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新农村建设寒假调查报告篇一
这个寒假过的跟以往有很大不同，我第一次自主的做了一次社会实践调查，是关于我们村近几年经济、文化、民生等方面发展变化的。第一次深入农户、与村干部交流，感受颇深。在调查中，我真切的感受到了我们村的巨大变化。同时，也看到了目前存在的问题与不足。通过这次难得的机会，我在得到社会实践锻炼的同时，也更进一步的了解了我的家乡。
首先是经济方面，在前两年，荣乌高速公路的修建占用了我村的大量农田，因此，村与村民得到了相应的补偿。因为当得水利条件差，农田灌
溉
不方便，所以每年农田收入不稳定甚至有严重歉收风险。而这种类型的补偿每年都是固定的，所以村民都乐意接受。还有，近几年工业园大批建设，既有占用土地补偿又能吸引村里的大批劳动力，带动了我村经济的发展。另外，我村盐滩承包年限去年到期，又有大笔承包费收入，因此，村里按人口每人千元的补助金。我村在土地利用方面，近几年，粮食种植面积不断减少，经济作物种植面积不断增多，尤其是棉花，有些农户通过承包土地大面积种植棉花每年也有相当可观的收入。另外，从前年开始，我村开始批放开发养殖区，我村的养殖业也得到了一定的发展，例如生猪、肉鸡等的养殖。因为有了较为可观的经济保障，我村各硬件设施也得到了较大提高。前年，我村全面翻修了全村街道，实现了全面硬化。去年，我村各主要干道全部安装了路灯，方便了村民的出行。此外，还全面实现了电视信号数字化，让村民看上了更多更清晰的节目。我村村民不再是单一种田，而且从事各种打工职业，实现了收入的多元化。村支书张春廷说，在过去一年半的时间里，我村实现了村民收入翻番的任务。在文化方面，我村去年加大了投入。建造了自己的篮球场、健身区。每天傍晚健身区都能看到老人的身影。我村还与邻村联合组建了秧歌队、鼓乐队、老年曲艺队等，每逢较大的'集会都会看到他们热闹的身影。在教育上，我村小学因资金不够充足师资力量较弱，硬件设施跟不上人数少生源不足等原因与岔河小学合并虽然路途比以前远了些，但让孩子接收到了更好更全面的教育。同时村里也越来越重视义务教育，努力确保每个适龄儿童按时入学，加大与学校沟通，尽量减少辍学人数。
在民主建设上我村也开始了落实行动，不再是以前的空头支票。设立信访举报箱，有专人负责，每天清查一次，作好记录，并及时与村领导沟通。村务公开栏切实认真的张贴村内财务开支、政策动向、上级指示等，让村民尽快了解到。
经过全村人的努力，近几年我村取得了可喜的发展，并在2010年被评为“文明村”。但是，在快速发展的同时也存在着诸多问题。
大量修路建厂房，占用了大批土地，导致农田面积锐减。另外，工业园快速发展，在带来经济发展的同时也带来了空气、水等环境污染。水利设施不完善，农业灌
溉
不方便，人畜饮水有时困难。在文化、民主等方面人民群众积极性不高，认识不够。各种政策落实体系还不完善，许多旧老观念仍存在与村民之间，这对经济文化发展带来一些障碍。在医疗卫生发面，虽然有自己的医疗室，但是人手不足，硬件设施条件差，医护人员素质不高等问题依然存在，村民就一直病难的问题依然没有彻底解决。在这次社会实践活动中，我感受到了家乡的发展变化与存在的问题。只要全村村民同心协力，迎难而上，发挥优势，保持发展，克服不足，解决问题，从实际出发，相信今后的家乡会跟美好。
新农村建设寒假调查报告篇二
自去年来，我们xx乡紧紧围绕县委、县政府提出的《关于认真开展新农村建设活动的实施意见》的要求，加大宣传发动群众，精心组织，自我加压，积极推进新农村建设工作。结合本乡实际，积极开展新农村示范村建设和环境整治工作。通过全乡干群的共同努力和扎实工作，取得了阶段性成效，去年实施的道士塘、xx、南庄、山上应村四个村中二个整治村顺利通过了达标验收，其余两村正在整改。今年新创建的大林、小林、下盘三个村，正以整治环境“脏、乱、差”为主要突破口，狠抓创建工作。回顾一年多来的新农村建设工作，我们主要做了以下几方面工作：
（一）健全组织订规划。为切实加强对新农村建设的领导，xx乡成立了由乡长马贤茂担任组长的乡新农村建设领导小组，下设办公室，具体负责宣传发动、规划编制、协调指导等工作。做到任务到村，责任到人。成立村庄规划工作组，负责规划工作，落实了编制8个创建村的整治规划，做到科学合理，重点明确，方案规范，布局得当。
（二）宣传发动造氛围。我们坚持把宣传工作作为新农村建设工作的先导工程来抓，组织乡村干部深入一线，以对新农村建设工作进行广泛深入地宣传。充分利用会议、横幅、标语、黑板报、宣传橱窗等形式，宣传新农村建设的目的意义。全乡共召开各类会议8次，张贴标语265张，宣传图片132张，刊出黑板报16期，乡宣传报道组进行跟踪报道，在全乡范围内营造了一个新农村建设的浓厚氛围，有力地推进了我乡新农村建设工作进程。
（三）分类指导定制度。为切实做好我乡的新农村建设工作，领导小组对创建的8个村针对各村实际，一方面实行分类指导，有序推进。一年多来，在村级资金比较薄弱的基础上，全乡投入专项资金464万元，共拆除简易棚屋52间，拆除危房及断墙残壁45处，硬化道路30240平方米，清理河道1200米，新安装路灯116盏，新增绿化面积18700平方米，村容村貌明显改观。通过整治，目前各村主干道路基本上达到了硬化、净化、亮化、绿化标准，主要河道基本实现无杀草、无漂浮物，村庄面貌有了一个改头换面的变化。另一方面加强教育，提高认识。在整治的过程中，我乡注重对农村干部、群众的思想政治教育，使他们为更好地美化家园牢固树立良好的环保意识，如下田村村干部积极充分护绿使者，花木的浇水、修剪、病虫害防治等他们全包了。此外，建章立制，巩固成果。在环境整治的基础上，为了使环境整治落到实处，各村相应成立了卫生、绿化、养护组织，同时建立了管理制度，做到有人管事、有章理事，如下田村建立了公共场所卫生管理制度、公共厕所管理制度、家庭卫生制度、绿化公约等。
（一）村容村貌有了新变化。通过环境整治，道路的硬化、村庄的绿化、河道的净化、路灯的亮化以及断墙残壁的拆除，彻底改变了农村的“脏、乱、差”现象，卫生保洁制度的健全，使环境卫生得到长效管理机制的保障，村庄面貌焕然一新。
（二）群众环保意识有了新提高。通过净化、绿化、亮化、美化工程，群众不但对庭院卫生意识有了转变，对公共卫生也有了讲究，树立起讲卫生、美环境的新意识，形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。
（三）团结协作精神有了新突破。在新农村建设过程中，广大党员干部群众群策群力，齐动手，齐出工，做了大量的工作。集体出资和群众集资紧密结合，全村上下拧成一股绳，团结协作精神得到进一步发挥。
（四）村班子号召力、战斗力、凝聚力有了新转变。在新农村建设工作中，通过各项方案的实施，进一步体现了党员干部的战斗力；在各项实事工程的建设中，进一步提高了党员干部在群众中的号召力、凝聚力。干部的工作责任心和事业心增强，村班子的战斗堡垒作用和党员干部的作风得到了明显转变。
1、乡、村资金缺乏，如何用有限的资金去创建更大的成绩是一个难题；
2、部分群众的认识还不到位，环保意识有待加强；
3、各村新农村建设工作存在不平衡性。
1、强化干部队伍素质教育，进一步统一思想，抓好落实；
2、加强制度建设，健全管理责任机制；
3、巩固壮大村级集体经济，推动村级经济发展；
4、广泛开展群众性精神文明创建活动，丰富群众文化生活；
5、加大政府对经济薄弱村的扶持力度，为各村的经济发展起助推器作。
新农村建设寒假调查报告篇三
新农村建设是农村第二次飞跃式发展的基础和关键。新农村建设的出发点和落脚点是统筹城乡经济与社会发展，推进农村全面小康。农业的弱质性，人口的众多性，农村地域的广阔性是中国"三农"问题的根本特性，构建社会主义和谐社会，实现新农村建设关键在农村和谐，难点在农民增收。近年来在市委、政府及上级各部门的关心和支持下，作为典型乡区乡镇，农村经济在粮烟支柱的推动下，基本实现了长足、快速、稳步发展，农民的生活水平也得到了很大提高，但经调查表明，制约全镇农村经济发展的瓶颈以及影响农村稳定和持续繁荣的因素依然很多，社会主义新农村建设还有许多新的问题和情况亟待解决，新农村建设任重而道远。
1、迫切希望有新的支柱产业推动农村经济发展，更有效地解决“三农”问题。xx镇作为农业乡镇，目前农民的经济收入来源主要是靠烤烟和粮食，但调查表明，不少烟农从成本、风险等来考虑，其实不太情愿栽烟或只种点玉米，因为不少农民表示：一株烟从每11月就得开始操劳，要用近10个月的时间才能变成经济收入，除了生产成本和劳务成本外，其实所得到的利润实在少得可怜，但除了烤烟和核桃外，又一时无法找到更好的产业来发展。为此，不少农民都怀着一种“不得已而为之”想法来抓这一棵烟，其实都迫切希望各级政府能够多发展一些适合农村发展的新产业来推动经济发展，通过更多新产业的发展，以此来促进新经济组织组建，推进农业产业化经营，提高农村抵御市场风险能力，促进新技术、新品种的推广。
2、希望进一步加快农业产业化经营，提高农业综合效益。
（1）推进农业产业化经营，是实现农业两个根本性转变的有效途径，是实现农业增效、农民增收和农业现代化的必由之路。希望各级在调整优化农业产业结构方面有更多扶持政策，以推动农村结构调整既要有量的扩张，更要抓质的提高。
（2）希望加快对农业龙头企业培育发展。龙头企业是推进农业产业化的重要载体。希望各级部门能够出台更多的扶持政策，集中人力、财力，对有一定规模且科技含量高、牵动力大的龙头企业进行扶强扶壮，尽快培植起一批以主导产业和骨干农产品为基础原料的农产品加工企业，尽快改变目前这种“种菜无法卖，种粮无法加工”的局面。
（3）希望着力推进农村专业经济组织建设，不断增强农业抗御市场风险能力。
（4）希望大力发展“订单农业”，以促进农产品销售难的问题。
3、希望以农民增收为目标，抓核桃等主导产业促经济发展。只有发展富民产业，使农民增收致富有保障，才能支撑起真正意义上的新农村。据调查发现，65％的农民都迫切希望政府在产业发展方面应做好引导，在产业建设中积极发挥以点带面和典型辐射的带动作用，促进二、三产业的快速、健康发展，提高农民收入。
4、希望进一步加强村社道路建设。"要想富，先修路"，纵观xx镇的村组公路，道路硬化率低，农民群众希望村民自治以后，村级组织应从关心热点问题入手，发动农民，出资出力，解决村、社道路"雨天泥泞、秋季尘飞"的局面。
5、希望加强对农业基础设施的投入力度。要求构筑政府在农村经济发展中的主导作用，发挥公共财政职能，调整财政支出结构，加大投入力度，使农村的基础设施更加完善。
6、希望各级在建设社会主义新农村要坚持两手抓。在落实财力投入的同时，希望各级党组织要加强对农民的思想政治工作和基层党的建设，培养农民创造新精神，通过创业改善自己生活，帮助困难群众致富，共同建设文明富裕和谐的社会主义新农村。
7、希望以实施提高农民素质为依托，培育新农民。"三农"问题的核心是提高农民素质。应依托产业发展对农民进行农业实用技术培训，面向市场为农民提供职业技能培训，使60％以上的适龄农民成为具有较高科学文化素质和较强就业能力的新型农民。
8、希望以创建文明村社为先导，塑造新风貌。应着力整治农村环境，植树造林，美化、净化村容镇貌，尽快改变农村的脏乱差现象。同时，扎实开展文明村镇创建活动，改变农村的各种生活陋习，倡导健康、文明、科学的生活方式，创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。
9、希望有好的基层带头人和村级领导班子。农村基层党组织是党在农村工作的基础，也是建设新农村的组织实施者。通过走访发现，全镇51％的农户认为，现在的村委会实行“村民自治”以后，没有很好地发挥好自治作用，更有一部分人认为“根本自治不了，自治就成了一盘散沙”。因此希望加强农村基层党组织建设、创建好班子作为农村各项工作的龙头，通过强化农村基层党组织的战斗堡垒作用，提高农村干部的素质和能力，为加快新农村建设提供强有力的组织保障。
10、希望以抓农村社会治安综合治理为重点。抓农村社会治安要以安排农村剩余劳动力为突破口，俗话说："游手好闲"，人们都有事干了，小偷小摸和聚众赌博现象自然会销声匿迹；另外要对外来走村串巷的流动人口加以监管，避免不法行为发生；对村民要适时进行法制教育，严禁邪教等违法乱纪行为在农村中蔓延。
11、希望注重农村教育。孩子是社会发展的希望，再穷不能穷教育。从长远考虑应加大对教育的投入力度，壮大师资力度，提高教学质量；积极推进农村教育改革，提高教育规模和现代化水平，节约资源；减免农村义务教育费、以及到城市就读借读费，让城乡教育同步发展。
突出问题：文化生活单调，基层文化建设滞后。农村文化事业底子薄，基础差,人才缺,资金少，设施差的状况未从根本上改变。缺乏多种形式的文化活动和体育活动，民间文化遗产得不到发挥和有效保护。村级的文化室名存实亡，适合农村的各类科普资料缺乏；农村有线电视普及率不足35％，农村文化生活匮乏;导致赌博等不良现象突出。广大农村群众旧习俗、旧观念束缚严重，思想不解放，干部群众创新意识不强，不思积极，小农经济意识色彩浓厚、日出而做，日落而息的小农观念根深蒂固，一方面限制了自身的发展，另一方面难以接受新文化、新技术和新观念，阻碍着农村经济的快速发展。
因此，应积极倡导健康文明的生活方式和社会风尚，引导农民树立科学观念，消除愚昧、落后的旧思想、旧观念。镇、村两级应通过加强对马克思主义唯物论和无神论的宣传教育，帮助农民划清科学与迷信、文明与愚昧的界限，树立科学的世界观，从根本上铲除愚昧、迷信赖以存在和蔓延的社会土壤。各部门应努力抓好基层文化阵地建设，以寓教于乐、健康向上的群众性文化活动和文化产品，来占领农村阵地，抵御和消除不良文化对农村的侵袭。要狠刹封建迷信歪风，对当前小庙小庵的回潮和愈演愈烈的封建迷信歪风，要结合农业农村现代化教育，采取教育与惩戒并重的方法，加大打击和管理的力度。要敏锐注意各类宗教活动在农村中的新动向，对于非法宗教和宗教不良活动，坚决取缔和制止，对于民间假道士等封建迷信职业者，应一打到底，彻底净化农村社会风气;并通过不断丰富农村文化生活和宣传教育，使赌博等不良社会风气有所改变。应着力整治农村环境，植树造林，美化、净化村容镇貌，尽快改变农村的脏乱差现象。同时，扎实开展文明村镇创建活动，改变农村的各种生活陋习，倡导健康、文明、科学的生活方式，创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。
1、要防止“形式多于内容”。即在新农村建设中，应作出详细的规划和年度计划，并严格围绕所作的规划、计划内容来实施，在防止只搞宣传发动不注重实施行动的倾向。
2、要防止“不联系实际，想当然”的现象。由于受农业基础、农业推广水平等因素影响，在新农村建设工作，在制定具体方案过程，应充分考虑各地区的经济总量、农民收入水平、增长速度等因素，尽可能制定出行之有效的政策或方案，以缩短村与村、组与组、地区与地区之间差距，以防止新农村建设乏力。
3、要防止“一手硬，一手软”的倾向。经济建设和精神文明是新农村建设中缺一不可的重要内容，在工作中，应做到一手抓经济一手抓精神文明，两手抓两手都硬，以促进新农村和谐发展。
4、要防止只注重农村建设，不关心小城镇建设，导致整体发展缓慢，城镇化水平低，辐射带动力弱，城镇二、三产业发展缓慢，推动力不强，不能有效吸纳剩余劳动力的现象。
1、由于农业基础薄弱，希望继续加强农田水利建设、中低产田改造等基础设施。
2、随着人口增长，饮水问题不断突出，希望有关部门能够对现有水资源进行统一规划，合理调配使用，以减少用水纠纷。
3、在村组道路建设中，希望上级有关部门能够适当补助。
4、希望继续加大“整村推进”和“小康村建设”扶贫项目的实施力度，分步分批实施，最终在所有村、组实施整村推进”扶贫项目。
总之，通过各级部门与广大农民群众的不懈努力，最终实现“环境优美、村舍整洁、经济繁荣、民主法治、诚信友爱、安定有序、保障可靠、社会和谐”社会主义新农村。
