总结不仅仅是对过去的总结,也是对未来的规划和展望。如何提高思维能力,培养创新精神是我们不断进步的动力。时间管理对于提高个人效率和工作质量有着重要的影响,下面是一些相关的研究成果。
在上半年全市经济运行分析会上讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
抓好第四季度工作,要思路清晰,重点突出,立足实际实情,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的问题。
一、深化思想认识,进一步增强责任感、使命感。
今年以来,全市上下认真贯彻新发展理念,积极服务并融入新发展格局,克服疫情带来的影响,牢牢把握主题主线,紧紧抓住重大机遇,积极作为,攻坚克难,经济发展呈现出增长平稳、结构优化、质量提升、民生改善的良好态势。从总量和产业看,全市生产总值同比增长xx%,高于全省平均水平xx个百分点。农业生产保持稳定,夏粮喜获丰收,第一产业增加值增长xx%,高于全省平均水平xx个百分点。规模以上工业增加值增长xx%,其中地方增长xx%,高于全省平均水平xx个百分点。服务业增加值增长xx%,高于生产总值xx个百分点,高于全省平均水平xx个百分点。从拉动经济发展的“三大动力”看,投资、消费、出口总体趋势不错。全市固定资产投资增长xx%,高于全省平均水平xx个百分点,其中地方增长xx%,高于全省平均水平xx个百分点。社会消费品零售总额增长xx%,与全省平均水平持平。出口增长xx%,高于全省平均水平xx个百分点。从“三个收入”看,地方财政收入增长xx%,增幅居全省第xx位。城市居民人均可支配收入增长xx%,略低于全省平均水平。农民人均现金收入增长xx%,高于全省平均水平xx个百分点。
总之,在各级各部门的共同努力下,三个季度来,全市主要经济指标实现了“时间过半、任务过半”,达到了“高于全省平均水平”的目标要求。在疫情影响下,复杂多变的国内外经济环境下,取得这样的成绩,非常不容易。但同时,我们也要清醒地看到,当前全市经济运行中还存在一些不容忽视的困难和问题,主要体现在以下几个方面:一是部分经济指标完成不够理想。我市一些指标仍然低于全省平均水平,低于市委、市政府年初确定的工作目标要求。个别指标完成也不够理想,这与实现高质量发展的工作要求相比,还有一定的差距。比如:我市规模以上工业增加值和实际利用外资两项指标增幅,在全省xx市中分别列第xx和第xx位。各县(市区)工作目标完成也不够平衡,个别进出口和实际利用外资两项指标没有完成,生产总值和社会消费品零售总额两项指标没有完成。二是转方式调结构的压力较大。今年以来,我市新上项目的个数和规模都取得了较大突破,但从调度情况看,多数项目仍集中在xx、xx等传统优势产业,而服务业、高新技术项目占比相对偏低,项目规模偏小。三是企业经营成本上升较快。受全球经济问题影响,今年以来,原材料价格、主要能源价格、融资成本、用工成本、用地成本等诸多要素全线升高,企业运行成本明显增加,劳动密集型行业普遍存在“成本高、用工难”问题。四是投资形势不容乐观。今年以来,大型金融机构存款准备金率上升,银行资金面明显趋紧,造成部分企业资金链条紧张。今年上半年,全市人民币贷款新增xx元,与前年和去年同期相比,分别少增xx元和xx元,增速分别下降xx和xx个百分点。据调查,目前全市xx%以上的中小企业面临融资困境。同时,土地供给刚性逐步增强,管理更加严格,项目建设用地受到制约。受融资、土地等因素制约,保持经济持续较快增长的压力增大。
二、聚焦重点任务,努力实现经济平稳较快发展。
一要抓好项目建设。投资仍然是拉动经济增长的第一动力。必须靠投资带动、靠项目拉动。没有大的投入,没有好的项目,就不能实现率先发展、科学发展。一是集中实施好“项目攻坚年”活动。今年是市委、市政府确定的“项目攻坚年”,通过开展春、夏、秋三次集中攻坚行动,全市目前已开工项目xx个,总投资xx元,有力拉动了投资增长。下一步,要继续以“项目攻坚年”活动为抓手,对市委、市政府今年确定的重点项目,加强调度,集中推进,加快建设,确保早见成效。同时,及早谋划冬季集中行动,着力在大项目建设上实现新突破。要进一步完善市级重点项目库,对在建项目、新开工项目、拟建项目、储备项目,都要详细掌握情况,分门别类列出单子,有针对性地开展工作。要加快推进土地管理制度改革创新,积极争取土地利用指标,为项目落地创造条件。二是集中抓好园区项目建设。园区的投入空间很大、潜力很大,必须集中力量,率先突破。要进一步提升规划,完善配套基础设施,加快推进工业园和物流园建设,加强招商引资,推动更多大项目、好项目落地。生态旅游区,要坚持高水平规划建设,积极创建旅游景区。完善旅游基础设施和配套服务设施,开发一批特色旅游产品。高效生态农业示范区和现代畜牧业示范区要在完善提升相关规划的基础上,积极引进合作力量,加大开发建设力度,迅速拉开发展框架。三是集中推进招商引资工作。要充分利用国家战略牌,加大专业招商、产业招商力度,着力引进一批大项目、好项目。重点抓好招商推介活动。加强项目调度,抓好签约项目的跟踪落实,推动重点项目的实施,提高项目履约率。
二要抓好结构调整。保持经济持续较快协调发展,最根本的是抓结构调整。一方面,要优化提升三次产业布局,加快高端高质高效产业发展。现代农业,要突出发展渔业、畜牧、林果、蔬菜、花卉和休闲观光农业六大主导产业,按照标准化、产业化、生态化的要求,大力培育农业龙头企业和农产品品牌,引导优势产业聚集发展,打造重要的高效生态农业示范区。要继续坚持“两手抓”,一手抓传统工业升级改造,一手抓高新技术和先进制造业发展。目前,我市工业经济的重头仍是传统产业,必须把改造提升传统产业作为调结构、扩总量的重点,瞄准产业链高端,引导和支持现有企业积极采用新技术、新工艺、新装备。重点实施一批技术改造和上下游配套项目,尤其是抓好省重点技术改造的xx个项目的实施,推动传统产业向高端化发展。另一方面,要大力发展高端装备制造、汽车及零配件、电子信息、新能源、新材料、节能环保等高新技术和先进制造业,培植一批新兴产业龙头企业和新的支柱产业。现代服务业,依托服务业重点城镇、园区、企业和项目建设,加快发展文化旅游、现代物流、服务外包、金融保险等现代服务业。要大力发展生产性服务业,突出现代物流、软件服务、电子商务、工业设计等产业发展,实施一批生产性服务业重点项目。
三要抓好企业运行。企业是市场经济的主体,是实施高质量发展的主力军。各级各部门要积极为企业排忧解难,努力保障企业健康运行。一是帮助解决资金困难。各级各有关部门要深入抓好政银企合作,大力开展项目推介、政策咨询等协调服务工作。积极推进银行与担保业合作,加快担保业务创新,增强融资担保能力。加快推进债务融资试点,大力开拓银行间市场债务融资和银行表外业务融资,有效增加社会融资总量。部门要督导好银企签约资金的落实。各商业银行也要积极争取总行支持,深入开展业务创新,突出重点领域、薄弱环节和中小企业的信贷保障,进一步挖掘信贷资源潜力。二是帮助开拓市场。各级各有关部门要加强对重点企业生产销售情况的监测,引导企业把握市场动态,加强营销网络和营销机制建设,拓宽销售渠道,提高产销率。积极组织企业参加国内外知名展洽活动,搭建产销对接平台。要进一步扩大出口,落实扶持外贸发展的各项政策,支持企业调整优化出口产品结构,加快转变外贸发展方式。三是创造良好环境。要认真落实重点企业服务直通车制度,为企业提供优质、便捷、高效的服务。特别是要进一步完善领导、部门帮扶企业制度,组织对重点企业逐个进行调度分析,了解企业面临的困难和要求,有针对性地搞好指导服务。全面抓好支持企业发展财税政策的落实,进一步清理和规范各种收费,对困难企业最大限度地实行“减、免、缓”,为企业发展创造良好环境。
四要抓好重点工程建设。一是加快推进重大城市建设项目。围绕建设宜居城市。今年市委、市政府重点推进实施的xx个城建项目,已经有xx个项目顺利完成,对xx个未完工项目,要加快推进,确保达到进度要求。加快实施旧区改造,重点抓好xx和xx周边地块改造。要加强县城和小城镇规划建设管理,抓好城中村、城郊村、园区和大企业周边村改造,搞好农村xx个标准化社区配套建设。二是全力突破重大基础设施。陆路交通方面,要加快xx高速公路、xx公路进度,推动xx铁路立项建设。三是加强生态工程建设。继续实施好绿化工程,重点抓好水系绿化、城郊结合部和县乡路域绿化,搞好环城防护林带规划建设。加强湿地生态保护,加快规划建设湿地公园,抓好湿地修复工程和地区生态治理工程建设。
五要抓好节能减排。我市高耗能、高排放行业占的比重比较高,从三个季度调度情况看,要完成省政府下达的全年节能减排任务,压力很大。第四季度,一是大力推进节能降耗。要进一步修订完善节能评估审查办法,提高项目准入门槛,从源头遏制“两高”项目建设。加快淘汰落后产能,不断优化产业结构。要积极推行合同能源管理,提高重点行业、重点企业节能技术装备水平。突出抓好xx家重点用能企业节能降耗,扎实推进建筑、交通和公共机构等重点领域节能,加大节能执法监察力度,严肃查处违法违规用能行为。大力普及应用节能产品和新技术,推动节约型社会建设。二是加强污染治理。各级各部门要认真落实责任,加大人力、物力投入,加强协调配合,确保取得了明显成效。但从调度情况看,个别县区、部门进展较慢,一些工作落实不够到位。下一步,要加大河流域和化工企业集中区治理力度,强化废气点源面源管理,严控城市扬尘、机动车尾气污染。要加大环境执法力度,严肃查处偷排偷放、超标排放、恶意排污等违法行为。同时,要加强环保基础工程建设,加快推进xx座污水处理厂、xx座垃圾无害化处理场建设,实施好污水处理厂提标工程。
六要抓好社会民生工作。一是做好就业再就业工作。积极探索新形势下扩大就业的有效途径,落实积极的就业政策,扩大就业容量,重点解决好高校毕业生、失业人员等群体“就业难”问题。同时,又要大力发展职业教育,抓好对农村劳动力的就业培训,帮助企业解决“用工难”问题。二是完善社会保障体系。要认真落实新型农村养老保险财政补贴政策,完善企业养老保险接续办法,启动城镇居民养老保险试点,做好职工医疗保险异地就医和接续工作。提高优抚对象抚恤补助标准,做好城乡弱势群体、困难群众基本生活保障工作。加快保障性住房建设,确保全面完成省政府下达的目标任务。三是大力发展社会事业。加大教育投入,加快推进城乡xx所标准化幼儿园、中心城xx所义务教育学校等重点项目建设。继续深化医药卫生体制改革,确保完成医改目标任务,积极推进县区公立医院改革试点,加快建设市疾病预防控制中心。对年初市政府确定的xx件便民实事,要强化措施,加快推进,确保达到时间进度要求。四是抓好安全生产。扎实开展冬季安全生产大检查活动,抓好危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、人员密集场所等重点领域的“打非治违”工作,坚决杜绝重特大安全事故的发生。要加强对食品生产、流通和餐饮服务等各环节的监管,特别是加大对食用油、肉类、鲜奶吧等重点品种和重点领域的监管力度,确保人民群众饮食安全。同时,要抓好传染性疫病的防控,加强重点场所监管,认真落实防控措施,确保我市不发生大的疫情。
三、加强作风建设,狠抓各项工作任务落实。
面对艰巨繁重的工作任务,各级各部门一定要加强领导,强化措施,狠抓落实,确保四季度比三季度更好,确保全年各项任务目标顺利实现。
对没有达到进度要求的,要找出原因,制定措施,尽快赶上,确保完成。各级部门要加强经济运行监测分析和调度调控,加强对国家产业政策、财税政策等方面的研究,为各级党委、政府决策提供依据。
二是转变工作作风。困难越多、任务越重,越需要真抓实干的工作作风和争创一流的工作精神。各级领导干部要以身作则,带头深入基层、深入企业、深入一线,积极主动地帮助企业、基层解决实际困难和问题。要进一步增强效率意识、率先意识,各项工作都要抢时间、争进度、往前赶,特别是对市委、市政府确定的重点工作、重点任务,要打破常规,特事特办,全力以赴向前推进。
三是优化发展环境。各级各部门要切实增强大局观念和服务意识,进一步改进服务方式,规范行政行为,千方百计为企业、为基层搞好服务。特别是狠抓项目推进和服务工作,积极协调解决土地、审批、资金等方面遇到的困难和问题。要抓好行政审批服务中心建设,积极推进改革,简化审批程序,提高审批效率。要积极为企业减压减负、排忧解难,坚决制止乱摊派、乱收费、乱检查和吃拿卡要行为,大力营造宽松的发展环境。
同志们,做好第四季度的经济工作,任务艰巨,责任重大。各级各部门要以更加顽强的斗志,更加扎实的作风,更加有力的措施,更加有效的工作,确保完成全年各项目标任务,为推动全市经济高质量发展作出新的更大贡献。
在上半年全市经济运行分析会上讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
听了大家的发言,总体感觉大家对全市经济运行情况作了认真分析研究,宏观研判是比较到位的。我同意大家的判断,就是上半年全市经济运行整体延续稳定恢复、稳定向好态势。对下步工作,大家提出的一些意见建议很有针对性,×同志要牵头组织相关部门吸纳好、落实好。下面,就经济运行工作,谈几点意见:
