总结是学习和工作中的关键环节,它能够帮助我们有效地提高个人能力和解决问题的能力。如何写一篇较为完美的总结是每个人都应该思考和努力的问题。以下是一些优秀总结范例,希望能给大家带来一些启示和灵感。
工作总结中存在的不足篇一
朗读质量整体水平不高的原因与不重视有关,当然,归根结底还是考试制度没有对朗读的水平测试。其实,朗读对于语文学习有着重要作用。朗读可以提高学生的语感水平,深刻理解文本内容,提高学生的审美能力。琅琅成韵的朗读是直觉体悟语言的一种基本方式。吟咏朗读可以感悟文本真谛,可以领悟作文之道。领会文本、倾注感情的朗读,可以形象逼真地塑造人物的音容笑貌,可以身临其境般地领悟出人物命运的坎坷沉浮。
那么如何来提高学生的朗读质量?首先,教师要尽量安排时间多让学生朗读,同时要鼓励学生通过各种现代科技手段来学习朗读,积极培养爱朗读的习惯。其次,教师要尽量提高自己的朗读水平,通过激情而优美的范读诱发学生的朗读欲望,同时可以更好地指导学生朗读。第三,通过灵活多样的朗读形式来增强朗读的趣味性,从而激发学生的朗读兴趣,让他们有机会展示自己,增强信心。第四,通过互动评价的方式来鼓舞学生的朗读志气,使他们获得精神上的支持与满足,从而获得成功的体验。当然,每个真正想要提高学生朗读质量的语文教师,定会想出许多方法来培育学生的朗读兴趣,努力提高他们的朗读水平。
二、课外阅读数量少,阅历贫乏。
积累是语文学习最重要的一个方面,而大量的课外阅读是语文学习积累的重要途径之一。它不但可以培养学生的语感水平,提高阅读能力,同时可以开拓视野,丰富精神生活。俗话说“读一本好书如同与一个高尚的人对话”,这种对话能够加深对于整个社会的认识,同时有着某种精神引领。为此,我们必须重视课外阅读。课外阅读对于人生阅历的增加有一定的作用,但学生更要走向社会,从社会这个大舞台上去丰富人生阅历,这其中进行各种形式的社会实践活动是丰富人生阅历的好方式。
可扪心自问一下,我们对学生的课外阅读重视没有?对学生社会实践活动的开展重视没有?很显然,现状是失望的。我们很忙,忙得连周末都搭上了。我们与所有的高中学生一样,每天起早摸黑在学校、家庭“两点一线”中为高考奋斗。我们不停地在题海中畅游,忘记疲劳也耗尽精力,我们的时空已被繁重的生活分割成一个个片段,在碎片化的生活里,阅读又如何完整的投入。我们完全可以为不阅读少阅读找到理由。可如果连我们都不阅读少阅读,还怎么让学生去进行课外阅读;我们自己都不能深入生活走向社会,又如何让学生去进行大量的社会实践活动。这真是矛盾!然而我们要明白,外部环境再怎么不理想,还是要重视课外阅读,要尽可能多地开展社会实践活动。朱永新曾说过,“一个人的精神发育史就是阅读史”,如果我们不重视学生的课外阅读,那么他们怎么在精神上真正长大。陀思妥耶夫斯基说过,“要想获得一种见解,首先就需要劳动,自己的劳动,自己的首创精神,自己的实践”,为此我们必须让学生进行大量的社会实践活动,他们才能从实践中获得真正的见解,才能丰富自己的人生阅历。
三、标点使用不规范,行段不分。
高中学生的.标点知识明显不足,一部分原因是教师未能正确认识标点对于语文学习的重要性。在高考取消对标点符号的专门考查后,对于标点知识的系统讲解与复习不复存在,以至于学生未能全面系统地掌握相关标点知识。其实,标点对于文句的理解、文章内容的体现、感情与语气的表达有着重要作用,特别在应试写作中,标点用错不但会给阅卷教师带来不好的印象,而且有时会产生信息误差,影响文意的正确表达。标点虽小,但承载的作用却不小。
在《全日制义务教育语文课程标准》中有标点教学的具体要求,义务教育阶段的语文教师也基本能按着课程标准对学生进行指导,但这种指导还不够深入。笔者曾编辑过一些发表全市教师文章的内部刊物,在筛选稿件的过程中发现一些义务教育阶段的语文教师对标点的掌握还不够全面,特别是引号、冒号、破折号等的掌握还不够到位,甚至有用错现象。而高一学生确实在标点运用上存在许多不足,这就要求高中语文教师在全面掌握标点知识的前提下,再对学生进行必要的指导,要多强调标点的正确使用,对经常出现的一些标点错误要及时纠正,努力提高学生运用标点的能力。
四、作业书写不端正,错别字多。
高中语文新课标对于书写方面的要求没有相关条文。到高中,如果还在强调文字的书写,要学生练字是说不过去。但学生整体书写能力较差也是一种现实,如果高一再不要求学生注意书写的规范、整洁、正确,那么不堪入目的字迹以及随处可见的错别字就有可能伴随一生。这年头外出听课,一些年轻教师的课,不但板书少,而且字写得好的不多,有时甚至出现错别字。我想这也是多年来轻视书写教学的后果。
在今天这个信息化时代,电子化逐步介入课堂,教师引入了电子备课、多媒体教学,学生则更喜欢电脑与网络。但不管教育如何发展,一手正确无误的好字永远是教育所需的,它代表着一种文化一种修养,更是一种审美的需要。而且在网上阅卷的今天,对书写本身也提出了高要求,一手漂亮而正确的好字永远会受到阅卷教师青睐。所以无论从自身发展的角度,还是从应试的角度来看,学生写一手正确的好字是需要的。
(作者单位:山西省武乡县职业中学)。
工作总结中存在的不足篇二
20xx年即将过去,回顾这一年来我科在院领导的正确领导下,我科全体医务人员努力学习,钻研业务,使各级人员的自身素质和业务水平都上了一个台阶。全科人员同心同德圆满完成医院下达的各项工作任务,现将本年度的工作总结如下:
一、加强科室管理。
2、科室各种资料管理有条有序。资料完整。各项设备仪器均有专人负责保养并定期检查。
二、努力钻研业务。
2、坚持每天早读片的制度,着重讨论疑难片的诊断,不断提高全科人员的诊断水平。
三、树立良好的医德医风。
树立良好的医德医风,大力弘扬白求恩精神,加强职业道德和行业作风建设,发扬救死扶伤,治病救人的优良传统。全科人员努力文明礼貌服务,时刻为病人着想,千方百计为病人解除病痛,不与病人争吵,做到耐心解释,尽量提前给病人发诊断报告,满足病人的需求。全科人员严格执行医院各项规章制度,不迟到,不早退,工作认真负责,积极主动,互学互尊,团结协作,全年无一人收红包。
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工作总结中存在的不足篇三
我校多年来非常重视教育教学工作,近几年来学校根据上级指示精神,全面贯彻党的教育方针,全面推进素质教育以《基础教育课程改革纲要(试行)》和各科课程标准为依据,重视过程评价及方法,建立了发展性的教学制度,切实促进教师教育观念和行为的改变,促进学生素质的良好发展和全面提高。现就我校教师日常教学工作的计划与落实情况,制定了一些改进措施。
一、制定了科学的教学制度。
在教学过程中教师能按学校要求,采用个人备课与集体备课相结合的方式做到开学前提前两周备好课,平时提前一周备好课,在教学过程中采用科学的教学方法,运用各种教学手段,创设结合实际生活的各种教学情境,使课堂教学生机盎然,体现了三维目标的要求。在学校领导的引领下,教师不仅能备好课上好课,对学生的作业学校要求也特特别严格,每学期定期检查学生的作业、教师的教案、各项笔记、记录等,针对教师的教学工作情况做出的总结,并在每次总结后都提出合理化的建议,使全体教师的工作都不得力争一步一个台阶,使学校的教学工作也逐渐上升。
二、制定了严格的考试制度。
每学期学校除了参加学期末县里统一组织的考试外,不组织任何形式的考试。但每学科教师可结合自己学科的教学情况进行一些随堂揣测来检验学生的学习情况。学校按照教学质量监测制度,严格了考纪,严格按照县里的统一部署,有计划、有组织、有步骤地组织地组织考试。针对每次县里组织的考试,各年级、各学科均由学校领导统一监考,同年部教师对换批卷,批完试卷后,由学校教学领导统一阅卷,作出科学合理的质量分析。
三、完善学生作业批改制度。
1、作业是巩固知识,形成技能的重要环节,是反思教学改进教学的重要依据和手段,必须十分重视,做到精心设计,要求明确,布置清楚。
2、作业分为课内和课外,口头和书面、实践操作作业等。课内作业当堂完成,课外作业要注意深度和广度。作业要求不能一刀切,要有基本题和提高题。
3、严格控制作业量,当天无课的学科不准留作业,当天各学科作业累计总量不得超过1.5小时。
4、布置作业努力做到“三不练”,即知识覆盖面不大的题目不练,不能培养学生能力、开发智力的题目不练,不紧扣课标和教学要求的题目不练。
5、凡书面作业要及时批改,及时进行讲评订正。普遍问题集体讲,个别的要面批面改。一般要求语文作业在教完另一课之前批改,每次作文要在另一篇作文写出前批改好。数学作业在教下一课之前批改好。
6、教师批改作业的语言文字要规范、端正、清楚、正确,要使学生认得出、看得懂。
四、加强教学质量分析,制定改进措施。
通过各种形式的`期末测试,各年级、各学科都取得了较好的成绩,但也存在一些不足,针对这些不足作出全面的分析,并提出改进建议。
加强学习,提高素质。学校的全体教师加强对新课标的学习,尽快地掌握教学新理念和把握好各学科的特点,一定要学习、学习、再学习,提高、提高、再提高,才能跟上改革步伐,才能做合格的教师。
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工作总结中存在的不足篇四
20xx年,乡人大主席团按照县人大的统一部署,紧紧围绕全乡的各项重点工作,发挥人大自身职能作用,组织人大代表开展各项活动,充分调动了代表的履职积极性,活跃了乡乡人大工作,提升了乡乡人大工作的整体水平,为促进乡域经济发展和全乡三个文明进步起到了很好的推动作用。
一是结合人大工作实际,加强了制度建设。乡人大主席团每年初都制订工作计划,在原有制度的基础上,完善了三个职责(乡人大主席团职责,人大主席团主席职责,人大主席团副主席职责);建立了六个制度(人大主席团学习制度,办理代表建议、批评和意见制度,调查研究制度,请示汇报制度,联系代表制度,办理人民群众来信来访制度);建立了"六簿一册"(主席团会议记录簿,代表先进事迹记录簿,人民来信来访记录簿,各级文件登记簿,代表议案和批评、建议、意见记录簿,代表小组活动记录簿,代表分组情况及代表花名册)。
三是结合"梯形代表网络"建设,规范人大档案。乡人大主席团办公室配备了一名专职秘书和两名兼职信息员,在去年"梯形代表网络"建设的基础上,对每个代表联系选民的情况、效果详细登记。同时,按照《档案法》的规定,及时将人大工作中形成的有关资料总结整理,组卷归档,使我乡的人大工作步入了制度化、规范化的轨道。
一是对"小学寄宿制学校建设的可行性"进行议政。年初,乡人大主席团于4月5日组织23名人大代表、乡中心校负责人乔岭小学参观了已经成功运行一年多的寄宿制学校,详细听取了学校负责人对合并校点后教育、教学发生可喜变化的介绍,并对群众和家长关心的问题着重进行了咨询。带着深深的感触和切实的体会,代表们就"寄宿制学校是否可行"展开了专题讨论,一致认为乔岭小学的经验值得学习和借鉴,合并小学校点利多弊少,势在必行。代表们还就寄宿制小学建设中可能出现的问题提出了解决办法。
二是对"公路建设资金筹集及工程招投标"进行议政。村村通工程是今年全乡的重点工程,也是倍受群众关注的焦点工程。本着"把好事办好、实事办实、让人民群众满意"的原则,乡人大以株森村为试点,组织了村民代表进行民主议政。通过民主议政,村里的`大事小事都由村民代表说了算,群众明白、满意,干部清白、高兴,各项工作运行起来格外顺利。
春季,乡人大牵头组织有关执法部门,对全乡农用生产资料市场进行视察检查,督促行政职能部门严肃查处制造经营假、冒、伪、劣种子、化肥、农药等商品案件,严厉打击"骗农、坑农、害农、卡农"等违法行为,为全乡农民发展经济、搞好产业结构调整、增收致富,扫除了前进道路上的障碍。
把乡内七站八所、乡直和驻乡部门全部置于人大代表的评议范围之内,评选出最满意的单位和最不满意的单位。好的进行表扬,差的在进行批评教育的同时还要再进行一次专门评议,详细接受代表质询,作出答复,制定出详细的整改措施。通过评议,各基层所站转变了作风,改善了服务质量,提高了执法水平,密切了党群干群关系,促进了各所站的全面建设。
工作总结中存在的不足篇五
1、存在懒惰思想,心浮气躁,不善开动脑筋。
2、执行公司安排照抄照搬,不会举一反三。
3、汇报,处理问题,未能做到举一反三的解决问题,有时未能从根本上解决问题。
4、工作不认真,老是走神,开小差。
5、工作上有拖拉现象,有时候以思考不周为由导致部分事情实施和执行时间推后和延迟。
6、工作形式化,太过于片面。有时只是为了应付而准备。
7、工作上自我满足,缺乏开拓和主动精神,创新不足;处理问题有时考虑得还不够周到,想得多,行动中实践得少。
8、工作中总习惯从坏处着想,缺乏敢于打破常规、风风火火、大胆开拓的勇气和魄力。
9、不爱沟通,遇到问题很少主动去和同事或领导沟通。