新农村建设寒假调查报告篇四
本人特对chinawenwang村的新农村建设进行调研，在下着眼于yj村新农村建设的具体情况作此报告，报告涉及新农村政策与税费改革政策，新农村经济建设，农村社会保障问题，农村基础教育与农业科技文化，城镇化建设，农村医疗卫生等内容。
一、自然状况与经济发展现状。
yj村位于浙江中部，是由原来的新岭脚村和牛歪村合并而来。现有人口2000人左右，劳动力1200人左右，在外劳务人员300人左右，预备党员15名，党员42名。全村国土面积27.8平方公里。人均收入达6000元左右。在上级政府部门的倡导下，yj村坚持以生产发展为中心，以提高生产力水平、农民收入、集体收入为落脚点，以村镇规划为突破点，以村屯整治的四清四改为切入点，以培养新型农民为根本点，全面推进社会主义新农村建设，取得可喜成果。
村子的主导产业是农业和畜牧业。主要的农副产品有：水稻、小麦、玉米、，在养殖方面，鸡鸭成为近年的主要牲畜。自合村并组以来，该村坚持以科学发展观为指导，狠抓村域经济的快速发展，围绕本地独特优势，大力发展葡萄生产，葡萄已经成为农民主要收入来源的经济支撑。围绕国家重点项目建设，加大就地打工创业的步伐，千方百计增加农民收入，造就了一批有眼光、有技术、会经营的农民工队伍。围绕改善村容村貌，狠抓了基础设施建设的投入，村级公路硬化得到突破性的发展，农民居住条件、交通运输条件大为改观。围绕建设文明新村，科学制定居民点村庄规划，加强引导管理，为农民娱乐的文化广场已成雏型。
二、基本情况和民主建设现状。
近年来，随着中央、省、市、区、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，yj村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效，促进当地经济和各项社会事业的发展。
(一)农业生产情况。
三、四组以蔬菜种植为主;五组以林木、干杂果，烟草和粮食种植为主。
(二)、有关农村政策的落实情况。
各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现村村通公路、通电、通水、通电视、通电讯。现xx村建设有一所卫生室，解决了村民看病难的问题;村上建有1个科技文化活动室;全村享受农村低保户120人，65周岁以上老党员生活补贴6人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数1424人，参合率90%。
村两委班子共5人，其中：村党支部委员4人，村民委员会委员3人;全村共有党员42人，其中：男性党员39人，女性党员4人;每年召开党员大会23次;实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。
三.社会主义新农村的目的及意义。
(一)新农村建设目的长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业的积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展;没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步;没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。农业丰，则基础牢;农村稳，则社会安;农民富，则国家昌。只有近亿农民全员加入现代化进程，才能盘活国民经济全局，实现可持续发展;只有广大农村的落后面貌明显改变，才能实现更大范围、更高水平的小康。因此，yj村要想发展就必须进行新农村建设。
1.建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的必然要求。社会主义新农村建设，与解决三农问题是相互统一的。在构建和谐社会的进程中，解决三农问题始终是全局性、根本性的问题。构建和谐的农村社会与城市不同，应与农村建设的实际紧密结合起来，把农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态良好、文明进步的社会主义新农村。
(一)经济建设发展缓慢，物质基础较为薄弱。
简单的农业生产、常规的农业生产占据农村的主导地位，小农意识较为深厚，农业产业化滞后，特色农业规模农业形成不了优势，产业缺乏，市场信息落后。造成农民收入低，经济建设发展缓慢的主要原因。农业生产结构单一，缺乏其它副业的发展。我们村座落在浙中盆地上，本村村民是一个以农业为发展主业的村庄。就土地总数与人口总数相比，可以算作地多人少的村落。然而几十年来，本村村民在农业生产上一直没有任何突破、创新。种植作物单一，无怪乎小麦、玉米、棉花。村中没有什么农特产品，更谈不上农特产品的加工。在蔬菜种植上、林果业发展、畜牧业等方面的发展落后，国家出台的农村政策中鼓励提倡的农村要发展多种经营模式的要求至今未在本村实现。
(二)农村基础教育不够全面。
农村的教育现状是适龄儿童入学率低、失学率高、教育状况落后，甚至有些地区人们根本不重视教育。忙于修建，急住新房，读书人渐变少。村中这几年的住房修建规模发展很大，使得村容村貌也焕然一新，但却出现了一个很不好的趋势：读书上大学的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，将家庭绝大部分收入投到了住房修建上，而相对减少了对孩子学习方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中毕业后就外出打工挣钱，这种看轻知识、缺乏知识的现象，其负面影响是深远的。村名脑中墨水还是少，种田缺乏科学知识。在村中广泛存在着村民种田不懂科学、不用科学、不信科学的现象，有的人想科学种田还受到周围人的嘲笑，认为那是瞎折腾。科学知识的缺乏严重制约着村庄的发展，制约着村民的钱袋子。最近几年，有科学员下乡讲述科学种田的活动，听者不是很多，听了的人大部分也没有按照做。
(三)对农民的思想教育薄弱。
党在农村的思想凝聚力下降。由于一些基层组织忽视对农民的思想教育和引导，缺乏有效的措施来管理和组织农民。又由于村干部的个人工作繁重等原因，不能对农民进行经常的教育。
部分党员干部对新农村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，等、靠、要的思想严重。农民群众的整体生产水平不高，质量意识、商品意识薄弱，农业产业化建设起点较低，农业龙头企业规模不大，带动能力不强，各类专业协会工作运转困难。
调研主要采用实地考察，理论联系实际的策略。通过查阅《村志》了解历史，通过走访群众得知他们所之所想。在调查访问过程中，村民就对制约我村发展的问题提出了建议。针对本村所存在的诸多问题，结合乡亲父老发表的对于改变本村发展现状，尽快脱贫致富的想法、看法，我也思考良多。
(一)发展农特产品，扩大农特产品的生产规模，进行农特产品的深加工。
村中有些村民表示：不是不想发展农特产品的生产，只是因为生产规模较少，这种单户单干的规模易造成农特产品的出售困难。村民们说：种植太少了，成不了规模，人家不愿来收，还往下压价。村中领导干部应号召发展农特产品的种植、生产，形成生产规模，将本村打造成一个以某种农特产品为主的生产基地，吸引购买商前来收购，并在此基础上号召有能力的村民进行农特产品深加工，过大生产链，取得经济效益。
(二)开展农贸集会，扩大村民收入，消费渠道。
像我们临近村盐厂村就是一个农村发展的典型。村中带头人本着先富带动后富的思想，在村中投资盖起楼房，建起工厂、学校。为取得经济效益，开展了九月九农贸会元宵大型农贸会，这些或大或小的农贸集会形式，在很大程度上带动了其村的经济发展。像这种发展农村经济的模式很值得借鉴，开展本村的农贸招商活动，促进村民多方面、多途径收入。另外若赶上好机遇，还可以吸收外商投资。
新农村建设寒假调查报告篇五
为贯彻落实党的十六届五中全会关于建设社会主义新农村的指示精神，3月中旬，县委办公室组织课题调研组，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理**”的要求，按小康村、专业村和边特村各定3个村的办法，深入到清水坪、大妥、比耳、碗米坡、水银、水田河、复兴、迁陵等8乡镇的大桥、甘溪、比耳、拔茅、马碲、水银、中坝、和平、龙溪坪等9个村，采取与村民、村干部以及乡镇同志座谈的方式，就“如何建设新农村”这一课题进行了深入仔细的调研。现就调查情况报告如下：
一、目前我县农村发展呈现出“四大特点”
特点之一：农业产业结构调整逐步成型,农民有了较稳定的收入来源。一是支柱产业基本形成。以椪柑为主的水果业发展迅速。调查的8个乡镇，已开发水果10.7万亩，全县25.8万亩，其中椪柑16.5万亩。仅比耳镇就开发水果1.1万亩，其中椪柑8000余亩，橙类3000余亩。2005年受益面积8960亩，产量达550多万公斤，创产值650万元，仅此一项户平增收2500元。以山羊为主的畜牧水产业发展迅速。基本形成了以水银乡、碗米坡镇为主的畜牧水产业。水银乡养羊1万多只，23个养殖大户，其中刘明星养羊300多只。全县达到35.62万只。以烟叶、蔬菜、茶业为主的特色经作业初具雏形。水银村2005年种烟1500亩，收购3000多担，创产值220万元。全县特色经作业面积达到17.3万亩，成为农民增加收入的重要因素。二是非农产业蓬勃兴起。随着我县小城镇建设步伐加快，城乡市场更趋活跃，农村二、三产业迅速发展。比耳村村民米剑平开办了一个砂石场，常年聘请农民工13人。碗米坡镇利用库区优势，积极发展拔茅~里耶高峡平湖游。迁陵镇、复兴镇利用城郊优势，积极发展“农家乐”休闲业。据统计，目前我县农村各类私营企业吸纳了4600人农民工，占全县农村劳动力3.3%。三是生态能源建设初见成效。在我们所调查的9个村中，基本上村村都建有沼气池和参与了退耕还林。龙溪坪村全村现有400多户，已建成沼气池280口，其中，配套实施“三改”200口。中坝村自2001年以来，全村已经实施退耕还林740亩。据统计，目前全县已经完成退耕还林64.6万亩，封山育林153万亩，已建成沼气池1.31万口，占农户总数的21%。四是劳务经济成为农民增收的亮点。随着农业结构不断调整和退耕还林工程的实施，农民外出务工人数逐年增多。调查的甘溪、龙溪坪、拔茅等3个村就有外出务工人员1475人，占总劳务力的50.9%。据统计，2005年全县外出务工人员达4.5万人，实现劳务收入1.37亿元，占农村经济总收入的46.5%。
特点之二：农村基础设施逐步改善,农民有了较好的生产生活条件。一是农村通路率逐年提高。我们所调查的9个村中，都有县、乡道经过，公路通村率达100%，有的村已经修通了通组公路和桔园路。比耳村有桔园路4条8.3公里，和平村有桔园路2条4.1公里，大大加快了农村脱贫致富的步伐。据了解，全县195个村公路通村率达95.1%。二是水利基础设施明显改善。近以来，随着国家对农田水利设施投入的加大，我县水利基础设施建设步伐加快，全县农田有效灌溉面积达11.28万亩。调查的乡镇中，有塘口湾灌区、龙潭灌区、天保水库、牛栏冲水库等水库的灌溉覆盖，有效灌溉面积较大。同时，大妥乡集雨节水农业也初见成效。三是农村电网改造升级加快。调查的乡镇都进行了农网改造，9个村中，中坝、比耳、大桥、水银等村已经进行农网改造，电价由原来的1.2元降到0.65元。近几年，随着第二轮农网改造工程的实施，我县农村用电质量大大提高，农村电价逐步回落。四是通讯设施建设发展较快。我们所调查乡镇都开通了移动电话，拔茅、比耳、大桥、水银等村还开通了移动电话，其他村也相应开通了有线电话。据统计，全县已建成移动基站42个，195个村均开通了有线或无线电话，16个乡镇已经开通了互联网，信息渠道进一步拓宽。
特点之三：社会公共事业逐步完善,农民有了初步的社会保障。一是社会保障体系建设有新进展。调查的村中，78.1%农户参加了新型农村合作医疗，部分弱势群体享受了社会救助和大病医疗救助，社会保障体系逐步健立。碗米坡、清水坪、水田河等乡镇卫生院已改造完毕，拔茅、大桥、和平、比耳等村卫生室建设步伐正在加快。二是科教文卫事业建设有新突破。我们所调查的8乡镇已全面落实了农村教育“两免一补”与“一费制”政策，9个村均设立了相应的小学，“普九”成果进一步巩固。据统计，2005年，全县发放“两免一补”资金377万元，救助农村特困人员5044人次，救助义务教育阶段贫困中小学生3.1万人次。
特点之四：农村基层组织逐步健全,农民有了较强的**意识。一是组织建设不断完善。9个行政村全部以直接选举方式，顺利完成村民委员会换届选举工作，共选举产生村主任9名，班子战斗力明显增强。复兴镇和平村原村委会班子软弱，经过四轮选举，年富力强、懂经营、会管理的杨启富当选为村主任，他带领新当选的村委会班子，在短时间内就组织干部群众整修了全村的公路、引水渠道等，并积极与有关部门联系，争取到了农业立体综合开发科技示范项目。二是**管理意识不断提高。清水坪镇大桥村村民自发组织成立村民理财小组，在村支两委管理下、监督和审议村级财务收支，定期公开村务。全县通过这次换届选举，广大干部和村民普遍受到了一次深刻的社会主义**与法制教育，群众的自我管理、自我教育、自我服务的自治意识和当家作主的意识得到了增强，极大地调动了村民参政议政的积极性。三是各种协会组织正在兴起。农民自愿联合、自主经营，以增加收入和保护利益为目的的专业合作经济组织不断增多。调查的9个村都有以一定形式成立的民间组织。如水银村的山羊养殖协会、大桥村的蔬菜协会、比耳村的柑桔协会等。比耳的“酉水椪柑协会”还积极为会员提供产前、产中的技术服务和组织产后销售，2005年，会员销售椪柑较市场价格高出0.2元/公斤。
二、当前新农村建设面临的“五大主要问题”
问题一：产业化建设深度不够，农业产业效益不明显。一是产业发展不平衡。从调查的情况来看，中坝村、龙溪坪村、马蹄村都没有形成任何有一定规模的支柱产业，和平村、比耳村、大桥村产业结构也很单一。就全县而言，产业布局也不尽合理，农业产业结构调整主要是比耳片区、城郊附近和沿酉水河两岸的中低海拔地区较好，吕洞片区、阳朝片区和中高海拨地区长效支柱产业尚未形成，产业发展不平衡。二是产业链条不完整。农业产业化经营格局尚未真正形成，缺乏稳定的农产品精深加工企业，生产资料供应、食品储藏、保鲜、运输、分割、精深加工、批发零售等诸环节链条不够完整，造成初级产品所占的市场份额比例越来越重。如我县柑桔产业已初具规模，但是目前县境还没有一家对柑桔进行深加工的企业，产品全部都是鲜销。三是产业品牌不够响。传统产品多，优质产品少，品牌不多，不响，走出州外的品牌更少，直接影响农民增收，严重制约了产业经济的发展。2005年，比耳、清水坪等镇的椪柑80%是借助“芦柑”品牌外销的。四是农民的组织化程度不高。我们所调查的9个村，虽然组建了一些协会，但是组织化程度普遍不高、内部管理不规范，协会与会员之间联结松散，协会和农民之间还未真正形成紧密的利益联结机制，农民很少在协会的二次分配中获益增收。同时，各种专业经济合作组织功能尚不健全，对产业的拉动力弱，带动致富能力不强。
问题二：受多种因素钳制，农民增收空间不大。一是农资价格增长过快。走访中，农户反映最多的是希望政府从严打击一些不法商贩经营假冒伪劣农药、化肥、种子等坑农行为；部分农户还说，只要把农资价格降下来，国家给农民的补贴才算“到手”。据调查，今年农民购买玉米种、稻谷种平均价格每公斤为13.41元和18.48元，分别比去年同期上张10.5%和24.6%；磷肥、碳氨、尿素等，与上年同期相比均有一定幅度的上涨。二是畜牧业生产出现停滞迹象。由于我县大面积实施退耕还林和封山育林，种草养畜可用耕地空间缩减，玉米、红薯等饲料作物播种面积也在减少，加上牲猪饲养方法落后，目前农民牲猪、山羊、黄牛饲养量难以实现有效增长。如拔茅村网箱养鱼已经发展3000口，水面基本用完；水银村有效耕地1300亩，实施退耕还林3900亩，荒山、荒坡都进行了退耕还林，几乎没有多大的空间发展养殖业。三是自然灾害频繁。由于我县地理位臵特殊，旱涝保收农田少，“雷公田”多，加上交通不便，信息闭塞等，各种自然灾害频繁，特别是低温阴雨、干旱等自然灾害几乎每年都出现，容易遭受旱涝灾害袭击，农业抵御自然灾害能力脆弱。去年大旱2个月，农民直接经济损失就达1.8亿元。