另一方面,面上和点上的情况千差万别,可能有些行业比较好、有些行业不太好,可能大企业比较好、小企业问题比较多,不能一概而论。发改、统计部门要牵头做好宏观分析,工信、商务等部门要通过深入企业调研、召开企业座谈会等方式,把各自领域内企业实际情况摸清楚。只有把宏观和微观结合起来,对经济运行的分析研判才会准确全面。
二要做好结构分析。结构分析更有深度。比如分析固定资产投资,既要分析投资整体情况,还要分析投资主体结构,看国有投资和民间投资情况,看规上企业投资和中小微企业投资情况。比如分析工业投资,不能只看投资增速,还要看投资结构,看高技术产业项目投资和传统工业技改项目投资情况。
另一方面,面上和点上的情况千差万别,可能有些行业比较好、有些行业不太好,可能大企业比较好、小企业问题比较多,不能一概而论。发改、统计部门要牵头做好宏观分析,工信、商务等部门要通过深入企业调研、召开企业座谈会等方式,把各自领域内企业实际情况摸清楚。只有把宏观和微观结合起来,对经济运行的分析研判才会准确全面。二要做好结构分析。结构分析更有深度。比如分析固定资产投资,既要分析投资整体情况,还要分析投资主体结构,看国有投资和民间投资情况,看规上企业投资和中小微企业投资情况。比如分析工业投资,不能只看投资增速,还要看投资结构,看高技术产业项目投资和传统工业技改项目投资情况。技改项目投资往往能很快形成增量,但高技术产业项目投资要见效益往往还需要一个过程。比如分析进出口,进口的原材料、设备能很快形成生产力,但进口的消费品并不能对产业形成支撑。类似情况还有很多,要切实做好结构分析。三要做好环比分析。通过做好环比分析,可以看出整体的经济运行态势、产业发展态势。特别是去年情况比较特殊,如果仅仅通过年度同比分析,很难正确判断经济运行态势,甚至会出现误判。对今年经济运行情况,一定要做好每个月的环比分析,这样才会更准确。比如,今年全国大部分地方出口呈现逐步走低趋势,×是否同样如此?这就需要做好环比分析。比如,今年以来,全国制造业、服务业pmi指数均呈现逐月下降趋势,表明经济还在持续扩张,但势头已经减弱。×的情况如何?这就需要做好相关指标的环比分析。四要做好先行指标分析。投资、进口、用电量、企业运输量、采购经理人指数等先行指标,决定着下半年乃至明年的经济运行态势,要认真做好分析。五要针对存在的问题进行深度分析。比如出口方面,去年我国出口增量比较大,今年以来又出现了回落,原因都与疫情有关。去年,我国率先实现复工复产,而欧美及新兴市场国家长期受困于疫情,所以,他们的基本需求只能靠中国供给,这就使得我国的出口大幅增长。但今年的情况发生了变化,随着一些国家疫情管控措施逐步放开,服务消费增多、产品消费减少,加之发达国家都在重构全球产业链供应链、新兴国家复工复产也增加了供给,我国出口必然会下降。每个地区都有各自的特殊性,×要对出口作进一步深入分析。比如房地产方面,去年以来,房地产市场总体形势比较好,但多是存量销售,需要进一步分析新开工项目情况及未来市场情况,不能一味地大量供地。否则,会造成地价下降,甚至进一步造成房价下降,给整个经济带来风险。总之,每个职能部门都要结合实际,对经济运行情况进行深度分析。统计部门除了做好国家和省里规定的统计项目外,还要根据我市实际,确定一些深度分析的统计指标。
第二,要保持战略定力。对一些经济指标增速回落等问题,大家普遍感觉有压力,也分析了不少原因,但根本原因还在于贯彻新发展理念不到位,发展方式没有实现根本转变,新的增长动能不够强劲。对一些经济指标增速回落,大家不要惊慌失措,不要过于纠结一时的经济增速,更不能为了保增长而把一些落后产能通过加强要素配置再次做大,走回粗放式发展的老路。在完整准确全面贯彻新发展理念、转变发展方式上,一定要坚定信心、保持定力。
第三,要高度重视产业发展。“十三五”时期,×发展取得的一个重要成就,就是在城市建设上实现了重大突破,城市环境、城市功能得到显著提升。“十四五”时期,要在产业发展上实现突破,在乡村振兴上实现突破。同时,要按照副中心城市的定位,进一步做强城市功能,特别是城市的科技功能、产业服务功能和公共服务功能。我们要看到,城市建设的突破,为“十四五”产业发展和乡村振兴的突破奠定了坚实基础。就乡村振兴而言,如果没有城市承载能力的提升,大量的农村人口转移不出来,农村土地供养压力过大,就很难提高收入水平。产业发展也需要城市支撑,特别是创新型产业更需要人才支撑,而吸引人才靠的就是城市承载能力。要高度重视产业发展,把更多资源和精力投入到产业发展上,尤其要按照新发展理念推动产业发展。既不能有只要把城市建好了、产业自然而然就会发展起来的思想,也不能用搞城市建设的办法来发展产业。要加强对产业发展的研究,熟悉产业发展规律,掌握发展产业的有效办法,更有效地推动产业发展。这对我们来讲是一个重大课题,也是市委接下来要着力解决的一个问题。
对资金周转有困难的,要帮助其解决融资问题;
对缺少熟练技工的,要帮助其招到合适的工人。只要对每家企业都进行有针对性的分析,将帮扶工作做到位,就能确保今年的增长有支撑,也能把稳增长和调结构很好地结合起来。在企业技术改造方面,省里提出要加快智能化、绿色化、技术化“三个改造”,实际上都可以叫技术改造。要高度关注现有企业的技术改造,把技术改造作为高质量发展的重要手段,通过技术改造形成新的产能,有效提升企业竞争力。
第五,要有效开展招商引资。如何在做好存量基础上培育更多增量,靠的就是招商引资。在这方面,我们做了不少工作,但如何有效开展招商引资是个大课题,要进一步深入研究。一要加强统筹。省里提出要将“三个一批”活动定期常态化开展,势必给县区带来很大压力。如果不从全市层面进行统筹,就可能让县区在项目建设上形成恶性竞争。市级层面要按照每个县区的产业发展定位,加强对重大项目招商引资条件、合同等的把关。二要加强产业链招商。开展招商引资,一定要立足全市现有产业基础进行拓展延伸,不能漫无目的地招商引资。要在开展“万人助万企”活动的基础上,选取一批上下游企业较多、有一定聚集能力的龙头企业,共同开展产业链招商,把上下游企业或关联企业引到×来,把产业集群做起来。这项工作,要进行专题研究。三要开展基金招商。政府设立产业发展基金的目的,一个是引导产业发展,另一个坚定企业投资信心。目前,有的县区的产业发展基金成了项目投资主体,企业只以技术作价、设备作价入股,必须纠正过来,政府投资要逐步退出。
在上半年全市经济运行分析会上讲话篇三
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今年以来,我市上下紧紧围绕第五次党代会确定的“11345”发展思路和五届二次全会精神,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,一季度招商引资开展有力、固定资产投资强劲、产业转型起步良好、经济工作谋划能力不断增强,一季度经济运行总体平稳、开局良好。同时也要认真查找不足、正视差距、自加压力,要直面困难、树立信心、扎实工作,全力推进二季度乃至全年经济工作上台阶。
二季度是全面推进经济工作的“黄金期”,也是全年发展的“关键期”。各级各部门(单位)要延续好势头,锁定新目标,持续在供给侧结构性改革和需求侧管理上发力,以更大力度、更实举措、更硬作风,决战“二季度”、跑出“加速度”。
一要着力抓好工作落实。持续抓好第五次党代会、五届二次全会、领导班子工作例会、团场重点工作汇报会以及经济运行分析调度会议工作部署,逐项抓好落实,尤其要把三次经济运行分析调度会的安排部署落实落细落地。
二要着力推进项目建设。谋划项目抓落地,持续抓好重大项目和文旅项目的落地;
拟建项目要抓开工,做到应开尽开、能开则开,不断形成实物量;
在建项目要抓投产,为经济平稳较快发展注入强劲动力。
三要着力加快产业发展。要抓实抓好产业转型升级,全方位推进一二三产融合发展,不断打高质量发展的基础。
四要着力加强政策支持。要用好用活现有政策并不断完善,要在支持壮大团场经济实力、综合实力、工业转型升级、强化税收的政策研究上做文章。
要保障统计服务,科学做好数据上报,做到应统尽统,如实反映经济运行情况;
要保障税务服务,各团场、各部门要全力支持税务工作,做好税源标识工作,助推经济高质量发展。六要着力完善调度制度。要按照精简务实原则,坚持问题导向、务求实效,不断完善经济运行调度机制,确保经济持续平稳健康运行。
在上半年全市经济运行分析会上讲话篇四
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同志们:
刚才,x局长通报了全县工业经济运行情况,听取了各乡镇工作汇报,x副县长就如何完成任务讲了很好的意见。我完全同意。下面,我再强调三点:
一、认清新形势,增强紧迫感。
从全县工业经济运行情况来看,一是我县x至x月份工业总产值太低、缺口太大。2021年我县与市政府订的目标是x亿。截止12月份仅完成x亿,缺口x个亿。二是固定资产投资额太低。止x月底,仅完成全年任务的x%。不仅没有完成时间进度,而且落在了一些县区后面。可以说,目前我县工业经济形势相当严峻,实在难以向市委、市政府交待。我县工业经济发展不够迅速,步伐相对缓慢,客观上还是我们的项目少、项目储备不足,重点项目建设滞后,没有后劲,缺乏支撑。从主观上讲,我们各乡镇、各有关部门、企业思想认识、精神状态、真抓实干的劲头还没有完全统一到县委、县政府的决策要求上来,上次县政府扩大会的精神还没有完全贯彻到位,缺乏危机意识、位次意识。上次扩大会议至今,时间不太长,但各乡镇动作不大,进展也不平衡,效果不够理想。市委、市政府x月x专门安排在清丰召开全市工业经济会,对我们寄予厚望,其他县区也在鼓足干劲,力争上游。对此,我们必须保持清醒的头脑,认清形势,查找不足,强化措施,加大力度,迎头赶上,全面加快工业发展步伐,迅速掀起“以工兴县”新高潮。
二、认准新目标,谋求新发展。
工业是县域经济增长的龙头,在全市工业会上,市政府已重新调高了工业发展目标,我县不但要相应调整各乡镇工业发展目标,全县全年必须达到x亿元,而且要在完成既定目标基础上,主动加压,谋求更快发展,实现晋位争先。各级各部门各单位必须按照调整后的目标,强化责任,创新工作思路,采取超常措施,加快工业项目规划储备步伐,加大项目建设力度,壮大优势产业和骨干企业,确保各项目标圆满完成或超额完成。
三、实施新举措,务求新实效。
没有超常措施,再好的规划,再高的要求也无法落实。必须紧紧围绕新任务、新目标,采取新措施、硬措施,务求新实效。
一要在解放思想上下功夫。解放思想是个老生常谈的话题,但新的形势、新的任务要求必须进一步解放思想,开阔思路,迎接新挑战,创造新优势,谋求新发展。上次县政府常务(扩大)会我就说了,现在我们已到了离标兵越来越远,离追兵越来越近的危急关头,稍有松懈,就会掉队落伍,就会被淘汰出局。各级各部门必须牢固树立跨越式、高速度发展思想,绝不能满足于已有的成绩,满足现状,而是要敢想敢干,自加压力。要牢固树立迎难而上的思想,彻底消除畏难情绪,保持奋发有为、拼搏争先的精神状态,全力以赴,勇闯难关。都知道工业难,但只要我们全身心投入,拿出拼劲、闯劲,突破瓶颈,打破常规,一定能闯出新路,实现我们的既定目标。
二要在招商引资上下功夫。经济发展靠投资,投资增长靠项目,项目建设靠招商。除此之外,没有别的出路,别无选择。经过近几年的努力,招商引资已抓出了成效,抓出了经验。从元至x月份情况来看,项目储备少、大项目几乎没有,形势非常严峻。下一步要在充分发挥优势,抓好已签约项目落实的基础上,创新方式方法,拓展渠道,瞄准大企业、大集团,千方百计引进大项目,力争近期实现新的较大突破。要进一步完善项目库建设,精心筛选和整理,拿出一批好项目,积极推介,力求实现最佳对接、最大效益。要找准问题症结,一个一个破解。土地瓶颈问题,关键是吃透政策,摸清情况,搞好与上级土地部门协调,最大限度增加我县经济发展空间。要进一步发挥园区平台作用。目前来看,园区招商的磁石效应发挥不够充分,引进的项目少且小,集聚效果不够突出。园区的硬件建设、土地储备都是我们的优势,必须而且应该发挥得更好、更充分。要强化责任意识。不给乡镇定招商目标,但不等于没压力、没任务。必须把招商作为一号工程,天字号工程,大员上前线,一把手去抓,主动加压,全力以赴,确保全年招商目标实现。
三要在培育优势产业和骨干企业上下功夫。优势产业是推动工业发展的强大动力和有效支撑。我县农副产品加工、机械加工、医药化工等产业已有了一定基础,当前和今后一个时期,必须在拉长链条、提高产业集聚度上下功夫。农副产品加工产业现有的恒立秸秆纤维板、辣椒深加工等项目,都很有发展前景,必须采取有力措施,加快项目运作,确保早落户、早投产。机械加工、医药化工等产业都有新项目,也都成立了协调小组,成员单位一定要强化责任意识,靠前服务,动真格,下真劲,全力推动其发展。盐化工产业作为我县实现总量扩张、加快发展的最重要产业支撑,各级各有关部门一定要站在全县大局、站在讲政治的高度,全力配合,全力推进,加快选址、探矿证办理等工作,确保x月底开工建设。现有骨干企业,特别是五家中型企业,必须克服一切困难,开足马力生产、满负荷运转,千方百计完成既定目标任务。同时,要切实加强内部管理,抓节能降耗,向管理要效益。加强技术改造,提升产品档次,加快增长方式转变,走品牌经济之路。要加大对现有龙头企业的扶持力度,充分发挥其带动作用。对县域内几家中型企业和农业产业化重点龙头企业,要逐一进行调查研究,摸清发展现状和产业发展方向,逐一制定扶持政策,在融资担保、培训、信息等方面重点扶持,全力搞好服务,使龙头企业尽快做强做大。
