扶贫项目实施方案(通用12篇)

为了确定工作或事情顺利开展，常常需要预先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。写方案的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了，希望能够帮助到大家。

扶贫项目实施方案篇一

第一章项目摘要

一、项目名称

年产300吨瓜子扩建项目。

二、项目建设单位名称、建设地点及建设年限

项目建设单位：xxxxxx。

项目建设地点：xxxxxx。

项目建设年限：1年（6月至6月）。

三、项目建设规模及发展目标

项目建设规模：年产瓜子产品300吨，其中：葵花子系列产品200吨，南瓜子系列产品100吨。

项目发展目标：项目建成达产后，年实现销售收入700万元，利税85万元；每年消化葵花子400多吨，南瓜子200多吨，每年可为当地农民增加收入400多万元，推动“三农”发展；推动清涧县炒货产业发展，扩大清涧县食品工业领域，促进工业产业结构不断优化和食品工业体系不断完善。

第二章项目建设单位基本情况

项目建设单位是xxxx，成立于，注册资本50万元，注册号xxxxx，法人代表xxx，地址位于xxxx，主营业务为炒货食品及坚果制品（烘炒类）及红枣、粉条、五谷杂粮销售。合作社现有职工15人。通过几年的生产经营，企业在陕西、宁夏、山西、内蒙古等省区已经建立了广阔的营销网络，产品销售量稳步上升，目前已达到每年产销各类瓜子200吨以上的水平。

截至底，企业共拥有资产总额220.44万元，其中固定资产净值38.8万元，流动资产181.64万元，资产负债率42.55%。20共生产葵花子、南瓜子等各类炒货食品200多吨，实现销售收入318万元，实现利税45万元。

第三章项目建设方案

一、项目建设内容

项目分生产区和办公生活区两部分，总建筑面积400m，其中：生产区修建生产车间、原料库房、成品库房及包装车间，建筑面积300m；办公生活区修建办公室、职工宿舍及其它设施，建筑面积100m。项目共购臵和安装关键生产设备10台（套）。

二、项目建设发展目标

正规企业式方向发展，丰富县内工业产业内容，优化产业结构，带动“三农”发展。

三、建设内容设计

根据项目生产工艺的要求，本着充分利用土地资源及节约投资的原则进行规划与设计。用现代工厂化集约生产方式取代单家独户的粗放生产方式，用专业设计的封闭、集中的加工车间取代土法改造的露天、分散的生产场地，严格依照国家法律规范和企业产品标准组织生产，彻底改变以往的无标准、无规范的作坊式的加工办法，产品向多品种、多规格、多用途、小定量、精包装、品牌化方向发展，彻底改变了以往的品种单调，无标识、无品牌状况。

第四章投资概算

一、投资概算

项目概算总投资78.5万元，其中项目建设投资43.5万元，流动资金投资35万元。

二、资金筹措

项目总投资中，计划企业自筹资金63.5万元，申请榆林市产业化扶贫项目补助资金15万元。

三、财政扶持资金使用计划

项目申请财政补助资金，计划用于项目土建工程建设。

第五章项目建设进度安排

项目计划建设期1年（206月至206月）。建设进度具体安排如下：

年6月至2013年8月，完成项目前期调研、可研报告编写、备案、环评等前期工作；

2013年9月至2013年12月，完成项目土建工程建设；年1月至2014年5月，完成项目设备安装工程；2014年6月，完成项目联调联试、职工培训等工作，投入使用。

第六章保障措施

一、组织保障措施

为了项目顺利实施，合作社成立以理事长为组长的项目领导小组，配备专业技术人员全程监督实施，保障项目按要求完成全部建设。项目建成后，新增就业人员10名，具体负责项目的运行。

二、技术保障措施

目前，国内普通炒货生产技术非常成熟，榆林市内就有几家较大的瓜子加工企业。为了熟练掌握生产技术，公司派专业技术人员到各大瓜子加工企业进行了多次参观学习，并与设备厂家进行了深入沟通，完全掌握了有关技术。

三、资金管理措施

合作社设立项目建设资金专户，制定资金使用管理办法，由专人负责资金使用，确保所有建设资金用到实处。

第七章效益分析

一、经济效益

项目建成达产后，年可生产瓜子产品300吨，其中葵花籽200吨，南瓜子200吨，年可实现销售收入700万元，实现利税85万元。

二、社会效益

项目建成后，可新增就业岗位10个，有利于农村剩余劳动力的转移；可促进清涧县炒货产业向着专业化、精细化的方向发展，有利于当地产业结构的优化。

三、扶贫效益

项目建成后，通过订单农业的方式，与当地农民签订长期葵花籽、南瓜子购销合同，带动农民脱贫致富，每年可消化葵花子400多吨，南瓜子200多吨，为当地农民增加收入400多万元，有利于“三农”发展。

扶贫项目实施方案篇二

今年是全面建成小康社会的关键之年，也是脱贫攻坚的收官之年。为发展好村特色产业，壮大集体经济收入，打赢脱贫攻坚战，确保稳定实现贫困人口如期精准脱贫，经”四支队伍”商榷研究，结合杨梅村实际，现制定如下计划：

一、基本情况

杨梅村位于衡南县西部，距离衡阳市区30公里，距离衡南县城57公里，距离三塘镇24公里。该村于3月由曲龙村、桥头村、大冲村、庙山坪合并而成，下辖41个村民小组，现有村民944户，3492人，分散不集中。全村面积11.2平方公里，有耕地3498亩，林地5103亩，荒地2281亩，人均耕地1亩，骨干鱼塘125口，大、小型水库4座。目前，建档立卡贫困户77户214人，预脱贫4户9人，杨梅村基础设施较落后，村集体经济和产业发展相对滞后，主要经济来源靠传统农业种植及外出务工。

二、工作目标

我们的主要目标是：全面贯彻落实中央和省、市脱贫攻坚工作要求，按照精准扶贫、精准脱贫方略，进一步健全工作机制，实施帮扶后盾单位、驻村工作队、村支两委和社会帮扶力量聚力帮扶，以发展好村级特色产业，壮大村集体经济收入为目标，实现杨梅村集体效益收入突破10万元，村基础设施建设和公共服务建设有序推进，4户9人未脱贫人口如期脱贫。

三、建设重点和布局

充分发挥四支队伍的能力和作用，集思广益，多方考察和调研，借鉴好的技术和经验，狠抓实干，从基本的产业上首先解决贫困户的收入和保障。充分利用国家扶持政策和互助资金，积极参与村集体经济，用自己的劳动付出提高个体收入。动员贫困户利用政府扶持资金及互助借款资金，在既有的发展基础上，一是充分利用我村的水库资源进行生态清洁鱼项目的实施。二是在继续扩大油茶种植面积的基础上完成茶山飞鸡150亩增加村集体经济收入。三是巩固发展好已建好的产业项目，维护好建成的60kw太阳能光伏发电设施，稳定集体经济收入，下一步，按照县里安排和要求，若移交村级管理，杨梅村将选派人员进行培训，施行专人管理，确保太阳能光伏发电项目运行正常，为村集体经济收入持续增收。四是结合我村实际，在土地肥沃、水利条件较好的队，发展蔬菜等经济作物。鼓励农户养鸡、养羊、养羊，引导具有经济实力的能人投资养殖业，形成带动农民致富的一个产业。五劳务输出是增加农民收入见效最快的措施，要充分发挥我村劳动力资源丰富的优势，组织群众外出务工，增加农民收入。做好扶贫开发工作，最大限度减少贫困人口。

扶贫项目实施方案篇三

《农村小学德育实效性的探索与实践研究》科研课题研究方案

活龙坪乡中心小学课题组

一、课题的界定

1． 德育教育，是一种价值观和基本素质的教育，同时也是一种行为习惯和社会生存技能。

3．校本课程开发不仅仅指开发出的具体的课程教材，更重要的是开发的整个过程。在这个过程中，学校得以发展，教师得以提高，学生的学习需求得以满足。即使就课程开发的具体产品之一——校本课程教材而言，也与国家课程开发过程中编制的教材不同。

二、课题研究的背景

《小学德育纲要》中指出：学校实施德育必须充分发挥校内、校外各个教育途径的作用，互相配合，形成合力，创造良好的教育环境，共同完成德育任务。

1、生活教育的相关理论。 2、现代德育价值观。

3、主体教育思想。道德是关注着人的主体精神的自由自觉活动。道德作用的发挥及其存在无不以人的主体性的发挥和人的自由自觉为前提。道德行为的本质是主体性的。儿童从一开始就是道德生活的主体，而不是道德容器。4、现代德育实践观。道德的本质在于实践。首先从德育目标看，既包括对学生道德认识、道德情感的培养，也有对学生道德心理、道德行为的锻炼，而归根到底是道德信念和道德行为的统一，所以德育目标本质上是实践的。其次，学生的道德是在活动和在交往中形成的，活动和交往的本质是实践的，所以德育过程本身应该是一种实践活动。第三，德育实践活动才是检验学生道德素质高低的唯一标准。5、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强青少年学生活动场所建设和管理工作的通知》指出，应“切实加强对青少年学生校外教育工作的领导，动员全社会积极支持青少年学生校外教育工作”。《意见》强调，学校德育工作应“校内教育与校外教育相结合，切实加强社会实践活动。”《意见》还强调，应“充分发挥爱国主义教育基地对未成年人的教育作用。的多元化教育环境对儿童的进步和提高起着任何集体教育活动都无法替代的巨大作用。”著名的意大利教育家蒙台梭利也说：“必须注意为儿童期设置一个适当的世界和一个适当的环境，这是一个绝对迫切的需要。

四、课题研究的具体内容

本课题的研究，旨在努力探索开发、运用具有地方特色的乡土德育课程资源的基本策略，构建符合小学生年龄特点、能体现师生自主性和创造性的爱家乡教育模式。本课题研究内容根据我校教师研究水平、能力和教育