问题三：基础设施建设滞后，农民生产生活不方便。一是农田水利基础设施建设不够完善。虽然现有水利设施经过近年来的除险加固，蓄水能力有所增强，但沟渠因无资金整修，形成了水利设施有“有肚无肠”的现状。据统计，全县现有2.5万米沟渠堵塞，50余处断裂，无资金进行修复；58座中小型水库和517口山塘中，病险库占87.3%。从调查的情况来看，只有和平村和比耳村农田基本上能够达到旱涝保收，其他几个村都因农田水利基础设施建设不完善，经常面临各种自然灾害的威胁。二是交通设施建设滞后。调查的9个村，虽然都有县、乡道经过，公路通村率达100%，甚至有的村已经修通了通组公路和桔园路，但是路面狭窄，路况差，晴天一身灰，雨天一身泥，雨季冬雪时节,有的村公路根本就不能正常行车。去年冬，仅在比耳至坝木的公路上就有3辆外地来比耳运椪柑的大货翻车。全县公路通村率高和路况差的矛盾还没有得到很好的解决，农村运输和农产品交易难，农民生产成本高,严重地影响着农民生产生活，制约了农村经济快速有效发展。三是安全饮水难保障。从走访的几个村中来看，大多还存在着饮水难的问题。甘溪村大部分群众生活用水还要靠挑；龙溪坪村在县水利局的大力支持下，于2002年打隧洞引出了自来水，但仅仅用了几个月，就因水压过大，水管接头无法承压而断水，几次抢修都无济于事。村民田家宜对我们说：“龙溪坪这个干鱼脑壳有水就好搞”。据不完全统计，全县尚有50%的村人畜饮水得不到保障。四是农网改造不够彻底。调查的8个乡镇虽然都进行了农网改造，但不彻底。据了解，全县尚45%的村还没有进行农网改造，农村电价仍在1.2元以上，农民反映用电负担重，甚至有少部分村连用电都没有保障。比耳村车马组和拔茅村单位电价都达1.2元，每月还加收1~2度底度费。拔茅村东洛组有4户人就住在碗米坡电站坝址上方500米处，至今还是“星星点灯月照明”。
问题四：社会事业发展不平衡，农民没有基本保障。一是农村教育负担仍然很重。一方面，教育布局调整不科学。马蹄村田家组一年级有10个学生，因教育布局调整撤了学校，学生只有到镇中心完小读书，家长因孩子太小只好实施“1＋1”工程（即花一个劳动力去陪读）。一位家长给我们说：“国家虽然减免了学杂费，但现在要一个劳动力陪着，负担还是很重”。大妥乡原来有19所中小学，几乎每个村有一所小学校，教育布局调整后全乡有7所中小学，很多学生因为上学太远而怨学、辍学，家长也因负担重而听之任之。另一方面，教育成本过高。有位村民给我们算了一笔帐：送一个学生，每学期按400元计算，读完小学、初中9年需要7200元，读完高中要1万多元，读完大学要5~6万元，按目前我们人均收入计算，培养一个大学生要花费8年多的纯收入。二是公共卫生事业发展艰难。一方面，乡镇医院运转难。由于政策和经济条件的原因，目前乡镇医院条件差，医务人员待遇低，结构不合理，导致人才引不进、留不住。大妥乡医院2005年总收入9万元，其应发职工“裸体”工资13.68万元，实际只发职工工资8.4万元，还有5.28万元无法到位。另一方面，看病难问题仍然严峻。调查发现，农村的“看病难”比想象严重，新型农村合作医疗虽然给农村看病难带来了福音，但据一位农民反映：“原来看病只要50元的，现在需要100元，国家报销50元，自己还是要出50元，搞去搞来没有少花钱，捆着绑着一个样”。三是社会保障事业刚刚起步。目前，我县农村的生育保险、工伤保险、养老保险刚刚启动，社会救助体系还不完善，农村低保范围窄、金额少，失地农民、弱势群体救助机制还没有完全建立。我们这次调查发现，每个村至少有3个左右的痴呆或残疾人没有得到任何救助。清水坪镇镇虽然已经建立了敬老院，但由于“五保”对象太多，目前只有32人入住；全镇符合“五保”条件的有238人，而实际享受的只有127人。水田河镇镇还没有启动修建敬老院，“五保”人员没有社会救助保障。
问题五：**管理意识不强，村民自治落不实。一是**氛围不够浓。部分条件好的村虽然建立了村民会议制度、村民代表会议制度、村务公开制度、财务公开制度、村民议事制度等，做到了制度上墙，但大部分“写在纸上，贴在墙上”，没有真正落实，更没有人管理和过问。二是**管理不够到位。由于村民居住分散和农村交通条件差，集中组织召开村民会议有一定困难，许多村只有在村委会换届时，即3年才召开一次会议，平时村里重大事项、重大决策基本上都是由村支两委主要负责人说了算，如筹集资金搞公益事业、办理公共事务、经济项目发包等，有的只召开全村党员、村民小组组长会议就决定了。有的乡镇对村民自治重视不够，对属于村民自治的事项，干预和包办过多，甚至对村民委员会成员动辄任免、撤换。除大桥村成立了**理财小组外，所调查的其他村民监督几乎都不到位，“村帐乡代管”也只是一种形式。三是管理水平不够高。有些村委会没有真正贯彻落实《村民委员会组织法》，管理不**，“一事一议”的**科学决策制度没有落到实处。有的村委会没有很好地引导农民群众积极参事议事，平时没有宣传基层**法制建设和村民自治有关情况，以至一些村民还不懂得什么是村民自治，怎样进行村民自治。有些乡村则存在着召集群众开会难和为公共事业筹资筹劳难的现象。
这次新农村调查，所见所闻，感触良多。通过调查，我们不仅了解到当前新农村建设面临的困难，更多地看到了广大农民在中央作出新农村建设决定鼓舞下的那种潜在的动力和积极参与新农村建设的巨大热情。但新农村建设不是一朝一夕、一蹴而就的事，要充分考虑各乡镇发展的实际情况，按照整村推进的模式，实行分类指导，有针对性地有计划地分步骤实施。我们认为，建设社会主义新农村应从六个方面着力：
（一）强化组织领导，扎实推行农村建设新理念。
1、成立领导小组，完善新农村建设工作机制。要成立新农村建设领导小组，由县委、政府主要领导担任组长，主管农业农村工作的领导任副组长，县直各单位负责人为领导小组成员，并设工作办公室。领导小组负责全县新农村建设的协调工作、研究制定政策性措施、审查和部署具体的建设项目，及时出台全县新农村建设意见。办公室负责日常事务工作。各乡镇也应成立相应的工作机构，加强对新农村建设工作的领导。同时，为有力地推动新农村的各项工作，要建立由县委、人大、政府、政协及分管农业农村工作的政府领导联系新农村建设的制度，加大落实实施方案中的各项工作措施力度。
2、明确部门责任，强化新农村建设监督考核。要把新农村建设工作纳入重点工作目标管理，实行动态管理。要明确各部门的主要负责人为相应建设内容的责任人，各部门也要把具体建设任务相应地列入本部门的工作计划，将任务分解到人。同时，要制定操作性强的奖惩机制，明确专人负责新农村建设的监督和考核，并把考核结果作为考察干部的重要指标之一。要统一标准，定期或不定期地对各乡镇的工作计划、组织措施、阶段性工作的进展情况等指标进行检查与考核，并及时公布，以实绩定奖惩，以实绩论英雄。
3、作好建设规划，严格新农村建设操作程序。按照“科学规划，分类指导，先易后难，稳步推进”的选点原则，在全县行政村范围内确定新农村建设试点村。要在周密调查研究，充分征求村民意见的基础上，确定建设内容，农口各单位和组织、宣传、发改、财政、国土、教育、建设、交通、民政、民族事务要根据建设内容协助和指导各乡镇示范村作好建设规划，经村民大会通过后由县新农村建设领导小组办公室形成综合实施方案，在布点原则、申报、规划、实施、监管、考核的具体工作环节上严把操作质量关。要建立专门的工作机制，突出**管理的原则，充分进行调查研究，明确详细的考量标准，达到科学指导全县社会主义新农村建设工作的目的。
（二）提高农民自主创新能力，切实注入农村建设新动力。
1、转变思想观念，促进农民自主创新。宣传部门要充分利用广播、电视、墙报、文艺科技宣传队等各种形式，把新农村目标和“八荣八耻”的荣辱观编成浅显易懂的读本，加大宣传力度，传播健康、文明的先进文化，引导农民尊重科学、尊重知识，不断开拓进取。同时，建立健全乡风文明的评比奖励机制，增强广大农民不断进取、勇于创新的意识，破除“小富即安”思想和小农经济意识的束缚，鼓励农民大胆接受新观点、新理念，从根本上克服畏难情绪和依赖思想，激发敢闯市场经济大潮、迎接各种挑战的豪情和勇气。
2、加强科技培训，推动农民自主创新。积极开展农民科学技能培训。要有重点地进行茶叶、花椒、椪柑等主导产业技术培训和推广，增强农民自主创新能力和本领，提升农民参与市场的竞争力，实现农民增产增收。要大力倡导科技创业，积极支持农业科技研发示范基地建设，鼓励农民采取“股份式”、“个体式”、“协会式”等多种形式自办科研机构，使农民既做科学技术的实施者和传播者，又成为新品种、新技术的研发者和推广者。
3、推行典型示范，带动农民自主创新。要通过政策引导、信息服务、资金和技术支持，重点扶持一批具有创业能力的大户和能人，着力培养农村致富带头人和建设社会主义新农村的中坚力量，并通过这部分人的带头示范作用，为广大农民群众树立学习的榜样，让他们看到发展的方向，从而有效地调动广大农民的积极性，发挥主体作用，形成“效仿-追赶-发展”的良好格局。
4、落实优惠政策，引导农民自主创新。要积极出台旨在提高农民自主创新能力的文件政策，建立和完善鼓励农民自己创业的激励机制，引导农民走好三条路子：一是引导农民走好传统农业向优势产业转移的路子。二是引导农民走好产业向二三产业转移的路子。三是引导农民走好优秀人才返乡回流的路子。动员和吸引有能力、有技术、有实力的在外打工人才回乡创业。同时，完善鼓励大学生回乡参与新农村建设的长效机制，使农村经济发展与人才和技术牢牢捆在一起，形成人才输出与回流的共振效应，从而推动农民不断自主创新，为建设社会主义新农村提供强大的智力支持。
（三）加快农业和农村经济发展，不断拓展农民增收新途径。
1、不断壮大“三大支柱产业”，大力发展新兴产业。要在做强以椪柑为的主水果业基础上，重点要搞好品改、低产园改造和产业提质升级；要充分利用我县丰富的草场、水面等资源优势，发展养殖小区和大水面养鱼，依靠科技创新，改造提升传统的养殖业，不断提高畜牧水产业规模和档次；要继续推进中高海拔地区和低海拔地区的农业开发和生物资源开发创新，创立品牌，占足市场份额。同时，要大力开发高、新、特、优农产品和安全、保健、绿色食品，充分挖掘新兴特色产业等。
2、大力推进农业产业化经营，培育壮大龙头企业。我县农业产业化龙头企业建设已经有了一定的基础，要充分发挥他们的优势，延长农业产业化链条，增加农业效益。目前，喜阳集团虽然存在着很大的现实困难，但也面临着难得的发展机遇，要切实做好服务，帮助他们扩大生产；对秦简公司、万发公司、换金茶公司和武陵山花椒公司等县级农业产业化龙头企业，要切实加大政策扶持的力度，充分挖掘内部潜力，实现超常规发展。要支持他们引进、示范和推广新技术、新工艺、新设备，建设科技研发、质量标准和信息网络体系。继续推广和完善“公司+基地+农户”的农业产业化经营模式，健全企业和农民的利益联结机制。同时，要加大对企业原材料基地建设的扶持力度,实现工业反哺农业。
3、大力发展农村二三产业，拓宽农民增收渠道。要紧紧围绕转移农村富余劳动力、增加农民收入和壮大县域经济三大目标，突出农产品加工业、劳动密集型产业、规模企业的配套产业和农村服务业四个重点，着力推进体制、机制和科技创新，全面提高企业整体素质和质量效益水平。要大力发展小城镇经济，形成带动农民增收致富的新的支撑点。坚持把发展农村小型加工业与发展小城镇有机结合起来，以产业为支撑，以特色兴产业、赢市场、增活力，把小城镇建设成农产品加工和销售、农业产业化的信息和技术服务的中心。特别是清水坪等已基本形成规模的小城镇，要着力发展二、三产业，拓展农民增收渠道，培育新的经济增长点，拉动农民增收。要大力发展劳务经济，努力提高农民收入。
4、大力推进农村综合改革，逐步建立和完善农民增收的长效机制。继续推进农村税费改革，着力完善撤并后的乡镇机构、农村义务教育和县乡公共财政体制等改革，逐步建立完善农民负担监督管理约束机制，建立健全农业支持保护制度；坚持“依法、自愿、有偿”的原则，逐步完善土地征用程序和补偿机制，保障农民合法权益，妥善安臵失地农民，规范农村土地流转秩序，逐步发展适度规模农业产业基地，让土地向能人集中、向经营大户集中，形成集约化生产；要规范发展适合农村特点的金融组织，逐步建立多元化的农村金融服务体系。
（四）加强基础设施建设，努力创造农民生产生活新条件。
1、围绕提高农业综合生产能力，大力加强农田水利基本建设。要依托以“四水治理工程”为重点的水资源保护工程建设，切实抓好病险水库除险加固和中小河流域治理，加大对“小农水”建设的支持力度。同时，充分利用以治水改土为重点的国土整理项目和“灌区配套”项目，加快对荒山、荒坡和山、水、田、林、路的综合治理，搞好中低产田改造和山塘水库配套的沟渠整理修复，切实解决农业灌溉问题，增强农业抵御自然灾害的能力。加强饮水安全，加大扶贫资金和水利资金投入，切实解决农村人畜饮水困难。
2、围绕活跃农村经济、加强城乡交流，切实加快县乡公路建设。要从兴农富农的大局出发，采取积极有效措施，在争取公路骨干线路建设的同时，加快县乡公路等级改造升级，推进乡村公路建设进程，逐步建成县乡村公路网络。当前，省道的重点要加快迁陵至河西公路开工建设、迁陵至默戎公路的改造升级和毛沟大桥的抢修申报相关工作；县道的重点要解决好拔茅至比耳、比耳至坝木、复兴至大妥、小桥至普戎和吉首至夯沙公路的改造提质，提高通行能力；村道的重点要加强养护，全面推进村级公路管养体制改革，落实好村级公路养护资金和人员，使村级公路长久发挥效益。同时，要充分利用移民资金、扶贫资金，加快椪柑主产区的桔园路和机耕道路建设，减少农业作业成本。
3、围绕提高农村供电安全和降低农村电价，扎实搞好农网改造和小水电建设。我县是碗米坡、凤滩两大电站的淹没区，要及时掌握、研究国家关于电站对库区反哺的各项政策，主要是移民后期生产开发扶持政策的争取和落实。要坚持统一规划、统一建设、统一管理，切实抓好第三轮农网改造工程，顺利完成农村电网改造的各项任务，实现城乡用电同网同价。同时，要充分利用我县丰富的水能资源，结合小流域综合治理，吸引社会力量投资农村水电事业，大力发展农村小水电，不断提高农村供电能力和经营管理水平，确保广大农民生产生活用电需求。要按照“产权明晰化、投入多元化、经营市场化、服务社会化”的要求，采取拍卖、承包、租赁、股份合作等多种形式，积极推行小水电产权制度改革，促进双溶滩、狮子桥、卡棚等电站尽快完成改革改制。
4、围绕农业可持续发展，加强以环境治理为重点的农村生态建设。突出抓好荒山、荒地、滩涂，沿路、沿河和村镇绿化，积极推进退耕还林和封山育林管护体系建设。继续抓好以推广“猪—沼—菜”、“猪—沼—果”方式为重点的“一池三改”工程，提高农村能源综合利用率。同时，要围绕创建文明村镇，采取政府引导、集体补助、群众投工投料、整村推进的方式，开展以改路、改水、改厨、改厕、改栏为重点的村庄环境整治，逐步建成村内道路硬化、饮用水安全达标、环境卫生整洁、农宅经济美观、富有地方特色的新农村。继续推进广播电视“村村通”工程和电话“村通工程”，提高农村固定电话普及率和广播电视综合覆盖率。推进乡风民俗新风尚建设，继承发扬尊老爱幼、邻里和睦、遵纪守法、遵守社会公德等良好风俗，不断提高农民群众的综合素质。
（五）发展公共社会事业，逐步构建社会化服务新体系。
1、加快推进农村公共教育体系建设，努力提高农民文化水平。农村公共社会事业，教育是基础，要把农村九年一贯制义务教育作为整个农村社会事业发展的优先领域率先发展，要结合我县教育工作的实际，加大基础教育投入，改革教育行政管理体制，认真落实贫困家庭学生“两免一补”政策，让更多的适学儿童就地入学，加大对农村中小学危房改造力度，改善农村义务教育办学条件。
