计划可以帮助我们合理安排时间,防止拖延和浪费时间。在制定计划时,要充分考虑变数和不确定性因素,做好应对措施的预备。通过阅读一些成功人士的计划经验,我们可以学到很多制定计划的技巧和方法。
港口建设工作计划篇一
加强政治思想建设;以课程改革为契机,不断转变教育观念;加强校本培训;创设良好的育人环境;进一步增强教职工的竞争意识;增强全体教职工的劳动纪律观念;进一步增强教职工的创新意识和开拓进取精神;进一步提高干部教职工的整体素质;深入推进素质教育。
(1)学校管理队伍
(2)建设
1、坚持周一例会制度,认真学习现代教育理论。
2、管理干部要做到“五个一”要求;即深入一个年级组,深入一个教研组,抓好一个科研课题,指导好至少一个青年教师,高质量的完成听课指标。
3、加强现代信息技术手段在学校管理中的应用,学校管理向数字化、网络化靠近。学校领导干部要参加平均每周2小时的信息技术方面的培训,以提高信息技术手段在学校管理中的应用。
4、在县教委开展的“20xx教学管理年”活动中,要认真参加并组织好相关活动;以此次活动为契机,增强创新意识和开拓进取精神。
5、干部在教育科研方面为群众的表率,除抓好一个科研课题之外,每学期要撰写出一篇质量较高的论文。
6、认真落实好党风廉正建设责任制,加强干部队伍的作风建设、廉正建设;使干部真正做到廉洁自律、克己奉公、踏实肯干、团结协作和无私奉献的模范。
(3)教师队伍
(4)建设
1、坚持周二例会制度,认真学习现代教育理论;除集中学习之外,还要进行自学,保证每周2小时学习时间;并写出学习心得及在工作实践中运用的总结。
2、树立正确的教育观念,大力倡导教书育人、为人师表;教职工带头使用文明用语,杜绝使用不文明语言;教师要依法执教,落实好上级有关精神,不搞以盈利为目的的家教活动。
3、严格组织观念,严肃劳动纪律,反对无政府主义、自由主义,树立全局观念,作到政令畅通;下大力气抓好教职工的各项管理,使得教职工进一步积极按时参加学校的各项教育教学等活动。
4、认真贯彻上级教育体制改革精神,增强教职工竞争意识。
5、继续抓好青年教师成才工程。
(1)做好20xx年学科带头人、骨干教师的推荐评选工作。制定学校骨干教师队伍发展规划以及培训方案,进一步完善校级骨干教师的考核评选制度,学校要对县校两级骨干教师予以鼓励。
(2)进一步完善指导教师制度,开展好校内“导师带教”活动。
(3)在教师中继续开展“做学生喜欢的教师”活动,让学生、家长参与对教师的评价,学期末评选出我校的“学生最喜欢的教师”并报中教科参选。
(4)请师德讲师团到我校演讲,学习我县优秀教师的爱岗敬业,精益求精,勇于探索和创新的精神以及先进的教育教学经验。
6、以校本培训为基础,多种培训模式相结合,建设一支复合型的教师队伍。
(1)培养一专多能的教师,如培养一批能够担任综合实践类课程的教师,班主任要成为心理辅导员等。
(2)落实好上级及我校的十五时期教师继续教育方面的工作意见。鼓励教师进修,不断提高学历层次和业务水平。
(3)努力加强信息技术方面的校本培训。
(4)积极组织教师参加课程改革的相应培训工作,广泛学习试验区的先进教学经验与成果,为国家课程改革的全面实施和落实奠定基础。
港口建设工作计划篇二
为进一步打造宜商、宜居、宜业的城镇环境,提升城镇建设品位,为经济发展奠定基础,结合我镇实际,特制定如下小城镇建设计划。
20xx年,镇将按照创建“活力、魅力、创业、平安、幸福”的总体目标,紧紧把握拼搏、务实、稳健、快速的工作基调,发扬“三年的事情一年完成”的拼搏精神和“一年的规划十年不落后”的负责精神,进一步加大基础设施建设力度,推动城镇建设进程,努力打造“环境优美、功能完备、整洁有序”的花园式小城镇。
一是节点建设。投资20万元完成城镇驻地及工业园区10个节点的规划、设计,搞好工程预算,对部分节点进行施工,进一步提升城镇和园区的档次。
二是文化建设。投资50万元对城镇驻地、工业园区各街道路灯牌设计、规划、安装;投资10万元设置规范美观的道路牌;投资10万元设置大型广告牌1个。
三是亮化绿化工作。投资20万元做好城镇绿化的养护和修补,提升绿化的档次和品位,建设花园式小城镇;按照前期规划,在部分路段安装路灯。
四是社会事业方面基础设施建设。城镇园区框架内,投资160万元完善中心小学校园院墙、操场、食堂等辅助设施建设。投资3000万元完成0平米学苑小区建设。
五是敬老院建设。投资600万元完成4000平方米老年公寓及功能房建设。
六是五洲商贸城建设。投资2400万新增五洲商贸城建筑面积20000平方米,使商贸城出具规模。
七是园区供热中心建设。投资100万元建设园区集中供热中心,对中心幼儿园、中心小学、卫生院、住宅区进行集中供热。
港口建设工作计划篇三
2022年,钦州港片区将坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神,深入贯彻落实__视察广西“4・27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求,全面落实自治区十二次党代会、十二届二次全会暨经济工作会议和市委六届三次全会暨经济工作会议部署要求,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,紧紧围绕市委、市政府关于“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”的发展思路,坚持“四轮驱动”战略,以自贸试验区高质量发展为主题,加快发展、转型升级、全面提质,开启“向海而兴、向海图强”的新发展格局,为基本实现“港、区、产、城、人”发展愿景作出更大的贡献,以更加优异的成绩迎接党的_胜利召开。
2022年是“十四五”发展的关键之年,需为全市经济“稳中有进”和实现“十四五”阶段性目标提供更强有力的支撑。经充分研究预判,“十四五”时期片区经济将呈现非匀速性增长,2022年,华谊一期、中伟一期、泰嘉等重点工业项目全面投产,30万吨级油码头运营及大宗商品贸易加快发展,工业产值将突破千亿元大关,外贸进出口总额将实现高速增长;2023年,华谊二期丙烯和氯碱、恒逸一期、金桂二期等项目建成投产,经济总量将会再上新台阶;2024年,中石油炼化一体化转型升级项目建成投产,届时各龙头项目的全面投产将推动经济爆发性增长,冲刺2025年实现规模以上工业总产值3000亿元的目标任务。
根据片区经济增长规律,结合现有产业实际支撑,充分考虑全市经济增长“主引擎”需求,2022年片区经济发展的主要目标是:地区生产总值完成342亿元以上、增长13%;规模以上工业总产值完成1250亿元以上、增长30%以上;工业增加值完成218亿元、增长20%;固定资产投资完成310亿元以上、增长24%以上;财政收入完成130亿元以上;进出口贸易总额完成400亿元以上、增长100%;实际使用外资金额亿美元、增长40%;限额以上批发业、零售业分别完成1050亿元、亿元,分别增长35%、23%以上;港口货物吞吐量、集装箱吞吐量分别完成亿吨、530万标箱,分别增长10%、15%;海铁联运班列完成7000列。
重点抓好以下主要工作:
(一)聚焦“建大港”,加快建设贸易枢纽港。
积极共建国际枢纽海港、港口型国家物流枢纽,推动从物流大港向贸易大港发展。一是强化港口基础支撑。推动大榄坪南作业区7—8#集装箱泊位自动化改造项目上半年竣工运营、9—10#自动化集装箱泊位完工并开展联调联试,完成大榄坪南作业区11#、1101#、1102#、14—18#泊位项目前期工作并力争开工建设,推动金鼓江作业区12#、13#、19#泊位建成投用,争取开工建设金鼓江作业区14—15#、大环作业区17—19#泊位、大榄坪作业区4—5#泊位,运营好钦州港30万吨级油码头。开工建设金鼓江19#泊位配套进出港航道、金鼓江航道疏浚工程,启动东航道扩建20万吨级集装箱航道双向航道、西航道升级扩建工程(1万吨级升级至10万吨级)前期工作,推动20万吨级集装箱航道尽快达到常态化通航条件。二是提高物流组织运行效率。加快构建“两横四纵”集疏港通道,力争鹰岭作业区疏港道路建成通车,加快建设钦海大道等疏港道路,开工建设海棠至勒沟高速公路、环珠东大街,促进公路货运客运分离。完善海铁联运设施,提升钦州铁路集装箱中心站一期服务功能、推动二期开工建设,加快建成钦港支线扩能改造、钦州港站至钦州港东站电气化改造项目。加密开行班轮航线,力争开通到美国长滩、洛杉矶,希腊比雷埃夫斯、德国汉堡等欧洲、北美远洋航线,全年新增外贸航线2条以上。扩大服务半径,加密海铁联运班列,推动在湖南怀化、云南曲靖、贵州黔南州等城市新布局建设“无水港”,推动西南货、广西货走钦州港。启动对平陆运河沿线经济带研究,提前谋划江海联运合作。积极发展适箱产业。实施提效降费专项行动,开展集装箱全生命周期管理第三阶段、陆海联运系统等集成改革,争取落实中转离境的集装箱货物实行启运港退税政策试点,加大“智慧湾”建设力度,升级北部湾国际门户港港航服务中心,积极拓展国际贸易“单一窗口”功能,推进与新加坡“单一窗口”互联互通试点,推动各项服务、收费对标上海洋山港、宁波港,达到国内一流港口水平。三是提升贸易枢纽功能。加快重点物流平台建设,开工建设中远海运物流园、进港公路危化品专用停车场、金鼓江作业区专用停车场,加快建设国际集装箱分拨中心、冷链保税交易中心,全面建成中谷钦州集装箱多式联运物流基地。加快建设大宗商品交易平台,推动原油、纸浆、锰矿、大豆、再生铜铝等进口大宗商品经营企业依托交易平台拓展期现联动业务和开展期货保税交割业务。规划建设西部能源战略储备基地和安全通道,开展国家原油储备基地、天然气储备基地项目前期工作。
(二)聚焦“壮产业”,增强建设广西工业强市的内核动力。
紧扣建设广西工业强市的目标,围绕建设三千亿级临港大工业,以“大抓产业、抓大产业”为主线,实施“项目建设年”活动,全力打好产业振兴攻坚战。一是启动“园中园”规划建设。围绕片区主导产业,谋划建设精细化工产业园、pcb产业园、新能源材料产业园等5个特色产业“园中园”,开展项目前期工作,年内重点启动新能源材料产业园等“园中园”的规划编制工作,进一步引导产业加快入驻,带动园区开发、招商引资、产业发展,打造重大项目引进及培育孵化新基地,进一步提升产业格局。二是全面开展精准招商。围绕片区主导产业,加强全产业链深度调研分析,科学编制产业链招商图谱,实施“专精特新”产业招商行动,努力引进一批补链、强链、延链的大项目、好项目,精准引进低能耗、高附加值的产业链优质项目,壮大绿色化工、海上风电装备制造、印制电路板、人工智能终端、液晶显示、锂电池材料等产业链群。加大外资招商力度,重点引进华谊、恒逸、中伟、远景等龙头项目下游产业链外资项目落户,与港澳台等外资商协会合作引进一批港澳台外资项目。推行政企沙龙,推动构建片区内企业产品和产业链内循环机制,助推企业互补发展。三是全力推进重大项目建设。统筹推进总投资3050亿元的112个重大项目建设,其中开工项目46个,竣工项目42个。推动中石油炼化一体化转型升级项目、华谊化工新材料三期、桐昆一期、格派新能源电池材料一体化项目、金桂二期第二条生产线、港创智睿二期等一批百亿元以上重大产业项目开工建设,推动恒逸高端绿色化工化纤一体化项目加快主体工程建设、国投电厂三期进入主体施工并力争获批建设第二台机组,推动华谊二期75万吨/年丙烯及下游深加工和氯碱项目、泰嘉超薄玻璃基板深加工项目、中伟新材料产业基地一期二三阶段生产线、海上风电基地等4个百亿元产业项目投产,争取远景风电一期、鸿谊30万吨/年聚丙烯项目建成投产。力争全年工业投资达到262亿元以上、增长。四是推动制造业和现代物流业融合发展。积极发展现代物流、商贸等生产性服务业,支持建设华谊智能工厂、中船检测维修服务基地、北部湾保税燃油供应基地等“两业”融合发展项目,积极申报自治区级“两业”融合发展试点、力争列入国家试点。五是加快产业转型升级发展。强化科技赋能,支持企业提升科技创新能力,建成运营国际医药众创空间,引入科技转化项目10个、科研机构2家,争取筹办2022年中国创新创业大赛广西总决赛,培育1—2家企业进入国赛并获奖。认真落实“双碳”决策部署,利用好国家能耗统计政策调整,研究出台片区推动产业转型升级实现高质量发展的实施方案,探索建立减排降能机制,破解能耗制约瓶颈,加快转变用能方式,全力构建绿色低碳循环发展的产业体系。
