展，把高水平建设x新区作为奋进“x五”、跑赢新赛程的一项全局性、战略性、长远性工作，以舍我其谁的担当追求、时不我待的奋进姿态、敢为人先的开拓精神，把推动x沿海高质量发展的美好蓝图刻画在x的x之滨。
二、坚定勇立潮头争一流的使命追求，打造沿海高质量发展新高地。
两城即月亮湾港城、陈家港港城，是城市新空间；
四片区即四个特色产业园，是产业主阵地，“两港、两城、四片区”有机联系、互为支撑，共同构成了x新区发展的战略主框架。会上下发的《意见》，分三个阶段设定了发展目标，可能这个目标还有很大的挑战。做事高标准首先体现在目标上面，必须把压力转化为动力，必须把市委这个目标转化为x新区战斗一线各位同志的行动自觉，全市上下都要全力支持。这个目标实际上也体现了全市上下对x新区大发展的殷切希望和坚定信心。大家要咬定“一年大提升、三年大变样、五年大跨越”目标，迅速掀起会战之势，快马加鞭奋起直追，加快建设以先进制造业、现代港口物流为主体，宜居宜业宜游的现代化新区，开创一个大气磅礴、激情澎湃的x时代，打造x沿海高质量发展的黄金板块。
（一）打造产业经济新高地。产业是新区建设发展的核心支撑，没有产业高质量就没有发展高质量。要强化产业培育。坚持大产业、大基地、大物流目标追求，充分发挥空间、港口、铁路、能源等独特优势，x片区重点布局先进性能金属材料、新医药新材料、综合能源及其装备制造产业，x片区重点布局不锈钢深加工及其全产业链、再生纸及其制品、高端装备产业，坚持以链式思维培育产业，促进产业纵向延伸、横向联合、跨界融合，同步招引龙头型、基地型项目和产业链配套项目，既要顶天立地，又要铺天盖地，构建产业链、形成产业集群、打造产业生态，争取用x年时间“再造一个规上工业x”。要做足能源文章。能源就是硬核，谁掌握了能源，谁就掌握了主动、掌握了生产力。在总书记提出“双碳”目标的大形势下，省委、省政府越来越关注到x新区作为全省最重要能源保障基地的特殊地位。要重点围绕清洁煤电、风电、光伏、储能、氢能等产业，加快建设深远海风电、储能电站、x接收站及新上的高效煤电等项目，让多种能源方式在这里集合，为全省能源安全提供重要保障，建设全省综合能源应用的示范基地，打造通过能源保障供应带动产业发展的先进基地。要守牢生态底线。坚定不移推动产业绿色化、绿色产业化，坚决落实国家产业政策，坚决拒绝产能过剩、能耗量大、排放不达标的项目，像保护眼睛一样保护海洋生态环境，从源头上守住绿色生态底线。
（二）打造开放合作新枢纽。开放是x新区的重要使命和鲜明特质。要以面朝大海的胸襟、海阔天空的视野、海纳百川的气魄和地负海涵的情怀推动开放合作，让全世界的科创资源、外资资源、产业资源在这里高效对接、汇聚融合。要做优开放通道。把港口作为陆海统筹、走向世界的重要支点，坚持向海拓展与内陆辐射并举，依托沿岸开发基础，坚持产业港为主的发展定位，全力推进x港和x港航道、码头建设，加快铁路支线、高速路、内河航道建设，积极布局水路组合港和内陆无水港网络，深化与x港、x港、x港等合作，做大水运周转量、港口吞吐总量和船舶运量，努力建成高效畅通的x生态经济带出海门户、长三角北翼重要的国际航运中心，架起x走向世界的海上大通道。要深化开放合作。积极承接长三角产业转移，高品质建设x工业园区x新区片区，引入更多以创新为导向的生产要素，与x、x、x、x等地形成生产要素、现代产业、生态环境和基础设施四大循环，协同长三角打造世界级产业集群。要建强开放平台。依托中韩贸易产业园和国家开放口岸等，积极申报建设x自贸试验区联动创新区，规划建设综合保税仓库，配套建设综合服务中心、口岸查验区、保税仓储、集装箱堆场、海关监管场所等，更大力度吸引外资落户，建设一批国际产能合作示范基地。x新区的建设发展一定是多元化高质量发展，一定是在利用好我们的空间优势、能源优势、物流优势的基础上，各种产业兼收并蓄，培育完整的产业体系。
（三）打造城市发展新空间。x新区既是产业发展新区，更是产城融合新区，要坚持“以产兴城、以城促产、宜居宜业、融合发展”的思路，以一体化思维构建x风貌城镇带。要提升城市品质。高起点、高标准规划建设月亮湾港城和陈家港港城，注重建设品质，塑造海滨风貌，做足特色文章，在满足产业发展需求的同时，更多地还海于民，让大众获得更多亲海空间。同时，加快城市功能配套，推进港城路网、安置区、学校、医院、商业综合体等项目建设，增强城市服务功能和管理水平，不断提升港城发展能级和魅力。要做精特色小镇。依托沿海生态岸线，统筹海洋文化、红色文化、盐文化、x文化、民俗文化等资源，推动老镇区有机更新，积极争创高等级旅游度假区。要建好生态廊道。持续推进沿海百万亩生态防护林工程，建设集旅游、观光、休闲为一体的沿海蓝色生态走廊。
（四）打造改革创新的新标杆。x新区本身就是改革创新的产物，从当年x盐场的两个厂房走到今天，靠的就是改革创新，未来也必须依靠改革创新创造新的辉煌，蹚出一条独具特色的园区开发建设创新之路。要创新分配机制。新区所有创造的价值除参与新区建设的市属国企平台实现收支平衡、保本微利外，其余收益都归x、x两县，充分调动属地工作的积极性，形成共推共建共享强大合力。要理顺工作关系。在创新体制机制上下功夫，着力构建“管委会抓统筹、两县为主抓招商、国有企业发挥主力作用”的工作格局，推动港口、港产、港城的有机统一建设。x、x两县及相关市属国企，要切实增强大局意识，克服本位主义思想，自觉服从新区管委会的调度，将服务x新区开发建设的实际成效，作为评价工作的重要标准，借助新区发展带动两县自身实力壮大。特别要跟大家强调的是，一定要有但求所在不求所有的思想，两个县要克服保守心态，只要在x新区干出的成绩，都是x、x两县的成绩，都是x的成绩，这种格局和态度决定了我们能做多大的事情。要保持历史耐心。x新区就像一个初入社会的青年，在适应新环境奔跑的过程中肯定会遇到挫折，要鼓励创新，宽容失败，给新区空间和时间，允许在建设的过程中做探索、做调整、做优化。要以新区总体方案明确的一系列特殊开放政策和制度为基础，对标国内一流开放园区，在经贸规则、法律法规、政府服务、运作模式等方面先行探路，打造系统改革集成的样板。
三、昂扬劈波斩浪开新局的拼搏姿态，凝聚干事创业的精气神。
x新区建设不仅任务重、难度大，而且上级关心、舆论关注、群众关切。要想将x新区雄伟壮阔的“大写意”变成精雕细琢的“工笔画”，就必须把“倍感振奋”转化为“倍加勤奋”，把“倍感信心”转化为“倍加用心”，把“倍感压力”转化为“倍加努力”，以更大格局、更高站位、更强合力推动新区“一年大提升、三年大变样、五年大跨越”，努力打造绿色产业、蔚蓝海洋、金色滩涂、青葱大地、火红生活交相辉映的x明珠。
x新区、x县、x县和市直有关部门、国有企业要按照职责分工，主动作为、积极履责、密切配合，工作不分你我、任务共同担当，跳出自家“一亩三分地”，宁可向前一步重复用力，也绝不后退半步形成盲区。
只要新区建设发展需要的，都要积极保障。市直各部门要按照“有限资源保重点、集中力量办大事”的原则，在资金安排、项目布局、体制创新等方面向新区倾斜，“一把手”要亲自负责、主动上门、精准服务、跟踪落实。x、x两县要着眼战略全局支持新区建设，促进海陆联动发展，其他县区也要在x新区建设发展中找到自己的发展机会。新区广大干部群众更要充分发挥主观能动性，自力更生，奋发有为，全面落实各项工作任务，努力形成上下联动破难题，步调一致抓落实的工作推进格局，真正用干部的“实干指数”“辛苦指数”换取项目突破、沿海发展的“成功指数”“绩效指数”。
新区建设工作领导小组办公室要聚焦招商引资、项目推进、基础设施建设等方面，有针对性地对x县、x县、市直部门、市属国有企业进行月督查、季反馈、年考核，其结果纳入全市高质量发展考核体系，推动新区建设工作件件有回应，事事得落实，形成真抓实干、埋头苦干、紧张快干、勤奋巧干的良好局面，努力干出一片新天地、干出一片新蓝海。
同志们，风劲帆满海天阔。俯瞰x平方公里的x新区版图，就像一张拉满弦的弓，充满了蓄势待发的无穷力量，展现着义无反顾的执着追求。开弓没有回头箭。我相信，只要我们焕发“而今迈步从头越”的豪情，发扬“不待扬鞭自奋蹄”的精神，一锤接着一锤敲，一张蓝图干到底，x新区一定能够激扬澎湃的时代浪潮，创造出新的更大辉煌！
在市委两大行动动员大会上的讲话篇十一
同志们，今天我们在这里召开市人大2022年度工作推进动员大会，刚才来自企业、学校、工会等系统的xx、xx、xx同志做了很好的发言交流。我也很受触动和启发，过去的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,以迎接庆祝建党百年为主线，深入推进党史学习教育，在市委的坚强领导下,团结带领各级各部门和广大干部群众,攻坚克难、砥砺奋进、求实创新,民生福祉不断增进,生态环境持续改善,城乡面貌明显改观,全面从严治党纵深推进,全市改革发展稳定各项工作取得新成效,推进高质量发展迈出坚实步伐,建设幸福美好新x市翻开了新篇章。全市各级人大组织和人大代表为此付出了心血与汗水,做出了重要贡献。对市人大常委会一年来的工作,市委是满意的,全市人民也是充分肯定的。
我们要坚定不移推动各领域改革落地见效、为经济社会发展注入强大动力；
我们要坚定不移发展各项民生基础事业、不断满足人民群众对幸福美好生活的需要；
我们要坚定不移加强民主法治建设、不断巩固稳定和谐团结的良好局面；
我们要坚定不移推进全面从严治党、不断营造风清气正的干事创业的政治环境。我们坚信,只要全市各级上下同心、勇于奋斗、真抓实干,就一定会保持当前奋进的状态，不断开创新局面。
同志们，人民是历史的创造者,人民群众是我们力量的源泉。我们为之奋斗的一切,归根结底都是为了人民。人大组织是人民行使国家权力的机关,人大代表是人民的忠实代言人。希望各级人大组织和人大代表,坚持围绕中心、服务大局,在依法履职中发挥更加卓有成效的作用,作出积极贡献。借此机会,我就进一步加强人大工作讲五点意见。
一是要对党忠诚，强化领导,时刻把牢政治方向。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大及其常委会是党领导下的重要政治机关,人大工作的首要任务就是旗帜鲜明讲政治。各级人大机关及其常委会要把政治建设放在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握蕴含其中的鲜明立场、思想观点和科学方法,做到学懂弄通做实,真正用以武装头脑、指导实践、推动工作。要把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课,不断增强对中国特色社会主义政治制度特别是对人民代表大会制度的理解和自信,以实际行动更加自觉地做好人大工作。要坚持把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程,落实到人大工作的各方面,坚决贯彻党委意图,执行党委决定,始终做到与党委同心、与政府同力、与大局同步、与法律同频、与人民同声。重大事项要及时向党委请示报告,确保人大工作在党的领导下创新开展。全市各级党委要站在战略和全局的高度,全面加强和改进对人大工作的领导,尊重人大的法定地位和权力,支持人大及其常委会依法行使职权。
二是要聚焦中心，依法履职，助力推进社会发展。充分发挥人大职能作用,统筹做好地方立法、依法监督、重大事项决定、重要人事任免、联系人大代表和人民群众等各项工作,切实把党的主张变成全市上下的共同行动。紧盯中央和省委省政府决策部署的贯彻落实,紧盯市委市政府的中心工作,进一步完善思路举措,增强工作的针对性,围绕高质量绿色发展、产业转型升级、深化改革、生态保护、民生改善等全局性工作,积极主动作为,更好发挥职能优势,促使人大工作自觉融入和服务改革发展稳定大局。要全面加强监督工作,在综合运用常规监督形式的基础上,积极探索质询、特定问题调查等法定监督形式,加强对重大项目建设、政策资金落地、优化营商环境等方面的监督,切实把监督的压力转化为各级各有关方面改进工作的动力。要稳妥推进地方立法,把控好立法节奏和时序,重点围绕城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等,制定出既全面准确贯彻宪法精神和上位法要求,又紧扣实际、具有地方特色、务实管用的地方性法规。各级党委、政府要支持人大依法行使重大事项决定权,正确处理党委决策权、人大决定权与政府执行权之间的关系,创新完善工作机制,推动形成党委出题、人大讨论决定并监督、政府主抓落实的工作格局。