2、加强农村公共卫生和医疗服务事业建设，积极保护农民身心健康。要不断深化农村医疗卫生服务体制改革，完善城乡对口支援机制，改善农村医疗条件，大力推进新型农村合作医疗试点，建立和完善新型农村合作医疗制度和救助制度，重点加强农村卫生室建设，提高农民医疗保障水平，切实解决好看病难，看病贵问题，使农民人人享受初级卫生保健。要建立健全重大疾病预防体系，实施贫困家庭医疗救助制度，预防和控制主要传染病和地方病，最大限度地减少因病致贫返贫人口。要全面实施农村计划生育奖励扶助政策，继续实行计划生育“村为主”，降低农村人口出生率，全面落实人口与计划生育所规定的免费服务项目，切实解决农业人口独生子女保健经费。
3、建立健全农村劳动保障和最低生活保障制度，改善贫困人口的生活条件。要不断完善对农村贫困弱势群体的社会救助体系，逐步提高农村劳动保障和最低生活保障制度的覆盖率，积极探索发展农村社会保障事业，完善农村社会救济保障制度，逐渐缩小城乡社会保障水平的差距，最终建立起城乡一体化的社会保障体系。要逐步发展以农村五保户集中供养为基础的农村福利事业，对农村丧失劳动能力的特困人口，要加大救济救助力度，切实帮助他们解决生产生活困难。
（六）加强农村基层组织建设，着力健全**管理新机制。
1、深入开展保持共产党员先进性教育活动，努力增强农村基层党组织凝聚力。进一步抓好保持共产党员先进性教育活动，巩固成果，特别是去年村、支两委刚换届，要持续深入开展以创建“五个好”村党支部、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县为内容的“三级联创”活动，坚持不懈地推行党员“三卡”管理。积极围绕提高基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，注意把那些有改革创新精神的优秀党员及时地补充到基层党组织领导班子中，采取有效方式加快培养和发展农村党员，扩大党的群众基础和阶级基础，真正把农村基层党组织建设成为带领农民群众建设社会主义新农村的坚强领导核心。同时，对村干部工作要实行量化管理，对工作没有起色的村班子以及不合格党员干部要及时进行调整和处理，让那些敢闯、敢干、敢抓、敢管的人当上村干部，使农村基层干部队伍逐步形成开明开放、求真务实、廉洁奉公的好班子。
2、大力推进农村**政治建设，努力健全村民自治组织，强化村民自我管理服务。要坚持以法律法规制度为依据，处理好村党支部和村民委员会的关系，通过建立联席会议制度，加强村党支部和村民委员会在重大问题上的互相沟通。要全面推进村民自治组织建设，建立健全“三公开”（村务公开、财务公开、政务公开）、“四**”机制（**选举、**决策、**管理和**监督），继续推行“一事一议”会议制度，集思广益搞好农村各项建设。调查显示，现阶段农民对村干部最不满意的就是村务透明度不高，因此，当前重点要在村务公开、财务公开和**决策、**监督上下工夫，要力争全县195个村全部落实村务公开和财务分开，要在群众基础好的村推行**理财制度，由党员、村民代表和群众组成**理财小组，审定监督村级财务开支。同时，要高度重视和解决好农村因农民负担、土地承包、土地征用、移民搬迁、拖欠民工工资等引发的利益矛盾纠纷，维护好群众最关心、最直接、最现实的利益。当前要着重解决好碗米坡库区移民，特别是比耳镇兴隆、亚渔等村移民上访问题，切实处理好人民内部矛盾，严防恶化。
3、不断完善基层社团组织建设，努力探索适应新时期农村经济发展路子。要积极探索和发展农村专业协会、专业合作社等各种新型经济合作组织，以及红白理事会等民间社团组织，努力提高农民的组织化程度，引导农民在家庭承包经营的基础上，加强产前、产中、产后的联合，改善生产营销服务，延伸农业产业化链条，提高生产效率，抵御市场风险，增加经济效益。同时，要引导农民以村、镇为单位，或以产品为纽带，组织专业协会或经济合作社，通过“农业龙头企业+专业协会、合作社+农民”的形式，提高组织化程度，实现产业化经营，促进农民增收。要重视民间组织的发展，努力提高民间组织在经济社会发展中的地位，推进**政治，弘扬先进文化，构建和谐新农村。
新农村建设寒假调查报告篇六
社会主义新农村建设是党的十六届五中全会提出的重大决策,是今后一段时期我们的中心工作.为了了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题,进一步推进我县社会主义新农村建设工作,根据县政府办《关于开展社会主义新农村建设情况调研工作的通知》，我镇于近日就当前社会主义新农村建设情况进行了专题调研。现将此次调研的情况报告如下：
xx镇，辖8个村，农业人口7533户2.96万人，农村劳动力1.2万人，全镇总面积45.7平方公里，其中耕地面积1.03万亩，农业生产总值1300万元。近年来，随着国家和省、市、县对“三农”的日益重视和农业投入力度的不断加大，特别是十六届五中全会提出建设社会主义新农村以来，极大地调动了农民发展农业生产的积极性，农民生活水平明显提高，农民生产生活条件逐步完善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业朝着全面协调可持续的方向发展。
我镇有五个“新农村”试点，分别分布在碧石、沙田、十六都、溪头四个行政村五个试点自然村。这些试点在改善农村人居环境、基础设施建设方面均取得了一定成效，特别是十六都村组织实施“三清、三改、三通”等一系列环境整治措施以来，村容村貌有了很大改变，青山绿水，沿河路绿树成萌，环境优美，公路畅通，是个人见人赞的好地方。
我镇新农村建设虽取了一定成效，但与要求还有很大差距，制约农村经济发展、社会和谐稳定的因素依然存在，社会主义新农村建设任重道远。
（一）农村生产力低下。
我镇的农业总体是还是粗放生产，产业化基本未形成，农作物种植和畜牧养殖都处于低水平发展，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应，农户的收入来源主要是出外打工，农村劳动力大部分外流，“留守”的农民大都是老、弱、妇、幼。农民受教育程度偏低，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力，在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种田只能粗放经营，打工则只能卖苦力打粗工，严重制约了农民增收。
（二）人居环境整治力度有待加强。
我镇除了十六都村在人居环境整治方面取得了明显成效，其他村村容村貌并未从根本上得到改变。由于各种因素，老百姓响应不积极，“六改四普及”难度大，农民参与社会主义新农村建设的积极性还不够，有些农民在思想上存在“等、靠、要”的观念，认为新农村建设是上级党和政府的大事，个人存在不愿让利、不愿筹资的思想。虽成立了“村民理事会”，但“理事会”的作用没有得到充分发挥。改水、改厕、改栏工作进展缓慢。
由于财力制约，农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足：
1、农田水利设施薄弱，镇、村投入资金有限；
2、交通基础设施落后虽有所改善，但通达深度、通车质量都存在较大问题。且镇村都面临通村公路的养护资金紧缺的困难。
（四）社会各项事业有待进一步加强。
我镇的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等社会各项事业发展水平普遍较低，农村医疗条件差、医疗水平低，同时，农村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担扰，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、资金少、设施差的状况没有得到改善。农民缺乏最基本的文化活动，赌博活动有抬头的趋势。农村弱势群体保障体系薄弱。
（一）加快农村生产发展，增加农民收入。
坚持“多予、少取、放活”的方针，不断完善、强化、落实扶持农业的各项政策措施。加快推进农业产业化，建立农民收持续增长机制。实践证明，农业产业化是促进农民增收的根本途径。因此，要继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，集中力量大力扶持发展龙头企业，延伸产业链，提高农业经济效益。兴办农副产品加工业，提高农业附加值。其次，加强对农民的文化、实用技术培训，提高农民文化素质和操作技能，提高农民的就业能力和就业率，进一步促进农民增收。
要根据现有特点，对各村按照“因地制宜、合理布局”的原则，搞好村镇规划建设，要在基础设施、村容村貌、民房设计上充分体现农村特色和地方特色，注重与自然相和谐。重点整治脏乱差，加大宣传力度，转变镇村干部工作作风，耐心做好引导、疏通工作，认真按照“三清、三通、三改、三规范”的要求，进行一次村庄整治建设。成立“村民理事会”，并充分发挥“理事会”的作用。加快“六改四普及”步伐，集中力量改善农民居住条件，净化、绿化、美化村容村貌，让农民群众享受到新农村建设的成果，促进农村全面小康建设。
（三）加大对农村投入力度，加强农村基础设施建设。
要统筹各方力量，形成工作合力，大力推进社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射，不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施的投入力度，改善农民生产生活条件，解决农村生产生活基础设施滞后的瓶颈制约。树立“建设大通道、发展大产业”的思路，全面推进交通基础设施建设，实现“村村通”，自然村内道路硬化率达到100%。
（四）加快农村各项社会事业全面协调发展，促进乡风文明建设。
加快推进农村义务教育体制改革，增加教育投入，加强师资队伍建设，提高教师素质。巩固完善新型农村合作医疗，建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度，以政府公共财政为主导，建立多渠道社会保障资金投入制度，建立新型的农村基本养老制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度，让农民老有所养、病有所医、贫有所济。加强乡风建设，加快文化站建设，继承发扬农村的文明传统，提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、不打架不骂人、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。
新农村建设寒假调查报告篇七
建设社会义新农村，是党和国家的德政工程，民心工程。梁子湖区围绕“生产发展，生活富裕，乡风文明，村貌整洁，管理民主”的目标，以“五改四通三建”（即改水、改厕、改院、改厨、改圈；通水、通电、通路、通互联网；建医疗室，建活动场，建垃圾场）为主要抓手，取得了新农村建设的初步成效。农民收入增加了，村容村貌改变了，农民精神面貌不同了，村风民风更加文明和谐了。民进梁子湖支部，根据我区新农村建设的可喜变化，组织了部分民进会员深入乡村，对我区新农村文化建设进行了专题调研活动。现将调研情况报告如下：
梁子湖区新农村文化建设，是以满足和丰富农民精神文化生活，建设文化阵地为基础；以挖掘拓展具有地域色彩传统文化、民间艺术为手段；以提高农民综合素质，改变农民精神面貌，培育具有现代科学文化知识及技能的新型农民为重点来进行的，取得了显著的成效。
一是文化阵地建设如火如荼开展。xx年全区“五有文化”阵地，（即一有小舞台，作为文化阵地的中心和标志；二有篮球场，一场多用，与小舞台连成一个整体，作为群众文化活动的主阵地；三有健身小广场，作为群众体育锻炼的场所；四有宣传栏，作为群众进行各种宣传的窗口阵地；五有文化室，作为群众参加学习和培训的场地。）在六十村、丛林村、桐油村、东井村、杨井村、牛石村、金坜村、柯畈村、子坛村、陈太村、谢培村、王营村、徐桥村展开。这些村的文化设施和场所都规划布局在村中心位置，并连为一体，形成一个综合性的文化广场，广场周围进行绿化、美化，使文化广场不仅是群众文化活动的场所，也是休闲娱乐的所在，成为全村聚集人气的地方，集结欢声笑语的磁场。
二是广泛筹措资金，携手共建文化中心。新农村文化建设需要较大投入，单靠政府的投入是远远不够的。我区有些村子资金筹措值得借鉴：金坜邱家塆，由建筑老板邱福成出资百万元，建起了一座气势宏伟，每层有500平方米的三层楼文化中心。青峰山塆由老党员、老干部组成的村民理事会，在社会上筹措资金几十万元，建起了文化室、图书馆，办起了管乐队。朝英村村民个人自筹资金建起了农民健身房。马龙村农家女陈家怡用电脑写作，多部小说出版发行。太和居委会采用集资方式，办起了老年腰鼓队。等等这些文化中心及文化中心户，正在我区新农村文化建设中发挥辐射作用。
三是宗族文化与民间艺术得到挖掘和继承。宗族文化是中华民族各姓氏民众的文化结晶，是中华民族大家庭传统文化的一部分，有许多积极健康的方面，值得宏扬。例如，青峰山塆的邓氏宗族文化中的“家谱堂匾文化”“名人先贤文化”“族规礼仪文化”；子坛坯承塆的陈氏“义门文化”，其文化内涵与国家精神文明建设的文化基本要求相一致，得到了很好的挖掘和继承，为乡风文明起到了很好的推动作用。
在我区有一些传统的非物质民间文化，也得到了较好的抢救。如陈太、张夏塆在民间流传几百年的工尺谱排子锣，金坜村的玉莲环，眼看就要失传，今年得到了市、区文化部门的支持，作为国家级的非物质文化遗产申报，得到了抢救和传承。
一是新农村文化建设经费投入、管理责任不明。新农村文化阵地的硬件建设和培育新型农民的软件建设，经费投入，工作责任，分阶段，分步骤确定的文化工作任务目标，由谁抓，由谁完成？目前这种机制尚未形成。
二是新农村文化建设农民的主体意识，农民的积极性和主动性没有调动起来。我们在调研中发现一部分村庄，在新农村文化建设中，群众存在“等”“靠”“要”的依赖思想，希望政府大包大揽。农民们不能够积极主动的融入到内涵丰富，格调健康的文化活动中来。农民们文化活动参与意识不强，有一些村子打牌、买lhc，封建迷信盛行。
三是四级网络建设工作机制没有抓好。区级文化阵地设施没有做大，全区没有一处规模较大的文化活动中心。乡镇级文化中心没有做强，文化站、电影院形同虚设，有的乡镇被挤占成其它场所。村级文化活动室没有做活，参与的群众极少。塆级文化中心户没有做靓，文化中心户没有吸引力，凝聚力。
四是农村文化活动缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、机制。文化、科技、卫生三下乡活动，送到农民家门口的太少。一些具有浓郁乡土气息，风格清新纯朴的文艺节目缺少编导扶持。农村文化人才，文化骨干队伍缺乏培养。一些民间艺术（如梁湖哦号、民谣、风俗礼仪、婚丧咏文）缺略传承。
五是有许多边远村庄没有通广播，通闭路电视，通互联网，农民接触新文化的途径欠缺。
1、建立过硬的文化建设责任制，完善文化建设经费投入机制和有效的工作机制。我区要把农村文化建设纳入到新农村建设的整体规划，建立过硬的文化建设责任制，严格绩效考评。文化建设经费投入建议采用“四个一点”的筹资办法，即政府补一点，相关部门及挂钩单位支持一点，社会各界捐一点，村组自筹一点，广泛筹集资金。农村文化建设要满足农民的精神文化生活的需求，各级文化部门要有长效的工作机制，“送”“扶”“植”好农村文化建设，使农村文化活动永葆活力。
2、农村文化体育设施要紧跟新农村建设步伐。开通村村通广播、闭路电视、网络工程。大力整治文化环境，对网吧、买lhc、抹牌赌博、封建迷信活动要加大打击的力度。充分利用好国家农民健身工程项目，建好体育活动场所，建起一村一篮球场，能方便群众“二打二晒”。