10、冲劲有余,坚持不足。
11、对公司的规章制度没有严格遵守,放松了对自己的要求和标准。
二、改进措施:
1、从思想上清除懒的根源,强化自己的责任意识,改变工作观念。是不是工作观念上有问题,是不是有混的意思。杜绝“当一天和尚,撞一天钟”的思想。
2、不断学习,不断开拓工作思路,敢于打破旧模式,改变一些习以为常的东西,不仅自己要做,且要带动公司的每个人不断创新,善于开动脑筋,把每项工作,活动落到实处。
3、工作中,积极主动的向领导请教遇到的问题,并多与同事们进行沟通,学习他们处理实际问题的方法及工作经验。通过多学、多问、多想来不断提高自己的实际工作能力。
4、日常工作中认真做好工作计划,思考周全,并严格按计划执行,养成及时行动的习惯,提高工作效率和质量。
工作总结中存在的不足篇六
我能够积极主动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、省委书记xx同志听取十三届省委第一轮巡视综合情况汇报时提出的明确要求、省委第四巡视组反馈问题和市、区相关会议精神,通过集体学习和个人自学,牢固树立了“四个意识”,坚定了“四个自信”,做到了“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。其次,使我深刻认识到巡视工作它是全面从严治党的重大举措,是党之利剑、国之利器,为推进全面从严治党、净化政治生态发挥了重要推动作用。新一届省委首轮巡视突出政治巡视定位,以政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识为政治标杆,把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,把贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念作为基本政治要求,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题,推动管党治党标本兼治,充分发挥巡视的震慑、遏制和治本作用。同时,本人能提高政治站位和政治觉悟,结合自身实际,查找问题,对号入座,做到即知即改、限时整改、见底见效、确保问题全面整改彻底。
(一)在“四个意识”树得不牢、党的领导明显弱化方面存在的问题。
一是政治站位不高,“四个意识”的树立不够牢固。主要表现:1.政治学习有所厌烦。没有系统地学习政治理论,仅仅停留在了解一些条例、规定的部分章节、条款上,没有结合自身工作生活和学习实际,进行认真思考,深入剖析,真正理解的政治理论更少。学习上存在畏难情绪,真正投入学习的时间不多,有时比较懒惰,做不到挤时间学习。虽然学了些政策理论和业务知识,但浮于表面的多,工作中,我深切地感受到,由于理论知识不够丰富,经常会感到工作思路不是很清晰,材料难写,业务工作方向不是很明确。2.遵守政治纪律不严。比如在茶余饭后、朋友聚会、同事或家人的交流过程中,对一些发表损害党的形象、诋毁党的信誉的言行,对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,不能做到正面反击,大多是随声附和;对改革发展过程中出现的分配不公、腐-败现象等不能用发展的眼光正确分析,正确看待,发牢骚,说一些不合身份的话;对党委、政府的一些决策部署有评头论足的现象。
二是贯彻落实党委政府的工作,打折扣、搞变通。主要表现:随着年龄的增长,工作中缺乏热情、激情,只求过得去,不求过得硬,只求完成任务,不求创先争优。感觉工作的好坏,同个人的努力没有绝对的因果关系,产生了安于现状的思想,缺乏较强的忧患意识和创新精神。思想上存在“求稳多、求进少”倾向,缺乏极为强烈的事业心、责任感。
(二)在党的意识淡薄、党的建设明显缺失方面存在的问题。
通过深入学习、谈心谈话并深刻查找自身存在的问题,主要有以下三个方面的原因:
(一)理想信念有所淡化。一是对学习的重要性认识不到位,没有真正把政治理论学习上升到坚定理想信念、保持共产党员政治本色的高度来认识,没有把学习作为一种精神追求。二是理论修养还比较浅薄,自觉改造主观世界的积极性不高。缺乏批评和自我批评的勇气,不能经常改造自己的思想,反思自己的行为,对自己要求不严。没有无私奉献的精神,没有坚韧不拔的毅力,有时容易受社会大气候影响,随大流而不以为然,突出反映出自己在加强党性锻炼、改造主观世界自觉性不强。三是正确的世界观、人生观、价值观树得不牢,在责任心上存在差距,主人翁精神不强。一定程度上存在安于现状、消极守成的情绪,没有一股强烈的责任意识和神圣的使命感。
(二)党性修养有所欠缺。加强党性修养的自觉性不强,提升自我素养的标尺线不高,缺少争先创优的劲头,精神状态不够振奋,奋斗意识有所弱化。自我工作目标要求不高。在深入基层指导工作中,只注重想要了解的问题,没有真正地同党员、干部、群众心贴心的交流,没有真正拿群众当朋友,把政策和情况交给群众,“密切联系群众”的思想在具体落实上有偏差,全心全意为人民服务的宗旨意识衰退,抓好本职工作的责任意识有所减弱。
(三)宗旨意识有所淡化。片面的自我满足,自认为工作好、表现好,没有什么问题可自查自纠,同时觉得自己虽有缺点,但问题不大,都是小毛病,缺乏责任感、危机感,认识片面,态度不够端正。思想上因循守旧,习惯于用老办法解决新问题,遇到具体问题的讨论与决策,观念跟不上新形势新要求,理解新思想、接受新事物的能力不够强。
针对存在问题和产生的根源,我将坚持问题导向,以扎扎实实的作风,聚焦问题抓整改,从严落实促提升,从以下几个方面努力加以整改和提高。
(一)进一步加强政治理论学习,增强党性修养。把加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和《党章》及中央和省市区重要会议精神,学习党的路线方针政策以及最新理论,切实增强政治敏锐性和鉴别力,以理论上的清醒,促进政治上的坚定。坚守共产党人的精神追求,时刻提醒自己,严把思想关口,认真践行“三严三实”,树立正确的人生观、世界观、价值观。
(二)进一步改进工作作风,增强宗旨意识,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来,要深入基层,联系群众,倾听群众意见,努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。
(三)进一步务实创新,增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。始终围绕中心工作,贯彻落实上级党政各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作。
以上是我的对照检查材料,有不足不y妥之处,请各位领导和同志多提批评意见。
工作总结中存在的不足篇七
3、 财务没有起到很好的监督作用,给公司运营增加了不少隐性成本。
4、存在会计信息失真的问题。会计信息是反映会计主体价值运动状况的经济信息,是价值运动及其属性的一种客观表达,是整个会计行为系统的核心部分,其实质是各种利益关系的反映。目前企业里的信息不透明、不对称和不集成,导致企业决策者难以获取准确的财务信息。更为严重的是,企业各层面都在截留信息,甚至提供虚假信息,使得汇总起来的信息普遍失真。
5、对无形资产缺乏有效的管理。无形资产管理是知识管理的核心内容,加强企业无形资产管理,是知识经济对现代企业管理提出的迫切要求。
6、财务管理风险意识淡保财务管理的环境具有复杂性和多变性,外部环境多样化可能为企业带来某种机会,也可能使企业面临某种风险。财务风险是客观存在的,只要有财务活动,就必然存在着财务风险。然而在现实工作中,许多企业的财务管理人员缺乏风险意识,具体表现在对外部环境不利变化不能进行科学的预见,反应滞后,措施不力,由此产生财务风险。风险意识的淡薄是财务风险产生的重要原因之一。
7、会计从业人员的素质有待提高。
工作总结中存在的不足篇八
1、对待工作不够主动进取,只满足于完成领导交给的任务,在工作中遇到难题,不善于思考,动脑筋,常常等待领导的指示,说一步走一步。缺乏一种敬业精神,认为自我已有的一些业务知识能够适应目前的工作了,虽然感到有潜在的压力和紧迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研锲而不舍持之以恒的学习精神和态度。
2、执行本事方面:对所做工作的执行本事存在欠缺,异常是在工作中遇到繁琐复杂的事情,抱有能拖就拖的心态,今日不行,就等明天再说,对问题采取逃避的方法,不是自我力求寻找对策,而是等待办法自我出现。
3、缺乏工作经验,应对问题过于急躁,一心想干点事情,做点成绩,但缺少全盘筹划,工作不够谨慎周密,工作的方式方法也有待领导同事的进一步指导改善。
5、全局意识不够强。有时做事情干工作只从自身出发,对公司及车间作出的一些的重大决策理解不透,尽管也按领导要求完成了要做的工作,心理上还是有一些其他的想法。在工作中还存在看到听到想到但还没做到的情景,还需要进一步增强事业心和职责感。
6、业务学习方面:学习劲头不够足。自我习惯用什么学什么,今日学点这明天学点那,结果什么都懂点,什么也不精,学到的知识不系统不透彻。对学习的重要性和自觉性落实不到行动上。对学一行精一行的恒心和毅力不够。
8、自身的专业业务水平不高,事故应急处理本事不强。虽然经过学习和工作经验的积累,在业务水平上有了必须的提高,但业务水平和工作经验与其它老同志比还是比较低。在日常工作中偏重于日常生产工作,也忽视了自身思想素质的提高,工作中争强当先的意识不强。
9、工作作风方面:工作作风不够扎实。工作时间久了,没有新鲜事物出现,会有一种厌倦的情绪产生,对待工作有时抱有应付了事的态度,没有做到脚踏实地。做事情只安于表面,处理方法比较简单,有没有创新精神,有时除了自我必需完成的以外,能够不做的就不做,省得惹祸上身。有时还会把工作作为负担,却没有注意到工作方法的完善会给自我的工作带来动力。
工作总结中存在的不足篇九
行政事业单位国有资产是指由行政、事业单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,即行政事业单位的国有(公共)财产。行政事业单位的国有资产表现为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。
(一)国有资产管理的思想认识有待提高。在我国当前行政管理制度下,很多行政事业单位对国有资产的管理目标缺乏明确认识,也没有明确相应岗位和人员责任,甚至思想观念与政策要求相背离,这主要表现在以下几个方面:第一,行政事业单位缺乏一支从事资产管理业务的专业人才队伍。受制于人员编制等客观因素影响,行政事业单位人员主要集中在本单位业务部门中,熟悉资产管理的人才严重不足,甚至会计、财务管理等专业的人才都很少,内部没有形成国有资产管理的思想氛围。第二,很多行政事业单位领导认为单位主要面向公众提供公益性服务,对国有资产的管理、维护和受益不应过多考虑,这导致预算管理失衡,亏损时有发生。第三,行政事业单位的国有资产包括的范围广泛,而“两个办法”对资产管理与固定资产管理的界定不明确,在“两个办法”中主要涉及的是固定资产管理,对无形资产和资金账款等在内的其他资产管理的界定和管理不够明确,在具体实践中,忽视了这些资产的相应管理,计提折旧、计算盈亏等常规会计手段没有有效使用。
(二)管理机构不健全。从主管部门到各单位对资产管理多数都重视不够,没有建立健全专业的资产管理机构,资产管理由其他专业职能部门或是机构代管或下设,管理人员缺乏。一些单位只想购置新资产设备,忽视现有资产的管理和利用,轻视现有资产的合理搭配和使用效益。目前很多单位并未建立专业的资产管理部门,资产的管理与财务核算合在一起,与其说是会计人员在管理,其实处于无人管理的状态。
(三)使用效率低下。主要表现在:使用效率不高,购置之后即发生闲置,有的一年只使用几次;购置前的决策研究不到位,购置不需要的资产;重复购置,更新太快,浪费严重。
(四)资产流失的情况。国有资产流失发生在资产投资、购建、使用和处置的各个环节。在投资环节,前期可行性分析不足,在投资过程中监管不力,造成国有资产的流失。
(五)资产配置不合理,国有资产的利用率低。资产配置不合理是目前行政事业单位国有资产管理中最显著的问题之一。国有资产是行政事业单位开展各项工作的重要物质保障,但是在向单位内部的各个科室、部门以及项目分配资产时,并没有经过严格的预算编制,根据实际需求来分配,导致资产分配存在较大的不公平性。配置方式不合理,不仅导致国有资产的利用率低,也会限制行政事业单位内部一些具有市场潜力的项目和部门的发展,不利于国有资产的增值。