三是要以人为本,主动作为，不断提升人民福祉。严格按照习近平总书记“人大机关要成为同人民群众保持密切联系的代表机关”的要求,牢固树立以人民为中心的发展思想,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点,始终做到为民代言、为民办事、为民解忧,以实际行动赢得人民群众的信任和支持。要充分发挥人大代表密切联系群众、了解基层实情的优势,及时把上级精神传下去,把社情民意带上来,使市委市政府的决策部署更加符合群众期盼、反映群众意愿。要把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,坚持把议案和建议作为推动民生改善的“主引擎”,把社情民意作为化解社会矛盾的“预警器”,聚焦聚力群众反映强烈的民生难点、热点、堵点问题,充分发挥在体察民情、反映民意、集中民智方面的优势,积极监督支持政府保障和改善民生,让发展实绩更有“温度”,让富民答卷更有“厚度”。要充分发挥联系群众最直接的优势,最大限度地激发人民群众参与民主法治建设和改革发展事业的热情和创造活力,更加广泛地把社会各界的智慧和力量凝聚起来,目标上同唱一个调、工作上走好一盘棋、力量上拧成一股绳,加快形成众人拾柴火焰高、合力共建新x的生动局面。要把更多精力投入到推动法律法规的有效实施、法治精神的广泛弘扬上来,高举法治大旗,努力把一切事务纳入法治化轨道,为群众提供和谐稳定、安居乐业的社会环境。
四是要发挥作用，务实重行,多措并举推动落实。各级人大及其常委会要进一步抓好代表工作,尊重代表主体地位,切实保障代表权利,认真听取代表意见建议,依法加大对代表议案、建议、批评和意见的督办力度,更好地调动代表的积极性、主动性、创造性。要把加强同人大代表和人民群众的联系作为对人民负责、受人民监督的重要内容,进一步深化“两联系”制度,重视发挥好各级人大代表的桥梁纽带作用。各级人大及其常委会要组织引导人大代表通过视察、走访、代表接待日、主题活动等各种途径,深入一线开展调查研究,倾听群众心声,感知百姓冷暖,汲取大家智慧,提出有针对性、有见地的意见建议。要加强人大代表学习培训,积极探索切合实际、行之有效的代表履职方法,不断提高代表履职水平。各位代表要珍惜党和人民的信任,模范遵守宪法法律,依法履行代表职责,不断提高能力本领,切实树立良好形象,当好干事创业的领头雁、党和人民的联系人,团结和动员广大人民群众,共同把市委、市政府确定的各项目标任务落到实处,共同创造更加美好幸福的生活。
五是要创新发展,积极进取，加强机关自身建设。各级人大及其常委会要认真研究把握新时期人大工作的特点和规律,积极探索新形势下开展工作的新方法,把传承和发展、创新和求实统一起来,进一步完善人大及其常委会的工作制度、运行机制,使人大工作更具时代特色,充满生机活力。要严守纪律规矩,加强作风建设,特别是力戒形式主义、官僚主义,切实提高人大机关政治理论水平和依法履职的能力,努力把人大及其常委会建设成为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的政治机关、模范机关,成为全面担负起宪法法律赋予各项职责的工作机关,成为党同人民群众保持密切联系的代表机关。各级党组织要切实为人大和人大代表依法履职、开展监督创造更好环境,努力把人民代表大会制度坚持好、完善好,把依法治国方略贯彻好、落实好,把最广大人民的根本利益实现好、维护好。各级要自觉接受人大及其常委会监督,认真执行人大决议决定,主动向人大及其常委会报告重大决策和重大事项,认真办理代表意见建议和人大常委会审议意见,努力向党、向人民、向历史交出满意的答卷。
同志们,新的征程已经开启,新的目标催人奋进。让我们以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,锐意进取、扎实苦干,为加快建设幸福美好新城市而努力奋斗，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
在市委两大行动动员大会上的讲话篇十二
同志们：
今年1月5日至6日，中共中央召开了保持共产党员。
先进性教育。
活动工作会议。1月19日，自治区党委和党委也相继召开保持共产党员先进性教育活动动员大会。为了进一步贯彻落实上述会议精神，按照党委的安排，我们今天召开开展保持共产党员先进性教育活动动员大会。这次会议是党委在新的一年召开的一次分重要的会议。会议的主要任务是，认真贯彻落实党的六大、六届三中、四中全会精神，按照中央、自治区党委和党委开展保持共产党员先进性教育活动的安排部署，对开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动做出安排。下面，我讲几点意见。
根据党的六大和六届四中全会精神，中央决定，从今年一月起，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是党中央综合判断国际国内形势、深入分析我们党肩负的任务和党员队伍的现状、经过全面考虑做出的重大决策。我们要充分认识中央做出在全党开展先进性教育活动的决策是必要的、适时的、正确的。要充分认识到搞好先进性教育活动是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义事业的重要举措。各级党组织一定要充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义，认真贯彻落实开展保持共产党员先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤，把思想认识统一到中央的重大决策上来，扎扎实实搞好的先进性教育活动。
首先，开展保持共产党员先进性教育活动，是深入贯彻“三个代表”重要思想，加强和改进党的建设的战略部署。“三个代表”重要思想是对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设的行动指南。保持和体现党的先进性，关键是用“三个代表”重要思想武装全党。贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。近年来，我们党为加强自身建设在全国范围内开展的“三讲”教育、“三个代表”学教活动，主要是针对党员干部进行的。这次教育活动以全体党员为教育对象，抓住了党的建设的基础；以保持党的先进性为主题，抓住了党的建设的根本，对加强和改进新时期党的建设，必将起到重要的推动作用。
其次，开展保持共产党员先进性教育活动，是巩固党的执政地位、提高党的执政水平的重要保证。党的先进性是党的生命线。能不能坚持党的先进性，关系民心向背、事业兴衰，关系党和国家的前途命运。一个政党如果丧失了先进性，就会失去群众的拥护和支持，就会失去执政的基础。党的先进性是通过党员的先进性来体现的，而且是具体的、发展的，在不同历史时期有不同的内涵。革命战争年代，共产党员的先进性主要体现在为了国家和民族的解放舍生忘死、抛头颅洒热血的伟大壮举中；新中国建立初期，共产党员的先进性主要体现在为了国家、集体和人民的利益大公无私、忘我奉献的模范行动中。当前我们开始了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，必须围绕党的中心任务，把党的先进性放到推动先进生产力和先进文化的发展中来定位，放到维护和实现最广大人民根本利益的奋斗中来定位。抓好以“三个代表”为主要内容的党员先进性教育，就把握住了时代发展要求，使我们的党始终站在时代前列，在各种风险和挑战中永远立于不败之地。
第三，开展保持共产党员先进性教育活动，是解决党员队伍中存在的突出问题，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。中央明确提出，开展这次教育活动关键是对照“三个代表”要求和新时期党员先进性标准，着力解决当前党员队伍中存在的突出问题。改革开放以来，我党员队伍状况发生了很大变化，党员教育管理任务更加繁重、更加紧迫。由于多方面的因素影响，我党员队伍中也存在着种种与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题。归结起来，主要是两个方面：一个是不适应新形势、新任务的要求，一个是不符合“三个代表”重要思想和“发展壮大，致富职工群众，增强戍边实”的要求。所谓“不适应”，既有思想观念、执政理念上的不适应，也有领导工作、领导体制和工作机制的不适应，还有党员干部队伍素质和能力的不适应。所谓“不符合”，就是一些党员干部政治意识、大局意识不强，事业心和责任心不强，思想作风不端正，工作作风不踏实，极少数党员不思进取，不愿艰苦奋斗，有的甚至以权谋私，腐化堕落，走上违法违纪的道路。“不适应”从本领方面影响党的事业；“不符合”从形象方面影响党的事业。这次先进性教育活动，一个重要目的，就是要解决好我们党员队伍中存在的“不适应”、“不符合”的问题。我们作为履行党中央赋予的屯垦戍边历史使命的党政军企合一的特殊组织，就要切实做到胡锦涛总书记提出的新时期共产党员保持先进性的六条基本要求，就要不断增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识。要通过教育活动切实解决我党员干部队伍中在思想上、组织上、作风上存在的问题，我们的党员队伍就能换发出新的生机，我们的各级党组织就会更加坚强有力，全的改革发展稳定的大局就会得到巩固和发展。
第四，开展保持共产党员先进性教育活动，是推动我跨越式发展、加快全面建设小康社会的强大动力。我们提出的“发展壮大，致富职工群众，增强戍边实”的工作目标，体现了“三个代表”的要求，体现了科学发展观的思想，符合我的实际，也符合全干部职工的共同愿望和根本利益。实现这个目标，关键在于全各级党组织怎么领、怎么带，在于全各条战线的共产党员怎么干、怎么率。通过开展教育活动，要让全广大党员成为发展先进生产力的代表，牢牢抓紧第一要务，围绕党委的中心工作的新突破，竭力尽智、发奋图强，加快我经济发展；要让广大党员成为先进文化前进方向的代表，带头弘扬新风正气，倡导文明道德风尚，带头维护政治社会稳定，营造积极向上、安定和谐的发展环境；要让广大党员成为人民群众利益的忠实代表，诚心诚意为职工群众搞好服务、谋利造福。特别是通过党员思想、作风、纪律的改进，密切党群关系，凝聚党心民心。通过先进性教育活动，使广大党员干部进一步做到“六个坚持”：一是要坚持共产主义的理想信念不动摇；二是要坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨不能忘；三是要坚持履行屯垦戍边历史使命不放松；四是要坚持艰苦奋斗、无私奉献、开拓进取的优良传统不能丢；五是要坚持遵守党的纪律、维护团结不走样；六是要坚持保持清正廉洁的本色不变色。如果全7800多名党员都成为高高飘扬的旗帜，就能汇聚起全八万职工群众共同奋斗的强大力量，我全面建设小康社会的进程就能大大加快。
中央下发的《意见》、胡锦涛总书记的专题报告、曾庆红和贺国强同志在中央保持共产党员先进性教育活动工作会议上的重要讲话，是我们开展先进性教育活动的指导性文件。我们一定要深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的基本要求：坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗；坚持勤奋学习，扎扎实实提高实践“三个代表”重要思想的本领；坚持党的宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民；坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流工作业绩；坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一；坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。要全面落实保持共产党员先进性教育活动的指导原则：一是坚持理论联系实际，务求实效。二是坚持正面教育，认真开展批评与自我批评。三是坚持发挥党内民主，走群众路线。四是坚持领导干部带头，发挥表率作用。五是坚持区别情况，分类指导。要准确把握先进性教育的指导思想和目标要求。一是要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线。二是要把握保持共产党员先进性这个主题。三是要明确提高党的执政能力这个着眼点。四是要坚持党要管党、从严治党的这个方针。
