总结不仅仅是默默写下一段文字,更是在心中梳理自己的成长历程。怎样提高语文写作水平是许多人关心的问题。以下是一些不同主题的总结范例,供大家参考。
在美丽乡村建设推进会上讲话篇一
同志们:
今天召开2020年全市教育系统党的建设暨“清廉学校”建设视频会议,主要任务是:深入学习贯彻******在xx考察时的重要讲话精神,深刻领会******赋予xx“重要窗口”的重大意义,按照市委、市纪委的有关部署和省教育厅的工作安排,进一步强化“窗口意识”,确立“窗口标准”,研究部署深化党的建设和“清廉学校”建设工作,为推进xx教育高质量发展、教育治理能力现代化建设、实现疫情防控和教育教学“两战都要赢”提供坚强保障。
刚才,x家单位作了交流发言,讲得很好,值得各地各校学习和借鉴;市教育局党委与直属学校(单位)签订全面从严治党工作主体责任书;xx同志就今年履行全面从严治党监督责任工作进行专题部署,非常务实、到位,请大家认真贯彻落实。下面,我代表市教育局党委就全市教育系统认真推进党的建设、深化“清廉学校”建设讲三点意见。
一、充分肯定工作成绩,进一步增强推进全面从严治党的决心和信心。
2019年,全市教育系统坚守初心使命,紧扣推进全面从严治党这条主线,为教育高质量发展提供强大保障,干出了改革发展的加速度,干出了清廉教育建设的新成果,坚定了改革发展的信心、全面从严治党和从严治教的决心。
(一)党对教育工作的全面领导更加有力。
牢记使命”主题教育,不断增强“四个意识”坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持社会主义办学方向,推动各地各校把“为党育人为国育才”的要求落实到教育教学的各个环节,促进“五育并举”落实落地。牢牢把握学校意识形态工作的主导权,将意识形态工作纳入每半年的政治生态评估。
市委和县(市、区)党委分别成立教育工作领导小组,加强了党对教育工作的集中统一领导。全市各地高规格召开教育大会,全面部署教育高质量发展。市委教育工作领导小组将秘书组设在市教育局,进一步强化党对教育工作的全面领导。积极探索党对学校工作全面领导的体制机制,深入推进党组织领导下的校长负责制和高校二级学院党组织领导下的院长负责制试点工作,新增试点县一个。
(二)全面从严治党工作制度体系更为完整。
全面从严治党工作年初抓部署、年内抓落实、年中抓检查、年末抓考核的工作机制基本形成。制定出台《xx市教育局“三重一大”决策制度实施细则(试行)》,重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用都需经集体研究决定。完善廉政谈话和约谈工作机制,印发《******xx市教育局委员会党风廉政约谈实施办法》。开展警示教育,制订《市直学校违法违纪案件通报制度》。健全完善“监测、督导、行政”三位一体的教育质量管理机制。高质量完成巡察和审计整改工作,建立健全制度x个。全市教育系统构建了较为完备的全面从严治党工作制度体系,“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制日趋完善,依法治教、依法治校、依法治师、依法治学工作格局初步形成,xx教育治理体系与治理能力现代化建设有序推进。
(三)党的建设基础工作更加扎实。
高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实做好集中学习、上好党课、调研交流、深化“三服务”、整改落实等功课,践行群众路线,改进工作作风,树立了良好形象。《牢记谆谆嘱托以垦荒之魂育时代新人》专报到***教育工作领导小组秘书局。出台《xx市民办学校联合党建工作实施办法》,研究制定中小学星级党支部评定标准。公民办学校党的工作覆盖率达x%,民办党组织覆盖率由2018年的x%提升到x%。做实党员教师“先锋指数”考评,扎实推进从严治教,在全系统开展“讲政治、懂规矩、守纪律”“向xxx同志学习”等专题学习教育活动,开展违规补课、有偿家教专项整治,严肃查处违规违纪教师。我市党建工作经验在全省教育系统党建现场会上作典型发言。在市级单位两新工委述职考核、党建考核分别列第一、第二。
(四)教师队伍建设成效更加突出。
工作室、x家市中职技能大师工作室。入选国家“万人计划”教学名师x人,新增省杰出教师x人、省教坛新秀x人。国内知名教育专家xx和xx加盟xx,成立两家省级以上知名教育专家工作站。正高级教师通过人数x名,x位老师入选教育部国培计划专家库,1名教师入选“教育部乡村优秀青年教师培养奖励计划”,x人入选2019马云乡村校长、教师计划,x人入选“500精英计划”创新人才。高校新引进二级学院院长x名、高层次人才x人、博士x人,新柔性引进x个高水平团队,x个团队入选省领军型创新创业团队。获得全市人才工作考核第六名的历史最好成绩。
各地各校部署落实党的建设与“清廉学校”建设工作要求,明确工作任务、突出工作重点。清理排查学校小微权力清单与办学行为负面清单,建立学校小微权力(清单)运行与监督机制。召开全市教育系统宣传思想工作暨深化校园文化建设现场会,组织“清廉学校”主题优秀书法美术作品征集活动。开展党建工作专项巡查,深化机关效能和作风建设。改革规范各类“进校园”活动。
深入推进“清廉学校”建设,全市教育事业取得了新的发展。学前教育补短得到提升,公办幼儿园在读幼儿比例提高到x%,普惠性幼儿园比例、等级幼儿园比例均超全省平均水平;基础教育日益优质均衡,全面完成薄改工程收尾,新增18所义务教育标准化学校。高中教育质量稳步提升,普通高考录取率x%,高职录取率x%;中职学生在全国职业能力大赛中获一等奖x项,获全省职业能力大赛创新创业项目一等奖数量居全省第三。特殊教育提质增效,创成x所标准化学校,学前段、义务段、高中段入学率分别达x%、x%、x%。高等教育高质量发展取得新突破,xx学院申硕迈出重要步伐;普通高校毕业生留台率达x%,创历史新高。成人教育稳步推进,创成x个省级学习型城市、x个省级现代化成校、x个省级品牌项目。
(六)疫情防控和复学工作取得重要进展。
在市委市政府的坚强领导和省教育厅的关心支持下,全市教育系统众志成城,以一线的思维、一线的姿态,展现了强大的凝聚力,构建了市、县、校、年级、班五级防控网络,形成责任全覆盖、工作无死角的防控大格局;展现了强大的执行力,广大干部职工坚守岗位,在排摸统计、线上教学、培训宣传、后勤保障、督查指导、关爱服务等方面忠诚履职;展现了强大的创新力,率先推出复学工作指导意见、空中课堂xx标准、教育健康码,创新部署“三张清单”“六个一”防控举措要求。在这场疫情大考中,始终牢牢把握安全复学总体战主动权,汇聚起奋力抗疫复学的磅礴力量,演绎出无数暖心感人的教育抗疫故事,共同守护住百万师生健康安全。
二、直面存在的问题,进一步增强推进全面从严治党工作向纵深发展的紧迫感。
在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到,在全面从严治党的新形势下,与上级的新要求比,与人民群众的新期盼比,我们的工作仍然还有许多不足,全面从严治党永远在路上。
(一)党的建设工作基础仍需进一步夯实。
党对教育的领导层层递减、上热中温下冷的局面还未根本改变。重业务轻党建现象尤其在基层学校还比较明显。党内各项制度的执行形式化、应付化仍然比较突出,党组织离腰杆硬、使上劲还有不少距离。党的建设与学校业务工作相脱节比较严重,特别是中小学校(幼儿园)党组织在重大决策中发挥不了核心作用。民办学校党组织覆盖率不高,党建工作仍是薄弱环节。基层党建工作队伍建设和保障还不够有力。
“清廉学校”建设的内涵亟需深化。有的学校把“清廉学校”建设肤浅地等同校园文化建设,校园文化建设等同于门面装裱,注重表象,既无实质内容,更无文化内涵,没有与校风、教风、学风建设有机结合起来。有的学校推进小微权力(清单)项目的制度建设,采用照搬照抄的拿来主义,与学校实际工作脱节,制度只是写在纸上、挂在墙上,应付上级检查、考核,没有用来规范和监督工作。清廉学校建设与贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务相融合还有不少距离。
(三)廉洁从政、依法从教的意识还需进一步树立。
少数干部和教师廉洁从政、依法从教的意识还不够强。对于不断强化的党风廉政建设要求,有的干部、教师思想上跟不上节奏,行动上我行我素。突出反映在全市教育系统的反映件数量仍然居高不下,个人违法违纪案件还比较多,对基层学校和干部教师的教育和管理还是失之于宽、失之于软。
(四)监督执纪问责的力度有待进一步强化。
监督执纪问责力度还需加强。从教育系统违法违纪违规案件查处情况看,问责追责力度还不够大,“问下不问上、问低不问高”的现象存在,板子往往高高举起、轻轻落下。除了权限因素,很少有基层学校(单位)自身对相关责任人进行执纪问责追责,表现为有的主体责任意识不够、监督意识不强;有的政治业务素质和履职尽责能力不足,监督执纪搞形式、走过场;有的未及时进行问题线索处置,小事拖大、大事拖炸;有的秉持“好人主义”,运用监督执纪“四种形态”只是表态符号。
上述问题,虽然只出现在个别地方、个别学校、少数干部身上,但也说明我们在面上的工作中,政治站位还不够高、责任压的还不够实、落实还不够平衡、治理水平还不够强。这些都需要在今后工作中加以重视、改进。
三、盯牢主业精准发力,坚决扛起推进高质量党建工作和全面从严治党的使命担当。
2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是xx市创成省教育基本现代化市的收官之年。我们要以刀刃向内的自我革命精神,坚定不移地推进党的建设,深化“清廉学校”建设。
(一)坚定不移把政治建设放在首位。
强化政治意识,坚持坚持社会主义办学方向,建立健全德智体美劳全面发展的人才培养体系,把立德树人成效作为评价学校的根本标准,推动形成正确的教育观、人才观、质量观和教育政绩观。坚持德智体美劳并举的理念,把德育放到更加突出的位置,高质量推进******新时代中国特色社会主义思想“三进”工作,充分运用好xx和xx的历史文化积淀、红色文化资源,帮助学生扣好“人生第一粒扣子”,增强“四个自信”。
巩固。
主题教育。
成果。学懂弄通******新时代中国特色社会主义思想,尤其是要深入学习领会******视察xx时的重要讲话精神,深刻领会******对xx“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新期望、新要求,切实做到学思用贯通、知信行合一。大力弘扬“大陈岛垦荒”精神,传承“和合文化”,扎实做好思政工作、上好思政课,让爱党爱国爱社会主义的种子播撒在广大青少年的心田。
(二)坚定不移推进教育治理体系现代化。
加快推进教育供给体系建设当前隐藏内容免费查看。以大投入增加资源供给,补好创建短板,编制“十四五”规划,谋划、推进一批重大教育项目。全面实施《xx教育现代化2035行动纲要》《xx教育现代化三年行动计划(2020-2022年)》。扎实推进全域实现教育基本现代化。补好学前教育教育短板,加快公办园建设。全力推进义务教育优质均衡,制定全国义务教育全域优质均衡县创建时间表、路线图,x争取通过全国义务教育优质均衡县评估。推进高中阶段教育特色化、多样化发展,扩大优质教育资源,加快推进x中学、x中学项目建设以及其他项目前期。推进职业教育扩容提质、高等教育跨越发展,有序推动高校x亿项目落地,扎实推进xx职教园区建设。完善终身教育体系,不断满足人民群众高质量、多样化、个性化的终身学习需求。
扎实推动教育治理体系现代化。加快完善现代学校制度,加强学校章程建设,完善内部治理结构与权力运行规则,把章程作为办学治校的基本规范和依据。深入推进教育督导评价机制。严格落实教育法律法规和教育方针政策。围绕入学入园、教师招聘等热点问题,深化“最多跑一次”改革,推广“最多跑一地”,确保公民入学入园“一件事”落实到位。要加强对公民同招、中考改革、高考改革完善等重要工作的监督检查,切实维护教育系统的安全稳定大局。
(三)坚定不移落实立德树人根本任务。
实施“五育并举”熔铸工程。优化思政课,加强理想信念教育、时政教育、法治教育、中华传统美德教育,将大陈岛垦荒精神融入立德树人全过程。加强地方教材建设,增强地方文化自信。强化体美劳教育。坚持以美育人、以文化人,强化健康第一的教育理念,补上卫生健康教育短板,持续打好青少年近视防控,提升学生体质健康水平。加强中小学生职业认识、职业体验和生活教育,构建劳动教育责任链条。切实转变评价机制,积极培育办学特色和优势,满足人民群众多样化教育需求,坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的“五唯”顽瘴痼疾。
大力推进“幸福教育”。以“窗口教育”的高标准、高要求,通过教育现代化工程、幸福学校、队伍建设支点工程,打造区域推进“幸福教育”的“xx样本”“xx经验”。把建设“幸福学校”作为“幸福教育”的主载体,制定“幸福学校”标准,整合现代化学校创建,创建一批“幸福学校”,开展“幸福教育”四大品牌创建活动。
(四)坚定不移落实“四责协同”机制。
)第一责任人和班子成员“一岗双责”的责任,做到既有分工又有协作,守土有责、守土担责、守土尽责,各尽其责。要把责任落实抓在日常、做在日常,扎实推进清廉学校建设。各地教育部门要结合实际,健全党委与纪检监察部门、派驻机构的沟通协调会商机制,及时沟通有关情况,主动报告重大事项、报告政治生态情况,积极听取监察建议,确保在全面从严治党和推进事业发展上同向发力、同频共振。要做到全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,强化日常检查监督和年度考核,确保责任有效落实。
驰而不息纠“四风”。推动党性教育、纪法教育、警示教育常态化,使广大党员干部筑牢思想防线,守牢纪法底线。有效运用监督执纪“四种形态”,改进工作作风,提升问责效能。加强民主集中制、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内政治生活各项法规制度执行情况的监督检查;紧盯民生领域专项治理,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处贪污挪用教育扶贫资金等漠视和侵害群众利益行为。规范做好信访举报件的核查、处理。巩固校外培训机构违规办学、教师有偿家教、违规补课等治理成果,与职能部门联合进行“回头看”。督促推动省“减负四十条”、公民同招、高考改革完善等政策落实落细,积极配合做好宣传引导。
全面强化理论武装。各级党组织要加强政治理论。
学习。
坚守初心使命深刻领会******对xx“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新要求、新标准、新期望。各级各类学校要强化“窗口意识”提高工作标准切实扛起“清廉学校”建设的主体责任优化清廉学校建设目标任务制定年度工作清单明确责任分工把各项要求落到实处努力让“清廉学校”建设更加出彩、再创新高。
全面强化权力监督。坚持中国特色社会主义办学方向,把立德树人作为学校的根本任务。深入推进“阳光招生、阳光从教、阳光招聘、阳光评审、阳光收费、阳光采购、阳光食堂”等教育阳光工程建设。进一步推进党务公开、政(校)务公开,全面打造“阳光教育”。加强对廉政风险的防控与排查,健全学校小微权力清单与办学行为负面清单。充分发挥校务会、教代会、家委会作用,进一步健全校内小微权力运行监督机制。严格落实内控审计制度,加强对重点领域关键环节审计、管理和监督。
(六)坚定不移强化干部队伍建设。
党的建设、清廉教育建设归根到底都与人有关。党的任何一项事业,关键都在人、在干部队伍上。我们要加强党的建设,实现教育系统“清廉之治”,必须大力打造一批“清廉干部”“清廉能师”“清廉校长”。只有全市教育系统广大干部旗帜鲜明讲政治、攻坚克难敢担当、清正廉洁知警惧、教书育人有情怀,争当清廉教育的建设者、示范性、引领者,“风清气正、山清水秀”的政治生态才能形成并巩固。要着眼提升干部队伍政治站位。进一步强化政治忠诚,坚定政治立场,提高政治本领,履行政治担当,永葆政治本色,净化政治生态,自觉扛起建设“重要窗口”的政治责任。要着眼提升干部队伍的组织观念。强化党的意识和组织观念,遵守工作纪律,接受组织监督,自觉做到在思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。要着眼于提升干部队伍的能力素质。面对百年未有之大变局,新情况新问题新风险层出不穷,需要进一步提升综合能力,增强斗争本领,既防患化解教育领域重大风险,又推动事业发展、改革创新。要着眼提升干部队伍的廉洁意识。要强化党性修养,严守纪律规矩,堂堂正正做人、干干净净做事,廉以修身、俭以养德,筑牢防腐拒变的防火墙。
招生入学工作,吃透政策,规范操作,统筹安排,确保平稳有序。三要抓好“x”项目的谋划、储备、申报和教育基础设施项目推进工作。
形势持续稳定,营造风清气正的政治生态,在xx。
教育。
“重要窗口”中有xx的闪光印记和魅力展区,贡献我们的蓬勃力量!