四要在优化环境上下功夫。在市场竞争日益激烈的形势下,发展环境正在成为经济发展的决定性因素。不客气地讲,我们这方面的问题依然突出,环境优化任务繁重。最突出的一个问题就是有令不行,有禁不止。有的部门不在改进服务上下功夫,只在罚款创收上做文章,事前不介入,事中不指导,事后乱罚款,一罚了之,企业和群众难以接受,意见很大,致使落户的企业含泪撤资而去。我们不是没有政策规定,首次不罚制度、园区封闭管理制度等已有明文规定,关键是落实不到位,行动不力。执法执罚部门今后必须强化大局观念、长远观念,严格执行既定制度,不折不扣地落实到位,不准以单位的“小道理”冲击“大道理”,维护政令统一,消除“梗阻”现象。对这些单位要严格实行问责制,实施治庸计划,坚决抓出典型来,决不姑息迁就。这一点,县委、县政府态度非常明朗:谁砸企业的饭碗,我们就砸谁的饭碗。再一个就是“三强”“四霸”问题。公检法等部门必须硬起手腕,从严从快从重处理干扰破坏经济发展环境的行为。要警力下沉,深入一线,摸排线索,快侦快办,抓一儆百,以实际行动喊响“谁破坏清丰的环境,谁就是清丰的罪人”,切实为企业发展创造良好条件、优越环境。
五要在狠抓落实上下功夫。发展工业关键在落实,关键在实干,必须坚持一抓到底,把每一件都做到位,把每一个细节都处理好,努力形成“重点抓工业、关键抓招商、突出抓项目”的氛围。必须强化乡镇工业经济进度目标管理,对各乡镇工业要排队,列出名次,后三名乡镇必须说明情况,连续三个月增幅后三名的乡镇,县政府将建议县委撤销该乡镇党政正职的职务,真正把吴书记干部调整工作最新指示精神落实到位、落实到乡镇一级。严明奖惩,强化问责,充分调动全县上下加快工业经济发展的积极性、主动性和创造性。
目前已是x月x日,工业经济必须迈出更快更大步伐,各乡镇各有关部门责任重大,任务艰巨。希望大家进一步统一认识,坚定信心,克难攻坚,扎实工作,努力为我县经济社会更快发展做出大贡献。
在上半年全市经济运行分析会上讲话篇五
现代经济活动中,物流不仅为生产的连续性提供保障,对生产环境和生产秩序起着决定性影响,而且物流环节也越来越成为众多企业实现内部挖掘潜力、降低成本的重要利润源。随着经济的发展,地域间的货物的运输越来越频繁,这种情况下铁路运输在经济发展过程中发挥着越来越重要的作用。由于运输活动相对来讲时间长、距离远、能源和动力消耗多,其成本在物流总成本中的比例高达50%,因而,运输费用的节约余地大,发掘的潜力也大,无论在物流领域还是国民经济领域都占有举足轻重的地位。认真分析铁路运输的特点和影响因素,可以有效的提高铁路运输的效率,更好的促进经济的发展。下文中笔者将从几个方面,对铁路货物运输的经济性进行分析。
一、铁路运输方式的比较优势。
铁道部20xx年铁道统计公报显示,中国铁路运输实现新的发展,全国铁路旅客发送量完成146193万人,同比增长11.0%,运输发送量完成330354万吨,同比增长4.6%。由此可见,在众多的交通方式和运输形式当中,铁路运输占有者非常重要的地位和作用,具体来看铁路运输与其他运输方式相比,具有以下4点明显优势。
1.铁路运输能源利用率高。
国外的一项统计数据表明,在能耗方面,用于城市间旅客运输,平均1人公里铁路比公路节约60%~90%,而用于货物运输,平均1吨公里铁路比公路卡车运输节约50%~95%;在土地占用方面,1条复线铁路平均每小时可载运的旅客人数相当于16车道高速公路载客量,而前者占用土地面积相当于后者的15%~20%。土地资源的大量节约某种程度上更加凸显了铁路运输的节能优势。由此可见,铁路运输的最大特点就是能够利用最少的资源,实现最大量的运输成果,也就是说在实际的操作中,相较于汽车公路运输等形式,铁路运输等量换算周转量占用资源最少,可以起到较好的能源利用的效果。
2.铁路运输经济辐射作用大。
铁路作为历史悠久的交通形式之一,遍布于祖国各地,因此也就可以实现较为广泛的运输。铁路运输较之公路运输有更长距离的经济辐射性,因为汽车的自身特点决定了其不能进行过长距离的运输,而铁路运输则可比较适合长距离的行驶;铁路运输较之航空运输有更大空间的经济辐射性,指的是在运输过程中,铁路运输可以完成多个运输任务,实现运输效果的最大化,而航空运输虽然具有速度快的特点,但是在货物的承载上具有明显的局限性;铁路运输较之管道运输有更多样化的经济辐射性,因为管道运输的运输形式较为单一,而铁路运输则可以实现人、货等多种形式的同时运输,能够满足不同的运输需要;铁路运输较之水路运输有更密集化的经济辐射性,指的是铁路运输在运输的过程中途径的地区比较广泛,能够带动周围的经济,而水路运输则绕开了经济体,直达目的地。
3.铁路运输具有一定的不可替代性。
三是高速铁路运输的不可替代性,随着铁路的提速,铁路运输的效率也大大的提高,因此,相较于水路和其他形式来说,铁路运输走的是专门的铁路运输线路,可以达到更加快速的运输的目的和效果,尤其是对于一些季节性和时效性的货物,快速的运输是经济利益和经济价值得以实现的前提和保证。
4.铁路运输安全概率高,运输能力大、速度快。
首先,从安全概率上看,据有关数据统计,普通铁路每运行1亿人公里的死亡人数,仅为航空的18%,公路的13%。特别是高速铁路,自开通以来没有发生过任何人身伤亡或其他重大事故,是任何一种其他交通工具所无法比拟的。由此可见,在运输过程中,安全因素的考虑也会一定程度上增加铁路运输的优势,尤其是人们在选择交通工具时,会将安全放在首位,这种情况下铁路运输就占有了非常大的优势。
其次,从运输能力上看,铁路的车体具有汽车和航空运输无法比拟的大容量的特点,另外从运输每一吨货物所消耗的资源上看,铁路运输是性价比最高的运输形式,一定程度上也反映了其运输能力较高。
再次,从运输速度上看,高铁以及动车的通车,都实现了铁路运行速度的飞跃,也一定程度上提高了铁路货物运输的速度,实现了铁路运输的优势的增强。因为在以往,人们要想实现货物的快速运输,第一个想到的就是航空运输,而铁路运输在提速后,可以有效的缩短二者之间的差距,实现了性价比和速度的双重优势,能够有效的抢占一定的市场份额。
二、铁路运输成本构成的特点及影响因素。
1.铁路运输成本构成特点。
铁路运输成本是一个重要的综合性指标,能比较全面地反映运输企业生产技术和经营管理水平。由于铁路运输企业在生产和组织管理上与工业企业不同,反映在运输成本上也有别于一般工业企业的产品成本,具有自身的特点。由于铁路运输中涉及到的方面比较复杂,因此在成本计算的过程中,也就需要进行综合考虑,一般来说,铁路运输的成本可以总结有以下特点:
(1)铁路运输成本计算的对象和单位与工业成本不同。铁路运输成本的计算对象是旅客和货物的位移两大类产品,或把客货运输综合在一起的换算成本。铁路运输成本的计算单位不能只按运送的旅客人数和吨公里计算,而是采用运输数量与始发到达作业量、中转作业量和运行作业量相结合的复合计量单位。而在工业成本计算的过程中,只是将原材料和人力消耗成本综合统计起来进行计算,这种方式对于铁路成本计算来说有着片面性,不能够完全的反映铁路运输的情况。
(2)铁路运输成本的构成内容与工业成本不同。铁路运输的成本所发生的材料费用主要用于运输设备的运用、保养和修理方面,相对来说所占比重不大,而占比重最大的是固定资产折旧费,约占一半。其次是动力费用和工资,约占1/3。而在工业成本的计算过程中,我们可以看到大部分的成本来源是材料费和人力费用,而设备的维护和其他管理费用对于生产来说所占的比重是比较小的。
(3)铁路运输成本和产品数量的关系与工业不同。铁路运输生产过程中成本的支出与运量有直接的联系,但不像工业生产那样紧密。例如一列客车的开出,无论是缺员、满员或超员,都是同样的作业内容和生产耗费。而工业生产则不同,由于订单量的大小和产品的数量的不同,在实际的操作过程中会产生不同的成本。
2.铁路运输成本影响因素。
要做好铁路运输的经济性分析,就必须要将各类影响铁路运输的因素都概括起来,以便更好地进行不利因素的干扰和排除。目前来看,影响铁路运输成本的因素主要有以下几点。
(1)运输距离。运输距离是影响铁路运输的成本的最直接的因素,铁路运输成本基本与运输距离成正相关的关系。按照支出与运输距离的关系,铁路运输支出可分为始发到达作业费、中转作业费和运行作业费三部分。而其他运输形式在这方面所造成的成本损耗是比较小的,因为铁路运输的特殊性决定了其有固定的停车运行费用,由此来看,越长距离的铁路运输将会需要越大的经济投入,如果能够尽量的减少运输的距离,那么则可以有效的节约成本,所以在运输的过程中,有关部门应该计划好运输路线,尽量选择总长较短的运输线路,这样可以实现更高的性价比。
(2)设备运用效率。所谓设备的运用效率就是在铁路运输的过程中,每个设备能够发挥的功能是不同的,如果能够最大限度的发挥运输设备的潜能,将会最大化运输荷载。在铁路确定的运输设备条件下,通过加强运输组织工作和采用先进工作方法改进运输工具运用,或对运输设备进行技术改造,都可以使运载设备运用效率提高。
(3)劳动生产率和材料、燃料消耗。所谓生产率和材料、燃能消耗,就是指在铁路运输的过程中,劳动生产率的高低以及能源的使用效率对于铁路运输的效果的影响是非常大的。劳动生产率的高低,也是影响运输成本的一个重要因素。由于工资支出在运输成本中占相当比重,而工资支出的多少取决于职工人数和平均工资。
三、强化铁路运输经济性的办法。
由于铁路运输具有广泛性,所以如果能够有效的控制和减少铁路运输的运营费用,那么将会节约大量资金,实现铁路运输的经济化运营。所有影响铁路运输成本的因素,都应当成为提高运输经济效益予以关注并采取切实措施改进和强。在铁路运输组织管理过程中,要降低运输成本、强化运输经济性,就要根据铁路运输成本构成和成本支出的特殊性,做好如下几方面的工作。
1.努力实现均衡运输。
铁路运输由于具有空间性较强和距离较长的特点,使得其在运输的过程中可以同时实现对多个地区的不同货物的运输,这种情况下为了实现更好的运输效率,就必须要对不同的运输货物和路线进行调整和规划,也就是实现铁路运输的均衡化。在安排运输中,要使货物运输的数量和时间尽可能地均衡,货物的流量和流向尽可能稳定,以保证良好的铁路运输工作秩序,充分利用铁路运输能力。从全路而言,均衡运输的本质含义应该是以能力富余地区的不平衡运输保证能力困难地区的均衡运输。
2.不断优化合理运输。
运输合理化是社会物流合理化的重要组成部分,所谓合理化的运输就是在运输的过程中,要充分的考虑各种因素的有效调度,也就是要对每一程的运输过程进行合理组织,避免运输资源的浪费。物资的生产和流通,都离不开运输。运输合理化,就是在实现社会产品生产、流通、供应和销售的运输过程中,以社会劳动耗费和物流总成本的最小化为依据,力求使货物的运量、运程、流向和中转环节合理,保证充分有效地和节约地使用运输能力,以最少的运输资源耗费,及时、准确、迅速、均衡、质量良好地满足运输需求。
3.多组织直达运输。
所谓直达运输,就是在铁路运输的过程中,输出地和目的地之间没有多余的运输中转站,这种运输方式可以有效的提高运输效率,实现高速运输。虽然铁路运输具有地域上的广泛性,但是从整体上看,铁路运输的直达可以实现更加直接的经济效益。铁路直达运输,严格地说是指货物在发站装车后编成列车直接运输到站,在运输途中既没有货物的中转作业,也没有车辆的改编作业。根据现行的铁路车流组织办法,车辆在运输途中延误时间最长、作业费用最多的是在技术站的改编作业。一般将组织无改编通过技术站的货物列车统称为货物直达运输组织,简称直达运输。
4.适当地推行集中化运输。
所谓集中化运输,就是指要适当的整合运输资源。一般来说,在集中化运输的过程中,要关闭某些货运量很小的车站,把货运作业集中到少量技术装备先进、货物装卸和运输能力大、劳动生产率高的货运中心站上进行,实现规模经营和集约化经营的运输方式。集中化运输作为一种补充性的运输方式,越来越多的在铁路运输的过程中使用,就目前来看取得了很好的效果,在未来的.铁路运输的过程中,可以结合其他的运输组织形式进行综合利用。
5.加快发展重载和高速运输。
重载和高速可以提高运输效率,实现以较少的投入增加极大的运输产出。某市铁路局这几年连续以年1000万吨幅度增加运量,运输收入每年增加10亿元,而运营里程和装车站几乎没有改变,人员在逐年减少,主要是靠增加5000吨重载货物直达列车,靠的是提高运行速度,加快货车周转。这种重载是铁路运输的主要优势,也是重载运输的基本运输方式。由此我们可以得出,适当的提高重载运输可以凸显铁路运输的优势,尤其是对于一些内陆省份来说,在汽车和航空都无法满足重载运输的情况下,铁路运输是最好的选择。
由此可见,要想提高铁路运输的经济性,要从多个方面入手,不仅是运输形式的组织,还包括自身设备的更新和改进,只有这样才能综合提高铁路运输的经济效率,实现更加经济的铁路运输。
四、总结。
综上所述,铁路运输作为物流中的一种重要运输方式,所具有的经济优越性决定了其必然得到长足的发展。认真分析和把握影响铁路运输成本的各种因素,采取切实措施加强和优化运输组织,努力提高运输效率,对降低整个社会物流成本具有非常积极的意义。上文中笔者结合自己的工作经验对铁路运输的干扰因素和成本计算方式等当面进行了分析,并提出了改进铁路运输的经济化运行的有效方案,希望能够为推动我国铁路运输事业的又好又快发展做出贡献。
