在全市廉政工作会议上讲话范文（19篇）

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在全市廉政工作会议上讲话篇一

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同志们：

这次会议是经市局党组研究决定召开的。会议的主要任务是：认真贯彻落实中央和省、市廉政工作会议精神，安排部署下半年的党风廉政建设工作。下面，我代表市局党组讲四点意见。

一、切实认清形势，增强做好党风廉政建设的自觉性。

近年来，系统上下认真贯彻全面从严治党要求，坚持把从严治政摆在突出工作位置，规范权力运行，加强作风建设，加大惩治腐败力度，有力推动了党风廉政建设和政风转变。狠抓主体责任落实，把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为首要政治任务，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚决贯彻中央和省、市委部署要求，把党风廉政建设贯穿工作全过程，全面落实“一岗双责”，压实主体责任，逐级签订责任状，一级抓一级的工作格局进一步巩固强化。持之以恒纠“四风”，开展了作风纪律大整顿、“一问责八清理”和基层“微腐败”专项整治活动，我们坚持即知即改、立行立改、边查边改,推动了行风政风持续好转。在看到成绩的同时，我们还要清醒地看到，当前我们的党风廉政建设还存在一些问题和不足：有的地方主体责任落实不到位，执行党章党规党纪不够严格;一些科室(单位)和个人贯彻党的路线方针政策和中央、省、市决策部署不坚决，缺乏担当精神，压力传导存在层层递减现象;一些科室(单位)和个人工作标准不高，作风疲沓，懒政怠政现象突出。所有这些都表明，党风廉政建设任重道远，必须引起高度重视，坚持问题导向，久久为功，下大力认真加以解决。

党风廉政建设既是重大政治任务，也是复杂系统工程。我们要以永远在路上的坚韧与执着，努力打造廉洁、高效的人民满意机关。

(一)把政治建设摆在首位。要旗帜鲜明讲政治、顾大局，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真落实“一岗双责”的主体责任，把党风廉政建设和业务工作同部署、同落实，“一把手”要管好班子、带好队伍，其他班子成员要主动抓好分管科室的廉政建设，真正做到工作职责管到哪里，廉政建设的职责就延伸到哪里，形成全面从严治党的强大合力。

(二)倡导勤政有为、担当尽责。增强干事创业的责任感、使命感，放开手脚大胆闯、大胆试，把手中的权力用好，把肩上的责任担好，善始善终、善做善成。一要基本情况清楚。把本地、本部门情况摸清，把中央、省、市的政策搞清楚，认真研究谋划工作推进措施，有针对性的开展工作，切实增强思路引领和工作引领。二要善于解决难题。解决一个问题，就会前进一步;解决一个大问题，就会前进一大步。各级要把破解难题作为推进工作的切入点，领导带头，专班推进，一个问题一个办法加以解决，久久为功，积小胜为大胜。三要鼓励干事创业。我们允许有失败，但决不允许碌碌无为。要划清干事创业和懒政庸政的界线，落实好“三个区分开来”，保护好干部改革创新、干事创业的主动性和创造性，努力形成“有为有位、不为让位”的良好局面。

(三)全面强化依法行政。要切实增强法律意识和法制观念，恪守宪法法律，切实按法定权限用权、按权责清单用权，严格规范公正文明执法，任何人、办任何事都不得逾越法律底线。要继续深化行政执法三项制度建设，完善部门权力清单,责任清单,真正做到“法无授权不可为，法定授权必须为”。

(四)驰而不息正风肃纪。作风建设永远在路上，必须紧盯不放，常抓不懈。要全面落实中央八项规定，以省人大联动监督评议为契机，持续开展纠正“四风”和作风纪律专项整治、“一问责八清理”和治理基层“微腐败”行动。切实解决群众和企业反映强烈的突出问题，特别是对一些推诿扯皮、效率低下、吃拿卡要等不正之风，要坚决予以严肃查处，绝不姑息。

三、完善体制机制，全力推进各项工作落实。

(一)深入统一思想。全系统广大干部职工特别是各级领导干部要切实增强抓落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。把抓落实作为开展纠正“四风”和作风纪律专项整治的一项重要内容，切实解决躲避责任“不想落实”、推诿拖沓“不急落实”、打折变通“不全落实”、能力不足“不会落实”、体制不顺“不利落实”等问题，坚决遏制以文件贯彻文件、以会议贯彻会议的形式主义，祛除“中梗阻”，打通“经脉”。

(二)加强督查督办。今年，我们要在全力推进商事制度改革、“四个专项行动”、食品安全示范城市创建、开展“双创双服”活动等重点工作，按照市局办公室下发的《关于对重项工作进行督查督办的通知》要求，突出导向引办和领导带办，紧紧围绕省、市安排部署，对每项重点工作制定详细的督查事项清单，明确分管领导、责任科室、工作要求、完成时限等具体内容，使“任务项目化、项目责任化、责任具体化”。同时，坚决执行跟踪推进和督促检查，对列入督查督办范围的重点工作开展情况每月通报，确保任务高质量完成。

(三)完善工作机制。按照市局《强化担当履职尽责推动工作落实的实施意见》(已经编印在会议材料中)，我们要在全局推行周例会、旬调度、月督导、季总结、年述职考评的工作机制。按照“谁主管谁负责”、“谁牵头谁协调”的原则，分管局领导、科室负责人要做好组织协调工作，并指定专人做好相关记录备查。同时，市局出台了《全市系统的信息考评工作办法》《科室单位年度工作目标考核评比办法》，目的都是推动工作落实。今后，市局还要继续根据工作开展情况，制定或修订相关工作制度、办法，切实推进各项工作落实到位。

(四)讲究工作方法。当前，大家普遍感到工作头绪多、任务重，有时忙的焦头烂额，但是效果不理想。这就需要大家讲究工作方法和工作方式，既要细化责任到人，也要搞好协同配合，在这方面，科室负责人牵头协调作用很重要，既要学会十个指头弹钢琴，也要强化工作留痕意识，并形成习惯。同时，牵头科室对于所牵头工作也不能简单“一分了之”，还要注意督导、调度和情况反馈。

四、全面从严治党，坚定不移落实“两个责任”

一要形成合力。牢记职责使命，把管党治党作为第一职责，列入一把手工程，严格落实全面从严治党主体责任,完善党组主体责任、纪检组监督责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”四责协同、合力运行的责任体系，形成齐抓共管的良好局面。

二要传导压力。党组书记在履行好第一责任人职责的同时，要注重层层传导压力，层层落实责任，确保把主体责任传导到基层单位，传导到每个岗位、每名工作人员，真正形成横向到边、纵向到底的责任链条。

三要抓好整改。把市委巡察反馈意见整改落实作为严肃的重大政治任务，对于市委巡察反馈的意见问题，主动认领、建立台账，立行立改、迅速落实，坚决做到问题不解决不放过、整改不彻底不松手，强力推动巡察整改任务“见底清零”、整改到位。同时，针对市委巡察反馈的问题和意见，健全完善制度，建立长效机制，避免问题反弹。

四要做好防范。紧盯人、财、物以及行政审批、执法办案、消费维权等重点岗位和关键环节，抓好廉政风险防范，着力防范和化解易发生腐败的问题。要严厉惩处腐败行为，始终保持反腐倡廉高压态势，营造风清气正的良好干事环境。

五要接受监督。目前，全市各级监察委员会已组建成立，作为公职人员要深刻认识严管就是厚爱，自觉维护监察法权威，自觉接受法律监督、审计监督、民主监督、社会监督和舆论监督，从严从紧要求自己，学会并习惯在监督下履行职责，在监督下行使权力，在监督下工作和生活，形成敢于接受监督、善于接受监督的良好氛围。

在全市廉政工作会议上讲话篇二

同志们：

非常高兴参加全省工商行政管理工作会议暨全系统党风廉政工作会议，这是省纪委派驻机构改革，新的驻省工商局纪检组成立伊始，省工商局党组召开的全省系统的重要会议，既是对工商行政管理和市场监管工作的新部署，也是对迈向新征程的全省工商行政管理和市场监管部门党风廉政建设和反腐败斗争的总动员。根据会议安排，下面我讲几点意见，供大家参考。

我是元旦前的12月28日到省工商局正式报到的，之前在驻省药监局纪检组工作。基层行政执法机构改革，县(区)工商、质监和药监部门整合为一个市场监管机关之后，我多次到基层调研，对市场监管和工商行政管理工作有一定的了解。这几天，参加了省工商局有关会议，听取了一些情况介绍，特别是刚才听了王元慧局长的报告后，进一步加深了我对工商行政管理工作和工商系统党风廉政建设工作的认识。

近些年来，在省工商局党组的领导下，全省工商(市场监管)系统各级党组认真落实党风廉政建设主体责任，把责任扛在肩上，与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实;各级工商(市场监管)机关纪检组认真落实监督责任，扎实推进转职能、转方式、转作风，把纪律挺在前面，以零容忍态度惩治腐败，有力地推动了全省系统反腐倡廉建设，形成了一批切合工商(市场监管)机关特点并且行之有效的做法和经验，这些做法和经验我们要继续坚持并不断深化创新。

(一)坚持以上率下，强化责任担当。在党风廉政建设和反腐败工作上，省工商局党组认真履行领导、组织和推动党风廉政建设的主体责任，始终把反腐倡廉工作和工商行政管理业务工作并重，每年都召开专题会议，部署党风廉政建设和机关作风建设。强化领导干部“一岗双责”，开列工作责任清单，并层层签订责任状、开展专项检查考核，强化责任追究，逐级落实党风廉政建设主体责任，在全系统基本形成了一把手负总责、班子成员各负其责、各部门齐抓共管反腐倡廉建设的工作格局，有力保证了中央和省反腐倡廉决策部署在全省系统的贯彻落实。

(二)坚持文化倡廉，强化思想道德防线。认真贯彻落实中央、省有关加强党风廉政教育的部署和要求，坚持以工商文化为载体，强化对全系统广大党员干部的廉政教育和引导。深入开展以进机关、进基层、进窗口、进家庭、进服务监管对象和上墙面、上桌面，上讲台、上舞台、上网络为主要形式和载体的“五进”和“五上”工商廉政文化建设。建立起覆盖全系统的工商文化网，基层廉政文化活动场所、设施不断完善，廉政文化建设理论研讨、廉政文化文艺会演、廉政书画摄影展出、争创“廉洁家庭”、廉政文化示范点创建等活动蓬勃开展，在全省系统营造了廉政氛围无处不在的格局。润物无声，有力地促进了全系统党员干部道德修养和廉政素质提高，为构建具有工商特点的惩治和预防腐败体系提供了思想保证。

(三)坚持阳光公开，强化权力制约。全省系统认真落实把权力关进制度笼子的反腐倡廉要求，不断完善用制度管权管事管人各项措施，推进内部管理和行政执法权力阳光运行机制建设。全面实行政务公开、局务公开，尤其是内部事务的网络公开，充分发挥了干部职工的民主监督作用，杜绝了暗箱操作。推进风险防控管理，与纪委、法院和检察院联防联控工商机关和工商干部履职、执法和廉政风险的“三联三防”机制，得到省纪委和中央纪委驻国家工商总局纪检组的充分认可。引入社会监督，在基层工商机关开展执法人员向社会和服务对象述职述廉活动，推行回访行政处罚案件当事人制度。加强对行政审批和执法办案部门权力运行的即时监控，依托工商信息化平台，建设运行了工商注册登记和行政处罚的电子监察系统。

(四)坚持从严管理，强化监督检查。坚持从严落实中央八项规定精神等廉洁自律要求，省局党组在严格要求自己，自觉接受群众监督的同时，担负贯彻落实责任，抓住重点时段认真组织监督检查。坚持“抓工作必先抓队伍，抓队伍必先抓作风”的指导思想，把解决群众反映强烈的重点和热点问题作为重点，深入开展纠正损害群众利益不正之风专项活动，积极推进商事登记制度改革，出台便民服务措施，全省工商系统作风不断转变，群众满意度逐年提高。坚持发挥纪检监察部门的监督检查职能作用，主动接受纪检监察部门对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面的工作进行监督。各级纪检监察部门按照“三转”要求，强化监督执纪问责，积极实践“四种形态”，坚持有案必查、有错必纠、有责必究，并注重加强对系统执纪审查工作的检查指导，为全省系统党风廉政建设提供了有力保障。

二、正确把握反腐败斗争形势，认真贯彻全面从严治党要求。

形势决定任务，也决定着工作的方针和方法。正确分析和认识党风廉政建设和反腐败斗争的形势，对于我们准确理解中央全面从严治党决策部署，增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感具有十分重要意义。

从大的背景来看，党的以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚持问题导向，抓思想从严，抓管党从严，抓执纪从严，抓治吏从严，抓作风从严，抓反腐从严。经过几年努力，全面从严治党取得重要阶段性成果，党内政治生活呈现新的气象，反腐败斗争压倒性态势已经形成。但同时，我们也要看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂。党的十八届六中全会指出，我们党面临的执政环境复杂，党内存在的一些深层次问题没有得到根本解决，一些党员、干部对全面从严治党认识上不到位、思想上不适应、行动上不自觉，一些老问题反弹回潮的因素依然存在，还出现了一些新情况新问题，影响党的执政基础。在全会上强调，全党一定要保持战略定力，坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严，把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。六中全会专题研究全面从严治党，彰显了党中央从战略层面坚持党要管党、从严治党的坚定决心。

从我们系统来看，尽管反腐倡廉工作取得了不少新成效，但也不容回避，从查核有关信访件以及省委巡视组反馈和监督检查掌握的情况看，我们在党风廉政建设方面仍然存在一些薄弱环节：有的领导干部对落实两个责任依然认识不清、责任缺位、担当缺失，责任清单不清晰，责任分解不到位，一些书记对党风廉政建设工作不想抓、不会抓，党风廉政建设责任书一签了之，平时重“业务”，轻党建工作现象突出;有的领导干部政治上不够敏感，纪律意识不够强，在执行规定上存在溜底线、打擦边球现象;权力运行制约机制不够健全，特别是基层三合一之后，新组建的市场监督管理部门承担着市场主体准入、市场秩序维护、消费者权益保护和产品质量、食品药品安全、特种设备安全监管等重要职能，聚焦民生热点、难点，部门人员多、职能广、风险高，尤其是目前磨合期间不作为、慢作为、乱作为等行为易发、多发。等等。这些存在的问题，反映了我们的惩治和预防腐败体系还不完善，对党员干部的教育、对权力运行的制约还有欠缺，更加表明了全省工商系统全面从严治党、加强党的建设的重要性和紧迫性。我们要认真学习和领会中央精神，切实把认识统一到中央对反腐败斗争形势的分析判断上来，把行动统一到中央反腐倡廉决策部署上来，紧密联系自身实际，不断把党风廉政建设工作推向深入。

三、认真贯彻中央纪委七次全会精神，扎实推进全省系统党风廉政建设。

今年要召开党的，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大。明天(1月6日)中央纪委七次全会在北京召开，会议将对今年的反腐败工作进行部署，按照惯例，将作重要讲话。之后，省纪委要召开全会，国家工商总局也要召开会议贯彻中央纪委全会精神。因此，20**年全省系统党风廉政建设和反腐败工作的主要任务就是以党的十八届六中全会精神为指导，认真学习贯彻重要讲话精神，按照中央纪委七次全会和省纪委、国家工商总局部署要求，结合系统实际，认真推进各项反腐倡廉工作。做好20**年工作，要注意把握好以下几点：

一是要落实好党组(党委)主体责任。这是抓好党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。落实主体责任，首先要明晰主体责任内容。省委关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见，明确规定在党风廉政建设上，各级党组不仅负有全面领导本单位党风廉政建设和反腐败工作的责任，还是党风廉政建设工作的执行者和推动者。意味着在党风廉政建设上党组必须从后台走向前台，从依靠走向主动，负全责，挂帅出征。党组的主体责任包括：加强领导，定期研究、分析、部署反腐败工作，选好用好干部，抓好作风建设，领导和支持查办案件，深入推进源头治理，强化权力制约和监督。党组还要承担管理责任，定期或不定期地进行督察指导，组织检查考核，发现问题及时提醒纠偏;要做好示范表率，党组及其成员特别是主要负责人，要带头执行党风廉政建设责任制，切实抓好自身的反腐倡廉建设。其次，要做好责任分解。落实“两个责任”，关键在于要形成层层都有责任，层层都有压力的格局。党组的主体责任是由多个层面构成的责任体系，党组成员和机关各部门(支部)都是主体责任的分担者。要将党组的主体责任分解落实到各个层面，没有上下联动“齐抓共管”，落实主体责任就是空谈。要通过责任分解，使党组、党组成员以及各个部门主要负责同志都有明确、具体的责任，也就是我们所说的“一岗双职”。第三，要抓好责任履行。党组要加强责任检查考核和问责，通过经常检查督促，反复加压，把压力传导给各个责任主体。做到权力延伸到哪里，责任就要传导到哪里。各个责任主体要切实增强责任意识，在党组统一领导下，种好“责任田”、管好“自留地”，把各自承担的党风廉政建设责任担在肩上，抓实抓好。

二是要把执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》作为今后的重大政治任务。《准则》和《条例》是十八届六中全会作出的推进全面从严治党的重大战略安排，是推进依规治党、标本兼治的重要制度成果。中央以制定《准则》、修订《条例》为切入点，昭示着管党治党建设踏上新征程。全省系统各级党组要把贯彻执行《准则》和《条例》作为推进全面从严治党的重要抓手，列为履行主体责任的重要内容，切实担负起学习宣传、贯彻执行的政治责任。一方面要开展学习教育。认真抓好本单位的学习宣传，让每一名党员干部都能正确理解和准确把握《准则》和《条例》的主要内容和精神实质。领导干部要带头学习，围绕在十八届四中全会上指出的“七个有之”，自觉开展对照检查，认真开好民主生活会。另一方面要加强制度执行。制度的生命力在于执行，要按照《准则》和《条例》规定，严肃党内政治生活，讲政治，守规矩，不折不扣地做到“五个必须”。党组要切实履行监督责任，加强对党员干部的日常管理监督，敢于同错误思想和不良作风作斗争，坚决防止出现“破窗”效应。

三是要坚持标本兼治，深入推进源头治理。积极推进党员干部不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制建设，坚持从思想到行动，逐步深化党风廉政建设和反腐败工作。要认真推进具有工商特点的惩治和预防腐败体系建设。今年是贯彻惩治和预防腐败体系建设第二个五年规划的收官之年，各单位要对照规划任务和分工安排，逐项盘点梳理，摸清工作底数，掌握工作进度。对已经完成的工作要总结提高，对尚未完成的工作，要加强统筹协调，加大推进力度。要深入开展廉政教育，继续推进工商廉政文化建设，提高教育的针对性和实效性，引导党员干部严格遵守党纪党规。要强化对行政权力运行的监督制约，加强廉政制度建设，进一步防控廉政风险、执法风险和履职风险。要树立长期作战的思想，建立常态化的抓早抓小工作机制，坚持不懈地抓好中央八项规定精神的落实。要以“零容忍”的态度惩治腐败，始终保持高压态势。

四是要发挥好纪检组和机关党委(纪委)的作用。十八届三中全会明确了党委和纪委在党风廉政建设方面的职责区分。按照改革要求，纪检组承担监督责任，原有的协助党组推进党风廉政建设职责，将由机关党委(纪委)承担，纪检组对机关党委(纪委)进行业务指导。各级党组要加强机关党委(纪委)的建设，机关党委(纪委)要当好参谋助手，协助党组谋划、部署、推进反腐倡廉工作。纪检组是党内监督的专责机关，要强化主责主业意识，继续深化“三转”，切实承担起监督职责，做到善于监督、敢于执纪、勇于问责。要把执行党的政治纪律和政治规矩作为监督检查的重点，既要督促党组加强党纪党规教育,把贯彻党内法规作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手，又要加强对党组执行党的组织纪律情况的监督检查，引导广大党员干部特别是领导干部，受警醒、明底线、知敬畏。要坚持围绕中心、服务大局，围绕反腐倡廉重点任务和上级政府下达的工作目标任务，督促党组不折不扣分解落实，在服务、保障和促进发展中积极作为。要围绕权力运行，加强对重点风险岗位监督检查，尤其是围绕“三重一大”，组织专项监督检查。要认真落实领导干部专题民主生活会、述职述廉、谈话等监督制度，做好新提拔党员领导干部的廉洁审查工作，确保不“带病提拔”。要坚持把纪律挺在前面，积极实践运用监督执纪“四种形态”，重点用好第一种形态，坚持抓早抓小、动辄则咎，落实“惩前毖后、治病救人”方针，发现苗头性倾向性或轻微违纪问题及时谈话提醒、约谈批评、函询诫勉，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。

最后，值此元旦春节期间，借今天会议我强调一下节日廉政纪律，中央八项规定精神是带电的高压线，中央从严执纪的要求越来越严，希望大家保持政治敏感，严守纪律，不碰线，不越矩。

同志们，20**年已经来到，回顾过去一年，我们成果丰硕，展望新的一年，我们信心倍增。相信在省工商局党组的坚强领导下，全省工商(市场监管)系统党风廉政建设一定会取得新的更大成绩。

在全市廉政工作会议上讲话篇三

同志们：

省局党组决定，召开全省工商行政管理系统党风廉政工作会议，主要任务是传达贯彻第十七届中央纪委三次全会和第十二届省纪委五次全会精神，总结20**年工作，研究部署20**年党风廉政建设和反腐败工作任务，深入推进全系统的反腐倡廉建设。省纪委和监察厅对我们这次会议非常重视，省纪委、监察厅副厅长黄林开同志亲自到会指导，这充分体现了省纪委和监察厅领导一直以来对工商系统反腐倡廉建设的重视和关心。等会，三位设区市局主要领导将就履行党风廉政建设责任制第一责任人的责任以及个人廉洁自律的情况在会上进行述职述廉。这里需要说明的是，请设区市局主要领导在省局党风廉政会上公开述职述廉，是落实省局党组《关于进一步完善领导干部监督若干制度的意见》的要求的一项具体工作。这一项工作今后还将每年坚持下去，形成长效机制。最后，省纪委、监察厅副厅长黄林开同志和省局党组书记王可忠同志将分别作重要讲话。对两位领导同志的讲话精神，我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，我代表省局党组作工作报告。

过去的一年，全省工商系统按照省纪委和国家工商总局的年度工作部署，把反腐倡廉建设作为一项重大任务，严格落实党风廉政建设责任制，圆满完成了党风廉政建设和反腐败各项工作任务，取得了实实在在的成效。

(一)加强了对贯彻落实科学发展观的监督检查，上级各项重大决策部署得到进一步落实。

在学习实践科学发展观活动中，结合工商职能特点，围绕“四个统一”的要求，加强了对有关重点工作的监督检查。一是开展了对履行市场监管职责情况的监督检查。特别是“三鹿奶粉”事件发生后，加大了对各级工商机关处置奶粉事件工作的监督检查力度，确保了市场秩序和社会稳定;二是开展了停止征收“两费”政策执行情况的监督检查。省局组织了五个检查组，对停收“两费”情况进行专项检查，各地都加强了对停收“两费”政策落实以及清退预收费情况的监督，确保了停征“两费”的规定落实到位;三是开展了制止公款旅游的专项检查，下发了《关于坚决制止公款旅游的通知》，重申了有关纪律要求。从而确保了科学发展观和上级各项重大决策部署在全省工商系统得到贯彻落实。

(二)认真贯彻落实《工作规划》，惩治和预防腐败体系建设得到进一步推进。

根据省委和国家工商总局贯彻落实《工作规划》的实施意见，省局党组结合实际，制定了《具体实施办法》，并注意在实践中狠抓落实。

深入开展反腐倡廉教育，促进廉洁从政。通过利用年初的局长会对领导干部进行廉政教育、省局领导上廉政党课、组织机关干部集中观看警示教育片《忏悔录》、下发《关于做好春节期间廉洁自律工作的通知》等，从而使领导干部的廉洁自律意识得到进一步增强;继续巩固和扩大工商廉政文化建设成果，以营造催人奋发向上的反腐倡廉的环境和氛围;成功举办了以“学习实践科学发展观”和“纪念工商机关恢复建制三十周年”为主题的各类演讲比赛、百名党员唱红歌和网上答题活动，在增强团队协作精神和队伍凝聚力的同时，使干部职工倍加珍惜现在的幸福生活，从而增强了廉洁从政的内在动力。

加强制度建设，规范权力运行。围绕规范行政执法行为，促进依法行政，建立和完善了相关制度。先后制定或完善了《关于预防行政执法不作为行为的指导性意见》、《行政处罚程序规则》、《行政执法错案责任追究暂行规定》、《行政处罚自由裁量权适用规则及参照执行标准》、《江西省著名商标认定的具体标准和认定程序》、《省局绩效考评办法》等，并推广运用了公平交易网上办案管理系统;围绕加强对领导干部的监督，拟制了《关于进一步完善领导干部监督的若干制度的意见》，就廉政谈话制度、个人重大事项报告制度、述职述廉制度、巡视监督制度和局务公开制度，系统地提出了具体内容、实施办法、责任要求等，尤其是注重抓了制度的执行力。为此，在九江市工商局进行了为期三个月的五项监督制度试点。省局组织开展了对九江市工商局领导班子的巡视试点，为今后巡视工作的规范化、制度化积累了经验。确定了4名设区市局主要领导在本次全系统党风廉政工作会议上就落实党风廉政建设责任制和个人廉洁自律情况进行述职述廉。召开了全省工商系统推行领导干部监督“五项制度”现场会，总结推广了九江市局经验做法，并在全系统全面部署此项工作。中央纪委驻国家工商总局纪检组石见元组长和省纪委徐必鸿副书记亲临会议指导，并对推行领导干部监督“五项制度”的做法给予了充分肯定。

强化监督制约，提高监督实效。一方面，围绕“三重一大”等重大敏感事项的决策过程，加强对领导干部行政权力运行的监督。对全系统74名科级以上干部在任前进行了廉政审查，对35名新提任干部进行了任前廉政谈话;先后参与了对执法车辆采购、工商制服采购、工商学校改造装修工程招投标、信息化建设设备采购等重大工程、大额资金开支情况的全过程动态监督;对全系统部分预收管理费的清退工作和全省婴幼儿奶粉事件受害者赔偿金的发放工作进行了监督检查。从而有效地把住了在人、财、物、基建和严守政治纪律等重大和敏感问题上没有出大的违纪问题。另一方面，围绕“案、费、证、照”的办理过程，加强对一线执法人员行政执法行为的监督。继续开展了基层执法人员向监管服务对象代表述职述廉，并将向社会述职述廉工作的对象延伸到县级局领导班子。全系统有67个县级局的领导班子成员、781个分局(所)的3309名基层执法人员面向2万多名服务对象代表进行了述职述廉和接受评议，收集意见建议718条。此外，还推广应用了注册登记、执法办案软件系统，用信息化技术手段强化对执法行为的监督和制约，减少了人为因素、感情因素对行政执法工作的干扰。

(三)坚决查纠问题、惩治腐败，廉政建设得到进一步加强。

坚决治理和纠正领导干部中的不正之风。认真开展个人通讯工具与单位办公电话捆绑使用专项清理工作，对设区市局和县级局领导捆绑使用的7部电话进行了清理，清缴违规话费2.6万元;根据群众举报，对设区市局、县局和基层分局三名领导干部大操大办喜事问题进行了查纠，下发问责问廉函，责成退还所收礼金;认真解决和纠正执法人员中损害群众利益的突出问题。按照执法监察和效能督察工作的要求，先后组织了4次规模性明查暗访和多次随机暗访，对40多个县级局、100多个基层分局和窗口单位进行了督察，下发督察通报3期;严厉查处违纪案件，保持了对腐败现象的高压打击态势和强大威慑力。全系统纪检监察机构共受理信访举报239件，其中检举控告类129件，共立案查处违纪案件14起，给予党纪处分3人，给予政纪处分19人，组织处理1人，责任追究4人。对有一般性问题的干部进行了诫勉谈话，以告诫和爱护，促其及时改进、防止小问题向大错误发展;积极开展政风行风评议活动，全系统高度重视政风行风评议工作，做了大量艰苦、细致、卓有成效的工作。省局被省政府通报表扬，南昌市局、萍乡市局、赣州市局被评为先进单位。政风行风的转变促进了文明新风的培养，省局先后荣获了省直十佳文明机关、省直文明单位、综合治理先进单位等称号。

(四)深入开展两项主题实践活动，纪检监察干部队伍素质能力得到进一步提高，

按照“以建过硬的纪检监察干部队伍求过硬的党风廉政建设”的基本思路，认真贯彻落实《关于加强全省工商系统纪检监察干部队伍建设的意见》。全系统各级党组严把了纪检监察干部的选配关，注意把优秀的干部配备到纪检监察岗位，从根本上保证了队伍的纯洁和稳定;选调全系统22名纪检监察干部赴中纪委监察部培训中心进行业务培训，组织了全系统纪检监察机构案件管理软件培训;在全系统纪检监察干部中深入开展了“学习实践科学发展观”和“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，进一步强化了纪检监察干部的责任意识;对4个设区市局进行了党风廉政建设和纪检监察工作的检查考评，并将纪检监察干部在综合考评中的基本情况提交给同级党组和人事部门;各级党组和主要领导对纪检监察工作给予了高度重视和强有力的领导和支持，对纪检监察干部给予了热情的关心和培养。而且这种关心已转化为一种强有力的动力，全系统绝大多数纪检监察干部都能安心、尽责、谋求作为。

在肯定成绩的同时，还必须清醒地认识到全省工商系统党风廉政建设和反腐败斗争中存在的差距和不足，主要表现在：在落实党风廉政建设责任制上还有差距;在解决好对领导干部权力运行监督的有效性、及时性、规范性上还存有差距;在规范行政执法行为、优化办事效能、提高服务质量上还存有差距;纪检监察干部队伍的自身素质、工作能力和工作作风与履责的要求相比还存有差距。上述问题必须引起全系统的高度重视，并采取有力措施，认真加以解决。

20**年是新中国成立60周年的喜庆年，是深入学习实践科学发展观、积极应对国际金融危机、确保经济平稳较快发展的关键一年，是省委、省政府为转变机关作风、促进又好又快发展所作出的重大决策“效能建设年”，也是贯彻落实中央《工作规划》和省委、总局《实施办法》、推进惩治和预防腐败体系建设的重要一年。全省工商系统要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中共江西省第十二届纪委第五次全会、全国工商系统党风廉政工作会议和全省机关效能建设电视电话会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以实现“党风正、政风清、行风优”为目标，以贯彻落实《工作规划》和省局《具体实施办法》、构建惩防体系为主线，以全面推行领导干部监督“五项制度”、加强对工商廉政风险点的防范管理、构建反腐倡廉预警机制和惩治腐败为着力点，围绕“四个统一”的要求，深入开展“机关效能年”活动，严格落实党风廉政建设责任制，认真解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效向国庆60周年献礼。