教学

五、研究对象与范围 本课题以全校学生作为研究对象。青少年是祖国的未来、民族的希望。爱国主义教育是小学德育的核心内容之一，爱家乡教育是爱国主义教育的具体体现。

六、课题研究的预期成果

图片已关闭显示，八、完成阶段成果的策略

图片已关闭显示，九、课题研究的预计难点及解决方法

一是由于学校之前做的教科研课题都是学科性较强的课题，经验丰富，大多数课题组成员都是初次进行德育课题的研究和探索，属于“摸着石头过河”，没有什么经验。

二是由于学校课题组成员平时教学及管理工作繁忙，在工作量大，课题研究时间紧的情况下，需进一步协调好教学工作与课题研究的关系。

三是由于老师的理论水平有限，对德育资源如何开发与利用不甚了解，使得我们的研究工作进展缓慢。

二是加强学校的德育活动，重视课题的实质性研究。要在继承传统德育资源的基础上，努力开发和利用新的德育资源，探索新时期德育工作的新途径。

十、课题组成员及其分工

组 长：校长罗 烽 负责课题研究的整体部署

副组长： 田维贵 负责组织协调工作

高 华 负责组织协调工作

田 卫 负责课题的具体操作

杨胜才 负责课题的具体操作

田 卫（组长）王再红（副组长）

杨胜才（组长）黎 志（副组长）

秦春芳（组长）曹晓敏（副组长）

任云春 邬 洲 4、“音体美等学科德育有效性研究”子课题研究人员

黄启林（组长）谢庭乾（副组长）

赵龙飞 杨再祥 张维武 5、“学生安全教育德育有效性研究”子课题研究人员

田维贵（组长）刘和军（副组长）

黄良润 葛冬莲 6、“班级工作养成教育德育有效性研究”子课题研究人员

罗 烽 高 华（组长）张光美（副组长）

李继红 田洪恩 陈吉超 潘洪厚 7、“后勤保障德育有效性研究”子课题研究人员

曾令红（组长）课题组设专家顾问小组和课题研究小组。

为深入贯彻落实科学发展观，实现科技兴镇战略目标，有规划地全面完成我镇科技项目任务，实现农业增效，农民增收目的，现就加尤镇2012年度科技示范项目，制定如下方案：

一、指导思想

二、目标任务

全年计划实施科技示范项目共7项。

三、措施和步骤

（一）成立科技示范项目领导小组

组 长：xxx 镇党委书记 xxx 镇人民政府镇长

副组长：xxx 镇党委委员、常务副镇长

成 员：xxx 镇农业服务中心主任 xxx 镇财政所所长

领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办。办公室日常事务由xxx同志负责。

各项目实行领导责任制，以科技创新为先导，示范为基础，以增加农民收入为目的。个项目负责人和项目负责工作组同志要紧紧围绕农民增收为目标，大力推广先进技术，创立好示范项目。

所有科技示范项目，要及时向上级有关部门申报，早落实项目经费。

五、实行奖惩制度

科技应用示范项目实施方案

项目名称： 申请单位： 项目负责人： 项目联系人： 电子邮箱：

移动电话： 移动电话： 传 真： 科技应用示范项目实施方案提纲

实施方案为word格式（可插入图片或公式），由标准封面和具体内容组成。方案各页面距要求设置为2.5厘米，行间距、字间距、字体大小可参考本提纲。

一、项目实施的背景和意义

二、项目所采用的技术发展趋势及国内外发展现状

三、项目主要建设内容与可实现的功能

阐述项目涉及的主要建设内容，可实现的功能模块。

四、项目预期目标

五、项目建设方案

六、项目计划进度

在项目执行期内，每一阶段应达到的具体目标，包括时间进度指标、技术指标、资金使用计划等。

七、现有工作基础和条件

3．申请单位近三年承担的国家、省、市相关科技计划项目的完成情况。

八、项目的团队情况

科技惠民计划项目实施方案

（格式）

项目实施方案名称： 项目牵头承担单位： 基层科技主管部门： 联 系 人： 联系电话： 省级科技主管部门： 联 系 人： 联系电话：

科技部、财政部编制 填 写 说 明

2.编写提纲

（3）成果应用示范实施范围是指成果应用示范的实施点或区域，应阐述选取的理由及工作基础。

（4）项目经费筹措方案。

（5）项目组织管理。

（6）基层组织单位项目可行性论证意见，应对项目所选取科技成果的先进性、成熟性、适宜性、可行性等方面做出评价；对项目管理机制、实施机制是否符合实际做出评价；应附论证专家签字表复印件。

图片已关闭显示，编写提纲

三、成果应用示范工作内容

1.选取科技成果应用示范实施范围

2.确定成果应用示范工作任务及考核指标 四、项目经费筹措

图片已关闭显示，五、项目组织管理

2.可行性论证专家签字表（复印件）3.基层科技部门、财政部门审核意见

图片已关闭显示，八、省级组织单位意见

图片已关闭显示，九、有关附件 落实自筹资金承诺书

根据科技惠民计划实施管理的要求，经 省科技、财政厅（局）推荐，我单位参与申报了2012年度科技惠民计划项目（项目名称）。

特此承诺

法人签字

科技惠民计划项目实施方案

（格式）

项目名称： 项目牵头承担单位： 基层科技主管部门： 联 系 人： 联系电话： 省级科技主管部门： 联 系 人： 联系电话：

科技部、财政部编制 填 写 说 明

2.编写提纲

（3）成果应用示范实施范围是指成果应用示范的实施点或区域，应阐述选取的理由及工作基础。

（4）项目经费筹措方案。（5）项目组织管理。

（6）基层组织单位项目可行性论证意见，应对项目所选取科技成果的先进性、成熟性、适宜性、可行性等方面做出评价；对项目管理 机制、实施机制是否符合实际做出评价。

图片已关闭显示，编写提纲

三、成果应用示范工作内容

1.选取科技成果应用示范实施范围

2.确定成果应用示范工作任务及考核指标 四、项目经费筹措

图片已关闭显示，五、项目组织管理

七、基层组织单位意见

1.项目可行性论证意见

2.基层科技部门、财政部门审核意见

图片已关闭显示，八、省级组织单位意见

1.省级组织单位项目评审论证意见 2.省级科技部门、财政部门审核意见

图片已关闭显示，九、有关附件 落实自筹资金承诺书

根据科技惠民计划实施管理的要求，经 省科技、财政厅（局）推荐，我单位参与申报了2012年度科技惠民计划项目（项目名称）。

特此承诺

法人签字

单位盖章 二o 年 月 日

（格式）

项目名称： 项目牵头承担单位： 基层科技主管部门：联 系 人： 联系电话： 省级科技主管部门： 联 系 人： 联系电话：

科技部、财政部编制 填 写 说 明

2.编写提纲

（3）成果应用示范实施范围是指成果应用示范的实施点或区域，应阐述选取的理由及工作基础。

（4）项目经费筹措方案。

（5）项目组织管理。

（6）基层组织单位项目可行性论证意见，应对项目所选取科技成果的先进性、成熟性、适宜性、可行性等方面做出评价；对项目管理 机制、实施机制是否符合实际做出评价。

图片已关闭显示，编写提纲

三、成果应用示范工作内容

1.选取科技成果应用示范实施范围

2.确定成果应用示范工作任务及考核指标 四、项目经费筹措

图片已关闭显示，五、项目组织管理

七、基层组织单位意见

1.项目可行性论证意见

2.基层科技部门、财政部门审核意见

图片已关闭显示，八、省级组织单位意见

1.省级组织单位项目评审论证意见 2.省级科技部门、财政部门审核意见

图片已关闭显示，九、有关附件 落实自筹资金承诺书

根据科技惠民计划实施管理的要求，经 省科技、财政厅（局）推荐，我单位参与申报了2012年度科技惠民计划项目（项目名称）。

特此承诺

法人签字

单位盖章 二o 年 月 日

示范基地建设》项目工作方案

一、项目考核指标

（一）主要技术指标：

4、完成注册商标一个，实现分级包装运销。

图片已关闭显示，1、建成15000亩“早春果菜—水稻—秋冬果菜”一年三熟高效生产示范基地。农户每亩实现产值6000元，其中实现早春果菜亩产值3500元，水稻1000元，秋冬果菜1500元。2、通过项目的带动，全县人均纯收入从2177元增加至2400元，财政税收增加500万元。3、培养龙头企业，推动产业发展。通过项目的实施，带动罗甸县永康绿产公司和罗甸县福龙绿产开发有限责任公司发展。在项目实施期内建成2000平方米冷库一座，年处理运销、分级包装蔬菜5万吨以上，延长产业链，达到品牌运销、拓展市场空间的目的，提高我县蔬菜附加值达1500万元。

（三）项目实施中形成的示范基地、中试线、生产线及其规模等。 项目结束后，完成15000亩“早春果菜—水稻—秋冬果菜”种植示范基地建设，覆盖13个乡（镇）66个村，其中项目核心示范区3000亩，主要落实在沫阳、董当、董架、罗沙、栗木五个乡镇，项目辐射带动区12000亩。

（四）其它应考核的指标：

1、通过本项目的实施，搭建科技培训服务平台。项目期内，聘请有关专家进行科技培训15000人次，其中项目区农户示范带动培训60期14000人次，核心技术骨干培训1000人（培训部门技术人员及乡镇技术人员100人，企业人员30人，蔬菜协会人员200人，信息员50人，质量检测人员20人，农民二传手600人）。

2、通过项目的实施，进一步强化科技特派员服务机制，壮大科技 特派员队伍，科技特派员的技术得到了提升，工作效率得到了提高。

3、项目实施过程中，建成的硬件设施如冷库、制冰库等和实现了蔬菜品牌的分级包装，推动我县蔬菜产业的发展。

二、项目实施具体工作计划

科技富民强县项目实施工作计划

图片已关闭显示，三、资金使用计划

扶贫项目实施方案篇四

实施方案评审报告

2018年4月26日，根据《国网营销部关于编制上报2018年定点扶贫项目实施方案的通知》要求，湖北省电力公司农电部组织有关人员对巴东县定点扶贫的产业项目和能源服务项目实施方案进行了评审。现将评审情况报告如下：

本次评审主要是对《国家电网公司关于下达2018年定点扶贫湖北、青海五县（区）捐赠资金计划的通知》中，巴东编制的5个特色产业发展项目：巴东县竹园淌村黄连坪生态循环农业示范项目、巴东县官渡口镇庄屋顶村山羊养殖项目、巴东县沿渡河镇硒牛养殖项目、野三关镇耳乡湾村木瓜产业配套项目、清太坪镇郑家园村水果产业项目的《实施方案》；1个能源服务项目：巴东县落溪源茶叶加工生产线项目的《实施方案》进行评审。