在上半年全市经济运行分析会上讲话篇六
同志们:
今天会议的主要目的是总结全市上半年经济运行情况,分析当前经济运行中存在的突出问题,寻找解决办法,动员全市上下进一步统一思想,齐心协力,圆满完成全年工作任务。刚才,x等x个经济部门就各自承担的经济任务作了汇报,有关市领导也就分管工作进行了很好的发言,讲得很全面,也很到位,我非常赞同。等会,x书记还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见。
一、科学分析,正确研判当前经济发展形势。
今年上半年,在市委的坚强领导下,面对疫情严峻形势,经济持续下行、稳增长异常艰难的严峻态势,我市始终坚持稳中求进的工作总基调,把发展作为工作的第一要务,着力推动供给侧结构性改革,促进了经济持续平稳发展,呈现“三个较好”特点:
地方公共财政预算收入x亿元、增长x%。“两税”税收收入x亿元、增长x%。规上工业企业实现利润总额x亿元、增长x%。
经信局负责的x纸业本色纸项目已于本月试产;
水务局负责的省山区x中小河流治理项目完成投资x万元,治理河道x公里;
交通局负责的x至x公路主体工程,已全面完成路基建设,铺设路面x公里;
等等。
实现规上工业增加值x亿元、增长x%。x新材在新三板挂牌上市,置换“僵尸企业”x家。二期招商工作取得实质性进展,成功引进x电梯项目。二是筹资、融资工作成效显著。主动借势借力,多渠道筹资、融资,有效解决了困扰项目建设的资金瓶颈。成功申报政府债券项目x个、金额x亿元,置换债券项目x个、金额x万元。同时积极与农发行等政策性银行对接沟通,已经授信和即将融得资金x亿元,正在洽谈的有x亿元。三是获批财政部扶持村级集体经济发展试点县,竞得扶持资金x万元。四是x高速前期工作取得突破。省交通厅同意将其纳入正在修编的《省高速公路网规划》,并支持雄信段先行开展前期工作。
规上工业增加值低预期目标x个百分点;
固定资产投资总额低预期目标x个百分点;
社会消费品零售总额低预期目标x个百分点等。二是工业发展困难较多。受生产成本不断上涨等因素影响,企业主营业务成本同比提高x%,给工业经济带来了负面影响,规上工业总产值同比下降x个百分点。三是部分重点工作进度较慢。x项重点工作,除x项因其他原因暂缓实施外,还有x项落实不力。四是投资增长形势比较严峻。受天气、用地、征地拆迁等要素影响,致使多个重点项目进展缓慢,上半年仅完成全年投资目标(x亿元)的x%。五是财税增收压力巨大。受经济下行、“营改增”等政策的影响,对比一季度,“两税”收入增速下降了x个百分点,完成全年财税增收目标难度很大。六是培育“四上”企业进展较慢。全市净增“四上”企业目标是x家,上半年,实际净增x家(不含已申报待审批企业),仅完成年度任务的x%。
二、坚定信心,合力攻坚,确保全面完成年度目标任务。
虽然经济社会发展中存在一些问题,但我们仍有信心完成全年工作任务。信心主要来源于:一是园区发展势头良好。一期企业扩产、企业上市、闲置企业盘活等多项工作取得成效,二期项目引进取得突破。二是x纸业本色纸项目已经试产,x等重大工业项目推进加快,增强了工业发展后劲。三是下半年是我市旅游的黄金时期,将拉动第三产业快速增长。四是x房地产项目进驻,x等城建项目建设加快。五是获批政府债券、金融机构贷款x亿多元,将快速推动项目建设。我坚信,只要各级各部门坚定发展信心,聚焦发展目标,落实发展举措,就一定能全面完成各项工作任务。接下来,要着力推动以下工作:
对已达到或高于预期的经济指标,分管领导与相关部门也不能松懈,加强监测。二是加快培育“四上”企业。新增“四上”企业是拉动经济增长最有效、最快捷的方法之一,也是确保实现经济增长目标和为科学发展考核争分(分值2分)的工作。各相关部门尤其是进展较慢的责任部门一定要高度重视,想方设法挖掘培育的对象,推动“四上”企业新增工作,确保在第三季度完成净增x家的目标。三是全力落实x项重点工作。x项重点工作涉及到经济社会发展的各方面、各领域,落实这些工作对于推动经济稳步持续增长、圆满完成全年目标任务,具有重要意义。这些工作年底是要算总帐的,各级各部门务必要加以重视,尤其是上半年进展较慢的工作,执行组长、责任领导、牵头单位要认真查找原因,积极寻求解决对策,加快推进工作,确保如期完成。
要尽快出台我市支持民营经济发展的相关文件,落实企业扶持政策;
要制定“暖企方案”,摸清现有企业生产经营中的困难,由市领导挂点协调解决;
要建立真正管用的产业发展顾问团,为全市精细化工等产业发展出谋划策;
要加快电子商务创业园开园和农村电商建设步伐。金融办要以x上市为突破口,鼓励更多企业上市融资。市商务局要加大招商力度,充分研究好土地、环保、项目准入、产业链等问题,以自身优势精准招商,提高招商质量。二是强力推进“旅游旺市”战略。下半年是我市旅游业的黄金时期,要抓紧这一时期,切实把旅游资源转化为发展优势,放大旅游经济效应。加快推进x等旅游公路建设,继续完善x的配套设施,大力整治景区秩序,精心打造一批农家乐特色品牌——“x”,推动xx等酒店加快建设,不断提升接待能力,全力打造一个让游客“心情好”的旅游环境。精心组织姓氏文化旅游节接下来的系列活动,尽快启动百姓堂建设,进一步擦亮“姓氏名都”名片。跟进x等景区建设,打造旅游新亮点,提高旅游竞争力。三是全力做好烟叶收购工作。烟叶收购已于本月x日开磅,烟办及烟区镇务必要全力做好收购工作,烟草公司、公安局等相关部门要扎实做好打私工作,以保证全面完成烟叶收购任务。
按时间节点推进省级新农村示范片工作,加快完成规划评审、招投标等工作,力争年内启动已确定的项目建设。
要推进村民自治下沉,建立真正管用的村民理事会;
要利用农村土地承包经营权确权登记颁证契机,培育新型农业经营主体,推动农综改革。二是深化行政体制改革。加大简政放权、放管结合改革力度,开展“一门式、一网式”政府服务改革。深化商事制度改革,全面实施“三证合一、一照一码”登记制度,进一步优化发展软环境。着力推动公建民营卫生院建设、分级诊疗试点工作。尽快理顺财贸幼儿园管理体制,全力推进教育现代化建设。三是开展城市建设管理改革。大力推进管养分离,明确城市卫生管理职责,推动中心城区环境卫生清扫、保洁、垃圾清运、垃圾填埋场以及全安等八个镇(街道)环卫运营工作推向市场化,城管局要加紧制定招标方案、实施细则,完善考核制度、退出机制。四是加快融资体制改革。资金短缺是我市加快发展的瓶颈问题,大家一定要转变观念,积极采取多种方式解决资金瓶颈问题。现在正是国家支持地方经济发展的窗口期,这个窗口很快就会关闭,为此,各级各部门一定要抢抓机遇,加快与国家政策性银行等金融机构对接沟通,撬动更多资金推动经济社会发展。另外,有项目需要融资的单位还要尽快把项目的基本信息上报至市财政局,以列入政府项目库统一管理。五是继续实施考核机制。今年,市委、市政府将继续实行市直单位绩效考核和镇(街道)经济社会科学发展考核,考核结果还是会与奖励挂钩,大家要高度重视。
同志们,完成全年经济工作,任务十分艰巨。我们要坚定信心、克服困难,不讲条件、只讲落实,下大力气、精准发力,扎实推动各项工作,为我市主动融入xx实现发展新跨越努力奋斗!
在上半年全市经济运行分析会上讲话篇七
同志们:
通报了一季度各项主要经济指标完成情况,县统计局x对一季度经济运行情况进行了分析,县经贸局、发改局分别就工业发展、重点项目建设进展情况作了发言,并分别就完成全年目标任务讲了很好的意见,请大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,正视差距。
农业总产值x万元,增长x%;
工业总产值x万元,增长x%;
实现财政总收入x万元,其中一般预算收入x万元,分别完成全年任务的x%和x%;
完成固定资产投资x万元,增长x%;
实现社会消费品零售总额x万元,增长x%;
农民人均纯收入达x元,增长x%;
城镇居民人均可支配收入达x元,增长x%。但与全市发展速度相比,还存在较大差距。总体评价一季度经济运行情况呈现下滑态势,首季开门红的目标未能实现。一季度除社会消费品零售总额增速居全市第三名外,其余经济指标均在五名以后,尤其是财政一般预算收入、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入处于全市末位,还有一些指标没有实现时间与任务同步。而且,市上下达我县的生产总值、固定资产投资、工业增加值的增速高出我县自定目标。可以说,我们面临前有市上高目标的压力,后有县区间竞相发展的追赶,如果我们不加压紧逼,奋力追赶,差距就会越来越大,就很难完成全年目标任务,不但不能实现争先进位,现有位次也保不住。一季度拉下的目标在二季度必须要实现赶超,所以今年的发展关键就看二季度,如果二季度不能扭转下滑的局面,那么要实现全年目标任务就十分困难,请大家一定要引起高度重视,正视差距,提速快跑,以更高的工作标准,更有力的工作措施,确保在第二季度实现赶超,力争各主要经济指标排名在全市中上游。
二、突出重点,狠抓落实。
一要全力推进项目建设。项目建设是推动经济增长和财政增收的根本保证,去年全县固定资产投资居全市第一,对拉动全县经济增长起到了重要作用。今年一季度全县固定资产投资仅完成x万元,居全市末位。而且市上调整了统计口径,起报点由x万元提高到x万元,x万元以下的项目不再作统计。县发改局要按照新的统计要求,对项目进行一次全面梳理,拿出详细的项目单子,按程序批准后,迅速下达调整固定资产投资计划。有关镇、业主单位要落实一班人包抓,及时解决征地拆迁、资金调度、外部环境等突出问题,督促未开工的项目尽快开工建设,在建项目切实加快建设进度,尽快形成项目建设新高潮,确保能达到或超过计划进度,提前完成建设任务。对未开工的重点项目,县发改局要落实专人督促落实,力争x月底开工建设。x月份,市、县将组织项目巡查,相互看、相互比,有关部门要切实抓紧抓好。
和万头商品猪基地村建设,全面完成魔芋种源基地建设和标准化魔芋种植任务,抓紧做好千亩设施蔬菜规划设计、土地流转和落实业主等工作,组织好劳务输出,增加群众收入。
四要切实抓好三产发展。完成年度目标任务的潜力在三产。要抓住高速公路通车,旅游业发展的黄金时期,搞好交通运输、餐饮住宿等服务业的发展。要深入推进万村千户工程,搞好家电下乡、家电以旧换新、农机具补贴等优惠政策,引导商贸服务企业制定促销措施,激发群众消费积极性,努力扩大城乡消费,增加三产总量。
五要狠抓财政收入。今年财政收入任务十分重,各征收部门要进一步压实任务,夯实责任,组织强有力的征收人员,深入重点企业、单位征收,确保应收尽收。特别要挖掘非税收入潜力,加强国有土地和国有资产的管理,严禁以任何形式逃避国家税收。行政事业收费项目必须应收尽收,收入下降的单位和项目,要扣减单位相应的办公经费。
三、加强督查,严格考核。
一季度在全市排位情况,找准差距,采取有效措施,迅速迎头赶上。
二要加快工作节奏。各部门要进一步增强时间观念和效率意识,都要紧张起来,尽量把各项工作往前赶,力争提早超额完成。一季度市上通报了部分经济指标完成情况,有的考核指标半年或年底才公布,相关责任单位要提早安排,快速落实,无论是硬任务落实,还是软件资料,都要提前收集准备,坚决不能等到考核时搞突击,影响全县年度考核大局。
三要提高工作标准。全面完成全年各项目标任务是工作的底线,是对各部门的最基本要求,真正要实现争先进位,就必须靠超额完成任务、争取表彰、创工作特色获取更多的加分。因此各项工作都要高标准,严要求,在全省范围内“争先进位”,力争上游,在年度考核中,争取更多的加分。特别是各责任单位主要领导对考核指标必须做到心中有数、目标明确、工作到位,加强协调联系,随时掌握动态,以单位工作第一,确保全县综合考核在全市位次前移。
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对在全市综合考核或业务工作考核中,排名倒数第一的,责令部门主要。
领导。
引咎辞职;
考核在全市排六、七名的,责任部门班子成员年终考核不得评为优秀。各部门要认真研究全年考核。
工作。
的新变化,扎实做好本部门工作,争取多获奖。县考评办要把工作重点放在市对县督促落实上,搞好指导,加强督促,确保全面完成各项目标任务。
同志们,能否完成全年各项目标任务,实现争先进位目标,是对我们各级部门和每个干部执政能力的严峻考验。我们一定要坚定必胜信心,敢于负重奋进,夯实工作措施,确保超额完成全年各项目标任务,在全市考核中交一份满意的答卷。
在上半年全市经济运行分析会上讲话篇八
一季度,建筑业总产值x万元,同比增长x%。全县房地产开发完成投资x亿元,增长x%。下面是众鑫文档网小编给大家带来的xx县一季度经济运行分析会上的讲话稿,希望大家喜欢。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我县全面贯彻落实党的十九届六中全会和省、市经济工作会议精神,按照市委“产业主导、全面发展”的部署要求,围绕打造“一都两城三地、山水田园x禾”目标,以全面建设社会主义现代化强市为总揽,以“干精品、创一流、争第一”为导向,攻坚克难,加压奋进,全县经济运行稳中趋缓。
一、一季度经济运行基本情况。
(一)主要经济指标完成情况。