(一)加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查，确保反腐倡廉建设坚定正确的政治方向。

科学发展观是把中国特色社会主义伟大事业推向前进的强大思想武器，也是深入开展党风廉政建设和反腐败工作必须坚持和贯彻的重大战略思想。根据中央和省委的统一部署，今年将全面开展深入学习实践科学发展观活动。各级纪检监察机构要加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查。

1、严明党的政治纪律。面对今年严峻的经济形势、复杂的社会形势和工商部门职能调整的新变化，各级工商局党组和纪检监察机构要把维护党的政治纪律作为首要的任务。要深入开展政治纪律教育，增强党员干部政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识，提高政治敏锐性和辨别力，始终同以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致。要加强对政治纪律执行情况的监督检查，严禁公开发表同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论，决不允许编造、传播政治谣言，决不允许参与各种非法组织和非法活动，严肃查处反对四项基本原则和改革开放等违反政治纪律的行为，维护党的团结统一。对违反政治纪律的，视情节轻重给予批评教育或组织处理;对造成严重后果的，要依纪依法予以惩处。

2、加强对上级各项重大政策措施落实情况的监督检查。要加强对省局已下发的《关于服务当前经济发展的若干意见》贯彻落实情况的监督检查。该《意见》是省局党组为应对国际金融危机对我省的影响、创优发展环境、促进经济平稳较快发展的重大措施，是在反复征求意见基础上推出的25项具体举措。各级工商局要从服从大局、服务发展的高度认真贯彻落实好这25项措施。各级纪检监察机构要加强监督检查，对不认真贯彻落实《意见》的，要坚决纠正。要继续加强对预收“两费”清退工作的监督检查。取消“两费”是党中央国务院的重大决策，各级纪检监察机构要高度重视对清退情况的跟踪检查，严防不廉洁问题的发生，对私分、冒领、贪污预收款的，要严厉查处。要加强对婴幼儿奶粉事件患儿赔偿金发放工作的监督检查。这是一项政策性非常强、群众十分关注的事情。各级纪检监察机构一定要继续加强对赔偿金发放工作的监督检查，确保发放工作及时准确、手续完备、廉洁公正，使每个患儿家庭都感受到党的温暖。

要认真贯彻落实中央的《工作规划》和省委、总局的具体实施意见，紧紧抓住加强对领导干部监督、规范权力运行和加强对执法队伍的管理、规范依法行政行为这两个重点，构建富有工商职能特色的惩治和预防腐败体系。

1、全面推行领导干部监督“五项制度”，着力规范领导干部权力运行。一方面，要稳步推行领导干部监督“五项制度”。各级工商局在上半年之前必须全面推行廉政谈话、述职述廉、个人重大事项报告、党风廉政建设督查和局务公开等五项监督制度，省局将组织对部分设区市局领导班子开展巡视。要认真贯彻落实中央《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》，根据省纪委的要求，今年全省副处级(含副处级)以上领导干部必须结合落实个人重大事项报告制度，向组织上申报个人收入，全系统要认真按要求抓好落实。要建立问责问廉制度和函询制度，强化责任追究力度。另一方面，要加强对“三重一大”事项决策过程的监督。认真贯彻落实省局《关于加强在几个重大和敏感问题中的廉政建设的意见》，凡遇重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须认真贯彻民主集中制，深入调查研究，广泛听取意见，依照法定程序，由集体讨论决定。各级纪检监察机构要切实担负起监督职责，加强对“三重一大”事项决策过程的事前、事中、事后的全程监督，确保在人、财、物、基建等重大和敏感问题上不出问题。

2、加强对行政执法、行政审批和队伍管理中关键环节的监督检查，着力规范执法队伍的行政执法行为。一是要继续狠抓省局已有的《行政处罚自由裁量权使用规则和参照执行标准》、《案源实时报告制度》、《行政处罚程序规则》等各项制度的落实，紧紧把住行政执法过程中的案源管理、暂扣和罚没物资管理及处置、自由裁量标准等关键环节，不断修订和完善相关制度，从源头上堵塞容易出现问题的漏洞。二是要深入贯彻《行政许可法》，认真落实一审一核制、限时办结制、服务承诺制、首办负责制等制度，紧紧把住行政审批过程中的前置条件审查、查验注册资金、股权转让变更、年检验照等关键环节，不断简化程序、降低门槛、缩短时限，全面推行“三时”(及时、限时、延时)制度，提高审批效率。对已经取消的行政审批项目，加强后续监管，防止管理脱节。三是要加强对干部职工的日常管理，做到严格管理、严格要求。要针对停收“两费”的新情况，防止因队伍松散而出违纪问题。要加强对干部职工的考勤管理和效能考评，严禁利用上班时间炒股、聊天、玩电脑游戏、做生意、赌博，防止干部职工无事生非。

3、加强对工商廉政风险点的防范管理，积极探索建立预警防范机制。一是要充分利用党风廉政建设示范点这一载体和阵地，积极研究探索工商机关在行使行政审批权、行政执法权和队伍管理权的岗位和人员中存在的容易发生问题的廉政风险环节，进行廉政风险等级评估，有针对性地采取防范措施和建立预警机制，形成较为成熟的经验做法，适时组织交流推广。二是要认真分析制度机制上的缺陷和漏洞，理清各利益主体背后的深层次关系，通过完善制度、规范行为来切断他们之间的利益交换联系。三是要引入信息化手段强化对廉政风险点的防范管理，探索建立网上审批和电子监察系统、网上执法办案系统、电子服务质量评价系统等，减少人为因素、感情因素对行政执法工作的干扰。

(三)加强领导干部党性修养和道德教育，确保领导干部作风建设得到加强。

1、要认真解决领导干部作风建设中存在的突出问题。要认真落实胡关于“加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风”的重要指示，着力解决好以下几个问题：一是着力解决宗旨观念不强的问题，在密切联系群众上下功夫。要防止和克服对群众疾苦漠不关心，置群众生命安全于不顾的问题，牢固树立宗旨意识和群众观念，深入实际，千方百计为群众排忧解难，解决维护和发展好群众的根本利益。二是着力解决投机做秀的问题，在求真务实上下功夫。要解决纠正急功近利、心浮气躁，搞形式主义、做表面文章，欺上瞒下等问题。大力精简会议和文件、简报，规范公务行为，坚决纠正搞“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”;坚决反对“文山会海”和“迎来送往”。三是着力解决庸碌圆滑的问题，在开拓进取上下功夫。坚决反对得过且过、不思进取、办事拖拉、敷衍应付、效能低下的行为;坚决反对因循守旧、固步自封，满足现状、甘居中游，不求有功但求无过的行为。要强化责任意识，牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，切实解决原则意识淡薄、是非观念不强、做老好人、圆滑处世、献媚领导、取悦同事，遇到问题绕道走、对不良现象和腐败行为不制止、听之任之的问题。要敢于突破常规、创造性地开展工作。四是着力解决攀比贪婪的问题，在修身立德上下功夫。大量案例警示我们，修身立德，要坚持大处着眼、小处着手，从点滴做起，从生活小节严格要求，在日常工作和生活中培养自己的思想品质和道德情操，不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，始终保持一名共产党员的高尚情操和清正廉洁的政治品质。五是着力解决奢侈享乐的问题，在艰苦奋斗上下功夫。工商部门取消收费后，经费全部由省财政保障，并不宽裕，没有大手大脚的本钱。为此，要始终牢记“两个务必”，树立“过紧日子”的思想，严禁用公款大吃大喝、出国(境)旅游和进行高消费娱乐活动，认真解决铺张浪费、充阔显摆、贪图安逸、追求享乐的问题;坚决纠正超预算超标准装修办公用房、超标准超编制配备使用小汽车的问题;坚决制止公款旅游，严禁借学习考察的名义变相旅游;严格规范公务接待和公务消费，认真贯彻落实省委、省政府《关于严格执行公务接待规定的通知》，大力简化接待礼仪，严格执行接待标准，切实加强接待管理。今年，在经费开支上要做到三个“零增长”：出国经费预算零增长、公务用车和招待费零增长、差旅费零增长。六是着力解决特权专断的问题，在发扬民主上下功夫。要坚决纠正民主意识淡泊、官僚主义严重，搞特权、摆官架子、违背民主集中制原则，搞“一言堂”和“家长制”、个人说了算、专横跋扈、重大事项暗箱操作等问题。要坚持民主集中制，严格按照规则和程序办事，坚持重大事项集体讨论决策，防止个人或少数人说了算。要提高民主生活会质量，加强对领导干部贯彻执行民主集中制的检查。七是着力解决纪律观念淡薄的问题，在遵守纪律上下功夫。要严格遵守领导干部廉洁自律各项规定，严禁利用职务上的便利谋取不正当利益;严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为;严禁利用和操纵招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利;严禁相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。坚决纠正用人上的不正之风。坚决反对拉帮结派、搞团团伙伙。

2、要把党性教育和道德教育作为党风廉政教育和廉政文化建设的重要内容。一是要把党性党风教育与“弘扬红色传统、抵制黑色腐败”教育有机结合起来，通过开展上廉政专题党课、廉政谈话、示范和警示教育等有效方式加强对各级领导和党员干部的思想、作风和道德教育，提高拒腐防变能力。二是深入抓好以工商廉政文化建设为载体的各类健康有益的活动。广泛运用文化手段把反腐倡廉思想教育渗透其中，在“五进五上”的基础上进一步深化延伸。要研究拟制《工商职业道德规范》，通过将反腐倡廉教育列入干部教育培训规划、组织参观反腐倡廉红色教育基地、警示教育基地等有效手段进行潜移默化的思想熏陶，筑牢思想道德防线。

3、要加强对党性修养和作风建设的监督检查。积极探索建立可操作的党性修养和作风建设考评体系，把加强党性和作风建设列入“机关效能年”活动考核的重要内容，作为落实党风廉政建设责任制的重要指标，列入干部考核任用体系中，切实解决领导干部在党性党风党纪方面存在的问题。严格执行领导干部问责制，严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行为。

(四)积极开展“机关效能年”活动，确保政风行风建设得到扎实推进。

各级工商局要认真按照省里的要求和省局邝小平局长在下午动员大会上的讲话精神及省局效能年活动方案，突出九个方面的工作，解决八个方面的问题，切实抓好落实。省局将在全面铺开的同时，有重点地抓试点先行，以点带面。要通过开展效能年活动，力争在较短的时间内使各级工商机关在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新突破、在解决群众反映强烈的突出问题上有新突破、在解决工商干部队伍政风行风方面存在的突出问题上有新突破。活动中要突出抓好四个环节：

1、要健全工作机构、拟制好工作方案、搞好思想发动，确保效能年活动思想统一、思路清、责任明、有人抓、能落实。各级工商局要从全局的高度，深刻认识开展“机关效能年”活动的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，把“机关效能年”活动摆上重要的议事日程，将其作为今年的重点工作来抓，速度成立领导小组和工作机构，健全工作机制，加强组织领导;结合实际尽快拟制一个操作性强的实施方案，明确工作内容、时间步骤、具体措施、责任部门等，做到思路清晰、内容具体、任务明确、责任到人;通过召开动员会、组织专题学习、编发活动简报等各种形式搞好思想发动、营造浓厚的活动氛围。各责任单位要充分发挥职能作用，按照实施方案的要求落实好责任项目，扎实推进机关效能建设。

2、要围绕推进项目建设、创建最优发展环境这一根本点，在文明执法、优质服务、高效办事、便民利民中加强政风行风建设。要认真贯彻落实省局《关于服务当前经济发展的若干意见》，尤其是要注意严防几类影响发展大局、损害群众利益的典型性问题的发生：一是在停止两费收缴、加强市场监管后，要防止乱办案、乱收费问题的发生。不能不切实际的下达案件指标，更不能下达罚款指标，严防办假案、小案大办、以罚代管、以罚代刑问题的发生;继续整治公路“三乱”行为，严防上路设卡检查、罚款放行等有过深刻教训行为的发生;认真规范所属协会的服务和收费行为，加强对会费收取、使用的监督管理，坚决纠正搭车收费、超标准收费、对非会员单位强制收费等增加企业负担、影响工商部门公信力的乱收费行为。二是在服务地方经济发展、优化发展环境上，要防止服务不及时、服务不到位问题的发生。要认真执行省政府和省局所作出的有关优惠政策和便民办事的措施。根据省纪委的要求，上半年全省各乡镇都要建设好便民服务中心，所有基层站所必须在便民服务中心设立办事窗口，为农民和居民提供方便、快捷、优质的“一站式”服务。各县级局、基层分局要积极主动地与当地党委、政府保持密切联系，做好进驻便民服务中心的各项前期准备工作，力争在第一时间进驻当地便民服务中心，开展业务工作，提供优质服务。三是在依法行政的过程中，要注意抓优化办事环节、提高办事效能，防止因拖拉而发生失职行为。省里要求各执法部门的审批时限要在现有的时限内至少缩短30%的时间，并将组织对基层站所的集中评议。为此，各级工商局要积极参与各级地方政府组织的基层站所集中评议活动，认真结合实际，确实在提高素质、改进方法、提高办事效率上做好文章，力争在当地的评议中取得好成绩。

3、要紧贴工商职能，以“四个统一”为基本要求，以“三大活动”为基本途径，确保效能年活动富有工商特色。一方面要立足工商职能，在落实“四个统一”中开展效能年活动。要把“四个统一”(监管与发展的统一、监管与服务的统一、监管与维权的统一、监管与执法的统一)的要求作为联系实际的重要方面，结合省纪委、监察厅年度工作任务来认真履行工商职责、开展机关效能年活动，使效能年活动贯穿于职能作用的发挥之中，产生实实在在的成效。另一方面，要紧密结合效能建设九个方面的重点内容，扎实开展好“我为发展求效能”大讨论、“社会满意效能”大走访、“内强素质提效能”大培训“三大活动”，以活动来促问题的解决、促效能的提高。“三大活动”一定要紧贴实际、扎实开展，切忌搞形式、走过场。

4、要加强效能督察，注重抓整改、抓长效机制的建立，确保效能年活动扎实有效。要继续贯彻落实省局《关于建立执法监察和效能督察制度的意见》，加大执法监察和效能督察力度，加强明查暗访，严肃查纠干扰效能年活动的人和事，及时发现和纠正在队伍管理、市场监管、行政执法中存在的突出问题，暗访情况要及时进行通报并抓好整改;要抓好对领导关注、群众关心、社会反映强烈的突出问题的整改落实和建章立制工作，建立健全加强政风行风建设、提高办事效能的长效机制，力争在较短时间内使全省工商系统办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、市场监管和服务水平明显改进。

(五)加大对违纪案件的查处力度，保持对腐败现象的高压态势和强大威慑力。

1、加大对重点案件查办力度。要以查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，坚决查处官商勾结、权钱交易的案件，利用人事权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。严肃查办以权谋私、与民争利，直接侵害群众利益的案件。依法查处商业贿赂案件。

2、严格依纪依法办案。坚持依纪依法、安全文明办案，坚持公平公正执纪。严格履行办案程序，严格立案标准，严把案件事实关、证据关和定性处理关，严格执行违纪案件“两报告”制度。加强与司法机关、当地纪检监察机关的协调配合，形成反腐败的合力。

3、充分发挥查办案件的治本功能。注重解剖典型案例，认真分析发案原因，找出发案的重点部位和要害环节，及时发现带有苗头性、倾向性的问题。省局将收集近年来发生的典型案件，编印违纪案件汇编，以作为反面教材，对广大党员干部进行警示教育，做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度，实现办案工作的政治效果、社会效果、法纪效果相统一。

4、要把查办案件与查纠不正之风结合起来。对一般性的不廉洁从政行为要敢查敢纠，以查纠不正之风来保护爱护干部，防止犯大错误，达到“治病救人”的目的。对在行使行政审批权、行政处罚权和行政收费权过程中的执法不到位、监管不力甚至失职渎职，以及粗暴执法、“吃拿卡要”、乱收费、乱罚款等损害群众利益的违纪行为，予以坚决查处。

(六)加强领导、强化责任，在狠抓落实求作为中谋取新成效。

1、严格落实党风廉政建设责任制，形成坚强的组织领导和齐抓共管的合力。一是要紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“牛鼻子”，坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”，按照“谁主管，谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实，将党风廉政建设与其他业务工作紧密结合，一起部署、一起检查、一起落实。二是要继续落实好省局《关于进一步加强全省工商系统落实党风廉政建设责任制的意见》，着力落实好“四个方面”的责任要求：各级党组和主要领导严格履行党风廉政建设负总责的第一责任人的责任;纪检监察机构严格履行协助党组组织协调反腐倡廉工作的责任;班子各成员和机关各业务部门严格履行结合业务工作指导反腐倡廉的“一岗双责”的责任;全体党员干部尤其是领导干部严格履行廉洁从政、严于律己的自律责任。三是要严格责任分解、责任考核、责任追究，继续组织对党风廉政建设责任制落实情况的年度述职和考核，对因党风廉政建设方面的失职行为造成本单位、本部门发生重大以权谋私、违纪违法行为的，依照有关规定追究相关领导和责任人的责任。

2、加强纪检监察干部队伍自身建设，以建过硬的纪检监察队伍求过硬的党风廉政建设。纪检监察机构和纪检监察干部是反腐倡廉建设的重要力量，要继续按照“振奋精神、提高素质、有所作为”的基本要求，加强自身队伍建设。一是要加强学习，提高综合素质。要认真学习党的路线方针政策，不断提高思想政治水平;认真学习工商行政管理和纪检监察业务以及相关领域知识，完善知识结构;积极开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，树立可亲、可信、可敬的纪检监察干部形象。二是要注重工作研究，提高工作能力。要积极适应形势发展的需要，加强调查研究，努力实现思想方法和思想观念、工作方式和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进，切实提升纪检监察干部服务科学发展的能力、推进反腐倡廉建设的能力和宏观组织协调的能力。三是要加强纪检监察机构建设，严格管理纪检监察队伍。各级纪检监察机构要加强对纪检监察干部的岗位责任考核，以使干部有压力有动力;广大纪检检监察干部要严守办案纪律、保密纪律和“十个严禁”规定，严于律已，清正廉洁，带头遵纪守法，自觉接受党组织和广大干部群众的监督。各级工商局党组要一如既往地关心、支持纪检监察工作，在严格要求的同时，要从政治上、工作上、生活上关心爱护纪检监察干部，为纪检监察机构更好地开展工作、履行职责提供必要的保障。

3、注重研究新情况、解决新问题、寻求新对策，谋取抓落实的真功。一是要加强调查研究，善于把握反腐倡廉的特点和规律。每年要选准一至二个党风廉政建设中急需解决的重要课题，有针对性地深入基层开展调研，在此基础上思考解决对策，提出有针对性、前瞻性、可操作性的具体措施，并最终形成制度。二是要积极引入社会监督机制，为全系统反腐倡廉建设服务。充分依靠人大监督、政协监督、群众监督、舆论监督等外部监督，发挥政风行风义务监督员的监督作用，形成整体合力。积极推行政务公开，广泛实行“四公示”(办案结果公示、行政许可结果公示、优惠政策享受结果公示、承诺服务结果公示)。继续深入开展基层执法人员、县级局领导向服务对象代表述依法行政之职和廉的活动，不断完善和规范方法，提高述职述廉的质量。三是要认真开展“提升工作落实能力、创造全国一流工作业绩”活动，狠抓各项工作在末端的落实。落实的过程，说到底就是发现问题、解决问题的过程。要树立“抓不好落实就是不称职，不抓落实就是失职”的工作理念。抓落实，不能时紧时松、抓抓停停，要持之以恒，一抓到底，做到问题不解决不罢手，落实不到位不罢休。要用落实体现本领，善于抓出具有单位特色和实践效果的工作，力争反腐倡廉建设各项工作在当地和系统内的评比中榜上有名，以作为求价值的实现、求地位的提高、求领导和同志们的关心、信任、支持。

同志们，全面贯彻落实科学发展观、扎实推进全省工商系统反腐倡廉建设，完成好今年的各项工作部署，任务艰巨，使命光荣。我们一定要在省局党组的坚强领导下，锐意进取、扎实工作，以苦干实干创新干的精神状态狠抓各项工作的落实，圆满完成年度各项任务，为促进全省工商系统反腐倡廉建设和工商事业的发展作出新的更大贡献。

在全市廉政工作会议上讲话篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

查摆问题符合实际，一针见血；

部署任务目标明确，措施具体。特别是四个方面的要求，重点突出，具有很强的针对性和可操作性。希望大家要认真学习领会，结合实际抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、进一步提高政治站位，全面落实从严治党的要求。

大家知道，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着力推动全面从严治党不断向纵深发展，取得了重要阶段性成果，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不敢腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成，党内政治生活呈现新的气象，得到全党和广大人民群众的衷心拥护和广泛赞誉。去年的“七一”党课上，我曾经给大家讲了四个方面的关系，即坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，加强党的建设是坚持党的领导的关键，全面从严治党是党的建设的重要组成部分，党风廉政建设和反腐败斗争市全面从严治党的重要内容。明确了这四个方面的内在关系，就能对落实全面从严治党，抓好党风廉政建设工作有一个清醒的认识和准确的定位，做到时刻保持清醒头脑，努力提高政治站位，坚守政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人。从而进一步强化“四个意识”，自觉把思想和行动统一到中央和省、市委部署要求上来，坚持严字当头，把严的要求贯穿全面从严治党的全过程，做到真管真严，敢管敢严，长管长严，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，以永远在路上的恒心和一抓到底的韧劲，真正让全面从严治党在全市人社系统落地生根。

目前，全市人社系统抓党风廉政建设工作总体情况是比较好的，经过上下各级的共同努力，取得了显著的成绩，尤其是在落实主体责任方面做了许多创新。如市局建立起了副科级以上干部廉政档案，针对x个廉政风险点制定了有效防控措施，实施谈心制度和思想分析制度等，这些措施和制度的实施，为不断推动全市人社系统党风廉政建设工作提供了有力的抓手，同时也彰显出了市县区局党组在履行主体责任方面的思想重视和行动自觉。同时还要清醒地看到，我们在落实主体责任方面还仍存有一些差距和不足，进一步切实履行好各级党组的主体责任还任重道远。全市人社系统各级党组织要把落实主体责任作为全面从严治党的关键措施来抓，把全面从严治党和党风廉政建设工作与人社各项业务工作同步谋划、同步部署、同步检查。党组一把手要认真履行好第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调。班子成员要在分工领域和责任范围内履行好“一岗双责”，将主体责任扛起来，并将责任细化分解，将压力层层传导下去，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担，做到守土有责、守土负责、守土尽责。把握好这三个方面的责任落实，是达成夯实主体责任的重要基础。其次，要突出问题导向，进一步建立和完善相关制度。坚持问题导向，对准问题精准发力、有的放矢，是制度建设的关键。要针对不同程度存在着的党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位、维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力，以及具体业务工作中出现的不作为、乱作为等问题，进行全面梳理，深入认真研究，发现规律特点，查找堵塞漏洞，尽快形成一整套健全的工作机制，让制度的笼子越扎越紧、越扎越牢，积极构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的防范机制，有效化解廉政风险，有效遏制腐败问题的发生。要运用好警示教育这个手段，抓住系统内、身边事、身边人的典型案例，举一反三，总结教训。市纪委最近做出安排，要求对去年查办的市直部门的一些重点案件进行梳理总结，我们派驻纪检组要结合市人社局党组，逐案清理，逐件落实，以案示警，达到警钟长鸣的效果。

近年来，人社系统实施了许多行之有效的措施，在打通“最后一公里”方面取得了不少成效。驻省人社厅纪检组还总结出了“多走一公里”的工作经验。人社部门是重要的民生部门，工作关乎千家万户的切身利益，关乎人民福祉和社会稳定，特别是基层人社部门和经办环节的干部，和群众打交道更直接，一言一行都代表着、影响着党和政府在群众心目中的形象。我市人社系统通过加强教育、完善制度、强化监督，不断规范党员干部的行为，较好地维护了群众的利益。但仍存在一些不尽人意的地方，一些基层人社所违纪违法案件频发，反映举报个别人社干部不作为、乱作为的问题线索时有发生。前段时间，我们纪检组就联合市局党组查处了一起涉及两个县区的信访举报案件。不久前，市委巡察组在对四个县区的八个乡镇巡察中，也发现了一些基层人社部门存在的突出问题。这些都要务必引起我们的高度重视，一定要从切实维护群众利益的观点出发，从严查处侵害群众利益的不正之风。

今年，驻省人社厅纪检组明确要求，今后市县人社局发生违纪违法案件，结案后都必须向省厅机关纪委、驻厅纪检组做出书面报告，由省厅在全系统通报。这个要求对我们市县区人社局来说，是非常严又非常高的一项要求，对我们派驻纪检组开展监督执纪问责也提出了新的更高的要求。前不久市局新提拔了x名正副科级干部，我们纪检组逐人进行了认真的廉政谈话，这在以前是没有过的，以前大多是集体谈话。采取这种方式的目的正是贯彻从严的要求，夯实预防和堵塞廉政风险点的基础。我市人社系统人员众多，队伍庞大，市县乡三级涵盖。仅市局目前各类在职在岗人员就在x人以上，副科级以上干部超过百人，党员x多人。这样一支队伍，抓好党风廉政建设更尤为重要，也能为县区乡镇人社部门起到以上率下的作用。省委书记刘家义同志在省委党的建设领导小组会议上指出，解决党建领域突出问题要做到“三个不”，即发现问题不迟缓，解决问题不拖延，根除问题不反弹。我在这里引用这三个要求作为我今天讲话的结束语，既是与大家共勉，也是希望我们共同携起手来，一起努力把今年全市人社系统的党风廉政建设工作做的更好。

在全市廉政工作会议上讲话篇五

同志们：

今天会议是经局党委研究决定召开的，主要任务是贯彻落实市委和省教育工委党风廉政建设工作会议精神，回顾总结20**年全市教育系统党风廉政建设工作，部署任务，进一步推动全市教育系统党风廉政建设迈上新台阶。

刚才，我们签订了责任书，交流了工作经验，市局检查组通报了今年春季收费检查情况，徐涛宁同志作了工作总结，对今年工作作出了部署，我都同意，大家要认真贯彻。

下面，我再强调3点。

一、进一步落实党委“主体责任”、党委书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”

落实党风廉政建设责任，党委负主体责任，纪委负监督责任。各级党委党组履行党风廉政建设主体责任要明确，党委党组包括党总支、党支部书记和行政负责人“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”要认真落实。

要深化主体责任认识。主体责任是政治责任，要求有政治觉悟、政治担当，应切实强化政治担当，自觉地从讲政治的高度来看待履行党风廉政建设主体责任，坚决克服重业务轻党风、重发展轻廉政的错误行为。主体责任是分内责任，应牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，自觉把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。主体责任是全面领导责任，每一位党员领导干部都要坚持“一岗双责”，既要抓好主管、分管领域的业务工作，又要抓好主管、分管领域的党风廉政建设，做到工作推进到哪里，党风廉政建设职责就延伸到哪里。主体责任是直接责任，不仅要做党风廉政建设的领导者，更要做积极的实践者、推动者，不仅要强化班子集体的责任，更要落实班子每位同志的责任。

要认真落实主体责任。各级党委和党组织要牢记职责，牢固树立守土有责的意识，采取守土负责的行动，强化守土尽责的担当，当好责任人、种好“责任田”。党委书记是“第一责任人”，要对党委委员抓党风廉政建设工作交任务、明要求、勤督导，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要履行“一岗双责”，既抓好主管、分管领域的业务工作，又抓好主管、分管领域的党风廉政建设。

要全力支持纪检监察工作。落实党委主体责任，也包含着党委对纪检监察机构履行监督责任、发挥监督作用的支持和指导。要自觉接受纪检监察机构的监督，主动会同纪检监察机构分析和研判反腐倡廉形势，布置落实各项工作任务;积极支持纪检监察部门突出主责主业，强化监督执纪问责办案，从严查处各类违纪违法行为和腐败分子。

二、进一步做到守纪律讲规矩。

在党的十八届四中全会上，强调，要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置;讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。我们要深刻认识，准确把握，严格遵循。

要深刻认识守纪律讲规矩的内涵。指出，我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和准则。守纪律、讲规矩首先要对党忠诚;既要严守明文列入纪律的规矩，还要坚持和遵循党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例;要坚决破除各种盛行的“潜规则”;要坚决破除“老好人”现象。

要严守政治纪律和政治规矩。守纪律讲规矩，最为重要的是要严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和组织规矩。坚决地与以同志为的党中央保持高度一致，自觉地学习贯彻中央、省委省政府、市委市政府的各项方针政策和工作部署，做到不犹疑，不打折。切实维护民主集中制原则，自觉做到个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。

要加强干部队伍教育管理。加强对党员干部遵守政治纪律和政治规矩的教育。禁止在涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上说三道四、我行我素;禁止对中央的决策和要求阳奉阴违、另搞一套;禁止不负责任地道听途说，甚至捕风捉影，编造传播政治谣言。现在是互联网时代、“微时代”，信息传播速度之快、信息量之大、影响面之广、后果之严重，是任何人都始料未及的。在这个时代尤其要教育引导我们的党员干部，我们的校长、教授、教师，我们的学生擦亮眼睛，信守纪律、恪守规矩，不传播不转发反动、黄色、虚假和其他不健康的信息。要切实加强学校的思想政治工作和意识形态工作，尤其是要加强高校的意识形态工作，自觉抵御西方价值侵入，切实增强文化自信、自觉，坚守舆论阵地，占领舆论高地。对违反党的的政治纪律和政治规矩的，要坚持“一案双查”。

三、精心设计载体不断推进作风转变。

全市教育系统要精心设计载体，开展专项治理、坚持实干导向、深化作风建设，推进党风廉政建设，弘扬主旋律、唱响好声音、传播正能量。

要深化作风建设。继续严格执行中央八项规定、省委28条办法和六项禁令以及市委有关规定。随着作风建设的深入，中央、省委和市委的要求范围已越来越广，规定也越来越具体。对此，我们要与时俱进，切实加以学习、贯彻、遵守。各地各学校要从自身实际出发，进一步完善相关规定，努力把规定的每一条都做到，切实把中央、省委和市委的作风建设要求落到基层落到实处。中央决定在县处级领导干部中开展“三严三实”专题教育活动(严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实)，我觉得我们教育系统可以带头开展。