(三)聚焦“扩开放”,积极融入“双循环”发展新格局。
始终坚持“无外不快、无外不大、无外不强、无外不富”的理念,充分利用“两国双园”、综保区等开放平台,加快开放发展的步伐。一是加快创建高质量实施rcep先行示范区。积极对接rcep标准和规则,开展贸易、投资便利化等改革创新,加强产业跨境联动和物流协同作业,构建跨国跨区域物流供应链,探索与rcep其他成员国港产园一体化合作模式。充分利用rcep原产地累积规则,找准切入点和关键产品,推动桐昆等企业在东盟国家布局化工新材料、棕榈油、新能源材料等跨境产业链供应链,力争年内新设立外资企业100家。二是开启“两国双园”升级发展新篇章。以中马产业园区建设十周年为契机,推动国家支持升级“两国双园”合作层级,谋划打造经贸创新发展示范园区、“一带一路”产能合作高质量示范区。推动“两国双园”升级规划尽快出台,梳理升级发展政策清单,积极推动“两国双园”政策协同。筹备召开“两国双园”联合合作理事会第五次会议。结合马来西亚作为第十九届中国—东盟博览会主题国契机,开展中马产业园区开发建设十周年、“两国双园”主题系列活动。促进中马产业园区金融创新试点业务增量扩围,争取年内业务量达90亿元,同比翻番,累计业务总量突破200亿元。三是推动综合保税区创新发展。推动建立与南宁、崇左片区综合保税区协调发展模式;加快推进“区港联动”,探索实施“综保区+海铁联运班列”政策集成创新;争取国家支持建设药材进口口岸;建设钦州综合保税区跨境电商清关中心,推动平行进口汽车实验室建设;开展保税物流、保税加工贸易等特色业务,建设钦州港片区加工贸易基地,争取自治区支持,推进“两头在外”保税维修业务。四是深化区域联动发展。推动与河南等中部自贸试验区、四川、重庆等新通道沿线自贸试验区以及海南自贸港合作,加强在“飞地园区”、海铁联运等领域的联动合作,共同推进面向东盟的投资贸易、港航物流、跨境电商、跨境金融等领域改革创新,探索建立与洋浦港、湛江港分工协作机制,加密集装箱内外贸同船运输等水水中转、互为干支等航运组织模式。推动与粤港澳大湾区、长三角地区和东盟联动发展创新,围绕引进大健康、大数据、大物流、新制造、新材料、新能源等“三大三新”重点产业出台与长三角、大湾区产业补链式的创新政策。加快构建片区与市直部门、两县两区的协同创新机制,推动片区与两县两区协同发展。
(四)聚焦“强创新”,深化重点领域改革攻坚。
港口建设工作计划篇四
亿吨,货运周转量7827亿吨公里,同比分别增长和8%。完成港航投资141亿元。口岸社会评价满意率继续保持在90%以上。全年无重特大安全责任事故发生。为完成上述目标,要重点做好以下工作。
(一)不断增强港航口岸软实力。
要紧紧抓住东北老工业基地振兴、辽宁沿海经济带开发开放和大连即将成立国家级新区的有利机遇,在充分挖掘和运用好航运中心和物流中心现有政策资源的基础上,积极向国家、省及有关部委争取更加优惠的政策,尽快制定并实施我市支持相关行业发展的措施,进一步发挥系列优惠政策的资源效应,构筑全方位促进大连港航口岸科学发展的政策体系。巩固并不断拓展船舶交易、航运仲裁、指数发布、航运金融等已有高端航运服务范畴,探索并逐步发展航运咨询、信用评级、船员培训、运价指数衍生品交易等业务,继续提升传统港航服务业发展水平,认真研究、及时解决航运服务业发展中的困难和问题。推进文化建设工作,认真总结以往文化建设的成功经验,以港航口岸核心价值体系建设为主线,以提高全系统干部职工道德文化素质为目标,以口岸党工委为主要载体,制定实施《大连市港航口岸系统文化建设意见》,建设与港航口岸发展相适应、有着自身行业特点的先行文化、和谐文化和创新文化。建立健全与科研院所、高等院校和相关企业的合作机制,积极开展大连航运集聚区、大连港航总部经济等课题的研究,尽快形成大连航运中心总部经济发展思路、运作模式及主要载体等研究成果。充分发挥港航口岸各行业协会的桥梁和纽带作用,支持协会开展行业标准、规范制定、技术鉴定及调解裁决等工作。
(二)全力提升海空两港运营实力。
(三)大力发展现代物流业。
(四)科学有序推进港口规划建设。
功能划分的要求,必须严格遵守港口岸线管理的各项规定,逐步实行重点开发、适度开发、预留开发的管理办法,并确保保留一定比例的自然岸线。要突出重点,稳步推进港口建设,实施港口建设项目52项,新增泊位11个,其中万吨级以上泊位2个,新增通过能力639万吨。加快建设太平湾、“一岛三湾”和长兴岛等三大核心港区,深入研究北黄海一侧港口开发,加强维护港口公用基础设施,全力支持陆岛交通运输体系建设,开通金州杏树屯港至长海县西部通道,力争实现重点区域陆岛港口硬件设施满足不乘潮通航条件。加快新机场建设,实现填海工程主体竣工、新机场项目立项和新机场场站开工建设“三大”阶段性目标。推进长海机场扩建工程。积极构建低碳港航运输体系,强化水运工程生态保护和修复,完善港口接收、处理污染物的设施,推动大型港口设备“油改电”和船舶靠港使用岸电技术改造。
(五)持续改善口岸通关环境。
进一步巩固口岸开放成果,启动太平湾港口岸开放申报及庄河港口岸扩大开放前期准备工作,加快推进长兴岛港对外开放的国家验收进程,力争完成大连港大连湾港区12—15号泊位口岸开放验收,确保“十二五”期间计划开放口岸得到落实,大力支持、全力配合长兴岛综合保税区的申办工作。加大口岸通关激励和评价体系建设,不断完善“5+1天”工作制,适时推出“5+2天”工作制试点,扩大“一站式”通关服务内容;建立口岸查验项目资助指南及相关制度,提高资助资金使用实效;加大通关检查力度,积极探索建立通关激励和评价体系,不断提高口岸服务管理水平。加大口岸查验基础设施建设力度,超前筹划新建口岸查验配套设施建设,实现查验设施与新建港口、码头和泊位的同步建设、同步使用;改造和维护好现有口岸查验基础设施,进一步改善口岸查验条件,积极开展大窑湾地区口岸通关服务中心前期准备工作。加快口岸信息化建设步伐,充分发挥辽宁电子口岸建设领导小组的作用,加强口岸信息资源的整合与共享,探索符合大连口岸特点的辽宁电子口岸建设模式,做好小微企业进出口贸易综合服务系统、大通关综合查询系统(二期)、物流监控平台等项目建设,完善竣工验收和使用评价体系。
(六)着力提升服务管理水平。
作,为旅客提供安全、舒适、便捷出行条件,确保全市春运安全有序。加强港航行政管理制度建设,不断完善《大连市港口经营管理办法》和《大连市港口危险货物安全管理办法》等,加快推进《港口客运经营管理规定》、《大连民用机场净空保护区域安全管理办法》等法规规章的编制工作。积极探索港航综合执法,加强依法行政培训,开展统一执法标识标志、统一执法证件、统一执法服装、统一执法场所外观的“四个统一”工作。加大行业监督检查力度,完善市场准入标准,强化企业源头管理,严厉打击非法违规港航生产经营建设行为,维护港航市场健康规范的经营秩序。
(七)切实加强党的建设和廉政建设。
认真贯彻落实党的十八精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚持党要管党、从严治党,全面提高党建科学化水平。加强作风建设,按照市委、市政府关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定,深入开展“作风建设年”活动,着力解决作风方面存在的问题,讲实话、干实事,敢作为、勇担当,推进软环境建设常态化、制度化。加强各级党组织的自身建设,积极推进学习型、服务型、创新型党组织建设,继续推行党务政务公开。加强干部队伍建设,把好选人用人关,严格按照德才兼备、以德为先的标准,选拔使用不尚空谈、踏实苦干、实绩突出,清正廉洁的干部。加强行业文明建设,推进港航口岸行业核心价值体系建设,深入开展“学先进、树新风、建体系、创一流”文明创建活动,继续办好“航海日”活动,弘扬航海文化,提高行业人员职业道德,维护行业职工权益。加强反腐倡廉建设,强化反腐倡廉宣传教育,落实《廉政准则》;完善惩治和预防腐败体系建设,加大监督检查力度,推进廉政风险防控,开展重点领域资金审计和领导干部经济责任审计;严肃财经纪律,坚决杜绝“小金库”和违反财经纪律的问题发生。加强行业稳定工作,做好行业信访工作,强化重大决策社会稳定风险评估,注重从源头上预防和化解影响稳定的矛盾和问题。
港口建设工作计划篇五
去年以来,xxxx县^v^会以乡镇人大规范化建设为抓手,大力推进人大代表日常履职、人大主席团工作规范运行、村民自治三项工作,通过三项工作“三位一体”推进,乡镇人大工作的实效明显提高,基层民主政治建设步入新境界。
多措并举——促进代表日常履职。
人大工作的性质和代表的角色特征决定了群众路线是人大工作的基本路线,代表履职的主要方式是联系群众,代表工作的重点是抓好闭会期间代表的日常履职。通过实践探索,我们逐步形成了“一、二、三”的具体思路。“一”,就是将全县1386名县镇代表就地编为180个代表小组,按有专用房、有活动经费等“十有”标准建设180个代表工作室,形成全县统一的履职平台。“二”,就是实行县^v^会、镇人大主席团成员各联系五名代表、五名(户)群众和每位人大代表各联系十名(户)群众的“双联系”制度。全县人大系统固定联系群众的数量过万人(户)以上。“三”,就是在人大代表中全面推行民情日记、代表接待日、代表述职评议三项制度,要求每位代表年记民情日记不少于六十篇,每月至少到代表工作室接待一次群众(选民),每年年底要向选民进行述职,接受群众的工作评议。这些措施的落实,促进了代表工作“接地气”,扩大了人大工作的群众基础。
统一模式——做实乡镇人大主席团。
长期以来,乡镇人大主席团的主要工作只限于人代会的组织,闭会期间工作开展的不经常或流于形式,甚至被视为临时性机构。为此,我们在抓xxxx镇人大主席团规范履职试点的基础上,依据有关法律法规,对全县乡镇人大主席团工作进行全面规范。首先,依法赋权。县^v^会制定出台了《xxxx县乡镇人大工作实施办法》,依法赋予乡镇人大主席团二十八项职权,并对主席团工作运行程序、制度体系、保障措施作了明确规定,使主席团工作于法有据、有章可循。其次,按照有专用办公室、有两名以上工作人员等“八有”标准,建设完善镇人大主席团办公场所,配备必要的专职办公人员。再次,突出监督工作重点,促进主席团工作规范运行。规定主席团每季度召开一次主席团会议,围绕区域经济社会发展和民主法治建设重点议题,开展调查、视察、检查和评议,审议决定重大事项。做到了主席团有计划、日常化、制度化开展,形成了依法有序的日常监督机制。乡镇人大主席团日常履职模式的建立和运行,拓展了乡镇民主政治建设新领域,促进了经济社会发展,构建了和谐共进的新局面。