在美丽乡村建设推进会上讲话篇二
同志们:
这次会议是市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是,总结全市20xx年美丽乡村建设工作,交流建设经验,分析存在问题,研究部署下一步工作,把全市美丽乡村建设持续推向深入。刚才,平利县政府、汉阴县涧池镇政府、旬阳县吕河镇冬青村“一县一镇一村”分别作了经验介绍,请大家学习借鉴。市农业局、市财政局、市环保局、市规划局、市住建局、市双创办作了工作发言,对各自工作作了具体部署,希望大家紧密结合实际,抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见:
一、认真总结,切实增强持续推动美丽乡村建设工作的紧迫感。
去年,市委、市政府作出了建设美丽乡村的重大决策,市上围绕美丽乡村建设工作,进行了充分调研,政府常务会专题研究,制定下发实施意见,去年11月27日召开了全市美丽乡村建设工作启动会议,确定了目标任务、推进措施。一年来,各县区各有关部门按照市委、市政府的工作部署,科学谋划,精心实施,全市美丽乡村建设工作有序推进,取得了阶段性成效。一是工作思路明晰。坚持把美丽乡村建设放在全市城乡一体化发展大局中统筹考虑、顶层设计、系统推进。结合实际,提出了宜居、宜业、宜游,生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美的“三宜五美”美丽乡村建设总体要求,确定了村庄规划编制、生态环境建设、基础设施建设、特色民居建设、农村产业建设、乡风文明建设六大工程,通过坚持抓示范,以汉江两岸、月河川道、公路及景点景区沿线城镇带为重点,全市首批启动的2个镇、21个示范村建设取得了良好效果,积累了经验,起到了典型示范的成效。二是合力初步形成。按照“市抓创建、县为主体、镇办实施”的原则,市、县(区)、镇(办)三级联动,市直有关部门聚力捆绑资金,不断加大投入,为美丽乡村建设提供了有效资金保障。市农业局、财政局制定了《安康市创建美丽乡村建设标准》,细化了20多项具体创建指标,规范和指导各示范镇、示范村因地制宜开展创建工作。市美村办充分发挥了综合协调和牵头抓总作用,开展调查研究,加强工作协调,强化督查考核,通过一月一督查,一季一通报,及时掌握各示范镇、示范村美丽乡村建设进展情况。三是成效初步显现。目前,全市已启动省级示范镇建设2个,市级示范镇村建设23个,落实市级示范镇村建设项目360个,县区围绕农村人居环境整治和美丽乡村建设,启动县级示范镇村建设99个。资金投入力度加大,全市落实农村人居环境整治及基础设施建设资金达14亿元,其中市级示范镇村完成投资6.3亿元;市直17个部门围绕示范镇村建设,落实建设资金3.1亿元。涌现出的平利“1+1”立体整治模式、镇坪“6+x”推进模式、汉阴县涧池镇环境卫生长效管理机制,以及大家参观的平利县长安镇的茶旅融合发展模式、旬阳县吕河镇冬青村的产村一体化发展模式为美丽乡村建设工作积累了有益经验。
一年来,我市美丽乡村建设取得了明显成效,但是存在的问题也不少,特别是从近期督查的情况来看,存在的问题主要有:一是进展不平衡。各县区虽对此项工作进行了安排部署,出台了实施办法,但是在推进过程中,有些县区认识不到位,落实还仅仅停留在会议上、文件上,工作不积极、不主动,存在等、靠、要思想,缺乏有效的推进办法和措施,导致各县区示范镇村建设差别较大。二是规划滞后。在全市首批启动的2个镇、21个示范村中,目前仅有2个示范镇、8个示范村完成了规划编制工作,其余13个示范村规划编制仍在修改完善中,规划编制工作严重滞后。三是项目整合乏力。汉阴、平利、镇坪出台了项目资金整合办法,项目整合力度较大,示范镇村建设较快,但有些县区在项目策划申报、安排落实上并没有向美丽乡村建设示范镇村集中,导致50%的示范镇村建设缺乏有效地项目支撑,建设进度较慢。市直相关部门围绕示范镇村建设虽然完成了项目资金投资3.1亿元,但比计划的捆绑整合项目资金尚缺2.2亿元。四是管理机制不健全。建设美丽乡村的重点任务是农村环境综合整治、水电路等基础设施建设和农村主导产业建设,而大部分示范镇村忽视了农村环境卫生治理,“脏、乱、差”现象仍然突出,日常卫生保洁、公共服务设施管理维护等长效管理机制不健全,影响美丽乡村创建工作持续推进。这些问题必须引起高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
美丽乡村建设是贯彻落实提出的建设美丽中国的重要内容,是推进城乡一体化发展、改善农村环境、提高农民增收、提升农村群众的幸福感的总抓手,也是我市建设美丽富裕新安康的应有之义。我们要以更加务实的举措、更加扎实的作风,持续深入地抓好美丽乡村建设,努力取得新的更大成效。
二、突出重点,扎实推进美丽乡村建设。
美丽乡村建设正进入深入实施、持续推进的关键阶段。我们要突出做好以下几个方面的重点工作:
(一)规划编制要抓实。编制一个高起点、高标准、管长远的规划,是美丽乡村建设的前提。要牢固树立起规划引领的意识,先布棋盘再落子。首批启动的示范镇村中,规划编制工作欠账很大。当前,一方面,要下功夫尽快完成今年的欠账,一方面要对明年示范镇村早谋划、早规划,县区政府要统筹推进,同步启动。今年凡是欠账任务未完成的县区,明年新增的示范镇村在指标上要酌情减少,对积极性高、规划编制完成好的县区,指标上要予以倾斜支持。市美村办在确定明年全市示范镇村时要严格把关。在具体编制规划工作中,要坚持高标准,既立足当前,又要着眼长远,统筹考虑产业发展、设施完善、功能配套、空间布局等方面,明确村庄发展方向和发展目标,一张蓝图绘到底,做到科学、务实,有章可循。要做到有特色,既要有共性美,更要有个性美。因地制宜,充分结合当地的生态环境、产业优势、人文历史,尽可能保留村庄原始风貌,让川坝有川坝的风味,山区有山区的风格,水乡有水乡的风韵,在特色优势上做强做大。要接地气,充分尊重农民群众的意愿,采取问题导向,从农民长远生活和发展角度出发,从解决农民群众最期盼、反映最强烈的薄弱环节入手,使规划真正符合农民需求,真正让农民群众得到实惠。要编好项目,把项目规划作为美丽乡村建设规划的重点,按照缺什么就补什么的原则,统筹安排好项目规划,要通过实实在在的项目支撑,推进美丽乡村建设规划的实施。
(二)重点工程要抓实。一要大力实施村庄环境整治。以“清理”为重点,加强农村生活垃圾处理,彻底清除积存垃圾。探索建立卫生保洁管理长效机制,落实人员、经费、设施,实现常态化管理。大力推进现代生态富硒循环农业发展,推广循环发展模式,从根本上减少农业面源污染。加强生态建设,重点抓好城镇周边、道路沿线等重点区域绿化,提高绿量,美化环境。二要大力实施基础设施建设。把改善农民基本生产生活条件放在突出位置,重点抓好村庄道路、安全饮水、危房改造、电力通信等建设工作,确保农民住安全房、用放心电、喝干净水、走平坦路。特别是20xx年启动创建的省级示范镇双龙镇和市级23个示范镇村要认真对照项目计划,把缺项补齐、把弱项补强,打牢农村经济发展的物质基础。三要大力推进公共服务。统筹抓好村级文化室、村级卫生室、互助幸福院、社区服务中心建设,更好地满足农民群众日益增长的物质文化需求,全面提升广大农民的生活水平和幸福指数。以“美丽乡村、文明家园”创建活动为载体,大力推进社会主义核心价值观进农村,培养广大农民正确的价值取向、行为习惯、生活生产方式,树立和培育文明新风,促进群众文明素质提升。
(三)特色产业要抓实。产业强、农民富是美丽乡村建设的核心内容。要依托资源优势,按照“一镇一业一园”、“一村一品一园”的思路壮大主导产业,在做大规模、做优品质、做强品牌上下功夫,切实促进主导产业提质增效。要以园区建设为抓手,大力发展适度规模经营,提升主导产业发展水平,确保农民收入持续稳定增长,各示范镇村要力争建成1个市级以上现代农业园区。要大力培育龙头企业、合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体,通过扶持培育龙头企业,带动产业发展,促进农民增收。市县区农业、林业、水利等部门要把美丽乡村示范镇村的产业发展作为扶持的重点,在基地建设、良种繁育、技术支撑、龙头培育等方面,要加大力度,确保示范镇村真正实现主导产业强、农民增收快的目标。
(四)示范创建要抓实。今年推进的23个示范镇村建设很快就要进行考核验收,时间紧、任务重、责任大。各县区、市直各有关部门要进一步强化创建力度,认真对照创建标准,查缺补漏,制定切实可行的推进方案和工作措施,把冲刺目标切实细化、量化、清单化,逐条逐项落实到责任领导、责任人,具体到完成时限,靠实工作责任,加大推进力度,对示范村规划编制未完成的,要在12月底前完成规划编制评审工作;对在建项目,要按照时间节点紧抓建设进度;对未启动、未立项的,要抓紧进行对接,尽快启动建设和立项,确保在明年3月份前完成所有项目建设任务,确保所有示范镇村创建都能顺利达标。
要抓紧谋划明年示范创建工作。各县区要认真研究,结合实际,梯次推进,科学严谨的做好20xx年度示范镇、示范村建设的申报工作。市美村办要认真做好20xx年示范镇村申报的审定工作,抓紧拿出20xx年美丽乡村示范镇村创建名单报市政府审定。
三、创新机制,为加快美丽乡村建设提供坚强保障。
美丽乡村建设是一项综合性的系统工程,涉及千村万户,事关发展大局。要用5年时间,完成10个示范镇、100个特色村庄建设任务,今明两年开好局非常关键。各县区、市直各有关部门要牢固树立全市一盘棋思想,强化领导,合力攻坚,确保各项任务不折不扣落到实处。
一要强化组织领导。各县区要把美丽乡村建设摆上重要议程,强化组织领导机构,充分发挥主体作用,落实好各项政策措施,在政策制定、工作推动、财政投入等方面予以重点倾斜,有步骤有计划地推进美丽乡村建设。市美村办要发挥牵头抓总作用,切实搞好组织协调、指导服务、督查考核等工作,及时掌握各县区美丽乡村建设的新状况、新动态。
二要形成工作合力。各有关部门要强化“主角”意识、大局意识,切实承担起自身职责,加大对基层的业务指导力度,在项目审批、资金整合、用地保障等方面大力支持,积极主动搞好服务,形成强大合力。要加大资金投入,市县区财政部门要认真落实好“一事一议”项目资金,采取以奖代补的形式,加大奖补力度。各县区要加大项目整合扶持力度,有效聚集,形成合力,在项目整合上,要适应新常态,坚持关口前置,在项目申报阶段就要提前介入,把美丽乡村示范镇村作为项目申报的重点,逐级上报;市直各有关部门对各县区申报的项目要把好申报关口,积极争取中省项目支持。要广开渠道,积极发动群众筹资筹劳,鼓励返乡能人建设美丽家园,引导民间资本参与美丽乡村建设。
三要创新工作机制。要加大考核力度,市上已将美丽乡村建设纳入市对县区考核内容,各县区也要将美丽乡村建设纳入对镇办、有关部门的考核范围,以目标倒逼进度,以考核催生动力,确保美丽乡村建设加快推进。要建立健全工作督查制度,市美村办要牵头,从现在起每月一督查一通报,找准问题,督促进度,确保美丽乡村建设目标任务顺利完成。
同志们,建设美丽乡村既是一项发展工程,也是一项民生工程。希望大家高度重视,务实推进,不断开创我市美丽乡村建设的新局面,为建设美丽富裕新安康做出贡献!
在美丽乡村建设推进会上讲话篇三
今年以来,市应急管理局围绕清廉建设目标,聚焦聚力“六大行动”,落实落细“清廉工程”,着力纠“四风”、防风险、创品牌,坚决压实清廉建设政治责任。
一、聚焦宣传倡廉、教育醒廉,着力开展理论素养“大提升”
大力开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣讲活动,先后组织党委集体学习14次、理论学习中心组学习8次,政治学习42次。每月开展一次警示教育,每季度全员手写廉政承诺书,累计书写480人次。廉政承诺书上必须本人按捺手印,并将每名中层以上干部的廉政承诺书张贴在公示栏上,接受社会和广大干部监督。
二、聚焦监督促廉、惩腐强廉,着力开展党纪党规“大护航”
坚决维护党规党纪权威,坚持安全生产、作风建设、惩治腐败、扫黑除恶“四位一体”推进矿山整治,严格规范安全生产审查审批权力运行,实行审查审批事项上提一级监督机制,防止部门权力个人化。依托微信小程序,建设开发“**应急管理廉政监督卡”网络平台,执法人员开展执法检查活动时,一律向企业在线发放“廉政监督表”,主动请企业监督。截至目前,已有96家企业通过廉政监督平台提交评价,未发现任何违纪违法行为。
三、聚焦制度固廉、压责抓廉,着力开展基层组织“大支撑”
加强基层党组织建设,开展“应急先锋·***卫士”党建品牌和“一支部一亮点”建设,推进“模范机关”创建工作,以坚强的组织基础支撑,督促党员干部严守廉洁纪律。机关纪委牵头,针对2021年度本系统发生的典型案例,深入开展“廉政六问”大讨论,对照反面典型案例,全机关党员干部自查自省,深入剖析违纪违法发生的深层次原因,做到有则改之、无则加勉,形成“不敢腐”“不想腐”的浓厚氛围。
四、聚焦上率下廉,着力开展工作作风“大改进”
坚持局党委书记将个人手机号码印在“廉政监督表”上,分管领导和科长将手机号印在“安全生产举报牌”上,发放给所有管理服务对象,接受基层和群众监督。开展“共产党员先锋岗”和“我身边的榜样”评选活动,树立“先锋岗”18个,3名党员入选市直机关“我身边的榜样”。创新推出“服务企业应急安全员制度”,通过开展讲一堂安全课、做一次安全排查、举办一次安全观摩、进行一次安全座谈、建立一个安全微信群、当一天安全员“六个一”活动,深入推进惠企利企大服务,并推广到各区市应急管理局和镇街应急办,累计走访企业503家,开展宣讲276场,安全排查503次,组织观摩23次;创新开展“当一天网格员”活动,社区有困难,当班网格员随叫随到,上半年累计出动79人次,开展疫情防控10次,安全隐患排查宣讲2次,走访慰问困难群众12户,清理卫生死角3处,维修雨水管道4处,抽取积水223方,清运垃圾10吨,有效缓解了社区干部压力,体现了服务群众的“温度”“速度”与“力度”,**日报传媒集团、芝罘区广播电视台等多家媒体多次报道。
五、聚焦阵地培廉,着力开展能力素质“大培育”
通过“应急夜校”“**市安全与应急管理学院”等阵地,讲授廉政党课,开展机关干部业务能力培训,丰富理论知识、提高专业能力,激发应急管理工作创新活力。今年以来,举办“应急夜校”22期,培训机关、各直属单位、各区市应急系统干部和镇街安全管理人员29700余人次。探索开展“当一天工人”活动,每天选派1名科级干部、每两周选派1名年轻干部进驻包保企业,与工人同吃同住同劳动,体验一线工人辛苦,提供安全生产技术服务,让干部在具体实践中历练成长。目前已选派科级干部130人次、年轻干部9名。
六、聚焦文化育廉、家风正廉,着力开展清廉文化“大创建”
大力弘扬“守住安全底线必须先守住廉政底线”的工作理念,组织党员代表参观“齐鲁好家风主题展”,传承优秀传统家规家训、老一辈革命家和当代先锋模范人物的优秀家风;制作清廉主题宣传看板,打造“廉政楷模”长廊,开设“廉系平安·清风应急”微信公众号专栏;利用电梯视频系统,在全市应急系统和其他单位600部办公楼电梯内,循环播放“争做清廉建设标杆城市”和“安全生产”公益广告片,营造浓厚创建氛围。
在美丽乡村建设推进会上讲话篇四
同志们:
这次现场推进会开的很好、很成功。会议期间,我们现场观摩了临泽、甘州、民乐3县区美丽乡村建设情况,部分县区、部门、乡镇和示范村作了大会发言或书面交流,与会人员亲身体验了这几年美丽乡村建设探索实践取得的工作成效,相互学习交流了好的经验和做法,进一步坚定了加快美丽乡村建设的信心和决心。刚才,黄市长对近年来全市美丽乡村建设工作作了总结,对如何推进下一阶段工作讲了指导性、操作性意见,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。下面,我就进一步做好当前及今后一个时期全市美丽乡村建设工作,从大的方面讲几个方向性的问题。
第一,要研究确定符合实际的工作目标。去年以来,我们按照省委、省政府《改善农村人居环境的行动计划》和市委、市政府“率先在全省全面建成小康社会”的部署要求,初步提出了全市美丽乡村建设的工作目标,就是力争利用2到3年时间,建成100个以上的美丽乡村,其中65个贫困村达到一半以上,力争到20xx年全市一半以上的村建成美丽乡村。这个目标是积极的,但综合各县区、各乡镇基础条件、发展水平、产业支撑等各类因素研究分析,现在感到定的有点高,需要结合实际进行合理调整,可否调整为:力争利用2到3年时间,建成60-80个美丽乡村,其中65个贫困村达到四分之一以上,力争到20xx年全市三分之一的村建成美丽乡村。
把“力争利用2到3年时间建成100个以上美丽乡村”的目标调整为“建成60-80个美丽乡村”,主要考虑是,建设美丽乡村不是一件简单的事情,不能贪多求快,不能急于全面铺开,要选择基础条件好的村先行先试,适当提高建设标准,打造示范乡村,引领带动面上工作。全市有60个乡镇,基础条件好的可以搞2个,基础条件差的搞1个就行,没有条件的可以不搞。这样算下来,在两三年时间内全市就能建成60-80个真正合格的、有质量的、经得起历史检验的美丽乡村,这已经算是一个了不起的成绩。从现在开始,各乡镇要按照更加讲究质量内涵、更加慎重稳进的要求,把工作的重点从搞试点转移到做示范上来,树立一批不同类型、不同特点的标杆模式。
把“65个贫困村中美丽乡村达到一半以上”的目标调整为“65个贫困村中美丽乡村达到四分之一以上”,主要考虑是,贫困村的基础条件差,即使通过这几年的强力扶持,已经实现了精准脱贫,但产业基础薄弱的问题却不能在短时间内解决。要在两三年内把一半以上的贫困村建成美丽乡村难度很大。从贫困村的自然环境、基础条件、产业支撑等方面综合分析,有大约四分之一的贫困村情况相对较好,通过持续不断的扶持发展,可以建设成为美丽乡村。而其他贫困村尚不具备建设美丽乡村的条件,需要把工作的重心继续放在巩固脱贫成果上,不可以好高骛远、急于求成。
把“到20xx年力争把全市一半以上的村建成美丽乡村”的目标调整为“力争把全市三分之一的村建成美丽乡村”,主要考虑是,不能单纯追求建设数量,要确保建设质量和内涵。如果目标定的过高,不仅不利于调动各方面的积极性,还有可能适得其反,导致有些乡镇和部门片面追求建设的速度和数量,而不考虑建设的质量和效果,甚至会催生违背老百姓意愿强制搞拆旧建新和数据造假等行为,这样会产生严重的负面影响。
由此,适当调整目标是必要的,至于具体如何调整,前面我只是提出了一个建议,还需要各级各部门认真调研论证。这里要强调的是,工作目标一旦确定下来,各级各部门就要坚定不移地去推进,绝不能打折扣,更不能出现欺上瞒下、弄虚作假等现象。
第二,要注重把握推进工作的基本原则。农村情况千差万别,每个村的地域文化和产业特色各不相同。推进美丽乡村建设,既不能照抄照搬城市建设模式,也不能简单地用一个样板克隆、复制。要遵循乡村发展规律,注重把握工作原则,走符合自身实际的美丽乡村建设道路。
一是要从乡村实际出发,不搞一个模式。美丽乡村建设,重在规划先行。从目前的情况来看,全市美丽乡村的规划设计、建设模式、建设标准,甚至户型、布局还是像“新版”的一个模式。我市乡村区域广阔,各村在人口规模、发展基础、区位条件、资源禀赋等方面都存在一定的差异。乡村规划要结合本村实际,不能单纯的照搬照抄。要认真调查研究,积极探索创新,坚持再多分些类型、再多些式样推进,要注意增强村落的个性魅力和自然生成的生命力。
二是要突出各自特色,不搞千村一面。这些年,我们在建设美丽乡村方面取得了明显成效,但也有一些地方在建设过程中没有很好地考虑村庄布局、地形走势、山河水系、历史文化等因素,乡村特色彰显不够。下一步,要结合各村实际,统筹考虑山、水、田、林、路等生产生活要素,以风貌改造、特色塑造为重点,切实加强分类指导,强化规划管控,努力建设彰显青山秀水、体现田园风貌、传承乡村文明的美丽宜居乡村。要讲究功成不必在我,规划要注意留白,留给后人去建不晚。