要开展专项治理。一是深入开展“正风肃纪”活动。二是按照“从严守纪律、从严抓队伍、从严强基层、从严正风气、从严治腐败”工作要求，切实解决好教育领域存在的突出问题。三是治理“庸、懒、散、赌”等问题。四是治理“侵害体罚学生”等问题。五是推进“阳光教育”工程建设，全面实施“阳光校务”、“阳光招生”、“阳光评职”、“阳光食堂”、“阳光校服”、“阳光工程”等，让一切权力在阳光下运行。六是巩固择校乱收费治理成果，公办义务教育阶段学校招生实行“零择校”，严肃查处各类变相择校及乱收费行为。七是治理“违规带生、有偿家教、违规兼课”，把治理教师违规办班补课收费、有偿家教、有偿带生、教辅材料散滥和违规参与培训机构教学等问题，作为教育系统纠风治乱重点工作来抓。

要坚持实干导向。开展“以实干论英雄”主题活动。开展“好教师、好校长、好局长”教育活动，培育广大教育工作者的担当精神，增强职业自信;深入挖掘教师队伍中的各类先进典型，开展“最美教师”、“最美校长”等评选活动。重点推进专项攻坚、一线破难、对标争先等活动，评选全市教育系统“实干英雄”集体、“实干英雄”个人并予以表彰，在全系统形成大干快干实干的浓厚氛围。切实为师生办实事。今年要为师生办的10件实事项目在2月份全市教育系统工作会议上已经确定，希望各地各学校与我们一起努力，把这些向全市承诺的实事每一件都办实办好。同时，要深入开展校园文化建设和机关文化建设，以文化人、以文育人，展示教育系统良好的精神风貌。

同志们，党风廉政建设和反腐败斗争没有“终点线”、没有“休止符”，作风建设永远在路上。让我们共同努力，驱散笼罩在全市教育系统的一切“雾霾”，创造出台州教育更加湛蓝纯净的天空。

在全市廉政工作会议上讲话篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

在全市上下加速推进经济高质量发展的关键时期，我们召开全市商务暨党风廉政建设工作会议，主要任务是传达贯彻x省长对商务工作的批示及全省商务工作会议精神，总结2020年全市商务工作，安排部署今年重点工作任务。刚才，珍康同志作了很好的工作报告，我完全同意，我在这里再讲四点意见。

一、正视差距问题，提振精神信心，切实增强工作的紧迫感和责任感。

2020年，全市商务系统广大干部职工在市委、市政府坚强领导下，紧紧围绕全市工作大局，开拓创新，扎实工作，各项工作稳中有进。特别是在受到疫情及暴洪灾害双重影响下，商务部门聚焦热点，攻克难点，认真落实“六稳”“六保”要求，稳价保供、消费促进、产销对接、外贸拓展等方面工作亮点频出，尤其是各县区美食节会、汽车家电促销等活动，受到广大群众一致好评，为全市经济社会做出了积极贡献。但是，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，全市商务工作还存在着诸多亟需解决的矛盾和问题，社会消费品零售总额降幅虽然逐渐收窄，可仍未实现正增长，商贸流通业的发展与经济高质量发展的总体要求相比，存在着促进消费抓手不够，外贸进出口总量偏小，物流体系不健全等问题。这些都需要引起我们的高度重视，并在今后的工作中采取有效措施认真加以解决。

今年，是“十四五”规划的开局之年，也是向第二个百年奋斗目标进军的第一年，做好商务经济发展工作尤为重要。年前召开的全省商务经济工作会议，明确了今年商务工作的各项指标增长预期，其中社会消费品零售总额增长x%，外贸进出口总额增长x%。这两项指标，我市现有基础薄弱，尤其是社会消费品零售总额，增长缓慢、位次靠后，要实现预期目标，难度高、压力大，绝不是轻松自如可以完成的。从国内大循环、国内国际双循环为主线来分析，国内，新冠肺炎疫情局部多点频发，居民消费预期不稳，对我市旅游、餐饮等聚集消费仍有影响，消费增长后劲不足。同时，汽车、石油等大宗消费下降，新型消费对拉动内需的支撑作用不强。国际，国际疫情和美国对华政策是最大不确定因素。世界经济面临严重衰退，国际贸易保护主义抬头，外需不稳。随着各国疫情好转复工加速，内顾倾向加重，一些国际订单不确定性增多。当前国际贸易运费上涨，人民币汇率上升，外贸成本加大的不利因素可能会增多。面对紧迫的时间、严峻的形势，我们一定要统一思想、提高认识，以只争朝夕的紧迫感、舍我去谁的责任感，全力做好工作，争取迎头赶上。同时，不可忽略的是，我们商务系统干部能力素质也亟待提高。专业能力、知识储备跟不上日新月异的经济发展的需要，特别是在创新发展、协调发展、综合发展上还需久久为功苦下功夫。我们一定要正视存在短板弱项，增强忧患意识，提振奋发精神，坚定必胜信心，坚持底线思维，加强预见预判，强化统筹协调，努力推动商务高质量发展。

二、坚定目标任务，采取有效措施，全力扭转商务经济主要指标下滑局面。

商务部门联通内外、沟通城乡、贯通产销，是国内国际双循环的关键枢纽。全市商务系统要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动商务高质量发展为主题，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，实施消费市场升级，完善现代流通体系，稳固外贸基本盘子，拓展进出口开放渠道，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。现我以国内大循环、国内国际双循环为主线，对今年商务工作重点做一强调。

（一）畅通国内大循环。

一是积极开展促销活动。提升传统消费，紧盯假日消费，聚焦大宗消费和重要商品消费，采取政府发放消费券、鼓励商家打折优惠等措施，突出限上企业，关注重点行业，尤其是成品油和汽贸销售，深入分析下降原因，对症下药，出台强化成品油流通管理意见，制定汽车销售补贴方案，促进主渠道销售增长。各县区要全面开展成品油、汽贸、家电等八大促销行动，并通过实体销售、直播带货等多种形式，持续有序的组织“消费促进月”、“年货节”等各类促消费活动，建立促消费活动常态化运行机制，激发消费活力，确保社会消费品零售总额尽快得到提升。

二是提振餐饮等夜间消费。各县区政府要认真做好规划布局，根据消费特色，开放性的打造一条集聚美食、服装、小商品批发零售的特色街区。武都阶州夜市、成县同谷北路小吃市场、徽县夜市美食街、康县燕子坞美食城通过精心打造，已取得了一定的成效，各县区要效仿学习，进一步鼓励发展休闲体验消费，培育夜间消费集聚区，高质量改造提升步行街，稳妥有序推进试点示范。同时，借鉴推广去年“武都美食节”经验，结合各类节会和实际，继续举办特色美食节、小吃节、啤酒节等系列活动，打造一批品牌“深夜食堂”，营造夜间餐饮休闲氛围，增强市场烟火气，提升x美食品牌影响力。

三是培育新兴消费。去年，我市同城配送经验得到了省上领导的首肯，被树立为典型在全省范围内推广，今年，我们更要支持各县区开展同城配送试点，跟踪落实中央厨房项目建设，打造一批中央厨房示范企业，鼓励实体消费数字化转型升级，促进线上线下跨界融合，培育消费新增长点。同时，大力发展服务性消费，支持健康、养老、文旅、体育等综合商业服务项目，激发城市消费潜力。完善市场体系，加强乡镇商贸建设，推动商品下乡、农产品进城，提高城乡配送效率，扩大城乡消费。

四是搭建消费升级平台。加强“十四五”期间商务网点规划，各县区政府要高度重视社区便利店、菜市场布局的完善，提升老旧街区消费功能，推进一刻钟便民生活圈试点，开展便利店品牌化连锁化三年行动，新增一批品牌连锁便利店，改造提升标准化菜市场，更好满足就近消费、便利消费需求，发展社区生活服务业，加快推进智能快递柜等民生实事的普及实施，鼓励在社区设立快递收发站、自提点等设施，发展无接触式交易服务。

五是强化市场监测。利用大数据加强对消费市场的监测分析，强化重要产品市场监测及预警，深挖代表性企业，从规模、地域、业态等方面入手，进一步拓宽数据来源，加强数据催报审核，确保统计监测数据真实准确，不断提高商务信息报送质量，提升商务部门对市场的分析预判能力。加强与统计部门的协调沟通，提前科学做好今年企业入库、退库工作，积极动员和组织发展前景好的企业入库，尤其是各县区要深入研究超千万的电商企业入库方法，及时剔除亏损严重、恢复无望的企业，优化在库企业结构，确保优质企业在库纳入统计，保持限上企业支撑社会消费品零售总额指标不断增长的生机和活力。

（二）促进国内国际双循环。

一是认真谋划通道物流“十四五”发展规划。十大生态产业，商务系统要牵头发展通道物流产业，市县区要高度重视，务必尽快完善通道物流“十四五”发展规划。各县区政府要依托现有的园区企业，精心培育壮大物流龙头企业，构建全市骨干流通网络，合理规划跨区域性物流枢纽和商品集散中心，设立商品中转站及生活必需品供应流通中心，健全农产品流通网络，改造升级公益性农产品批发市场、农贸市场，推进物流及冷链等基础设备设施标准化建设，推动区域物流一体化发展，建立“出城入园”的城乡高效配送体系。

二是壮大外贸主体。要巩固进出口增长的趋势，稳定存量，扩大增量，发挥外贸联盟企业“稳定器”作用，加强对……等重点企业的跟踪调度，确保外贸龙头企业份额保持在x%以上。同时摸清其他外贸新兴成长企业底数，一对一的讲清楚《稳外贸稳外资工作的实施意见》、《x省关于推进对外贸易创新发展的方案》等优惠政策，各县区年内要实现新增1—2户外贸企业，尤其是文县、成县、两当县要大力培育有实绩的外贸企业，力争实现零突破。

三是优化贸易结构。我市当前出口产品主要以鲜果、果汁及蔬菜等为主，如何能把我市其他优质的特色农产品也宣介出去呢？例如中药材，尽管我市中药材资源丰富，质量上乘，但出口量一直维持在较低水平，企业担心贸易风险，不敢直接出口，都是依托……等外贸企业代理出口，本地企业只负责初加工，这极大的降低了收益。这就需要我们在沟通、衔接、宣传上创新方式方法，需要我们在提升标准化、品牌化水平上用真劲动实招。今年要积极和天水海关衔接，以现有企业为基础，把扩大中药材出口作为重中之重，组织相关企业外出考察、举办出口政策业务培训，通过政策、资金扶持，着力培养2—4家中药材龙头企业，推动企业进入中药材出口贸易的“快车道”，进一步扩大目标市场，走向日本、越南等更多的中药材目标市场。

四是拓展外贸渠道。紧盯我市重点贸易伙伴，在原有与美国、孟加拉等国贸易往来基础上，积极鼓励动员我市有实力、有出口前景的外贸企业充分利用各种技术手段，依托网络平台做好展前对接、线上推介、现场直播、远程洽谈签约等，同时鼓励企业积极参加进博会、服贸会等重点国际展会，引导企业开拓国际市场，实现信息互动，达到抓订单，促出口，增进口的目标。同时，推动出口转内销，外贸企业发挥渠道优势，延伸国内终端消费市场，联通国内国际两个市场，促进实现“双循环”。

五是创新业态模式。要引导和培育更多外贸企业成为跨境电商经营主体，实现对外贸易线上线下融合发展，推动优势产品进出口。要鼓励优质电商企业开展跨境电商业务，探索电子商务推进特色产品进出口新模式，抢抓跨境电商发展政策机遇，努力引进和培育外贸综合服务企业，提升全市外贸企业发展效力和水平，力争跨境电商再上新台阶。

文广旅部门要加强文化旅游宣传和交流，培育精品旅游路线；

招商部门要加大招商引资力度，对已引入的重点项目跟进落实；

供销部门要推进橄榄油等特色农产品销售，落实橄榄油购销协议；

教育、卫健部门要加强系列人才培训；

人社部门要落实劳务输转计划。全市上下按照建立长期互利共赢、和谐融洽合作关系长效机制的要求，全面推进交流协作。

三、加强组织领导，强化协调配合，努力形成推进商务经济发展的合力。

市统计局负责指导并跟踪督促数据的上报收集；

市税务局负责向企业进行税收政策解读，消除企业入库顾虑；

市农业农村局负责鼓励合作社合规入库；

市电商局负责电商公司模式的探索和电商数据统计等，力争二季度实现正增长，年底圆满完成任务总量。

市、县区商务局也要主动加强与统计、市场监管、税务、应急管理、农业农村等部门联系，切实做到在线沟通、信息共享、联合执法，经常性对主要指标情况进行研判，发现苗头性问题及时研究，及时采取有效措施，确保各项工作持续推进。

三要加大扶持力度。2020年，市财政拿出了……万元用作新增限上商贸流通企业的奖励资金，今年，市上将继续对新增入库企业给予扶持，并在今后项目安排、资金扶持、评先评优等方面首先考虑库内企业，特别是商务方面的展销展会、销售对接、市场建设、电子商务等各类项目资金将全部用于扶持入库企业。各县区政府也要结合实际，对入库企业、数据直报员给予奖补，以此提高企业入库积极性和持久活力。

四要树立示范典型。刚才对保供、消费、外贸等先进优秀企业予以通报表扬的做法就很好，今后，要继续树立这几方面的示范典型企业，尤其是依法经营、积极入库、效益良好的商贸企业，各县区政府、商务部门要继续加大表扬力度，积极推广经验，市县区宣传部门、新闻媒体要采取各种方式，大力宣传，努力营造全社会尊重企业、支持企业的舆论氛围。

结合商务领域安全生产隐患排查，督促行业企业开展安全应急演练，提高商务领域从业人员的安全意识。深入管辖行业生产一线，重点对加油站、大型商场、超市、汽车二手车市场对企业安全生产工作制度、台账建立等情况进行检查。安全无小事，必须常抓不懈，确保万无一失。

四、严格执行制度，落实落细责任，全面加强党风廉政和作风建设。

（一）提高政治站位，认真履行主体责任。全市商务系统要高标准组织开展党史学习教育，全面贯彻落实习近平总书记关于学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行有关要求，凝聚思想共识、提高政治站位、主动担当作为，以昂扬姿态奋力开启商务改革发展新征程。坚持把纪律和规矩挺在前面，从严从实执行中央八项规定精神和党的纪律，强化监督执纪问责，认真履行领导干部党风廉政建设“一岗双责”，持续传导从严治党压力。

要对一些历史遗留问题拿出务实管用的措施，尽力研究解决，营造良好的营商环境。

（三）强化责任担当，狠抓任务落实。“一分部署，九分落实”。各县区务必要克服畏难情绪和“没抓手”的思想，要坚持把抓落实作为一切工作的生命线，确保各项工作任务一项一项落地见效，重点活动一件一件圆满完成。要大力倡导重实绩、重实干的工作导向，创新工作方式，掌握科学方法。紧扣中心工作，把握着力重点，避免眉毛胡子一把抓，做到方向正确、切口准确、任务明确。重点工作结果、亮点或工作进度、难点，要及时按程序报告，为市委市政府领导科学决策、指导工作提供依据。

有差距不可怕，可怕的是没有奋起直追的决心和措施。我相信，只要我们把任务细化量化，把责任落实落细，不断开创我市商务经济高质量发展新局面，为建设幸福美好x作出新的更大的贡献！

在全市廉政工作会议上讲话篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们，新时代孕育新使命，做好体育工作，使命光荣、责任重大，让我们把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，团结一心、开拓进取、敢于担当，努力开创全市体育工作新局面。

在全市廉政工作会议上讲话篇八

同志们：

经党组研究，报请县委、县政府同意，决定今天召开这个大会，主要任务是全面贯彻落实市纪委二届六次全会、县纪委十届七次全会和全市教育系统党风廉政建设会议精神，部署20**年教育系统党风廉政建设任务，全面查找和剖析阻碍教育发展、影响教育形象的突出问题，进一步增强广大教育管理干部和教师廉洁从教意识，提高防腐拒变的能力，努力营造风清气正的教育发展良好环境，推动我县教育又好又快发展。刚才祥增书记传达了市、县两级的会议精神，张县长还要作总结讲话。下面我就教育系统如何抓好党风廉政建设，讲几点意见。

一、肯定成绩，正视问题，充分认识加强党风廉政建设的重要性和必要性。

20**年，在县委、县政府的正确领导和各级纪检监察部门的监督指导下，教育系统广大教职员工立足本职、站位全局，认真贯彻执行各项政策法规，落实党风廉政建设责任制目标，教育纪检监察部门开拓进取，及时查处人民群众反应的焦点和热点问题，打出了教育纪检监察的声威，维护了教育形象，教育发展环境进一步优化。

一是惩治力度进一步加大。严肃查处套取国家生均公用经费、推销教辅等群众反映强烈的问题，全年共查处各类案件15起，处理66人。加大了对无序流动教师的处理力度，处理脱岗、离岗教师29名，依据有关规定停发了14名教师工资，严肃处理了对教师无序流动清理清查认识不到位、作风不扎实、知情不报的中心校长。

二是行风建设进一步深化。认真开展“规范办学、规范招生、规范收费”督导检查活动，发现并及时整改存在的问题。尤其是进一步加大了治理教育乱收费的力度，20**年我县被评为“河南省规范教育收费示范县”。

三是廉政教育体系进一步完善。开展对领导干部的理想信念、党风党纪教育，开展十佳师德标兵评选和巡回报告活动，开展“廉政文化进校园”活动，树立了先进典型，加强了廉洁文化教育。

四是信访查证力度进一步加大。始终坚持把信访作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，作为树立教育良好形象的窗口。在群众举报的基础上，查处了2个中心校、2所初中的违纪事实，并分别对相关责任人进行了处理。

五是“一岗双责”意识进一步增强。实行党风廉政建设“一票否决制”。把反腐倡廉与教育教学工作同布置、同考核、同问责，全县教育系统没有发生重大违规违纪案件。

教育系统的党风廉政建设虽然取得了一定成绩，但与人民群众对教育人的要求还有一段距离，诸多影响教育形象和教育发展的问题仍很突出，反腐倡廉的形势依然严峻，任务十分艰巨。突出表现为：一是政策法制观念缺失，依法行政意识淡薄。政策学习宣传不到位。主要表现是学习不够，研究不透，政策棚架现象严重，不注重用政策法规去规范人、引导人，缺乏用政策处理复杂问题的能力。20**年教体局正式文件目前已发了28个，近期调研中所到的学校，连一个能找全的都没有，谈何学习研究?绩效工资、医疗保险、党报党刊、职级晋升等有非常明确政策规定的工作，为什么质疑的声音仍不断，就说明政策宣传不到位，基层学校、教师听不到上级的声音。政策法规执行不规范、不到位。比如公用经费政策落实，尽管我们在国家有关政策的基础上又出台了《郸城县中小学经费管理办法》、《关于加强教职工劳动纪律的若干意见》，每学期还组织严格清查、检查，层层签字，并落实责任，但仍有人置法纪于不顾虚报学生数冒领生均公用经费，仍有人不按规定的范围程序支出公用经费。20**年纪检组接上级查处案件15起，大多和生均公用经费有关，且已经有人为此付出沉痛代价。这方面最典型的是商水县大武二中校长刘红伟案件。20**年11月，商水县检察院接到群众的举报信、照片、光盘等材料，反映刘红伟虚报学生数套取生均经费、将免费教材原价卖给学生、通过签订虚假合同虚支修缮款等问题，检察院立案调查，刘红伟在检察院调查过程中畏罪自杀，连性命也搭上了，要钱何用?刘红伟通过签订虚假合同虚支修缮款的问题，给我们倾斜经费的管理使用也提了个醒，下一步要加强这块资金监管，进行全面清理检查，谁敢胡花乱支，一律严惩不贷。二是师德师风缺失，自私自利思想严重。教师和书商勾结，让学生到指定地点购买指定教辅，近日“新华路东段某小学”受到了通报批评;还有教师拿着工资不好好干活甚至干私活，脚踩两只船，缺岗、找人定岗、公办学校民办学校两头忙等等，完全忘了教师身份;还有个别教师以排座位“关照”学生等为名，向学生、学生家长索要好处，为蝇头小利丢了身份，损了形象;甚至极个别教师体罚或严重体罚学生等，走上违法犯罪道路。中心校长、校长，应该在其位，谋其政，履其职，尽其责，但个别校长却老想着利用职权捞点好处，甚至成了不漏汤的勺子，购买日常用品、外出联系试卷，甚至连买一把笤帚也是一把手“亲自”，教研员、会计成了摆设;教师晋级，本来能直接晋升的还“热情”的帮人家“协调”，甚至连教师晋级盖个章也要500块钱;教师、学生数字清查上报，收两条烟就敢把不在岗的报成在岗，就敢在明明有出入的在校生清查表上签上自己的大名。三是大局意识缺失，道德品质低下。作为教育人，应该以维护郸城教育形象为己任，正确反映工作中存在的实际困难和问题，但有些同志反映问题不讲方式，只讲自己痛快，发贴子，编短信，不惜以偏概全，把小事扩大。甚至有些人捏造事实，无中生有，蛊惑人心，制造混乱。市委毛书记、县委刘书记在多次讲话中都反复强调，对个别心怀鬼胎，发黑贴、告黑状妄图破坏良好发展环境、制造混乱的人要坚决打击。还有个别人“装蛮”、“攀蛮”，不是用工作说话，而是以关系、靠山为资本，忘了教育是一个更有规则的行业。四是责任意识缺失，作风不扎实。近期督查中发现的几种现象很能说明问题。小学教师平时上课论场(课程表上就这样排的)，中心校和小学教研员对此习以为常;一个学校十几、几十个教师，督查时除了上课的办公室找不到人，只有满桌的灰尘和满地的垃圾;有些中心校长、校长，工作没有时间观念、任务观念和效率观念，推推动动，不推不动，单位工作三年两年没起色，房子越来越破，设施越来越烂，学生越来越少，还不想承担责任，千方百计找托辞，这就是俗话说的“占着茅坑不拉屎”;个别干部不学习，热衷于酒场、牌场，上网游戏、聊天，不催不下乡下校，下去也仅听听汇报，走马观花，吃喝一场，打道回府。同志们，什么是腐败?拿着纳税人的钱不干事、不好好干事，这就是腐败!五是纪律观念缺失，组织纪律差。有些教育管理干部，不遵守重大事项报告制度，有事不报告，工作不请示，外出不请假;还有的不论场合、不讲对象、不讲方式，信口开河，讲一些和身份不符的话，说一些不利于团结、不利于工作的话;还有的过分张扬，过分显摆，只要做了一点点事情，就唯恐领导和同志们不知道，付出一点努力就立即想得到回报，一时不能满足就牢骚满腹怪话连篇，只要组织照顾，不要组织纪律。部分机关人员不按时签到，想来就来，想走就走。部分股室站置党组三令五申于不顾，私自向基层推销物品，收费、摊派。

上述存在的问题，原因是多方面的，既有客观的，也有主观的，既有组织方面的，更多的是个人方面的。组织方面主要有以下三点：一是重视不够，教育不力。教育培训多注重业务素质，廉政教育抓得不力，廉洁自律意识不强。二是监管缺失，执行不力。有政策，有制度，但落实、执行不力，疏于监管，尤其督查和教育内部审计的作用没充分发挥。三是查处不够，打击不力。总觉得一个干部走到今天不容易，总觉得一个教师轻易丢了饭碗怪可惜，所以过去在处理人上往往是能轻则轻、能低则低，我们的纪检干部为此甚至受到了批评和处分。现在看这个指导思想是不完全正确的，查办的震慑作用没有发挥好。

教育系统存在的这些不正之风，阻碍了教育事业的健康发展,损害了学生和群众的切身利益。我们要充分认识教育系统加强党风廉政建设的重要性、必要性和紧迫性，切实增强使命感、责任感和紧迫感，以更加坚定的信心，更加有力的措施，扎实推进教育系统党风廉政建设。

20**年全县教育党风廉政和行风建设工作的总体要求是：深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中央和省、市、县党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕全县教育事业改革发展稳定大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，严格执行党风廉政建设责任制，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为推动郸城教育又好又快的发展提供坚强的思想保障。

2月10日，市纪委召开了二届六次全会;2月22日市教育局召开了全市教育系统党风廉政建设动员大会;2月24日，县纪委召开了十届七次全会。市、县两级在短时间内连续召开三个关于加强党风廉政建设的会议，这就给我们打出了一个明确信号：今年反腐倡廉工作要比以往“拳出得要重、药下得更猛”。今年市、县纪委监督监察的重点人员是“四长一书记”：中心校长、卫生院长、民政所长、土管所长、行政村支部书记。对此大家一定要增强敏锐性，时刻保持清醒的头脑，常怀律己之心，忧患之心，认真算好“七笔帐”，即政治帐、经济帐、名誉帐、家庭帐、亲情帐、自由帐、健康帐，走好人生路，千万不要等到失去了才后悔，失掉了才想起珍惜。中心校长、股长、校长，虽说官不大，但走到今天，都是经过个人多年奋斗，组织多年培养的结果，如果把握不住自己，一念之差，酿成大祸，不仅会断送自己的政治生涯，让自己多年的辛勤努力毁于一旦，也会给党和政府的形象造成严重的损害，更会给家庭和亲人带来深痛灾难。于情于理，于公于私，代价都十分惨重，因此，各级教育管理干部要经常自重、自律、自警、自省。

县、乡教育管理部门要按照市、县纪委全会精神要求，落实教育管理干部及时化管理的措施，加强教育干部的培养、培训、监督和使用，树立起鲜明的政治导向，就是：支持改革者，鼓励干事者，教育失误者，惩治腐败者，要让那些想干事、能干事、会干事、干好事的人，放心、大胆、放手地去工作。对那些不干事、净找事，挑三祸四、说短道长、设置障碍、影响郸城教育形象和稳定发展的个别人，要严肃纪律，敢于批评教育，敢于追究纪律责任。对那些以权谋私、失职渎职，奢侈腐化、贪污腐败的害群之马，要严肃党纪、政纪，绳之以法。

(二)突出加强教育管理干部作风建设，切实增强领导干部廉洁自律意识。

焦裕禄说过：干部不领，水牛跳井。领导干部的带头作用毫无疑问是巨大的，教育管理干部的思想作风、学风、工作作风和生活作风如何，直接决定了整个教育系统的行风。一要增强责任意识。要牢记自己肩负的责任，爱岗敬业，在其位谋其政，履其职尽其责，做到责随职走，心随责走。局机关个股室站和乡镇学校的“一把手”都要认真负起“一岗双责”的责任，认真贯彻落实党风廉政建设责任制和责任追究制，实行党风廉政建设“一票否决”制。二要增强服务意识。围绕教育教学这个中心，站位全局，立足服务。要多学习、多研究，增强服务的本领和技能，牢固树立一级为一级服好务的理念。坚决反对和着力解决作风漂浮问题，采取激励和惩处“两手抓”，树立一批工作踏实、成绩突出、群众欢迎的先进典型，通报一批作风浮漂、群众意见的后进干部。各级教育管理干部要自觉加强党性修养和理想信念教育，坚持原则，守住底线;要常怀律己之心，时刻做到“当权”要自重，“掌权”要自省，“用权”要自律，淡化私欲，取舍有度。要“善对每一件事、善待每一个人、善用每一分钱”，切实提高人、财、物服务于教育教学工作的水平和效益。三要增强求实意识。要不说空话，更不说假话，只惟实干求实效。要注重解决实际问题，尤其要进一步加强调研和督查，认真解决当前教育发展中切实存在的突出问题，以实干的作风带动整个教育系统的行风，营造说实话、干实事、求实效的氛围。四要增强创新意识。改革创新是教育发展的动力。创新从哪里来?创新须深入基层一线、紧抓客观现实，认识新事物，找到新办法，解决新问题。要带着问题干工作，要把问题在工作中得到破解。要广泛涉猎、博采众长，开阔自己的视野，着力增强创先争优的能力。五要增强效率意识。要有时间观念和任务观念。想好再说，说了就干，干就干好，抓就抓实，力戒优柔寡断、办事拖拉或推诿扯皮;要统筹兼顾，主次兼顾，力戒眉毛胡子一把抓，切实提高工作效率，促进教育又好又快发展。

(三)突出解决人民群众反映的热点难点问题，切实加强教育行风建设。

教育是一项民生工程，也是民心工程。要突出抓好人民群众反映强烈的热点难点问题，把人民群众拥护不拥护、满意不满意，答应不答应，赞成不赞成，作为衡量我们教育工作的标准。

1、把规范办学行为作为提高社会满意度的基础来抓。一是依法规范办学行为。认真贯彻落实《义务教育法》，严禁义务教育阶段举办校中校、重点校，开设重点班，并向学生额外收费，严禁举办或与社会办学机构合作举办向学生收费的提高班、兴趣班、补习班和特长班等，严禁将教育教学设施出租给校外办学机构。依法加强对民办学校的教育行政管理，义务教育阶段的民办学校和幼儿园要按程序进行审批，坚决杜绝乱办学、违规办学。二要坚决治理教育乱收费。认真落实义务教育经费保障政策和教师绩效工资，依法加大教育投入，不断提高教师的经济待遇，严禁挤占、平调、截留、挪用教育经费和学校收费收入。着力加强对收费公示制、高中“三限”政策、“收支两条线”等制度执行情况的督查。坚决查处顶风违规违纪的乱收费案件。三要规范招生行为。严格执行各类招生政策，严禁买卖生源和有偿招生。

2、把提高教育经费使用效益作为提高社会满意度的重点来抓。一是严格生均公用经费的政策落实。严禁套取生均公用经费行为;杜绝虚报学生人数;杜绝学前班作为一年级、六年级作为七年级上报。实行在校生情况动态管理，实行月报制，一月上报一次学生数。二是经费使用要按政策规范执行。要严格按照《郸城县中小学经费管理使用办法》规定的范围、程序和比例规范使用。严禁用公用经费大吃大喝、租车和以学习名义外出参观旅游。三是经费使用要公开、透明。坚持校务、政务公开。加大民主理财力度，杜绝花钱、签字一个人。四是深化小金库专项治理。要高度认识“小金库”治理工作的重要意义，各种收入或将经营收入均要纳入规定账户核算，坚决严禁设立“小金库”。有一个学校卖树的收入未纳入学校大帐，结果校长、会计均受到处理。

3.把加强师德师风建设作为提高社会满意度的关键来抓。一要加强师德师风教育。坚持理论学习与正面教育相结合，认真组织学习教育法律法规，引导教师提高法纪意识，增强爱岗敬业意识，切实杜绝教师利用排座位接受家长宴请等以教谋私的行为。二要加强师德师风考核。进一步完善师德师风建设规章制度和评估体系，采取师德师风“一票否决”制。大力宣传和表彰师德师风先进集体和先进个人，形成“比、学、赶、帮”的浓厚氛围。三要加强师德师风监督。完善学校师德师风监督岗，充分发挥行风监督员的作用，主动将学校师德师风建设置于社会监督之下，突出解决好教师的“教”、学校的“管”等问题。