依法规范——加强村民自治指导监督。
村民自治是我国的四大基本政治制度之一,是农村发展稳定的“治本之策”。其要义是实行“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”,目的是实现村民“自我管理、自我教育、自我服务”。我们把村民自治作为基层民主政治建设和人大工作的基础工程,依法有序推进。为摸清底子、完善思路,我们于去年下半年开展了专题调研,摸清了全县村民自治工作的现状和问题,形成了突出重点,加强村民议事制度和村民监督委员会制度“两项制度”建设的思路,通过专题审议,形成了系统的工作思路;为促进村民自治规范开展,形成全县统一的模式,通过大量的调查研究,依据有关法律规定,出台了《xxxx县村民自治章程示范文本》。示范文本下发后,全县各村结合实际积极行动,完成了新一轮《村民自治章程》和《村规民约》的修订工作;为形成村民自治工作的长效机制,我们把村民自治工作纳入乡镇人大的重点工作任务,要求乡镇人大主席团亲自上手抓指导、抓监督。目前,全县村民自治工作的制度体系和工作机制已初步形成,“两项制度”运行趋于规范,村级民主治理的长效机制正在逐步确立。
港口建设工作计划篇六
今年以来,我局在市委、市政府正确领导下,以******新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实******重要讲话和重要指示批示精神,紧紧围绕市委市政府的工作部署,统筹推进疫情防控和港航经济发展,有序推进各项工作,努力完成全年目标任务。在2020年新华•波罗的海国际航运中心发展指数排名中广州跃升至第13位。
一、2020年主要工作开展情况。
(一)坚决抓好常态化疫情防控。
慎终如始抓好疫情防控工作,坚持外防输入、内防反弹,科学防控、精准施策,巩固来之不易的疫情防控成果,为打赢疫情防控阻击战提供了坚实的水上交通保障。一是牵头成立广州市境外疫情经水路输入联防联控工作专班,严密实施入境船员疫情防控全流程闭环管理。印发《广州市水运口岸防控境外疫情经水运口岸输入实施方案》,强化来往港澳小型船舶船员疫情防控工作,强化各口岸码头、船公司及船舶代理企业落实疫情防控的主体责任。二是不断优化登临检疫及船员核酸检测、国际航行船舶出入境查验、船员换班流程,协调口岸所在地防控指挥办落实船员集中转运和隔离闭环管理,形成水路疫情联防联控严密防线,隔断遏制新疫情输入的风险。4月1日至10月30日,我局牵头水路专班相关成员单位完成5048名船员换班,其中,国际航行船舶4788名,港澳航线船舶260名。
(二)全力推动港航经济发展持续向好。
港航生产逐步恢复。2020年港口货物吞吐量达到亿吨,五年来,先后超越天津港、新加坡港,国际排名上升2位至全球第四。2020年集装箱吞吐量达到万teu,五年来,先后超越釜山港、香港港,国际排名上升2位至全球第五。2020年外贸集装箱吞吐量首次突破900万teu,达到905万teu,同比增长%。广州水路运输企业经营船队规模已超过4000万载重吨,水路货运周转量从2015年的7978亿吨公里增长至2020年的20868亿吨公里。
港口枢纽级地位不断提升。积极拓展集装箱班轮航线,开通集装箱班轮航线226条,新增76条;其中外贸班轮航线120条,新增53条;内贸航线106条,新增23条;开通200多条水上驳船支线,新增50多条。广州港成为国内最大内贸集装箱港和通往非洲、地中海和亚洲地区的重要枢纽。在衡阳、郴州、长沙等全国8省32个地市成功布局36个内陆港办事处,新增18个,覆盖华南、西南地区主要货源地。完善海铁联运物流体系,成功开通中欧、中亚班列,开通集装箱海铁联运班列11条,粮食散改集班列13条,商品汽车精品班列4条,2020年共完成铁水联运11万teu,同比增长%。
(三)稳步推进港航重点项目建设。
港口通过能力不断提升。2020年广州港重点建设项目年度计划总投资亿元。广州港深水航道拓宽工程今年7月已全线完工,8月25日按新的通航标准投入使用。大力推进广州港环大虎岛公用航道工程、桂山锚地前期工作,争取尽快开工。南沙港区四期、新沙港区二期11-13#泊位正在施工建设,预计2021年建成。海嘉汽车码头通过竣工验收,近洋码头主体工程预计2021底完成。琶洲客运码头顺利开工。南沙港区国际通用码头工程、南沙港区粮食及通用码头扩建工程、龙沙码头二期等在建项目有序推进。南沙港区五期工程正在开展工可报告编制等前期工作。
港航规划与战略研究不断深化。编制完成《加快广州国际航运物流发展实施方案(2020-2025)》,开展《广州港口与航运“十四五”发展规划》《南沙港口和航运物流“十四五”规划研究》《广州国际航运枢纽发展战略》等编制工作。适应城市发展需要,推动港口转型升级,内港港区和黄埔老港逐步退出货运功能。开展黄埔港区和南沙港区规划调整工作,目前方案都已上报交通运输部。
(四)港航综合服务不断提升。
持续优化营商环境。积极推进口岸降本增效,在延续免除货物港务费政府留存部分和港口设施保安费公共统筹部分的基础上,根据***有关精神,推动港口经营人降低货物港务费和港口设施保安费,在《港口收费计费办法》的基础上降低20%征收。实行引航费优惠政策,从3月1日起,疫情期间对进出广州港港区的新增国际、国内集装箱班轮航线和集装箱加班船,引航(移泊)费按规定的收费标准上限降低50%征收,每条新增班轮航线实施半年。实施建设广州国际航运中心集装箱运输扶持政策,今年已向130家企业发出扶持奖励资金亿元,其中对进出口外贸企业直接奖励5500万元。
培育航运要素集群。组织实施我市总部经济政策,对符合条件的新引进总部企业进行奖励。积极开展行业招商引资,引导航运物流要素在南沙集聚。截至目前,全市港航相关产业企业注册数已超过10万家,广州水路运输企业经营船队规模已超过4500万载重吨。积极开展港航业及上下游产业链招商活动,同时做好暖企、安企走访工作。完成广州航运扶持政策初稿,提出了30项扶持政策建议。
发展水上休闲产业。积极推进邮轮母港口岸开放工作,计划2020年12月底前完成,邮轮母港港池和支航道升级拓宽工程10月已完成施工,正在进行验收准备工作。注重珠江沿岸景区资源开发,推进广州市文商旅融合发展示范区项目建设。推进广州长洲岛新担涌游艇公共服务基地项目,一期32个泊位主体工程基本完成。2020年3月19日,市文化^v^会市港务局举办了珠江游复航活动,推动珠江游企业有序复工复产,国庆期间,珠江游累计万余人次,基本达到去年同期九成。开通广州-香港邮轮旅游航线,推出“湾区一日游”产品。加强广深两地客运合作,6月28日,南沙客运港至深圳蛇口、福永码头航线正式开通。
不断发展航运服务业。广东航运交易综合信息服务平台(二期)项目完成系统开发,已进入系统测试功能阶段。运输交易平台拟完善平台服务功能,新增航运供应链金融服务管理功能。鼓励设立航运金融租赁公司、融资租赁公司、航运保险公司等专业性机构,大力引进航运专业银行。截止2020年10月底,累计发布珠江二手船舶交易价格指数24期,累计成交船舶4648艘,交易金额亿元。
(五)建设绿色平安港航。
推进绿色港口建设。部署开展“碧海2020”海洋生态环境保护专项执法行动,加强对码头和航运企业的检查力度。鼓励建设珠江游纯电动船,截止10月底,3000客位9艘纯电动船示范项目已有4艘投入开工建造,预计年内3艘建成下水。积极打造绿色“珠江游”品牌,采用专门污染物接收船接收、建设启用大沙头游船码头接收船舶生活污水处理系统,实现珠江游船污染物“零排放”。大力推动下广州内河岸电实现全覆盖,目前全港生产泊位岸电覆盖率已超过70%。全港客运船舶、港作船舶、公务船舶岸电使用率达100%。
(六)构建对外交流合作格局。
港口建设工作计划篇七
20xx年9月近年来,口岸对外经济呈现蓬勃发展的势头。着对外经济形势的发展,社会各界对海关的工作要求越来越高,“要求更高、难更大、任务更重”正成为海关工作面临的长期形势,如何发挥海关作为对外物流中心环节的作用,促进口岸现代物流业的发展,成为一个急需解决的问题。在内陆物流园区建立保税物流功能区,与港口合作建立内陆港,成为解决这个问题的有力办法。在拓展了港口的辐射面积的同时,还能够减轻港口的工作量,提高工作效率,减少办理手续的排队时间。这次实习我们组成员对赤峰市红山物流园区建设内陆港进行了深入调研考察。赤峰国际陆港建设项目是赤峰市政府十二五规划重点建设项目、是沈阳铁路局支持赤峰市地方经济发展的合作项目。该项目是经内蒙古自治区发改委批准,按照沈阳铁路局全力推进赤峰国际陆港建设的指示精神,由赤峰铁发商贸集团公司投资建设的项目。依托天津港区域大通关优势,以赤峰红山物流园区铁路运输基地为基础建设的具有国家二类口岸功能的内陆无水港。该项目整体规划面积450亩,总建筑面积万平方米,计划总投资亿元。主要建设联检服务楼、卡口、查验仓库、公用型保税仓库、露天堆场、检验检疫区、综合服务管理区等。目前,联检服务楼主体工程已经完工,正在进行室内外装修。公用型保税仓库已获得满洲里海关的批复并开工建设,预计年底竣工并验收运营。赤峰国际陆港项目建成运营后,将具备港口口岸、保税监管、国际国内物流配送等功能。赤峰红山物流园区将实现“海铁联运”,成为赤峰市快捷的出海通道。
1、口岸物流的定义及其特点口岸物流是指利用口岸货物集散的优势,以先进的物流服务基础设施、设备为依托,以进出口贸易和转口贸易为支撑,以现代信息技术为手段,以优化物流资源整合为目标,强化口岸周边物流辐射功能的综合物流形态。口岸物流的最大特点是换载、接驳货物。
2、口岸物流的发展趋势一是口岸物流总体规模将持续增长。外向型经济的持续发展,必将推动口岸物流总体规模的扩大,口岸特别是沿海大型港口作为进出口贸易枢纽,对区域经济的带动作用越来越明显,开始成为区域经济发展的“引擎”。
2.装卸搬运功能。装卸搬运是影响货物流转速度的基本要素,专业化的装载、卸载、提升、运送、码垛等装卸搬运机械,可以提高装卸搬运作业效率,减少作业对商品造成的损毁。
3.堆场功能。集装箱堆场是现代港口不可或缺的部分,其服务主要包括备用箱储存管理、提箱及还箱服务、重箱堆存、集装箱货物查验以及拆拼箱。
4.仓储功能。仓储功能是指转运和库存的功能,具体是指各种运输方式转换的临时库存和原材料、半成品和产成品提供的后勤储存和管理服务。
5.加工、包装、分拣功能。加工一般分为流通加工和组装加工,前者指粘贴标签,销售包装作业等,后者是指产品零部件的组装和满足客户个性化需求;包装分商品包装和运输包装,以及商品包装和运输包装的快速转换;分拣在货物和里存放的基础上完成客户的需求,进行快速分类。
6.配送功能。配送功能在库存仓储、存货管理的基础上为企业生产提供后勤服务,即时配送企业所需原材料、零配件等物料。