3、要挖掘整理好我区宗族文化，民间艺术。保护好古建筑，古树木及古文化遗址。民间文化艺术的传承，由于我区外出打工人员多，建议一些民间艺术，惜日只有男同志学习的技艺改为妇女学习。
4、做靓文化中心户。在新农村文化建设中，要选择那些政治思想好，群众基础好，文化素质高，劳动能力强，热心公益事业的文化经济能人作为中心户建设对象，进行重点培养，实行民办公助，市场运作，文商互补的办法，使文化中心户建得起，立得住，生存得下去。发挥他们在活跃农民文化生活，提供信息服务，开展思想道德教育方面的积极作用。5、要因地制宜，科学规划，量力而行。防止劳民伤才，杜绝形象工程。建设好特色文化阵地，使文化阵地本身具有浓郁的地域文化内涵。
6、旅游文化要开发利用。我区有独特的旅游区位优势，山青水秀，旅游景点甚多，人文色彩浓厚。目前我区旅游只打山水牌，人文文化旅游还没有开发。梁子岛、月山、沼山大寺、子坛庙、青峰寺、长兴寺等处所有许多的传说、神话、历史故事，如果开发出来，将会给我区旅游文化忝上浓墨重彩的一笔，会有更多的游客纷至沓来，赏美景，品佳肴，话传奇。
总之，在社会主义新农村文化建设中，梁子湖区区委、区政府本着“立足目前，着眼长远，合理布局，科学规划，挖掘艺术，突出特色”进行了不懈的努力。
新农村建设寒假调查报告篇八
调研者：调研地区：
调研方式：实地考察采访村委干部走访村民网站收索调研时间：2009年8月14日—2009年8月20日报告正文:为及时了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题，笔者（“三农”调查团之南方地区）近日深入临桂县基层就当前社会主义新农村建设情况进行了专题调研。现将此次调研的情况总结如下：
近几年来，该村村民对产业结构做出了调整。其中，种植业已不仅仅停留在传统的水稻种植上，西瓜，柑橘，甘蔗等多种经济作物被大量种植。资料显示，06年该村水稻种植面积比例为72%，07年为68%，08年则下降到了64.3%。该村实行西瓜，柑橘套种方式，既合理地利用了土地资源，又便于加强管理，提西瓜，柑橘套种高产量。该村的养殖业也蓬勃发展。不少村民都自建养殖场，饲养鸡，鸭，鹅，鱼等。不仅如此，由于该村的交通较为便利，不少外村村民也来到该村建立养殖场，使得该村养殖业初具规模。
2.精神文明建设。
义务教育学生学杂费以来，该村的。
调查发现，该村村委及其重视基础设施建设，该村基础设施建设力度不断加大。5个村民小组已全部通了进村道路。进村道路为水泥路和砖渣路。其中水泥路已占了将近80%。08年全村硬化村内道路1.2公里，村内道路硬化程度已超过75%。全村自来水管系覆盖率已达到20.3%。以政府出资一部分，村民出资一部分的方式，部分村民建起了沼气池，保护了农村生态环境，也使得农村作物资源得到了充分合理的利用。08年该村新建桥梁一座，修葺桥梁两座，使村民的出行更为便利。
水泥进村道路该村村民的收入主要来源余外出打工，种植业和养殖业。由于产业结构的调整以及机械化程度的相对提高，村民的收入逐年上升。资料显示，05年村民年人均收入为1120元，06年则升高到1568元，07年增至2578元。大部分村民家中已配备了彩色电视机，电冰箱，洗衣机等现代化电器，1/4的村民家中都购买了摩托车或是三轮摩托。村民生活水平不断提高。
5.组织建设。
农村干部队伍整体素质有了较大提高，干部平均年龄进一步年轻化，为新农村建设提供了强有力的保证。村务更为公开，并且不再是简单的流于形式。村委会换届选举更为民主，公开，村民选举热情大为提高。村里重大决定决策主要由村委会和村民代表大会决定。
村民新居。
二存在的问题和困难1.农业生产水平还较低。
在坚持家庭联产承包责任制的前提下，由于土地使用权流转机制尚未健全，各种类型的合作经济组织不尽规范，农民驾驭市场，防范市场风险的能力较低。
3.农村教育资源不能充分利用。
当前，大多数农民的素质不容乐观，群众宗族宗姓思想比较浓厚，传统的小农意识根深蒂固，生产生活方式都与现代社会生活的要求差距甚远。由于历史原因，一些有文化，有技能的农村青壮劳力都外出务工，留守人员多为年龄较大或年龄较小的老人或儿童，也造成农村劳动力素质的整体偏低。
6.农村社会保障需要进一步完善。
近年来，随着国家社会保障体系的完善和发展，农村社会保障问题有了很大进步。但仅靠现有的保障机制和救助制度还不能满足人口庞大的农村人口日益增长的社会保障需求。
三对策及建议。
1.加大农村投入力度，强化政府服务功能。
为导向，在积极抓好粮食生产，确保粮食安全的同时，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业，绿色农业和生态农业。
宽阔，平整的村内硬化道路外出务工人员带资金，带技术，带经验返乡创业，发展本地经济。制定完善的优惠配套政策，为外出务工人员返乡创业开辟“绿色通道”。
新农村建设寒假调查报告篇九
20xx年8月。
xx。
xx村发展情况。
xx村是个风景秀丽的地方，特别是每当早晨和傍晚，眺望群山，别有一番大自然的风韵，早晨千山初醒，朝云起岫，一眼翠，一眼蓝，间或飘着几朵云，珠花般镶嵌其中。傍晚，夕阳映照重峦，霞光倾泻万山。转眼间太阳落山，霞光消退，在暮色降临山野的苍茫中，峰巅却凝聚着一片彩霞经久不灭。
沿着近几年修建的马路走着，马路很窄，仅容一辆车通行，却也给村里人带来了极大的便利，再也不用担心雨天道路泥泞，污了衣服，湿了鞋子。道路右边是层层叠叠的良田，青翠中透着幽幽的绿，秀长的叶子，挺拔的杆子，饱满的穗子，眼瞧着就是成熟的季节了；左边又是一座山，瞅着也就一两百米来高的样子，爬上去却能把人累的直喘粗气。当然，这只是对我们这些身娇体弱的学生来说的，农民伯伯们可是厉害的很健步如飞，即便是山路也是如履平地！
前面就是村庄了，沿河而建，自上而下，占据了两片连绵山脉间的狭长地带，房屋错落有致，因势利行。
由于xx村属于丘陵地带，房屋多依山傍水而建，比较整齐，不会这儿一家，那儿一家，村民住房较好，周围也还是蛮干净的，至少看起来如此。饮水比较卫生，只不过没有公共垃圾点也没有统一的排污管道，村民喜欢将污水还有生活垃圾倒入河中。
村子的村民凝聚力、集体主义观念强，农民对村务公开的满意程度评价一般，对社会治安的满意程度评价良好。对两委工作的满意程度一般，对党员作用发挥的满意程度评价一般。农民有事一般自己解决，主动找村委的比较少。
1、化肥、农药的不合理使用。
改革开放以来，我国农业得到了迅速发展，但这种发展主要是依靠化肥、农药等化学物品投入的大幅度增长，导致土壤有机质降低、肥力下降。化肥的不合理使用，还会对大气造成污染，氮素化肥浅施、撒施后往往造成氨的逸失，硝态氮在通气不良的情况下进行反硝化作用，生成气态氮而逸入大气，对大气造成污染。
农药的大量使用还会造成生态平衡失调，物种多样性减少，使农村本来就较脆弱的农业生态系统更加脆弱。在使用杀虫剂时，一些农业害虫的天敌如：青蛙、七星瓢虫、赤眼蜂，甚至一些食虫鸟，也由于食物链的关系或直接毒害而大量死亡，破坏生态平衡。
2、城市污染向农村转嫁加速农村的环境污染。
随着城市产业结构调整，一些耗能高、污染重，难以治理的企业迁移到农村，给农村环境带来严重污染。由于工厂条件简陋，设备不完善，使得大量的污水被直接排入河流和路边灌水渠道，其后果造成了一定的水体污染。一方面，用于灌溉会使农作物生长受到影响；另一方面，使河流中的水生植物及水生动物遭到了灭顶之灾。此外，还有很多城市垃圾在郊外农村填埋或堆放，城市垃圾和工业固体废物不仅占用了宝贵的土地资源，同时也污染了周围的水体、土壤和大气，极大的影响了附近居民的身体健康，破坏了农村生态环境。
3、秸秆焚烧污染严重。
每年的夏、秋季节是农村空气污染最严重的时期。每年的农村有大量的秸秆被焚烧。秋季水稻、玉米等农作物收获后，上未干燥的玉米秸被大量不能燃烧充分，产生大量的烟雾弥散于空气中，使空气中的二养化碳、一养化碳浓度急剧升高，造成了严重的空气污染。到了傍晚时分，空气湿度加大、从而烟雾扩散减慢，全部积聚于低层，能见度大大降低。另外，烟雾还严重刺激人们的眼睛和喉咙，使人流泪、喉咙、呼吸困难，甚至呕吐，严重时还会导致呼吸道疾病，极大的影响了人们的身心健康。
1、农民对政策的知晓程度比过去大大提高。党的农村政策温暖了农民的心。
2、农民对求富得渴望非常强烈。要求加强基础设施建设的呼声很高，积极性也高。
3、农民的生活水平提高了。思想观念也能跟上时代的步伐了。
1、农民来，主要原因有四：一是农业转型及市场变化影响；二是农民文化素质低下的影响；三是自然条件差，事实上，农民增收缓慢，主要体现在贫困人口和低收入人口增收缓慢。四是两委没有发挥应有的作用。
2、村中现象剪影。
xx村地少人多，光是种植庄稼无法满足日常生活所需，所以很大部分农民都外出务工了。造成了村中留守儿童，孤寡老人众多的现象。在医疗保障方面，虽然推行了新型农村合作医疗制度，但得到补偿的金额最多只占总费用的30%。而且村中医疗室只有一个，村庄又大，有些老人小病宁可拖着也懒得去看看，因而存在着小病拖成大病的现象。
3、村庄自然条件有限，难以开拓其他产业。
该村农民收入来源有外出务工、运输业、加工业、服务业、农业中的种植业、养殖业。从调查中可知几乎没有第二产业。第三产业的范围也有限。村庄地形复杂，山多平缓地带少，没有矿产资源。因此，很难开拓其他产业。
虽然有些环境上的缺点，总的来说，村庄还是很宜居的地方。要想农村的各方面全面进步，经济健康发展，还需要积极开展技术扫盲活动，大力发展乡镇企业，并且强化乡镇企业环境管理，控制工业污染。还要向向广大农民宣传公益意识、环保意识，从而在全社会营造人人关心环境、个个参与环境保护的氛围，把环境保护与生态建设工作提高到一个新水平。引导广大农民革除陋习，倡导科学、文明的生产、生活方式，帮助农民走“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路。我相信，几十年之后，中国的农村会成为新一代经济发展的重点，人人向往的居住圣地。
新农村建设寒假调查报告篇十
众所周知，中国是个农业大国，中国的三农问题始终是全党工作的重中之重。为了了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题,星期天在毛概老师赵老师的带领下我们来到宝鸡扶风县杏林镇杏林村进行系统调查。现将此次调研的情况报告如下：
一、调查过程及内容：
（1）调查地点：扶风县杏林村。
（2）调查对象：扶风县杏林村村民,其中老人占调查总人数75%,年轻人占25%。
（3）调查方法：采用问卷调查的方式进实地调查。
（4）调查问题：
2.家庭主要收入来源：大部分村民以务农、养殖、打工为主，少部分村民经营个体经营。
3.提高收入主要困难：大部分村民认为困难主要在于自己文化水平低、信息来源少，消息闭塞。
4.农村居住环境如何：部分村民认为环境良好，大部分村民认为环境一般，少数村民认为环境很差。
5.农村交通状况:绝大部分村民认为外出方便，极少部分村民认为不方便。
6.农村购物方便情况：村民普遍认为购物方便。7.农村儿童接受教育方便情况：村民普遍认为儿童接受教育十分方便。
8.农村看病境况：村民普遍认为看病十分方便。9.农村医疗保障情况：全体村民都加入了医疗保险。
10.村民对新农村建设是否了解：很多村民表示只是听说过新农村建设，只有极少部分表示很了解。
二、调查情况(1)好的方面：
1.农村产业链初步形成，农民的收入逐渐稳步提升。
2.教育设施更加完善完善。教育水平显著提高。
3.村容村貌有了新变化。通过环境整治，道路的硬化、村庄的绿化、河道的净化、路灯的亮化以及断墙残壁的拆除，彻底改变了农村的“脏、乱、差”现象，村庄面貌焕然一新。
4.群众环保意识有了新提高。通过净化、绿化、亮化、美化工程，群众不但对庭院卫生意识有了转变，对公共卫生也有了讲究，树立起讲卫生、美环境的新意识，形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。
(2)美中不足之处：
1.农民的产业结构太少，只能务农及外出打工挣钱，这样村中致富渠道较少发展缓慢。2.村中不经常组织劳动技能的培训，如果多培训就相当于用技术来武装农民，避免农民在生产中走弯路。
3.农民的娱乐生活太单调，村中的公共活动厂所太少。除了村委会前有一处可供村民休息的小场地外就没发现其他的供村民利用的公共场所。
1.政府强化干部队伍素质教育，进一步统一思想，加大对新农村的建设力度，完善农村基础设施建设，对农村经济、文化、政治、社会等方面进行全面建设。
2.做好村中产业调整，争取是产业多样化，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，集中力量大力扶持发展龙头企业，延伸产业链，提高农业经济效益。兴办农副产品加工业，提高农业附加值。
3加强对农民的文化、实用技术培训，提高农民文化素质和操作技能，提高农民的就业能力和就业率，进一步促进农民增收。
4.加大对农村投入力度，加强农村基础设施建设不断加大对农村教育、卫生、医疗、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施的投入力度，改善农民生产生活条件。
5.广泛开展群众性精神文明创建活动，丰富群众文化生活；加大对新农村建设的宣传力度。
6.加强农村民主法律建设力度，建立健全村民民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，推进村民自治进入法制化轨道。
四、总结。
搞好社会主义新农村建设决不是朝夕之功，不可能一蹴而就。必须进一步认识推进社会主义新农村建设的重大意义及这项工作的长期性、艰巨性和复杂性。各地各部门和广大干部群众要以科学发展观为指导，在掀起全面建设社会主义新农村热潮的同时，树立长期奋斗的思想，不让热潮退却，不使热情降温，而是坚持不懈、锲而不舍、一步一个脚印地推进新农村建设。新农村建设作为一项内涵丰富，任务艰巨的工程，如何抓好新农村建设，需要加强领导，把握关键，突出重点，细化方案，新农村建设是个长期的系统工程，任重而道远，我们要在思想上有足够的认识，发展规划上要有长远的眼光，在制定目标上要把握关键，在工作开展上要有重点，同时要积极调动广大群众参于的积极性，动员全社会力量参加新农村建设，使新农村建设结出丰硕的成果。
新
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新农村建设寒假调查报告篇十一
根据县政府安排，我们于2月23日至3月3日，赴全县11个乡镇（除城关镇）开展了调研。调研有四个方面的任务：一是督办乡镇总体规划评审情况；二是了解村镇城建管理机构运行的现状；三是听取各乡镇对新农村建设的意见和建议；四是掌握每个乡镇申报新农村建设示范点的基本情况。现将调查情况汇报如下：
截止去年底，县内11个乡镇已有4个完成了总体规划的评审工作，剩余7家正在着手准备规划的评审工作。其中下辛店、隔蒲潭、吴铺、清明河、胡金店和倒店等6个乡镇预计在本周开展评审工作。道桥镇的规划方案已编制完成，但评审合同尚未签订，仍在商定之中。
自乡镇机构改革后，原村镇建设环保所全部撤消，变更为城建环保服务中心，属乡镇社会事业办。管理性质为中介服务机构，取消了行政执法管理权。人员由原来的10—20人削减为现有的2—12人，经费自筹，来源为乡镇从集镇配套资金中拨付一部分、收取集镇环卫费，有些乡镇还征收了一部分绿化费、占道费，但基本都难以保障城建机构的基本运行费用。城建环保服务中心的在岗人员月工资大都在400—550元。每个乡镇聘请的环卫人员在3—9人左右，每人月工资大都在200—300元之间。城建环保服务中心工作人员工作积极性普遍不高，工作上除对本镇区建设行为进行管理外，对村庄建设基本没有管理。
1、要尽快成立机构。新农村的建设必须有机构保障，设立的机构必须具有城建管理执法主体资格，而不能是中介服务性质。城建机构的运行经费必须纳入财政预算，才能保障队伍的稳定，便于工作的开展。