三是要注意循序渐进,不搞一哄而上。美丽乡村建设是一项复杂而系统的工程,需要我们付出长期不懈的努力。要统筹考虑各村自然条件、经济基础、农民承受能力等方面因素,坚持量力而行、尽力而为、稳步推进,决不能图一时之利急功近利、盲目推进,搞一哄而上和违背群众意愿的大拆大建。要根据现有条件,区分轻重缓急,一个村庄一个村庄推进、一个项目一个项目落实,带动全市美丽乡村建设。
四是要坚持群众自愿,不搞强制命令。农民群众是美丽乡村的建设者、受益者和管理者,我们必须把群众认同、群众自愿、群众满意作为工作的根本标准,不能搞强制命令。但这并不意味着我们可以不主动作为,而是要在村落规划编制、建设选点、产业布局等方面,反复与群众协商沟通,达成一致意见。在具体工作中,除公共设施建设之外,要把房屋拆旧建新、设计装修以及产业培育发展等方面的自主权完全交给群众,真正把农民群众变成美丽乡村建设和创造创新发展的主体。
第三,要充分彰显建筑文化的个性特色。美丽乡村是一个综合性、多要素的体系,具有独特的文化个性和鲜明的地域特色是其必不可少的要求。在中央城镇化工作会议上强调,要“让城市融入大自然,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。”“乡愁”是什么?是家乡铭刻于人们心灵最深处的记忆与情感。而这份记忆与情感又主要来自于何方?当然是从小耳濡目染的建筑及其所体现的自然个性与文化特色。建筑文化是千百年来人与自然交流互动、和谐相处的产物,是一个地方建筑物的“根”与“魂”。我们建设美丽乡村,只有发掘并弘扬好建筑文化,才能为这个村庄打上特有的“烙印”,解决好其姓“张”的问题。所谓姓“张”,就是要彰显张掖地域建筑文化的个性与特色。这方面的工作我们虽然一直都在做,但做得还不够,需要积极探索。如果这次美丽乡村建设这个问题解决不好,我们宁肯少搞、缓搞、甚至不搞。
解决美丽乡村姓“张”的问题如何破题?我想应该从两个方面着手。一方面是要继承挖掘传统建筑文化。要坚持建设与保护、培育与传承相结合,向农民群众和曾经参与村庄规划建设的能工巧匠多请教,综合多方信息认真研究,聚集各类元素感悟体验,深刻理解原有建筑的文化内涵,保护好农村建筑文脉。另一方面是要善于创新创造。要明白综合就是创造。建设美丽乡村不能简单复古,要把原有建筑风格与现代生活方式有机结合起来,融合各种文化元素,积极创新创造,使建筑既能体现时代特色,又能彰显文化底蕴。要引导群众积极培育乡土文化、家庭文化,使人一进门就能感觉到一种自然和谐的乡土文化气息扑面而来。
第四,要切实强化美丽乡村的产业支撑。产业发展是美丽乡村建设的基本支撑。几个县区、部门、乡镇和示范村的负责同志在交流发言时都谈到了这个问题,大家对产业发展的重要性都有比较深刻的认识,我在这儿不再重复,仅举一个例子,强调如何强化产业支撑的问题。临泽县梨园新村是一个易地扶贫搬迁村,他们围绕完善丹霞大景区服务功能,把住宅建设与产业发展融为一体,引导农户利用住宅积极从事餐饮住宿、旅游接待等经营,既增加了农民收入,又为美丽乡村建设提供了有力产业支撑。各县区和示范乡村要认真学习借鉴他们的成功经验,把美丽乡村建设与产业发展有机结合起来,依托特色优势,激活各类要素,围绕建设小市场、兴办小企业、鼓励农户从事家庭生产经营等方式,积极培育有长期支撑作用的主导产业,为美丽乡村建设奠定坚实基础。
同志们,建设高质量、有内涵的美丽乡村责任重大、任务繁重。希望大家鼓足信心、勇于探索,以更加务实的作风、更加有效的举措,坚定有力地把这项工作向前推进。
在美丽乡村建设推进会上讲话篇五
同志们:
今天是正月十三,上午全县组织了两个观摩组,分别对汤泉池管理处、黄柏山管理处、鲇鱼山街道办事处、汪桥镇、吴河乡、观庙镇、余集镇、长竹园乡、丰集镇、上石桥镇、达权店镇街区进行了观摩,从县直各部门、相关单位街道管理、文明创建、背街小巷管理等工作情况来看,全县美丽乡村・文明城镇建设颇有成效,街道面貌有所改观。
县委政府今天召开这次美丽乡村・文明城镇建设观摩推进会,一方面是巩固建设成果。春节期间,无论回家过节的老乡,还是探亲访友的外地人,都对我县美丽乡村・文明城镇建设工作进行了肯定,赞不绝口。临近正月十五,要借助这次推进会,将全县美丽乡村・文明城镇建设保洁工作做好,树立商城县美丽乡村・文明城镇形象。另一方面是提升建设水平。在刚才的观摩过程中,我们既看到各乡镇参与热情很高、创建标准不降、推进力度不松的喜人局面,也看到了有些乡镇存在建设标准较低,面源性污染问题未处理好以及违建情况,尤其是县道、乡道违建问题要引起重视。下面,我结合观摩情况,强调三点。
一、提速提质,把美丽乡村建设好。
我县的美丽乡村建设取得了有目共睹的成绩,全县上下要坚持发扬钉钉子的精神,在提速提质上狠下功夫,扎实推进美丽乡村建设。一要持续抓。美丽乡村建设是我们今后一个时期开展农村工作的统揽和总抓手,是统筹推进各项工作的“牛鼻子”,具有“牵一发而动全身”的带动作用。全县上下要充分认识其重要性、长期性、艰巨性,以“功成不必在我”的境界和“滴水穿石、绳锯木断”的韧劲,紧紧围绕既定目标和思路,持续好的氛围、好的方法、好的作风、好的态势,持之以恒,久久为功。通过一个时期的努力,逐步把美丽乡村建设的宏伟目标变成现实。二要深入抓。在因地制宜、量力而行的前提下,按照“上档次、提质量、出精品”的要求,不断把美丽乡村建设向更大的范围拓展,向更高的层次迈进。各乡镇要按照“三清五化五改两处理”的基本要求,积极开展环境卫生整治,不断提升宜居水平。同时要深入开展示范村庄建设,既要巩固提升去年“两点五线”示范村建设成果,又要尽快使今年确定的“五大片区”早出形象,出好形象。特别是有条件的地方,要在深化提升上下功夫,依托资源禀赋、区位特点和乡风民俗等优势条件,积极引入项目资金,改造老村庄,打造新景点,完善新设施,培育带动养老产业、特色产业和旅游产业发展,形成产业支撑,增强发展后劲,破解城乡二元结构,改变群众生产生活状况,实现田园风光、城市生活、现代服务的高层次目标。三要创新抓。随着美丽乡村的不断推进,面对的困难、面临的矛盾会随之增多,我们要解放思想,开动脑筋,创新举措,向创新要要思路、要点子、要资金、要成效,闯出一条破解难题、推动工作的新路。各乡镇、各部门要充分发挥群众的主体作用和基层的创新本领,引导大家在美丽乡村建设中积极闯、大胆试、放手干,力求在机制建设、项目整合、多元筹资、产业培育、村庄改造等方面闯出新路,试出经验,干出成效。四要聚力抓。各级各部门特别是主要领导干部要把精力集中到美丽乡村建设中来,聚神、聚焦、聚力抓好各项工作。要严格按照县委政府的统一部署,科学规划好到村项目,整合使用好项目资金,充分发挥集中财力办大事的优势,确保最大限度发挥项目资金的聚集效应,切实把分散的资源汇聚起来。要通过多种方式,号召广大群众主动创建,动员成功人士捐资助建,吸纳社会力量支持帮建,努力巩固政府主导、群众主体和社会力量支持参与的共建共管局面,把社会各界的力量凝聚起来。
二、抓实抓细,把文明创建开展好。
自去年11月份全县创建文明城镇动员会议以来,我县的文明城镇创建工作形成了社会共识,赢得了群众支持,但也存在履行责任不力、宣传氛围不浓、工作推动不快、细节做的不够等问题。为此,要求全县各级各部门:一是要把责任担起来,及时消除“文明创建是分外之事”的错误想法,坚决纠正“文明创建与我无关”的消极做法,严格按照县委政府的统一部署,自觉对照文明城镇创建方案的要求,切实提高思想认识,自觉担起创建职责,主动把自己的任务领回去,把创建的思路谋划好,把推进的措施落实下去。尤其是对县文明办和“大城管”办公室在督查通报中指出的存在问题、提出的意见建议,要逐条认领研究,明确责任分工,切实抓好落实,确保整改到位,不能推诿扯皮、推卸责任。包路段领导和责任单位要对照创建要求,结合路段实际,把工作任务捋清楚,把存在问题查明白,把责任分工搞细致,使人人心中有动力、身上有压力,时时在状态、天天有事做。县文明办既要发挥好牵头抓总的作用,搞好协调配合,加强督促指导,又要与城关、鲇鱼山两个办事处密切协作,做好社区居民、沿街商户的思想教育工作,使他们自觉按照门前五包的要求,做好卫生保洁工作。二是要把活动抓起来,各城市管理部门既要履行管理职责,依托文明创建这个载体,健全完善“大城管”工作机制,又要发挥协调作用,把各个单位的参与热情调动出来,管理水平提升上来,以此破解城市管理的瓶颈制约,着力提升城市管理水平。各个主创单位,特别是文明办、教育、卫生、工、青、妇等行业部门和社团组织、服务窗口单位要结合自身职能,紧盯目标任务,细化工作方案,量化工作任务,研究跟进举措,重点要抓紧开展一批主题鲜明,形式新颖、能接地气、易于接受的主题教育活动,弘扬传统美德,传播文明风尚。新闻宣传部门要把文明县城创建与精神文明建设融合起来,与宣传社会主义核心价值观结合起来,与弘扬礼序家规、开展“最美”活动结合起来,创新宣传教育方式,丰富精神文明建设载体,教育引导广大群众说文明话、办文明事、做文明人,不断汇聚文明创建的工作合力,形成共创共建的浓厚氛围,在全县迅速掀起文明创建的新高潮。三是要把管理严起来,从文明办的日常巡查、督查通报和今天现场观摩的情况来看,目前我县城市管理的现状与文明城镇建设的要求相去甚远。街面脏乱差、交通秩序混乱、公共设施损毁严重、“门前五包”责任落实不够、施工车辆监管不到位等问题仍然十分突出。对此,各责任单位一定要按照要求,开展好“全民卫生日”活动,每天安排2-3人上路执勤巡查,加大保洁管理的力度。各城市管理部门和“大城管”办公室要履职尽责,严抓严管,通过采取日常巡查、网格管理、错时监控、重点监管、依法管理等方式方法,切实加大对违反城市管理规定行为的处罚力度,坚决以零断岗的管理、零遗漏的巡查和零距离的服务,营造创建氛围,倡树文明乡风,管出常态长效。
三、求实求效,把工作任务落实好。
在推进工作时,要积极动员群众参与;
在检验成效时,要自觉邀请群众评判,着力在全县形成“商城是我家,建设管理靠大家”的思想共识和行动自觉。三是要提升依法行政水平,对不理解文明创建的思想、不支持创建工作的行为、不遵守创建要求的群众,要运用法治思维,采取法治方式,依法进行教育管理,形成文明创建共识。同时,要强化对执法人员的管理监督,对搞选择性、随意性、倾向性执法的,要严肃查处,绝不姑息,以此来教育群众、服务群众,努力实现文明创建工作的法治化、科学化、常态化。
同志们,建设美丽乡村、文明城镇、幸福商城是全县人民的共同愿望,是推动商城实现全面建成小康社会目标的重要抓手。全县上下一定要继续弘扬改革创新的精神,保持求真务实的态度,坚持真抓实做的作风,乘势而上,积极作为,不断提升美丽乡村・文明城镇・幸福商城建设新水平。
在美丽乡村建设推进会上讲话篇六
同志们:
今天,县委、县政府召开全县现代农业园区建设推进会,主要目的就是要在全县农业转型升级的关键节点,进一步动员全县上下统一思想,认清形势,抢抓机遇、乘势而上,以农业园区建设为抓手,加快提升全县农业发展水平。现我就水城县农业园区建设工作作如下安排:
一是加强园区观摩点的建设。要在园区现有发展水平的基础上,提前做好省现代高效农业示范园区观摩会观摩点的谋划和准备工作,做好备选项目点的建设工作,所有的省级园区必须要有新的建设项目作为备选,并明确具体目标,细化每项工作,责任到人,确保抓出新的亮点和看点,在做好项目点建设的同时,还要注意园区整体形象的提升,打造园区发展观摩“面”。
二是加强园区建设规划编制。严格按照《贵州省现代高效农业示范园区建设标准》和《贵州省现代高效农业示范园区规划编制导则》开展新增园区规划的编制和现有园区规划的修编工作。确保园区规划设计科学合理、主导产业突出、发展思路清晰、建设目标明确、保障措施有力。其中新增2个省级园区已完成规划初稿的编制工作,争取7月底前完成规划的审批备案工作。新增2个市级园区规划尚未启动,园区建设缺乏指导意见,产业发展没有明确的目标,为切实有效地开展园区建设工作,实现园区建设目标,同时为20xx年晋升为省级园区作准备,现在急需按省级园区建设标准完成规划设计工作,此项工作由县农业局牵头,各相关部门和涉及乡镇积极配合,县政府解决规划经费,所有规划成果出来后报县政府组织评审,再按程序报上级部门评审或备案。
三是加强主导产业建设。建成园区高标准主导产业种植基地9万亩以上,其中猕猴桃基地2.1万亩(猕猴桃园区1.5万亩,野钟园区0.6万亩),茶叶基地2.5万亩,蔬菜基地2万亩,刺梨基地1万亩,红豆杉、油茶基地0.5万亩,优质桃子基地0.5万亩,其它精品水果基地0.4万亩。各园区核心区有1个以上特色产业在省内同领域占主导地位,在国内同行业有较大影响。合理配套与主导产业相衔接的其它种养业、农产品加工业、市场物流业和休闲观光农业等配套产业。
四是加强配套设施建设。20xx年启动建设的省级园区按规划目标完成水、电、路、讯等基础设施建设,确保园区内道路畅通、排灌方便、用电便捷,核心区基本农田达到高标准农田建设要求。20xx年启动建设的省级园区完成基础设施建设规划目标值的50%以上。高标准配臵现代农业生产设施、机械设备、信息装备、储藏加工、物流管理和产地市场设施。
五是加强园区农业科技推广服务体系建设。各园区以农技部门、科研单位和企业为主体,建立园区农技综合服务体系(站),加强园区农资配套、土壤改良、良种推广、绿色病虫害防治、农机作业等社会化服务,并充分利用“新型职业农民培育”、“雨露计划”等培训平台,加强园区生产经营管理人才培训。具体我县农业园区要配备农技人员220人以上,培训农业从业人员2.4万人以上,建设病虫害监测防治点70个以上,建成小气候观测点5个以上,建成农产品质量安全检验检测室5个,建设动物防疫室10个。
六是加强园区资金投入和督促指导。第一,要与省、市对接,落实园区奖励资金,同时整合部门资源和资金进入园区,带动更多的社会资本进入园区。第二,要搭建园区投融资平台,进一步深化银、政、企合作,建立银政、银园、银企对接长效机制。第三,要明确各园区牵头指导部门,同时明确各园区的负责领导和对口指导单位。各牵头指导部门要重点对完成目标进度慢的园区进行督促指导,推动园区发展。
七是加强招商引资工作。第一,按照省园区办《关于做好全省现代高效农业示范园区招商引资工作及项目签约活动通知》的要求,全面做好全县农业园区的招商引资工作。第二,加强园区招商引资项目库建立。由县招商局组织各园区相关部门及涉及乡镇编制一批招商引资项目,突出优势特色产业,突出培育构建产业体系、全产业链条包装项目,推出建设起点高、科技含量高、产业关联度大、产业链条长、发展前景好的农业项目,进一步完善农业示范园区招商引资项目库。第三,从即日起至9月15日,组织各园区开展小分队招商,分赴各有关省区开展宣传推介、项目对接、项目招商和经贸洽谈活动,并邀请省(境)内外有合作意愿或合作签约项目的企业客商代表参加9月28日招商引资暨项目集中签约活动。第四,加强对签约项目的跟踪服务。组织各地对去年以来特别是集中招商签约项目的落实情况进行跟踪督查和服务,包括项目落地、资金到位、开工建设、投产达产等情况,评估招商工作成效、服务质量、政策配套、客商反映等,及时反馈给各地政府及有关部门,争取解决一些普遍存在的困难和问题,进一步完善相关政策措施,做好招商后续服务工作,促进更多的签约资金到位。
八是加强理顺园区管理机构。我县虽已按相关要求组建了园区管理委员会,但园区工作机制、管理体制和人员编制未落实,部门之间联系处于脱节状态,报数据的人员和负责园区建设的具体工作人员没有明确职权,存在园区监测统计和信息报送无专人负责、工作互相推诿扯皮的现象,致使工作推进迟缓。因此,要进一步完善园区管理委员会机构建设,并按照《水城县现代高效农业示范园区建设20xx年工作方案》,明确专人负责各园区建设的具体工作,同时,每个园区必须明确至少一名联络员负责园区统计监测,将建设进展情况及时上报领导和县农业园区办,县农业园区办汇总各园区上报信息后上报县委县政府和上级业务部门,确保园区建设有序推进。
在美丽乡村建设推进会上讲话篇七
同志们:
今天,我们召开全市清廉机关建设工作推进会,主要任务是深入贯彻落实省委和市委关于清廉机关建设的决策部署和清廉建设领导小组最新工作要求,总结、交流清廉机关建设工作经验,分析存在的短板不足,部署下一阶段工作。
刚才,市委组织部等5个市直部门和xx县围绕如何开展清廉机关建设作了很好的经验交流发言,总的来说,是亮点纷呈、各有特色,取得了初步成效,为我市全面推进清廉机关建设积累了经验、培树了品牌、提供了样板,值得大家学习借鉴。下面,我就进一步推进清廉机关建设讲三点意见。
清廉机关建设作为清廉建设的基本单元,是机关党建高质量发展的重要保障。我们要切实提高政治站位,提高思想认识,以高度的政治自觉和强烈的责任感大力推进清廉机关建设。
(一)大力推进清廉机关建设是贯彻落实全面从严治党方针的必然要求。习近平总书记强调,机关党建工作要以建设为民、务实、清廉机关为目标,以加强机关党员干部党性锻炼、改进机关作风为重点。市委提出大力推进清廉建设,并细化了清廉机关、园区、企业、学校、医院、乡村、社区、家庭等8个载体建设内容,将清廉机关建设摆在首位,是因为党政机关在清廉建设中具有示范带动作用,是党风政风的“风向标”。大力推进清廉机关建设,是贯彻落实党中央全面从严治党方针的重要抓手,是高质量推进清廉建设的重要内容,是我市加快经济社会高质量发展的重要保障。
(二)大力推进清廉机关建设是适应发展新形势、推动我市经济社会高质量发展的必然要求。2022年,我市与省内外情况一样,面临的经济下行压力加大,稳增长、稳就业、稳物价、扩内需面临新的挑战。但在中央、省、市一系列稳住经济大盘政策的作用下,我市经济运行出现积极向好趋势。而清廉机关建设不仅可以提升机关效能,减少资源浪费,还可以增强市场信心,促进经济社会持续健康发展。因此,大力推进清廉机关建设是适应新形势、推动我市经济社会高质量发展的必然要求。
清廉机关建设是一个系统工程,需要从多个方面入手,构建完善的制度体系,确保制度在实践中得到严格执行,推进清廉机关建设取得实效。
(一)强化制度保障。要按照中央、省、市的有关规定,建立健全制度,完善制度框架,落实责任,规范行为,严肃问责。明确清廉机关建设的目标、任务、标准、考核等制度,进一步完善机关内部管理制度,加强机关纪检监察体系建设,形成制度联动,确保制度有效执行。
(二)落实标准要求。要根据清廉机关建设的标准要求,认真做好各项工作。特别是要加强机关领导班子和党员干部的队伍建设,选优配强,干部选拔任用要坚持德才兼备、以德为先,培养一支忠诚干净担当的机关干部队伍。
清廉机关建设需要广泛的社会支持和监督。要加大宣传教育力度,积极推动清廉机关建设经验做法的交流和推广,倡导廉洁文化,加强对干部的思想教育,提高公正廉洁意识,强化监督执纪问责,依法查处违纪违法行为,形成全社会共同推进清廉机关建设的良好氛围。
同志们,清廉机关建设事关我市全局,关乎机关党建和机关效能,是我们义不容辞的责任。希望大家在今后的工作中,进一步提高政治站位,加强制度建设,加大宣传教育力度,共同推动我市清廉机关建设取得新的更大成效。
在美丽乡村建设推进会上讲话篇八
同志们:
今天,我们召开区委农村工作会议暨全区乡村振兴工作推进会。主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,全面贯彻落实中央农村工作会议和自治区党委、市委农村牧区工作会议精神,分析形势、交流经验、部署工作,动员全区上下坚定信心、鼓足干劲,加快建设农业强区,全面推进乡村振兴,推动我区“三农”工作开创新局面。
“三农”工作是党和国家事业的基础性工作,从****年以来,中央*号文件已经连续**年聚焦“三农”问题。党的二十大闭幕后,习近平总书记第一次外出考察就到陕西延安实地察看乡村振兴工作,并强调:“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。去年**月召开的中央农村工作会议,习近平总书记亲自出席会议并发表重要讲话,就加快建设农业强国、加强“三农”工作作出战略部署,为解决好新征程“三农”问题提供了强大的思想武器和理论指引,释放了以习近平同志为核心的党中央重农强农的强烈信号。今年以来,自治区党委和市委相继召开农村牧区工作会议,就学习贯彻中央农村工作会议精神作出全面系统安排部署。全区上下要旗帜鲜明讲政治,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,自觉把思想和行动统一到党中央、自治区党委和市委关于做好“三农”工作的重大决策部署上来,紧密结合工作实际,一体学习领会、一体贯彻落实。