(六)国有资产缺少有效的管理。当前,我国行政事业的国有资产缺少有效的管理,具体表现在:第一,在国有资产购置方面的问题。一些行政事业单位在购置国有资产的过程中,缺少民主科学的管理机制,致使其在进行一些决策的过程中,会出现失误,或者被一些为自己谋私利的人利用,使行政事业单位无效资产的增加,造成资产的浪费;第二,资产使用中的问题。一些行政事业单位在缺乏对国有资产的有效管理,造成国有资产的丢失或损坏,而对于这种现象的出现,相关的管理人员却缺乏相应的惩罚,使工作人员丧失工作责任感,不利于国有资产的合理配置。
(七)资产与财务管理相分离。当前行政事业的国有资产管理,通常都是采用分离的方式进行管理的,使管理资产和财务管理相分离,缺乏统一的管理要求,致使单位的管理资产与财务管理缺少内在统一的联系,行政事业的国有资产管理人员对自己的职责缺少正确的认识,造成工作上的混乱,给国有资产的高效管理带来不利的影响。因此,需要相关管理部门加强对该方面问题的重视程度,进而采取有效的方法,增强行政事业的国有资产管理的水平和效率。
(一)提高思想意识,提高行政事业单位单位人员素质。提高行政事业的国有资产管理意识要从领导层抓起,明确自身的权力与责任,顺应时代发展,转变管理观念,最大程度上担负起保护国有资产的重担。同时,经常开展国有资产管理相关方面的宣传培训,加强广大干部职工重视国有资产管理的思想意识和业务素质。一是加强职业道德培养。行政事业的工作人员作为国家干部,要严格要求自己,时刻以集体利益为重,增强保护国有资产的责任感,坚决与破坏国有资产、流失国有资产等行为作斗争。二是加强法律知识普及。每名工作人员时时刻刻将“红线”牢记在心,坚决杜绝违反国有资产管理有关规定的行为发生。三是提升财务人员的业务素质,不断更新业务知识,如学习新政府会计准则、行政事业单位资产管理信息系统等。
(二)完善管理制度,创新国有资产的管理机制。在实际工作中,要结合国家已经出台的国有资产管理办法,还需要进一步细化,与本单位、本系统实际情况相契合,巩固和完善相应的管理机制。第一,健全有关的各项规章制度。行政事业单位要对国有资产进行公开透明运作,实现良性循环,关键要落实各环节的规章制度,国有资产的购置、使用、调配、报修、销毁等各节点要明确工作流程,使国有资产管理各环节有制度保障和约束。二是建立国有资产共享、信息互通机制,实现行政事业单位间资源共享,整合各项闲置资源,优化资源配置,提升国有资产的利用率。
将检查发现的问题反映给领导和国有资产监管部门。同时单位内部岗位设置中要坚持职务不相容和分离原则减少内部风险加大互相监督。其次国有资产监管部门要加大对行政事业单位国有资产管理的业务和审计监督特别是联合纪检、审计等部门联合开展专项检查。一方面对行政事业单位国有资产的配置、使用、报废情况进行监督检查另一方面根据检查出现的问题追根溯源要求相关人员限期改正。如果涉及到违反组织规定或法律等行为依法依纪交由相应部门处理。
(四)建立科学的台账制度。行政事业单位在进行国有资产的清算、核资工作时,可以通过建立台账制度的方式,将国有资产的组成内容、使用情况、报废情况等进行记录,从而保证国有资产的合理使用,避免一些别有心思的人为得一己私利,而造成国有资产的丢失。建立科学的台账制度需要相关部门给予足够的重视,明确建立台账的积极意义,进而推动相关工作的落实。具体可以从以下几个方面开展:第一,在各级行政事业单位的财务部门都建立国有资产的科室,专门对本单位的国有资产进行清算、核对,对于有变动的国有资产及时进行记录的更新,进而保证数据的及时性与准确性,为行政事业单位其他部门工作的开展,创造有利的条件;第二,对于国有资产管理机构的职责进行明确的规范与划分,在保证该部门职员能够各司其职的情况下,积极与其他部门进行交流与沟通,为后续工作的开展,打下良好的基础;第三,行政事业单位在实行国有资产管理的情况下,要建立自己的资产台账,并且随着单位内部的变化,不断进行相应的调整,保证台账制度的科学化、合理化。
最后,社会经济形势的快速发展与变化,对行政事业单位的职能有了更高要求。而国有资产是保证单位内部各个行政部门正常运转的物质基础,如果管理措施落实不到位,会造成严重的资产浪费。因此,行政事业单位要制定完善的资产管理制度,提高资产配置的合理性,减少闲置资产数量,同时,还有加强预算管理,并对预算执行的效果进行监督。总而言之,行政事业单位要通过有效的管理措施,保证国有资产的安全,并提高其使用效益。
工作总结中存在的不足篇十
思想认识水平决定着控制检查材料的等级和领域。因此,我们应特别注意思想认识的提炼,将以往的研究成果转化为思想意识和认知反思。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据区委巡察工作领导小组办公室《关于向区审计局党组书记王鹏飞同志的反馈意见》(海党巡办函[2020]4号)相关意见和要求,局党组高度重视。召开专题会议研究部署整改落实工作,研究制定了整改方案和整改清单,明确整改措施、责任人、整改时限,压实领导责任,抓实责任分解,现将落实情况报告如下:
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:局党组、党支部高度重视“精审求真”品牌创建,通过党组会定期听取党建品牌创建推进情况,将创建任务责任到人、明确时间节点,把工作做实。研究制定了《_审计局关于“精审求真”党建和文化品牌建设与审计业务融合工作方案》和“精审求真”实施计划安排表,推动党建与审计文化、审计业务融合互促,做到党建与业务、文化建设同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。
整改进度:基本完成,正在推进。
完成情况:一是以“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,将推动投资审计机制转型确定为调研课题,深入分析存在的问题,提出解决问题的办法措施,已形成调研报告上报区委。二是充分借助召开审计委员会第一次会议这个平台,积极反映我区政府投资审计工作机制存在的问题,引起政府领导高度重视,推动了转型工作。目前已草拟了投资审核管理办法,已上报区政府,今年先试行,逐步修正完善,进一步规范政府投资审计工作。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:一是切实履行意识形态工作主体责任,已制定《_区审计局2020年意识形态工作方案及责任清单》,严格落实意识形态工作责任制,明确工作重点及责任人。二是研究制定了“意识形态年度工作计划表”,进一步明确了抓意识形态的目标任务和工作措施。三是进一步健全完善抓实意识形态工作的制度机制,结合实际修订完善了《意识形态工作管理制度》、《网络舆情应急处置预案》、《网络意识形态阵地管理办法》、《_区审计局微信工作群管理办法》等相关制度。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求,已修订完善了《谈心谈话制度》,并明确了谈话范围、对象、次数等内容。今后将严格按照该制度执行,并由组织委员定期负责监督该项工作的落实。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:一是对照发展党员的25个步骤进行了认真梳理,纠正3个问题。二是已将发展党员流程纳入学习计划,要求入党积极分子对发展党员的流程、步骤熟练掌握,从自身规范入党流程。三是要求组织委员对发展党员工作负总责,要严格按照25个步骤执行,认真审核相关资料。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:对以前年度的党员民主测评进行了详细自查,纠正问题1个。在今后的工作中要加强投票、计票管理,对于投票结果当场公布,现场核实,集体监督,确保结果准确。同时,明确计票人和监票人责任,评议结果由组织委员负责。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求,已修订完善了《三会一课》制度,今后将严格按照制度执行,并结合单位实际情况制定了2020年党建工作挂图式作战一览表,明确了时间、内容、责任人等。根据计划,定期召开支委会,按时讲党课,并做好党支部活动记录册,记好笔记,每次开会、学习要签到。组织委员要定期负责监督该项工作的落实。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:认真自查了换届选举资料,对发现的问题已经纠正。今后将严格按照支部换届要求执行,加强监督,确保结果准确。同时,明确责任,组织委员要做好监督。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:已完善修订《_区审计局谈心谈话制度》,进一步规范组织生活会谈心谈话记录要求和格式。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:已完善修订《_区审计局“三重一大”制度》,进一步完善“三重一大”集体决策制度,拓宽监督渠道,规范民主决策民主管理,增强决策和管理的透明度,进一步落实班子主要领导在会议议事决策中末位发言的制度,并邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议,进一步规范了“三重一大”会议记录,明确了参会人员对记录资料进行严格审查并签字确认,由办公室专人负责“三重一大”记录保管和保存,由纪检委员负责监管。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:2017、2018两年共计审计了4个单位,2019年审计8个单位,同时对3个单位正在进行经济责任审计。经济责任审计执行率较两年总和增长了200%。同时为加强经济责任审计项目计划管理,进一步突出重点,细化审计对象分类,结合我区实际,制定了《_区科级主要领导干部经济责任审计项目分类管理办法》。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:通过召开会议进一步要求各党员在思想上高度重视问题整改的落实,认真查摆自身存在的问题,严格按照整改时限和整改措施进行整改,同时对整改落实资料进行严格审核和把关,分别由支部书记和副书记对支委成员、支委成员对普通党员对整改情况及形成的材料进行监督和审核。已将整改期限进行完善。
十三、存在的问题:反腐倡廉工作汇报审核不严。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:已将2017年反腐倡廉工作汇报重新进行归档。进一步修订完善了《_区审计局党风廉政建设制度》,明确了在形成反腐倡廉工作汇报材料时,明确拟稿人和审稿人的责任,由支部书记和副书记对汇报材料进行严格审核。同时在归档时由党务工作者再进行认真检查,并由专人负责保管和保存,由纪检委员对材料质量和完整负责。
巡视巡察整改工作推进情况汇报下面,我就xx巡视整改工作推进情况进行简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。按照x委关于巡视整改反馈意见的通知精神,x局党委高度重视,周密部署、狠抓落实,把巡视整改工作贯穿日常工作主线,取得了一定的成效。现将有关情况汇报如下:提高政治站位,全面推进巡视整改工作部署xx巡视整改动员部署后,x局第一时间召开党委会议,专题研究、专题安排,并迅速组织全体党员干部召开了巡视整改动员大会,xx在会上作了重要发言,成立了由各级一把手亲自抓的整改工作机构,把巡视整改与开展“不忘初心、牢记使命”、“两学一做”、“xxx”教育活动、政治性警示教育、作风纪律整治结合起来,延伸和拓展整改内容,确保整改工作全面推进。一是抓专项理论学习。xx单位以“学懂、弄通、做实”为标准,把握“学”的要领,在“真信真学、理解深化、躬身实践”上下功夫:先后组织召开中心组学习x次;开展“三学”活动,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、深入学习(xx反馈意见》、xx重要讲话精神,深入学习《党章》《准则》《条例》、各项铁规禁令,彻底肃档文实品上献户用大广为,选筛心精部辑编本一、清xx等人的思想遗毒,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
二是搭建学习平台。