按照党委的统一部署，我的先进性教育活动从今天开始到2006年6月结束，分三批进行，每批为半年左右时间。第一批：从今天开始到2005年6月基本结束。范围：机关、团机关、公检法司机关、部分企事业党委单位、直党工委辖属的部分企事业单位。第二批：从2005年7月开始到2005年12月基本结束。范围：企事业单位、直党工委辖属的部分企事业单位。第三批：从2006年1月开始到2006年6月基本结束。范围：、党组织关系在的企事业单位、社区。其它情况将区别对待。在每批的半年时间内，集中学习教育活动的时间不得少于3个月。集中学习教育活动分三个阶段进行。第一阶段：学习动员。第二阶段：分析评议。第三阶段：整改提高。具体要求按照《关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》操作，在这里就不详细讲了。
这次在全党开展的先进性教育活动，是改革开放20多年来我们党开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动，政策性强，覆盖面广，要求很高，任务很重。为确保先进性教育活动在我扎实有效的开展，必须在统一思想认识的基础上，把功夫下在学习提高上，把功夫下在先进性的实践上，把功夫下在解决实际问题和推动工作上，把功夫下在长效机制上。
（一）要坚持“六个贯穿始终”，统揽整个教育活动。一是把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终。“三个代表”重要思想是一条主线，新时期共产党员的先进性，最根本的体现和落脚点就是“三个代表”重要思想。要在活动中引导广大党员进一步加深对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解，特别是要发扬理论联系实际的学风，让每一名党员用“是否代表”、“怎样代表”、“代表的怎样”来对照检查自己，用回答这三个问题的实际行动来检验和衡量教育活动的效果。二是把学习贯彻党章、党的六大和六届三中、四中全会精神贯穿始终。从加强党员学习入手，每个阶段都要安排一定的集中学习内容，遵循学习——提高——再学习——再提高的思想逻辑，不断地改造自我、完善自我。并利用这次集中教育活动，培养广大党员的学习意识，使主动学习、经常学习、善于学习成为自觉行动长期坚持下去，努力建设一支学习型的党员队伍。三是把不断提高党员的思想认识贯穿始终。要充分认识到，在新的历史条件下，继续保持党的先进性，关系党执政能力的提高和执政地位的巩固，关系党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安。这是认真贯彻落实党的六大和六届四中全会精神，加强党的执政能力建设的基础工程。四是把进一步调动党员的积极性贯穿始终。只有通过有效的党内教育活动，使广大党员增强责任感和使命感，激发积极性和创造力，才能真正做到发展有新思路，改革有新举措，工作有新成效。开展先进性教育活动，是充分发挥广大党员的先锋模范作用，实现全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会宏伟目标的重要举措。五是把抓落实、求实效贯彻始终。要紧密联系改革发展稳定工作实际，坚持党的宗旨，增强党的观念，深入基层和联系点（户），帮助他们认真解决存在的影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及职工群众切身利益的实际问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力。六是把加强领导贯穿始终。要建立和落实领导责任制、领导干部联系点制度、督查制度等，确保保持共产党员先进性教育活动的顺利有效开展。
（二）要坚持“四个为主”的方针，把握正确的教育方向。开展保持共产党员先进性教育，重在提高广大党员的思想觉悟和政治素质。必须始终坚持正面教育为主，自我教育为主，集中教育为主，思想教育为主，更多地采取正面引导、说理疏导、典型引路、讨论交流的办法，集中学、互相提、大家帮，引导党员自我反思，自我改进，自我提高。对存在突出问题的党员，也要首先做好思想转化工作，使他们通过先进性教育活动改正缺点、跟上队伍，自觉按照党章规定严格要求自己。在抓好教育的同时，要开展积极健康的批评与自我批评，虚心听取职工群众和党内同志的意见，自觉按照组织的要求改正缺点和错误。对于反复教育无效的不合格党员也要按照组织程序和标准，给予相应的组织处置。
（三）要坚持“四个字”的原则，确保教育活动质量。一要着眼一个“实”字。抓而不实等于不抓，抓而不实不如不抓。搞形式、走过场职工群众最反感，上级党组织也不答应。所以全各级组织一定要牢固树立抓就抓实、搞就搞好的思想，整个教育活动要立足实际、符合实情、方法实用、务求实效，把活动的各个环节抓具体、搞实在，扎扎实实地推向深入。二要讲求一个“细”字。组织工作要周密，实施方案要科学，思想工作要到位，从方方面面做过细的工作，防止和克服工作的粗线条、简单化，力戒一般性的部署和要求。三要突出一个“严”字。各单位可以根据实际科学调整活动步骤，但不能避重就轻、“偷工减料”，必须保证学习内容、工作程序、重要环节一个也不能少；要充分发动和依靠职工群众开展监督评议，但决不能搞成群众运动；开展批评与自我批评，要做到讲问题不讲成绩、讲主观不讲客观、讲实话不讲空话、讲要害不讲枝节，但也不能无限上纲上线，更不允许泄私愤、图报复甚至借机整人。在处置不合格党员上，从严把握好政策和标准，积极稳妥、实事求是，既使不合格党员得到应有的处置，又不能搞成人人过关，挫伤广大党员的积极性，保证教育活动沿着正确方向健康有序的开展。四要体现一个“新”字。这次教育活动是在新的历史阶段开展的一次党员教育活动，教育的内容上赋予了新的时代涵义，具有鲜明的时代特征，这就要求我们各级党组织、广大共产党员要把握新形势了解新情况，采用新办法解决新问题。通过教育活动，使全广大党员充实新的思想、树立新的观念、焕发新的风貌，开创新的工作局面。
（四）要坚持“四性”的要求，提高活动的整体效果。一是动员发动要着眼提高自觉性。让广大党员积极主动地参加到活动中来，是整个教育活动成功的前提。要教育引导广大党员深刻认识这次教育活动的重大意义，当作一次纯洁党性、改进自我的良好机会。特别是党员干部要带头学习、带头开展党性分析、带头参加民主评议、带头落实整改措施，在整个教育活动中发挥模范表率作用。二是学习参与要注重扩大广泛性。让全体党员普遍受教育，是活动的基本出发点。各级党组织要采取有力措施，在提高党员参与率上下功夫。尤其是对特殊群体党员，要研究探讨有效的办法，落实好跟踪教育、上门教育等具体措施，实现党员覆盖，一个不少。三是教育整改要着力增强针对性。对党员的思想教育不能“一个方子吃药”，必须因地制宜、分类施教、因人施教，在搞好普遍性教育、解决共性问题的同时，更要注重差异性教育、解决好个性问题。四是标准要求要着重体现时代性。把对党员的先进性要求、衡量党员先进性的标准与党在现阶段的中心任务紧密联系起来，特别是要把解放思想、更新观念、提高发展本领作为集中活动和今后开展党员教育的重要内容，把中心意识牢不牢、创新观念强不强、发展本领高不高作为衡量新时期党员先进性的重要标准。使教育活动把握时代趋势，符合时代要求，高扬时代主旋律。
（五）要坚持“四个结合”，拓展教育活动层面。要坚决克服就活动抓活动的思想，科学延伸活动内容，举一反三，扩大教育活动效果。一是与加强基层组织建设相结合。通过教育活动，注重培养选拔一批优秀人才、后备人才和入党积极分子，优化党组织领导班子和党员队伍结构，增强党组织领导班子和党员队伍的生机和活力，提高基层组织建设水平。二是与解决职工群众关心的热点难点问题相结合。对职工群众在活动中提出的意见和建议，特别是事关职工群众切身利益的热点难点问题，要进行认真的归纳梳理，建立挂帐销号制度，当时能解决的立即解决，一时解决不了的要拿出逐步解决的措施和办法限期解决，给职工群众一个满意的答复，让工作群众看到变化，增强对党组织的信心。三是与建章立制相结合。根据活动中发现和暴露出来的问题，积极探索、不断健全保持党员先进性、加强基层组织建设的工作制度，把集中教育的过程变为一个制度建设的过程，使党建工作的各项制度更加规范完善。四是与理清发展思路、做好当前工作相结合。把教育活动与我们正在做的事情、与各单位的工作实际融合起来，特别是着眼于推动发展、服务发展，集中党员群众的智慧和力量，进一步丰富完善本单位的工作思路、发展措施和目标任务，把思想的改进提高落脚和体现在具体的工作中，以开展活动促进工作的全面落实。同时，也要注意克服实用主义和“泛活动化”的倾向，不能单纯地以工作代活动，努力实现工作、活动“两不误、两促进”。
要通过教育活动的开展，努力实现中央关于先进性教育活动“四句话”的目标要求。即：提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。具体到我们，就是要通过开展保持共产党员先进性教育活动，努力达到“四个一”的目标。一是培养一支坚定实践“三个代表”、永葆先进性的党员队伍。全广大共产党员在实际工作和新的发展实践中，全面体现“三个代表”的要求，先锋表率作用更加突出，努力争做“六个模范”，即坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，提高思想文化素质，做勤奋学习的模范；树立共产主义远大理想，脚踏实地为实现党的基本纲领而奋斗，做坚定走建设中国特色社会主义道路的模范；自觉坚持党的根本宗旨，保持同人民群众的血肉联系，做诚心诚意为人民群众谋利益的模范；始终站在改革开放和现代化建设的前列，努力创造一流业绩，做解放思想、与时俱进、开拓创新的模范；热爱本职工作，敬业爱岗奉献，做脚踏实地、埋头苦干的模范；保持清正廉洁，倡导文明新风，做弘扬社会主义道德风尚的模范。二是建设一支朝气蓬勃、奋发有为的基层党组织领导班子。抓住开展保持共产党员先进性教育活动的重大契机，进一步调整配强基层党组织领导班子，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。三是完善一套便于操作、长效管用的党员教育管理机制。着远于从长远和根本上解决党员队伍教育管理中的新问题，建立一套衔接配套、管用有效、广泛覆盖的党员教育管理机制，推动党员教育管理的系统化、规范化、制度化。四是开创一个党群一心、思进图强的发展局面。把握时代趋势，突出发展主题，引导全广大党员牢牢抓住第一要务，解放思想、更新观念，把教育活动激发的热情和干劲落脚在推进发展、服务发展的具体实践中。通过解决党员队伍存在的突出问题，充分调动一切积极因素，挖掘一切力量源泉，营造党群干群一条心、全上下一股劲、同心同德搞发展的生动局面。为完成我经济社会各项事业的任务目标，加快我全面建设小康社会进程增添巨大力量。
三、抓住关键，突出重点，着力解决党员干部队伍中存在的突出问题。
开展保持共产党员先进性教育活动，就是要教育引导广大党员坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本单位本部门改革发展稳定、涉及职工群众切身利益的实际问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力。各单位和广大党员要立足本单位实际，围绕改革发展稳定大局，认真查找理想、信念、宗旨、作风等方面的突出问题，特别要抓紧解决职工群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题，请职工群众看到实效。