刚才,涉农镇街和有关部门主要负责同志作了表态发言,讲得都很好,谈思路清晰明确,谈措施具体有力,大家要相互学习借鉴,共同努力把工作做好。下面,我就全面推进乡村振兴,扎实做好“三农”工作,讲几点意见。
一、提高政治站位,切实增强建设农业强区的责任感和自信心。
农业是安邦定国的基石,是永不衰落的朝阳产业。区委提出建设农业强区,这是与党中央、自治区党委和市委的目标要求一脉相承的内在逻辑,是我区贯彻上级决策部署的具体举措。建设国家农畜产品生产基地,是习近平总书记和党中央赋予内蒙古的战略定位之一,建设中国北方重要绿色农畜产品输出基地,是自治区党委赋予*的重大任务,也是*区要肩负起的重大责任,必须不讲条件、不打折扣落实好、完成好。然而,过去一段时间,在我们的干部群众中间,存在这样一种观点,认为我区只有*个建制镇、*个涉农街道,农业体量小、规模也不大,加之水资源紧缺,农业发展难以有突破,建设农业强区缺少必要条件。这种观点显然是片面的,必须予以廓清和纠正,其产生原因就在于对上级精神研究得不深不透,没有准确把握建设农业强国的新内涵,加之农业发展头绪多、周期长、税收少,短时间内很难抓出明显成效,从而滋生消极畏难心理。按照今年中央一号文件对农业强国的诠释,总共包括供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强五大方面,内涵十分丰富,既包括生产力发展,也包括生产关系变革;既包括农业全面升级,也包括农村全面进步、农民全面发展。综合来看,我们建设农业强区不但切实可行,而且前景广阔。具体从以下几方面认识和把握。
一是从农业发展趋势上看,建设农业强区我们有基础、有潜力。近几年来,特别是区第九次党代会以来,全区上下聚焦区委作出的“建成乡村振兴示范区”“加快推进农业农村现代化”决策部署,扎实履职尽责,大力发展城郊现代农业,做了大量卓有成效的工作,推动全区农业农村发展取得了长足进步,农村地区基础设施持续优化,乡村面貌和人居环境明显改观,地下水超采区监测点水位平均回升*.*米,涨幅保持自治区首位;高标准农田建设加快推进,通滢、禾美产业园投产达效,嘉润蛹虫草二期有序实施,新增“三品一标”*个,成功申报国家级农业产业融合发展示范园,农畜产品加工转化率达**%,等等。这些成绩的取得,进一步巩固、凸显了我区区位条件优越、园区平台完备、产业基础扎实的综合比较优势,为我们推动传统农业向现代农业跨越提供了现实条件。可以说,今天我们加快建设农业强区,正当其时、未来可期。
二是从稳定经济运行上看,加快建设农业强区是必选项、必答题。虽然我区农业在经济结构中的占比较小,但是农业产业相关指标波动,也会对我区经济运行产生明显影响。以****年为例,第一产业投资*.*亿元,同比下降**.*%,占全部投资的*.*%,下拉全部投资增速*.*个百分点,高于全区固定资产投资整体降幅。除此之外,随着乡村振兴战略的全面推进和脱贫攻坚成效的持续巩固,农村还会释放巨大的创造动能和消费潜能。鉴于此,稳住农业基本盘、加快培育农业发展新动能是扩内需、稳增长、促发展的重要发力点和突破口。
三是从推进共同富裕上看,加快建设农业强区群众有需要、有期待。农村地区占我区总面积的近*/*,农村人口占比达到**%。近年来,我区农民收入总体上一直在稳步增长,但是城乡居民收入还有一定的差距(****年相差*****元,****年相差*****元,****年相差*****元)。满足广大农村居民对美好生活的期待,让广大农民腰包鼓起来,让农民过上更加美好的生活,发展农业是最直接也是见效最快的。因此,我们必须把农业紧紧抓在手上,加快推动建设农业强区迈出坚实步伐。
当然,在肯定成绩、坚定信心的同时,我们也必须深刻认识到,当前农业农村仍然是我区现代化建设的短板,发展不平衡不充分的问题比较突出。一是粮食单产相对较低。我区的粮食种植面积**万亩,粮食产量*.**万吨,单产仅为***.**公斤/亩,远低于全市平均水平(***.*公斤/亩)。二是品牌建设仍需加强。当前我区农业产业品牌影响力和整体竞争力不强,缺乏真正意义上的明星“品牌”和“拳头”产品。三是公共基础还有短板。虽然农村道路、供水、供电等基础设施建设基本完备,但是通信网络、物流快递等配套设施仍然较为薄弱,教育、医疗、养老等公共服务发展水平与城区相比差距明显。四是社会治理还需强化。治理体制机制不够健全,村民参与社会治理积极性不高,人居环境整治、垃圾污水处理等重点领域仍然有欠账。对于这些问题,我们必须高度重视,切实加以解决。
这里给大家举一个例子,以色列这个国家,国土面积*.*万平方公里,而且沙漠占全国的**%,人均水资源可利用量只有***立方米,但是他们的农业不仅养活了***多万国民,还占领了欧洲**%的高端蔬菜水果市场。我们要从中汲取经验,进一步打开视野、创新举措,敢想敢干、紧抓快干,奋力打造农业强区*样板,积极为建设农牧业强市作出更多贡献。
二、突出工作重点,扎实推进建设农业强区部署要求落地落实。
全区上下要聚焦习近平总书记交给内蒙古的“建设国家重要农畜产品生产基地”重大任务,坚持以保障粮食安全和促进农民增收为中心任务,锚定建设农业强区目标,全面推进乡村振兴,细化工作举措,压实各方责任,响鼓重槌推动落实,努力为建设社会主义现代化新*筑牢根基。重点抓好以下几个方面工作任务。
(一)在稳产量上持续用力,坚决保障粮食和重要农畜产品稳定安全供给。
稳产量,是建设农业强区的头等大事。虽然我区农畜产品产量与其他旗县区相比规模较小,但是大家要深刻认识到,粮食安全是“国之大者”,我们有责任、有义务为“端稳粮食饭碗”作出自身应有贡献。要坚决扛稳粮食安全重大政治责任,加强耕地保护和质量提升,启动第三次土壤普查,加紧做好春耕备耕,加快推进粮食播种、玉米大豆复合种植等工作,确保粮食播种面积稳定在**万亩以上,粮食年产量稳定在*亿斤左右。要聚焦“逐步把永久基本农田全部建成高标准农田”任务要求,加紧推进高标准农田建设,这方面我们任务并不重,一定要及时高质量完成;对于已建成的高标准农田,要健全管护机制,确保建成一亩、用好一亩、管好一亩,努力实现旱涝保收,高产稳产。要坚持“藏粮于地、藏粮于技”,加快种业振兴步伐,大力推广适宜种植的高产优质品种,推广普及水肥一体、测墒(音同“商”)灌溉、智慧农业等综合配套技术,努力把先进技术、现代装备、优秀管理理念引入农业,全力以赴提高粮食单产。要加快破解水资源瓶颈制约,在这方面我们已经破题,去年农业用水****.**万立方米,用水量较上年下降*.*%;农田灌溉亩均用水量***.**立方米/亩,有效利用系数*.**,用水效率高于全国平均标准(系数*.***)。我们要再接再厉,坚持开源增水和节约用水同时发力,力争取得新的更大突破。要常态化开展河流“清四乱”行动,启动实施东西旱河综合治理工程,加紧做好辽西北调水项目土地征收工作。要严格落实“河长制”,压紧压实各级河长责任,全方位贯彻“四水四定”要求,巩固超采区地下水位回升成果,加强农灌井取水许可管理和“以电折水”系数率定工作,持续拓展农业高效节水建设成果,积极推进水权分置改革,探索实行关井压灌、分水到村、定额管理机制,切实解决好用水方式粗放、效率不高的问题。
(二)在抓产业上持续用力,因地制宜选准产业发展突破口。
抓产业,是建设农业强区的重中之重,必须要立足我区实际,持续把乡村区位优势、资源优势、生态优势、文化优势转化为产业优势,坚持在推进农畜产品精深加工上下足功夫,促进一二三产融合发展。在这方面,请*同志牵头负责,抓紧制定我区《现代农业高质量发展行动方案》以及种业、特色种植业等配套方案,确保各项工作迅速开展、有序推进、取得实效。这里再强调几项重点工作:一要引进社会资本,发展壮大花卉、密植樱桃、蛹虫草、蔬菜等主导产业,巩固提升特色种养殖产业,启动实施*****等项目建设,全力盘活*花都,加快推进*硒谷项目建设,推动特色种植、种苗培育、贮藏保鲜业态健康发展。二要做优肉牛、牛奶、蔬菜、粮食等农畜产品精深加工,实施农畜产品加工产业化发展专项行动,促进农畜产品从生产、加工、储运到销售、体验、消费等各环节有效衔接,全面做强城市农产品配送中心和集散分拨中心,打造蒙东绿色食品加工基地。今年最重要的就是招商引资,要紧盯央企国企和民营企业***强,力争农畜产品精深加工方面引进*-*家大企业落地我区。三要聚力打造一批乡村旅游品牌项目和精品线路,规划建设特色民宿,争取实施赤新旅游公路拓宽提升工程,深入对接*动物世界和综合游乐场项目,专班推进溪悦河谷文旅产业园建设,全力做优做强文化品牌和ip,充分满足群众多元旅游需求。
(三)在拓市场上持续用力,切实提升农业效益和市场竞争力。
拓市场,是建设农业强区的关键环节,必须切实做好经营这篇大文章。总体来看,我区农畜产品市场销售渠道较窄、品牌影响力不强、质优价不优等问题仍然突出。接下来,我们要着重在品牌打造和服务体系建设上下足功夫,全力推动农村由卖原字号向卖制成品转变,由卖产品向卖服务转变。重点要做好两方面工作:一方面,要加大品牌建设推广力度,在支持企业做优产品,推荐瓜子张、牧诺、食乐康等企业授权运营公用品牌的同时,加快创立推广“*优品+”区域公用品牌,强化品牌加盟、展示、宣传、推广,推出一批具有*特色的品牌形象宣传产品,在产品包装、生产基地、终端市场等方面导入品牌形象,利用各类媒体广泛推介,全面提升农畜产品溢价能力。另一方面,要不断扩大对外销售市场,深耕京津冀、借势环渤海,开展多种形式的农畜产品农商对接、农超对接、产销对接,积极引入更多带动引领能力强的龙头企业落地我区。要深入研究建立优质农畜产品直达通道,一体谋划推进基地、分拨、配送、冷链、仓储建设,加快完善物流体系,着力增强面对大型商超的直供能力。要用好直播带货新模式,不断提升我区各类农畜产品的知名度和销售额。
(四)在兴科技上持续用力,加快塑造现代农业发展新动能新优势。
兴科技,是建设农业强区的核心利器。要始终突出应用导向,聚焦特色主导产业,围绕良种繁育、绿色种养、疫病防控等领域,主动对接国家、自治区和市级科研院所开展科技攻关,促进科技与产业深度融合。要千方百计把设施农业搞上去,加快农业设施化、智能化发展步伐,用科技弥补寒冷、干旱等先天不足。要科学适度发展养殖业,努力把舍饲圈养搞起来,逐步提高设施化、集约化水平。要加强信息技术在防灾减灾中的研究应用,做好监测预警和防御体系建设,最大限度减少疫病虫害、极端天气等对农业的影响。要强化科学技能培训,加大新型种植养殖技术推广力度,充分发挥特聘农业技术人员作用,引导扶持社会化服务组织开展全程农机指导,推动科技成果转化成实实在在的生产力。要强化项目资金保障,持续加强项目谋划和资金争取,积极培育引进新型农业经营主体,主动对接金融机构根据农业产业的特点调整信贷政策,推动更多资金向“三农”领域集聚。
(五)在推改革上持续用力,凝心聚力破解“三农”工作瓶颈制约。
推改革,是建设农业强区的活力之源。要继续把住处理好农民和土地关系这条主线,强化集体所有制根基,把保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素统一起来。要深化农村土地制度改革,结合第二轮土地承包到期后再延长三十年,探索开展农田集中连片整理,规范有序推进土地经营权流转、集中和适度规模经营。要努力盘活闲置资源,利用城乡建设用地增减挂钩和农村集体经营性建设用地入市等试点政策,探索适度放活闲置宅基地和农民房屋使用权有效途径,抓紧对长期闲置宅基地的整合复垦,对于整理出来的土地和国土“三调”新增耕地,要尽可能由村集体经济组织统一起来经营,这比分包到户更有效益。要巩固农村集体产权制度改革成果,坚持发展新型农村集体经济,促进集体资产保值增值,建立健全集体“三资”监管体系,严格控制经营风险,杜绝集体经济变成少数人的私产。要大力培育新型农民经营主体,截至去年底,我区农民合作社达到***家,但是“空心社”“休眠社”情况突出,带动农民致富能力整体偏弱,与农民利益联结机制不完善,要切实加大对这类合作社的清理整治力度,提升我区农民合作社运行效能。需要强调的是,从去年底开始,我区开展的“三变”和“三位一体”改革工作已经有了初步进展。下一步,区农水局、乡村振兴中心、两镇等有关部门单位要把这两项改革作为推进乡村振兴的重要抓手,在*月底前建成启用“三位一体”农业综合服务中心,加强与银行、邮政、物流等社会机构合作,不断推动改革工作走深走实。
(六)在育人才上持续用力,着力夯实农业强区建设战略支撑。
育人才,是建设农业强区的战略支撑。习近平总书记深刻指出:“一些村发展乏力,关键在于缺人才,缺发展引路人、产业带头人、政策明白人”。这也是制约我区部分乡村发展的重要因素,必须充分发挥好乡土人才孵化中心和市人力资源服务产业园作用,统筹做好人才引育留用各项工作,尽快破题予以解决。一要组织好乡村振兴带头人培育行动,持续加强对集体经济组织、农企和社会组织负责人的教育培训,落实好资金支持、产业扶持、激励保障和跟踪服务等各项政策,着力打造一支能引领一方、带动一片的带头人队伍。二要实施好新型职业农民培育工程,立足我区产业发展特点和农民自身需求,采取灵活多样的方式开展“菜单式”“帮带式”教育培训,全面提升农民素质素养,努力打造一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。三要做好人才引进,打好“乡情牌”“乡愁牌”,有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡,创造机会、畅通渠道、营造环境,让返乡人才留得下、有发展、能创业。
(七)在建乡村上持续用力,不断改善农民生产生活条件。
建乡村,是建设农业强区的必要条件。前面我讲过,这些年我区农村基础设施薄弱情况有了明显改善,但是配套设施仍然存在短板。下一步,要着重从两个方面寻求突破:一方面,要在建设上下功夫,抓住当前国家扩内需、稳投资的契机,加快推进乡村建设行动,争取财政“一事一议”资金,实施好道路畅通、供水保障、数字乡村等工程,稳步实施乡村建设“***”行动(*个规划:多规合一实用性村庄规划;*大工程:农村道路畅通工程、农村防汛抗旱和供水保障工程、乡村清洁能源建设工程、农畜产品仓储保鲜冷链物流建设工程、数字乡村发展建设工程、村级综合服务设施提升工程、农村质量安全提升工程、农村人居环境建设工程;*个建设:农村基本公共服务建设、农村基层组织建设、推进农村精神文明建设),年内完成省道***线大中修、生命安全防护和安全饮水改造提升等工程,推进农村地区基础设施加快提档升级。要开展好农村人居环境整治五年提升行动,实施好村庄清洁和绿化行动,分类有序推进厕所革命,统筹污水、黑臭水体、农膜残膜治理,高质量完成推广加厚地膜和全生物可降解地膜*.*万亩任务,确保地膜回收率达到**%以上。要注意的是,在推进乡村建设过程中,要对全区城镇化趋势、城乡格局变化进行研判,科学谋划村庄布局,统筹摆布基础设施建设,确保乡村建设始终适应全区城镇化发展走向。另一方面,要在长效上出实招,要立足农村特点和农民生活习惯,坚持政府引导和群众参与相结合,加大对《*市农村牧区人居环境治理条例》的宣传和执行力度,用硬约束管人管事,同时加强人居环境整治的统筹能力,努力把干部群众发动起来参与美丽乡村建设。要坚持试点先行,优先在打造*个乡村振兴示范村进行探索,提炼总结可供推广借鉴的有效机制和典型经验。全面贯彻落实“林长制”,科学配置、集约利用林草资源,选优配强执法队伍,在*月底前重塑林草行政执法体系,年内完成****亩植被恢复和****亩退化林分改造工作,推动乡村环境整体提升。
(八)在促增收上持续用力,多措并举拓宽农民增收致富渠道。
促增收,是建设农业强区的中心任务。近些年来,我区农民收入总体上一直在稳步增长,但是城乡居民收入还有一定的差距,农村常住居民人均可支配收入增速低于全市平均水平。各有关单位部门要认真研究农民收入构成,千方百计拓宽增收渠道、挖掘增收潜力、培育增收动能。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,在完善防返贫监测机制的基础上,以更高标准、更大力度做好行业帮扶和稳岗就业等重点工作,面向农民开展订单、定向、定岗等有针对性的职业技能培训,确保全年农民转移就业*.*万人以上,不断增加农村居民工资性收入,激发增收致富内生动力,坚决守住不发生规模性返贫的底线。要推动家庭经营收入稳定增长,大力发展富民产业,完善联农带农机制,努力形成企业和农民优势互补、分工合作的格局,让农民更多分享产业收益。要激活农村各类资源要素,在充分保障农民合法权益的前提下,鼓励引导农民采取自营、出租、入股、合作等多种方式,盘活土地、房屋、林权等要素资源,有效增加农民财产性收入。要认真落实惠农强农政策,严格按要求将各类惠农补贴及时足额发放到农民手中,切实增加各类转移性收入。在这方面,我们要有一本“明白账”,让群众真切感受到党和政府是为人民谋利的,从而发自内心地感党恩、听党话、跟党走。
(九)在优服务上持续用力,全面推进城乡基本公共服务均等化。
优服务,是建设农业强区的应有之义。现在,我区城乡教育、医疗、养老等基本公共服务的差距依然存在,这就要求我们要把破除城乡二元结构作为重大任务,抓紧拿出有针对性的工作举措,想方设法地让农民尽可能多地享受高质量的基本公共服务。要聚焦擦亮*教育名片,持续改善农村义务教育学校基本办学条件,加强农村教师队伍建设,多渠道增加农村普惠性教育资源供给,切实提升教育均等化水平。要围绕擦亮医疗卫生名片,充分发挥好乡镇卫生院和村卫生室健康监测作用,落实乡村医生待遇,推进乡村医生队伍专业化规范化,不断提高农村地区医疗服务供给能力。要完善农村养老服务,推进居家养老智能化、养老机构服务标准化,发展农村地区互助型养老模式,确保老有所依、病有所医。要加强农村文化建设,健全完善文化服务体系,提档升级农村新时代文明实践站(所),充分发挥农民文化艺术联合会作用,加强区级文化馆、图书馆分馆建设,着力推进优质文化资源向农村延伸。
(十)在善治理上持续用力,努力建设文明安全稳定乡村。
善治理,是建设农业强区的内在要求。我们必须立足农村发展的新形势新要求,健全完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系。一要建强基层党组织。坚持“五化协同、大抓基层”,强化村(居)“两委”班子建设,下大力气抓支部、抓书记、抓委员、抓培训、抓考核、抓监督,着力以高质量党建引领和促进乡村振兴。特别是要选好书记、用好书记,把政治过硬、敢于担当、本领高强的选上来、用起来,对不胜任、不适宜的要及时调整。要推动上级投入支持的公共服务资源,以镇街党(工)委和村党组织为主渠道落实,保证基层党组织有资源、有能力为群众服务。要积极在新型农业经营主体中建立党组织,使基层组织建设与发展生产、乡村振兴更紧密地结合起来,不断增强基层党组织带领群众增收致富的能力。要推进全面从严治党向基层延伸,动态排查整顿软弱涣散基层党组织,精准施治“三农”领域腐败和作风问题,强化村务民主决策“四议两公开”和“三务”公开,确保党员干部守住底线、不踩红线,清清白白干事创业。二要大力弘扬新风正气。持续加强思想道德建设,深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,深入开展铸牢中华民族共同体意识教育培训,凝聚起奋进新征程的强大力量。要推进移风易俗,持续完善“一约四会”建设,深入开展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理,扎实推进全国婚俗改革实验区建设,积极推广*镇“乡风文明联合会”经验做法,真正让好风气、好习俗在农村树起来。三要加强平安乡村建设。深入开展安全隐患大排查大整治行动,常态化推进扫黑除恶,依法从严打击农村高利贷、赌博等违法犯罪活动,坚决反对和制止迷信活动,加大对农村非法宗教和境外渗透活动的打击力度,确保农村生产生活安定有序。要深刻汲取文钟镇信访群众失控进京一事教训,深入开展矛盾隐患排查化解,及时协调解决群众合理利益诉求,加强对农民的法律援助和司法救助,推动矛盾纠纷发现在早、防范在先、化解在小。