4、教育其他热点难点问题。一是加大对职称评聘、先进评选等工作中弄虚作假、营私舞弊行为的查处力度，维护教育公平、公正。二是严肃查处顶岗、离岗教师和乱推销等违规行为，切实以良好的形象取信于民。三是狠刹党员、干部赌博之歪风邪气，改善工作作风，提高办事效率。对于在上班时间上网聊天、打游戏、炒股、工作日中餐饮酒和参与赌博的行为，坚决查处，净化教育风气。四是畅通信访渠道，各学校要坚持、完善并不断创新校长接待日制度，及时搜集学生、家长、教师及社会各界的意见和建议，及时处理信访反映的问题，加强对反腐倡廉舆情，特别是网络信息的收集、研判和处理，做好信息发布和澄清是非、释疑解惑等工作。妥善处理好信访的突出问题及群体性事件，努力把问题和矛盾化解在基层，维护好教育改革、发展、稳定的大局。

(四)突出加大影响教育发展案件的查办力度，切实做到警钟长鸣。

查办案件是手段，不是目的，目的是要规范教师的从教行为、学校的办学行为、领导干部的从政行为，是给踩红线、越雷池的同志拉拉袖子提个醒。各级教育管理干部应及时发现和掌握不同时期、不同领域的人员在廉洁自律方面存在的苗头性、倾向性问题，制定相关措施，及时对相关人员进行提醒和教育，把腐败现象遏制在萌芽状态。对不听劝阻以及屡教不改的，要坚定不移地保持严惩的高压态势，对造成一定社会影响的违规违纪人员一查到底，绝不姑息迁就。要严查严处基建、修缮、物资采购等方面的商业贿赂行为，干部以权谋私、失职渎职行为，教师以教谋私、体罚学生的行为，学校的违规补课、乱办班、乱招生、乱收费、强行征订教辅资料和报刊杂志行为，机关私自同基层发生经济来往的行为。教育纪检监察部门应切实履行职责，认真办理信访举报案件，提高交办案件的查实率和结案率，做到有案必查、有查必果。对有案不查、瞒案不报甚至阻挠办案的，要严肃追究责任。

建立健全查办案件工作领导机制、责任机制、激励机制和组织协调机制，提高案件查处工作水平。充分发挥信息网络作用，建立健全腐败案件及时揭露、发现查处机制，发现一起，查处一起。教育纪检监察部门要认真学习法律法规，提高办案水平和工作能力，真正做到依法依纪、安全文明，确保办理的每起案件都经得起历史的检验。要积极开展警示教育，做到查处案件一起、教育干部一批、完善机制一套，切实做到警钟长鸣。

(五)突出深入开展反腐倡廉教育，切实构建有效的预防腐败体系。

要深入开展反腐倡廉教育，着力提高党员干部的廉洁自律意识，构建预防腐败的“防火墙”。一是加强教育，在提高认识上见实效。围绕庆祝建党__周年，开展反腐倡廉专题宣传教育活动。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，深化示范教育、警示教育和岗位廉政教育，推广“四会一课”制度，完善党组(支部)书记讲廉政党课制度，增强领导干部严格遵守廉洁自律有关规定的自觉性。着重加强对财务、基建、采购、后勤等岗位人员的廉政教育，切实增强依法做好财务工作的自觉性，促进遵守财经纪律、法律法规和廉政制度，增强自我规范、自我约束的能力。二是建章立制，在规范管理上见实效。结合郸城教育实际，抓好《教育系统党风廉政建设和反腐败工作意见》、《关于加强教职工劳动纪律的若干规定》、《郸城县中小学经费管理使用办法》、《郸城县中小学教职工管理暂行规定》(即将出台)的全面贯彻落实，建立和完善制度执行工作责任制，明确责任主体、责任分工、责任追究的具体内容，加大制度执行力，确保各项制度落到实处。对新领域、重点领域和薄弱环节，尤其在教育经费的管理、基建项目的管理等方面要有针对性地建立管理、监督的新制度，做到腐败有可能发生在哪里，制度建设就跟到哪里，切实用制度管人管钱管事，从源头上预防腐败现象的发生。三是创新形式，在开展活动上见实效。全县教育系统各级党组织每年要上好一次专题党课、开展一次专题警示教育、进行一次廉政知识测试、每位党员干部写一篇心得体会。深入开展好“廉政文化进校园”活动。四是内外联动，在强化监督上见实效。认真贯彻党内监督条例。加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位监督，严格执行述职述廉、诫勉谈话、罢免或撤换等制度。完善信访监督制度，加强对教育管理干部的日常监督。加大对民主集中制执行情况的监督检查力度，提高民主生活会质量。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定，加强教育经费监管，认真组织春秋两季教育收费和教育经费管理使用情况大检查，加大对违规行为的查办和问责力度。在接受监督的同时，要深入开展批评和自我批评，检查和自我检查，对照查找出来的问题，深思内省，以己正来正人，做廉洁自律的模范。

教育系统的党风廉政建设任务艰巨、责任重大，教育纪检监察部门要积极履行职能，强化措施，切实推进党风廉政建设再上一个新的水平。

1、筑牢反腐倡廉思想防线。各级教育管理干部要树立“廉洁是大智慧”的理念，自觉做到为民服务。一要党风、政风、行风“三风”齐抓，不断寻找有效载体，把政风行风建设和党风廉政建设结合起来，和优化经济发展环境结合起来，和政务校务公开结合起来，和机关效能和师德师风建设结合起来，放大综合效应。二要教育、监督、惩处三力齐发。继续坚持抓监督不松劲，加强重点岗位和关键环节的监督;继续坚持抓惩处不放松，在挖掘案源和查处案件上下功夫，从严惩治，减少腐败现象和损害教育系统行风现象的发生，筑牢反腐倡廉思想防线。

2、构建党风廉政建设长效机制。一是落实重大事项集体决策和报告制度。重大事项要事先集体决策，而后报告，扩大教师的知情权、参与权、表达权和监督权，提高工作透明度。二是实行教育管理干部述职述廉述效制度，不断健全述职述廉述效的方式和方法，接受广大教师和学生的监督。三是实行廉政谈话、诫勉谈话、任前廉政谈话制度，把廉政谈话制度和干部日常管理相结合，增强党员干部特别是领导干部拒腐防变的能力。

3、拓展党风廉政建设的监督领域。切实加强“一岗双责”责任制落实，紧紧围绕责任分解、目标考核、责任追究三个关键环节，完善推进措施，层层抓好落实。对因不负责任、工作不力造成不良影响和严重后果的，要按照党风廉政建设责任制的有关规定严肃追究责任。扩大对教育管理干部的监督范围，把范围延伸到八小时之外，掌握干部的社交圈、生活圈，严肃查处长期游离于管理之外、参与赌博、不上班、不作为、不廉洁以及有意扰乱工作秩序、蓄意造谣生非、挑拨离间影响团结等行为，对有令不行、顶风违纪的党员干部将严肃处理。

同志们，全县教育系统党风廉政和行风建设工作任务艰巨而光荣，让我们在县委、县政府的正确领导和上级纪检监察部门的监督指导下，以科学发展观统揽教育全局，以更加务实的作风、有力的举措、完善的机制，开创教育系统党风廉政建设的新局面，为推进全县教育全面协调和可持续发展作出新的更大的贡献。

在全市廉政工作会议上讲话篇九

20**年，在省委、省政府、省纪委监委和国家工商总局的正确领导下，全省工商行政管理系统按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，深入推进“五增五创”工作主题，创环境、促发展，抓监管、构和谐，带队伍、树形象，以贯彻落实《实施纲要》为主线,以解决损害群众利益的不正之风为重点，严格纪律，强化监督，落实责任，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，为各项工作的健康开展提供了坚强的政治保证，得到了省委、省政府、省纪委和国家工商总局的充分肯定。

(一)立足职能，务实创新，全面开展工商廉政文化建设。

省工商局党组以贯彻《实施纲要》为契机，确立了把廉政文化建设与“五增五创”工作主题相结合，带动党风廉政建设再上新台阶的指导思想，积极探索工商廉政文化建设与市场监管、服务发展和队伍建设的结合点和切入点，取得了显著成效。一是四级联动，全面实施。省工商局党组高度重视、定位准确，在充分研讨的基础上制定了《山西省工商行政管理局关于加强廉政文化建设的实施意见》，在全省工商系统党风廉政建设大会上进行了具体的安排部署;各级局党组精心组织、加强领导，与基层规范化建设同步安排、同步实施;基层一线努力探索、因地制宜、各具特色;广大干部职工建言献策、踊跃参与;纪检监察积极协调、强化督察、指导到位。此外，各级局领导还积极在人力、财力、物力等方面提供强大支持，保证和促进了全省系统工商廉政文化建设的整体推进;二是廉政文化建设活动内容丰富、形式多样。深入开展了“五廉”(倡廉、助廉、育廉、督廉、促廉)、“五上”(上墙面、上桌面、上讲台、上舞台、上网络)和“五进”(进机关、进基层、进岗位、进家庭、进市场)活动，使工商廉政文化建设渗透到每个干部职工的工作圈、生活圈。同时，面向社会和全系统积极开展了以“知荣辱、树新风、促廉洁、强素质”为主题的工商廉政文化作品征集活动，征集到书法、漫画、摄影等20余种形式的作品1000余件，经层层筛选，评出8大类作品243件，汇编成册，广为宣传;三是典型引路，整体推进。在工商廉政文化建设活动中，涌现出许多先进典型。如，太原市娄烦县工商局、迎泽分局、万柏林分局，长治市城区分局，运城市临猗县工商局，临汾市曲沃县工商局、晋城市阳城县工商局、祁县西六支工商所等都能够因地制宜，抓出特色，抓出成效。为发挥典型的示范引领作用，省工商局及时确定了娄烦县工商局等26个工商局(所)为全省工商系统廉政文化建设示范点，及时总结、宣传、推广他们的经验做法，做到相互交流、共同提高，有效地促进了全系统廉政文化建设的扎实推进。通过加强工商廉政文化建设，全系统呈现出“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，展现出各级局党组和广大干部职工的高度责任感和优良精神风貌。我省系统的工商廉政文化建设得到总局和省纪委的高度重视和肯定。总局在我省召开了全国工商系统廉政文化建设工作座谈会，石见元组长对省工商局工作予以高度评价，认为省工商局的工商廉政文化建设内容丰富、经验实在，受到了,陶、得到了启迪、开拓了思路、明确了方法，并欣然题词“工商廉政文化开奇葩”。省委、纪检委书记金道铭同志专程考察了娄烦县工商局开展工商廉政文化建设的工作情况，给予了充分肯定和赞扬。

(二)强化宣传教育，工商干部廉洁自律的自觉性得到进一步增强。

全系统广泛开展了以“学党章、知荣辱、树新风”为主要内容的宣传教育活动，进一步筑牢广大干部拒腐防变的思想道德防线。一是建立了宣传教育工作协调机制。明确了机关党建、纪检监察、人事教育的宣传教育协调机制，形成了反腐倡廉宣传教育的整体合力。在省工商局制定的《20**-20**年山西省工商行政管理系统干部教育培训规划》中，把反腐倡廉教育列为政治理论教育培训的重要内容;二是教育内容丰富、形式多样。以学习贯彻党章和社会主义荣辱观教育为重点，采取专家辅导、收听收看、演讲比赛、廉政宣誓、廉政承诺、传统教育、编印手册等形式组织开展了党纪条规、科学发展观和正确人生观、权力观教育。建立了以黄崖洞、平型关、麻田为依托的系统爱国主义教育基地和以娄烦县工商局“悟园”为依托的系统党风廉政教育基地。同时，充分发挥系统先进典型示范引导作用。先后总结、宣传了杨宽德、郑俊华和于剑云等同志的先进事迹，用身边的人和事启发教育广大干部职工，在全系统营造了弘扬先进、激励先进的氛围;三是强化了信息宣传。省工商局编发《纪检监察简报》77期，被《山西纠风信息》采用10篇，采用率在省直厅局中名列第一。通过开展各种形式的宣传教育，系统干部职工特别是领导干部廉洁从政的自觉性得到进一步增强。

(三)加强政风行风建设，系统形象得到进一步提升。

几年来，省工商局党组高度重视系统政风行风建设，居安思危，长抓不懈，一年一个新台阶。一是明确了纠风工作重点，提出了“八个严禁”、“五项承诺”和“四个纠正”的纠风工作措施;二是积极领导和开展民主评议政风行风工作。在排名第四、排名第二的基础上，20**年在省工商局党组的坚强领导下，全系统各级局党组和广大干部再接再厉、奋力拼搏、务实创新、积极工作，全面加强自身建设，认真履行《公开承诺》，严格规范执法行为，全力创优发展环境，受到社会各界的充分肯定和高度好评。辛勤工作获得了丰硕成果，11个市工商局在当地政府的评议中全部进入前两名;在省评议办对执法监督单位发放的13.7万份群众问卷测评中，省工商局满意度第一;在对参评部门的综合考核中，省工商局名列第一;在信息简报的采用上，省工商局采用率第一。经省政府常务会议研究决定，省工商局在20**年省政府组织开展的政风行风评议中评为第一，圆满实现了省工商局党组的预期目标;三是规范执法行为，不断加强效能建设。省工商局党组从各级领导干部着手，出台了对影响政务环境、损害工商形象予以责任追究的《山西省工商局关于优化政务环境，规范执法行为，落实责任追究的决定》(简称“约法三章”)。于幼军省长批示予以好评，并要求工商局做规范执法行为、优化政务环境的表率。同时，制定了《山西省工商行政管理机关及其工作人员行政过错责任追究暂行规定》，修订了省工商局政务公开制度，促进和保证了省工商局向社会“公开承诺”落到实处;四是强化执法督察，严格责任追究。制定了全年督察工作方案，深入11个市县局服务大厅和工商所进行明察暗访，并对违纪人员的处理情况进行了公开通报。20**年，全省工商系统纪检监察部门收到各类信访举报518件，经梳理正式立案查办20件，分别给予38人通报批评、调离岗位及党、政纪处理。

(四)加大了对重点事项的监督力度，源头治理工作得到进一步落实。

进一步加强了对审批权、人事权、财务权的监督制约。一是加大了对审批权的监管力度。强化了政务公开，对保留的行政审批项目全部予以公示，并在省工商局行政审批服务大厅内部进行了轮岗。进一步加强了机关效能督察，省工商局建立了行政审批服务大厅效能岗位监督、绩效评价监督、电子视频监督、电话举报监督、群众意见箱监督并举的行政执法效能监督机制，保证了行政审批工作的规范化和制度化;二是强化了对人事权的监督力度。省市两级工商机关均建立并实行了“干部监督工作联席会议制度”，有效发挥了纪检监察在干部选拔任用中的监督作用，保证了《党政领导干部选拔任用工作条例》的贯彻执行;三是不断强化对财务运行的监督检查。加强了对专项资金、大额项目资金管理的监督，在全系统基础设施建设、工商制服换发、执法车辆配备、机关办公设备购置等工作中，纪检监察积极参与监督，严格按照有关规定和程序予以落实。此外，为巩固“三项治理”成果，建立了领导干部外出考察报告制度和系统车辆购置、基本建设管理的规定，有效地防止了不廉洁和铺张浪费等行为的发生。

(五)认真贯彻《实施纲要》，党风廉政建设责任制得到有效落实。

一年来，按照省纪委、国家工商总局纪检组和省工商局党组的统一安排，全系统各级工商行政管理机关把学习、宣传、落实《实施纲要》作为加强党风廉政建设和反腐败工作的中心工作来抓，紧紧围绕省工商局“五增五创”工作主题，以构建“五不为”机制为重点，以强化“六坚持”结合为主线，初步构建了符合系统实际的惩治和预防腐败体系框架。国家总局在广东、杭州召开的全国基层工商机关落实《实施纲要》座谈会上，省工商局作了交流发言，受到一致好评。

按照省委和总局落实党风廉政建设责任制要求，全系统各级党组结合实际制定了党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见，将任务分解到每位领导，落实到每个处室，强化了领导干部的责任意识。目前，全系统已形成了主要领导全面抓，分管领导负责抓，牵头处室具体抓，相关处室配合抓，纪检监察协调抓的整体工作机制。在年底省委党风廉政建设领导组办公室对省直各厅局的考核中，对省工商局去年的党风廉政建设责任制落实工作给予了肯定和好评。

同志们，成绩的取得，是各级工商行政管理机关在省工商局党组的正确领导下，坚决贯彻中央、省委、总局的决策部署，依靠全系统广大干部职工奋发进取、共同努力的结果;是全系统广大纪检监察干部努力工作、尽职尽责，积极履行职能的结果。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的问题和不足。主要表现在：个别单位监督机制不健全、部门间职责不清、协调不力等现象仍然存在;年检办照期间违规收费问题还时有发生;少数基层干部执法行为不规范、方法简单粗暴，不作为、乱作为影响工商形象的现象在一些地方和单位仍然突出;一些市县局仍然存在群众越级访、重复访、集体访的问题。对于这些问题，我们要高度重视，切实采取措施加以解决，这是对各级领导干部执政能力的检验，履行职责的考验，希望各级工商行政管理机关继续引深“五增五创”工作主题，按照省委、省政府的要求，争做优化政务环境，规范执法行为的表率，为构建和谐稳定的新山西做出积极贡献。

20**年全省工商系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照全省党风廉政建设干部大会和省纪委二次全会、国家工商总局党风廉政建设工作会议精神要求，深入贯彻《实施纲要》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以推进省工商局“五增五创”工作主题为目标，以领导干部作风建设为根本，以纠正损害群众利益的不正之风为重点，切实强化党内监督，进一步加大源头治理，努力拓展防治腐败工作领域，积极构建符合系统实际的惩治和预防腐败体系，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，为优化政务环境，建设和谐稳定、文明富裕、山川秀美的新山西做出应有的贡献。

按照这一总体要求，今年要重点抓好以下几方面的工作：

(一)认真贯彻落实科学发展观，切实抓好领导干部作风建设。

要按照全面贯彻落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的要求，以解决人民群众最直接、最关心和最现实的问题为重点，紧密围绕“五增五创”工作主题，在大力加强队伍建设、依法加强市场监管、实现“品牌兴省”战略、营造“诚信兴商”氛围等方面，加强监督检查，积极预防和化解矛盾，做优化政务环境、规范执法行为的表率，最大限度地促进经济发展，维护社会和谐稳定。

加强领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务。我们要联系实际，按照胡锦涛倡导的八个方面的良好风气、中央纪委的“十项”工作要求和省委开展《关于加强作风建设狠抓工作落实的决定》精神，结合工作实际，有针对性的解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题，进一步提高自身修养、端正思想态度、创新管理方式、提高服务水平，努力实现领导干部作风的进一步转变。

按照省委《关于加强作风建设狠抓工作落实的决定》要求，我们要结合工作实际，制定全省系统关于加强作风建设、狠抓工作落实的实施意见。要严格控制各种名目的庆典、评比和达标表彰活动，严格遵守总局和省纠风办关于清理评比达标表彰项目的有关规定，对在清理期间继续擅自举办评比达标表彰活动的，一律视为顶风违纪予以严肃查处。要进一步改进会风和文风，精简会议和文件，充分发挥视频会议优势，做到开短会、办实事、求实效。要认真执行中央关于厉行节约、反对铺张浪费的规定，特别是在基础设施建设中要严格报批程序，按规定和标准执行;坚决纠正以学习考察等名义公款旅游特别是出国(境)旅游的不正之风。同时，各级领导班子和领导干部要自觉贯彻执行党的民主集中制原则，在选拔任用干部、重大项目的安排、大额资金使用等重要事项方面，必须严格按照规则和程序，集体研究决定，严禁少数人甚至主要领导个人说了算，对违反规定的，要按规定给予组织处理和纪律处分。

(二)进一步加强廉洁自律教育，促进领导干部廉洁从政。

继续深入开展工商廉政文化建设活动。一要坚持教育的经常性、典型性和广泛性。充分利用“三会一课”、培训学习、宣传版报、电子网络等形式，深入开展理想信念教育、党纪国法教育、社会主义荣辱观教育，特别是政治纪律教育。要广泛开展正面典型的宣传教育，树立和表彰一批先进典型，用先进典型的示范带动作用，激发广大干部依法行政、勤政为民的热情。同时，注意从反面典型中查找原因，汲取教训，真正达到警示教育的效果;二要与“窗口”规范化建设相结合。要把工商廉政文化建设与行政审批服务大厅、基层工商所、12315消费者申诉举报指挥中心和“信用山西”网站等的规范化建设相结合，以廉政文化建设促进窗口建设，以窗口建设体现廉政文化建设成果;三要建立符合我省实际的工商职业道德规范。这是年初总局党风廉政工作会议要求，也是工商廉政文化建设制度体系的重要内容。我们要下功夫、动脑筋，围绕工作职责，在执法理念、程序、环节、行为上找特点，制定出符合工商特点的职业道德规范和行为标准。按照总局的要求，这项工作我省要先行一步，尽快拿出工作成果来。对此，省工商局已制定出相关征集方案，希望各级机关认真抓好落实。

严格遵守领导干部廉洁从政的有关规定。一是认真落实中央纪委七次全会提出的重点清理项目。对领导干部利用职权和职务影响，以借为名占用他人住房、汽车的，参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财的。

以借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益的，为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的，都要坚决清理纠正。同时，要结合我省实际，继续清理系统人员利用职务之便，投资入股煤矿的问题;二是严格执行领导干部个人重大事项报告制度。要按照中央和省委关于领导干部报告个人有关事项的规定，认真填报个人有关事项，及时补充完善领导干部廉政档案;三是加强对规范津贴补贴工作的监督检查。今后，各级机关一律不得以任何名目发放统一规定之外的奖金、补贴和实物，凡违反规定继续滥发津贴补贴的要坚决查处，对其主要领导、分管领导和财务部门负责人，按组织程序一律先停职或免职，再作出纪律处分;四是进一步巩固“三项治理”成果。坚决防止和纠正超标准超编制配备使用小汽车、违规建设装修楼堂馆所、违规超标准多占住房等问题。各级领导干部要模范地遵守有关规定，带头营造良好风气。

(三)提高办案工作能力，加大查办案件工作力度。

提高办案工作能力，是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的迫切需要。一要重视信访工作。各级党组和纪检监察部门要认真处理和分析群众的信访案件，积极督促落实信访责任追究制，切实解决信访突出问题，对引发集体访、越级访、群体访事件的失职渎职问题，要依纪严肃追究责任;二要认真分析研究系统易发案件的环节和特点，有针对性地开展预防教育工作，特别是要对领导、行政许可、处罚、征收和财物管理等岗位强化监督，积极预防职务犯罪的发生;三要提高对信访件的初核能力和案件分析能力。对举报线索要认真分析、慎重对待，既不能盲从盲动，也不能有案不办、立案不查、查案不处、瞒案不报。要严格报批、初核、立案和审理等手续，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法;四要提高办案协调能力。系统各级纪检监察部门要在同级党组的领导下，加强与司法机关和相关部门的协作和协调,不断提高办案质量和水平。

查办案件是保持惩治腐败强劲势头的重要手段。20**年全系统要重点对以下方面开展案件查处工作：一是要继续重点查处党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职、权钱交易案件;二是严肃查处利用行政许可、行政执法权，官商勾结、官煤勾结，非法谋利的案件;三是继续严肃查处违反“六项禁令”、“约法三章”、违反财经和审计工作纪律、违反津贴补贴、违反基本建设等有关规定的案件;四是严肃查处有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等违反政治纪律、组织纪律、工作纪律的案件。要充分利用效能监察、经济责任审计、专项治理等有效手段，不断揭露和查处腐败问题。同时，要建立和完善纪检监察办案回访制度、案件报告、通报制度和重要情况报告制度。

继续深入开展治理商业贿赂专项工作，重点查处医药购销领域、农资交易领域中的商业贿赂行为。要继续加强对系统内部的督导和检查，在行政审批、行政执法、基层规范化建设和工程建设项目等方面，认真开展自查自纠，对收受或参与商业贿赂的，坚决予以查处。同时，要进一步加强“经济户口”管理和企业信用体系建设等制度，建立从源头上预防商业贿赂的长效机制。

(四)切实抓好政风行风建设，狠刹各种损害群众利益的不正之风。

坚决纠正损害群众利益的不正之风，是反腐倡廉、构建和谐社会的必然要求。尽管我们近年来在政风行风建设上一年一个新台阶，取得了可喜成绩，但绝不能自满松懈和忽视存在的问题，必须严格落实总局《六项禁令》和省工商局《关于创造公正廉洁执法环境和公开高效办事环境实施办法》等有关规定，加强监督，纠建并举，常抓不懈。

继续深入开展民主评议政风行风工作。今年，省政府将继续对49个部门和行业开展以“构建和谐社会，服务经济发展”为主题的政风行风评议活动。如何保持好已取得的成绩，压力大、责任大，但我们要看到有利的方面，这就是我们有扎实的工作基础和积极向上的作风。在工作中要注意抓好三个方面的结合。一是与省文明委开展的创建“省级文明和谐行业”活动相结合。在4月2日的全系统创建“省级文明和谐行业”活动启动仪式上，王虎胜局长已作了明确要求，各市局也都作了表态发言，相信同志们一定能够履行承诺，不辜负省工商局党组的期望，努力实现既定目标;二是与工商廉政文化建设相结合。在今年适当时候要组织召开政风行风评议和工商廉政文化建设工作座谈会，总结工作，交流情况;三是与制度建设相结合。不断健全、完善和落实岗位责任制、首办责任制、政务公开制、行政问责制、责任倒查制等相关制度，用制度管人，用制度管事，不断规范执法行为。

为进一步提高行政效能，全系统要着力查找和解决五个方面的突出问题。一是思想保守、不思进取、创新意识不够、执行能力不强等“素质低下”问题;二是职责不清、职能交叉、局部利益驱动所引起的“不作为或乱作为”问题;三是利用职权在办理“案、费、证、照”中以权谋私、吃拿卡要等“权力寻租”问题;四是机关工作人员中存在的庸、懒、散等“作风漂浮”问题;五是集体观念淡薄，事不关己、高高挂起，明哲保身、但求无过的“自由主义”问题。对不作为和乱作为问题，要坚决执行“约法三章”和《山西省工商行政管理机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》。现在正值企业年检期间，为防止违纪问题的发生，省工商局全盘考虑，以明传电报的形式下发了《关于加强执法纪律、工作纪律的通知》，希望各级机关严格遵守，对有规不依、顶风违纪者严肃追究责任。

(五)认真落实党风廉政建设责任制，深化治本抓源头工作。

坚持以落实《实施纲要》为契机，不断拓宽从源头上预防腐败的工作领域。各级党组要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，纪检监察部门要积极做好组织协调，进一步完善年初责任分解、年中专项汇报和年终组织考核工作机制，进一步增强各级领导干部的责任意识，形成反腐败工作整体合力，保证党风廉政建设责任制落到实处。

规范行政审批行为，深化行政审批制度改革。按照省审改办的要求，除继续清理审批项目外，要加大对保留项目的后续监管力度。全省行政监察工作会议要求涉及“六证”的部门改革审批方式和优化办理程序，实行联审联批和网上公开审批。我们要在省监委和省审改办的领导下，积极会同有关部门，推进实施并联审批，提高行政效率。同时，积极做好电子监察系统的配置工作。要进一步加强系统行政审批服务大厅的规范化建设，实现“六有六做到”工作目标。省、市、县三级行政审批服务大厅都要在醒目位置将“六有六做到”工作目标予以公示，接受社会各界的监督。

强化民主监督，不断推进人事制度改革。要认真贯彻实施《公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》。今年，全省各级工商机关要全部建立并有效发挥干部监督工作联席会议制度的作用，在干部的选拔任用上强化监督，防止“带病提拔”、“带病上岗”等问题的发生。要加快完善干部交流、轮岗、回避等制度，努力形成人尽其才、充满活力的用人机制。要配合省监委加强对系统公务员招考工作的监督检查，确保招考工作的公开、公平、公正。积极建立改进干部综合考核评价办法，实行市局负责人向省工商局述职述廉、市局纪检组长向省工商局纪检组述职述廉、工商所长向监管服务对象述职述廉制度，以及省工商局党组对市局班子实行讲评的工作制度。

规范财务行为，严格“收支两条线”制度。加强对各级工商机关预算执行和国库集中支付制度落实情况的监督。在“窗口”规范化建设中要严格执行政府采购制度和工程建设项目招投标制度，防止腐败问题的发生。严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》，不断规范职务消费，防止铺张浪费行为发生，降低行政成本。要切实发挥系统审计工作作用，加强对领导干部任期经济责任审计情况的监督检查，逐步实现经济责任审计工作的制度化和规范化。加强对系统国有资产管理的清理监督，有关处室要抓紧研究制定系统国有资产监管办法。

(六)不断适应新形势新任务要求，切实加强机关和纪检监察队伍自身建设。

党风廉政建设的新形势、新任务和反腐败工作的复杂性、艰巨性，要求我们领导机关和党员领导干部必须做好表率作用。抓好全系统的党风廉政建设和反腐败工作，首先要抓好省工商局机关的自身建设。领导要为机关作表率，机关要为全系统作表率。省工商局各处室和直属单位要从自身职能出发，进一步完善工作纪律和廉政守则，严格要求，严格管理，严格监督。

要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，进一步加强纪检监察队伍的自身建设。一是要提高纪检监察队伍自身素质。广大纪检监察干部要加强学习，不断提高党性修养，不断更新知识结构，不断改进思维方式和工作方法，自觉服从各级党组的正确领导，自觉维护执纪形象，自觉接受党和群众的监督。年内，省工商局将组织纪检监察干部进行一次业务培训;二是要强化监督职责。各级纪检监察部门要强化对同级党组和领导班子成员的监督，这是党章赋予纪检监察机构的重要职责。希望各级党组成员特别是“一把手”，一定要自觉、主动、虚心接受纪检监察机构的监督。各级党组要从政治上、工作上、生活上关心和爱护纪检监察干部，大力支持纪检监察部门依法履行职责，为纪检监察工作的开展创造条件。要不断加强市、县局纪检监察人员选配工作，切实把那些党性强、人品好、素质高、作风硬的同志选配到各级纪检监察部门。广大干部职工要自觉遵守各项规定，与纪检监察部门一道，为保证和维护系统的和谐稳定、健康发展做出积极的贡献。

在全市廉政工作会议上讲话篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

下面，我就如何抓好今年党风廉政建设和反腐败工作强调几点意见。

一、把握形势要求，保持政治定力。

注重惩防并举、标本兼治，积极探索实践监督执纪“四种形态”，做到无禁区、全覆盖、零容忍，查办腐败案件体制机制改革试点、镇街纪委规范化建设、安全文明办案等多项工作走在x市各县（市、区）前列，得到省纪委和x市纪委的充分肯定。市委对全市纪检监察工作是满意的。借此机会，我代表市委对辛勤工作在反腐倡廉一线的全市纪检监察干部表示衷心的感谢和诚挚的问候！