（一）要突出理想信念教育，检查世界观、人生观、价值观正不正，重点解决少数党员对于共产主义理想心存疑虑、对建设中国特色社会主义信心不足的问题。崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力。共产党人只有有了理想信念，才有立身之本，才能站得高，看得远，心胸开阔，才能自觉地为党和人民的事业而奋斗。现在我们的党员队伍中，确实有人理想信念不坚定，对建设有中国特色社会主义信心不足，在矛盾面前畏缩不前，在困难面前悲观失望，在诱惑面前不能洁身自好，有的甚至存在“信仰危机”。进行先进性教育，就是要进一步坚定共产党员的理想信念，既要胸怀共产主义的崇高理想，也要坚定走中国特色社会主义道路的信念，矢志不渝地为实现党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领而奋斗，扎扎实实地做好当前每一项工作，为党和人民的事业鞠躬尽瘁，死而后已。
（二）要突出政治观念教育，检查党性观念强不强，重点解决少数党员遵守党纪党规不严、执行组织决议不力的问题。在新的形势下，作为一名在工作的党员，在边境一线工作的党员，政治上一定要坚强，这是事关全局的问题。讲政治，就是要有坚定正确的政治立场、政治方向和政治观点，严守政治纪律，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上和政治上同以胡锦涛同志为总书记的党中央始终保持高度一致，自觉维护中央权威和党的集中统一。在新疆，在，在，要求政治上坚强，非常重要的一条就是要坚决反对民族分裂主义，维护祖国统一，维护各民族大团结。在一些大是大非的问题上，必须始终做到认识上不含糊，态度上不暧昧，行动上不动摇，始终做到旗帜分鲜明，立场分坚定。但是我们也要看到，我们一些人在这方面还存在一些问题，与新形势、新任务的要求还有一定差距，必须引起我们的高度重视。要通过先进性教育，进一步强化我们党员的政治观念，使广大党员干部坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策，确保政令畅通。对那些在大是大非问题上立场不坚定、旗帜不鲜明，关键时刻政治上摇摆不定、经不起考验的人，不仅不能提拔使用，而且要进行批评教育和严肃处理。对政治上有严重问题，顽固不化，坚持自己错误立场而又屡教不改的人，要坚决调整。
（三）要突出宗旨观念教育，检查立党为公、执政为民的思想牢不牢，重点解决部分党员群众观念淡薄的问题。政治问题最根本的是对人民群众的态度问题、同人民群众的关系问题。党的性质和宗旨决定了我们党必须始终坚持立党为公、执政为民，要求每一位党员干部要以人民群众的利益为最高标准和最终追求。我们要看到，现在和今后一个时期既是“发展机遇期”，又是“矛盾凸显期”，随着改革开放的不断推进和利益关系的调整，各种深层次矛盾日益凸显。现在一些，一些单位的职工上访和群体性事件不断发生，既反映出社会发展过程中对各种利益关系的调整已开始触及到社会矛盾的深层，触动了部分职工群众的利益底线，也反映出我们基层党员干部的工作方法、工作能力和工作质量。从我的情况看，虽然这些年经济有了很大发展，职工群众的生活水平明显提高，但与其它，特别是与经济发达地区相比，我们还有很大差距。城镇下岗职工和低收入群众的生活还很困难，职工的收入水平横向比还不高，特别是一些受到自然灾害的职工生活还分贫困，一些下岗职工长期不能上岗，一些群众干活多年还拿不到现钱。有的党员干部只是把关心职工群众挂在口头上，缺乏对职工群众的真情，自己贪图享乐、奢侈浪费，对职工群众的冷暖疾苦不闻不问，敷衍塞责，造成干群、党群关系紧张。共产党人的先进性必须体现在“三个代表”中，落实到为职工群众谋求根本利益上。要以民为本，围绕当前职工群众反映强烈的问题，从职工群众最关心、最迫切需要解决的问题入手开展工作，扎扎实实解决好职工群众生产生活中的各种问题。凡是涉及到职工群众利益的事，都要快办，办好，让他们真正感受到党的温暖。
（四）要突出党员意识教育，检查基层组织和班子工作能力强不强，重点解决少数党员先锋模范作用发挥不好的问题。党员的先进性代表着党的先进性，党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，体现着党的执政能力。目前，我的基层组织建设总体是好的，但也存在一些不容忽视的问题，集中表现在“四个淡化、一个不适应”上。一是理想信念淡化。一部分党员感觉共产主义理想比较渺茫，对建设中国特色社会主义基本涵义理解不透，有的精神空虚、信仰迷失，极个别的还有信奉封建迷信和信仰宗教的现象。二是宗旨观念淡化。有些党员只要个人利益不要集体利益，只要对上负责不要对下负责，只要群众尽义务不为群众搞服务，个别的党员干部利用职权为自己谋取一已之利，处事不公道，办事不公正，想个人多想群众少，对群众的困难漠然视之；有的方法简单、作风粗暴，引起了群众的不卑不亢满，造成了党群干群关系的隔膜。三是纪律观念淡化。有的党员只要权利不要义务，只要自由不要纪律，只要组织照顾不要组织任务，对党组织的各项决议决定贯彻执行不力，或者搞“为我所用”的实用主义；有的连正常的组织生活也不参加，甚至与党组织明顶暗抗；极个别的还组织参与非正当活动，做了一些违背组织原则和党纪法规的事情。四是党员意识淡化。一些党员没有光荣感和责任感，感觉与群众没什么两样，把自己混同于一般的老百姓，在各方面起不到好的带头作用；还有一些党员明哲保身当“老好人”，对一些歪风邪气和社会不良现象听之任之甚至随波逐流，事不关已高高挂起，明知不对少说为佳。五是素质能力不适应新形势新任务的要求。一部分党员思想保守、观念陈旧，对一些科学的、积极的新生事物不支持、不鼓励甚至横加指责；还有一部分党员驾驭和运作市场经济的本领不高，自己富不起，用老套套解决新矛盾，办法少、思路窄，对做好新形势下的工作心有余而力不足。同时，也存在着一个对党员的教育管理弱化、手段单一老化的问题。有的基层党组织长期不开展组织生活，对党员的思想状况、生产生活状态不闻不问。因此开展先进性教育活动，对我们具有很强的针对性和现实作用，是一个为发展扫除思想障碍的重要工序，任何认为搞活动影响工作，怕惹麻烦、怕出乱子的思想观点都是片面的、错误的。
（五）要突出思想道德教育，检查个人境界高不高，自我要求严不严，重点解决部分党员生活作风不实和情趣不高的问题。党员干部的生活作风，同思想作风、学风和工作作风一样，是党的作风的重要内容，是关系党的形象的重要方面。一个党员干部如果生活作风不正，其它方面的作风肯定好不了，在政治上也是靠不住的。开展先进性教育，必须从党员干部的思想作风、生活作风、工作作风，从社会道德、职业道德、家庭美德等方方面面来体现，绝不能空对空。改进生活作风，最根本的是要培养正确的世界观、人生观和价值观。要管得住小节，挡得住诱惑，管住管好自己的“八小时之内”和“八小时之外”，追求健康向上的生活情趣，形成谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦朴素的生活作风，做到吃苦在前，享乐在后，推动整个社会思想道德水平的提高。要诚实守信，坚持实事求是，说老实话，做老实事，当老实人，不弄虚作假，不做表面文章。要清正廉洁，珍惜名誉，以人格的力量和高尚的道德情操树立威信，以诚心诚意为人民办实事、谋利益的公仆形象取信于民。要以身作则，身体力行，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，为职工群众树立榜样，做诚实守信的表率。要带头遵守家庭美德，特别是在市场经济条件下，价值观念、婚姻观念、生活方式日益多元化，喜新厌旧、见异思迁、婚外恋等不良风气有所滋长。作为一名共产党员，我们应该头脑清醒，洁身自好，要忠于爱情，坚守相许，风雨同舟，要树立强烈的社会责任感，在社会生活和家庭生活中带头尊重和保障妇女、儿童和老人的权益，为构造诚信社会、和谐社会奠定坚实基础。
（六）要突出意志品格教育，检查“两个务必”执行得好不好，重点解决少数党员特别是领导干部不思进取、作风浮飘的问题。面对当前繁重的任务，党员干部的精神状态至关重要。但是在新的形势下，我们一些党员干部精神不振，缺乏事业心、责任感。地处边境，工作、生产和生活条件都比较艰苦，经济发展水平远远低于其它和发达地区，并且我们的规模小，总量少，不发展，不快发展，我们就会越来越落后，越来越贫穷。当前，国际国内、周边地区发展的大环境要求我们必须加快发展。我们所肩负的屯垦戍边历史责任要求我们必须加快发展。全面建设小康社会的要求和人民群众日益增长的物质文件需求要求我们必须加快发展。要加快发展就必须付出超常的努力，更加需要发扬艰苦奋斗的作风。当前，在我们发展还在起步阶段，职工收入还普遍不富裕的情况下，我们一定要树正气，讲奉献，始终把职工群众的利益放在第一位，始终把党的事业放在第一位，为民尽责、为党分忧。这是共产党员应有的思想情操和精神境界。要大力提倡艰苦奋斗的精神，磨练不怕困难、艰苦创业的意志和品格，保持奋发向上、开拓创新的精神状态，培养求真务实、埋头苦干的工作态度，体现勤政廉政、造福人民的人生追求，形成心系群众、甘于奉献的思想境界，从而影响和激励全广大党员干部同心同德，排难而进。要坚持和落实科学的发展观和正确的政绩观，坚持一切从实际出发，立足当前，着眼长远，积极进取，量力而行，不搞主观臆断、违背客观规律的“拍脑袋”决策，不追求脱离实际的高指标和盲目攀比，不喊哗众取宠的空。
口号。
不搞形式主义、官僚主义不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”不搞虚报浮夸和报喜不报忧。要爱岗敬业脚踏实地勤奋工作为的发展为屯垦戍边事业的发扬光大努力创造一流的工作业绩。
（七）要突出廉政教育，检查“为民、务实、清廉”要求落实得好不好，重点解决少数党员特别是领导干部贪图享乐、为政不廉问题。廉洁勤政是每一个共产党员特别是领导干部必须具备的基本素质。但是，现在一些单位、一些领导干部讲排场，比谁的车档次高，谁的办公室大，谁的家装修的豪华，奢侈浪费现象严重，公款宴请，大吃大喝。有的领导干部贪图安逸，热衷于个人享受，甚至对此不以为然、心安理得。这些现象是同我们党的宗旨和性质格格不入，既不符合的情，也加大了与职工群众现实生活条件的反差。我已经在多次会议上强调过了，希望大家都能过一个清静、祥和、愉快的春节。节日期间，亲朋好友之间相互宴请，馈赠礼品，传递情感和友谊，这是正常的礼尚往来，无可厚非。当然，今日的情况与过去已经大不相同。如今改革开放，经济发展，市场繁荣，人民生活水平提高，在这种情况下，人们礼尚往来的应酬增多，是情理中事。过节期间，大家欢欢喜喜，互赠礼品，这也是完全正常的。只是在礼尚往来之间，要分注意一个问题：就是要警惕不正之风抬头，严防借机行贿索贿。全体党员特别是党员领导干部一定要树立以艰苦奋斗、勤俭朴素为荣，以铺张浪费、奢侈挥霍为耻的观念。要坚持勤俭办一切事业的原则，精打细算，厉行节约，把有限的资金用到职工群众最需要解决的问题上，用到推进改革发展稳定工作的最关键事项上。
这七个突出问题是就全而言的，具体到各行各业各单位，要针对自己的实际找准抓住解决好最突出的问题，找准在全经济社会发展中的位置、所扮演的角色。团机关要重点解决服务意识不强、群众观念淡化、特权思想严重、工作效率不高、大局观念淡薄以及不能严格依法行政、行政不作为、吃拿卡要的问题；事业单位要重点解决政治观念淡漠、创新能力不强、业务水平不高、职业道德较差的问题；企业党员要重点解决思想观念陈旧、改革创新意识不强、主人翁意识弱化的问题；一线党员要重点解决政策法制观念淡薄、爱民为民的思想淡化、与民争利以及市场经济意识差、带头富和带领职工群众富的本领不高的问题；党员领导干部要重点解决发展欲望不强、思想境界不高、为政不廉、决策不民主、落实工作不得力以及官僚主义滋长的问题。总之，存在什么问题就要针对性地开展什么内容的教育，什么问题突出就集中解决什么问题。