三、强化组织领导,推动形成加快建设农业强区的强大合力。
建设农业强区涉及多部门、多领域、多环节,既要充分发挥“条条”的职能作用,更要强化“块块”的统筹功能。我们要坚持党领导“三农”工作原则不动摇,不断健全领导体制,完善工作机制,全力为加快建设农业强区提供坚强保证。
一要压紧压实工作责任。去年**月,中办国办印发的乡村振兴责任制实施办法,明确了省市县乡村五级的具体责任。各地各部门要树牢“一盘棋”意识,坚决扛起抓乡村振兴政治责任,全力把各项目标任务落到实处。要坚持五级书记抓乡村振兴,特别是涉农镇街、村党组织书记,要当好“一线总指挥”,真正把“三农”工作统起来、落下去。各涉农镇街分管负责同志作为具体责任人,必须明责知责、主动作为,做到工作不缺位、落实不表面。区委乡村振兴工作领导小组及其办公室要履行好牵头抓总、统筹协调职责,完善多部门联动参与的工作机制,把各方面的积极性调动好,该担的要担起来,该督的要督下去,推动形成齐心协力抓落实的生动局面。
二要加强工作队伍建设。乡村振兴关键在人、关键在干部。各地各有关部门要加大教育培训力度,教育引导各级干部学好用好“三农”政策,全面提升综合素质水平,努力成为推进农业发展的行家里手。要推动各级干部多到农口岗位锤炼,厚植懂农知农爱农情怀,多点儿泥土气息。要强化驻村工作力量,我区第一批乡村振兴驻村干部*月份期满,要提前着手接续选派一批优秀干部到乡村振兴第一线,切实把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台。
三要持续改进工作作风。坚持以良好的作风为做好“三农”工作、加快建设农业强区保驾护航,坚决杜绝各类形式主义和官僚主义,切实减轻基层负担,集中精力抓服务群众、抓乡村振兴。要严格考核奖惩,树立“重实干、重实绩”的鲜明导向,优化实施“赛马”激励和督考联动工作机制,细化容错纠错落实举措,引导和激励“三农”战线干部比担当、比实干、比业绩,推动形成比学赶超、争先进位的良好干事创业氛围。
同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻党中央、自治区和市委、政府有关决策部署,奋勇争先,紧抓快干,加快建设农业强区,全面推进乡村振兴,全力推动*“三农”工作开创新局面。
我就讲这些,谢谢大家。
来源:网络整理免责声明:本文仅限学习分享,如产生版权问题,请联系我们及时删除。
content_2();。
在美丽乡村建设推进会上讲话篇九
尊敬的*书记,各位领导,同志们:
习近平总书记指出,“建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义,要一体推进农业现代化和农村现代化,实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升”。近年来,*县深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,认真落实省委省政府相关决策部署,扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,把整县推进宜居宜业和美乡村建设作为重大战略,全域统筹、城乡一体、精准发力,积极探索西部生态农业县乡村振兴新路子。现将有关工作进展情况汇报如下:
一是“六大统筹”聚力。坚持理论与实践结合、守正与创新融合、一般与特殊兼顾,紧扣二十字方针、五大振兴任务,以乡村振兴统揽经济社会发展全局,以创建全国乡村振兴示范县为目标,实施产业发展、基础设施、公共服务、乡村治理、环境整治、乡村人才“六大统筹”,整合项目、资金、干部向优势产业、优先区域聚力。二是“村分五类”突破。坚持城乡一体、融合发展,结合国土空间规划,综合村庄区位、土地利用、产业发展、生态环保等要素,将全县*个村划分为城郊融合、集聚提升、特色保护、保留改善、搬迁整合五类,为推进“六大统筹”明确了政策指向、资金投向、工作导向。坚持以点带面、循序渐进,选定“八金八银”*个示范村,优先配给要素,激励全县其他村精准施策、各展所长、整体跟进。三是“四责机制”推进。坚持县委主责、书记首责、党政同责、专班扛责,在县委农业农村工作领导小组下成立乡村振兴领导小组,设立双组长制的“*+*”专班,县委、政府*名领导主管主抓,月调度、季观摩,红黑榜、晒实绩,确保各项任务清单式管理、节点化推进、责任化落实。
聚焦生产设施现代化、生活设施便利化、生态设施系统化,规划*城镇发展体系(以县城为中心,以南寨、草碧-水沟为副中心,建设张家塬、崔家头、高崖*个重点镇,打造*个中心村,形成工农互促、城乡互补的新型城乡关系),引领水电气路讯及物流向重点区域聚焦,实现城乡设施一体布局、服务均衡优质。一是补齐基础设施体系短板。聚焦农村改厕、垃圾、污水三大革命,全域统筹项目、科学布局设施,探索形成“粪尿分集、三格无害化、集中下水道收集*种模式改造户厕,分类回购、集中填埋、高温热解*种模式处置垃圾,截污纳管、一体化处理、小型人工湿地、生物氧化塘、综合利用*种模式治理污水”的人居环境整治*模式,健全“*+*”公用设施管护机制,改厕覆盖率*%,垃圾减量率*%,污水治理率*%,全省农村人居环境整治现场会在*召开,荣获全国最美乡村示范县、全国村庄清洁行动先进县。开展全域治水三年行动,实施冯坊河水库等项目,建成“七站一司”城乡供水网,城乡生活用水集中供水率*%,农业用水保证率*%,荣获全国节水型社会建设达标县。二是强化公共服务体系弱项。梯度配置县镇村教育资源,构建城区*教育大布局、镇区“一校一园”布局,推进教师人事、职称、薪酬向农村学校倾斜,创建全国义务教育优质均衡发展县;建设县域紧密型医共体,推进县人民医院迁建、县中医院改建等项目,构建城区三医院、镇建卫生院、村有卫生室三级医疗服务体系,村卫生室实现业务、财务、人员、报酬、药品“五个统一”。三是打通商贸物流体系堵点。坚持政府引导、市场主导、优势互补,发挥寄递物流行业党总支部引领优势,推进县域交通、邮政、供销、电商、寄递行业融合发展,建设县域集采集配中心,推行服务托管外包、代投代送提成、寄递运输共赢模式,构建消费品直达村、土特产直进城双向畅通的*商贸物流体系(*个县级分拨中心,*个镇级分拣站,*个村级服务点),实现减费利民、安全运输、全面覆盖、当日送达。
坚决守牢不发生规模性返贫底线,以一二三产融合发展为抓手,以促进农民增收为导向,改革统筹、激活资源,做强“三个经济”,加速富民强县。一是聚力打造两个品牌,做大县域特色经济。打响中国矮砧苹果之乡品牌,实施红苹果物流园、苹果产业集群、苹果后整理等项目,矮砧技术省标通过认定、国标即将颁布,*红苹果两次供货太空站,瑞香红等*个新优品种全产业链产值*亿元,建成国家级三产融合示范园;打造全国莎能奶山羊良种繁育供应基地,激活正大集团、飞天乳业、西农大优势资源,推进国际奶山羊技术创新中心、正大奶山羊全产业链、奶山羊产业集群等项目,全产业链产值*亿元。二是聚力推进两项改革,做强村集体经济。探索推行“代耕代种、代管代收、经营托管、全程托管”社会化服务改革,县内跨镇经营耕地*万亩,县外跨省市代管果园*.*万亩;建立村集体经济收入*利益分配机制(*%用于产业持续发展、*%用于村域公益事业、*%用于村民分红、*%作为产业发展风险基金),实施乡村项目集体建、镇域资源“内循环”改革,*村联建万吨冷库,全县村集体经济总收入*万元、增长*%,百万强村*个。三是聚力标准服务输出,做特联农带农经济。依托苹果、奶山羊两大首位产业,建立培育考核认定体系,培育*多名*苹果师傅,在韩国、吉尔吉斯斯坦等国及全国*省*个市县推广矮砧苗木技术模式*万亩,人均月收入超过*元;认定*多名*奶山羊专家,开展“育繁推”技术指导服务,人均月收入*元。海升、华圣等*家龙头企业带动*.*万户果农户均增收*.*万元,奶山羊产业带动*.*万名群众年均增收*元。
坚持“三治”有机结合,强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,推动治理系统化、规范化、精细化,提高乡村治理体系和治理能力现代化水平。一是规范用权促自治。推行村官“小微权力”清单、项目招投标、村级财务监管等制度,建立“两单一图两卡三提醒”村级监督制约机制,强化“五议两审两公开”执行保障,让村务阳光运行、群众明白放心。完善县镇村三级联动网格化管理体系,推动平安便利美丽幸福“四型”社区建设向农村人口聚集区延伸覆盖,构建共建共治共享的基层治理新格局。二是改革克堵彰法治。聚焦镇村治理力量分散、管治乏力等问题,出台《六条措施》,统筹政法力量、赋权镇党委、建强调处中心,推动矛盾纠纷一站式受理、一揽子调处、全链条解决,构建县镇村“科学统分结合、三级有力处置”的社会治理体系。深入开展“八五”普法,全市率先建立新时代“警民之家”,“九率一度”省测全省前列。三是联利解难强德治。深化“一约四会”制度,推行村民量化积分与村集体经济分红挂钩机制,设置发展产业、遵纪守法、移风易俗等十个方面考评体系,设立“孝道红黑榜”,构建镇有服务中心、村设“红白”理事会的移风易俗推进体系,让群众“生前身后事”不再成为难事,培育文明乡风。
汇报完毕,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!
来源:网络整理免责声明:本文仅限学习分享,如产生版权问题,请联系我们及时删除。
content_2();。
在美丽乡村建设推进会上讲话篇十
同志们:
今天的会议是市委安排的一项重要会议。会议的主要任务是总结过去一段时间全市人才服务乡村振兴工作的基本经验,分析当前工作中存在突出问题,研究推动人才服务乡村振兴战略向纵深发展。刚才,有关市直单位和各县(市、区)进行了交流发言,讲的都很好,希望大家相互学习借鉴、取长补短提高。下面,就进一步做好人才服务乡村振兴工作,我讲三点意见。
有五个具体路径即产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五大振兴。其中,人才振兴在五大振兴中占据重要位置,对其他四个振兴发挥着牵引性、支撑性作用。为此,我们就是要通过出实招、办实事,扎扎实实的开展人才振兴,从而推动乡村振兴战略深入实施。
“乡土人才”这个主要对象,着力“引、育、用、留”四个关键环节,健全有利于各类人才干事创业的政策体系,蓄人才之水养发展之鱼。
2018年以来,中央、省委和市委相继印发了《乡村振兴战略规划(2018-2022)》和《实施意见》,这些政策文件里面部署了一系列工程计划和行动举措,为我们开展好人才振兴明确了任务,指明了方向,提供了遵循。相信大家都感受到了,中央抓乡村振兴的紧锣密鼓和紧张节奏,希望各成员单位和各县(市、区)务必引起高度重视,积极作为,切实增强做好人才服务乡村振兴的责任感和使命感。
要以乡村两级党组织为主体,重点对本地外出务工经商人员、机关企事业单位离退休人员、大中专毕业生等群体进行摸排统计,到今年年底,每个乡镇都要建立一个在外乡土人才库,详细掌握其基本情况、联系方式、能力特点、创业方向等。
“两委”班子和村级后备干部队伍。
近年来,人社系统开展的。
“支持农民工返乡创业”工作成效初显,应该说,这些返乡创业的农民工都是农村的能人、人才。省委常委、组织部长xx在全省抓党建促脱贫攻坚暨乡村振兴动员会上专门强调,人社系统要把“支持农民工返乡创业”工作与“吸引在外人才回归工程”统筹起来,这不是“两张皮”,而是结合点,要解放思想、拓宽思路,打造升级版。xx市xx镇打好“乡情牌”,想方设法动员xx村在外乡土人才、建筑工队长出身的xx,回村担任支部书记,并带动其他在外乡土人才回归,他们建阵地、抓班子、引项目,一举改变该村落后面貌,使其成为乡村振兴的示范村、明星村。xx镇籍回乡创业人才、xx风光旅游规划设计院长xx,开发打造传统古村落,赋予古村落“文化、历史、英雄、灵魂、趣味”,探索出了保护与开发深度融合的新路子。
“一视同仁”。近日,市社科联在建立全市的哲学社会科学人才库,培养储备人才、搭建发挥作用平台。希望科技、农业农村、教育、卫生健康、文化旅游、环保等职能部门,也要抓住全党全国实施乡村振兴战略的难得机遇,结合各自部门职能,坚持以用为本,在农村掌握一批乡土人才,不唯学历职称、不唯资历身份,土专家、田秀才都可以。
xx县城关镇组建的8支“乡贤专业服务队”就很有特色,他们把老教师、老干部、土专家等组织起来,结合党委政府的中心工作,开展精准扶贫、民事调解、农民夜校、文艺演出、志愿服务等活动,成了党委政府的参谋助手、农民群众的知心朋友。
教育、人社、农业农村、科技、文化等职能部门要集中培训资源,问需于民,看看农民农村需要什么样的技能培训,从而有针对性地开展农民职业教育、职业技能培训等,培养扶持一批乡村工匠、农民职业经理人、文化能人、非遗传承人等。比如县职业中专,就紧扣农业农村实际,坚持市场需求导向,开展订单式培养,向农村和企业输送了大批实用技术人才,学生毕业后供不应求,在技能人才培养上成绩突出。
过去我们曾经组织过。
“教育、卫生、工业、科技、农业”等五大专家服务团,深入基层一线,开展一些为民服务等。这些好的做法和传统,我们要重新拾起来,结合当前乡村振兴等中心,结合行业系统在乡村振兴中的职能定位,市直各有关单位都要组建行业系统“乡村振兴专家服务团”,抓1-2个活动载体,载体设计要贴合农村农民实际需要,送服务到田间地头、村户人家,条件成熟的还可以设立一批专家服务基地(专家工作站),把专家人才服务乡村振兴常态化。目前,科技系统开展的“科技特派员”工作,已经积累了一定经验,取得了一定成效,大家要及时总结提升,相互学习借鉴,统筹谋划开展。市委组织部将择优资助一批服务团队,从人才专项经费中给予适当的经费补助,力所能及的为大家开展工作提供一些支持。
“土专家”“田秀才”“新乡贤”参与农民合作经营,发挥他们的示范引领作用,搞好“传、帮、带”。比如xx县果树专业合作社负责人、市管专家xx先后举办技术培训班,培训农民x万人次,在xx及周边市、县发展大棚果树x多户,黄金梨x多亩、优质大桃x万多亩、优质苹果x多亩,为农民增收x个亿,成为“土专家”和“田秀才”的优秀代表。
要鼓励引导城市医生、教师、科技、文化等专家人才定期到乡村开展服务,促进城乡、区域之间人才培养合作与交流。近年来,我们开展的名师和名师工作室工程,其中非常重要的一项工作内容,就是要引导城镇名师名校结对帮扶农村薄弱学校教师,从实际效果看还是不错的。医疗卫生系统也定期组织城市医院的医生到基层医疗卫生单位开展帮扶工作,基层群众非常认可。下一步,作为教育、卫生系统,要结合乡村振兴工作实际需要,把这些行之有效的制度效果扩大化,形成示范带动效应。其他行业系统结合各自特点,建立一些特色制度,让本行业系统的专家人才到农村去墩墩苗、接地气,这也有利于他们的成长进步,是一种双赢。
实施乡村振兴战略,体现了以习近平总书记为核心的党中央对国情农情的深邃思考、对历史节点的准确把握、对现代化建设规律的敏锐洞察。各县(市、区)、市直各有关单位党组(党委)务必按照市委的决策部署,将人才服务乡村振兴工作摆上重要位置、抓在手上,这是政治责任,也是政治规矩。这项工作已被市委列为基层党建十件实事和重点工作,也是省委组织部对各省辖市党委党建工作考核的重要内容。今年,我们要探索开展各成员单位向市委人才工作领导小组述职活动,这项工作也要纳入其中。
“有乡土人才进‘两委’班子或后备干部队伍,有返乡人才创业项目,有一支乡贤人才队伍,有人才发挥作用的平台载体,还要有人才服务乡村振兴取得较为明显的工作成效”等。要坚决杜绝花架子和形式主义,通过实在的举措,打造一批可听、可看、可学的样板,带动乡村人才全面振兴。
各县(市、区)和市直有关单位要加大对本地本行业系统人才服务乡村振兴的督促指导,及时总结经验、发现问题、推进工作。市委组织部将通过建立调查研究、明察暗访、工作通报等工作机制,比一比谁的载体多,看一看谁的成效大,确保主要任务落到实处。
同志们,乡村振兴关键在人才振兴。让我们在市委市政府的坚强领导下,牢记党的初心使命、知责履责尽责、忠诚干净担当,以人才振兴助力城乡融合发展,为我市建设新时代区域性中心强市,提供有力人才支撑。
在美丽乡村建设推进会上讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次项目建设推进大会,是在全市上下抗击疫情取得显著成效,复工复产如火如荼进行的关键时期,市委、市政府召开地一次非常重要的会议。目的在于总结1-7月份项目工作成效,查找差距,增添措施,进一步组织动员全市力量,全面完成项目建设的各项目标任务。刚才,各项目责任单位就项目进展情况做了详细汇报,各包联市级领导作了补充,对下一步工作进行了扎实安排。一会,x书记还要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我讲几点意见:
一、1-7月份项目工作特点突出、喜忧参半。
二是一切围绕项目,一切融入项目,一切服务项目的思想意识不断增强。公、检、法、司、党群、园区、三办、经发、城建、土地、执法、工商、环保等与项目建设关系密切的职能部门表现尤为突出。
2、项目建设任务繁重、工作量大。今年,我们要实施x个支撑固定资产投资项目,年度投资任务x亿元,比去年增加了x%。x个重点建设项目,年度投资任务x亿元,比去年增加了x%,而且这些项目大部分为综合性的打捆项目,如果展开来算,就是x个小项目。其中新开工项目x个,大部分涉及征地、拆迁,征地任务、拆迁面积、拆迁涉及群众数都是历年最高,且由此诱发的深层次矛盾日渐显现,工作难度加大。除此之外,还要完成x个重点前期项目的推进任务、2.55亿元的争项要资任务和x亿元的争取贷款任务,十分繁重。
xx等xx个项目分别完成年计划的xxx,未达到全年目标任务平均进度;
xx项目,正在积极进行项目开工前的准备工作。
投资上亿元项目xx个,分别为xx亿元的xx项目、xx亿元的xx项目,xx有限公司投资xx亿元的xx项目,以及xx家公司投资xx亿余元的xx个石材加工项目。为我市的经济发展将要注入新的活力。
5、争项要资成效明显。由于前期工作扎实,各相关部门、单位及时抢抓信息,上下紧密衔接。经发、财政、卫生、组织、农发等部门均较好地完成了年度目标任务。至7月底,全市共争取国家资金xx万元,完成年计划的xx%,到位资金xx万元。各金融机构发放贷款xx万元,完成年度任务的xx%。尤其是xx月xx日,我市召开了银企项目推进会,促成xx家银行与xx个企业签订贷款意向,涉及xx个项目,共计xx亿元,有效缓解了部分重大项目建设资金不足的问题。
二、当前项目建设中存在的主要问题。
分析当前项目建设形势,仍然存在着一些影响项目建设的问题,主要表现为以下几个方面:
三是工作进展缓慢。项目建设涉及规划、立项等各个方面,办理手续繁杂,制约因素较多,个别单位项目前期工作滞后,影响了项目建设的实施。
主观方面,一是个别部门单位对项目工作的重视仍然不够,表现在情况不清,底子不明。二是个别部门单位对项目建设单位需要办理事项告之不清,告之不完,办事拖拉,效率不高。三是个别领导干部对项目的推进存在畏难情绪,不为解决困难想办法,只为困难解决讲条件,没有发挥主观能动作用。四是个别单位在建设项目统计上报中凭个人印象,乘一时之需,不负责任,信口开河,编造数字,致使无法真实把握项目成效,有些单位信息上报数量少,时效性差,给领导决策形成人为影响,造成工作被动。五是不廉洁,不配合的问题时有发生。包括索要、变相或直接向工程单位索包工程、供物料。
这些存在的问题都直接影响全市项目建设工作进度,请各部门单位在思想上引起高度重视,在下一步工作中认真地加以解决。
三、下一步工作要求。