7.信息处理功能。包括物流信息处理、贸易信息处理、金融信息处理和政务信息处理等。
4、内陆港的定义及其功能内陆港,也叫无水港,是相对临海港口而言的;它是指在港口内陆腹地建立的,具有口岸功能和综合物流服务功能的多式联运设施,它通常以腹地大型的交通枢纽(如铁路集装箱中心站)及物流园区为载体,通过赋予其新的功能或政策,而发展成为具有海港基本功能的内陆口岸。
(1)集装箱多式联运服务功能。内陆港通常是几种运输方式(公路、铁路、内河水运)的汇合点,内陆港与海港之间通过大容量的水运或铁路连接,从海港疏运来的进口集装箱,在内陆港转换到公路运输,然后直接送到企业车间,而从生产企业原先采用公路运输到沿海港口的出口集装箱,在内陆港可以转换到铁路或船舶,再运输到沿海港口。此外,船公司、多式联运公司、船代或货代在内陆港设立的分支机构,可以直接受国际多式联运业务,签发以内陆港为启运港或目的港的多式联运提单。因此,货主就无需在每次运输方式转换时重办理托运等手续,而是只在内陆港办理一次托运、一次计费、一份单证和一次保险,由多式联运经营人组织各运输区段的承运人共同完成货物的全程运输。内陆港提供的这种一站式集装箱运输服务,将货物的全程运输作为一个完整的单一运输过程来安排,可以简化托运、支付及理赔手续,节省人力、物力和有关费用,缩短货物运输时间。
(2)通关服务功能。内陆港可以从事沿海港口的一切陆上作业,其中,为进出口集装箱。
货物提供通关服务是必不可少的一项。内陆港通过设置海关和检验检疫办公区、查验区,可以直接受理内陆企业的报关、报检等业务,并可根据需要对货物进行查验。内陆海关和检验检疫已经放行的集装箱货物,到沿海港口后不需再办理报关、报检和查验等手续。
(3)保税仓储功能。具备保税物流园区、保税物流中心或综合保税区资质的内陆港,可以实现进口货物入港保税、出口货物入港退税及保税加工等功能,内陆港设立的保税仓库可保税存放各种贸易方式的进口商品和已申报出口商品。内陆港具备这一功能后,可以促进内陆保税物流的发展,增强保税物流集聚效应和辐射功能,对降低中西部区外向型企业的物流成本和促进内陆地区外向型经济的转型升级具有十分重要的意义。
港口建设工作计划篇八
1、全国港口码头行业情况港口码头整体情况:港口码头是水上运输的基础设施,是水陆联运的枢纽和对外贸易的门户。港口码头能力的大小、管理水平的高低,是国家经济整体发展水平的体现。如今,我国港口码头专业化泊位比重超过50%。基本建立了包括主要港口、地区性重要港口和其他一般港口三个层次的港口体系,在长江三角洲、珠江三角洲、环渤海湾、东南沿海、西南沿海五大区域形成了规模庞大并相对集中的港口群及码头泊位。在长江、珠江、黑龙江、淮河水系和京杭运河形成了绵延的沿岸港口带。以集装箱、煤炭、矿石、油品、粮食五大货种和客运为重点,构架了水路客货港口运输装卸系统。内河主要港口码头面貌也有较大改观。三峡库区码头淹没复建工程全部完成,在长江、西江干线和长三角、珠三角地区建成了一批集装箱、大宗散货和汽车滚装等专业化泊位,港口机械化和专业化水平不断提高。
从2012年我国主要港口码头运行数据来看,每年我国主要港口货物吞吐量程增长30%态势;加上中委、中科项目的启动,未来新建的港口码头肯定逐步增加,以满足石油的运输,这为我们的产品进行行业性销售提供了广阔的市场机会。
二、全国港口码头的布局。
主要港口码头:上海、广州(黄埔、南沙)、深圳盐田、宁波(舟山)、青岛、天津、大连等,这些港口都在改造、扩容,已建港口码头不断升级和扩容,特别是天津港及南沙港,投机极大!新建码头不断涌现,这为我们提供了良好的市场环境。
三、广东省港口码头发展情况:
本人入职以来一直以广东区域内的项目为主,对本地区的港口码头项目相对比较熟悉,就项目而然,接触的项目很多,而且项目很优质如湛江宝满港、霞山港;东莞虎门港、麻涌海昌码头、深赤湾码头等、惠州荃湾煤码头等,不管从投资额度还是设备容量等都是优质的大型项目。
四、主要设计院的分布情况:港口码头设计相对比较集中,主要是国内或当地知名的行业设计院在做,如中国港湾建设(集团)设计院(北京)、中交一航院(天津)及分院、中交二航院(武汉)及分院、中交三航院(上海)及分院、中交四航院(广州)及分院、广东省航盛工程设计院等,上述设计院占据很大的比重,这为跟进项目和维护关系提供很大的便利条件,避免了人力、物力的浪费。
五、市场容量评估:
以有项目合作基础的中交四航院为例,每年该院设计的港口码头项目总额为200亿,电气部分按3%计算,其中无功补偿及谐波治理方面按3%计算,哪每年的市场份额为200*3%*3%=亿(以设计预算最低标准计算)。
单以中交集团属下的港口码头五大设计院计算就是*5=亿,港口码头每年按27%新增容量的市场递增(引权威报告)、其他中小型航运码头设计院及建筑设计院的分流市场,再加上对外援建港口码头项目等,据专家的市场调研预测每年该行业的电能质量治理市场份额至少达到5亿以上,面对这样的市场蛋糕,我们不但要做,而且要做大、做强,直到做到行业的领跑者!
六、市场计划。
1、先从设计院做起,抓住信息源头,搞好主要的设计院关系,完。
成上图、提供设计方案等,从以有合作关系的设计院入手,利用行业院之间的互动关系,扩大市场信息,渗入其他港口码头等行业院,以重点行业院为主、兼顾其他中小设计院。
2、公关业主,寻找有行业背景的销售顾问、合作伙伴,尝试接触。
中交集团决策层,做好上层关系,从上往下走,实现项目的可控性;地方性的港务公司如广州港务局、深圳港务局、东莞港务局等单位积极维护,以点带面,全面开花,丰富市场!外地港务公司从设计院了解信息,逐步攻克,达到以项目养项目的目的。
3、维护好有合作基础的总包单位及盘柜厂家如中交集团下属安装公司、地方有行业背景的电气公司如武汉盛隆电气集团等。
4、发展区域合作,外地项目可与当地经销商及强势的合作伙伴进行合作,监控项目的可控性同时节约项目成本。
5、涉外援建项目,与招商国际类的代业主公司套上关系,达成长期合作模式,以点带面,全面开花,丰富市场!
七、预期目标。
按目前的市场需求,在2014年在港口码头行业完成公司500万业绩问题不大,今后逐步上升到每年1000-1500万的目标完全可实现!另以港口码头行业为主的同时,兼顾广东地区的石化行业、电信行业等。
陈臻岸。
一、基本概况。
镇江惠龙长江港务有限公司一期码头是5万吨级件杂货码头,设计年吞吐量190万吨。2007年9月14日经镇江市口岸和港口管理局批准试运行,2007年11月2日领取《港口设施保安符合证书》,2008年8月27日省政府批准对外国籍船舶开放。2008年7月1日至2009年7月1日,吞吐量103万吨。其中外轮停靠3次,吞吐量万吨,主要来自巴拿马、马绍尔群岛、圣文森特国家地区。在港口设施保安履约工作中,惠龙港一期码头按保安计划实施了履约准备和实施工作,领导重视,全员参与,积极整改,快速应对,履约职责。现有7人取得《港口设施保安岗位资格证书》,并根据本港口设施的实际情况组织了四次港口设施保安训练;未发生任何保安事件。
二、主要工作。
一年来,我们根据《港口设施保安规则》、《港口设施保安符合证书》及镇口港发【2006】117号《关于进一步做好港口设施保安履约工作的若干意见》等文件要求,针对新港口,新人员的特点,主要做了如下工作:
(一)把认真学习《港口设施保安规则》作为大事抓。新《港口设施保安规则》自2008年3月1日起实行。惠龙码头是2008年8月27日省政府批准对外国籍船舶开放的。公司领导深深感到,学习《港口设施保安规则》十分重要,新规则十一章八十五条对我们来说都是新内容。我们于2008年12月派出5名港口设施保安参加_组织的培训。我们还请市口港局专家们到公司指导工作,并走出去向同行们学习。通过学习,员工们对港口设施保安重要性的认识和技能都有较大提高。
(二)把隐患排查作为每周必修课。我们是新港口,港口设施保安组织机构、人员安排、规章制度等方面有一个逐步完善的过程。我们采取边学边干,及时整改。去年11月份,镇江市安全检查专家组对本公司重点检查,指出持证上岗人员不合要求、设备运行鸣笛声小等六个方面的问题。公司领导十分重视,召开专题讨论,逐项解决,一时解决不了的,也排出解决问题计划表。我们还针对现状,制订了《安全检查考核标准》,分别为安全设施、安全管理、安全措施、岗位安全等四个方面147条,把隐患排查、整改、考核相结合。每周检查,考评一次,发现问题及时整改。
(三)把港口设施保安训练作为提高员工素质的重要途径。我们从实践中感到,港口设施保安训练是提高保安人员素质的重要途径。我们按照新《港口设施保安规则》的要求,每三个月进行一次港口设施保安训练。从2008年7月1日至2009年7月1日,我们已进行了四次港口设施保安训练:第一次是2008年8月22日,模拟“纵火嫌疑人对35kv高压变电所实施破坏”,训练追搏和消防保安措施落实;第二次是2008年11月29日,模拟“走私嫌疑人通过马耳他ˋ荣誉号ˊ海轮装水泥时走私文物”,训练防走私保安措施;第三次是2009年1月17日,训练1号门通过由二级保安状态升级为三级保安状态时争取的保安措施;第四次是2009年3月7日,模拟“偷渡嫌疑人通过巴拿马ˋ哈里萨ˊ号海轮装机械备时偷渡”,训练防偷渡预案的落实。通过训练,港口设施保安的能力有较大提高。
(四)把港口设施保安履约作为硬任务完成。
惠龙港2007年11月2日领取《港口设施保安符合证书》。一年以来,在港口设施保安履约工作中,我们按保安计划实施了履约准备和实施工作。公司领导重视,全员参与,积极整改,快速应对,履约职责,外轮停靠3次,未发生任何保安事件。安全生产状况较好,实现了“平安港口”创建目标,未发生重要特大安全事故,未发生死亡和重伤事故,未发现重大刑事和涉外案件。省、市、区及各部门领导多次到惠龙港检查指导工作,认为港口设施保安履约工作进步快,给予了较好的评价。
(五)把港口设施保安费收缴、管理和使用作为执行上级规定的具体行动。
惠龙码头一期工程2008年8月27日批准对外开放,由于刚起步,一年来外轮停靠了3次,吞吐量万吨。我们目前实现的是综合费率。按有关规定,应收港口设施保安费万元,应缴4920元。已经缴纳。
惠龙码头一期工程虽然运行,但还有一些配套项目正在进行。今年用于港口设施保安又投入万元,其中监控系统万元,对讲机7部万元,栅栏、安全标牌万元。
三、问题及原因。
对照《港口设施保安规则》、《保安计划》和上级港口行政管理部门的工作要求,我们存在如下问题:
1、虽然持证上岗人员数量达到了要求,但基本素质、业务技能还有待提高。
2、虽然港口设施比较齐全,担有损坏现象,维修不够及时。
存在上述问题的原因是:港口新、人员新,缺少技术骨干;港口设施保安主管兼任一些其他工作,精力不足,港口设施保安工作还没有真正抓到位,抓到点子上。
四、今后工作打算。
今年是建国60周年,也是全省港口的规范管理年,我们的措施和打算是:
1、满怀爱国热情,加强对员工爱国主义教育。
2、从港区实际出发,加强港口设施保安针对性训练。
3、坚持对隐患排查制度,发现问题及时整改。
港口设施保安工作任重道远。在今后工作中,我们将针对新港口的特点、重点,在学习贯彻落实新《港口设施保安规则》上下功夫,在执行规章制度、长效管理上下功夫,在港口实施保安开拓创新上下功夫!