四、切实加强组织领导和督促指导，举全之力抓紧抓好教育活动。
搞好保持共产党员先进性教育活动，是一项光荣而艰巨、重大而严肃的政治任务。这次教育活动能不能深入扎实、创出路子，关键就在于我们各级党组织的重视程度、工作力度和思想态度。全各级要从讲政治、讲大局、讲纪律的高度出发，精心组织，探索创新，确保教育活动圆满成功。
一是要严格落实责任。为了加强对教育活动的组织领导，党委要成立教育活动工作领导小组，纪委，党委组织部、党委办公室等有关部门的负责同志为成员。领导小组下设办公室，具体负责教育活动的日常工作。各、各单位党委（党组）要相应成立领导小组和办事机构，抓好本单位的教育活动。搞好教育活动是全的大局，各有关部门、单位都要增强全局意识，服从统一安排，积极参与和支持教育活动。这次教育活动在党委的统一领导下进行，由基层党委具体组织，以党支部为单位开展，各级党组织主要负责人为第一责任人，分工领导同志为直接责任人，一级抓一级，一级对一级负责。
二是学习借鉴试点经验。在在开展先进性教育活动中，要认真借鉴试点经验，坚持继承与创新相结合，从实际出发，大胆创新，尊重基层和职工群众的首创精神，创造运用行之有效的活动方式和载体，丰富教育活动内容。要运用好先进性教育活动试点工作中期待的成功经验同总结新鲜经验结合起来，通过制度建设，把这些好经验好做法转化为加强党员教育管理的经常性方法，努力探索使广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。党委先进性教育领导小组要及时了解和掌握各单位保持共产党员先进性教育活动的工作情况，随时注意发现、总结、推广各单位的好做法、好经验，以促进面上教育活动的健康发展。
三是要强化督促指导。党委班子成员都要建立教育活动联系点，党委要抽调专门力量组成指导组，按照要求及时了解活动开展情况，进行面对面的帮促指导。各级指导组要切实负起责任，蹲实靠牢，全面掌握情况，严防走过场和形式主义，对弄虚作假、走了过场的，要责成限期补课，并追究责任。教育活动由上一阶段转入下一阶段，各单位要召开全体党员大会由党组织主要负责同志进行总结，对下一阶段工作做出部署，同时向上一级工作领导小组办公室写出书面报告。
四是要加大宣传力度。报纸、电视、广播等新闻媒体要大力宣传开展教育活动的目的、意义和有关要求，把握正确的舆论导向，开辟专题栏目，拿出重要版面和黄金时段，跟踪宣传活动进展情况，及时总结推广各类先进典型和开展教育活动的经验做法，营造浓厚的舆论氛围。
五是要全面兼顾统筹。各级党组织要紧密结合实际开展先进性教育活动，以先进性教育推动各项工作，切实做到“两不误”、“两促进”。要认真处理好开展先进性教育活动和做好各项工作的关系，做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排。今年是完成“五”计划、向全面建设小康社会宏伟目标继续迈进的重要一年。做好今年的各项工作，任务分繁重。在先进性教育活动中，要妥善安排力量和时间，学习、教育和解决问题要贴近现实，防止顾此失彼，绝不能脱离正在进行的改革发展稳定的各项工作孤立地搞先进性教育活动。要把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，用各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效。
同志们，开展保持共产党员先进性教育活动，是党的建设的基础工程，是事关改革发展稳定全局的一件大事，有着重大的现实意义和深远的战略意义。党委要求，全各级党组织、广大共产党员，要以高度的政治责任感精心组织好活动，以积极的态度参与到活动中去，努力学习实践“三个代表”重要思想，实现党员面貌要有新改观，党群关系要有新改善，党员教育管理水平要有新提高，党的基层组织要有新加强，经济建设和社会各项事业要有新发展的目标。
同志们，春节马上就到了。在此，我代表党委和领导祝广大干部群众家庭和睦，身体健康，万事如意！
在市委两大行动动员大会上的讲话篇十三
同志们：
市委、市政府将今年确定为工作落实年，主要基于两点考虑：一是把中央关于改进工作作风、密切联系群众的总要求落到实处，持之以恒地抓出成效；二是要动员全市上下狠抓落实，把经过一年多努力编制的全市发展战略规划逐步变成发展的现实。必雄同志代表市委、市政府作了一个很好的报告，大家要认真贯彻、坚决落实。下面，谈几点想法，帮助大家开阔思路。
一、抓落实要问题导向。
中央历来高度重视抓落实问题，习近平总书记曾专门就抓落实问题发表重要讲话。抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，也是对各级领导干部推动工作的一个普遍性要求。为什么要经常讲、反复讲抓落实的问题？之所以要经常讲，根本原因是抓落实的确十分重要，正如小平同志所讲：“世界上的事都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有”；之所以要反复讲，关键是因为抓落实确实很难，而不落实的现象又很普遍。我们只有追根溯源，把不落实的原因找出来，才能把落实的问题解决好。客观、理性、系统地分析，工作不落实的原因主要有以下五个方面。
第一，决策不科学，无法落实。
科学决策是抓落实的源头。决策是否科学，主要有三个衡量标准：一是是否符合客观规律；二是是否符合发展阶段；三是是否符合利益最大化原则。如果我们仅凭一己之好、一己之私，只强调主观认知，而无视事物自身规律，拍脑袋、想当然地作决策，那么在执行过程中就会事与愿违、南辕北辙；如果我们脱离时代特征和现实条件，逆大势而为，终将事倍功半；如果我们不能兼顾各方利益，寻求各方利益的“最大公约数”，必然会因得不到大多数人的拥护和支持，使工作推进显得困难重重，甚至半途而废；如果我们热衷于搞形式、图虚名、玩花架子，基层群众心理上会反感抵触，行动上会糊弄应付；如果我们抱着“老皇历”不放，不能够与时俱进，基层单位必然虚与委蛇、敷衍了事。凡此种种，都是在决策环节出了问题，最终造成工作难落实、不落实。
第二，职责不明确，无人落实。
随着社会发展的深刻转型、经济规模的快速扩张，政府管理的幅度和难度越来越大，政府内部分工越来越细，部门内部分工越来越专业，一方面适应了精细化、专业化的管理要求，另一方面又派生出责任边界不清、责任主体不明的问题，有的人不干事，有的事无人干。一些部门遇见好事抢着管，碰到难事“踢皮球”，导致人民群众迫切需要解决的问题得不到有效解决。
第三，能力不适应，无力落实。
随着全球经济一体化的快速发展，新的经济形态、经营模式，逐渐拉平了城市在地域上和层级上的差别，大家习以为常、得心应手的工作对象发生了变化，传统的思维方法和行政方式被打破，在各级领导班子和干部队伍中，不同程度地出现了不适应新形势、不熟悉新产业、不懂得新趋势、不胜任新工作的问题。仅靠热情、奉献，只凭刻苦、拼命，无法替代专业素养和科学方法，专业能力不足，使一些干部工作起来心有余而力不足。
第四，导向不正确，不愿落实。
在部分党组织和党员干部中，正确的政绩观没有植根到思想深处、灵魂深处，反映在具体工作中，就是在对上负责和对人民负责相统一问题上、处理好小团体利益和社会公共利益关系问题上，左右摇摆，甚至本末倒置。由于注重实绩的用人导向在实际工作中，尚未建立起科学的评价体系，尚未掌握系统的操作方法，领导的看法和群众的测评仍在选拔任用干部的工作中起关键作用，客观上诱导了一部分干部热衷于向上跑关系、找门路，一部分干部把精力和心思用在广结人缘、当老好人上，抓落实的动力和精力明显不足。奖惩机制本身的问题也影响了工作落实。一方面奖励泛滥，导致各类先进表彰的激励、示范作用大大降低；另一方面惩戒不足，对落后和平庸缺乏有力的监督、惩治，形成了机关庸、懒、散、软风气的“破窗效应”。尽管不求上进、得过且过的人是少数、非主流，但其“破窗效应”很坏，必须采取有效得力措施，迅速改变这种状况。
第五，政治缺担当，不敢落实。
发展中的困难、改革中的矛盾、工作中的风险，是党员干部在实践中的一种常态。往往是发展的步伐越快，累积的矛盾越多；推动的力度越大，潜在的风险越大。一部分党员干部忘记了自己的身份，忘记了入党的誓言，忘记了肩负的责任，明哲保身，不敢担当，不敢碰硬，不敢坚守原则，造成一些开创性的工作、克难性的工作、创新性的工作停滞不前，贻误大好发展时机，把一些小问题拖成大问题，累积了社会矛盾，加剧了发展风险。
追根溯源，才能抓住根本、对症下药、正本清源。各级领导班子要从本地本单位发展实践和干部队伍实际出发，对照剖析，深刻反思，找准问题，抓住关键，真正使抓落实不再成为难题。
二、抓落实要尊重规律。
尊重规律是行政的基本原则，也是重要的方法论；是思想认识问题，也是方式方法问题。尊重规律不仅是理论上的守道，也是实践上的依规，必须自觉地学习、熟练地掌握和灵活地运用规律，并在实践中不断地创造、不断地丰富、不断地完善。
第一，要坚定地执行中央的大政方针。
党员干部坚决执行中央的方针政策，既是政治原则、政治纪律要求，也是尊重实践、尊重创造、尊重规律的体现。习近平总书记在新进中央委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上的重要讲话，集中概括了我们党对中国特色社会主义道路的成功探索和实践。中国特色社会主义道路自小平同志提出以来，我们党经过了31年的实践探索，形成了完整的科学理论体系、制度体系和道路模式，改革开放的伟大成就已向世界证明了这条道路的无比正确性。世界在变化，时代在前进，我们党始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，顺应世情、党情、国情的深刻变化，不断深化改革、创新创造，及时回答现实问题，成功解决现实困难，所制定的路线、方针、政策、战略、决策，都是在尊重实践、尊重规律的基础上创造的理论成果。各级领导干部必须把坚定不移地贯彻中央的方针政策作为尊重客观规律的基本要求，自觉作为工作指南和实践准则，坚决执行中央的方针政策和决策部署，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
第二，要坚决地落实科学的规划体系。
去年，我们遵循民主决策、科学决策、依法决策原则，历史上第一次依靠专业团队和专家学者的力量，对襄阳的发展方向、战略目标、工作路径、空间布局、功能分区、政策体系，进行系统的梳理、研究和论证，在汲取先进理论成果、创新实践智慧和先发地区经验的基础上，形成了科学的发展规划体系，这是指导襄阳保持正确前行方向和科学发展路径的一笔管长远的资产。历史上第一次最大规模地推行民主决策，广泛凝聚市民、基层干部、领导团队智慧，到各个县（市）区进行规划展览，广泛听取群众意见；举办5000多人参加的科级干部规划专题读书班，请科级干部挑刺建言；举办1600多人参加的县级干部规划读书班，请县级干部深入讨论。历史上第一次在重大决策上运用人大的法定工作程序、政协的协商民主程序，将“四个襄阳”规划提交“两会”审议，形成决定和决议。这三个“历史上的第一次”，能否开创一个崭新的发展局面，关键在于各地各部门对规划的遵循和敬畏，关键在于规划体系的实施落实和精准落地。如果把规划当作一个可有可无、藏在档案室里的文书，实际工作与科学规划脱节、执行过程与规划体系脱轨，不讲科学，想变就变；不讲法度，想改就改，那么，我们创造的这三个“历史上的第一次”将会失去它应有的光辉，在当前和今后一个时期，说“抓落实要尊重规律”就是在掩耳盗铃。
第三，要自觉地遵守国际惯例和规则。
经济一体化是趋势也是现实，无论我们主观愿望如何，大家都必须学会和不同国家与地区、不同民族与风俗、不同所有制形式与经营模式、不同文化背景与法律规范的市场主体打交道。在这样一个平台和范围内聚集资源、使用人才、经营市场，必然有共同的规律可循，这个规律就是国际惯例和规则。我们在推进政府管理创新时，提出建立与国际惯例接轨、与发达国家和地区无差异的政务环境和服务体系的目标，主要考量就在于此。各地各部门必须自觉地遵守国际惯例和规则，提升在更大范围、更高层次、更宽领域吸纳聚集和优化配置资源的能力。
三、抓落实要提高技巧。