在xx单位上开辟专栏,组织“四个开展”活动(开展集中宣讲讲堂、开展党支部集中学习、开展专题党课教育、开展全体党员知识测试),深化学习效果,督促整改落实。xx单位还为全体党员干部印发学习手册口袋书(包括党政知识,十九大知识、习近平总书记新思想新论断x条),邀请xx大学专家教授集中投课,不断丰富学习内容,拓宽学习思路,进一步牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,确保全体党员干部做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。三是加强党组织建设。x单位不断加强党建制度建设,采取了“三规范、三强化”措施(规范工作制度、规范工作标准、规范工作评比、强化工作责任、强化工作协调、强化工作监督)。对照巡视整改工作要求,各级党组织开展党的建设“深度体检”,党员干部开展廉洁从警“综合会诊”,全体党员民警开展“动员谈心”,实现以考核整改促党建,形成了一级抓一级,一级带一级,齐抓共管的党建工作格局。在x单位党建上统一公布,检验学习效果,以此进一步夯实基层党组织的战斗堡垒作用。四是加强典型选树。一方面,我们积极开展“xx评选”活动,梳理近年来我单位的先进档文实品上献户用大广为,选筛心精部辑编本人物,对其先进事迹进行汇总整理,向上级推荐;另一方面,我们在党建连续登载先进典型经验和学习体会,并利用xx微信、微博、官方账号、电视台等宣传阵地及时、全面地向各级领导和广大市民宣传先进党员典型事迹,掀起学习先进、争当先进的热潮。
二、坚持立行立改,全面推进落实巡视整改工作的任务就巡视整改工作中亟待解决的问题,我们不抱“临时”观念,不存“过奖”思想,不回避“具体”问题,全面整改共性问题,深入整改重点问题,完成既定目标任务并长效坚持。
一是开展政治性警示教育。
针对xx等人违纪违法问题,结合工作实际,xx单位专门召开政治性警示教育大会,通过组织广大党员干部回顾违法违纪案例、重温党纪条规等形式,做到“五个必须”,严防“七个有之”,坚决从政治、思想、工作、组织、作风上与xx等人划清界限,进一步筑牢拒腐防变的思想防线,营造良好的政治生态。二是抓专题剖析整改。按照x委安排部署,xx单位召开巡视整改专题民主生活会,围绕x委提出的“x个方面问题”全面开展查摆剖析,各基层党组织也先后组织生活会、党小组会,彻底把存在问题整改到位。xx单位制定下发xx巡视整改专题民主生活会工作方案》和《xx问题整改台账》,围绕整改台账查找出的x方面档文实品上献户用大广为,选筛心精部辑编本第3页共6页x个问题,细化整改措施,逐一明确责任人、责任单位和完成时限,全面彻底整改xx单位存在的突出问题,确保巡视整改工作抓实抓好、落实到位。三是加强督导检查。通过日常检查、突击检查、专项暗访相结合的方式,加强xx执行“七个禁止”、“八项规定”等党纪条规的监督检查,以巡查整改为契机,加大对违法违纪党员干部的惩治力度,推进xx单位扬长补短、固强补弱,做到牢守纪律底线,坚决不触红线。
三、聚焦重点目标,全面推进巡视整改工作落实见效在前期工作的基础上,xx单位将严格按照x委的部署要求,结合工作实际,扎实做好整改、创新工作,确保将巡视反馈意见不折不扣的落到实处,确保整改工作取得成效。一是强化问题牵动。我们将继续把问题导向贯穿整改工作的全过程,聚焦问题、对准问题、查摆问题,进行逐条梳理、逐项分析、逐项研究,弄清问题实质、找准症结所在、认真做好整改。二是做到刀刃向内查透彻。
全体党员干部全面查摆政治学习、工作作风、“四风”顽疾、遵纪守法等方面的突出问题,深刻剖析产生问题的原因。面向社会开通举报电话、设立举报信箱,广开渠道接受公众对x单位党员干部的举报和投诉,开门纳谏,真心诚意接受群众的档文实品上献户用大广为,选筛心精部辑编本评议和监督。三是做到根治顽症改到位。x单位坚持把整改“后半篇文章”做好,对自身查摆出的问题,逐项逐条拉出整改清单,细化整改措施,明确整改时限,在《自查登记表》进行归类整理,建立台账,抓好整改落实。主要负责同志要主动担负起第一责任,深入一线指导督促党员干部整改问题,对重视不够、行动迟缓、表面整改、敷衍塞贵的,以及不能按时完成整改任务的,进行严肃批评,承担具体责任。四是坚持做到立足长远建机制。x单位以这次专项活动为契机,建好“祛邪扶正”的长效机制。进一步完善制度规定,进步健全监督检查机制,进一步完善监督制约机制,进一步建立考核评价机制,把巡视整改与其他相关工作一起安排、一起部署、一起检查,确保把好的作风贯穿到各项工作中,以各项工作的推进来检验活动的成效。
四、在存在问题和下一步工作在巡视整改工作中,x单位始终按照xx巡视整改要求,做到深刻剖析、认真查摆、全面整改,将巡视整改意见不折不扣的落到实处。目前,整改工作已取得初步成效,但依然存在不足。
根据市委巡察组反馈意见落实以及县委要求换届后及时召开有关反馈整改内容的民主生活会的要求,深入学习理解反馈意见和相关党纪党规,卫生院党支部以高度的政治责任感,紧紧围绕这次巡察反馈意见整改落实,进行如下剖析:
对照巡察反馈指出的问题,卫生院党支部深入查摆了存在的突出问题:。
(一)党的思想建设方面。
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,党支部对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指导不够,十九大召开后,没有立即组织全体党员干部职工深入学习十九大精神。政治学习停留在表面,有重业务轻政治的思想,满足于“党员活动日”规定内容的学习,学习的整体性、系统性不够,往往是工作闲时抓一阵、工作忙时放一边,没有真正做到以学促工、以工促学,对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、哲学蕴含、理论贡献认识不深。导致卫生院共有12名党员,仅1人对党建有关工作基本熟悉,90%以上党员对“四个自信”“四个意识”“四个全面”“四个坚持”等基本内容不清楚、不熟悉,十九大精神了解不全面,理解不透彻。
(二)、党的政治建设方面。
一是工作跟踪督办力度有欠缺,落实上级医疗卫生行业重大决策部署不力,在具体工作中只满足于开会强调了、研究安排了、下发方案了,缺乏跟进督促的韧劲,在盯紧落实、跟踪问效上还有差距。这些问题虽然都有其客观原因,但主观上还是迎难克艰的勇气有欠缺,导致工作落实上打了折扣。二是担当意识不足。在落实分管领域具体工作时,被动应付的时候多,主动作为的时候少。全局意识不强,做工作仅限于分管的工作方面,不能立足全局做工作,面对一些时间紧、任务重、头绪多、难度大的工作,为了赶急图快完成任务,思想上有意无意降低了工作标准和要求,只求过得去,不求过得硬,不能把高标准严要求一以贯之的执行下去,影响了工作落实效果。药品违规加价,违反药品采购程序,违规网下采购药品。部分医疗服务违反规定超标准收费,加重了患者负担。三是民主议事程序不规范。2013年以来,卫生院没有三重一大事项原始会议记录及会议纪要。部分大额支出未经集体决策。在卫生院财务账册中附有关于资金实用的会议纪要但记录不规范。
(三)党的组织建设方面。
1、党的组织建设意识薄弱。2013年1月至集中巡察时,卫生院党支部没有进行过换届选举。只有党支部书记,没有支部委员,“三会一课”制度执行不严格、仅在每月“党员活动日”组织活动,基层党组织战斗堡垒作用发挥不力。对离退休干部党员管理不到位。两名离休党员、两名退休党员自2013年以来从未交纳党费,也未参加党内组织活动。人才匮乏严重。卫生院高学历人才匮乏。由于补偿标准偏低,部分乡医弃医改行,部分村级卫生室关门停办,造成村民看病难。
(四)党的纪律建设方面。
1、党支部主体责任缺失,违规违纪问题频发。对党风廉政建设重视程度不够,重点岗位防控不严,发生了多起违纪违法案件。
一是卫生院党支部未能认真落实全面从严治党主体责任,坚决扛起管党治党政治责任。二是执行民主生活会制度不规范,对履行‘一岗双责’、落实全面从严治党责任情况未能深入查摆,切实找准问题,深刻剖析根源,制定有针对性的整改措施,切实抓好整改落实。三是廉政风险防控制度缺失,把控不严。针对重点科室、重点人员,反面典型警示教育不够,廉政风险防范不力。卫生院没有组织党员干部职工开展经常性警示教育活动,没有建立廉洁风险防控机制,没有从近几年卫生院发生的违纪违规案件中进行反思,汲取教训,对财务、公共卫生、防保等重点科室、重点岗位的权利运行还没有建立有效监督,仍有较大的廉洁风险隐患。
以整改落实为动力,抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效总是阶段性的,卫生院党支部将继续按照市委巡察组的要求,采取有力的措施完善各项规章制度,加强党的各项建设,巩固巡察反馈问题的整改成果,推动恒源街道卫生事业整体健康快速发展。
加强责任担当,继续强化整改落实。继续坚持抓整改落实,力度不减,对市委巡察组反馈的问题,一个也不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高质量、高标准全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的建立台账,逐个落实、逐个整改、逐个消号;对需要长期坚持的明确责任人、责任科室和完成时限,确保取得实实在在的效果。
2、建立健全从严治党长效机制,确保整改落实到位。坚持党要管党,从严治党,严格落实党支部主体责任,制定风险防控措施,定期对措施执行情况进行监督检查,建立健全党建知识学习制度,制定学习计划,认真督促全体党员集中学、自学,确保学习有效果,思想有进步。认真执行党风廉政建设责任体系,加大党建工作在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位,管好自己,管好身边的人,干任何事都要把党的纪律放在前面,不违纪、不违法、不超越“红线”。始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,针对市委巡察组提出的问题,排查制度缺陷,加强制度建设,完善各种操作规范,对整改工作中已建立的各项制度,坚决抓好落实,确保整改发挥作用,对需要建立完善的制度立即制定和完善,对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,对一些廉洁风险较大的科室立即健全风险预警机制,从源头上堵住错误的发生,建立起不想腐,不敢腐,不能腐的制度体系,防止问题反复回潮,从而推动恒源街道卫生院工作整体健康发展。
根据区委巡察工作领导小组办公室《关于向区审计局党组书记王鹏飞同志的反馈意见》(海党巡办函[2020]4号)相关意见和要求,局党组高度重视。召开专题会议研究部署整改落实工作,研究制定了整改方案和整改清单,明确整改措施、责任人、整改时限,压实领导责任,抓实责任分解,现将落实情况报告如下:
一、存在的问题:党建与审计业务融合不够。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:局党组、党支部高度重视“精审求真”品牌创建,通过党组会定期听取党建品牌创建推进情况,将创建任务责任到人、明确时间节点,把工作做实。研究制定了《_审计局关于“精审求真”党建和文化品牌建设与审计业务融合工作方案》和“精审求真”实施计划安排表,推动党建与审计文化、审计业务融合互促,做到党建与业务、文化建设同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。
二、存在的问题:推动审计机制转型力度不够。
整改进度:基本完成,正在推进。
完成情况:一是以“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,将推动投资审计机制转型确定为调研课题,深入分析存在的问题,提出解决问题的办法措施,已形成调研报告上报区委。二是充分借助召开审计委员会第一次会议这个平台,积极反映我区政府投资审计工作机制存在的问题,引起政府领导高度重视,推动了转型工作。目前已草拟了投资审核管理办法,已上报区政府,今年先试行,逐步修正完善,进一步规范政府投资审计工作。
三、存在的问题:意识形态工作不够细致。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:一是切实履行意识形态工作主体责任,已制定《_区审计局2020年意识形态工作方案及责任清单》,严格落实意识形态工作责任制,明确工作重点及责任人。二是研究制定了“意识形态年度工作计划表”,进一步明确了抓意识形态的目标任务和工作措施。三是进一步健全完善抓实意识形态工作的制度机制,结合实际修订完善了《意识形态工作管理制度》、《网络舆情应急处置预案》、《网络意识形态阵地管理办法》、《_区审计局微信工作群管理办法》等相关制度。