现在距年底还有4个多月,时间紧迫,任务繁重,到时候我们能拿出什么项目呈现给各级领导和兄弟县市,我们能答出什么样答卷给xxx万人民一个交待,为了全面完成项目建设工作各项目标和任务,给大家提以下四点要求:
1、提高认识,抓重点。各项目包联领导、包联部门必须清醒地认识到今年xx个项目xx亿元的投资任务是刚性如坚,要举市一致,协同作战,务必完成。其中xx个重点项目投资总额占年度总投资任务的xx%,只要重点项目能够如期完成,我们完成今年的投资任务就有保障。所有重点项目的包联领导、包联部门和完成时限要再明确,再细化、再夯实,切实做到保重点、抓难点,以关键环节的突破确保项目工作取得实效,形成以点带面、整体推进的项目建设格局。
2、明确目标,抓难点。今年,我市的投资任务虽然同比有所提高,但至7月底,仅完成年度目标任务的xx%,与xx%的平均进度目标仍有差距。各乡镇、各部门都必须牢固树立强烈的目标意识,坚持能快则快,能超则超,以更高的发展定位、更高的目标追求、更高的工作标准,力求半年项目建设取得明显成效,已要求xx月底开工的项目绝不能打半点折扣,目前尚未明确开工时间的,xx月底前务必开工,若再不能开工,要以书面材料报项目办和包联领导及四大班子。特别是xx等凡是涉及到征地、拆迁问题的项目,要下茬立誓,尽快提出可行的拆迁安置方案,确保工程顺利开展。
3、转变作风,抓效率。各级干部特别是主要负责同志,要始终把项目建设置于万事之首,作为重中之重,贯彻工作始终。把我们的时间和精力集中到抓经济、抓项目上。要牢牢抓住“合同履约率、资金到帐率、项目开工率、建成投产率”,加快项目落地,尽快发挥效益。要做到在谈项目抓签约,签约项目抓开工,开工项目抓进度,建成项目抓开业,确保招一个成一个,成一个见效一个。今年,xx工业园的xx项目xx月x日签约,经过全市x个部门转变作风,努力奋战,齐心协力,xx月xx日即开工建设。短短的20天时间,我们就完成了从谈判签约到开工建设的所有工作,创造了项目落地的“xx速度”。今后的项目建设工作中,我们要以此为榜样,千方百计加快项目实施进度。对未开工项目,各项目单位要加强监督检查和指导工作,增强服务意识,主动帮助企业协调解决项目建设中存在的问题,争取xx项目等xx个未开工项目xx月底前开工建设。对已开工但资金有缺口的项目,各责任单位要积极协调,努力搭建企业和金融部门的桥梁,充分利用金融部门的优惠政策,最大限度的争取银行的信贷支持。同时,对符合国家投资方向的项目,要与经发局联系,积极向上争取国家资金,缓解项目建设资金“瓶颈”,保证项目顺利实施。对进展顺利的项目,各责任单位和项目单位,要充分利用当前少雨的施工“黄金期”,制定详细的施工计划,倒排工期,合理划分工程量,采取多点开工的形式,不断加快工程进度。对进展较好的项目,要加大投资强度,确保xx等项目早日建成运营。
广电部门要开辟新闻专栏,跟踪报道,宣扬先进典型,曝光反面人事;
要形成强烈的氛围,给先进者增添动力,给后进者增加压力。
同志们,现在距离年底时日不多,时不我待。全市上下要以更加饱满的热情,更加振奋的精神,更加务实的作风,更加有力的举措,团结协作,狠抓落实,大干100天,顺利实现xxx,为xx经济社会的快速发展,争先进位做出应有的贡献。
在美丽乡村建设推进会上讲话篇十二
演讲,又称演讲,是一种具有煽动性的向群众宣传的口语实践文体。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
今天会议,既是省环保督察问题整改集体约谈会,又是整改落实工作推进会,就做好中央、省环保督察反馈问题整改落实工作进行再强调、再升温、再推进。刚才,x同志通报了中央环保督察“回头看”和省环保督察交办与反馈问题整改落实情况,请大家务必要高度重视,认真对号入座,进一步对标中央、省环保督察要求,加快环保督察问题整改,确保如期全面完成整改任务。下面,按“双约谈制”工作规则,我就抓好整改落实工作再强调三点意见。
全市上下要在思想认识上再提高,深刻领会落实整改任务的重大意义。党的十八大以来,党中央将生态环境保护工作纳入“五位一体”总体布局,把推进绿色发展作为新发展理念的重要内容,出台了史上最严的新《环境保护法》和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》等一系列法律法规和政策。今年全省环保工作大会确定八项重点工作,前两项就是打好污染防治攻坚战和抓好中央环保督察及“回头看”反馈问题整改。可以说中央、省对生态环境保护工作越来越重视,政策越来越明晰,要求越来越严格,问责将越来越严厉,做好生态环境环保工作,抓好环保督察问题整改,不仅仅是认识问题,更是严肃的政治问题。对此,市委市政府的态度是十分明确的,那就是不折不扣按照上级要求全面落实到位。x书记在市委x届x次全会上强调,各级各部门要全力抓好环保督察整改,按时完成整改任务。x市长在全市省级环保督察反馈问题整改工作交办会上强调,要全面压实环境突出问题整改工作责任,即知即改、立行立改,坚决打好环境治理战役。年前召开的全市生态环境保护工作会议提出,要全力以赴推进中央、省环保督察交办反馈问题整改。各级各相关部门要清醒的认识到,全力抓好环保督察交办及反馈问题的整改,既是一项重要的业务工作,更是一份重要的政治责任。整改是不是彻底,从根本上反映出大家是否真正履行政治责任,是否真正树牢“四个意识”、切实做到“两个维护”。各级各相关部门在整改过程中务必力戒作风不实、举措不力、效果不好等形式主义、官僚主义的问题,要进一步增强紧迫感和责任感,进一步增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,全力抓好环保督察问题整改工作。
涉及省环保督察组交办的x个问题中实际整改完成x个,整改完成率80%;
涉及省环保督察组反馈问题x个,已上报整改完成x个,正在履行销号程序。但从x同志通报的情况和全市日常工作调度情况来看,当前我市环保督察交办反馈问题整改工作面临的形势依旧十分严峻,主要表现在以下方面:一是落实环境保护“党政同责”“一岗双责”不到位,环保的压力传导存在层层递减的问题,整改未形成合力。涉及到的整改问题基本都是由牵头单位在落实,配合部门主动介入不到位、主动整改意识不强,沟通协调不够。二是部分整改问题严重滞后,有县市存在部分问题整改到期未完成、未到期工作滞后等情况。截止3月x日,全市xx专项整治工作整体进度滞后,未按时序完成整治任务。三是部分问题整改工作不到位或出现反弹。各县市都存在部分问题整改办结工作标准不高,整改措施不到位,存在反弹的现象。四是部分单位对整改工作不重视、组织不健全、机构未成立、责任未落实,方案未制定,整改工作进度仍有差距。今年,中央或省里还将以“回头看”的工作模式对原来交办和反馈问题整改情况进行督办,“回头看”检查未过关的,将面临严厉的问责追责,大家一定要算好这笔政治账。过来,我们完成了大量的整改工作,可以说容易整改的问题基本上都整改完了,剩下的都是难啃的硬骨头。我们要围绕存在的难点问题,进一步坚定信念,以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲抓好重点难点问题的整改工作。
对已完成整改的问题,要认真对照整改实施方案中的整改措施,逐条梳理、逐项对应;
对需要长期坚持整改的问题要制订计划,常抓不懈,一抓到底,抓出成效。市环保督察办要把《督察通报》指出问题和其它未完成问题逐一梳理,并列出清单,本周内向各县市(区)下发《工作督办通知》。各县市(区)要对所有督办事项逐一明确具体整改措施,并责成牵头部门限期整改到位、办结销号到位。三是全面复查,加强整治。各相关部门要对照中央、省环保督察反馈问题整改落实情况逐一进行排查,全面进行回访,确保全部按照要求和时限整改到位,并对辖区内、职能范围内的重点环境问题以及群众反映强烈的突出环境问题组织开展一次全面的排查整治,既要对中央、省环保督察指出的问题进行重点跟进,也要对督察以外出现的环境问题进行排查整治,举一反三。特别是要全面排查饮用水源地、自然保护区、企业、矿山等目前仍有突出环保问题的重点区域,在全方位排查的同时,要对“饮用水源地专项行动”“绿盾行动”“清废行动”和环保督察突出问题进行一体化推进整改,能销号的必须按时完成销号。四是严把标准,确保质量。这次市专项督察中,对县市(区)上报的x个办结问题(涉中央环保督察“回头看”问题x个、省环保督察交办问题x个),市督察组否定其中x个问题的办结结论(中央回头看x个、省环保督察交办x个),这反映出一些县市(区)抓整改的标准不高、要求不严,甚至有些应付了事,特别是一些问题整改之后又出现反弹。大家要高度重视中央、省环保督察组后续“回头看”查出整改反弹的,或者是没有整改到位的,甚至是欺下瞒上的,要按照政治站位的问题来处理。针对该类问题,各县市(区)和市直监管部门要进一步对整改要求再对标,对整改事项再审视,对整改任务再落实。同时,要进一步完善资料,各牵头部门要统筹安排,加强调度,加强基础工作,加快完成情况、图像资料等证明支撑材料的收集、归档,确保各项问题整改硬件、软件双过硬,切实做好迎接中央、省环保督察“回头看”准备工作。五是强化督导,严肃追责。市委督察室、市政府督察室要加大对整改工作的督察督办,实行“一月一调度”、“一季一督察”,也可根据具体情况,针对具体环节,适时开展专项督察督办,每次督查结果纳入市对县市(区)五个文明建设绩效考核和政府目标管理。各县市(区)和市直监管牵头部门每月25日前要向市环保督察办报告整改工作进展情况。市环保督察办要建立整改问题台账,加大调度和督促力度,对凡是未按要求完成工作任务的,在年度目标考核中进行扣分。市纪委监委、市委组织部要加强对整改工作的监督,对整改工作不力,进度滞后、履职不到位,影响我市整改工作的责任单位及责任人进行追责问责。
同志们,环境保护是一项基本国策,落实中央、省环保督察交办反馈问题整改是一项政治任务、一项民生工程,大家务必把思想和行动统一到党中央、省对生态环境保护的决策部署上来,攻坚克难,用务实的态度、果断的措施、创新的办法来推进整改工作,着力解决环境突出问题,确保按期完成整改任务。
同志们:
在新一年各项工作全面展开的关键时刻,县政府决定,召开全县2014年项目建设推进会,目的在于认真贯彻落实县政府常务会议精神,动员各级各部门迅速行动,利用年前和春节期间这段时间,把2014年项目建设各项准备工作做实做好,为开春后启动实施、高效推进奠定坚实的基础。刚才,各项目主管单位汇报了2014年基本建设项目前期工作进展情况和下一步工作打算。下面,我讲几点意见:
是典型的投资拉动型经济,增长点主要在项目建设上。因此,各有关乡镇、部门一定要统一思想,提高认识,把抓好项目建设作为推动发展的切入点和突破口,采取切实有效措施,加大项目实施力度,继续保持固定资产投资快速增长的良好态势,支撑推动全县经济社会持续健康发展。
良好的开端是成功的一半,没有善始就谈不上善终。今年,我们确定抓建的167个基本项目特别是50个重点项目,是今年全县各项工作的重点和关键,也是我们加快发展的重要抓手。从现在开始,各有关乡镇、部门就要严格按照工程建设程序,分阶段抓好规划设计、招投标、方案编制、征地拆迁、资金筹措等前期准备工作,力争把工作做细、做实、做好,为项目顺利开工创造条件,为全年项目建设奠定基础。
首先,要提早完成规划设计。这是项目实施的第一道关口。主要包括总体规划和初步设计两大任务,具体内容是编制项目可研报告、建设规划,初步设计,完成项目选址、资金预算,这项工作必须于春节前全部完成。各项目主管部门一定要坚持高起点、高标准,积极聘请有资质的规划设计单位,尽快开展这项工作,努力做到理念上先进、质量上严格、经济上合算、效益上良好。规划设计完成后,要及时上报县级主管领导审定,坚决禁止无计划、无设计、无方案的“三无”项目上马。
其次,要及时开展工程招投标。项目规划设计完成后,要尽。
快开展工程招投标工作,主要任务是制作标书、确定招标代理公司、明确招标时间、发布招标公告,最终确定承建企业,这项工作必须于2月15日前全部结束。在招投标过程中,要精心制订方案,认真考察资质,规范阳光操作,确保招投标工作顺利进行。同时,对续建项目和目前具备条件、可以开工的非建设性项目,要特事特办,简化程序,加快节奏,提高效率,尽快形成工作量,避免因招投标工作贻误时机。
第三,要抓紧编制实施方案。主要任务包括细化项目建设内容、列出项目施工时间表、制订项目建设管理办法,这项工作必须于2月底前全部结束。当前,各项目主管部门要在搞好项目规划设计的基础上,快速行动,超前工作,组织专门班子,抽调专业人员,尽快组织编制项目实施方案,确保时间安排合理、目标任务明确、落实措施有力。在编制过程中,要对每个项目逐一排序列单,明确开工时限,将任务分解到月、量化到旬、具体到天、落实到人,确保项目有计划、有步骤地扎实实施。
能提前,决不能推后。对部分前期工作相对简单、目前已经基本完成的项目,2月17日(正月十五)后要抓紧开工;对部分程序复杂、前期工作难度较大的项目,最迟3月上旬也要全部开工。
第五,要多渠道筹措建设资金。这是项目顺利实施的关键。各有关乡镇、部门要坚决摒弃等、靠、要的思想,积极争取上级投资,撬动民间投资,吸纳社会投资,多渠道解决项目建设资金问题,不应过多的依赖县财政。要在融通游资、启动民资方面多动脑筋,千方百计挖掘潜力,积极引导民间资本参与项目建设。这里我再重申一下,今后,凡是由上级投资或者可以争取上级投资的建设项目,县上都不再考虑县级财政配套。
各项目主管部门要把重点项目前期工作作为当前头等大事,尽快将项目审批任务、设计任务、筹资任务、管理任务层层分解,逐级落实,做到事事有责任,人人有压力。同时,县政府督查室、县发改局、县重点项目办要切实加强对重点项目前期工作的督促检查,发现问题,及时解决。对项目前期工作质量好、进展快的,要通报表扬;对进展缓慢、质量不高的,要通报批评,充分调动各级各部门工作的积极性和主动性,确保高标准、快节奏完成重点项目建设前期各项任务。
全力抓好项目前期工作,不遗余力地推进项目建设,为提升固定资产投资总量、实现福利**目标做出新的更大贡献!
谢谢大家!
今天我们在这里召开全县农业农村暨脱贫攻坚工作会议,主要任务是:深入贯彻中央、省、市农村工作会议精神,总结2016年全县农业农村工作,研究部署推进2017年农业农村和脱贫攻坚工作。会上,邓县长颁发了2017年农业农村工作目标责任书,大家务必仔细对照,一项一项抓好落实。蒋兴灿常委就做好今年农业农村和脱贫攻坚工作做了具体安排部署,我完全赞同,会上,印发了多个推动农业农村和脱贫攻坚的具体文件,请大家认真抓好落实。刚才,2个乡镇、2个部门单位还作了交流发言,大家的发言都很到位,有思路、有重点、有措施,希望大家通过今天的会议,迅速行动起来,言必行、行必果,推动今年“三农”工作再上新台阶。
过去的一年,全县上下深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对江西工作的重要要求,大力践行新发展理念,按照省市统一部署,加快发展现代农业,扎实推进美丽乡村建设,全力以赴脱贫攻坚,千方百计促进农民增收,全县“三农”工作呈现良好发展态势。一是谋划有思路。各乡镇场以及农口部门单位在工作谋划上善思考,找准了“战略方向”,在美丽乡村建设上,注重与产业发展、乡村旅游、脱贫攻坚相结合,整村推进,串点成线,连片建设,打造了苏溪旗山、马市车田、沿溪草坪等精品点和精品线;在产业发展上选择了规模化、标准化、品牌化的路子,建成了汪陂途都市农场和榕泰实业2家现代化乌鸡养殖场,新增了8个“三品一标”,产业现代化水平不断提升。二是推进有力度。全县上下尤其是乡镇的同志,在工作推进中有决心、有措施,找到了“战术方法”。从沿溪镇土坯房拆除的先行先动到螺溪镇的所有村庄全面铺开,从苏马线短时间内的环境综合整治到澄江镇南溪高速出口及319沿线的全面打造,从脱贫攻坚被动落后局面到6个贫困村、2106户/5534人贫困群众如期脱贫摘帽,让我们看到了大家工作的责任心和执行力。三是成绩有分量。我们美丽乡村建设工作得到省市领导以及相关部门的高度肯定,荣获全省先进,全市第一名;泰和乌鸡荣获第十四届中国国际农产品展览会金奖;尤其值得一提的是,槎滩陂入选第三批世界灌溉工程遗产名录,为我县增添了一张世界级的“名片”。这些成绩来之不易,凝聚着全县农业农村工作战线同志们的智慧、力量和汗水,也凝聚着全县干部齐心协力、鼎力支持的辛勤付出。
在这里,我代表县委、县政府,向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
尊敬的xx组长、xx副组长:
刚才,xx书记代表xx市委汇报了xx市中央环保督查反馈问题整改和党的十八大以来环境保护工作情况,督察组副组长xx通报了此次督查的重点及有关要求,xx组长作了重要讲话,对我市环保各项工作给予了高度肯定,指出了我市在生态环境保护方面存在的问题,对下一步工作提出了明确要求,指明了工作方向。这既是对我市经济社会发展的巨大鼓舞,也是有力鞭策。在此,我代表市xx对督察组各位领导以及长期以来关心支持xx环境保护工作的各位领导、同志们表示衷心的感谢!
稳定、生态三件大事,牢固树立绿色发展理念,坚持把保护生态环境作为重大政治责任来担当,作为各级领导干部践行“四个意识”的重要检验标尺,切实把环保工作放在心上,把生态建设抓在手上,把主体责任扛在肩上,认真总结经验教训,深入查找问题,健全完善机制,全力以赴加快美丽xx建设步伐,切实保护好xx高原的碧水蓝天、一草一木。
一、始终坚守生态安全底线。
严格落实环境保护“一票否决”制,严把项目准入关、生态环境关、产业政策关、资源消耗关、节能减排关,严禁“三高”项目进入xx,从源头上控制环境污染和生态破坏。强化环境保护“党政同责、一岗双责”,建立完善领导干部任期生态文明建设责任制,建立健全水生态保护长效机制,全面落实河长制,实行生态环境损害责任终身追究制。注重防治与修复并举,大力发展低碳产业和绿色经济,鼓励现有企业技术改造,探索建立排污企业黑名单和项目环境保护保证金制度,积极培育以水能、太阳能等新能源为主的新兴产业,大力发展生态经济、碳汇经济,充分发挥生态效益。加强环境监察,深入推进大气、水、土壤污染防治工作,健全生态环境监测网络体系,确保xx江河湖泊水质和空气、土壤环境质量持续优良。
二、努力构筑生态安全屏障。
程。加强江河源头区、草原、湖泊、湿地、水生态和生物多样性保护,加大国土资源保护和土地整理复垦开发、水土流失和土地沙化治理力度。严格兑现落实“天保工程”和森林生态效益补偿资金,力争将全市自然保护区和禁止开发区全部纳入生态功能区转移支付范围。切实转变造林绿化方式,加快形成生态优先、绿色发展、群众致富的新路子。
三、着力加强环保能力建设。
健全环境监管执法经费保障机制,将环境监管执法经费纳入同级财政全额保障范畴。逐年增加生态建设和环境保护投资财政预算,建立环保专项资金,通过多种渠道积极筹措资金,为生态环境保护工作提供资金保障。大力推进环境监察机构标准化建设,配备调查取证等监管执法装备,提高环境监管队伍素质能力,严格规范执法行为。加强现有环保人员力量培训,加大环境保护专业技术人才引进力度,优先考虑环保部门业务需求,夯实环保事业发展人才队伍基础。
我代表xx市xx向xx组长和xxx督察组的各位领导郑重表态,我们将坚决落实好xx组长的指示要求,针对xxx督察组反馈的每个案件,绝不掩盖问题、绝不推卸责任、绝不讲特殊,全盘接收、全力整改、全面落实,切实做到事事有回音、件件有着落,让xxxxx、xx放心,让全市各族人民满意,以整改落实的新成效和更加优异的新成绩回报xxxxx、xx对我们的信任!
同志们:
今天,我们召开全市脱贫攻坚领导小组(扩大)会议,主要任务是,深入学习贯彻xxx在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,全面落实中央和省委决策部署,分析当前我市脱贫攻坚面临的形势,安排今年脱贫攻坚重点任务,全面吹响我市决战完胜脱贫攻坚的“冲锋号”!