五、附件。
(一)、保安训练方案记录;
(二)、保安规章制度清单;
(三)、保安评估报告和保安计划修订记录。
保安主管张圣银。
镇江惠龙长江港务有限公司。
广东石东实业(集团)公司2010年6月至2011年5月共靠泊外籍船只2艘/次,共卸外贸货物1680吨。一年来,我司按照solas公约海上保安修正案和isps规则的要求,在市港航管理局的工作指导下,公司全体职员齐心协力,认真贯彻落实《港口设施保安计划》的各项工作和措施,努力做好港口设施保安工作,加强日常管理和防范。保证了国际航线船舶在港期间的安全。
现将我港口设施保安履约工作基本情况、存在的问题、今后的重点工作和任务汇报如下:
一、我港口设施保安履约工作基本情况。
当今的世界并不太平,各类恐怖事件时有发生,血的事实和代价充分证明恐怖主义离我们并不遥远,我们要居安思危,看到港口设施保安工作的复杂性和任务的艰巨性,为认真履行国际义务,切实防范恐怖活动,根据solas公约和isps规则的要求,以及本港口设施的实际情况,公司领导高度重视,带领下属各部门开展了一系列与之相应的工作。
港口建设工作计划篇九
为全面贯彻落实县委关于开展“环境建设年”活动的精神,扎实有效推进全县卫生系统环境建设,根据《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》(县发201011号)、《开展环境建设年实施方案》(县办发201018号)要求,结合我局实际制定本方案。
紧紧围绕省、市、县决策部署的贯彻落实,按照“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”的要求,采取有力措施集中抓好我县医药卫生行业环境建设,努力营造宽松和谐、优质高效的发展环境。
通过环境建设年活动,进一步统一思想,提高认识,牢固树立科学监管意识,把全体干部职工的思想统一到发展上、心思集中到发展上、力量凝聚到发展上来,进一步增强自觉维护发展环境的意识;结合职能调整,进一步转变政府职能,规范行政权力运行;全体干部职工工作作风、行政效率、服务质量明显转变;公众对医药卫生行业的满意度明显提高;环境建设逐步制度化、规范化。
1、政策法规股牵头,办公室、药品管理股、医政股等相关股室参加,对局机关及直属事业单位行政许可事项进行合法性审查、清理和公告。对不符合许可法规定的一律取消;不适应我县经济又快又好、更快更好发展需要的全部取消;中央和省里已经取消的坚决取消。此项工作于20xx年6月底前完成。
2、政策法规股牵头,办公室、药品管理股等相关股室参加,按照省委十届十次全会精神,对局机关及直属事业单位非行政许可审批项目进行认真清理。坚决取消不适应我县经济又好又快、更好更快发展需要的非行政许可审批项目和前置审批条件,力争减少非行政许可审批项目。此项工作于20xx年6月底前完成。
3、办公室牵头,政策法规股、药品管理股、医政股及直属事业单位参加,对清理后保留的行政审批项目,提出减少审批环节、缩短办理时限的合理方案,力争对外承诺办理时限比法定时限缩短20%。
4、政策法规股牵头,有关业务股室及直属事业单位参加,结合行政许可事项的清理公告情况,进一步梳理行政职权,编制行政职权目录,并按规定上报。此项工作20xx年9月前完成。
5、办公室牵头,有关业务股室及直属事业单位参加,根据行政职权目录,进一步细化局机关及直属事业单位行政权力运行流程,于20xx年10月底前向社会公告。
6、政策法规股牵头,办公室、药品管理股、医政股等相关股室参加,进一步规范行政处罚自由裁量权工作,于20xx年10月底前将处罚标准及程序向社会公告。
7、计划财务室牵头,办公室、政策法规股参加,对行政事业性收费、经营服务性收费、罚款项目,开展一次自查自纠。凡是阻碍全县经济又好又快、更好更快发展的,坚决取缔。对重复收费项目一律合并。对事业性收费偏高的,予以降低。对涉及企业的行政事业性收费标准有上下幅度的,按下限标准执收。严禁向企业摊派和无偿占用企业的人、财、物。认真梳理现行的收费、罚款管理中存在的问题,研究制定依法行政、规范收支行为、完善自我约束机制的治本措施,进一步规范收费行为。20xx年3月底前上报自查自纠情况。局监察室要加强对收费情况的监督检查,认真受理举报,严肃查处乱收费等违法违规行为。
8、计划财务室牵头,局监察室参加,20xx年11月30日前,对执行“收支两条线”的情况进行全面自查,按中央、省、市、县要求,对“小金库”问题进行专项治理,从源头上规范收费行为。
9、办公室牵头,监察室、政策法规股、合医办等相关股室参加,进一步规范受理服务管理,对服务窗口充分授权,提高现场办结率,充分发挥服务窗口职能作用,提高服务水平和效能。此项工作20xx年9月底前完成。
10、局机关及直属事业单位要全面落实岗位责任、首问责任、一次性告知、服务承诺、文明办公优质服务公约、限时办结、重大项目绿色通道、联合审批、效能评估、责任追究等制度,建立完善服务标准和服务体系。此项工作于20xx年9月底前完成。局监察室负责督促落实。
11、办公室牵头,有关业务股室及直属事业单位协助,根据县政府有关规定,进一步完善医药卫生以及食品药品监管信息的主动公开、依申请公开、保密审查、监督保障等实施细则和配套措施,促进食品药品监管信息公开的系统化和标准化。
12、局监察室、办公室要督促有关股室及单位严格按照县政务公开领导小组办公室的要求,动态公开涉及企业的行政审批、行政处罚、行政事业性收费等情况,积极建立和完善群众评价体系,提高服务水平。
13、药品管理股牵头,办公室、医政股、食品安全监管。
股等相关股室参加,按国务院办公厅《关于社会信用体系建设的若干意见》精神,以开展医药卫生行业诚信记录、食品药品市场诚信记录、促进医药卫生行业和食品药品市场信用信息共享、扩大市场信用信息供求、建立信用奖惩机制为重点,及时向社会发布市场主体诚信信息,研究制定有关诚信体系建设的长效机制。逐步完善医药行业诚信体系,营造公平竞争的市场环境。
(七)进一强化公众饮食用药安全监管。
14、药品管理股、医政股、食品监督股要结合整顿和规范市场秩序专项工作,加强药品流通、经营、使用、储存等重点环节的监管,依法严厉打击制售假劣食品药品、非法行医、侵犯知识产权、损害商业声誉或商品信誉等侵害企业公平竞争权的行为,加强药品、保健品广告管理,促进市场公平竞争。
港口建设工作计划篇十
由于工程施工需要,甲方把以下工程承包给乙方进行施工。依据《中华人民共和国民法典》暨《中华人民共和国建筑法》以及建筑施工管理条例、施工规范,经过甲乙双方充分协商,达成以下条款,双方必须严格遵守。
一、工程地点及名称。
1、工程地点:_________________。
2、工程名称:_________________。
二、承包内容价款以及工期。
1、承包内容污水站全部土建工程。
2、工程造价一次性包死。
3、工程工期:_________________自开工内完成承包全部承包内容。
三、付款及质量。
1、污水地底板验收合格后付30%,主体验收合格后付至70%,发包方进行竣工验收合格后付至95%,其余工程款待工程保修期满一次性付清。
2、工程质量:_________________合格。
四、甲方责任:_________________帮助乙方解决水源电源,协助乙方解决施工现场出现的问题,给乙方提供施工图纸并交底。
五、乙方责任,严格按照施工图及相关规范进行施工,必须遵守安全文明施工相关规定,承担因为安全和质量造成的责任和费用。
六、保修期及质保金。
1、保修期:_________________发包方竣工验收后日历天共计六个月。
2、质保金:_________________承包总价的10%为保修金,保修期满后付清全部承包价款。
4、合同生效日期:_________________合同生效日期双方签字后立即生效,保修期满质保金付清自行失效。
甲方:_________________乙方:_________________。
港口建设工作计划篇十一
为更好地开展我局创业服务年活动,加强新时期文化机关作风建设,我局认真贯彻落实今年1月19日市政府全体会议暨机关效能年活动总结和创业服务年活动动员大会精神,制定《20xx年文化局深化机关作风建设计划》,明确了20xx年我局机关作风建设的目标和主要工作。
一、统一思想,制定计划,明确目标。
市文化局召开机关作风建设会议,对机关和科室作风建设工作进行部署,明确以科室作风建设为重点,带动机关作风建设工作全面开展,全面提升机关整体工作效能。人秘科、市场科、社文科、文博科、监察室要分别召开科室作风建设工作会议,在总结作风建设情况的基础上,对照今年作风建设“五型机关”的要求,认真研究,寻找差距,制定出科室作风建设计划。我局对各科室作风建设计划进行汇总、整理,制定《20xx年文化局深化机关作风建设计划》,机关工作人员要认真贯彻实施。此外,将我局及各科室加强作风建设计划下发至各科室,供各科室及时对照、检查、实施,加强科室间的学习和交流,并自觉主动接受基层单位和群众的监督,促进我局机关作风不断优化。同时,我局将对机关科室作风建设进行总结,完善机关科室作风建设评议办法,开展争先创优活动,组织机关作风建设的评先、表彰和交流活动。
二、加强学习,提高素养,增强能力。
市文化局将以深入开展创业服务年活动为契机,全面提高机关干部的综合素质。我局严格按照的要求,抓好机关干部的学习和培养。坚持机关“读书会”、科室例会、文件传阅等学习制度,结合撤地设市十周年、上海世博会非物质文化遗产展演等重大活动,抓好科室同志的理论学习和传统学习,做到政治学习规范化、制度化、经常化。同时,积极引导机关干部自觉进行理论修养和业务知识的学习。通过学习,使机关干部不断提高思想觉悟、扩大知识储备、增强创新能力、提升自身素质、强化服务水平,更好地为我市文化工作的'有效开展提供坚实保障。
三、强化服务,完善制度,提高效能。
市文化局将以开展“创业服务年”活动为抓手,结合自身实际,以强烈的服务意识、扎实的工作激情,切实做好为群众、为基层、为项目和为人才“四服务”的工作。首先,紧紧围绕我市文化事业这个中心工作,增强服务意识、提高服务能力、改进工作作风,面对当前金融危机的影响,进一步扩宽服务渠道,探访文化市场服务对象,深入了解他们的困难、倾听意见和建议,并及时向有关部门反映情况,以创新务实之举优化服务,推动文化市场继续向着健康、繁荣、有序的方向发展。其次,在坚持原有各项制度的基础上,根据形势和情况的变化,及时调整、完善现有制度。通过量化管理和目标责任制,进一步规范文化行政审批和文化违规处罚等工作程序,做到办事高效、行为规范。再次,机关同志要做到“一岗双责”,进一步明确工作岗位责任和作风建设责任,求真务实、锐意进取,进一步保障机关各项工作有效开展。
四、落实责任,团结协作,和谐共进。
我局机关同志要严格按照饶效能办发[20xx]4号《关于印发关于深化全市机关作风建设实施方案的通知》要求,认真领会“五型机关”的深刻内涵,坚持各科室主要职责的分工原则,开好每周的科室例会和机关办公学习会议,科室内部加强分工协作、责任到人层层落实;科室之间进一步加强沟通,互相配合开展工作;机关内外进一步加强联系,密切沟通。在工作实践中努力树立讲大局增合力、乐奉献树新风、重质量求实效的意识,切实形成和气、和谐、和睦的“三和”氛围和民主协商、民主决策、民主监督的“三民”作风,确保机关各项工作圆满完成。
五、严谨求实、改革创新、提升形象。