毛主席曾经讲过：“政策和策略是党的生命”。策略，通俗地讲就是工作技巧、领导艺术和方式方法。人们常讲“好心办坏事”，其实就是方法出了问题。一些地方极力推行的惠民之举，得不到群众的认可，同样是方法出了问题。抓落实既要有主观上的努力，又要有方法上的技巧。
第一，要善于发动群众，引导舆论，凝聚共识。
党的全部工作的出发点和落脚点，就是全心全意为人民服务。群众路线、群众工作，是党的传家宝。相信群众、依靠群众，是我们党的看家本领。工作能不能落实，关键在于群众的态度，核心在于群众的利益。群众的态度，就是群众对党委政府所开展的工作是支持还是不支持，这一点很重要。核心在于群众的利益，就是要使多数群众的利益得到维护，少数群众的诉求得到尊重，只有这样，工作才能顺利进行。我们要抓落实，就必须在决策前充分了解和尊重民意，尤其要关注利益关联人的诉求，寻找利益均衡的“最大公约数”；在决策后深入宣讲、广泛发动，最大限度地争取多数人的理解和支持。这是领导工作必须一以贯之的有效做法。党员领导干部与广大群众的根本利益是一致的，但领导团队在重大决策上会更多地考虑决策的前瞻性和政策的公平性，工作的超前部署可能导致少数群众的不理解，政策的合理调整又会涉及到利益格局的改变，这就需要依靠宣传的力量来统一思想、凝聚共识。随着时代的发展、社会的进步，以及人民群众民主意识的增强，我们既要不断地满足人民群众日益增长的物质文化需求，更要满足人民群众的心理需求。一项政策，如果群众从心理上不认同，那很难说是一项好政策。社会共识是抓落实的最大力量、最大动力，凝聚共识是抓落实的重大基础性工作。党的思想政治工作，是解决人民群众的心理需求问题、凝聚社会共识的有效方法，目标是让广大人民群众从心理上感应、认知和拥护党的政策。各级党组织和广大党员干部要努力把党的思想政治工作贯穿到工作落实的各环节和全过程。
第二，要善于审时度势，谋局造势，强壮气场。
航天工程中，发射火箭特别讲究“窗口时间”，就是要选择气候、云彩、风速等各方面的条件都能够满足发射要求的时段。这就是审时度势。“善弈者谋势，不善弈者谋子”，讲的是谋局造势的道理。同样一项工作，在不同的背景下去做，落实的难易程度会有天壤之别，落实的效果也会大相径庭。抓落实，首先要学会抓机遇，顺势而为；其次要学会巧造势，借势发力。
“时”和“势”虽非人力可为，却可为人力所用。对大势的了解、对形势的把握、对趋势的运用，是领导艺术的最高境界。各级领导干部必须善于体会、善于运用。从近十年相继发生的亚洲金融危机、美国金融危机、欧洲债务危机来看，每一次经济危机的到来，国家都会出台宏观的应对政策，在催生一些产业爆发性增长、一部分城市弯道超越的同时，也使一部分企业从此销声匿迹、一部分名城了无声息，其中的原因就在于这些企业和城市的领导者、管理者对“时”和“势”把握运用的不同。比如，为了应对2008年世界金融危机，国家出台了4万亿的基础设施投资和产业发展支持政策，很多城市抓住这一有利时机，大搞基础设施建设，使城市发展跃上了一个新的台阶，2011年随着国家政策的调整，这种机遇就不复存在了。这就是“时”和“势”。再比如，家电下乡、汽车补贴政策的出台与调整，也是如此。所以，领导干部一定要增学识、长见识、有胆识，始终做清醒人和清白人，当识时务的俊杰。
没有势要造势，没有局要谋局。造出利己之势，谋到顺势之局，必将收到意想不到的效果和惊喜。省委、省政府实施的“两圈一带”、“一主两副”、“中三角城市群”等战略，都是谋局造势的经典之作。提出建设“中三角城市群”，打造中国经济增长第四极，使武汉的国家中心城市地位在全国布局中呼之即出。武汉的光谷，前身就是由武汉市油科院、峰火科技两家单位共同造出的一个概念，现在发展成为国家级四大创新基地之一。没有“光谷”的概念，就不可能有其今天的成就。荆门的农谷，就是发挥屈家岭农耕文化遗址作用，依托屈家岭农场发展起来的，中国“农谷”的概念世界知晓，考察者络绎不绝，国家政策、部门支持叠加而至。我们建设东津新区，赋予其“承担现代化区域中心城市功能的新中心”的新理念、新定位，使东津新区顺理成章地上升为省级发展战略，也是在谋局造势。凡此种种，都是谋局造势的巨大作用和神奇功效。谋局造势与“吹”有着本质区别。前者是建立在对形势的正确判断、对规律的科学把握、对事实的客观认知基础上的科学规划，后者是无中生有。领导干部要学会谋局造势，学会从全局看局部，让局部的重要性上升到全局的高度，把地方的战略上升到省级战略、国家战略；学会从当前看长远，让当前的作用提高到事关长远成败的高度；学会从资源禀赋看潜力、看优势发挥，把优势发挥到极致，把劣势转化为优势。全力争取国家级试点就是谋局造势的主要方式和重要内容，切不可肤浅地认为是贪图虚名。大量的事实都说明了这一点。国家对项目的管理越来越规范，重大项目的摆布原则是向国家级试点倾斜，没有国家级的牌子，想争取国家的政策十分困难。希望各地各部门思想上保持清醒认识，行动上积极向上争取。
第三，要善于激发潜能，鼓励创造，示范带动。
行为心理学研究发现，一个人一天95%的行为都是习惯性的按部就班。一位哲人曾说：“首先我们养成了习惯，随后习惯养成了我们”。客观地讲，每个人都有优秀的遗传基因、优秀的内在素质、优秀的瞬间表现。就很多人而言，最终没有成为优秀的人才，主要缺乏的是把“优秀”变成行为习惯、生活常态的意识和意志。很多干部到了一个新的单位，三板斧砍得不错，但是没有持之以恒，不久便懈怠了。这说明一个人具有优秀的品格和潜质固然重要，但是能够把优秀养成习惯更为重要。一个单位以优秀为标杆、以先进为榜样，鼓励创新创造，鼓励争先创优，时而学之，时而习之，时而鼓励之，就会在机关形成争先创优、奋发向上的良好风尚，干部抓落实自然也会不用扬鞭自奋蹄。领导干部善于抓落实，关键是要善于激发干部的潜能，让干部把优秀变成习惯。
四、抓落实要讲求效能。
如何保持政府工作的有效性，是任何社会都面临的重要问题之一，而起决定作用的主要有三点：政策的选择、团队的建设和社会的参与。
第一，在政策选择上要善用市场的力量。
改革之初，国家对深圳等特区并没有给多少钱，主要是给先行先试的政策，用政策撬动了市场。这样，不仅有了钱，而且搅活了计划经济时代的一池春水。当前，政府有许多事要做，而政府掌握的资源又太少；政府出台政策强调公平，但实际中又很难兼顾效率，这是发展中的现实难题。比如，要发展城市，就要考虑资金问题；要提高社会福利，就要考虑财力问题；要提高效率，就要考虑机构精减问题，如此等等，都需要大家运用政策来撬动市场，以市场的力量来弥补政府对资源聚集能力的不足。各县（市）区要建设20平方公里的新区，大量的基础设施建设仅靠政府财政投入远远不够，钱从哪里来？最终要靠市场的力量。政府掌握的公共资源如果在政府体系内封闭运行，仅用行政手段调配运作，综合效用极为有限，有时甚至是无效的，一旦推向市场，变成经营性资源，产生的效用就甚为高效。去年，面对宏观经济下行压力加大、钓鱼岛危机对汽车行业产生重创、“8•6”特大洪涝灾害突发的不利环境，全市经济逆势而上，固定资产投资增幅、地方公共财政预算收入增幅、地税收入增幅和私营经济活力指数4项指标均居全省第一，其他8项主要经济指标在全省总量所占份额全面提升，这些成就的取得，靠的是发展理念的转变，靠的是以市场化为取向、大规模推进组织经济工作的专业化改革，是科学利用、有效经营政府公共资源的结果。有人担心政府在经营资源过程中背负债务。对此，一是要学会用发展的眼光看负债问题。只要负债率在可控范围就不怕举债，要学会借鸡下蛋、借梯上楼。二是要学习发达国家、发达地区的经验。美国等发达国家和地区举债规模虽越来越大，但现代化水平越来越高。这对我们后发地区赶超跨越极富借鉴意义。
同时，政府要引入竞争机制，运用市场的专业化力量，改进公共产品生产和公共服务提供方式，解决政府公共产品不足、公共服务低效的问题。比如，城市垃圾处理问题，政府只需要出台鼓励垃圾焚烧发电产业发展的优惠政策，引导市场主体投资建立垃圾焚烧发电厂，并监督其按照有关要求做好垃圾处理工作，相关的各种问题就迎刃而解了。
第二，在团队建设上要强化专业力量。
提高政府行政效能的基础是建立优秀的干部团队，用开放的胸怀、包容的境界，建立一套让专业人才进入党政机关、公共服务领域和各类企业的选人用人制度，并长期坚持。同时，要把加强现有干部队伍专业能力建设与职业精神培养有机结合起来，通过大规模培训、大规模轮岗，迅速解决干部团队专业能力不足的问题。一手抓专业人才引进，一手抓现有干部团队专业素养的提升，是突破某些工作“天花板”效应的现实需要，更是着眼于未来事业发展、城市能级提升的战略考量。去年，市委、市政府大规模地招才引智，得到了绝大多数干部群众的认可，每一个理性的、有良知和责任感的人都会对这样的创新之举给予掌声。上世纪70年代，以曹野同志为书记的襄樊市委，以“现代化觉悟”大胆引进人才，千名科技人员进入襄阳后，使襄阳从一个传统的农业地区发展成为一个新兴的工业城市，这就是人才之功。市委、市政府大规模地引进专业人才，就是希望用5年之功来解决襄阳领导干部团队、公共服务领域和企业的专业人才不足的问题。襄阳之所以有今天的发展局面，就是因为尊贤重才，能够以开放的思想、包容的胸怀引进人才。我们必须坚定不移地大规模地引进专业技术人才，进入党政干部团队、公共服务领域和各类企业，必须坚定不移地大规模轮训干部，有效提高干部团队的专业素养。拥有大量高层次的创新创业人才，是一个城市核心竞争力的重要标志，是一个城市在竞相发展中脱颖而出，在群雄逐鹿中让人仰视的关键所在。大家作为城市的领导者、管理者、守护者，要持之以恒地抓好专业人才队伍建设。这是神圣的责任，光荣的使命。
第三，在工作过程上要强化社会参与。
广泛的社会参与，既是集民意、聚民智的过程，又是发扬民主、加强监督的体现。历史经验表明，任何一项事业越是广泛参与，越是能够增强群众的主人翁意识和责任感；越是公开透明，越是能够增强政府的公信力和感召力；越是尊重群众意愿，越是能够减少阻力和提高效率。大家要敢于打破行政工作的神秘感和封闭性，大力推行党务、政务公开，最大范围地扩大群众参与，最大程度地发挥社会监督，增强政策透明度和程序公开性。群众的信任是领导干部最珍贵的资产。群众的信任既源于领导干部的扎实工作，又源于群众对党的工作的理解。鸿忠书记讲：“干部能力强有两个标准，一是能干事，二是能表现”。“能表现”，不是简单意义上的吹牛、宣传和造势，而是有让群众充分了解党委政府决策部署的目的、意义的能力，有让群众对决策部署在认知的基础上认可、支持、跟着干的能力，最大限度地凝聚群众共识和力量。各级领导干部必须眼睛向下，自觉拜人民为师、向人民学习、请人民参与、让人民监督、看人民评判，以此改进工作、改进作风，努力营造干群同心、上下同欲的干事创业局面。
同志们，胜景在前，路在脚下。俄国寓言大师克雷洛夫有一句名言：“现实是此岸，理想是彼岸，中间隔着湍急的河流，行动则是架在河上的桥梁”。未来发展的美好蓝图已经绘就，成就“中心城市”梦想关键在于落实。只要我们人人去落实，层层抓落实，事事能落实，襄阳转型跨越、科学发展的气场就会越聚越强壮，加快建设“两个中心、四个襄阳”的宏图伟业就会越干越红火。
在市委两大行动动员大会上的讲话篇十四
2008。
年
7
月
17。
日）。
同志们：
今天这次会议是市委、市政府同意召开的。会议的主要任务是对部门人员和项目进驻政务大厅工作进行安排部署，动员全市进一步解放思想，开拓创新，密切协作，全面完成进驻政务大厅工作，确保政务大厅如期高效运行。下面，我讲几点意见。
一、继续解放思想，增强服务意识。
政务大厅是市委、市政府联系群众、服务群众的桥梁和纽带。政府的行政权力和便民利民的公共事业服务项目，进入政务大厅公开办理、阳光操作，实行“一站式办公”、“一条龙服务”，有利于深化政务公开，有利于正确行使行政权力，有利于从源头上预防和治理腐败，是建设服务型、法制型、廉洁高效政府的需要，是转变政府职能、优化经济发展环境的一项重要举措。市委、市政府始终高度重视政务大厅建设，并列入重要议事日程。安顺书记、忠诚市长多次亲自到政务大厅现场办公。重新调整市政务公开领导小组，组建了市政务公开协调办公室。召开第一次政务公开领导小组会议，研究通过了《政务大厅启动运行方案》，确定了政务大厅功能，出台了《通化市人民政府关于加强政务大厅建设的意见》。市委、市政府下大气力建设政务大厅，这充分表明了市委、市政府推进政务服务改革创新的态度和决心。各部门、各单位要以继续解放思想为动力，从促进经济社会发展、维护群众利益的高度出发，全面落实市委、市政府的决定，抓紧完成进驻政务大厅工作任务。