关于与土地所合署办公的问题，各乡镇意见不一，各有利弊，“利”是便于管理高效有力，办事方便快捷；“弊”是人、财、物的管理权限上难以划分。我们综合后建议，恢复成立城建环保所，恢复行政管理职能，定编四人左右，纳入乡镇财政预算。乡镇指派一名乡镇长负责分管城建所、土管所，统一负责，协调管理，人事任免由乡镇负责，但要保持队伍的相应稳定，在业务上隶属县职能部门指导。
2、要保障经费。乡镇城建机构的运行经费必须纳入乡镇财政预算。要重新制定乡镇规划区内基础设施配套费的征收标准。同时各乡镇要将镇区绿化费、环卫费、占道费、环保费、有偿设施使用费、广告经营权费、停车管理费、电力附加费等列入城建经费筹措范围；加大经营城镇力度；鼓励有能力的人士回报乡梓，兴办企业，投资建设。城建、土地、农业、水利、电力、电信等职能部门也要加大对乡镇建设的扶持力度，积极争取部门专项资金，多方位支持新农村建设。
3、要加强宣传。要加强对新农村建设全方位的宣传，动用电视台、报纸、横幅、宣传车深入乡镇、村庄宣传，将新农村建设要达到的软硬件标准、要求、优惠政策等宣传到集镇、到村庄，调动村民的积极性，营造新农村建设的良好氛围。
4、要确定试点，明确目标。省政府已确定了我县的11个村为“百镇千村”试点，各乡镇正在申报2—4个村作为新农村建设试点（明细见附表）。各乡镇要求尽快启动试点村建设，重点投入、重点建设，尽快形成规模，发挥以点带面的示范效应，带动全县全面启动新农村建设。
为推进社会主义新农村建设，省建设厅制定出台了新农村建设的基本硬件标准，结合我县的实际情况，我县的新农村建设应尽快达到下述目标：一是基础设施配套：通村公路、村内道路硬化，布局合理；村内给水、排水系统完善；公共场所安装路灯。二是绿化建设达标：要求四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）充分绿化；有公共活动的绿化场地。三是环境治理到位：达到“一建三清四改”标准，即建沼气池，清垃圾、清淤泥、清路障，改厕、改灶、改水、改圈；基本消除垃圾及废水污染。四是居住环境舒适：要求村民建房造型多样、错落有致；住宅朝向和间距满足日照、通风和防火要求。上述目标，对我县的“村庄整治”工作提出了明确要求。
5、要迅速编制规划。按照按照规划先行的原则，结合我县实际，可以分四类情况编制村庄建设发展规划：一是村庄向集镇靠拢。扩大集镇规模，完善集镇规划，增强政府所在地和小集镇的辐射力和带动力，吸引周边村庄的村民进镇，提高城镇化水平。二是合理编制中心村发展规划。结合建设部关于“迁村并点”的系列文件精神，在目前每个乡镇一个试点中心村的基础上，每个乡镇再合理选择地段编制2-4个中心村的发展规划，完善中心村的道路、供排水、学校、卫生、小商品市场及其他配套服务功能，引导周边村庄有条件的村民进中心村建房。对交通不便、或经常存在防汛抗旱困难的村庄，一律要求“迁村并点”，到中心村建房。三是针对村庄分布较为散落（县内比较）的乡镇。如下辛店镇、倒店乡、曾店镇等，可以根据村庄的发展方向选取村庄附近的地段重新编制新的村庄发展规划，要注重节约土地，减少浪费。四是针对村庄分布较为密集的乡镇。如清明河乡、伍洛镇等，对远离集镇和中心村的村庄，可以采取在原址上编制村庄发展规划的方式，要注重结合现状，因地制宜。
其次是加强规划监管力度。乡村所有建设项目都必须严格执行“一书一证”制度，符合村庄规划要求，按规定的审批程序报批。坚持杜绝未批先建等违章建设，下大力解决农村长期以来由于乱批乱建、乱拆乱建而造成的有新房无新村、有新村无新貌的问题，确保村庄整治按规划要求实施。
6、要加强住宅建设样式的管理。要进一步培训、提高村镇住宅设计人员的设计水平，推广省市制发的《新农村住宅通用图集》。多设计出样式优美、经济实用、适合于村民居住的住宅样板工程。把工程质量和安全监督管理向乡镇、向村庄延伸。同时积极探索建立“村庄整治”工作的长效机制，指导各地建立村民自主管理机制和村庄基础设施维护与管理机制，包括村内主要道路、路灯的维护、公共环境卫生管理、房前屋后卫生责任、公共绿化种植养护等，巩固整治效果。
7、要妥善解决村镇建设用地。农村村民建房，按《土地管理法》的规定，应坚决执行“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过规定的标准”。为妥善解决和保障村镇发展的用地空间需要，在县级土地利用总体规划修编中，应对村镇建设用地规划作适当调整，与镇域发展总体规划相协调，基本农田保护面积也应作相应调整。同时要确保实现耕地“占补平衡”的目标，加大土地整理和后备资源开发的力度，通过零星村整治、土地整理、宅基地复垦、造田造地等措施多途径获取建设用地折抵指标。
8、要配套政策，协调管理。县镇两级政府应围绕加快新农村建设步伐制定相应的配套政策，鼓励、引导村民进驻集镇、中心村或规划新区建房。凡在各集镇建成区内拥有合法固定的住所、稳定职业或生活来源的本地农民和外来人员，均可随时申请办理城镇居民落户手续，并在入学、就业、服兵役、社会保障、户口迁移等方面，享受和承担城镇居民同等的权利和义务。“迁村并点”后的村民，相关部门应从简从优办理户口迁移、土地置换、农田互换等手续。
9、要强化领导，注重配合。为保障新农村建设工作的顺利开展，应切实加强对新农村建设的领导。可以借鉴村镇建设管理较好的江浙一带的管理经验，由县政府牵头，建设局、发改局、国土局、交通局、水利局、农业局、公安局、卫生局、文化局、环保局等相关单位成员组建乡村建设管理指挥部，具体组织、协调各村镇的规划建设管理。各乡镇、各相关职能部门也应相应成立新农村建设管理机构，整合部门力量，加大对村镇建设的扶持力度。县级其他有关部门要根据自身职能，在农村电力、邮电、通讯、广播电视等基础设施建设方面提供资金、技术和服务等方面的支持。
截止目前，各乡镇申报的新农村建设试点共有49个（不含重复申报的11个），其中：
义堂镇的六合村、新街村、东方村；城关镇的陈赵社区、黄湖社区、肖李社区；伍洛镇的四合村；下辛店镇的张杨村；道桥镇的共星村；隔蒲潭镇的前进村；胡金店镇的三赵村。
义堂镇的六合村，倒店乡的界牌村，曾店镇的人和村，吴铺镇的三湖社区，伍洛镇的四合村，沙河乡的齐云庵村；下辛店镇的张杨村，道桥镇的共星村，隔蒲潭镇的军席村，清明河乡的三港村，胡金店镇的三赵村，城关镇的黄湖村。
义堂镇：新街村、陈李村、曾滕村；
倒店乡：陆洼村、界牌村、倒店村；
曾店镇：冯巷村、下张村、大汪村；
吴铺镇：郑店村、杨坝村、吴铺社区；
伍洛镇：四合村、三集村、程垸村；
沙河乡：辛安寺、黄渡村、雷福村、齐云庵村；
下辛店镇：泗洲寺村、台湖村、北堤村；
道桥镇：群利村、新堤村、前南村、前北村；
隔蒲潭镇：三里庙村、幺屋村、和平村；
清明河乡：三港村、沿河村、子港村；
胡金店镇：盛砦村、宋店村；
城关镇：白合村、辛李村、詹桥村。以上新农村建设的建议和申报的试点村，仅供参考，待正式确定后，将重点督办落实。
新农村建设寒假调查报告篇十二
中遇到的困难和问题。
2．学习党和国家实施的新农村政策，了解家乡的新变化，及发展动向，为以后
更好的为家乡的建设做贡献奠定基础。
3．通过走访，实地考察本地农村现状，并对比乡村建设前后的差别，通过亲身
体验社会实践，让自己进一步了解社会，在实践中增长见识，锻炼自己的才干，培养自己应对挫折的能力，找出自己的弱点与差距。
4. 充实自己的大学生活，让寒假过得丰富多彩，进一步的接触社会，为以后的打拼做准备。
本次寒假社会调查我调查的是几个新农村试点。每到一处，调研组都认真了解新型农村社区建设模式，进展情况，主要做法及取得的成效。通过与项目负责人交谈和对拆迁村民了解，详细的询问新型农村社区在建设中存在的困难及应对措施。下面是本次调查获得的信息：
1. 农业：“民以食为天”，小到每个人的日常生活，大到整个国家的发展，农业都在其中占据举足轻重的地位。由于我们调查试点处于中原地区，降水适中，属于两年三熟制，主要种植小麦，玉米等农作物，间或辣椒，花生，葡萄等经济作物。由于小规模经营，生产方式落后，因此前些年主要是自给为主。近些年，国家不但取消了公粮制，而且实行种粮补贴制度，大大减轻了农民的负担，提高了他们种植的积极性。我们进行调查的社区，实行了把农田重新分配的方式，把农民的零星土地全部交公，按照每家每户的土地总量，分配一块等量的大规模农田，这样就有利于大规模机械化生产，节省劳动力。获得不错的生产效益。
2. 教育：“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育”我国是农业大国，农村人口占相当大比重。农村义务教育问题，历来为国家所重视。我们调查的试点农村人口占98%，农村义务教育比重大。调查表明，村民还是比较重视教育问题的。农户大部分都认为上学是改变命运的重要出路，应尽量支持孩子的学业。但早些年间由于子女众多，教育费用昂贵，也存在适龄儿童辍学打工的现象。近些年来，由于普及了九年义务教育制，实施两免一补政策，适龄辍学率下降为2%。受传统观念的影响，农民大多希望自己的孩子通过教育走出农村。这种告别农村的思想观念使义务教育严重背离农村教育的目标。很少人选择在掌握好知识后为农村做贡献，甚至在知识选择上避开农村和农业。这不仅在农村教育上产生了障碍，而且对农村经济和农村文化的继承与发展也是一个严重的误区。
3. 经济：新农村建设离不开农民，村社，社会各界和政府的参与。新农村建设不只是知识分子倡导的改良，也不只是农民的自发行为，也不知识政府的一厢情愿，发挥政府，社会和农民三方面的积极性新农村建设的关键。新时代的农民，已经摆脱土地的束缚，他们纷纷走向建筑业，加工业，养殖业??我们调查的社区，许多农民靠种山药发家致富，并开上了私家车。
4. 住房：我们调查的新农村示范村，该社区规划有政府，学校，公园，医院，公路??基础设施完善，是新型农村的理想住所。一次性规划，留足发展空间，整齐的排房既节约了耕地，又改善了居住条件。但也存在诸多问题，调查中发现，该社区一期拆迁结束已经一年半，但村民乔迁新居还似乎遥遥无期，而临时搭建的棚户，显然夏不耐炎，冬不耐寒，条件十分艰苦。由于我们的调查在腊月，北方早已零下，工地早已停工。据看守工地的刘大伯透漏，由于拨款不足，原本一年就可以完成的工程到现在还没竣工。在这方面，我们建议，政府应加大扶持力度，并进行有效的监督，那样才能减少人力物力等方面不必要的浪费，使农民尽早住上宽敞明亮的新居，并起好示范带头的作用。
5. 医疗：新农村合作医疗简称新农合，是农民自己创造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得基本卫生服务，缓解农民因病致贫，因病返贫方面发挥了重要作用。新农村合作医疗的资金主要由三部分组成，即农民个人自愿缴纳，地方财政补助中央财政转移支付。20xx年在全国部分县市试点，到20xx年逐步实现基本覆盖全国居民。它让农民摆脱过去看病难，看病贵的难题。国家的新农合使农民敢看病，看得起病了。也使他们把更多资本放心的投入生产领域。自从实施新型医疗制度，社区人均寿命大大提高，甚至出现了许多百岁老人，世纪老人。我们通过对社区126户村民按照一定顺序排序，进行随机抽样，抽取其中的100户人家，每家发放一份调查问卷。通过调查，我们发现村民参与农村合作医疗的积极性很高，近乎全部参与。43%的村名熟悉报销程序，以报销过的村民为主；37%的村民仅仅了解，以妇女和外出务工人员为主；10%的村名对报销一无所知，他们只是每年按要求交钱，以留守老人和儿童为主。鉴于此情况，我们设计简单明了的流程图进行发放，普及农村合作医疗报销程序。经过此次调研，我又这样一个感觉：国家制定惠民政策仅仅是第一步，国家也要向人民普及使用自己权力的方法，那样才能真正的达到惠民这个目标。
通过本次实践，走社区，访农家，辛苦之余给我许多启发：社会调查实是当代青年必不可少的本领，只有经过实地调研，才有发言权。从课本走到生活还是有一段距离的，知识只有通过实践的检验才是真正属于自己的！
经过此次寒假实践的锻炼，我深刻的认识到团队合作的重要。在团队工作中，你要竭尽所能做好自己的工作，又要顾全大局，为整体着想。
短暂的社会实践，一晃而过，却让我从中领悟到了很多的东西，而这些东西将让我终生受用。社会实践加深了我们与家乡的感情，拉近了我与社会的距离，也让自己在社会实践中开拓了视野，增长了才干，明确了我们青年学生的成材之路与肩负的历史使命。社会才是学习和受教育的大课堂，在那片广阔的天地里，我们的人生价值得到了体现，为将来更加激烈的竞争打下了更为坚实的基础。希望以后还有这样的机会，让我从实践中得到锻炼。
建设社会主义新农村是我国现代化建设进程的重大历史任务。新农村的一个新字有着丰富而深刻的内涵。它体现的是中央解决“三农”问题的新决策，凸显全面解决三农问题的新机遇，也是农村振兴历史的新起点。
新农村建设是党中央提出的一项伟大决策，是提高我国人民生活水平的有效手段。在中国，农民的数量还是占有绝对优势的，只要解决农民问题，那么国家的整体水平也会大幅提高。所以建设社会主义新农村，是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径。社会公平、共同富裕是社会主义的本质要求，也是社会主义新农村的基本特征。社会主义新农村建设，要坚持以发展为重、发展为先，以经济建设为中心，通过加快农业产业化、农村城镇化和农业现代化的步伐，不断缩小城乡差距，从而实现农村社会由温饱到小康，由局部小康到全面小康的跨越，最终实现共同富裕的奋斗目标。
新农村建设寒假调查报告篇十三
“某某”期间，省住房和城乡建设厅将牵头会同相关部门在全省范围内通过重点支持、省市县联动、以奖代补等方式，支持各地建设一批美丽乡村优秀示范。该厅近日已发函要求各市县结合当地实际酌情挑选、报送村庄名单。
据了解，申报村庄需重点考虑规划、产业、生态、风貌、民风等因素，优先考虑列入市县政府重点建设的村庄。每个市县每年原则申报不超过10个村庄，已全面建成的美丽村庄原则不再申报。
美丽乡村建设工作重点将围绕科学编制村庄规划、农村生活垃圾专项治理和生活污水治理、改善农村住房条件、加强农村基础设施建设等方面展开。
新农村应该是环境优美、村舍整洁、经济繁荣、民主法治、诚信友爱、安定有序、保障可靠、社会和谐;新农村建设的出发点和落脚点是统筹城乡经济与社会发展，推进农村全面小康。农业的弱质性，人口的众多性，农村地域的广阔性是中国"三农"问题的根本特性，构建社会主义和谐社会，实现新农村建设关键在农村和谐，难点在农民增收，近年来农村经济实现了长足、快速、稳步发展，但制约农村经济发展的瓶颈以及影响农村稳定和持续繁荣的因素依然存在，社会主义新农村建设还有许多问题亟待解决，新农村建设任重而道远。
某某县地处河西走廊中部，某某县辖6镇4乡，111个村民委员会，总面积7439平方公里，农业人口18.97万人，播种面积达71万多亩，农民人均纯收入3444元,大口径财政收入达到2亿元，某某县农村经济发展进入了一个新的发展阶段。近日，某某县农调队对六坝乡南庄村和朱王堡镇新堡子村进行了专题调研。进入村庄首先映入眼帘的是零乱的村舍，稀疏的树木散落在村舍周围。调查中村民反映强烈的是教育负担重，教师老龄化，教学质量不高，而且近年来学生日趋减少，许多学校面临合并，离校远的孩子上学成为问题。去年近70%的村民参加了合作医疗，但报销标准低，受益不多。新堡子村肖存荣说，近几年国家政策好了，人均纯收入达4000元，只是村民文化生活比较单调，村上虽都建有文化活动室，但室内藏书甚少，活动也只限于个别节日，平时只有看电视，但即便是看电视，也只有几个台，有线无信号;另外，人们手里有了活钱，都想改善住宅，但缺乏合理规划、设计，小路四通八达，也为小偷行窃提供了方便，治安案件时有发生。近年来农民的生活有了明显改观，农村经济发展速度加快，建设社会主义新农村是时代的必然选择，也是广大农民现实的期盼。但新农村建设还面临许多困难，任重而道远。