我局将以“创新工作、创优服务、创和谐单位”为主题,进一步促进机关各项工作落到实处。创新工作机制,改进工作方法,提高办公效率。根据工作需要和文化事业发展的需求解放思想、寻求突破,在“细”和“实”上下功夫,大处着眼,小处着手,严谨求实,敬业负责,落实工作中的每一个环节和细节,下大力气解决基层文化工作的实际问题,全面提高机关工作质量和效率。充分发挥桥梁和纽带作用,将提升群众满意度作为工作的重点。主动加强与基层文化单位和文化服务对象的沟通,贴近基层,贴近群众,多做务实之事,多开拓有效途径,真正做到心系基层、心系群众,树立机关良好形象。
市文化局将不断推进自身科学发展,改进机关作风,积极提高履行职务能力和服务水平,努力打造适应新时期文化事业发展需要的效能型机关,为推动打造“四省交界区域中心城市”、实现文化大繁荣大发展做出新的贡献。
港口建设工作计划篇十二
甲方:(写明名称、法定代表人和住所)(发包方)。
乙方:(同上)(承包方)。
甲乙双方按照《中华人民共和国民法典》和《建筑工程承包合同条例》规定的原则,结合工程的实际情况,达成如下协议。
第一条承包工程概况(包括工程名称、地点、内容、承包的范围、开工和竣工日期、质量等级等内容)
第二条合同文件使用的语言文字、标准和适用的法律(本条主要是用于涉外方面的)。
第三条图纸(写明图纸提供的日期、套数、保密要求以及图纸的解释等)
第四条甲乙双方驻工地代表(写明姓名、性别、年龄、在单位中的职务)。
第五条甲乙双方的基础工作。
第六条工程进度计划。
第七条工程监督(包括隐蔽工程的中间验收等)。
第八条人事同价款及其调整。
第九条工程预付款及工程价的支付方式和时间。
第十条工程验收。
第十一条决算。
第十二条保修。
第十三条争议处理。
第十四条违约责任。
第十五条双方约定的其他内容。
第十六条本合同一式__份,当事人各执__份。本合同自__年__月__日(写明生效的时间或者条件)之日起生效。本合同未尽事宜,双方可以协商订立补充协议。补充协议与本合同具有同等的效力。
发包方。
单位名称(章):
单位地址:
法定代表人:
委托代理人:
电话:
电报挂号:
开户银行:
帐号:
邮政编码:
承包方。
单位名称(章):
单位地址:
法定代表人:
委托代理人:
电话:
电报挂号:
开户银行:
帐号:
邮政编码:
年月日鉴(公)证意见。
经办人:
港口建设工作计划篇十三
甲方委托乙方承建民房,为明确乙方在承揽建筑甲方房屋中的权利和义务,根据《中华人民共和国民法典》、《建筑法》的有关规定,结合建房具体情况,双方本着平等、互利、诚信原则,确保建房安全、优质、高效、低耗,现经双方协商,同意签订本合同,以期共同遵守。
一、施工安全。
1、乙方在施工过程中要特别注意安全,杜绝一切安全事故,并承担由于自身安全措施不到位或管理不力等造成的事故责任和由此发生的一切费用。
如有此类情况出现,责任与一概与甲方无关。
如果施工人员需要参加生命财产、机械设备、意外伤害等方面的保险,则由乙方负责办理并支付一切保险费用。
2、乙方所有施工人员必须身体健康,工头负责人必须对所有施工人员和出入工地的其他外来人员进行施工安全教育和监督,控制好各种可能存在的危险因素,消除安全事故的隐患,随时对工程安全、进度、质量三大要素加强全面检查和督促,确保安全和工程质量。
二、施工要求。
1、甲方将房屋以包工不包料的方式承包给乙方建筑。
2、甲方负责提供饮用的纯净水以及施工用的石灰、砖头、水泥、沙子、水源、钢材等建筑材料。
3、乙方尽量避免在下雨天施工,以防影响房子质量。
4、室内外有线电视接口、墙壁接线盒、自来水管、下水管道等安装由乙方负责。
4、乙方自带建筑所需的一切工具,包括搅拌机、震动器等施工机械以及模板、脚手架等,费用由乙方自理。
5、所有瓦工的吃饭、住宿、抽烟等问题由乙方自己解决,费用由乙方自理。
三、工程质量。
1、乙方必须认真按照甲方提供的图纸施工,并随时接受甲方或甲方委托人员的督查。
2、乙方施工时要保证质量。
使用前必须把砖头浇水湿润,沙浆的饱满度必须要达到“三个一”砌筑法,即(一块砖、一铲灰、一挤揉)。
3、如果乙方因为自身水平原因达不到工程合格条件的,乙方应该按照甲方及其委派人员的要求返工修改或重弄。
返工修改后仍不能达到约定使用条件的,乙方应当承担工程质量违约责任。
4、房屋建成后,因为乙方原因引起的质量问题造成甲方不能正常使用的,仍由乙方承担修理返工或重弄的责任,并由乙方承担所需的费用,一并赔偿甲方的有关损失。
四、工期延误。
无正当理由,乙方不能延误施工。
由以下原因造成完工日期推迟的延误,经甲方确认,工期可以相应顺延:
1、因停电或下雨等造成停工;。
2、不可抗拒的自然力,如地震、洪水、冰雹等;。
3、甲方同意给予顺延的其它情况。
五、工程造价。
2、浇圈梁、上楼板或大浇房顶时,甲方不支付乙方大小工人的劳务报酬、饭菜钱、烟酒等费用。
必要的招待与其他人家盖房招待相同。
3、每平方米建筑面积元,含抹内外墙面、搞地平、起隔墙等。
搞地平元/平方米。
六、建房工期:建房工期为天,自年月日开始施工算起。
开工起个晴天完工。
七、付款方式:
先按工程进度付款,待整个工程完工后,房屋经过甲方验收,若无漏雨、楼梯积水等质量问题,甲方在3个月内必须向乙方付清工钱。
八、违约责任和争议的解决办法。
1、工程质量达不到约定要求的,乙方要进行修理、返工或重弄;造成损失的,乙方要赔偿所有损失。
因乙方原因有其它致使合同无法履行情形的,乙方要赔偿因其违约给甲方造成的一切损失。
2、乙方若无视甲方的合理要求,或者采取消极怠工和延误工期等做法为难甲方,视为乙方根本违约,甲方有权解除本合同,辞退乙方,并只需支付按照已完工的工程量计算人工钱的50%给乙方。
3、在乙方无违约行为的情况下,甲方若不按合同约定支付工钱,则按银行有关逾期付款办法的规定按照延付金额每日万分之三偿付乙方赔偿金。
4、因一方违约使合同不能履行,另一方欲中止或解除全部合同,应提前5天通知违约方后,方可中止或解除合同,并由违约方承担违约责任。
九、合同的生效与终止。
1、本合同一式两份,甲乙双方当事人各执一份。
2、本合同自签订之日起生效。
3、在工程验收合格,甲方付清工钱完毕后,该合同自动失效。
甲方签字:身份证号:
乙方签字:身份证号:
港口建设工作计划篇十四
《港口建设管理规定》已于2007年1月25日经第2次部务会议通过,自2007年6月1日起施行,下面小编给大家介绍关于港口建设管理规定的相关资料,希望对您有所帮助。
第一章总则
第一条 为加强港口建设管理,规范港口建设市场秩序,保证港口工程质量,根据《中华人民共和国港口法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等法律、行政法规,制定本规定。
第二条 本规定适用于在中华人民共和国境内新建、扩建、改建港口建设项目(包括与其他建设项目配套建设的港口建设项目)及其配套设施的建设活动。
军事和渔业港口的建设活动不适用本规定。
第三条 交通部负责全国港口建设的行业管理工作,并具体负责经国家发展和改革委员会审批、核准和经交通部审批的港口建设项目的建设管理工作。
省级交通主管部门负责本行政区域内港口建设的行业管理工作,并具体负责经省级人民政府有关部门审批、核准的港口建设项目的建设管理工作。
其余港口建设项目的建设管理工作由港口所在地港口行政管理部门负责。
以上负责港口建设管理的各级交通主管部门和港口所在地港口行政管理部门统称为港口行政管理部门。
第四条 港口建设应当符合港口布局规划和港口总体规划,执行有关建设法律、法规、规章和技术标准。
第五条 港口建设项目应当按照国家有关规定实行项目法人责任制度、招标投标制度、工程监理制度和合同管理制度。
第二章 港口建设程序管理
第六条 港口建设应当按照国家规定的建设程序和有关规定进行。除国家另有规定外,不得擅自简化建设程序。
第七条 政府投资的港口建设项目的项目建议书和可行性研究报告实行审批制,企业投资的港口建设项目的项目申请报告、备案文件分别实行核准制、备案制。
第八条 政府投资的港口建设项目,按照以下建设程序执行:
(一)开展工程预可行性研究,编制项目建议书;
(二)根据批准的项目建议书,进行工程可行性研究,编制可行性研究报告;
(三)根据批准的可行性研究报告,编制初步设计文件;
(四)根据批准的初步设计,编制施工图设计文件;
(五)根据批准的施工图设计,组织项目监理、施工招标;
(七)备案后组织工程实施;
(八)工程完工后,编制竣工材料,进行工程竣工验收的各项准备工作;
(九)港口行政管理部门按权限组织竣工验收。
第九条 企业投资的港口建设项目,按照以下建设程序执行:
(一)开展工程可行性研究,编制工程可行性研究报告;
(三)根据核准或者备案的项目申请报告或者备案文件,编制初步设计文件;
(四)根据批准的初步设计,编制施工图设计文件;
(五)根据批准的施工图设计,组织项目监理、施工招标;
(七)备案后组织工程实施;
(八)工程完工后,编制竣工验收材料,进行工程竣工验收的各项准备工作;
(九)港口行政管理部门按权限组织竣工验收。
第十条 实行审批制的港口建设项目的项目建议书应当符合以下基本要求:
(一)开展了港口建设项目工程预可行性研究;
(二)建设方案符合港口规划;
(三)符合有关编制水运工程预可行性研究、项目建议书的深度要求;
(四)符合国家和行业的有关规定。
第十一条 申请港口建设项目的项目建议书审批,应当提供以下材料:
(一)申请文件一式2份;
(二)项目建议书一式5份和相应的电子版本1份;
(三)工程预可行性研究报告一式5份和相应的电子版本1份;
(四)审批部门根据项目需要要求提供的其他材料。
第十二条实行审批制的港口建设项目可行性研究报告应当符合以下基本要求:
(一)符合港口规划;
(二)符合经批准的项目建议书;
(三)符合有关编制水运工程可行性研究报告的深度要求;
(四)符合国家和行业的有关规定和技术标准、规范。
第十三条 申请港口建设项目可行性研究报告审批,应当提供以下材料:
(一)申请文件一式2份(含可行性研究报告);
(二)工程可行性研究报告一式5份和相应的电子版本1份;
(三)有关规定所要求的相关单位的许可、承诺、证明或者评估意见;
(四)根据项目需要要求提供的其他材料。
第十四条实行核准制的港口建设项目的项目申请报告应包括以下内容:
(一)项目申报单位情况;
(二)拟建项目情况;
(三)相关规划与建设用地;
(四)资源利用和能源耗用分析;
(五)生态环境影响分析;
(六)经济和社会效果分析。
第十五条申请港口建设项目的项目申请报告核准,应当提供以下材料:
(一)项目申请报告一式5份和相应的电子版本1份;
(二)建设项目工程可行性研究报告一式5份和相应的电子版本1份;
(三)城市规划行政主管部门出具的城市规划意见;
(四)国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见;
(五)环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见;
(六)根据有关法律法规应提交的其他文件。
第十六条 实行备案制的港口建设项目,项目单位应按省级人民政府制定的建设项目备案管理办法的要求,履行备案手续。
第十七条 港口岸线实行行政许可制度。港口深水岸线由交通部会同国家发展和改革委员会批准;港口非深水岸线由港口行政管理部门批准。国家发展和改革委员会批准建设的港口建设项目使用港口岸线,不再另行办理使用港口岸线的审批手续。
港口岸线审批的具体程序和要求另行制定。