37。
个部门参加的进驻政务大厅协调会。大多数部门和单位能够按照市委、市政府关于“两集中、两到位”的要求，认真研究贯彻落实意见。工商、建委、卫生、文化等部门主要领导亲自到政务大厅对接；工商注册分局、建委招投标中心、政府采购中心整建制进驻大厅；质监、物价、文化、建委等部门的行政审批办公室成建制进驻大厅；经委、安监、公用、林业、气象、民政、司法、药监、环保、国土、人事、房产、消防、档案等部门工作也都很积极主动。但也有一些部门找借口、讲条件、摆困难，搂着权力不放、抱着利益不进。在这里，我再强调一下，政务大厅是市政府的大厅，也是各部门的大厅，更是市民的大厅。因此，不仅行政审批项目要进，公共服务项目也要进，便民利民项目更要进。特别是“工商企业设立”和“基本建设投资”两个审批服务链条涉及的部门和单位必进。
二、构建四个平台，确保权力公开运行。
9000。
（原。
2300。
）平方米，拟进部门和单位。
80。
（原。
26。
）个，设置窗口。
230。
（原。
39。
）个，办公室。
153。
个，进驻人员。
370。
（原。
70。
）人。把原来的行政审批中心提升为政务大厅，既不仅仅是名称上的变动，也不仅仅是面积上的扩大，更不仅仅是量上的变化，既不是在涂粉作秀，更不是在攒堆凑数，而是力求实现由以官为本向以民为本的转变，由分散型管理向集约型服务的转变。
新的政务大厅的目标和功能是：构建行政审批、公共服务、资源交易、效能监察“四个平台”，使行政权力在政务大厅统一平台、统一规则、统一监管“三个统一”条件下公开透明运行。
一是构建行政审批平台，实现“一站式、一条龙”服务。
要按照部门审批职能集中，审批办向大厅集中，事项进厅到位，授权窗口到位“两集中、两到位”的要求，围绕工商企业设立和基本建设投资“两个行政审批服务链条”，通过部门行政审批办公室成建制进驻政务大厅、设置独立窗口和综合窗口“三种进厅形式”，采取行政审批权相对集中改革、行政审批流程再造、签订授权责任书、启用行政审批专用章、部门班子副职窗口带班“五项措施”，使审批职能整合率、应进事项进厅率、窗口授权到位率、进厅事项办结率“四率”达到
90%。
以上，使政务大厅真正做到“一站式办公、一条龙服务”。
二是构建公共服务平台，确保便企便民。
公用事业单位办事公开，是政务公开的重要内容。要以行政审批链条配套服务、群众切身利益服务、经济法律事务服务“三项服务”为重点，建立和完善各类办事公开制度，创新公用事业单位办事公开形式，组织公用事业单位进驻政务大厅，设立服务窗口，促进公用事业单位信息公开与办事公开有机结合，方便企业和办事群众。
三是构建资源交易平台，实现公共资源阳光操作。
要按照“统一集中管理、整合专家资源、规范操作程序、实施严密监督”的要求，以政府采购和建设工程招投标为切入点，在政务大厅构建统一规范的资源交易平台，将政府采购、建设工程招投标活动纳入政务大厅公开办理，对招投标活动进行全过程监管，形成相互配合、相互监督、相互制约的多重监督机制，使招投标活动在政务大厅规范运行、阳光操作
四是构建效能监察平台，实现行政审批效能实时监督。
要依托通化政务公开网站和政务大厅行政审批办公网络系统，开发建设行政审批电子监察网络，构建效能监察平台，实现对行政审批权力运行每个节点的在线控制、在线监督，确保行政权力廉洁规范运行。
三、创新运行机制，确保优质高效运行。
（一）要整合部门行政审批职能，建立起统一规范的行政审批模式。
按照省委省政府关于行政审批权相对集中改革的精神和市委市政府“两集中两到位”的要求，编制部门要借鉴省里的成功经验和作法，制定行政审批权相对集中改革方案，加强对部门成立行政审批办的指导，尽快确定市直部门行政审批办公室职责，报市编委研究确定
（二）要选派优秀干部进驻政务大厅，做到授权窗口到位。
窗口工作人员素质高低是确保政务大厅高效运行的基础，授权窗口到位是确保政务大厅高效运行的关键因此，选派人员、授权窗口到位的标准，就是要确保进入政务大厅的行政审批服务项目办理顺畅，坚决杜绝“里一半、外一半”和“企业、群众两头跑”的现象各部门、各单位要根据实际情况，选派“政治素质高、业务技能精、协调能力强、综合素质好”，具备行政审批主体资格的中青年干部，进驻到窗口履行审批服务职责要制定授权责任书，将审批权、协调权、调度权、督促权等行政审批事权授权窗口，确保政务大厅服务优质高效
（三）要实施审批流程再造，提高工作效率。
各部门要按照省委书记王珉关于“沿海一带城市的审批项目一天办成的，我省决不能两天办完”的要求，紧紧围绕政务大厅的运行管理机制，以简化手续、缩短时间、创新审批方式为重点，重新理顺行政审批项目的办事程序，实施行政审批流程再造，大幅度增加即办项目和即办件，明确办理时限，编制公开目录，建立起与政务大厅运行模式相协调的运行机制，进一步提高工作效率。
（四）要实行“四制”办理，提高服务质量。
对于重点项目、重点企业需要办理行政审批的，要在政务大厅实行全程代办制。从项目受理到办结，实行领办、协办、联办、督办和全程办理，为重点项目和重点企业提供优先、优惠、优质服务。需经多个部门或单位现场踏勘、联合审批的项目，要实行“一口受理、同步运作、逾期默认、集中会签”的联审联办制。招商引资项目、境（域）外投资项目，要实行“即时受理、同步踏查、及时办结”的审批绿色通道，促进服务提速。
四、强化监督机制，确保廉洁规范运行。
50。
条”规定，把部门进入政务大厅及“两集中两到位”情况纳入党风廉政建设责任制、行政效能监察、优化经济发展软环境、政行风评议的重点内容，重点进行监督检查。对应进不进的部门，要逐个部门进行调查。对借口拖延的、明进暗不进的、让企业群众两头跑引发投诉的、以种种理由干扰政务大厅正常运转等“中梗阻”问题，要予以诫勉谈话和相应处理。对问题严重的，要严肃追究部门主要领导的责任，确保政令畅通。要建立健全政务公开工作考核制度和社会评议制度，加强对政务公开工作实施情况的监督检查和考核评议。要把部门进驻政务大厅运行情况纳入政务公开工作的考核重点，将考评结果运用到县级领导班子年度考评、精神文明建设达标的重要内容。
五、加大宣传力度，营造良好的舆论氛围。
政务大厅涉及到方方面面，与人民群众的日常生活和企业的生产发展密切相关。各部门、各单位和各新闻单位要通力合作，搞好宣传发动工作，积极营造良好的舆论氛围，尽可能地为企业、投资者和人民群众到政务大厅办事提供方便。要充分利用报纸、广播、电视等多种形式，宣传和介绍建立政务大厅的重要意义、政务大厅的办事程序以及运行情况，公布进入政务大厅公开办理的行政审批和公共服务项目。对行动迅速、进驻到位的，要公开表扬。对动作迟缓、推托不办等中梗阻问题，要公开曝光。各窗口部门和单位也要通过办事窗口和其它形式，加大宣传力度，努力为办事群众提供方便、快捷、高效、优质的服务。
六、切实加强领导，确保政务大厅运转协调。
建设服务一流、效率一流的政务大厅，对强化我市的综合服务功能，塑造城市新形象，优化投资环境，增强综合竞争力，都具有非常重要的推动作用。各部门、各单位要服从全市大局，不要讲客观条件，要在主观上下功夫，在进驻政务大厅问题上不要说怎么不行，要研究怎么能行。要建立“一把手负总责、分管领导具体抓”的责任体系，按照“两集中、两到位”的要求，明确任务，落实责任，切实按照各自承担的进驻任务，扎实推进。要把政务大厅窗口作为培养干部、锻炼干部的基地，关心窗口干部的工作和生活，充分保证窗口工作的办公设备、设施，及时了解和掌握窗口工作情况，及时解决窗口工作中存在的问题和困难。
要加大协调配合力度。市政务公开协调办公室要同进驻部门和单位搞好协调，并将各部门、各单位的进驻情况及时向市政府报告。对于积极进厅的部门和单位，要按照“早进早主动”的原则，优先保证窗口及办公室使用。财政部门、城市信用社要为各部门调整账户提供便利条件，搞好窗口工作人员收费缴费业务培训，为办事群众缴费提供优质服务。财政部门要协调好资金流单位进驻政务大厅。对进驻政务大厅的部门，要严格执行“票款分离”、“收支两条线”规定，严格行政事业单位账户管理，严禁多头开户。法制部门要对各部门进驻政务大厅的行政审批项目进行核准，为下一步实施行政审批项目流程再造奠定基础。
同志们，加强政务大厅建设，事关我市经济社会发展大局，任务十分繁重。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，按照市委、市政府的统一部署和要求，继续解放思想，增强大局意识、改革意识和发展意识，克服本位主义和条块分割的倾向，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法中解脱出来，精心组织，周密安排，齐心协力，狠抓落实，使我市政务大厅更好地适应经济社会发展的要求，努力为全面建设小康社会创造良好的发展环境。
在市委两大行动动员大会上的讲话篇十五
我县的城乡环境综合治理工作仍然存在一些不容忽视和亟待解决的问题，突出表现在以下几个方面：一是个别领导认识不到位。个别乡镇领导对城乡环境卫生整洁行动认识不足，把它当成一项临时性、突击性任务对付，检查组来时抓得紧、走后放得松。在工作安排上缺乏长远打算，缺乏前瞻性和整体考虑，出现“上热下冷”的被动局面。二是宣传氛围不够浓。城乡环境整治工作的宣传力度、广度和深度还不够，很多机关干部、人民群众对环境整治、家园清洁行动认识不够、意识淡薄，乱丢乱扔、乱泼乱倒、乱搭乱建的现象比较突出。三是卫生死角没有彻底清除。一些乡镇主要道路、市场、各村主干道沿线还存在暴露垃圾，背街小巷脏乱差现象比比皆是，生活污水直排，污染河水井水，屋前屋后垃圾成堆。四是基础条件比较差。大部分乡镇没有专门的保洁队伍，缺少垃圾容器，缺少清运工具，在客观上给城乡环境卫生整洁行动的开展造成了一定的困难。五是制度有待完善。个别乡镇和单位的卫生管理缺乏制度化、规范化和系统化，经常出现“头痛医头、脚痛医脚”的打乱仗局面。一些管理部门缺乏行之有效的管理方式，机制不畅，管理不善的情况仍然存在。
这些问题暴露了我们工作中的漏洞和薄弱环节，是我们今后工作的重点和突破口。各单位、各乡镇的领导都要高度重视，认真总结我县城乡环境卫生整洁行动开展以来的经验，不断创新工作方法，以加强城乡环境卫生基础设施建设、整治城乡环境卫生“脏乱差”为突破口，迅速掀起城乡环境卫生整洁行动新高潮。重点要抓好以下几个方面：
1、集中高效开展清理整治行动。
在县城重点清理影响环境卫生的死角，保持市容市貌和社区卫生整洁美观。在农村积极开展清洁庭院、清洁水源、清洁田园建设，清除各类积存垃圾，平整道路，疏通沟渠，清理柴堆、粪堆、坑塘，搞好室内外卫生。要开展多种形式健康教育活动，传递健康信息，弘扬健康文化，使群众了解环境与健康的关系，提高城乡居民文明卫生意识和健康素质。要广泛开展病媒生物预防控制工作，加强重点行业的老鼠、蟑螂危害控制达标工作，降低城乡病媒生物密度，逐步达到国家标准。
要大力保障城市生活垃圾和污水处理设施的正常运行，提高市政环境卫生设施的完好率，推动生活垃圾分类收集处理，逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化、资源化。要不断加强乡镇和农村环境卫生基础设施建设，重点是新建垃圾中转站x座，其中儒林镇x座，西岩镇、茅坪镇各x座。垃圾焚烧炉x座，其中西岩镇和儒林镇各x座，其他乡镇各x座。加大乡镇（场）垃圾清运设备和中转设施建设的投入，有步骤、有重点、有规范地建设村、镇垃圾污水收集处理设施。实行以奖促治、以奖代补政策，开展村庄整治，实施农村清洁工程，有条件的地方推进农村垃圾、人畜粪便等统筹清理、收集和处理。大力普及农村无害化卫生厕所，加快实施农村饮水安全工程建设，全面提高农村自来水普及率和生活饮用水水质卫生合格率。加强乡镇政府所在地、公共场所、集贸市场、卫生院及中小学、旅游景区（点）、公路沿线等区域无害化卫生厕所的建设工作。各乡镇（场）、村（居）两级要按照《x年城步苗族自治县城乡环境卫整洁行动考评细则》等文件要求，加强“美丽乡村”建设，大力改善农村人居环境卫生状况。年底，由县城乡环境卫生整洁行动领导小组，根据明查暗访结果及乡镇（场）的呈报情况评选出全县十佳“美丽乡村”。