四、存在的问题:对支部谈心谈话重视程度不够。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求,已修订完善了《谈心谈话制度》,并明确了谈话范围、对象、次数等内容。今后将严格按照该制度执行,并由组织委员定期负责监督该项工作的落实。
五、存在的问题:发展党员程序有欠缺。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:一是对照发展党员的25个步骤进行了认真梳理,纠正3个问题。二是已将发展党员流程纳入学习计划,要求入党积极分子对发展党员的流程、步骤熟练掌握,从自身规范入党流程。三是要求组织委员对发展党员工作负总责,要严格按照25个步骤执行,认真审核相关资料。
六、存在的问题:党员民主评议未按要求完成。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:对以前年度的党员民主测评进行了详细自查,纠正问题1个。在今后的工作中要加强投票、计票管理,对于投票结果当场公布,现场核实,集体监督,确保结果准确。同时,明确计票人和监票人责任,评议结果由组织委员负责。
七、存在的问题:“三会一课”制度贯彻执行不严。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求,已修订完善了《三会一课》制度,今后将严格按照制度执行,并结合单位实际情况制定了2020年党建工作挂图式作战一览表,明确了时间、内容、责任人等。根据计划,定期召开支委会,按时讲党课,并做好党支部活动记录册,记好笔记,每次开会、学习要签到。组织委员要定期负责监督该项工作的落实。
八、存在的问题:换届选举不严谨。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:认真自查了换届选举资料,对发现的问题已经纠正。今后将严格按照支部换届要求执行,加强监督,确保结果准确。同时,明确责任,组织委员要做好监督。
九、存在的问题:组织生活会谈心谈话形式不符合规定。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:已完善修订《_区审计局谈心谈话制度》,进一步规范组织生活会谈心谈话记录要求和格式。
十、存在的问题:“三重一大”记录不规范。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:已完善修订《_区审计局“三重一大”制度》,进一步完善“三重一大”集体决策制度,拓宽监督渠道,规范民主决策民主管理,增强决策和管理的透明度,进一步落实班子主要领导在会议议事决策中末位发言的制度,并邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议,进一步规范了“三重一大”会议记录,明确了参会人员对记录资料进行严格审查并签字确认,由办公室专人负责“三重一大”记录保管和保存,由纪检委员负责监管。
十一、存在的问题:审计职责履行不到位。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:2017、2018两年共计审计了4个单位,2019年审计8个单位,同时对3个单位正在进行经济责任审计。经济责任审计执行率较两年总和增长了200%。同时为加强经济责任审计项目计划管理,进一步突出重点,细化审计对象分类,结合我区实际,制定了《_区科级主要领导干部经济责任审计项目分类管理办法》。
十二、存在的问题:扫黑除恶相关问题整改不到位。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:通过召开会议进一步要求各党员在思想上高度重视问题整改的落实,认真查摆自身存在的问题,严格按照整改时限和整改措施进行整改,同时对整改落实资料进行严格审核和把关,分别由支部书记和副书记对支委成员、支委成员对普通党员对整改情况及形成的材料进行监督和审核。已将整改期限进行完善。
十三、存在的问题:反腐倡廉工作汇报审核不严。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:已将2017年反腐倡廉工作汇报重新进行归档。进一步修订完善了《_区审计局党风廉政建设制度》,明确了在形成反腐倡廉工作汇报材料时,明确拟稿人和审稿人的责任,由支部书记和副书记对汇报材料进行严格审核。同时在归档时由党务工作者再进行认真检查,并由专人负责保管和保存,由纪检委员对材料质量和完整负责。
关于集团公司专项巡视个人整改情况的报告集团公司巡视工作领导小组:集团公司党组第一巡视组于年月日至月日对公司进行了专项巡视。
10月27日下午,巡视组先向我们反馈了巡视意见,接着向公司领导班子全体成员反馈了巡视意见。巡视组的意见既是对我公司党风廉政建设的一次“把脉会诊”,对我公司领导班子和广大党员干部是一次刻骨铭心的教育,巡视组在反馈意见中实事求是地评价了公司领导班子近年来的工作,并严肃地指出了巡视中发现的突出问题,一针见血,切中要害。我们对集团巡视组提出的问题,诚恳接受,坚决落实,认真整改。
我们作为公司的党风廉政建设第一责任人,非常重视巡视反馈意见的整改落实工作,第一时间对整改工作进行了全面部署。月日下午,在集团党组第一巡视组反馈意见后,我们就立即组织公司党委班子成员召开了党委专题会议,学习领会董事长关于巡视工作的部署和要求,反复深入研究集团党组第一巡视组的反馈意见,深刻反思问题存在的根源,研究整改落实工作总体思路和办法;我们在党委会上就整改落实工作提出了明确要求,要求班子成员要提高思想意识,把巡视整改工作作为当前的工作重心,要求公司上下要把此次巡视整改工作作为提高公司管理水平上台阶的契机,抓紧抓好。我们成立了巡视反馈意见整改工作领导小组及办公室,统一组织领导和协调整改工作。2个月以来,我们共召开5次党委会议,对巡视组提出的问题逐条梳理分解,明确整改任务、整改时限及责任部门及个人,并持续跟踪督办。在整改工作中,我们严格按照巡视组提出的意见和建议,坚持问题导向,首先深入查摆存在问题的原因及思想根源,其次提高全体领导干部思想认识,最后扎实做好整改落实工作。现将有关情况报告如下。
一、公司相关问题存在的原因巡视组对我反馈意见后,我们立即对巡视组反馈的“党委主体责任和纪委监督责任落实不到位”;“三重一大决策制度执行不严格”;“选人用人程序不规范”;“招标采购和工程项目管理问题突出”等四类主要问题,认真剖析了原因。主要有以下几点。一是公司党委作为公司的政治领导核心,在党风廉政建设及反腐败工作还不够扎实,党委及纪委履行职责还不够规范,党委的主体责任和纪委的监督责任落实还不到位,对公司的日常生产经营管理工作抓得还不够细,对干部队伍的日常管理还不够严,有些领导干部素养还不够高,责任心和担当意识缺乏。
二是公司重经营轻党建的思想依然存在。两个公司合并前和合并以来,公司领导干部对公司经营发展投入了很大的精力,过重的注重公司经营业绩和项目发展,放松了党建工作,轻视了党建工作对公司发展的巨大推动作用。
三是公司党委在抓基层党组织建设上存在薄弱。近年来,我们陆续收购了几家子公司,由于这些子公司进入国有企业的时间不长,导致有的子公司基层党组织不健全,相关制度缺失等的问题,这也反映公司党委对子公司党建工作指导存在不足。
四是公司相关制度不健全。公司成立以来,经历了几次整合,人员素质参差不齐,管理基础薄弱,导致制度基础不扎实,相关基础性制度缺失,有些即使有了制度,相关人员也不严格执行。
这些问题如不及时解决,不但影响公司党委的形象,更会阻碍公司的发展。
二、巡视问题整改的认识和态度这次集团党组第一巡视组巡视发现了我公司很多问题,说明我们在党风廉政建设、选人用人工作、招投标和工程管理等方面工作的思想认识还不到位、工作还抓的不够细,与集团公司党组的要求还存在不小的差距。巡视组的反馈意见,为我们号了脉、把了诊、开了药方,使我们受到了一次深刻警醒。我们深刻意识到,在思想认识上、在工作的指导力度上、在相关制度上还存在很大的不足,我们两个一把手负有领导责任。抓好整改,解决这些问题,加强党风廉政建设,首先要统一思想,认识到位。在两个月的集中整改中,我和班子成员取得了以下认识。
第一,要强化党委的党风廉政建设的主体责任,教育党员领导干部自觉践行“三严三实”。客观的说,过去公司党委的党风廉政建设的主体责任落实还不够具体,相关措施还不够细化。下一步,我们要发挥公司党委抓党风廉政建设的主体责任和纪委监督责任,结合正在开展的“三严三实”活动,教育党员领导干部要增强政治意识和大局意识,树立红线意识和底线意识,守纪律、讲规矩。
第二,要抓住领导班子这个牛鼻子,发挥示范引领作用。整改好巡视发现的问题,推进公司各项工作的开展,关键在领导班子这个少数,只有建设好领导班子这个关键少数,才能带领公司干部职工这个大多数一起干事创业。班子成员要在加强学习、提高认识、带头整改走在公司前面,尤其是我们两个班长,更要发挥示范引领作用,按照集团党组巡视组的要求,带头抓好自身的整改,模范遵守中央、集团公司的相关规定和要求,公正廉洁,勤勉敬业,以实际行动来抓好巡视整改工作。
第三,要扎紧制度的篱笆,依法依规治企。巡视中指出的一些问题暴露出我们在贯彻执行集团公司规章制度上还没有做到遵章守纪,有规不依,制度缺失突出,这反映了我们还存在管理漏洞。下一步,我们将通过教育培训、约谈、调研等多种形式,加强制度管控,增强党员领导干部的法律意识、制度意识,做到一切工作都能按制度、按规矩、按程序办,用制度来规范权力运行,使制度的篱笆越扎越紧,越扎越密。
三、巡视反馈意见的整改情况x目前公司的整改工作仍在继续进行,我们作为党政一把手,将发扬“钉钉子”精神,坚持严字当头,抓好主体责任履行、强化督促检查、加强建章立制,持续推进整改工作落实,以最坚决的态度、最果断的措施,以最实在的整改成效,让集团党组放心,让广大职工满意。
特此报告。【篇二:巡视整改报告1】上海市**中学关于“巡视情况”的整改报告根据区巡视工作领导小组的工作部署和要求,区委第三巡视组于2010年10月25日至11月19日,对中学进行了巡视。在巡视工作中,主要听取了学校汇报、召开了全体教职工会议以及进行个别访谈、查看档案材料。通过对我校为期三周的巡视工作,区委第三巡视组对中学的相关情况形成了《关于中学巡视情况的报告》。报告中,对学校的主要工作成绩和特点进行了概括和总结,从学校领导班子在解放思想,汇聚共识,形成班子建设和学校发展新思路;在课程建设和队伍建设工作上,突出重点,发挥优势,取得学校教育教学工作的新进展;在校园文化建设、德育工作上继承传统,积极创新,呈现特色文化新气象;在国际化、信息化办学等工作上面向世界、开放办学,推进教育国际化迈出新步伐等工作上,对学校的工作给予了充分的肯定。同时,对存在的问题和不足也提出了意见和建议。指出学校领导班子在班子及队伍建设、制度的执行力、引领学校总体发展的办学思路等方面存在不足;并进一步对学校领导班子就如何加强统筹协调,进一步增强班子及队伍建设的凝聚力;如何强化贯彻落实,进一步增强学校各项制度的执行力;如何坚持传承创新,进一步优化学校科学发展的办学思路等工作上,提出了具体的希望和要求。
收到巡视组《关于中学巡视情况的报告》后,学校党政班子进行了认真的学习和研读。我们认为,巡视组所指出的“领导班子存在的主要不足”是中肯的,是比较客观和准确的;巡视组对学校今后工作提出的“加强统筹协调,进一步加强班子及队伍建设的凝聚力”等三方面的希望和要求,立意高,前瞻性强,符合国家和上海市中长期教育改革和发展纲要的要求,符合我校的具体实际。我们在对巡视组提出的批评要求进行逐条对照学校实际和学校五年发展规划研究后,提出整改方案如下。请审查。
一、根据反馈中“加强统筹协调,进一步增强班子及队伍建设”工作要求。
党政领导班子对班子建设对于学校当前工作的开展和可持续发展的重要性和关键性作用有高度的、自觉的认识,对班子建设的内容、重点和层次有比较具体的思考和安排。首先,我们要在进一步理解和把握国家和上海市中长期教育改革和发展纲要和区“一流城区、一流教育、一流队伍”等的政策性、方向性工作要求的基础上,增强政治责任意识和使命感;其次,我们要不断改进和加强学风、工作作风,学习教育先进教育理论,把握新鲜教育改革经验,学以致用,深入课堂,及时总结反思,提高专业管理的能力和水平;第三,完善和强化统一领导、加强合作基础上的分工负责制,优化管理运行机制,提高管理效率。为此,要加强行政中层班子、班组长和党委、工会以及党支部委员的队伍建设;第四,我们要根据干部管理权限健全和完善校内各级干部和骨干的年终述职和考评制度。校级班子成员要定期开好民主生活会,开展批评与自我批评。