巴东的特色产业项目和能源服务项目的选择，是根据国网公司营销部《关于报送2018年定点扶贫及对口援助项目需求的通知》精神，组织专班进行考察调研，本着聚焦建档立卡重点贫困村，因地制宜优选的周期短、见效快、带动强、可持续的项目，县扶贫办和定点扶贫领导小组办公室以正式文件编制上报。文件中阐明了实施项目的可行性和必要性、实施的内容及规模、项目资金组成、实施后的成效分析以及精准扶贫措施等。

实施方案内容按照“项目基本情况、内容规模、时间安排、投资组成、管理措施、精准帮扶（帮扶花名册）、扶贫成效”等方面进行编制。方案的编制坚持三个原则：一是坚持方案中的内容与项目计划表中的内容一致性；二是坚持项目运作模式的可操作性；三是坚持有效地实现贫困户精准扶贫和精准脱贫。

定点扶贫项目由乡镇政府为业主。凡由村委会牵头组织实施的项目，实施方案由村支两委、驻村“尖刀班”共同编制；凡由产业公司和专业合作社牵头组织实施的项目，实施方案由产业公司、专业合作社、村委会共同编制。项目实施方案经县定点扶贫办公室审阅，村委会、乡镇政府、县扶贫办“三级”负责人签字同意按方案实施并加盖公章。

巴东县的特色产业发展和能源服务项目是根据巴东县实际，经过优选的项目，纳入了扶贫项目库，编制的《实施方案》由村支两委及驻村尖刀班、乡镇政府、县扶贫办逐级审核同意。方案编制细致，可操作性强，能发挥扶贫成效，同意各项目实施方案。

参加评审人员：

高

翔：湖北省电力公司农电处处长 代

：湖北省电力公司农电部副主任 李斯君：巴东县人民政府副县长

曾凡刚：巴东县人民政府扶贫开发办公室主任 王

扶贫项目实施方案篇五

（2016年—2022年）

为了加快脱贫致富的进程，认真贯彻落实国家富民惠民政策，建设社会主义新农村的总体目标要求，按照“顶层设计、规划引领、示范带动、项目聚焦、精准扶贫、考核销号”的原则，坚持“分类指导、突出重点、集中连片、群众参与”的原则，积极发动各方力量参与探讨，最后制定了《泾源县泾河源镇高峰村整村推进扶贫发展五年规划》（2016年—2022年）。该规划坚持从高峰村实际情况出发，以村民需求为导向，以实现高峰村繁荣、稳定、和谐发展为目标，充分发挥地域优势和资源特色，发展适宜贫困村民需求的产业，努力调整产业结构，改善基础设施，促进社会公共事业发展，走可持续发展的扶贫开发道路。

一、贫困村基本情况

高峰村距离泾源县城17公里，区域总面积3800亩，其中耕地920亩，退耕还林1100亩。本村辖2个自然村，现有农户62户，总人口254人，建档贫困户14户47人，低保37户 48人。全村现有劳动力98 人，其中外出务工36人。全村均通水泥硬化路。

2014年农民人均纯收入4080元。全村牛存栏37头，羊存栏70只。家禽120只。现有村小学1所，在校学生33人。

经济呈发展态势。同时，村两委班子还积极开展精神文明建设和党员队伍建设。

二、指导思想

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央农村工作会议精神，按照习近平总书记、李克强总理对扶贫工作的重要指示精神和自治区“1269”扶贫工作总体部署，本着“精准扶贫、定期稳定脱贫”的原则，实施“基础设施到村、产业扶持到户、转移培训到人、帮扶责任到单位”四到扶贫攻坚工程，整合项目资金，落实帮扶责任，真抓实干，深入实施精准扶贫、精准脱贫，加大产业扶持力度，提高贫困群众增收能力。到2022年，充分发挥高峰村资源优势，转变经济发展方式，调整农业种植结构，大力发展特色产业，实现产业布局合理，资源综合利用，经济与社会、人与自然统筹协调发展，稳步实现高峰村扶贫对象“三不愁”、“四保障”和贫困村定期脱贫目标。

三、总体思路与目标 总体思路：

认真贯彻落实科学发展观，坚持“党委领导、政府主导、部门配合、群众主体、社会参与”的参与式扶贫工作思路，按照“贫困优先”的原则，实行政府引导与群众自愿相结合、开发扶贫与服务体系建设相结合。把解决贫困对象的脱贫致富作为首要任务；提高贫困人口自我发展能力作为工作重点；以贫困人口为主攻对象；基础建设作为保障；机制创新为抓手；以增收脱贫共同富裕为最终目标。围绕“改善条件、提高素质、创造机会”，着力构建开发式扶贫。

目标：

通过五年的全面推进，到2022年，使得高峰村基本生产生活条件、人民生活水平得到提高，劳务、草畜、苗木产业发展壮大，基本解决高峰村贫困问题，提高自我发展能力，产业发展后劲明显增强，人均纯收入达到全乡平均水平，贫困率降到15%以下，为实现与全国同步进入小康社会打下坚实的基础。

1、通村公路建设5公里。

2、通村道路建设5公里。

3、贫困户危房改造，全年完成18户。

4、养牛70头。

5、养羊120只。

6、育苗1500亩。

7、人居环境改善30户。

8、卫生厕所30个。

9、全村完成道路及村庄绿化1公里。

10、全村完成村容村貌整治。

11、少生快富15户。

12、实用技术培训100人。

13、劳务培训60人。

四、效益评估

实施扶贫整村推进后，基础设施得到极大改善。道路正整治后，解决了该区域内人们长期行路难的问题，真正成为农民致富路；苗木种植，使集体经济实力不断壮大，增加了农户特别是贫困户的收入；危房改造工程竣工后，使贫困户居住环境进一步改善，提高了贫困人口生产生活质量。

五、资金管理

资金管理实行专户储存，专款专用，专账管理，全封闭式运行。

六、组织领导

为了实施好十三五整村推进项目，村委会成立以党支部书记为组长，村委会主任，村名小组长及村民代表为成员的协调领导小组和工作专干，负责工程施工及协调工作。聘请镇农技服务中心和上级主管部门负责技术指导及质量监督。各成员按照分工，各负其责，确保项目按规划按进度，保质保量完成。

扶贫项目实施方案篇六

绿色产业扶贫项目工作总结

来

绿色产业扶贫项目工作总结

天气渐凉，又站在了一年的尾巴上，回首这一年以来，恐怕是自己近30 年人生中最精彩、最丰富、最有意义的一年了。从 2010 年 12 月 7 日 到树山，到写年终总结时，已经整整一年零 8 天了。这时，眼前总能浮现出那些激情飞扬的日子，骑摩托车时寒风吹在脸上的冰冷，夜晚到工地查看的漆黑，到深山看饮水工程的遥远，爬上没有任何保护屋顶的惊险，跟施工单位两个老板讨价还价的“阴险”，在项目部跟村民理事会喝酒的辛辣，跟x清村长吵架的激动，施工班组到项目部吵闹要钱的愤慨，还有集体婚礼上妻子的笑脸，入伙仪式上农户脸上洋溢的幸福……一幕幕，都是那么的清晰，那么的深刻，人生，真的划上了一笔深深的痕迹。

xx市西x花塘村开展绿色产业扶贫的定点扶贫项目。2011年，我在扶贫济困室树山项目常驻，全面负责树山项目的工作，主要有以下几个方面：

一、项目工作、建设工程管理

统筹管理项目的资金使用情况，及时做好相关记录。公司捐赠到账第一年x万，第二年x 万，第三年x万，合计到账x万。其中一期主体工程使用x元，一期市政工程使用x元，道路工程使用x元，园林工程使用x元，引水工程使用x元，绿化工程使用x元，苗圃基地建设、杂物房、临电、公厕等费用x元，征地补偿x元，二期房屋主体工程使用x元，勘察设计监理费x元，苗圃种植使用x元，其余杂项使用x元，合计使用资金x元，剩余资金x元。(注：以上资金使用截止日期为 2011 年 11 月 12 日)

二、项目接待情况

长x、副省长x、原副省长x、x政策法规司x、省委办公厅x、省人大副主任x、省扶贫办主任x、省民政厅厅长x、副厅长x、省农业厅副厅长x、广州市副市长x、x市市长x、副市长x及x市等政府高官视察，省扶贫考察团、x县考察团、xx抗美越战老战士参观团、港澳粤商团、x县扶贫团队、x扶贫考察团、x市政协考察团、x扶贫管理干部培训班、x市望埠镇、x铺镇考察团等均先后前来考察，人民日报、南方日报、南方电视台、清远电视台、xx电视台等多家媒体多次前来采访报道，极大提升公司的知名度和品牌形象。与此同时，我司x纪念中学、x职业技术学校、人力资源部、法务审计监察中心先后有管理人员、员工及师生考察学习，深入探索公司的企业文化和社会责任工作。

三、工作中存在中的问题

在树山工作一年，在取得成绩的同事，也折射出一些问题：、耐心不足

在工程建设过程中，也还是常出现一些问题，没有及时发现，及时更正，造成后期更改难度大，效果不佳。

四、2012 年扶贫计划

明年，我将继续执行我们的“三年承诺、三年帮扶”，完成住房改造工程二期工程的建设，扩大苗圃种植房屋，大力促进苗圃市场化，让更多的农户受益。主要做好以下工作：、对工作中存在的问题进行总结，努力修炼：首先是要对村民更好，更有耐心，坚持“村民无小事”；其次，在工作中注意保护自己，与政府村委多沟通；第三，加强自身修炼，努力学习在激愤时如何保持冷静；第四，加强团队建设，每月至少与团队成员交流一次；第五，加强工程管理，多下现场，及时发现问题，及时解决。、辅助孙x、孙x、吴x，大力发展苗圃，引进龙头或大户，让其带动农户，使产业扶贫真正落到实处。、在住房改造工程方面，带领孙科，狠抓质量，保证一户不漏水。同时，增加亮点，在阳台增设花圃，做到处处能看到花色、闻到花香。、加大公共设施的建设力度，改造农民生活环境。、加大农民公共意识的培养力度，真正做到乡风文明、村容整洁。、加强教育扶贫，加大弱势群体保障力度，实现少有所养、老有所依。