下面,我讲四点意见:
在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年,在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的关键时期,xxx在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话,吹响了向绝对贫困发起总攻的“冲锋号”。xxx站在实现“两个一百年”奋斗目标的战略高度,充分肯定我国脱贫攻坚取得的决定性成就,强调必须高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难和挑战,加强党的领导,高质量完成脱贫攻坚目标任务,夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。在讲话中,总书记特别强调了军令状的责任,完不成的要“军法”处置,突出了决战完胜脱贫攻坚的严肃纪律性。总书记的重要讲话高瞻远瞩、思想深刻,内涵丰富、要求明确,具有很强的思想性、针对性和指导性,为我们克服困难、实现脱贫攻坚决战完胜指明了前进方向、提供了根本遵循。听了总书记的讲话,很多同志表示心里沉甸甸的,感到肩上担子很重。
省委x书记在全省决战完胜脱贫攻坚推进会上,就贯彻落实xxx重要讲话精神、确保我省决战完胜脱贫攻坚作出安排部署,强调各级党委政府主要负责同志要把“乌纱帽”别在腰带上,切实扛起决战完胜的政治责任,进一步亮明了省委坚决打赢脱贫攻坚战的态度和决心,为我们做好今年工作提出了要求、明确了重点。
越是决战时刻,越要葆有敬畏之心,坚决兑现向党和人民的庄严承诺;越是胜利在望,越要保持清醒头脑,坚决克服松劲麻痹思想;越是困难面前,越要发扬斗争精神,坚决攻克最后的贫困堡垒;越是大考来临,越要锤炼过硬作风,坚决防止形式主义、官僚主义。
全市各级各部门要认真学习领会xxx重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到xxx重要讲话精神上来,统一到中央和省委的决策部署上来,坚定必胜信心和决心,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,发扬连续作战精神,憋住一口气、铆足一股劲,只争朝夕、加压奋进,全力克服疫情影响,把耽误的时间抢回来,把受到的损失补回来,以决战决胜之势打好打赢脱贫攻坚战,确保我市脱贫攻坚高质量圆满收官。
市委对我市脱贫攻坚的态势有明确的判断,就是三句话。第一句话:脱贫攻坚任务不重;第二句话:脱贫的责任不轻;第三句话:要坚决防止小概率事件颠覆全局。
我们说“任务不重”,是指我市脱贫攻坚同全国、全省一样,取得了决定性成果。全市未脱贫的建档立卡贫困户仅剩x户、x人,贫困发生率由建档立卡之初的x%,降到现在的不到万分之一,大大增加了我们打赢脱贫攻坚战的信心。
我们说“责任不轻”,是指我市脱贫攻坚仍然存在一些亟待解决的问题。一是受疫情影响,今年以来贫困劳动力外出务工受阻,部分农产品出现卖难问题,部分扶贫企业、合作社在销售购买生产物资、工人返工等方面出现了难题,一些扶贫产业受到了影响。二是“两不愁三保障”动态保障任务依然繁重。有的地方安全饮水还不稳定,比如x,仍存在季节性缺水;有的乡村医疗服务水平较低,部分贫困人口因病、因灾致贫返贫的风险依然存在。三是扶贫产业可持续发展能力还很弱,部分贫困群众持续稳定脱贫的基础还不够牢固。四是部分贫困群众脱贫主体意识淡薄,内生动力不足,“等靠要”思想仍然存在。五是部分干部存在松劲懈怠思想,认为剩余的脱贫攻坚任务不大,对脱贫攻坚工作重视程度和工作力度有所下降,有的甚至满不在乎。这些我们都必须引起高度重视。
我们说“要坚决防止小概率事件颠覆全局”,是因为虽然是小概率事件,但仍有可能发生,一旦发生,就可能颠覆全局。有四个方面的重大风险:一是自然及市场的风险。二是产业不稳的风险。三是易地搬迁稳不住的风险。四是涉贫舆情的风险。对善意的批评意见,我们要认真听取、及时改进;对恶意攻击、炒作放大,影响脱贫攻坚工作大局的,要坚决依法处置,绝不给居心不良的人留下可乘之机。
做好今年的脱贫攻坚工作,要紧盯四个重要时间节点,尽锐出战,精准施策,总攻合围,决战完胜。
一是4月底,务必完成省委巡视问题整改,向省委交账。x个方面x个问题,要件件有落实。
二是6月底,所有的问题要全部清零。对省委巡视反馈的x方面x个问题、省里交办的x个问题、去年大排查发现的x方面突出问题,要结合省里开展的问题整改挂牌督战,开展最后一次“回头看”,确保上半年全部整改到位、清仓见底。
三是9月底,我市的贫困人口要动态清零达标,全部脱贫。重点就是五类人,要采取人盯人的办法,坚决防止小概率事件发生。特别是未脱贫的x户、x人要由县级领导帮扶到户,省定脱贫标准指导线x元以下的x户、x人,由各县(市、区)安排科级干部、乡镇干部帮扶到户。市直单位党员干部也要按照方案要求开展帮扶。x月x日之前要建好帮扶工作电子台账和书面台账。9月底前,帮扶责任人要把扶贫帮扶作为主要工作、主要任务,尽可能脱产帮扶。有帮扶责任的领导干部,可以再安排一个人协助开展帮扶工作,但责任必须自己担起来。要把帮扶责任人的情况制作成明白卡,让贫困户知道有问题该找谁。一旦贫困户出现小概率事件,帮扶责任人承担连带责任。我和刘锋同志也会以上率下、带头帮扶。
四是年底,打赢打好脱贫攻坚战,交好总账。这是交总账、交一揽子的账,交收入账、交就业账、交项目账、交政策账、交机制体制账,还交经验账、交先进事迹账,每一本账都要清清楚楚、明明白白。
一要压紧压实责任。各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命,越到最后越要加强党对脱贫攻坚的领导。脱贫攻坚是政治任务。政治任务就要用讲政治的方式来解决。要坚决扛起政治责任,全力抓好工作落实。
二要强化作风建设。坚决防止脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题。要特别强调的是,各级党员干部在工作中一定要认真履职,千万不要把问题捂在手里。有了问题,权限范围内能解决的,要立即解决;解决不了的,要及时向上级报告。如果问题解决不了,又不上报,那就要自己承担责任。
三要抓好指挥调度。扶贫办是脱贫攻坚领导小组办公室,受领导小组委托,统揽、统筹所辖行政区域内的脱贫攻坚工作。要借鉴疫情防控的战时经验,切实当好指挥部、参谋部、战斗部,需要哪个部门办的事,直接下达书面指令,文来文往,限时办结,狠抓落实。同时,指令抄报同级纪检组,谁掉链子谁负责。各级党委、政府要加强领导小组办公室力量,抽调精兵强将,集中优势兵力,打歼灭战,合围攻坚,决战决胜。
四要保证资金投入。要拿出讲政治的态度,不惜代价,全力保障资金投入。
五要加强宣传引导。讲好晋城扶贫故事,宣传晋城扶贫典型,展示晋城扶贫成果。同时,还要高度重视、妥善处置、及时处置涉贫舆情和涉贫信访,坚决防止负面舆情杂音干扰脱贫攻坚大局。
同志们,决战完胜脱贫攻坚的“冲锋号”已经吹响!全市上下要更加紧密地团结在以xxx为核心的党中央周围,全面贯彻中央和省委决策部署,不忘初心、牢记使命,坚定信心、全力攻坚,把脱贫攻坚各项工作抓得更细更实,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,向总书记、向党中央、向省委、向全市人民交上一份合格的大考答卷!
同志们:
这次会议是按照自治区纪委要求召开的。最近,中央政治局会审议中央纪委第六次会全工作报告时,胡锦涛同志和各位政治局对深入推进反腐倡廉工作、明确纪检监察工作重点作了重要指示。12月16日,中央纪委在北京召开了传达中央领导同志重要指示暨部署纪检监察系统在先进性教育活动中开展主题实践活动会议,中央书记处书记、中央纪委副书记何勇对学习贯彻中央领导同志重要指示精神作了部署。12月22日,自治区纪委召开由各市纪委书记、区直纪检组组长等100多人参加的会议,自治区纪委副书记黄翔同志传达了中央领导同志的重要指示精神,自治区党委副书记、纪委书记马铁山同志在会上作了重要讲话。刚才,耀林同志传达了中央领导同志的重要指示和马铁山同志的讲话精神。下面,我就学习贯彻中央领导同志重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神,开展保持共产党员先进性教育活动,讲三点意见:
中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话,是在国内改革开放、发展社会主义市场经济进入关键时期,对进一步开展好反腐倡廉工作提出的新要求。这些要求准确把握时代主题,高屋建瓴,内涵丰富,寓意深刻,顺应社会发展趋势,对我们进一步做好新形势下的反腐倡廉工作,加强党的先进性建设,全面推进党的建设新的伟大工程,提高党的执政能力和执政水平,具有深远的指导意义。我们一定要吃透中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神,把思想统一到新形势下加强党的执政能力建设、保持党的先进性的要求上来,统一到中央的重大决策和部署上来,切实增强政治责任感和紧迫感,用实际行动,坚决贯彻执行。
中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话涉及党的建设和经济社会发展诸多方面,比如对科学发展观贯彻落实情况的检查、监督地方党委集中换届、构建和谐广西、解决群众最关心最直接最现实的利益等等,事关大局,针对性和现实性都很强,需要我们早准备,早部署,早行动。我们今天召开的这个会议,就是为了尽快将中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神传达到各级纪检监察机关和广大纪检监察干部,尽快抓好落实。各县(市)区纪委和市直各单位,要及时召开会议传达学习,确保中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神传达到每个纪检监察干部。要及时向党委(党组)和行政主要领导同志领导汇报,请他们在一定范围内传达学习,研究提出贯彻落实意见。要通过学习,深刻领会,准确把握精神实质,紧密结合实际,采取切实有效措施,狠抓落实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
胡锦涛同志在12月2日的讲话中,对做好明年纪检监察工作提出了明确要求,他指出,各级纪检监察机关要围绕中心,服务大局,增强责任感,紧迫感,全面履行党章赋予的职责,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,把工作做得更好。我们要按照中央领导同志的重要指示精神,全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,进一步明确党的纪律检查和行政监察工作的重点和努力方向,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,扎实推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设。
(一)围绕中心,服务大局,为全面贯彻落实科学发展观服务。
十六届三中全会以来,党中央提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观。这是一个重大的战略思想,是我们党对经济社会发展一般规律认识的深化,是指导发展的世界观和方法论。这要求纪检监察工作必须围绕中心、服务大局,为全面贯彻落实科学发展观服务。我们要不断深化对科学发展观的认识,正确处理和把握反腐倡廉与落实科学发展观的关系,始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察工作的重要任务。党的纪律检查和行政监察,无论是工作部署和工作重点的确定,还是各项措施的实施,都要放在贯彻落实科学发展观的大背景下来把握,都要以落实科学发展观的实际效果来检验。纪检监察机关要更好地为党和国家工作大局服务,必须认真研究新的历史条件下贯彻落实科学发展观的有效途径和方式方法,深刻把握科学发展观的内涵和目标要求,切实将科学发展观体现到纪检监察工作中。要适应建立完善社会主义市场经济体制的需要,更加自觉地深入市场经济领域,更加自觉地服务于改革开放,及时了解经济发展形势、经济政策措施和经济体制改革情况,进一步探索在建设完善的社会主义市场体制过程中腐败现象产生的特点和规律,及时排除和解决党风廉政方面存在的妨碍科学发展观落实的突出问题。要围绕做好“三农”工作、节约能源资源、保护生态环境等一系列重大政策和改革措施,对贯彻落实科学发展观情况进行监督检查,促进各项任务落到实处。要教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观,增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。要认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查,引导党员干部发扬求真务实的精神和作风。要切实维护党章和其他党内法规,督促党的各级组织和党员干部认真执行党的纪律特别是政治纪律,自觉同党中央保持高度一致。要围绕我市实现两个“率先”、全面建设小康社会目标,全面推进富裕玉林、文化玉林、生态玉林、平安玉林为中心内容的和谐玉林建设。通过扎扎实实的工作,努力从思想上、作风上、纪律上为科学发展观的贯彻落实提供有力保证。
(二)牢记宗旨,执政为民,坚决维护人民群众的根本利益。
相信谁、依靠谁、为了谁,是否始终站在最广大人民的立场上,不仅是区分唯物史观和唯心史观的分水岭,而且是判断真假马克思主义政党的试金石。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,执政为民是党执政的根本目的。只有把解决群众反映的突出问题作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点,认真纠正党风政风方面存在的问题,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行,才能始终保持党同人民群众的血肉联系。十六届五中全会和中央经济工作会议都提出,要把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,作为促进和谐社会建设的重要着力点。胡锦涛、温家宝同志此前对此已多次做出重要指示,这次又明确提出要从加强行风建设、纠正损害群众切身利益不正之风的角度,对解决群众上学难、看病难以及环境污染等方面的问题加大工作力度。
按照中央领导同志的重要指示精神,纪检监察工作必须始终遵循坚持全心全意为人民服务宗旨、坚决维护人民群众根本利益的基本原则。我们的纠风工作不仅要坚决纠正损害群众利益的突出问题,而且要抓住苗头性、倾向性问题,防止那些可能损害群众切身利益的问题成风。要增强大局意识和责任意识,注意从人民群众反映强烈的问题入手,切实解决发生在群众身边的以权谋私、与民争利等直接损害群众切身利益的问题,使人民群众更多地得到改革开放和现代化建设带来的实惠,更多地感受到加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的成果。要继续会同有关部门,针对群众反映强烈的“上学难”、“看病贵”等问题,深入开展治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风等专项治理工作,进一步深化教育、公共卫生等体制改革,建立纠正不正之风的长效机制。针对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题,对过去部署的专项治理工作,要进一步抓巩固、抓深入、抓提高。针对矿山、交通、烟花炮竹等重特大事故接连发生的问题,切实加强对安全生产的监督检查,维护人民群众的生命财产安全。针对当前群众反映突出的食品药品安全、环境污染等问题,认真开展工作,保证人民群众吃上放心食品和用药安全,让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气,促进环境友好型社会建设。针对农村基层少数干部办事不公、作风粗暴、吃拿卡要、刁难群众和其他损害群众利益的突出问题,坚持纠建并建并举、综合治理,进一步加强农村基层党风廉政建设,建立长效机制,为农村改革发展稳定创造良好的社会环境。
坚持执政为民,还必须深入抓好“一把手”工程,全面落实廉洁自律各项规定。具体来说,就是要强化“一个意识”,坚持“二个结合”,做到“三个管好”,做好“四个表率”。强化“一个意识”,就是强化责任意识。对职责范围内的党风廉政建设切实担负起全面领导责任。领导班子的正职要对党风廉政建设和反腐败工作负总责,重大问题要亲自过问;领导班子其他成员要抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。坚持“二个结合”,就是抓责任制落实与抓经济、业务工作相结合,要认真履行好“一岗双责”,抓经济发展不忘廉政建设,抓廉政建设促经济发展;抓责任制落实与抓干部队伍建设相结合,责任制的落实要靠一支良好的干部队伍,抓责任制落实也必将促进干部队伍建设。做到“三个管好”,就是管好自己,管好家属和身边工作人员,管好下属单位和分管部门。领导干部首先要管好自己,以身作则,廉洁自律。民不容贪,党不容腐,领导干部没有利用人民赋予的权利谋取自己特殊利益的权利。要按照“谁主管,谁负责”的原则,把党风廉政建设和反腐败的任务分解到相关部门和每个领导干部,做到一级抓一级,逐级负责,层层落实。做好“四个表率”,就是要做廉政建设的表率,严格遵守廉洁自律的“四大纪律八项要求”,自觉接受监督;做坚决拒收礼金的表率;要做坚决制止跑官要官歪风的表率;要做自觉抵制歪风的表率。元旦春节将近,各级各部门要教育广大党员干部发扬艰苦奋斗精神,强化勤俭节约意识,督促各地区各部门认真执行中央关于厉行节约、反对奢侈浪费的规定,查找和纠正存在的问题,坚决制止讲排场、比阔气、挥霍浪费不正之风。
(三)加强和改进党风廉政建设,不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力。
加强和改进党风廉政建设,不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力,在当前和今后一个时期,始终是纪检监察工作的根本任务。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,对于在新形势下加强和改进党风廉政建设、提高党的拒腐防变和抵御风险能力,具有极其重大的现实意义和深远的历史意义。党中央对惩治和预防腐败体系建设高度重视,十六届三中、四中、五中全会连续3次作出重要部署。胡锦涛在近两年发表的一些重要讲话中先后13次就这个问题作出深刻阐述、提出明确要求。对胡和党中央关于抓好惩治和预防腐败体系建设的指示和部署,市委、市纪委认真学习、坚决贯彻、不扎不扣抓好落实。为抓好玉林惩防腐败体系建设,去年5月我市结合实际出台了《玉林市构建防治腐败体系总体规划》,并在容县先行试点。今年初中央《实施纲要》颁发后,为贯彻落实好《实施纲要》,我市又制定了贯彻落实《实施纲要》的具体意见,以及贯彻落实《实施纲要》具体意见的分工方案。我们一定要按照上级机关和市委的部署要求,采取切实有力措施,抓好年度工作要点的落实,加强和改进党风廉政建设。推进《实施纲要》的落实,一定要从提高党的拒腐防变和抵御风险能力这个高度来认识。始终坚持以改革统揽预防腐败的各项工作,始终坚持用发展的思路和改革的办法来解决惩治和预防腐败问题。推进改革和制度建设既是惩治和预防腐败重要途径,也是深入开展反腐败斗争的必然要求。当前,一些腐败现象尚未得到有效遏制,大案要案时有发生,一些地方和部门权力失控、行为失范,究其原因是多方面的,但改革不到位、体制不完善、法制不健全是其中的一个重要原因。《实施纲要》提出了118项需要建立健全的反腐倡廉制度,其中有79项是从进一步深化改革的角度提出来的。这些制度针对新旧体制转换中权力运行方面容易出现问题的薄弱环节,侧重于对权力的制约、资金的监控和行政行为的规范。切实把这些改革和制度建设落到实处。这是建立健全惩治和预防腐败体系的核心内容,也是衡量《实施纲要》是否得到贯彻落实的重要标准。
贯彻落实《实施纲要》,必须大力推进廉政文化建设。胡锦涛在中纪委第五次全会上指出,要把廉政文化建设作为社会主义先进文化的重要内容。去年以来,我市推行以“八进”为核心的廉政文化建设,在全社会营造廉洁的氛围,促进了和谐社会建设。我们不能满足于已取得的成绩,要在现有的基础上,戒骄戒躁,推动廉政文化向纵深发展。要把廉政教育与理想信念教育、党的优良传统和作风教育、法律法规教育结合起来,开展腐败风险意识的宣传,使广大党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。要把廉政教育与社会公德教育结合起来,大力开展乡村廉政文化建设,通过开展群众易于参与、喜闻乐见的廉政文化创建活动,提高群众参与反腐败和监督意识。要把廉政教育与家庭美德教育结合起来,通过举办领导干部配偶廉政培训班、签订助廉承诺书等形式,加强对领导干部家庭成员的廉洁教育。要把廉政教育与职业道德教育结合起来,树立起各具特色的行业新风。要把廉政教育与革命传统教育资源结合起来,丰富和提升廉政文化教育的内涵。要大力加强廉政文化理论研究,使之成为完整的、系统的、科学的、具有指导性和实践性的理论体系。要进一步加强廉政文化的实践,使廉政文化在继承中创新、在创新中提高、在提高中发展。
贯彻《实施纲要》,要始终强调与社会主义市场经济体制相适应,在深化经济体制改革中推进反腐倡廉改革和制度创新,通过反腐倡廉改革和制度创新促进和保证经济体制改革。一方面,经济体制改革不仅要推动经济社会的发展,还要着力从源头上消除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。另一方面,发展社会主义市场经济要解决的体制机制制度问题,有不少方面也是反腐倡廉要解决的深层次问题。只有通过推进反腐倡廉改革和制度建设,才能为促进经济和社会发展提供有力保障。贯彻《实施纲要》,要坚持惩治和预防并举,贯彻从严治党方针,坚决查办违纪违法案件。各级纪检监察机关要继续保持查办案件工作力度,认真查处大案要案,坚决维护党纪国法的严肃性。以查办发生在领导机关和领导干部中违纪违法案件为重点,严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件,利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件,为黑恶势力充当“保护伞”的案件,以及国有资产严重流失的案件。查办金融、土地管理和矿产开发等领域的案件。注意查办严重侵害群众利益的案件,尤其是发生在安全生产、食品药品安全和社会稳定等方面的失职渎职案件,并根据情节追究有关人员的责任。要认真组织开展治理商业贿赂工作,把医药、建设、交通、电信、电力、商贸、金融等领域、部门和行业作为重点,治理商品购销、工程承发包、项目审批等环节中的商业贿赂行为。通过深化改革、完善制度、强化管理,逐步建立防治商业贿赂的有效机制。在查处违纪党员时,发现涉嫌违法犯罪的要及时移送司法机关。对腐败分子要坚决惩处,决不姑息。要严格依纪依法查办案件,不断提高办案工作的能力和水平。进一步规范案件检查措施,加强对办案全过程的管理和监督,确保安全文明办案。完善办案协调机制,形成办案合力。加强信访、案件审理和申诉受理等工作。注重发挥查办案件的治本作用。坚持惩前毖后、治病救人的方针,正确运用政策和策略,做到宽严相济、区别对待,教育与惩处相结合。既要查处严重阻碍和破坏改革发展的行为,又要支持和保护广大党员干部大胆创新。