“四风”问题时有反弹，一些党员干部贪腐仍然不收敛不收手；

强农惠民资金和农村集体“三资”等领域滋生腐败的土壤仍然存在；

信访举报总量较大，减存量遏增量任务依然繁重，等等。对这些问题，我们必须采取强有力措施，认真加以解决。

当前和今后一个时期，党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务是：推动全面从严治党向纵深发展，全面加强纪律建设，持之以恒抓好作风建设，严肃党内政治生活，强化党内监督，推进标本兼治，把反腐败斗争引向深入，践行忠诚干净担当。全市各级党组织和各级纪检机关，要深入学习贯彻中央纪委、省纪委和x市纪委全会精神，特别是习近平总书记和x书记、x书记重要讲话精神，全面领会思想内涵，深刻把握精神实质，切实把思想和行动统一到中央、省委和x市委的决策部署上来，保持政治定力，以更大决心、更大力度、更加务实的举措，做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，用治标为治本赢得时间、创造条件，用治本为治标巩固成果、根除病源，推动全面从严治党向纵深发展，以反腐倡廉的实际成效取信于民。

二、突出问题导向，坚决正风肃纪。

推进党风廉政建设和反腐败工作，必须坚持问题导向，突出重点，持续发力，久久为功。在这里，我重点强调四个方面工作：

还有的认为干多错多，不如不干。一些部门“门好进、脸好看”了，但事依然难办，干部“不作为”“低效率”等现象比较严重。针对上述问题，我们要按照越往后执纪越严越深越细的要求，锲而不舍把作风建设往深里抓、实里做，紧盯老问题、关注新动向，发现一起、查处一起，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要完善改进作风长效机制，做到作风建设推进到哪里，制度建设就要跟进覆盖到哪里，用制度巩固作风建设的成效。

（二）坚决铲除腐败“污染源”。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，对腐败分子发现一个查处一个。要综合运用监督执纪“四种形态”，重点查处不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，并突出抓好重点领域和薄弱环节党风廉政建设，紧盯土地、医疗、教育、环保等民生领域，大力减少腐败存量、重点遏制腐败增量，坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”。要严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，把扶贫领域作为重中之重，加强对扶贫资金管理使用和项目建设的全面监管，对敢在群众的“救命钱”上动心眼、下黑手的绝不姑息、绝不手软。同时，进一步加大农村基层党员、干部违纪违法问题线索排查力度，严肃查处骗取冒领、侵占挪用、克扣强占强农惠民资金和农村集体“三资”，以及执法不公、欺压百姓等损害群众利益的问题，促进强农惠民政策落到实处，不断提升人民群众的获得感。要强化“以案治本”工作，深入剖析违纪违法典型案例，最大限度发挥出“极少数”违纪违法案件的震慑作用，推动惩治成果向治本成果转化。

（三）着力加大问责力度。要坚决贯彻落实《问责条例》，让失责必问成为常态。要准确把握《问责条例》规定问责的各种情形，抓住典型问题，正确运用问责方式，严格问责工作程序，勇于铁面问责，发挥震慑警示效应，确保问责一个、警示一片。要坚持问题导向，抓住关键少数，对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政基础的，要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。问责过程要快、要准，典型问题要点名道姓通报曝光，真正让铁规发力、禁令生威。当前，要把保障科学发展、跨越发展和落实党委政府重大决策部署的情况，事关经济社会发展的重点工作、重大项目的完成情况，执行机关效能建设制度情况，以及事关人民群众切身利益的问题等作为问责重点，以问责推动工作，促进x改革发展稳定。

（四）充分发挥巡察和派驻机构作用。去年，我们制定了《……的实施意见》，组织了两个巡察组对市住建局、环保局进行巡察，做到发现问题，督促整改，倒逼党员干部收手收敛，倒逼改进工作作风。接下来，要按照上级工作要求，尽快成立巡察机构，继续加大巡察工作力度，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。在巡察工作中，要优先安排对经济活动多、专项经费多、群众反映多的镇（街道）、部门或单位的巡察，做到问题找不准不放过、整改不到位不放过，见物见人见细节，充分发挥巡察的震慑、遏制、治本作用。同时，加快推进我市纪委派驻机构改革，力争今年上半年完成任务。派驻实现全覆盖后，大多数派驻纪检组负责综合监督多个单位，监督的范围更广、任务更重、要求更高。派驻纪检组要准确把握角色定位，把精力集中到监督执纪问责上来，切实发挥好监督“探头”和“前哨”作用。

三、坚持标本兼治，推进从严治党。

要坚持治标不松劲，治本不松懈，既猛药去疴、重典治乱，也正心修身、涵养文化，守住为政之本。

（一）从严加强思想政治建设。全面从严治党，首要任务就是加强思想政治建设。大量案例表明，大多数党员干部出现问题，根子上是由于理想信念这个“总开关”出现了松动。各级党组织要加强政治教育和理论武装，紧密结合党史学习教育，坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，引导党员干部坚定理想信念，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决保持同省委、x市委步调一致。要加强思想道德建设，引导党员干部明大德、严公德、守私德，重品行、正操守、养心性，做到以信念、人格、实干立身。要加强政治文化建设，挖掘优秀传统文化资源，大力倡导忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明抵制和反对关系学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化。同时，要突出纪律教育特色，充分发挥正反典型的作用，用身边事教育身边人。

有的党支部长期不发展新党员，“三会一课”不正常，组织生活不严肃不规范；

一些党员党的意识不强，长期少交或拖欠党费；

等等。对于这些问题，各级党组织必须采取有效措施，切实加以解决。要严格落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活和党员民主评议等制度，用好批评和自我批评这个有力武器，认真开展真诚的思想交流和交锋，讲党性不讲私情，讲真理不讲面子，抓早抓小、见人见事，使红脸出汗成为常态。要严格执行民主集中制，落实党委（党组）议事规则和决策程序，切实做到按程序办事、按规矩办事。要聚焦当前党内政治生活存在的突出问题，联系实际，加强分析，以钉钉子精神着力解决，使党内政治生活真正严起来、实起来，为x改革发展营造良好政治氛围。

（三）从严落实党内监督。强化党内监督是全面从严治党的重要支撑。全市各级党组织要深入贯彻《党内监督条例》，建立健全党委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等党内监督体系，认真落实对各级党组织主要负责人“三述”工作、党员干部“八小时以外”活动监督、个人报告事项核查等制度。要突出监督重点，紧盯住一把手这个“关键少数”。各级党委（党组）书记是监督第一责任人，要领好班子、带好队伍，抓早抓小、防微杜渐，发现党员干部有错误苗头性、倾向性问题，要及时谈话提醒、约谈函询，防止小病拖成大病。此外，要发挥同级人大、政府、政协、监察机关、司法机关的相互监督作用，强化群众监督和舆论监督，畅通信访举报渠道，让腐败和“四风”问题无处藏身。广大党员干部要认识到监督是对自己最大的关心和爱护，自觉接受监督，养成在监督下工作、生活、行使权力的习惯。

（四）从严推进制度治党。制度治党是全面从严治党的根本之道。要认真贯彻落实全国党内法规工作会议精神，对中央、省委和x市委已经制定出台的党内法规制度要坚决执行，并结合x实际，及时制定细化具体、针对性和可操作性强的配套规范性文件。各级党组织要高度重视自身规章制度建设，立足本镇街、本单位实际，把管党治党实践经验及时固化为制度成果，对上级重要党内法规制度及时细化，增强用制度治党、管权的针对性和实效性。要提高制度执行力，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，加强法规制度宣传教育，强化党内法规制度执行情况的监督检查，切实维护法规制度的严肃性和权威性，决不能让法规制度成为“纸老虎”、“稻草人”。

四、强化责任担当，凝聚治党合力。

全面从严治党说到底是个责任问题，对我们来说，主要做好三方面工作：

有的党员领导干部只惦记着行政身份和权力，对职责范围内的从严治党责任落实不力；

一些村级党组织主体责任虚化空转，近年出现个别村委集体前腐后继。各级党组织要切实把全面从严治党的主体责任扛起来，充分发挥党委核心作用和党委（党组）书记第一责任人的带头作用，领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”，切实抓好分管领域管党治党工作，推动责任级级落实、压力层层传导，形成纵到底、横到边的责任体系。要用好问责利器，对管党治党不力、严重失职失责的，严肃问责追责，倒逼责任落实。

（二）落实监督责任。落实监督责任是纪委必须担负的重大政治责任。全市各级纪检机关要主动协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，开展执纪监督和查办腐败案件。同时，正人先正己。必须把严格教育、严格管理、严格监督贯彻到队伍建设的全过程，着力打造一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍。特别是要进一步健全内控机制，强化自我监督，自觉接受党内和社会监督，坚决克服能力不足、作风不实、律己不严的问题。纪检监察机关主要负责人要带好班子，管好队伍，将纪检监察干部身上的苗头性、倾向性问题及时扼杀在萌芽状态，防止小错酿成大祸。要坚持有信必核、有案必查，从严处理、绝不护短，坚决防止“灯下黑”。

（三）营造干净干事环境。要贯彻“两个尊重”、“三个区分开来”原则，抓紧健全容错纠错机制，正确区分为公与谋私、工作失误与违法违纪、查办惩处与挽救保护的界限，引导广大党员干部保持良好精神状态，奋发有为、敢于担当,撸起袖子加油干。要树立鲜明的用人导向，坚持习近平总书记提出的好干部“五条标准”，选好用好干部，让吃苦的吃香、实干的实惠、有为的有位，努力打造一支“有激情、在状态、敢担当、善作为”的干部队伍。纪检监察机关要牢固树立正确的执纪导向，既坚持监督约束与信任激励并重、惩治腐败和保护干部并举，彰显对党员干部的关心和爱护，又自觉围绕经济社会发展大局履行监督执纪问责职责，强化对广大党员干部干事创业的推动和保障，以党风廉政建设和反腐败工作的扎实成效促进x加快振兴发展。

同志们，全面从严治党责任重大，任务艰巨，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实省委、x市委的决策部署，真抓实干、开拓创新，推动全面从严治党向纵深发展，以优异成绩助力全面建设社会主义现代化强市！

在全市廉政工作会议上讲话篇十一

同志们：

召开年度党风廉政建设工作会议，是贯彻中央从严管党治党精神的一项常规工作。刚才，省委教育工委、省教育厅召开了全省教育系统党风廉政建设视频会议。为了充分践行群众路线教育实践活动精神，少开会、开短会，尤其是避免重复开会，提升工作效率，我们特意将全市教育系统党风廉政建设大会与省里的视频会议套在一起召开。3月19日，教育部召开了教育系统党风廉政建设工作视频会议，袁贵仁部长与王立英书记分别作了重要讲话，刚才会议上，刘希平厅长、葛菲书记也提出了一系列要求，我们要切实按照教育部和省厅会议部署，结合宁波工作实际，主动适应党风廉政建设新常态，不断把我市教育系统党风廉政建设推向深入。

过去这一年来，全市教育系统深入学习贯彻系列重要讲话精神和中央决策部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。但当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，任务依然艰巨繁重，我们的工作与党和政府的要求，与人民群众的期待仍有差距，主要体现在：主体责任和监督责任落实不到位，纪律执行不够严格，基建后勤、招标采购等方面的违纪违法问题仍有发生，公务支出公款消费不够规范，有偿家教、学生课业负担过重等难点问题尚未得到有效破解，纪检信访数量持续增加，20**年比20**年增长35.7%，20**年比20**年又增长29.8%，等等。对此，我们一定要有清醒的认识，看到教育领域并非一片净土，教育战线不敢腐、不能腐、不想腐的氛围还没有真正形成，必须持续加强党风廉政建设和反腐败工作力度，不断净化育人环境和政治生态，为全面深化教育领域综合改革，全面依法治教，加快推进全市教育现代化提供坚强有力的保障。

下面，我就当前和今后一个阶段，如何更好地推进全市教育系统党风廉政建设工作，特别是全面贯彻落实好教育部、省教育厅有关会议精神，着重强调三点。

一、强化纪律规矩，以硬约束坚决维护团结统一。

纪律是党的生命。在中纪委二次、三次全会上，分别讲了政治纪律和纪律问题，在中纪委五次全会上又作了突出强调。我们一定要充分认识严明政治纪律、严守政治规矩的重要性和紧迫性，以坚定的信念、坚强的党性维护党的团结统一。

一是规矩意识必须入脑入心。在中纪委五次全会上严厉批评了“五种现象”：有的聚在一起搞同乡会、同学会，将来好相互提携，互通款曲;有的乱评乱议、口无遮拦，转发网上不良信息，妄议中央大政方针，打探内幕情况，传播小道消息;有的脱岗离岗，不向组织汇报，大讲“自由空间”，甚至一到节假日就见不到人;有的生重病隐瞒、结婚离婚隐瞒、子女家属定居国外也隐瞒;有的跑风漏气，把组织的内部决定和考虑透露扩散出去，提拔时就来说人情，选举时就来打招呼，审查时甚至用隐喻、暗示来通风报信。在执行政治纪律和政治规矩上，我们每个党员干部都要心中有把戒尺，特别是我们领导干部，一定要做政治上的“明白人”，明白哪些可以做，哪些坚决不能做，使纪律真正成为廉洁从政的刚性约束。

二是遵规守纪必须不折不扣。什么是最重要、最根本的政治规矩?就是强调的“五个必须，五个决不允许”，即：必须维护党中央权威，决不允许背离中央要求另搞一套;必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织原则，决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。这“五个必须、五个决不允许”，既是红线，也是底线。我们每个党员干部都要始终坚持正确的政治方向、政治立场、政治言论、政治行动，始终做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。尤其是宁波有这么多所高校，高校的思想政治工作必须成为培育和弘扬社会主义核心价值观、传播社会主义先进文化的重要力量，要坚持正确方向，唱响主旋律，传播正能量，用主流声音占领舆论制高点。

三是执纪问责必须从严从紧。守规矩更要抓规矩。抓规矩，就要真抓真管、严抓严管。各级党组织要切实担当起严明纪律和规矩的政治责任，从严教育、从严管理、从严监督党员干部。要加强对干部特别是年轻干部的教育引导，让他们从进入干部队伍起就知道守纪律、讲规矩的重要性和严肃性，从一开始就养成守纪律、讲规矩的好习惯。要注重加强对干部的监督管理，抓早抓小抓苗头，做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。对违反纪律、破坏规矩的各种行为，要依法查处、严肃处理，使纪律和规矩真正成为“带电的高压线”。

二、强化担当意识，以硬任务坚决落实“两个责任”

党的十八届三中全会明确提出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。强调党委负主体责任，这意味着党委抓党风廉政建设的担子更重了，意味着“一把手”的责任也更重了。各级党组织要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好党风廉政建设也是严重失职的理念，严格落实好主体责任。对此，我提三点要求：

一是在构建责任体系上要贯通到底。各地各校党委要严格执行党风廉政建设责任制，切实担负起在选好用好干部、纠正损害群众利益行为、从源头上防治腐败、支持执纪执法机关工作、党委主要负责同志当好廉洁从政表率等五个方面的主体责任，支持和保证纪检监察部门认真履行职责，发挥执纪监督作用。党委书记要负起第一责任人的责任，做到对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，决不能当“甩手掌柜”。

二是在承担“一岗双责”上要落实落细。抓党风廉政建设是每一名党员干部特别是领导干部应尽的职责。作为领导干部，我们的责任是既要对所领导的事业负责，又要对所领导的人负责。这些年，我们在“一岗双责”的认识上有了很大提升，但有些单位、有些人还停留在形式上、口头上、会议上。20**年，市委教育工委根据市委、市政府对落实20**年度党风廉政建设责任制情况进行检查考核的文件精神，对9所市属高校进行了检查考核，检查中发现，个别班子成员甚至认为党风廉政建设是书记的事情，是纪委的工作，因而在思想上不够重视，行动上不够落实，大家要引以为戒。这个检查今后每年都会进行，而且还会越来越严格，越来越具有针对性，领导班子每位成员都要把党风廉政建设放在心上，扛在肩上，抓在手上。

三是在支持纪委履职上要坚强有力。继续支持纪检监察部门“转职能、转作风、转方式”，把监督执纪问责这个主业做深、做实、做精。要加强纪检力量配置，配齐配强纪检监察工作人员。目前，各个县(市)区、高校监察审计室的力量强弱不一，有的除了纪委书记(组长)和监察审计室主任外，面临着手下无一兵可调遣的窘境，这种现象必须得到重视和改变。作为纪委和纪检干部来讲，监督别人，首先自身必须过硬，要以铁的纪律打造一支忠诚、干净、有担当的纪检监察队伍。

四是在违法违纪查处上要敢动真格。教育系统规模大，队伍也大，牵涉的资金也相当多。每年仅仅市本级下拨的财政资金就有三四十个亿，每年义务教育和中职教育免费政策、教育帮困扶贫项目资金已达8亿元左右，各地各校的工程建设数量也不少，投资上亿的工程建设有好几个。另外，教育系统每年招生考试、入学、职称评定、工程招投标等重点领域的廉政风险点不少，违规收费现象也尚未得到禁绝。对此，纪检干部要一心一意履行监督职责，敢于担事、敢于负责、敢于亮剑，做到有腐必反、有贪必肃、有乱必治，切实解决发生在师生员工和人民群众身边的腐败问题。

三、强化作风建设，以硬杠子坚决纠正“四风”现象。

“四风”问题具有顽固性、反复性，抓得不紧，稍有松懈，就可能反弹回潮、死灰复燃。要求我们横下一条心纠正“四风”，就是要保持戒心、增强耐心、痛下狠心，在坚持中见常态，向制度建设要长效。

一是要踏踏实实地转变机关作风。群众路线主题教育实践活动开始后，我们教育系统的作风有较大好转。随着作风建设进入新常态，我们党员干部也要进入新状态。要进一步强化学习意识。增强学习理念，深刻认识面临的“能力不足”的危险，切实增强“本领恐慌”意识，持之以恒地抓好学习。要进一步强化服务意识。彻底改变和杜绝各种脸难看、门难进、话难听、事难办的不良作风。彻底改变少数干部遇事推诿、不负责任、应付了事等现象。要进一步强化公仆意识。切实提高执政为民的自觉性和责任感，以优良的作风服务人民群众，认真解决关系群众切身利益的各种实际问题。要进一步强化廉政意识，弘扬清正廉洁的传统美德。倡导廉洁从政之风，提高道德修养，转变生活作风。

二是要扎扎实实地解决难点问题。作风建设重在解决问题。要针对群众反映强烈的突出问题，切实采取措施加以纠正，要有明显成效。这几年，市教育局陆续出台政策，解决了一个又一个难题。比如，实施小学低年级学生弹性上学，初中一年级均衡编班，实施义务教育阳光招生，推广“四点钟学校”，实施“百万学生餐饮安全工程”等。成绩不少，但问题依然存在。近一两年，在职教师有偿补课成为了社会关注的焦点和热点问题，去年暑假，市教育局集中开展了在职教师有偿补课专项整治行动，共查处在职教师从事有偿补课9件，对涉及的8所学校17名教师，作出停课、退费、通报和辞退处理。此项工作今年要继续抓，连续抓3年。20**年，各地、各校要以咬定青山不放松的决心，以不达目的不罢休的韧劲，继续加大力度，持之以恒，进一步解决人民群众反映的突出问题，努力实现解难创优。

三是要切切实实地形成长效机制。中央纪委十八届五中全会指出，要驰而不息地纠正“四风”，要在坚持中深化、在深化中坚持，锲而不舍，狠抓节点，扩大成果。全市教育系统要一刻不放松地落实中央八项规定和省、市委以及市委教育工委有关加强作风建设的要求，不断巩固成果，坚决防止反弹。纪检监察部门要对作风建设把好关、执好纪、问好责，严格执行中央和市委公务接待、公务用车配备使用管理、因公临时出国(境)等方面制度，健全财务预算、决算和审计制度。围绕群众反映强烈的突出问题，紧紧抓住教师节、升学毕业和传统节日等关键节点，严肃查处收受礼品礼金、购物卡和参加谢师宴、升学宴等问题。各级党组织和党员领导干部要认真落实抓作风建设的工作责任，弘扬党的优良传统和作风，以上率下，一级带动一级，一级管好一级，扎实推进作风建设。

同志们，权力就是责任，责任就是担当。能否把党风廉政建设这份沉甸甸的责任扛起来，是对党员领导干部担当精神的检验。让我们在市委、市政府和市纪委的正确领导下，进一步统一思想，提高认识、开拓进取，推动教育系统党风廉政建设取得切实成效，为深入推进教育领域综合改革，努力办好更优质、更公平的教育做出新的更大贡献。

在全市廉政工作会议上讲话篇十二

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻落实市纪委四届六次全会、全省教育系统党风廉政建设暨规范教育收费示范县命名大会精神，全面总结20**年全市教育系统党风廉政建设工作，研究部署20**年的工作任务。市纪委派驻四组对这次会议非常重视，崔书记专程前来指导，我们再次表示欢迎和感谢。下面，我讲三点意见。

20**年，全市教育系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断完善惩治和预防腐败体系，党风廉政建设和反腐败各项工作取得了新成效。

(一)党风廉政建设和反腐败工作得到进一步加强。全市各级教育行政部门和学校通过抓好任务分解、责任考核和责任追究，贯彻落实上级关于领导干部廉洁自律的各项规定，坚持领导干部个人重大事项报告、述职述廉、廉政谈话等各项制度，切实把党风廉政建设责任制落到了实处。各级领导干部党风廉政建设和“一岗双责”意识进一步增强，党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，广大教职工积极支持和参与，有力推进了全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作。

(二)行业作风建设取得新进展。教育收费进一步规范。全市各级教育行政部门和学校认真落实“三免一补”、“一费制”和高中招生“三限”等政策，进一步健全完善了学校收费公示、收费听证等制度。充分发挥治理教育乱收费联席会议的作用，多次召开会议研究规范教育收费工作，加大对教育收费的检查力度，形成了多部门齐抓共管的工作机制。教育行风民主评议工作扎实推进。完善了《东营市中小学教育行风民主评议内容及标准》，在全市306所中小学进行了行风评议工作，收集到学生、教师、学生家长等的意见和建议6000余条，并制定了可行的整改措施，进行了认真整改。廉政文化建设深入开展。通过“做勤廉表率、促科学发展”主题教育，进一步转变了广大教育干部的思想作风和工作作风，营造了廉洁从政、廉洁从教的良好氛围。不断加强师德师风建设。进一步建立完善师德教育、考核、监督和奖惩机制，教职工队伍职业道德素质明显提升。

(三)依法行政和依法治教取得新成果。各级教育行政部门以提高行政效能为核心，健全完善机关管理制度，不断增强服务意识，提高服务质量，形成了简约高效的机关工作风格。在基建项目中，认真实施“一项工程两个方案”制度和政府集中采购制度，从源头上有效预防腐败问题的产生。注重加强对各类招生考试、职称评定等工作的全程监督，确保各项工作规范有序。各级教育行政部门与检察机关密切配合，扎实开展预防职务犯罪和治理商业贿赂工作。大力推进政务公开，公开内容不断深化，公开形式进一步规范，树立了开放透明的机关形象，促进了依法行政和依法治教。

(四)信访和案件查办力度进一步加大。全市各级教育行政部门高度重视信访工作，不断完善依纪依法办案工作制度和工作机制，认真受理信访、网上民声和市长公开电话，热情接待每位群众的来访，办理工作及时、认真，办结率高。20**年共收到咨询1020件次，均进行了详细答复，收到群众感谢信3件。市、县教育主管部门受理和查处群众经济类举报案件6起，经查处2起存在违规违纪现象，均对当事人依纪进行了相关处理，并纠正了违规行为。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前教育系统反腐倡廉建设仍然面临严峻挑战。主要表现为：随着教育资源配置、权力和利益的不断调整，党员干部、教师队伍思想观念和利益诉求正在发生新的变化;随着教育资金投入的不断增加，经费使用管理的难度和要求也在增加;随着学校与社会联系的不断加深，社会上一些消极的、不健康的东西会侵蚀党员干部和教师队伍，等等。针对这些问题，我们必须进一步提高认识，统一思想，明确任务，增强使命感和责任感，切实做好新形势下反腐倡廉工作。

20**年，全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七届四中全会精神和市纪委四届六次全会、全省教育系统党风廉政建设暨规范教育收费示范县命名大会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制，不断加强和改进领导干部作风建设，切实推进惩治和预防腐败体系建设，着力健全制度，强化监督制约，积极加强行风建设，努力提高教育系统党风廉政建设和反腐败工作水平，为全市教育事业在新的历史起点上优先发展、科学发展、和谐发展提供坚强的政治保证。

(一)加强对上级重大决策部署执行情况的监督检查，确保政令畅通。一是维护好政治纪律。教育引导党员干部增强纪律意识、责任意识，坚定政治立场，坚定中国特色社会主义信仰，自觉做到坚持党的基本路线不动摇，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致;健全对市委市政府重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度，严肃查处违反政治纪律的行为，确保政令畅通。二是开展好专项检查。重点抓好贯彻落实党的路线方针政策和科学发展观的监督检查，保证上级决策落到实处;抓好义务教育经费保障机制改革各项政策落实情况的监督检查，严禁挤占、挪用、截留、平调教育经费;抓好对教育惠民政策落实情况的监督检查，确保各项惠民政策落实到位。三是开展好专项治理。进一步巩固“小金库”专项治理成果，强化源头治理，健全长效机制;认真组织开展对工程建设领域专项治理，建立和完善相关制度，健全风险防范机制，使教育系统基本建设工作更加高效、安全、廉洁。

(二)加强作风建设，促进廉洁从政从教。一是深入开展反腐倡廉教育。完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，深入开展“增强廉洁意识，弘扬优良作风”主题教育，把反腐倡廉理论学习作为理论中心组学习、“三会一课”和干部培训的重要内容。以学习中央新修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为重点，通过多种形式组织党员干部学xxx省市关于廉洁自律的各项规定。深入开展警示教育，通过观看廉政警示教育片、举办廉政教育报告会等多种形式，广泛开展警示教育，做到防微杜渐、警钟长鸣。二是抓好领导干部廉洁自律。认真学习和贯彻执行好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益，严禁违反规定私自从事营利活动。三是深入推进廉政文化建设。将廉政文化建设融入反腐倡廉建设的全过程，广泛深入开展廉政文化进机关、进校园活动。加强机关廉政文化阵地建设，提升廉政文化品位。深入开展廉政文化进校园活动，充分利用新生入学教育、毕业生教育等形式和各种校园文化活动，积极加强校园廉政文化建设。

(三)加大制度创新力度，强化对权力运行的制约监督。一是健全领导班子科学民主决策机制。要严格执行“三重一大”制度，进一步规范决策程序，细化决策事项，明确决策责任，对事关本单位改革发展全局的重大问题以及重要干部任免必须集体研究决定，涉及教职工切身利益的重要事项必须广泛听取群众意见。二是全面加强制度建设。以“内容科学、程序严密、配套完善、有效管用”为目标，建立健全反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度，加快构建惩治和预防腐败制度体系，形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。三是加强内部管理和监督。建立健全财务管理制度，加强审计工作力度。进一步完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等监督制度。

(四)提高制度执行力，切实维护制度的权威性和严肃性。一是切实加强制度执行的组织领导。反腐倡廉制度能否得到贯彻落实，关键在领导。全市教育系统各级党组织要切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，要把制度执行摆在突出位置，以更加坚决的态度、更加有力的措施提高反腐倡廉制度执行力，确保反腐倡廉各项制度得到切实执行。二是切实加强制度宣传。要把制度宣传作为反腐倡廉教育和廉政文化建设的重要内容，通过广泛深入的宣传，使广大党员、干部熟知制度内容，领会制度精神，不断增强制度意识，牢固树立严格按制度办事的观念，养成自觉执行制度的习惯，把制度转化为党员、干部的行为准则、自觉执行。三是切实加强制度执行情况监督检查。要建立健全制度执行的监督机制，加强日常督查和专项检查;要建立健全制度执行问责机制，对执行制度不力的坚决追究责任。对严重破坏制度的行为，一旦发现要坚决查处。四是领导干部要做执行制度的表率。领导干部要树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，要带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，在执行制度上率先垂范。

(五)加强政风行风建设，为教育改革发展营造良好的氛围。一是搞好规范教育收费和治理教育乱收费工作。要坚持谁主管、谁负责，管行业必须管行风的原则，加大工作力度，进一步规范中小学校服务性收费和代收费。要做好收费检查工作，坚决查处乱收费行为。二是深入开展民主评议政风行风活动。各学校要以政风行风和中小学教育行风民主评议活动为载体，针对群众反映强烈的教育难点、热点问题，加大整改力度，切实加强政风行风建设。三是进一步加强师德师风建设。要把师德师风建设放在更加突出的位置，积极探索师德师风建设的有效途径，进一步弘扬淡泊名利、廉洁从教、学为人师、行为世范的优良学风教风，树立全市教育系统师德师风良好形象。

(六)增强团结协作意识，积极协助市纪委派驻四组查办违纪违法案件。查办案件是加强监督的重要手段。全市教育系统各级党委、行政主要领导要重视和支持查办案件工作，教育纪检监察干部要敢于办案、善于办案，严格依法依纪办案，不断推进查办案件方式方法和工作机制创新。要认真做好群众来信来访的受理，采取有效措施，拓宽举报和反映问题的渠道，积极预防和妥善处理信访突出问题及群体性事件，确保教育系统安全稳定。要加强案件查办力度，重点查办滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件;查处利用人事权、行政审批权等谋取私利和在基建工程招投标、学生用品、教材图书、仪器设备采购等方面的违纪违法案件;查处招生、考试、收费中徇私舞弊、弄虚作假，严重损害群众利益和教育形象的案件。要注重发挥查办案件的治本功能，利用典型案件开展警示教育。深入研究发案原因，针对暴露出来的问题和漏洞，健全制度，规范管理。

三、加强领导，真抓实干，确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。

20**年是全面实施《国家中长期教育改革发展规划纲要》的起步之年，是推进黄河三角洲高效生态经济区建设的关键年。积极营造健康向上的良好环境，推动教育事业科学、和谐发展，对教育系统反腐倡廉建设提出了新的更高要求。我们一定要从推动教育事业改革发展稳定的大局出发，进一步解放思想、凝聚共识、精心组织、真抓实干，确保反腐倡廉各项任务落实到位。