更多精彩范文点击主页搜索、热情接待好每一位来项目视察、学习的人员，努力宣传xx企业文化。、加强学习，争取通过一级建造师考试。

来

扶贫项目实施方案篇七

为全面贯彻落实党中央、国务院，市委、市政府，县委、县政府“精准扶贫、精准脱贫”要求，确保今年底整村脱贫销号和贫困群众全部越过贫困标准线，全面迈进小康社会，打赢扶贫脱贫攻坚战，根据《梁平县20**年扶贫脱贫攻坚战行动方案》(梁委办【20**】84号)文件精神，特提出以下实施方案。

一、总体要求

以科学发展观为指导，按照“四个全面”战略布局，围绕县委、县政府“137”总体部署和我镇建设梁平东部“生态蜜蜂之乡、风情滨河小镇、特色边贸集镇”的战略目标，强化领导，明确任务，落实责任，把扶贫开发工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路，突出生态涵养发展要求，进一步整合资源、创新机制，着力培育特色产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力，以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度，紧盯目标任务，细化工作措施，形成财政扶贫、行业部门扶贫、社会扶贫协同推进的大扶贫格局，确保我县打赢扶贫脱贫攻坚战。

二、基本原则

层分解任务，立下“军令状”，落实扶贫脱贫目标责任。

——精准扶贫，精准脱贫。要对照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”要求，瞄准贫困村、贫困户，找准“穷根”，精准识别、精准管理、精准施策和精准考核，使扶贫工作扶到点上、扶到根上。

——部门帮扶，社会参与。充分发挥各部门、各单位优势，依靠扶贫集团，整合资源配置，形成强大的扶贫攻坚合力。广泛动员社会各界参与扶贫攻坚，鼓励富帮穷，促进共同富裕。

——创新思路，因户施策。将贫困村整村脱贫销号和贫困户全部越过扶贫标准线作为扶贫攻坚主战场，创新方式，因地制宜，因户施策、分类指导，精准扶贫到户。

三、目标任务

(一)总体目标。

到底实现xx村市级贫困村整村脱贫销号，全镇377户1182贫困人口全部越过扶贫标准线;查漏补缺;20巩固提高。

(二)具体任务。

自然村通人行便道。有一个便民服务中心，面积达到150平方米以上，并配套建设便民超市等设施。有一套落实社保政策到户的具体措施，确保城乡养老保险参保率达85%以上，农村新型合作医疗参保率达到90%以上，贫困家庭成员全部参加农村新型合作医疗和城乡农村社会养老保险，符合条件的贫困家庭成员全部纳入低保。有一个整洁的村容村貌，建立村容村貌管理制度，开展农村环境综合整治，妥善处理生活垃圾和污水，确保农村生态环境得到有效保护。有一个坚强有力的村级班子，工作思路清晰，群众基础好。有一支稳定的驻村工作队，有一个有效的结对帮扶机制，xx村居民年人均可支配收入增幅高于全县农村居民年人均可支配收入5%以上;为xx村贫困户解决“八难”：着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。

2.到年底实现全镇建卡贫困户377户1182贫困人口年人均可支配收入全部越过扶贫标准线2300元(不变价)。

四、具体措施

(一)强化财政投入，突出政府主导

1.积极争取上级专项财政资金用于扶贫攻坚。充分利用市级补助资金，积极争取县财政更多的资金扶持，重点抓好发展主导特色产业和完善基础设施，实现可持续扶贫，同时抓好贫困户节日慰问、小额扶贫保险、资助贫困学生就学等。

2.积极争取部门资金用于扶贫攻坚。积极争取县财政局、县农委、县水务局、县交委、县林业局等县级部门现代农业发展资金、人饮安全资金、交通发展资金、农村危旧房屋改造资金、一事一议资金、巩固退耕还林资金等专项资金，用于贫困户解决“八难”，实现贫困村“八有”，力争年底实现xx村整村脱贫销号。

(二)强化资源整合，形成推进合力

1.充分发挥帮扶集团的力量，集中定点对xx村进行帮扶。县委孙代勇、县政协主席王峻波为扶贫集团的牵头领导，县发改委为牵头单位，县委政法委、县法院、司法局、统筹办、投促中心、烟草专卖局、邮储银行为责任单位。根据实际情况整合帮扶集团资金项目帮助发展产业和完善基础实施及公共服务功能。

2.积极申请“一圈”帮扶“两翼”资金(涪陵对口帮扶梁平资金)用于整村扶贫。广泛宣传调动社会爱心人士参与扶贫济困的积极性，充分发挥工商企业、民间团体、慈善机构等市场主体的作用，吸纳社会力量参与到扶贫脱贫攻坚战中来。

(三)强化分类指导，实现精准扶贫

通过反复调查核实，对全镇1182名贫困人口分成6类，做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理，确保“扶到点上、扶到根上、扶到人头”。

一是产业带动一批。产业扶贫是可持续的扶贫，驻村工作队-4-

必须以市场为导向，进村入户开展调查，既要摸清全村情况，更要摸准每户贫困户的情况。认真研究贫困村产业基础、地理环境和生产条件，宜林则林、宜牧则牧，充分利用上级财政专项扶贫资金发展主导产业，并重点向贫困村延伸，大力培育农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体，建立贫困村特色农产品网上营销平台。同时在找准每户贫困户致贫原因的基础上，完善户有牌、村有册、乡有薄、县有备案的台账式管理制度，因户施策，做到户户有脱贫产业计划，有稳定且可持续的增收项目。通过发展特色产业，产业扶持脱贫500余人。

二是搬迁转移一批。引导贫困村群众通过c、d及危房改造、户籍制度改革、农村宅基地复垦、劳动力就业培训、完善社会保障等支持政策。

三是“低保”兜底一批。将符合条件的贫困人口全部纳入农村低保范围，实现应保尽保。对接脱贫标准提高供养水平，集中扶助和供养，同时安排专项资金提高临时救助水平，帮助低保救助对象脱贫。

保证一个不漏，全部实现就业。

五是医疗救助一批。通过农村新型合作医疗、农村小额扶贫保险全覆盖，资助贫困人口参加城乡居民合作医疗保险，并逐步提高参保缴费档次，使全镇200余户因病致贫或因病返贫群众脱贫。

六是教育资助一批。充分利用贫困家庭子女教育资助政策，优先资助贫困家庭子女，确保贫困家庭适龄子女义务教育阶段不因贫辍学，确保全镇179名贫困生不因贫辍学。

(四)强化设施配套，推进攻坚进程

1.加强饮水安全。加强水源地保护，加大饮用水源的监测，扩大监测范围，确保饮用水水质;管理运行好自来水厂、集中供水工程和山坪塘等，完成好今年39口山坪塘整治和农村安全饮水工程;支持贫困户打饮用水井，基本解决人畜饮水安全问题。

2.完成贫困村电网改造升级。实现户户通电，户户用上安全电。

3.加快贫困村路网建设。争取扶贫集团支持，利用财政专项扶贫资金，加大公路建设力度，确保xx村级道路通畅，70%以上的组级路通达，贫困村聚居20户以上自然村人行便道连户;有效解决群众出行难问题。

4.c、d及危房改造指标重点向贫困户倾斜，全面消除贫困户

c、d级危房。

5.完善贫困村卫生服务网络。管理维护好全镇9个标准化卫生室，配备乡村医生;把贫困户纳入家庭医生签约服务重点对象，确保病有所医。

6.加强环境保护和生态建设。对xx村进行环境综合整治，以国家可持续发展实验区建设为载体，划定生态保护红线，加强深丘地区生态屏障建设，整合“鸡窝地”“巴掌地”，发展林下经济。

(五)强化模式创新，建立长效机制

1.创新多元化扶贫机制。进一步拓展扶贫内涵，改进扶贫方法和丰富扶贫主体，促进扶贫工作单一由政府负责向全社会扶持转变。强化专项扶贫，以政府为主导，把扶贫开发纳入经济社会发展战略及总体规划。加大行业扶贫力度，通过整合部门资源，形成扶贫攻坚强大合力。深入推进社会扶贫工作，广泛吸纳社会力量参与扶贫开发，形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫工作格局。

射相关产业发展。要以品牌建设为动力，不断提升特色产业的市场竞争力。要鼓励企业、农村致富带头人与贫困村、贫困户结对联姻，特别注意探索政府投入龙头企业、合作社、家庭农场、大户及社会化服务组织的资金项目要通过量化入股等形式与贫困村摘帽、贫困户直接受益挂起钩来，实现双赢双促。

3.完善扶贫资金使用监督机制。切实加强群众参与扶贫项目决策、管理和监督的力度，项目实施和资金使用情况严格按要求在村务公开栏上进行公开，并设3-5名义务监督员，负责项目监督。基础设施建设项目要实行招标投标、合同管理制、业主负责制、施工监督管理等制度，建设的内容、地点、规模不得任意改变，不得乱用扶贫资金。产业项目要落实到户，全面确保建卡贫困户切实享受到项目政策，通过项目实施，实现稳定增收。

4.完善金融资金投入机制。加快金融扶贫步伐，在xx村深入推进农村产权抵押融资。建立精准扶贫小额贷款按基准利率全额贴息制度。在加强管理、防范风险的前提下，扩大贫困村村级互助资金覆盖范围。

五、组织保障

(一)强化组织保障。全镇相关各办所、各村两委要高度重视，强化组织领导，把思想和认识统一到县委、县政府和镇党委、政府的决策部署上来，把行动统一到加快推进扶贫脱贫攻坚战要求上来，以高度的责任感，强有力的执行力推进我镇扶贫开发工作。实现扶贫脱贫工作新突破，取得新成效。

1.成立“xx镇扶贫攻坚领导小组”，由镇党委书记任组长，镇长和分管扶贫工作的副镇长任副组长，领导小组办公室设在镇农业服务中心，由农服中心主任办公室主任。班子成员要走访贫困户，带头帮助贫困户理思路、谋发展，督导全镇干部开展扶贫攻坚工作。

2.县里成立了“xx村市级贫困村整村脱贫帮扶集团”，帮扶集团由两名县级领导为牵头领导，由1个牵头单位和7个责任单位组成。

3.县里成立了“xx村整村脱贫驻村工作队”，由县司法局副局长李承兴为队长，分管领导向杰和xx村第一书记赖兴为副队长，陶有斌、谢光琴为成员，驻村蹲点开展工作，群众不脱贫、工作不脱钩、队伍不撤离。