学校认为,学校目前的师资水平还不能够完全适应新的教育形势的发展和学校国际化、信息化的教学需要,不能完全适应推进新课程改革的需要。在师资与队伍建设方面,学校将认真研究近几年来教师队伍发生的显著变化,一方面继续开展青年教师带教、备课组建设等行之有效的工作;另一方面,也积极探索科研引领、校本培训、高一年级——高三年级大循环等新的工作方法和手段,以尽早实现“年轻教师骨干化”和“骨干教师名师化”的工作目标。学校在未来几年中,除了要继续加强对年轻教师的培养和指导,还要不断加大校本培训的工作力度,在提高教师整体水平的前提下,还要为学校未来进一步的发展做好教师储备。学校将进一步完善校本培训和教研组工作制度,加强教师对现代教育理论的学习,努力将理论学习和工作实践紧密结合起来,保证师资队伍能够适应新一轮课改需要。
校长要带领全体领导班子深入课堂,听课、参与课改教师的评课和研讨,反思课堂教学中遇到的问题和困惑。尝试一种“自下而上”的培训、“互动式”培训及“参与式”培训。全组教师进行互相听课,将评课、交流、反思、研讨做为教研活动主题,“自主、合作、探究”成为教师培训的主旋律。通过读书交流、案例交流等一系列活动营造出一种浓厚的学术氛围,向构建学习型教师队伍迈进。通过“建立开放的学习教研机制、构建开放的课题研究体系”等措施,使教师教学理念不断更新、专业素养不断提高,教学行为不断改善。让教师树立终身学习和终身发展的意识,发挥教师的主观能动性,不断引导教师养成勤于学习、勇于探索、善于总结的习惯,促进教师专业化水平有新的发展。学校要把促进教师的专业成长作为重要办学目标和实现“双自主发展”办学理念的方法之一。学校要把教师专业发展看做一项系统工程,更加关注教师的发展,更加着力设计教师个人发展专长与学校发展相一致的发展目标。从四个方面思考目标规划和主要措施。
第一是为教师搭建平台。根据教师的个人特点,创设发展空间,通过组织教育论坛、读书活动、教学竞赛等系列活动,为教师搭设平台,提升教师的师德修养、内涵素质,充分发挥教师的学习、合作、互助与一同成长的团队精神,不断营造健康、积极、和谐的校园氛围。
第二是帮助教学开展分层、分类的各类培训。关注教师的个性化发展。根据教师自身需求和驾驭教学的能力,分层要求、分类培训;努力提供可选择的发展定位,创设教师可持续发展的空间;指导不同层面的教师针对各自的特长制定个人的发展规划,促进教师的自我设计、自主发展、自我超越。
第三是体现校本性。全面实施“校本培训”计划,以问题解决为核心的实践性反思作为教师的专业生活方式,并开展系列校本培训,提高校本培训的针对性与有效性。把学习化作为促进教师专业成长的重要举措,鼓励教师进一步提升学历水平、专业素质。以学习型教研组的建设为契机,激发教师自主发展的愿望,鼓励教师发挥个性特长,在学习型团队创建中实现自我成长。通过基本功练兵、教学反思、课程开发、课题研究、实践项目研究、学习型教研组的创建等途径,促进团队自主发展,教师自我超越,实现团队带动个人发展,个人促进团队发展的目标,提高校本培训的实效。
第四是建立制度保障。建立完善促进教师专业发展的激励、评价机制。开展各类评选活动,如:师德模范、品牌教师、骨干教师、青年新秀、优秀教研组等,通过建立学习型校园,为不同层面的教师提供发展平台,给予激励和保障。
二、根据巡视报告中“强化贯彻落实,增强学校各项制度的执行力”的要求。
学校提出了“以制定和完善学校新一轮发展规划为抓手,全面实现中学新一轮办学目标和育人目标”的整改思路。学校要认真学习实践科学发展观,探索寄宿制办学规律,要按照“继续全面推进学校的教育现代化进程,继续全面实施素质教育,加快实现学生自主发展和教师自主发展,使‘双自主发展’教育理念逐渐从制度约束内化为广大师生的自觉需要,使学校成为国内一流、国际知名的现代化、国际化、信息化的实验性、示范性寄宿制高中”的办学目标和“让社会各领域的高端都有中学的毕业生”的育人目标,以课程建设、德育文化建设、师资队伍建设、优质的后勤保障和服务水准等实践项目为抓手,以全面提升办学质量为目的的加强制度的建设、完善和执行工作;学校将进一步明确“德育为首位、教学为中心、育人为根本”的办学思路,在目标管理等工作中,通过对“双自主发展”理念的科学解读和进一步明晰,从科学管理、民主办学、依法治校等方面健全制度和加强执行等方面进行新的思考和实践。
我们的制度建设和执行力的加强,要准确把握、正确落校长负责制各项文件精神,发挥党组织在学校各项工作中的政治核心、监督保障作用和工会、教代会的民主管理作用,全面实施校长负责制,确保学校的专业化建设水平不断提升。通过建章立制和加快数字化建设,在进一步完善行政性规章的同时,花大力气通过总结提炼健全和完善专业性规章和制度,使得校务管理能力与办学质量继续逐年提高;在课程与教学方面,学校要进一步明确课程建设(包括课程实施)在办学过程中的基础性、核心性地位,从中学文化和寄宿制办学等特点和国际化进程不断推进的实际中,循序渐进地开展国家课程校本化和开发学校自主课程的工作,取得办学成果上的新一轮突破;在德育与文化方面,要进一步奠定德育在办学过程中的核心地位,不断秉承全员德育的工作思路,结合新的教育形势,不断发掘学科德育功能,完善以南京考察为代表的德育课程体系;在后勤保障工作上,学校要不断结合寄宿制学校特点,在新的工作(如新疆班、国际课程)不断开拓的背景下,通过制定工作预案、完善制度,调动各方面资源和人员积极性,最大程度地满足寄宿制办学的需要。
三、根据反馈中“坚持传承创新,进一步优化学校科学发展的办学思路”的要求。
学校以坚持以人为本,全面实施素质教育,面向全体学生,促进学生的全面发展,着力提高学生服务国家人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力为目标;以学习、理解、把握国家和上海市中长期教育改革发展纲要,统一思想提高认识为动力和保证;以在总结学校办学传统基础上建设学校特色和建设特色学校为路径;以进一步修订、完善和分解实施学校新一轮五年发展规划为切入点,推动学校各项工作的全面开展和可持续发展能力的不断提升。具体地说就是要:坚持一个理念。师生双自主发展的办学理念。
夯实一个基础。在继承中与时俱进地夯实的传统文化在开放的背景中,在国际化趋势和数字化条件下坚持八字校风,弘扬“教师敬业、校园和谐“的境界和氛围。
实现两个目标。把学校办成充满民主科学精神,友爱和谐氛围的师生双自主发展的大家园——一流的现代化的上海市实验性示范性寄宿制高中;使人类社会各领域的高端都有中学的学子。
提供两项保证。加强党的建设,提高学校管理的水平、效率。
撑起三根支柱。课程建设,队伍建设和寄宿制办学特点的优势化建设。
推进两个项目。引进国际课程,建设数字化校园。学校要积极主动地进行教育思想、教育内容和教育方法的改革,引导教师树立正确的教育价值观、科学的育人观、现代的教学观和全面的教育质量观。学校要积极地研究新形势、探索新路径、迎接新挑战、实现新突破。我们认为,新的形必然带来新的发展路径,新的路径必然带来新的挑战,而只有直面新的挑战,才能在未来实现中学新的突破。为此,学校将积极鼓励全体教师大胆实践,勇于开拓,积极投身到教育教学改革之中。学校要认真完成所承担的等国家级、市级、区级课题的研究工作,并积极扶持广大教师开展课题研修。
学校课程建设要在已有的基础型、拓展型、研究型三类课程推进教学改革的基础上,特别加大对基础型课程的教改力度,积极鼓励教师开设各类选修课,纳入学校课程化体系。要在目前已有选修课40余门的基础上,充分发挥校友会等社会资源,使校内的学术氛围更加浓厚。
学校要以新一轮规划中提出的建设国际化、数字化校园为新的增长点为契机,始终把国际化、信息化作为一项重要工作内容。学校信息化工作要按照既定目标有序发展。学校网络环境继续保持优良,要逐步实现信息化管理充分融入到学校日常管理的各个角落,进一步升级网站,运用新技术,增加信息量(特【篇三:关于落实市委巡视组整改意见的情况报告】关于落实市委巡视组整改意见的情况报告2011年是“十二五”污染减排工作的开局之年,是生态文明建设试点城市的起步之年,也是迎接国家环境保护模范城市复检的关键之年。
一年来,在市委、市政府的正确领导下,在市委巡视组的指导下,我局以科学发展观为统领,坚持“环境立市”战略,以建设生态文明为统领,把创新体制机制作为推动事业发展的动力源泉,把落实巡视整改意见作为提升能力水平的重要举措,积极推进生态文明建设和生态环保一体化建设,各项工作都取得了明显进展。
一、抓整改,在突出重点上下功夫我局在落实巡视整改意见过程中,围绕建立一支“肯干事、会干事、干成事、干事不出事”干部队伍为目标,以班子能力、干部培养、团队合力和廉政建设等四个方面为重点,结合开展“深化作风建设年”、“创先争优”活动,及时提出整改方案,认真分解落实整改。
(一)加强领导班子能力建设一是深入开展调研活动。我们把深入基层调研走访,注重解决环保发展中的实际问题作为落实整改意见、增强能力建设的重要举措来抓。建立健全领导班子成员联系基层、联系企业制度,班子成员定期深入基层、深入企业、深入群众,结合重点工作进行调查研究,倾听意见建议,并加大指导监管力度,三是坚持会议制度、议事规则和议事程序。党组会议原则上每月一次,局长办公会议原则上每周一次,有急事、要事随时召开。会议议题提前通报给各成员,事先深入调查研究,充分听取意见,保证重大问题的决定有充分的酝酿、协商和讨论过程。讨论决定重大问题,严格执行少数服从多数的原则,主要领导做到“末位发言”。
(二)建立干部任用培养体系二是完善干部锻炼机制。交流轮岗锻炼干部,没有机关经历的同志到机关来锻炼,长期在机关工作的到分局、事业单位等基层一线去锻炼,多岗锻炼、培养人才。2011年结合竞争上岗有11名处级领导干部进行了平岗交流。对原干部挂职办法进行修改,制定《局系统干部岗位锻炼暂行办法》,重新明确挂职、抽调、借用和实习,目前正在征求意见中。外派挂职锻炼干部,重点考虑后备干部、年轻干部,给予更多的磨练机会,先后选派8名同志到市重点工程、12345市长公开电话、项目代办员、农村工作指导员及科技特派员等挂职。
四是建立领导干部退出机制。根据市委组织部要求,认真分析干部结构,结合环保实际,研究制订了《关于发挥退出领导岗位干部作用的暂行办法》,从退出的年龄、程序以及工作安排等方面予以明确,较好地解决了领导干部“能上不能下”的问题。
几位到龄退出领导岗位的同志,积极配合,没有半句怨言,主动提出自觉愿意接受组织的安排。
(三)增强环保团队凝聚力二是打造团队文化。开展征集评选活动,形成了“团结协作、爱岗敬业、大气开放、勇于进取”的文化价值理念。成立羽毛球、篮球、棋类、摄影、书法等7个文化体育活动特色小组和兴趣小组,定期开展活动。组织开展了“迎新春”联欢会、迎“创模”复检文艺会演、划船、机关干部体验“三农”、登山、羽毛球比赛等活动10余次,参与干部工职2000余人次,用先进的文化理念引领干部职工的价值观念、道德规范、行为准则,以丰富多彩的文化活动增强局系统的凝聚力、创造力、战斗力。
(四)扎实推进党风廉政建设一是拓展工作机制。开展权力阳光运行机制建设,环境执法、排污费征收、夜间施工审批等所有权力事项已实行“阳光运行”,接受市政务实时监督系统监督。开展防止利益冲突制度建设,针对环保系统利益冲突问题开展问卷调查,制定下发了《市环保局防止利益冲突制度建设实施方案》。开展“巡察”工作机制建设,纪检、人事和财务部门组成巡察组,对信息中心开展以“领导班子建设及党风廉政建设”为主要内容的“巡察”工作,其他单位今后将逐年安排。