(一)严格执行党风廉政建设责任制，切实抓好反腐倡廉工作。要认真执行党风廉政建设责任制，全市教育系统各级党委(党组)是反腐倡廉建设的责任主体，对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。党政一把手对党风廉政建设负总责，领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。要建立健全落实党风廉政建设责任制考核与监督检查制度，强化考核与监督检查，确保反腐倡廉各项任务落到实处。

(二)加强组织协调，切实形成推进反腐倡廉建设的整体合力。全市各级教育纪检监察干部要在党委(党组)的领导下充分发挥参谋助手作用，加强对工作部署特别是重点工作落实情况的监督检查，保证工作顺利开展。要适应新形势新任务的要求，加强纪检监察队伍建设，不断提高反腐倡廉建设的组织协调能力和水平。建立健全与有关部门的协作配合、信息沟通和情况通报等工作机制，形成推进反腐倡廉建设的整体合力。

(三)深入调查研究，切实解决人民群众关心的热点难点问题。全市各级教育纪检监察干部要积极应对新形势、新任务和工作中不断出现的新情况、新问题，加强调查研究，总结新经验、把握新规律、提出新举措，确保各项工作方向正确、切合实际、富于创新、促进发展。

同志们，做好全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们一定要恪尽职守、清正廉洁，求真务实、开拓创新，努力取得反腐倡廉建设新成效，为推动全市教育事业优先发展、科学发展、和谐发展作出新的更大贡献。

在全市廉政工作会议上讲话篇十三

年初，温家宝总理在政府工作报告中，明确提出今年工作重心是在稳定推进政府各项工作的同时，加大反腐力度，不断促进党员干部反腐倡廉能力，为建立和谐社会和努力促进全民奔小康，营造良好的社会氛围。

与之相应的是年初以来，随着反腐力度的不断深入，一批社会蛀虫相继落马，这为我们在做好本职工作的同时，时刻敲响反腐倡廉的警钟，在这样的大背影下，3月份宿迁市交通局领导陈学平同志在全市交通系统廉政工作会议上，再次提出反腐倡廉的重要性、紧迫性，要求与会人员以身作则，充分加强自身廉洁意识，会上陈学平同志还就近几年来，宿迁市交通局在反腐败倡廉方面所做的工作和取得的成绩。以生动鲜活的事例影响教育大家。

我站在认真学习陈学平同志在市局廉政工作会议上的讲话的同时，结合我站实际情况，认真剖析，深刻警醒，以案示法，现场教学，现场学习气氛热烈，通过学习，全站干部职工形成广泛共识，即：认真学习法律法规知识，不断提高自身的法律素养，充分认识违法犯罪对社会的危害性，以及对个人家庭的冲击力，增强拒腐反变能力，以崭新的生活姿态，努力推进航道事业的新征程。

通过学习，全站干部职工充分认识到陈学平同志此次讲话的重要意义，站主要领导明确指出，加强和控制依法贿赂、失职渎职等职务犯罪案件的发生，不是一朝一夕的事情，要常抓不懈，切实加强法制认识，提高法制素职，不断加大依法贿赂、失职渎职等职务犯罪案件的打击力度，加大贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件的责任人得不偿失，从而形成浓烈的打击贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件发生的社会氛围，让贪污贿赂、失职渎职等职务案件的现任者，成过街老鼠，人人喊打，让其失去贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件的沃土，进而有效预防贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件的.发生，为维护良好、稳定的社会秩序打下基础。

为了配合学习，进一步落实此次学习的效果，县站成立了由李奎同志为组长的专项领导小组，成员由张泽宇、郑如度、孙明扬、刘军、陆玉超组成。一是加强管理制度建设，细化实施细则。强化监督、构筑制度防线，以期从体制、机制、制度和源头上遏制失职渎职等职务犯罪案件的发生，完善管理。二是加强法制教育，提高思想认识，建立定期法制培训制度，计划定期开展以典型案件，进行分析解剖，以案释法，充分搞好警示教育和遵纪守法教育，提高我站干部职工政治素质的法制素质，增强防腐拒变的能力，维护社会稳定，不断推进我县航道事业的新发展。

二oo五年四月二日。

在全市廉政工作会议上讲话篇十四

同志们：

今天，召开全局党风廉政建设工作会议，主要任务是贯彻落实中纪委十八届五次全会、省纪委十届六次全会和市纪委五届六次全会精神，明确新常态下党风廉政建设新要求，把思想认识高度统一到中央和省委、市委的决策部署上来，扎实开展我局20xx度党风廉政建设工作。下面，我先讲三个问题。

不久前召开的中央纪委、省、市纪委全会都着重强调了坚持全面从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩，加强纪律建设，完善党风廉政建设法规制度，落实“两个责任”，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决遏制腐败蔓延势头，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。这不仅是全市、也是全国、全党反腐倡廉的大形势、新常态。在这种新常态下，就如何做好我局党风廉政建设和反腐败工作，局党组己经进行了多次的广泛调查和深入研究，认真分析了我局党风廉政建设存在的问题和不足。就当前我局党风廉政建设工作的情况看，成绩明显，总体良好，但与新常态下，从中央到省、市各级对党风廉政建设工作的新要求还有不小的距离，与行业发展还有不相适应的地方，主要表现在以下几个方面：

(一)思想认识有偏差，贯彻落实不到位。一是全体党组成员及班子成员对廉政工作的重要性、必要性、紧迫性的认识程度不“高”。说起来重视、大会小会反复讲，但从根本上还是将廉政建设作为一项辅助性工作，没有真正像重视业务工作一样放在心上、抓在手上，及时研究调度、推进落实。二是普遍有老好人思想，没有认真、大胆去抓去管。工作交流甚至是批评都是围绕业务工作。视廉政方面为敏感话题，怕一谈廉政伤了同志们感情，谈虎色变、不敢触碰，甚至发现一些苗头性的问题也不想管、不愿管、不敢管。三是存在事不关己的思想。特别是中层干部和普通职工，认为抓廉政是领导的事情，自己岗位没有什么人、财、物方面的权力，没条件腐败，也不会腐败，自身缺乏廉洁从政、廉洁办事的警觉。四是对全国全党反腐倡廉的“新常态”认识不足。只是感觉到了“新常态”的压力，或者迫于“新常态”的压力，没有从思想上主动认识和准确把握“新常态”的新要求，没有将思想认识统一到“新常态”要求上来。

(二)廉政职责不清晰，责任追究不到位。一是领导班子和党员干部落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”的权责划分不清晰。局里的分工只是沿袭了上级的要求，缺乏完善细致的规定和制度，造成领导干部对自己岗位应当担负的廉政责任认识不清。二是领导干部廉政建设工作规范不明确。有些领导干部既不明白自己的职责，也不清楚廉政工作标准，不知道廉政工作该抓什么、如何去抓，对自己的失职不作为、甚至自身违反相关规定不能及时察觉。三是缺乏完善的责任追究办法。职责不清，出了问题也无从追究责任，更多地局限于提醒和批评，没有实质性的处罚措施。因为责任追究不到位，弱化了党员干部抓廉政工作的主动性和紧迫感，甚至出现了问题也觉得与自己关系不大，影响了廉政工作的落实力度。

(三)工作制度不健全，监督检查不到位。一是制度建设不系统，有漏项，造成工作落实找不到有效依据。特别是对于市级以上层面出台的一些规定，没有结合单位实际进行细化。比如干部职工违规违纪的处理，在《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》之外，缺乏具体的内部规定，对于一些较小的违规违纪行为，不能进行有效管理。二是制度不严密，不具体。有些制度仅仅是沿袭和落实上级要求，从根本上缺乏执行的意愿，有些管理制度只有方向性的要求，没有细化标准和明确界限，执行起来缺乏操作性，没有起到具体指导和规范工作行为的作用;有些制度规范定得过于宽泛，执行起来弹性大大，受人为因素影响较大，存在廉政问题隐患。三是工作程序不规范。特别是涉及审批和决策程序方面，依然存在按照惯例、沿用老办法的思路，没有建立起系统的集体决策和规范的审批程序。四是制度不能适应“新常态”的要求。大多数制度只考虑了业务工作流程，没有考虑工作中可能出现的廉政问题并明确防范措施，有防范措施的也缺乏有效的监督检查，对后期发现的违规违纪行为缺乏相应的处罚依据和处罚措施，影响了制度的严肃性。

(四)工作机构不健全，工作力量较薄弱。局里虽然设立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，但也基本上只是一个名义上的机构，很少真正行使工作职责。全局党风廉政方面的重点工作一般是局党组会议研究，日常性的工作由分管领导安排责任科室落实。工作力量方面，缺乏专职或相对专职的工作人员，缺乏对相关政策、规定有深入研究分析的人员，普遍存在吃不透、把不准的现象，也无法具体开展有针对性的工作，工作能力欠缺较大，造成工作更多地停留在表面上，实效不明显。

(一)切实履行好主体责任，推动党风廉政建设取得实效。坚持党要管党，从严治党，按照“一岗双责”要求，局党组领导班子、主要负责人、领导班子成员要真正把担子挑起来，管好份内工作，让主体责任落地生根，形成实实在在的工作支撑。今后，局党组每半年专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作，班子成员每年组织2次专题调研，每季度至少听取分管领域党风廉政建设情况汇报，每年组织一次廉政谈话，与各科室、局属各单位负责人签订党风廉政建设承诺践诺书，抓好责任分解、责任落实、责任考核和责任追究“四个环节”，确保党风廉政建设责任制落到实处。严格落实廉情分析制度，组织由重点科室、局属各单位负责人和重点岗位人员参加的廉情分析会议，对全局廉政风险点进行新一轮排查、梳理和调整，进一步扩大防控范围，销除腐败滋生的土壤，确保全局人员廉洁从政。

(二)加强宣传教育，筑牢思想防线。一是认真学习贯彻中央纪委和省市纪委全会精神及重要讲话，按照中央“四个全面”的战略布局和省委、市委决策部署，扎实开展“三严三实”专题教育，大力培育和践行社会主义核心价值观，牢牢把握社会主义核心价值体系这个兴国之魂，教育引导党员干部积极践行社会主义核心价值观，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终做到立党为公、执政为民。二是注重从政道德教育。德是党员干部之魂。新形势下加强反腐倡廉教育，要从道德建设这个基础抓起，教育引导党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心、自觉拒腐防变，防微杜渐，始终做到清正廉洁、忠于职守，模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率。做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。三是注重党的优良传统和作风教育。党的优良传统和作风是我们党的政治优势，要按照为民、务实、清廉的总体要求，强化优良传统教育和作风教育，始终把人民利益放在第一位，大兴密切联系群众之风，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，用实际行动来体现党的先进性和纯洁性。四是注重反腐倡廉法规制度教育。要大力加强学习教育，引导全体党员干部自觉学习党章、遵守党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，始终正确看待手中权利、所处地位和个利益，做到廉洁奉公、严于律己。

(三)牢固树立纪律和规矩意识，形成按规矩办事、按规矩用权的工作环境。讲规矩，就要真正做到懂规矩、用规矩、守规矩，形成“不逾矩”的高度自觉。一是要主动学规矩，让制度入脑入心。在纪律上，对自己的要求必须更严一些，标准必须更高一些，真正把讲规矩当作一种责任，增强党性修养，明白哪些该做，哪些不该做;哪些该说，哪些不该说;哪些该大力提倡，哪些该坚决反对。二是要坚持用规矩，以制度管人管事。坚持用规矩、按制度办事，是党员干部应有的品德和修养，更是政治上的清醒与成熟。要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念，自觉置于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，以制度管人管事。三是自觉守规矩，保持良好形象。守规矩贵在自觉，难在自律，党员干部要自觉消除“特权思想、长官意识”，不断加强党性锻炼和道德修养，强化责任意识和纪律观念，切实增强讲规矩的自觉性和坚定性。要强化四德(社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德)、严守三律(法律、纪律、德律)，以对党、对事业、对职工、对家庭、对自己高度负责的态度，始终保持清醒的定力，抗得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节，勤政廉政、干事干净，真正做遵守道德的楷模。四是要乐于接受组织和群众的监督，敢于听取批评意见。在新常态下，要有如履薄冰、如临深渊之感，心怀敬畏，时时讲规矩，切不可忘乎所以，无所顾忌。要把监督和批评当作一种警示和鞭策，防微杜渐，不断进步。

(四)严格执行中央八项规定，深入持久改进作风。作风建设永远在路上，严格执行中央八项规定，要在抓常、抓细、抓长上狠下工夫，以踏石留印、抓铁有痕的劲头和绳锯木断、滴水石穿的恒心抓好畜牧系统作风建设。在坚持中深化、在深化中坚持，继续看住一个个节点，解决一个个具体问题，带动作风的整体转变，抓出习惯，抓出常态。对党的群众路线教育实践活动中查摆出的问题，要继续抓整改落实，深刻剖析产生问题的根源，明确整改方向和措施。进一步深化“庸懒散”专项治理，严禁“庸政、懒政、怠政”现象，做到不达目标决不罢休，不整改到位决不收兵。紧盯“四风”问题出现的新形式、新动向，要及时发现，采取有效措施及时应对，坚决防止不良作风反弹回潮。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，建立健全维护群众利益科学决策、权益保障机制，健全执法信息公开、限时承诺、结果查询等制度，规范执法行为。加强效能建设，紧紧围绕畜牧发展、围绕群众反映的热点问题，围绕转变职能，加强行政效能监察，提高行政效能。

一是加强领导，落实责任。要把反腐倡廉建设纳入年度目标管理责任制，与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。要切实履行党风廉政建设第一责任人的责任，严格落实“一岗双责”制和“一票否决”制度，明确责任，细化任务，抓好落实。二是突出重点，狠抓落实。今年的反腐倡廉工作任务已经明确，各科室、站单位要结合各自工作实际，突出工作重点，认真安排部署，积极组织实施，抓好工作落实，确保党风廉政建设各项任务落到实处，取得实效。三是强化措施，完善机制。要建立动态管理机制和督查机制，强化考核奖励机制，切实抓好日常工作，全面推进党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。对因工作不力、管理不严而出现问题的单位，要严肃追究主要负责人和相关人员的责任。

同志们，今年的目标任务已经确定，关键是抓好落实，取得实效。我们要在市委、市政府的坚强领导下，在市纪检五组监督指导下，大力弘扬担当精神，以更加坚定的态度，更加有力的措施，更加扎实的工作，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，提振精神，勤政廉政，为全市畜牧业持续健康发展和“两个率先”目标早日实现凝聚正能量，提供坚强保证。

谢谢大家!

在全市廉政工作会议上讲话篇十五

同志们：

元月份以来，中央和省市纪委相继召开全体会议，对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐倡廉工作进行了安排部署。今天，我们召开十六届县纪委第四次全会暨全县党风廉政建设工作会议，主要任务是：认真学习贯彻中央、省市纪委全会精神，动员全县各级各部门进一步深化认识，凝心聚力，强化措施，扎实做好今年党风廉政建设和反腐倡廉工作，为奋力谱写山川秀美富裕小康文明和谐新**建设新篇章提供坚强纪律保证。市纪委对开好这次会议高度重视，市纪委、党风政风监督室主任王双贵莅临指导今天的会议。刚才，景书记代表县纪委会作了工作报告，请大家结合各自实际，认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

**年，全县各级党政组织和纪检监察机关认真贯彻落实中央和省、市、县委决策部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，推动全县党风廉政建设和反腐倡廉工作取得了明显成效。一是坚持会带头，落实决策更加自觉。县委会切实履行抓党风廉政建设和反腐倡廉工作的主体责任，多次召开会议，专题研究部署党风廉政建设工作，调整充实了纪检监察机关内设机构，大力精简议事协调机构，促使纪检监察机关进一步明确主责、突出主业，强化执纪监督、党风政风和效能监察职能，促使纪检监察机关在转职能、转方式、转作风上取得明显成效。特别是县委会带头执行中央八项规定，为全县各级作出了示范和表率。二是狠抓风险防控，权力运行更加规范。加大党风廉政宣传和警示教育力度，深入开展廉政文化“六进”和新提拔干部任前廉政谈话，积极开展信访提醒约谈，健全完善廉政风险预警防范机制，增强了各级党员领导干部廉洁从政意识。三是严明纪律要求，正风肃纪更加有力。紧紧盯住中秋、国庆、元旦、春节等重要节点，狠刹公款吃喝、公车私用、铺张浪费等不正之风，推动了作风建设的深入开展;针对群众反映强烈的乱收费、乱摊派、乱罚款等突出问题，组织开展专项治理，坚决正风肃纪，抵制歪风邪气，有效维护了群众合法权益;把转变作风与扶贫攻坚有机结合，不断深化“双联”行动，引导各级党员干部在了解民生诉求、为民排忧解难中砥砺意志品质，锤炼工作作风，实现了互联互动、双向受益;不断畅通信访举报渠道，加大明察暗访力度，赢得了社会各界和干部群众的一致好评。四是坚决惩治腐败，执纪问责更加严格。坚持有腐必反、有贪必肃，进一步加大案件查处力度，对项目工程招标、项目资金管理、“三项资金”监管、政府公务采购、乡村财务运转等方面存在的问题，及时查处，从严追责，进一步营造了风清气正的干事创业环境;严格执行党的政治纪律，切实加强对中央和省市县委重大决策部署落实情况的监督检查，有力维护了政令畅通。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县反腐倡廉工作仍然存在一些薄弱环节，主要表现在：一些乡镇和单位党风廉政建设责任制落得不实，涉及乡村干部履职、部门职工管理方面的信访问题比较突出;个别单位和党员干部对“四风”问题认识不到位，在落实中央“八项规定”上还存在打折扣、搞变通的现象，甚至有令不行、有禁不止;一些干部不遵守财经纪律，干预经济活动，一些重要领域和关键岗位违纪违法案件仍有发生;一些单位和部门对党员干部管理失之于宽、失之于软，管理松懈，纪律松弛;一些乡镇和部门决策不够民主、制度不够健全、监管不够有力，在涉农项目资金和农村低保、危改补助等惠农资金落实方面还存在诸多问题。全县各级各部门一定要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，进一步增强政治意识和责任意识，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，切实把党风廉政建设和反腐倡廉工作抓在手上、抓出成效。下面，我就做好今年党风廉政建设和反腐倡廉工作讲三点意见：

一、坚持用重要讲话精神统一思想和行动，切实增强抓好反腐倡廉建设的紧迫感和责任感。

我们党历来高度重视党风廉政建设和反腐败斗争。以来，先后60多次讲到反腐倡廉建设问题，提出了许多新思想、新观点、新论断、新要求。全县各级党组织和广大党员干部一定要认真学习领会，切实把思想统一到重要讲话精神上来，把行动统一到落实中央和省、市、县委决策部署上来。特别要深刻领会“两个依然”、“三项任务”、“四个切实”、“三个转变”、“两个为主和两个全覆盖”的丰富内涵和精神实质，切实增强做好党风廉政建设和反腐倡廉工作的紧迫感和责任感。

“两个依然”：指出，“在肯定成绩的同时，我们也要看到，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂。”这是对当前反腐倡廉形势的科学判断，催人警醒，发人深思。既反映了反腐败斗争的长期性和艰巨性，又体现了新一届中央领导对反腐倡廉建设的责任担当和坚定决心。全县各级党组织和广大党员干部一定要把思想认识统一到中央对当前反腐倡廉形势的判断上来，切实增强忧患意识、责任意识，自觉对准表、聚好焦，不断把党风廉政建设和反腐倡廉工作引向深入。

“三项任务”：指出，今年反腐倡廉建设的三项任务是：落实惩防体系工作规划、深化党的作风建设、严厉惩治腐败，这三项任务互为支撑、互为依托。首先，建立健全惩治和预防腐败体系是国家战略和顶层设计，必须不折不扣、认真落实;其次，深化作风建设是保持党同人民群众血肉联系的现实需要，必须注重实效、常抓不懈;再次，坚决惩治腐败是全党全社会的共同愿望和我们的重大政治任务，必须态度坚决、严肃查处。全县各级各部门一定要充分认识“三项任务”的重要性和紧迫性，在工作谋划时紧紧围绕“三项任务”，在推进落实时始终紧扣“三项任务”，在督促检查时真正突出“三项任务”，进一步增强党风廉政建设和反腐倡廉工作的针对性和实效性。

“四个切实”：明确指出，要切实增强党性观念，切实遵守组织制度，切实加强组织管理，切实执行组织纪律。这是继去年强调严明党的政治纪律之后，再次就全党遵守党的纪律提出的新要求，对于进一步增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力，增强党员干部对党的认同感、归属感、责任感，提高党的工作制度化、程序化、规范化，具有十分重要的意义。全县各级党组织和广大党员干部一定要把“四个切实”的要求，贯穿到党的工作全过程，切实强化纪律刚性约束，自觉维护党的团结统一。

“三个转变”：中纪委三次全会明确指出，纪检监察机关要转职能、转方式、转作风。这是党中央按照党章和《行政监察法》的规定，根据反腐倡廉工作新形势，对纪检监察机关提出的新要求。其实质就是要求各级纪检监察机关聚焦中心任务，明确职责定位，突出监督执纪问责，推进组织制度创新，在国家治理体系中发挥更加重要的作用。全县各级党组织要旗帜鲜明地支持纪检监察机关实现“三转”，为纪检监察机关履行职责创造良好环境。各级纪检监察机关要突出党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，强化查办案件和执纪监督这个中心职责，在转职能中明确定位，在转方式中积极作为，在转作风中提升素质，切实增强履职尽责能力。

“两个为主和两个全覆盖”：党的十八届三中全会和中纪委三次全会提出，要改革党的纪律检查体制。明确要求，查办腐败案件以上级纪委领导为主，各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主;纪委派驻监督要对党和国家机关全覆盖，巡视监督要对地方、部门、企事业单位全覆盖。这“两个为主”、“两个全覆盖”是中央着眼解决反腐败体制机制方面问题做出的一项重大战略部署。全县各级党组织要紧密联系实际，积极探索实践，以长远的眼光统筹谋划，充分保证各级纪检监察机关行使监督权的相对独立性和权威性。

今年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是实施新的惩治和预防腐败体系五年规划的开局之年。全县党风廉政建设和反腐倡廉工作，要深入贯彻党的、十八届三中全会和系列重要讲话精神，认真落实中央、省市纪委全会和县委十六届六次全委(扩大)会暨全县经济工作会议的总体部署，聚焦中心任务，推进改革创新，努力推动全县党风廉政建设和反腐倡廉工作取得新进展，为奋力加快山川秀美富裕小康文明和谐新**建设提供坚强保证。具体工作中，要严格落实“一个规划”，切实完善“三项机制”，突出抓好“五项重点”。

“一个规划”：就是全面落实惩防体系工作规划。去年12月份，中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系**—工作规划》，明确了今后一个时期我国反腐败工作的基本思路和主要任务，是指导党风廉政建设和反腐败斗争的重要遵循。全县各级各部门都要坚持把惩防体系建设作为重大政治任务，贯穿到改革发展稳定的各项工作之中，努力发挥标本兼治、综合治理的多元效应。各乡镇、各部门要有重点、分步骤地推进惩治和预防腐败各项工作落实，对阶段性任务，在规定时间内要高质量完成，确保步调一致、不拖后腿;对经常性工作，要探索建立长效机制，进一步完善督查考核、责任追究等办法，努力做到常抓不懈、常抓常新。惩防体系建设牵头部门和责任单位要立足职能，靠实任务，齐心协力，抓好落实。这里需要强调的是，县委组织部要加快建立规范长效的监督管理制度、科学严密的考察考核机制，树立鲜明正确的用人导向;县委宣传部要抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作的宣传，唱响主旋律，凝聚正能量，进一步营造风清气正、崇尚廉洁的良好氛围;纪检、监察、司法机关及财政、审计等部门，要整合纪律约束、法律制裁、经济处罚等职能，多措并举，综合施策，铲除滋生腐败的土壤，堵塞体制机制漏洞。

“三项机制”：一要严格落实党风廉政建设责任制。县委会及县人大、县政府、县政协党组要带头落实党风廉政建设责任制，全体县级领导要切实抓好分管领域、联系部门和乡镇的党风廉政建设工作，带动全县各级党政组织全面落实党风廉政建设责任制，真正管好自己的“责任田”，进一步形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉工作格局。二要健全完善纪检监察机关主体监督机制。党的十八届三中全会将执纪监督上升为各级纪检监察机关的主业，这是对纪检监察机关职能的重大调整。全县各级纪检监察机关要切实履行协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐倡廉工作的职责，加大落实“八项规定”的督查监督力度，切实抓好反腐倡廉任务的责任分解、责任考核和责任追究。对履行职责不力、工作落实不到位，甚至有令不行、有禁不止的，要及时启动问责机制，坚决予以查处或曝光。县纪委要研究制定纪检监察机关业绩考核办法，特别要加大对乡镇、部门纪检监察组织的考核问责力度，督促其履行主责，抓好主业。乡镇和部门纪检监察组织要首先对县纪委负责，其次对所在党组织负责，自觉担责，主动工作，切实找准发挥作用的切入点，加强对同级党组织和党员干部的监督，强化对项目管理、资金使用、工作作风方面的监督，特别要加大对乡直单位、村级组织的监督，形成县乡一体化的预防腐败体系。各级纪检监察干部要按照“打铁还需自身硬”的要求和省纪委“六个表率、六个带头、八个不准”的行为准则，切实强化自身建设，用铁的纪律打造过硬队伍，树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。三要着力强化部门联动机制。反腐倡廉是一项系统工程，既涉及党的建设的方方面面，又涉及经济社会管理和各方面具体工作，必须进一步整合纪检、监察、审计、财政、发改、国土、规划、信访、农经等部门和司法机关职能，着力加大工程建设领域、基层行政执法、农村“三资”清产、城乡规划建设等突出问题专项治理力度，切实健全完善反腐倡廉领导体制和工作机制，增强党风廉政建设和反腐倡廉工作合力。

“五项重点”：一要严明政治纪律。党的政治纪律，是党的各级组织和广大党员干部最基本的行为准则，是维护党内团结统一的力量源泉，也是党员干部拒腐防变的有效保障。全县各级党员干部一定要牢记自己的第一身份是党员，第一职责是为人民服务，必须严格遵循党要管党、从严治党的要求，严格履行党员义务，切实用党员标准约束自己，必须自觉用党章规范自己的言行，真正做到敬畏组织、相信组织、依靠组织、服从组织。要严格执行党章，把“四个服从”作为一种习惯、一个原则、一条底线，坚决反对目无组织纪律、跟组织讨价还价、不服从组织安排的不良风气;要正确对待组织管理，坚决反对个人主义、自由主义，切实做到执行组织决定不讲条件、不打折扣，以严格的政治纪律保障各项决策部署落实到位。这里需要强调的是，我们的干部都是党的干部，必须在政治纪律和组织原则上更加严格要求自己，充分发挥模范带头作用，决不能把自己混同于一般干部职工，混同于普通老百姓。二要严肃党内生活。严肃党内生活，是解决党自身问题的重要途径。全县各级党组织和广大党员要把严肃党内生活提上重要议事日程，按照党章和党内组织生活准则要求，认真落实民主集中制，建立健全科学分工、议事决策、信息沟通、内部监督等方面的规章制度，把集体领导与分工负责结合起来，切实提高民主决策、科学决策、依法决策的能力和水平;积极发展党内民主，切实落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，充分调动党员参与党内事务的积极性，使党员在民主的氛围中更好地建言献策、贡献智慧力量;严格落实组织生活制度，定期召开组织生活会和民主生活会，鼓励党员敞开心扉、坦诚相见，讲真话、讲实话、讲心里话，达到求同存异、凝心聚力的作用，不断增强党员队伍的荣誉感、责任感和凝聚力。全县各级党组织要把落实党内组织生活作为一项刚性制度，坚决反对以党委会、班子会、工作会代替组织生活会，实现党内组织生活的制度化、规范化、常态化。三要狠抓作风建设。换届以来，我们在抓作风建设上想了很多办法，下了很大功夫，取得了明显成效，但作风问题具有反复性和顽固性，不可能一劳永逸，必须经常抓、抓经常。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，着力解决和纠正“四风”方面存在的突出问题，教育广大党员干部牢记党的性质和宗旨，正确处理公与私的关系，坚持公款姓公、一分一厘都不乱花，公权为民、一丝一毫都不私用，真正做到公私分明、克己奉公、严格自律。要持之以恒地抓好中央八项规定、省委“双十条”规定、市委“十二条”规定和县委“双十条”规定的贯彻落实，继续加大对党员干部作风问题的查纠力度，对在作风问题上越“底线”、碰“雷区”的人和事，要从严查处，该教育的教育，该批评的批评，该处理的处理。要健全改进作风常态化制度，坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格执行党政机关公务接待管理规定，巩固清理超标准办公用房、公务用车成果，防止问题反弹。要及时回应群众关切，认真办理回复网络留言，切实抓好群众反映问题的整改工作，特别对群众关注县城“脏乱差”的问题，要即知即改，立说立行，组织实施城市管理综合整治行动，严格落实门前“五包”责任制和周末卫生日制度，组织全县党政机关、企事业单位干部职工，划片包干，定期开展卫生大扫除行动，努力为广大市民创设卫生整洁的工作生活环境。四要加大执法执纪力度。贪似火，无制则燎原;欲如水，不遏必滔天。我们的个别干部之所以在违法违纪问题中越陷越深，一个重要原因是，我们的组织提醒不够、批评不力，甚至睁一只眼闭一只眼，网开一面。导致的结果是，要么不暴露，要么就出大问题。全县各级党员干部一定要牢记“严是爱、宽是害，手莫伸，伸手必被捉”的道理，切实摒弃侥幸心理，做到警钟长鸣;各级纪检监察和司法机关要切实加大执法执纪力度，既要坚决查处发生在领导干部中的贪污贿赂、失职渎职和违反“八项规定”的典型案件，又要切实解决惠农资金发放、征地拆迁补偿等事关群众切身利益的问题;既要下功夫整治社会保障、教育医疗、保障性住房、食品药品安全等涉及民生的突出问题，又要坚决治理乱收费、乱摊派、乱罚款和吃拿卡要等问题，切实发挥案件查办的治本功能。五要强化预防监督。现在，我们有的干部，什么话都敢说，什么事都敢做，什么钱都敢花，什么地方都敢去，很大程度上是由于监督不到位造成的。全县各级党组织要把从严教育干部贯穿于干部培训、任职谈话、考察考核的各个方面，切实加强对党员干部的理想信念和宗旨意识教育、党性党风党纪和廉洁自律教育，使各级党员干部坚定政治信仰、政治立场，提高推动改革发展的能力;要坚持抓早抓小抓苗头，常打“预防针”、常敲“警示钟”，防止小毛病演变成大问题，避免“亚健康”恶化成“重症病”;要严格制度落实，坚决反对责任书一签了之、万事大吉的不良倾向，坚决反对制度执行不力的问题，避免制度成为纸老虎、稻草人，确保制度落实成为预防监督的有效抓手。