4.县里成立了“梁平县万户脱贫工作队”，由政协王俊波副主席任督导长，李承兴副局长任队长，向杰任副队长，赖兴、陶有斌、刘德奎为为成员。指导乡镇因地制宜，因户施策，落实“一对一”帮扶措施。同时，发动镇村干部组成结对帮扶队伍，确保贫困户户户有帮扶责任人。

部以及部分致富带头能力强的组长作为各村建卡贫困户帮扶责任人，开展“一对一或一对几”帮扶，责任到人，扶贫到家。xx村作为市级贫困村，要选优配强村级班子，强化教育培训，提高战斗力，同时向xx村选派优秀干部担任第一书记和大学生村官，脱产驻村1年，专职开展扶贫工作，对完成脱贫攻坚任务验收销号的，优先推荐提拔。

(三)强化运行保障。县里将扶贫开发工作纳入各乡镇(街道)年度综合目标考核，实行“一票否决”制，作为扶贫重点镇，我镇更要将扶贫攻坚工作纳入各村(居)年度综合目标考核，实行“一票否决”制，建立健全扶贫脱贫攻坚专项考核办法，镇扶贫攻坚领导小组每月向镇党委会汇报上月工作的推进情况和存在问题，以及下一步的打算，每月召开扶贫攻坚推进会议，听取相关单位、相关办所和各村扶贫工作开展情况，研究解决具体困难和问题。每周向县扶贫办上报扶贫信息(工作动态)至少一篇，每月至少上报一期扶贫简报，年终及时报送年度工作总结。

六、实施步骤

(一)动员部署。(2015年6月至7月22日)

认真学习领会、市委__和县委蒋宜茂书记的讲话精神，全面做好宣传动员工作，研究制定行动方案，组建领导班子、帮扶集团和工作队。xx村要因地制宜、实事求是制定具体实施细则，明确责任，层层分解任务。

(二)调查摸底。(2015年7月23至7月31日)

镇农服中心、帮扶集团、驻村工作队要尽快深入到贫困村、贫困户，逐村逐户摸清基本情况，分析致贫原因，制定一户一策，落实“一对一或一对几”帮扶责任人，建立台账，精准扶贫。

(三)组织实施。(2015年8月1至12月31日)

镇扶贫工作领导小组要围绕目标任务、实施方案和具体台账抓落实、抓进度、抓质量，确保圆满完成2015年扶贫脱贫攻坚任务。

(四)自查验收。(201月1至1月10日)

镇扶贫工作领导小组对照目标任务对各村进行初步验收，查漏补缺，完善有关验收资料，做好迎接县级验收准备工作。

(五)迎接县级验收。(年1月11日至1月30日)县扶贫攻坚领导小组将组织验收人员，采取对表找、入户算、现场查、问卷答等形式验收。

(六)巩固提高。(2016年2月至12月)

结合县验收的结果，对照考核办法进行考核，对未完成任务的实行“一票否决”。同时，进一步开展整村和建卡贫困户脱贫的巩固提高工作，使之逐步能致富。完善扶贫长效机制，迎接国家、市级验收。

附件：村整村脱贫集团帮扶安排表镇建卡贫困户脱贫工作队镇建卡贫困户脱贫任务表

4.xx镇建卡贫困户脱贫帮扶责任分解表

附件1

备注：副队长由2名同志组成，其中一名为乡镇分管副职领导，另外一名由10个市级贫困村第一书记人选担任。

附件2

梁平县建卡贫困户脱贫工作队

附件3：

xx镇建卡贫困户脱贫任务表

附件4：

扶贫项目实施方案篇八

为了确保事情或工作有序有效开展，常常要根据具体情况预先制定方案，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。方案应该怎么制定才好呢？下面是小编为大家整理的全县助残扶贫康复项目实施方案模板，欢迎阅读与收藏。

（一）残疾儿童康复救助项目。为全县x-xx岁听力、脑瘫、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童实施康复训练和手术x例；为全县x-xx岁残疾儿童进行辅助器具适配xx例。

（二）残疾人托养补贴项目。上级部门分配我县名额xx名（城镇x名，农村xx名），全县实有托养需求的xx名（城镇x名，农村xx名）一级智力、精神残疾人给予补贴。

（三）助盲就业脱贫项目。扶持建设x家规范化的盲人按摩集中就业机构。

（一）实施范围及补助标准

残疾儿童康复救助项目

为x名具有xx县户籍的x—xx周岁听力、脑瘫、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童实施康复训练和手术，每例x.x万元。

为xx名具有xx县户籍的x—xx周岁残疾儿童适配辅助器具，平均每例补助x.x万元。

残疾人托养补贴项目

对全县有托养需求的xx名（城镇x名，农村xx名）一级智力、精神残疾人，按照城市每人每年xxxx元、农村每人每年xxx元标准给予一次性补助。

助盲就业脱贫项目

扶持建设规范化的盲人按摩集中就业机构x家、每家补贴x万元。

（二）完成时限

残疾人托养补贴项目、助盲就业脱贫项目于xxxx年xx月xx日前完成，残疾儿童康复救助项目于xxxx年xx月xx日前完成。

（三）相关要求

残疾儿童康复救助和残疾人托养补贴项目由各镇残联负责摸底筛查组织申报，并将申报资料报县残联审核。各类救助项目在实施过程中必须确保受助人员信息齐全，受助人员需填写受助审批表，粘贴近期彩色照片，并提交残疾人证、身份证、户口本以及监护人户口本、农商银行银行卡复印件。

低视力、脑瘫、智力、孤独症残疾儿童康复训练，根据指标限制，同等条件下优先审批残疾程度较重，家庭困难人员。

县残联依据残疾人人口基础数据库管理系统中xxxx年xx月x日xx时前办理一级智力、精神残疾人证的数据，及时拨付项目资金，指导各镇残联项目实施。在项目实施过程中，各镇残联要严格按照工作流程，把住各个环节，规范操作，对因各种原因未能及时申请和领取补贴的残疾人，要及时开展上门走访确认，确保本辖区内一级智力、精神残疾人能够应补尽补。对于在xxxx年xx月x日xx时前办证人员至补贴发放日期间死亡的一级智力、精神残疾人，不再发放托养补贴，涉及镇按时间进行顺延，若在此时间段内无新注册的一级智力、精神残疾人，则由县残联按本地实际调配使用。

各镇残联自项目执行之日起，每月xx日前，向县残联上报当月各项目实施进度统计表及救助对象花名册；在项目结束后上报汇总后的救助对象花名册，及项目实施工作总结。

县残联将采取实地检查与电话随访形式，对项目实施进行督导检查，并在全县进行督导情况通报。

县残联：依据机构准入标准规范确定项目承接机构，负责协调解决项目实施中的重要问题；会同有关部门检查、督导各镇项目执行进度；组织有关部门和专家对项目执行情况、资金使用情况进行监督与检查，配合市残联康复就业科做好项目的技术指导和相关培训工作。

各镇残联：负责本镇项目全面实施工作，合理筛查项目服务对象，并及时统计上报数据。

承担项目的定点康复机构：负责项目受助儿童的筛选、申报、数据统计、资料归档、开展救助等，并做好接受各级各类检查考核及项目实施总结等。

（一）高度重视，精心组织。各单位要高度重视项目实施工作，严格执行项目管理制度，确保按规定做好救助对象的筛选和救助等工作。实施项目的机构要建立公示制度，定期向社会公布项目救助情况。

（二）严格使用，专款专用。加强项目资金管理，严格执行项目经费管理办法。残疾人托养补贴资金，直接补贴给残疾人或其监护人，用于残疾人的生活起居，项目经费包括项目机构的经费不得用于项目实施方案规定以外的`用途，对弄虚作假、违反项目实施原则或挤占、挪用项目资金的单位，要追究有关人员的责任，限期收回资金。已纳入医疗保险报销范围的救助项目，先由医疗保险报销，不足部分由项目予以补助。

（三）及时发放补贴。县残联要根据市残联下拨资金，进一步核准补贴对象、人数，及时发放补贴资金。残疾人托养补贴资金通过银行代发，直接补贴给残疾人或其监护人，用于残疾人的生活起居，以备待查。

（四）加强宣传，广泛动员。县残联及相关康复机构要主动协调宣传部门，通过广播、电视、报刊、网络等各种新闻媒体宣传项目的意义、资助内容和申请办法，及时宣传报道项目开展情况和受助效果。要及时收集各方面宣传资料，建立专门的项目宣传档案。

（五）严格督导，保证质量。县残联根据项目实施进度，制定项目评估考核工作制度，定期检查了解项目实施情况，对发现的问题要指导基层及时整改，问题严重的，要及时上报市残联。

扶贫项目实施方案篇九

今年以来，**县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的具体指导下，以党的“十九大”为指针，紧紧围绕“优化发展环境，承接产业转移，加快赶超发展”的工作主线，坚持以实施村级扶贫规划和新农村建设总体规划为中心，以劳动力转移培训和实用技术培训为重点，创造性开展工作，促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。

一、20xx年工作情况

（一）、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作。

根据省、市、县关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一布置和要求，3、10月份我们会同县财政局深入到有关乡镇和项目上，对xx年年和20xx年的扶贫资金使用及项目实施情况进行了全面的自查；5月份，抚州市扶贫办、财政局赴**检查组对**xx至xx年年度扶贫专项资金进行全面检查，针对检查中发现的问题我们及时进行了认真整改。xx年、xx年年我县共有扶贫开发资金363、9万元。xx年173、1万元，其中发展资金146、9万元（整村推进建设资金50万元，整村推进资金51万元，“雨露计划”培训资金5、2万元，省配套机动项目资金23万元。

移民扶贫资金11、8万元，项目管理费2、6万元，统计监测费1、3万元，科技培训费2万元），财政扶贫贴息资金26、2万元。xx年年190、8万元，其中发展资金178、7万元（新农村建设资金50万元，整村推进资金54万元，“雨露计划”培训项目资金6、9万元，省配套机动项目资金29万元，项目管理费2、2万元，统计监测费1、3万元，科技培训费2万元，市配套项目资金20、30万元，县配套项目资金13万元），财政扶贫贴息资金12、1万元。从检查情况看，扶贫资金在改善贫困地区生态环境，提高贫困群众生活水平发挥了积极作用，取得一定成效。