3、推进整洁行动城乡一体化进程。
推进城市供水和排水管网向周边农村延伸。加大城乡结合部环境卫生管理力度，提高居民社区物业管理水平，实施“门前三包”制度，有条件的地区要将环境卫生管理范围向农村延伸覆盖，建立村庄清扫保洁机制，逐步实现农村垃圾“村收集、镇转运、县处理”。做好重点场所、行业、公路和河道沿线的环境卫生整治工作。提升县城农贸市场规范化水平，促进乡镇农副产品集散地整洁有序。加强学校、车站、旅游景点等流动人口聚集地环境卫生的管理。加大城乡结合部和农村餐饮业周边环境卫生整治力度，强化公路和河道沿线环境卫生设施建设和绿化美化工作。
在市委两大行动动员大会上的讲话篇十六
创建省级卫生县城工作是一项系统、复杂的社会工程，现在距x月x月底迎接上级检查验收的时间要求，只有一年半的时间，可谓时间紧，任务重，各级各部门一定要按照《湖南省卫生县城标准》，明确任务，对照标准，把握重点，落实措施，强力推进。今年要全面完成创建省级卫生城市硬件建设，明年全面完成软件建设，确保顺利通过上级检查验收。具体要抓好以下五方面的工作：
1、加强基础设施建设，改善环卫条件。
基础设施是创卫工作的硬指标，硬任务，要根据我县基础设施现状，突出重点着力抓好更新改造。以旧城改造为重点，全面推进城南市场、儒林市场棚户区改造，完成屠宰场搬迁，彻底解决城区“脏乱差”问题。以改善城区主街、居民小区及重要部位环境为重点，完成县城主要道路污水管网改造，建设垃圾中转站及公厕，解决城区排水、排污、公厕及生活垃圾等问题。加快推进农村改厕，县城建成区、中小学校、农贸市场、加油站等要全面消灭旱厕，今明两年要完成无害化厕所改造任务x所以上。要以美化市容、市貌为重点，加强城区美化、亮化、绿化、维修维护管理。重点抓好儒林大道、南山大道、中心路等主要街道临街建筑的民族特色改造，主街道广告牌清理、小街、小巷路灯亮化。注重全方位、大面积、多路段生态绿化，进一步提高城乡绿化的覆盖率。
2、抓好环境卫生整治，提升县城品味。
根据我县城市市容和环境卫生现状，必须进一步加大城区市容和环境卫生整治力度。整治工作要坚持标本兼治，把突击性整治管理与长效性管理结合起来，从治标着手，以社区为责任单位、以住户为主体，在县城各社区积极开展卫生大扫除集中行动，注重抓好三个区域卫生整治。一要注重城区小街、小巷、建筑工地及周边脏、乱、差卫生死角整治，二要注重城区集贸市场、商贸区及饮食、娱乐区卫生死角的清理整治。三要注重公厕和重点地段生活垃圾清理和设施改造。在抓好治标的同时，采取积极有效的措施，建立环境卫生长效管理机制，将县城主干道、背街小巷划分为若干区域，采取“一个单位包一条主街道和一条小街小巷”的模式，对城区卫生实行全天候保洁，确保清扫保洁率达到x%，实现城区生活垃圾无害化处理率达x%，渣土密闭清运率达x%。
3、狠抓市政管理，规范社会秩序。
加强主街道及重要地段，违规设铺、设摊经营行为的清理，积极营造交通秩序良好、市政管理有序的社会氛围。有关职能部门，要严格按照相关政策等规定，积极采取各种强有力的措施，对规划区违规违章搭建的各类棚房等建筑物，进行限期整改或强行拆除。要落实门前“三包”责任制，加强对无照经营、违章经营和流动经营的取缔力度，狠抓食品卫生监管，着力解决卫生状况差和经营秩序混乱等问题，确保市场经营秩序文明规范。加强环保执法检查，积极开展环保监察专项工作，有效控制减少县城各种污染，提高水、气污染的处理能力，改善城乡环境质量，确保环保各项指标达到创卫标准要求。加强标准化居民小区建设，按照创建卫生文明小区标准，抓好居民小区规范化管理，力争做到物业配套到位、卫生保洁到位、绿化养护和公共设施维修到位。
4、加强软环境建设，确保达到标准。
创建省级卫生县城对软环境建设要求严，各项指标规定较细。在工作中我们一定要注重每个细小环节，严格按照创卫指标规定，抓好软环境各项工作落实。相关职能部门要从确保人民群众身体健康和生命安全的高度，认真履行好自己的工作职责。要切实加大食品安全监管力度，重点抓好食品企业、商店、饮食业、公共娱乐场所的食品卫生合格率监督检查，强化从业人员卫生知识培训和健康检查。不断抓好传染病预防工作，深入开展病媒生物防制，积极动员社会力量，抓好春秋两季“灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑”工作落实。按照社会化、社区化、经常化、制度化要求，广泛开展全面的健康教育活动，各级组织和相关创卫单位在组织开展各项活动过程中，认真抓好健康教育台帐体系，确保创卫软环境建设达到创卫标准要求。
5、狠抓机制建设，实现规范管理。
创建省级卫生县城既是一场攻坚战，也是一项长期的社会化管理工程。为确保我县县城卫生长久整洁，我们必须从现在起，建立一整套长效的管理机制。儒林镇和各职能部门，要紧紧围绕创建省级卫生县城这项工作，立足眼前，着眼长远，把环境卫生整洁行动作为经常性、长期性的工作，抓紧、抓实、抓好落实。要从美化山城实际出发，加强管理，积极创新，使我县的环境管理，从临时突击型向长远治本型转变，逐步实现县城环境管理的经常化、制度化、规范化的目标，真正把县城建设成为市容整洁、设施配套、功能完善、环境优美、和谐文明的秀美山城。
在市委两大行动动员大会上的讲话篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天我们开一个专题会议，部署市区城市环境综合整治工作。刚才，x就开展市区城市环境综合整治工程百日行动进行了全面的动员部署，特别强调了十个方面的重点工作，我完全同意。各区、各部门要按照目标任务，认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。
一、认清形势，找准差距，切实增强责任感紧迫感。
近年来，我市在推进城市环境综合整治、解决环境薄弱地段脏乱差问题等方面做了大量扎实细致、卓有成效的工作，城市环境面貌得到明显改善，省委x书记也对我市的城市管理工作高度肯定。但我们必须清醒地看到，当前的城市环境与群众诉求相比，城市管理与先进地区相比，还存在着一定差距和不足，亟需加以解决。因此，开展市区城市环境综合整治，迫在眉睫，势在必行。
一是开展“百日行动”是提升城市形象的迫切需要。市容环境是一个城市的窗口和脸面，最能代表一个地方的形象。我市是全国闻名的风景旅游城市，连续多年又蝉联全国文明城市，良好的环境每年吸引游客上亿人次来苏观光旅游。但一些城市管理中的“疑难杂症”反复回潮，如背街小巷脏乱差、小摊小贩屡禁不绝、道路交通秩序有待规范等问题，成为市民群众和外来游客反映的突出问题，这与我市经济社会发展定位、与我市文明城市称号，极不相符、很不相称，需要下大力气、花真功夫扎实整治改善。
二是开展“百日行动”是助力城市发展的迫切需要。优良的城市环境是城市综合竞争力的重要内容。一个干净整洁、平安有序的城市环境，不仅让居住其中的人们感到舒适，也有助于吸引人才投资兴业，为城市的发展助力。我市要建设成为具有独特魅力的国际文化旅游胜地和具有较强综合实力的国际化大城市，需要以良好的城市环境为基础。因此，我们要更加注重加强城市环境治理，不断改善市容市貌，努力创造更加整洁优美、宜居和谐的城市环境，以不断提升的城市软实力为经济社会发展提供有力支撑。
三是开展“百日行动”是提升群众幸福感的迫切需要。
习近平总书记指出，良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。当前，随着经济社会发展和生活水平的不断提升，人民群众对改善城市环境、建设美好家园的期盼越来越强烈。为此，我们必须以对人民群众高度负责的精神，下决心扫除城市管理的“漏洞”和“死角”，打造舒适优美的城市生活环境，让人民群众心情舒畅、生活舒适，更多更好地享受经济社会发展的成果与实惠。
二、统筹兼顾，综合推进，全力确保整治取得实效。
要按照习近平总书记提出的“城市管理应该像绣花一样精细”的总体要求，认真落实省委、省政府和市委、市政府的部署要求，对照“更有序、更安全、更干净”的目标，广泛发动各方力量，加大依法治理力度，精准整治，共同发力，确保治理工作有声势、有力度、有成效。
一要与抓好“931”接续行动相结合。要结合全省开展的“931”接续行动，集中解决棚户区、城中村、老旧小区、背街小巷等城市环境薄弱地区的脏乱差问题，着力推进农贸市场、拆迁工地、园林景区周边城市容貌和市容秩序的优化提升，不断改善城市人居环境。当前，创建省优秀管理城市工作已经进入收尾冲刺阶段，本月底考核专家组将对我市进行考核验收，各地、各部门要以“百日行动”为抓手，全力做好优秀管理城市创建的各项工作，确保顺利通过考核验收。
要探索综合运用社会诚信体系和外来人口积分管理系统，采取限制交易、过户和继承等手段，提高违法建设成本和执法威慑力。
三要与抓好绿化及环境专项整治相结合。要按照市委、市政府关于美化城乡景观、展示地域特色、提升整体形象的要求，以“三治三化”（治脏、治乱、治违，洁化、绿化、美化）为抓手，深入推进绿化及环境专项整治和生活垃圾处置“6+2”工程，确保铁路、高速公路和内河主航道沿线环境干净、整齐、有序，不断改善城乡环境面貌，提升人居环境品质。
四要坚持政府主导和公众参与相结合。在发挥各级政府部门主导作用的同时，积极引导社会组织和市民群众广泛参与，发挥好社会公众的力量。要发挥“微城管”“数字城管”等平台的作用，让群众参与整治管理全过程。要强化政府治理与社会共建有效衔接的联动机制，充分发挥市、区两级“路长”单位和市民志愿者作用，形成全社会共同参与的良好格局。
五要注重专项整治与长效巩固相结合。要采取重点突击和常态管理相结合的办法，完成一项任务，巩固一片区域，打破“整治—反弹—再整治”的怪圈。要引入第三方服务管理，建立日常路面巡查与网格化属地管理相结合的常态长效机制，积极探索市区联动、城乡统筹、条块结合、齐抓共管的城市管理模式，不断推动市容环境的“洁化、序化、美化、亮化”。
三、狠抓落实，严格监督，不断完善各项保障措施。
这次“百日行动”范围广、任务重、要求高。能否达到预期目的，提高广大市民对城市环境整治的获得感，是对我市城市管理队伍能力水平和工作作风的一次重大检验。
要健全组织机构，明确具体负责人；
要按照职责分工，抓紧制定具体整治方案，确保各项工作有序开展。各责任单位要将目标任务细化、量化，落实到具体实施单位和项目，确保人员力量到位。
二要相互协调，密切配合。各地、各部门要着眼大局，加强沟通协调，形成工作合力，确保工作快速推进、快见成效。在具体工作中，要坚持既有分工、又有协作的原则，对遇到的问题和困难，相关责任部门要主动沟通、积极协商，禁止推诿扯皮、相互掣肘。要充分发挥市城管委的统筹协调作用，及时组织公安、市容市政、x、x等部门研究解决重大环境治理问题。要坚持“条块结合、以块为主”与“重心下移、综合执法”紧密结合，使“百日行动”衔接紧凑、统筹有序。
三要综合施策，稳妥推进。要坚持建设和管理并重，硬件滞后的要加快完善设施，软件跟不上的要尽快落实管理制度，两方面都有欠缺的要重点加以全面解决。要通过建管并举、疏堵结合以及引导群众自我管理等途径，从源头上解决城市环境中存在的突出问题。要高度重视并妥善解决整治过程中出现的问题和矛盾，完善整治工作预案，着力化解不和谐因素，稳妥推进专项整治，实现维护群众根本利益、维护社会和谐稳定与依法推进城市治理的有机统一。
四要广泛宣传，营造氛围。宣传部门要会同整治办开展密集的宣传造势，积极引导社会舆论，凝聚社会共识，营造良好的整治氛围和工作基础。要开展不间断、分层次、针对性强的宣传活动，对各类违法违章行为予以曝光，让公众充分享有知情权、参与权和监督权，实现舆论与管理的互动，营造强有力的整治声势。
对失职渎职、行动迟缓、工作不力，不能按时按标准完成任务的部门和单位进行通报批评。
同志们，开展市区城市环境综合整治工程百日行动，是市委、市政府作出的重大决策，也是人民群众的共同企盼。我们一定要统一思想、提高认识，集中力量、集中资源，迎难而上、开拓创新，全力打好环境整治攻坚战，努力为推进“两聚一高”新实践、当好建设“强富美高”新x先行军排头兵作出新的更大贡献！
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