第十八条 港口工程设计实行行政许可制度。港口工程设计分为初步设计和施工图设计两个阶段。港口工程初步设计按照第三条规定的权限由相应的港口行政管理部门审批,施工图设计由港口所在地港口行政管理部门审批。
第十九条 港口工程初步设计应当符合以下基本要求:
(一)建设方案符合经审批机关批准的港口总体规划;
(三)符合国家和行业现行的有关技术标准;
(四)符合港口工程初步设计文件编制规定的要求。
第二十条项目法人报批初步设计时应当提供以下材料:
(一)申请文件一式2份;
(二)初步设计文件一式2份和相应的电子版本1份;
(三)港口建设项目批准或者核准、备案文件(包括工程可行性研究报告)的复印件1份。
第二十一条 由港口所在地港口行政管理部门负责审批的`初步设计文件,项目法人直接向港口所在地港口行政管理部门提出申请,报送相关材料。
由省级交通主管部门负责审批的初步设计文件,项目法人向港口所在地港口行政管理部门报送相关材料,由港口所在地港口行政管理部门向省级交通主管部门转报相关材料。
由交通部负责审批的初步设计文件,项目法人向港口所在地港口行政管理部门报送相关材料,港口所在地港口行政管理部门向省级交通主管部门报送,省级交通主管部门再向交通部转报相关材料。
转报机关收到初步设计的申请材料后,应当在5个工作日内完成转报工作。
第二十二条 港口行政管理部门在审批初步设计时,应当按照规定委托不低于原初步设计文件编制单位资质等级的另一设计单位对初步设计文件进行技术审查咨询。审查咨询单位在完成审查咨询工作后,出具审查咨询报告报港口行政管理部门。
港口行政管理部门应当根据审查咨询报告、其他相关文件和有关部门的意见在法定期限内批复初步设计文件。
第二十三条初步设计审查咨询工作的主要内容:
(二)对于企业投资的建设项目,主要对涉及公共利益、公众安全、工程强制性标准、主体结构安全稳定性等内容及工程概算的编制依据和方法进行复核审查,并提出合理化建议。
第二十四条港口工程施工图设计应当符合以下基本要求:
(一)符合经审批机关批准的初步设计;
(二)符合国家和行业现行的有关技术标准及规范;
(三)工程主体结构和地基基础稳定性计算正确;
(四)指导性施工方案合理;
(五)图纸、施工说明表述清晰、完整。
第二十五条 项目法人报批施工图设计文件时应当提供以下材料:
(一)申请文件一式2份;
(二)施工图设计文件一式2份;
(三)经批准的初步设计文件1份。
第二十六条 审批部门对符合要求的施工图设计文件,应当作出予以批准的决定;对不符合要求的施工图设计文件,应当作出不予批准的决定并说明理由。
在审批前,审批部门应当委托不低于原施工图编制单位资质等级的另一设计单位,对施工图设计文件中关于结构安全、稳定、耐久性的内容进行审查。
第二十七条港口工程设计经批准后,应当严格遵照执行,不得擅自修改、变更。如确有必要对已批准的建设规模、标准、内容、工程概算及设计方案、主体结构、主要工艺流程或者主要设备等进行重大调整的,应当报原审批机关批准后方可实施。
第二十八条 港口行政管理部门依法对港口建设项目的招标投标工作进行监督管理。港口项目的项目法人应当按项目管理权限将招标文件、资格预审结果、评标结果报港口行政管理部门备案。
第二十九条 港口建设项目开工应当具备以下条件:
(一)施工图设计文件已经完成并经审查批准;
(二)建设资金已经落实;
(三)征地手续已办理,拆迁基本完成;
(四)施工、监理单位已确定;
(五)已办理质量监督手续。
第三十条 项目法人在开工前应当按照项目管理权限向港口行政管理部门提交以下材料予以备案:
(一)施工图设计批复文件复印件1份;
(二)控制性用地的批复复印件1份;
(三)与施工单位和监理单位签订的合同复印件1份;
(四)质量监督手续材料复印件1份。
第三十一条 开工备案文件存在不符合法律、行政法规以及规章规定内容的,港口行政管理部门应当在收到备案文件之日起7日内提出处理意见,及时行使监督管理职权。
第三十二条 港口建设项目完工后,应当按照交通部《港口工程竣工验收办法》的有关规定进行竣工验收。
港口建设项目经竣工验收合格后,方可交付使用。
第三章 港口建设市场管理
第三十三条 港口工程实行政府监督、法人管理、社会监理、企业自检的质量保证体系。
第三十四条 参加港口建设的勘察、设计、施工、监理等从业单位应当诚实守信,依法取得相应资质后,方可进入港口建设市场。
第三十五条 港口工程实行项目法人责任制度。项目法人对建设项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产保值增值负责,依照国家有关规定对工程建设项目实行全过程管理。
第三十六条港口工程实行招标投标制度。项目法人应当按照公开、公平、公正、诚实信用的原则,按照《中华人民共和国招标投标法》和交通部颁布的有关勘察设计、施工、施工监理招标投标管理工作的规定,依法对建设项目勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料的采购等进行招标。
任何单位和个人不得将依法必须进行招标的建设项目化整为零或者以其他任何方式规避招标、虚假招标。
第三十七条港口工程实行合同管理制度。项目法人应当按照招标文件和中标人的投标文件与中标人订立书面合同。项目法人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
按规定应当签订廉政合同的,项目法人应当与施工、监理单位签订廉政合同,并将廉政合同执行情况纳入建设考核范围。
第三十八条 港口工程实行工程监理制度。监理单位应当依照法律、法规及有关技术标准、规范和文件,代表建设单位对工程质量、安全、进度和工程投资进行监控,对合同、信息与资料进行管理,协调有关单位间的关系。
第三十九条 港口工程勘察必须由具备相应资质的单位承担。执行国家和交通部的有关规定,符合国家和行业有关强制性标准、规范,满足不同阶段工程设计和施工需要。勘察单位对勘察成果的质量负责,所提供的地质、测量、水文等勘察成果必须真实、准确、完整。
第四十条 港口工程设计必须由具备相应资质的单位承担,设计单位对设计成果的质量负责。设计文件应当符合国家规定的设计深度要求,注明工程合理使用年限。
第四十一条 设计单位应当做好设计交底工作,并按要求在施工现场派驻设计代表,及时提供设计后续服务。
第四十二条 施工单位对工程的施工质量负责。施工单位应当建立质量责任制,确定项目经理、技术负责人和施工管理负责人。施工单位的有关人员应根据国家有关规定持证上岗。
第四十三条 施工单位必须按照设计要求、技术标准和合同约定,精心组织施工,不得擅自修改工程设计,不得偷工减料。
第四十四条 施工单位应当建立健全各项质量检验制度,检验应当有书面记录和专人签字。
第四十五条 监理单位和监理人员应当依据科学、公正、独立的原则,全面履行监理的权利和义务。监理单位对施工质量承担监理责任。未经施工监理人员签认,不得进行下一道工序施工。
第四十六条 监理工作实行总监理工程师负责制。监理单位应当选派具备相应执业资格的总监理工程师,并根据工作需要,配备总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员、测量和试验专业人员等。监理人员应当按照监理规范要求,采取旁站、巡视和平行检验等形式对工程实施监理。
第四十七条 港口工程项目法人、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位及与建设工程安全生产有关的单位,必须坚持安全第一、预防为主的方针,严格执行国家安全生产法律、法规,建立健全安全生产规章制度,项目法人、施工单位、监理单位应当制定安全应急预案,加强职工安全生产教育,落实安全生产责任人,并依法承担建设工程安全生产责任。
第四十八条 港口工程实行质量、安全监督管理制度。港口行政管理部门及其委托的质量监督机构应当依据有关法律、法规、规章、技术标准和规范,遵循科学、客观、公开、公平、公正的原则,实行质量、安全生产监督管理。
第四十九条 项目法人应当在施工前向交通质量监督机构办理质量监督手续。
港口建设从业单位和人员应当接受、配合港口行政管理部门及质量监督机构依法开展的质量、安全生产监督活动,提供的有关资料应当真实、完整。
第五十条 港口行政管理部门应当加强对港口工程从业单位和从业人员市场行为的动态监督管理,逐步建立港口工程建设市场的信用管理体系,将从业单位和主要从业人员在港口建设活动中的信用情况进行记录并公布。
第五十一条 港口行政管理部门应当建立质量投诉举报制度,接受社会监督,并认真落实各类投诉和举报。
第四章 信息报送
第五十二条港口工程实行建设项目信息报送制度。
第五十三条 项目法人应当指定信息员将工程进展情况及时进行收集、统计和整理,形成书面材料及电子文本,报港口所在地港口行政管理部门。
第五十四条项目法人应当自工程开工建设之日起将工程建设信息报送港口所在地港口行政管理部门,报送日期为每月的20日之前。
第五十五条港口所在地港口行政管理部门负责汇总所辖区域内港口工程建设项目信息,并于每月23日前报省级交通主管部门。省级交通主管部门负责汇总本省区域内港口工程建设信息,每季度向交通部报告,报送日期为本季度最后一个月的25日之前。
第五十六条当发生工程质量事故和安全事故时,事故发生单位应当按照国家的有关规定及时上报有关部门。
第五章 法律责任
第五十七条项目法人违反港口规划建设港口工程和未经依法批准使用港口岸线的,由港口行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的,由港口行政管理部门申请人民法院强制拆除违法建设的设施,并可处5万元以下罚款。
第五十八条项目法人应当办理设计审批、施工备案手续而未办理的,港口行政管理部门可处1万元以上3万元以下罚款,并责令其限期补办手续。
第五十九条 勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位及与建设工程安全生产有关的单位违反本规定的,按照《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和交通部有关规定予以处罚。
第六十条 在招标投标活动中违反本规定的,按《中华人民共和国招标投标法》和交通部有关规定予以处罚。
第六十一条 港口工程未经验收合格,擅自投入使用的,由港口所在地港口行政管理部门责令其停止使用,限期改正,可处5万元以下罚款。
第六十二条 质量监督机构不按规定履行质量监督职责,发生重大质量事故的,责令整改,给予通报批评。
第六十三条 未按规定按时报送项目建设信息的,由港口行政管理部门责令项目法人或者上一级港口行政管理部门责令下级港口行政管理部门限期改正。发生质量事故或安全事故后,隐瞒不报、谎报或故意拖延报告的,由其所在单位或者上级主管部门按有关规定给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第六十四条 港口行政管理部门或者质量监督机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由有关行政主管部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第六十五条本规定自2007年6月1日起施行。《水运工程建设市场管理办法》(交通部令1997年第1号)同时废止。