三、强化党性修养，筑牢思想防线，努力增强廉洁从政的自觉性和坚定性。

加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，关键在于强化思想教育，引导党员干部增强宗旨意识、公仆意识、党性意识和法制意识;核心在于筑牢思想防线，引导党员干部保持廉洁操守，增强免疫力。全县各级党政组织都要高度重视党风廉政建设教育工作，进一步增强党员干部廉洁从政的自觉性和坚定性。具体工作中，要做到“四知四明”、“四个特别看重”和“四个严格示范”。

“四知四明”：一要知止明规矩。止，就是行为的底线、红线、警戒线、高压线。遵纪守法、廉洁自律是党组织对党员领导干部的基本要求，也是领导干部的立身之本和政治品格。但从实际情况看，我们的一些干部，明知有危险，还要触碰警戒线、高压线，最终害己害人害组织，究其原因，主要是缺乏起码的政治定力、工作定力和生活定力，管不住自己的手，管不住自己的嘴，管不住自己的腿，也管不住自己的亲属子女。全县各级党员干部一定要敬畏党纪、敬畏法律，自觉净化社交圈，多交几个诤友、挚友，在有可能触碰警戒线和高压线的时候，扯扯袖子、咬咬耳朵，甚至大喝一声、猛击一掌，确保自己始终按照规矩做人做事。二要知耻明荣辱。知耻就是要有羞耻心、荣辱观。只有懂得羞耻、心存敬畏，才会有所畏惧、有所约束;反之，必定会膨胀自大、铤而走险，最终葬送个人前途，败坏党的形象。人人知耻，党风政风民风才能好转，才能弘扬正气。全县各级党员干部都要牢记自己手中的权力是人民赋予的，只有为人民服务的义务，没有以权谋私的特权，真正守得住清贫、耐得住寂寞、经得住诱惑，筑牢思想防线，守好精神家园。三要知恩明责任。领导干部无论在什么岗位，担任什么职务，都离不开党组织的教育培养和人民群众的哺育关怀。基于这一原因，我们应当永远感念，把知恩之情化为报恩之行，始终不忘党的宗旨，不忘群众期望，不忘组织重托，把为党和人民做贡献作为全部人生追求。但从一些党员干部的态度看，虽然也时常念叨，组织培养自己多年不容易，要知恩图报，但在具体工作中拈轻怕重，在落实任务上挑肥拣瘦，与组织讲条件，达不到要求就得过且过，当一天和尚撞一天钟，甚至违反组织纪律、以身试法，最终背叛组织，被组织抛弃。四要知足明取舍。作为领导干部，本应该要在生活上淡泊一点，在名利上超脱一点。但我们一些干部不仅不知足，而且事业心太弱，物质欲太强，一天到晚琢磨“再上一个台阶”、“再换一个岗位”。这种“不知足”不仅与党的宗旨格格不入，对自身成长也极其有害。全县各级党员干部一定要始终清楚，无论何时何地、身居何职，都要以豁达的襟怀、超然的态度对待名利，用纯洁的品行、崇高的境界对待权力，始终把党和人民事业放在首位，少一些攀比心、多一些责任感，少一些功利投机、多一些脚踏实地，在正确取舍中坚守从政底线，筑牢反腐防线。

“四个特别看重”：一要特别看重理想信念，始终保持政治本色。党员干部是否合格，首要的就是看理想信念是否坚定。各级领导干部要始终把坚定理想信念放在首位，深刻领会系列重要讲话精神，牢牢把住世界观、人生观、价值观这个“总开关”，把党性修养和党性锻炼作为终身必修课，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，始终坚持立党为公、执政为民的政治本色，始终站稳政治立场，旗帜鲜明地抵制各种错误思潮的影响，在思想上、政治上和行动上始终同党中央和省、市、县委保持高度一致。二要特别看重干事创业，始终坚守责任担当。落实全面深化改革、推动转型跨越的各项任务，是各级党员干部肩负的重要职责和历史使命。回应人民的期待，完成历史的重托，一定要时刻保持躬身为民、夙夜在公的事业心和责任感，自觉发扬“与时俱进、敢为人先、持之以恒、团结奋战”的**精神，扎实做好本职工作;一定要坚持原则、敢于担当，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争;一定要境界高远、志向宏大、作风务实，既善于做当前必须做好、能够看得见的实事，又能够做一时看不见成效、但能够打基础利长远增后劲的大事。三要特别看重群众利益，始终彰显为民情怀。为人民服务的根本宗旨，决定了我们党在任何时候都要把人民利益放在第一位。全县各级党员干部都要以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，扑下身子接地气，坚决扫除作风之弊、行为之垢，切实赢得群众拥护;要多替群众考虑，始终站在群众立场谋发展、想问题、作决策、干工作，使问需于民形成常态、形成自觉;要多为群众解难题，全力抓好省市县列惠民实事办理，对群众遇到的困难和问题，要多解决、真解决，决不能推诿扯皮，忽悠老百姓。四要特别看重品格修养，始终秉持立身准则。领导干部的思想觉悟和道德水平，不一定随着党龄的积累、职务的晋升而自然提高，而是需要终生努力的课题。全县各级党员干部要自觉践行社会主义核心价值观，不断加强道德操守和职业修养，以实际行动彰显共产党人的人格魅力;要严格要求自己，始终保持高尚的精神追求，培养健康的生活情趣，努力把生活情趣转化为个人修养的内在底蕴，确保大道不偏离、小节不丧失;要管好亲属及身边人员，做到防微杜渐，做到人情当中有原则、交往当中有纪律、交友当中有底线，谨慎交友、从善交友、择廉交友。

“四个严格示范”：一要在廉洁自律上严格示范。要以身作则、言行一致，决不允许说一套做一套;要从小事做起，尤其在涉及资金问题上，一定要严格自律、守住底线;要在工作生活待遇上严格执行标准，在涉及亲属、朋友的事务上不打招呼、不搞特殊化，树立清正廉洁的形象，进而以自身的影响力，达到不令而行的效果。二要在执行制度上严格示范。领导干部不仅是制度建立的推动者，更是制度执行的带头者。县委、政府领导班子要带头执行协商民主和民主集中制，全县各级各部门都要健全决策程序，加快推进决策的民主化、制度化进程，坚决杜绝重大事项随意表态、不请示、不报告、不提交会议讨论，特别是领导干部个人和班子成员违反制度的，要严格追究，严肃查处，真正做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。要加强对权力运行的制约和监督，坚决防止制度执行只对人、不对己的现象，做到制度限权，公开晒权，监督控权，真正把权力关进制度的笼子。三要在履行职责上严格示范。全县各级党组织主要负责人都要树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，勇于担当，直面矛盾，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，做到管事与管人相统一，实现一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。四要在价值认知上严格示范。明辨是非才能立场坚定，激浊扬清才能彰显主流。改革开放以来的思想解放、价值多元，体现了社会进步。但与此同时，一些领域也出现了价值迷失和道德失范，甚至以丑为美、以耻为荣，物质主义、比坏心态、反智倾向、审丑趣味，在新兴群体甚至党员干部队伍中均有所表现。这充分说明，越是纷繁复杂、众声喧哗，越要分得清是非、站得稳脚跟，越需要以社会主义核心价值观作为思想的压舱石、价值的定盘星，增强价值判断力和道德责任感。全县各级党员干部都要把社会主义核心价值观作为人生奋斗的梦想之舵、中华民族的精神之钙、当代中国的兴国之魂，积极引导主流舆论，抵制歪风邪气，以强有力的价值引导提高判别能力，为全社会提供醒目的价值坐标，确保在价值认知层面毫不含糊。

同志们，做好新形势下的党风廉政建设和反腐倡廉工作，关系全县改革发展稳定大局，使命光荣，责任重大。全县各级各部门一定要认真贯彻落实党的十八届三中全会和中央、省市纪委全会精神，进一步统一思想，改革创新，锐意进取，攻坚克难，努力开创我县党风廉政建设和反腐倡廉工作新局面，为奋力谱写山川秀美富裕小康文明和谐新**建设新篇章作出更大贡献!

在全市廉政工作会议上讲话篇十六

同志们：

一、认清形势，增强推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感。

过去一年，全县政府系统认真贯彻落实党中央、国务院、省委、市委和县委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，深入践行党的群众路线，转政风，改机制，强监管，严政纪，坚持科学执政、依法行政、从严治政、廉洁从政，在努力推动全县经济社会又好又快发展的同时，进一步加强政府自身建设，党风廉政建设工作取得了明显成效。

(一)作风建设进一步加强。

深入开展党的群众路线教育实践活动，严格落实中央八项规定心得体会“八项规定、国务院约法三章、省委、市委十项规定，严查“四风”突出问题，改进文风会风，加强公车管理，清退办公用房，严控“三公”经费支出，全年“三公经费”%。加大干部作风明察暗访力度，深入开展重点企业挂牌服务、优化发展环境集中整治活动。开展“向不找熟人办不成事开刀”专项整治，选定县农牧科技局等xx个政府部门在电视上作公开承诺。严肃查处了一批违反作风建设有关规定的人和事，对x名“吃拿卡要”的基层站所负责人给予纪律处分并公开曝光。深入持久开展全县党政机关事业单位占编不在岗人员“吃空饷”清理工作，开除了xx名“吃空饷”的党政机关事业单位公职人员。

(二)群众利益进一步维护。

大力纠治损害群众利益的不正之风，深入开展收受“红包”专项治理活动，将治理对象扩大到所有干部职工，督促干部职工主动上交“廉政账户”资金共xx万元。开展交通、水利、安居和扶贫惠民等重点领域政策贯彻落实情况监督检查xx次。强化民生项目和民生资金的监督管理，开展家电下乡、畜牧良种补贴、贫困生生活补助、养老保险四项专项检查，共发现问题xxxx个，立案xx件，结案xx件,党政纪处分xx件xx人，移送司法机关xx件xx人。其中，在家电下乡清查工作中，发现xxx名经销商涉嫌套取财政补贴资金xxxx万元，督促经销商在规定时间内主动退缴资金xxxx多万元，有xx名经销商已移送司法机关处理。

(三)权力运行进一步规范。

积极推进政府职能转变，充分发挥网上审批和电子监察系统作用，提高了工作效率。加强风险岗位廉政管理和农村“三资”管理，推进了网络平台建设。进一步推进政务公开，创新做好村务监督工作。深化行政审批制度改革，对政务服务中心行政审批进行在线视频监察xxx件次。清理需纳入行政审批系统单位xx个，清理应进审批、服务事项共xxx项，行政审批电子监察系统共受理审批事项xxxxxx件，办结xxxxxx件，办结率xx%。

(四)惩治腐败力度进一步加大。

xxxx年纪检监察机关针对政府系统立案xxx件，结案xxx件，同比上升xx%，共处分xxx人，受党纪处分xx人，受政纪处分xx人，受双重处分x人;移送司法机关x人，刑事处理xx人，责任追究x人，挽回经济损失xxxx多万元，取得了良好的社会反响。

在充分肯定xxxx年工作成绩的同时，也必须清醒地看到，政府系统廉政建设仍存在一些不容忽视的问题。

一是有的干部政纪意识不强，对改革发展重大决策部署执行不够坚决有力，落实不到位;。

四是一些损害群众利益的突出问题没有得到根本性解决，少数干部作风漂浮，严重影响政府形象和干群关系。五是部分单位干部职工不严格遵守上班纪律的现象时有发生。

腐败是经济社会发展和政府自身建设的“毒瘤”，严重破坏公平竞争的市场秩序，影响社会公平正义，侵蚀人民权益，损害党和政府形象。各级各部门一定要深刻认识腐败和我们政府系统自身存在问题的严重性和危害性，切实增强廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感，全面贯彻党中央、国务院、省委、市委和县委关于反腐倡廉建设的战略部署，坚持一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉，以更坚定的决心和更有力的举措，毫不松懈地把政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进，不断取得新的成绩。

二、突出重点，创新举措，扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作。

当前国际国内形势依然十分严峻，经济下行压力加大，今年全县经济社会发展面临的困难大，改革发展稳定的任务更加艰巨，政府系统党风廉政建设的各项工作任务也更加繁重。全县政府系统要严格按照国务院、省政府、市政府廉政工作会议的要求，以建设法治政府、廉洁政府和干净政府为目标，以深化改革为动力，以制度约束为保障，以正风肃纪为抓手，严明政治纪律和政治规矩，坚持依法行政、廉洁从政、勤政为民，切实加大从源头上预防和治理腐败力度，持续推进党风廉政建设和反腐败工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

(一)强化简政放权，切实规范权力运行。简政放权是释放市场潜力的关键之举，对防腐拒变有釜底抽薪的作用。要通过简政放权激发市场活力、推动经济发展、促进廉洁从政、预防腐败发生。一要为权力“瘦身”。xxxx年，我县的简政放权虽然取得了重大进展，但是推进力度还不够大，推进程度还不够深，群众办事的手续繁、时间长、效率低的问题还不同程度存在。今年还要继续加大简政放权力度，将涉及企业投资的审批权限，逐步下放到经开区，提高效率，为企业做好服务;将涉及群众生产生活的审批事项下放到政务服务中心，让群众安心进门，开心出门;将能取消的行政审批权限全部取消，真正实现权力下放。对保留的审批事项，要规范审批程序，缩短审批流程，限时办结。要充分用好县政府网站这一网络平台，将审批放到网上，方便企业和群众办事。县监察部门要加强整个流程的监督，确保审批公平公正，切实保障权力规范运行。二要为权力“上锁”。要严格按照要求，将权力关进“制度的笼子”，用“钢锁”锁牢，用刚性的制度来管权限权，给权力带上“紧箍咒”。县政府法制办要抓紧依法依规拟出权力清单、责任清单和负面清单，探索建立“三个清单”制度，并对外公开，让企业和百姓知道什么能干，什么不能干，打造公开便捷的服务平台和办事环境。三要为放权“护航”。放权就要放到位，实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位,做到有条不紊，依序进行。要坚决杜绝明放暗不放的现象，对存在暗箱操作、明放暗卡、收受好处等问题的单位主要负责人要进行严厉问责。

(二)规范资金使用，发挥财政资金效益。公共资金是纳锐人的血汗钱，要用得其所，一分一厘都不能浪费。去年，通过各项专项清理活动，清理出了大量沉淀资金，今年，要继续加大对农村危房改造、扶贫资金等民生资金的清理力度，管好每一笔资金，用好每一笔资金，更好地支持经济社会发展和保障民生支出。一要将政府收支全部纳入预算并公开。要进一步完善政府预算体系，加大政府性基金预算、国有资本经营预算和一般公共预算统筹力度，做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”，切实提高政府公信力。要切实加强财政预算公开，将公共资金“晒”在阳光下。二要将所有公共资金使用纳入审计监督范畴。要将审计监督覆盖到各个领域，紧盯每个项目，看好每笔投资，牢牢守住资金安全的“底线”和产生腐败的“红线”，决不能让国家资金打水漂，更不能被不法分子侵吞。三要切实加强对各部门“沉睡”资金的管理。县财政部门要对各部门的财政资金存量情况进行摸底，根据实际提出处理意见，尽快将沉睡的资金调整到保民生、促发展上，对超期未用的资金都要按有关规定收回，对长期闲置，造成浪费的国家资金，要严肃追责。

(三)坚持勤廉有为，推动决策部署落实。当前，国家经济发展进入新常态，我县正处于加速发展、攻坚克难的关键时期，实现后发赶超、同步小康的任务还相当艰巨。各级各部门一定要按照县委、县政府的要求，在新的一年，以新的精神状态、新的工作作风、新的思路办法干出新的业绩。要切实做到敢于担当、主动作为，勤勉敬业、善谋善为，站在推动xx快速发展的高度，以为xx人民高度负责的态度，把干事创业谋发展、保障和改善民生作为最大责任，做到守土有责，守土尽责。

一要明确任务，落实责任。要对今年政府工作报告和经济工作报告中确定的目标任务，以及市委市政府下达的各项任务进行责任分解，确保任务明确，责任落实。各级各部门必须对照责任分解，切实履职担责，采取有力措施，不折不扣地完成。

二要严格按照时间节点推进。对xxxx年的重点工作，尤其是列入“x个xxx”工程项目、民生工程项目、产业发展项目和省市项目观摩会的项目，要按照目标任务要求，倒排工期，在规范程序、保证质量的前提下，快速推进。

三要加强督促检查。县政府班子成员要坚持以调研促督查、以调度促督查，随时了解和掌握分管领域重点工作动态和进度，确保推进有力、进展有序。县督查部门要加大督查力度，创新方式，真督实查，敢于碰硬，对发现的问题要列清单，建台账，限期整改，对账销号。

四要强化勤政廉政。政府系统广大干部职工要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，在其位谋其事、尽其责，全力干好自己的本职工作。县纪检监察部门要加强对机关干部职工上班纪律的督查，对上班期间从事与工作无关事情的干部和在位不干事的干部要进行全县通报批评，并对单位主要领导进行约谈。对敢于担当、善于干事、工作认真负责的同志要进行通报表彰，激发广大干部职工的工作激情，让想干事、能干事、会干事、干成事的同志有舞台受重用。五要强化行政行为监督和廉洁从政“六个严禁”教育：严禁分工就分家，自划权力分界线;严禁互相不买账，自留权力责任田;严禁在岗不履职，消极懈怠贻误工作;严禁在岗乱作为，滥用权力违规违纪;严禁拉帮结派，结党营私败坏风纪;严禁信谣传谣，不讲纪律不守规矩。

(四)强化环境优化建设，提升政府服务水平。发展环境的好坏直接关系到xx经济社会发展快慢和对外开放的水平。今年，我们要进一步抓好政风行风建设，优化投资环境，切实加大问责力度，促进政府机关和工作人员廉洁、勤政、务实、高效。

一是继续深化作风建设。不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，县政府和政府部门领导班子要认真开展党的群众路线教育实践活动“回头看”工作，扎实抓好各项整改措施的落实，以实实在在的成效取信于民。要着力抓好“三严三实”专项教育活动，自觉践行“三严三实”要求，深入推进作风建设。要坚决抓好中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“十项规定”和县委“六项规定”的落实，坚决抵制“四风”。

二是要深入推进政务公开，打造“阳光政府”。阳光是最好的防腐剂。要切实加强行政决策公开，对涉及群众切身利益的重大政策制定、重大项目审批、重大工程立项、重大举措出台等，都要采取公示、听证等方式，广泛听取群众的意见和建议;重点加强对惠农政策、为民办事、财政收支、计划生育、农村低保等群众最关心问题的公开，对涉及群众切身利益的教育、医疗卫生、食品安全、就业培训、征地补偿、环境保护等问题要及时公开。

三是要严格落实“约法三章”，推进节约型机关建设。不增加“三公”经费支出，不新建楼堂馆所，不新增财政供养人员，严格执行公务接待、公务用车、办公用房等方面的规定，严肃查处党员干部违规到私人会所活动，变相公款旅游等问题，把有限的资金用在加快发展和改善民生上。坚持勤俭办事，坚决抵制各种铺张浪费行为，各级领导干部要充分认识我县经济底子薄弱的现状，牢固树立“过紧日子”的思想。要把节约作为主要政德来践行，坚持从自己做起、从小事抓起，率先垂范，廉洁自律，以良好的政风聚合正能量、营造新风尚。

(五)加大民生特派监督，维护群众切身利益。各级各部门要认真贯彻落实省委省政府《关于在全省民生领域开展整治铸廉三年行动的意见》，针对民生政策落实特别是民生项目资金使用中的突出问题，损害群众切身利益的不正之风，都要加大整治力度。严肃查办发生在群众身边的腐败案件，提升民生特派工作水平和绩效。

一要着力纠正侵害群众利益的行为。县教育部门要强化教育乱收费问题治理，继续开展中小学幼儿园食堂管理情况专项检查，打造“放心食堂”工程，为学生创造一个健康的学习生活环境。县组织、人社部门要深入纠正公务员考录和企事业单位招聘中的不正之风，营造公平、公正、公开的环境。加强对强农惠农资金、扶贫和救灾救济资金、住房公积金、社保基金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查，强化对民生资金的专项审计。深入治理征地拆迁、住房保障、安全生产等方面的突出问题，?严肃查处违规违法行为。

二要认真解决群众反映强烈的突出问题。要坚持以“三个开刀”整治行动为抓手，切实解决群众反映强烈的突出问题。要切实加强对农村党员干部的管理和监督，切实解决发生在群众身边的腐败问题。尤其是今年来群众反映相对集中的用地许可、规划许可、建设许可、职称评聘、人事调动、合医报补、低保评定、政府采购等方面的“吃拿卡要”行为，必须坚决制止，严查重处。深入开展“股长大评议”活动、民主评议部门和基层站所活动，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

三要扎实推进农村基层党风廉政建设。农村基层党风廉政建设直接影响着党和政府在人民群众心中的形象，各乡镇(街道办事处)必须要引起高度重视。要严格执行农村基层干部廉洁履行职责若干规定，组织开展村(居)干部廉洁自律教育活动，完善农村集体“三资”管理以及村(社区)集体决策和村民议事等制度，充分发挥村务监督委员会作用。要严肃查处农村涉农腐败案件，切实保障民生。要组织开展村民评议村支两委班子成员履职情况工作，加强《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、村(居)干部“十不准”执行情况的监督检查。

(六)加快制度机制建设，有效预防腐败。腐败问题具有复杂性、反复性、顽固性，必须从源头抓起，强制度、建机制，既治标、又治本，高悬法治“利剑”，猛药去疴，重典治乱，用法治思维法治方式强势推进。各级各部门要坚持依法行政，依法全面履行职责，带头尊法学法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，时刻想到头上有一把“法治剑”，促进形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。一要深化土地出让、工程建设、产权交易、政府采购等重点领域的廉政风险防控，形成以积极预防为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。

二要大力开展整治围标、串标、假招标专项行动，对全县重大基础设施建设项目和公共资源交易代理行为进行规范，加大对重大项目招投标事前监督、事中管理和事后检查，推进阳光操作。

三要完善腐败预防制度建设，加强干部警示教育，切实让广大干部做到心中有律、心中有戒、心中有责、心中有民。

(七)加大案件查办力度，保持惩腐高压态势。始终保持案件查处的高压态势，是惩治腐败、维护政府形象的有力手段，也是预防腐败的一项核心工作。县纪检监察部门要充分运用这一手段，严肃查办工程项目建设、土地出让、国有资产管理、政府采购等领域案件;严肃查办领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职的案件;严肃查办执法、司法人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私的案件;严肃查办商业贿赂案件。既要坚决查处领导干部违纪违法案件，又要切实解决发生在群众身边的腐败问题。同时，县人民政府各工作部门必须无条件大力支持监察机关依法履行职责，绝不允许干扰和影响办案工作。

三、加强领导，狠抓落实，推进廉政建设各项工作落到实处。

廉政建设是一项长期的、复杂的工作，各乡镇、各部门要严格按照中央、国务院、省、市和县委提出的新要求，加强领导，狠抓落实，坚持中心工作与廉政建设两手抓，两手都要硬，做到拒腐防变警钟长鸣，促进政府廉政建设取得新成效。

(一)坚持领导带头，严格执行落实廉政建设责任制。廉政建设责任制是推进反腐倡廉的重要制度保障。政府系统各级领导干部要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。要牢固树立抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职的意识,更好地把党风廉政建设主体责任落到实处。要落实好领导班子的集体责任,做到常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓。各级领导班子主要负责同志要履行廉政建设和反腐败工作第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要坚持“一岗双责”，既要抓好工作，又要带好队伍，根据分工抓好职责范围内的廉政建设和反腐败工作。各部门纪检组、各乡镇纪委要认真负起监督责任，强化责任追究，实行“一案双查”，对领导不力、疏于监督管理，致使发生重大违纪问题和腐败案件的，同样要严肃追究责任。

(二)加强宣传引导，筑牢舆论屏障。要强化廉政教育,突出重点人员、重点时机、重点领域,抓好集中教育和日常教育,筑牢思想防线,营造廉政氛围。新闻宣传部门要加大对党风廉政建设工作的宣传力度，开设党风廉政建设宣传专题节目;县政府网站要开设专栏，专题宣传党风廉政建设工作;要充分运用微博、微信等新媒体对党风廉政建设工作进行系列报道。要注意挖掘作风好、行为正、干事实、为政廉的先进典型，扩大对外宣传，树立正确的舆论导向，最大限度地向社会传递正能量。要充分发挥舆论的监督作用，对破坏发展环境的行为随时公开曝光，努力营造人人关心发展环境、人人树立清廉形象的良好氛围。

(三)强化监督检查，形成高压态势。监督检查是推动各级领导干部时刻牢记廉政勤政的重要一招，县纪检监察部门要进一步创新督查方式方法,坚持明察暗访相结合，提高督查针对性和实效性。县监察、审计等部门要切实发挥作用，履行好工作职责，敢于坚持原则，严格执法执纪;各乡镇(街道办事处)、各部门要积极配合监察、审计等机关依法履行职责，自觉接受监督。要积极支持并主动接受人大的依法监督和政协的民主监督。在政府系统形成以职能部门监督为主体，舆论监督、社会监督等为主导的监督网络。

同志们，加强政府系统廉政建设和反腐败工作，责任重大、意义深远。大家要进一步认清形势，牢记使命，奋发有为，扎实工作，把政府系统反腐倡廉工作引向深入，为推进我县经济社会健康快速发展作出新的更大贡献!

在全市廉政工作会议上讲话篇十七

同志们：

根据会议安排，我就党风廉政建设和反腐败斗争讲几点意见。

(一)以严明廉洁从政纪律为要害，坚决截断领导干部腐败的各种途径。近几年来，党中央、国务院相继制定和完善了“四项纪律”、“八项注意”等系列廉洁从政的规章制度。去年底，针对党风方面存在的问题，中央纪委、中组部、监察部又发出《关于维护党的纪律严肃处理党风方面若干突出问题的意见》，明确提出，对顶风违纪有以下行为的领导干部，必须严肃处理。一是放任、纵容配偶、子女、近亲属及身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。二是违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照程序一律先免职，再依据规定处理。三是对“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要给予调整，已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。四是利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处。五是参与赌博的，应予以免职，再依照规定处理;到国(境)外赌博的，要从严惩处。以上五条纪律，既是反腐倡廉以往政策的重申，又是对当前党风存在的突出问题提出的查处重点;既体现了有效预防的精神，又表明对顶风违纪行为加大查处力度的鲜明态度。这些纪律规定，合乎党心，顺乎民意，我们将不折不扣地执行。尤其是领导干部，要带头执行这五项纪律，任何人不得逾越党纪国法的这条“红线”，不能借任何机会、用任何途径、以任何方式违纪违法捞利敛财。

(二)以纠正行业不正之风为重点，着力维护广大人民群众的切身利益。维护广大人民群众的切身利益，始终是我们执撑政权的最高追求和赢得民心的现实选择。只要这种侵害广大人民群众切身利益的行为还一天存在，就有必要把它作为党风廉政工作的最重要任务之一，加以认真对待、切实予以解决。一是认真解决土地征用、拆迁安置、企业改制等过程中出现的涉及群众生产生活和切身利益的问题，坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。二是加强对涉农负担政策和农村税费改革落实情况的监督检查，切实解决税费改革后出现的新矛盾、新问题，严肃查处乱收费、乱集资、乱摊派行为。巩固治理党政部门报刊散滥和利用职权发行报刊的工作成果，有效减轻基层和农民负担。三是完善收费的听证、审计、公示、督导和责任追究等制度，严肃查处各种教育乱收费行为。四是继续进一步加强对药品集中招标采购工作的管理和监督，严肃查处招标采购过程中弄虚作假行为。总之，对损害群众利益的不正之风长期得不到有效治理的地方和单位，我们将按照规定追究主要领导的责任。并力争通过综合治理的办法，建立健全纠正不正之风的长效机制。

(三)以深化各项制度改革为核心，逐步解决影响社会发展的深层问题。实践证明，对于普遍存在的问题，我们应在体制上找缺陷;对于反复出现的问题，我们应在规律上找原因。当前，改革发展正处于攻坚阶段，社会主义市场经济条件下的诸多制度还不够完善，为一些腐败现象的滋生提供了土壤。因此，要从根本上遏制腐败，就必须解决腐败现象产生的这些深层次问题。今年，结合嘉陵实际，我们将重点抓好八个方面的改革和制度建设。一是改革和完善议事决策机制。建立和完善干部人事等重大事项集体决策制度、专家咨询和评估制度、决策听证和公示制度、决策责任追究制度，防止因决策不当造成不良后果、带来巨大损失。二是深化行政审批制度改革。严格遵守上级行政审批有关规定，加强对执行情况的监督检查。探索建立“一个窗口对外”的审批和许可工作机制，简化手续，减少环节，提高工作效率和服务质量。三是加快财政管理体制改革。重点是加快部门预算改革，进一步落实国库集中收付制度，扩大政府采购的范围和规模，严格执行“收支两条线”管理规定。四是健全政府投资监管制度。界定政府投资范围，规范政府投资行为，加强对政府投资的监管。完善政府投资项目决策机制，全面落实政府投资项目公示制度和公开招投标制度，建立政府投资评价制度和投资责任追究制度。五是强化对国有资产的监管。完善监管体制和监管方式，加强对国有资产使用、交易的监管，防止国有资产的人为浪费和流失。六是严格规范和管理土地市场。健全并严格执行征地程序，加强土地批租管理，严禁规避法定审批权限将单个建设项目用地拆分审批。强化对协议出让土地的监管。划拨土地要实行公示制度。七是推进行政执法责任制。加强行政执法程序建设，机关及其工作人员必须按法定程序办事。实行行政执法依据公开制度、执法过错追究制度和执法行为评议考核制度。八是大力推进政务公开。要使政务公开成为各级政府施政的一项基本制度。政府机关办理的行政事项，能够公开的都要向社会公开，提高政府工作的透明度，保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。学校、医院和水、电、气等与群众利益密切相关的公共部门和单位，要全面推行办事公开制度。

(四)以推进行政监察为手段，不断优化经济快速发展的良好环境。强化执法监察，加强对安全生产法律法规执行情况，《行政许可法》执行情况和赈灾物资、社保资金管理使用情况的监督检查;继续对经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度的落实情况进行执法监察，严肃查处违法违规批地用地行为;继续开展整顿和规范市场经济秩序的专项整治工作。尤其要认真开展以“勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展”为主要内容的机关效能监察，抓好经济发展软环境建设工作实施方案的落实，严肃处理影响经济发展环境建设的人和事，切实解决机关效能中存在的突出问题，为我区经济发展营造良好的外部环境。