（二）、扎实做好重点村整村推进建设。

整合力量，整合资金，加大扶贫工作力度，从基础设施、产业开发、村容建设、科技培训等方方面面着力，抓好重点村整村推进建设。认真组织好20xx年重点村扶贫项目的实施，改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益。

抓好了20xx年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的原则，根据群众意愿，科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目，共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。已争取到财政扶贫资金104万元。

（三）、全力推进“民生工程”。积极探索“雨露计划”新途径。

1、扎实做好实用技术培训工作。按照“实际、实用、实效”的要求，注意发现、引进、推广新品种、新技术，开展有针对性的培训，要以产业为依托，以培训新农民、提高农民素质为目标，整合社会资源，搞好实用技术培训，以提高贫困群众劳动技能，促进增收。

2、“雨露计划”走进农民走近乡村。在市扶贫办及xx赣江职业技术学院关照和支持下，我们在**镇、**乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班，针对留守农民，特别是留守妇女，拓展培训内容，请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课，受到农民朋友们的热烈欢迎，培训人数600人。以县培训基地为依托，农村劳动力转移培训200人，本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求，拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训，并稳定转移就业。

（四）、社会扶贫工作有了新的突破。

整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取到了中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年1月12日到2月4日，**出现历史罕见冰冻灾害，给农村经济和群众财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资，在我们的努力下，中国扶贫基金会及时援助26万元支持我县抗灾自救，其中**乡救灾粮食6万元、**桥乡**村救灾化肥20万元。二是**省委党校第32期青干班学员来我县六家桥乡结对帮扶。

省委党校第32期青干班全体学员在常务副校长的带领下，冒着烈日酷暑，来到**县六家桥乡中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶20名贫困学生，并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业，并解决学校一些基础设施。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路，携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作，确保全县8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户活动，全县结成470对帮扶对子。

（五）、招商引资工作取得了良好的效果。

我们在做好业务工作的同时，积极做好县里的中心工作，把招商引资工作摆上了重要议事日程，我办和县政协到xx和上市公司**股份有限公司进行了恰谈，**股份有限公司准备来我县投资上亿元，下半年将落户工业园区。我们已完成民生电气、宝深达纺织有限公司等招商引资工作任务800万元。

（六）、扶贫办自身建设的到提升。

进一步组织扶贫办干部学习党的十九大会议精神，不断提高政治和业务素质，提高为贫困群众服务的能力和水平；加强廉洁自律教育，树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。

二、存在的问题

（一）、上级扶贫项目和资金申批到位较慢。

申批到位较慢，影响了扶贫工程进度。在此方面我们望与各部门积极配合好相关工作，使之达到更快的效率。

（二）、部分农村人口因灾返贫。

今年我县出现历史罕见冰冻灾害，给农村经济和群众财产带来巨大损失。贫困乡村自然条件差，农业基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力较低。存在因灾、因病返贫致贫现象。

（三）、村集体经济差，项目资金缺口大。

我县重点村基本上没有集体经济。目前这些村在实施规划中存在办事越多，欠款越多的现象。财政扶贫资金投入不足，与重点村建设的需要存在较大的差距。

总之，我们将吸取往年工作经验，进一步创新工作方法，创新工作机制和管理体制，认真做好各项扶贫工作，努力开创扶贫工作新局面。

扶贫项目实施方案篇十

留坝县精准扶贫贷款项目实施方案 留坝县精准扶贫贷款 项目实施方案 根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发〔20**〕25 号）和省扶贫领导小组《关于改革财政专项扶贫资金管理机制的实施意见》（陕扶发〔20**〕1 号）精神，为进一步加快我县脱贫攻坚工作步伐，切实解决贫困户产业发展资金的问题，促进贫困户脱贫致富，结合我县实际，特制订本实施方案。

一、总体要求 以财政资金扶持为主导，以信贷资金市场化运作为基础，以建立有效风险防控机制为支撑，以扶贫体制机制创新为保障，落实专项资金设立贷款风险基金，对贫困户实施“无担保、无抵押、据实贴息”的产业发展贷款。按照“企业+基地+贫困户”和“合作社+贫困户”模式，在龙头企业、合作社与贫困户之间逐步建立起产加销、贸工农一体化的产业体系和风险共担、利盈共享的利益联结机制，帮助增加贫困户收入，确保实现全县 20**年整体脱贫目标。

二、实施范围与扶持产业 20**年至 20**年期间，在全县各村贫困人口中实施，兼顾本县扶贫龙头企业、农民专业合作社。培育壮大农民专业合作示范组织，保证每个贫困村有专业合作社或龙头企业带动农民发展特色产业。重点扶持中药材、食用菌、养殖、林果、蔬菜、旅游等产业及能够安置较多贫困户就业的其他劳动密集型产业。扶贫产业、企业由县扶贫办按照相关政策要求确定。

三、

（一）精准扶贫产业贷款 1．贷款对象：本县当年度在册贫困户。

2．审批程序：贫困户申请——镇政府（街道办）初审——县扶贫办审核——合作银行受理、审核、放贷。

3．主要用途：用于贫困户生产、经营的融资需求，主要包括：（1）从事种植、养殖、农副产品加工、流通等生产经营活动；（2）从事运输、多种经营、农民专业合作社和产业链带动下的农业生产经营活动。

4．贷款额度：单笔贷款最高额度为 5 万元。

5．贷款期限：根据贷款项目生产周期、销售周期和贷款对象综合还款能力等因素合理确定，期限不超过 2 年。

6．贷款利率：20**年执行月利率为 6.4‰，以后根据国家政策和实际情况予以调整。

（二）精准扶贫创业贷款 1．贷款对象：贫困户参与率达到**%以上，获得县级以上部门命名的本县扶贫龙头企业、农民专业合作社和对贫困户有较大带动作用的农业产业化企业。

2．审批程序：企业（合作社）申请——镇政府（街道办）受理——联席会（县

财政局、扶贫办、镇政府、合作银行）初审——合作银行审核放贷。

3．贷款额度：根据客户提供抵押担保情况、生产经营状况、偿债能力、贷款真实需求、信用状况等因素确定，最高额度***万元。

4．贷款期限：根据贷款项目生产周期、销售周期和贷款对象综合还款能力等因素合理确定，期限不超过 2 年。

5．贷款利率：20**年执行月利率为 6.5‰，以后根据国家政策和实际情况予以调整。

（三）精准扶贫协会贷款 1．贷款对象：村级扶贫互助资金协会和会员。

2．审批程序：村级扶贫互助资金协会会员发展产业项目需要资金，直接向协会提交贷款申请，由协会进行审查汇总后，统一向合作银行申请，然后再由协会向农户发放贷款和回收贷款。

3．贷款额度与期限：扶贫互助资金协会向合作银行申请的贷款以协会的本金作为担保金，银行按照不超过担保金总额的 5 倍发放贷款，放大协会资金量，协会按照章程再分贷给农户。农户单笔贷款额度不超过 5 万元，期限不超过 2 年。

4．贷款利率：合作银行向协会投放的贷款利率要优于同期贷款利率，利率差额部分归协会所有，作为协会运转费用。

四、运作模式与管理要求（一）精准扶贫贷款风险基金的筹措。20**年县上筹集资金***万元存入合作银行，建立留坝县精准扶贫贷款风险基金。基金存款计息在人民银行公布的现行存款基准利率的基础上上浮 30％。县财政局将精准扶贫贷款风险基金存入银行进行专户管理、专款专用，并与银行签署合作协议。

（二）风险基金与银行放贷的比例。合作银行按照风险基金总额的 10 倍放大

贷款额度，投放专项贷款 5***万元左右。合作银行要本着保本微利、让利于民的基本原则，综合考虑自身资金及管理成本、贷款方式、风险水平等要素，在自身承受能力范围内实行最优惠利率。

（三）精准扶贫贷款风险基金的用途。

1．用于贫困户贷款呆坏账的核销； 2．用于符合风险基金管理使用的其他方面。

（四）精准扶贫贷款的贴息。由县财政局、扶贫办和合作银行共同制定《留坝县精准扶贫贷款贴息管理办法》。“精准扶贫产业贷款”和“精准扶贫协会贷款”中的贫困户贷款由县财政扶贫资金全额贴息，贴息期限为 1 年。银行按合同约定正常收取利息，财政局通过“一卡通”按年度向贫困户全额贴息。“精准扶贫创业贷款”按年利率 5%的标准给予贴息，贴息期限为 1 年。对同一笔贷款已享受国家优惠贴息的不得再享受精准扶贫贷款项目贴息。

（五）精准扶贫贷款呆坏账的核销。由县财政局、扶贫办和合作银行共同制定《留坝县精准扶贫贷款投放回收管理办法》。合作银行按风险基金的一定比例提取呆坏账准备金，精准扶贫贷款形成的贷款本息损失，由县扶贫办、财政局共同委托中介机构进行审核，经审核确认该银行无道德风险和管理责任的前提下，从呆坏账准备金进行补偿。贫困户贷款本金风险实行责任分担，其中财政风险基金承担**%，银行承担**%。

做好资金筹措相关工作；合作银行负责做好贫困户诚信度、项目效益考察和贷款的发放、回收、管理等工作。建立县、镇（办）、银行精准扶贫贷款一站式服务绿色通道。各镇（街道办）要成立精准扶贫贷款工作组，确保规范管理，提高效率。

（二）完善工作机制。一是建立精准扶贫贷款联动协调机制。县扶贫、财政、合作银行等部门和各镇（街道办）建立联席会议制度，协作配合，定期、不定期召开会议研究相关工作，督查精准扶贫贷款项目开展情况，协调解决有关问题，对出现的新情况、新问题，要及时沟通，妥善应对。二是建立精准扶贫贷款信用体系和公示机制。各镇（街道办）要成立信用小组，由镇村干部、银行业务人员组成，对贷款对象的身份、资格、产业项目、经济效益等初审，对通过申请的农户，在镇村政务公开栏和留坝县扶贫开发网站上公示。同时，每年对诚实守信、按期还款的农户及恶意拖欠贷款的农户进行公示。三是建立金融服务的统计分析机制。创新金融机构支持贫困户产业发展的政策导向效果评估，将考核与金融优惠措施挂钩，逐步形成督事、评绩、考人“三位一体”的考核机制。