在这里我特别强调一下,明年恰逢地方各级党委集中换届和制度改革。我们要按照中央的安排部署,严肃组织人事纪律,坚决防止和查处干部选拔任用工作中的不正之风和违纪违法行为。要加强对干部选拔任用工作的监督检查,把严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”以及拉票、搞贿选等违纪违法行为,作为干部监督工作的一项重要任务来抓,做到有声势,有措施,有成效。严禁通过拉关系、走门子,拉票、行贿等手段谋取职务或职级待遇;严禁封官许愿,为他人提拔调动说情、打招呼,或在调离后干预原地区、原单位的干部选拔任用工作;严禁在干部选拔任用工作中谋取私利,收受或索取贿赂;严禁突破职数、滥设职位提拔干部;严禁突击提拔干部;严格保守组织人事机密,严禁泄露酝酿讨论干部任免的情况。对违反规定的原则、标准、程序和纪律选拔任用干部的,不管涉及到谁,都要严肃处理。凡“跑官要官”的,不仅不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对拉票、搞非组织活动的,一律不得提拔使用,并给予相应的纪律处分;对为“跑官要官”的人说情、打招呼的,要严肃批评,造成用人失误的,根据情节轻重给予组织处理或纪律处分;对“买官卖官”、搞贿选的,要依纪从严处分,涉嫌犯罪的,要移交司法机关依法追究刑事责任。要注意保护和支持严格按照党的原则办事、敢于同用人上的不正之风和违纪违法行为作斗争的同志。对打击报复的,一经发现,严惩不贷。要加强警示教育,对查处的“跑官要官”、“买官卖官”及拉票、搞贿选等典型案件,要在适当范围内通报,或在新闻媒体曝光。大力弘扬正气,打击歪风邪气,为做好干部选拔任用工作营造良好的社会氛围。
三、与时俱进,开拓创新,按照先进性教育的要求推进纪检监察机关建设。
党中央对纪检监察机关的自身建设问题一贯高度重视。十四大以来,同志连续十年、胡锦涛已连续三年在中央纪委全会上发表重要讲话,每次讲话都对加强纪检监察机关建设提出了希望和要求。同志指出,纪检监察工作是党的全部工作的重要组成部分,纪检监察机关是保证党的肌体健康的忠诚卫士,必须适应形势的发展,进一步加强自身建设,必须建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质干部队伍。纪检监察干部肩负着党交给的重大责任,应当有更高的政治觉悟,更高的纪律性,更强的法制观念,更要谦虚谨慎,密切联系群众。胡锦涛指出,广大纪检监察干部身处反腐倡廉工作第一线,责任重大,使命光荣。要加强学习、增强本领,坚持原则、秉公执纪,严以律己、以身作则,坚决贯彻中央关于反腐倡廉工作的各项决策和部署,不断提高做好本职工作的能力和水平,经受得住各种诱惑和考验,展现纪检监察干部的良好形象,切实履行好党和人民赋予的神圣职责。
中央领导同志的重要指示,进一步指明了纪检监察机关自身建设的方向,是我们前进的强大动力。在开展先进性教育活动中,我们要重温、胡锦涛同志关于加强纪检监察机关自身建设的一系列重要论述,把贯彻落实中央对纪检监察机关的一贯要求与开展先进性教育活动的要求结合起来,深刻理解、正确把握和认真贯彻中央精神。
中央纪委已明确提出把“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”作为先进性教育主题实践活动的主题,并要把这个主题作为纪检监察机关自身建设必须长期坚持的目标要求。这一主题的两个方面是有机统一的,集中体现了对党负责和对人民负责的一致性,体现了纪检监察工作职责和工作性质的本质特征,也体现了先进性教育活动提出的“标准更高、要求更严、效果更好”的要求,抓住了纪检监察机关自身建设的关键。近年来,我市各级纪检监察机关采取多种措施加强自身建设,总的来看,纪检监察机关自身建设的情况是好的。我们在完成上级交办的重大任务、查办大案要案的实践也表明,纪检监察干部是有战斗力的,是一支敢打硬仗、能打胜仗的队伍,是一支党和人民信赖的队伍。但是,也必须清醒地看到,对照这个主题、对照保持共产党员先进性的要求,我们还存在一些“不适应”、“不符合”的问题。如在思想观念、工作机制、工作方式等方面与社会主义市场经济体制的要求还不太适应,对新情况新问题调查研究不够深入,有效预防腐败的制度还不完善。有的党员干部思想作风不端正,工作作风不扎实,不同程度地存在形式主义、官僚主义。有的对理论学习不够重视,不刻苦钻研业务,事业心、责任心不强。有的组织纪律性不强,不严守秘密,跑风漏气。有的道德修养不高,遇事斤斤计较,把个人名利看得比较重。有的基层党组织作用发挥不够,思想政治工作还比较薄弱等。对于这些问题,我们一定要逐条对照检查,深入进行剖析,认真研究和落实整改措施。在先进性教育活动中认真实践“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这个主题,充分运用先进性教育活动取得的实践成果、制度成果和理论成果,切实加强机关自身建设。
(一)进一步加强机关思想建设,始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,首要的是政治上一定要坚定。要始终坚持用发展着的马克思主义教育党员干部,用“三个代表”重要思想武装头脑、指导反腐倡廉工作实践。我们在20xx年、20xx年、20xx年先后组织开展了“用‘三个代表’重要思想指导纪检监察工作新的实践”、“加强党的执政能力建设”和“落实惩防体系《实施纲要》”等一系列理论研讨活动。这些重大研讨活动,在学习理论和指导实践方面,都取得了重要成果。通过这次先进性教育活动,我们要把握主线,进一步把学习、实践“三个代表”重要思想活动引向深入。纪检监察机关和党员干部都要做“三个代表”重要思想的坚定实践者,把忠于党、忠于人民写在我们的旗帜上,坚持运用“三个代表”重要思想的立场、观点和方法,分析和解决问题。要正确把握改革发展的进程,以高度的政治责任感和紧迫感,把中央关于加强反腐倡廉的各项要求不折不扣地落到实处,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要切实增强政治敏锐性,注意了解和把握党和政府的中心任务,注意重大改革措施出台的背景、内涵和相关举措,研究可能出现的有关党风政风方面的问题,及时提出防范和治理的对策。(二)进一步加强机关作风建设,真正做到“为民、务实、清廉”。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,要求我们的作风要正、要实。要把深入群众、深入基层、深入实际开展调查研究作为加强和改进机关作风建设的一个切入点和重要环节。调查研究是“谋事之基,成事之道”。各级纪检监察机关经常要发文件、下指示,有时还要代党委(党组)起草文件。如果我们不注重调查研究,就不能履行好党章赋予我们的重要职责,就不能完成好党委(党组)交给我们的重要任务。要坚持原则,实事求是。讲政治、讲正气,发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,严格按党章办事,坚持在纪律面前人人平等,坚决同各种腐败现象做斗争,坚决维护党的纪律的严肃性。要大力弘扬求真务实作风,坚持重实际、说实话、办实事、求实效,扎扎实实地把工作做细做实,决不搞花架子,决不做表面文章。要以求真务实的精神,了解民情、体察民意,满腔热忱地帮助人民群众解决实际困难,为人民群众做实事、做好事,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护好最广大人民群众的根本利益。要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,爱护民力,珍惜民财,坚决反对讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费的行为。要始终保持和发扬谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,增强服务基层、服务群众的意识,虚心向地方和基层的同志学习,向群众学习。要自觉接受人民群众的监督,认真听取群众意见和建议,不断改进我们的工作。要始终保持清正廉洁,在腐蚀与反腐蚀的斗争中站稳脚跟。(三)要进一步加强机关能力建设,努力提高做好纪检监察工作的本领和水平。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,要求我们必须具有过硬的本领,不断提高我们的工作水平。提高纪检监察工作能力,是我们适应新形势新任务新要求,创造性地完成党中央纪委和自治区纪委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务的需要,也是更好地服务人民、服务群众的需要。要推进反腐倡廉体制制度创新,强化惩治、预防、组织协调等方面的职能作用,积极探索有利于发挥纪检监察两项职能的内部运行机制,建立健全有利于提高纪检监察工作能力的激励和约束机制,强化党政监督的整体效能。要改进工作方式方法,努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、综合统筹和协调各方的能力和水平,在党委、政府的统一领导下,注意发挥业务主管部门的牵头作用,形成有效的组织协调和监督配合机制。要积极推进信息化建设,进一步提高纪检监察工作的科技含量。我们要紧紧围绕“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这个主题,把先进性建设的要求落实到机关能力建设的各个方面,不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力,对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力,依法执纪、依法办案的能力,发展党内民主、维护党员权利的能力,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。
在美丽乡村建设推进会上讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
既有对中央、省委、市委决策部署的贯彻落实,又有x振兴发展的实施路径,充分体现了党对经济工作的集中统一领导。这对我们统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作具有重要的指导意义,是我们做好经济工作的总纲和行动指南。我们要认真学习领会,全面抓好贯彻落实。下面,就落实会议精神和x书记讲话要求,我讲三点意见。
一、务必真抓实干,坚决贯彻落实区委的决策部署。
x书记在讲话中,充分肯定了我区在过去一年取得的成绩,同时指出仍然还面临着区域竞争更加激烈、转型发展更加迫切、发展要求更加严格的现实考验,这是对今后发展形势的准确研判。在机遇和挑战面前,我们只有真抓实干才能赢得主动、抢占先机,只有真抓实干才能加快转型、全面振兴。我们要按照x书记讲话要求,只争朝夕,奋发图强,确保全区经济工作始终向着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向迈进。
一是推动全面振兴发展,需要我们“快干”。x书记多次强调,抓好x区的经济工作,容不得半点彷徨、犹豫和懈怠,因为从我们自身发展来看,x区不具备时代变革产生的经济发展惯性,其次区域竞争更加激烈,发展要求更加严格,如果我们等待观望,畏首畏尾,被动应付,推动x振兴发展就无从谈起。所以,全区上下要始终以坚定者的意志,推动转型,加快振兴,更要以奋进者的姿态,披荆斩棘,奋力前行,全力以赴抓环境、抓项目、抓落实,确保今年的经济工作开好局、起好步。
二是推动全面振兴发展,需要我们“实干”。x书记强调坚持振兴发展方向,必须把握新思想,明确目标路径,这是x振兴发展的根本要求。我们要坚持用习近平新时代中国特色社会主义经济思想武装头脑、指导实践,特别是要在推动全面振兴发展的具体实践中,顶住各种压力挑战,既要当推进转型的促进派,又要当振兴发展的实干家,突出抓好市场主体培育、重点企业帮扶、重点项目建设等工作,各司其职,各负其责,密切配合,团结协作,真正凝聚起推动振兴发展的强大合力,确保企稳回升、平稳发展。
三是推动全面振兴发展,需要我们“会干”。我们要按照省委、市委、区委的决策部署,切实把“三抓”工作摆在更加重要的位置,要严格按照群众和企业到政府办事“只跑一次”的目标,全力打造无障碍、重规则、高品质的投资营商环境。要倾全区之力,夯实经济基础、巩固产业格局、增强发展后劲。特别是在服务企业方面,既要抓好实体经济振兴,更要重视小微企业发展,既要抓大放小、以大兼小,又要以小带大、小中见大,坚持十个指头“弹钢琴”,确保经济工作抓出新的成效。
二、坚持统筹兼顾,全力抓好今年的重点工作。
全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长x%左右;
固定资产投资增长x%左右;
规模以上工业增加值增长x%左右;
社会消费品零售总额增长x%左右;
公共预算地方级财政收入增长x%左右;
城乡居民收入与经济增长保持同步;
节能减排、安全生产事故控制在市下达指标以内。按照今年经济工作总的思路,实现上述预期目标,要重点做好以下几项工作:
一是坚持壮大实体经济。培育市场主体是抓好经济工作的基础,更是x区振兴发展的希望所在。我们要站在新起点,把握发展新方位,坚定不移兴产业、强实体、提品质、增实效。一要以园区建设为重点,壮大实体经济。坚持把园区建设作为培育和发展实体经济的主战场,加快孵化器研发大楼建设进度,完善东西孟工业园区供热、供电等基础功能,积极为小缸酸菜、华为集团、聚源重型等企业入驻创造条件,努力使园区成为产业洼地、企业洼地、财源洼地。二要以亲情服务为抓手,壮大实体经济。受当前经济大环境影响,我区的实体经济既存在发展不平衡不充分的问题,更存在发展环境不优的问题,仍有部分企业面临着“过冬”的考验。为服务实体经济发展,区委、区政府制定出台了《促进中小企业发展实施方案》和《培育实体经济、全程服务小微企业的实施方案》,这两个方案都是服务实体经济的具体举措。全区上下要按照区委、区政府的决策部署,坚持把市场主体培育、小微企业扶持、规模企业升级、主导产业发展作为主攻方向,全面落实“属地社区帮扶、区级领导包保”责任,强化贴心服务和精准帮扶,全力帮助企业解决困难、渡过难关。要全力打好减税、降费、降低要素成本的组合拳,帮助解决用工、用地、融资等方面的突出问题,促进各类市场主体健康发展。经济局要将市场主体培育作为各社区经济目标考核的重要内容,年底一并纳入绩效考核范围。三要以创业创新为动力,壮大实体经济。“大众创业、万众创新”是我区转型发展的动力源泉,更是稳增长、扩就业的重要举措。当前,创业氛围不浓、热情不高的问题较为严重,这是影响实体经济发展的主要因素,创优环境构建平台显得格外重要。我们要全面落实服务企业发展的各项举措,加强政务环境和创业创新载体建设,制定完善推动“双创”扶持政策,唤醒沉睡资金,激发创业热情,引导本土人才大胆创业,鼓励外出人员返乡创业,激励成功人士回乡兴业,真正让x的创业因子活起来、企业主体旺起来、实体经济强起来。
二是提高经济发展质量。围绕建设现代化经济体系战略目标,要坚持质量第一、效益优先原则,深化供给侧结构性改革,提高要素生产率,推动全区经济高质量发展。一要突出项目带动,扩大有效投资。要扣住项目建设这个“牛鼻子”,时刻盯紧国家政策导向和市场发展需求,突出新一轮东北振兴战略支持、发达地区产业转移、域内企业转型升级,全力以赴抓项目、扩投资、强基础、稳增长。今年计划实施x万元以上项目x个,其中新建项目x个,续建项目x个。发改局要结合全省“三抓”行动要求,积极主动谋项目、抓项目、促项目,全力做好重点项目组织推动工作。在项目服务上,各包保领导及包保部门,要认真履行“六包保”工作职责,采取“一项一策”“一企一策”的方式,扫清项目建设“绊脚石”。要采取超常举措,着力解决征地拆迁等重点难点问题,力争双丰汽贸二期、清漪园等项目开工建设。要继续开展重点项目巡查巡检活动,定期调度重点项目进展情况和序时进度,促进项目早开工、早建设、早投产。二要突出产业培育,强化经济支撑。要准确把握“增量崛起”和“存量变革”之间的关系,继续实施培育和发展主导产业三年行动计划,着力构建现代经济支撑体系。一方面,要坚持区矿一体、协同发展,积极配合和支持辽矿集团转型发展,培育发展新兴产业。要鼓励建筑房地产企业向制造业和网络信息等新兴产业转型,务实推进与华为公司合作,适时启动云计算大数据项目。另一方面,要充分依托“x+x”主导产业优势,推动传统产业生产、管理模式变革,以新技术新业态新模式改造提升传统产业,推动吉林装备制造、聚源重型等传统制造企业向智能机械设备制造方向发展,扶持长江胶管等“隐形冠军”企业扩能升级,力争实现“老树发新枝”,促进传统优势产业整体跃升。三要突出经济运行,提高质量效益。继续完善联系企业制度,抓好要素服务保障,确保工业经济稳健运行、持续增长。同时要对照年初确定的各项经济指标任务,加强经济运行分析,强化经济运行监控,坚持“以月保季、以季保年”,确保完成全年各项目标任务。
三是全力抓好招商引资。x区这些年的发展得益于招商引资,但客观来看,最大的短板也在招商引资。我们要紧紧围绕全面振兴发展总目标,以更大的力度抓好招商引资,努力提高招商引资的质量水平。一要借助新平台,增强开放合作的竞争力。认真落实国家和省、市安排部署,围绕深化与绍兴柯桥区对口合作,要把现有产业、行业、企业以及市场需要作为推介x的重要内容,找准两地合作切入点,推动形成更深层次、更务实有效的交流合作。二要完善新机制,增强开放合作的向心力。落实招商引资考核办法和招商引资激励奖励机制,重奖招商引资功臣和纳税大户,进一步提高招商引资的实效性。继续实施区级领导精准招商、区直部门平台招商、区管干部全员招商模式,我们既要域外招商,又要域内引企,进一步树立引商、安商、富商意识,构建“亲、清”新型政商关系,努力让客商进得来、留得住、能发展。三要开拓新视野,增强开放合作的影响力。坚持精细招商、精准招商、精品招商,主动融入长平经济合作示范区、白通丹经济带,充分借助省市各类招商平台,积极参加泛珠三角区域、中北欧经贸等重大经贸交流活动,不断积累优质客户资源和项目线索,寻求合作。要主攻江浙、巩固深广、拓展京津,突出招商引资、招才引智、招新引技,全力完成省市下达的指标任务。
四是全面推进乡村振兴。党的十九大把“三农”工作提升到了前所未有的高度,明确提出实施乡村振兴战略。x月x日,中央出台了改革开放以来第x个、新世纪以来第x个指导“三农”工作的中央一号文件,确定了实施乡村振兴战略的目标任务。我们要按照中央决策部署,坚持把乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手,坚持农业农村优先发展,把实现乡村振兴作为共同意志、共同行动,在要素配置上优先满足,在资金投入上优先保障,在公共服务上优先安排,加快补齐农业农村短板,统筹抓好强农业、美农村、富农民等各项工作。一要围绕“强农业”,抓调整增效益。优化调整种植业结构,深入推进农业供给侧结构性改革,要发挥禹然农业、有道现代农业等龙头企业示范引领作用,增强绿色有机农产品原料供给能力。发展壮大现代畜牧业,发挥景达牧业、蓝天养殖等龙头企业辐射带动作用,提升畜牧业产业化、规模化和标准化水平。加大农田基础设施投入,加快高标准农田建设,切实增强农业综合生产能力。要推动线上线下融合,打造沐雨电商村,提升“苦口婆心”“小缸酸菜”等优质产品知名度,要让我们的农产品真正卖出好价钱、闯入新市场。二要围绕“美农村”,抓治理强基础。借助“美丽乡村建设”“四好农村路”“厕所革命”等载体,引导城市资金、技术、人才等现代要素向农业农村流动,促进城乡融合发展。要启动农村人居环境整治三年行动,加快推进农村全域保洁,切实改善农村人居环境。要塑造淳朴文明的良好乡风,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,使农民安居乐业、农村安定有序。三要围绕“富农民”,抓改革促增收。落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权,探索农村集体产权制度改革,加快组建股份经济合作社,建立完善成员股份分红制度,对清理出的林地等资源性资产,加快开发利用形成新产业,让农民积极参与生产经营。完善农民和龙头企业、合作社等利益联结机制,使农民更多地分享产业增值的收益。总之,我们要通过实施乡村振兴战略,真正让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
对可能出现的进京非访人员和重大集体访问题,要第一时间做好稳控处置工作,第一时间进行果断处置和有效劝返,坚决遏制进京上访事件发生,确保国家重要会事期间社会和谐稳定。要深入开展扫黑除恶专项行动,保障人民安居乐业,社会安定有序,提升人民群众的安全感。
三、真正转变作风,提升狠抓落实的能力水平。
当前,我区仍处于大有作为的重要战略机遇期。展望美好未来,x充满期待。全区上下要按照x书记讲话要求,凝聚发展合力,狠抓工作落实,努力用自身的“辛苦指数”,提升人民群众的“幸福指数”。
一要着力提升调研谋划的能力。现在我们有不少干部普遍存在,谋划部署脑中没谱,推动工作手上没招,调研座谈心里没数的问题,说到底就是缺少调研学习,仍然面临着能力不足的危险,对此全区上下必须要有清醒认识。全区各级干部要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,想事干事都要冲在前面。要深入基层开展调研,听实话、摸实情、出实招,做到情况明、底子清、定位准、措施实。要紧扣全区发展大局,找准工作的切入点,不分神、不跑题、不偏向,聚焦聚力、同心同向,提高推进工作的精准性和实效性。
二要着力提升细化落实的能力。全区经济工作任务已经明确,还需进一步细化落实。各单位、各部门要紧扣全年各项目标任务,细化分解任务,强化工作措施,明确完成时限,确保各项工作不落空。要层层传导压力,压实工作责任,实行一级对一级负责,特别是在推进重点工作和惠民实事行动计划上,要按照x书记讲话要求,扛起使命抓落实、只争朝夕抓落实、顶住压力抓落实,确保各项工作抓出成效。全区各级干部要一心一意搞建设、心无旁骛抓发展,切实把经济工作抓好抓实,真正做到为官一任、兴业一方、造福一方。
三要着力提升督促推动的能力。没有督促落实,再好的谋划都是空中楼阁。全区各级干部要坚持以身作则、率先垂范,既要当指挥员,又要当战斗员,对于工作中遇到的困难问题,要亲自过问、亲自协调、亲自处理。要下力气整治庸懒散奢,对于“不作为”“慢作为”“乱作为”行为,必须要严肃追责问责。要完善激励奖惩机制,匡正用人导向,重用那些勇于担当、埋头苦干、狠抓落实的干部,真正让想干事、能干事、干成事的干部有舞台、有机会。同时,要建立健全容错纠错机制,为敢担当的干部担当,为敢负责的干部负责,让能干事的干部放开手脚、大胆地干。
四要着力提升总结提炼的能力。全区各级领导干部要把总结提炼作为一种习惯,要结合自身工作实际,经常开展回头看活动,总结经验、反思得失、找准症结、制定对策,提高总结经验和把握规律的能力。尤其要善于总结工作中的失败教训,吃一堑长一智,及时完善思路、调整方式方法。要善于发现实践中存在的问题不足,研究对策,突破难点。无论是成功经验、还是失败教训,都是总结经验、促进工作的宝贵财富。要在不断总结反思中提炼新经验、探索新规律、拿出新措施、推动新发展,努力在生动的实践中创造出实实在在的工作业绩。
同志们,习近平总书记在新年贺词中指出,幸福都是奋斗出来。让我们不忘初心、牢记使命,把忠诚写在岗位上,把激情融入事业中,提振起百倍信心,焕发出冲天干劲,奋力开创新时代x全面振兴发展新局面。
【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/19186996.html】