(五)加大查处力度，不断强化纪律保障。要进一步加强对办案工作的领导，着力提高发现能力、查办能力和执行能力，促进办案工作的规范化和制度化管理。一是要突出办案重点。要以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的案件为重点，严肃查办利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件，工程项目中发生的案件，金融、土地管理等领域以及物资和服务采购活动中的案件，影响和破坏经济发展软环境的案件，企业重组改制、产权交易和经营管理活动中国有资产严重流失的案件。二是要拓宽案源渠道。充分发挥信访举报工作的主渠道作用，大力提倡和鼓励实名举报;坚持重要信访领导接待目标管理责任制，规范信访举报件办理程序，对群众举报的重要信访和反映强烈的热点、难点问题进行会审，从中发现带倾向性、苗头性问题。充分利用经济责任审计、下访约谈、社会访谈、纠风治乱、执法监察、专项清理和舆论监督等手段拓宽案源。三是要注重办案质量。健全大案要案协查机制，加强与其他执纪执法机关和垂直管理部门的纪检监察机构的协作配合;强化执纪办案人员工作责任，实行错案追究制，促使办案人员严格依纪依法履行职责;完善办案目标管理、案件主办人等制度，促进办案工作的规范化和制度化管理;建立健全查办案件工作的内部制约监督机制，严格执行案件检查、案件审理等程序规定，杜绝冤假错案，努力确保办理的每一起案件都成为铁案。

(六)落实领导责任，不断强化组织保障。继续把落实党风廉政建设责任制作为“龙头”工作列入重要议事日程抓实抓好，努力探索责任制运行的新模式，确保反腐倡廉各项工作任务得到全面落实。一是强化责任意识。我们将在逐项分解任务、提出目标要求的基础上，加强与相关责任人联系，增强他们抓党风廉政工作的责任感，并力求做到年初有“任务书”、年中有“督查书”、年终有“报告书”。二是强化监督检查。重点抓好党政“一把手”执行责任制和个人廉洁自律情况年度报告制度的落实，在乡镇和区级部门全面推行廉情公示，接受民主评议，突出对反腐倡廉专项工作牵头部门、工作落实单位的监督检查。三是强化责任追究。善于运用组织处理或纪律处分手段，对不正之风长期得不到治理、屡屡发生腐败问题的乡镇和部门，坚决追究主要领导的责任，以此督使各级各部门的领导都能主动地、自觉地抓紧抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，进一步形成反腐败的整体合力。要把党政领导干部执行责任制的考核情况作为业绩评定、评先活动、提拔任用的重要组成部分，并与党风廉政建设责任制“一票否决制”有机结合。

(七)加快队伍建设，不断强化物质保障。要围绕中纪委提出的加强“五个能力”建设的总体要求，把纪检监察干部队伍建设成为一支富有战斗力、富有奉献精神、党和人民完全信赖的队伍。一是注重思想建设。认真抓好中心组学习制度的落实、开好每周一次的党员干部会和不定期的党支部会，加强理想信念教育，不断提高纪检监察干部的政治理论素养。二是加强业务培训。建立“两会一考”制度，每月组织一次业务理论学习会，每季组织一次业务科室经验交流会，每半年组织一次业务理论知识考试，丰富、充实和更新纪检监察干部知识。及时组织乡镇、部门的纪检监察干部参加各类业务知识培训班，努力提高业务水平和工作能力。三是完善内部管理。实施党员干部思想状况定期分析制度和干部谈心谈话制度，促进团结协作，形成整体合力。建立健全工作奖惩制度，进一步规范全区纪检监察干部的言行，激发干部潜能，塑造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优秀团队。四是提供物质保障。加快纪检监察系统信息化建设步伐，逐步提高办公自动化水平，充分利用现代化手段开展工作，适应形势发展的需要。

同志们，今年党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻、任务艰巨、责任重大。我们一定要在区委和市纪委的领导下，鼓足干劲，乘势而上，开拓创新，进一步把反腐倡廉工作推向深入，为我区经济社会的健康、快速发展提供坚强有力的政治保证。

在全市廉政工作会议上讲话篇十八

今天召开政府全体(扩大)会议暨廉政工作会议，是一次收心会，也是全年工作安排部署会。刚才，xx常务副区长宣读了《关于印发20xx年区政府工作报告主要任务分解表的通知》。今天会议的主要任务，就是要贯彻落实区委十一届七次全会、区人大政协“两会”确定的“十三五”及20xx年经济社会发展目标任务，动员各级各部门以更加进取的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，全面抓好全年各项工作，扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。下面，我讲三点意见。

一、突出工作重点，确保实现“十三五”的良好开局。

20xx年，全区经济发展总体平稳，城市建设管理和社会民生事业发展取得新的突破，很多工作在全市创造了亮点，在区政府工作报告中已作出了全面总结。20xx年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是实施“调转促”“4106”行动计划的攻坚之年。

今年政府工作的总体要求概括来讲就是三句话：一是坚持发展是第一要务。即：以提高发展质量和效益为中心，贯彻落实“五大发展”理念和“1235”发展战略，大力实施“调转促”“4106”行动计划，协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。二是突出“一个目标”。即：以在全市率先全面建成小康社会为目标，加快建设幸福美丽xx。三是抓好“四区建设”。即：努力打造现代商贸服务业大区、战略性新兴产业集聚区、城郊型农业特色区和宜居宜业现代主城区。

今年的工作，任务重、困难多。其中最大的困难，就是财政收支矛盾突显，给很多工作增加了难度系数。各级各部门要全面贯彻落实区委区政府的统一部署，始终保持清醒的头脑，坚定改革发展的信心和决心，不为艰难所惧，不为问题所惑，勇于在困境中奋起，在攻坚克难中前进，确保各项目标任务落到实处。

第一，突出抓好招商引资和项目工作。

各级各部门要坚持不懈地把招商引资和项目建设作为经济工作的主旋律、推动经济社会发展的主动力，以招商求发展、以项目促升级。

一是全力抓好招商第一要事。昨天下午，市里召开了全市招商工作会议。会议规格非常高，几大班子领导、在淮的厅级干部、驻淮单位，以及招商引资重点企业都参加了会议。各县区党政主要负责人、分管负责人和发改委、园区负责同志也参加了会议。会议对先进单位进行了表彰，对未完成招商引资目标任务的单位和招商工作队进行了通报批评，并要求其单位向市委市政府作出书面检查。4家单位主要负责人20xx年度离岗招商，不再主持本单位工作;解散5个未完成任务的招商工作队，队长一年内不得提拨重用。

xx区作为载体单位，虽然完成了任务，但由于考核指标设计以及我们自身的原因，没有获奖，这说明我们的工作还有很大的差距。会上下发的《考核办法》规定，县区没有完成当年目标任务的，市里给予通报批评，年度目标管理绩效考核不得评为优秀等次，党政主要负责人要向市委市政府做出书面检查;第二年仍未完成的，党政主要负责人引咎辞职。20xx年，市下达我区的年度目标任务为引进内资75亿元，直接利用外资1500万美元，比20xx年任务又增加了10亿元。任务之重、责任之大可想而知。

区发改委要发挥好抓总协调作用，尽快制定任务分解和区级考核奖惩办法，提交区委会议和区政府常务会议研究，筹备召开全区招商引资工作会议。20xx年，我区不少单位没有完成年度目标任务，主要负责人没有外出招商。20xx年，希望各单位保持清醒认识，真正把招商工作作为第一要事抓实抓好，严格执行主要负责同志每月外出招商制度，切实加大走出去的频率和请进来的力度，确保完成年度目标任务。

二是扎实做好项目谋划推进。今年，全区计划新开工35个项目、竣工20个项目、储备50个项目。发改委要牵头对全区谋划项目、新开工项目和在建项目进行全面梳理。经信、商务、农林和住建委等重点部门要切实强化项目意识，精心谋划包装一批重大产业、基础设施和民生项目，争取更多项目进入市级以上重大项目库。要强化机遇意识，加强与上级对口部门的沟通衔接，准确把握国家和省市投资动向和重点领域，及时捕捉各种项目信息和上级资金安排意向，找准我区重点项目与上级产业政策的有效对接点，争取更多的项目资金落户xx。

三是切实增强项目服务意识。下一步，市里将实行项目代理制度，每个招商引资项目由一名县级干部跟踪服务，协助办理相关手续。xx区今年也要实行类似制度，把一些综合协调能力强的中层干部作为项目的代理人。目前，文件正在起草。希望大家进一步增强为项目服务的意识，共同围着项目转，共同推动xx区更好更快发展。

第二，突出抓好城乡建设和管理。

1月份，市委、市政府召开了“六城同创”动员会，同步启动了文明城市、卫生城市、创新型城市、社会治安综合治理先进城市、森林城市和智慧城市创建。作为主城区，我们要着重抓好以下五个方面：

一是全力推进重点项目征迁。市委沈强书记在参加市人代会xx代表团分组讨论时要求，必须在今年完成上郑广场和安成十字路口两大地块征迁工作，全力推进淮化周边、曹岭湖、十涧湖、第一污水处理厂等市级重点工程建设。各属地单位要充分发挥主体作用，积极解决相关具体问题。同时，我们还要尽快启动青丰砖厂周边地块征迁，加快商合杭铁路、合淮路、朝阳西路等重点项目征迁，尽快完成王郢永安等地块征迁收尾攻坚任务。各重点项目指挥部、有关乡镇街道及全体征迁工作人员，要全力以赴推进征迁工作，努力保障重点项目建设。

二是积极抓好老旧小区改造。20xx年以来，我区投入3200余万元，完成了32个老旧小区的综合整治，制定出台了物业管理奖补办法，整治小区的基础设施、整体面貌和后续管理大为改善，得到了市委市政府和人民群众的充分肯定。今年上半年，我们将继续实施13个老旧小区的综合改造。区文明办和各相关单位，要因地制宜、量力而行，扎实做好综合整治工作。要全面引入物业管理，管好用好奖补资金，健全完善后续管理长效机制，防止脏乱差现象反弹回潮。要结合市委市政府的统一部署，大力开展小街小巷综合改造，消除城区旱厕，综合提升老城区人居环境，真正把好事办好、实事办实。

三是扎实开展土地管理领域专项整治。去年下半年以来，通过全区上下共同努力，南京督查局重点督查的14宗闲置土地已完成整改12宗，尚有2宗未整改到位。批而未征、批而未供土地共59宗，已完成整改30宗，尚有29宗未整改到位。整改任务依然艰巨。如果完成不好，就会拖全市的后腿，将会被严厉问责。各有关单位，尤其是属地单位，万不可掉以轻心。要切实加大征迁力度，综合运用收储、委托耕种、推进项目建设等多种手段，尽快完成两个工业园区、上郑广场、安成十字路口、青丰砖厂周边等大型地块的整改。同时，要加大巡查防控和整治力度，坚决杜绝新增违法用地和违法建设行为。

四是切实加强环境保护工作。昨天上午，市里召开了全市环保工作会议，市区两级签订了目标责任书。大气污染防治方面，我们需完成燃煤锅炉淘汰项目16个、餐饮油烟治理项目10个、物料堆场整治项目6个、重点企业清洁生产审核项目1个，pm均浓度需控制在77以下。但1月份以来，我区pm10指数很长时间保持在100以上。区环保局要与城管执法局、各乡镇街道统筹协调，密切配合，综合抓好燃煤锅炉、散状物料堆场、工业大气污染、城市扬尘污染、餐饮油烟污染整治工作，确保全年空气质量在全市保持中等以上水平。水污染防治方面，同样涉及水源保护区建设、工业和生活污水处理、畜禽养殖污染防治等多方面整治任务，各相关单位要齐心协力抓好落实，加快石头埠和两个工业园区污水处理站建设。此外，区农林水利局要加强督查调度，确保按时完成植树造林任务。

五是大力实施美好乡村建设。近年来，舜耕镇、安成镇城镇化进程明显加快，曹庵镇、史院乡发展相对滞后。区美好办和曹庵镇、史院乡要尽早行动，扎实抓好乡镇所在地综合治理和曹庵镇宋王村、史院乡史院村中心村改造工作。区文明办、城管执法局、环卫处要和曹庵镇、史院乡密切配合，尽快实施两乡镇环卫保洁市场化管理，切实改变两个乡镇农村地区脏乱差面貌。

第三，突出抓好民生和社会事业。

一是落实民生工程和为民办实事项目。今年区18件为民办实事项目已经明确，省市33项民生工程任务和考核办法也已下发。经综合考核，每月排名最后2位，且未完成时序进度的县区，市政府将约谈县区政府主要负责人。全年连续3次综合考核排名最后2位的县区，年度目标管理绩效考核“一票否优”。在去年的实施过程中，因个别部门推进不快、相关资料准备不充分，在月度考核中排名一度靠后。今年一定要吸取教训，抓好工作推进和材料准备等各项工作，从第一次月度考核就不能落后。各有关乡镇、街道和部门，不能依赖民生办，更不能只依赖分管副区长的调度，要突出一个“早”字、立足一个“快”字、抓好一个“实”字，按照序时进度要求快速推进。区民生办要切实发挥总协调、总调度、总督办的职能作用，统筹抓好工作推进和迎评迎检工作。

二是实施脱贫攻坚工程。目前，我区山北区域已基本实现全面脱贫，曹庵、史院两乡镇尚有2262名贫困群众和涧坝、尹祠2个重点贫困村。今年，我们要实现700名以上贫困人口脱贫，到明年底在全市率先实现全部脱贫，2个贫困村全部出列。曹庵镇、史院乡要切实把扶贫工作抓在手上，立即启动相应工作。

三是坚持教育优先发展。去年，我区顺利通过了国家教育部义务教育发展基本均衡县区评估验收，但是根据反馈情况，还存在一些问题需要整改。今年还要继续加大投入，推进义务教育从基本均衡向均衡优质发展。要完成洞山中学西校区三期扩建和十六小西校区配套工程。去年，山南乡镇没有和全区一道迎接国家教育部评估验收，要在今年与谢家集区一道迎接省检。教育局要与谢家集区教育局加强沟通，切实抓好迎检各项工作。

四是加强社区建设。要积极争取上级资金，多渠道解决村和社区服务用房问题，确保完成剩余13个村、社区服务用房达标工作。民政部门要会同人社部门，根据我区实际，按照“一岗多能、一员多责、条块协同”的原则，抓紧研究制定社区工作人员管理考核办法，解决社区工作人员多头管理、分工过细问题，最大限度整合人力资源，更好地为居民服务。要严格控制随意借调，杜绝在职不在岗现象，稳定社区队伍。

第四，突出抓好信访稳定和安全生产。

各单位要将安全生产和信访ww作为工作中的重中之重，抓紧抓好。

信访ww方面。要认真抓好全国、全省“两会”期间信访ww工作。市委市政府《关于进京非访和进京去省集体访责任追究的通知》已转发给各单位，大家要认真学习、全面贯彻落实，履行好属地责任，避免被追责。

安全生产方面。节前，我们专门召开了20xx年第一次安委会会议，对全年安全生产工作进行了安排部署。各成员单位要进一步强化安全生产责任意识，深入开展“打非治违”专项行动，不断加大重点行业、重点领域、重点部位安全隐患排查整治力度，确保安全生产形势持续稳定好转。

二、狠抓工作落实，切实担负起推动发展的重大责任。

在全市廉政工作会议上讲话篇十九

同志们：

县人民政府决定今天召开全县政府系统廉政工作会议，主要任务是：贯彻落实党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话，以及国务院、省政府、州政府廉政工作会议精神，回顾总结过去一年政府系统廉政建设工作，按照县委十二届六次全会、县纪委十二届五次全会的部署，研究部署今年政府系统党风廉政建设和反腐败工作任务。

下面，我讲几点意见。

一、惩防并举，20xx年政府系统廉政建设工作成效明显。

过去的一年，在州委、州政府和县委的坚强领导下，各乡镇、各部门把党风廉政建设摆在更加突出的位置，坚持标本兼治、惩防并举，实行廉政建设与经济发展同安排、同部署、同检查、同落实，进一步强化政风建设、严肃纪律要求、坚决惩治腐败，政府系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

(一)主责意识明显增强。各乡镇、各部门坚决贯彻执行党中央、国务院和省委、州委、县委对党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，立场坚定，态度坚决，认真落实主体责任，全面领导、组织、主抓党风廉政建设和反腐败工作的意识明显增强。各乡镇、各部门党政主要负责人坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，有力推动了政府系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。县监察机关认真开展落实主体责任专项检查，采取明察与暗访相结合、立项监察与专项监察等方式，切实抓好中央和省、州、县重大决策部署的督促落实，确保了政令畅通。

(二)行政效能不断提升。以为民、务实、清廉为出发点，以简政放权、转变职能为突破口，深入推进行政审批制度改革，全年清理20xx年以前政府规范性文件199件，废止38件;取消县级行政审批事项23项，调整行政审批项目62项，承接省、州下放行政审批项目128项。切实加强政务服务体系建设，积极推进行政审批和公共服务事项进驻政务服务中心集中受理、集中审批、集中服务。全县政务(为民)服务中心(站)受理行政许可、非行政许可审批和公共管理服务事项12131件，办结11933件，办结率98.4%;全县政务服务中心完成投资项目并联审批事项98件，按时办结率100%;县公共资源交易中心完成公共资源交易项目115个，交易额1.86亿元，节约资金316万元，增值资金872万元。

(三)纪律作风明显改进。各乡镇、各部门认真落实中央八项规定和省、州实施办法，以深入开展党的群众路线教育实践活动以及“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育为契机，把整治发生在群众身边的庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要等不正之风问题作为反对“四风”和专项整治的重要内容，扎实开展“四难”问题专项整治，着力解决群众反映强烈的“四风”问题。全县查处违反中央八项规定精神问题11起，给予党纪政纪处分4人，问责33人，通报曝光37个单位。通过刹风整纪，弘扬了新风正气，扭转了歪风邪气，发生在政府系统的公款送礼、公车私用、大吃大喝、大操大办等不良风气得到有效遏制，政府系统干部职工不作为、慢作为、乱作为和门难进、脸难看、话难听、事难办现象明显减少，赢得了广大干部群众的好评。

(四)执行“约法三章”取得实效。严格执行国务院“约法三章”要求，制定出台了差旅费管理、会议费管理、培训费管理等办法措施，加快步伐、加大力度，扎实开展党政机关办公用房清理整改工作，严格财政供养人员编制和经费管理，规范公务用车配备和使用，完善公务接待管理制度和标准，大力压缩公费接待、公费出国、公费购车经费支出。全县清理腾退办公用房3333.38平方米，“三公”经费支出同比下降18%。

(五)惩治腐败坚决有力。纪检监察机关按照依法行政、从严治政和突出主业、聚焦中心任务的要求，把查办案件工作作为重中之重，从解决群众最关心的热点、难点问题入手，强化措施，重拳出击，严肃查处了一批滥用职权、以权谋私、腐化堕落以及违反廉洁自律规定、侵犯群众利益的案件。全县共受理信访举报46件，初核41件。办结各类违纪违法案件33件，同比上升65%，给予党政纪处分33人，移送司法机关2人。严肃查办了韦强、杨剑锋等典型案件。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作仍然存在一些突出问题，主要表现在：一是少数部门党风廉政建设主体责任落实不到位。一些乡镇和部门领导干部政治意识淡薄，对中央、省、州的决策部署执行不够坚决有力，责任、措施落实不到位;一些部门重业务、轻反腐，对党风廉政建设工作不重视、不落实，流于表面和形式，甚至出现不愿抓、不会抓、不真抓、不敢抓的现象。二是重点领域和关键岗位腐败问题仍然易发多发。一些部门行政权力运行不规范，有法不依、执法不严、知法犯法，重点领域、关键环节权力运行的监督还需要进一步加强。三是一些损害群众利益的突出问题仍然不同程度地存在。一些基层单位和少数害群之马与不法人员权钱交易、谋取私利，损害群众利益，有的通过种种手段套取民生资金。四是防止“四风”反弹的任务仍然艰巨。一些领导干部在持续反腐高压态势下还在等待观望，心存侥幸、心存怀念;有的不习惯被监督，借口纪律严了，工作不好开展了，在位不履职，履职不尽责，为官不为。五是机关作风建设还有待进一步加强。一些部门和干部职工遵纪守法意识淡薄，有令不行、有禁不止，在落实中央、省委、州委、县委作风建设的规定中打折扣、搞变通，有的甚至顶风违纪，庸、懒、散、奢、刁、蛮、横的问题仍然不同程度地存在。因此，各乡镇、各部门要坚决按照上级党委和县委的统一部署，坚定严厉惩治腐败、坚决战胜腐败的信心和决心，保持高压态势，落实主体责任，推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。

二、突出重点，扎实抓好20xx年政府系统廉政建设工作。

20xx年是全面实施“十二五”规划的收官之年，也是全面推进依法治县的关键之年。我们要全面贯彻落实上级党委政府和县委关于党风廉政建设的部署要求，坚持一手抓发展、一手抓廉政，狠刹“四风”、狠抓纪律，以改革创新精神推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，以新的成效、新的形象取信于民。

(一)深化行政体制改革，压缩权力寻租空间。一要深化行政审批制度改革，进一步简政放权。继续深入推进行政审批制度改革，做好上级下放审批事项的对接工作，清理并逐步取消各部门非行政许可审批事项，公开县政府各部门行政审批事项清单。完善并严格执行审批项目设定和实施制度，没有法律法规依据，任何行政机关不得设定或变相设定审批事项，逐步推进行政审批标准化、规范化。改变管理方式，减少事前审批，加强事中、事后监管，做到“放、管”结合，努力营造公平竞争的市场环境。二要加快推进政务服务中心建设。加快县政务服务中心标准化建设步伐，将全部行政审批事项和便民服务事项集中到政务大厅集中受理，坚决杜绝体外循环、两头受理等规避监督做法。进一步完善县、乡、村政务服务体系，简化办事流程，缩短办理时限，提高行政审批和办事效率。严格规范审批程序，充分利用电子监察等现代技术手段，强化对审批全过程的监控，坚决防止乱审批、滥审批和审批中的各种越权、侵权以及失职渎职行为。三要加强公共资源交易市场监管。按照“应进必进”的原则，对目前的公共资源交易情况进行全面清理，确保所有的公共资源进入中心交易。在这里要重点强调，今年我们公共资源交易还不同程度地存在一些问题，特别是学校食品采购，多次接到举报，一些项目多次流标等，这些务必要引起高度重视，在今后的工作中务必要进一步规范和完善公共资源交易中心管理办法，加强管理，简化交易模式，净化交易市场，充分发挥公共资源交易中心作用，坚持“阳光操作”，确保公开公平公正交易，防止暗箱操作，杜绝权钱交易。

(二)强化执纪监督，促进廉洁高效。坚持把监督检查作为抓好工作落实的重要手段，建立健全监督检查长效机制和纪律保障机制。一要加快推动重大决策落实。各乡镇、各部门对县委、县政府安排的重大任务，要做到层层任务分解，明确各个环节的具体负责单位和个人，明确办理时限，控制时间节点，提高工作效率，注重统筹协调，在规定时限内完成任务。二要深入开展重点领域监督检查。县监察、审计机关和督查部门要根据县委、县政府的重大部署安排，制定具体督查计划，严格执行重点项目、重点工作目标倒逼管理等督查制度，加大监督督办力度，对落实不力、顶着不办、自行其是的，要进行严厉问责，着力解决政策落实“最后一公里”问题，确保重点项目、重点工作落到实处。三要加强对公共资金的监督检查。要切实加大对公共资金的监督管理，特别是要发挥好审计监督作用，做到哪里有公共资金，哪里就有审计。要在公共资金使用、政府投资项目、国有资产、国有资源保护等方面广泛开展审计监督，确保不留盲区，不留死角。审计部门要敢于履行职责，加大审计力度，通过审计揭露问题、查处腐败、改进管理，促进社会公正，切实保障和改善民生。四要集中开展系列专项整治行动。要坚决执行省、州和县委的决策部署，认真开展“六个严禁”专项整治(严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫救灾和社保资金、严禁领导干部收受“红包”、严禁违反党的组织人事纪律等6个方面突出问题为重点的专项整治)。五要强化行政问责。严格执行问责制度，坚持有错必纠、有责必问，进一步加大问责工作力度。行政监察部门要加强执法监察，铁面执纪，铁面问责。对贯彻落实中央和省、州、县政策措施不力，对有令不行、有禁不止、行政不作为、失职渎职、违法行政等行为导致发生重大责任事故、事件或严重违法行政案件的，要严肃追究有关领导的责任。

(三)深入推进政务公开，确保权力公开透明运行。各乡镇、各部门要把政务公开作为政府施政的基本准则，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，确保权力公开透明、规范运行。一要推行行政权力公开。各乡镇、各部门要对行政权力进行全面梳理，并将权力依据、实施主体、承办岗位、职责权限、管理流程、监督方式等事项向社会公开，发挥公开行政权力的倒逼机制作用，让行政权力在阳光下运行，让人民更好地了解政府运行，更广泛地参与政府管理，更直接地监督政府行为。二要推行行政决策公开。逐步扩大行政决策公开的领域和范围，推进行政决策过程和结果公开，凡涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，在决策前要广泛征求群众意见，并以适当方式反馈或者公布意见采纳情况。三要持续推进财政预决算和与群众利益密切相关的信息公开。深入推进政府和部门的预算决算公开，特别是推进公务接待、公务用车、公款出国(境)“三公”经费和食品药品安全、保障房分配、医疗服务收费等信息公开，避免出现暗箱操作、分配不公，真正把好事办实。积极稳妥做好重大突发事件、公共安全事件信息公开，防止恶性炒作。

(四)深化作风建设，坚决防止“四风”反弹。要把作风建设作为反腐败斗争的突破口，一个节点一个节点地抓，坚持不懈、务求实效。一要继续把落实中央“八项规定”精神作为重要政治任务和转变作风的切入点，进一步改进会风和文风，把更多时间和精力放在下基层、搞调研、抓落实上。要结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，着力整治形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”问题，狠刹公款吃喝风、公款旅游风、公款送礼风、公车私用风、跑官拉票风、推诿扯皮风、打牌赌博风、大操大办风。二要坚决贯彻落实“约法三章”，继续严控“三公”经费、会议经费支出，严控机构编制，严禁新建扩建迁建购置楼堂馆所。三要健全改进政风长效机制制度。坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严肃查处领导干部多处占用或超标准配备办公用房和出入私人会所、变相公款旅游以及用公款互相宴请、赠送节礼等问题，确保“三公”经费和会议费继续稳中有降，挤出更多的资金用于改善民生、推动发展。着力纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新等名义，收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为，通过树立政府新风带民风，取信于民。四要加大行政监察力度。健全常态化督促检查机制，把握时间节点，坚持明察暗访，加大惩戒问责力度，对顶风违规违纪的，及时查处，决不手软，并点名道姓通报曝光。

(五)始终保持高压态势，严肃查办违纪违法案件。一要严肃查办发生在领导机关和领导干部中的案件。对领导干部贪污贿赂、滥用职权、以权谋私、挪用公款、腐化堕落、失职渎职，或者利用人事权、审批权、行政执法权谋取私利的案件，要坚决查处，决不让腐败分子逍遥法外。二要严肃查办重点领域、关键环节和群众身边的违纪违法案件。对于工程建设、土地出让、矿产资源开发等腐败现象易发多发领域案件，对于扶贫救灾、移民安置、惠民补贴、食品药品质量、安全生产、环境保护等方面严重侵害群众权益案件，要坚决查处，净化市场环境，维护群众利益。三要严肃查处顶风作案，对中央三令五申、重重禁令强力纠正“四风”之下，仍有处心积虑钻制度的空子、甚至费尽心思搞“七十二变”的干部要严肃查处，形成有力震慑。

三、认真履职，全面落实党风廉政建设主体责任。

各乡镇党委政府和各部门党委(党支部)是党风廉政建设主体责任，主要领导是第一责任人，党委(党支部)和主要负责人要强化责任担当，以更加坚定的决心、更加有力的举措，坚持不懈抓好廉政建设。一是要强化“一岗双责”。各乡镇、各部门主要领导，要把党风廉政建设作为一项重大政治责任，坚持两手抓，两手都要硬。既要履行好行政职能职责，也要全力抓好本乡镇、本部门党风廉政建设。要把廉政建设与业务工作同部署、同安排、同落实，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办，管好班子，带好队伍，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是要强化责任落实。要按照党风廉政建设的总体要求，分清牵头责任和落实责任，并对承担的责任进行分解，做到重大任务有明确分工，重点工作有严格时限，重要工作有督查落实。三是要强化表率意识。各乡镇、各部门领导干部要带头改进作风，带头厉行节约，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题;要在遵守党的纪律规矩和国家法律法规上，在廉洁自律、加强党风廉政建设和反腐败斗争上，在落实主体责任、落实“一岗双责”上，在严格党内生活、强化宗旨意识上，在贯彻落实中央、省、州、县方针政策和决策部署上率先垂范，切实发挥好以上率下的作用。

四、廉洁自律，切实履行为党为民服务的崇高使命。

做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，关键在于各乡镇、各部门领导干部和广大干部职工。从近年来我县查处的多起案例来看，一些腐败分子的胆大妄为令人触目惊心，一些本来有所作为、大有可为的干部腐化堕落令人惋惜。全县政府系统干部职工特别是各级领导干部要痛定思痛，引以为戒，以“三严三实”和“忠诚干净担当”要求为镜，牢记宗旨，廉洁奉公，严格自律，切实履行好党和人民赋予的崇高使命。一是要坚定理想信念。党的以来，党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提高到了关系党和国家生死存亡的高度，强调无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子。系列重要讲话，为新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想武器和行动指南。全县政府系统各级领导干部和工作人员要认真学习领会和坚决贯彻系列重要讲话精神，坚定理想信念，坚持正确方向，自觉把思想、行动统一到中央、省委、州委、县委的决策部署和要求上来，落实到工作中去。二是要严守党的政治纪律和政治规矩。要严格遵守党章、党的纪律、国家法律和弘扬党的优良传统，坚决做到任何时候任何情况下都同中央、省委、州委、县委保持高度一致，坚决防止组织涣散、纪律松弛，决不允许自行其是、阳奉阴违。要严格执行领导干部廉洁自律各项规定，管好亲属、子女和身边工作人员，慎始、慎微、慎独，戒除贪欲之心、官僚之心、特权之心，确保廉政不出问题。三是要依法行政，干净干事。要尊重法律、信仰法律、敬重法律，自觉提高依法行政的能力水平。要以法治思维推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作，既要强化纪律作风建设，促进领导干部廉洁自律;又要大力治理懒政、庸政和消极不作为，把“干净”与“干事”紧紧结合起来，做出经得起历史、实践和人民群众检验的工作实绩。

同志们，政府系统党风廉政建设和反腐败工作任重而道远。我们要在县委的坚强领导下，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，促进全县经济社会科学发展和谐发展跨越发展而做出新的更大的贡献!

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