一季度,预计(下同)全县完成地区生产总值x亿元,同比增长x%。完成财政总收入x亿元,增长x%,提前一个月完成“双过半”任务;其中一般预算收入完成x亿元,增长x%。全县x家规模工业企业完成总产值x亿元,增长x%,工业增加值x亿元,增长x%。完成固定资产投资x亿元,增长x%。实现社会消费品零售总额x亿元,增长x%。完成进出口总额x万美元,增长x%。实际到位外资x万美元,占年任务的x%;实际到位内资x亿元,完成全年任务的x%。城镇居民人均可支配收入xx元,增长x%;农村居民人均可支配收入x元,增长x%。
1.农业生产稳中放缓。今年以来,全面深化农村改革,加快转变农业发展方式,着力推进高效规模农业发展和农业产业化经营,产业结构进一步优化,现代农业水平进一步提升,农村经济与上年同期比呈现出稳中放缓的态势。完成烤烟栽植面积x万亩,与x户烟农签订烟叶种植收购合同面积xx亩,计划收购x万担。与正大集团达成意向整体引进正大百万头生猪产业链项目,打造融生猪屠宰、肉食加工、饲料加工于一体的百万头生猪产业链基地,建立年出栏生猪x万头、屠宰x万头、饲料加工x万吨以上的现代化生产线,全面提高农业产业化、现代化水平。一季度,出栏生猪x万头,增长x%。进一步加大农机推广力度,种子、化肥、农药等农资供应充足,价格稳中有升。一季度,全县农产品加工企业实现总产值x亿元,增长x%;市级以上农业龙头企业实现销售收入x亿元,增长x%;休闲农业接待x万人次,营业收入x万元,增长x%。
2.工业运行筑底企稳。从总体情况看,全县工业经济好于上年同期,主要呈现三个方面的特点:一是主要支柱行业生产形势稳定。一季度黑色金属冶炼和压延加工业、通用设备制造业分别实现增加值x亿元、x亿元、x亿元,分别增长x%、x%和x%,这几个传统支柱行业均保持了一定程度的增长。原有我县传统行业当中的煤炭行业实现增加值x亿元,同比下降x%,这也反映出我县与国家去产能大政策调控的充分吻合。在我县对应的铸锻造、通用设备制造所需的黑色金属材料、有色金属材料、燃料动力类等主要工业生产者购进价格基本上低位下降,这几大行业的正常生产经营对稳定全县工业经济贡献突出。二是我县中间环节类工业企业生产形势好转。我县大部分企业属于中间环节配件类生产企业,随着全国工业生产者出厂价格的普遍上涨,加之x年我县锻铸造企业供给侧改革提档升级后,今年新的生产线不断投入生产,从而在企业能耗、人工成本上均有所降低,企业生产效益初步显现。今年以来,x等企业订单充足,供销两旺,形势喜人。三是新入统企业稳定作用明显。去年全县新入统x家规模以上工业企业,其中农产品加工企业入统x家,这些新成长起来的企业相对来说市场前景较好、受宏观经济形势冲击较小,为全县工业经济注入了新的活力和动力。
3.建筑房地产发展不平衡。一季度,建筑业总产值x万元,同比增长x%。全县房地产开发完成投资x亿元,增长x%。具有资质的房地产房屋施工面积x万平方米,本年预售面积x万平方米,销售面积x万平方米,销售占比x%,累计往年总待售面积为x.万平方米,其中待售x-x年为x平方米,房地产库存高,去库存压力大,注册所在地建筑业房屋建筑施工面积是全县房屋施工面积的x%,发展不平衡。
4.投资建设保持热度。今年以来,县委、县政府高度重视投资建设工作,部署早,措施实,项目建设热情高,来势较好。一是项目建设推动有力。一季度全县入库入统投资项目x个,其中x万元以上项目x个,x万元至x万元项目x个,同比增长x%。今年全县确定重点项目x个,年计划投资x亿元,目前开复工项目x个,开复工率x%。政府投资项目x个完成投资x亿元,占年任务的x%;非政府投资项目x个完成投资x亿元,占年计划任务的x%。其中文化演艺中心、禾仓中路、新森活花海度假村、金霖•御景住宅小区、x州阳光城市综合体建设等x个项目达到x%以上的投资序时进度要求,进展最快的臻德金属自动化生产线、三汇生态农业产业园等项目已完成年目标任务的x%以上。二是工业投资快速恢复。受经开区几个大的工业项目的有效拉动,一季度全县完成工业投资x亿元,同比增长x%,占全县投资的比重达x%。三是新兴领域、基础设施、生态类项目投资不足。一季度全县战略性新兴产业、基础设施、生态环保领域类分别完成投资x亿元、x亿元和x亿元,同比分别下降x%、x%和x%。
5.市场消费同比回升。今年全县确定现代服务业主要建设项目x个,包括现代物流业、金融服务、科技和信息服务业、现代商贸服务业、旅游休闲业、社会服务、现代庄园、房地产业等服务业重点发展领域,总投资x亿元,年计划投资x亿元,一季度完成投资x亿元,完成年计划的x%。同时,得益于节日期间商家的大力促销和春节返乡人群的消费拉动,全县消费市场总体比较活跃,餐饮、住宿、商场零售与上年相比均有所回升,x个大类商品中,除煤炭及制品类、金属材料类和金银珠宝类三个大类之外,其他x个大类均保持一定程度的增长,其中体育娱乐类增长x%,五金电料类增长x%,服装鞋帽类增长x%;汽车类、家用电器和音像器材类、家具类、化妆品类等改善型消费也分别实现较快增长。
二、主要问题和困难。
虽然全县经济运行情况总体稳定,但仍然存在较大的困难和挑战。主要表现在:
一是工业经济增长乏力。受国内外经济环境、调控政策影响,企业难以做大做强,煤炭、铸锻造及冶炼产品价格持续低迷,产品积压严重,经济效益进一步下滑。一季度,全县工业用电量同比下降x个百分点,淘汰、压缩部分落后产能,使生产规模有所缩小,同时新的增长点还没有全面形成,一些符合产业发展方向的产品虽然增速较高,但因基数较低,尚不能完全替代旧的增长动能。
二是要素制约仍然突出。投资建设后续入库入统储备项目特别是x万元以上项目缺乏,县属建筑业企业、农产品加工企业数量偏少、增加值偏低现像仍将长期存在。加上从去年下半年以来雨水持续不断,项目无法施工,延缓了项目建设进度,受资金、政策、用地、前期准备不足等因素影响,项目整体推进缓慢,投资拉动受挫。
三是收入质量有所下滑。非税收入快速增长,完成x亿元,增长x%,全县税收比重仅为x%,同比下降x个百分点。
三、下步打算。
下段,我县将围绕全年目标任务,进一步强化责任,坚持问题导向,狠抓工作落实,确保实现“双过半”。
(一)强化要素保障,加快推进项目建设。
着力解决项目用地、融资、拆迁“三难”问题,落实调度、协调责任,促进项目开工、投产、见效。重点推进x水库、x区路网、xx村公路、x产业、x集团、光伏农业、x、x锻压、x锻压等项目建设。
(二)强化协调运作,加大争资引资力度。
积极加强与上级衔接,围绕重大基础设施建设、社会事业、生态环保、自主创新和结构调整等领域,力争更多的上级资金。积极作为、靠前服务,全力营造安商、养商、亲商、富商的浓厚氛围,增强对外来资金的吸引力,围绕装备制造、现代物流、商贸服务、城市建设、生态文化旅游等方面,切实加大招商引资工作力度,努力扩大社会投资规模。有效盘活存量资产,积极发挥ppp融资效益,缓解发展资金压力,扩大投资效益。
(三)强化扶持引导,加速产业转型升级。
大力推进“一区两园四基地”建设,提升园区综合承载力。严格准入条件,探索建立园区企业退出机制和“飞地经济”发展,加快对现有铸锻造企业进行资源整合,有效助推产业提档升级。加强银企合作和政策引导,重点支持众合铸业、巨人机床等骨干企业,突出抓好x集团、顺利x二期等项目建设。推动和引导铸造、锻造、煤炭等行业联合重组和资源整合。大力推进商贸流通、住宿餐饮等传统服务业升级。加强政策引导和支持,加快发展现代物流、电子商务、健康养老、文化旅游等现代服务业。
(四)强化综合治税,加强财税征收管理。
完善综合治税机制,将餐饮住宿业、房屋出租等税费征管薄弱环节纳入综合治税范围,拓宽征管范围,堵塞征管漏洞。进一步规范非税收入统一征收机制,杜绝征收部门任意减免非税收入的行为,确保非税收入足额入库。大力清缴欠税,最大限度做好“挖潜增收”,确保税收足额征收到位。
在上半年全市经济运行分析会上讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们召开xxx会议,主要任务是贯彻落实xx经济工作会议和“两会”精神,分解落实xxx确定的2021年重点工作,确保高质量完成全年各项目标任务。同志就xx年主要指标和重点工作任务分解落实方案作了说明,请大家认真抓好落实。抓落实是xxx的基本任务,能不能抓好落实是xx领导干部工作能力的集中体现,优良的工作作风和严明的奖惩措施是抓好落实的重要保障。下面,我讲三点意见。
第一,高定标准
无论是谋划长远还是推进工作,不管是抓管理还是抓服务,在时时事事上、在点滴细微中都要以更高的工作标准,创出更高的工作水平,始终保持我市在全省经济社会发展第一方阵中的位置不能动摇。
一要把高标准体现在超越目标上。目标就是方向和动力,欲求其中,必求其上;欲求其上,必求上上。《政府工作报告》各项工作的年度目标,都是保底目标,也是市政府向各位代表和全市人民作出的庄严承诺,必须不折不扣、全力以赴完成。在此基础上,县区政府、经开区、市政府各部门要根据自身实际、自我加压、抬高标杆,确定能够“跳起来摘桃子”的目标,高效率比对“时间表”超前谋划,高质量紧盯“任务表”狠抓落实,在确保完成目标任务的基础上,努力使各项工作有所提升、有所超越。
二要把高标准体现在争创一流上。我们抓落实要重过程,更要重结果,抓就抓出变化,干就干出成效。各位副市长、各部门各单位主要负责同志都要以实干家、排头兵的姿态,拿出干就站排头、立标杆的劲头,以一流标准、一流作风、一流状态推进各项工作,努力在各自领域、各自战线、各自岗位争前列、创一流。今后各部门每个季度都要把工作业绩、在省里的排位情况向市委、市政府报告,以各个部门单项工作争先进来保证全市整体创一流。各部门单项工作在全省的排位都要进入全省第一方阵,没有特殊客观原因,年终凡是排名靠后的单位,都要给市委市政府有说法,这个没有含糊。
三要把高标准体现在每一项工作中。对每项工作任务,都要瞄准最好、盯住第一,干就干到最好、做就做到极致,绝不能差不多、过得去、一般化。要把高标准的要求体现到每项工作任务落实中,敢于担当、有所作为,拿出“逢山开路、遇水架桥”的勇气,多到一线调查研究、推动落实,少说“这也不行”“那也不行”,努力将各项工作高标准地向前推、往前赶,出实绩、务实效。
第二,只争朝夕
当前,区域竞争愈演愈烈,你追我赶、竞相发展的势头很猛,各地都在各显神通抢资源、各出奇招争资金、各尽其能上项目,铆足劲头促发展,可以说前有标兵、后有追兵,发展形势逼人、竞争态势逼人,容不得我们有半点松懈,否则,标兵就会离我们越来越远,追兵就会不断超越我们。
一方面,要全力保住优势产业或优势领域的地位。比如,在发展数字经济方面,许多地方抢抓互联网、大数据、人工智能及新基建快速发展的历史机遇,加快布局建设数据信息产业,我市建设紫金云大数据中心,在全省来说起步应该是比较早的,但是回看这两年省内其他地方,大数据中心、大数据产业园、智能制造产业园等项目快速推进、风生水起。还有,我市大力发展的锂电池、精细化工等项目,其他地方也在布局建设,发展速度也很快,这充分体现出各地边谋边干、深谋实干的发展氛围。我们唯有以“追求卓越、超越自我”的勇气主动作为、不断进取,努力创造特色亮点,作出品牌示范,才能巩固和扩大优势。
另一方面,要加快补齐短板弱项。从目前全市资源禀赋来看,水的问题是制约我市高质量发展和可持续发展的瓶颈因素,必须统筹推进节水、调水、蓄水、优水,提高水安全保障能力。从发展现状来看,特色文旅产业是我市产业发展的短板,如果再不下大力气抓,这个短板将会更短。从金融支撑来看,资本市场的培育和发展依然是我市发展的一个短板,必须在最短时间内补上经济发展中的金融短板。此外,我市的交通、市政等基础设施也存在明显的短板。我们的有些工作也存在明显的差距,在全省排名比较靠后。补齐这些短板、缩小这些差距刻不容缓,我们唯有以“时不我待、只争朝夕”的精神状态投入工作,对标找差,精准发力,以最积极的姿态、最有力的措施推进各项工作,才能不被落下。
第三,协调配合
政府工作千头万绪,不是靠一个人、一些人,而是要靠一群人、整个团队,需要班子之间、部门之间、县区和部门之间形成一个心往一处想、劲往一处使的团队,一个既各负其责又配合协作、既讲规矩守纪律又充满活力的团队。
一要加强政府班子成员之间的协调配合。市政府各分管领导要加强对分管工作的调度,想管用的办法,出务实的招数,定下来的事布置推进要快、落实完成更要快,确保每个领域、每项重点工作有突破、有亮点。对明确几位副市长共同负责的事项,要通力协作配合,杜绝推诿扯皮,齐心协力把工作落实到位。各位副市长分管范围内的重要工作,必须讲究规则规范,既要及时向主要领导汇报,也要在事前、事中、事后全程保持上下左右密切沟通,严防拖延误事。
二要加强部门之间的协调配合。政府部门间的高效协调
当前隐藏内容免费查看运转,对政府效能的提高起着决定性的作用。各部门要通力协作、紧密配合,利用信息平台、移动终端、自媒体等方式加强部门之间的信息沟通,盯住任务落实的最末梢做工作,盯住最容易出问题的环节用力气,调动各方资源,解决实际困难,各司其职、分线作战,形成“九牛爬坡、个个出力”的良好氛围。对于重要工作,部门主要负责同志之间要加强沟通,必要时及时汇报市政府领导进行协调。三要加强县区、开发区与部门之间的协调配合。县区、开发区、部门之间要继续保持协调配合的良好氛围,加强协作、及时沟通,努力形成工作合力。县区、开发区要切实担负起抓经济工作的主体责任,守土有责,守土尽责,不甘人后,围绕各自目标任务,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作,进位提升,努力在追赶超越中不掉队,在全省县域经济和国家经开区考核中争先进位。