1、劳动力素质低、思想观念落后。广大农村群众旧习俗、旧观念束缚严重，思想不解放，干部群众创新意识不强，不思进取，小农经济意识色彩浓厚、日出而做，日落而息的小农观念根深蒂固，一方面限制了自身的发展，另一方面难以接受新文化、新技术和新观念，阻碍着农村经济的快速发展。
2、村级组织建设不强。为官一任，造富一方，为官者不仅要管理一方还要做群众致富的引路人和带头人，能选出真正的村官成为广大农民的企盼。村务公开、村民监督和干部作风建设成为关注的焦点。
3、文化生活单调，基层文化建设滞后。农村文化事业底子薄，基础差,人才缺,资金少，设施差的状况未从根本上改变。缺乏多种形式的文化活动和体育活动，民间文化遗产得不到发挥和有效保护。新建的文化站藏书少，资料缺乏;邮政局架线，电信局不送信号，农村有线电视普及率不足35%。
4、农村经济水平低。受农业基础、农业推广水平等影响，农村经济总量少，农民收入水平低，增长速度缓慢，城乡收入差距日益扩大，新农村建设乏力。
5、农村医疗卫生条件差。某某年某某县建立了合作医疗组织，参保率虽达70%以上，但受报偿标准低的影响，还存在着因病返贫和看不起病的现象，农村医务人员水平低，药品价格反映强烈，医疗卫生状况令人堪忧。
6、小城镇建设发展缓慢，城镇化水平低，辐射带动力弱，城镇二、三产业发展缓慢，推动力不强，不能有效吸纳剩余劳动力。
7、村社缺乏规划，村庄零乱，渠、路、林不配套，不仅浪费了资源，而且严重影响着村社的美观。
1、建设社会主义新农村要以农民增收为目标，抓主导产业促经济发展。只有发展富民产业，使农民增收致富有保障，才能支撑起真正意义上的新农村。近年来某某县在大力发展致富项目入户工程，各村社都有致富项目带头人、个别村还有支柱产业、应继续壮大龙头企业，延长产业链，积极发挥以点带面和典型辐射的带动作用，促进二、三产业的快速、健康发展，提高农民收入。
2、建设新农村应加强村社道路建设。"要想富，先修路"，纵观某某县乡村，道路硬化率低，应从农民群众关注的热点入手，发动农民，出资出力，解决村、社道路"雨天泥泞、秋季尘飞"的局面。
3、建设新农村，要加强对农业基础设施的投入力度。要构筑政府在农村经济发展中的主导作用，实现工业反哺农业，城市带动农村，发挥公共财政职能，调整财政支出结构，加大投入力度，使农村的基础设施更加完善。
4、建设社会主义新农村要坚持两手抓。在落实财力投入的同时，各级党组织要加强对农民的思想政治工作和基层党的建设，培养农民创造新精神，通过创业改善自己生活，帮助困难群众致富，共同建设文明富裕和谐的社会主义新农村。
5、建设新农村要搞好村镇规划。只有抓好规划，确保建设的科学有序，才能逐步改变村镇建设杂乱无章、水平低下的问题，切实改善农民群众的生产生活环境。首先，抓好村镇建设整体规划，做到科学布局、合理安排，力求反映地方特色、体现文化内涵、保护生态环境。其次，严格按照规划搞建设，做到规划一步到位，建设分步实施，推行"一户一宅"，鼓励农民拆旧建新。实行人畜分离。
6、建设新农村要以实施提高农民素质为依托，培育新农民。"三农"问题的核心是提高农民素质。应依托产业发展对农民进行农业实用技术培训，面向市场为农民提供职业技能培训，使某某县60%以上的适龄农民成为具有较高科学文化素质和较强就业能力的新型农民。
7、建设新农村要以农业产业化为动力，组建新经济组织。农村合作经济组织是推进农业产业化经营的重要组织形式。应围绕近几年村社建立的各种专业协会，最大限度地把农民组织起来，提升农民的组织化程度，提高新经济组织的服务带动功能和抵御市场风险能力，促进新技术、新品种的推广。
8、建设新农村要以创建文明村镇为先导，塑造新风貌。我们应着力整治农村环境，植树造林，美化、净化村容镇貌，尽快改变农村的脏乱差现象。同时，扎实开展文明村镇创建活动，改变农村的各种生活陋习，倡导健康、文明、科学的生活方式，创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。
9、建设新农村要有好的基层带头人和领导班子。农村基层党组织是党在农村工作的基础，也是建设新农村的组织实施者。要把加强农村基层党组织建设、创建好班子作为农村各项工作的龙头，通过强化农村基层党组织的战斗堡垒作用，提高农村干部的素质和能力，为加快新农村建设提供强有力的组织保障。
10、建设社会主义新农村，要以抓农村社会治安综合治理为重点。抓农村社会治安要以安排农村剩余劳动力为突破口，俗话说："游手好闲"，人们都有事干了，小偷小摸和聚众赌博现象自然会销声匿迹;另外要对外来走村串巷的流动人口加以监管，避免不法行为发生;对村民要适时进行法制教育，严禁邪教等违法乱纪行为在农村中蔓延。
11、建设新农村要长远打算，从农村教育着手。孩子是社会发展的希望，再穷不能穷教育。从长远考虑我们应加大对教育的投入力度，壮大师资力度，提高教学质量;同时要严禁体罚学生，为孩子健康成长创造和谐环境。积极推进农村教育改革，提高教育规模和现代化水平，节约资源;减免农村义务教育费、以及到城市就读借读费，让城乡教育同步发展。
12、建设新农村应整顿农村药品市场，改善农村医疗卫生条件。提高医务工作人员的医疗和职业道德水平，加大对药品的监督管理，严禁假冒伪劣和过期药品在农村市场横行。控制药品价格，让农民能够看得起病，放心看病。
新农村建设寒假调查报告篇十四
(一)调查的意义及目的。
随着新农村建设的如火如荼的开展，农村已经发生了翻天覆地的变化。新农村建设取得了显著的成效，然而，在新农村的建设过程中也涌现出越来越多的问题。
本次社会活动是“在实践中深入学习贯彻党的十七届六中全会和省八次党代会精神，牢固树立科学发展观，促使大学生将专业学习与实践锻炼紧密结合，把自身成才与祖国发展紧密相连，在服务基层的过程中接受教育，在奉献社会的实践中增长才干。根据省委领导指示精神,组织开展20xx年寒假河北省大学生“体验河北，奉献社会”主题社会调查活动。深入的了解我国新农村建设所取得的成就和存在的问题，了解“中国特色社会主义理论体系”的践行情况，从而丰富‘提高自身里理论联系实际的能力。通过参与和调查，观察发现社会问题，激发大学生的创新精神，为建设“经济强省，和谐河北”做出贡献。
(二)调查内容。
(三)调查范围：
l、被调查地域：河北省保定市闫什镇青山村；
2、被调查对象：上述村庄在住村民及非当地居民。
(四)时间安排：
1、准备阶段：20xx年1月20日——1月22日，问卷设计、收集资料等。
2、调查阶段：20xx年1月23日——1月25日，问卷发放与填写、访谈等。
3、总结成文阶段：20xx年1月26日——1月27日，资料汇总统计、数据处理分析、撰写调查报告与总结。
(五)调查途径。
选择是采取非概率配额抽样和偶遇抽样相结合，辅以重点访谈和实地观察。
（六）调查分工。
调查问卷由全组同学网上集体讨论研究而成，赵丹丹负责问卷的设计和整理，翟朦朦撰写摘要和调查方案设计；蒋西平进行问题分析进行了初步的数据统计和图表生成工作；黄冈海撰写存在问题和建议。实践报告待本组全部成员按照全部有效问卷的数据统计结果最终由全体成员完成。
(七)问卷填写及回收情况。
在调查中问卷均由被调查者本人独立完成。在本次调查中，除部分调查问卷由于误差形成无效问卷外，有效问卷1120份，其中当地村民占全部问卷的80.00%。此外，重点访谈和实地观察也为我们提供了大量的素材。
1．被调查者的学历。
从表中可以看出现在农村村民学历中小学及初中所占比重大，约80%；而高中以上学历所占比重相对较少，占15%。就文化程度来讲，农村的学历普遍偏低。
2.在对“您认为新农村建设过程中需要突出解决的首要问题是什么？”的问题中村民的回答情况是调查结果显示，55%的被调查者认为新农村建设的突出问题是资金的保证问题，说明建设当中资金很难到位，制约着农村的发展。
3.村民对新农村建设了解情况村民对国家新农村建设政策处于基本了解状态，了解不是很多。
调查主题。
调查目的。
第一，寒冷的寒假好不容易过了，转眼到了报到注册的日子，且说报到注册不是什么难事，可定要人手奉上一份寒假调查报告。没怎么调查，就按所思报告一下，好解报到之围。
第二，作为大学生的我们不光要在学校好好学习，在学校外面的日子更要了解社会、关注当前各种情势，作为连在学校都不能好好学习的本人，只得更用功去亲近社会（不论大小），以便不被社会遗弃。
第三，新农村好啊，大家吃饱了、喝足了、玩乐了、长胖了……值得称颂！
家乡社会现状。
第一映像：当然是指这次回去的第一映像。归心似箭（虽然不知道归哪）的我，在车上看到家乡的大致显然失望了——农村始终是农村！
调查总结。
首先，政策好了，社会进步了，终于有空来关注农村了，我们农村人也就有干劲了。
其次，经济发展了，中青小一代的思想也慢慢跟上脚步了，老人虽然离这进度还差一段。
第三，脑筋活、能干的人在“新农村”政策下的农村也容易发财了，肯干的人也慢慢向富裕迈进了，农村的贫富差距也渐渐朝大脚步迈开了。真希望农村人和城市人的概念会慢慢消失，即使不能，农村人也要成长为富有的农村人。
新农村建设寒假调查报告篇十五
xx村距xx县城东38公里，300户，998口人，耕地面积9236亩，党的十六届五中全会将社会主义新农村建设的强劲东风吹到了这片充满希望的土地上，使这个昔日的革命老区焕发了勃勃生机，是什么原因使这个贫困的小山村发生翻天覆地的变化，又给我们留下怎样的启示?今后如何用科学发展观指导我县新农村建设?带着这个问题，近日我同县经科委和祥顺镇的政协委员，对xx村几年来新农村建设情况进行调查。
经济发展不仅是我国经济建设的奋斗目标和行动纲领，而且也是我国新农村建设的重要内容和发展方向。若村集体捉襟见肘、农民囊中羞涩新农村的建设就无从谈起。
xx村原本旱田面积较大，种植的是传统的粮食作物，但由于xx村的土壤结构、地势和传统粮食价格的低弥，致使农民增收缓慢，村集体经济脆弱。如何增强村集体经济实力、增加农民收入是摆在村党支部和村委会面前的新的课题。于是村“两委”便动员群众将各家旱田地改为水田地种植经济效益较好的水稻。光说种，水哪来?技术谁会?谁敢先吃这第一只螃蟹?于是，村两委在秋收后首先组织党员干部、有积极性的部分农户和干部的亲属做示范。把旱田率先改成水田，并新修了水渠把西北河水引到地边作为灌溉之用。另外，利用冬闲的时间请县、镇的农业专家来村里讲授水稻种植的技术和田间管理的方法、技巧。通过几年的示范、带动和辐射，先改地的农户得到了甜头，其他农户也消除了疑虑，便纷纷改地，截止到20xx年xx村所有能够适宜种植水稻的地块均改成了水田，面积以达7450亩，占全村耕地面积的80%以上。水稻调优调绿达到97%，水稻种植技术标准不断提高，中棚育秧达到90%。
同时，调整了种植业结构，一是在不适宜种水稻的旱田地里大力发展特色经济，提高农作物经济效益。种植小杂粮、粘玉米、红小豆、白云豆、甜粟、棚室菜等非粮经济作物并通过订单，确保销售渠道。大豆高质高油种植面积已达到大豆种植面积的70%以上。二是在北药种植开发上，几年来，他们对村内的浅山区进行了实地踏查，并对调查结果并进行了认真详实的分析论证，同时结合不同种类药材对外部生长环境和条件的客观要求，科学的确定了以五味子为试种品种。三是充分利用地处浅山区的区位和自然资源优势引导农户发展食用菌栽培。以县里其他乡镇食用菌协会为龙头，组织农户实行统一技术指导，分散管理经营，统一收购，种植户收到了较好的经济效益。现已发展木耳20万袋、平菇20万袋、地栽香菇500平方米、榆黄蘑700平方米。仅此一项可使农民增收65万元。四是以发展牛、鹅、貉子养殖为重点的畜牧业。xx村地处浅山区，饲草丰富，非常适宜鹅、牛放牧。全村共发展大鹅养殖发展到8000只，黄牛存栏120头，羊350只，貉子150只，畜牧业收入可实现78万元。五是针对xx村富余劳动力的流动无序和转移缓慢的现状，他们积极鼓励土地少的年轻人走出去，并为他们提供用工信息和便利条件，充分利用好这部分曾一度被浪费的劳动力资源，使一部分劳力从土地中解放出来，去从事第二、三产业的生产经营。在调整规范产业结构的基础上进行劳动力资源的合理配置，这样一方面实现了土地的规模经营，大大提高了土地的利用率和产出效益，另一方面拓宽了农民的增收渠道，促进了第二、三产业的发展。20xx年xx村农村经济总收入已达935万元，村集体收入8.9万余，人均收入由上年的5300元，增加到6540元。村集体和农民都有了造血功能才能加快新农村建设步伐，完成新农村建设任务，提高新农村建设水平。
俗话说“火车跑的快，全靠车头拽”，若没有一个强有力的村“两委”班子和一支能干事的干部队伍新农村建设就是无本之木。
发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标之一。扩大农村基层民主，实行村民自治，在农村普遍推行村务公开和民主管理制度，是党领导亿万农民建设中国特色社会主义民主政治的伟大创造。
议事规则，完善民主评议村干部工作制度，克服村务公开和民主管理工作中的主观随意性，推动了村务公开和民主管理工作不断深入，同时得到了广大人民群众的好评，所以在开展新农村建设的各项工作中才能得到广大人民群众的支持和参与。
在20xx年全国税费改革之后，国家对“三农”日益关注，首先是免除了农民延续历朝历代几千年的赋税，并逐步取消了以往的乡统筹、村提留、“两工”、建勤费等收费，与此同时，还相继出台了对农民的直接补贴、良种补贴、柴油补贴、打井补贴、大棚补贴、秋翻地补贴等等一系列的惠农政策，这一方面大大减轻了农民负担，另一方面促进了农民发展生产极性的提高，这也使得广大xx村的父老乡亲敢放开手脚、甩开膀子大干一场了。“党的政策这么好，我们没有理由不把自己的日子过的更红火，我们不仅要脱贫，我们还要致富”，这是淳朴xx人的铮铮誓言。村“两委”班子和群众一道通过对本村的实际情况的客观分析和准确定位，果断提出了抢抓机遇、调整结构、拓宽渠道、乘势发展的经济发展思路。在社会保障事业方面，为了能让村民的生活得到保障，xx村通过宣传使越来越多的村民自愿自主地参加了各类社会保险和新型农村合作医疗，使他们享受到了社会保障事业的保障性和优越性。据统计，全村参加新型农村合作医疗的村民共计950位，占总人口数95%。在义务教育方面，xx村入学儿童享受九年制度义务教育率为100%。同时xx村紧紧抓住国家新农村建设的有力时机，积极争取国家、省、市、县的惠农政策，为新农村建设提供了有力的政策和资金支撑。
新农村建设怎样才能得到人民群众的理解和支持，那就是为百姓解决他们最关心、最现实的问题。衣、食、住、行、子女上学和环境建设是xx村群众关心、关注的。为此镇、村两级干部积极向上争取，20xx年xx村被xx市人民政府确定为新农村建设试点村。采取国家投一块、省市帮一些、县乡村筹一点、农户出工筹老的资金捆绑式使用的方式，在几年的新农村建设工作中，累计投入资金175万元，完成村内8条主次干道2281米的道路硬化任务;修建排水明渠4562延长米;主街两侧安装路灯31盏;改厕54户;建设村“三室”220平方米;建设村内公园9240平方米;修建608平方米的标准化篮球场一处，并配备了相应的体育健身器材;修建通往各户便民桥68座，农户庭院硬铺装5900平方米;安装平安监控探头4个，栽植绿篱14万株，使通透式生态园林村建设初具规模，目前，祥顺镇xx村砖瓦化率达到91%，自来水入户率达到90%，有线电视入户率达到93%，固定电话拥有率达到94%。这更进一步增强了xx人民建设社会主义新农村的信心和热情。
党的十六届五中全会提出的社会主义新农村建设的历史任务是统揽全局、着眼长远、与时俱进的重大决策，是一项不但惠及亿万农民，而且是关系国家长治久安的战略举措，同时也是一项功在当代，利在千秋的“民心工程”，是以人为本的科学发展观和社会主义制度的优越性的具体体现。xx县祥顺镇xx村必将成为千万个社会主义新型农村建设的梭影和典范。勤劳、质朴的xx村人民正在党的政策指引下，不断发扬“超越自我、争创一流”的艰苦奋斗精神，在全面建设小康社会的康庄大道上阔步前进!