目前,茶树菇已建大棚25个。(3)正确对待工作中存在的问题,敢于面对矛盾,勇于担当,认真研究妥善处理问题的办法,尤其是信访工作,转变工作作风,建立领导分包责任制,明确责任,限期解决。深入开展矛盾排查活动,每月25日例会制度,听取各村矛盾排查化解汇报。目前,为做好党的“十九大”会议前期社会稳定工作,对全镇的不稳定因素进行全面排查,已经查出49起不稳定因素,11类特殊利益群体,以党委文件集中交办,明确包案领导和责任人,强化责任,分类施治,妥善处理各类矛盾。依法打击无理取闹、缠访闹访等信访户,维护社会稳定。2、执行强农惠农政策不到位的整改情况(1)开展政务公开工作,镇、村统一高标准制作党务政务公开栏,将班子成员分工、职责及联系电话,每年的三公经费、党员发展、惠农资金、财务收支等情况在镇政府公示栏、村公示栏逐项公示,提高工作透明度。下一步将在镇政府网站进行公开公示。(2)加大惠农政策宣传力度,落实强农惠农政策,镇纪委同步跟进,开展基层违法违纪问题的查处和典型案件警示教育,全面提高基层党员干部廉洁履职意识。同时,积极开展“三清理一公开”活动,对村组资产资源、资金、惠农资金项目进行清理,目前工作已经接近尾声。(3)镇党委按照县委《关于进一步加强全县强农惠农资金监督管理工作的意见》的要求,责成相关单位进一步健全完善惠民资金和项目监管办法、公示制度、备案制度、监督检查制度、责任追究制度等,建立长效机制。如:民政部门和扶贫部门关于下发了《老城镇农村低保双线合一指导意见》、村镇部门出台了危改资金申报“七不准”。(二)在党的建设方面1、党建工作重视不够的整改情况(1)切实履行党委书记“第一责任人”职责,制定切实可行、操作性强的党建工作计划,明确党建工作重点。镇党委负责人加强对党建工作的督导,每月5号镇党委结合当前的党建重点工作下发党员活动日学习内容的通知,班子成员和服务区书记、主任都到自己所联系的村参加党员活动日活动,并听取汇报。(2)镇党委深入开展“两学一做”教育活动,制定了“两学一做”教育活动学习计划,坚持1周2次自学、1月1次集中学习,实现自我提升,使学习教育制度化、常态化。以“三联两争”(联片、联学、联做;争做优秀共产党员,争做优秀党支部。)活动为载体,7月1日,对先进党支部、优秀共产党员进行表彰。(3)创新学习载体,每月2次运用短信平台、微信群等新媒体现代信息手段,把党章党规、系列讲话等发至平台,打造“移动课堂”,提升整体学习的效果,并制定《老城镇机关和服务区考核方案》,将党建基础知识列入年度绩效考核体系。(4)规范干部调整程序,做到集体研究,公示公开,同时报县委组织部审批备案。把党政办副主任叶俊哲交流到扶贫办兼任副主任;把纪检干事王玉丹交流到石门服务区兼任副书记;把石门服务区主任谢金波交流到村镇建设中心兼任主任;把文化中心主任何占瑛交流到陈岭服务区兼任服务区主任,通过干部多岗锻炼,提高工作能力。2、基层党组织建设薄弱的整改情况(1)利用县委组织部拨款,全镇累计投资300余万元对21个村和镇党群服务中心进行建设和打造。同时,整合移民、组织等部门资金,加快武贾洲村党群服务中心建设,并对已经建好的20个党群服务中心高标准配套办公设施。2018年完成武贾洲村党群服务中心建设。(2)以“三会一课”为抓手,加强对基层党员队伍的管理,党小组会每月召开1至2次,党支部会每月召开1次,党员大会每月5日召开1次,支部书记每季度讲党课1次,参会学习的党员实行签到,通过学习提高基层党员的素质。坚持村干部值班制度,所有村干部轮流值班,并把干部值班表在村部公示,确保党群服务中心每日有干部为群众服务,解决群众的困难。结合“三清理一公开”活动,对叶沟村长期失联的党员叶绍勋,武贾洲村违法犯罪的党员武智华予以清退。(3)扎实做好党建基础工作,镇党委组织21个村支部书记、文书到穆山村召开党建工作现场观摩会议,学习穆山村党建工作好的经验和做法,对党建方面的档案整理进行了统一规范,现21个行政村的党支部会议记录、党员活动日记录、村党群服务中心值班记录、“四议两公开”工作记录按照统一的格式进行完善和规范,提升党建工作水平。3、党内政治生活不严肃的整改情况(1)严格执行民主生活会制度,在民主生活会召开前,要广泛征求意见,主要领导与班子成员、班子成员之间互谈要深入,在会上,要开展自我批评和相互批评,达到红耳扯袖、红脸出汗的效果。对互相提出的问题要虚心接受,制定清单,限期改正。9月4号召开以案促改民主生活会。(2)落实双重组织生活会制度,分管领导将到所分管的部门参加组织生活会,落实双重组织生活会制度。
工作总结中存在的不足篇十一
1、对待工作不够主动积极,只满足于完成领导交给的任务,在工作中遇到难题,不善于思考,动脑筋,常常等待领导的指示,说一步走一步。缺乏一种敬业精神,认为自我已有的一些业务知识能够适应目前的工作了,虽然感到有潜在的压力和紧迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研锲而不舍持之以恒的学习精神和态度。
2、执行本事方面:对所做工作的执行本事存在欠缺,异常是在工作中遇到繁琐复杂的事情,抱有能拖就拖的心态,今日不行,就等明天再说,对问题采取逃避的方法,不是自我力求寻找对策,而是等待办法自我出现。
3、缺乏工作经验,应对问题过于急躁,一心想干点事情,做点成绩,但缺少全盘筹划,工作不够谨慎周密,工作的方式方法也有待领导同事的进一步指导改善。
5、全局意识不够强。有时做事情干工作只从自身出发,对公司及车间作出的一些的重大决策理解不透,尽管也按领导要求完成了要做的工作,心理上还是有一些其他的想法。在工作中还存在看到听到想到但还没做到的情景,还需要进一步增强事业心和职责感。
6、业务学习方面:学习劲头不够足。自我习惯用什么学什么,今日学点这明天学点那,结果什么都懂点,什么也不精,学到的知识不系统不透彻。对学习的重要性和自觉性落实不到行动上。对学一行精一行的恒心和毅力不够。
8、自身的专业业务水平不高,事故应急处理本事不强。虽然经过学习和工作经验的积累,在业务水平上有了必须的提高,但业务水平和工作经验与其它老同志比还是比较低。在日常工作中偏重于日常生产工作,也忽视了自身思想素质的提高,工作中争强当先的意识不强。
9、工作作风方面:工作作风不够扎实。工作时间久了,没有新鲜事物出现,会有一种厌倦的情绪产生,对待工作有时抱有应付了事的态度,没有做到脚踏实地。做事情只安于表面,处理方法比较简单,有没有创新精神,有时除了自我必需完成的以外,能够不做的就不做,省得惹祸上身。有时还会把工作作为负担,却没有注意到工作方法的完善会给自我的工作带来动力。
10、工作上满足于正常化,缺乏开拓和主动精神,有时心浮气躁,急于求成平稳有余,创新不足;处理问题有时研究得还不够周到,心中想得多,行动中实践得少。工作中总习惯从坏处着想,缺乏敢于打破常规风风火火大胆开拓的勇气和魄力。另外,政策理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习,但学习的资料不够全面系统。对公司政策理论钻研的不深不透。有时候也放松了对自我的要求和标准。
工作总结中存在的不足篇十二
本人认真思考和深入剖析上述问题产生的根源,主要有以下几个方面:
(一)理想信念还不够牢固。
对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识还缺乏宏大的理论视野。信仰“保鲜”缺乏足够的理论营养,理想与现实的对接缺乏相应的理论桥梁,对党的创新理论的笃信坚守缺乏强劲的理论素养支撑。这些问题,对自己理想信念的政治追求虽然不构成动摇性影响,但对在纷繁复杂情况下的政治消清醒度和信念意志力有一定的削弱作用。
(二)宗旨意识没有时时提升。
平时工作经常和群众打交道,处理群众事宜也颇为顺利,工作上也干出了一些成绩,得到了上级及群众的一些肯定,渐渐觉得自己对基层工作很熟悉了,不用深入群众就能知道他们的想法,就能把群众工作办好,暗暗滋长了脱离群众的危险思维,出现了脱离实际的危险现象。
(三)思想认识没有与时俱进。
以为自身久经多个岗位锻炼,工作经验丰富,掌握了“万能钥匙”,一切工作都可比着套、比着做,习惯了“啃老本”,渐渐放松了对新的政治理论、法律规章、业务知识的学习,思想“折旧率”越来越高,能力“迭代率”越来越高,个人全局视野、时代思维不长反降,对“ppp、物联网”等前沿事物了解不多、认识不深,没有完全跟上时代的节奏,准确把握时代的脉搏。
(四)自我鞭策力度仍然不够。
工作中,往往贯彻执行落实的多,主动思考的少,反思总结的少,加之接触形形色色的人多了,对一些不良风气习以为常,以为只要自己站对大是大非,把握住大原则、大方向就是合格干部,在思想警醒度上自我加压不够,自我反省不深,危机感不强。
工作总结中存在的不足篇十三
尊敬的xxxx:
我这段时间工作一直没有一个严谨的工作态度,经常出错导致病人投诉。对着我这样的错误,我感到非常的后悔。
今晚我写下这样一份检讨书(虽然您没有强制要求我来写,但是我觉得还是写一份比较好)。这样一份检讨书我写了两三篇,终究觉得写得不怎么样,修改了好几回也不满意,错了又抄,抄了又写,说白了我是很用心在写。
回顾往事,我来医院工作也有6年了,6年时间说长不长、说短也不短了。对于一个女孩子来说,6年可以是全部的青春黄金时光。对于一个女人来讲,6年就足足可以实现从单身到已婚的身份转变。然而,我在这6年在个人问题依旧没有多少变化。因为一份南丁格尔的理念,我从事了护士这一神圣职业,这样一份救死扶伤的工作,是非常光荣的,同时又是多么的繁琐啊。可是我知道生活当中很少有人能够真正地理解我们的工作,而我也在这六年工作时间以后开始渐渐变得麻木。每天就是上班到下班,期间是紧张与忙碌,有时候病人一多还要加班,就连歇下来喘口气的时间也没有。
去年为了能够提供业务水平,参加了月考培训,说白了是为了加薪,为了能够多赚一点钱,希望能够从护士升级到护师,最终能够担任主管这一职务。可是我最终还是发现,自己如何努力还是那样一个水平,可能是我多年劳累导致了我身心疲惫了。可是实在话,我不后悔担任护士这个工作,因为救死扶伤是我从小就立下的志向。那时候当我看到一些病人在疾病面前表现出的痛苦与煎熬,我就立下决心从事护理工作,尽自所能帮助与疾病抗争的人们。
现在,这一段时间我遭遇了病人投诉,一方面我觉得病人存在无理取闹的问题,另一方面我自身服务态度确实也欠缺了。而我作为一名柔弱女子,真的无心与病人起争执、闹纠纷。附言:曾经我看过一则新闻报道,说一家医院里的护士因为遭病人投诉次数多了,上班都戴安全帽。
当然我绝对不想那样了。这一次我错了,今后一定改正。
工作总结中存在的不足篇十四
改进措施:
1、在工作中、生活中,逐步控制自己的脾气,做到冷静、冷静、再冷静;
2、在工作中、生活中,逐步培养自己的耐心,认真倾听,了解事实真相后再做判断;
3、在急躁或冲动时,不做任何决定,谨记“冲动时魔鬼”的道理;
4、从身边小事开始锻炼自己,逐步做到处事不惊、不慌、不乱、不冲动;
5、定期总结和反省自己“情绪控制能力”;
延迟;
改进措施:
1、在制定计划时,思考周全,制定详细的时间进度表,严格按计划执行;
2、不断说服自我,突破心理障碍,养成及时行动的习惯;
4、牢记“时间价值”,定期总结和反省自己“工作实效性”;
缺点三:做事不够细心,对细节的把控和谨慎程度不够,考虑问题不够全面;改进措施:
1、进一步培养自己的责任意识,重视小事和细节;
2、逐步培养自己的耐心,认真对待每一件事情和每一个细节;
3、牢记“细节决定成败”的训言,从小事和细节上加强对自身的要求;
4、遇事多换位思考,多角度思考后再制定方案;
缺点四:在管理上,对上司的否定不愿争执;
改进措施:
1、相信“真理越辩越明”的道理,突破自我心理障碍,勇于面对上司;
2、当对上司的想法有异议时,勇于提出和直接表达自己对上司观点的看法;
3、当自己的方案或想法被上司否决时,勇于表达自己真实的想法,不惧怕争论和冲突;
缺点五:对自身形象关注不够,有时随意嘻嘻哈哈;
改进措施:
1、对自身的言行举止制定一定的标准要求,严格对照去做;
2、牢记自己的三重身份该具有的形象,时刻注意自己的言行举止,不随意而为;
缺点六:有时妇人之仁,在执行制度时有放松现象;
改进措施:
1、制定制度时,考虑周全,从实际出发,按照科学的方法和依据制定符合实际的标准;
2、执行制度时,做到一视同仁和铁面无私;
3、实施和执行制度的过程中,及时发现问题并组织修正和完善;
缺点七:对下属工作跟踪督导不到位;
改进措施:
1、重视下属周、月工作计划和总结,定期督导和跟进;
2、定期培训下属,注重下属培养,提升下属思想境界和专业技能;
3、随时关注下属工作状态,了解下属工作进度及工作中的疑难之处,及时给与指导和。
协助;
4、注意其他部门或人员反馈给自己的关于本部门员工的任何信息,找到问题后,有计。
划的改进和跟进;
5、用心对待每一位下属,和下属之间做到无缝对接,及时化解下属工作压力;
缺点八:亲和力不太强、凝聚团队能力有点弱、策划能力有点弱;
改进措施:
1、进一步加强自身修养,主动接触和了解员工,提升自身亲和力;
2、加强学习,努力提高自身的专业技能和管理水平;
3、多倾听和吸纳他人意见,借助他人的长处来弥补自己的不足;
4、多总结和反思自己,逐步提升自己的各项技能。
工作总结中存在的不足篇十五
2018年8月8日至8月11日,区委巡察组对我村党组织进行了巡查。11月21日,巡察组向我村反馈了巡察情况,指出了存在的主要问题,提出了明确的意见建议。某某村党组织对巡察反馈意见高度重视,召开专题会议进行研究,认真剖析查找问题的根源,研究整改措施。根据巡察组提出的意见和要求,制定如下整改方案。