第四,争先恐后
过去一年,全市上下倡树“以项目论英雄,以发展论能力”的理念,树立实干导向,各级干部干事创业氛围浓厚,承担招商引资和向上争取项目资金的部门大都出色完成了目标任务,许多单项工作走在全省前面。今年,各级各部门要进一步树牢“比”的意识,既要知不足,更要不知足,敢于跟强者比,善于向先进学,做到“知弱而图强,知不足而奋进”。要在“比”中知不足、找差距。每项工作都要对照全国发展形势和先进地区比,放在全省个市州比、放在全市各个部门比、放在本系统内部比,通过横比、竖比、与自己比、与同类地方比,看看自己的位次,分析存在原因,多想想我们的工作与上级要求还有多少差距,与先进地区的水平还有多少距离,盯着排头干,追着标杆赶,不断迈向更高的目标。要在“比”中转思路、争进位。各级各部门要通过对比,跳出审视,认真分析研究,突破惯性思维和路径依赖,破除畏难等靠的情绪、封闭保守的思想,树立锐意进取、开放创新的意识,找准工作的突破点和着力点。每一个部门每一个单位,都要把做高质量发展一面旗帜作为目标追求,付出实际行动,走在前、干在前,取长补短、争先进位,努力推动各项工作再上新台阶。
第五,严格奖惩
实施严格奖惩的目的是为了在全市树立一个正确的导向,彻底破除干与不干一个样,干好干坏一个样的问题。要健全完善责任体系。进一步细化分解重点工作任务,建立“每项工作有分管领导、有责任单位、有责任人,每项工作有部署、有落实、有督促、有检查、有反馈”的责任体系,实行督查任务清单化管理,切实打通工作安排、政策落实“最后一公里”。要切实发挥考核“指挥棒”作用。市委市政府督查考核办要紧扣市委市政府工作落实,加大督查力度,定期通报情况。要强化正向激励,所有项目、资金分配都要和督查考核结果挂钩,对冲锋在前、敢于担当、表现突出的单位和个人要大张旗鼓的奖,激发起党员干部的干事创业热情。要紧抓不落实的事,紧盯不落实的人,不护短、不遮丑,毫不留情的罚,坚决防止干多干少一个样、干好干坏一个样,真正在全市树立起“为担当者担当、为负责者负责、为实干者撑腰”的鲜明导向,以严明有力的奖惩制度推动既定目标的完成。
同志们,有什么样的精神状态,就有什么样的工作结果。我们要在市委的坚强领导下,坚定信心,振奋精神,以全新面貌、过硬作风和扎实举措,全力推动各项工作落实,确保“十四五”开好局、起好步,奋力实现今年一季度各项工作“开门红”。
在上半年全市经济运行分析会上讲话篇十
同志们:
这次全区上半年经济形势分析会议,贯彻了全市经济形势分析会议精神,全面总结了上半年全区经济运行情况,深入分析了当前经济形势,进一步明确了下半年经济工作主要任务,这对于正确认清形势,统一思想认识,动员全区上下迅速行动起来,突出经济建设中心,狠抓关键措施落实,确保全面超额完成今年经济发展目标任务具有十分重要的意义。刚才,*家单位作了会议发言,区长总结和分析了全区上半年的经济运行情况,提出了下一步经济工作的主要措施,讲得很好,希望各部门各单位结合实际认真抓好贯彻落实。
今年以来,全区上下紧紧围绕全年目标任务,认真贯彻落实区委、区政府的工作部署,牢牢抓住经济建设这个中心不动摇,始终把招商引资和项目建设作为经济工作的重中之重,坚持做到常抓不懈,工作措施扎实有效,各项任务目标稳步推进,全区经济发展和项目建设保持了快速发展的良好态势。总结上半年经济运行,可以用四句来话概括。一是综合实力稳步提升。*―6月份,全区生产总值完成xx亿元,增长xx;财政收入完成xx亿元,增长xx,其中一般预算收入完成xx亿元,增长xx。二是商贸服务业高位增长。今年以来,中心商务区保持旺盛销售势头,几大家居建材专业市场经营上升,推动了全区商贸服务业高位增长。截止6月底,全区商业营业额完成xx亿元,增长xx。三是规模工业快速发展。截止6月底,全区规模以上工业企业达××家,比去年同期增加××家,规模工业占全区工业比重达到××。四是项目建设成效显著。上半年全区新上固定资产投资××××万元以上的项目××个,项目投资总额达到××.××亿元。年初确定的xx项重大项目,已竣工xx项,开工xx项。今年上半年全区新上项目数量和项目投资规模均创历史新高。
我们在看到成绩的同时,更要清醒地认识到我们工作中存在的问题和不足。一是招商引资的氛围还不够浓厚。各街道办事处有影响、有针对性的招商活动不多,部门招商引资任务完成不理想,今年以来新签约的项目无论是规模还是数量都不够理想,后续项目和储备项目较少。二是部分重大项目进展缓慢。一些重大项目前期手续办理难度大,时间长,导致迟迟无法开工建设,影响了投资商的积极性。三是街道办事处发展不平衡。在综合收入、项目建设、税收等主要经济指标方面,街道办事处之间存在较大的差距。四是街道办事处税收完成情况不理想。有*个街道办事处未能完成上半年税收任务,一定程度上影响了全区财政收入和一般预算收入增幅。全区上下要充分认识当前我区经济发展面临的形势,切实增强做好经济工作的责任感和压力感,进一步强化措施,加大力度,加快发展,确保全面超额完成全年的目标任务。关于下半年工作任务,区长已作了全面部署和安排,在这里我再简要强调几点,概括起来,就是加大三个力度。
第一,要加大招商引资力度。
上半年由于阶段性工作任务繁重,影响了各级抓招商的精力。下半年,各部门各单位要切实做到思想上再发动,工作上再加压,措施上再落实,全力以赴推进招商引资,集中力量打好招商引资的攻坚战,确保全面超额完成全年的招商引资任务。
一是突出招商引资的重点。招商引资工作要同我区实际情况紧密结合起来。当前要突出围绕以下几个方面抓好招商引资工作。要围绕产业集群抓招商。按照年初制定的经济发展思路,有针对性地开展招商引资活动。商贸业要围绕“两圈两园三带”抓招商,努力打造淮海经济区第一商贸强区;工业要围绕“一区一带”抓招商,吸引更多的项目入驻集中区,进一步壮大工业企业规模,营造工业快速发展的新优势;城建要围绕提高城区品位功能和城区重大基础设施建设项目开展招商引资,加快推进城区基础建设步伐,加快公共设施的改造升级,提速推进城市化进程。要围绕优势产业抓招商。紧紧依托商贸服务业、现代物流业、房地产业、专业市场带等我区的优势产业,进一步整合产业资源,打造和延长产业链条,招引更多的客商入驻我区,使我区的现代服务业更快更好地膨胀规模,提升档次。要围绕盘活闲置资源抓招商。区内落后企业多、涉临破产和已实施破产企业多,这一方面是经济发展的不利因素,但又是一个优势。要充分利用关、停、并企业的闲置土地等资源,以盘活存量资源资产、集约化发展方向,招引一些与之相关联、能配套或可利用闲置土地的一些项目,“变闲为宝”,发挥新的效益。要围绕项目推介抓招商。各街道办事处要针对各自的实际,充分挖掘现有的建设潜力,在包装有针对性的项目上下功夫,花费必要的物力和财力包装项目,不打无准备之仗,不搞无项目外出,努力提高招商引资的成功率,推动招商引资扩总量、上规模。
二是创新招商引资方式。从招商引资的实效性考虑,区委、区政府不再组织大规模团队外出招商活动,区四套班子挂靠办事处领导和各。
街道办事处、区有关部门,要组织精干力量主动出击,积极采取小分队招商、专题招商、上门招商等方式,有针对性外出招商引资。要以主动承接发达国家和地区的产业转移为方向,发掘重点区域,多方寻求合作。要进一步加强招商引资信息库建设,及时捕捉有关招商引资信息,力争在第一时间内靠上一些大项目,以先人一拍、快人一步的速度赢得合作机遇,推动招商引资取得新成效。
三是营造良好的投资环境。环境就是竞争力、环境就是生产力,对我区而言更具有现实的意义。我区基础设施和市容环境相对滞后,我们必须而且只能依靠营造良好的投资环境提升竞争力,提升吸引力。要营造良好的政策环境。区委、区政府研究制定了《招商引资优惠政策》,下发作为街道办事处和有关部门外出招商的重要资料,这是区委、区政府对客商作出的庄严承诺。各有关部门要立足鼓楼发展全局,结合各自职责,不折不扣地把各项政策规定落到实处。要营造良好的服务环境。区委、区政府研究决定,在下半年开展千人评机关活动。各级党政机关要以此为新的动力,强化为客商服务的意识,提高为客商服务的水平,进一步推动机关作风有大幅度转变,服务水平有突破性提高,树立起服务政府、服务机关的良好形象。要营造良好的法治环境。各行政执法部门严格按照《行政许可法》要求,不断规范行政行为,严格依法行政,坚持文明执法,切实保护投资者的合法权益,努力在我区形成最具吸引力、亲合力的法治环境。
第二,要加大项目推进力度。
目前,各街道办事处和有关单位都有一批在手、在建项目,这是我区现实的增长点,也是我区跨越发展、进位争先的重要依托。围绕这些项目,各级都做了大量前期工作,付出了艰苦的努力,具备较好的运作和建设条件。下一步必须进一步加大推进力度,集中时间、集中力量重点突破,确保项目建设顺利进展。
一是要加快项目建设的速度。项目建设的速度是项目尽快产生经济效益的关键步骤。各部门、各单位要牢固树立抓项目进度就是增加经济效益的观念,认真研究分析每一个项目,切实拿出能够加快项目建设速度的措施,真正实现项目建设进度提档升级。对在谈的项目要本着“互惠互利、合作共赢”的精神,主动盯住客商,加强与客商的交流与沟通,千方百计打动客商,促进项目尽快签约。对已签约的项目要抓好开工进度,通过多渠道沟通,全方位攻关,整过程协调,把握住机遇,利用好政策,加快前期手续办理速度,努力争取早日开工建设。对在建项目要提高工程推进速度。在建项目早一天竣工开业,就早一天产生效益,要集中精力,集中力量,把握好工程各个环节,早实施,早建成,早收益。通过在谈项目抓签约,签约项目抓开工,开工项目抓进度,真正把全区项目建设速度提起来,效益促上去,后劲做实在,为我区完成全年目标任务奠定坚实的基础。
二是要实现重大项目的'全面突破。年初区委、区政府确定的××项重大项目,投资规模大,带动性强,是全区项目建设中的重中之重。到目前为止,仍有*项未开工。我们必须集中优势兵力,合力攻坚,强势推进,确保全面完成重大项目建设任务。对末开工的重大项目要深入调查研究,切实找准影响工程建设的关键所在,加大协调力度,集中力量予以解决,全力推进项目早日开工。要继续实行区四套班子领导包挂重大项目制度,对重大项目在领导力量上给予重点倾斜,挂钩领导与重大项目责任单位同考核、同奖惩,充分发挥四套班子领导的协调优势,积极为重大项目建设解难题,搞服务,促进重大项目建设顺利进展。
三是要加强对项目建设的服务。项目建设不仅仅是责任单位和建设单位的事,需要方方面面的共同参与,需要有关部门的支持配合。机关各部门要切实强化服务意识,紧紧围绕全区中心工作,发展大局,在政策允许和职能范围内对项目建设提供方便,以实际行动支持项目建设。对苏源环保热电、红星三期等带动性大的项目,要成立专门指挥部,形成分管领导牵头调度、挂钩领导协调配合、责任单位主体负责的工作机制,切实加大协调推进力度,促进重大项目尽快落到实处。
第三,要加大抓落实的力度。
思路再好,措施再硬,不落实就等于零。千措施、万措施,落到实处才是真措施。各级各单位要紧紧围绕全年目标任务,全力以赴抓落实。
一要突出重点抓落实。各部门各单位在对照全年目标任务抓落实的同时,必须突出工作重点,找准突破口,带动全区三个文明整体推进。要围绕经济建设这个中心,把工业投入、重点项目、重点工程、财税工作摆上突出位置,集中精力抓招商引资和项目建设,确保超额完成全年目标任务。要围绕城市建设和旧村改造,加快推进重点工程建设,改造提升城市环境。要发扬“钉子”精神,对经济发展的各项目标任务,要盯住不放,一抓到底,抓出成效。要把区委、区政府的总体部署与各单位、各部门的实际和职责有机结合起来,以创新的思路、坚实的举措,真正把每一项工作落到实处。
二要强化考核抓落实。各部门各单位要严格对照年初签订的目标责任书,逐项逐项抓落实,要细化节点进度计划,实行挂图作战。年底区委、区政府对各单位目标完成情况进行严格考核,坚决兑现奖惩,绝不搞平衡照顾,绝不打和牌,切实做到奖优罚劣。要进一步加强对经济社会发展各项目标任务完成情况的督查考核,定期检查评比,评比结果及时公布,对目标任务完成好的要表扬,对落实不力的要提出批评,以激励先进、鞭策后进。要真正通过检查考核,出压力、出动力、出加快发展的实绩,在全区形成你追我赶、进位争先,力争上游的良好氛围。
三要转变作风抓落实。作风飘浮,华而不实,措施就不能落到实处。各级干部要沉下心来,扑下身子,甩开膀子,狠抓落实。特别是党政“一把手”,既要把握全局,又要抓好具体工作,深入一线解决实际问题,做抓落实的带头人。机关干部要切实转变观念、转变职能、转变作风,更好地为基层和群众服务,为招商引资和项目建设服务,为加快发展服务。机关要推行文明办公,实行首向负责制、公开承诺制,凡职责内该办的事,要快办;当工作运转不畅需要协调时,要及时沟通;在基层和群众面临困难和矛盾时,要积极疏通;对有利于鼓楼经济和社会发展的事,要从实际出发,大胆变通。要大兴求真务实之风,讲实话、干实事、求实效,脚踏实地干工作,扎扎实实抓发展,以实实在在的工作和成绩取信于民。
同志们,做好下半年经济工作意义重大、责任重大。我们要以更加昂扬的斗志,创新的精神,务实的作风,一着不让地抓好落实,为全面完成全年各项目标任务而努力奋斗!