（三）强化宣传引导。各镇（街道办）、各相关部门要认真了解致策，分析政策，吃透政策，充分利用网络、广播、电视、标语等多种形式进村入户宣传精准扶贫贷款项目的相关政策，确保家喻户晓，充分激发和调动贫困户的积极性和主动性。对骗取贷款的农户、企业、合作社坚决如数清收，并依法追究责任；对认真履行还款责任的在下次贷款中给予优先考虑；对贯彻落实此项工作措施得力的部门、个人给予表彰，对阻碍此项工作进行的单位、个人给予通报批评，对情节严重的追究责任。同时，要

总结

村级精准扶贫项目实施方案

精准扶贫交通项目实施方案

精准扶贫实施方案

礼县精准扶贫专项贷款工程实施方案

乡镇精准扶贫实施方案

扶贫项目实施方案篇十一

近年来，xx认真贯彻落实上级党委、政府关于脱贫攻坚各项决策部署，坚持以脱贫攻坚统揽产业发展全局，围绕脱贫退出指标，以产业扶贫为抓手，以贫困群众增收稳定脱贫为目标，持续加大培育力度，积极引导建档立卡贫困户发展农业产业，加快由“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变，进一步提升了贫困地区和贫困人口自我发展能力，现将xx年度产业扶贫工作开展情况汇报如下。

一、主要工作开展情况

（一）资金投入稳中有进，贫困户受益面逐年加大。全州不断加大涉农资金整合力度，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。运用市场的手段推进生产要素向新型农业经营主体优化配置，通过政策引导，撬动更多社会资本投向农业。20**年整合涉农资金xx万元，用于产业扶贫资金xx万元占比为xx%，产业扶贫项目覆盖全州xx个乡镇xx个贫困行政村xx户档卡户xx人。计划实施产业项目xx个，已实施xx个，正在实施xx个，尚未实施财政收回资金xx个。xx年整合涉农资金xx万元，用于产业扶贫资金xx万元占比为xx%。产业扶贫项目覆盖全州xx个乡镇xx个贫困行政村xx户档卡户xx人。计划实施产业项目xx个，截至9月底，已实施完成xx个，正在实施xx个，尚未实施xx个。

（二）项目覆盖率不断扩大，新型经营主体带动促进主导产业优势凸显。充分发挥农民首创精神，鼓励探索创新经营组织形式，因地制宜创设扶持政策措施，支持新型农业经营主体走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的发展道路。一是全州立足召大引强、外引内联，推动产业覆盖面不断扩大。xx-xx年，以辣椒、巴西菇、生猪、肉牛等为主要产业的特色种养业，累计投入财政涉农整合资金xx万元，实施项目xx个。截至9月底，已实施完成xx个，正在实施项目xx个，尚未实施项目xx个。二是乡村旅游业发展势头强劲。结合山地、露营、民俗民风等乡村旅游资源，着力发展起一批具有壮族、苗族、彝族等风情的乡村旅游产业，累计投入财政涉农整合资金xx万元，实施项目xx个。截至9月底，已实施完成xx个，正在实施项目xx个，尚未实施项目xx个。三是坚持农业基础定位，培育壮大各类新型经营主体。全州各县（市）均制定了产业发展实施方案，结合贫困户发展意愿，采取“龙头企业+合作社+基地+农户”的模式，以“以奖代补”的方式扶持贫困户发展农业产业，同时产业的发展还促生了一批以产业集团、龙头企业、专业合作社等为代表的农业新型经营主体，全州新增各类经营主体xx个，全州农业龙头企业xx户，完成培育创建省级示范家庭农场xx个，全州家庭农场总数xx个。主要生产经营类型为种植业、养殖业、加工服务业。农业龙头企业与建档立卡贫困户的利益联结机制主要为入股分红、订单帮扶、土地流转、劳务合作等。目前，全州注册登记的农民专业合作社已达xx个，带动档卡户xx户xx人增收，农民专业合作社主要从事种植、养殖业，建档立卡贫困户参与合作社入股分红、订单帮扶，提供劳动力岗位等。

（三）聚焦“三大机制”，保障脱贫实效。明确政策实施主体，与农业产业政策相结合，形成比较完备的政策扶持体系，健全政策执行评估机制，发挥政府督查和社会舆论监督作用，形成齐抓共促合力，确保政策措施落到实处。一是健全力量保障机制。把精准扶贫纳入全州工作机制，定期研究精准扶贫工作，解决扶贫工作中的困难和问题。把第一书记、驻村工作队、大学生村官队伍整合为“三合一”工作队，按照“专下来、沉下去”的要求，确保扶贫工作有人做，能会做，做得好。二是健全资金整合机制。统筹整合涉农资金xx万元，其中xx万元用于产业发展。加大扶贫小额信贷支持产业发展力度，实现贫困户稳步增收，截止xx年xx月xx日止，共发放扶贫小额信贷xx万元，获贷建档立卡贫困户xx户，配备风险补偿金xx万元。三是健全氛围营造机制。利用手机短信平台、工作简报、qq群、微信群等方式，及时宣传各地产业扶贫经验做法；突出“党建引领、绿色发展”主题，常态化开展“支部主题党日”和“农民夜校”活动，领导坚持每月到联系点宣讲产业扶贫政策，听取群众建议，解决群众实际困难，在思想和行动上为精准脱贫提供强大保障。

（四）创新发展模式，促进产业持续发展。各县（市）创新推行政府平台公司牵头发展产业的运作模式，采取“合作社+基地+农户”的发展模式，有效解决产业建设、补植补种、后续管护和市场拓展等问题。一是加大对现有资产的扩建工程项目扶持力度，扩大超市经营空间和商品种类，增加农副产品进入超市和日用品销售规模和渠道，构建农副产品购销渠道多样化和日用商品流通规模，增加农产品附加值和档卡户就业渠道，促进产业脱贫工作健康发展。二是通过公开进行招投标的方式对活畜交易市场实行市场经营运行，有力的带动了市场周边地区养殖业的发展。此举有效盘活了现有资产，使现有资产保值增值，增加了就业岗位，从而带动周边养殖业发展和推助家庭养殖增收。三是按照全州人才培训方案要求，结合当前各产业工作进度，进一步整合各级各部门的培训项目资源，加大对农业、养殖业、加工业、建筑业等内容的专题培训、以会代训和现场指导力度，不断提高农户的种养殖水平，有效增加了建档立卡贫困户收入。

二、存在的主要困难和问题

（一）自然资源环境受限，农业产业基础设施滞后。我州属于典型的喀斯特地貌，石漠化程度深，水资源开发利用工程难度大，水利化程度低，土壤瘠薄，石多、土少、水稀，种植业基础设施严重滞后，水保障率低，雨养农业，靠天生产没有根本改变；耕地零散，机械化生产条件滞后；养殖业基础设施现代化率水平低，传统基础设施比重大；特色产业“散、小、弱”，无论是种植业还是养殖业，都存在分散种植、分散养殖、分散经营，形不成拳头产业、拳头产品，市场分散且不稳定。自然资源制约经济社会发展特别严重，种养业发展方式基本呈“点状式”，难以形成规模化、集中式的种养殖方式。

（二）新型农业经营主体的示范性不强，群众参与意愿不高。产业专业合作社的发展与进一步促进精准扶贫的政策、机制与措施方面的探索还有待加强。合作社经营的产业普遍小而散，在技术支撑、市场信息、利益分配、财务管理等方面还没有形成链条。部门资金整合难，扶贫资金整合度不高，部门大多各自为阵，难以发挥整体效益。因利益驱动，企业与农户彼此缺乏信任，产销协作关系没有真正建立，农村土地集中规模经营和有序流转刚刚起步，与标准化生产、规模化发展、产业化经营、市场化运作的现代农业产业体系发展还有一定差距。

（三）产业组织化程度不高。全州农业龙头企业、合作社、家庭农场、种养殖大户等新型经营主体实施的产业项目大多都处于发展初期，项目资金投入大，资金缺口大，产业发展后劲严重不足；同时，精、深产品加工研发投入不够，农业特色加工产品少，缺乏稳定的对外销售渠道，大规模化发展时机仍不够成熟。农业产业规模小、散、乱、杂，扶持力度不够，竞争力不强，难以带动贫困户依托产业发展共同致富，减贫带贫效果不明显；且发展农业产业受自然灾害、疫情疫病、市场风险等因素的影响较大，农业产业发展受限造成了目前正在实施的农业产业项目建设推进较为缓慢。

（四）产业扶贫项目抗风险能力弱，项目实施单位心理压力大。由于我州受地理位置和气候等方面条件的制约，加上市场经济体制并不完善和产业扶贫项目布局较单一的原因，加上我州自然灾害频发，产业扶贫抗风险能力弱，产业项目因灾等原因造成项目资金损失，从而使项目实施单位人员被上级部门追究问责等情况，导致项目实施单位特别是基层对产业扶贫项目实施积极性不高，项目实施心理压力较大，不利于产业扶贫项目的健康发展。

（五）产业链过长，产品附加值不高。虽然全州农村产业迅速发展，但从栽种至出售之间的产业链条长、产品附加值低等问题依然突出。全州以发展粗放型农业为主，出产的农产品在同类产品中质量优良，具有很好的竞争力，但缺乏有实力的企业入驻文山开展深加工，单纯以农产品的原始形态进入市场难以形成完整的产业链，产品附加值难以继续提高。如万寿菊产业在我州虽然大面积铺开发展，但是此产业在我州仅仅是整个产业链中的第一环，我州只负责种植、采摘，经过简易的初加工后就运往其他地区进行深加工，产品附加值提升困难，不能很好地形成一条“从种子到商品”的完整产业链。

三、下步工作打算

（一）完善新型农业经营主体扶贫功能。进一步加强合作社等新型经营主体规范建设，引导合作社等新型经营主体健全财务管理、利益分配等内部规章制度；选择一批产业特色明显、市场开拓前景较好、内部管理较规范的农民合作社进行试点，赋予其带领贫困农民脱贫致富的职责，在政策、资金、技术指导和服务等方面给予大力帮扶。同时，根据实际制定简单有效的合作社奖励机制，鼓励合作社多带动贫困户稳定增收，明确贫困户参与分红的下限和合作社在生产经营中应提供的倾斜性服务，明确其带动贫困户脱贫的责任和目标，推进合作社和精准扶贫工作有机结合、互促发展。