认真学习贯彻党的十九大和十九届三中全会精神,落实全面从严治党要求,着力提升我村党组织的战斗力和凝聚力。坚持问题导向,抓好整改落实;坚持举一反三,切实补齐短板;坚持从严治党,严格执纪问责;坚持长效管理,防止问题反弹。指出的问题,证明我村在小微权力运行规范上存在问题,接下来,我们将应该按照小微权力运行规范要求,规范村级工程项目的实施,坚定不移强化党的领导、加强党的建设、推进从严治党,进一步加强项目工程监管、严把财务关,积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
(一)党的领导方面存在的问题。
主要表现:党组织领导核心作用有待进一步发挥,村两委班子成员共有9人,职数配备相对偏多。班子民主方面和相互信任方面还有待于加强。党建工作缺乏计划性,如无2018年党建工作计划。
整改措施:加强班子党性修养,邀请镇班子成员作党章党规党纪的专题党课,切实提高村班子的思想政治素质和为人民服务意识;落实谈心谈话制度,班子成员间开展谈心谈话活动,切实做到充分沟通交流,提高村两委干部的办事能力和工作执行力;进一步提高党建工作的责任感前瞻性,做到事前有计划、事后有总结。
责任人:_x_x。
完成时限:2019年1月。
(二)党的建设方面存在的问题。
主要表现:1.党内组织生活记事本记录不规范、不完整。如2018年的支部会议商讨的全部为村务工作事宜。2.固定主题党课活动开展不正常。2018年仅有1-3月记录。理论学习时间不足,没有达到一半要求。如2017年全年仅为一次,未发现支部书记上党课内容。
整改措施:强化各网格支部和党建联络员的教育管理;强化党建引领作用,坚持“三会一课”制度,健全和坚持村支部的各项工作制度;丰富主题党日活动内容,因地制宜开展活动,并及时做好登记。按《“两学一做”学习教育常态化工作方案》和《关于进一步深化支部主题党日活动的指导意见》等有关要求,规范主题党日活动,提高党员的参与率。
责任人:_x。
完成时限:2019年1月。
(三)全面从严治党方面存在的问题。
主要表现:1.党风廉政建设不到位。抓党风廉政建设的意识不强开展党员廉政教育不深入。廉政谈话制度执行不到位,检查中未发现谈心谈话记录。在工程建设、管理等方面仍有不规范的现象存在。村级财务制度执行不够严谨,款项支出不够规范,存在廉政风险隐患。2.内部管理不严格。民主决策执行仍有不到位,以村两委会决议代替村民代表会议决议的事项仍有发生,本届村干部工资及补贴很多村民代表、小组长不知道村干部工资标准。争取上级项目较多,但项目管理不够到位,特别是项目资金专款专用监管不到位,存在廉政风险。3.村监会履行监督管理责任不到位,村监会记录本上具体监督内容很少,村监会成员对小微权力规范运行有关内容了解不够。
整改措施:落实党风廉政“一岗双责”要求,实施“两个责任”量化工作;坚持镇纪委对村两委会成员党风廉政的定期约谈制度,抓实党风廉政教育;主动参加上级组织的村监会主任和财务人员的业务培训,提高村级财务知识水平;支持村监会开展民主监督作用,全面落实“五议两公开一监督”制度。
责任人:_x。
完成时限:2019年1月。
(四)村财务管理方面存在的问题。
主要表现:1.大额支出转账制度执行不够到位。如青苗款支付现金138955元2015-176#等。2.支出票据手续不够规范。如2015年多张发票,收据“_x”未签日期了;审核单证明人未签字2015-12#,2018-90#;多张凭证“马根龙”签字笔记相差较大2015-21#,2015-54#;发票经办人未签字2015-22#;拆房补偿款未附协议2015-23#,2015-103#;村官补助无会议纪要2015-93#等。
整改措施:加强对小微权力规范运行流程图的学习,按照《_区农村集体资金、资产、资源管理办法》规定,进一步规范完善村级财务的民主决策、预决算、审批审核等财务管理制。
度,严格票据审核,严控大额现金支付。
工作总结中存在的不足篇十六
摘要:当时代脉博步入20**,社会主义事业发生了翻天覆地的变化。“摸着石头过河”的国企改革,给我国经济立下汉马功劳,面对成绩我们毋庸置疑。面对改制,如产权不清、流失严重、监管失效等暴露的问题更应该坦诚。国有资产管理,是当今社会的热点和研究的焦点。文章通过对国有资产的法制化管理、精细化管理,走出怪圈,对未来经济的定位加以重要的参考,从而达到资产的保值增值。
关键词:国有资产;管理;保值增值;依法依规。
(一)国有资产定义。
“国有资产”是伴随着我国国有企业改革新出现的一个概念,有别于“国家财产”或“国有财产”的概念。从严格法律意义而言“资产”和“财产”不是同一个概念。资产是一种财产,而财产不一定是资产。国有资产是法律上确定为国家所有并能为国家提供经济和社会效益的各种经济资源的总和。
(二)经营性国有资产定义。
经营性国有资产是指能够直接为社会创造使用价值和价值以及为以及为实现这些价值服务,并以盈利为目的国有资产。具体地说,经营性国有资产,指从事产品生产、流通、经营服务等领域,以盈利为主要目的,依法经营或使用,其产权属于国家所有的一切财产。
国有资产的改革与发展由始以来都是焦点之争(本文以经营性资产为例)。由于经营性国有资产在各行各业的中比例、结构、规模、管理等因素的差别,意味着经营性国有资产其经营方式多样性、复杂性。国资政企分离不彻底、资产流失严重、管理人员管理水平欠佳等问题,从而使收益率平平,甚至低下,改革已经显得刻不容缓。在新形势下,虽相继出台了一系列法规和政策,成效不错,但还存在一些突出问题,主要如下。
(一)资产家底不清、账实不符。
由于企业改制不少资产游离于剥离资产与不剥离资产间,权属难确定。再如房地分离模式、非经营与经营间资产随意转变等都影响企业资产经营账目不清。加之改制单位与国有独资企业存在的扯皮现象比较严重,账实不符,少报、漏报、不报现象较多。制度不健全,人员频繁调动,资产盘查局限性都影响家底。
(二)管理理念淡薄,手段落后。
领导认识不足,认为只要自己不占不贪就行。经营性资产缺少专人管理,其现管人员水平欠佳,从事时间短、经验少,无法实现信息化管理与数据分析,对市场信息捕捉能力又缺乏。有些人还认为资产是国家的,做好做坏一个样。管理机构不健全、制度缺失、管理不重视,导致管理基础薄弱,职责界定不清。
(三)管理方式混乱、法治不严。
由于历史沿革,在体制改革过程中,错综复杂,权责不清,证件不齐,管理无法深入到位,使许多资产无法市场化运作。资产管理范畴存在疑义,产权约束机制不健全,粗放经营,乱占乱用、暗箱操作、审批不全、监管不力、低价出租等现象比较严重,导致资产大量流失,变向以权谋私。与此同时,缺乏一套完整的、严格的监督程序,往往是通报批评、教育培训、轮岗换岗、再上岗,未涉及司法的介入,可谓惩处不力。
(四)法律法规失位,缺乏监管。
现存法律法规无从适应当前经济,常常滞后于体制、人员、现状等变化,无章可循,无法可依。多数企业目前“粗放式”管理方式,责权划分不明确,出了问题就相互推诿,使得国有资产管理难以用科学严谨的方法来监督。制度的滞后,成为保值的瓶颈,部门间交叉却未能无缝对接,权责不明,监管人员不落实,有部无编、有监无人现象严重,管理、监督方法各成体系。内部监督上,由于人员短缺、制度建设等方面的原因,家底无法计量。外部监督上,重视不够,对保值增值主体不明,其监督职能又从何谈起。往往走形式,无法真正起到作用。
(五)经营管理薄弱,效益低下。
“重配置、轻管理”的问题突出,产权意识缺乏,只重大钱不看小钱,收益形式单一造成效益低下。当然在这需要说明:在报酬分配上,作为企业和资产直接管理人员,同工不同酬,没有真正与市场接轨。企业经营者的业绩与收益不匹配,缺乏有效的激励与约束机制。委托代理层级过多,链条越长,政令的下达、执行受阻,信息反馈迟钝。
经营性国有资产存在的问题遍及于各家,无非是程度高低问题。就我国而言,管理制度的不适应、管理体制的不健全与管理机构的不明确等先天性缺陷更加弱化了管理。产权关系没有理顺,顶层监管缺位等因素使得经营性国有资产管理运营乏力,效益低下。
(一)提高认识,加强法制教育。
经营性国有资产收益率说大了影响到国家的发展,说小了与每个员工的利益息息相关。我国宪法规定“社会主义财产神圣不可侵犯”。要通过宣传促使单位与员工认识经营性资产对社会、经济、政治的重要性、必然性、关联性和依赖性。以交财发[2010]274号《交通运输部关于加强部署单位国有资产管理工作的通知》理念为要求:实现资产管理、预算管理与财务管理相结合;实行全员管理和全过程管理;依靠信息化提升资产管理水平;单位占有使用的资产均属于国家和部门监督管理的国有资产。
(二)依法依规,落实资产管理制度。
切实依照2008年国务院第五号**令《中华人民共和国企业国有资产法》为准则,逐步实施了企业负责人经营业绩考核,落实国有资产保值增值责任。要加强科学、法制管理结构,避免资产管理与预算管理及财务管理相脱节。层层签订资产管理责任制,清晰职责、明确分工,要抓紧调整规范不适应、不顺畅的协调和制约机制,力争做到资产管理体制与资产管理工作相适应。企业也要因地制宜,结合单位实际情况,制订一套完整的、行之有效的国有资产管理制度。
(三)定岗定编、规范资产管理运营。
成立专职的资产管理部门。要健全和完善职权明确、相互协调、相互制约的资产管理工作体制,要将资产管理工作监管责任落实到位,即落实到部门、岗位、人员。对参与市场行为的过程中,资产评估要严格依照国家的相关规定进行评估后,方可进入市场,防止高值低估。建立、健全国有资产责任追究制度,对于侵占、违规操作进行严肃处理,涉嫌犯罪移交司法处理。建立经营性资产台账,如实登记和反映相关信息。建立和完善分配制度,坚持有偿使用原则。明确资产的所有者和经营者之间的责权利关系,合理兼顾各方利益。调动和保护投资者和经营者,既要实现最大限度的增值,又要保证国有资产权益不受侵害的前提下,保障经营者的合法权益,力求双赢。
(四)科学管理、加大专业人才建设。
在推进体制建设的同时必须优化、整合国有资产管理队伍,对不适宜担任管理岗位人员进行调整、培训和精简,竞争上岗。多开展业务培训、经验交流、实地考察和观摩学习等活动,进一步提高资产管理人员的业务水平与素质。培植现代化管理人才,同时采用外引内培竞争机制,充实国有资产管理队伍,提高管理水平,挖掘有能力、有经验、素质高、业务精的管理队伍。实现管理高效率、信息化、透明化、动态化。同时在人才管理梯度上由垂直化向扁平化模式的延伸,但也势将对管理者提出了更高标准的要求。
(五)明晰产权、摸清家底。
明晰产权要求做好产权登记,理顺所有权、管理权和经营权三者间关系。要树立产权观念,建立健全现代产权制度。制度的建设要健全、要便于执行,要保证制度能贯彻落实,不可高高在上,具备可操作性。要扎扎实实开展经营性资产清查工作,坚持横向到边、纵向到底,对有争议资产可采用查档、考证相结合方式,全面拉网,确保资产清查信息准确全面。尽量减少或规避风险,依法自主经营。当然无法明晰产权的情况下,可借助于法律手段,进一步明确产权性质,做好登记工作。唯有在自家底摸清基础上,才能更好的提高收益规划。
(六)完善经营性资产的监管。
对经营性资产市场行为,要在入市前、市场中、退市后三个环节有效的监管。在监管上:调研、审批、公示等环节要透明,合法化。要结合国家相关政策及法律法规,实行规范化操作,建立经营性资产入市的审批、有偿使用、分配制度等环节。除依靠外部审计外,还要加强内部审计力度及其独立性。要建立健全各项规章制度,如经营性资产专项登记管理和专项考核制度,资产有偿使用制度,经营业绩考核制度和决策失误追究制度等,奖惩结合,发挥内部监督的有效作用。实行有偿使用原则,杜绝系统内未经评估使用情况,避免资产流失及无偿占用等现象。
建立考核管理制度,是保值增值,防止资产流失,堵塞漏洞的重要措施与关键所在。考核管理制度必须有科学的考量,目标要能量化,切莫好高骛远。对超额保值增值指标的给予奖励,深化收入分配制度改革,形成个人收入与其岗位贡献、企业效益相联系,与市场价位相衔接的收入分配机制。对于经营管理不善和决策失误造成损失的,视情节轻重给予经济惩罚,严重的要追究法律责任。
(七)独立的第三方评估机构。
在不同时期资产价值是不等同的,在入市前其价格与价值的考量需要准确的、可信赖的数据。所以进行资产评估明确资产价值是必须的。并且要按规定程序对其价值进行评估,资产评估应由法律认可、国姿委认可的专业机构。并且评估方从专业角度的定义应该是一个不受任何因素影响的独立第三方机构。当然对有争议和关系不清的问题,要查明事实,协商办理,进行相应的清查登记。
国有资产管理工作是一项涉及点多面广的系统工程,要求从法律、制度、管理等手段不断完善制度和措施,使其走上系统化、规范化、法制化的管理轨道,确保国有资产的增值保值工作。(作者单位:朱苗华,刘敏,杭州交通资产管理公司;封震静,浙江省水产推广技术总站)。
参考文献:
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