新农村建设寒假调查报告篇十六
一是需多供少。据权威专家测算，未来5年，新农村建设农民年人均需资金投入1700元—4900元，以最低标准1700元和80万人计算，每年约需新农村建设资金14亿元。全县金融系统累放贷款为3.4亿元，其中农村贷款1.2亿元，远远无法满足新农村建设资金的需求。如枫林镇花塘村按新农村建设规划共需建设资金600万元，农村金融部门目前为止，没有实质性参予到建设当中。
二是流多回少。邮政储蓄存款余额4.7亿元全部上存，其它各类商业性银行都有资金上存或外流现象。止末，全县银行存款余额27.89亿元，其中，农村存款17.4亿元；全县实际投放不足5亿元，仅占存款的四分之一，从存贷差可以看出，__县资金外流至少在11个亿以上。三是取多予少。“三农”资金总需求为15亿元，农信社当年的信贷资金净投放为3650万元，仅占总需求2.53%。如，黄颡口镇三洲村七组人口418人，有330人入股，入股人数达80%以上，享受农金支持的仅占17%；该村村民周妹，下岗后，回乡创办养猪厂，当年盈利全部存入农信社，因生猪市场价格下跌，资金周转困难，她多次找上金融部门申请贷款，由于缺乏抵押品，没有获得信贷支持，以致该企业面临倒闭。
2、信贷结构不适应新农村建设。主要表现为“三放三不放”。
一是放小不放大。主要是抓农户小额贷款，而放掉大额农业发展项目资金投放，农业信贷资金供给与农业产业化发展不相配套的状况已制约着农业生产水平的总体提升。农信社对全县4万余农户发放了贷款。其中，2万元以下的占77%，2—5万元占17%，5—10万元占4%，10万元以上仅为2%。
二是放短不放长。主要以短期贷款业务为主，忽视了中长期农业基础设施项目、科技开发项目等的投入，贷款周期短的制约，已不能满足新农村建设“生产发展”的广泛需求。抽样调查的木港、枫林、龙港、富池、大王五个乡镇，1年期限以内的各类贷款占贷款总量的98.4%；1年期限以上各类贷款余款仅占1.6%。
三是放热不放冷。如__县农业银行，从至今，对一些工业企业、房地产开发、消费性按揭等的贷款较热的项目累计累计3亿元，对“三农”的贷款投入累计不足200万元。其他金融部门重城轻乡、重消费领域轻农村项目建设的经营思路，也严重制约了对新农村建设资金的投入。
3、信贷环境不适应新农村建设。主要表现为“三好三不够好”。
一是大环境好，小环境不够好。近年来，为解决“三农”问题，国家各项支农、惠农金融支持政策较多，而地方金融部门信贷资金直接投放农村建设的领域窄、数量少。加之相当部分乡镇重视项目资金，忽视信贷资金，导致金融对农村支持“袖长手短”，政策无法得到较好贯彻。
二是软环境好，硬环境不够好。据不完全统计，__县每年打工收入在6亿余元，每年上级对农村转移支付、各项专款等资金1亿余元，为农村金融业的发展提供巨大商机。而目前__县乡镇一级金融机构只有农信社一家，比较边远的5个乡镇连一个网点也没有，并且城乡无法进行电子汇兑核算，资金结算极为不便。加之新农村建设全面实施，农村资金流量将会更大，农村金融机构根本无法承载。
三是点上环境好，面上环境不够好。在争创湖北省最佳信用县活动中，__县先后推行了“群体信用”、“规模定贷”、“农户联保”等信贷模式，试点镇、村信用环境大大改善。如大王镇柯畈村原是有名“借贷不还”村，全村52户村民拖欠信用社贷款达27.4万元，在，该村43户村民主动全部还清贷款本息，并被评上信用户，既获得了政府专项猪栏支持款，同时每户在信用社办理到5000—10000元的贷款购回仔猪，到9月份，户均出栏10头以上，人均增收2132元，该村现已成为全县有名的“养猪专业村”。但是，面上少数农户只借不还、还息挂本、欠本拖息等现象仍然存在。如枫林镇农信社累计发放贷款1049万元，收回贷款700万元。
1、农银互动不够是直接原因。
一是思想认识不够。新农村建设是一个长期过程，也是农村金融部门加快自身发展的有效载体。然而，当前金融部门认为农村投入是周期长、效益差、风险高，经营思路基本是倾向投资短、见效快、效益高的工作项目；部分农民则认为新农村建设资金大部分由国家无偿投入，将金融信贷资金也视为国家政策扶持资金。认识上的偏差直接影响了农银对资金供需的沟通、影响了农银关系的和谐发展。
二是金融政策宣传不够。从调查的情况看，木港镇枣园村胡受组150户农户，了解金融信贷政策的不到10户，目前，该村仅有2户在信用社办理贷款，宣传不够直接影响了信贷投入，影响了农业项目的开发和资源收益的共享。
三是农银协作不够。虽然__县开展创建“信用乡镇、信用村组、信用农户”的“农村信用创建”活动已初见成效，但真正农银协作的份额仍然不高，贷款农户占比较小。加之，农村金融机构为适应股份制改革，大幅撤并营业网点，而新农村建设涉及的各类资金较多，因网点太少，缺乏互动载体，导致农村资金异地存储和外流现象严重。农银互动不够，致使金融信贷在农村很多地方是“空白”，直接影响了农村金融发展和新农村建设。
2、支农体系不全是重要原因。
二是农业银行功能错位。随着改革进程的加快，__农行的'市场定位逐步从农村转向城市，从农业转向工业，主要支农功能体现在扶贫贷款方面，而扶贫贷款的扶弱性与商业银行效益最大化经营之间相矛盾，扶贫贷款在撬动“三农”困局上功能完全消失，力度大大减弱。
三是农信社力不从心。农信社尽管是农村金融的生力军，但同时也是金融体系中的一个“弱势群体”，由于农村贷款周转慢、季节性强、业务分散，在建设新农村的高潮中更显单薄，对涉农的农业产业化重点龙头企业根本没有力量去应对。这些问题势必会导致农村金融发展和新农村建设的双重窘境。
3、金融政策不活是根本原因。
一是信贷审批权限过于集中。单笔发放万元以上的贷款由省级分行审批，万元以下由地（市）分行审批，县级支行只有信贷申报权，农村金融机构实际上已经成为变相的吸存窗口，造成了农村信贷规模逐步缩减。
二是利益与服务位次互换。信贷风险小、收益高是现代金融企业的追求，而农业在金融中被视为是“弱势产业”，最大化目标与扶弱性之间的矛盾，农村资金“非农化”，必然导致金融部门慎贷、惧贷，使饱受资金短缺的农村发展资金缺口更大。
三是信贷手续过严。目前，县级金融部门信贷业务主要放在抵押、质押的传统信贷模式上，而农村贷款的主要问题是缺乏有效的抵押品，土地、房产等农民拥有的财产均不能做抵押；小组联保或小额信贷由于受额度的限制，只适用于小规模的生产农户；尽管目前农村金融部门采取以信誉为物品替代抵押品，由于农户评级缺乏统一的规范和规定文本，现实存在评定手续过于复杂，信贷人员责任过大，使这方面的业务开展受到了一定的制约，农民贷款难没有从根本上得到改善。农村金融政策的局限性，加剧了资金供求关系的紧张，新农村建设将很难分享到金融改革和金融发展的成果。
1、金融理念由传统向现代延伸。在县域农村经济发展中要彻底打破农民“贷款难”和银行“放贷款”的两难现状，理念革新是先导。
一是变轻贷重存为存贷并重，强化支农意识。新农村建设离不开金融支持，金融发展也离不开新农村建设。相关金融机构应重新审视自身在农村金融服务中位置，定好位，用好钱，充分认识新农村建设带来的机遇，抢占先机，树立农村发展我发展，农民增收我增效的观念，积极融入新农村建设这个庞大的金融市场，变“抽吸”为“供养”，在支持新农村建设中实现农银双赢。
二是变守门等贷为上门送贷，强化服务意识。金融部门要根据新农村建设的资金需求特点，主动走向市场，寻找项目，打造支农品牌，有针对性地制定信贷营销策略，积极培育新的贷款增长点；要正确认识农村经济在国民经济中的地位，建立良好的金融服务体系，扩大有效的金融需求主体，充分发挥自身优势。
三是变风险掣肘为正面激励，强化经营意识。在强化风险意识的同时，不断完善风险控制和补偿机制，让风险承担与收益相匹配。要建立金融投入的正面激励机制，逐步消化各金融机构的政策性包袱，对金融支农投入大、服务优的机构政府予以利息贴补与奖励。建立与财政、税务、农业相关部门的协作与沟通机制，着力解决影响金融投入中的突出问题，研究服务当地经济发展的金融措施，更好地支持地方经济发展。
2、服务品种由单一向多元延伸。新农村建设对金融服务的需求是全方位、多层次、个性化的。解决农村经济主体的融资难题，不能简单地把城市金融发展的模式照搬到农村，要根据农村实际制定区分城市行、农村行的发展策略。把政策性、商业性与民间性金融服务结合起来，不断开发出新的个性化的服务品种。
一是在贷款额度上，实行小、中、大额度并重。单一的小额农贷已不适应当前农业产业化、农村城镇化和农民市民化的发展需求与消费趋势。要通过“群体信用”、“规模定贷”、“农户联保”、“合作互动”等模式，推行符合民情、迎合民意的授信额度。更多开办新农村建设中的大宗农机具购置、农业种养大户基地建设、农田水利建设、基础设施建设等业务品种。
二是在贷款期限上，实行短、中、长期并存。要按照农业生产规律和要求，合理制定贷款期限，确保农业发展资金“链”不中断。同时可参照按揭贷款的方法，实行一次贷款，分期还款。三是在服务领域上，实行生产、流通、消费并举。金融部门要树立“小客户、大市场”的经营理念，用银团方式、银联方式、主户联营等多样方式，积极支持农村现代物流业的营销；支持发展农产品、农业生产资料和生产消费品连锁经营；支持建立以集中收购、统一配送为核心的新型营销体系和农产品“绿色通道”网络。四是在风险规避上，实行银、民、保并联。农业生产周期长、产出回报率低、抗御风险能力差等行业特点，迫切要求金融保险在新农村建设中发挥“减震器”作用。要研究出商业性保险与政策性保险相结合的有效机制，充分考虑到农民生产生活的需要和经济承受能力，加大保险产品的创新力度，设计出有农业特色，受农民欢迎的农产品运输、季节价格、灾害减收等保险品种来，为农业生产和农村发展消灾避祸，增资增效。
3、农银互动，由“点”向“面”延伸。要结合地方政府发展新农村建设规划，重点选择经济基础较好，发展潜力较大村镇实施信用工程建设，以点带面，不断向四周延伸。要加大对农村扶贫龙头企业和小康示范村信贷支持力度，拓展农银互动的渠道和方式。
一是整合金融资源，建立科学合理支农体系。金融支农体系应当涵盖县域国有商业银行、农业发展银行、农村信用社、农业保险机构，信用担保机构和民间小额贷款担保组织，允许农村信用社、农行、农发行区域内相互融资。要在积极拓宽农发行业务范围、大力倡导农行重返农村市场的基础上，进一步深化农信社改革，促进农信社法人治理结构的完善和经营机制的转换，支持农信社做大做强；培育民间小额农贷组织，规范运行机制和操作规程，使之与其他金融机构之间形成合理分工、功能互补、群体联动、有序竞争的格局。要研究农村邮政储蓄资金回流政策，允许其在农业产业化发展中寻找资金增值点，保证农村邮政储蓄资金服务新农村建设。
二是发挥金融功效，培育更优更强信贷主体。要充分发挥金融投向的引导和扶植作用，深入调查研究，把资金投入到新农村建设项目中去。同时也要充分依靠政府在经济建设中的引导作用，主动联姻，建立健全信息互动和银农协作洽谈制度，把政策性投入与金融性投入链接起来，防范和化解金融风险。提高经济主体的组织化程度，把经济主体由个体农户做成集体农庄，由单个产业做成产业集团，做优做强。
三是提高经营水平，增强金融支农的信心。各农村经济主体必须自觉增强自身的综合素质和诚信意识，提高驾驭市场的能力，建立公司加农户的以工促农的长效运行机制，不断改善金融生态，实现农银良性互动，促进农村经济在社会主义新农村建设中获得可持续发展。
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