一、体现了依法管理的特点。《规定》从制定的依据、制定的内容到有关审批时限的规定、处罚力度的设定,都是严格按照国家的有关法律法规编制的。《规定》的适用范围和职责分工等主要依据《中华人民共和国港口法》等确定;制定的内容主要依据《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《国务院关于投资体制改革的决定》等;有关审批时限和处罚力度的规定,主要依据《中华人民共和国行政许可法》等。
二、体现了行业管理的特点。《规定》无论是在适用范围、管理职责、建设程序,还是在市场管理、建设信息管理和处罚措施方面都体现了行业管理的特点,主要体现在以下几个方面:
1、在适用范围上,按照《港口法》的有关规定,事和渔业以外的港口建设活动均纳入到了交通行业主管的范畴,特别是与石油、化工、电厂、机场等建设项目配套建设的港口建设活动,也都纳入到交通行业主管的范畴,体现了全行业管理的概念。
2、在管理职责上,规定了交通部是行业主管部门,港口建设由交通部、省级交通主管部门和港口所在地港口主管部门分别负责管理,体现了 “统一管理,分级负责”的行业管理模式,把所有的港口建设都管起来。
3、在建设程序方面,首先《规定》从港口建设的前期工作开始,一直到竣工验收,包括港口建设的全过程都明确了建设程序,体现了行业的全过程管理,其次除在项目立项程序中政府投资项目和企业投资项目有所差别外,在基建程序上都是一致的。在立项程序方面的不同,是要求对国家投资项目的管理在立项审批方面更加严格,但无论是政府投资项目,还是企业投资项目,在基建程序管理方面都体现了行业管理的一致性原则。
4、在市场管理方面,《规定》在港口建设项目管理方面,体现的分级负责的行业管理模式;在对从业单位的管理方面,没有区分企业所有制形式和中央、地方隶属的企业,而是从行业管理的角度,对所有进入港口建设市场的单位提出了相应的要求;在廉政方面也是从行业管理的角度提出了要求。
5、在建设信息管理方面,从信息报送、信息管理等方面对有关单位提出了相应的要求。
6、在处罚措施方面,也是根据《中华人民共和国港口法》制定了相应的处罚规定,体现了行业管理的公平性原则。
三、体现了科学管理的特点。《规定》是在总结港口建设管理经验,并严格遵守国家和交通部规定的程序,经过专家讨论和征求行业意见反复修改而形成的。在《规定》中有两个亮点,引起了大家的关注,一是关于初步设计委托咨询审查问题,另一个是施工图设计审查主体问题。
设计审查是国务院清理行政审批后保留的行政许可,初步设计是工程建设中非常重要的一环,而初步设计所涉及的工程技术问题又非常多,这样在审查初步设计时,既要对技术问题进行把关,又要对环保、消防、安全、卫生、海事等提出的问题进行协调,同时还要邀请大批技术专家参会,要花费很多的时间和精力,可能效果还不一定好,为了确实保障初步设计审查的质量,保证港口工程的安全,经过调查研究,提出了对技术问题委托咨询审查的初步设计审查的思路。委托咨询审查,就是审批初步设计时,按照规定委托不低于原初步设计文件编制单位资质等级的另一设计单位对初步设计文件进行技术审查咨询。审查咨询单位是有资格条件的,目前交通部确定了中交水运规划设计院和中交第一、二、三、四航务工程设计院等5个设计单位具有设计审查咨询资格。这样,港口行政管理部门再根据审查咨询报告、其他相关文件和有关部门的意见批复初步设计文件。同时也规定,在施工图设计审批前,审批部门应当委托不低于原施工图设计文件编制单位资质等级的另一设计单位,对施工图设计文件中关于结构安全、稳定、耐久性的内容进行审查。
关于施工图设计审查主体的问题,《规定》编制过程中进行了大量的调查研究,施工图设计是非常复杂的,根据国家的有关规定,为了保证施工图设计审查的质量,集中精力做好行业管理的工作,《规定》明确将施工图设计审查工作交由港口所在地港口主管部门进行。
《规定》体现了科学管理的思想,发布后受到了大家的好评。
四、体现了统一管理的特点。在《规定》制定过程中,始终保持统一管理的思路。首先从适应范围上,对军事和渔业以外的港口实行了统一管理;第二,从行业管理的角度,明确了交通部是全国港口行政主管部门;第三,从建设程序上,不仅包括了工程建设的全过程,而且在基建程序上对港口建设项目制定了统一的管理程序;第四,在市场管理和信息报送方面,各有关单位和建设项目均应遵守有关规定。第五、在法律责任方面,遵照公平、公正、公开的原则,承担的法律责任和处罚措施都一样,一视同仁。
港口建设工作计划篇十五
《港口建设管理规定》已于20xx年1月25日经第2次部务会议通过,自20xx年6月1日起施行,下面本站小编给大家介绍关于港口建设管理规定的相关资料,希望对您有所帮助。
第一章总则。
第一条为加强港口建设管理,规范港口建设市场秩序,保证港口工程质量,根据《中华人民共和国港口法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等法律、行政法规,制定本规定。
第二条本规定适用于在中华人民共和国境内新建、扩建、改建港口建设项目(包括与其他建设项目配套建设的港口建设项目)及其配套设施的建设活动。
第三条交通部负责全国港口建设的行业管理工作,并具体负责经国家发展和改革委员会审批、核准和经交通部审批的港口建设项目的建设管理工作。
省级交通主管部门负责本行政区域内港口建设的行业管理工作,并具体负责经省级人民政府有关部门审批、核准的港口建设项目的建设管理工作。
其余港口建设项目的建设管理工作由港口所在地港口行政管理部门负责。
以上负责港口建设管理的各级交通主管部门和港口所在地港口行政管理部门统称为港口行政管理部门。
第四条港口建设应当符合港口布局规划和港口总体规划,执行有关建设法律、法规、规章和技术标准。
第五条港口建设项目应当按照国家有关规定实行项目法人责任制度、招标投标制度、工程监理制度和。
合同。
管理制度。
第六条港口建设应当按照国家规定的建设程序和有关规定进行。除国家另有规定外,不得擅自简化建设程序。
建议书。
和可行性研究报告实行审批制,企业投资的港口建设项目的项目申请报告、备案文件分别实行核准制、备案制。
第八条政府投资的港口建设项目,按照以下建设程序执行:
(一)开展工程预可行性研究,编制项目建议书;。
(二)根据批准的项目建议书,进行工程可行性研究,编制可行性研究报告;。
(三)根据批准的可行性研究报告,编制初步设计文件;。
(四)根据批准的初步设计,编制施工图设计文件;。
(五)根据批准的施工图设计,组织项目监理、施工招标;。
(七)备案后组织工程实施;。
(八)工程完工后,编制竣工材料,进行工程竣工验收的各项准备工作;。
(九)港口行政管理部门按权限组织竣工验收。
第九条企业投资的港口建设项目,按照以下建设程序执行:
(一)开展工程可行性研究,编制工程可行性研究报告;。
(三)根据核准或者备案的项目申请报告或者备案文件,编制初步设计文件;。
(四)根据批准的初步设计,编制施工图设计文件;。
(五)根据批准的施工图设计,组织项目监理、施工招标;。
(七)备案后组织工程实施;。
(八)工程完工后,编制竣工验收材料,进行工程竣工验收的各项准备工作;。
(九)港口行政管理部门按权限组织竣工验收。
第十条实行审批制的港口建设项目的项目建议书应当符合以下基本要求:
(一)开展了港口建设项目工程预可行性研究;。
(三)符合有关编制水运工程预可行性研究、项目建议书的深度要求;。
(四)符合国家和行业的有关规定。
第十一条申请港口建设项目的项目建议书审批,应当提供以下材料:
(一)申请文件一式2份;。
(二)项目建议书一式5份和相应的电子版本1份;。
(三)工程预可行性研究报告一式5份和相应的电子版本1份;。
(四)审批部门根据项目需要要求提供的其他材料。
第十二条实行审批制的港口建设项目可行性研究报告应当符合以下基本要求:
(二)符合经批准的项目建议书;。
(三)符合有关编制水运工程可行性研究报告的深度要求;。
(四)符合国家和行业的有关规定和技术标准、规范。
第十三条申请港口建设项目可行性研究报告审批,应当提供以下材料:
(一)申请文件一式2份(含可行性研究报告);。
(二)工程可行性研究报告一式5份和相应的电子版本1份;。
(三)有关规定所要求的相关单位的许可、承诺、证明或者评估意见;。
(四)根据项目需要要求提供的其他材料。
第十四条实行核准制的港口建设项目的项目申请报告应包括以下内容:
(一)项目申报单位情况;。
(二)拟建项目情况;。
(三)相关规划与建设用地;。
(四)资源利用和能源耗用分析;。
(五)生态环境影响分析;。
(六)经济和社会效果分析。
第十五条申请港口建设项目的项目申请报告核准,应当提供以下材料:
(一)项目申请报告一式5份和相应的电子版本1份;。
(二)建设项目工程可行性研究报告一式5份和相应的电子版本1份;。
(三)城市规划行政主管部门出具的城市规划意见;。
(四)国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见;。
(五)环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见;。
(六)根据有关法律法规应提交的其他文件。
第十六条实行备案制的港口建设项目,项目单位应按省级人民政府制定的建设项目备案管理办法的要求,履行备案手续。
第十七条港口岸线实行行政许可制度。港口深水岸线由交通部会同国家发展和改革委员会批准;港口非深水岸线由港口行政管理部门批准。国家发展和改革委员会批准建设的港口建设项目使用港口岸线,不再另行办理使用港口岸线的审批手续。
港口岸线审批的具体程序和要求另行制定。
第十八条港口工程设计实行行政许可制度。港口工程设计分为初步设计和施工图设计两个阶段。港口工程初步设计按照第三条规定的权限由相应的港口行政管理部门审批,施工图设计由港口所在地港口行政管理部门审批。
第十九条港口工程初步设计应当符合以下基本要求:
(一)建设方案符合经审批机关批准的港口总体规划;。
(三)符合国家和行业现行的有关技术标准;。
(四)符合港口工程初步设计文件编制规定的要求。
第二十条项目法人报批初步设计时应当提供以下材料:
(一)申请文件一式2份;。
(二)初步设计文件一式2份和相应的电子版本1份;。
(三)港口建设项目批准或者核准、备案文件(包括工程可行性研究报告)的复印件1份。
第二十一条由港口所在地港口行政管理部门负责审批的初步设计文件,项目法人直接向港口所在地港口行政管理部门提出申请,报送相关材料。
由省级交通主管部门负责审批的初步设计文件,项目法人向港口所在地港口行政管理部门报送相关材料,由港口所在地港口行政管理部门向省级交通主管部门转报相关材料。
由交通部负责审批的初步设计文件,项目法人向港口所在地港口行政管理部门报送相关材料,港口所在地港口行政管理部门向省级交通主管部门报送,省级交通主管部门再向交通部转报相关材料。
转报机关收到初步设计的申请材料后,应当在5个工作日内完成转报工作。
第二十二条港口行政管理部门在审批初步设计时,应当按照规定委托不低于原初步设计文件编制单位资质等级的另一设计单位对初步设计文件进行技术审查咨询。审查咨询单位在完成审查咨询工作后,出具审查咨询报告报港口行政管理部门。
港口行政管理部门应当根据审查咨询报告、其他相关文件和有关部门的意见在法定期限内批复初步设计文件。
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