在上半年全市经济运行分析会上讲话篇十一
今年以来,受大环境经济增长放缓的影响,全区经济一直处于低速发展的态势中。三季度以来,**区持续加大政府服务力度,全力推进固定资产投资和重大项目建设,随着全区经济结构的不断调整和技改的逐步完成,全区经济已经出现企稳回暖的趋势,工业转型升级成果初步显现。
一、经济运行基本情况。
(一)工业经济平缓增长,利润利税小幅回升。
1-8月,全区489家规模以上工业企业实现总产值520.74亿元,同比增长6.32%。主营业务收入、利润、利税分别为477.87亿元、33.60亿元、53.01亿元,同比增长分别为4.98%、-0.33%、4.5%。受工业产品价格下降、订单不足、欧盟反倾销等因素影响,工业经济总体增长依然比较缓慢,但相比上半年来看,情况已经有所好转,利润、利税增速分别回升8.49、7.94个百分点,工业经济效益有所回升。
(二)农业生产形势良好,粮食产量稳步增长。
今年以来,由于雨水充沛、及时,墒情好,粮食作物生产稳步增长。主要农作物生产情况为:夏粮播种面积5.6万亩,总产量12653吨,比去年增加176吨,增长1.4%。单产224.9公斤,比去年增加10.7公斤,增长5.0%;秋粮播种面积7.0万亩,预计总产量27361万吨,比去年增加636吨,同比增长2.4%。预计单产388.7公斤,比去年增加1.9公斤,同比增长0.5%。
(三)固定资产投资稳定增长,重点项目完成情况良好。
1-8月,全区规模以上固定资产投资完成139.25亿元,同比增长18%。其中:第一产业完成投资2.69亿元,同比增长103.12%,第二产业完成投资82.50亿元,同比增长30.71%;第三产业完成投资54.06亿元,同比下降0.91%。房地产开发投资完成3.79亿元,同比增长18.14%。从市区重点项目完成情况来看,淄博银仕来纺织有限公司、山东东佳集团股份有限公司、淄博水环真空泵厂、山东山博电机集团等过亿元项目完成情况良好,均按进度完成投资计划。
(四)消费品市场发展趋缓,住宿餐饮业形势严峻。
1-8月,全区实现限额以上法人单位零售额39.95亿元,同比增长15.12%,完成限额以上销售额61.69亿元,同比增长14.10%,基本保持了较为稳定的增长势头。从商品销售情况看,粮油类销售一直保持稳定增长,1-8月销售额同比增长18%;受黄金价格波动影响,全区黄金首饰类销售量同比大增,较去年同期增长46.81%;家具类、汽车类销售也出现较大涨幅,同比增长接近20%。
受中央“八项规定”、“六项禁令”的深入推行影响,全区住宿餐饮业受到了巨大冲击,1-8月,全区住宿业、餐饮业营业额同比增长分别为-3.70%、5.26%,增速较上年同期分别下降21.55个百分点、12.26个百分点。
(五)居民收支持续增长,食品价格涨幅明显。
1-8月,全区城镇居民人均可支配收入19128.17元,同比增长12.05%;1-8月城镇居民人均消费支出11022.06元,同比增长14.42%,其中食品消费为4287.78元,同比增长26.26%,是居民消费中最重要的组成部分,也是居民消费增长的主导因素。
1-8月,全区居民消费价格指数为103.6,除食品外其它商品价格基本保持稳定。由于雨水、高温等多变气候因素,鲜菜、鲜蛋生产受到一定影响,市场供需不断变化,导致食品价格呈现总体上升的趋势,价格同比上涨8.4%,其中猪肉、牛肉、鲜蛋、鲜菜类商品价格均比去年同期增长10%以上。
(六)财政收入稳定增加,金融市场健康发展。
前三季度地方财政收入完成11.61亿元,同比增长10.5%,国地税税收13.79亿元,同比增长14.0%,其中:国税收入7.94亿元,同比增长4.1%;地税收入5.85亿元,同比增长30.8%。金融机构存贷款余额规模逐渐扩大,金融经济呈现平稳运行态势。8月末,全区存款余额232.20亿元,较年初增加21.72亿元,同比增长13.87%,其中:储蓄存款171.66亿元,较年初增加14.09亿元,同比增长13.65%。全区贷款余额130.21亿元,较年初增加4.94亿元,同比增长11.45%。
(一)主要产品价格低位运行,企业效益下降。
今年以来,全区工业生产基本维持稳定,但部分主要工业产品价格出现大幅下跌,全区重点产品中价格同比下降的接近20种,环比下降的也有超过10种,部分产品价格降幅在20%以上:车辆电机、玻璃制品、硫酸价格同比下降超过30%,钛白粉价格同比下降28%。同时,人工成本也在不断增加,人员工资较同期增加10%以上,种种因素都严重压缩了企业的盈利空间,全区规模以上工业企业利润总额同比下降0.33%,许多企业处于微利甚至赔本经营状态。
(二)订单不足、库存积压,流动资金周转困难。
受宏观经济增速放缓、国内需求不足以及欧美反倾销等因素影响,企业订单不足,部分小微企业已经停产。1-8月,全区实现出口交货值24.37亿元,同比下降13.55%。同时,受经济大环境影响,企业客户的订单履约率降低,库存不断积压,资金回收期延长,两项资金的增加挤占了企业大量的流动资金。仅规模以上工业企业两项资金就占用全区贷款总额的.一半左右,其中应收账款同比增长20%以上。与重点骨干企业相比,受贷款门槛高、担保抵押难等因素影响,中小企业的融资难度更大,流动资金短缺问题更为突出。
(三)部分投资项目进展缓慢,资源环境保障能力弱。
受宏观形势影响,项目建设融资相对困难,部分企业自有资金不足,许多项目处于半停工状态,影响了项目建设的进度。同时,如凯欧电机科技有限公司、陈氏家h等企业都有较大的用地缺口,无法满足企业正常发展。由于新开工项目大都需要新办理土地出让手续,审批程序比较繁琐,耗时较长,也在一定程度上制约了项目建设的快速推进。
(四)消费增长缓慢,高端住宿餐饮企业惨淡经营。
进入下半年以来,消费增长总体面临许多制约因素,主要是从6月1日起节能家电补贴政策退出,高端餐饮持续受国家控制公款消费影响,特别是伴随经济增速的适度回落,居民收入无法实现较高速度的增长,一定程度影响了居民的即期消费和消费信心。1-8月,限额以上法人单位零售额同比增长15.12%,较一季度、上半年回落2.37、1.17个百分点。
一部分以中高端公务接待为主的酒店、宾馆,受到的冲击更为明显,淄博市环球客运旅游有限责任公司、淄博原山旅游宾馆、淄博翰林养生会馆等限额以上住餐单位营业额均较去年同期下降10%以上,且由于房租、人工成本上升,盈利能力进一步下滑,甚至出现大额亏损的状况。
三、经济运行发展的对策和建议。
(一)努力推动重点项目建设,增强经济发展整体实力。
坚持引进能推进产业结构升级和提高企业核心竞争力为重点的大项目。一是加强对市、区重点项目的调度管理和协调服务,对重点项目建设全程提供有效服务,推动项目顺利开工投产。二是着力加强项目策划储备。针对产业链短缺和高端环节,策划、研发和引进项目,围绕产学研合作,策划一批关键技术研发和重大产业化项目,加快项目、技术和人才引进。
(二)进一步加大技术改造力度,强化企业自主创新能力。
对传统产业拉长产业链、产业聚集、工艺装备升级、节能技术改造、“零增地”改造等方面进行扶持,全面落实国家和省市关于增值税抵扣、进口先进设备免关税等优惠政策,调动企业主动实施技术改造的积极性,推动全区主导产业向高端化、高附加值化迈出坚实的步伐。同时,深入实施企业创新能力的提升工程,鼓励条件较好的市级以上企业技术中心通过技术购买、项目合作、共建研发中心等形式,加强与高校院所的合作,进一步提升科技创新对企业发展和经济增长的贡献率。
(三)千方百计促进城乡居民增收,不断拓展消费热点。
近几年来,城乡居民的收入均保持了较高的增长速度,但物价、房价的不断上涨,严重制约了城乡居民消费能力的提升。()城乡居民收入的增长依然是今后工作的重点,将进一步建立和完善积极的就业和再就业政策,优化分配制度,保证中低阶层居民收入能有较高的增长速度;进一步完善社会保障制度,降低居民的支出预期,增强居民消费信心。
培育和挖掘新的市场消费热点来刺激居民消费,在鼓励汽车、家电等耐用消费品更新换代的同时,大力培育文化旅游、家政养老、休闲健身等消费热点,积极完善特色商业街建设,形成有一定规模能够吸引人气的核心商圈。完善配套商业设施,提升商务环境品质,留住商务和高端消费人群能够在当地消费,促进当地消费品市场能繁荣发展。
四、全年及明年预期。
目前,国内外经济形势依然复杂而严峻,经济环境中不确定因素依然很多,虽然全区工业企业技术改造取得一定成果,但受工业产品价格低位运行、订单不足、成本上升等不利因素影响,工业经济各项指标预计与上年持平或略增。
明年,全区将根据形势新变化适时调整经济政策的力度和节奏,立足自身产业发展现状和特色优势,强化内涵,提质增效。同时,全区将有多个市区重点项目完工投产,将有力地促进全区经济实现较好发展。
在上半年全市经济运行分析会上讲话篇十二
给大家补点知识,首先从我们xx的企业文化谈起,这些知识来源于xx的创业实践,就是我们几十年来衍生的企业文化的深刻内涵,可能不少同志还没搞清楚,通过今天的交流希望大家深刻领悟,激发思考,我们大多数同志是忙于做事,没有养成擅长思考的习惯,其实我们xx几十年的发展,并不单单是出力吃苦才赢得了xx的今天,而是通过我们的不断思考,让他嬗变成一种思想和理念,这些思想理念又去指导了xx的实践,通过实践变上升为理论,再由理论去指导实践,这些闭式理论循环就是一种哲学思想。比如我们的“企业使命、企业精神、发展理念、企业愿景、三本治理、四不思想、公共关系建设和核心价值”等等,这些思想理论都特别好,需要我们深刻反思和不断升华。因此我一直在倡导学习型组织,人们的修养、修行、修身和一个企业的责任和公共关系建设,都非常富有哲理性,这些xx的企业文化和企业管理思想,不仅仅是一种物质的更是一种精神,是一种有形和无形的互补,又是xx硬实力与软实力的合成,都需要大家去领悟,我们这些深邃的文化内涵决不是从书本上复制出来的,而是我们在发展实践中打磨出来的,这也是我几十年来对人本思想、发展思想和管理思想的感悟和经验总结,应该说我所总结的xx发展过程中的这些要素,都十分弥足珍贵,希望大家去领悟和思考,一定会对大家有所帮助和启发,值得大家共同探讨和研究学习,非常有必要让大家分享。
二、谈谈领导方法和艺术。
为什么要谈这个话题,因为在座的各位不大不小都是从事领导岗位的负责同志,都是担任一个企业一个单位和部门的领导工作,学会带队伍是一个领导者必须具备的素养和能力。一个单位,一个企业的改变,领导是关键,当好领导就能起到事半功倍、四两拨千斤的作用,如何当好领导,我想与大家谈谈方法,也是我的经验之谈和切身体会。其实当领导是一门艺术,首先是要树立一种人格魅力,大家都愿意与你为伍,跟上你有安全感,幸福感,在你身边有平台可以成长,当然作为领导者你一定要人性化,要关怀大家,对待大家就要同兄弟姐妹一样,像对待自己的儿女一样,比如今年由于经济环境的恶化和新冠疫情的影响,我们能够做到六保六稳,不裁员,不欠薪,保岗位,让大家知道我们生活在这个大家庭里,有安全感、幸福感,他没有任何理由不出力,不珍惜,这就是带队伍。我们当领导的带好队伍才是真正的经营之道,因为事业是靠大家去做,没有团队的力量是做不好的,因此以人为本,善待员工,这不仅是一种管理思想,也是一门领导艺术,我想在集团公司还是企业部门,都要在自己的单位和部门善待自己的员工,从方方面面关心大家,给大家解决工作生活方面的问题,又能够倾听得进大家的意见,这才是一个称职的领导。对下属的发号施令、发脾气完全是无能的表现。因此人文关怀很重要,公司和员工一定是一个命运共同体,你关心帮助他成长,他没理由做不好工作。我发现我们有些个别企业在这方面做的不够好,员工有怨气,领导又不善于听取意见,这就不好了,一定要改变这种状况,一定要学会带好队伍,其次才是做好企业的决策,把握方向,创新管理,整合资源,搞好公共关系建设,为企业创造良好的环境。作为一个优秀的企业管理者就要学会抓住重点,有所思所想,发挥人本的潜能,既要统揽全局掌握走势,还要懂得业务、学会用人。
三、管理思想的创新与变革。
先进的管理思想是“无为而治”,是道家的治国理念,我想把道家的这一哲学思想植入企业,实现文化思想与管理行为的契合,不乏是一种先进的企业治理思想。好长时间我有一种设想,在xx建立一种分层次管理思想,是引入“无为而治”思想的一种尝试,实现老中青相结合的人才组合模式,让xx从体制到机制有一种全新的领导方式,让不同年龄段的人发挥不同的作用,让老同志从事必躬亲旳事务中解脱出来,让新同志去亲力亲为去开创事业,分层次是以年龄和领导层级去设计,实现力尽所能,各尽其职,把xx的大业传承下去,为此划定了一个履责层次。
五十年代发挥余热,无为而治,
六十年代恪尽职守,肩挑重担,
七十年代岗位练兵,重点培养,
八十年代基层锻炼,学习提升。
只要处在不同层面和不同岗位的负责同志都能团结大家,齐心协力,在工作中不折不扣地去执行,就没有干不好的事。今天我想提出我们自上而下都要主动工作,勇于担当,负起责任,特别是年青的同志在完成好本职工作的同时,再主动多干些事情,成为一个可塑的人才梯队,发挥年青人年富力强、主动积极的工作热情,我们的事业就大有希望。因此,在xx实现不同人力资源互动的联动运行机制,才是真正的人本思想体现,才能全面调动全体员工的积极性。这种设想其实是一种新老领导交替的分工负责,应该说既符合我们xx的发展实践和人力资源配置,又是我们“三本治理思想”的深刻内涵。下来我解释一下什么才是分层次管理,分层次是一种责任分工,是一种权利托管,是一种管理机制,我之所以提出今天的设想,主要是要让我们年龄偏大的创业元老,从繁忙的事务中解脱出来,让出位置来,大胆的让新生代去锻炼,让大家在平台上成长。为什么要实施无为而治的管理思想,我认为无为而治是一种先进的管理思想和方法,也是一种领导艺术,是突破常规的管理方法,并不意味着是放任不管,而是一种信任托管,当然要具备一定的条件。为什么我提出这个思想,一是囿于领导的年龄和精力,需要把一线平台让度给有能力的年轻人,无为而治并不是不作为,不担当,而是一种领导艺术的转型,是一种从管理到治理的管理转型,是一种思想解放,是一种放手信任,老同志由过去事必躬亲、亲力亲为的事务中解脱出来,去谋化战略层面的思考。当然分层次要具备一定的条件,一是人才队伍建设起来了,有一批有责任,有能力,能担当的企业负责人。二是要有科学有效的运行监督机制。三是自上而下有一种很强的执行力,比如我们“政企合一”的管理思想,我们的运营调度,我们的审核监督制度,我们的“一五六”工程制度都非常之好。四要有一个健康的企业文化自觉去指导大家的行为。这是我总结xx四十多年发展的文化结晶,我们是具备这种条件的,让我们的老同志腾出时间和精力去谋化更高层次的工作任务。我今天讲的主要指公司五十年代出生的创业元老,我们老同志的工作重心要转移到辅助大家工作,支持大家工作,在一些大家需要我们的地方,我们一定也会当仁不让,迎难而上。今天我作为xx的主要负责人,我对自己的工作已经作了明确定位,把企业的生产经营,产品经营事务,全部让度到六十年代第二梯队的骨干层。今后我的主要工作是“三大任务,一大整合,两大抓手”:一大任务是把握xx的发展战略,找准方向,二是抓好xx的班子建设和员工队伍建设,三是升华xx的企业文化;一大整合就是在市场中发现资源,配置资源,整合资源,为我所用,让xx能快速发展,这是企业在市场中最需要的生产要素配置,比如我们今年在太原的优质资产并购,就是我们在市场中发现资源,抓住机遇整合的结果;两大抓手就是,一要引进优势,让xx借力发展,二要抓好我们的公共关系建设,为大家营造一种积极向上的营商环境,这也是现代化企业赖以生存和离不开的生产要素和无形资产。