（二）建立利益联结机制。加快推进各级农投公司平台建设，大力培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，与贫困群众建立利益联结机制，用好产业扶贫资金和扶贫小额信贷，明确贫困群众在产业链、利益链中参与的环节和份额，帮助贫困群众稳定获得订单生产、劳动务工、资产扶贫、入股分红等收益，并通过与贫困户签订种植、养殖合同，采取统一培育、统一管理、统一供苗、统一采收、统一销售“五个统一”生产模式，切实解决群众在生产、管理、销售方面的问题。促进产业化经营与扶贫开发有效对接，引导贫困农户进入产业链条，让参加产业扶贫的贫困户当年收益达到或超过贫困线标准，并稳定增收。

（三）创新投入机制。一是加大资金扶持力度，重点扶持辐射带动能力强的农民合作社，联合贫困群众发展特色产业，以精准扶贫实现精准脱贫。二是鼓励贫困户以享受扶贫产业政策的资金入股当地农民合作社发展特色产业，既帮助贫困户找到找准脱贫致富的产业，又解决合作社发展资金难题，推动合作社发展壮大。三是加大项目倾斜力度，整合有关水利建设、农业综合开发、扶贫开发等支农惠农项目，优先委托和安排具备条件的农民专业合作社实施。

（四）科学布局特色产业。坚持强龙头、创品牌、带农户，把产业扶贫与推进农业供给侧结构性改革结合起来，大力培育骨干产业，重点发展生态种植、特色养殖、加工业、服务业等带动性强的产业，以短养长调结构、以销定产上规模、以质取胜抢市场，加快实现村村有致富产业、户户有增收项目、人人有脱贫门路，不断增强贫困村、贫困群众“造血”功能。

（五）构建农村一二三产业融合发展体系是优化农村产业结构、提升农业效益和竞争力。一方面要做好“串联”，即延长产业链，推动第一产业“接二连三”，发展与提升农产品加工业及其配套产业，优化农产品品质，增加产品附加值，并加快信息技术、绿色制造等高新技术在整个产业链中的应用与渗透，以产业链提升推动价值链升级。另一方面要做好“并联”，即一二三产业相互渗透与整合，逐步形成一批生产规模大、带动效益好、品牌响的特色优势产业。

扶贫项目实施方案篇十二

为深入贯彻落实市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》(x市发〔201x〕x号)精神，创新和加强我市交通运输精准扶贫工作，大力提高贫困地区交通运输服务水平，确保真扶贫、扶真贫，结合交通运输工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、书记系列重要讲话精神为指导，按照市委、市政府的总体部署，以保障贫困群众享有交通运输基本公共服务为目标，以科学规划和建设贫困地区村组道路，构建骨干网络，助力我市农村经济发展、农业产业提质、农民生活水平提高为思路，以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象，着力改善贫困地区发展条件，为贫困地区整体脱贫致富、全面建成小康社会提供强有力的交通运输保障。

二、基本原则

(一)统筹规划，循序推进。从全市农村贫困地区经济社会发展和人民群众出行需要的实际出发，坚持与城镇化发展要求相协调，与移民搬迁、特色产业发展及农村物流相结合，有步骤、有重点、有目标地分步实施。

(二)突出重点，提升能力。坚持“雪中送炭”，把保障和改善民生、提升交通运输精准扶贫能力和水平摆在突出位置，扎实推进贫困地区交通基础设施建设，全面加快全市交通运输扶贫攻坚步伐。

(三)合力推进，务求实效。充分发挥各级政府、市直有关部门和社会各方面的积极性和创造力，制定优惠政策，加大资金投入，开展结对帮扶，优化发展环境，形成发展合力，扎实推进交通运输精准扶贫工作取得实效。

三、目标任务

从起，大力推进交通运输精准扶贫工作，确保到，着重解决制约贫困地区交通运输发展的瓶颈问题和突出矛盾，加快贫困地区交通运输基础设施建设，实现贫困地区所有25户以上自然村通水泥路，符合通行条件的行政村全部通客车，交通运输服务均等化达到全市平均水平，基本建成与我市农村全面建成小康社会目标相适应的农村交通运输体系。

四、主要措施

(一)紧紧围绕组组通水泥路，全面加快贫困地区交通基础设施建设

1、加强扶贫规划。根据贫困地区区域产业分布特点和交通基础条件，精心编制贫困地区农村公路建设规划、自然村通水泥路建设规划、农村客运网络化建设规划和农村公路危桥改造建设规划，有针对性地改善贫困地区通行状况，推动基本公共交通运输服务向贫困地区延伸、向贫困人口覆盖。

2、突出扶贫重点。根据贫困地区贫困的原因和程度，重点突出推进移民搬迁集中安置点、土坯房改造集中新建点、贫困村产业基地、农业农林休闲旅游中心、红色旅游景点、断头路等道路建设，强化贫困地区外通内联的交通运输网络，为贫困地区群众脱贫致富发挥“交通先行引领”作用。

3、加大政策支持。紧紧抓住x南苏区振兴发展和罗霄山区连片扶贫开发的历史机遇，积极争取部、省在计划、项目和资金等方面给予大力支持和倾斜，提高建设补助标准，全力满足交通精准扶贫的需要。对行政村接自然村口水泥路建设、25户以上自然村村内道路建设分别按12万元/公里和人均200元给予补助;客运网络连通工程三级路新建和改建分别按50万元/公里、30万元/公里给予补助;农村公路危桥改造拆除重建类按省政府办公厅《加快全省农村公路危桥改造民生工程建设的实施意见》(x府厅发[]58号)、《x州市人民政府关于进一步加快交通运输事业发展的实施意见》(x市府发〔〕12号)给予补助。

4、加强建设监管。全面改善贫困地区农村道路交通安全条件，加快贫困地区农村公路安保工程建设，大力实施农村公路危桥改造和支持农村小河桥建设，因地制宜地设置标志牌、防护栏、减速带、反光镜等安保配套设施，消除交通安全隐患，让老百姓走上放心路。

5、加快农村公路建管养一体化。以农村公路综合服务站建设为载体，全面推进贫困地区农村公路建管养一体化发展，进一步理顺农村公路管理体制，推动农村公路管理养护步入规范化轨道，努力为贫困地区群众安全快捷出行创造良好的条件。

(二)紧紧围绕村村通客车，着力提高贫困地区交通运输服务水平

1、加快运输场站建设。加快贫困地区客运站规划与建设，全面推进客运站、建制村汽车停靠点等运输场站建设，着力改善贫困地区出行条件，提高交通运输基本公共服务能力。

2、大力发展“镇村”公交。加大贫困地区镇村公交扶持力度，在总结完善“上犹营前镇镇村公交试点经验”的基础上，逐步在满足农村客运条件的贫困村，开通农村客运班线或镇村公交，确保具备通客车条件的行政村全部通客车，实现农村居民“出门有路、上路有车”，让贫困地区群众享受和城里人一样的公共交通运输服务。

3、大力发展农村物流。结合贫困地区农业产业发展需求，鼓励规模以上物流企业在贫困地区设立物流网点，开拓农村市场，推进农产品物流速度，降低物流成本，增加农民收入，促进贫困地区经济发展，实现农产品“货畅其流”和“物尽其值”。

(三)紧紧围绕行业特点，加大交通帮扶济困力度

1、积极推动交通就业扶贫。探索推进政府购买公益性岗位就业扶贫方式，开发一批农村公路养护等公益性岗位，用于扶持贫困人口就业。在高速公路、国省道、农村公路等公路建设中，对满足用工要求的贫困群众开展就业技能培训后，优先安排用工。在农村公路养护中，优先聘用有一定劳动能力且有意愿的贫困群众为农村公路养护工。在公交客运中，对符合公交驾驶员条件和标准的贫困群众及其子女，优先聘用为公交驾驶员，增加贫困群众的收入。

2、积极开展交通专项扶贫试点工作。在全市范围内选择1-2个因交通落后致贫的具有代表性的贫困村开展交通专项扶贫试点工作，帮助贫困村全面改善交通基础设施建设，力争在较短的时间内改变其落后的交通面貌，全力加快贫困群众脱贫致富奔小康。

3、广泛开展“交通干部扶贫济困”活动。结合交通领导干部“五联系”活动，动员全市交通运输系统干部职工与贫困地区贫困家庭、孤寡老人、贫困学生等弱势群体开展结对帮扶，切实解决他们在生产生活中遇到的.的实际困难。

五、组织保障

(一)加强组织领导。成立x州市交通运输精准扶贫工作领导小组，市政府分管副市长任组长，领导小组办公室设在市交通运输局，办公室主任由市交通运输局局长兼任。各县(市、区)要成立专门领导小组和工作机构，建立以交通运输局牵头，财政局、扶贫办、国土资源局、城乡规划建设局、环保局、林业局、水保局等部门共同参与的沟通协商制度，各部门通报情况、协调合作、共同推进交通运输精准扶贫工作，最大程度发挥交通精准扶贫的合力。

(二)建立信息台账。要在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困村组交通基础设施条件数据库，全市范围内的每一个贫困村组都要有相应的信息资料，并根据实际情况进行动态管理，最大程度地发挥交通扶贫资源的作用，确保交通精准扶贫工作稳步推进。

(三)加强舆论引导。各地要整合宣传资源，充分利用电视、广播、报刊、手机短信、微信、手机报、宣传画、宣传横幅、板报等各种载体，宣传好交通精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，让每个贫困村、贫困组、贫困户了解帮扶政策，掌握帮扶措施。同时，要及时总结、推广经验做法，争取社会各界的支持。

(四)完善考核机制。市交通运输精准扶贫工作领导小组对全市交通运输精准扶贫工作实行每季度一督查，半年一通报，年终一检查的工作制度，督促指导县(市、区)抓好交通运输精准扶贫工作的落实，对各县(市、区)平时检查的情况，将作为市政府年终考核县(市、区)民生工程涉及交通运输工作的依据，确保交通运输精准扶贫工作落到实处。

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