今天讲第二个层次,就是指我们的核心层领导,就是六十年代出生在xx担任要职的公司级主要负责人,大家都有明确的分工,除了紧盯自己的工作目标和任务,今后不仅要把自己分管的生产企业、部门,按照高标准管好,不能出任何问题,确保企业的健康运行,还要不断地主动工作,只要xx范围内的事,只要发现有利于xx的事,大家都要主动去管,在xx没有份内和份外之分,只有这样,我们xx的人就很了不起了,当然,我们这个层次的管理者需要从微观管理上下功夫,沉下去紧盯企业存在的问题,帮助企业解决问题,特别是安全生产,产品产量,单位成本,帮助制定好每一个企业的发展方向,盯住任务指标,按进度推进,我们的工作任务一定会完成的更好。
中层干部主要指企业和部门领导,我称之为骨干层,也是最直接的执行层,我们旗下的企业负责人和部门负责人,这个层面很关键,其主要任务是在具体工作中的执行行为,一个企业不仅仅是要有好的制度建设,更要有好的执行力,缺那一项都不行,因此我们的骨干层也很重要,因此xx的企业无论是大小,都要在部门班组建设上下功夫,让公司自上而下形成一种千斤重担大家挑,人人头上有指标的态势,才能把企业的事理顺办好。
总之,我希望xx集团的公司级领导高标准严要求的目的是要大家有责任有担当,有抗拒风浪的能力,有所作为,对中层干部的要求是爱岗敬业,恪尽职守,有严格的执行力,通过在中层岗位的历练,让大家有晋升的机会,对一般员工的要求是让大家在平台上锻炼,通过不断努力,积累经验,提升能力,学会做事,健康成长。
四、责任感的深刻内涵。
下来我要谈谈如何理解对责任感的再认识,我觉得一个人来到世界上,一定要有使命和责任,这是一种生命价值,一个人一定要树立理想和梦想,这是一种最幸福的过程,否则人生就会虚度年华,失去生命的意义。说实话,一个人停留在世界上的时间是有限的,转瞬即逝,弹指一挥,古人讲“人生三十而立,四十不惑,五十知天命,”还记得有一个道人也这样讲“人生七十古来少,前除年幼后除老,中间所剩也不多,还有一半睡着了”,虽然说法不同,但都在揭示出生命的短暂,你想想人生何其短,如果不争朝夕努力,那还有什么意义,我觉得一个人从懂事之后,就应该很好地做好自己的人生规划,为自己设定一种目标,设定一种梦想,哪怕是我们遥不可及的目标和梦想,对人来讲非常重要,每个人来到世界上并没有多大的区别,而为什么有的人后来成为让人敬仰的英雄,就是他后期的努力,因此一个人只要肯努力,就一定会有一种好的结果。在xx这个大家庭里我一直希望每一位员工都做一个有责任的人,作为xx我们是一个经济组织,我们xx也一定要做一个有责任的企业,对内要对员工负责,对我们的事业负责,对外要对社会尽责,办好事,行义举,办实事。我曾经讲过,衡量一个企业是否高尚,是否受到社会尊重,不是看你有多少钱,积累了多少财富,而是看你为社会做了多少事,帮了多少人,人们才会记住你,社会就会支持你,企业也就会有良好的发展环境。比如我们的扶贫工作,金秋助学,助推文化,社会公益,移民搬迁,关注民生建设,包括我们走出去,走向全国帮扶老区建设等等,这些都是我们很有意义的社会建设活动,不仅提升了xx的形象,还赢得了社会的良好口碑,比如今年我们对xx住宅环境的再投入1000万元改造工程,虽然房子卖掉了,我们不像其他开发商一样一走了之,还要进行再投入再改造,都体现了我们xx人的一种责任。我希望我们xx的每个员工都要有种爱我xx意识,xx的生存就是我们xx人最有意义的事业,xx的发展就是我们xx人最大的幸福,因此需要大家树立一种公司意识,事业意识,价值意识,就需要大家以公司为家,以发展为荣,公司利益至上的公共意识。因此必须通过xx文化的感召力,让大家树立一种“xx光荣我光荣,我为xx增光荣,xx受益我受益,我为xx增效益”的意识,将xx的兴衰荣辱植入自己的言行中才行,才能实现共创共有,共荣共享的目标,让全社会都知道xx不仅仅是经营产品,还在经营文化,经营人才,做到了才能是真正的现代企业,才能是一个了不起的企业,因此需要每个xx人都要认识自己的使命和价值,说实话这是一种期待,因此我们必须树立信心,好好学习,好好向上,所以,希望我们的每位员工都应以主人翁的态度忠于职守,认真履责,努力把自己份内的事做好,把领导交给的任务完成好,这也是我们要提出的新企业文化。
五、平台建设赋能于企业。
这是我想提出的一种新的思想和文化,其意义是指我们集团要通过一种职能转换充分授予下属企业权力和义务,让我们的企业管理者既有责任,又有权利。今后我们要大胆的下放权力,只要我们认准方问,选定项目,配好班子,选择好当家人,我们就要相信他支持他,把权力给予他,支持他去创业干事,让他有了经营权才会有责任权(人财物,产供销),这也是我管理企业的一惯作风和思想,几十年来在企业的经营过程中我从来不干涉大家,乱批条子,乱发指令,让大家无所适存,没法说了算,但有一条每个企业的负责人必须把工作干好,把交待你的任务完成好,我对你工作的认可有一定的好坏甄别能力,干不好肯定要撤换你。
六、关于人才队伍建设。
实施强企战略的核心是人才工程,没有人才事情就办不好,但需要建立一种人才机制,体现在人才能进得来,留得住,用得好。进得来是指要创造一种人才环境,人才进来可以在这个企业成长进步,也叫平台留人;留得住同样也要好的机制,体现在人的劳动所得,既要有合理加激励的薪酬制度,又要有施展才华的平台,这叫事业留人;用得好是指要把合适的人用在合适的岗位,发挥他的专长,人尽其才,又要有好的晋升机制,让他在企业工作心情舒畅,受到重视,让人才从物质层面和精神层面有尊严感、归宿感、幸福感,体现出一个企业的感召力和向心力,可以让人才继续成长,有吸引力,这才是真正的人才环境。因此,人才强企是一个企业队伍建设的根本战略,一个企业如果光有战略而没有团队,一定走不远,因为战略仅仅是一种方向,而队伍才是资本。人才队伍建设是一个企业的重大工程,这种机制建立起来了,就能充分体现能者上、庸者让的人才淘汰机制。需要我们高度重视认真研究,我设想在xx一定要真正建立起激励能者干,鼓励智者上,淘汰懒者让的用人机制。因此,引进人才,培养人才比我们经营产品更重要,俗话讲,磨刀不误砍柴工,就是这个道理。我觉得一个企业要真正强大,就必须要有全能的各类人才,治理企业如比治理国家,要学刘邦用人的智慧,谋略是张良,打仗是韩信,治国靠萧何,因此企业要想超越,要走向现代化,也必须要有谋臣,要有强将,要有勇兵,这就是我理解的人才队伍建设的重要意义。我们下一步必须在人才工程上破好题,做到了,我们的xx就有了更大的后劲和活力。
七、薪酬改革。
今天我想在xx尝试一种薪酬改革办法,可否推行月薪=底薪+履职考核相结合的薪酬制度。主要是想建立起一种激励机制,体现按能力分配权利,按贡献分配利益,体现多劳多得的薪酬制度,人力资源部要把这一制度改革提到日程上。
八、制度建设。
我们做企业的必须重视制度建设,这是一种常规的管理,制度建设在企业生产经营过程中特别重要,也是企业长期建设的一项工程,制度是执行的规则,没有好的制度,就不会有好的执行力,制度好不好,执行力好不好,是一个企业制度文化的目标。这种制度文化决定着这个企业能否走稳,能否走远的根本,我们从企业管理学的历史演进中去剖析管理,有三个递进关系,让企业机制顺畅健康成长,企业管理有三个层面,第一层面是人管人,这是初级阶段,第二层面是制度管人,这是中级阶段,第三层面是文化管人,这是企业管理从初级到高级阶段,管理学文化的递进,做到真正的文化管理,才能实现我们管理的升级版。我们今天必须向这个层面努力,xx集团有一个良好的规矩,在创办每一个企业之前都要从体制出发,从产权制度、组织制度、管理制度入手,建立健全完善的现代企业制度,按照我们的三本治理思想去设定,充分发挥资本、人本、成本在企业场源中的力量。今后我们的企业必须制定好规则,制度在前,规矩在前,执行在后,杜绝各行其事,无序作为,制度就是规则,规则是行事的准则,我们说对同志信任要建立在制度的基础上才行,没有规矩的信任是对人的一种不负责。大家都知道人性的弱点就是贪婪欲望和自私,这是人类与生俱来很难改变的,只不过有人控制得好,有人控制得不好,淡化名利是人的一种境界和提升,也需要人在人生过程中不断地修炼。为什么有的人就出事了,一定是利益的诱惑让自己失去控制,因为权力让他无所不能,冒险用自己的权力换取利益,每个人都会有自己的权力范围,因此我们每一个人都应有一种底线思维,守住利益诱惑的底线,遵纪守法不越线,控制私欲有底线,如果不克服人性的弱点,就可能让人跌入迷茫的陷阱。因此人的眼光一定要看得远一些,做到了我们就不会犯错误。这次在审计中发现了不少问题,比如我们的工程招标、购买材料、产品销售、价格调整、楼房销售还不是太规范的,今后我们的人财物、产供销的购进卖出必须是货比三家,走招标程序。
下来我想针对企业存在的问题和制度建设的重要性提几点意见,今后各企业的负责人都要重视企业的制度建设,增强对生产经营、成本管理、产品销售和投资监督管理的意识,一是各企业的重大投资需报集团审核批准,二是对工程投资严格实行预决算制度,经集团有关部室审核后,并委派集团合作的中介机构审核决算后,方可付清工程款。以后集团要授权集团审计监察部深入企业,对企业作出定期检查,各企业负责人和分管领导都要给予大力支持,积极配合。在此基础上我们要认真研究完善补充和提升我们的制度建设,我们要彻底从制度的层面入手,规范我们的管理行为,让企业的管理进一步升级,从今天开始我们要发一个文件,由董办牵头会同集团的相关部室深入企业针对每个企业的制度建设和执行情况进行一次制度普查,通过制度管理走向文化管理,文化管理的特征是人本思想的升华和员工行为的自觉,做到了才能真正实现企业管理的升级。
九、审计监督。
审计监督管理在企业管理中非常重要,没有监督的管理,就会出现漏洞,近年来集团审计部通过审计监督,发现了不少问题,有些问题还是严重的。通过审计监督规范我们的行为特别重要,今后审计监督要严格对各企业的费用预算、执行情况和工程预決算、审批流程实施严格的检查监督,对各企业的制度执行进行检查监督。
十、财务管理。
财务管理是一般性的常规的制度建设,但需要不断的完善改进和升华,从基础上要编制和规范企业的预算,并对财务制度的执行情况和财务审批流程进行规范,还要针对性的对各企业提出合理的财务人员配置,制定科学的审批流程,做到帐物分割,帐钱分离,严格互相制约审批流程,经办人、部门负责人、领导的审批签字,全部审批完成方可报账,对没有创收业务的部门会同人力资源部进行全方位的预算制度,进行把控。
十一、工作作风与执行力。
执行力是工作作风的一种表现,主动工作,积极作为,勤勉敬业,我们倡导有良好的执行行为,对制度要有不折不扣的执行力,我们要养成雷厉风行的工作作风,只有这样才能提高工作效能,要紧的事要争分夺秒,一天不等一天,简单的事要积极主动不等不靠,难办的事想方设法去做,我们做企业的没有节假日,没有星期天,这是我们多少年养成的习惯,大家都要这样工作,就没有办不好的事情,说实话我们的老同志都知道xx的今天就是这样走过来的,以后还希望这样走下去。
十二、为什么要倡导学习。
企业要成为学习型组织,学习力对一个企业非常重要,也非常必要,这是我一直倡导的事。说实话,我有个习惯,喜欢学习,我对知识如饥似渴,我是个爱思考、爱动脑筋、爱学习、爱做事的人,时间对我来说总是不够用,大都用在工作和学习上,办公桌上,睡觉枕边、手提袋里总是书与我相伴不离,是感觉要学习要思考的东西太多,几乎没有一刻休息的时间,我最幸福的是人生过程,最开心的是幸福事业,因为学习让我受益匪浅,让我人生有了进步和改变,因为一个人只有学习才能进步,无论是个人或者组织,如果不学习,一定是墨守成规,不进则退,因此,我在思考如果把xx这个企业组织升华成一座学校,那是多么伟大的事业,首先我们应该将xx变成学习型企业,才是走向强大的开始。当前,我们的学习还是被动的,我们的同志一定要有良好的学习习惯,我觉得我们老嘴上强调还不行,有的人没有理解了学习的重要性,不妨我们采取一些措施,像下达经济指标一样给每个人下达刚性的学习任务,要作为我们考评的一项指标,特别是担当领导职务的同志,要强化自己的学习意识,要从学习制度开始推动,让大家从被动学习开始走向自觉学习。当一个人通过学习尝到了甜头,碰到困难有思路了,遇到问题能解决了,一定会让他走向自觉学习。我们的学习制度分为内训学习和外出学习,集团党委要负总责会同综合办尽快完善出台学习制度,下发一个文件,每个星期最少组织大家学习一次,外训学习由人力资源部做出走出去学习的计划方案,让我们的学习尽快开展起来,智力投资上,集团会大力支持的。让我们的学习氛围浓厚起来,是多么好的一件事情,通过学习让大家都提升起来,特别是我们的领导者,让大家成长为“静下来会思,坐下来能写,站起来能讲,带队伍能干,有谋力,能干事,干成事”的优秀人才,成为独当一面的精兵强将,那xx就真正强大了。我发现有些企业注重挣钱多,对学习投入不够,学习乏力,应该引起重视,一个人学习多,知识积累起来就是一种素养,他做人做事的能力就会增强,在企业中发挥的作用就不一样了。
十三、xx的人本思想和做事风格。
xx人的人本思想是以诚信为本,讲责任,讲规矩,大家在一起和谐相处。比如,我作为公司的主要领导,首先带头以身作则,在公司重大决策上,我们坚持先民主后集中,在做事规则上,我绝不一意孤行,不搞家长式一言堂,善于倾听大家的意见,如果在认识上有分歧,大家可以展开争论,但不争吵,不影响我们的团结,只要有谁说得有道理,我们就会听谁的,这也是我的一贯作风,事前充分讨论,决策拍板,会后认真去做,加快落实,大家都出以公心,从公司利益出发,一切都会处理好,我们的领导班子特别团结,只要是决策了的事,大家都会用心去做,我们要求xx的每一位员工,走向社会的言谈举止都要树立正面形象,在为人处事上做出表率。xx人的做事风格是雷厉风行,认真做事,从不敷衍,做事的标准是高起点、高标准、高质量,我们的每一件事,每一个产品都要品牌化、品质化,在社会中树立良好的形象和口碑,这是xx几十年来立身立业、做人做事的基本原则和企业文化。
以上内容是我近日的思考,也是我多年来对xx在发展过程中思想理念文化的感悟和总结,也是对我们新发展阶段的奋斗目标和前行中面临新挑战,以及当下方方面面存在问题的揭示,我觉得有些话得给大家说说,有些道理要给大家讲讲,目的是想通过交流激发起全体员工的思考,激发我们的斗志,群策群力,凝聚合力,为xx的宏伟目标而努力奋斗。说实话,我真心希望生活在xx这个大家庭里的每一位成员,都要珍惜我们今天这个平台,为自己设定一个规划,让自己的人生不虚度不浪费,确立正确的人生观和价值观。前面已经讲过xx的愿景目标了,这是一个伟大的工程,艰巨的工程,但永远是我们追逐的目标和梦想。今天我们必须把当下的事做好,把基础打好,首先应该是要把xx做强、做实、做稳、做持续,这是我们的基础。实现我们的“四个共同,四个共享”,让xx这个大家庭越来越好,这才是全体xx人真正的幸福。
同志们,我希望我们xx的每一个人都要有一种使命,有一种责任,为了我们共同的事业勇往直前,只要我们全体xx人能够发扬我们永不言败的精神,齐心协力,精诚团结,就不会有办不好的事,相信我们未来的xx梦一定会越走越近,大家的生活会越来越好。
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